無償公⺠民講義 B5

B5 v3.1

（一）韋伯・社會階層化 （十八）契約
（二）功能論與衝突論 （十九）生活契約
（三）地位與文化 （二十）侵權行為
（四）階級複製 （二十一）消費者保護法
（五）社會流動 （二十二）特種買賣
（六）社會安全制度 （二十三）勞動基準法
（七）社會保險 （二十四）公平交易法
（八）全民健保 （二十五）智慧財產權（與B3重疊）
（九）勞動 （二十六）家庭暴力防治法（與B1重疊）
（十）勞動三權 （二十七）刑法理論（與B3重疊）
（十一）勞動相關法規 （二十八）性犯罪
（十二）勞動參與率（與B6重疊） （二十九）少年事件處理法
（十三）育幼政策 （三十）社會秩序維護法
（十四）釋憲種類 （三十一）警察臨檢
（十五）我國釋憲制度
（十六）誰可以聲請釋憲？
（十七）釋憲流程

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（⼀）韋伯・社會階層化
1. 社會階層化起因：資源分配不均。

2. 財富、權⼒、聲望。

（⼆）功能論與衝突論

功能論 衝突論
和諧 衝突

不平等是必要且無法避免的，階層是社會分⼯，有 不平等是不必要且可以避免的，階層是⼀種強勢壓
助社會運作，可以提⾼個⼈努⼒促進社會⽣產。 迫弱勢的現象，僅對少數⼈有益。

（三）地位與文化
1. 先賦地位：個⼈與⽣俱來，如⾎統。

2. 成就地位：個⼈經過後天努⼒⽽來，如教育程度。

3. 布迪厄・文化資本：家庭背景會影響個⼈社會地位的取得。 知識、技能可以透過⽗⺟教養，傳遞給⼦

女。個⼈透過「家庭」取得「文化資本」，並⽤「教育文憑」來保障。因此上層社會的家庭，可以提

供⼦女較多的文化資本。

（四）階級複製
1. 下⼀代繼承上⼀代的階級。

2. 在流動程度越低的社會，越容易存在階級複製的現象。

3. 教育可以讓社會處於低階層的⼈有向上流動的機會。

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（五）社會流動

向上流動 ex：陳⽔扁三級貧⼾變總統
垂直流動
向下流動 ex：奢侈度⽇的富家⼦弟變成街友

⽔平流動 階層未改變，是職業或⼯作地點的改變。 ex：調到⽇本的上班族

代間流動 向上的代間流動 ex：賣檳榔攤的女兒當上律師

（兩代之間） 向下的代間流動 ex：律師的女兒賣檳榔

代內流動 向上的代內流動 ex：⼯讀⽣考上律師

（個⼈⼀⽣） 向下的代內流動 ex：富家⼦弟犯罪⽽進監獄

結構流動 社會變遷造成職業結構改變個⼈流動。 ex：科技業發達變成科技新貴

相對流動 不同階級出⾝的⼈變成同⼀階級的相對機率。

（六）社會安全制度
1. 英國（社會救助的興起）：《濟貧法》，課徵教區家庭的濟貧稅來救濟貧⺠。

2. 德國（社會保險的興起）：《勞⼯疾病保險法》，強制性勞⼯保險。

3. 社會保險：避免遭遇危難⽽陷入困境。（風險分攤原則，採強制投保）

4. 社會救助：⽣活扶助、急難救助、醫療補助。

5. 國⺠住宅：合宜住宅為招商興建，以低於市價的價格賣給無⾃有住宅者。

6. 社會津貼：提供現⾦給特定⼈⼝，縮短貧富差距。不分貧富，⼀律提供。如軍公教⼈員的⽣活津貼、.

老年農⺠的福利津貼、⽣育津貼。

（七）社會保險

配合勞⼯強制退休年齡到65
《勞⼯保險條例》 普通事故、職業傷害
勞⼯ 歲，投保上限也延⻑到65

保險 歲。（65歲以上也能繼續投
《就業保險法》 失業給付、職訓⽣活津貼、育嬰留職停薪津貼
保）

老年年⾦、⾝⼼障礙年⾦、喪葬給付、⽣育給
國⺠ 付、遺屬年⾦。（不包括醫療） 25 - 65歲，沒參加農勞⼯軍
《國⺠年⾦法》
年⾦ • 並非⼀次給付，⽽是逐年給付。 保者。（柔性強制）
• ⾦額配合物價指數有所調整。

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（八）全⺠健保
1. 《憲法增修條文》：「國家應推⾏全⺠健康保險。」

