Professional Documents
Culture Documents
Mining Rules KSA
Mining Rules KSA
1
املادة التاسعة عشرة :الكفاية الفنية لطالب رخصة االستطالع21 --------------------------------------------------- :
املادة العشرون :القدرة املالية لطالب رخصة االستطالع22 ----------------------------------------------------------- :
املادة الحادية والعشرون :البت في طلب رخصة االستطالع22 ---------------------------------------------------------:
املادة الثانية والعشرون :شروط والتزامات رخصة استطالع22 ------------------------------------------------------- :
املادة الثالثة والعشرون :طلب تجديد رخصة االستطالع23 ----------------------------------------------------------- :
القسم الثاني :رخصة الكشف23 ------------------------------------------------------------------------------------------ :
املادة الرابعة والعشرون :طلب رخصة الكشف23 --------------------------------------------------------------------- :
املادة الخامسة والعشرون :الكفاية الفنية لطالب رخصة الكشف24 ------------------------------------------------:
املادة السادسة والعشرون :القدرة املالية لطالب رخصة الكشف24 ------------------------------------------------- :
املادة السابعة والعشرون :البت في طلب رخصة الكشف25 ---------------------------------------------------------- :
املادة الثامنة والعشرون :حقوق والتزامات رخصة الكشف26 -------------------------------------------------------- :
املادة التاسعة والعشرون :االستثناءات املتعلقة بطلبات الحصول على رخص االستطالع والكشف27 ------------ :
املادة الثالثون :طلب تجديد رخصة الكشف27 ------------------------------------------------------------------------ :
املادة الحادية والثالثون :البت في طلب تجديد رخصة الكشف28 ---------------------------------------------------- :
القسم الثالث :رخص التعدين واملنجم الصغير واألغراض العامة29 ---------------------------------------------------- :
املادة الثانية والثالثون :طلب رخصة تعدين أو منجم صغير29 ------------------------------------------------------- :
املادة الثالثة والثالثون :البت في طلب رخصة التعدين أو املنجم الصغير30 ----------------------------------------- :
املادة الرابعة والثالثون :حقوق والتزامات رخصة تعدين ورخصة منجم صغير31 ----------------------------------- :
املادة الخامسة والثالثون :إدارة عمليات رخص االستغالل32 --------------------------------------------------------- :
املادة السادسة والثالثون :طلب تجديد رخصة التعدين أو رخصة املنجم الصغير32 ------------------------------- :
املادة السابعة والثالثون :البت في طلب تجديد رخصة التعدين أو رخصة املنجم الصغير33 ----------------------- :
املادة الثامنة والثالثون :طلب الحصول على رخصة األغراض العامة34 ---------------------------------------------- :
املادة التاسعة والثالثون :طلب الحصول على تصريح حقوق ارتفاق34 ---------------------------------------------- :
املادة األربعون :البت في طلب رخصة األغراض العامة35 -------------------------------------------------------------- :
املادة الحادية واألربعون :التزامات رخصة األغراض العامة35 --------------------------------------------------------- :
املادة الثانية واألربعون :دراسة الجدوى االقتصادية لرخصة التعدين واملنجم الصغير35 -------------------------- :
القسم الرابع :رخصة محجر مواد البناء37 -------------------------------------------------------------------------------- :
املادة الثالثة واألربعون :طلب الحصول على رخصة محجر مواد البناء37 -------------------------------------------- :
املادة الرابعة واألربعون :استخدام مواد البناء داخل نطاق أراض ي املشاريع العامة والخاصة38 -------------------- :
املادة الخامسة واألربعون :طلب الحصول على رخصة مواد بناء للمشاريع العامة خارج نطاق املشروع38 ----------:
املادة السادسة واألربعون :حقوق والتزامات رخصة مواد بناء للمشاريع العامة خارج نطاق املشروع39 ------------ :
2
املادة السابعة واألربعون :الكفاية الفنية لطالب رخصة محجر مواد البناء40 --------------------------------------- :
املادة الثامنة واألربعون :القدرة املالية لطالب رخصة محجر مواد البناء40 ------------------------------------------ :
املادة التاسعة واألربعون :البت في طلب رخصة محجر مواد البناء 40 -------------------------------------------------
املادة الخمسون :التزامات رخصة محجر مواد البناء 41 ----------------------------------------------------------------
املادة الحادية والخمسون :تمديد رخصة محجر مواد البناء42 ------------------------------------------------------- :
املادة الثانية والخمسون :البت في طلب تمديد رخصة محجر مواد البناء 43 ------------------------------------------
املادة الثالثة والخمسون :رخصة فائض الخامات املعدنية43 --------------------------------------------------------- :
القسم الخامس :الطبقات األرضية املحددة والتعدين في قاع البحر44 --------------------------------------------------:
املادة الرابعة والخمسون :طلب الحصول على رخصة لطبقة محددة من األرض44 --------------------------------- :
املادة الخامسة والخمسون :التقديم لرخصة في قاع البحر45 -------------------------------------------------------- :
الفصل الثالث :األراض ي التي يتطلب الحصول على موافقات عليها 45 --------------------------------------------------------
املادة السادسة والخمسون :الطلبات املتعلقة باألراض ي التي يتطلب الحصول على موافقات عليها45 --------------:
املادة السابعة والخمسون :البت في الطلبات الخاصة باألراض ي التي تتطلب الحصول على موافقات عليها45 ------:
الفصل الرابع :إجراءات املنافسات46 ------------------------------------------------------------------------------------------
املادة الثامنة والخمسون :تخصيص األرض للمنافسة46 ------------------------------------------------------------- :
املادة التاسعة والخمسون :الدخول لألراض ي وفحص املناطق املطروحة للمنافسة46 ------------------------------ :
املادة الستون :فحص مستندات املنافسة46 -------------------------------------------------------------------------- :
املادة الحادية والستون :املوافقة على إصدار رخصة عن طريق املنافسة47 ----------------------------------------- :
الفصل الخامس :التعديل على الرخص السارية 47 ---------------------------------------------------------------------------
املادة الثانية والستون :طلب التعديل على الرخص السارية47 -------------------------------------------------------- :
املادة الثالثة والستون :اكتشاف املعادن غير املشمولة برخصة الكشف أو االستغالل48 -------------------------- :
املادة الرابعة والستون :ضوابط إضافة املعادن إلى الرخصة49 -------------------------------------------------------:
املادة الخامسة والستون :التخلي عن الرخص49 ---------------------------------------------------------------------- :
املادة السادسة والستون :تحويل الرخص49 --------------------------------------------------------------------------- :
املادة السابعة والستون :تغيير سيطرة املرخص له50 ----------------------------------------------------------------- :
املادة الثامنة والستون :الرهون51 -------------------------------------------------------------------------------------- :
الفصل السادس :الحقوق وااللتزامات العامة للمرخص له 51 ----------------------------------------------------------------
املادة التاسعة والستون :حقوق املرخص له51 ------------------------------------------------------------------------ :
املادة السبعون :التزامات املرخص له52 -------------------------------------------------------------------------------- :
املادة الحادية والسبعون :عمليات املسح والتصوير الجوي53 -------------------------------------------------------- :
املادة الثانية والسبعون :إجراءات التعامل عند حدوث قوة قاهرة53 ------------------------------------------------ :
3
الباب الثالث :االستدامة 55 ------------------------------------------------------------------------------------------------------
الفصل األول :البيئة 56 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
القسم األول :دراسة األثر البيئي56 ---------------------------------------------------------------------------------------- :
املادة الثالثة والسبعون :التقيد باملتطلبات واإلجراءات البيئية56 ---------------------------------------------------- :
املادة الرابعة والسبعون :تقديم دراسة األثر البيئي56 ----------------------------------------------------------------- :
املادة الخامسة والسبعون :مراجعة دراسة األثر البيئي56 ------------------------------------------------------------- :
القسم الثاني :خطة إدارة األثر البيئي56 ----------------------------------------------------------------------------------- :
املادة السادسة والسبعون :خطة إدارة األثر البيئي لرخص مواد البناء ورخص الكشف56 ------------------------- :
املادة السابعة والسبعون :مراجعة وتعديل خطة إدارة األثر البيئي57 ------------------------------------------------ :
القسم الثالث :الحوادث البيئية57 ---------------------------------------------------------------------------------------- :
املادة الثامنة والسبعون :الحوادث البيئية57 -------------------------------------------------------------------------- :
املادة التاسعة والسبعون :التقرير السنوي لخطة اإلدارة البيئية وخطة إدارة األثر البيئي57 ----------------------- :
القسم الرابع :منشآت سدود مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية57 --------------------------------------------- :
املادة الثمانون :إدارة منشآت سدود مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية57 ---------------------------------- :
الفصل الثاني :إعادة التأهيل واإلغالق 58 --------------------------------------------------------------------------------------
القسم األول :إعادة التأهيل واإلغالق58 ----------------------------------------------------------------------------------- :
املادة الحادية والثمانون :أعمال إعادة التأهيل واإلغالق58 ----------------------------------------------------------- :
املادة الثانية والثمانون :تقديم خطة إعادة التأهيل واإلغالق59 ------------------------------------------------------ :
املادة الثالثة والثمانون :متطلبات محتوى خطة إعادة التأهيل واإلغالق59 ------------------------------------------ :
املادة الرابعة والثمانون :مراجعة وتعديل برنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق61 -------------------------------- :
املادة الخامسة والثمانون :املوجودات عند االنهاء واالنتهاء62 --------------------------------------------------------- :
املادة السادسة والثمانون :التقرير السنوي بشأن االلتزام ببرنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق املعتمدة62 -- :
القسم الثاني :الضمان املالي إلعادة التأهيل واإلغالق62 ------------------------------------------------------------------ :
املادة السابعة والثمانون :تقديم الضمان املالي62 --------------------------------------------------------------------- :
املادة الثامنة والثمانون :الضمان املالي لرخص التعدين واملنجم الصغير واألغراض العامة63 ----------------------:
املادة التاسعة والثمانون :الضمان املالي لرخص مواد البناء63 ------------------------------------------------------- :
املادة التسعون :تعهدات طالب الرخصة64 ---------------------------------------------------------------------------- :
املادة الحادية والتسعون :إجراءات املوافقة على الضمان املالي65 ---------------------------------------------------- :
املادة الثانية والتسعون :األنواع املقبولة من الضمانات املالية65 ----------------------------------------------------- :
املادة الثالثة والتسعون :مراجعة الضمان املالي والقيمة التقديرية لتكلفة إعادة التأهيل واإلغالق65 ------------- :
املادة الرابعة والتسعون :نقل وتعديل وإلغاء الضمان املالي66 -------------------------------------------------------- :
4
املادة الخامسة والتسعون :استخدام الضمان املالي66 ---------------------------------------------------------------- :
املادة السادسة والتسعون :إعادة الضمان املالي67 -------------------------------------------------------------------- :
القسم الثالث :التوقف املؤقت واإلغالق67 ------------------------------------------------------------------------------- :
املادة السابعة والتسعون :العناية والصيانة67 ------------------------------------------------------------------------ :
املادة الثامنة والتسعون :طلب شهادة إعادة التأهيل واإلغالق69 ----------------------------------------------------- :
املادة التاسعة والتسعون :شهادة إعادة التأهيل واإلغالق69 ---------------------------------------------------------- :
املادة املائة :شهادة إغالق منشآت سدود مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية70 ----------------------------- :
الفصل الثالث :الصحة والسالمة املهنية 70 -----------------------------------------------------------------------------------
القسم األول :الحقوق والواجبات واملسؤوليات العامة70 ---------------------------------------------------------------- :
املادة األولى بعد املائة :الواجبات والصالحيات العامة للمرخص له70 ------------------------------------------------ :
القسم الثاني :معايير إدارة املخاطر والصحة والسالمة املهنية70 -------------------------------------------------------- :
املادة الثانية بعد املائة :معايير إدارة الصحة والسالمة املهنية70 ----------------------------------------------------- :
املادة الثالثة بعد املائة :تقييم املخاطر70 ------------------------------------------------------------------------------ :
املادة الرابعة بعد املائة :إصابات العمل والحوادث املهنية70 ----------------------------------------------------------:
الفصل الرابع :إدارة األداء املجتمعي71 -----------------------------------------------------------------------------------------
القسم األول :إدارة األداء االجتماعي71 -------------------------------------------------------------------------------------:
املادة الخامسة بعد املائة :دراسة األثر االجتماعي71 ------------------------------------------------------------------- :
املادة السادسة بعد املائة :خطة إدارة األثر االجتماعي71 --------------------------------------------------------------:
املادة السابعة بعد املائة :تكليف موظف بإدارة األداء املجتمعي71 --------------------------------------------------- :
القسم الثاني :التنمية املجتمعية72 ---------------------------------------------------------------------------------------- :
املادة الثامنة بعد املائة :التوظيف من املجتمع املحلي72 -------------------------------------------------------------- :
املادة التاسعة بعد املائة :الشراء من املجتمع املحلي72 ---------------------------------------------------------------- :
املادة العاشرة بعد املائة :خطة تنمية املجتمعات املحلية73 ---------------------------------------------------------- :
املادة الحادية عشرة بعد املائة :التقرير السنوي للتنمية االجتماعية73 ---------------------------------------------- :
الباب الرابع :األحكام املالية 74 --------------------------------------------------------------------------------------------------
الفصل األول :الحد األدنى لإلنفاق لرخص الكشف 75 ------------------------------------------------------------------------
املادة الثانية عشرة بعد املائة :الحد األدنى لإلنفاق السنوي لرخص الكشف75 ------------------------------------- :
املادة الثالثة عشرة بعد املائة :اإلعفاء من شرط الحد األدنى ملبلغ نفقات الكشف76 ------------------------------- :
املادة الرابعة عشرة بعد املائة :اإليجار السطحي77 -------------------------------------------------------------------- :
الفصل الثاني :املقابل املالي 77 --------------------------------------------------------------------------------------------------
املادة الخامسة عشرة بعد املائة :املقابل املالي ملعادن الفئة (أ)77 ----------------------------------------------------- :
5
املادة السادسة عشرة بعد املائة :املقابل املالي للمعادن للفئة (ب)77 -------------------------------------------------:
املادة السابعة عشرة بعد املائة :املقابل املالي للمعادن للفئة (ج)78 -------------------------------------------------- :
املادة الثامنة عشرة بعد املائة :استحقاق املقابل املالي لقيمة املعدن عند االستخراج للفئة (أ)78 ----------------- :
املادة التاسعة عشرة بعد املائة :تحديد إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم للفئة (أ)78 --------------------------- :
املادة العشرون بعد املائة :طرق تحديد قيمة املعدن عند نقطة االستخراج79 -------------------------------------- :
املادة الحادية والعشرون بعد املائة :الطريقة األساسية الحتساب قيمة املعدن عند نقطة االستخراج80 --------- :
املادة الثانية والعشرون بعد املائة :مصروفات تشغيل أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج80 --------------------- :
املادة الثالثة والعشرون بعد املائة :املصروفات املستثناة80 ----------------------------------------------------------- :
املادة الرابعة والعشرون بعد املائة :مصروفات االستهالك في أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج81 --------------- :
املادة الخامسة والعشرون بعد املائة :تعديالت االستهالك لألصول املستأجرة81 ------------------------------------ :
املادة السادسة والعشرون بعد املائة :تعديالت االستهالك لألصول املشتراة بالتقسيط81 -------------------------- :
املادة السابعة والعشرون بعد املائة :العائد التقديري على رأس املال82 ---------------------------------------------- :
املادة الثامنة والعشرون بعد املائة :الطريقة البديلة الحتساب قيمة املعدن عند نقطة االستخراج82 ------------ :
املادة التاسعة والعشرون بعد املائة :نقطة االستخراج83 ------------------------------------------------------------- :
املادة الثالثون بعد املائة :املبالغ التي تعكس التعامالت املستقلة83 -------------------------------------------------- :
املادة الحادية والثالثون بعد املائة :الطريقة التي يتعين استخدامها عند تحديد املبالغ التي تعكس التعامالت
املستقلة84 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- :
املادة الثانية والثالثون بعد املائة :ضوابط وشروط تخفيض املقابل املالي من قيمة املعدن عند االستخراج84 ----:
املادة الثالثة والثالثون بعد املائة :معادل ضريبة الدخل84 ----------------------------------------------------------- :
ُ
املادة الرابعة والثالثون بعد املائة :الخسائر املرحلة85 ---------------------------------------------------------------- :
املادة الخامسة والثالثون بعد املائة :ضوابط تحديد املبالغ املستقطعة بسبب االستهالك والدخل الخاضع
للضريبة نتيجة التصرف في األصول القابلة لالستهالك واملخصصة ألنشطة املراحل األولى85 ---------------------- :
املادة السادسة والثالثون بعد املائة :األرصدة السابقة ملجموعات األصول القابلة لالستهالك87 ------------------- :
املادة السابعة والثالثون بعد املائة :استبعاد األصول القابلة لالستهالك88 ------------------------------------------ :
املادة الثامنة والثالثون بعد املائة :حسم الزكاة املستحقة89 ----------------------------------------------------------:
الفصل الثالث :التصدير 90 ----------------------------------------------------------------------------------------------------
املادة التاسعة والثالثون بعد املائة :شروط وأحكام تصدير املعادن والخامات90 ----------------------------------- :
املادة األربعون بعد املائة :إجراءات طلب التصدير لألغراض التجارية90 --------------------------------------------- :
الباب الخامس :الرقابة والتفتيش 92 --------------------------------------------------------------------------------------------
الفصل األول :التفتيش93 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- :
املادة الحادية واألربعون بعد املائة :الجهات املخولة بالرقابة والتفتيش وضبط الجرائم واملخالفات93 ------------ :
6
املادة الثانية واألربعون بعد املائة :مهام املفتش93 --------------------------------------------------------------------- :
املادة الثالثة واألربعون بعد املائة :التزامات وواجبات املفتشين94 ----------------------------------------------------- :
املادة الرابعة واألربعون بعد املائة :االلتزام واإلفصاح عن تعارض املصالح94 ---------------------------------------- :
الفصل الثاني :حقوق والتزامات العاملين باألنشطة التعدينية 95 ------------------------------------------------------------
املادة الخامسة واألربعون بعد املائة :واجبات العاملين باألنشطة التعدينية أثناء التفتيش95 ---------------------- :
املادة السادسة واألربعون بعد املائة :حقوق العاملين باألنشطة التعدينية أثناء التفتيش95 ----------------------- :
الفصل الثالث :أعمال التفتيش وإعداد محضر ضبط املخالفات 95 --------------------------------------------------------
املادة السابعة واألربعون بعد املائة :اإلشعار بالتفتيش95 ------------------------------------------------------------- :
املادة الثامنة واألربعون بعد املائة :محضر ضبط املخالفة95 --------------------------------------------------------- :
املادة التاسعة واألربعون بعد املائة :حاالت تبليغ الجهات األمنية باملخالفة96 --------------------------------------- :
الفصل الرابع :التعاون مع الجهات الحكومية 96 -------------------------------------------------------------------------------
ُ
املادة الخمسون بعد املائة :إحالة املخالفات التي تتبع لجهات حكومية أخرى96 ------------------------------------- :
الفصل الخامس :تحريز املضبوطات 97 ----------------------------------------------------------------------------------------
املادة الحادية والخمسون بعد املائة :إجراءات تحريز املضبوطات97 ------------------------------------------------- :
املادة الثانية والخمسون بعد املائة :إجراءات التصرف في مضبوطات املخالفات التعدينية97 --------------------- :
املادة الثالثة والخمسون بعد املائة :رد املضبوطات97 ----------------------------------------------------------------- :
الفصل السادس :تدابير معالجة اآلثار السلبية الناتجة من املوقع املرخص له 98 -------------------------------------------
ً
املادة الرابعة والخمسون بعد املائة :إيقاف األنشطة التعدينية مؤقتا لتصحيح اآلثار السلبية98 ------------------:
املادة الخامسة والخمسون بعد املائة :خطة اإلجراءات ملعالجة اآلثار السلبية على الصحة والسالمة والبيئة98 -- :
املادة السادسة والخمسون بعد املائة :إجراءات إيقاف النشاط التعديني ورفع التوصية بإنهاء الرخص99 -------- :
الفصل السابع :ضبط نقل املعادن والخامات بدون تصريح 99 ---------------------------------------------------------------
املادة السابعة والخمسون بعد املائة :صالحية الوزارة في حجز املعادن والخامات املنقولة بدون تصريح99 -------- :
الباب السادس :املخالفات والجرائم التعدينية 100---------------------------------------------------------------------------
املادة الثامنة والخمسون بعد املائة :الجرائم التعدينية101------------------------------------------------------------:
املادة التاسعة والخمسون بعد املائة :املخالفات التعدينية 101--------------------------------------------------------
املادة الستون بعد املائة :عقوبات املخالفات102----------------------------------------------------------------------- :
املادة الحادية والستون بعد املائة :تكوين لجان النظر في املخالفات وتقرير العقوبات102-------------------------- :
املادة الثانية والستون بعد املائة :صالحيات لجنة النظر في املخالفات وتقرير العقوبات وإجراءات عملها102----- :
املادة الثالثة والستون بعد املائة :استعادة املعادن والخامات محل املخالفة واألموال الناتجة عنها103------------ :
املادة الرابعة والستون بعد املائة :إجراءات إصدار العقوبة على املخالف103---------------------------------------- :
7
الباب السابع :أحكام متنوعة 104------------------------------------------------------------------------------------------------
املادة الخامسة والستون بعد املائة :تسوية الخالفات105------------------------------------------------------------- :
املادة السادسة والستون بعد املائة :حدود مسؤولية الوزارة105------------------------------------------------------ :
املادة السابعة والستون بعد املائة :نشر اإلشعارات105--------------------------------------------------------------- :
املادة الثامنة والستون بعد املائة :اللغة املعتمدة في الوثائق واملراسالت105------------------------------------------ :
املادة التاسعة والستون بعد املائة :احتساب املدد الزمنية106-------------------------------------------------------- :
املادة السبعون بعد املائة :البدء واألحكام املؤقتة106------------------------------------------------------------------ :
ملحق رقم ( )1فئات املعادن (أ) و (ب) و (ج) 107-------------------------------------------------------------------------------
ملحق ( )2املقابل املالي ملعادن الفئة (أ) 113------------------------------------------------------------------------------------
ملحق ( )3املقابل املالي ملعادن الفئة (ب) 116----------------------------------------------------------------------------------
ملحق ( )4املقابل املالي ملعادن الفئة (ج) 120-----------------------------------------------------------------------------------
ملحق ( )5اإليجارالسطحي 122---------------------------------------------------------------------------------------------------
ملحق ( )6الحد األدنى لإلنفاق السنوي على رخص الكشف 125-------------------------------------------------------------
ملحق ( )7معاييرالخبرة الفنية لطالبي رخص الكشف 127--------------------------------------------------------------------
ملحق ( )8املدد في التقارير 129---------------------------------------------------------------------------------------------------
8
الباب األول :األحكام األولية
9
الفصل األول :التعريفات واألحكام األولية
املادة األولى :التعريفات:
مع مراعاة التعريفات املنصوص عليها في نظام االستثمار التعديني الصادر باملرسوم امللكي رقم (م )140/وتاريخ
1441/10/19ه ،تكون لهذه الكلمات والعبارات واملصطلحات اآلتية ،املعاني املوضحة أمام كل منها:
.1اململكة :اململكة العربية السعودية.
