SSRN Id2794840

Machine Translated by Google
Giấy làm việc số 05/2016 | tháng 5 năm 2016
Bức tranh toàn cảnh về Gỗ Việt Nam

Công nghiệp với thương mại tự do Việt Nam-EU
Hiệp định (EVFTA): Cơ hội và thách
thức
Hà Công Anh Bảo
Đại học Ngoại thương (FTU), Việt Nam
Baohca@ftu.edu
Nghiên cứu này nhằm xác định và phân tích cả ưu và nhược điểm của EVFTA đối với ngành gỗ Việt Nam, dựa
trên câu hỏi nghiên cứu chính: Ngành Gỗ Việt Nam bị ảnh hưởng bởi VFTA ở mức độ nào? Giả thuyết của tác giả
là VEFTA sẽ tác động tích cực thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu của ngành gỗ Việt Nam. Giả thuyết này được
làm rõ dựa trên phân tích mô hình thuế SMART/WITS so với các đối thủ xuất khẩu gỗ sang thị trường EU như
Indonesia, Trung Quốc, Malaysia, Thái Lan và Brazil; kết hợp với phân tích thực tế xuất – nhập khẩu của
ngành gỗ Việt Nam sang thị trường EU dựa trên số liệu thứ cấp từ The World Bank, ITC và số liệu sơ cấp qua
phỏng vấn các chuyên gia và các doanh nghiệp xuất khẩu đồ nội thất trong nước sang thị trường EU.
Nghiên cứu cho bài viết này được tài trợ bởi Ban Thư ký Kinh tế Nhà nước Thụy Sĩ thuộc Dự án Hợp tác Học thuật SECO/WTI, có trụ sở
tại Viện Thương mại Thế giới thuộc Đại học Bern, Thụy Sĩ.
Giấy tờ làm việc của SECO là tài liệu sơ bộ được đăng trên trang web WTI (www.wti.org) và được lưu hành rộng rãi để kích thích thảo
luận và bình luận phê phán. Những giấy tờ này chưa được chỉnh sửa chính thức. Các trích dẫn nên tham khảo bài viết “Dự án hợp tác
học thuật SECO / WTI” với tài liệu tham khảo phù hợp dành cho (các) tác giả.
Bảnsao
Bản saođiện
điện tử
tử có
có tại:
tại: https://ssrn.com/abstract=2794840
http://ssrn.com/abstract=2794840
Nội dung
Nội dung................................................. ................................................................. ................................... 2
SỰ NHÌN NHẬN ................................................. ................................................................. ........... 4
Bảng và Biểu đồ Trang................................................................. ................................... 5
Chương 1 Giới thiệu................................................................................................. ................................................................. ................... 6
1.1 Bối cảnh và động cơ ................................................................................. ................................................................. .. 6
1.2 Mục đích, mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu....................................................... ................................. 7
1.2.1. Mục đích nghiên cứu................................................................................. ................................................................. ............ 7
1.2.2. Mục tiêu nghiên cứu................................................ ................................................................. ......... số 8
1.2.3. Câu hỏi nghiên cứu................................................................................. ................................................................. .......... số 8
1.3. Phạm vi và giới hạn nghiên cứu................................................................. ................................................................. . số 8
Chương 2 Tổng quan tài liệu.................................................................. ................................................................. ............ 9
2.1. Tác động của FTA tới các nước thành viên.................................................. ................................... 9
2.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu.................................. ................... 10
Chương 3: Tiến trình đàm phán EVFTA và vai trò của nó đối với các nước thành viên........... 13
3.1. Khái quát chung về Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam-EU................................................. ............ 13
3.2. Tác động của EVFTA.................................................................. ................................................................. ............ 17
3.3. Tác động đến xuất khẩu sản phẩm gỗ.................................................. ................................... 21
Chương 4. Tổng quan ngành gỗ Việt Nam và thị trường gỗ EU................................. 25
4.1. Tổng quan ngành gỗ Việt Nam................................................................. ................................... 25
Nguồn: Báo cáo “Hỗ trợ các Hiệp hội nghiên cứu chiến lược phát triển ngành Gỗ” của
VCCI ...................................... ................................................................. ................................... 28
4.2. Xuất khẩu gỗ ở Việt Nam.................................................................. ................................................................. ...... 32
4.3. Hoạt động xuất nhập khẩu gỗ giữa Việt Nam và EU ................................................. ... 34
Nguồn: Số liệu Báo cáo “Hỗ trợ các Hiệp hội nghiên cứu chiến lược phát triển ngành Gỗ” của
VCCI............. ................................................................. ................... 34
Năm ................................................................ ................................................................. ................................... 35
Nguồn: Số liệu Báo cáo “Hỗ trợ các Hiệp hội nghiên cứu chiến lược phát triển ngành Gỗ” của
VCCI............. ................................................................. ................... 35
4.4. Yêu cầu xuất khẩu sản phẩm gỗ sang thị trường EU và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất
khẩu................................. ................................................................. ................................... 38
Bảnsao
Bản saođiện
điện tử
tử có
có tại:
tại: https://ssrn.com/abstract=2794840
http://ssrn.com/abstract=2794840
Tiêu chuẩn chất lượng: Sản phẩm gỗ dùng trong xây dựng phải đáp ứng các yêu cầu về: Độ bền; Bảo vệ môi trường; Sức khỏe và vệ sinh; Sự an
toàn; Hấp thụ tiếng ồn; Tiết kiệm năng lượng; Bảo quản nhiệt. ................................................................. ...................
42
Rào cản kỹ thuật................................................................................. ................................................................. ................... 42
Chương 5 Phương pháp nghiên cứu................................................................................. ................................................................. 0,47
5.1. Mô hình WITS/SMART.................................................................. ................................................................. ............ 47
5.2. Mô hình hồi quy................................................ ................................................................. ................... 48
Chương 6 Kết quả nghiên cứu và phân tích................................................................. ................................... 51
6.1. Kết quả WITS/SMART.................................................. ................................................................. .......... 51
Quốc gia ................................................. ................................................................. .................................54
6.2. Mô hình hồi quy................................................ ................................................................. ................... 54
Nguồn: Kết quả xử lý số liệu khảo sát bằng SPSS................................................................. ............ 55
Phân tích nhân tố khám phá: Phân tích nhân tố chỉ được sử dụng khi hệ số KMO [Kaiser - Meyer - Olkin] lớn hơn 0,5. Việc tải hệ số nhỏ hơn
0,5 sẽ bị loại bỏ, dừng khi Giá trị riêng ban đầu lớn hơn 1 và thang đo được chấp nhận khi tổng phương sai bằng hoặc lớn hơn 0,5. (Hoàng Trọng và Mộng
Ngọc, 2005). ................... 55
Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu: Mô hình hồi quy tuyến tính từng bước được sử dụng để lựa chọn các biến có tác động lớn đến chất lượng
dịch vụ của dịch vụ 3G VNPT. Xác suất thống kê là biến chuẩn được sử dụng trong mô hình F ≤ 0,05 (Xác suất F – to – enter).
Tiêu chuẩn để lấy một biến từ mô hình là xác suất thống kê F ≥ 0,10. ............ 57
Chương 7 Ý nghĩa, kết luận và khuyến nghị................................................................. ............ 60
7.1. Giới thiệu................................................. ................................................................. ................... 60
7.2. Rào cản thuế quan................................................................................. ................................................................. ................... 60
7.4. Về cơ hội................................................................................. ................................................................. ............ 62
7.5. Về thách thức................................................................................. ................................................................. ............ 64
7.6. Một số kiến nghị................................................................................. ................................................................. ...... 65
Kết luận ................................................................................. ................................................................. .................................68
Người giới thiệu................................................. ................................................................. ................................. 70
Phụ lục 1: Mô tả kỹ thuật của Mô hình mô phỏng chính sách thương mại của UNCTAD........... 75
Phụ lục 2: Một số ví dụ về hàng rào phi thuế quan của EU áp dụng cho sản phẩm gỗ (HS 44; 94)............ 80
Bản sao điện tử có tại: https://ssrn.com/abstract=2794840

SỰ NHÌN NHẬN
Từ trái tim mình, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn và lời cảm ơn chân thành tới TS.
Christian Häberli, đến từ Viện Thương mại Thế giới, Thụy Sĩ, người cố vấn của tôi, đã hướng dẫn tôi
tìm hiểu nghiên cứu, tiếp cận thực tiễn, tìm kiếm tài liệu, xử lý và phân tích dữ liệu, giải quyết
vấn đề... để tôi có thể hoàn thành nghiên cứu của mình.
Ngoài ra, trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu và thực hiện đề tài tôi đã nhận được
rất nhiều sự quan tâm, góp ý, hỗ trợ từ các đồng nghiệp quý báu, chuyên môn và
các tổ chức. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới:
SECO và FTU hỗ trợ tài chính để hoàn thành nghiên cứu.
Ông Nguyễn Văn Tuyên, Giám đốc Công ty Tiến Đạt đã góp ý.
Tất cả các thành viên trong nhóm nghiên cứu tuyệt vời của tôi: Cô Quỳnh Yến, Cô Mỹ Hạnh, Cô Phụng
Yến và anh Ngọc Hà, những người đã tận tâm thu thập dữ liệu, phỏng vấn các chuyên gia và
hậu cần giúp đỡ tôi hoàn thành nghiên cứu.

Bảng và Biểu đồ trang
Biểu đồ 4.1 số lượng công ty chế biến gỗ ở Việt Nam trong những năm qua Biểu đồ 4.2: Tỷ 24
trọng lực lượng lao động ngành gỗ năm 2013 Biểu đồ 4.3 Dự 25
báo tổng nhu cầu nguyên liệu và vật tư sản xuất gỗ Biểu đồ 4.4: Diện tích gỗ 26
(ngàn ha) và sản lượng khai thác ( mét khối) từ năm 2009 đến năm 2013 27
Biểu đồ 4.5: Kim ngạch xuất khẩu gỗ của Việt Nam giai đoạn 2006 - 30
2014 Biểu đồ 4.6: Thị trường xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam năm 31
2013 Biểu đồ 4.7: Kim ngạch xuất khẩu gỗ sang EU so với tổng kim ngạch xuất khẩu gỗ của Việt 32
Nam từ 2009 đến 2014
Biểu đồ 4.8: Nhập khẩu đồ nội thất bằng gỗ từ các nhà cung cấp khác tại EU 28 theo quốc gia – năm 2004- 34
2014 (trừ Trung Quốc)
Biểu đồ 4.9: Lượng nhập khẩu ván sàn gỗ nhiệt đới vào EU theo thị trường từ 2012 đến 34
2014 Biểu đồ 4.10: Lượng nhập khẩu sàn gỗ nhiệt đới vào EU theo thị trường từ 2012 đến 35
2014 Bảng
Bảng 4.1: Thị trường nhập khẩu gỗ nguyên liệu của Việt Nam năm 28
2013 Bảng 4.2. Kim ngạch xuất khẩu đồ nội thất của Việt Nam so với tổng kim ngạch nhập khẩu 33
đồ nội thất vào EU

Bảng 5.1 Nghiên cứu mô hình 48
Bảng 6.1.Kết quả mô phỏng SMART trong Kịch bản 1: Tác động của FTA đến xuất khẩu gỗ của Việt 49
Nam vào thị trường EU
Bảng 6.2.Kết quả mô phỏng SMART trong Kịch bản 1: Tác động của FTA đến xuất khẩu gỗ của EU 50
vào thị trường Việt Nam
Bảng 6.3. Tổng hợp kết quả mô phỏng mô hình SMART: Dự báo tác động của FTA tới xuất khẩu của 52
các nước vào EU
Bảng 6.4 Kết quả Cronbach's alpha 53
Bảng 6.5. Bảng kiểm tra KMO và 54
Bartlett 6.6 Ma trận thành phần quay 54
Bảng 6.7. hệ sốsa 56
Bảng 6.8. R Bảng 57
vuông 6.9. Kiểm tra tính phù hợp của mô hình hồi quy ANOVAb 57
Bảng 7.1. Thống kê trung bình của rào cản môi trường 60
Bảng 7.2. Thống kê Ý nghĩa của vấn đề nội bộ 60

Bức tranh toàn cảnh ngành gỗ Việt Nam với thương mại tự do Việt Nam-EU
Hiệp định (EVFTA): Cơ hội và thách thức
Hà Công Anh Bảo1
Chương 1 Giới thiệu
1.1 Bối cảnh và động lực
Theo thống kê những năm gần đây, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam
với các nước châu Âu đạt 46,633 triệu USD năm 2014, tăng gần 20%
2
so với năm 2013. Liên minh Châu Âu (EU) là thị trường đồ nội thất lớn thứ hai
nhập khẩu của Việt Nam sau Hoa Kỳ (Mỹ Châu, 2013). Quan hệ kinh tế EU-Việt Nam
và quan hệ thương mại ngày càng phát triển sau khi Việt Nam ký kết EU-VN
Hiệp định Thương mại Tự do (EVFTA). Việc thực hiện thỏa thuận này sẽ có tác động đáng kể
ảnh hưởng đến nền kinh tế Việt Nam nói chung và ngành gỗ Việt Nam nói chung,
cả tích cực và tiêu cực. Một mặt, EVFTA được coi là mang lại
3
những lợi thế quan trọng đối với ngành gỗ Việt Nam (Trung tâm WTO Hồ Chí Minh, 2014),
Một số lợi ích dễ thấy từ EVFTA là thuế suất 0% đối với sản phẩm gỗ4 , thêm EU
thu hút các nhà đầu tư vào Việt Nam, giúp nước này nâng cao vai trò, vị thế của mình trong
thị trường gỗ toàn cầu và mang lại sự gia tăng sản lượng chung cũng như nâng cao
lợi thế cạnh tranh quốc gia. Ngoài ra, các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã
được ký kết như một hiệp định thương mại tự do: Hàn Quốc – Việt Nam, Việt Nam – Nhật Bản, Việt Nam –
Chile, Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu… và đặc biệt là Quan hệ đối tác xuyên Thái Bình Dương
Hiệp định được 12 nước thành viên ký kết vào năm 2015 sẽ mang lại nhiều cơ hội hơn cho
các nhà đầu tư.
1
Đại học Ngoại thương, Việt Nam
2
: www.trademap.org
3
http://www.hoinhap.org.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/6308-fta-viet-nam-eu-mang-lai-nhieu-loi-ich-cho-doanh-nghiep- viet. html,
Truy cập vào ngày 11/12/2015

4
Một số mặt hàng gỗ hiện nay được áp dụng thuế suất từ 3-5%

Mặt khác, do Việt Nam là thành viên của VEFTA nên Việt Nam
Ngành gỗ sẽ gặp nhiều thách thức trong quá trình mở rộng thị trường
chia sẻ. Nó phải cạnh tranh với nhiều công ty lớn từ các nước thành viên FTA khác.
Đồng thời, phải vượt qua áp lực nặng nề từ các rào cản kỹ thuật, bảo vệ
các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp, quyền sở hữu trí tuệ và
chỉ dẫn địa lý cho các sản phẩm trong nước cũng như việc thực thi các quy định về môi trường
pháp luật lao động một cách đầy đủ và hiệu quả để thâm nhập thị trường EU.
Vì vậy, nghiên cứu này nhằm mục đích xác định và phân tích cả ưu điểm và nhược điểm của
EVFTA đối với ngành gỗ Việt Nam Dựa trên câu hỏi nghiên cứu chính: Để làm gì
Ngành Gỗ Việt Nam bị ảnh hưởng bởi VFTA đến mức nào? và giả thuyết: VEFTA
sẽ tác động tích cực thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu gỗ Việt Nam
ngành công nghiệp. Giả thuyết này sẽ được làm rõ dựa trên phân tích của thuế SMART/WITS
so với các đối thủ xuất khẩu gỗ sang thị trường EU như
Indonesia, Trung Quốc, Malaysia, Thái Lan và Brazil5 ; kết hợp với phân tích của
Thực tế xuất nhập khẩu của ngành gỗ Việt Nam vào thị trường EU căn cứ vào
dữ liệu thứ cấp từ Ngân hàng Thế giới, ITC và dữ liệu sơ cấp từ các chuyên gia phỏng vấn
và các doanh nghiệp xuất khẩu đồ nội thất trong nước sang thị trường EU.
1.2 Mục đích, mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu
1.2.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn của ngành gỗ,
khía cạnh pháp lý cũng như đưa ra những dự đoán về những cơ hội và thách thức của
Ngành gỗ Việt Nam nếu hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU (VEFTA) được ký kết,
nghiên cứu đề xuất các giải pháp, khuyến nghị cho các doanh nghiệp Việt Nam và các
Nhà nước đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu giữa Việt Nam-EU sau khi ký kết Hiệp định
EVFTA.
5
Nước nào xuất khẩu gỗ nhiều nhất vào thị trường EU, “Báo cáo từ Châu Âu” của Global Wood: http://
www.globalwood.org/market/timber_price_2015/aaw20150202e.htm , Truy cập ngày 11/12/2015

số 8
1.2.2. Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu này được thực hiện nhằm đạt được bốn mục tiêu sau:
- Tìm hiểu các tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu.
- Phân tích thực trạng ngành gỗ Việt Nam nói chung và
tình hình xuất nhập khẩu của ngành gỗ Việt Nam sang thị trường EU nói riêng;
- Đánh giá, dự báo tác động của FTA Việt Nam - EU tới gỗ Việt Nam
ngành công nghiệp;
- Đề xuất các giải pháp, khuyến nghị cho Doanh nghiệp và Nhà nước nhằm đẩy mạnh
hoạt động xuất nhập khẩu của ngành gỗ giữa Việt Nam và EU.
1.2.3. Câu hỏi nghiên cứu
Mục tiêu của nghiên cứu này là đề xuất các giải pháp và kiến nghị nhằm
Doanh nghiệp và Nhà nước Việt Nam đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu giữa Việt Nam
và đáo hạn sau khi ký FTA. Để đạt được mục tiêu trên, nghiên cứu này tập trung vào
câu hỏi nghiên cứu chính: Ngành Gỗ Việt Nam bị ảnh hưởng ở mức độ nào bởi
VEFTA?
Giả thuyết nghiên cứu chính:
VFTA sẽ tác động tích cực thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu gỗ
nghiệp giữa Việt Nam và EU. Để trả lời câu hỏi nghiên cứu trên, tác giả
tiến hành điều tra và phân tích phản hồi của cả hai doanh nghiệp Gỗ Việt Nam
và một số chuyên gia về tác động của EVFTA đối với ngành gỗ.
1.3. Phạm vi và giới hạn nghiên cứu
Do thời gian và số lượng người trả lời khảo sát còn hạn chế
bảng câu hỏi nên nghiên cứu này sẽ gặp một số khó khăn nhất định liên quan đến
độ tin cậy và tính đại diện của kết quả khảo sát.
Phạm vi của nghiên cứu này bao gồm:
- Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp thuế quan và phi thuế quan tác động đến xuất nhập khẩu
hoạt động sản phẩm gỗ giữa Việt Nam và EU.

- Phạm vi khảo sát: Các doanh nghiệp gỗ Việt Nam đã nhập khẩu
từ và xuất khẩu sang thị trường EU.
- Địa điểm: Thành phố Hà Nội, tỉnh Đăk Lăk, tỉnh Nghệ An, TP.HCM.
Chương 2 Review văn học
2.1. Tác động của FTA tới các nước thành viên
Sự mở rộng nhanh chóng của Hiệp định thương mại tự do (FTA) là một trong những vấn đề gần đây
những phát triển phi thường trong nền kinh tế thế giới (Chan-Hyun Sohn và Hongshik Lee,
2005). Các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) nhằm mục đích giảm bớt hoặc loại bỏ các rào cản thương mại giữa
các bên tham gia FTA và do đó tăng cường thương mại giữa họ (Titus Lee, Tan Kok Kong,
2011). Một lượng lớn nghiên cứu về tác động của FTA đối với nền kinh tế của các bên hoặc đối với từng lĩnh vực
trong số đó đã được tiến hành. Theo Ganeshan Wignaraja (2010), thương mại Thái Lan
Các nhà đàm phán đã cố gắng đảm bảo khả năng tiếp cận thị trường thông qua các FTA, nhưng ít ai biết được bằng cách nào
Các FTA thực sự ảnh hưởng tới các doanh nghiệp xuất khẩu. Kết quả điều tra 221 người Thái
các doanh nghiệp xuất khẩu cho thấy hầu hết các công ty đều nhận thức được tác động của các FTA đối với hoạt động kinh doanh của mình;
tuy nhiên, họ dường như chưa nhận thức rõ ràng về nội dung đầy đủ của FTA. Sự thật này
dẫn đến một khuyến nghị cao trong đó FTA nên được phổ biến tốt hơn tới
các công ty. Kết quả nghiên cứu của Titus Lee (2011) cho thấy các FTA có tác động tích cực
ảnh hưởng tới nền kinh tế Singapore. Các FTA đã làm tăng không chỉ ở mức độ đáng kể
tiết kiệm thuế thực tế mà còn làm tăng nhu cầu đối với hàng xuất khẩu có nguồn gốc từ
Singapore khác biệt với các yếu tố khác như tăng trưởng GDP và tỷ giá hối đoái
sự di chuyển.
Để đánh giá tác động chung của FTA giữa Mỹ và Marco, Mustapha
Sadi Jallab và các cộng sự (2007) đã sử dụng Mô hình WITS/SMART, như bất kỳ phần nào
mô hình cân bằng, những giả định mạnh mẽ này chỉ cho phép phân tích chính sách thương mại
được thực hiện tại một quốc gia tại một thời điểm. Bất chấp điểm yếu này, WITS/SMART có thể giúp
ước tính tác động của việc tạo ra thương mại, chuyển hướng, phúc lợi và doanh thu, và kết quả cho thấy
Các phương thức tự do hóa thương mại khác nhau có thể có tác động khác nhau đến phúc lợi,
tốc độ tăng trưởng và cán cân thương mại theo ngành của hai nước này.

10
Về đánh giá tác động của các chương trình FTA đối với quy mô doanh nghiệp, nghiên cứu của
Kazunobu Hayakaww (2012) cho thấy quy mô của một công ty chỉ có thể bị ảnh hưởng
theo cơ chế FTA đối với xuất khẩu, không phải nhập khẩu. Vì vậy, họ đề nghị rằng
họ nên hỗ trợ các doanh nghiệp sử dụng các chương trình FTA trong xuất khẩu ngay cả khi họ đã sử dụng
Các chương trình FTA trong nhập khẩu
Nhìn chung, có rất nhiều phương pháp và mô hình có thể được sử dụng để đánh giá hiệu quả
FTA đối với các nước thành viên Tuy nhiên, nghiên cứu này sẽ áp dụng hai cách tiếp cận chính, đó là
đang phân tích việc sử dụng các FTA – hồ sơ chứng nhận xuất xứ chính thức của FTA và
khảo sát (Lili Yan Ing, Shujiro Urata, Yoshifumi Fukunaga, 2015).
Dựa trên các kết quả trước đó, nghiên cứu này sẽ kết hợp hai phương pháp chính
đề cập ở trên bao gồm việc đánh giá và phân tích dữ liệu thứ cấp và dữ liệu từ
khảo sát của các công ty nhằm hoàn thành đánh giá toàn diện về tác động của FTA đối với
ngành gỗ Việt Nam
2.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu
Có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp, tuy nhiên,
chỉ một số yếu tố cụ thể liên quan đến FTA mới được xem xét, bao gồm
rào cản thuế quan, hàng rào phi thuế quan và hoạt động nội bộ của công ty.
Hàng rào thuế quan: Thuế quan là thuế đánh vào việc xuất hoặc nhập khẩu hàng hóa6 , nó cũng
làm thay đổi giá tương đối của sản phẩm và có thể bảo vệ các công ty kém cạnh tranh và
sản phẩm được định giá quá cao (Love, Patrick và Ralph Lattimore, 2009), Thuế quan là cao nhất
loại rào cản thương mại phổ biến; thực tế, một trong những mục đích của WTO là cho phép các nước
thành viên đàm phán cắt giảm thuế quan lẫn nhau.7 Hàng rào thuế quan bao gồm nhập khẩu
thuế xuất khẩu, một số loại thuế nội địa và một số trường hợp đặc biệt thuế xuất khẩu
doanh nghiệp có thể bị áp thuế chống bán phá giá
6Về phạm vi đối xử MFN chung, Điều I của GATT bao gồm "thuế và lệ phí hải quan dưới bất kỳ hình thức nào áp đặt
lên hoặc liên quan đến nhập khẩu hoặc xuất khẩu..." và do đó nó không chỉ đề cập đến thuế nhập khẩu mà còn cả
thuế xuất khẩu.
7
Chương 4: thuế quan, http://www.meti.go.jp/english/report/data/gCT9904e.html, Truy cập ngày 11/12/2015

11
Các biện pháp phi thuế quan là các biện pháp phi thuế do chính phủ áp đặt để tạo thuận lợi cho
trong nước hơn các nhà cung cấp nước ngoài. Các biện pháp phi thuế quan có tác dụng tương tự như thuế quan
rào cản. Chúng làm tăng giá trong nước và cản trở thương mại để bảo vệ các nhà sản xuất được lựa chọn ở mức giá
chi phí của người tiêu dùng trong nước (Cleins C. Coughlin và Geoffrey E. Wood, 1989).
Ngày nay, với sự thống trị của các chuỗi giá trị toàn cầu và khả năng giao dịch ngày càng tăng của các mặt hàng phi
sản phẩm hữu hình, chúng ta phải đối mặt với những câu hỏi mới và quan trọng về tác động của NTM đối với khả
năng cạnh tranh và năng suất8 . Báo cáo của OCED (2009) cho thấy
các nước đang phát triển phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu sang các nước phát triển; phi thuế quan chính
rào cản bao gồm thủ tục hải quan, hành chính và rào cản kỹ thuật (Tình yêu,
Patrick và Ralph Lattimore, 2009, tr. 62).
Rào cản môi trường, tiêu chuẩn xã hội và lao động, thương mại nhà nước, chung
vấn đề quản trị và trách nhiệm doanh nghiệp tư nhân cũng là đối tượng nghiên cứu của
nhiều nhà nghiên cứu khi đánh giá tác động tới hoạt động xuất nhập khẩu. Những yếu tố này
đã được áp dụng cho FTA thế hệ mới và được nhiều tác giả đề cập. (Vì
ví dụ: Disdier và cộng sự, 2008; Fontagne và cộng sự, 2005; Moenius, 2004; Cole và Elliott,
2005; Cole và cộng sự, 2010; Dean và cộng sự, 2009.Dirk Michael Boehe và Luciano Barin Cruz,
2009)
Ngoài ra, hoạt động xuất nhập khẩu còn chịu sự tác động của các công ty.
các yếu tố bên trong như: trang thiết bị, trình độ lao động, nguồn lực,…(Yot
Amornkitvikai và cộng sự, 2012; vốn (David Greenaway và cộng sự 2009); khuyến mại (Jose
R. Brenes và cộng sự, 1992); chiến lược kinh doanh (Tulin Ural và cộng sự 2006)
Nhìn chung, trong các nghiên cứu gần đây, một số yếu tố cụ thể đã được nghiên cứu để làm rõ
tuy nhiên, chúng ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu của các công ty, tuy nhiên, toàn bộ hoạt động trực tiếp
tác động của các yếu tố này đến hoạt động kinh doanh của họ vẫn chưa được xác định. Vì vậy, dựa
dựa trên kết quả của các nghiên cứu trước đó, nghiên cứu này sẽ đánh giá tác động của tất cả các
các yếu tố trong góc nhìn của doanh nghiệp gỗ Việt Nam
số 8
Dự án PRONTO, Giới thiệu về Pronto, http://pronto.wti.org/the-project/ , Truy cập vào ngày 05/07/2015