2. 強制性的社會保險。
3. 依個⼈所得狀況繳納保費，低收入⼾不⽤繳保費，具有財富重分配的意義。（薪資越⾼，保費越⾼）

4. 部分負擔：「使⽤者付費」原則，接受醫療服務時仍需負擔部分費⽤。

（九）勞動
1. 公領域：家庭外，不論有無報酬。（ ex：志⼯、上班族）

2. 私領域：家庭內。（ex：家庭主婦）

3. 市場性勞動

4. 非市場性勞動：家務勞動（家庭主婦）、義務勞動（志⼯）。

5. 「家務勞動」與「市場性勞動」互補，市場性勞動提供經濟⽀柱，家務勞動提供⽀持與照顧。家務勞

動是⼀種再⽣產勞動。

6. 家務有給制：肯定家務勞動對社會的貢獻。 （ex：育嬰留職停薪津貼、夫妻剩餘財產差額分配請求權）

（⼗）勞動三權

團結權 《⼯會法》 勞⼯有組織與加入⼯會的權利。

團體協商權 《團體協約法》 保障與僱主間簽訂契約的權利。針對⼯資、⼯時，透過談判達成協議。

團體爭議權 《勞資爭議處理法》 勞⼯有罷⼯權。 特定⼈⼠不得罷⼯：公務員、老師、軍⼈。

（⼗⼀）勞動相關法規
1. 《⼯會法》：保障勞⼯組織與加入⼯會的權利。

2. 《團體協約法》：規範團體勞⼯協商的程序。

3. 《勞資爭議處理法》：規範勞資爭議發⽣時調解、仲裁之相關程序。

4. 《就業保險法》：提供失業、育嬰留職停薪津貼等給付。

5. 《勞動基準法》：針對勞動契約、⼯時、最低⼯資的明確規範。

14歲以下 + 65歲以上
• 扶養比公式 = ______________________

15 - 64歲

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（⼗⼆）勞動參與率（與B6重疊）
1. 無酬家屬⼯作者 ：幫忙家中其他成員⽽未領取任何酬勞的⼯作者。若⼯時超過15⼩時以上，為「就業

者」。⼯時未滿15⼩時者則為「非勞動⼒」。

2. 失業不會使勞動⼒下降。

• 有就業意願 就業者
勞動⼒
• 有⼯作能⼒ 失業者

⺠間⼈⼝ 1. 學⽣
2. 家庭主婦
全⺠ （15歲以上）
非勞動⼒ 3. 老⼈
4. ⾝障者
5. 想⼯作⽽未找⼯作者

非⺠間⼈⼝ 軍⼈、監管⼈⼝、 失蹤⼈⼝

勞動⼒ (就業 + 失業) 失業

• 勞動參與率公式 = ______________________ • 失業率公式 = ______________________

15歲以上⺠間⼈⼝ 勞動⼒ (就業 + 失業)

（⼗三）育幼政策

育嬰假 《性別⼯作平等法》：3 歲以下⼦女，可申請「育嬰留職停薪」，最⻑ 2 年。

育嬰留職
《就業保險法》：⽗⺟可以輪流請育嬰假，發放薪資 60% 津貼，最⻑ 6 個⽉。
停薪津貼

調整⼯時 《性別⼯作平等法》：3 歲以下⼦女，每天⼯作可減少 1 ⼩時。

家庭照顧假 《性別⼯作平等法》：對於兒女發⽣嚴重疾病或重⼤事故，⼀年可以請 7 天的假。

托兒設施 《性別⼯作平等法》：250 ⼈以上公司，應設置托兒設施。

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（⼗四）釋憲種類
我國為事後審查、集中審查、抽象兼具體審查。