.2الالئحة :الالئحة التنفيذية لنظام االستثمار التعديني.
.3األدلة اإلرشادية :األدلة التي تصدرها الوزارة لتوضيح شروط ومتطلبات وإجراءات بعض مواد النظام والالئحة.
.4املبادئ املحاسبية :املعايير املحاسبية املعتمدة من الهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين.
.5اللجنة الدائمة :اللجنة التي تختص بالبت في االعتراضات املقدمة من الجهات الحكومية على طلبات تخصيص مناطق
املجمعات التعدينية وطلبات منح الرخص التعدينية واملشكلة بقرار مجلس الوزراء رقم ( )634وتاريخ 1441 /10 /17ه.
ً
.6املفتش :الشخص املفوض للقيام بمهام الرقابة والتفتيش والضبط وفقا للصالحيات املخولة له.
ُ
.7املسؤول التنفيذي :املسؤول األعلى عن إدارة منشأة ُمقدم الطلب ،أو املرخص له.
.8أصحاب املصلحة :مجموعة من األفراد ،أو املؤسسات ،أو الشركات ،أو الجهات الحكومية التي لديها مصلحة في موقع
الرخصة.
.9املجتمعات املحلية :هم عبارة عن كل من:
.9.1األشخاص الطبيعيون :الذين تكون إقامتهم الدائمة في مجتمعات محلية داخل موقع الرخصة أو قريبة منه ،ولفترة
إقامة ال تقل عن ثالث سنوات خالل السنوات الخمس األخيرة.
.9.2األشخاص االعتباريون :الذين يقع املقر الرئيس ي ألعمالهم داخل موقع الرخصة أو قريبة منها ،ولفترة إقامة ال تقل
عن ثالث سنوات خالل السنوات الخمس األخيرة.
ً
.10االئتالف :هو مجموعة من الشركات تستهدف االشتراك معا لغرض الحصول على رخصة أنشطة تعدينية.
ً
.11مالك األرض :الشخص الذي يمتلك مساحة محددة من األرض بموجب سند ثابت نظاما.
ً
.12املنتفع باألرض :الشخص الحاصل على سند ثابت نظاما الستخدام مساحة معينة من األرض ،سواء بموجب اتفاقية،
ً
أو حق ارتفاق ثابت نظاما ،أو أي سبب نظامي آخر.
ُ
.13دراسة الجدوى االقتصادية :دراسة تثبت جدوى املوارد املعدنية في املوقع ،وحجم االستثمار ،والعائد االقتصادي
للمشروع ،وقدرته على االستدامة والنمو ،وإيضاح املؤثرات الداخلية والخارجية على املشروع.
.14عمليات االستغالل :األنشطة التي تمارس بموجب رخصة تعدين ،أو رخصة منجم صغير ،أو رخصة محجر مواد
بناء ،أو رخصة أغراض عامة.
.15التعهد :الوثيقة التي تتضمن التزامات ،ويتم التوقيع عليها للتقيد بما فيها.
.16املسح الجوي :استخدام أي من وسائل املسح الجوي للقيام بالبحث واالستطالع ،والكشف عن املعادن الفلزية ،وغير
الفلزية ،والخامات ،أو املساعدة في فحص ،أو دراسة منطقة ما ،ومسح األسطح املكشوفة ،ومخزونات الخام ،وركام
املخلفات.
10
برنامج العمل :برنامج أعمال االستطالع ،أو برنامج أعمال الكشف ،أو برنامج أعمال التعدين ،أو برنامج أعمال رخص .17
املناجم ال صغيرة ،أو برنامج أعمال محاجر مواد البناء الذي سينفذه طالب الرخصة ،من أجل كشف واستخراج
ً
املعادن من موقع الرخصة املقترح ،وفقا لحقوق والتزامات الرخصة.
ً
العناية والصيانة :إدارة موقع الرخصة من قبل املرخص له الذي قرر إيقاف العمل به مؤقتا ألسباب فنية أو .18
اقتصادية ،ومعاودة العمل فيه حال انتهاء تلك األسباب ،وإعادة املشروع إلى حالة التشغيل بعد فترة العناية والصيانة.
شهادة إعادة التأهيل واإلغالق :الوثيقة الصادرة من الوزارة ،أو الجهات األخرى ذات العالقة وتتضمن أن املرخص .19
ً ً
مستوفيا ملعايير إنجاز إعادة التأهيل واإلغالق ،وفقا للنظام والالئحة. له
برنامج إعادة التأهيل :البرنامج الذي يعده طالب رخصة االستغالل إلعادة تأهيل املوقع بعد انتهاء أعمال الرخصة. .20
دراسة األثر االجتماعي :دراسة أثر األنشطة التعدينية على املجتمعات املحلية ،وتقييم اآلثار االجتماعية للمشروع .21
على املجتمع املحلي.
إدارة األثراالجتماعي :إدارة األداء املجتمعي من خالل معالجة احتياجات املجتمعات املحلية ،وتحديد طريقة التعامل .22
مع التأثيرات االجتماعية املباشرة ،والتوقعات املحتملة لدى املجتمع ،وتعزيز اآلثار اإليجابية ،وتجنب أي آثار سلبية
قد تقع عليهم أو التخفيف أو الحد منها.
تقرير إجمالي تكلفة التأهيل واإلغالق املقدرة :تقرير التكلفة الفعلية املطلوبة إلعادة التأهيل واإلغالق ،ويشمل .23
كذلك أي تكاليف الزمة ملعالجة اآلثار املتبقية الناشئة عن املشروع ،أو عن أي نشاط تعديني.
ُ
اإلغالق املفاجئُ :يقصد به اإلغالق غير املخطط له ،أو غير املتوقع. .24
املخلفات :هي النواتج غير الرئيسة من عمليات استخراج الخامات أو معالجتها. .25
ُ ُ ُ
منشآت سدود مخلفات مر افق معالجة الخامات املعدنية :أي منشأة تصمم وتشييد وتدار من أجل احتواء .26
املخلفات املعالجة باملواد الكيميائية الخطرة ،والتي قد يكون لها تأثير بيئي ناتجة عن املشروع.
الصحة والسالمة املهنية :سالمة وصحة العمال والزوار في موقع الرخصة. .27
املخاطر :األخطار التي ترتبط بأنشطة املشروع ،وتشمل حدوث إصابة عمل ،أو حادث كبير ،أو خسارة أخرى ،أو .28
إصابة ،أو نتيجة ضارة أخرى ناجمة عن الخطر.
الحد األدنى لإلنفاق السنوي :املبالغ املالية التي يجب على حامل رخصة الكشف صرفها على أعمال الكشف خالل .29
السنة الواحدة.
ً
فترة املقابل املالي :فترة استحقاق قيمة املقابل املالي الذي يجب على املرخص له دفعه وفقا للسنة املالية للدولة. .30
سواء خضعت لعمليات تكسير ً مخزون املعادن املستخرجة :املكان الذي يتم فيه تخزين املعادن بعد االستخراج، .31
أولية أم لم تخضع.
الدخل الخاضع للضريبة :دخل املرخص له برخصة استغالل ملعادن الفئة (أ) الذي يتم تحديده بموجب أنظمة .32
الضرائب ذات الصلة لشركة األموال املقيمة في اململكة.
أنشطة املراحل األولية :العمليات األولية أو املكملة ،أو املترتبة على استخراج معدن من منطقة رخصة االستغالل .33
والتي يتم تنفيذها قبل تجاوز املعدن لنقطة االستخراج.
11
أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج :هي عمليات املعالجة الالحقة ألنشطة املراحل األولية ،والتي تتم بعد نقطة .34
االستخراج وقبل نقطة التقييم.
قيمة املعدن عند نقطة االستخراج :صافي اإليراد الذي يحققه املرخص له من خالل بيع ذلك املعدن عند نقطة .35
االستخراج وال يشمل قيمة نقل املعدن والتأمين.
السعر التجاري :يقصد به احتساب القيمة بطريقة تجارية وفق التعامالت املحايدة بإرادة حرة ،ودون اعتبار ألي .36
أفضلية.
إقرار تعديني :إقرار يقدم من املرخص له برخصة االستغالل يوضح الكميات املستغلة ،واملقابل املالي املترتب على .37
ً
رخصة االستغالل ،وطريقة احتسابه وفقا للمدد املحددة في الالئحة ،ومعتمد من املرخص له أو املسؤول التنفيذي.
املقابل املالي لالستغالل :هو القيمة املستحقة عن املعدن الفعلي املستخرج والصالح لالستخدام أو البيع. .38
املعالجة األولية :هي العمليات التي تتم على الخام وال تغير من خصائصه الكيميائية أو الفيزيائية ،مثل عمليات .39
التكسير أو الفرز ،أو الغربلة ،أو الغسيل.
املعالجة املتقدمة :هي العمليات التي تتم على الخام وتغير من خصائصه الكيميائية أو الفيزيائية وذلك باستخدام .40
وحدات معالجة ،مثل عمليات الصهر والحرق وفصل وتركيز املعادن.
املوارد املعدنية :هي املعادن ذات الجدوى االقتصادية التي تتركز أو تتواجد على سطح األرض أو داخلها بشكل نوعي .41
ً
وكمي يبرر عملية استخراجها ويعطيها آفاقا اقتصادية واعدة ويتم تحديد وتقدير وتحليل املوقع والكمية ودرجة
بناء على معلومات وأدلة جيولوجية محددة تشمل عملية التركيز ومدى االستمرارية ،والخصائص الجيولوجية األخرى ً
ُ
أخذ العينات .ويجري تصنيف املوارد املعدنية إلى فئات هي االستداللية واملرجحة واملقاسة وذلك وفق املسح
الجيولوجي لها.
ُ ً
اقتصاديا من املوارد املعدنية املقاسة واملوارد املعدنية املرجحة، االحتياطي للخامات :هو الجزء القابل للتعدين .42
وتشمل املواد املخففة وبدائل الخسائر التي قد تحدث عند االستكشاف عن أو استخراج املعادن .وتعرف احتياطات
الخام في دراسات الجدوى املبدئية ودراسات الجدوى على أنها مناسبة لتطبيق العوامل املؤثرة في التصنيف والتقييم،
ً ً
إذ تظهر الدراسات كون استخراج املعادن مبررا اقتصاديا وقت إعداد التقرير .على أنه يجب اإلفصاح عن الفرضيات
الكامنة الرئيسية ونتائج دراسات الجدوى املبدئية أو دراسات الجدوى عند إعداد التقرير عن احتياطات خام جديدة
أو متغيرة .ويتم تصنيف احتياطات الخام حسب الترتيب التصاعدي ملستوى الثقة كما يلي :احتياطات الخام املحتملة
واحتياطات الخام املؤكدة.
12
.2.1.3وضع إجراءات واضحة للرخص مبنية على العدالة والشفافية ألجل بناء الثقة في اتخاذ القرار وتعزيز االستقرار
املطلوب لتطوير الرواسب املعدنية لتحقيق الفائدة.
.2.1.4ضمان كفاءة العمليات التي تجرى على األنشطة التعدينية.
.2.1.5وضع آليات فاعلة لتسوية الخالفات.
13
.4.2.1الرقابة ب ما في ذلك حساب الكميات املستغلة ،ومراجعة املعلومات ،والبيانات الخاصة باألنشطة التعدينية ،أو
األعمال ذات الصلة.
.4.2.2ضبط املخالفات ،وإعداد املحاضر ،والتقارير الالزمة.
14
.7.1.5إرسال وتلقي اإلشعارات والبالغات.
.7.1.6أي خدمات أخرى تقدمها الوزارة.
.7.2توضح املنصة اإللكترونية املعلومات املطلوبة لتقديم الخدمة وآلية الوصول إليها.
15
.9.3تخضع املعادن اآلتية :الفوسفات ،والتانتلوم ،والنيوبيوم ،والعناصر األرضية النادرة ،والثوريوم ،والكوارتز ،والحديد
عالي النسبة ،والبوكسايت عالي النسبة ،وجميع املعادن أو العناصر املشعة لتنظيم خاص ،ويتم االتفاق مع مقدم
طلب الرخصة لتحديد مراحل تطوير هذه املعادن ،وذلك بعد التنسيق مع الجهات الحكومية ذات العالقة.
16
للوزارة أن تعلن عن رغبتها في تخصيص منطقة محددة كمجمع تعديني ،ويمنح أصحاب املصلحة مهلة إلبداء .12.2
ً
مرئياتهم حيال ذلك خالل ( )30يوما من تاريخ اإلعالن ،ولها أن تستبعد ما يتعارض مع حدود املنطقة املقترحة
ً ً
للمجمع التعديني وفقا ملا تراه محققا للمصلحة.
يجب على الوزارة قبل تخصيص األرض كمجمع تعديني القيام باآلتي: .12.3
ً
إشعار الجهات الحكومية ذات العالقة بإبداء مرئياتها على طلب التخصيص خالل ( )30يوما من تاريخ استالم .12.4
اإلشعار.
في حال عدم ورود أي مرئيات من الجهات الحكومية خالل تلك الفترة تستكمل إجراءات التخصيص ويصدر الوزير .12.5
قرار التخصيص.
في حال ورود أي مرئيات من الجهات الحكومية خالل تلك الفترة تدرس الوزارة تلك املرئيات ،ولها أن تعيد دراسة .12.6
ُ
طلب تخصيص املجمع التعديني أو أن تحيل أي اعتراض من الجهات الحكومية إلى اللجنة الدائمة وفق املادة
السابعة والخمسون من هذه الالئحة.
تضع الوزارة ضوابط وقواعد لتنظيم وإدارة أعمال املجمعات التعدينية ،وتخطيطها وتطويرها واإلشراف عليها ،ولها .12.7
بالتنسيق مع وزارة املالية تحديد املقابل املالي للخدمات في املجمعات التعدينية.
17
الباب الثاني :أحكام الرخص
18
الفصل األول :األحكام العامة
املادة الرابعة عشرة :األحكام العامة للرخص:
.14.1يشترط لقبول طلبات الحصول على رخصة الكشف ،أو رخصة االستغالل ،أو تجديد الرخص السارية منهما ،أو
تمديدها ،أو تعديلها ،أو تحويلها ،ما يلي:
ً
.14.1.1أن تكون شخصية مقدم الطلب شركة مسجلة وفقا ألنظمة اململكة ويكون نشاطها ذو عالقة باألنشطة
ً
التعدينية وفقا للتصنيف الوطني لألنشطة االقتصادية في باب (التعدين واستغالل املحاجر) ،وال يقل رأس مال
الشركة عن ( )100ألف ريال.
.14.1.2تقديم ما يثبت الكفاية الفنية ،والقدرة املالية الالزمة للقيام بعمليات النشاط التعديني املقترحة بكفاءة واقتدار
وفق املتطلبات املوضحة في النظام والالئحة.
.14.1.3أن يفصح مقدم الطلب بأنه لم يشهر إفالسه أو أنه خضع إلجراء من إجراءات نظام اإلفالس.
.14.1.4أن يفصح املسؤول التنفيذي ملقدم الطلب بأنه لم يسبق إدانته بأي جريمة جنائية خالل الثالث سنوات املاضية.
.14.1.5أال يكون ملقدم الطلب رخصة سبق إنهاؤها خالل الثالث السنوات السابقة.
املادة الخامسة عشرة :حماية حقوق الغيرفي مو اقع طلبات رخص الكشف واالستغالل خارج املجمعات التعدينية:
.15.1مع مراعاة ما تقض ي به املادة السادسة من النظام يجوز التقدم بطلب رخصة كشف ،أو رخصة استغالل على
ً ً ً
أراض ي مملوكة للدولة ،أو أراض ي مملوكة ملكية خاصة ،أو التي يكون جزءا منها مملوكا للدولة واآلخر مملوكا ملكية
خاصة ،أو على املناطق البحرية.
.15.2في حال تداخل طلب رخصة الكشف مع ممتلكات ،أو مرافق عامة ال تتأثر بأعمال الكشف ،ويمكن وضع
االحتياطات الالزمة لتجنب أي تأثير عليها ،فإنه يحق للوزارة إصدار الرخصة ،على أن يلتزم مقدم الطلب باطالعه
الكامل على املوقع ،وعدم التعرض أو العمل بتلك املواقع بدون موافقة مسبقة ،وأن يتحمل كافة التعويضات في
حال تسببت أعماله بأي أضرار للغير.
.15.3في حال تداخل طلب رخصة االستغالل مع ممتلكات خاصة أو مرافق عامة ،فيجب على مقدم الطلب أن يقدم
للوزارة ما يثبت اتفاقه مع مالك األرض ،أو املنتفع بها أو الجهات التي تدير املرافق العامة للعمل بموقع الرخصة ،أو
تقديم خطة للتعويضات مشتملة على كافة التكاليف املتوقعة للتعويضات ،وأن يتعهد بتحمل مسؤولية أعماله في
حال تسببت في أي أضرار للغير.
ً ً
.15.4يستحق مالك األرض أو املنتفع بها ملكية أو انتفاعا ثابتا بسند نظامي بموقع داخل رخصة االستغالل ،الذين قد
يتأثر استخدامهم لألرض ،وانتفاعهم بها ،بسبب العمليات املنفذة في رخص االستغالل ،الحصول على تعويض.
.15.5في حال رأت الوزارة تطبيق األحكام ذات العالقة بوضع اليد املؤقت على العقار الواردة في نظام نزع ملكية العقارات
للمنفعة العامة ووضع اليد املؤقت على العقار ،فيتحمل املرخص له كافة التكاليف والتعويضات املترتبة على ذلك.
19
املادة السادسة عشرة :البت في الطلبات املتعارضة:
.16.1إذا تلقت الوزارة أكثر من طلب للحصول على رخصة كشف ،أو رخصة استغالل على نفس املوقع ،فتكون األولوية
بناء على أسبقية تقديم الطلب على النحو املسجل في سجل الطلبات ،على أن يراعى اآلتي: في منح الرخصة ً
بناء على أسبقية استالمها ،وينظر في الطلب املقدم .16.1.1إذا وردت الطلبات إلى الوزارة في أيام مختلفة تكون األولوية ً
ً ً
أوال ،وال ينظر في الطلبات األخرى ،إال إذا رفض الطلب املقدم أوال ،ومن ثم ينظر في الطلب الذي يليه.
ً
.16.1.2إذا قدم أكثر من طلب للوزارة في نفس اليوم تعتبر أنها استلمت في نفس الوقت ،ويتعامل معها وفقا للفقرة ()16.2
من هذه املادة.
.16.2في حال استالم أكثر من طلب في نفس اليوم ،تقوم الوزارة باآلتي:
ً
.16.2.1إشعار مقدمي الطلبات خالل مدة ( )15يوما من استالم الطلب ،بالطلبات املتعارضة.
.16.2.2إشعار مقدمي الطلبات بأن الرخصة سوف تمنح ملقدم الطلب الذي يستوفي الشروط التالية:
.16.2.2.1االلتزام باملتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة.
.16.2.2.2االلتزام بإجراء عمليات الكشف ،أو االستغالل بأكثر الطرق فاعلية ،وأن تكون محققة ألفضل املعايير
واالشتراطات البيئية.
.16.3للوزارة أن تستعين بأشخاص من ذوي الخبرة ملراجعة الطلبات املتعارضة وتقييمها ،والتوصية باختيار الطلب الذي
يستوفي الشروط املنصوص عليها في الفقرة ( )16,2,2من هذه املادة.
.16.4إذا تساوت الطلبات فيؤخذ في االعتبار وقت استالم الطلب.
20
.17.4يلتزم أعضاء االئتالف بعد حصولهم على رخصة الكشف بإنشاء شركة لجميع أعضاء االئتالف وفق نسبة حصص
ً
األعضاء ،وتحول الرخصة لهذه الشركة ،وفقا للمدة التي تحددها الوزارة.
.17.5في حال تقدم االئتالف بطلب الحصول على رخصة استغالل ،فيشترط أن يكون تقديمهم من خالل شركة واحدة
تضم أعضاء االئتالف.
21
املادة العشرون :القدرة املالية لطالب رخصة االستطالع:
.20.1ضوابط ومعايير تقييم القدرة املالية ملقدم طلب رخصة االستطالع:
.20.1.1التعهد بتوفير مبالغ مالية بنسبة ( )٪100على األقل لتغطية تكاليف برنامج العمل املقترح للسنة األولى.
ً ّ
.20.1.2أال يكون مقدم الطلب متأخرا عن سداد أي مبالغ مالية مستحقة للوزارة تتعلق بأي رخصة أو غرامات أو أي
مستحقات أخرى.