12

13
Chương 3: Tiến trình đàm phán EVFTA và vai trò của nó đối với các nước thành viên
3.1. Khái quát chung về Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam – EU
Từ 01/01/2014, Việt Nam được hưởng Hệ thống ưu đãi phổ cập mới
(GSP) của Liên minh Châu Âu cho tất cả các mặt hàng. Mặc dù được hưởng mức thuế suất ưu đãi
Về dòng thuế, phần lớn thuế suất đối với một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam sang EU vẫn được áp dụng
khá cao; ví dụ dệt may (11,7%), thủy sản (10,8%), giày dép (12,4%), v.v.
ra. GSP cũng không được cấp vĩnh viễn mà được xem xét định kỳ. Ngoài GSP,
EU cũng cung cấp các ưu đãi thương mại bổ sung cho các nước đang phát triển đã được hưởng lợi
từ GSP để thực hiện các công ước quốc tế cốt lõi về quyền con người và quyền lao động,
phát triển bền vững và quản trị tốt (GSP+). Năm 2014, EU chính thức thông qua
GSP + (mức thuế ưu đãi đặc biệt cao hơn 1,5 lần so với GSP tại bất kỳ thời điểm nào) đối với 10 nước
đang phát triển.9 Hàng hóa xuất khẩu của các nước này sẽ có khả năng cạnh tranh với các nước đang phát triển.
của Việt Nam tại thị trường EU.
Không giống như GSP, EVFTA đảm bảo Việt Nam được tự do tiếp cận thị trường EU nhưng áp dụng
quy định có đi có lại và buộc Việt Nam phải mở cửa thị trường cho hàng nhập khẩu của EU.
Sau phiên đàm phán lần thứ 14 diễn ra từ ngày 13 đến ngày 17 tháng 7 năm 2015, ngày
Ngày 04/8/2015, Bộ trưởng Bộ Công Thương Việt Nam Vũ Huy Hoàng và
Ủy viên Thương mại EU, bà Cecilia Malmström đã đồng ý về nguyên tắc về việc hoàn thiện
đàm phán Hiệp định Thương mại Tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu
(EVFTA). EVFTA được kỳ vọng sẽ mang lại lợi ích tối ưu cho người dân và doanh nghiệp
cả hai phần.
Tháng 10 năm 2010, Thủ tướng Việt Nam và Chủ tịch Ủy ban châu Âu
Liên minh (EU) nhất trí khởi động đàm phán FTA giữa Việt Nam và EU (EVFTA).
Trên cơ sở đó, hai bên chính thức tuyên bố đàm phán EVFTA bắt đầu từ tháng 6
26, 2012. Trên tinh thần đàm phán tích cực của cả EU và Việt Nam, với sự quan tâm
và sự hướng dẫn của lãnh đạo hai bên, quá trình đàm phán diễn ra nhanh chóng
9Evil Armenian -a, Bolivia, Latvia, Cape Verde, Costa-Rica, Ai Cập, cu-a-meter, a Georgia, Mông Cổ, Pa-ra-
Uruguay, Pa-ki-Pakistan và Peru

14
tiến triển. Sau gần 3 năm, với 14 phiên họp chính và giữa kỳ, Việt Nam và
EU đã chính thức thống nhất toàn bộ nội dung cơ bản của Hiệp định.
Với mức độ cam kết đạt được, EVFTA được thừa nhận là một
thỏa thuận toàn diện, chất lượng cao và đảm bảo lợi ích cân bằng cho cả hai bên Việt Nam
và EU (VCCI News, 2015).
EVFTA bao gồm 18 chương với các nội dung chính sau:
Thương mại hàng hóa: EU cam kết xóa bỏ hàng rào thuế quan ngay lập tức khi
EVFTA có hiệu lực đối với hàng hóa Việt Nam chiếm 85,6% dòng thuế
về thuế quan tương đương 70,3% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU; Trong vòng 7 năm
Kể từ ngày EVFTA có hiệu lực, EU cam kết xóa bỏ 99,2% thuế
ưu đãi thuế quan tương đương 99,7% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU. TRONG
0,3% kim ngạch xuất khẩu còn lại (gồm một số mặt hàng gạo, ngô ngọt,
tỏi, nấm và các sản phẩm có hàm lượng glucose cao, bột sắn và cá ngừ đóng hộp), EU
cam kết mở cửa theo hạn ngạch thuế quan (TRQ) với mức thuế suất trong hạn ngạch
là 0%. Trong khi đó, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực.
ngày có EVFTA đối với hàng hóa của EU liên quan đến 65% dòng thuế trong
thuế quan; Trong vòng 10 năm kể từ ngày EVFTA có hiệu lực, Việt Nam cam kết
xóa bỏ trên 99% dòng thuế trong biểu thuế. Hạn ngạch thuế quan sẽ được điều chỉnh phù hợp với
Dòng thuế còn lại ở mức thuế suất trong hạn ngạch 0%.
Cam kết về thuế xuất khẩu: Việt Nam cam kết xóa bỏ phần lớn thuế xuất khẩu
đối với hàng xuất khẩu sang EU và không tăng thuế đối với các sản phẩm khác.
Cam kết về các biện pháp phi thuế quan:
– Rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT)10 : Các bên đồng ý củng cố quy tắc
Quy trình thực hiện Hiệp định về Rào cản kỹ thuật đối với thương mại
WTO (TBT)11, trong đó Việt Nam cam kết tăng cường sử dụng các quy định quốc tế
10
EVFTA, chương 6
11
EVFTA, chương 6, Điều 1.1: “Các Bên tái khẳng định các quyền và nghĩa vụ hiện có của mình đối với nhau
theo Hiệp định WTO về Hàng rào Kỹ thuật trong Thương mại”

15
tiêu chuẩn trong việc ban hành các quy định TBT.12 Hiệp định có 01 Phụ lục cụ thể
về hàng rào phi thuế quan đối với ngành ô tô, trong đó Việt Nam cam kết chấp nhận tất cả
Giấy chứng nhận hợp quy ô tô (COC) của EU sau 5 năm kể từ ngày có hiệu lực
EVFTA. Việt Nam cam kết chấp nhận nhãn “Made in EU” trên sản phẩm phi nông nghiệp
sản phẩm (trừ thuốc), đồng thời chấp nhận nhãn đề cập đến một EU cụ thể
quốc gia.
- Các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động thực vật (SPS)13: Việt Nam và EU đã thống nhất về
một số nguyên tắc liên quan đến các biện pháp SPS nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại
đối với các sản phẩm động vật và thực vật.14 Đặc biệt, Việt Nam coi EU là một khối thống nhất
khi xem xét các vấn đề SPS.15
- Các biện pháp phi thuế quan khác: Hiệp định còn bao gồm các cam kết xem xét một
biện pháp giảm bớt các hàng rào thuế quan khác (ví dụ: cam kết về giấy phép cho
16
xuất nhập khẩu, thủ tục hải quan…) nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu giữa các nước
các bữa tiệc.
- Thương mại dịch vụ và đầu tư: Cam kết giữa Việt Nam và EU
trong EVFTA về thương mại dịch vụ và đầu tư nhằm tạo ra một cơ hội mở
môi trường đầu tư thuận lợi cho hoạt động kinh doanh giữa Việt Nam và EU
các nước, trong đó17 : - Cam kết của EU trong EVFTA có giá trị cao hơn cam kết của EU trong
WTO,18 tương đương với mức cao nhất của EU
cam kết trong các FTA gần đây – Cam kết của Việt Nam có giá trị cao hơn cam kết
12
EVTFA, Chương 6, Điều 4.1.b: Các Bên đồng ý sử dụng các tiêu chuẩn quốc tế có liên quan, chẳng hạn như các tiêu chuẩn được phát triển
bởi ISO, IEC, ITU, Ủy ban Codex Alimentarius, làm cơ sở cho các quy chuẩn kỹ thuật của mình…
13
EVFTA, Chương 7
14
EVFTA, Chương 7, Điều 2
15
EVFTA, chương 7: Hỗ trợ kỹ thuật và Đối xử đặc biệt và khác biệt: Cần cung cấp hỗ trợ kỹ thuật để giải quyết
các nhu cầu cụ thể của Việt Nam, nhằm tuân thủ (các) biện pháp vệ sinh và kiểm dịch do Bên EU quy định bao gồm
an toàn thực phẩm, sức khỏe thực vật và sức khỏe động vật, và việc sử dụng các tiêu chuẩn quốc tế.
16
EVFTA, Chương 3, chương 5
17
EVFTA, Chương 8
18
EVFTA, Chương 8, Điều 1.1: Các Bên, tái khẳng định các cam kết tương ứng của mình theo Hiệp định WTO và
cam kết tạo ra môi trường tốt hơn cho sự phát triển thương mại và đầu tư giữa các Bên, qua đó đưa ra các
thỏa thuận cần thiết để tự do hóa thương mại một cách tiến bộ về dịch vụ, đầu tư và hợp tác về thương mại
điện tử.

16
cam kết của Việt Nam trong WTO ít nhất tương đương với mức độ mở cửa cao nhất mà
Việt Nam cho phép các đối tác khác tham gia đàm phán FTA hiện tại (trong đó có TPP)19 ;
- Mua sắm chính phủ: Việt Nam bảo lưu trong một thời gian giới hạn quyền mua sắm
mua sắm theo một tỷ lệ nhất định giá trị gói thầu cho người dự thầu, hàng hóa, dịch vụ và nội địa
lực lượng lao động.
- Sở hữu trí tuệ: nội dung sở hữu trí tuệ trong EVFTA bao gồm
cam kết về bản quyền, sáng chế, bằng sáng chế, cam kết liên quan đến dược phẩm
và chỉ dẫn địa lý được bảo hộ cao hơn so với chỉ dẫn địa lý trong WTO; tuy nhiên, sự bảo hộ này về
cơ bản là phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành của Việt Nam.20 Với
sản phẩm gỗ sẽ bị ảnh hưởng bởi việc thiết kế.
- Các doanh nghiệp nhà nước và công ty con: Các Bên thống nhất các nguyên tắc liên quan đến
của doanh nghiệp nhà nước; những nguyên tắc này cùng với các quy định về công ty con nhằm mục đích
đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân
doanh nghiệp khi tham gia vào hoạt động thương mại.
- Về trợ cấp trong nước:21 EVFTA cho phép một bên cấp trợ cấp khi cần thiết để đạt được mục tiêu
chính sách công.22 Một trong những mục tiêu chính sách công là: thúc đẩy phát triển kinh tế ở những
khu vực có mức sống thấp bất thường hoặc nơi nào có tình trạng thiếu việc làm trầm trọng thì quy
định đó là cơ sở pháp lý
cho ngành gỗ nhận được các khoản trợ cấp tránh được các biện pháp phòng vệ thương mại của EU.
EVFTA cũng đưa ra nguyên tắc minh bạch và thủ tục tham vấn.
- Thương mại và phát triển bền vững23 : EVFTA bao gồm một cơ chế toàn diện
chương về thương mại và phát triển bền vững, bao gồm một số điều khoản quan trọng như
như: Cam kết thực hiện hiệu quả các nguyên tắc cơ bản của
19
Sau 19 vòng đàm phán, ngày 2/4/2016 TPP đã chính thức được ký kết tại thành phố Ackland, Australia. TPP gồm 30 chương
điều chỉnh thương mại và các vấn đề liên quan đến thương mại, bắt đầu từ thương mại hàng hóa và hải quan, thuận lợi hóa
thương mại; vệ sinh và kiểm dịch động vật, thực vật; rào cản kỹ thuật trong thương mại; quy định về phòng vệ thương mại;
đầu tư; dịch vụ; thương mại điện tử; Sở hữu trí tuệ; nhân công; môi trường…Bên cạnh việc điều chỉnh những nội dung truyền
thống đã được đề cập trong các FTA trước đây, TPP còn được đưa vào những vấn đề thương mại mới và mới nổi. Những vấn
đề này bao gồm nội dung của Internet và nền kinh tế số, sự tham gia ngày càng tăng của doanh nghiệp nhà nước vào thương
mại và đầu tư quốc tế, khả năng các doanh nghiệp nhỏ tận dụng các hiệp định thương mại và các nội dung khác.
20
VCCI (2015), Tóm tắt EVFTA, http://www.trungtamwto.vn/sites/default/files/tpp/attachments/ttwto-
_tom_luoc_evfta.pdf , trang 9, Truy cập ngày 11/12/2015
21
EVFTA, Chương 11: Chính sách cạnh tranh
22
Danh mục mục tiêu chính sách công được điều chỉnh EVFTA, chương 11, Mục II Điều x.1.2
23
EVFTA, Chương 15

17
Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), các công ước của ILO (không chỉ cơ bản
các công ước) của các hiệp định đa phương về môi trường mà mỗi bên đã ký kết;
Cam kết không giảm bớt yêu cầu hoặc gây phương hại đến việc thực hiện hiệu quả các
quy định về môi trường và lao động trong nước nhằm mục đích thu hút thương mại
và đầu tư; Tăng cường Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CRS) của doanh nghiệp
có tham chiếu đến thông lệ quốc tế liên quan đến vấn đề này, một điều khoản liên quan đến
biến đổi khí hậu và cam kết bảo tồn và quản lý bền vững tài nguyên
đa dạng sinh học (bao gồm cả động thực vật hoang dã), rừng (bao gồm cả khai thác gỗ trái phép) và
đánh bắt cá; Cơ chế tăng cường sự tham gia của xã hội dân sự trong việc thực hiện các mục tiêu này
các quy định, theo cả quan điểm địa phương (tư vấn các nhóm tư vấn địa phương) và quan điểm song phương
(diễn đàn song phương), các quy định về tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình. Bền vững
phát triển được coi là thách thức lớn đối với các ngành xuất khẩu của Việt Nam bao gồm
ngành công nghiệp gỗ.
Cơ chế giải quyết tranh chấp: EVFTA thiết lập cơ chế giải quyết tranh chấp
có thể được nêu ra giữa Việt Nam và EU trong quá trình giải thích và thực hiện
cam kết trong Hiệp định. Vì vậy, cơ chế này sẽ được áp dụng cho
tranh chấp xảy ra khi Hợp đồng có hiệu lực. Sử dụng cơ chế giải quyết tranh chấp
các điều khoản của EVFTA sẽ không ảnh hưởng tới bất kỳ hành động nào trong khuôn khổ WTO,
bao gồm hành động giải quyết tranh chấp hoặc trong bất kỳ thỏa thuận quốc tế nào khác mà cả hai Bên
đều là thành viên.24
3.2. Tác động của EVFTA
Nhìn chung, các chuyên gia có cái nhìn lạc quan về tác động của EVFTA đối với Việt Nam
kinh tế. Theo Giáo sư Claudio Dordi (2016), Nhóm Hỗ trợ Kỹ thuật
Lãnh đạo EU-MUTRAP, cả xuất khẩu của Việt Nam sang EU và ngược lại đều gặp khó
với những trở ngại nhất định. Tuy nhiên ông vẫn nhấn mạnh rằng khi EVFTA được ký kết,
những lợi ích mang lại cho nền kinh tế Việt Nam dường như lớn hơn những thách thức do
24
EVFTA, chương 13 Điều 24. Các cam kết về đầu tư chứng khoán và giải quyết tranh chấp vẫn đang trong quá
trình đàm phán

18
thỏa thuận này (Thanh Tâm, 2015). Ngoài ra, về tác động của EVFTA, một nền kinh tế
chuyên gia, bà Phạm Chi Lan (2015) nhận xét lợi ích từ EVFTA sẽ
được nhìn nhận ở nhiều khía cạnh khác nhau chứ không chỉ ở cán cân xuất nhập khẩu. Theo
mặt khác, sau khi ký EVFTA, mặc dù Việt Nam trở thành nước nhập siêu trong
mối quan hệ với EU cũng tốt vì Việt Nam có thể tiếp cận được nguồn cung cấp chất lượng cao và
nguồn hàng hóa và dịch vụ bền vững từ EU.
3.2.1. Những lợi ích:
Một trong những lợi ích đáng kể nhất liên quan đến xuất nhập khẩu là
những cam kết tiếp cận thị trường mạnh mẽ trong EVFTA sẽ là yếu tố quan trọng để
thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam – EU, mở rộng hơn nữa thị trường xuất khẩu,
đặc biệt là những sản phẩm mà hai bên có thế mạnh, như dệt may,
giày dép, nông thủy sản, đồ gỗ của Việt Nam và máy móc
và thiết bị, ô tô, xe máy, đồ uống có cồn, một số sản phẩm của EU
Những sản phẩm nông nghiệp. Việt Nam và EU sẽ xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 99% thuế nhập khẩu
dòng. Đối với một số dòng thuế còn lại, hai bên thống nhất cấp cho nhau mức thuế
hạn ngạch hoặc cắt giảm một phần thuế quan. Đây có thể coi là mức độ cam kết cao nhất mà
Việt Nam đã thực hiện các FTA đã được ký kết cho đến nay. Tiến sĩ Nguyễn Thị Thu
Trang (2015), Vụ Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam,
chỉ ra rằng EU thường cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với hầu hết các sản phẩm của họ
dòng sản phẩm và dịch vụ để đổi lấy mức độ cam kết tương ứng từ
đối tác. Tuy nhiên, các nhà đàm phán EU thường nhấn mạnh vào việc giữ nguyên dòng thuế đối với hàng nông sản.
sản phẩm và sản phẩm thủy sản. Do đó, EU có thể yêu cầu không quá cao với
đối tác về việc mở cửa thị trường nông sản tương ứng hoặc chấp nhận nhượng bộ ở các thị trường khác
vấn đề để bù đắp điều này. Ngoài ra, trong khi EU chấp nhận mở cửa thị trường ngay lập tức cho
đối tác, họ thường cho phép các đối tác có lộ trình giảm thuế tương đối dài
(tức là 10-12 năm, có khi lên tới 15 năm). Rõ ràng, từ góc độ này, EU
dường như không phải là một đối tác "cứng rắn" hay "khó chịu".
Trong lĩnh vực đầu tư, các cam kết trong EVFTA đảm bảo mở cửa
Môi trường đầu tư linh hoạt hơn sẽ giúp thúc đẩy đầu tư có chất lượng cao

19
dòng chảy của cả EU và các đối tác khác của Việt Nam. Các cam kết liên quan đến
đầu tư, tự do hóa thương mại dịch vụ, mua sắm chính phủ và trí tuệ
tài sản cũng sẽ mở ra cơ hội cho cả hai bên tiếp cận với tài sản tương ứng của mình.
thị trường, bảo đảm lợi ích tổng thể cân bằng. Mặt khác, hiệp định cũng
yêu cầu Việt Nam điều chỉnh một số quy định có liên quan. Tuy nhiên, việc điều chỉnh
về cơ bản phù hợp với chủ trương cải cách hành chính của Việt Nam và về lâu dài
sẽ mang lại những tác động tích cực trong việc hoàn thiện hệ thống các quy định liên quan của
quốc gia.
Việt Nam và EU cũng nhất trí về khuôn khổ các chương trình hợp tác và
nâng cao năng lực trong các lĩnh vực cùng quan tâm. Khuôn khổ này sẽ giúp Việt Nam tiếp tục
xây dựng hệ thống pháp luật vững mạnh hơn, hỗ trợ thực hiện các cam kết trong Hiệp định
cũng như nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ. TRONG
nhằm tăng cường các hoạt động thương mại và đầu tư song phương trên cơ sở cùng có lợi.
Liên quan đến lợi ích của EVFTA, Cao ủy Thương mại EU, bà Cecilia
Malmström cho biết (2015): “Việt Nam là một nền kinh tế đang phát triển và một khi hiệp định này được ký kết
và hoạt động, nó sẽ mang lại những cơ hội mới đáng kể cho các công ty ở cả hai bên, bằng cách
tăng khả năng tiếp cận thị trường cho hàng hóa và dịch vụ”. Theo quan điểm của bà, kể từ khi có hơn 31 triệu việc làm
ở châu Âu phụ thuộc vào xuất khẩu, có khả năng tiếp cận dễ dàng hơn với một nền kinh tế đang phát triển và nhanh chóng
thị trường như Việt Nam với 90 triệu người tiêu dùng là một tin tuyệt vời. Ngoài ra, người Việt
các nhà xuất khẩu giờ đây sẽ tiếp cận dễ dàng hơn nhiều vào EU cho các sản phẩm của họ, tạo điều kiện thuận lợi cho
động lực quan trọng cho nền kinh tế Việt Nam. Cả hai bên đã làm việc rất chăm chỉ trong
vài tháng qua để đạt được bước đột phá này.
EU không tập trung quá nhiều vào độ dài của danh mục mở cửa thị trường dịch vụ
của các đối tác, mặc dù họ thúc đẩy mức độ cởi mở cao. Thay vào đó, EU tập trung vào
tăng cường các điều kiện gia nhập thị trường và hoạt động dịch vụ của các nhà cung cấp EU tại
một số lĩnh vực dịch vụ cụ thể như dịch vụ chuyên nghiệp (dịch vụ pháp lý, kế toán và
dịch vụ kiểm toán, kế toán…); Dịch vụ cho thuê/cho thuê không có người điều hành;

20
25
Dịch vụ quảng cáo, dịch vụ liên quan đến nông nghiệp, săn bắn và lâm nghiệp. Điều này có thể
một lợi thế cho Việt Nam trong khi chúng ta vẫn còn tương đối thận trọng trong việc mở cửa dịch vụ
thị trường.
3.2.2- Những thách thức của EVFTA
Theo Báo cáo của MUTRAP (2011) về EVFTA, phi thuế quan lớn nhất
những thách thức ảnh hưởng đến xuất khẩu của Việt Nam sang EU có liên quan đến việc sử dụng thương mại của EU
các công cụ phòng thủ, đặc biệt là chống bán phá giá, và các biện pháp SPS và TBT của EU. Các
Báo cáo nêu rõ rằng “EU khó có thể nhượng bộ về vấn đề chống bán phá giá và
thuế đối kháng đối với Việt Nam và FTA có thể sẽ không có tác động đáng kể
tác động tích cực đến việc EU áp dụng các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với
ngược lại, nó có thể đặt ra những yêu cầu khắt khe hơn đối với Việt Nam trong lĩnh vực
bán phá giá, trợ cấp và sử dụng các công cụ phòng vệ thương mại”, “Về SPS và
Các biện pháp TBT được quan tâm, dường như việc giảm SPS và TBT là không thể
rào cản sẽ xảy ra. Điều có khả năng xảy ra hơn là FTA EU-Việt Nam sẽ mang lại
một khuôn khổ hỗ trợ kỹ thuật, thảo luận và hợp tác sâu hơn về SPS và
vấn đề TBT”. Dưới góc độ doanh nghiệp, ông Vũ Trường Xuân (2015), Chủ tịch Vinabic
Jsc chấp thuận rằng kỹ năng xuất khẩu và khả năng thích ứng thị trường của các nhà xuất khẩu trong nước còn rất hạn chế,
trong khi sự hiểu biết về đối tác và thị trường là yếu tố quyết định sự thành công của doanh nghiệp.
Trên thực tế, những thông tin thực tiễn về tiêu chuẩn kỹ thuật và môi trường ở
các nước EU rất khắt khe và khó tiếp cận. Ngoài ra, để cung cấp phù hợp
sản phẩm vào thị trường EU, doanh nghiệp phải nắm bắt được thị hiếu của người tiêu dùng. Nói chung,
đây là một khó khăn đối với các doanh nghiệp trong nước. Đồng quan điểm, Trần Đình Văn
CEO Vision Challenge 360 cũng nhấn mạnh thông tin cụ thể của đối tác EU
là những mối quan tâm hàng đầu của doanh nghiệp trong nước khi tham gia EVFTA (Trần Định
Vân, 2014).
Ngoài ra, phần lớn các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam, do
khó khăn về kinh tế, tài chính, ít quan tâm đến công tác quản lý, điều hành
kinh doanh chủ yếu dựa trên kinh nghiệm của họ. Một số doanh nghiệp ít quan tâm đến
25
EVFTA, Chương 8 Thương mại dịch vụ, đầu tư và thương mại điện tử, Phụ lục 8-c và Phụ lục 8-d