事前審查 法律在實施前，進⾏違憲審查。
時間？
事後審查 在法律公佈實施後，進⾏違憲審查。

分散式審查 違憲審查權：各級法院。
機關？
集中式審查 違憲審查權：特定法院或機關。如司法院。

具體審查 沒有具體個案，就沒有審查權。
對象？
抽象審查 直接針對抽象法律，不需具體個案。

（⼗五）我國釋憲制度
1. 司法院⼤法官15⼈（其中2⼈為院⻑、副院⻑）。

2. ⼤法官：總統提名經立法院同意後任命，任期 8 年，不得連任。

3. 採任期交錯制，⼤法官分兩批，每 4 年重新任命任期屆滿的⼤法官。

解釋憲法 ⼤法官 2/3 出席 ➜ 2/3 同意

⼤法官會議
統⼀解釋法律命令 ⼤法官 1/2 出席 ➜ 1/2 同意

正副總統彈劾案 立法院提出，憲法法庭中⾔詞辯論。
憲法法庭
政黨違憲解散 政黨的⾏為危害中華⺠國的憲政秩序。

（⼗六）誰可以聲請釋憲？
法律提案：
中央、地⽅機關 ⾏使職權時發⽣疑義。
1.四院

⼈⺠、法⼈、政黨 2.立委15⼈
須受不法侵害，已提起訴訟，確定終局裁判。

1/3 以上立委 ⾏使職權時發⽣疑義。

各級法官 其受理的案件，得以裁定停⽌訴訟程序。

（⼗七）釋憲流程
1. 聲請：聲請⼈ ➜ 司法院。

2. 審查：⼤法官全體審查會議，個別⼤法官提出協同意⾒書或不同意⾒書。

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3. 公布：附上解釋文及理由書。

（⼗八）契約
1. 不論明⽰或默⽰，契約都成立。

2. 書⾯契約與⼝頭契約，效⼒相等。但書⾯契約內容較明確。

3. 要式契約：規定該契約必須以書⾯形式。（ex：不動產契約、結婚契約）

4. 契約內容違反善良風俗、違反強制規定者無效。 （ex：禁婚親）

5. 任何⼈只要不是基於⾃⼰的意思作出承諾，就不受契約的約束。（ex：被迫簽下賣⾝契，無效）

（⼗九）⽣活契約

• 消費者有義務檢查物品是否瑕疵。
買賣
• 不動產買賣需要書⾯契約和完成登記。

• 使⽤借貸：請求返還「其物」。ex：借橡⽪擦
借貸
• 消費借貸：以「相同種類」之物返還。ex：借錢

僱傭 僱主不得任意終⽌僱傭契約，契約內容不得違反《勞動基準法》。

租賃 「買賣不破租賃」原則。

（⼆⼗）侵權⾏為
1. 侵權救濟：以回復原狀為原則，以⾦錢賠償為例外。

2. 賠償：財產上損害、非財產上損害（慰撫⾦）。

⼀般侵權
因故意或過失，不法侵害他⼈權利者。
⾏為

共同侵權⾏為 2⼈以上共同侵害他⼈權利。
特殊侵權

⾏為 法定代理⼈侵權⾏為 無⾏為能⼒⼈、限制⾏為能⼒⼈不法侵害他⼈權利，法定代理⼈須負責任。

（連帶賠償） 僱傭⼈侵權⾏為 受僱⼈因「執⾏職務」不法侵害他⼈權利，僱主應負連帶賠償責任。

（⼆⼗⼀）消費者保護法
1. 申訴對象：企業、消保團體、是政府消費者服務中⼼。

2. 懲罰性賠償⾦：以受害者所受的損害當作懲罰性賠償⾦的基準。（故意三倍以下，過失⼀倍以下。）

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（⼆⼗⼆）特種買賣
1. 猶豫期間：7⽇內。

2. 可無條件解約：無需說明任何理由、無需負擔任何費⽤。

3. 以郵購買賣（網購）及訪問買賣（企業未經邀約於住所銷售）為⼤宗。

（⼆⼗三）勞動基準法
1. 保障勞⼯權益，針對⼯時、⼯資、職業災害有相關規定。

2. ⼯時：每⽇不得超過 8 ⼩時，每兩週不得超過 84 ⼩時。

3. 休假：每 7 ⽇⾄少應有 1 ⽇休息，休假期間⼯資照給。勞⼯同意於休假期間加班者，⼯資加倍。

（⼆⼗四）公平交易法
1. 為了保障消費者利益、確保公平競爭、促進經濟安定。

2. 主管機關：⾏政院公平交易委員會。

3. 獨佔⾏為：某企業在市場上有壓倒性的地位。

4. 結合⾏為：合併關係企業，應先向公平交易委員會提出申報。

5. 聯合⾏為：競爭企業共同調漲商品價格。採原則禁⽌，例外許可。

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（⼆⼗五）智慧財產權 （與B3重疊）
1. ⼀種無體財產權，保障看不⾒的⼈類智慧。

2. 須具有原創性、須為具體作品 （若只是想法則不算） 。

3. 例外：法律、依法考試試題，不視為著作。

公開發表權
（公開發表的權利）

姓名表⽰權
著作⼈格權 不可轉讓、繼承 永久
（本名、筆名、不具名的權利）
創作保護主義
（作品完成即享有 同⼀性保持權
著作權） （禁⽌他⼈歪曲著作，以損害名譽）
著作權
著作⼈⽣
重製權、公開播送權、公開⼝述
著作財產權 可讓與、繼承 存期間⾄
權、出租權等。
死後50年

• ⺠事賠償。
司法上的
• 刑事原則上採告訴乃論。重製於光碟並將盜版光碟散布，採「非告訴乃
著作權
論」。

發明 從無到有。 20年

先申請主義
專利權 （向經濟部智慧財 新型 對物品的裝置改良。 10年
產局申請，審核）

新式樣 強調物品外觀藝術性。 12年

• 商標不限於文字、顏⾊、圖形、記號、聲⾳、氣味。
• 商標功能：與他⼈商品區別，避免混淆。

商標權 商標 10年
商品商標、團體商標
註冊保護主義 （標⽰不同） （期滿後可
（向主管機關提出 再延⻑⼗
申請，審核） 標章 年，不限次
證明標章、團體標章
（證明） 數）