22
املادة الثالثة والعشرون :طلب تجديد رخصة االستطالع:
.23.1يجوز للمرخص له برخصة استطالع في حالة استيفائه للمتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة طلب تجديد
ً
الرخصة ،بشرط أن يقدم الطلب للوزارة قبل انتهاء الرخصة بمدة ال تقل عن ( )90يوما من تاريخ انتهائها.
.23.2إجراءات طلب تجديد رخصة االستطالع:
.23.2.1تعبئة النموذج املعد لذلك.
.23.2.2التقدم إلى الوزارة وفق الطريقة التي تحددها.
.23.3تجدد رخصة االستطالع ملرة واحدة ،وملدة ال تزيد عن سنتين.
ً
.23.4في حالة تقديم املرخص له باالستطالع طلب تجديد الرخصة وفقا لإلجراءات املنصوص عليها في النظام والالئحة،
ولم تبت الوزارة في طلبه ،فيستمر سريان رخصة االستطالع إلى حين البت في طلب التجديد.
.23.5للوزارة تعديل شروط وأحكام الرخصة عند تجديدها.
23
.24.2.11خطة إدارة األثر البيئي وخطة إدارة األثر االجتماعي ً
وفقا لهذه الالئحة.
.24.3يراعى في تحديد مساحة ومدة رخصة الكشف فئة املعدن املطلوب للكشف.
.24.4في حال أن طلب رخصة الكشف يتداخل مع ممتلكات أو مرافق عامة ال تتأثر بأعمال الكشف ويمكن وضع
االحتياطات الالزمة لتجنب أي تأثير عليها فإنه يحق للوزارة إصدار الرخصة ،على أن يلتزم مقدم الطلب باطالعه
الكامل على املوقع ،وعدم التعرض أو العمل بتلك املواقع بدون موافقة مسبقة ،وأن يتحمل كافة التعويضات في حال
تسببت أعماله بأي أضرار للغير.
.24.5للوزارة أن تطلب من مقدم الطلب أي معلومات إضافية بما في ذلك أي إيضاحات أخرى حول كفايته الفنية وقدرته
املالية.
.24.6سداد رسوم تقديم الطلب وفق ما هو منصوص عليه في الجدول امللحق بالنظام.
24
ً ّ
.26.1.4أال يكون مقدم الطلب متأخرا عن سداد أي مبالغ مالية مستحقة للوزارة تتعلق بأي رخصة أو غرامات أو أي
مستحقات أخرى.
املادة السابعة والعشرون :البت في طلب رخصة الكشف:
ً
.27.1تقوم الوزارة بالبت في طلب رخصة الكشف وفقا لآلتي:
.27.1.1في حالة استكمال املتطلبات الواردة في املادة الرابعة والعشرون ،والخامسة والعشرون ،والسادسة والعشرون
من الالئحة ،تشعر الوزارة مقدم الطلب باستالم الطلب ورقمه ،وتاريخه ،عند سداد رسوم تقديم الطلب.
.27.1.2للوزارة أن تستعين بأشخاص من ذوي الخبرة ملراجعة طلب الحصول على رخصة الكشف ،والتوصية فيما إذا
كان طالب الرخصة قد استوفى كافة املتطلبات الالزمة للحصول على الرخصة.
ً ً
.27.1.3للوزارة خالل ( )90يوما من تاريخ سداد رسوم تقديم الطلب أن تقرر أيا مما يلي:
ً
.27.1.3.1قبول طلب الحصول على رخصة الكشف إذا كان الطلب مستوفيا لكافة املتطلبات املنصوص عليها في النظام
والالئحة.
.27.1.3.2إشعار مقدم الطلب بعدم استيفائه للمتطلبات ،وإشعاره بأسباب ذلك.
إضافيا للنظر في الطلب مع إيضاح األسباب ومدة الوقت اإلضافي. ً وقتا.27.1.3.3إشعار مقدم الطلب أن الوزارة تطلب ً
.27.2إذا أشعرت الوزارة مقدم الطلب باستيفاء متطلبات أخرى تتعلق بالطلب أو تعديله ،فيمنح مقدم الطلب مهلة ()30
يوما من تاريخ اإلشعار لتزويد الوزارة بكافة املتطلبات ،وتقديم طلب ّ ً
معدل.
ً .27.3يجب أن يقدم الطلب ّ
املعدل وفقا للنموذج املعد لذلك.
يوما من تاريخ تقديم الطلب املُ َّ ً
عدل أن تقرر ما يلي: .27.4للوزارة خالل ()30
ً .27.4.1قبول الطلب املُ َّ
عدل إذا كان الطلب مستوفيا كافة املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة والنموذج املعد
لذلك.
عدل تشعر مقدم الطلب بأسباب الرفض. .27.4.2في حال رفض الوزارة للطلب املُ َّ
إضافيا للنظر في الطلب ألسباب يتم توضيحها. ً .27.4.3إشعار مقدم الطلب أن الوزارة تطلب ً
وقتا
عدل في الحاالت التالية: .27.5يرفض الطلب املُ َّ
ً .27.5.1عدم تقديم الطلب املُ َّ
عدل خالل ( )30يوما من تاريخ إشعاره.
.27.5.2عدم استيفاء املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة والنموذج املعد لذلك ،بعد منحه املهلة املحددة
عدل.للطلب املُ َّ
ً ً
.27.5.3إذا تعارض موقع الطلب كليا أو جزئيا مع موقع رخصة ،ما لم يتم االتفاق مع املرخص له.
.27.5.4إذا كان موقع الطلب يقع ضمن املناطق التي ستطرحها الوزارة للمنافسة أو على املعادن التي تخضع لتنظيم
خاص.
.27.5.5إذا صدر قرار من اللجنة الدائمة بعدم قبول الطلب وفق املادة السابعة والخمسون من هذه الالئحة.
.27.6تصدر الوزارة رخصة الكشف في حال توفر اآلتي:
.27.6.1استيفاء مقدم الطلب للمتطلبات والشروط املنصوص عليها في النظام والالئحة.
25
.27.6.2تناسب برنامج أعمال الكشف املقترح ،وخطة إدارة األثر البيئي واالجتماعي املقدمة ،وأن تكون متوافقة مع
املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة.
.27.6.3أن موقع الرخصة املطلوب ال يتداخل مع :موقع رخصة كشف أخرى ،أو رخصة استغالل سارية على نفس املعدن
املطلوب أو املعادن املصاحبة له ،أو طلب آخر مقدم على نفس املوقع سابق لهذا الطلب.
.27.7ال يؤثر اإلشعار املقدم بموجب الفقرة ( )27,1,3,2من هذه املادة ،على الترتيب الذي استلمت به الطلبات املتعارضة
وفق املادة السادسة عشرة من الالئحة ،ولن تنظر الوزارة في أي طلبات أخرى إال بعد رفض هذا الطلب ألحد األسباب
املنصوص عليها في الفقرة ( )27,5من هذه املادة.
26
املادة التاسعة والعشرون :االستثناءات املتعلقة بطلبات الحصول على رخص االستطالع والكشف:
.29.1بموجب االستثناءات املنصوص عليها في الفقرة ( )2من املادة الثالثة عشرة من النظام ،يستثنى من متطلبات
الحصول على رخصة االستطالع والكشف املنصوص عليها في هذه الالئحة الجهات الحكومية التالية:
.29.1.1الهيئة.
.29.1.2الجهات الحكومية املعنية.
.29.1.3الجامعات.
.29.1.4املعاهد ومراكز البحوث الوطنية.
.29.2كل جهة محددة بموجب الفقرة ( )29.1من هذه املادة يجوز لها القيام بعمليات االستطالع والكشف بشرط التقيد
بالتالي:
ً ً ً
.29.2.1أن تقدم الجهة طلبا للوزارة وفقا للنموذج املعد لذلك ومستوفيا للمتطلبات.
.29.2.2أن يكون الغرض من إجراء عمليات االستطالع والكشف هو الحصول على املعلومات املتعلقة بالبحوث العلمية
واألكاديمية وتوفير املعلومات الجيولوجية.
.29.3إذا رغبت أي جهة من الجهات املحددة في الفقرة ( )29.1من هذه املادة في إجراء عمليات استطالع أو كشف ألغراض
تجارية ،فيجب عليها إشعار الوزارة برغبتها في ذلك وتقديم طلب منفصل ،واستيفاء كافة املتطلبات للحصول على
رخصة االستطالع أو الكشف وفق الالئحة والنماذج املعدة لذلك ،وتسري عليها جميع متطلبات الشخصية االعتبارية
األخرى.
27
.30.5.3برنامج العمل املقترح ملدة التجديد.
.30.5.4تكلفة بنود العمل التفصيلية ملدة التجديد.
.30.5.5أي معلومات إضافية تطلبها الوزارة.
28
ً
.31.9.1عدم تقديم الطلب املعدل خالل ( )30يوما من تاريخ إشعاره.
.31.9.2عدم استيفاء املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة والنموذج املعد لذلك ،بعد منحه املهلة لذلك.
.31.9.3عدم التزام املرخص له بأي من األحكام املنصوص عليها في النظام أو الالئحة أو شروط وأحكام رخصة الكشف
الحالية.
.31.9.4إذا كان هناك مخالفات على الرخصة تستوجب اإلنهاء ،وعدم التجديد ،أو أن طالب الرخصة قد أنهيت له
ً
رخصة استغالل ،أو كشف طبقا للنظام.
.31.10توافق الوزارة على طلب التجديد في حال:
.31.10.1استيفاء مقدم الطلب للمتطلبات والشروط املنصوص عليها في النظام والالئحة.
.31.10.2استيفاء مقدم الطلب أي متطلبات إضافية منصوص عليها في الرخصة.
29
املادة الثالثة والثالثون :البت في طلب رخصة التعدين أو املنجم الصغير:
.33.1تزود الوزارة مقدم الطلب -بعد استكماله للمتطلبات الواردة في املادة الثانية والثالثون من هذه الالئحة -بإشعار
ً
استالم الطلب موضحا فيه رقمه وتاريخه.
ً
.33.2للوزارة قبل أن تتخذ قرارا بشأن الطلب ،أن تطلب من مقدم الطلب معلومات إضافية ،بما في ذلك أي إيضاحات
أخرى حول قدرته املالية أو الفنية.
ً
.33.3للوزارة خالل ( )60يوما من استكمال املتطلبات ،أن تقرر ما يلي:
ً
.33.3.1قبول الطلب ومنح رخصة التعدين أو املنجم الصغير إذا كان الطلب مستوفيا لكامل املتطلبات املنصوص عليها
في النظام والالئحة.
.33.3.2إشعار مقدم الطلب بعدم استيفائه للمتطلبات ،وإشعاره بأسباب ذلك.
إضافيا للنظر في الطلب مع إيضاح األسباب ومدة الوقت اإلضافي. ً .33.3.3إشعار مقدم الطلب أن الوزارة تطلب ً
وقتا
.33.4للوزارة أن تستعين بأشخاص من ذوي الخبرة ملراجعة طلب الحصول على رخصة التعدين أو املنجم الصغير،
والتوصية فيما إذا كان مقدم الطلب استوفى كافة املتطلبات الالزمة للحصول على الرخصة.
ً
.33.5إذا أصدرت الوزارة اإلشعار املوضح في الفقرة ( )33.3.2من هذه املادة ،فيمنح مقدم الطلب مهلة ( )60يوما من تاريخ
اإلشعار لتزويد الوزارة بكافة املتطلبات وتقديم طلب ّ
معدل.
ً .33.6يجب أن يقدم الطلب ّ
املعدل وفقا للنموذج املعد لذلك.
يوما من تقديم الطلب املعدل قبول أو رفض الطلب وإشعار مقدم الطلب بذلك. .33.7على الوزارة خالل (ً )30
املعدل تشعر مقدم الطلب بأسباب الرفض. .33.8في حال رفض الوزارة للطلب ّ
.33.9يرفض الطلب املعدل لرخصة التعدين أو رخصة املنجم الصغير في أحد الحاالت التالية:
ً
.33.9.1عدم تقديم الطلب خالل ( )60يوما من تاريخ إشعاره.
.33.9.2عدم استيفاء املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة والنموذج املعد لذلك ،بعد منحه املهلة لذلك.
.33.10تصدر الوزارة رخصة التعدين أو املنجم الصغير في حال استيفاء مقدم الطلب املتطلبات التالية:
.33.10.1القدرة املالية الالزمة لتمويل املشروع.
.33.10.2الكفاية الفنية الالزمة لتنفيذ وإدارة املشروع.
.33.10.3الخبرة املهنية للقيام بعمليات التعدين أو التحجير بكفاءة.
.33.10.4التصريح البيئي للموقع ،ودراسة األثر البيئي وخطة إعادة التأهيل واإلغالق.
.33.10.5دراسة األثر االجتماعي.
.33.10.6اعتماد نوع الضمان املالي إلعادة التأهيل واإلغالق وطريقة تقديمه.
.33.10.7دراسة الجدوى االقتصادية.
.33.11سداد رسوم إصدار الرخصة وفق ما هو منصوص عليه في الجدول امللحق بالنظام.
30
.33.12ال يؤثر اإلشعار املقدم بموجب الفقرة ( )33.3.2من هذه املادة على الترتيب الذي تم به استالم الطلبات املتعارضة،
وال تنظر الوزارة في أي طلبات أخرى إال بعد رفض الطلب محل الدراسة ألحد األسباب املنصوص عليها في الفقرة
( )33,9من هذه املادة.
املادة الرابعة والثالثون :حقوق والتزامات رخصة تعدين ورخصة منجم صغير:
.34.1تخضع جميع رخص التعدين ورخص املنجم الصغير للحقوق وااللتزامات املنصوص عليها في املادة الثانية واألربعون،
واملادة الثالثة واألربعون ،واملادة الخامسة واألربعون من النظام ،والالئحة ،وشروط وأحكام الرخصة والبرامج
والدراسات التي بموجبها منحت الرخصة.
.34.2ال يحق للمرخص له أن يبدأ أي عمل تطويري أو تعديني على األرض محل الرخصة إال بعد الحصول على املوافقات
والتصاريح الالزمة لذلك.
.34.3يجب على املرخص له عدم نقل أو السماح بنقل أو بيع أي من الخامات أو املعادن املستخرجة من موقع الرخصة إال
بموجب وثيقة صادرة منه للناقل لكل حمولة ،يثبت فيها أن حمولة تلك الخامات أو املعادن استخرجت بطريقة
وصفا للخامات أو املعادن وكمياتها والجهة املنقولة لها ،ويجب االحتفاظ بنسخ مننظامية ،على أن تتضمن الوثيقة ً
تلك الوثائق للمراجعة مع الوزارة عند الفحص ،ووفق ما تصدره الوزارة من تعليمات.
.34.4يلتزم املرخص له بالوسائل التي تحددها الوزارة لحساب الكميات املنتجة من املعادن املستغلة بموقع الرخصة.
وفقا ملا تفرضه عمليات التعدين والعمليات .34.5على املرخص له وضع دفاتر للحسابات وسجالت لإلنتاج للرخصة ً
التجارية األخرى ذات العالقة ،وعليه أن يمكن ممثلي الوزارة من االطالع على هذه الدفاتر والسجالت متى ما طلب
منه ذلك.
.34.6تقديم تقرير سنوي وفق فئة املعدن وعلى النموذج املعد من قبل الوزارة ،وفي املواعيد املحددة لها وفق ما تحدده
الالئحة.
.34.7دفع املقابل املالي واألجور السطحية املستحقة على الرخصة ،وفي املواعيد املحددة لها وفق ما هو محدد في هذه
الالئحة.
.34.8للوزارة بالتنسيق مع الجهات الحكومية ذات العالقة قبل إصدار الرخصة ،إضافة أي شروط إضافية على أي رخص
تعدين أو رخصة منجم صغير معينة.
.34.9يحق للمرخص له برخصة التعدين أو املنجم الصغير عند استنفاذ مدة الرخصة ومدد تجديدها ،األولوية للحصول
ً
على موقع تلك الرخصة عند التقدم لها ،بشرط أال يكون مخال بالنظام والالئحة وشروط وأحكام الرخصة ،على أن
يتقدم بطلب الحصول على الرخصة قبل نهاية مدة سريان الرخصة بمدة ال تقل عن (ً )180
يوما.
.34.10للمرخص له برخصة التعدين واملنجم الصغير -بعد إشعار الوزارة -تصدير عينات من خامات املواد املحددة في
الرخصة على هيئتها الطبيعية خارج اململكة لغرض فحصها وتحليلها ،بما ال يزيد عن ( )5خمسة أطنان ،خالل مدة
الرخصة ،وله تصدير عينات من الخامات فيما زاد عن ذلك بعد الحصول على موافقة الوزارة.
31
.34.11يحق للمرخص له التقدم بطلب استغالل أي من فئات املعادن غير املشمولة بالرخصة ،واملتواجدة في موقع
الرخصة ،وذلك بعد استكمال املتطلبات الالزمة في النظام والالئحة للمعدن املطلوب استغالله وتحديث الدراسات
والخطط والبرامج الالزمة.
املادة السادسة والثالثون :طلب تجديد رخصة التعدين أو رخصة املنجم الصغير:
.36.1يجوز لحامل رخصة التعدين أو رخصة املنجم الصغير طلب تجديد الرخصة ،بشرط أن يقدم الطلب للوزارة قبل
ً
انتهاء الرخصة بمدة ال تقل عن ( )180يوما من تاريخ انتهاء الرخصة.
.36.2إجراءات طلب تجديد رخصة التعدين أو املنجم الصغير:
.36.2.1تعبئة النموذج املعد لذلك.
.36.2.2التقدم إلى الوزارة وفق الطريقة التي تحددها.
.36.3يجب أن يتضمن طلب التجديد ما يلي:
.36.3.1تقرير فني وفق املعايير واألصول الجيولوجية املهنية يوضح املوارد املعدنية واالحتياطي للخامات في موقع
الرخصة.
ً
.36.3.2تقريرا عن عمليات التعدين التي تم القيام بها بموجب رخصة التعدين أو رخصة املنجم الصغير.
ً
.36.3.3تحديثا لدراسة الجدوى االقتصادية.
ً
.36.3.4بيانا عن حالة الضمان املالي إلعادة التأهيل واإلغالق ،بما يتوافق مع املتطلبات املحددة في النظام والالئحة.
.36.3.5خطة محدثة لدراسة األثر البيئي واالجتماعي ،وخطة اإلدارة البيئية توافق عليها الجهة املختصة بالبيئة.
.36.3.6خطة محدثة إلعادة التأهيل واإلغالق بما يتوافق مع املتطلبات املحددة في النظام والالئحة.
ً
.36.3.7أي متطلبات أخرى وفقا للنماذج املعدة لذلك.
.36.4سداد رسوم تجديد الرخصة وفق ما هو منصوص عليه في الجدول امللحق بالنظام.
.36.5ال تقبل الوزارة طلب التجديد في حال عدم االلتزام بالخطط والبرامج املحددة في الدراسات التي صدرت على أساسها
الرخصة.
.36.6للوزارة طلب زيادة متطلبات املحتوى املحلي ودعم الصناعات التحويلية والوطنية وإدارة األداء املجتمعي.
.36.7في حال تقدم املرخص له بطلب التجديد وفق اإلجراءات املنصوص عليها في النظام والالئحة ،ولم تبت الوزارة في طلبه،
فيستمر سريان حقوق الرخصة إلى حين البت في طلب التجديد.
32
ُ ً
.36.8يجوز للوزارة وفقا ألي متطلبات أخرى أو قيود منصوص عليها في النظام واللوائح ،إضافة شروط أخرى أو تعديل
شروط الرخصة عند تجديدها.
املادة السابعة والثالثون :البت في طلب تجديد رخصة التعدين أو رخصة املنجم الصغير:
.37.1في حال استكمال املتطلبات الواردة في املادة الخامسة والثالثون من هذه الالئحة ،تزود الوزارة مقدم الطلب بإشعار
استالم الطلب ورقمه وتاريخه عند سداد طلب التجديد.
ً
.37.2للوزارة قبل أن تتخذ قرارا بشأن الطلب ،أن تطلب من مقدم الطلب معلومات إضافية بما في ذلك تحديث الدراسات
والتصاريح البيئية ،وخطة إعادة التأهيل واإلغالق ،والضمان املالي ،وما يثبت استمرار الكفاية الفنية والقدرة املالية
للمرخص له.
ً
.37.3للوزارة خالل ( )60يوما من اعتماد دراسة األثر البيئي واالجتماعي وخطة إعادة التأهيل واإلغالق املحدثة من الجهة
املختصة أن تقرر ما يلي:
ً
.37.3.1قبول الطلب وتجديد الرخصة ،إذا كان الطلب مستوفيا لكامل املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة.
.37.3.2إشعار مقدم الطلب بعدم استيفائه للمتطلبات ،وإشعاره بأسباب ذلك.
إضافيا للنظر في الطلب مع إيضاح األسباب ومدة الوقت اإلضافي. ً .37.3.3إشعار مقدم الطلب أن الوزارة تطلب ً
وقتا
.37.4للوزارة أن تستعين بأشخاص من ذوي الخبرة ملراجعة طلب التجديد ،والتوصية فيما إذا كان مقدم الطلب استوفى
جميع املتطلبات الالزمة لتجديد الرخصة.
ً
.37.5إذا أشعرت الوزارة مقدم الطلب بما هو موضح في الفقرة ( )37.3.2من هذه املادة ،فيمنح مهلة ( )60يوما من تاريخ
اإلشعار لتزويد الوزارة بكافة املتطلبات وتقديم طلب ّ
معدل.
ً .37.6يجب أن يقدم الطلب ّ
املعدل وفقا للنموذج املعد لذلك.