21
các biện pháp phi thuế quan, điển hình là các rào cản đối với rau quả, trong những năm 2012-
Năm 2013, có 6 lô hàng trái cây của Việt Nam (5 lô thanh long, 1 lô chôm chôm)
bị Mỹ từ chối do dư lượng thuốc bảo vệ thực vật (Thanh Thanh, 2014). Đối với EU, đã có
cũng có những lô hàng trái cây không phù hợp để xuất khẩu theo quy định của EU. Tương tự cho
mặt hàng thủy sản, các thị trường nhập khẩu chính như Mỹ, EU đang siết chặt
quy định kiểm dịch thực vật (SPS) và các điều khoản về môi trường (TBT). Thông thường đã có
Đạo luật Nông nghiệp 2014 của Hoa Kỳ và các tiêu chuẩn của EU về dư lượng thực phẩm
chất cấm và chất hạn chế sử dụng trong thủy sản.
Liên quan đến vấn đề sở hữu trí tuệ, việc bảo hộ sở hữu trí tuệ trong
Các FTA của EU không phải lúc nào cũng có yêu cầu cao hơn WTO đối với mọi sản phẩm.
Họ chỉ tập trung vào các lĩnh vực mà EU có thế mạnh như bản quyền, thiết kế và
chỉ dẫn địa lý cho rượu vang, giăm bông, pho mát, sản phẩm gỗ, v.v., những chỉ dẫn này
yêu cầu có lẽ không quá cao đối với Việt Nam.
3.3. Tác động đến xuất khẩu sản phẩm gỗ
Được coi là một trong những mặt hàng xuất khẩu quan trọng nhất của Việt Nam, gỗ
và sản phẩm gỗ cũng chịu ảnh hưởng đáng kể bởi EVFTA. Đã có
nhiều ý kiến của chuyên gia dự đoán bức tranh toàn cảnh sản phẩm gỗ giữa EU-VN
chợ.
- Quyền lợi: Theo ông Nguyễn Tôn Quyền (2014), Phó Chủ tịch, Tổng
Thư ký Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam, EVFTA sẽ mang đến một
nhiều lợi ích cho doanh nghiệp gỗ Việt Nam Thứ nhất, doanh nghiệp gỗ Việt Nam
hiện nay chủ yếu bán sản phẩm của mình, họ hầu như không mua gỗ nước ngoài, nhưng sau khi ký hợp đồng
FTA, doanh nghiệp trong nước cũng sẽ có nhu cầu mua gỗ từ nước ngoài
các công ty, bởi vì gỗ từ Đức, Phần Lan, Đan Mạch và Thụy Điển có
chất lượng khá cao. Thứ hai, doanh nghiệp Việt Nam sẽ không phải bỏ tiền ra mua sắm
khảo sát, đánh giá để chứng nhận nguồn gốc gỗ. Thứ ba, trong nước
Công ty có thể mua máy chế biến gỗ từ châu Âu mà không phải trả tiền
thuế hải quan. Một lợi ích quan trọng khác của EVFTA là xuất khẩu của Việt Nam

22
doanh nghiệp có thể cải thiện quản trị kinh doanh của mình kể từ khi các đối tác nước ngoài
mua sản phẩm của họ, họ sẽ cử các chuyên gia của mình đến để hướng dẫn kỹ thuật.
Theo ông Cao Chí Công (2015), Phó Tổng cục trưởng
Lâm nghiệp (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), EVFTA cũng là hiệp định đầu tiên
bước giúp Việt Nam và EU tiến tới FLEAT-VPA (Luật Lâm nghiệp
Thực thi, Quản trị và Thương mại – Các hiệp định hợp tác tự nguyện26 , và nếu
Việt Nam có FLEGT-VPA với Liên minh châu Âu, việc tiếp cận thị trường EU có thể
dễ dàng hơn vì các nhà xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ có FLEGT không cần phải thích ứng với EU
Quy định 995. Tương tự như thị trường EU, các thị trường khác như Mỹ, Nhật Bản và
Australia vốn đã áp dụng các quy định nghiêm ngặt về nguồn cung ứng gỗ hợp pháp sẽ mở rộng hơn cho
Lô hàng gỗ của Việt Nam dựa trên sự tin tưởng vào việc đảm bảo gỗ hợp pháp
hệ thống của Việt Nam được thành lập sau khi kết thúc đàm phán FLEGT-VPA với
Liên minh châu Âu.
- Những thách thức với FLEGT-VPA: FLEGT của EU (Thực thi Luật Lâm nghiệp,
Quản trị và Thương mại) Kế hoạch hành động được xây dựng vào năm 2003 nhằm mục đích giảm thiểu tình trạng bất hợp pháp
khai thác gỗ bằng cách tăng cường quản lý rừng bền vững và hợp pháp, cải thiện quản trị
và thúc đẩy thương mại gỗ sản xuất hợp pháp. FLEGT-VPA là hiệp định thương mại
các hiệp định ký kết giữa EU và các nước đối tác về xuất khẩu gỗ và gỗ
các sản phẩm.
Theo bà Nguyễn Tường Vân (2015) - Trưởng ban chỉ đạo
FLEGT-VPA, mục đích đàm phán FLEGT-VPA giữa Việt Nam và EU
là đạt được thỏa thuận cho phép các công ty chế biến gỗ của Việt Nam mở rộng
xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ vào thị trường EU và tăng cường khả năng
thích ứng với các quy định của Quy định về Gỗ của EU (EUTR) đã có hiệu lực
từ năm 2013. Nội dung chính của hiệp định là Việt Nam sẽ xây dựng Timber
Hệ thống đảm bảo tính hợp pháp (TLAS) bao gồm năm thành phần chính, bao gồm
26
VPA là một hiệp định thương mại có tính ràng buộc về mặt pháp lý giữa Liên minh Châu Âu và một quốc gia sản xuất gỗ bên ngoài
liên minh châu Âu. Mục đích của VPA là đảm bảo gỗ và sản phẩm gỗ xuất khẩu sang EU có nguồn gốc hợp pháp.
nguồn

23
định nghĩa gỗ hợp pháp; kiểm soát chuỗi cung ứng; sự phù hợp với định nghĩa
gỗ hợp pháp của tổ chức, hộ gia đình; Hệ thống cấp phép FLEGT và
đánh giá độc lập. Bà Vân nhấn mạnh thách thức lớn nhất trong quá trình
đàm phán là hệ thống TLAS của chúng tôi phải đáp ứng các yêu cầu theo luật quốc tế
quy định kiểm tra nguồn gốc gỗ nhưng không xử lý bổ sung hành chính
thủ tục, gây khó khăn cho doanh nghiệp. Để làm được điều đó cần có
sự tham gia của các doanh nghiệp, hiệp hội vào quá trình đàm phán, để họ
có thể đóng góp ý kiến và nâng cao hiểu biết về nội dung cam kết.
Tuy ngày ký FLEGT-VPA đang cận kề nhưng vẫn chưa có nhiều doanh nghiệp
có hiểu biết cơ bản về FLEGT-VPA và các doanh nghiệp đáp ứng
những yêu cầu này thậm chí còn ít hơn. Điều này có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tương lai của xuất khẩu
đồ nội thất vào EU của Việt Nam. Theo khảo sát, tháng 4 năm 2014 do Trung tâm thực hiện
về Giáo dục và Phát triển (CED), chỉ có 57% doanh nghiệp biết về FLEGT-
VPA, 75% doanh nghiệp không biết nội dung của FLEGT-VPA. Đặc biệt, 73%
trong số các doanh nghiệp này đang xuất khẩu sản phẩm gỗ sang EU (Thanh Huyền, 2014).
Một vấn đề nữa khiến đàm phán FLEGT-VPA trở nên khó khăn đối với
doanh nghiệp và các nhà hoạch định chính sách ở Việt Nam là quy định về gỗ của EU yêu cầu
doanh nghiệp xuất khẩu gỗ vào thị trường EU phải cung cấp thông tin về xuất xứ gỗ
gỗ và sản phẩm gỗ trong chuỗi cung ứng. Tuy nhiên, hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam đều có
khó khăn trong việc cung cấp bằng chứng về nguồn gốc gỗ hợp pháp khi mua gỗ. Một trong những
nguyên nhân là do nhận thức của người bán gỗ còn hạn chế, nguyên nhân khác là do thiếu
thống nhất về yêu cầu chứng minh nguồn gốc hợp pháp của gỗ.
Bà Ann Weddle, Cố vấn trưởng - Dự án Tăng cường thực hiện
FLEGT - Tổ chức NEPCON Việt Nam chỉ ra, nhiều doanh nghiệp tại EU
yêu cầu đối tác chứng minh nguồn gốc gỗ hợp pháp để tuân thủ quy định của EU, do đó
nếu các nhà cung cấp tại Việt Nam hiểu và đáp ứng được các yêu cầu này của FLEGT thì họ
sẽ có lợi thế cạnh tranh hơn. Cô tin rằng các công ty Việt Nam có thể
tăng doanh thu vì họ sẽ có phương thức sản xuất chuyên nghiệp hơn (Bich
Ngọc-Chu Chính, 2015).

24
EVFTA cùng với FLEGT-VPA có thể gây thêm khó khăn cho
cả các cơ quan chính phủ và các nhà xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ sang EU.
Tuy nhiên, chúng cũng tạo ra cơ hội cho phép các doanh nghiệp gỗ Việt Nam
mở rộng thị phần tại EU.

25
Chương 4. Tổng quan ngành gỗ Việt Nam và thị trường gỗ EU
4.1. Tổng quan ngành gỗ Việt Nam
Ngành gỗ là một trong những ngành phát triển tích cực nhất ở Việt Nam trong thời gian qua
vài năm trước đây. Năm 2014, kim ngạch xuất khẩu sản phẩm gỗ của Việt Nam đạt
6,23 tỷ USD, đưa loại hàng này trở thành một trong 5 mặt hàng đạt
kim ngạch xuất khẩu cao nhất trong năm.27 Hiện nay nước ta đang hội nhập sâu rộng vào
thị trường quốc tế, dẫn đến tình trạng một số mặt hàng gỗ của Việt Nam
Sản phẩm đã có mặt tại khoảng 120 quốc gia và vùng lãnh thổ.
4.1.1. Số lượng doanh nghiệp sản xuất, chế biến gỗ tại Việt Nam
hiện đang có xu hướng giảm, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Dựa trên số liệu nghiên cứu “Xây dựng sơ đồ các bên liên quan để
FLEGT/VPA ở Việt Nam” (Forest Trend, 11/2011), từ năm 2000 đến năm 2009, số lượng
doanh nghiệp chế biến gỗ tăng từ 741 đơn vị năm 2000 lên 1.710 đơn vị năm 2005 và
3.089 năm 2009 (tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm là 18%/năm). Năm 2013, số lượng
doanh nghiệp sản xuất gỗ đạt 3.900 đơn vị. Tuy nhiên, theo bà Tô
Kim Liên, Giám đốc Trung tâm Giáo dục và Phát triển (CED), đến năm 2014
Ngành chế biến gỗ Việt Nam chỉ còn 3.500 doanh nghiệp
Số liệu thống kê nêu trong báo cáo mang tên “Dự án công nghiệp chế biến gỗ tháng 6/2014”
2013” của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho thấy phân theo lực lượng lao động,
số doanh nghiệp siêu nhỏ chiếm tới 46%, đơn vị nhỏ 49%, đơn vị vừa
1,7% và đơn vị lớn là 2,5%. Xét về nguồn vốn, chỉ có 5% số doanh nghiệp
doanh nghiệp chính trị, 95% còn lại thuộc sở hữu tư nhân, trong đó có người nước ngoài
các công ty đầu tư trực tiếp (FDI) chiếm tới 16%.
27
Tóm tắt kinh doanh 5/12, http://english.vietnamnet.vn/fms/business/130360/business-in-brief-12-5.html, Đã truy cập
vào ngày 20.03.2016.

26
Biểu đồ 4.1 số lượng công ty chế biến gỗ ở Việt Nam những năm qua
Nguồn: Số liệu nghiên cứu “Xây dựng sơ đồ các bên liên quan để
FLEGT/VPA tại Việt Nam” của Forest Trend và dữ liệu từ Bộ Nông nghiệp và Nông thôn
Bộ phát triển.
Riêng đối với doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp lớn chiếm 30% tổng doanh thu
số lượng, đơn vị trung bình chiếm phần còn lại. Con số này có thể được sử dụng để giải thích thực tế rằng
mặc dù tỷ trọng số lượng của các công ty FDI thấp nhưng họ thực sự có vai trò quan trọng
vị thế trong việc tạo kim ngạch xuất khẩu gỗ của Việt Nam.
4.1.2. Ngành này thu hút lực lượng lao động nội bộ lớn; tuy nhiên, kỹ năng kỹ thuật của
công nhân khá thấp.
Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2013), tỷ trọng gỗ
ngành thu hút khoảng 250.000 – 300.000 lao động vào năm 2013, tuy nhiên,
Số lượng công nhân có kỷ luật, được đào tạo nghề và có khả năng làm việc lâu dài
khá thấp, hơn nữa sự phân công lao động chưa rõ ràng vì chưa đề cập đến yếu kém
quản lý và quan sát.
Tình trạng này thực tế sẽ ảnh hưởng đến định hướng xuất khẩu đối với những sản phẩm có yêu cầu cao.
công nghệ xử lý. Những con số khác nhau này có thể được giải thích bằng những đặc điểm cụ thể
của ngành có nhiều doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp dưới hình thức
của các hộ gia đình, bên cạnh đó, một bộ phận lớn lực lượng lao động có tính thời vụ.

27
Biểu đồ 4.2: Tỷ trọng lực lượng lao động ngành gỗ năm 2013
Tốt nghiệp
10%
Lực lượng Lực lượng
lao động lao động
thời vụ đơn giản được đào tạo trực tiếp
40% 50%
Nguồn: Số liệu từ Báo cáo “Hỗ trợ các Hiệp hội tiến hành nghiên cứu về chiến lược để
phát triển ngành gỗ” của VCCI
4.1.3. Khoa học công nghệ ngày càng trở nên cần thiết và được chuẩn bị tốt trong
các doanh nghiệp
Nhiều công ty ở Việt Nam đã thành công trong việc cung cấp giải pháp cho
nâng cao trình độ công nghệ như áp dụng một số loại máy móc
hỗ trợ công nhân chế biến gỗ (ví dụ như công nghệ chẻ hoặc sấy) và tạo ra
ván nhân tạo từ gỗ trồng làm tăng năng suất và giảm
chi phí lao động. Trang thiết bị cũng được cải tiến để phù hợp với mục đích cụ thể
(ví dụ: một số máy chia, băm hoặc máy hút ẩm được cải tiến để sử dụng trong
chế biến gỗ rừng trồng quy mô nhỏ). Một số công nghệ hiện đại như gỗ
chế biến biến tính và sản xuất gỗ composite hiện đang bắt đầu được
phát triển ở Việt Nam. Tuy nhiên, việc áp dụng các công nghệ hiện đại nhìn chung đòi hỏi
sự đầu tư khá lớn cũng như nhiều thời gian để thích nghi. Ngoài ra, việc sắp xếp và
Quy trình quản lý ở Việt Nam còn yếu kém, đặc biệt ở các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Thực tế này làm giảm năng suất, chi phí và năng lực của doanh nghiệp.
4.1.4. Không kiểm soát được nguồn nguyên liệu bên trong mà còn phụ thuộc vào
nguyên liệu nhập khẩu
Về cơ bản, nguồn nguyên liệu cho chế biến gỗ ở Việt Nam chủ yếu đến từ
từ hai nguồn cơ bản: nguồn gỗ nội địa (gỗ tự nhiên và gỗ trồng) và

28
nguồn gỗ nhập khẩu. Nhu cầu sử dụng nguyên liệu gỗ thời gian gần đây ngày càng tăng
do nhu cầu sử dụng gỗ trong nước và mong muốn đẩy nhanh tốc độ xuất khẩu
các hoạt động.
Biểu đồ 4.3 Dự báo tổng nhu cầu nguyên liệu và vật tư sản xuất gỗ
Nguồn: Báo cáo “Hỗ trợ các Hội nghiên cứu chiến lược phát triển
Ngành Gỗ” của VCCI
Nguồn gỗ nội địa thực sự không đáp ứng được nhu cầu chế biến gỗ
nguyên liệu do diện tích gỗ khan hiếm và gỗ khai thác không đạt tiêu chuẩn.
Theo ông Hà Công Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Bộ, diện tích gỗ ở Việt Nam tăng nhanh và gần đây ổn định với
tỷ lệ che phủ rừng tăng liên tục từ 28% năm 1942 lên 41% vào đầu năm 2014.
Tuy nhiên, chất lượng và tính đa dạng sinh học của gỗ tự nhiên ngày càng thấp; vì
Bằng chứng là có tới 80% diện tích rừng tự nhiên đang ở trong tình trạng nghèo nàn. Rừng trồng là
chủ yếu là keo và bạch đàn được khai thác ở độ tuổi 6 – 10 năm, do đó,
kích thước gỗ chưa đủ lớn để đáp ứng yêu cầu về nguyên liệu chế biến và
nó không thể đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế như ITTO và RED, REACH và
Quy định (EU) số 995/2010 và các tiêu chuẩn riêng như FSC, PEFC…

29
Biểu đồ 4.4: Diện tích rừng (ngàn ha) và sản lượng khai thác (m3)
từ năm 2009 đến năm 2013
Nguồn: Số liệu từ “Báo cáo Kinh tế và Xã hội” của Chính phủ từ năm 2009 đến năm 2013.
Một vấn đề đáng lưu ý nữa là sự phân bổ của các doanh nghiệp gỗ chưa
tương đồng giữa các vùng trồng khác nhau. Nhiều doanh nghiệp chế biến gỗ lớn
thường nằm trong các khu công nghiệp có cơ sở vật chất chất lượng cao và hệ thống giao thông thuận tiện
kết nối với các cảng biển địa phương (tập trung ở khu vực Đông Nam Bộ và tỉnh Bình Định);
tuy nhiên, họ ở xa khu vực trồng gỗ. Số lượng công ty ở
Vùng Tây Bắc Việt Nam với diện tích rừng lớn chỉ chiếm tới 1% tổng diện tích
số doanh nghiệp gỗ trong nước Đây có lẽ là trở ngại đối với một số người
các công ty như nhà sản xuất ván gỗ hoặc ván gỗ chủ yếu sử dụng ổn định
nguyên liệu vì giá cước vận tải sẽ tăng lên dẫn đến các doanh nghiệp
không có khả năng cạnh tranh.
Số lượng gỗ nhập khẩu gần đây đã giảm; tuy nhiên, nó vẫn chiếm một
tỷ trọng lớn, dẫn đến ngành gỗ không có khả năng cung cấp nguyên liệu cho
chính nó. Trước năm 2000, nguyên liệu gỗ nội địa chiếm tỷ trọng lớn trong
nguồn lực của ngành chủ yếu đến từ gỗ tự nhiên vì trong khi đó gỗ
xuất khẩu vẫn chưa thực sự phát triển. Sau thời gian đó, số lượng nội bộ

30
gỗ khai thác dùng trong hoạt động công nghiệp bắt đầu giảm xuống chỉ còn 60 – 70% so với
tô ng cô ng. Theo số liệu thống kê của Tổng cục Gỗ và Lâm sản Việt Nam
Hiệp hội (VIFOREST), năm 2013, lượng gỗ nguyên liệu nhập khẩu đạt 4,5
triệu mét khối (chiếm tới 40% tổng khối lượng). Tuy nhiên, trong 6 ngày đầu
tháng năm 2014, tỷ lệ này giảm xuống còn 30%. Về chủng loại gỗ, nguyên liệu nhập khẩu là
chủ yếu được sử dụng để chế biến gỗ xuất khẩu (65 - 75% tổng lượng) trong khi nội bộ
nguyên liệu chỉ đạt mức thấp ở các thị trường nhập khẩu, Việt Nam nhập khẩu gỗ
tài liệu từ hơn 100 quốc gia và vùng lãnh thổ. Việt Nam khó quản lý
xuất xứ sản phẩm gỗ xuất khẩu vào thị trường EU.
Bảng 4.1: Thị trường nhập khẩu gỗ nguyên liệu của Việt Nam năm 2013
(Đơn vị: 1000 USD)
Chợ 2013 So với Chợ 2013 So với

năm 2012 năm 2012
(%) (%)
Nước Lào 458.886 60,86 nước Đức 19.690 159,54
Hoa Kỳ 220.035 11,84 Indonesia 16.970 4,85
Malaysia 91.820 2,51 Phần Lan 15.807 129,63
Thái Lan 78.108 -9,42 Hàn Quốc 12.972 67,57
Mianma 65.964 30,69 Đài Loan 12.489 3,07
Mới 65.084 4,18 Pháp 10.565 -96,64

Zealand
Campuchia 48.580 70,09 nước Ý 8.147 -9,15
Chilê 38.113 20,15 Thụy Điển 7.145 3,38
Brazil 22.792 -11,96 Trung Quốc 6.740 41,79
Nguồn: Báo cáo “Hỗ trợ các Hội nghiên cứu chiến lược phát triển
Ngành Gỗ” của VCCI

31
Như trình bày ở bảng trên, nguồn nguyên liệu chính để sản xuất gỗ
Xuất khẩu của Việt Nam đến từ các nước Đông Nam Á (bao gồm gỗ có kích thước lớn,
gỗ đặc tự nhiên, gỗ trồng và ván nhân tạo). Việt Nam cũng nhập khẩu một lượng lớn
lượng gỗ từ các nước Châu Đại Dương (gỗ trồng như keo và bạch đàn);
Các nước châu Phi và Nam Mỹ cung cấp gỗ trồng và Bắc Mỹ
các nước cung cấp gỗ chất lượng cao như gỗ sồi và gỗ anh đào.
4.1.5. Thủ tục bán hàng chủ yếu đề cập đến thị trường nội địa và xuất khẩu gián tiếp; gỗ
Quy trình sản xuất vẫn còn kém
Tuy nhiên, được coi là ngành dẫn đầu xuất khẩu, theo Forest
Xu hướng, tính đến năm 2011, ngành gỗ Việt Nam chỉ có 20% doanh nghiệp trực tiếp
xuất khẩu gỗ. Phần lớn còn lại là sản phẩm xuất khẩu gián tiếp và hoạt động trong lĩnh vực
các thị trường nội bộ. Các công ty xuất khẩu trực tiếp gỗ này chủ yếu có quy mô lớn và
doanh nghiệp vừa, trong đó doanh nghiệp FDI chiếm tới 57% tổng số. Cái này
nhóm doanh nghiệp được chia thành hai nhóm nhỏ hơn: một trong số họ có khả năng thâm nhập
thị trường EU, Mỹ; còn lại chủ yếu hoạt động ở thị trường châu Á. Cái lớn hơn
nhóm các công ty gỗ xuất khẩu hàng hóa gián tiếp (khoảng 80%) bao gồm
các công ty gia công và các công ty tiêu thụ nội bộ. Gia công gỗ là một xu hướng mới
xây dựng quy trình bán hàng giúp các công ty gỗ tránh được rủi ro từ
Quy trình sản xuất. Tuy nhiên, các doanh nghiệp loại này dường như có khả năng kém trong việc
cạnh tranh trên thị trường của họ vì mối liên hệ gián tiếp giữa họ và
khách hàng.
Nhìn từ góc độ định hướng xuất khẩu, ngành chế biến gỗ ở Việt Nam còn tồn tại nhiều
vấn đề như thiếu khả năng cạnh tranh (gia công phần mềm vẫn là một thủ tục chính của
doanh nghiệp chế biến gỗ ở Việt Nam khiến doanh nghiệp bị động
sản phẩm và thị trường); giá trị gia tăng thấp, thiết kế kém và thiếu tính sáng tạo.
sẽ khó thu hút được khách hàng ở EU, Mỹ và Nhật Bản, bên cạnh đó gần 100%
Các doanh nghiệp ở Việt Nam thanh toán bằng FOB dẫn đến lãi suất thấp và mất khả năng thanh toán

32
tiếp cận được thị trường và khách hàng tiềm năng, năng suất thấp (chỉ đạt 50% ở
Philippines, 40% ở Trung Quốc và 20% ở EU – Nguồn: VIFOREST).
4.2. Xuất khẩu gỗ ở Việt Nam
4.2.1. Kim ngạch xuất khẩu gỗ ngày càng tăng
Trong những năm qua, ngành sản xuất, chế biến gỗ ở Việt Nam có
có bước phát triển đáng ngạc nhiên và đạt kim ngạch xuất khẩu rất cao. Theo ông.
Nguyễn Mạnh Dũng, Trưởng phòng chế biến Argo-lâm nghiệp Chế biến thủy sản và muối
Cục Công nghiệp (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), doanh thu của
Xuất khẩu gỗ của Việt Nam đã tăng từ 214 triệu USD năm 2000 lên 5,7 tỷ USD
năm 2013, trong đó tăng trưởng cao hơn 19,2% so với năm 2012, chiếm tới 4,3% tổng
lượng của thế giới. Số liệu thống kê từ Trung tâm Thương mại Quốc tế ITC (bản đồ thương mại)
năm 2013 cũng cho thấy Việt Nam đã vươn lên vị trí thứ 4 thế giới
đứng thứ hạng về xuất khẩu gỗ với thị phần 4,7% sau Trung Quốc (34,6%), Italia
(9,3%) và Đức (9%).
Biểu đồ 4.5: Kim ngạch xuất khẩu gỗ của Việt Nam giai đoạn 2006 - 2014
(Đơn vị: Triệu USD)
7'000 6'210
5'676
6'000
4'670
5'000
3'950
4'000 3'400
2'800 2'952
3'000 2'400
1'940
2'000
1'000
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nguồn: “Báo cáo thường niên ngành Gỗ Việt Nam năm 2014 và kỳ vọng năm 2015”
Hiện nay, xuất khẩu gỗ của Việt Nam bao gồm nhiều loại sản phẩm. Tùy thuộc vào
đặc điểm cụ thể của các thị trường mục tiêu nhất định, các doanh nghiệp gỗ phải tìm ra các giải pháp phù hợp

33
các lựa chọn về sản phẩm. Một số sản phẩm tiềm năng chiếm tỷ trọng lớn trong
Tổng lượng gỗ xuất khẩu là: dăm gỗ, đồ mộc ngoài trời và đồ nội thất.
Theo VIFOREST, năm 2014 Việt Nam xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ sang 106 nước
các quốc gia và vùng lãnh thổ; Trong tổng kim ngạch xuất khẩu, 60 – 70% là
sản phẩm gỗ (mã HS 94) như đồ mộc ngoài trời, đồ nội thất,… và gỗ (mã HS
44) như dăm gỗ, gỗ vụn… chiếm tới 36%.
4.2.2. Thị trường xuất khẩu gỗ tập trung chủ yếu ở các thị trường lớn
Trong những năm gần đây, các doanh nghiệp xuất khẩu gỗ của Việt Nam đã nỗ lực rất nhiều trong việc
tìm kiếm và thâm nhập các thị trường tiềm năng có nhu cầu cao về gỗ và gỗ
các sản phẩm. Tuy nhiên, thị trường gỗ chính vẫn là Mỹ, EU và một số nước Thái Bình Dương.
các nước châu Á.
Biểu đồ 4.6: Thị trường xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam năm 2013
Nguồn: Số liệu “Báo cáo ngành gỗ năm 2013” từ cơ quan xúc tiến thương mại
Website Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Theo biểu đồ, Mỹ là thị trường xuất khẩu gỗ lớn nhất của Việt Nam (37%
trong tổng kim ngạch), tiếp theo là Trung Quốc, Nhật Bản và EU. Trong 8 tháng đầu năm 2014,
Gỗ và sản phẩm gỗ xuất khẩu sang hầu hết các thị trường đều tăng, trừ thị trường
Thị trường Trung Quốc trong đó họ giảm 1,69%. Trong khi đó, xuất khẩu gỗ sang Mỹ