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（⼆⼗六）家庭暴⼒防治法（與B1重疊）
• 保護對象：

1. 配偶或前配偶

2. 現有或曾有同居關係、家⻑家屬或家屬間關係者

3. 現為或曾為直系⾎親或直系姻親

4. 現為或曾為四親等以內之旁系⾎親或旁系姻親（禁婚親：六等親內）

5. 現有或曾有親密關係之未同居伴侶。（此類型對象是指以情感或性⾏為為基礎，發展親密社會互動關

係之⼀般男女朋友或同性伴侶，雖然並非家庭成員關係，但亦可聲請保護令。）

6. 看⾒或直接聽聞家庭暴⼒之兒童或少年。

• 保護令核發地點：被害⼈住居所地的地⽅法院、加害⼈住居所地的地⽅法院、家暴發⽣地的地⽅法院。

聲請⼈ 聲請⽅式 是否經審理程序

通常保護令 檢察官、警察機關、主管機關、當事⼈ 書⾯ 須經審理程序

暫時保護令 檢察官、警察機關、主管機關、當事⼈ 書⾯ 得不經審理程序

緊急保護令 檢察官、警察機關、主管機關、當事⼈ 不限書⾯ 得不經審理程序

（⼆⼗七）刑法理論 （與B3重疊）
1. 應報理論：以牙還牙、以眼還眼。

2. ⼀般預防理論：對象是社會⼤眾，殺雞儆猴。

3. 特別預防理論：對象是犯過罪的⼈，避免再度犯罪。

（⼆⼗八）性犯罪
1. 成年⼈與未滿 16 歲發⽣性交或猥褻⾏為，縱然兩情相悅仍犯罪。

2. 兩⼩無猜條款：兩⼈未滿 18 歲發⽣性交者，得減輕或免除其刑，可以告訴乃論執⾏。

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（⼆⼗九）少年事件處理法
1. 少年保護事件：犯罪者未滿 14 歲（不具責任能⼒），不論犯罪的輕重，都依少年保護事件來處理。

2. 少年法庭原則上審判不公開，但若少年、法定代理⼈認為無秘密進⾏之必要，可以公開審判。

• 假⽇輔導
• 保護管束（少年保護官）
保護事件 少年犯罪，但輕微。
• 安置於教養機構
• 感化教育

1. 少年 14 歲以上。
• 被判有期徒刑 ➜ 矯正學校
2. 觸犯最輕本刑 5 年以上的
• 不得處死刑、無期徒刑、褫奪公權
起訴 罪。
• 刑罰執⾏後 3 年，註銷前科
3. 案件審理時已滿 20 歲。
• 對法定代理⼈輔導或公佈法定代理⼈的姓名
4. 犯罪情節重⼤。

（三⼗）社會秩序維護法
1. 《刑法》規範情節較重的社會秩序，《社會秩序維護法》是規範較輕的社會秩序。

2. 《社會秩序維護法》前⾝：《違警罰法》。

3. 規範內容：妨害安寧秩序、妨害善良風俗、妨害公務、妨害他⼈⾝體財產。

警察機關 不服處分 ➜ 地⽅法院簡易庭：異議

輕微 申誡、罰鍰、沒入
（處分） （簡易庭的裁定，不得再提抗告。）

地⽅法院簡易庭 不服裁定 ➜ 地⽅法院普通庭：抗告

重⼤ 拘留、歇業、停⽌營業
（裁定） （普通庭的裁定，不得再提抗告。）

（三⼗⼀）警察臨檢
1. 時機：已經發⽣危害或容易發⽣危害。

2. 臨檢須有⾜夠證據，臨檢前須表明警察⾝份、說明臨檢理由，除非當事⼈同意否則不得同⾏⾄

警局。

3. 臨檢不可以超過 3 ⼩時。

（三⼗⼆）國家賠償
1. 因公務員積極作為所致、公務員怠於執⾏職務所致、公有設施設置管理⽋缺所致。

2. 時間：知悉損害2年內 or 損害已發⽣5年內。

3. 機關拒絕賠償或申請超過30⽇，⺠眾可以向地⽅法院⺠事庭提損害賠償訴訟。

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（三⼗三）國家補償

• 國家基於公益剝奪⼈⺠財產權。
損失補償 徵收
• 徵收補償費須於 15 ⽇內發放。（若未於期限內發放，徵收無效）

遺屬補償 被害者遺屬。

社會補償
重傷補償 重傷的被害者。
（補償⾦由稅收⽀出）

重⼤災害補償 防災或救災造成的損失。

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