يوما من تقديم الطلب املعدل قبول أو رفض الطلب وإشعار مقدم الطلب بذلك. .37.7على الوزارة خالل (ً )30
املعدل تشعر مقدم الطلب بأسباب الرفض. .37.8في حال رفض الوزارة للطلب ّ
.37.9يرفض طلب تجديد الرخصة في أحد الحاالت التالية:
ً
.37.9.1عدم تقديم الطلب املعدل خالل ( )60يوما من تاريخ إشعاره.
.37.9.2عدم استيفاء املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة والنموذج املعد لذلك ،بعد منحه املهلة لذلك.
.37.9.3عدم استيفاء مقدم الطلب أي من املتطلبات املنصوص عليها في النظام أو الالئحة أو شروط وأحكام الرخصة
املطلوب تجديدها.
.37.9.4عدم االلتزام بدراسات األثر البيئي واالجتماعي ،وإدارة األداء املجتمعي واملحتوى املحلي وخطة إعادة التأهيل
واإلغالق.
.37.9.5عدم استيفاء أي متطلبات أخرى تطلبها الجهات املختصة تتعلق بالرخصة.
.37.10تتم املوافقة على طلب التجديد في حال:
.37.10.1ثبوت استمرار الكفاية الفنية والقدرة املالية للمرخص له؛ مقدم الطلب.
33
.37.10.2أن مقدم الطلب قد استوفى جميع املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة وشروط وأحكام الرخصة
املطلوب تجديدها ،أو أي متطلبات إضافية أخرى وفق ما يتم االتفاق عليه مع املرخص له.
34
.39.2يجب أن يتضمن طلب إصدار التصريح ما يلي:
.39.2.1بيانات املنشأة ويشمل :اسم املنشأة ونوعها ،رقم السجل التجاري ،بيانات املسؤول التنفيذي.
.39.2.2بيانات الرخصة املطلوب حقوق ارتفاق لها.
.39.2.3حقوق االرتفاق املطلوبة واملبررات الالزمة للطلب ،واملوقع املطلوب لالرتفاق وإحداثياته الجغرافية.
.39.2.4سداد رسوم تقديم الطلب وفق ما هو منصوص عليه في الجدول امللحق بالنظام.
املادة الثانية واألربعون :دراسة الجدوى االقتصادية لرخصة التعدين واملنجم الصغير:
.42.1يجب أن تتضمن دراسة الجدوى االقتصادية التي يقدمها طالب رخصة التعدين واملنجم الصغير ما يلي:
.42.1.1املعلومات العامة وتشتمل:
.42.1.1.1تفاصيل موقع املشروع ،والخرائط الطبوغرافية والجغرافية ويوضح فيها أي ممتلكات أو مرافق أو منشآت أو
حقوق عامة أو خاصة داخل املوقع.
.42.1.1.2تفاصيل تصميم املوقع العام لجميع املنشآت الصناعية والتعدينية ومرافق الخدمات والبنية التحتية
للمشروع.
35
.42.1.1.3قائمة بجميع الرخص التعدينية ملقدم الطلب أو الشركاء داخل وخارج اململكة -إن وجد .-
.42.1.1.4قائمة بااللتزامات املالية السنوية لكافة األنشطة الخاصة برخص الكشف ،ورخص االستغالل الصادرة له -
إن وجد .-
.42.1.1.5بيانات مالك الشركة وتفاصيل كفايتهم الفنية وقدرتهم املالية.
.42.1.1.6القوائم املالية آلخر ثالث سنوات ملقدم الطلب مع مراعاة تاريخ تأسيس الشركة.
.42.1.2املعلومات الجيولوجية واملوارد املعدنية واالحتياطي للخامات وتشتمل على اآلتي:
.42.1.2.1تقرير فني معد حسب املعايير واألصول الجيولوجية املهنية يوضح نتائج الكشف لألعمال السابقة والوصف
الجيولوجي واألعمال الكشفية على املوقع ،والتمعدنات واملكامن اإلضافية املحتملة.
.42.1.2.2بيان بعينات الحفر ،ونتائجها ،والنموذج الجيولوجي للتمعدن ،وحجم املوارد املعدنية واالحتياطي للخامات
حسب املعايير واألصول الجيولوجية املهنية.
.42.1.3طريقة التعدين والخطة الزمنية لالستخراج ،والدراسات الجيوتقنية ،وجدولة مراحل التعدين ،ومنافذ املنجم،
والبنية التحتية للمنجم وإدارة الخام املستخرج.
.42.1.4طرق معالجة وفصل الخامات والتصاميم الهندسية لوحدات املعالجة والتركيز والتصفية وإدارة منشآت سدود
مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية وخطة إنشائها -إن وجدت . -
.42.1.5القدرات والخبرات الفنية والدعم الفني الالزم لتنفيذ برنامج العمل:
.42.1.5.1بيان بخبرات ومؤهالت مقدم الطلب ،وموظفيه.
.42.1.5.2الشراكات التي سوف يستعين بها لتنفيذ أنشطة أعمال الكشف والتعدين في موقع الرخصة.
.42.1.6القدرة املالية وهيكل ومصادر تمويل املشروع وتشتمل على اآلتي:
.42.1.6.1تفاصيل مصادر تمويل رأس املال والقروض وأدوات التمويل األخرى لتنفيذ املشروع معتمدة من مستشار
مالي مقبول لدى الوزارة.
.42.1.6.2فيما عدا الشركات املدرجة بسوق املال يجب تقديم خطاب تأييد القدرة املالية صادر من الشركاء أو من بنك
معتمد ،والتزام الشركاء بتمويل حصتهم في املشروع أو تسديد رأس املال.
.42.1.7التحليل املالي والتكاليف وتشتمل على اآلتي:
.42.1.7.1البيانات املالية والتكاليف الرأسمالية والتشغيلية للمشروع.
.42.1.7.2التحليل االقتصادي لجدوى املشروع.
.42.1.7.3خطة اإلنتاج واملبيعات وتقديرات الدخل.
.42.1.7.4تقديرات املقابل املالي واألجور السطحية.
.42.1.7.5احتياجات املشروع من املياه والطاقة ،وسبل ترشيدها وإعداد الدراسات الهيدرولوجية وخطة توافر املياه
وتوريدها وإعادة تدويرها.
.42.1.7.6احتياجات املشروع من البنية التحتية.
.42.1.8الهياكل اإلدارية ،والتوظيف ،وخطة التدريب ،وتوطين الوظائف.
36
.42.1.9خطة إعادة التأهيل واإلغالق وتكاليفها ،وبما يتوافق مع املادة الحادية والثمانون من هذه الالئحة
.42.1.10خطة تنمية املجتمعات املحلية وتقييم األثر االجتماعي واالقتصادي للمشروع ووصف بيانات خط األساس
االجتماعي واحتياجات املجتمع املحلي.
ً
.42.1.11خطة دعم املحتوى املحلي وفقا للمادة الثامنة بعد املائة واملادة التاسعة بعد املائة من هذه الالئحة.
ً
.42.1.12خطة دعم الصناعات التحويلية الوطنية والتوطين وفقا للمادة العاشرة بعد املائة من هذه الالئحة.
ً
.42.1.13خطة التعويضات وفقا للمادة الخامسة عشرة من هذه الالئحة.
37
ً
.43.3.5ما يثبت الكفاية الفنية والقدرة املالية ملقدم الطلب وفقا للمادة السابعة واألربعون واملادة الثامنة واألربعون من
هذه الالئحة.
ً
.43.3.6أي متطلبات أخرى وفقا للنموذج املعد لذلك.
.43.3.7التعهد بااللتزام بسداد األجور السطحية والحد األدنى للمقابل املالي لالستغالل ،وااللتزام بسداد املقابل املالي
للكميات املستغلة الفعلية إذا كانت أكثر من الطاقة التعدينية للحد األدنى.
.43.3.8سداد رسوم تقديم الطلب وفق ما هو منصوص عليه في الجدول امللحق بالنظام.
املادة الرابعة واألربعون :استخدام مواد البناء داخل نطاق أراض ي املشاريع العامة والخاصة:
.44.1يجوز ملالك املشاريع الخاصة -دون الحصول على رخصة من الوزارة -استخدام معادن الفئة (ج) املتواجدة داخل
نطاق املشروع الخاص لتحقيق أغراضه ،ويشمل ذلك على سبيل املثال أعمال الحفر والقطع والتكسير.
.44.2يجوز للمتعاقد مع الجهات العامة -دون الحصول على رخصة من الوزارة -استخدام معادن الفئة (ج) املتواجدة
داخل نطاق املشروع لتحقيق أغراضه ،بشرط أن تقوم الجهة العامة بإشعار الوزارة -قبل البدء بتنفيذ األعمال-
باآلتي:
.44.2.1اسم املشروع ،وتاريخ بدايته ونهايته.
.44.2.2نوع املعدن املستخدم في املشروع ،وكميته (بالطن).
.44.2.3إحداثيات موقع املعادن املستخدمة للمشروع.
.44.2.4إحداثيات نطاق املشروع.
ً
.44.3ال يجوز ألي شخص أن ينقل أو يبيع أيا من املعادن بأي شكل كان إلى أي طرف آخر إال بعد الحصول على الرخصة
التي تخوله ذلك.
املادة الخامسة واألربعون :طلب الحصول على رخصة مواد بناء للمشاريع العامة خارج نطاق املشروع:
ً
.45.1يجوز للمنشآت التي تنفذ املشاريع العامة الحصول على رخصة خارج نطاق املشروع ،وفقا للضوابط التالية:
.45.1.1يقتصر منح الرخصة على معادن الفئة (ج).
ّ
.45.1.2التزام مقدم الطلب بأال يستخدم املعادن املستخرجة من املوقع إال لتحقيق أغراض املشروع.
ً
.45.1.3أال تقل الكميات املطلوبة لتنفيذ املشروع عن الحد األدنى للطاقة التعدينية السنوية وفقا للملحق رقم ( )4من
هذه الالئحة.
.45.1.4أال تزيد مساحة الرخصة املطلوبة عن ( )250.000متر مربع.
ُ .45.1.5يراعى أن يتم اختيار موقع الرخصة عند أقرب موقع تتوفر فيه املعادن املطلوبة للمشروع.
ً ُ
.45.1.6تمنح الرخصة في حال عدم وجود مواقع مرخصة أو مجمعات تعدينية تتوفر فيها املعادن املطلوبة وفقا
للمواصفات الفنية املحددة لتنفيذ املشروع في محيط مسافة ( )60كيلومتر من موقع املشروع ،أو يتقدم بطلب
الحصول على رخصة مواد بناء داخل املجمعات وفق االشتراطات الخاصة بمنح رخصة مواد البناء داخل
املجمعات التعدينية.
38
.45.1.7أن يكون املتقدم بطلب الرخصة املقاول الرئيس املتعاقد معه من قبل الجهة العامة مالكة املشروع ،وإرفاق
التراخيص الالزمة من الجهات املختصة التي تخوله العمل باملوقع.
.45.2إجراءات طلب رخصة مواد بناء للمشاريع العامة خارج نطاق املشروع:
.45.2.1تعبئة النموذج املعد لذلك على أن يشتمل على:
.45.2.1.1موافقة إمارة املنطقة املختصة.
.45.2.1.2طلب التأييد وفق النموذج املعد من الوزارة ،ويشتمل على ما يلي:
.45.2.1.3اسم املشروع ،واسم املتعاقد معه ،ورقم العقد ،وقيمته ،وتاريخ بدايته ونهايته.
.45.2.1.4بيان بنوع املعادن وكمياتها (بالطن) لتنفيذ املشروع ،والتكاليف املحددة لذلك.
.45.2.1.5مدة الرخصة املطلوبة بشرط أال تتجاوز مدة تنفيذ املشروع.
.45.2.1.6إحداثيات الرخصة املطلوبة وإحداثيات املشروع املؤيد من الجهة الحكومية.
.45.2.2التعهد بأن املوقع ال توجد به منشآت أو مساكن أو مشاريع حكومية أخرى أو ملكيات خاصة ،وهو مالئم وخالي
من كافة العوائق.
.45.2.3تقديم تصريح بيئي صادر من الجهة املختصة بالبيئة.
.45.2.4خطة إلعادة التأهيل بما يتوافق مع املتطلبات املحددة في املادة التاسعة والسبعون من هذه الالئحة ،ووفق
نموذج خطة إدارة األثر البيئي املعد من الوزارة.
ً ً ً
.45.2.5أن يقدم ضمانا ماليا إلعادة التأهيل واإلغالق وفقا للمادة التاسعة والثمانون من هذه الالئحة.
.45.2.6التقدم إلى الوزارة وفق الطريقة التي تحددها.
املادة السادسة واألربعون :حقوق والتزامات رخصة مواد بناء للمشاريع العامة خارج نطاق املشروع:
ً .46.1يجوز تمديد الرخصة ً
بناء على تأييد من الجهة العامة مالكة املشروع وفقا للنموذج املعد لذلك.
.46.2ال يجوز للمرخص له بيع الرواسب أو نقلها إلى أي منطقة خارج نطاق املشروع -الحاصل على الرخصة بسببه -إال
بعد الحصول على الرخصة التي تخوله ذلك.
.46.3االلتزام بسداد األجور السطحية والحد األدنى للمقابل املالي لالستغالل ،وااللتزام بسداد املقابل املالي للكميات
املستغلة الفعلية إذا كانت أكثر من الطاقة التعدينية للحد األدنى.
ً
.46.4أن يقدم طالب الرخصة التزاما بإعادة تأهيل موقع الرخصة.
ً ّ
.46.5أال يكون مقدم الطلب متأخرا عن سداد أي مبالغ مالية مستحقة للوزارة تتعلق بأي رخصة ،أو غرامات أو أي
مستحقات أخرى.
.46.6سداد رسوم تقديم الطلب وفق ما هو منصوص عليه في الجدول امللحق بالنظام.
39
املادة السابعة واألربعون :الكفاية الفنية لطالب رخصة محجرمواد البناء:
.47.1إذا لم يكن ملقدم الطلب خبرة سابقة من خالل حصوله على رخص استغالل ،فيحق له التقدم بطلب الحصول على
رخصة محجر مواد بناء واحدة فقط ،على أال تزيد مساحة الرخصة املطلوبة عن ( )250,000متر مربع ،وملدة ال
تزيد عن خمسة سنوات.
.47.2للحصول على أكثر من رخصة محجر مواد بناء ،فإنه ُيتطلب إضافة إلى ما ورد في الفقرة ( )47,1من هذه املادة ما
يلي:
.47.2.1أن يكون لدى طالب الرخصة خبرة سابقة في مجال األنشطة التعدينية ،وبحد أدنى حصوله على رخصة استغالل
مض ى عليها سنتان على األقل ،وأن تتناسب املساحة مع الكفاية الفنية والكميات املراد استغاللها.
ً
.47.2.2أن يكون ملتزما بتنفيذ املشروع والبرامج والخطط لرخصة محجر مواد البناء السابقة ،وبأحكام النظام والالئحة
وشروط الرخصة.
.47.2.3أال يكون قد ارتكب أربع مخالفات تتجاوز عقوبة إحداها ( )200ألف ريال خالل السنتين املاضيتين.
.47.2.4باستثناء ما ورد في الفقرة ( )47,1من هذه املادة ،يحق للمنشآت التي تملك مصانع وال يغطي كمية الخام املوجود
في موقع الرخصة احتياج املصنع ،أن تتقدم للوزارة بطلب رخصة أخرى ،بشرط أن يقدم للوزارة ما يثبت ذلك.
40
ً
.49.3.1قبول الطلب إذا كان الطلب مستوفيا لكامل املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة والنموذج املعد لذلك،
وإشعار مقدم الطلب بتقديم تصريح بيئي وخطة إدارة األثر البيئي املعتمدة من الجهة املختصة بالبيئة ،خالل
املدة التي تحددها الوزارة ،وتصدر الوزارة الرخصة بعد استالمها للتصريح البيئي وخطة إدارة األثر البيئي.
.49.3.2إشعار مقدم الطلب بعدم استيفائه للمتطلبات ،وإشعاره بأسباب ذلك.
إضافيا للنظر في الطلب مع إيضاح األسباب ومدة الوقت اإلضافي. ً .49.3.3إشعار مقدم الطلب أن الوزارة تطلب ً
وقتا
.49.4للوزارة أن تستعين بأشخاص من ذوي الخبرة ملراجعة طلب الحصول على رخصة محجر مواد بناء ،والتوصية فيما
إذا كان مقدم الطلب تتوافر لديه الكفاية الفنية والقدرة املالية ،واستوفى جميع املتطلبات الالزمة للحصول على
الرخصة.
ً
.49.5إذا أصدرت الوزارة اإلشعار املوضح في الفقرة ( )50.3.2من هذه املادة ،فيمنح مقدم الطلب مهلة ( )15يوما من
تاريخ اإلشعار لتزويد الوزارة بكافة املتطلبات وتقديم طلب ّ
معدل .
يوما من تقديم الطلب املعدل قبول أو رفض الطلب وإشعار مقدم الطلب بذلك. .49.6على الوزارة خالل (ً )30
.49.7يرفض طلب رخصة محجر مواد بناء في أحد الحاالت التالية:
ً
.49.7.1عدم تقديم الطلب املعدل خالل ( )15يوما من تاريخ إشعاره.
.49.7.2عدم استيفاء املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة والنموذج املعد لذلك ،بعد منحه املهلة الالزمة.
.49.8تصدر الوزارة رخصة محجر مواد بناء في حال:
.49.8.1استيفاء مقدم الطلب للمتطلبات والشروط املنصوص عليها في النظام والالئحة.
.49.8.2أن برنامج أعمال رخصة محجر مواد بناء سوف يحقق أغراض الرخصة .
.49.8.3استيفاء أي متطلبات إضافية تطلبها الجهات الحكومية على هذه الرخصة.
.49.9ال يؤثر اإلشعار املقدم بموجب الفقرة ( )49.3.2من هذه املادة على الترتيب الذي تم به استالم الطلبات املتعارضة،
وال تنظر الوزارة في أي طلبات أخرى إال بعد رفض الطلب محل الدراسة ألحد األسباب املنصوص عليها في الفقرة
( )49.7من هذه املادة.
41
يلتزم املرخص له بالوسائل التي تحددها الوزارة لحساب الكميات املنتجة من املعادن املستغلة بموقع الرخصة. .50.1.4
وضع دفاتر حسابات وسجالت اإلنتاج لكل رخصة استغالل ً
وفقا ملا تفرضه عمليات التحجير والعمليات التجارية .50.1.5
األخرى ذات العالقة ،وعليه أن يمكن ممثلي الوزارة من االطالع على هذه الدفاتر والسجالت متى ما طلب منه
ذلك.
تقديم التقارير املطلوبة على النماذج املعدة من قبل الوزارة. .50.1.6
دفع املقابل املالي واألجور السطحية املستحقة على الرخصة. .50.1.7
42
املادة الثانية والخمسون :البت في طلب تمديد رخصة محجرمواد البناء
.52.1في حال استكمال املتطلبات الواردة في املادة الحادية والخمسون من هذه الالئحة ،تزود الوزارة مقدم الطلب بإشعار
استالم الطلب ورقمه وتاريخه عند سداد تقديم طلب التمديد.
ً
.52.2للوزارة قبل أن تتخذ قرارا بشأن الطلب ،أن تطلب من مقدم الطلب معلومات إضافية بما في ذلك ما يثبت من
إيضاحات أخرى حول كفايته الفنية أو قدرته املالية.
ً
.52.3للوزارة خالل ( )30يوما من تقديم طلب التمديد أن تقرر ما يلي:
ً
.52.3.1قبول الطلب وتمديد رخصة محجر مواد بناء إذا كان الطلب مستوفيا لكامل املتطلبات املنصوص عليها في النظام
واللوائح ،ووفق النموذج املعد لذلك.
.52.3.2إشعار مقدم الطلب بعدم استيفائه للمتطلبات ،وإشعاره بأسباب ذلك.
إضافيا للنظر في الطلب مع إيضاح األسباب ومدة الوقت اإلضافي. ً .52.3.3إشعار مقدم الطلب أن الوزارة تطلب ً
وقتا
.52.4للوزارة أن تستعين بأشخاص من ذوي الخبرة ملراجعة طلب تمديد الرخصة ،والتوصية في استيفاء مقدم الطلب جميع
املتطلبات الالزمة لتمديد الرخصة ،وأن لديه الكفاية الفنية والقدرة املالية لالستمرار في عمليات الرخصة.
ً
.52.5إذا أصدرت الوزارة اإلشعار املوضح في الفقرة ( )53,3,2من هذه املادة ،فيمنح مقدم الطلب مهلة ( )15يوما من تاريخ
اإلشعار لتزويد الوزارة بكافة املتطلبات وتقديم طلب ّ
معدل .
ً .52.6يجب أن يقدم الطلب ّ
املعدل وفقا للنموذج املعد لذلك.
.52.7على الوزارة خالل ( )10أيام من تقديم الطلب املعدل قبول أو رفض الطلب وإشعار مقدم الطلب بذلك.
.52.8يرفض طلب التمديد املعدل لرخصة محجر مواد بناء في إحدى الحاالت التالية:
ً
.52.8.1عدم تقديم الطلب املعدل خالل ( )15يوما من تاريخ إشعاره.
.52.8.2عدم استيفاء املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة والنموذج املعد لذلك ،بعد منحه الفرصة.
.52.8.3عدم استيفاء مقدم الطلب أي من األحكام املنصوص عليها في النظام أو الالئحة أو شروط وأحكام رخصة محجر
مواد بناء املطلوب تمديدها.
ً
.52.9عند تقديم املرخص له طلب تمديد الرخصة وفقا لإلجراءات املنصوص عليها في النظام والالئحة ،ولم تبت الوزارة في
طلبه ،فيستمر سريان رخصة محجر مواد بناء إلى حين البت في طلب التمديد.
ُ ً
.52.10يجوز للوزارة ،وفقا ألي متطلبات أخرى أو قيود منصوص عليها في النظام واللوائح إضافة شروط أخرى أو تعديل
شروط الرخصة عند تمديدها.