34
và Nhật Bản tăng tương đối 14,41% và 23,71% so với cùng kỳ
Giai đoạn 2013, 3 thị trường lớn nhất chiếm 62,33% tổng giá trị xuất khẩu của
những món đồ này.
Mặc dù gặp nhiều trở ngại khi thâm nhập các thị trường lớn nhưng có tính khắt khe cao
yêu cầu kiểm định của Mỹ và EU, sản phẩm gỗ từ Việt Nam vẫn còn
khá phổ biến vì đáp ứng được thị hiếu người tiêu dùng với thiết kế trang nhã, tính hữu dụng và
giá cả hợp lý.
4.3. Hoạt động xuất nhập khẩu gỗ giữa Việt Nam và EU
Giai đoạn 2009-2013, mặc dù tổng kim ngạch xuất khẩu có sự sụt giảm nhẹ nhưng
EU vẫn là thị trường lớn thứ 4 sau Mỹ, Nhật Bản và Trung Quốc. Trung bình,
trong 5 năm đó, thị trường EU chiếm 10-20% tổng sản lượng gỗ Việt Nam
kim ngạch sản phẩm (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2015).
Biểu đồ 4.7: Kim ngạch xuất khẩu gỗ sang EU so với tổng kim ngạch của
Xuất khẩu gỗ của Việt Nam từ 2009 đến 2014
7000 6500
5700
6000
4670
5000
4000
4000 3440
2600
3000
2000
763,7 628,8 594.1 634,6 608 702
1000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nguồn: Số liệu từ Báo cáo “Hỗ trợ các Hiệp hội tiến hành nghiên cứu về chiến lược
Sản phẩm gỗ nhập khẩu vào EU từ Việt Nam chủ yếu là mã nội thất
HS9403, một số mã ngoại thất HS9405 và một phần nhỏ dành cho vật liệu gỗ

35
(mã HS44). Mặt khác, Việt Nam chủ yếu nhập khẩu từ EU chất lượng cao.
nguyên liệu gỗ để sản xuất đồ nội thất sang trọng.
Bảng 4.2. Kim ngạch xuất khẩu đồ nội thất của Việt Nam so với tổng
kim ngạch nhập khẩu đồ nội thất vào EU
Kim ngạch xuất khẩu đồ nội Tổng doanh thu nội thất
Tỷ lệ
Năm thất vào EU từ Việt Nam nhập khẩu vào EU (nghìn
(%)
(nghìn USD) ĐÔ LA MỸ)
2006 470.988 24.752.400 1,9%
2007 632.011 30,575,500 2,067%
2008 714.788 32.853.400 2,176%
2009 552.194 26.021.900 2,122%
2010 605.513 26.700.100 2,268%
2011 620.174 28.313.200 2,190%
2012 603.972 25.663.500 2,353%
2013 579.935 25.055.800 2,315%
Nguồn: Số liệu từ Báo cáo “Hỗ trợ các Hiệp hội tiến hành nghiên cứu về chiến lược để
Sau khi giảm 14% trong năm 2013, kim ngạch nhập khẩu sản phẩm gỗ của EU
dần hồi phục và tăng trưởng 10% trong năm 2014 (tổng kim ngạch nhập khẩu đạt
5,12 triệu Euro. Nhập khẩu từ Trung Quốc giảm 16% trong năm 2013 và tăng 14%
năm 2014 đạt doanh thu 2,81 triệu Euro. Trung Quốc vẫn là thị trường gỗ lớn nhất
xuất khẩu vào thị trường EU (chiếm 54,8% tổng kim ngạch). Năm 2014, EU
Kim ngạch xuất khẩu gỗ của Việt Nam bắt đầu hồi phục và tăng mạnh 19%
(kim ngạch nhập khẩu đạt 596 nghìn Euro) sau khi giảm 9% trong năm 2013. Việt Nam
hiện là nước xuất khẩu gỗ nội thất lớn thứ hai sau Trung Quốc tại EU.

36
Biểu đồ 4.8: Nhập khẩu đồ nội thất gỗ từ các nhà cung cấp khác tại EU 28 theo quốc gia – năm
2004-2014 (trừ Trung Quốc)
Nguồn: “Báo cáo từ Châu Âu” của Global Wood ngày 02/02/2015
Bên cạnh sản phẩm gỗ nội thất, ngành gỗ Việt Nam đang từng bước kiểm chứng
thị trường xuất khẩu vào EU theo các loại gỗ nguyên liệu khác nhau, đặc biệt là gỗ Glulam
các sản phẩm. Glulam là viết tắt của Cấu trúc gỗ dán nhiều lớp trong danh sách. Sản phẩm Glulam
nhiệt đới của Việt Nam đã khẳng định được vị thế cao thứ 3 trên thế giới.
tổng kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này vào EU.
Biểu đồ 4.9: Lượng nhập khẩu Glulam nhiệt đới vào EU theo thị trường từ năm 2012 đến năm 2014
Nguồn: “Báo cáo từ Châu Âu” của Global Wood ngày 02/02/2015 ;
Châu Âu là thị trường tiêu thụ lớn nhất của sàn gỗ tự nhiên và gỗ dán.
Tuy nhiên, sàn gỗ nhiều lớp được ưa chuộng hơn sàn gỗ tự nhiên vì giá thành thấp hơn.

37
giá. Theo Liên đoàn Công nghiệp Sàn gỗ Châu Âu (FEP), năm 2009,
Tiêu thụ sàn gỗ tự nhiên chiếm 14% tổng số sàn
tiêu thụ, trong khi loại nhiều lớp chỉ chiếm 5,6%. Khác với gỗ
Ngành nội thất bị ảnh hưởng bởi các nhà đầu tư Đài Loan và Trung Quốc (kiểm soát
khoảng hơn một nửa sản lượng), Việt Nam khá cạnh tranh trong lĩnh vực tự nhiên.
Lĩnh vực sàn gỗ nhờ nguồn gỗ tự nhiên cần thiết cho sản xuất là
chủ yếu tự cung cấp từ các đồn điền. Tuy vẫn còn một số khó khăn như
tình trạng thiếu hụt vật tư, thiết bị, cùng với sự sửa đổi trong những năm gần đây, điều kiện tự nhiên
Sàn gỗ Việt Nam đã có chỗ đứng nhất định trên thị trường nhập khẩu gỗ thế giới
thị trường, đặc biệt với các nhà nhập khẩu khắt khe từ EU. Sàn gỗ nhập khẩu tại
EU chủ yếu đến từ các nước Đông Nam Á và Nam Mỹ. Năm 2014, Việt Nam trở thành nước
xuất khẩu sàn gỗ lớn thứ 4 tại thị trường EU.
Biểu đồ 4.10: Lượng nhập khẩu sàn gỗ nhiệt đới vào EU theo thị trường từ 2012 đến
2014
Nguồn: Phân tích của FII Ltd của Eurostat
Tóm lại, trong những năm qua, mặc dù xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ
Kim ngạch của Việt Nam sang thị trường EU chưa có sự cải thiện đáng kể nhưng vẫn
thể hiện tiềm năng và lợi thế cạnh tranh của Việt Nam. Cụ thể, năm 2015

38
khi Việt Nam và EU kết thúc đàm phán về việc thực hiện Công ước tại
Đầu năm 2016, ngành gỗ Việt Nam sẽ có thêm cơ hội chứng tỏ năng lực
giữa các đối thủ cạnh tranh khác.
Bên cạnh những thành tựu đạt được, ngành gỗ đang gặp phải những khó khăn nhất định về mặt pháp lý
yêu cầu của EU đối với gỗ. Thực tế cho thấy xuất khẩu gỗ
Tỷ lệ Việt Nam vào EU có xu hướng giảm nhẹ trong những năm gần đây. Trong khi tỷ lệ xuất khẩu sang
EU năm 2009 là 29,37% thì năm 2013 chỉ là 10,67%. Một trong những tạm thời
Nguyên nhân khách quan là cuộc khủng hoảng kinh tế ở khu vực đồng Euro. Tuy nhiên, chính
Nguyên nhân là do sản phẩm gỗ (nội thất, ngoại thất…) từ Việt Nam vẫn bị hạn chế bởi chính sách
quy định kiểm tra cực kỳ nghiêm ngặt của Châu Âu. Từ ngày 3 tháng 3 năm 2015, gỗ Châu Âu
các quy định sẽ được xem xét để giải quyết việc khai thác và sử dụng bất hợp pháp
kinh doanh gỗ và các sản phẩm từ gỗ. Doanh nhân Việt được phép xuất khẩu
gỗ chỉ sang EU nếu họ có thể đảm bảo rằng nguồn gốc theo luật định và tính bền vững của gỗ
nguyên liệu gỗ đáp ứng quy định của FLEGT-VPA. Vì thế,
tuân thủ quy định của FLEGT-VPA là yêu cầu quan trọng nhất đối với
Ngành gỗ Việt Nam tại thị trường EU.
Ngoài ra, ngành gỗ Việt Nam cũng đang gặp trở ngại trong việc tăng
Kim ngạch xuất khẩu gỗ sang EU nhờ đa dạng hóa sản phẩm. Chất liệu gỗ
sản phẩm mà Việt Nam có lợi thế tiềm năng như dăm gỗ, gỗ xẻ,
sàn gỗ và gỗ dán chưa thâm nhập sâu vào thị trường EU vì chúng không
đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và xuất xứ. Những sản phẩm đó chủ yếu được sản xuất
từ gỗ trong nước hoặc gỗ nhập lậu.
4.4. Yêu cầu để xuất khẩu sản phẩm gỗ vào thị trường EU và các yếu tố
ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu
Thị trường EU, một trong những thị trường tiêu thụ đồ nội thất bằng gỗ lớn nhất thế giới, đang phát triển tốt.
được biết đến là có yêu cầu cao và nó đòi hỏi những thay đổi liên tục trong nghề mộc'
thiết kế (Xuân Lộc, 2014). Lợi thế cạnh tranh của thị trường này là mẫu mã và
chất lượng hơn là giá cả. Kết quả là, bên cạnh các yêu cầu pháp lý nói chung, còn có

39
yêu cầu do nhà nhập khẩu và người tiêu dùng đặt ra. Phần nghiên cứu này sẽ phân tích
yêu cầu đối với gỗ và sản phẩm gỗ xuất khẩu, đồng thời chỉ ra một số yếu tố
có thể ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu gỗ.
4.4.1. Yêu cầu pháp lý của EU đối với hoạt động xuất khẩu gỗ vào thị trường EU
Các yêu cầu quan trọng nhất của EU đối với gỗ và sản phẩm gỗ xoay quanh việc khai thác hợp
pháp.28 Năm 2010, Nghị viện và Hội đồng Châu Âu đã ban hành Quy định
(EU) Số 995/2010 để áp dụng nghĩa vụ của các nhà kinh doanh đưa gỗ và sản phẩm gỗ ra thị trường.29
Quy định này áp dụng cho nhiều loại sản phẩm gỗ được liệt kê trong Phụ lục của nó bằng cách sử dụng
danh pháp của Bộ luật Hải quan EU.30 Thông qua quy định này, EU
người mua đưa gỗ hoặc sản phẩm gỗ ra thị trường theo thời gian phải chứng minh được
cần mẫn và phải truy xuất nguồn gốc sản phẩm.
Người ta cũng biết rằng Quy định về Gỗ (bất hợp pháp) ngăn chặn việc buôn bán bất hợp pháp
gỗ và sản phẩm gỗ được khai thác thông qua ba nghĩa vụ chính: thứ nhất, cấm
lần đầu tiên đưa gỗ và sản phẩm khai thác trái phép vào thị trường EU
có nguồn gốc từ loại gỗ đó; thứ hai, nó yêu cầu các thương nhân EU đặt sản phẩm gỗ
trên thị trường EU lần đầu tiên thực hiện 'sự thẩm định'; và cuối cùng là yêu cầu
Các nhà kinh tế sản phẩm gỗ trong phần này của chuỗi cung ứng có nghĩa vụ phải
lưu giữ hồ sơ của các nhà cung cấp và khách hàng của họ.
Khi có mặt trên thị trường, gỗ và các sản phẩm gỗ có thể được bán hoặc chuyển đổi
trước khi chúng đến tay người tiêu dùng cuối cùng. Để tạo thuận lợi cho việc truy xuất nguồn gốc các sản phẩm gỗ,
các nhà điều hành kinh tế trong phần này của chuỗi cung ứng (gọi tắt là các nhà kinh doanh trong
quy định) có nghĩa vụ lưu giữ hồ sơ của các nhà cung cấp và khách hàng của họ để nếu
Các nhà cung cấp muốn xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ vào thị trường EU phải
đưa ra những đảm bảo có bằng văn bản đầy đủ về tính hợp pháp. Quy định về Gỗ của EU (EUTR) là
một phần của Kế hoạch hành động Thực thi Luật Lâm nghiệp, Quản trị và Thương mại Lâm nghiệp (FLEGT).
28
Sản phẩm gỗ phải tuân thủ những yêu cầu gì để được phép vào thị trường Châu Âu
, https://www.cbi.eu/market-information/timber-products/buyer-requirements/, Truy cập ngày 11/12/2015
29
Quy định có hiệu lực vào ngày 3 tháng 3 năm 2013.
30ec.europa.eu, http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm, Truy cập vào ngày 11/12/2015

40
Một phần khác của kế hoạch là Thỏa thuận hợp tác tự nguyện (VPA). FLEGT
VPA là các hiệp định song phương giữa EU và các nước xuất khẩu gỗ nhằm mục đích
đảm bảo gỗ xuất khẩu sang EU có nguồn gốc hợp pháp và hỗ trợ đối tác
các quốc gia khác trong việc cải thiện quy định và quản trị ngành của riêng họ (Dylan Geraets
và Bregt Natens, 2013). EU đã ký kết sáu VPA với các nước xuất khẩu gỗ và sáu VPA khác
hiện đang được đàm phán.31 Tuy nhiên, việc thực thi VPA
EUTR vẫn còn ở giai đoạn sơ khai. Ở nhiều nước thành viên EU, việc giám sát thương mại
gỗ lậu vẫn chưa đủ. Về phía cung, hiện nay có 6
các nước đang trong giai đoạn cuối thực hiện VPA và 9 nước khác vẫn đang trong giai đoạn
giai đoạn đàm phán. Chưa có quốc gia nào hoàn tất quy trình VPA. Sự tuân thủ
đặc biệt phổ biến ở các nước Bắc và Tây EU, nơi có sự phát triển mạnh mẽ
cam kết hướng tới tính hợp pháp và tính bền vững. Tuy nhiên, ở những vùng này, (nhỏ hơn)
người mua cũng có thể ít chủ động hơn và chưa tuân thủ đầy đủ. Chuyện gì xảy ra vậy
Kể từ khi thực thi EUTR, chuỗi cung ứng gỗ đã trở nên
Minh bạch hơn. Các nhà xuất khẩu cũng phải chú ý tới CITES (công ước quốc tế
về buôn bán các loài có nguy cơ tuyệt chủng). Với giấy phép CITES, nhà xuất khẩu tự động tuân thủ
với các yêu cầu của Quy định về Gỗ của EU (EUTR) và gỗ của họ được
được coi là thu hoạch hợp pháp.
Hóa chất trong gỗ: Các sản phẩm gỗ ngoài trời thường được sử dụng chất bảo quản
chẳng hạn như asen, creosote và thủy ngân để bảo vệ chúng khỏi mối mọt và tăng cường khả năng chống chịu của chúng.
Độ bền. Tuy nhiên, EU cấm gỗ có chứa các chất đó ngoại trừ một số loại gỗ
sản phẩm dùng để lắp ráp tà vẹt công nghiệp và đường sắt. Nó cũng cấm gỗ
có chứa một số loại dầu, keo biến mất và sơn mài, có thể gây độc. EU có
đưa ra Quy định (EC) số 1907/2006 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu
ngày 18 tháng 12 năm 2006 liên quan đến việc đăng ký, đánh giá, cấp phép và
Hạn chế Hóa chất (REACH). Nó cung cấp một cơ chế lập pháp được cải tiến và hợp lý
31
Cameroon, Cộng hòa Trung Phi, Ghana, Indonesia, Liberia và Cộng hòa Congo (Brazzaville) đã ký
VPA. Cộng hòa Dân chủ Congo, Gabon, Guyana, Honduras, Malaysia và Việt Nam hiện đang đàm phán
(thêm tài liệu tham khảo)

41
khuôn khổ về hóa chất ở EU, với mục đích cải thiện việc bảo vệ con người
sức khỏe và môi trường và nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp hóa chất ở Châu
Âu.32
Chứng chỉ: Quản lý rừng bền vững, Chứng nhận của Rừng
Hội đồng quản lý (FSC), Lập trình viên chứng thực chứng chỉ rừng
(PEFC) là hai chứng chỉ chính. Chứng nhận Chuỗi hành trình sản phẩm của PEFC là một
cơ chế theo dõi nguyên liệu được chứng nhận từ rừng đến sản phẩm cuối cùng để đảm bảo
rằng gỗ, sợi gỗ hoặc lâm sản ngoài gỗ có trong sản phẩm hoặc dòng sản phẩm có thể được truy
nguyên từ các khu rừng được chứng nhận.33 Hiện tại, FSC là tổ chức phổ biến nhất
chương trình được sử dụng rộng rãi để chứng nhận rừng gỗ nhiệt đới. Thị phần của
gỗ và các sản phẩm gỗ từ các nguồn bền vững có giá trị cao trên thị trường cho các sản phẩm phi
gỗ nhiệt đới, đặc biệt là ở thị trường Bắc và Tây EU. Ngoài ra, Thương mại công bằng hiện nay
đang được thử nghiệm trong ngành gỗ. Khái niệm Thương mại Công bằng cho phép cộng đồng và doanh nghiệp nhỏ
chủ rừng được bồi thường cho việc quản lý rừng của họ một cách bền vững thông qua việc đảm bảo
giá cả hợp lý và cao cấp.34 Gỗ FSC/Fairtrade được bán với giá
Phí thưởng Fairtrade tăng thêm 10% giá trị gia tăng cho gỗ mua từ cơ sở được chứng nhận
cộng đồng các hộ sản xuất nhỏ. Phải xem liệu có thị trường cho việc này hay không.
Trách nhiệm doanh nghiệp: Người mua EU muốn đảm bảo nguồn cung cấp gỗ bền vững,
thể hiện trách nhiệm của doanh nghiệp và giảm thiểu rủi ro danh tiếng cho doanh nghiệp của họ.
(EUFLEGT, 2013, trang 2). Vấn đề quan trọng là tôn trọng quyền bản địa, chủ sở hữu
quyền, hoạt động môi trường; tôn trọng luật lao động, sức khỏe và làm việc an toàn
điều kiện. Họ có thể yêu cầu họ tuân thủ quy tắc ứng xử hoặc ký hợp đồng với nhà cung cấp.
tuyên bố để đảm bảo tuân thủ luật pháp và quy định hiện hành của địa phương, ngành
tiêu chuẩn tối thiểu, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) và các Công ước của Liên hợp quốc.
32http://ec.europa.eu/environment/gpp/eu_similar_en.htm, Truy cập ngày 12/12/2015

33http://pefc.org/standards/chain-of-custody, Chuỗi hành trình sản phẩm
34
Thương mại Công bằng và Gỗ, http://www.justforests.org/current-campaigns/fair-trade-and-timber , Truy cập vào ngày
02/03/2016

42
Nhãn sinh thái cho gỗ : Nhãn sinh thái không chỉ tập trung vào nguồn cung ứng bền vững
mà còn trên các khía cạnh khác của sản phẩm: chế biến (ví dụ như tiêu thụ năng lượng, chất thải
khâu quản lý), khâu đóng gói và sử dụng (sử dụng chất bảo quản). Có một số khu sinh thái
nhưng nhãn được công nhận rộng rãi nhất là Nhãn sinh thái EU hiện có
để trải sàn; gỗ bao phủ và đồ nội thất bằng gỗ. Số lượng được chứng nhận
sản phẩm đã phát triển trong những năm gần đây nhưng thị trường vẫn còn nhỏ. Nhãn sinh thái Châu Âu
chương trình này cho phép người tiêu dùng châu Âu, bao gồm cả người mua công và tư nhân, dễ dàng
xác định các sản phẩm xanh được phê duyệt chính thức trên khắp Liên minh Châu Âu, Na Uy, Liechtenstein và
Iceland.35 Được giới thiệu vào năm 1992, nhãn hiệu này truyền đạt tới khách hàng
rằng các sản phẩm được đánh dấu đáp ứng các tiêu chí thân thiện với môi trường cụ thể đã được phát triển để
áp dụng cho hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng hàng ngày.
Tiêu chuẩn chất lượng: Sản phẩm gỗ dùng trong xây dựng phải đáp ứng
yêu cầu liên quan đến: Độ bền; Bảo vệ môi trường; Sức khỏe và vệ sinh; Sự an toàn;
36
Hấp thụ tiếng ồn; Tiết kiệm năng lượng; Bảo quản nhiệt.
Rào cản kỹ thuật
Quy định về ghi nhãn: EU đã thông qua luật đảm bảo kiểm soát dịch hại trên gỗ
đóng gói. Việc đánh dấu được sử dụng cho các vật liệu được quản lý dựa trên Tiêu chuẩn Nhà máy Quốc tế
Biểu tượng tuân thủ Công ước Bảo vệ được hiển thị bên dưới:
35
Cơ sở pháp lý cho Nhãn sinh thái là Quy định (EC) số 66/2010 của Nghị viện Châu Âu và Hội đồng 25
Tháng 11 năm 2009 trên Nhãn sinh thái EU.

36
Một số ví dụ về hàng rào phi thuế quan được liệt kê trong phụ lục 2

43
Được tìm thấy trong tất cả các đạo luật “Phương pháp tiếp cận mới” với một số ngoại lệ, dấu CE
chứng tỏ rằng một sản phẩm đáp ứng tất cả các yêu cầu thiết yếu (thường liên quan đến an toàn,
sức khỏe, hiệu quả sử dụng năng lượng và/hoặc các vấn đề về môi trường).
Quy định về bao bì: Ngoài ra còn có quy định riêng cho từng sản phẩm
về bao bì và trách nhiệm pháp lý áp dụng cho tất cả hàng hóa được bán trên thị trường EU. Tuy nhiên,
Các biện pháp kiểm dịch thực vật vẫn được áp dụng trong sản phẩm gỗ, như được nêu trong Bản sửa
đổi ISPM số 15 - Quy định về vật liệu đóng gói bằng gỗ trong thương mại quốc tế.37 Từ ngày 1 tháng 3
2005, yêu cầu hạ cánh áp dụng cho gỗ, sản phẩm gỗ và bao bì bằng gỗ
tài liệu đến Cộng đồng Châu Âu từ tất cả các quốc gia, ngoại trừ Thụy Sĩ. Các
Yêu cầu hạ cánh không áp dụng đối với gỗ, sản phẩm gỗ và bao bì bằng gỗ
tài liệu chỉ đơn giản là di chuyển từ quốc gia thành viên EU này sang quốc gia thành viên EU khác. Ngoài ra
không có yêu cầu về giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật đối với vật liệu đóng gói bằng gỗ khi đến
trong EC, tuân thủ ISPM15 vì chứng nhận được cung cấp thông qua ISPM15
dấu gỗ.
Vật liệu đóng gói bằng gỗ (WPM) cũng sẽ bị ảnh hưởng sau khi EU triển khai
của ISPM 15 vào ngày 1 tháng 3. Kể từ ngày đó, tất cả WPM, chẳng hạn như hộp, thùng, pallet,
được sản xuất bằng cách sử dụng bất kỳ sản phẩm gỗ chưa qua chế biến nào, phải đáp ứng các yêu cầu mới và
được xử lý nhiệt hoặc khử trùng bằng Methyl bromide theo quy trình được phê duyệt chính thức
lập trình viên và mang nhãn hiệu đã được quốc tế thống nhất. WPM bao gồm toàn bộ
các sản phẩm gỗ được sản xuất như ván ép, ván dăm, ván dăm định hướng hoặc
tương tự được MIỄN và không cần phải xử lý hoặc đánh dấu. Đối với WPM được sản xuất
trước ngày đó và cho đến ngày 31 tháng 12 năm 2007, nhãn hiệu chỉ cần chứa quốc gia
mã, mã nhà sản xuất và mã điều trị. Sau ngày 1 tháng 1 năm 2008, tất cả WPM sẽ cần
có đầy đủ dấu ISPM 15, bao gồm cả logo IPPC.
Chèn lót: Từ ngày 1 tháng 3 năm 2005 đến ngày 31 tháng 12 năm 2007, tất cả các chèn lót phải
không có vỏ, không có sâu bệnh và không có dấu hiệu của sâu bệnh sống HOẶC được xử lý nhiệt hoặc xông hơi bằng
Methyl bromide và mang nhãn hiệu ISPM 15 kết hợp với mã quốc gia, mã
37www.ispm15.com/ISPM15_Revised_2009.pdf, ISPM 15 Sửa đổi năm 2009. Truy cập ngày 15/11/2015