43
.53.2.1تقديم الرخص أو املوافقات أو القرارات الالزمة لألعمال التي ستقام في املوقع.
.53.2.2تقديم التراخيص والتصاريح الالزمة من الجهات املختصة التي تخوله العمل باملوقع.
.53.2.3تحديد مساحة املوقع املطلوب نقل املواد منه ،وإحداثياته الجغرافية.
.53.2.4تحديد كميات املواد املطلوب نقلها (بالطن) حسب فئة املعدن املنصوص عليها في الالئحة ومصادق عليه من
مكتب هندس ي معتمد.
ً
.53.2.5أن يقدم تعهدا بتنفيذ أعمال املشروع.
.53.3للوزارة منح أي شخص طبيعي أو اعتباري رخصة لفائض الخامات املعدنية املوجودة في مواقع املشاريع ،أو األراض ي
ً
اململوكة ملكيات خاصة أو عامة ،التي يتم نقلها خارج املوقع بهدف بيعها أو االستفادة منها ،وفقا للضوابط التالية:
.53.3.1يجب أن يكون مقدم الطلب هو مالك األرض أو املشروع ،مع تقديم املستندات النظامية.
ً
.53.3.2يشترط أن يقدم الطلب لفئة املعدن (ج) ،وللوزارة تحديد املقابل املالي املستحق للمعدن املستغل وفقا ملواصفاته
الكيميائية والفيزيائية ،حسب فئة املعدن املنصوص عليها في امللحق رقم ( )1من هذه الالئحة.
.53.3.3ال يجوز للمرخص له إقامة أي منشآت ،أو وحدات ثابتة في املوقع ذات عالقة بعمليات التكسير ،أو الطحن ،أو
املعالجة ،أو التنقية.
ً
.53.3.4أن يكون ملتزما باملحافظة على البيئة ،وبتطبيق االشتراطات البيئية املطلوبة.
ً
.53.3.5ال تتجاوز مدة هذه الرخصة سنة واحدة ،وتمدد املدة وفقا لتقدير الوزارة.
.53.4ال يجوز للمرخص له نقل الخامات ،أو املعادن املستخرجة من موقع الرخصة ،أو السماح بنقلها أو بيعها ،إال بموجب
وثيقة صادرة منه للناقل لكل حمولة ،يثبت فيها أن حمولة تلك الخامات أو املعادن استخرجت بطريقة نظامية ،على
وصفا للخامات أو املعادن وكمياتها والجهة املنقولة لها ،ويجب االحتفاظ بنسخ من تلك الوثائق أن تتضمن الوثيقة ً
للمراجعة مع الوزارة عند الفحص ،ووفق ما تصدره الوزارة من تعليمات.
ً ً ً
.53.5يقدم املرخص له عند انتهاء الرخصة إقرارا تعدينيا مصادقا عليه من مكتب هندس ي معتمد.
ً
.53.6للوزارة القيام بمراقبة األعمال التي تخولها الرخصة والتأكد من الكميات املستفاد منها فعليا من املوقع.
.53.7يخضع البت في الحصول على هذه الرخصة إلجراءات البت في رخصة محجر مواد بناء ،وفق املتطلبات املذكورة في
هذه املادة.
44
.54.4إذا كانت الطبقة املطلوبة تقع ضمن منطقة صادر عليها رخصة ،وال يرغب حامل الرخصة في استغاللها ،جاز للوزارة
إنهاء حقوقه بالنسبة إلى تلك الطبقة ومنحها إلى شخص آخر ،أو الطلب من مقدم الطلب تقديم اتفاق مع املرخص
ً ً ً
له لوضع آلية للعمل معا باملوقع املتداخل ،وفي كل األحوال يجب أال تتأثر عمليات املرخص له تأثيرا جوهريا من منح
الرخصة املطلوبة على الطبقة املحددة.
املادة السابعة والخمسون :البت في الطلبات الخاصة باألراض ي التي تتطلب الحصول على مو افقات عليها:
ً
.57.1تقوم الوزارة خالل ( )30يوما من تقديم طلب الحصول على رخصة كشف أو رخصة استغالل ،بإشعار الجهات
ً
الحكومية ذات العالقة بموقع الرخصة املطلوبة ،وطلب تقديم اإلفادة للوزارة خالل ( )30يوما من اإلشعار.
ً
.57.2إذا لم تقدم الجهات الحكومية ذات العالقة اعتراضها على املوقع املطلوب خالل مدة ( )30يوما ،يعد ذلك موافقة
منها.
ً
.57.3إذا تلقت الوزارة اعتراضا من الجهات الحكومية ذات العالقة تقوم بدراسة االعتراض ،ولها أن تطلب من مقدم الطلب
ً ً
تزويد الوزارة بأي معلومات أو دراسات إضافية ،ثم تقرر -وفقا لتقديرها ،-أيا مما يلي:
ً
.57.3.1إشعار مقدم الطلب بتعديل طلبه وفقا لالعتراض املقدم من الجهات الحكومية.
.57.3.2إحالة الطلب إلى اللجنة الدائمة ،على أن تشعر مقدم الطلب بالقرارات التي تصدرها اللجنة الدائمة.
.57.3.3رفض الطلب ،مع توضيح أسباب الرفض.
45
الفصل الرابع :إجراءات املنافسات
املادة الثامنة والخمسون :تخصيص األرض للمنافسة:
.58.1على الوزارة عدم تخصيص أي أرض أو منطقة بحرية للمنافسة إذا كان هذا التخصيص يؤدي إلى:
.58.1.1حرمان املرخص له الذي لديه رخصة سارية من أي حقوق تخولها الرخصة.
.58.1.2اإلضرار باملرافق العامة أو املواقع ذات األهمية التاريخية أو األثرية ،ومحميات الحياة البرية أو املراعي أو الغابات
أو املنتزهات الوطنية الجيولوجية أو املرافق السياحية ،إال بعد اتخاذ اإلجراءات النظامية الالزمة.
.58.2عند طرح أي أرض أو منطقة بحرية للمنافسة ،تقوم الوزارة بنشر إعالن للعموم وفق الوسائل التي تراها مناسبة،
ويشمل املعلومات املنصوص عليها في النموذج املعد لذلك ومنها -على سبيل املثال ال الحصر: -
.58.2.1وصف لألرض أو املنطقة البحرية املطروحة للمنافسة.
.58.2.2معايير التأهيل التي سوف تستخدمها الوزارة لتقييم املتنافسين باإلضافة إلى املتطلبات املنصوص عليها في هذا
الفصل.
.58.2.3التاريخ النهائي لتقديم عروض املتنافسين.
.58.3تكون املنافسة وفق أحكام النظام والالئحة وما تقرره الوزارة في كراسة الشروط واملعايير الخاصة باملنافسة.
46
املادة الحادية والستون :املو افقة على إصداررخصة عن طريق املنافسة:
.61.1إذا تمت ترسية املنافسة وحصل املتنافس على الرخصة املحددة في املنافسة ،تقوم الوزارة بنشر ما يلي:
.61.1.1اإلعالن بانتهاء املنافسة واختيار املتنافس.
.61.1.2بيانات املتنافس.
.61.1.3معلومات عن موقع الرخصة.
.61.1.4ملخص للحقوق وااللتزامات الصادرة للرخصة.
47
.62.8في حال استكمال املتطلبات الواردة في الفقرة ( )62.7من هذه املادة وطلبات الحصول على رخص ،تزود الوزارة مقدم
الطلب بإشعار استالم الطلب ورقمه وتاريخه عند سداد رسوم تقديم الطلب.
ً
.62.9للوزارة خالل ( )30يوما من تاريخ تقديم الطلب أن تقرر ما يلي:
.62.9.1قبول طلب التعديل إذا:
ً
.62.9.1.1كان الطلب مستوفيا لكافة املتطلبات املنصوص عليها في النظام والالئحة.
ً
.62.9.1.2إذا لم يكن املرخص له مخال بأي من أحكام النظام والالئحة وشروط وأحكام الرخصة.
.62.9.1.3إذا كانت املبررات مقبولة لدى الوزارة ويمكن تنفيذها.
.62.9.2إشعار مقدم الطلب بعدم استيفاء املتطلبات ،وإشعاره بأسباب ذلك.
إضافيا للنظر في الطلب ألسباب يتم توضيحها.ً .62.9.3إشعار مقدم الطلب بأن الوزارة تطلب ً
وقتا
ً
.62.10إذا قبل الطلب ،تقوم الوزارة باستكمال اإلجراءات خالل ( )15يوما وإشعار املرخص له بذلك.
ً
.62.11إذا رفض الطلب ،يحق للمرخص له تقديم طلب معدل خالل ( )30يوما بشرط أن تتم معالجة جميع األسباب
املحددة بإشعار الرفض.
48
املادة الرابعة والستون :ضوابط إضافة املعادن إلى الرخصة:
.64.1إذا اكتشف املرخص له معدن من نفس الفئة الصادر عليها الرخصة ،فيجوز له التقدم بطلب تعديل الرخصة
إلضافة املعدن.
.64.2إذا اكتشف املرخص له معدن من فئة أخرى غير التي صدرت عليها الرخصة ،فيجوز له التقدم بطلب الحصول على
رخصة جديدة.
49
.66.4يجب أن يشمل طلب التحويل ما يلي:
.66.4.1بيانات الرخصة التي يرغب املرخص له في تحويلها.
.66.4.2معلومات عن الشخص املؤهل الراغب في الحصول على هذه الرخصة.
واملحول إليه بخصوص الرخصة. َ املحول
.66.4.3نسخة من الوثيقة املتفق عليها بين ِ
.66.4.4ما يثبت أن:
.66.4.4.1املحول عليه شخص مؤهل تنطبق عليه متطلبات الرخصة.
.66.4.4.2أن املرخص له ملتزم بأحكام النظام والالئحة وشروط وأحكام الرخصة وقت تقديم طلب التحويل ،وعدم
وجود أي مبالغ مستحقة عليه للوزارة.
.66.4.5إقرار من املحال إليه بأنه اطلع على شروط وأحكام وموقع الرخصة ويلتزم بما لها وما عليها من أحكام وشروط
والتزامات بما في ذلك خطة إعادة التأهيل واإلغالق وخطة إدارة األثر البيئي واالجتماعي.
.66.4.6أي متطلبات محددة في النماذج املعدة لذلك.
.66.5في حال استكمال املتطلبات الواردة في هذه املادة ،تبلغ الوزارة مقدم الطلب باستالم الطلب ورقمه وتاريخه عند سداد
رسوم تقديم طلب التحويل وفق ما هو منصوص عليه في الجدول امللحق بالنظام.
ً
.66.6تقوم الوزارة خالل ( )60يوما من تاريخ استالم الطلب بإشعار املرخص له والشخص املؤهل بأي مما يلي:
ً
.66.6.1قبول طلب التحويل إذا كان الطلب مستوفيا لكامل املتطلبات املنصوص عليها في النظام واللوائح ووفق النماذج
املعدة لذلك .وإشعاره بسداد رسوم تحويل الرخصة وفق ما هو منصوص عليه في الجدول امللحق بالنظام.
.66.6.2إشعار املرخص له بعدم استيفاء املتطلبات املوضحة وإشعاره بأسباب ذلك.
إضافيا للنظر في الطلب ألسباب يتم توضيحها.ً .66.6.3إشعار املرخص له أن الوزارة تطلب ً
وقتا
.66.7للوزارة أن تستعين بأشخاص من ذوي الخبرة ملراجعة طلب التحويل ،والتوصية فيما يتعلق باستيفاء املرخص له،
والشخص املؤهل (املحال عليه) لجميع املتطلبات الالزمة لتحويل الرخصة ،وأن الشخص املؤهل (املحال عليه) لديه
الكفاية الفنية والقدرة املالية لالستمرار في عمليات الرخصة.
50
.67.4في حال استكمال املتطلبات الواردة في هذه املادة ،تزود الوزارة مقدم الطلب بإشعار باستالمها الطلب ورقمه وتاريخه
ً
خالل ( )30يوما من تاريخ تقديمه.
.67.5للوزارة إشعار املرخص له بطلب املزيد من املعلومات أو اإليضاحات.
51
ً
.69.2.3نقل وتصدير وبيع هذه املعادن بشكلها األصلي أو بعد املعالجة طبقا ألحكام النظام والالئحة وشروط وأحكام
الرخصة.
.69.2.4تشييد وتشغيل وصيانة كافة املناجم واملحاجر واملباني واملصانع وخطوط األنابيب واملصافي ومنشآت سدود
مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية داخل موقع الرخصة أو خارجها بعد الحصول على املوافقات الالزمة
لذلك.
.69.2.5تشييد السكك الحديدية والطرق السريعة ونظم االتصاالت ومحطات الطاقة واملرافق األخرى الضرورية أو
املناسبة لتحقيق أغراض رخصة االستغالل داخل موقع الرخصة أو خارجها بعد الحصول على املوافقات الالزمة
لذلك.
.69.2.6مع مراعاة ما تقض ي به املادة الرابعة والستون من هذه الالئحة ،يحق للمرخص له استغالل مواد الردم والحص ى
والرمل واملواد املشابهة من داخل موقع الرخصة على النحو الالزم لتحقيق أغراض الرخصة أو بيعها أو االستفادة
منها ًّ
تجاريا وذلك بعد دفع املقابل املالي لهذه املواد.
52
ً
.70.7على حامل رخصة االستغالل تزويد الوزارة بإقرار تعديني ربع سنوي وفقا ملا هو محدد في هذه الالئحة.
.70.8على حامل رخصة االستغالل تزويد الوزارة بإقرار تعديني سنوي مراجع من محاسب قانوني معتمد.
.70.9يجب على حامل رخصة االستطالع والكشف واالستغالل أن يقدم للوزارة جميع العينات والدراسات املتعلقة
ً كليا أو ًّ
بالرخصة في حال انتهائها أو إنهائها أو التخلي عنها ًّ
جزئيا ،وفقا للضوابط التي تحددها الوزارة.
.70.10يلتزم حامل رخص األنشطة التعدينية من الفئتين (ب) و (ج) ،بأن يقدم للوزارة ما يلي:
.70.10.1خريطة رفع مساحي كنتوري ملوقع الرخصة قبل البدء باألعمال وبعد إنهاء او انتهاء الرخصة ،مصادق عليها من
مكتب هندس ي معتمد.
.70.10.2تقرير فني للكميات املستغلة من موقع الرخصة بعد إنهاء او انتهاء الرخصة ،مصادق عليه من مكتب هندس ي
معتمد.
53
ًّ ً
إضافيا للنظر في الطلب ألسباب يتم توضيحها. .72.2.3إشعار مقدم الطلب بأن الوزارة تطلب وقتا
ً
.72.3للوزارة في حال قررت املوافقة على قبول الطلب ،أن تتخذ أيا مما يلي:
ُ ُ
.72.4تمديد مدة الرخصة ملدة ال تقل عن الفترة التي أوقف فيها العمل أو أعيق نتيجة لحدوث القوة القاهرة.
.72.5في حال كانت الرخصة من معادن الفئة (ج) ،فللوزارة في حال توفر موقع بديل لنفس نوع الخام واملنطقة ،منح
ً ً ً
املرخص له موقعا بديال متى ما كان ذلك ممكنا وبعد استكمال املتطلبات النظامية الالزمة.
.72.6تسجل جميع إشعارات التمديد في سجل الرخص.
54
الباب الثالث :االستدامة
55
الفصل األول :البيئة
القسم األول :دراسة األثرالبيئي:
املادة الثالثة والسبعون :التقيد باملتطلبات واإلجراءات البيئية:
.73.1مع عدم اإلخالل بما يقض ي به نظام البيئة فإن على حامل رخص التعدين واملنجم الصغير واألغراض العامة التقيد
باملتطلبات واإلجراءات املحددة في دراسة األثر البيئي.
.73.2يلتزم املرخص له ،بزراعة ضعف عدد األشجار املتأثرة بسبب نشاط التعدين ،باملنطقة املحيطة ،على أن تكون من
نفس نوع األشجار املتأثرة.
56
.76.1.3بيانات موقع الرخصة املطلوبة.
.76.1.4التزامات خطة إدارة األثر البيئي.
.76.1.5تعهد املسؤول التنفيذي بااللتزام بخطة إدارة األثر البيئي.
املادة التاسعة والسبعون :التقريرالسنوي لخطة اإلدارة البيئية وخطة إدارة األثرالبيئي:
.79.1يلتزم املرخص له برخصة تعدين ،أو رخصة منجم صغير أو رخصة أغراض عامة ،بتقديم تقرير سنوي عن حالة
االلتزام بخطة اإلدارة البيئية املعتمدة في دراسة األثر البيئي.
.79.2يلتزم حامل رخصة محجر مواد بناء ورخصة الكشف بتقديم تقرير سنوي إلى الوزارة عن حالة االلتزام بخطة إدارة
األثر البيئي.
57
.80.1.3يجب أن تراعي خطط ومعايير التصميم ملنشآت سدود مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية؛ الحد من
املخاطر لجميع مراحل عمره االفتراض ي ،بما في ذلك اإلغالق ،وما بعد اإلغالق.
.80.1.4أن يكون تصميم منشآت السدود مبني على أسس معرفية وعلمية للحد من أي مخاطر محتملة لجميع مراحل
عمره االفتراض ي ،بما في ذلك اإلغالق وما بعد اإلغالق.
.80.1.5التأكد من أن إدارة التخطيط واإلنشاء والتشغيل ملنشآت سدود املخلفات تقلل من املخاطر في جميع مراحل
تشغيلها ،بما في ذلك اإلغالق ،وما بعد اإلغالق.
.80.1.6التأكد من أن إدارة تصميم وتنفيذ وتشغيل أنظمة املراقبة تقلل من املخاطر في جميع مراحل العمر االفتراض ي
ملنشآت السدود ،بما في ذلك اإلغالق ،وما بعد اإلغالق.
.80.1.7وضع السياسات والنظم ،وتحديد املسؤوليات لدعم سالمة وتكامل منشآت السدود.
.80.1.8تطبيق نظم إدارة الجودة واملخاطر لجميع مراحل دورة حياة منشآت السدود ،بما في ذلك اإلغالق.
.80.1.9وضع ،وتطبيق برامج ملراجعة إدارة الجودة واملخاطر ،لجميع مراحل دورة حياة منشآت السدود ،بما في ذلك
اإلغالق.
.80.1.10وضع آلية لعملية التبليغ ،ومعالجة املخاطر ،ومخاوف املجتمعات املحلية.
.80.1.11وضع خطط لالستعداد واالستجابة لحاالت الطوارئ عند وجود خلل ،قد ينتج عنه حوادث بمنشآت السدود.
.80.1.12إعداد خطة طويلة املدى ملعالجة أي آثار قد تنتج عند حدوث أي أضرار لسدود املخلفات.
.80.1.13مشاركة الجهات الحكومية ذات العالقة للحد من األخطار ،ومنع حدوث انهيار لسدود املخلفات.
58
ًّ
جيوتقنيا وآمنة وأن تقاوم .81.1.6تهذيب حواف الحفر وإعادة تأهيل املنحدرات واألنفاق والتضاريس لتكون مستقرة
مخاطر االنهيار أو السقوط.
.81.1.7حماية املواقع الخطرة ،ووضع لوحات تحذيرية عندها.
.81.1.8اتخاذ الوسائل وتطبيق املعايير الهندسية والبيئية الالزمة لتغطية وضمان سالمة مرافق معالجة الخامات
املعدنية ومخلفاتها واملواد الخطرة األخرى.
.81.1.9اتخاذ الوسائل وتطبيق املعايير الهندسية الالزمة لضمان انسيابية تدفق املياه من املوقع وعدم إعاقتها ،وإنشاء
قنوات لتصريف املياه ،والتأكد من عدم تجمعها وفق ما تحدده الدراسة الهيدرولوجية للموقع.
.81.1.10تنفيذ خطط إدارة املوقع بعد اإلغالق.
59
.83.1.5تدابير إدارة مرافق معالجة مخلفات الخامات املعدنية في حال وجودها والتصاميم الهندسية لها.
.83.1.6االستخدام املقترح لألراض ي بعد انتهاء املشروع.
.83.1.7إجراء تقييم للمخاطر لخطة اإلغالق لتحديد املخاطر البيئية والفنية ،والفرص التي يجب أخذها في االعتبار عند
التخطيط إلعادة التأهيل واإلغالق ،ونتائج تقييم املخاطر بما في ذلك ملخص للمخاطر العالية واستراتيجيات
التخفيف منها واملخاطر املتبقية ،وكذلك تحديد األطراف املسؤولة عن تنفيذ االستراتيجيات ،وتقديم تقييم
كامل للمخاطر في ملحق خطة اإلغالق.
.83.1.8قائمة لتعهدات املسئول التنفيذي بموجب الفقرة ( )83,6من هذه املادة.
.83.1.9تقرير لتقييم االستقرار الجيوتقني للمنحدرات والتضاريس الصخرية والرملية السطحية ،والتدابير الالزمة من
قبل مختص جيوتقني؛ لضمان االستقرار الجيوتقني ملوقع الرخصة بعد اإلغالق.
.83.1.10ملخص الستراتيجيات تنفيذ اإلغالق لألنشطة الرئيسية لعمليات التعدين ،ووصف لبرامج عمل اإلغالق لكل
جزء متعلق بالعمليات املقترحة.
.83.1.11مراقبة وصيانة اإلغالق وتفاصيل إطار املراقبة الذي سيتم تنفيذه لكل معيار من معايير اإلغالق ،واملراقبة
باستخدام أنظمة وإجراءات مراقبة الجودة املناسبة في أخذ العينات والتحليل واإلشعار عن النتائج ،ومتابعة
مراقبة ما بعد اإلغالق حتى يتم إثبات الوفاء بمعايير اإلنجاز املتفق عليها.
.83.1.12جدول زمني لجميع أعمال إعادة التأهيل واإلغالق بما في ذلك أعمال املراقبة والصيانة بما يتوافق مع املدد
املحددة في الدراسة املعدة لذلك.