44
mã nhà sản xuất và mã điều trị. Đối với chèn lót đã được xử lý và đánh dấu, không có
yêu cầu gỗ phải được bóc vỏ cho đến ngày 1 tháng 3 năm 2006. Sau ngày 1 tháng 1 năm 2008, tất
cả các vật chèn lót sẽ cần phải có đầy đủ dấu ISPM 15, bao gồm cả logo IPPC.”38
Các biện pháp khẩn cấp: Trong khi đó, các biện pháp khẩn cấp bao gồm WPM
từ Canada, Trung Quốc, Nhật Bản và Mỹ sẽ vẫn giữ nguyên và chờ xem xét. Cái này
có nghĩa là WPM lá kim từ các quốc gia này phải được xử lý nhiệt, áp suất hóa học
tẩm hoặc Methyl bromua hun trùng và đánh dấu (và chỉ từ Trung Quốc, mới được
kèm theo giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật). Ngoài ra, WPM không lá kim từ
Trung Quốc phải không có vỏ cây và không có lỗ khoan do côn trùng có đường kính > 3 mm HOẶC lò nung
khô.
Chứng từ nhập khẩu: Hàng nhập khẩu phải có tờ khai hải quan
tờ khai phải được nộp bằng văn bản và một bản sao hóa đơn. Các
Hóa đơn thương mại phải thể hiện nước mua hàng và nước xuất xứ của hàng hóa
Các mặt hàng. Ngoài ra, giấy chứng nhận xuất xứ có thể được yêu cầu trong một số trường hợp. Thuế nhập khẩu
và thuế có thể thay đổi và các công ty nên xác minh mức thuế chính xác ngay trước khi thực
hiện bất kỳ giao dịch xuất khẩu nào.39
4.4.2. Các yêu cầu khác từ nhà nhập khẩu EU
Các nhà nhập khẩu vào EU có xu hướng tự mua sản phẩm nên các nhà xuất khẩu cần nghiên cứu
đối với người mua EU nhằm đáp ứng nhu cầu của họ (Xuân Lộc, 2014). Ngoài những điều trên
yêu cầu, có những yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu gỗ
40
xuất khẩu và phụ thuộc vào tình hình nội tại của doanh nghiệp như:
Đáng tin cậy: Người mua đặt độ tin cậy lên trên tất cả những cân nhắc khác. Độ tin cậy của nguồn cung cấp
là rất quan trọng đối với người mua, đặc biệt là ở EU. Độ tin cậy được định nghĩa là đáng tin cậy khi nó
38www.timcon.org, http://www.timcon.org/ISPM15/ISPM15GlobalGuide.asp#EU
39 Quy định thương mại. Hải quan và Tiêu
chuẩn http://export.gov/Đức/MarketResearchonĐức/CountryCommercialGuide/TradeRegulationsandStandards/i
ndex.asp, Truy cập vào ngày 11/12/2015
40
10 lời khuyên hàng đầu khi kinh doanh với người mua gỗ Châu Âu, https://www.cbi.eu/market-information/timber-
sản phẩm/kinh doanh/ truy cập ngày 04/02/2016

45
đến thời điểm giao hàng; có khả năng đảm bảo chất lượng ổn định của sản phẩm; hiện tại
người giao tiếp tốt; và nói chung là trung thực và tốt để kinh doanh. Nếu một
nhà xuất khẩu có thể thuyết phục người mua rằng họ là nhà cung cấp đáng tin cậy, họ sẽ có thể kinh doanh ở
Châu Âu. Các nhà xuất khẩu phải có khả năng chứng tỏ rằng họ có thành tích tốt về
độ tin cậy; tài liệu tham khảo nên có sẵn; và hình ảnh công ty của họ phải là
chuyên nghiệp. Nếu họ không thể chứng minh được độ tin cậy, họ nên nghĩ ra cách khác
những cách như mời người mua đến nhà máy của họ trong vài ngày.
Hình ảnh doanh nghiệp: Người mua thích việc nâng cao hình ảnh từ nhà cung cấp giao dịch công bằng.
Chất lượng quản lý nguồn nhân lực (HR) và xã hội doanh nghiệp của nhà cung cấp
Chính sách trách nhiệm (CSR) rất quan trọng đối với người mua. Người mua cần tất cả các hình ảnh tích cực
những người xây dựng mà họ có thể có được để giữ sự cân bằng có lợi. Nếu nhà cung cấp có nguồn nhân lực hiệu quả và
Chính sách CSR, người mua có thể sử dụng những chính sách này để quảng bá công ty của mình tới khách hàng ở EU.
Người mua thường sử dụng hình ảnh tốt của nhà cung cấp để cải thiện vị thế của mình trên thị trường.
“Tốt” nghĩa là có chính sách nhân sự và CSR hiệu quả, sử dụng gỗ hợp pháp và bền vững,
v.v. Để tạo hình ảnh tốt trên thị trường, trang web công ty, tài liệu quảng cáo, phong cách nhà ở,
email, chú thích cuối trang, v.v. đều phải chuyên nghiệp.
Nguồn cung lâm nghiệp bền vững: Người mua sẽ không đi ngược lại xu hướng bền vững.
Các nhà xuất khẩu có chứng nhận tại chỗ và có thể chứng minh sự tiến bộ liên tục trong
vấn đề này sẽ không gặp khó khăn khi thâm nhập thị trường. Trong tương lai, những công ty
không thể theo kịp nhu cầu bền vững của thị trường sẽ không có lựa chọn nào khác ngoài
rời khỏi châu Âu và các thị trường tiên tiến khác.
Công suất: Đối với người mua, công suất là một từ khác để chỉ chất lượng. Người mua nhận thức rõ về
thực tế là năng lực của nhà cung cấp tiềm năng về máy móc, nhân lực, nguyên liệu thô và
Kỹ năng là yếu tố quan trọng quyết định khả năng cung cấp hàng hóa của nhà cung cấp như đã hứa. Người mua
mong đợi các nhà cung cấp của họ có thể có đủ từng yếu tố thiết yếu này
nền tảng sẵn có trước khi các nhà cung cấp bắt đầu chương trình khuyến mãi hoặc đàm phán liên quan đến
các sản phẩm. Vì vậy, các công ty xuất khẩu chỉ nên tiếp cận những người mua phù hợp với nhu cầu của mình.
năng lực của công ty và đảm bảo với các nhà nhập khẩu rằng họ có nguồn cung cấp gỗ ổn định.

46
Tuân thủ pháp luật: Người mua sẽ không chấp nhận nhà cung cấp bỏ qua Tiếp cận thị trường
Yêu cầu (MAR) quan trọng đối với người mua. Khi được hỏi điều gì nhất
MAR là, người mua có xu hướng đặt Thực thi Luật Lâm nghiệp, Quản trị và Thương mại (FLEGT)
và CITES ở đầu danh sách của họ. Nhà xuất khẩu tuân thủ FLEGT có thể thu hút
sự chú ý từ nhiều người mua châu Âu. Nếu nhà xuất khẩu không được chứng nhận thì sẽ không được
tiếp cận thị trường EU sau ngày 1 tháng 3 năm 2013.”41
41www.cbi.eu, https://www.cbi.eu/market-information/timber-products/under Hiểu-european-buyers/, Người mua

gỗ và sản phẩm gỗ ở Châu Âu nghĩ như thế nào?, truy cập ngày 5 tháng 2 năm 2016. Truy cập ngày 12/12/2015

47
Chương 5 Phương pháp nghiên cứu
Bên cạnh việc áp dụng Khung mô hình cân bằng từng phần –
Mô hình WITS/SMART của Ngân hàng Thế giới (Sam Laird và Alexsander Yeats, 1986) để thử nghiệm
Thay đổi kim ngạch ngành Gỗ Việt Nam nếu cắt giảm toàn bộ dòng thuế
xuống 0, các giả thuyết của nghiên cứu cũng được phân tích bằng phương pháp hồi quy
người mẫu. Sở dĩ kết hợp các phương pháp nghiên cứu này là vì mỗi mô hình đều có ưu điểm
và nhược điểm, việc phân tích mô hình hồi quy dựa trên các yếu tố ảnh hưởng đến nhập khẩu gỗ
và hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp gỗ Việt Nam đã được đề cập ở Chương 4
sẽ giúp chúng ta có cái nhìn toàn diện hơn về tác động của Hiệp định EVFTA đối với
ngành gỗ Việt Nam.
5.1. Mô hình WITS/SMART
Mô hình SMART được Word Bank phát triển nhằm kích thích cân bằng từng phần
tác động của việc cắt giảm thuế quan đối với một thị trường duy nhất. Nó cho phép phân tích các cải cách thương mại trong
sự hiện diện của những sản phẩm thay thế không hoàn hảo và phù hợp hơn mô hình tốt đồng nhất
khi xem xét các ưu đãi thuế quan, vì nó tránh được các giải pháp góc cạnh. Ngoài ra, nó cho phép
tăng hàm cung xuất khẩu: một phần của sự điều chỉnh xảy ra thông qua những thay đổi về
giá xuất khẩu của nhà xuất khẩu. Tuy nhiên, giống như bất kỳ mô hình cân bằng từng phần nào, những
các giả định chỉ cho phép phân tích chính sách thương mại được thực hiện ở một quốc gia tại một thời điểm. TRONG
bất chấp điểm yếu này, WITS/SMART có thể giúp ước tính việc tạo ra, chuyển hướng thương mại,
tác động phúc lợi và thu nhập.
Mô hình thông minh dựa trên giả định (Olivier Jammes và Marcelo Olarreaga,
42
2005): 1) Cân bằng một phần: không có hiệu ứng thu nhập; 2) Giả định Armington: HS 6 chữ số
hàng hóa nhập khẩu từ các nước khác nhau là những sản phẩm thay thế không hoàn hảo, tức là gỗ từ
Việt Nam là sự thay thế không hoàn hảo cho gỗ từ Malaysia. 3) Nguồn cung xuất khẩu được
Co giãn hoàn toàn: giá thế giới của từng loại (ví dụ: gỗ từ Thái Lan) được đưa ra.
42
Mô tả kỹ thuật của mô hình được giải thích trong phần phụ lục

48
Cơ sở dữ liệu WITS đến từ nhiều nguồn khác nhau. Nó có sự hợp tác chặt chẽ với
UNCTAD, ITC, Phòng Thống kê Liên Hợp Quốc (UNSD) và WTO.
Việc sử dụng mô hình SMART như sau:
- Tìm kiếm, tổng hợp và tải dữ liệu theo quốc gia hoặc sản phẩm dựa trên
phân loại theo loại hàng hóa và mức độ khác nhau
- Tiếp cận thông tin về đo lường các rào cản phi thuế quan
- Thực hiện các truy vấn thương mại và thuế từ các báo cáo và đối tác từ các quốc gia hoặc
nhóm quốc gia, sản phẩm hoặc nhóm sản phẩm được quy định theo đặc thù
tiêu chuẩn (HS và SITC) hoặc các sản phẩm có danh pháp (BEC, ISIC, GTAP, NACE, ...)
- Tính toán và so sánh năng lực cạnh tranh thương mại của các nước
- Tạo ra các giả định mô phỏng về một thị trường hoặc nhiều thị trường sau
cắt giảm thuế quan
Do sản phẩm gỗ của Việt Nam có độ co giãn về cung theo giá và nằm trong
áp lực cạnh tranh so với các thị trường khác nên mô hình SMART cần được
mô phỏng với hai kịch bản:
- Cảnh mô phỏng 1: FTA Việt Nam-EU thành công về thuế
cắt giảm xuống 0% cho tất cả các nhóm hàng nêu trên, độ co giãn của cung là 99, được thay thế
độ co giãn là 1,5 (mặc định của model SMART)
- Bối cảnh mô phỏng 2: Cả FTA giữa Việt Nam và EU và FTA giữa Việt Nam và EU
EU và các thị trường gỗ cạnh tranh khác như Indonesia, Trung Quốc; Malaysia; nước Thái Lan
và Brazil được ký kết (Tất cả các nước được hưởng mức thuế ưu đãi 0%)
5.2. Mô hình hồi quy
5.2.1. Thiết kế nghiên cứu
Nghiên cứu được chia thành hai giai đoạn chính: nghiên cứu sơ bộ và nghiên cứu chính thức.
nghiên cứu. Hai giai đoạn nghiên cứu này được trình bày chi tiết như sau:

49
5.2.1.1. Nghiên cứu sơ bộ
Nghiên cứu sơ bộ được thực hiện thông qua hai phương pháp - nghiên cứu định tính và
nghiên cứu định lượng. Mục đích của nghiên cứu định tính là khám phá các yếu tố ảnh hưởng đến
ảnh hưởng đến kim ngạch xuất nhập khẩu Ngành Gỗ Việt Nam với EU và điều chỉnh
quy mô phù hợp với đặc điểm của Doanh nghiệp Gỗ Việt Nam. Nghiên cứu định tính là
được thực hiện bằng cách trao đổi với các chuyên gia về thương mại và pháp lý để tìm hiểu những rào cản và
những trở ngại mà Doanh nghiệp Gỗ Việt Nam phải đối mặt hiện nay, từ đâu
để xây dựng thang đo dự thảo. Bước tiếp theo, 05 doanh nghiệp được phỏng vấn một cách thuận tiện
chọn mẫu để phát hiện sai sót của phiếu điều tra và kiểm tra lại thang đo. Kết quả của việc này
Bước này là phát triển một bảng câu hỏi dùng cho nghiên cứu chính thức.
5.2.1.2. Nghiên cứu chính thức
Nghiên cứu chính thức được thực hiện bằng phương pháp nghiên cứu định lượng, được thực hiện ngay khi
bảng câu hỏi đã được sửa đổi từ kết quả nghiên cứu sơ bộ. Nghiên cứu này
phỏng vấn trực tiếp các Doanh nghiệp Gỗ Việt Nam để thu thập số liệu khảo sát. Các đối tượng
của nghiên cứu này là các Doanh nghiệp Gỗ Việt Nam thực hiện xuất nhập khẩu
hoạt động với EU. Phần mềm SPSS 22.0 là công cụ chính để phân tích dữ liệu, kiểm tra
khung nghiên cứu và kiểm định các giả thuyết trong nghiên cứu này.
5.2.2 Các giả thuyết nghiên cứu và nghiên cứu mô hình
Căn cứ vào các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa, vấn đề
đề cập trong EVFTA và các yêu cầu của thị trường EU đối với sản phẩm gỗ, nhằm
đánh giá một số yếu tố ảnh hưởng đến ngành gỗ Việt Nam khi EVFTA được ký kết và
thực hiện, nghiên cứu đã xây dựng các mô hình đánh giá như sau:
Hoạt động xuất nhập khẩu Ngành Gỗ Việt Nam VN-EU = β0 + β1x F1 + β2x
F2+β3x F3 +β4x F4 + β5x F5 + β6x F6
Với giả thuyết như sau:
H1: Tiêu chuẩn chất lượng có tác động tiêu cực tới hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam
Ngành gỗ với EU

50
H2: Rào cản kỹ thuật tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam
H3: Thủ tục hành chính có tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp
Ngành Gỗ Việt Nam với EU
H4: Yêu cầu về môi trường có tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu của
Ngành Gỗ Việt Nam với EU
H5: Yêu cầu về trách nhiệm của doanh nghiệp có tác động tiêu cực đến Xuất nhập khẩu
hoạt động của ngành gỗ Việt Nam với EU
H6: Những vấn đề nội tại tác động tiêu cực tới hoạt động Xuất nhập khẩu của Việt Nam
Hoạt động xuất nhập khẩu của Ngành Gỗ Việt Nam VN-EU = β0 + β1x F1 + β2x
F2+β3x F3 +β4x F4 + β5x F5 + β6x F6
Tiêu chuẩn chất lượng

H1
Rào cản kỹ thuật H2
Thủ tục hành chính H3
Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam
Yêu cầu về môi trường H4
Trách nhiệm của tập đoàn H5
Vấn đề nội bộ
H6
Bảng 5.1 Nghiên cứu mô hình

51
Chương 6 Kết quả nghiên cứu và phân tích
6.1. Kết quả WITS/SMART
Giả sử sử dụng mô hình SMART với các Kịch bản, ta có kết quả như sau:
- Bối cảnh mô phỏng 1: EVFTA được ký kết thành công với việc cắt giảm thuế xuống còn
0% cho tất cả các nhóm hàng nêu trên, độ co giãn của cung là 99, được thay thế
độ co giãn là 1,5 (mặc định của mô hình SMART). Bảng 6.1 cho thấy ở mức thuế suất
0%, mã HS 44 tăng 134.843 USD, tăng xấp xỉ 0,155%;
mã sản phẩm HS94 tăng 172.528 USD, tăng tương ứng 0,0159%; những cái này
tổng cộng hai sản phẩm sẽ tăng 0,0269%. Như vậy, mặc dù mức thuế suất áp dụng theo
EVFTA là 0%, xuất khẩu ngành gỗ Việt Nam sang thị trường EU sẽ
tăng khoảng 0,0269% do phần lớn các sản phẩm gỗ của chúng ta hiện đang được hưởng
thuế suất 0%.
Bảng 6.1.Kết quả mô phỏng SMART trong Kịch bản 1: Tác động của FTA đến xuất khẩu gỗ của Việt
Nam vào thị trường EU
Mã HS Buôn bán Thuế Thuế suất Nhu cầu nhập khẩu Các Buôn bán
giá tỷ lệ là dưới ảnh hưởng tăng

độ đàn hồi
trị (nghìn đang FTA (%) về giá trưởng (nghìn
ĐÔ LA MỸ) được áp dụng ĐÔ LA MỸ)
(%)
44 87400.79 134.843
441011 5.422 3,5 0 1.110107 0 0,48
441090 2,006 3,5 0 0,557968 0 0,139
441112 12.584 3,5 0 1.488003 0 1.269
441114 21.487 3,5 0 1.488003 0 2.178
441231 712.756 5,5 0 0.881423 0 87.649
441232 56,74 3,5 0 1.351164 0 5.412
441239 561,79 3,5 0 0,478907 0 37.403
441299 1.329 5,7 0 2.854866 0 0,313
172.528
94 1086145
940510 3270.312 0,218 0 1.080285 0 18.299

52
940520 3519.648 0,4 0 0.9671149 0 34.304
0,6667 0 1.003903 0 116.477

940540 7074.125
940560 367.413 0,24 0 0,5325665 0 1.776
940591 19.706 1.1 0 0.8598542 0 0,502
940592 100.138 0,6 0 0.4644265 0 1.169
Tổng giá trị thương mại ban đầu: 1173546(ngàn đô la) Giá trị gia tăng:
307,371(Ngàn đô
la)
Nguồn: Kết quả mô hình SMART của tác giả
Theo kết quả ở Bảng 6.2, khi thuế suất gỗ là 0% thì xuất khẩu gỗ của EU sang thị
trường Việt Nam tăng 21.446.420 USD, tương ứng mức tăng 10,345%.
Bảng 6.2.Kết quả mô phỏng SMART trong Kịch bản 1: Tác động của FTA đến xuất khẩu gỗ của EU
vào thị trường Việt Nam
Phóng viên Cộng sự Xuất khẩu Xuất Thay đổi

Tên Tên Sản phẩm Xuất khẩu trước đây Sau năm 1000 Doanh thu năm 1000
Mã số tính bằng 1000 USD đô la Mỹ đô la Mỹ
Việt Nam Áo 44 1154.848 1182.521 27.673
Việt Nam Bỉ 44 3858.393 3883.943 25,55
Việt Nam Bulgaria 44 166.497 166.497 0
Việt Nam Croatia 44 11481.66 11481.38 -0,275
Việt Nam Séc 44 1564.361 1564.669 0,308
Việt Nam Đan Mạch 44 10218.07 10225.69 7.619
Việt Nam Estonia 44 2087.258 2087.457 0,199
Việt Nam Phần Lan 44 16106.26 16110,85 4.586
Việt Nam Pháp 44 29303.57 29331.75 28.187
Việt Đức 44 34448.01 34865.48 417.473
Việt Nam Hy Lạp 44 327.094 327.094 0
Việt Nam Hungary 44 95,89 95,89 0
Việt Nam Ý 44 5315.862 5401.74 85.877
Việt Nam Hà Lan 44 604.154 685.305 81.151
Việt Nam Ba Lan 44 1367.978 1639.186 271.209
Việt Nam Bồ Đào Nha 44 124.394 140.781 16.387
Việt Nam Rumani 44 1831.867 1831.951 0,084

53
Việt Nam Tiếng Slovak 44 3899.572 3900.611 1.039

Việt Nam Slovenia 44 186.885 189.498 2.613
Việt Nam Tây ban nha
44 2417.067 2421.081 4.014
Việt Nam Thụy Điển 44 13131.16 13166.01 34.843
Việt Anh 44 1013.473 1029.247 15.774
Việt Nam Áo 94 1158.111 1466.436 308.325
Việt Nam Bỉ 94 667.209 856.609 189,4
Việt Nam Bulgaria 94 0,505 0,674 0,169

Việt Nam Croatia 94 56.813 52.522 -4.291
Việt Nam Séc 94 358.033 398.995 40.962
Việt Nam Đan Mạch 94 538.168 727.294 189.126
Việt Nam Estonia 94 32.298 40.759 8.461
Việt Nam Phần Lan 94 105.575 123,78 18.205
Việt Nam Pháp 94 3119.6 3964.795 845.195
Việt Đức 94 14354.35 18806.57 4452.226

Việt Nam Hy Lạp 94 24.969 30.616 5.647
Việt Nam Hungary 94 26.3 33.662 7.362

Việt Nam Ireland 94 3.724 4.553 0,829
Việt Nam Israel 94 6375.005 6231.555 -143,45
Việt Nam Ý 94 30067,85 41764.2 11696.36

Việt Nam Hà Lan 94 1307.376 1715.363 407.987
Việt Nam Ba Lan 94 501.984 609,56 107.576
Việt Nam Bồ Đào Nha 94 231.997 289.694 57.697

Việt Nam Rumani 94 92.657 123.627 30,97
Việt Nam Tiếng Slovak 94 11.353 15.338 3,985
Việt Nam Slovenia 94 28.183 34.966 6.783
Việt Nam Tây ban nha
94 4556.379 5912.367 1355.988
Việt Nam Thụy Điển 94 95.571 116.167 20,596
Việt Anh 94 2875.779 3691.782 816.003
207294.1 228740.5 21446.42
Tổng cộng EU
- Cảnh mô phỏng 2: Cả FTA giữa Việt Nam với EU và FTA
giữa EU và các thị trường gỗ cạnh tranh khác như Indonesia, Malaysia;
Trung Quốc, Thái Lan và Brazil được ký kết (tất cả các nước đều được hưởng thuế suất ưu đãi 0%).
Kết quả bảng 6.3 cho thấy sự bất ngờ khi tất cả các đối thủ của Việt Nam như

54
Brazil, Trung Quốc, Indonesia, Malaysia…, tăng giá trị xuất khẩu gỗ
tại thị trường EU mà chỉ có Việt Nam đi xuống, có vẻ như sức cạnh tranh của Việt Nam
sản phẩm gỗ thấp hơn so với các nước đó.
Bảng 6.3. Tổng hợp kết quả mô phỏng mô hình SMART: Dự báo tác động của FTA tới xuất khẩu
của các nước vào EU
Quốc gia Giá trị thương mại ban Thương mại tăng Tăng (%)
đầu (nghìn USD) (nghìn USD)
Tổng số Việt Nam 1173546 -4172.01 -0.3.5
Tổng số Brazil 775165.4 25759.81 3.323
Tổng số của Trung Quốc 21079701 480400.9 2.278
Tổng số Indonesia 1107145 24674.17 2.223
Tổng số Malaysia 892172.5 37955.86 4.254
Tổng số của Thái Lan 286367.9 6960.216 2.430
6.2. Mô hình hồi quy
Hồ sơ bị đơn: Trong số 125 công ty bị điều tra, chỉ có 47,6%
là các công ty sản xuất gỗ, trong đó 17,6% là công ty kinh doanh gỗ và còn lại
34,4% là công ty chế biến gỗ. Ngoài ra, 24% trong tổng số tiền này
các công ty xuất khẩu hàng hóa cả trực tiếp và gián tiếp sang thị trường EU, chiếm 51,2%
xuất khẩu hàng hóa gián tiếp và 24,8% còn lại xuất khẩu hàng hóa trực tiếp. Bất chấp thực tế đó,
Dù hoạt động xuất khẩu của họ là trực tiếp hay gián tiếp thì FTA chỉ được 80% số người biết đến.
các công ty gỗ và 20% còn lại không quan tâm nhiều đến hiệp định này. Cái này
Có thể giải thích là do các công ty gỗ này xuất khẩu hàng hóa gián tiếp bằng
xuất khẩu nguyên liệu hoặc thông qua công ty khác; do đó, họ thường bỏ qua hiệp ước này
đó là trở ngại nhất định đối với các doanh nghiệp gỗ Việt Nam hiện nay.