.83.1.13تقرير إجمالي عن تكلفة التأهيل واإلغالق املقدرة ،على أن يتضمن املعلومات التالية:
.83.1.13.1التكاليف اإلدارية والتشغيلية.
.83.1.13.2تكاليف تثبيت التربة واملنحدرات الصخرية واألسطح لتكون آمنة لإلنسان والحيوان.
.83.1.13.3تكاليف تغطية وحماية الحفر الكشفية .
.83.1.13.4تكاليف التشجير.
.83.1.13.5حماية مرافق سدود مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية ،وتدابير إدارة أكوام املخلفات الصخرية
وتكاليفها.
.83.1.13.6تكاليف تنظيف ومعالجة التلوث في موقع الرخصة.
.83.1.13.7تقديرات تكلفة اإلغالق طوال مدة املشروع.
.83.1.13.8تكاليف إدارة مشروع اإلغالق وإعادة التأهيل بما في ذلك حماية املياه على املدى الطويل واملراقبة،
والصيانة .
.83.1.13.9تكاليف سالمة سدود املخلفات القائمة بما في ذلك عمليات التفتيش على مرافق سدود مخلفات مرافق
معالجة الخامات املعدنية.
.83.1.13.10تفكيك وهدم و/أو إزالة املنشآت واملعدات ذات الصلة باملشروع بما في ذلك حساب التكاليف املتعلقة بها.
.83.1.13.11تكاليف تصريف املياه السطحية وجريانها.
60
.83.1.13.12تكاليف اليد العاملة واملعدات واملواد املستخدمة في إعادة التأهيل واإلغالق.
.83.1.13.13إضافة احتياطي مالي على إجمالي التكاليف التقديرية لإلغالق ال يقل عن ) (٪10من إجمالي التكاليف
التقديرية.
.83.1.13.14تكاليف إعادة التأهيل واإلغالق السنوية ،حسب االقتضاء.
.83.1.13.15معدالت الخصم املطبقة على حسابات القيمة املستقبلية
.83.1.13.16الفجوات واألمور غير املؤكدة في خطة إعادة التأهيل واإلغالق .
ُ
.83.1.13.17أي تدابير أو معلومات أو تقارير أخرى تطلبها الوزارة .
ُ
.83.2أن تتم املراجعة من ِق َبل جهة فنية متخصصة مقبولة لدى الوزارة ،وتضمن ضمن القوائم املالية للشركة ،على أن
يصادق عليها من محاسب قانوني معتمد.
ً
.83.3في حال كانت املعلومات املطلوبة وفقا للفقرة ( ) 83,1من هذه املادة غير قابلة للتطبيق على الرخصة ،فيجب على
مقدم الطلب اإلشارة إلى أن املعلومات غير قابلة للتطبيق ،وتوضيح أسباب ذلك.
.83.4توفير إدارة املعلومات والبيانات على أن توضح خطة اإلغالق ً
وصفا الستراتيجيات إدارة التعدين واإلغالق ،بما في ذلك
اإلجراءات الخاصة باالحتفاظ بسجالت املناجم وجميع املعلومات والبيانات ذات الصلة بإعادة تأهيل واإلغالق.
.83.5يجوز للوزارة إصدار تعليمات إضافية إلعداد وتنفيذ خطة إعادة التأهيل واإلغالق.
.83.6يتعهد املسؤول التنفيذي بما يلي:
.83.6.1أن املعلومات الواردة في خطة إعادة التأهيل واإلغالق صحيحة ودقيقة.
ُ
.83.6.2أن خطة إعادة التأهيل واإلغالق تلبي الحد األدنى من متطلبات املحتويات املنصوص عليها في الفقرة ( )83,1من
هذه املادة والنماذج املعدة لذلك لإلغالق.
.83.6.3أنه سيتخذ جميع التدابير الالزمة لضمان امتثال مقدم الطلب لخطة إعادة التأهيل واإلغالق.
املادة الرابعة والثمانون :مراجعة وتعديل برنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق:
.84.1يجب على املرخص له باالستغالل مراجعة وتعديل برنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق وفق األنظمة الخاصة بها
كل خمس سنوات أو في الحاالت التالية أيهما أسبق:
.84.1.1عند تجديد الرخصة أو تمديدها أو تعديلها.
.84.1.2وجود تغيير كبير في برنامج أو خطة عمل الرخصة قد يؤثر على إعادة التأهيل واإلغالق.
.84.1.3إصدار الوزارة تعليمات مسببة ومكتوبة للمرخص له للقيام بذلك.
.84.2باإلضافة إلى ما ورد في الفقرة ( )84,1من هذه املادة فإن على املرخص له بالتعدين أو املنجم الصغير أو األغراض
العامة ُمراجعة وتعديل خطة إعادة التأهيل واإلغالق في الحاالت التالية:
.84.2.1عند اإلغالق املفاجئ أو إنهاء الرخصة.
.84.2.2قبل تاريخ اإلغالق املقرر بـسنتين.
.84.2.3عند وضع موقع الرخصة تحت العناية والصيانة بموجب املادة الرابعة والتسعون من الالئحة.
61
طلبا ملراجعة خطة إعادة التأهيل واإلغالق أن يلتزم باملتطلبات املرخص له باالستغالل عندما يقدم ً .84.3يجب على َّ
املنصوص عليها في املادة الثالثة والثمانون من الالئحة وأن يلتزم باآللية املنصوص عليها في املادة الثمانون من الالئحة.
.84.4يلتزم املرخص له بتطبيق خطة إعادة التأهيل واإلغالق األخيرة إلى حين صدور موافقة على تعديل خطة إعادة التأهيل
واإلغالق.
.84.5يجوز للوزارة ،بعد موافقة الجهة املختصة بالبيئة ،منح إذن مؤقت للسماح للمرخص له بتطبيق خطة إعادة التأهيل
واإلغالق املقترحة لحين االنتهاء من إجراءات املوافقة عليها.
املادة السادسة والثمانون :التقريرالسنوي بشأن االلتزام ببرنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق املعتمدة:
سنويا بخصوص حالة تنفيذ برنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق. .86.1يقدم املرخص له باالستغالل للوزارة تقري ًرا ًّ
.86.2يجب أن يتضمن التقرير السنوي بشكل مفصل ما يلي:
.86.2.1.1اإلجراءات والتدابير املتخذة لاللتزام ببرنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق.
.86.2.1.2حاالت عدم االلتزام ببرنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق والتدابير املتخذة ملعالجتها.
.86.2.1.3نتائج أعمال التعدين أو التحجير املرحلي مقارنة ببرنامج أو خطة إعادة التأهيل واإلغالق.
.86.2.1.4تقييم أي آثار على إجمالي تكلفة اإلغالق والضمان املالي.
.86.2.1.5أي متطلبات أخرى تطلبها الوزارة.
62
املادة الثامنة والثمانون :الضمان املالي لرخص التعدين واملنجم الصغيرواألغراض العامة:
.88.1يلتزم طالب الرخصة بتقديم ضمان مالي إلعادة التأهيل واإلغالق وفق القيمة التقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق
الواردة في خطة إعادة التأهيل واإلغالق ،ووفق أحكام النظام والالئحة .وله في ذلك األخذ بأحد الخيارين التاليين:
ً
.88.1.1تقديم ضمان مالي لكامل القيمة التقديرية لإلغالق في حال كان نوع الضمان وفقا للفقرة ( )92,1,3من هذه
الالئحة.
.88.1.2أو ،فيما عدا الضمان التجاري أو السند التنفيذي فيمكن تقديم ضمان مالي بما ال يقل عن ( )٪10من القيمة
التقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق أو ما يعادل أول ثالث سنوات من خطة التعدين ،أيهما أعلى ،على أن يتم
ً
تعديل قيمة الضمان املالي سنويا وفق املعادلة التالية:
الزيادة السنوية في قيمة الضمان املالي = (املتبقي من القيمة التقديرية إلعادة التأهيل واألغالق) ( /عدد سنوات
الرخصة 3 -سنوات)
.88.2في حالة تقديم الضمان املالي التجاري أو السند التنفيذي ،يجب أال يقل الضمان املالي عن نسبة ( )٪120من القيمة
التقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق.
ً
.88.3يجب على طالب الرخصة تحديد نوع وطريقة تقديم الضمان املالي ،وتقديمه إلى الوزارة خالل ( )15يوما من تاريخ
املوافقة على خطة إعادة التأهيل واإلغالق.
.88.4على املرخص له تقديم قوائم مالية سنوية معتمدة من محاسب قانوني معتمد ،بحيث توضح القوائم مخصصات
ً
إعادة التأهيل واإلغالق وفقا للمبادئ املحاسبية.
.88.5في حالة الضمان املالي التجاري أو السند التنفيذي ،يجب أال يقل الضمان املالي عن نسبة ( )٪120من القيمة
التقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق.
ً
.88.6وفقا ألحكام هذه املادة يلتزم املرخص له بتحديث الضمان املالي عند مراجعة وتعديل خطة إعادة التأهيل واإلغالق.
.88.7االلتزام بتعديل قيمة الضمان املالي وفق الزيادة السنوية لقيمة الضمان قبل نهاية السنة املالية.
.88.8يجب أن تغطي مدة سريان الضمان املدة الزمنية إلعادة التأهيل واإلغالق وفق الخطة املقدمة ،وبما ال يقل عن ()180
ً
يوما من انتهاء الرخصة.
63
187.500ريال 375.000ريال من 1إلى 5سنوات
أحجار الزينة
281.250ريال 562.500ريال من 6الى 10سنوات
250.000ريال 500.000ريال البحص والسكوريا وكسر من 1إلى 5سنوات
375.000ريال 750.000ريال من 6الى 10سنوات الرخام ورمل السيلكا
.89.2يجب على املرخص له مراجعة تكاليف خطة إعادة التأهيل واإلغالق كل ثالث سنوات بما يتوافق مع العمليات الفعلية
التي تمت وتتم بموقع الرخصة ،وااللتزام بتقديم الضمانات املالية املحدث لتكاليف إعادة التأهيل واإلغالق.
ً
.89.3يجب على املرخص له إعداد خطة إعادة التأهيل واإلغالق وفقا للمادة الحادية والثمانون من هذه الالئحة في حال
تجاوزت أعماق االستغالل ( )10أمتار ،أو تجاوزت مدة االستغالل عن ( )10سنوات.
ً
.89.4يجوز لطالب الرخصة تقديم تكلفة تقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق ،خالفا ملا في الجدول الوارد في الفقرة ( )89,1من
ً ً
هذه املادة ،وفقا لخطة إعادة التأهيل واإلغالق ،يقوم بإعدادها وتقديمها وفقا ملتطلبات محتوى خطة إعادة التأهيل
واإلغالق الواردة في املادة الثالثة والثمانون من هذه الالئحة.
.89.5لطالب الرخصة تقديم ضمان مالي لكامل القيمة التقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق أو تقديم جزء من القيمة
التقديرية ال يقل عن ( )٪30من القيمة التقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق ،على أن تعدل قيمة الضمان املالي ً
سنويا
وفق املعادلة التالية:
الزيادة السنوية في قيمة الضمان املالي = ( ٪70من املتبقي من القيمة التقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق) ÷ (عدد
سنوات الرخصة – سنة واحدة)
ً
.89.6وفقا ألحكام هذه املادة يلتزم املرخص له بتحديث الضمان املالي عند مراجعة وتعديل خطة إعادة التأهيل واإلغالق.
ً
.89.7االلتزام بتعديل قيمة الضمان املالي سنويا من تاريخ صدور الرخصة وفق الزيادة السنوية لقيمة الضمان املالي.
ماليا لكامل القيمة التقديرية إلعادة التأهيل واإلغالق مع احتساب ً
ضمانا ً .89.8عند طلب تمديد الرخصة يقدم املرخص له
مدة العمل السابقة في موقع الرخصة.
ً
.89.9يجب أن تغطي مدة سريان الضمان مدة ال تقل عن ( )18شهرا من انتهاء الرخصة.
64
.90.1.6أن تقرير إجمالي تكلفة التأهيل واإلغالق املقدرة يتوافقان مع الحد األدنى من متطلبات الخطة املحددة في املادة
الثالثة والثمانون من هذه الالئحة.
.90.1.7تحمل كافة التبعات املالية والتعويضات املترتبة على مخالفة إجراءات التأهيل واإلغالق.
ً ً ً ً
.90.1.8رفع قيمة الضمان املالي سنويا في حال كان الضمان املقدم ضمانا ماليا جزئيا.
.90.2للوزارة الحق في طلب تمديد الضمان أو تسييله بما يتوافق مع أعمال املرخص له إلعادة التأهيل واإلغالق.
املادة الثالثة والتسعون :مراجعة الضمان املالي والقيمة التقديرية لتكلفة إعادة التأهيل واإلغالق:
.93.1يخضع الضمان املالي والقيمة التقديرية لتكلفة إعادة التأهيل واإلغالق للمراجعة في الحاالت التالية:
.93.1.1تجديد الرخصة أو تحويلها أو تعديلها.
.93.1.2مراجعة خطة إعادة التأهيل واإلغالق أو تعديلها.
.93.1.3وجود تغيير كبير في برنامج العمل.
.93.1.4التأثير الجوهري في املالءة املالية للشركة الضامنة.
65
.93.1.5إجراء إعادة التأهيل التدريجي إلى الحد الذي يبرر مراجعة الضمان املالي.
.93.1.6عند اإلغالق املفاجئ.
.93.1.7كل خمس سنوات.
ُ
.93.1.8قبل سنتين من اإلغالق املقرر.
.93.1.9عندما يتم وضع موقع الرخصة تحت العناية والصيانة.
.93.2ضوابط املراجعة:
.93.2.1تتم إجراء املراجعة خالل الفترة املشمولة في تقرير إجمالي تكاليف إعادة التأهيل واإلغالق املقدرة ،أو خالل ()30
يوما من الحاالت املنصوص عليها في الفقرة ( )93,1من هذه املادة. ً
.93.2.2تقديم القوائم املالية من محاسب قانوني معتمد يوضح التزام املرخص له بمخصص التزامات إعادة التأهيل
واإلغالق.
.93.3إذا تبين من خالل مراجعة الضمان املالي وجود عجز في قيمة الضمان املالي ،يجب على املرخص له زيادة قيمة الضمان
ً ً
املالي خالل ( )60يوما من إبالغه بالعجز ،أو خالل املدة التي يتم االتفاق عليها مع الوزارة وفقا للظروف االستثنائية،
وفي حال عدم التزام املرخص له بأي من ذلك فتطبق عليه أحكام املادة السابعة والتسعون من هذه الالئحة.
للمرخص له ،التقدم .93.4إذا تبين من خالل مراجعة الضمان املالي فائض في قيمة الضمان املالي عن املبلغ املطلوب ،يجوز ُ
بطلب إلى الوزارة لتخفيض قيمة الضمان املالي ،على أن يوضح الطلب مسوغات تخفيض قيمة الضمان املالي.
66
املادة السادسة والتسعون :إعادة الضمان املالي:
ً
ُ .96.1يعاد الضمان املالي أو جزء منه وفقا ملا يلي:
ً
.96.1.1يعاد الضمان املالي عند التزام املرخص له وحصوله على شهادة إعادة التأهيل واإلغالق ملوقع الرخصة وفقا
للمادة التاسعة والتسعون من هذه الالئحة.
.96.1.2يعاد الجزء املتبقي من الضمان املالي بعد استخدام الضمان من قبل الوزارة الستكمال إجراءات إعادة التأهيل
واإلغالق.
.96.2يجوز للوزارة إعادة جزء من الضمان املالي واالحتفاظ بالجزء املتبقي إلعادة تأهيل املناطق املغلقة ،أو أي جزء منها،
فيما يتعلق باآلثار الكامنة ،أو املتبقية ،أو أي آثار بيئية أخرى ،بما في ذلك ضخ املياه امللوثة ،أو الدخيلة ،لفترة
محددةً ،
وفقا االشتراطات التي تراها الوزارة.
67
.97.3.9خطة إدارة املياه باملوقع أثناء فترة العناية والصيانة.
.97.3.10أي تدابير أخرى موضحة بالدليل اإلرشادي إلغالق املناجم وفق املادة الثالثة من هذه الالئحة.
.97.4يتعهد املسؤول التنفيذي ،بالتوقيع على البيانات التالية:
.97.4.1أن املعلومات الواردة في خطة العناية والصيانة صحيحة ودقيقة.
ُ
.97.4.2أن خطة العناية والصيانة شاملة ،وتلبي الحد األدنى من املعلومات املوضحة في الفقرة ( )97.3من هذه املادة.
.97.4.3أنه سيتخذ جميع التدابير الالزمة لضمان التزام املرخص له بخطة العناية والصيانة.
.97.5على املرخص له في حال تعذر تطبيق أي من املتطلبات املنصوص عليها في الفقرة رقم ( )97.3من هذه املادة أن يبلغ
الوزارة ،وتقديم أسباب ذلك.
ً
.97.6مع مراعاة متطلبات الجهات الحكومية األخرى وتاريخ انتهاء الرخصة ،فإنه على الوزارة خالل ( )30يوما من استالم
خطة العناية والصيانة القيام بأي مما يلي:
ّ
.97.6.1املوافقة على الخطة ،على أال تتجاوز مدتها عن خمس سنوات ،وتراجع هذه الخطة عند انقضاء مدتها.
تستوف املتطلبات املنصوص عليها في الفقرة ( )97.3من هذه املادة . ِ .97.6.2رفض الخطة إذا لم
إضافيا للنظر في الخطة ألسباب يتم توضيحها. ً .97.6.3إشعار مقدم الخطة أن الوزارة تطلب ً
وقتا
.97.7قبل املوافقة على خطة العناية والصيانة أو رفضها ،على الوزارة التنسيق مع الجهات الحكومية ذات العالقة حسب
االقتضاء.
.97.8للوزارة أن تستعين بأشخاص من ذوي الخبرة ملراجعة الخطة ،والتوصية فيما إذا كانت الخطة مستوفية لجميع
املتطلبات الالزمة لوضع الرخصة تحت العناية والصيانة.
ُ
.97.9تسري خطة العناية والصيانة من بداية التاريخ املحدد في إشعار الوزارة باملوافقة عليها.
.97.10إذا رفضت الوزارة الخطة ،فعليها إشعار املرخص له بتقديم خطة أخرى معدلة.
يوما من تاريخ إشعاره برفض الخطة. .97.11يتعين على املرخص له تقديم الخطة املعدلة خالل (ً )60
يوما من استالم الخطة املعدلة القيام بما يلي: .97.12على الوزارة خالل (ً )30
.97.12.1املوافقة على الخطة.
تستوف املتطلبات الالزمة.
ِ .97.12.2رفض الخطة إذا لم
ُ
يوما أو خالل املدة التي تحددها الوزارة ،فتعتبر خطة العناية .97.13إذا لم يقدم املرخص له الخطة املعدلة خالل (ً )60
والصيانة مرفوضة ،ويجب على املرخص له أن يبدأ بإجراء عمليات إعادة التأهيل واإلغالق.
.97.14يخضع موقع الرخصة خالل فترة العناية والصيانة للتالي:
.97.14.1مراجعة الخطة بشكل مستقل من قبل خبير مختص توافق عليه الوزارة ،على نفقة املرخص له.
يوما من تاريخ انتهاء مراجعة من ُ .97.14.2يقدم املرخص له تقرير مراجعة خطة العناية والصيانة إلى الوزارة خالل (ً )30
الخبير املختص من التقرير.
.97.14.3تصدر الوزارة موافقتها على تقرير مراجعة العناية والصيانة املعد من الخبير املختص.
68
.97.15على املرخص له التقدم بطلب إعادة تأهيل وإغالق املوقع إذا تعذر إعادة املشروع إلى حالة التشغيل الطبيعية بعد
فترة العناية والصيانة املعتمدة.
.97.16ال يجوز لحامل رخصة تعدين أو منجم صغير أو رخصة األغراض العامة ،تشغيل أي جزء من موقع الرخصة
الخاضعة للرعاية والصيانة ،بما في ذلك منشآت سدود مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية ،إال بموافقة
الوزارة.
69
املادة املائة :شهادة إغالق منشآت سدود مخلفات مر افق معالجة الخامات املعدنية:
.100.1تصدر الوزارة شهادة إغالق منشآت سدود مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية ،بعد التنسيق مع الجهة
املختصة بالبيئة ،وبعد تأكيد هذه الجهة بأن منشآت السدود قد استوفت املعايير والضوابط الالزمة للحصول على
الشهادة.
.100.2يجوز تقديم طلب إلغالق موقع الرخصة أو جزء منه بالتزامن مع طلب الحصول على شهادة إغالق منشآت سدود
مخلفات مرافق معالجة الخامات املعدنية ،شريطة أن تكون شهادة إغالق منشآت سدود املخلفات ُمنفصلة عن
شهادة إغالق الرخصة.
70
الفصل الرابع :إدارة األداء املجتمعي
القسم األول :إدارة األداء االجتماعي:
املادة الخامسة بعد املائة :دراسة األثراالجتماعي:
.105.1تقوم الوزارة بتقييم دراسة األثر االجتماعي واملوافقة عليها خالل فترة دراسة الطلب على أن تشتمل ما يلي:
ً
.105.1.1خطة إدارة األثر االجتماعي ،وفقا ملا هو محدد في املادة السادسة بعد املائة من هذه الالئحة.
.105.1.2تحديد االحتياجات ذات األهمية القصوى للمجتمعات املحلية في نطاق جغرافي قطره ( )100كيلو متر من موقع
الرخصة على أن تراعى احتياجات املجتمعات املحلية األقرب من موقع الرخصة.
.105.1.3خط األساس االجتماعي واالستبيانات الكمية.
.105.1.4معلومات تفصيلية عن املجتمعات املحلية املحيطة بموقع الرخصة.