55
Đánh giá độ tin cậy của thang đo: Thang đo được đánh giá thông qua hai bước sơ bộ
đó là Cronbach's Alpha và phân tích nhân tố khám phá EFA. Hệ số Cronbach alpha
được sử dụng trước loại biến "thỏ", biến có mối tương quan
mục hệ số - tổng tương quan nhỏ hơn 0,3 sẽ bị loại bỏ và tiêu chuẩn
thang đo được lựa chọn khi nó có độ tin cậy alpha lớn hơn 0,6. Khi đó hệ số tải
nhỏ hơn 0,5 trong EFA sẽ tiếp tục bị loại trừ. Phương pháp được sử dụng được trích xuất
các hệ số Thành phần chính với phép quay Varimax và dừng khi trích hệ số
là 1. Giá trị riêng của thang đo được chấp nhận khi tổng phương sai bằng hoặc lớn hơn 50 %.
Phân tích Cronbach alpha: Tất cả kết quả Cronbach’s alpha ở bảng 6.4 đều lớn hơn
0.6, nó hiển thị các thành phần đo lường các biến được sử dụng trong phân tích EFA tiếp theo.
Bảng 6.4 Kết quả Cronbach's alpha
Mặt hàng Hệ số Cronbach alpha
Tiêu chuẩn chất lượng (QUAS) 0,876
Rào cản kỹ thuật (TECB) 0,621
Thủ tục hành chính (ADMP) 0,655
Yêu cầu về môi trường (ENVR) 0,899
Trách nhiệm của công ty (CORR) 0,884
Vấn đề nội bộ (INTP) 0,816
Nguồn: Kết quả xử lý số liệu khảo sát bằng SPSS
Phân tích nhân tố khám phá: Phân tích nhân tố chỉ được sử dụng khi KMO
hệ số [Kaiser - Meyer - Olkin] lớn hơn 0,5. Hệ số tải nhỏ hơn
hơn 0,5 sẽ bị từ chối, dừng khi Giá trị riêng ban đầu lớn hơn 1 và thang đo là
được chấp nhận khi tổng phương sai bằng hoặc lớn hơn 0,5. (Hoàng Trọng và Mông
Ngọc, 2005).
Kiểm định Bartlett xem xét mối tương quan giữa các biến quan sát nói chung.
Giả thuyết Ho: Không có mối tương quan giữa các biến quan sát. (sig. > 0,05)

56
H1: Có sự tương quan giữa các biến quan sát (sig 0,05)
Phương pháp phân tích thành phần chính trích nhân tố bằng phép quay Varimax
được sử dụng để phân tích nhân tố của 25 biến quan sát. Quá trình xử lý dữ liệu và
trích xuất để loại bỏ các biến cấp thấp, mức độ hội tụ của các biến quan sát được
được đánh giá bằng EFA.
Bảng 6.5. Kiểm tra KMO và Bartlett
Đo lường mức độ phù hợp của việc lấy mẫu Kaiser-Meyer-Olkin. .721
Kiểm tra tính hình cầu của Bartlett Xấp xỉ. Chi-Square 1.988E3
Df 190
Đúng vậy.
0,000

Hệ số KMO = 0,721>0.và Kiểm định Barlett với sig = 0,000 < 0,05 là
thỏa mãn.
Kết quả phân tích cuối cùng là 20 biến còn lại đo lường 05 nhân tố là
thể hiện ở bảng 6.5. Kết quả này cho thấy sau khi loại biến trọng số là
không đạt yêu cầu (< 0,5) và dừng ở giá trị 1.016 giá trị riêng trích được 5 nhân tố cho
Phương sai trích được là 64,228 %, đạt yêu cầu (> 50 %). Rào cản kỹ thuật (TECB)
các biến bị loại khỏi EFA, có nghĩa là H2 cũng bị loại khỏi
(H2: Rào cản kỹ thuật tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu của
Ngành gỗ Việt Nam với EU)
Các thang đo thành phần biến quan sát bị loại trừ, hệ số Cronbach's alpha là
được tính toán lại, cụ thể như trình bày trong Bảng 6.6.
Bảng 6.6Ma trận thành phần xoay
Thành phần
1 2 3 4 5
V5.2Quy định đóng gói .870
V5.3Nhãn sinh thái .854
V5.4 Chứng nhận quản lý môi trường ISO 14001 .812
V5.6Tiêu chuẩn nhà máy .755
Giấy chứng nhận khử trùng/khử trùng V5.1 .720

57
V5.5Chuỗi chứng nhận hành trình sản phẩm gỗ như FSC, PEFC, CoC .584
V6.3Tiêu chuẩn dành cho người lao động .830
V6.1Tiêu chuẩn về sức khỏe và an toàn cho người lao động .827
V6.4Vấn đề bảo hiểm cho người lao động .808
V6.2Các yêu cầu đối với Công đoàn .761
V7.5Thiếu công cụ xúc tiến bán hàng .572
V2.2 An toàn khi sử dụng .890
V2.1Yêu cầu cao về độ bền của sản phẩm V2.3Các tiêu .827
chuẩn khắt khe về hóa chất trong sản phẩm .785
V7.4Nguồn nguyên liệu đầu vào không ổn định .769
V7.3Thiếu máy móc sản xuất hiện đại .740
V7.1Thiếu vốn .677
V4.2Hồ sơ chứng minh nguồn gốc xuất xứ trong quá trình sản xuất .806
V4.3Thủ tục hải quan .664
Hệ số Cronbach alpha 0,655 0,882 0,876 0,709 0,762
Phương pháp chiết xuất: Phân tích thành phần chính.
Phương pháp xoay: Varimax với chuẩn hóa Kaiser.
Một. Phép quay hội tụ trong 6 lần lặp.
Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu: Mô hình hồi quy tuyến tính từng bước được
dùng để lựa chọn các biến có ảnh hưởng lớn đến chất lượng dịch vụ của dịch vụ 3G VNPT.
Xác suất thống kê là biến chuẩn được sử dụng trong mô hình F ≤ 0,05
(Xác suất F – vào – nhập). Tiêu chuẩn để lấy một biến từ mô hình là
xác suất thống kê F ≥ 0,10.
Các biến sử dụng trong mô hình bao gồm: Hệ số chặn β0 và Tương đương
hệ số hồi quy: β1,β2,β3,β4, β5
Biến độc lập :Rào cản môi trường (ENVB);Trách nhiệm doanh nghiệp
(CORR); Tiêu chuẩn chất lượng (QUAS); Vấn đề nội bộ (INTP); Rào cản hành chính
thủ tục (ADMB).
Biến phụ thuộc Y: Hoạt động xuất nhập khẩu của ngành gỗ Việt Nam với
EU (EXIM)

58
Mô hình như sau:
EXIM = β0 + β1x ENVB + β2x CORR+β3x QUAS +β4x INTP + β5x ADMB
Bảng 6.7. hệ sốsa
Hệ số không chuẩn hóa Hệ số chuẩn hóa Thống kê cộng tác
Người mẫu B tiêu chuẩn. Lỗi bản thử nghiệm T Đúng vậy.
Sức chịu đựng VIF
1 (Không thay đổi) 1.744 .061 28,587 0,000
ENVB -.168 .061 -.224 -2.743 0,007 1.000 1.000
ĐÚNG 0,150 .061 0,200 2,445 .016 1.000 1.000
QUAS 0,011 .061 .014 .176 .861 1.000 1.000
INTP -.254 .061 -.339 -4.153 0,000 1.000 1.000
quản trị viên .032 .061 .043 .526 .600 1.000 1.000
Một. Sự phụ thuộc

Biến: H1.1
Dựa vào kết quả bảng trên, sig của biến ADMB và QUAS là
lớn hơn 0,05 nên bị loại khỏi mô hình, nghĩa là H1 và H2
cần loại bỏ (H1: Tiêu chuẩn chất lượng có tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu
hoạt động của ngành Gỗ Việt Nam với EU; H3: Thủ tục hành chính có
tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu của ngành gỗ Việt Nam với EU)
Mô hình hiện tại là: EXIM = 1.744 – 0.168 ENVB + 0.15 CORR- 0.254INTP
Tóm tắt mô hình như trong Bảng 6.8, Bình phương R2 hiệu chỉnh là 0,398,
đồng nghĩa với sự thay đổi hoạt động xuất nhập khẩu của ngành gỗ Việt Nam với
EU được giải thích bởi 3 yếu tố trong mô hình. Nhưng đây chỉ là sự phù hợp thực sự với
dữ liệu mẫu. Để kiểm tra xem chúng ta có thể suy ra mô hình tổng thể là thực hay không, chúng ta phải
kiểm tra tính phù hợp của mô hình.
Kiểm định hiện tượng tự tương quan: Với 1,5< Durbin-Watson = 1,815 < 2,5 thì mô hình có
không có hiện tượng tự tương quan.

59
Bảng 6.8. Quảng trường R
Người mẫu Durbin-
RR Square đã điều chỉnh R Square Std. Lỗi ước tính Watson
1 .650a .323 .398 .857 1.618
b. Biến phụ thuộc: FAC1_2
Kiểm tra tính phù hợp của mô hình hồi quy: Kiểm tra tính phù hợp của mô hình hồi quy
mô hình hồi quy, có hai giả thuyết như sau:
Giả thuyết Ho: B1 = B2 = B3 = B = 0, với Bx là hệ số hồi quy
các mô hình.
Giả thuyết H1: Tồn tại 1 Bx khác 0 nghĩa là R2 khác 0.
Bảng 6.9. Kiểm tra tính phù hợp của mô hình hồi quy ANOVAb
ANOVAb
Người mẫu Tổng bình phương Df Hình vuông trung bình

F Đúng vậy.
1 hồi quy 64.067 5 12.813 17.426 .000a
Dư 87.501 119 .735
Tổng cộng 151.568 124
Một. Yếu tố dự đoán: (Không đổi), điểm yếu tố REGR 5 cho phân tích 1, điểm yếu tố REGR 4 cho phân
tích 1, điểm yếu tố REGR 3 cho phân tích 1, điểm yếu tố REGR 2 cho phân tích 1, điểm yếu tố REGR
1 cho phân tích 1
b. Biến phụ thuộc: EXIM

Với F = 17,426 và Sig = 0,000 < 0,05 sẽ không có mối tương quan giữa
các biến phụ thuộc và độc lập trong mô hình. Như vậy với 95% có thể khẳng định rằng
mô hình hồi quy tuyến tính đa biến phù hợp với tập dữ liệu của chúng tôi và có thể được khái quát hóa cho toàn bộ.

60
Chương 7 Ý nghĩa, kết luận và khuyến nghị
7.1. Giới thiệu
Quy trình phân tích thông tin sơ cấp và thứ cấp về xuất khẩu gỗ
Thị trường Việt Nam – EU sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc dự đoán kết quả ký kết
và thực thi EVFTA. Kết quả này sẽ cung cấp cho chính phủ và doanh nghiệp
với những căn cứ cơ bản để chuẩn bị cần thiết nhằm củng cố thị trường gỗ
phát triển giữa Việt Nam và EU.
7.2. Rào cản thuế quan
Việc áp dụng SMART/WITS vào các lý thuyết cho thấy việc giảm thuế đến mức
0 theo hiệp định sẽ mang lại lợi ích cho quá trình xuất khẩu gỗ của
Việt Nam sang EU và ngược lại nên việc hai sản phẩm chính có mã HS44 và
HS94 ngày càng tăng có thể giải thích được. Kết quả này thực sự có thể được dự đoán dựa trên quan điểm của
thương mại quốc tế. Tuy nhiên, mức độ xuất khẩu ngày càng tăng của ngành gỗ EU sang
Việt Nam sẽ cao hơn xuất khẩu gỗ của Việt Nam sang EU
hợp lý vì EU bao gồm 27 quốc gia nên các công ty Việt Nam phải
đẩy mạnh và tăng cường hoạt động xuất khẩu sang thị trường EU.
Tuy nhiên, điều đáng ngạc nhiên là nếu EU giảm thuế suất xuống 0% không chỉ đối với
Việt Nam cũng như các đối thủ khác xuất khẩu gỗ sang thị trường EU như Trung Quốc,
Malaysia, Thái Lan, v.v…Xuất khẩu của Việt Nam sẽ âm, trong khi các nước khác
xuất khẩu sẽ tăng lên. Điều này cho thấy nếu EU ký FTA với các nước khác trong thời gian tới,
các biện pháp phòng vệ thuế và thương mại43 sẽ không còn là công cụ hữu hiệu giúp người Việt Nam
Ngành gỗ tăng cường xuất khẩu sang EU Điều này sẽ đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam phải
tìm giải pháp nâng cao sức hấp dẫn của sản phẩm gỗ đối với EU
chợ.
43
FTA đảm bảo tiếp cận thị trường mà không cần phòng vệ thương mại

61
7.3. Các biện pháp phi thuế quan
Kết quả mô hình hồi quy cho thấy tác động đến doanh nghiệp gỗ Việt Nam
về xuất nhập khẩu vào EU là Tiêu chuẩn chất lượng; Rào cản kỹ thuật và rào cản
thủ tục hành chính đã bị loại khỏi mô hình, điều này cho thấy
Doanh nghiệp Việt Nam đã được điều chỉnh theo các yêu cầu do EU đặt ra cho các vấn đề trên
vấn đề. 3 yếu tố còn lại tác động đến xuất nhập khẩu của doanh nghiệp Việt Nam
các hoạt động là Rào cản môi trường, Trách nhiệm doanh nghiệp và các vấn đề nội bộ, trong
những rào cản môi trường và trách nhiệm doanh nghiệp là những yếu tố được đề cập trong
EVFTA.
EXIM = 1,744 – 0,168 ENVB + 0,15 CORR- 0,254INTP
Mô hình hồi quy cho thấy hai biến ENVB (Rào cản môi trường)
và INTP (Vấn đề nội bộ) có tác động ngược lại với biến COR đối với hoạt động nhập khẩu
và hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam tại thị trường EU. Nhiều hơn
Yêu cầu về môi trường và các vấn đề nội bộ của doanh nghiệp ngày càng tăng thì
hoạt động xuất nhập khẩu của các công ty giảm đi, trong khi đó, hoạt động xuất nhập khẩu ngày càng tăng
yêu cầu về trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp (CORR) sẽ tăng cường nhập khẩu
và hoạt động xuất khẩu. Điều này đã chứng tỏ lý thuyết H4 và H6 có thể áp dụng được (H4:
Yêu cầu về môi trường có tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam
Công nghiệp gỗ với EU; H6: Các vấn đề nội tại tác động tiêu cực đến Xuất khẩu
hoạt động nhập khẩu của ngành gỗ Việt Nam với EU) và lý thuyết H5 bị bác bỏ
(Yêu cầu về trách nhiệm của doanh nghiệp có tác động tiêu cực đến hoạt động Xuất nhập khẩu
của ngành gỗ Việt Nam với EU).
Như vậy, doanh nghiệp Việt Nam vẫn đang gặp khó khăn trong việc giải quyết vấn đề môi trường
Tuy nhiên, những rào cản và vấn đề nội bộ, giờ đây họ bắt đầu thích ứng với những yêu cầu về
trách nhiệm xã hội có thể là động lực thúc giục các công ty tăng cường
hoạt động xuất nhập khẩu. Trong số các rào cản về môi trường, được đánh giá là rào cản lớn nhất
khó khăn là chuỗi chứng nhận hành trình sản phẩm gỗ như FSC, PEFC, CoC (mean =

62
3.61, bảng 7.1), bên cạnh đó còn vướng mắc về một số chứng chỉ bắt buộc
của thị trường EU như ISO 14001, Giấy chứng nhận và Bao bì khử trùng/khử trùng
Quy định.
Bảng 7.1 Thống kê Giá trị trung bình của các rào cản môi trường
V5.1 V5.2 V5.3 V5.4 V5.5 V5.6
N Có hiệu lực 125 125 125 125 125 125
Mất tích 0 0 0 0 0 0
Nghĩa là 3h30 3,24 3,22 3,38 3,61 3.03
Trong khi đó, rào cản lớn nhất của vấn đề nội tại doanh nghiệp phải đối mặt là sự bất
ổn về Nguồn nguyên liệu đầu vào (Mean = 3,38, bảng 7.2). Bên cạnh những khó khăn cố hữu
như vốn, nhân lực chất lượng cao và máy móc hiện đại
cũng là những vấn đề đang tồn tại của các doanh nghiệp gỗ Việt Nam.
Bảng 7.2. Ý nghĩa thống kê của vấn đề nội bộ
V7.1 V7.2 V7.3 V7.4
N Có hiệu lực 125 125 125 125
Mất tích 0 0 0 0
Nghĩa là 3.10 3,27 3,36 3,38
Vì vậy, việc đánh giá dựa trên nội dung của EVFTA và thực trạng các yếu tố
ảnh hưởng đến các doanh nghiệp gỗ Việt Nam nêu trên bộc lộ những cơ hội và
thách thức của EVFTA đối với ngành gỗ Việt Nam như sau:
7.4. Về cơ hội
- Giảm thuế và tạo điều kiện tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu gỗ của Việt Nam: mặc dù
một số sản phẩm được áp dụng thuế suất ưu đãi GSP, đặc biệt một số sản phẩm đặc thù
nội thất, ngoại thất của Việt Nam được áp dụng thuế suất 0%, một số chính
sản phẩm gỗ xuất khẩu sang EU vẫn phải chịu mức thuế cao (từ 3,% đến 7%).
Vì vậy, nếu EVFTA được phê chuẩn với tỷ lệ đối với sản phẩm gỗ sẽ là

63
một cơ hội tuyệt vời để các sản phẩm chính của chúng tôi được tung ra thị trường cùng với khả năng
tăng trưởng kim ngạch của ngành gỗ.
- Giảm thiểu thủ tục kiểm tra kỹ thuật trong xuất khẩu gỗ vào EU :
EVFTA sẽ trở thành bước quan trọng để Việt Nam và EU ký kết Hiệp định tự nguyện
Thỏa thuận hợp tác (VPA). VPA là một hiệp định thương mại song phương cấp chính phủ giữa
EU và Việt Nam, trong đó các bên nhất trí Việt Nam sẽ thành lập Cơ quan quản lý gỗ
Hệ thống đảm bảo tính hợp pháp (TLAS) để xác minh và cấp phép FLEGT cho gỗ
các lô hàng, sản phẩm xuất khẩu vào EU nhằm trốn tránh trách nhiệm của
trách nhiệm giải trình theo quy định về gỗ của EU. Việt Nam có thể xuất khẩu gỗ sang EU
chưa được kiểm tra hoặc đáp ứng các yêu cầu khác về tính pháp lý.
- Tăng cường quá trình chuyển giao khoa học và công nghệ: Ngoài mục đích
đảm bảo việc xây dựng và thực hiện các thủ tục pháp lý và quản lý, bằng cách
thực hiện FTA và VPA – FLEGT, EU cũng hỗ trợ Việt Nam thiết lập
cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ quy trình sản xuất gỗ hiện đại nhằm đạt được
mục tiêu mà các hiệp định đề ra.
- Thu hút đầu tư: Một trong những mục tiêu quan trọng nhất của FTA là mở cửa thương mại và
thúc đẩy đầu tư. Vì vậy, các vấn đề liên quan đến phân biệt đối xử và tín dụng quốc tế
Doanh nghiệp FDI sẽ dễ dàng giải quyết hơn, đặc biệt là doanh nghiệp gỗ nước ngoài
chiếm số lượng nhỏ như vậy nhưng lại tạo ra một tỷ lệ lớn trong
thị phần và kim ngạch xuất khẩu. Vì vậy, việc xúc tiến đầu tư cũng như
Số lượng doanh nghiệp gỗ FDI sẽ kéo theo tăng trưởng tổng sản lượng gỗ Việt Nam
kim ngạch xuất khẩu.
– Đa dạng hóa xuất khẩu sang EU: Hiện nay, mặt hàng gỗ xuất khẩu chính của Việt Nam sang EU
thị trường là đồ nội thất và ngoại thất, tuy nhiên chất liệu gỗ là một trong những
sản phẩm chủ lực của ngành chưa thâm nhập được vào thị trường EU. Áp lực lên
Giá dăm gỗ và ván ép của Việt Nam tại thị trường Trung Quốc là loại gỗ chủ lực
Thị trường xuất khẩu dăm gỗ đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho doanh nghiệp gỗ Việt Nam. Các
Ký kết EVFTA là cơ hội lớn cho ngành xuất khẩu dăm gỗ và các ngành khác

64
sản phẩm gỗ nguyên liệu của Việt Nam thâm nhập vào một lĩnh vực mới đầy thách thức nhưng
thị trường minh bạch.
7.5. Về thử thách
– Gia tăng áp lực lên hàng rào phi thuế quan: Doanh nghiệp sẽ phải tuân thủ các quy định pháp luật
sử dụng gỗ xuyên suốt chuỗi sản xuất từ trồng – khai thác – thu mua
và vận chuyển – chế biến – tiêu thụ theo phương thức kết nối sản xuất
giữa các doanh nghiệp trong khi các công ty Việt Nam thực tế vẫn thiếu cơ chế tổ chức
hoạt động và đồng bộ hóa. Việc thực hiện chuyển đổi sản xuất và bán hàng
thói quen của doanh nghiệp, làng nghề gỗ khó thực hiện. Ngoài ra, gỗ
Doanh nghiệp thời gian gần đây đang thiếu trầm trọng nguồn gỗ được Forest chứng nhận
Hội đồng quản lý (FSC). Năm 2014, theo Tổng cục Lâm nghiệp, Việt Nam chỉ có khoảng 180.000
ha44 rừng được FSC cấp chứng chỉ đáp ứng
tiêu chuẩn sử dụng tài nguyên rừng. Như vậy, số lượng gỗ tự nhiên tiêu chuẩn
nhỏ đến mức không thể cung cấp đủ mặt bằng cho nhu cầu sản xuất.
– Gia tăng áp lực về giá: Ngành gỗ Việt Nam hiện nay phụ thuộc rất nhiều vào
nguyên liệu nhập khẩu. Hiện nay, Việt Nam nhập khẩu gỗ nguyên liệu từ 100 nước và
lãnh thổ trong đó chỉ có một số loại được chứng nhận xuất xứ rõ ràng. EVFTA đã được
đã ký, theo đó nguồn gốc hợp pháp của gỗ và sản phẩm gỗ Việt Nam xuất khẩu
đối với các nước thành viên EU là bắt buộc, điều này sẽ làm cho giá sản phẩm gỗ
tăng dần.
– Gia tăng áp lực chuyển hướng xuất khẩu: Dù thực hiện EVFTA
mang lại cho ngành gỗ Việt Nam cơ hội lớn để xuất khẩu sản phẩm,
Thị hiếu của thị trường đối với đồ nội thất chủ yếu là các sản phẩm được thiết kế bằng gỗ với chất lượng cao và
mô hình và thiết kế đặc biệt. Điều này đòi hỏi sự thay đổi của các doanh nghiệp gỗ Việt Nam
định hướng sản phẩm nhằm đáp ứng thị hiếu không chỉ của các nước thành viên EU mà còn của
nhiều nước phát triển khác. Tuy nhiên, đây không phải là công việc dễ dàng thực hiện do
44
Tháng 05/2015, Việt Nam có 1.088.700 ha rừng theo báo cáo của Tổng cục Lâm nghiệp

65
Thiếu lực lượng lao động chất lượng cao là vấn đề đáng lo ngại nhất của gỗ Việt
các công ty chế biến. Đồng thời, sản xuất ra sản phẩm gỗ chất lượng cao đòi hỏi
chi phí đầu vào cũng như đầu tư trang thiết bị hiện đại tăng cao. Sự gia tăng trong
chi phí đầu vào phù hợp với thực tế là giá không thể quá cao do cạnh tranh
Áp lực thị trường khiến các doanh nghiệp gỗ Việt chấp nhận gia công
đó là biện pháp tạm thời.
– Gia tăng áp lực cạnh tranh: Không thể phủ nhận FTA đã mang lại cho người Việt
các công ty tiếp cận thị trường miễn thuế và thu hút rất nhiều đầu tư cũng như
sự phát triển về số lượng doanh nghiệp FDI và người tiêu dùng trong nước cũng được hưởng lợi
mọi người khi họ có nhiều sự lựa chọn hơn với sản phẩm hẹn giờ chất lượng cao. Tuy nhiên, có
cũng là một trở ngại cho việc bảo hộ trong nước do việc xóa bỏ hàng rào thuế quan, chống
thuế bán phá giá và chống trợ cấp. Đặc biệt đối với ngành gỗ, có
có thể không thực hiện các nguyên tắc và quy định liên quan đến hàng rào phi thuế quan kỹ thuật
hoặc thực hiện hiệu quả. Đây là một trong những điều kiện thuận lợi nhất để FDI tiếp cận
thị trường gỗ mà Việt Nam chiếm thị phần.
Trên cơ sở phân tích cơ hội và thách thức đối với ngành gỗ Việt Nam,
Những nghiên cứu này đề xuất những điểm sau nhằm giúp tăng cường xuất khẩu gỗ
và hoạt động nhập khẩu của doanh nghiệp Việt Nam vào thị trường EU.
7.6. Một số khuyến nghị
Về phía chính quyền:
- Xây dựng các chính sách phù hợp để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu gỗ, trong
cái mà:
Tái cơ cấu xuất khẩu gỗ: Doanh nghiệp Việt vẫn tiếp tục xuất khẩu gỗ
Sản phẩm nguyên liệu mã HS 44, đặc biệt gỗ xẻ, xẻ không rõ nguồn gốc xuất xứ
Lào, Campuchia tiếp tục tác động tiêu cực tới gỗ Việt
sản phẩm xuất khẩu sang các thị trường lớn như EU. Thực tế này đòi hỏi những giải pháp từ phía
Chính phủ có xu hướng giảm tỷ trọng các sản phẩm sơ cấp và tăng

66
tỷ lệ các sản phẩm được chế biến cao có bảo hiểm tốt hơn về tính hợp pháp của
nguồn đầu vào để xử lý.
Nhà nước nên trồng lại các vùng công nghiệp, vùng nguyên liệu cùng với việc thiết lập hệ thống
chính sách phát triển nhằm khuyến khích doanh nghiệp và hộ gia đình tham gia trồng trọt
rừng đạt chuẩn về chủ động kiểm soát nguồn nguyên liệu gỗ trong nước
trong tương lai.
Đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu sang EU: Chính phủ nên khuyến khích doanh nghiệp
tận dụng ưu đãi thuế quan và lợi thế cạnh tranh từ
ký kết FTA cùng với việc chuẩn hóa quy trình sản xuất các sản phẩm này để
thâm nhập thị trường EU và tăng kim ngạch xuất khẩu gỗ của Việt Nam.
Chính phủ cần tăng cường quản lý về chứng nhận xuất xứ đối với hàng hóa
nguyên liệu gỗ nhập khẩu cũng như tăng cường trồng rừng có chứng chỉ FSC nhằm
đáp ứng yêu cầu chất lượng nguyên liệu của EU. Ngoài ra, Chính phủ nên
thực hiện các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm của doanh nghiệp gỗ
để sản xuất ra những sản phẩm có chất lượng cao và có tính pháp lý hoàn chỉnh. Phát triển chương trình
liên kết giữa các doanh nghiệp gỗ và người trồng rừng để tiến hành các thủ tục pháp lý
trồng và khai thác gỗ, khiến các công ty đầu tư vào các hộ gia đình nhỏ để trồng rừng
phát triển.
- Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong quản lý;
đào tạo nghề; vấn đề tín dụng và xúc tiến thương mại. doanh nghiệp gỗ Việt Nam
vẫn còn thiếu kỹ năng và kiến thức trong việc quản lý chuỗi cung ứng sản phẩm và CSR
như vấn đề lao động, môi trường; Vì vậy nhà nước nên tổ chức các khóa đào tạo để
hỗ trợ họ về các vấn đề. Ngoài việc nhà nước cần ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật
về gỗ nguyên liệu để phối hợp với doanh nghiệp quản lý, kiểm soát
nguyên liệu nhập khẩu. Nhà nước có thể cung cấp đào tạo nghề miễn phí hoặc tài trợ chất lượng cao
chuyên môn hóa các khóa đào tạo dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. Cũng cần phải tập trung vào
đào tạo thiết kế nội thất để đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng EU. Nhà nước nên có
chính sách tín dụng ưu đãi cho doanh nghiệp tham gia hoạt động trồng rừng, chế biến

67
sản xuất và xuất khẩu gỗ cũng như kinh doanh công nghiệp hỗ trợ gỗ như
doanh nghiệp sản xuất dao, keo dán sơn và ốc vít. Tiếp tục tài trợ gỗ
doanh nghiệp tham gia hội chợ thương mại quốc tế; thường xuyên tổ chức hội chợ thương mại quốc tế
tại Việt Nam, đồng thời cập nhật các thông tin về thị trường EU như văn hóa, tin tức pháp luật, nhu cầu
của khách hàng.
- Phát triển một số ngành công nghiệp hỗ trợ ngành gỗ như keo dán gỗ, bản lề,
vít, đinh, sơn và sơn phủ bề mặt. Kết quả của dự án “Điều tra thực trạng
hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp chế biến gỗ sang thị trường EU và thị trường Mỹ”
do Trung tâm Tài nguyên Môi trường và Giảm nghèo Nông thôn thực hiện
Tư vấn (Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam) cho biết “đến nay
Chúng ta chưa có công nghiệp hỗ trợ cho ngành chế biến gỗ xuất khẩu. 90% của
Các phụ kiện như dao, sơn, keo dán, đồ kim khí và ốc vít đều được nhập khẩu từ nước ngoài.
quốc gia và 10% phụ kiện còn lại được sản xuất tại Việt Nam.
Đối với doanh nghiệp:
- Hợp tác hiệu quả với Chính phủ và Gỗ và Lâm sản Việt Nam
Hiệp hội nhằm thực hiện các chính sách của Chính phủ kịp thời và hiệu quả.
- Tích cực khai thác nguồn gỗ và kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc gỗ.
- Hợp tác với các doanh nghiệp khác để tạo nên sức mạnh tổng hợp bằng việc tham gia ngành gỗ
hiệp hội.
- Phát triển bền vững thông qua cập nhật hệ thống quản lý sản xuất, đào tạo trình độ cao
nguồn nhân lực có chất lượng và ứng dụng khoa học công nghệ.
- Xây dựng danh tiếng tốt cho sản phẩm gỗ Việt Nam bằng cách xây dựng thương hiệu
Thương hiệu gỗ Việt chú trọng tính bền vững của sản phẩm và thiết kế.