.105.1.5الطرق املستخدمة في جمع املعلومات ،بما في ذلك وصف املجتمعات املحلية أو أصحاب املصلحة املشاركين في
تطوير تقييم األثر االجتماعي.
.105.1.6التأثيرات االجتماعية املباشرة املحتملة ،وأهمية أي تأثيرات ومدتها ،ومدى كل تأثير.
.105.1.7خطة إعادة توطين املجتمعات املحلية في حال تطلب املشروع ذلك.
71
ً ً
.107.2يجب أن يكون املوظف املكلف بإدارة األداء املجتمعي مواطنا سعوديا ،وأن يكون لديه املهارات الالزمة.
ً
.107.3يلتزم املسؤول التنفيذي بالرد على الشكاوى املرسلة إلى املوظف املكلف بإدارة األداء املجتمعي خالل ( )30يوما من
تلقي الشكوى.
.107.4يجب تضمين جميع الشكاوى والردود في تقرير التزامات املرخص له.
.107.5يلتزم حامل رخصة االستغالل بما يلي:
.107.5.1التعهد بخطة التفاعل املنتظم مع املجتمعات املحلية.
.107.5.2التعهد بالطريقة التي سيتم التعامل بها مع شكاوى املجتمعات املحلية خالل فترة سريان الرخصة.
72
املادة العاشرة بعد املائة :خطة تنمية املجتمعات املحلية:
يجب على طالب رخصة تعدين ورخصة املنجم الصغير ورخصة األغراض العامة تضمين خطة تنمية املجتمعات املحلية
املبادرات واملشاريع التي تساهم في االستثمار االجتماعي.
73
الباب الرابع :األحكام املالية
74
الفصل األول :الحد األدنى لإلنفاق لرخص الكشف
املادة الثانية عشرة بعد املائة :الحد األدنى لإلنفاق السنوي لرخص الكشف:
.112.1يلتزم املرخص له برخصة كشف بالحد األدنى لنفقات الكشف السنوية املوضحة في امللحق رقم ( )6من هذه
َ
الالئحة ،ما لم يعف من هذه النفقات بموجب قرار من الوزير أو من يفوضه.
.112.2يحتسب الحد األدنى لنفقات الكشف السنوية على أساس حساب حاصل ضرب املساحة اإلجمالية ملوقع الرخصة
بالكيلومتر املربع (على أن يتم احتساب الجزء من الكيلو متر بنفس قيمة الكيلومتر) ضرب قيمة الحد األدنى لنفقات
الكشف السنوية لنفس السنة وفق ما هو موضح في امللحق رقم ( )6من هذه الالئحة ،وفق املعادلة التالية:
الحد األدنى لإلنفاق السنوي = املساحة اإلجمالية للرخصة بالكيلومترأو جزء منه × قيمة الحد األدنى لإلنفاق السنوي
لتلك السنة
.112.3تشمل نفقات الكشف ما يلي:
.112.3.1مصروفات الكشف عن املعادن والخامات في موقع رخصة الكشف املتعلقة بما يلي:
.112.3.1.1األنشطة الجيولوجية واالستطالعية.
.112.3.1.2األنشطة الجيوكيميائية.
.112.3.1.3األنشطة الجيوفيزيائية واملسح الجوي.
.112.3.1.4جميع أعمال الكشف والحفر والتقييم والدراسات الجيولوجية ،والهيدرولوجية ،والطبوغرافية ،والبيئية،
واالجتماعية واملصاريف املترتبة عليها.
.112.3.1.5األعمال املكتبية املتعلقة بإعداد الدراسات وتقييم نتائج الكشف.
.112.3.1.6تكاليف الوصول ملوقع الرخصة.
.112.3.2املصروفات التشغيلية الالزمة للقيام بأعمال الكشف داخل موقع الرخصة.
.112.3.2.1املصروفات على إعادة التأهيل املرتبطة بأعمال الكشف بموقع الرخصة.
ُ
.112.3.2.2املصروفات الالزمة لتقييم فرص االستغالل املستقبلي للمعادن بموقع الرخصة بما في ذلك إعداد دراسات
الجدوى واإلغالق ودراسة األثر البيئي.
.112.3.2.3اإليجار السطحي السنوي.
.112.3.2.4مصاريف القوى العاملة املباشرة بأعمال رخصة الكشف.
.112.4يستثنى من نفقات الكشف الفعلي النفقات األخرى ،ومنها:
.112.4.1النفقات التي صرفت قبل الحصول على الرخصة.
.112.4.2النفقات والرسوم املتعلقة بعمليات تحويل الرخصة أو االستحواذ عليها.
.112.4.3النفقات املتعلقة بالغرامات والعقوبات.
.112.4.4النفقات املتعلقة بتمويل عمليات الكشف.
ُ .112.5يحدد إجمالي النفقات غير املباشرة املحولة ،أو املخصصة ملصاريف املكتب الرئيس ي واملساندة اإلدارية لحامل
الرخصة بإحدى الطرق التالية -أيهما أقل:-
75
)٪20( .112.5.1من إجمالي نفقات الكشف السنوية.
)٪20( .112.5.2من الحد األدنى لإلنفاق السنوي.
.112.6يجوز للمرخص له بالكشف ،والذي لديه أكثر من رخصة كشف متجاورة ،أن يوزع إجمالي قيمة اإلنفاق السنوي
على هذه الرخص.
.112.7يجب أن تكون نفقات الكشف السنوية مساوية أو أكثر من الحد األدنى للنفقات وفق الضوابط املوضحة في هذه
املادة.
.112.8يجوز نقل نفقات الكشف الزائدة عن الحد األدنى لإلنفاق السنوي التي صرفت إلى السنوات التي تليها.
ملتزما بالحد األدنى لإلنفاق في سنة التقييم ،إذا كان إجمالي نفقات الكشف خالل تلك السنة .112.9يعتبر املرخص له ً
مضافا إليه نفقات الكشف الزائدة من السنوات السابقة أكبر من أو يعادل الحد األدنى لإلنفاق لتلك السنة.
.112.10مع مراعاة ما ورد في املادة السادسة والخمسون من النظام ،في حال عدم التزام املرخص له بالحد األدنى لإلنفاق
السنوي ،تنتقل القيمة املتبقية من الحد األدنى لإلنفاق السنوي إلى السنتين التاليتين ،وفي حال استمرار هذه
املخالفة ،فللوزارة عدم قبول تجديد الرخصة أو إلغاء حقه الحصري في الحصول على رخصة استغالل.
.112.11يجوز للوزارة أن تطلب من املرخص له برخصة كشف تقديم تقرير مراجعة بإجمالي نفقات الكشف من محاسب
قانوني معتمد.
املادة الثالثة عشرة بعد املائة :اإلعفاء من شرط الحد األدنى ملبلغ نفقات الكشف:
.113.1يجوز للمرخص له برخصة كشف تقديم طلب إلى الوزارة إلعفائه من االلتزامات املفروضة بموجب املادة الثانية
عشرة بعد املائة من هذه الالئحة.
.113.2يجب أن يكون الطلب بالشكل املحدد ويقدم هذه املعلومات على النحو املبين في األدلة اإلرشادية التي تصدرها الوزارة
وفق املادة الثالثة من الالئحة ،بما في ذلك الظروف االستثنائية أو الخاصة التي يخضع لها مقدم الطلب.
.113.3يجوز للوزير أو من يفوضه منح إعفاء كلي أو جزئي من الحد األدنى ملتطلبات مبلغ نفقات الكشف املنصوص عليها
ً
في املادة الثانية عشرة بعد املائة من هذه الالئحة ،فيما يتعلق بمقدم طلب محدد إذا كان مقدم الطلب مستوفيا
للمتطلبات املفروضة بموجب الفقرة ( )113.1من هذه املادة ،أو لجميع رخص الكشف ،متى ما توفرت األسباب
التالية:
.113.3.1الحاجة إلى وقت لتقييم العمل املنجز في موقع الرخصة ،وتخطيط أنشطة الكشف أو االستغالل املستقبلية
بما في ذلك الحاجة إلى وقت إلنشاء وحدات املعالجة التجريبية وإنشاء املنشآت الالزمة األخرى حسب اقتضاء
الحالة ،على أن يقدم للوزارة ما يثبت اتخاذه لإلجراءات الالزمة للقيام بهذه األعمال.
.113.3.2أن تكون منطقة رخصة الكشف منطقة ال يمكن العمل فيها ألسباب خارجة عن إرادة حامل الرخصة،
كاألسباب األمنية أو البيئية أو الصحية أو غيرها.
76
املادة الرابعة عشرة بعد املائة :اإليجارالسطحي:
.114.1باستثناء األراض ي اململوكة ملكية خاصة ،يجب على املرخص له برخصة كشف ورخصة استغالل دفع إيجار سطحي
ً
سنوي وذلك خالل ( )30يوما من بداية كل سنة وذلك من تاريخ صدور الرخصة ،على أن يدفع اإليجار السطحي
للسنة األولى قبل صدور الرخصة.
ً
.114.2يحسب اإليجار السطحي لرخص مواد البناء وفقا ملا هو موضح في امللحق رقم ( )5من هذه الالئحة.
ً
.114.3يحسب اإليجار السطحي لرخص االستغالل األخرى وفقا للمعادلة التالية:
اإليجارالسطحي السنوي = مساحة الرخصة بالكيلومتراملربع أو جزء منه × قيمة اإليجارالسطحي السنوي للكيلو متر
املربع
املادة السادسة عشرة بعد املائة :املقابل املالي للمعادن للفئة (ب):
.116.1يجب على املرخص له برخصة االستغالل ملعادن الفئة (ب) دفع املقابل املالي لكل طن من الخام املستغل ،أو نسبة
مئوية من صافي إيرادات الرخصة وفق القيمة املحددة في امللحق رقم ( ،)3أو النسبة املحددة في امللحق رقم ( )3من
هذه الالئحة.
77
ً
.116.2يحسب املقابل املالي لالستغالل لكل طن من املعدن املستغل وفقا للمعادلة التالية:
ُ
املقابل املالي لالستغالل = قيمة املقابل املالي للمعدن املحددة في امللحق رقم (/3أ) Xكمية الخام املستغل بالطن
ً
.116.3يحسب املقابل املالي لالستغالل من قيمة مبيعات املعدن املستغل وفقا للمعادلة التالية:
املقابل املالي لالستغالل= نسبة املقابل املالي للمعدن املحددة في امللحق رقم (/3ب) Xصافي اإليرادات عند بوابة
الرخصة
املادة السابعة عشرة بعد املائة :املقابل املالي للمعادن للفئة (ج):
.117.1يجب على املرخص له ملعادن الفئة (ج) دفع املقابل املالي لكل طن من الخام وفق قيمة الخام املحددة في امللحق رقم
( )4من هذه الالئحة.
ً
.117.2يحسب املقابل املالي لكل طن من الخام وفقا للمعادلة التالية:
ُ
املقابل املالي لفئات املعادن (ج) = قيمة املقابل املالي للمعدن املحددة في امللحق رقم ( X )4كمية الخام املستغل بالطن
املادة الثامنة عشرة بعد املائة :استحقاق املقابل املالي لقيمة املعدن عند االستخراج للفئة (أ):
ً
مقابال ًّ
ماليا عن قيمة املعدن عند االستخراج ،إذا حقق املعدن صافي قيمة موجبة ،على أن يتم تحديد يدفع املرخص له
ً
قيمة املعدن عند نقطة االستخراج وفقا للمادة العشرون بعد املائة من هذه الالئحة.
املادة التاسعة عشرة بعد املائة :تحديد إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم للفئة (أ):
ً ُ
.119.1تحدد (نقطة التقييم) عند تحقق أي مما يلي -أيهما يتحقق أوال:-
.119.1.1إنتاج أول منتج قابل للبيع مشتق من املعدن.
.119.1.2التوريد األولي للمعدن.
.119.1.3تصدير املعدن خارج اململكة.
.119.1.4استخدام املعدن ألي غرض ،وال يشمل ذلك زيادة تركيز املعدن أو إنتاج أول منتج قابل للبيع.
وفقا لشروط وأحكام الرخصةً ، ً
وبناء على دراسة الجدوى املقدمة في الطلب. .119.2تحدد الوزارة أول منتج قابل للبيع،
.119.3يتم التوريد األولي للمعادن الواردة في الفقرة ( )121,1,2من هذه املادة في حالة بيع املعدن ،أو التصرف فيه ،أو
نقله ،من قبل املرخص له برخصة االستغالل ألي طرف آخر مستقل.
.119.4يشمل توقيت التوريد األولي الذي يقوم به املرخص له باالستغالل ما يلي:
78
.119.4.1وقت تسليم املعدن.
.119.4.2وقت انتقال ملكية املعدن إلى متلقي التوريد األولي.
.119.5يحدد إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم وفق الحاالت التالية:
.119.5.1في حالة إنتاج وبيع أول معدن قابل للبيع خالل فترة استحقاق املقابل املالي ،تحتسب إيرادات البيع على أنها
إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم.
.119.5.2في حالة إنتاج أول معدن قابل للبيع لم يبع خالل فترة استحقاق املقابل املالي ،تحتسب إجمالي اإليرادات عند
نقطة التقييم على أساس املعادلة التالية:
إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم = كمية أول معدن منتج قابل للبيع لم يبع خالل فترة املقابل املالي Xالسعراملرجعي
القابل للتطبيق
.119.5.3تكون قيمة بيع التوريد األولي :هي إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم.
ً
.119.5.4في حال تصدير أو استخدام أي معدن ،تكون إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم مساوية للسعر التجاري في
وقت التصدير أو في وقت ومكان استخدام املعدن.
.119.6يحدد السعر املرجعي ألول معدن قابل للبيع كما يلي:
.119.6.1في حالة تداول أول معدن قابل للبيع في سوق تنافس ي ،فإن السعر املرجعي هو متوسط سعر اإلغالق اليومي
املعلن عنه في سوق معادن دولي مقبول لدى الوزارة ،أو في نشرة معتمدة لدى الوزارة خالل فترة املقابل املالي.
.119.6.2في حالة عدم تداول أول منتج قابل للبيع في سوق تنافس ي ،يكون السعر على النحو الذي تحدده الوزارة لذلك
املنتج.
ً
وفقا ّ
ألي مما يلي: .119.7يحدد السوق التنافس ي
.119.7.1إذا كان هناك سعر ُمعلن أو منشور ألول منتج قابل للبيع في سوق معادن دولي مقبول للوزارة.
.119.7.2إذا كانت هناك نشرة معتمدة لدى الوزارة لعرض أو نشر أسعار أول منتج قابل للبيع في السوق الدولية.
.119.7.3يجب أن يتوافق السعر املرجعي املستخدم ألول منتج قابل للبيع من املعدن مع وحدة القياس املعتمدة في
السوق املستند إليها.
املادة العشرون بعد املائة :طرق تحديد قيمة املعدن عند نقطة االستخراج:
.120.1تحدد قيمة املعدن عند نقطة االستخراج خالل فترة املقابل املالي بإحدى الطرق التالية:
وفقا للمادة الحادية والعشرون بعد املائة من الالئحة. .120.1.1الطريقة األساسية لحساب صافي الربح ً
وفقا للمادة الثامنة والعشرون بعد املائة من الالئحة إذا اختار املرخص له برخصة االستغالل .120.1.2الطريقة البديلة ً
ً
مسبقا من الوزارة. استخدام الطريقة البديلة ،فيجب أن ُيعتمد
.120.1.3إذا اختار املرخص له برخصة االستغالل الطريقة البديلة املعتمدة من الوزارة ،فإن أي اختيار الحق الستخدام
ً
مسبقا من الوزارة. الطريقة األساسية لصافي الربح ،يجب أن ُيعتمد
.120.1.4إذا تعذر تحديد قيمة املعدن عند نقطة االستخراج من قبل املرخص له ً
وفقا لألحكام السابقة في هذه املادة،
تقوم الوزارة بتحديد قيمة املعدن عند نقطة االستخراج وفق املادة الحادية والخمسون من النظام.
79
املادة الحادية والعشرون بعد املائة :الطريقة األساسية الحتساب قيمة املعدن عند نقطة االستخراج:
ً
.121.1يحدد قيمة املعدن عند نقطة االستخراج بالطريقة األساسية وفقا ملا يلي:
.121.1.1تحديد إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم لفترة املقابل املالي.
.121.1.2تحديد إجمالي املبالغ التالية:
.121.1.2.1مصروفات التشغيل ألنشطة املراحل الالحقة لالستخراج ،وحتى نقطة التقييم خالل فترة املقابل املالي
الخاصة باملعدن ،وفق ما هو محدد في املادة الثانية والعشرون بعد املائة من هذه الالئحة.
.121.1.2.2مصروفات االستهالك ألنشطة املراحل الالحقة لالستخراج ،وحتى نقطة التقييم خالل فترة املقابل املالي
الخاصة باملعدن ،وفق ما هو محدد في املادة الرابعة والعشرون بعد املائة من هذه الالئحة.
.121.1.2.3عائد تقديري على رأس املال لالستثمارات الالحقة لالستخراج ،وحتى نقطة التقييم لفترة املقابل املالي ،وفق
ما هو محدد في املادة السابعة والعشرون بعد املائة من هذه الالئحة.
.121.1.2.4تحسب قيمة املعدن عند نقطة االستخراج بالطريقة األساسية من خالل حسم املبلغ املحدد في الفقرة
( )121,1,2من هذه املادة من املبلغ املحدد في الفقرة ( )121,1,1من هذه املادة.
املادة الثانية والعشرون بعد املائة :مصروفات تشغيل أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج:
.122.1هي أي مصروفات باستثناء االستهالكً ،
وفقا للمبادئ املحاسبية لفترة املقابل املالي ،إذا تحققت الشروط التالية:
.122.1.1أن تكون املصروفات متعلقة بما يلي:
.122.1.1.1ممارسة األنشطة املتعلقة باملعادن املشمولة بالرخصة لفترة املقابل املالي والتي يتم تنفيذها بعد نقطة
االستخراج وقبل تحقيق اإليرادات في نقطة التقييم.
.122.1.1.2نقل املعدن على هيئته بعد نقطة التقييم.
.122.1.1.3التأمين على نقل املعادن على هيئتها بعد نقطة التقييم.
.122.1.2أال تكون من ضمن املصروفات املستثناة من الحسم املحددة في املادة الثالثة والعشرون بعد املائة من هذه
الالئحة.
80
.123.1.5أي مبلغ مدفوع بأمر من محكمة ،أو غرامة مدفوعة أو مستحقة عن أي عقوبة بموجب األنظمة املحلية،
والفوائد املرتبطة بالغرامات ،بموجب القوانين الدولية.
املادة الرابعة والعشرون بعد املائة :مصروفات االستهالك في أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج:
.124.1تطبق مصروفات االستهالك في أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج ،إذا امتلك املرخص له األصل وقام باستخدامه،
أو قام بتركيب أو إنشاء أصل لالستخدام لتنفيذ أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج املتعلقة باملعدن املشمول في
رخصة االستغالل.
ً
مساويا ملبلغ االستهالك املحدد ً
وفقا ملبادئ املحاسبة بشرط أن .124.2يكون مبلغ استهالك األصل خالل فترة املقابل املالي
يحسب االستهالك لهذا الغرض على أساس التكلفة وتجاهل أي عمليات إعادة تقييم.
وفقا للفقرة ( )124,2من هذه املادة ،بحيث ال يحسب استهالك األصل للفترة التي يكون فيها .124.3يخفض املبلغ املحدد ً
ً
غير مستخدم ،أو غير مثبت أو ليس جاهزا لالستخدام ،أو أن األصل أنش ئ لغير االستخدام في أنشطة املراحل
الالحقة لالستخراج.
ً ً
.124.4تنطبق أحكام هذه املادة على التحسينات املتعلقة بالتجهيزات املرتبطة باألرض كما لو كانت أصال منفصال عن
األرض ،سواء كانت هذه التحسينات ثابتة أو منقولة.
املادة السادسة والعشرون بعد املائة :تعديالت االستهالك لألصول املشتراة بالتقسيط:
ً
.126.1إذا استأجر املرخص له برخصة االستغالل أصال بموجب اتفاقية الشراء بالتقسيط ،وكان من الالزم اإلفصاح عنه
في حساباته لألغراض املحاسبية ً
وفقا للمبادئ املحاسبية ،فيطبق ما يلي:
.126.1.1يعامل استهالك األصل الذي تمت رسملته على أنه استهالك لألصل اململوك للمرخص له برخصة االستغالل.
.126.1.2ال تحتسب مدفوعات الشراء بالتقسيط على أنها تكاليف تشغيل.
81
.126.1.3تعامل مع مصاريف رسوم الشراء بالتقسيط ً
وفقا لعقد الشراء بالتقسيط كمصاريف تمويل كما تم في الفقرة
( )123,1,1من هذه الالئحة.
.126.1.4يخفض مبلغ استهالك األصل املفصح عنه في الفقرة ( )126,1,1من هذه املادة بحيث ال يحسب استهالك األصل
ً
للفترة التي يكون فيها غير مستخدم ،أو غير مثبت ،أو ليس جاهزا لالستخدام ،أو أن األصل أنش ئ لغير
االستخدام في أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج.
املادة السابعة والعشرون بعد املائة :العائد التقديري على رأس املال:
.127.1يحدد مبلغ العائد التقديري على رأس املال من نقطة االستخراج وحتى نقطة التقييم لرخصة االستغالل لفترة املقابل
ً
املالي الخاصة باملعدن وفقا للمعادلة التالية:
مبلغ العائد التقديري على رأس املال = إجمالي القيمة الدفترية [ Xسعرالسندات طويلة األجل لفترة املقابل املالي
)×( ])0.05( +األيام في فترة املقابل املالي (÷) ()365
.127.2إجمالي القيمة الدفترية املشار إليها في الفقرة ( )127.1من هذه املادة هي مجموع القيمة الدفترية لألصول املحددة
في املواد العشرون بعد املائة ،والحادية والعشرون بعد املائة ،والثانية والعشرون بعد املائة من هذه الالئحة في بداية
فترة املقابل املالي التي تخفض فيها القيمة الدفترية لألصل ،بحيث ال يحسب العائد على رأس املال للفترة التي يكون
ً
فيها األصل غير مستخدم ،أو غير مثبت ،أو ليس جاهزا لالستخدام أو أنش ئ لغير االستخدام في أنشطة املراحل
الالحقة لالستخراج.