68
Phần kết luận
Tóm lại, trong tình hình kinh tế hiện nay, việc ký kết EVFTA là vô cùng quan trọng.
quan trọng đối với sự phát triển và hội nhập thị trường thế giới của Việt Nam nói chung và
ngành gỗ nước ta nói riêng. Đặc biệt, trên cơ sở nghiên cứu Hiệp định này và
tình hình sản xuất và xuất khẩu của chúng ta, những cơ hội và thách thức liên quan đến
Ngành gỗ Việt Nam có thể được mô tả như sau:
Về cơ hội, sau khi ký kết Hiệp định này, EU sẽ tiến hành một số
điều chỉnh tích cực; đặc biệt là họ sẽ loại bỏ thuế để tạo điều kiện cho người Việt Nam
Khả năng thâm nhập thị trường EU của ngành gỗ và khi thế giới dần đi lên
miễn thuế, với EVFTA là loại hình thỏa thuận 'hội nhập sâu' mới, Việt Nam có thể dẫn đầu
trò chơi trong cuộc thi đó và trên thị trường châu Âu. Ngoài ra, EU sẽ trở thành
một đối tác quan trọng của Việt Nam cung cấp cho ngành gỗ Việt Nam
cơ sở vật chất khoa học và công nghệ hiện đại do yêu cầu khắt khe về
chất lượng hàng xuất khẩu. FTA còn tạo môi trường pháp lý thân thiện, thuận lợi cho
các nhà đầu tư từ EU, do đó, nó giúp tăng đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng như
Số doanh nghiệp gỗ FDI hỗ trợ ngành gỗ Việt Nam tăng
kim ngạch xuất khẩu và đóng góp vào GDP của Việt Nam. Sự xuất hiện của gỗ FDI
doanh nghiệp và mở cửa thị trường EU-VN giúp khách hàng có thêm cơ hội tiếp cận
Sản phẩm chất lượng cao từ EU.
Ngoài ra còn có những thách thức mà ngành gỗ Việt Nam phải đối mặt, trong đó có sự khắt khe về
yêu cầu và rào cản kỹ thuật của EU. Triển khai sản xuất gỗ
quy trình theo tiêu chuẩn FLEGT đòi hỏi phải có sự thay đổi toàn diện về tổ chức
cơ cấu sản xuất, quản lý và sự thay đổi định hướng xuất khẩu của
Bên cạnh đó, ngành gỗ Việt Nam còn mất nhiều thời gian đối với doanh nghiệp và
các hộ trồng rừng thích nghi và áp dụng các quy định mới. Ngoài ra, gỗ Việt
Ngành công nghiệp hiện đang phải đối mặt với thách thức cạnh tranh ở thị trường trong nước do
tăng số lượng doanh nghiệp FDI sản xuất gỗ có hiệu quả cao
và hoạt động xuất khẩu; Hơn nữa, họ gặp khó khăn trong việc cạnh tranh với các nước khác trong

69
Thị trường xuất khẩu gỗ của EU như hiện tượng bão hòa thuế quan sau khi ký kết FTA hay
sự phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu có thể dẫn đến giá cả tăng cao.
Vì vậy để có thể tận dụng được cơ hội và vượt qua thách thức, ngành gỗ
ngành rất cần những giải pháp đồng bộ từ phía Chính phủ; các hiệp hội ngành nghề, các
doanh nghiệp gỗ và hộ gia đình trồng rừng. Cụ thể, Nhà nước cần thay đổi
chính sách định hướng cơ cấu sản phẩm và định hướng phát triển bền vững và
hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu; lắng nghe phản hồi và điều chỉnh chặt chẽ hoạt động của
doanh nghiệp gỗ có thể đưa ra những kiến nghị, sửa đổi chính sách hợp lý.

70
Người giới thiệu
Tiếng Anh:
Cleins C. Coughlin và Geoffrey E. Wood (1989), Giới thiệu về các rào cản phi thuế quan trong thương
mại, Ngân hàng Dự trữ Liên bang St Lous Chan-Hyun Sohn và
Hongshik Lee (2005), FTA và Income Covergenve, hội nghị quốc tế về “Kinh tế Hội nhập và những thay
đổi cơ cấu ở Đông Á, Đại học Quốc gia Yokohama.
Claudio Dordi, (2016), Tác động của EVFTA tới doanh nghiệp EU và Việt Nam –
Các vấn đề pháp lý, thuyết trình về Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU – Hội thảo các vấn đề
pháp lý, Đại học Luật Hà Nội
David Greenaway (2009), Yếu tố tài chính và quyết định xuất khẩu, Đại học Nottingham
Dirk Michael Boehe và Luciano Barin Cruz (2009), Trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp ảnh hưởng như
thế nào đến hiệu quả xuất khẩu, EnANPAD, Sao Paulo
Dylan Geraets và Bregt Natens (2013), Hiệp hội WTO về quy định về Gỗ của EU, Trung tâm Nghiên cứu Quản
trị Toàn cầu Leuven (KU Leuven).
Ganeshan Wignaraja (2010), Các FTA ảnh hưởng như thế nào đến các doanh nghiệp xuất khẩu ở Thái Lan?
Viện Ngân hàng Phát triển Châu Á
Jose R. Brenes và cộng sự. (1992) Hiệu quả của các chiến lược xúc tiến xuất khẩu thay thế cho
Thực phẩm có thương hiệu, Tạp chí Nghiên cứu Phân phối Thực phẩm
Lili Yan Ing, Shujiro Urata, Yoshifumi Fukunaga (2015), Xuất khẩu và nhập khẩu ảnh hưởng như thế nào
đến việc sử dụng các hiệp định thương mại tự do? Bằng chứng khảo sát cấp doanh nghiệp từ Đông Nam Á,
Việc sử dụng các FTA trong ASEAN: Phân tích dựa trên khảo sát, Báo cáo dự án nghiên cứu ERIA 2013-5,
Jakarta: ERIA, trang 1-24.
Love, Patrick và Ralph Lattimore (2009), Chủ nghĩa bảo hộ? Thuế quan và các rào cản khác đối với
thương mại, trong thương mại quốc tế: Tự do, công bằng và cởi mở?, Nhà xuất bản OECD, tr. 7
Mustapha Sadi Jallab (2007), Hiệp định Thương mại Tự do giữa Hoa Kỳ và Maroc. Tầm quan trọng của một
Thỏa thuận từng bước và không đối xứng, Tạp chí Hội nhập Kinh tế, 2007, 22 (4), trang 852 – 887
Mutrap (2011), Hiệp định thương mại tự do
giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu: Phân tích tác động định lượng và định tính, trang 217 , Báo
cáo, Hà Nội.
Olivier Jammes và Marcelo Olarreaga (2005), Giải thích về thông minh và GSIM, Ngân hàng Thế giới

71
Sam Laird, Alexsander Yeat (1986), Mô hình mô phỏng chính sách thương mại của UNCTAD, Ghi chú về
phương pháp luận, dữ liệu và cách sử dụng, United Nation.
Tulin Ural và cộng sự. (2006) Tác động của các yếu tố chiến lược của công ty đến xuất khẩu và hiệu
quả hoạt động của công ty: So sánh các nhà xuất khẩu lâu dài và lẻ tẻ, các vấn đề và quan điểm trong
quản lý, Tập 4, Số 4, 2006
Titus Lee, Tan Kok Kong (2011), Hiệp định thương mại tự do có chủ yếu không? Đánh giá tác động của
các FTA tới xuất khẩu hàng hóa nội địa của Singapore, Khảo sát kinh tế Singapore Quý II/2011
Tuotuo Yu và Sandra Poncet (2013), Nơi trú ẩn ô nhiễm, rào cản thương mại môi trường và lan tỏa
quy định quốc tế: Một nghiên cứu cấp độ vững chắc về Trung Quốc, Trường Đại học Paris
Kinh tế học
Trần Đình Vân (2014), Năng lực thương mại Việt Nam Khai trương & Đối thoại công-tư về tác động
của FTA VN-EU đối với Hội nghị các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Hà Nội
Yot Amornkitvikai và cộng sự (2012), Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia xuất khẩu và hiệu quả
hoạt động của các Doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) sản xuất của Thái Lan,
Đại học Wollongong,
Tiếng Việt
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) (2015), Báo cáo Nghiên cứu "Hỗ trợ
hỗ trợ Hiệp hội thực hiện nghiên cứu chiến lược phát triển chuyên ngành biến gỗ"
Ủy ban tư vấn về Chính sách Thương mại Quốc tế - Trung tâm WTO – Phòng Thương mại và Công
nghiệp Việt Nam (2014), Các công thức tự do thương mại Việt Nam 2015, Bản tin Doanh nghiệp và
chính sách Thương mại Quốc tế số 20 – 21
Tô Xuân Phúc, Trần Lê Huy, Nguyễn Tôn Quyền (2014), Báo cáo “Tổng quan cung cầu gỗ tại Việt Nam:
Thực trạng và xu hướng”
Trần Lê Huy (2014), Báo cáo “Việt Nam xuất khẩu dăm gỗ 9 tháng đầu năm 2014”
Trần Lê Huy, Tô Xuân Phúc (2015), Báo cáo: “Ngành công nghiệp dăm gỗ Việt Nam: Thực trạng và xu
hướng phát triển trong tương lai”
Mộng Ngọc và Hoàng Trọng (1999), Phân tích đa biến dữ liệu, Nhà xuất bản thống kê.
Hoàng Trọng (2005), Phân tích dữ liệu nghiên cứu với SPSS, Nhà xuất bản thống kê.
Tô Xuân Phúc, Trần Lê Huy, Cao Thị Cẩm (2014), Báo cáo “ Xuất khẩu gỗ tròn và gỗ xẻ của Việt Nam
năm 2014”

72
Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam (2014), Hiệp thi hiệp VPA/FLEGT: Nhận thức thức và hành động
của cộng đồng doanh nghiệp gỗ Việt Nam, Tạp chí Gỗ Việt số 59 tháng 8
năm 201
Nguyên Thiết (2014), Gỗ Việt: Xuất nhiều, nhập cũng nhiều; Tạp chí Thông tin Tài chính số 22 kỳ
2 tháng 11 năm 2014
Trang web:
Tiến sĩ Franz Jessen (2015), EU-Việt Nam: 25 năm hợp tác sâu sắc và một tương lai tươi sáng,
2015.
Website: http://eeas.europa.eu/delegations/vietnam/press_corner/all_news/news/2015/20150129_e
n.htm (Truy cập ngày 18 tháng 11 năm 2015)
Xuân Trường (2015), Thách thức cạnh tranh khi tham gia FTA Việt Nam – EU, http://
kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/thach-thuc-canh-tranh-khi-tham-gia- fta- viet-nam-
eu-3106515.html (Truy cập ngày 19 tháng 11 năm 2015)
Nguyễn Thu Trang (2011), Kinh nghiệm về Hiệp định thương mại tự do với EU, Website:
http://trungtamwto.vn/vn-eu-fta/hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-voi-eu-kinh- nghiem-tu-nhung-nguoi-
di-truoc (Truy cập ngày 22 tháng 11 năm 2015)
Thanh Thanh (2014a), EU và Việt Nam đạt được thỏa thuận về thỏa thuận thương mại
tự do, http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-5467_en.htm (Truy cập ngày 20 tháng 11 năm
2015).
Thanh thanh (2014b), doanh nghiệp Việt Nam vẫn thờ ơ với các rào cản kỹ thuật trong thương mại,
Website: http://baocongthuong.com.vn/doanh-nghiep-viet-van-tho-o-voi-cac- rao-can-ky -thuat-
trong-thương-mai.html (Truy cập ngày 22 tháng 11 năm 2015)
Mỹ Châu (2013), Việt Nam - EU FTA: Thách thức và cơ hội cho Gỗ và Lâm sản Việt Nam
Các ngành, http://vccinews.com/news_detail.asp?news_id=28300 (Truy cập ngày 23 tháng 11
năm 2015)
Trung tam WTO (2014), Hội thảo: Hiệp định thương mại tự do Việt Nam-EU, Thông báo dành cho
doanh nghiệp Việt Nam, 2014 http://trungtamwto.vn/vn-eu-fta/hoi-thao-hiep-dinh-thương- mai-tu- do-
viet-nam-eu-nhung-noi-dung-doanh-nghiep-viet-nam-can (Truy cập ngày 18 tháng 11 năm 2014)
Cao Chí Công (2015), Đàm phán FLEGT giữa Việt Nam và EU: Tìm điểm chung để thúc đẩy ngành gỗ.
http://goviet.org.vn/bai-viet/tien-trinh-dam-phan-flegt-

73
giua-viet-nam-va-eu-tim-diem-chung-de-nganh-go-vuon-xa-8259, Gỗ Việt (Truy cập ngày 24 tháng 11
năm 2015)
Xuân Lộc (2014), Tìm đường đưa gỗ Việt vào EU, http://
www.doanhnhansaigon.vn/chuyen-lam-an/tim-duong-dua-go-viet-nam-vao-thi- truong-eu/ 1082119/
Truy cập 20/12/2014 Ngọc Nam (2015), Doanh
nghiệp chế biến gỗ có lạc quan với xu hướng hội nhập?http://vov.vn/kinh-te/doanh-
nghiep/doanh-nghiep-che-bien-go -lac-quan- truoc-xu-the-hoi-nhap-426515.vov (Truy cập ngày
25 tháng 11 năm 2015)
Nguyễn Tường Vân (2015), FLEGT-VPA: Để thúc đẩy ngành gỗ, http://baocongthuong.com.vn/
hiep-dinh-vpaflegt-de-go-viet-nam-vuon-xa.html, Bảo Công Thương (Truy cập ngày 25 tháng 11
năm 2015)
Thanh Huyền (2014), Những yêu cầu cơ bản khi xuất khẩu đồ nội thất sang EU, http://
www.taichinhdientu.vn/Home/Yeu-cau-song-con-khi-xuat-khau-do-go-sang- EU/20147 /135983.dfis
(Truy cập vào tháng 11 năm 2015)
Ngọc Bích – Chu Chính (2015), Xuất khẩu gỗ sang EU: Tác động của FLEGT. http://
vtv.vn/viet-nam-va-the-gioi/xuat-khau-go-vao-thi-truong-eu-tac-dong-tu-flegt-
20150708152644447.htm (Truy cập ngày 25 tháng 11 năm 2015)
Tóm tắt kinh doanh 5/12, http://english.vietnamnet.vn/fms/business/130360/business-in-
Brief-12-5.html, Truy cập ngày 20.03.2016.
Website xúc tiến thương mại – Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn http://
xttm.mard.gov.vn/
liên kết: http://www.globalwood.org/market/timber_price_2015/aaw20150202e.htm
Tìm gỗ đưa ra Việt Nam vào EU; http://
www.bvsc.com.vn/News/2014623/294693/tim-duong-dua-go-viet-nam-vao-thi- truong-eu.aspx Truy
cập ngày 04/01/2015
https://www.cbi.eu/market-information/timber-products/buyer-requirements/
http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm, Quy định về gỗ
http://ec.europa.eu/environment/gpp/eu_similar_en.htm
http://pefc.org/standards/chain-of-custody, Chuỗi hành trình sản phẩm
Thương mại Công bằng và Gỗ , http://www.justforests.org/current-campaigns/fair-trade-
and-wood
Diễn biến quốc tế về thương mại gỗ hợp pháp, http://
www.euflegt.efi.int/documents/10180/23025/All+you+need+to+know+about+the+

74
US+Lacey+Act,%20the+EU+Timber+Regulation+and+the+Australian+Illegal+Logging +
Prohibition+Act+2012/b30e8b52-f093-448d-be57-9ae7677259f1, trang 2
www.ispm15.com/ISPM15_Revised_2009 .pdf, ISPM 15 Sửa đổi năm 2009.
www.timcon.org, http://www.timcon.org/ISPM15/ISPM15GlobalGuide.asp#EU Quy
định Thương mại. Hải quan và Tiêu chuẩn;
http://export.gov/Đức/MarketResearchonĐức/CountryCommercialGuide/Quy định Thương
mại và Tiêu chuẩn/index.asp
https://www.cbi.eu/market-information/timber-products/under Hiểu-european-buyers /,
Người mua gỗ và sản phẩm gỗ ở Châu Âu nghĩ như thế nào?, Truy cập vào ngày 5
tháng 2 năm 2016.
Viet Delta Corporation(2014), “Tình hình xuất khẩu gỗ, sản phẩm gỗ và dự
báo” http://woodvietnam.com.vn/tinh-hinh-xuat-khau-go-san-pham-go-va-du
-bao/ Global Wood (2014), Báo cáo từ
Châu Âu http://www.globalwood.org/market/timber_price_2014/
aaw20141002e.htm Global Wood (2015),
Báo cáo từ Châu Âu http://www.globalwood.org/market/ gỗ_price_2015/
aaw20150202e.htm Ủy ban Châu Âu (2014), thông tin đo
lường TARIC http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/measures.jsp?
Lang=en&Taric=44&Goo dsText=&Domain=TARIC&MeasText=&Offset=125&Area=VN&ExpandAll=&callback
uri=CBU -1&LangDescr=&SimDate=20150318

75
Phụ lục 1: Mô tả kỹ thuật của Mô hình mô phỏng chính sách thương mại của UNCTAD
Mô hình cơ bản có thể được mô tả bằng một loạt các phương trình và đồng nhất thức mà từ đó rút ra công
thức mô phỏng.
Đầu tiên ký hiệu được đưa ra: NOTATION
M - nhập khẩu Mn - nhập khẩu từ các nước không nhận được ưu đãi
X – xuất khẩu V - sản lượng tại nước nhập khẩu
P - giá R - doanh thu
W - phúc lợi t - thuế suất hoặc sự bóp méo phi thuế quan trong
Y - thu nhập quốc dân điều khoản giá trị quảng cáo
Em - độ co giãn của cầu nhập khẩu theo giá trong nước
Ex - độ co giãn của cung xuất khẩu theo giá xuất khẩu
Es - độ co giãn của sự thay thế đối với giá tương đối của cùng một sản phẩm từ các nguồn cung cấp khác nhau
TC - tạo lập thương mại
TD - chuyển hướng thương mại
i - chỉ số dưới biểu thị hàng hóa
j - chỉ số dưới biểu thị dữ liệu trong nước/nước nhập khẩu
k - chỉ số dưới biểu thị dữ liệu nước ngoài/nước xuất khẩu
- (Trong một số biểu thức nhất định, chỉ số dưới K được sử dụng để biểu thị dữ liệu cho - nước xuất khẩu/nước ngoài
thay thế)
d - tiền tố biểu thị sự thay đổi
Ví dụ:
Pijk - Giá hàng hóa i ở nước j từ nước k (tức là giá nội địa ở j)
Pikj - Giá hàng hóa i từ nước k đến nước j (tức là giá xuất khẩu/giá thế giới j)
Mijk - Nhập khẩu i của j từ k Xikj - Xuất khẩu i của k sang j
Mô hình cơ bản Hàm cầu nhập khẩu của nước j đối với hàng hóa i được sản xuất tại nước k có thể được biểu diễn như
sau:

76
(1) Mijk = F(Y j , P ij , P ik )
Hàm cung xuất khẩu của nhà sản xuất/nước xuất khẩu k đối với hàng hóa i có thể được biểu thị
BẰNG:
(2) X ijk = F(P ikj ) Biểu thức (1) và (2) liên hệ với nhau bởi đẳng thức sau:
(3) Mijk = X ikj Giả sử rằng trong điều kiện thương mại tự do, giá nội địa của hàng hóa i tại thị trường
nhập khẩu j sẽ bằng giá xuất khẩu của nước xuất khẩu k cộng với phí vận chuyển và bảo hiểm, thì giá này
sẽ tăng theo một số tiền tương đương với tác động theo giá trị của bất kỳ biến dạng thuế quan hoặc phi
thuế quan nào áp dụng cho hàng hóa. Như vậy:
(4) Pijk = P ikj (l + t ijk ) Cũng rõ ràng rằng doanh thu xuất khẩu của k là:
(5) R ikj = X ikj .P ikj Tạo dựng thương mại Hiệu ứng tạo dựng thương mại là nhu cầu gia tăng ở nước j
đối với hàng hóa i từ nước xuất khẩu k do giá giảm liên quan đến việc truyền tải đầy đủ các thay đổi về
giá giả định khi thuế quan hoặc phi thuế quan những biến dạng về thuế quan được giảm bớt hoặc loại bỏ.
Cho mô hình cơ bản gồm các biểu thức (1) đến (5), có thể viết được công thức cơ bản cho việc tạo lập
thương mại. Thứ nhất, từ biểu thức (4) có thể tính tổng chênh lệch giữa giá trong nước đối với thuế
quan và giá nước ngoài:
(6) dP ijk = P ikj .dt ijk + (l + t ijk ).dP ikj Bây giờ, biểu thức chuẩn về độ co giãn của cầu nhập khẩu
theo giá trong nước có thể được sắp xếp lại như sau: (7) dM ijk / Mijk = Em.(dP ijk /P ijk )
Thay thế biểu thức (4) và (6) vào biểu thức (7) sẽ có:
(8) dM ijk /M ijk = Em.(dt ijk /(l + t ijk ) + dP ijk /P ikj)
Biểu thức chuẩn về độ co giãn của cung xuất khẩu theo giá thế giới có thể được sắp xếp lại như sau:
(9) dP ikj /P ikj = (dX ikj /X ikj )/Ex 22
Từ biểu thức (3) suy ra:
(10) dM ijk /M ijk = dX ikj /X ikj
Thay biểu thức (10) vào (9) và kết quả vào (8) sẽ tạo ra biểu thức có thể được sử dụng để tính toán hiệu
ứng tạo ra thương mại. Từ biểu thức (3), điều này tương đương với tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hàng
hóa i của nước xuất khẩu k sang nước j. Biểu thức tạo dựng thương mại có thể được viết:
(11) TC ijk = M ijk . Em.dt ijk /((l + t ijk ).(1.(Em/Ex))

77
Có thể lưu ý rằng nếu độ co giãn của cung xuất khẩu theo giá thế giới là vô hạn thì mẫu số ở vế
phải của biểu thức (11) trở thành đơn vị và có thể bỏ qua.
Chuyển hướng thương mại
Theo thông lệ tiêu chuẩn, thuật ngữ chuyển hướng thương mại được sử dụng để giải thích xu hướng
của các nhà nhập khẩu thay thế hàng hóa từ nguồn này sang nguồn khác để đáp ứng với sự thay đổi trong
giá nhập khẩu của nguồn cung cấp từ một nguồn chứ không phải từ nguồn thay thế. Vì vậy, nếu giá ở
một quốc gia nước ngoài giảm thì sẽ có xu hướng mua nhiều hàng hóa hơn từ quốc gia đó và mua ít hơn
từ những quốc gia có hàng xuất khẩu không đổi về giá. Chuyển hướng thương mại cũng có thể xảy ra
không phải do sự thay đổi trong giá xuất khẩu mà do việc áp dụng hoặc loại bỏ ưu đãi đối với hàng
hóa từ một (hoặc nhiều nguồn) trong khi việc đối xử với hàng hóa từ các nguồn khác vẫn không thay
đổi. Một lần nữa, có thể chỉ đơn giản là có sự thay đổi tương đối trong cách đối xử với hàng hóa từ
các nguồn khác nhau ở nước nhập khẩu bằng những thay đổi khác biệt trong cách đối xử với các nhà
cung cấp nước ngoài khác nhau. (i) Không có giá trị rõ ràng về độ co giãn thay thế Nếu không biết
độ co giãn thay thế giữa các nhà cung cấp thay thế thì vẫn có thể tính toán hiệu ứng chuyển hướng
thương mại bằng cách sử dụng công thức do Baldwin và Murray phát triển.19 Tuy nhiên, đối với cách
tiếp cận này, nó cần thiết để có thể tính toán mức độ thâm nhập nhập khẩu của các nước không nhận
ưu đãi, tức là mức nhập khẩu từ các nước không nhận ưu đãi trong tiêu dùng nội địa biểu kiến (được
định nghĩa là sản lượng nội địa của hàng hóa i cộng với nhập khẩu hàng hóa i trừ đi xuất khẩu hàng
hóa Tôi). Công thức chuyển hướng thương mại có thể được viết:
(13) TD ijk = TC ijk .(Mn ij /V ij )
Công thức này giả định “khả năng thay thế giữa sản phẩm của nước đang phát triển và sản phẩm tương
tự được sản xuất ở nước không được hưởng lợi tức là các nước không nhận được ưu đãi sẽ tương tự
như khả năng thay thế giữa sản phẩm của nước đang phát triển và sản phẩm tương tự được sản xuất
tại nước nhập khẩu của nhà tài trợ” ( Nhận dạng.).
19 Baldwin, RE và Murray, T. “Giảm thuế MFN và lợi ích thương mại của các nước đang phát triển theo
GSP”. Tạp chí Kinh tế 87, tháng 3 năm 1977. 23 (ii) Với các giá trị rõ ràng về độ co giãn thay thế
Nếu có sẵn các giá trị rõ ràng về độ co giãn thay thế giữa hàng hóa từ các nguồn khác nhau thì không
cần thiết phải sử dụng cách tiếp cận nêu trên.
Ngoài ra, nếu không có sẵn dữ liệu thâm nhập thị trường thì có thể không có lựa chọn nào khác ngoài
việc giả định các giá trị về độ co giãn thay thế (và tiến hành mô phỏng trên một loạt các ước tính
hợp lý). Có thể định nghĩa độ co giãn của sự thay thế là phần trăm thay đổi trong tỷ trọng tương
đối liên quan đến sự thay đổi một phần trăm trong giá tương đối của cùng một sản phẩm từ các nguồn
thay thế.

78
d(ΣM ijk/ΣM ijK )/(ΣM ijk /ΣM ijK)

Đó là: (14) Es =_ trong đó k biểu thị việc nhập từ một
d(P ijk /P ijK )/(P ijk /P ijK )
(nhóm) nhà cung cấp nước ngoài, K biểu thị hàng nhập khẩu từ (các) nhà cung cấp nước ngoài khác và
tổng chỉ tính theo nhóm quốc gia k hoặc K chứ không tính theo nhóm sản phẩm (i) cũng như không tính
theo hàng nhập khẩu (j ). Từ biểu thức này, có thể biểu thị phần trăm thay đổi trong tỷ trọng tương
đối của các nhà cung cấp thay thế về độ co giãn thay thế, phần trăm thay đổi trong giá tương đối và tỷ
trọng tương đối ban đầu của hàng nhập khẩu từ các nguồn thay thế. Bằng cách mở rộng, thay thế và sắp
xếp lại, có thể thu được biểu thức sau đây về sự thay đổi trong nhập khẩu từ một quốc gia - hoặc lãi
hoặc lỗ chuyển hướng thương mại (TD), tùy từng trường hợp - do thay đổi thuế phải nộp giá so với giá
từ các nguồn khác do thay đổi chính sách thương mại:
Thuật ngữ trong biểu thức (15) cho biến động giá tương đối được xác định dưới dạng biến động của thuế
quan hoặc tỷ lệ biến dạng phi thuế quan theo giá trị đối với hai nguồn nước ngoài. Biểu thức (15)
tương đương với biểu thức cuối cùng về chuyển hướng thương mại do Cline đưa ra (op. cit.). Giống
như trong Cline, các biểu thức tương tự có thể được rút ra để thu được các kết quả riêng biệt cho
các nhóm nước xuất khẩu/nước ngoài khác nhau. Ngoài ra, kết quả có thể được tổng hợp cho một nhóm và
số tiền này có thể được phân bổ giữa các thành viên của nhóm nhà cung cấp nước ngoài thay thế theo tỷ
trọng trước đây của họ trong hàng nhập khẩu từ nhóm đó. 24 Hiệu ứng thương mại tổng thể Hiệu ứng
thương mại tổng thể có được đơn giản bằng cách cộng các tác động tạo lập thương mại và chuyển hướng
thương mại lại với nhau. Kết quả có thể được tổng hợp cho việc nhập khẩu giữa các nhóm sản phẩm và/
hoặc giữa các nguồn cung cấp. Kết quả có thể được tổng hợp theo các nhóm nhà nhập khẩu đối với từng
sản phẩm hoặc nhóm sản phẩm cũng như đối với các nguồn cung cấp đơn lẻ hoặc đối với các nhóm nhà cung
cấp. Kết quả cũng có thể được tổng hợp cho các nhà cung cấp trong các nhóm sản phẩm. Cuối cùng, kết
quả có thể được tổng hợp cho các nhóm nhà cung cấp cho từng sản phẩm hoặc giữa các nhóm sản phẩm. Hiệu
ứng giá Nếu độ co giãn của cung xuất khẩu là vô hạn thì không có tác động về giá đối với xuất khẩu. Mặt
khác, hiệu ứng giá có thể thu được bằng cách thay biểu thức (10) vào (9), được:
(16) dP ikj /P ikj = (dt ijk /(l + t ijk )).(Em/(Em-Ex))

79
Hiệu ứng doanh thu Biểu thức (16) có ứng dụng trực tiếp trong việc ước tính hiệu quả doanh thu cho nước
xuất khẩu. Nếu độ co giãn của cung xuất khẩu là vô hạn thì sẽ không có tác động về giá - như đã lưu ý
ở trên - và do đó doanh thu tăng tỷ lệ thuận với mức tăng xuất khẩu. Ngược lại, phần trăm tăng thêm
trong doanh thu sẽ bằng phần trăm tăng thêm trong xuất khẩu cộng với phần trăm tăng giá. Điều này có thể
được thể hiện bằng cách lấy từ biểu thức (5) phía trên tổng chênh lệch doanh thu theo giá xuất khẩu và
khối lượng xuất khẩu:
(17) dR ikj = P ikj .dX ikj + X ikj .dP ikj
Chia vế trái (LHS) của (17) với LHS của biểu thức (5) và vế phải
(RHS) của (17) với RHS của (5) cho:
(18) dR ikj /R ikj = (P ikj.dX ikj + X ikj .dP ikj )/(P ikj .X ikj)
Giảm và thay thế từ biểu thức (10) cho:
(19) dR ikj /R ikj = (dM ikj /M ijk ) + (dP ikj /P ikj) Ngoài ra, điều này có thể được viết:
(20) dR ikj /R ikj = (dt ijk /(l + t ijk )).Em.((1 + Ex)/(Ex-Em))
Hiệu ứng phúc lợi Hiệu ứng phúc lợi phát sinh từ những lợi ích mà người tiêu dùng ở nước nhập khẩu nhận
được từ giá cả trong nước thấp hơn sau khi loại bỏ hoặc giảm thuế hoặc tỷ lệ biến dạng phi thuế quan
theo giá trị. Như Cline (op.cit.) đã lưu ý, “đối với mức nhập khẩu hiện có, bất kỳ việc giảm giá nào
cho người tiêu dùng chỉ thể hiện sự chuyển giao từ chính phủ doanh thu thuế trước đây thu được từ việc
nhập khẩu và do đó không có lợi ích ròng cho người tiêu dùng”. đất nước nói chung. Nhưng đối với sự
gia tăng nhập khẩu, sẽ có lợi ích phúc lợi ròng bằng với đánh giá của người tiêu dùng trong nước về
lượng nhập khẩu tăng thêm trừ đi chi phí nhập khẩu thêm theo giá cung (không bao gồm thuế quan)”. Do
đó, mức tăng phúc lợi ròng thường được ước tính bằng mức tăng giá trị nhập khẩu nhân với mức trung
bình giữa tác động theo giá trị của các rào cản thương mại trước và sau khi chúng được loại bỏ. Lợi
ích phúc lợi này cũng có thể được coi là sự gia tăng thặng dư tiêu dùng.
Nó có thể được viết:
(21) W ijk = 0,5(dt ijk. dM ijk)
Trong trường hợp độ co giãn của cung xuất khẩu nhỏ hơn vô cùng thì giá cung sẽ cao hơn trước đó. Giá
nội địa mới của hàng nhập khẩu không giảm đến mức hoàn toàn khi có sự thay đổi về thuế quan và việc mở
rộng nhập khẩu sẽ ít hơn so với trường hợp cung xuất khẩu co giãn vô hạn.
Phúc lợi vẫn có thể được tính bằng biểu thức (21) nhưng cần được hiểu là sự kết hợp giữa thặng dư
tiêu dùng và thặng dư sản xuất.

80
Phụ lục 2: Một số ví dụ về hàng rào phi thuế quan của EU áp dụng cho sản phẩm gỗ
(HS 44; 94)

Mã sản phẩm Đo lường Mô tả Kiểm soát Ngày bắt đầu quy định
sức khỏe thực vật: Việc nhập khẩu thực vật, sản phẩm
thực vật và bất kỳ vật liệu nào khác có khả năng chứa
sâu bệnh thực vật vào Liên minh Châu Âu (EU) (ví
dụ: các sản phẩm và thùng chứa bằng gỗ, đất, v.v.) 1/1/2012
44011000 có thể phải tuân theo các biện pháp bảo vệ sau đây, như esta 12:00:00 sáng
Liên quan đến bao bì bằng gỗ, các điều khoản được đưa ra trong Chỉ thị của Ủy ban
2004/102/EC (OJ L-309 06/10/2004) (CELEX 32004L0102) quy định rằng các gói hàng bằng
gỗ thuộc bất kỳ loại nào (thùng, hộp, thùng thưa, trống, pallet, pallet hộp và các loại
44219097 ván tải khác, pallet
Chỉ những chất có trong danh sách các chất được
phép của Liên minh quy định trong Quy định của Ủy
ban (EU) số 10/2011 (OJ L-12 15/01/2011)

(CELEX 32011R0010) mới có thể được sử dụng để
sản xuất các sản phẩm này. 1/1/2012
44190010 Lưu ý: Danh sách các chất được ủy quyền của Liên minh 12:00:00 sáng
Các quy định đặc biệt đối với vật liệu và vật phẩm
tiếp xúc với thực phẩm Tất cả vật liệu và
vật phẩm tiếp xúc với thực phẩm, bao gồm cả
vật liệu đóng gói và vật chứa, phải được sản

xuất sao cho chúng không bị chuyển hóa. 1/1/2012
44012100 12:00:00 sáng
Nhãn của các sản phẩm này phải có dòng chữ "dành
cho tiếp xúc với thực phẩm" hoặc phải có biểu
tượng hình ly và nĩa. Quy định của Ủy ban (EC)
Số 2023/2006 (OJ L-384 29/12/2006) (CELEX
32006R2023) đưa ra các quy tắc về thực hành 1/1/2012
44190090 sản xuất tốt (GM 12:00:00 sáng
Đồ dùng nhà bếp bằng nhựa polyamide và melamine

có xuất xứ hoặc được ký gửi từ Trung Quốc và
Hồng Kông chỉ được nhập khẩu vào các Quốc gia
Thành viên nếu nhà nhập khẩu nộp cho cơ
quan có thẩm quyền đối với mỗi lô hàng một tờ 1/1/2012
44190010 khai xác nhận rằng nó đáp ứng yêu cầu 12:00:00 sáng
Biện pháp này chỉ ảnh hưởng đến gỗ khai

thác trái phép và các sản phẩm có nguồn gốc từ 1/1/2013
44072945 chúng bị cấm 12:00:00 sáng
Trên nhãn phải ghi rõ thể tích đối với sản phẩm
dạng lỏng và trọng lượng đối với sản phẩm
khác. Nhãn của sản phẩm đóng gói sẵn còn
phải ghi rõ trọng lượng, thể tích sử dụng
trong thực tiễn thương mại hoặc tuân thủ các quy 1/1/2014
44219097 định quốc gia. 12:00:00 sáng

81
Trên bao bì của các loại hàng hóa này phải có dòng
chữ và dấu hiệu cụ thể như nhận dạng
người đóng gói, người chịu trách nhiệm đóng
gói hoặc nhà nhập khẩu được thành lập tại
EU và dấu EEC, chữ 'e' nhỏ, phải được đặt. TRONG 1/1/2014
44219097 12:00:00 sáng
Yêu cầu thiết yếu: Các yêu cầu thiết yếu

cần đáp ứng được nêu trong Phụ lục III của Chỉ thị
đã đề cập. Các yêu cầu thiết yếu về an
toàn, sức khỏe, độ tin cậy, bảo vệ môi trường

và khả năng tương thích kỹ thuật được 1/1/2012
44061000 thiết lập trên toàn cầu cho từng ngành. 12:00:00 sáng
Các nhà sản xuất phải đăng ký với cơ quan có

thẩm quyền do Quốc gia Thành viên chỉ định và có
nghĩa vụ báo cáo dữ liệu liên quan đến số
lượng và chủng loại EEE đưa ra thị trường cũng
như mức độ tái chế liên quan đạt được. 1/1/2012
94059900 Thông tin đăng ký người đại diện và thiết 12:00:00 sáng
bị.
Các nhà sản xuất đưa các thiết bị hoặc hệ thống và
gói quy trình Loại I, được sản xuất riêng ra thị
trường và không có địa điểm kinh doanh đã đăng ký
tại một Quốc gia Thành viên, phải chỉ định một đại 1/1/2012
94021000 diện được ủy quyền duy nhất. 12:00:00 sáng
EEE cũng như bóng đèn điện và đèn chiếu

sáng trong gia đình không được chứa chì, thủy ngân,
cadmium, crom hóa trị sáu, biphenyl
polybrominated (PBB) hoặc ete diphenyl
polybrominated (PBDE) với lượng vượt quá nồng
độ tối đa v 1/1/2012
94059900 12:00:00 sáng
Hạn chế sử dụng một số chất hóa học trong
các sản phẩm dệt và da Việc đưa vào thị trường

EU các sản phẩm dệt và da có chứa một số chất hóa
học, nhóm chất hoặc hỗn hợp bị cấm hoặc hạn chế
nghiêm ngặt 1/1/2013
94043000 12:00:00 sáng
Việc trình bày sản phẩm, ghi nhãn, mọi cảnh báo
và hướng dẫn sử dụng và thải bỏ cũng như bất
kỳ chỉ dẫn hoặc thông tin nào khác liên quan đến sản
phẩm Chỉ thị Chung về An toàn Sản phẩm (GPSD)
thiết lập các quy định chung sau đây đối với 1/1/2012
94055000 12:00:00 sáng
Các sản phẩm liên quan đến năng lượng được

bán trên thị trường Liên minh Châu Âu (EU) phải 1/1/2012
94051021 tuân thủ các yêu cầu ghi nhãn chung do 12:00:00 sáng

82
Chỉ thị 2010/30/EU của Nghị viện và Hội

đồng Châu Âu (OJ L-153 18/06/2010) (CELEX
32010L0030) và với các sản phẩm Dệt may cụ thể
chỉ có thể
được đưa vào thị trường Liên minh Châu Âu
(EU) với điều kiện là chúng được dán nhãn, đánh
dấu hoặc kèm theo các tài liệu thương mại
tuân thủ Quy định (EU) số 1007/2011 của Nghị
viện và Hội đồng Châu Âu (Yêu cầu ghi nhãn OJ 1/1/2012
94049090 L-272 đối với thiết bị điện và điện tử. 12:00:00 sáng
1/1/2012
94021000 12:00:00 sáng
Họ quan tâm đến các vấn đề như lựa chọn vật

liệu, khử trùng, công thái học, cảnh báo an
toàn, ghi nhãn hoặc hướng dẫn sử dụng. Đặc
biệt, nhãn phải có các nội dung sau: a.
Tên và địa chỉ của nhà sản xuất; b. Các 1/1/2012
94021000 12:00:00 sáng
Thủ tục cụ thể cho hệ thống và gói thủ tục. Bất

kỳ cá nhân hoặc pháp nhân nào đặt các thiết
bị mang dấu CE lại với nhau để đưa chúng ra
thị trường dưới dạng một gói hệ thống hoặc quy
trình, đều phải lập một tuyên bố nêu rõ rằng: 1/1/2012
94029000 Anh ta đã xác minh 12:00:00 sáng
Trước khi đưa EEE ra thị trường, nhà sản

xuất phải soạn thảo các tài liệu kỹ thuật
cần thiết và thực hiện quy trình kiểm soát
sản xuất nội bộ để đảm bảo sản phẩm tuân thủ các
yêu cầu nêu trong Chỉ thị. Anh ta
phải Chỉ thị chung về an toàn sản phẩm (GPSD) 1/1/2012
94021000 thiết 12:00:00 sáng
lập các quy định chung sau đây có liên quan đặc
biệt: Yêu cầu an toàn chung: Nhà sản xuất có
nghĩa vụ chỉ đưa các sản phẩm an toàn
ra thị trường. Khi nhà sản xuất không được
thành lập ở E 1/1/2012
94049090 12:00:00 sáng
Để được đưa vào thị trường Liên minh Châu

Âu (EU), máy bay dân dụng phải đáp ứng các
yêu cầu thiết yếu về khả năng bay được quy
định bởi Quy định (EC) số 216/2008 của Nghị
viện và Hội đồng Châu Âu (OJ L-79 19/03/ 2008) 1/1/2012
94059900 (CELEX 32008R0216) và 12:00:00 sáng
Các điều khoản liên quan đến các yêu cầu thiết yếu, quy trình đánh giá sự phù hợp, CE
và các dấu thông tin khác sẽ không bắt buộc đối với các thiết bị được thiết kế
94059900 để tích hợp vào một hệ thống lắp đặt cố định nhất định nhưng nếu không thì không

83
v.v về mặt thương mại
Yêu cầu về thiết kế sinh thái: Các yêu

cầu về thiết kế sinh thái được nêu trong Phụ
lục III của Quy định và được chia thành
ba phần: Đèn huỳnh quang không tích hợp chấn
lưu và đèn phóng điện cường độ cao Chấn lưu 1/1/2012
94054035 cho đèn huỳnh quang không tích hợp 12:00:00 sáng
Việc đưa một số loại xe cơ giới nhất định

vào thị trường Liên minh Châu Âu (EU) phải tuân
thủ các yêu cầu kỹ thuật đã được pháp luật EU
hài hòa hóa.
Pháp luật của EU đã hài hòa các yêu cầu 1/1/2012
94019080 kỹ thuật cho ba loại sản phẩm 12:00:00 sáng
Đánh giá sự phù hợp: Cần phải có quá trình

đánh giá sự phù hợp để chứng nhận rằng sản
phẩm tuân thủ các yêu cầu thiết yếu nêu trong Phụ
lục I. Sự tuân thủ của thiết bị phải được chứng
minh bằng các thủ tục được mô tả trong 1/1/2012
94051021 Phụ lục II (Trong 12:00:00 sáng
Giám sát thị trường: Mỗi Quốc gia Thành
viên thành lập các cơ quan có trách nhiệm

kiểm tra xem các sản phẩm được đưa ra thị
trường có đáp ứng các yêu cầu của chỉ
thị hiện hành hay không và việc gắn và sử dụng 1/1/2012
94059900 dấu CE có chính xác hay không. Khảo sát thị trường 12:00:00 sáng
Tùy thuộc vào tính chất của sản phẩm (máy

bay, bộ phận, thiết bị, v.v.) và yêu
cầu, việc tuân thủ phải được công nhận bằng các
chứng chỉ và/hoặc giấy phép cụ thể khác nhau được
thiết lập trong Quy định của Ủy ban 1/1/2012
94011000 (EU) số 748/2012 (OJ L-224 21/08 12:00:00 sáng
Biện pháp này liên quan đến yêu cầu đánh

dấu CE (được coi là yêu cầu chứng nhận).
Dấu CE: Các thiết bị được coi là đáp ứng các yêu
cầu thiết yếu phải mang dấu CE về sự phù hợp khi
chúng được đưa ra thị trường. Nó phải xuất hiện 1/1/2012
94029000 trong một 12:00:00 sáng
Thủ tục phê duyệt kiểu của EC: Đơn xin phê duyệt
kiểu phải được nhà sản xuất hoặc người
đại diện được ủy quyền của họ nộp cho cơ quan phê
duyệt trong một Quốc gia thành viên. Phải kèm
theo hồ sơ của nhà sản xuất và giấy phép 1/1/2012
94019030 FLEGT loại-A theo Quy định của Hội 12:00:00 sáng
đồng (EC) 2173/2005 về xây dựng cơ chế

cấp phép FLEGT cho 1/1/2013
94060020 12:00:00 sáng

84
nhập khẩu gỗ vào Cộng đồng Châu Âu (OJ L-347

30/12/2005)(CELEX 32005R2173).
Lưu ý: chương trình cấp phép này sẽ không
được áp dụng
Các nhà nhập khẩu và phân phối phải đảm bảo

rằng các nhà sản xuất đã đáp ứng nghĩa vụ của họ
và chỉ những sản phẩm tuân thủ mới được đưa vào 1/1/2013
94021000 thị trường EU. 12:00:00 sáng
Hồ sơ kỹ thuật: Nhà sản xuất (hoặc đại diện

được ủy quyền của nhà sản xuất được thành lập tại
EU) phải biên soạn tất cả các tài liệu kỹ
thuật liên quan để chứng minh sự phù hợp của sản
phẩm với các yêu cầu thiết yếu. Tập tin này phải 1/1/2012
94029000 được giữ sẵn cho 12:00:00 sáng
•Giấy phép FLEGT theo Quy định của Hội đồng

(EC) 2173/2005 về việc thiết lập cơ
chế cấp phép FLEGT để nhập khẩu gỗ vào Cộng đồng
Châu Âu (OJ L-347 30/12/2005)(CELEX 32005R2173).
Lưu ý: chương trình cấp phép này sẽ không 1/1/2013

44011000 được áp 12:00:00 sáng
dụng Lệnh cấm nhập khẩu Các quốc gia thành

viên sẽ cấm đưa vào lãnh thổ của mình: Một
số sinh vật gây hại đặc biệt nguy hiểm được
liệt kê trong Phụ lục I, Phần A của Chỉ thị Hội
đồng 2000/29/EC. Thực vật và sản phẩm thực vật được 1/1/2012
94060020 liệt kê trong Phụ lục II, Phần A, trong đó 12:00:00 sáng
Kiểm tra hải quan và kiểm tra sức khỏe thực vật.
Ngoài các giấy chứng nhận nêu trên, thực vật và sản
phẩm thực vật được liệt kê trong Phụ lục V,
Phần B của Chỉ thị Hội đồng 2000/29/EC, kể từ thời
điểm nhập cảnh vào EU, phải chịu sự kiểm tra 1/1/2012
94060020 hải quan. 12:00:00 sáng

SSRN Id2794840

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

SSRN Id2794840

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Machine Translated by Google

Giấy làm việc số 05/2016 | tháng 5 năm 2016

Bức tranh toàn cảnh về Gỗ Việt Nam

Đại học Ngoại thương (FTU), Việt Nam

SỰ NHÌN NHẬN ................................................. ................................................................. ........... 4

Bảng và Biểu đồ Trang................................................................. ................................... 5

Chương 1 Giới thiệu................................................................................................. ................................................................. ................... 6

1.1 Bối cảnh và động cơ ................................................................................. ................................................................. .. 6

1.2.1. Mục đích nghiên cứu................................................................................. ................................................................. ............ 7

1.2.2. Mục tiêu nghiên cứu................................................ ................................................................. ......... số 8

1.2.3. Câu hỏi nghiên cứu................................................................................. ................................................................. .......... số 8

1.3. Phạm vi và giới hạn nghiên cứu................................................................. ................................................................. . số 8

Chương 2 Tổng quan tài liệu.................................................................. ................................................................. ............ 9

3.2. Tác động của EVFTA.................................................................. ................................................................. ............ 17

Chương 4. Tổng quan ngành gỗ Việt Nam và thị trường gỗ EU................................. 25

4.1. Tổng quan ngành gỗ Việt Nam................................................................. ................................... 25

VCCI ...................................... ................................................................. ................................... 28

4.2. Xuất khẩu gỗ ở Việt Nam.................................................................. ................................................................. ...... 32

VCCI............. ................................................................. ................... 34

Năm ................................................................ ................................................................. ................................... 35

VCCI............. ................................................................. ................... 35

khẩu................................. ................................................................. ................................... 38

Rào cản kỹ thuật................................................................................. ................................................................. ................... 42

Chương 5 Phương pháp nghiên cứu................................................................................. ................................................................. 0,47

5.1. Mô hình WITS/SMART.................................................................. ................................................................. ............ 47

5.2. Mô hình hồi quy................................................ ................................................................. ................... 48

Chương 6 Kết quả nghiên cứu và phân tích................................................................. ................................... 51

6.1. Kết quả WITS/SMART.................................................. ................................................................. .......... 51

Quốc gia ................................................. ................................................................. .................................54

6.2. Mô hình hồi quy................................................ ................................................................. ................... 54

Nguồn: Kết quả xử lý số liệu khảo sát bằng SPSS................................................................. ............ 55

Ngọc, 2005). ................... 55

Chương 7 Ý nghĩa, kết luận và khuyến nghị................................................................. ............ 60

7.1. Giới thiệu................................................. ................................................................. ................... 60

7.2. Rào cản thuế quan................................................................................. ................................................................. ................... 60

7.4. Về cơ hội................................................................................. ................................................................. ............ 62

7.5. Về thách thức................................................................................. ................................................................. ............ 64

7.6. Một số kiến nghị................................................................................. ................................................................. ...... 65

Kết luận ................................................................................. ................................................................. .................................68

Người giới thiệu................................................. ................................................................. ................................. 70

Bản sao điện tử có tại: https://ssrn.com/abstract=2794840

SECO và FTU hỗ trợ tài chính để hoàn thành nghiên cứu.

hậu cần giúp đỡ tôi hoàn thành nghiên cứu.

Bản sao điện tử có tại: https://ssrn.com/abstract=2794840

Bảng và Biểu đồ trang

Nam từ 2009 đến 2014

2014 (trừ Trung Quốc)

đồ nội thất vào EU

Nam vào thị trường EU

vào thị trường Việt Nam

các nước vào EU

Bảng 6.4 Kết quả Cronbach's alpha 53

Bảng 6.5. Bảng kiểm tra KMO và 54

Bartlett 6.6 Ma trận thành phần quay 54

Bảng 6.7. hệ sốsa 56

Bảng 6.8. R Bảng 57

Bảng 7.2. Thống kê Ý nghĩa của vấn đề nội bộ 60

Bản sao điện tử có tại: https://ssrn.com/abstract=2794840

Hiệp định (EVFTA): Cơ hội và thách thức

Hà Công Anh Bảo1

Chương 1 Giới thiệu

1.1 Bối cảnh và động lực

các nhà đầu tư.