ً
.127.3يحدد سعر السندات طويلة األجل لفترة املقابل املالي املشار إليه في الفقرة ( )127.1من هذه املادة وفقا ملا يلي:
.127.3.1متوسط عائدات السندات الحكومية السعودية للعشر سنوات التي تنشرها الجهة املختصة لتلك الفترة.
.127.3.2إذا لم يتم نشر متوسط عائدات السندات السعودية الحكومية من الجهة املختصة لتلك الفترة ،فتقوم الوزارة
بتحديد متوسط تلك العائدات على أساس عادل ومعقول.
املادة الثامنة والعشرون بعد املائة :الطريقة البديلة الحتساب قيمة املعدن عند نقطة االستخراج:
ً
مقياسا .128.1يجب أن تكون أي طريقة بديلة ُمستخدمة لتحديد إجمالي إيرادات املعدن في نقطة التقييم ،تستخدم
ً ً
مناسبا وموثوقا ملعرفة قيمة املعدن عند نقطة االستخراج ،مع مراعاة ظروف املرخص له -ومنها على سبيل املثال ال
الحصر -املهام التي يؤديها واألصول التي يستخدمها واملخاطر التي يتعرض لها لتنفيذ أنشطة املراحل األولية وأنشطة
املراحل الالحقة لالستخراج ،وكذلك جميع املعلومات األخرى ذات الصلة.
.128.2مع مراعاة ما ورد في الفقرة ( ،)128.1فإنه يجوز استخدام الطريقة البديلة لتحديد قيمة املعدن عند االستخراج
ً
وفقا للشروط التالية:
.128.2.1أن تكون أنشطة املراحل الالحقة لالستخراج تمت من قبل طرف غير املرخص له (طرف آخر) بما في ذلك
استخدام جميع األصول.
.128.2.2أال يكون هناك أي مصلحة مباشرة أو غير مباشرة للطرف اآلخر بشأن املعدن.
82
.128.2.3أن يكون التعامل مع الطرف اآلخر بشكل مستقل ً
تماما.
.128.2.4أن يكون هناك سوق تنافسية ملنتج الطرف اآلخر ،وتعتبر السوق تنافسية إذا كان مستوى العائد الذي تحصل
عليه الطرف اآلخر يتناسب مع رأس املال املستثمر ،مع األخذ في االعتبار املخاطر غير القابلة للتنويع املصاحبة
ملثل هذه األنشطة.
.128.3تعتبر أي طريقة بديلة مقترحة مستوفية للشروط إذا حدد املرخص له قيمة املعدن عند االستخراج بشكل معقول،
ً
دون الحد من نطاق أو أنواع الطرق البديلة األخرى ،وفقا للفقرة ( )128.1من هذه املادة ،ويمكن تحديد قيمة
املعدن عند االستخراج بشكل معقول بالطريقة التالية:
ُ
.128.3.1تخفيض إجمالي اإليرادات عند نقطة التقييم ،وفقا للشروط التي نص عليها في الفقرة ( )128.2من هذه املادة
بمبلغ يكفي لضمان تمكن الطرف اآلخر من استرداد املبالغ التالية ،على أال تتجاوز املبالغ املحسومة التكاليف
املرتبطة باملعدن:
.128.3.1.1أي تكاليف تشغيلية.
.128.3.1.2مبلغ تعادل قيمته أي استهالك لألصول استخدمها الطرف اآلخر.
.128.3.1.3مبلغ يساوي العائد على رأس املال وال يتجاوز االلتزامات الرأسمالية املستمرة.
الحقا من قبل املشتري إلى قيمة املعدن عند االستخراج. .128.3.2إعادة كل التكاليف التي خصمت ودفعت ً
83
املادة الحادية والثالثون بعد املائة :الطريقة التي يتعين استخدامها عند تحديد املبالغ التي تعكس التعامالت املستقلة:
.131.1ألغراض تطبيق املادة الثالثون بعد املائة من هذه الالئحة ،وألغراض تحديد السعر التجاري ،يتم تحديد جميع
املبالغ ذات الصلة باستخدام طرق متوافقة مع نظام ضريبة الدخل ،وال سيما تعليمات تسعير املعامالت.
ً
.131.2في حال عجز املرخص له عن تحديد السعر التجاري ،يجب عليه إشعار الوزارة فورا لتقوم الوزارة بتقدير السعر
التجاري.
املادة الثانية والثالثون بعد املائة :ضوابط وشروط تخفيض املقابل املالي من قيمة املعدن عند االستخراج:
.132.1يجوز للوزارة تخفيض قيمة املقابل املالي لقيمة املعدن عند االستخراج ملعادن الفئة (أ) ،املعالج والقابل للتصدير،
بنسبة ( ،)٪30للكميات املستخدمة لكل مرحلة من مراحل تصنيع املعدن اإلضافية داخل اململكة في سالسل القيمة
املضافة لذلك املعدن ،سواء كان تصنيع املعدن بواسطة حامل الرخصة أو طرف صناعي مستقل داخل اململكة،
بشرط أن يستوفي املرخص له ما يلي:
.132.1.1إذا تمت مرحلة التصنيع اإلضافية داخل اململكة.
.132.1.2إذا تمت املعالجة والتصنيع اإلضافية ليصل للمرحلة التالية إلنتاج سلعة قابلة للتداول في سالسل القيمة
املضافة.
.132.2إذا بيعت سلعة تحتوي على معدن لطرف صناعي مستقل داخل اململكة ،يجب تقديم املستندات الالزمة.
.132.3يحق للوزير زيادة نسبة التخفيض ملرحلة معينة من سالسل القيمة املضافة إلى (.)٪50
.132.4يجوز -بعد االتفاق مع وزير املالية -تخفيض قيمة املقابل املالي ملعادن الفئات األخرى ،إذا تمت معالجته داخل
ً
الدولة ،ووفقا ملا تحدده الوزارة.
84
.133.1.3.2مبلغ ضريبة الدخل املستحق على املرخص له برخصة االستغالل دفعه عن تلك السنة -على افتراض أن
الدخل الوحيد الخاضع للضريبة عن تلك السنة -يتمثل فيما يلي:
.133.1.3.2.1إجمالي اإليرادات املحققة من جميع املعادن التي تشملها رخصة االستغالل لتلك السنة.
وفقا للمادة السابعة والثالثون بعد املائة من الالئحة. .133.1.3.2.2املبلغ املحدد ً
ُ
املادة الرابعة والثالثون بعد املائة :الخسائراملرحلة:
.134.1تعتبر الخسائر ُمرحلة عند تحديد ُمعادل ضريبة الدخل على املرخص له بالشروط التالية:
.134.1.1أن يكون ترحيل الخسائر في وقت إصدار الرخصة أو الحصول عليها على افتراض أن يكون مقر الشركة في
اململكة ،وأن تكون خاضعة لنظام ضريبة الدخل.
.134.1.2أن تكون الخسائر ناتجة عن اإلنفاق أو االستهالك ،أو مرتبطة بأنشطة االستطالع والكشف ،وغيرها من
األعمال التمهيدية ،والتطويرية الستغالل املوارد الطبيعية املتعلقة برخص االستطالع أو الكشف.
.134.1.3أال يسبق تطبيق الفقرة ( )134.1من هذه املادة على هذه الخسائر من قبل.
ُ .134.2يجوز للمرخص له برخصة الكشف نقل الخسائر املُ َّ
رحلة إلى رخصة استغالل أخرى حصل عليها ،وتعتبر تلك
رحلة بغرض تحديد ُمعادل ضريبة الدخل املفروضة على حامل الرخصة عن رحلة املنقولة خسائر ُم َّالخسائر املُ َّ
رحلة بالفعل ألغراض تحديد ُمعادل ضريبة الدخل فيما رخصة االستغالل األخرى ،شريطة ّأال تخصم الخسائر املُ ّ
يتعلق بأي رخصة استغالل.
رحلة لغرض تحديد معادل ضريبة الدخل ألي سنة في حالة استيفاء الشروط التي نصت .134.3يجوز خصم الخسائر املُ َّ
عليها أنظمة الضرائب ذات الصلة للسماح بترحيل هذه الخسائر وإمكانية خصمها.
رحلة بعد تاريخ دخول هذه الالئحة حيز النفاذ. .134.4ال تنطبق هذه املادة إال على الخسائر املُ َّ
املادة الخامسة والثالثون بعد املائة :ضوابط تحديد املبالغ املستقطعة بسبب االستهالك والدخل الخاضع للضريبة
نتيجة التصرف في األصول القابلة لالستهالك واملخصصة ألنشطة املراحل األولى:
ُ
.135.1تحدد مبالغ االستهالك والدخل الخاضع للضريبة بعد استبعاد األصول القابلة لالستهالك واملستخدمة في توليد
قيمة املعدن املستخرج املتعلقة برخصة االستغالل ،وبتطبيق أنظمة الضرائب ذات الصلة ،وذلك لكل رخصة
استغالل على حدة.
.135.2تخصص تكلفة األصل بالكامل إلى رخصة االستغالل في حالة األصول القابلة لالستهالك في الحاالت التالية:
.135.2.1إذا استخدمها املرخص له برخصة االستغالل ألول مرة عند الحصول على الرخصة أو بعد ذلك.
ُ
.135.2.2إذا استخدام األصل فقط لتنفيذ األنشطة التي تولد قيمة املعدن املستخرج املتعلقة برخصة االستغالل.
ُ .135.3إذا طبقت الفقرة ( )135,1من هذه املادة ،وفيما بعد لم ُ
ً
ستخدما فقط لتنفيذ األنشطة التي تولد قيمة يعد األصل ُم
املعدن املستخرج املتعلقة برخصة االستغالل ،يتعين تخفيض رصيد مجموعة األصول القابلة لالستهالك املتعلقة
برخصة االستغالل املنسوبة إلى األصل بالتناسب مع استخدام األصل املتعلق برخصة االستغالل فيما يخص
استخدام األصل في أي نشاط آخر ،ويسري هذا التخفيض من تاريخ توقف استخدام األصل لتنفيذ األنشطة التي
تولد قيمة املعدن املستخرج.
85
ستخدما ألغراض رخصة استغالل أخرى ،وكان ً .135.4إذا طبقت الفقرة ( )135,1من هذه املادة ،وبعد ذلك أصبح األصل ُم
لألصل رصيد متبقي في مجموعة األصول القابلة لالستهالك املتعلق برخصة االستغالل محل الرصيد ،يجب
تخصيص نسبة من الرصيد املتبقي إلى رخصة االستغالل األخرى ،على أن تمثل هذه النسبة قيمة استخدام األصل
ً
اعتبارا من تاريخ استخدام األصل في املتعلق بالرخصة األخرى بقدر استخدام األصل في تنفيذ النشاط ،ويكون ذلك
رخصة االستغالل األخرى.
ُ .135.5يخصص جزء من تكلفة األصل إلى رخصة االستغالل في حالة األصل القابل لالستهالك الذي استخدمه حامل
ُ الرخصة ألول مرة عند حصوله على الرخصة أو بعد ذلك ،وعند استخدام األصل ً
جزئيا لتنفيذ األنشطة التي تولد
قيمة املعدن املستخرج املتعلقة برخص االستغالل ،يحدد هذا الجزء بالتناسب مع استخدام األصل فيما يتعلق
برخصة االستغالل والخاصة باستخدام األصل في أي نشاط آخر.
.135.6إذا طبقت الفقرة ( )135,5من هذه املادة من قبل ،وحدث تغيير في نسبة استخدام األصل ،فيجب تعديل رصيد
مجموعة األصول القابلة لالستهالك املتعلق برخصة االستغالل املنسوبة إلى األصل ليتناسب مع استخدام األصل
املتعلق برخصة االستغالل ،بعد التغيير الذي حدث في استخدام األصل في أي نشاط آخر ،ويسري هذا التعديل من
تاريخ تغيير نسبة استخدام األصل.
.135.7إذا طبقت الفقرة ( )135,5من هذه املادة من قبل ،وحدث تغيير في استخدام األصل ألغراض رخصة استغالل
أخرى ،وكان لألصل رصيد متبق في مجموعة األصول القابلة لالستهالك املتعلق برخصة االستغالل ،فيجب
تخصيص نسبة من هذا الرصيد إلى رخصة االستغالل األخرى ،على أن تمثل هذه النسبة قيمة استخدام األصل
ً
اعتبارا من تاريخ استخدام األصل في املتعلق بالرخصة األخرى بقدر استخدام األصل في تنفيذ النشاط .ويكون ذلك
رخصة االستغالل األخرى.
ُ .135.8يخصص لرخصة االستغالل كامل رصيد مجموعة األصول القابلة لالستهالك املنسوبة إلى األصل الذي استخدم
ألول مرة قبل تاريخ الحصول على رخصة االستغالل ،والذي ُيستخدم فقط لتنفيذ األنشطة التي تولد قيمة املعدن
املستخرج املتعلقة برخصة االستغالل.
.135.9يجب تخفيض رصيد مجموعة األصول القابلة لالستهالك املتعلق برخصة االستغالل املنسوبة إلى األصل ليتناسب
مع استخدام األصل املتعلق برخصة االستغالل فيما يخص استخدام األصل في أي نشاط آخر ،ويسري هذا التعديل
من تاريخ استخدام األصل في نشاط آخر ،وذلك في حالة انطباق الشروط التالية:
.135.9.1إذا سبق أن طبقت الفقرة ( )135,8من هذه املادة.
ُ
.135.9.2إذا توقف استخدام األصل عن تنفيذ األنشطة التي تولد قيمة املعدن املستخرج املتعلقة برخصة االستغالل.
.135.9.3تخصص نسبة من رصيد مجموعة األصول القابلة لالستهالك إلى رخصة االستغالل األخرى ،على أن تمثل هذه
ً
اعتبارا من النسبة قيمة استخدام األصل املتعلق بالرخصة األخرى بقدر استخدام األصل في تنفيذ النشاط
تاريخ استخدام األصل في الرخصة األخرى؛ في حالة انطباق الشروط التالية:
.135.9.3.1إذا سبق أن طبقت الفقرة ( )135,8من هذه املادة.
.135.9.3.2إذا حدث تغيير في استخدام األصل ألغراض رخصة استغالل أخرى.
86
.135.9.3.3إذا كان هناك رصيد متبق في مجموعة األصول القابلة لالستهالك منسوب إلى ذلك األصل.
ُ .135.10يخصص لرخصة االستغالل جزء من رصيد مجموعة األصول القابلة لالستهالك املنسوبة إلى أصل تم استخدامه
ألول مرة قبل الحصول على ترخيص االستغالل والذي ُيستخدم ً
جزئيا لتنفيذ األنشطة التي تولد قيمة املعدن
املستخرج الخاصة برخصة االستغالل ،ويحدد هذا الجزء بما يتناسب مع استخدام األصل املتعلق بالرخصة بقدر
استخدام األصل في تنفيذ النشاط.
.135.11يجب تعديل الرصيد املتبقي لألصل في مجموعة األصول القابلة لالستهالك املتعلق برخصة االستغالل ليتناسب
مع استخدام األصل بعد تغيير استخدام األصل في أي نشاط آخر ،ويسري هذا التعديل من تاريخ استخدام األصل
في نشاط آخر ،وذلك في حالة انطباق الشروط التالية:
.135.11.1إذا سبق أن طبقت الفقرة ( )135,10من هذه املادة.
.135.11.2إذا حدث تغيير في نسبة استخدام األصل.
.135.12تخصص نسبة من الرصيد املتبقي لألصل في مجموعة األصول القابلة لالستهالك املتعلق برخصة االستغالل إلى
ُ
رخصة االستغالل األخرى ،على أن تمثل هذه النسبة قيمة استخدام األصل املتعلق بالرخصة األخرى بقدر
ً
اعتبارا من تاريخ استخدام األصل في الرخصة األخرى؛ وذلك في حالة انطباق استخدام األصل في تنفيذ النشاط،
الشروط التالية:
.135.12.1إذا سبق أن طبقت الفقرة ( )135,10من هذه املادة.
.135.12.2إذا حدث تغيير في استخدام األصل ألغراض رخصة استغالل أخرى.
.135.12.3إذا كان هناك رصيد متبق في مجموعة األصول القابلة لالستهالك منسوب إلى ذلك األصل.
املادة السادسة والثالثون بعد املائة :األرصدة السابقة ملجموعات األصول القابلة لالستهالك:
.136.1يحق للمرخص له برخصة االستغالل إضافة األرصدة السابقة ملجموعات األصول القابلة لالستهالك التي لم تنطبق
عليها الفقرتان ( )136,1و ( )136,2من هذه املادة إلى أرصدة مجموعات األصول القابلة لالستهالك ألغراض تحديد
معادل ضريبة الدخل املستحقة على حامل الرخصة لقاء رخصة االستغالل كما لو أن مقر الشركة في اململكة
وتخضع لضريبة الدخلُ ،ويشار إليها باألرصدة السابقة ملجموعات األصول القابلة لالستهالك ،وذلك بالشروط
التالية:
.136.1.1أن يكون ذلك وقت الحصول على رخصة االستغالل.
.136.1.2أن يكون لدى املرخص له برخصة االستغالل أرصدة من مجموعة األصول القابلة لالستهالك تتعلق بأنشطة
االستطالع والكشف واألعمال التمهيدية والتطويرية ذات الصلة برخص االستطالع أو الكشف.
.136.2إذا تكبد حامل الرخصة نفقات تتعلق بأنشطة االستطالع والكشف بعد الحصول على رخصة االستغالل ،فيتعامل
مع تلك النفقات وفقا لآلتي:
87
فتضاف النفقات إلى أرصدة مجموعات .136.2.1إذا كان لدى املرخص له برخصة االستغالل رخصة واحدة فقطُ ،
وفقا لألنظمة الضريبية ،وذلك ألغراض تحديد معادل ضريبة الدخل املستحقة على األصول القابلة لالستهالك ً
املرخص له برخصة االستغالل.
فتضاف النفقاتً ،
وفقا ملا يحدده حامل .136.2.2إذا كان لدى املرخص له برخصة االستغالل أكثر من رخصة استغاللُ ،
وفقا لألنظمة الضريبية ،وذلك ألغراض تحديد الرخصة ،إلى أرصدة مجموعات األصول القابلة لالستهالك ً
معادل ضريبة الدخل املستحقة على كل رخصة استغالل ،بشرط أن يكون إجمالي مبالغ النفقات التي ستضاف
ً
مساويا للمبلغ الفعلي للنفقات التي تكبدها املرخص له برخصة االستغالل. إلى األرصدة املذكورة أعاله
ُ .136.3يشار إلى املبالغ املدرجة في أرصدة مجموعات األصول القابلة لالستهالك بموجب الفقرتين ( )136.2.1و ()136.2.2
من هذه املادة باألرصدة السابقة من مجموعات األصول القابلة لالستهالك.
.136.4للمرخص له برخصة االستغالل نقل كل أو جزء من رصيد مجموعة األصول القابلة لالستهالك املتعلقة برخصة
االستغالل التي تعود إلى األرصدة السابقة إلى أي رخصة استغالل أخرى يحملها .وفي حالة قيامه بنقل األرصدة على
هذا النحو ،يجب اتخاذ ما يلي:
.136.4.1تخفيض رصيد مجموعة األصول القابلة لالستهالك فيما يتعلق برخصة االستغالل بقيمة رصيد مجموعات
األصول القابلة لالستهالك املنقولة.
.136.4.2إضافة رصيد مجموعات األصول القابلة لالستهالك املنقولة في مجموعات األصول القابلة لالستهالك ذات
العالقة أغراض تحديد معادل ضريبة دخل حامل الرخصة فيما يتعلق برخصة االستغالل األخرىُ ،ويشار إليها
كأرصدة سابقة ملجموعات األصول القابلة لالستهالك.
.136.5يتعين استخدام األصول التي تتعلق بها األرصدة السابقة ملجموعات األصول القابلة لالستهالك لتوليد الدخل
الخاضع للضريبة ألغراض تحديد معادل ضريبة دخل املرخص له برخصة االستغالل ،وذلك فيما يخص مجموعات
األصول املتعلقة بالرخصة.
.136.6تنطبق هذه املادة فقط على أرصدة مجموعات األصول القابلة لالستهالك الناشئة عن النفقات املتكبدة بعد تاريخ
دخول هذا النظام حيز النفاذ.
88
رحلة والنفقات واالستهالكات املطالب بها عند تحديد معادل .137.2.1املبالغ املستقطعة مقابل الخسائر السابقة املُ ّ
ضريبة دخل املرخص له برخصة االستغالل.
.137.2.2أجزاء أرصدة مجموعات األصول املستهلكة التي عوضت باملقابل املدفوع نظير عمليات التصرف في األصول.
.137.2.3أرصدة مجموعات األصول القابلة لالستهالك -إن وجدت -التي تتعلق برخصة الكشف في وقت التصرف في
األصول.
املادة الثامنة والثالثون بعد املائة :حسم الزكاة املستحقة:
ً
اعتبارا من تاريخ الحصول ُ
.138.1تحسم الزكاة املستحقة من املقابل املالي لالستغالل لكل رخصة استغالل سنويا .وذلك
على رخصة االستغالل.
ُ
.138.2تحسم الزكاة عن أي سنة في الحاالت التالية:
.138.2.1إذا كان املرخص له برخصة االستغالل شركة مستقلة غير تابعة ُملزمة بتقديم إقرار الزكاة عن تلك السنة
بموجب الالئحة التنفيذية لجباية الزكاة ،فيحدد مبلغ الزكاة املستحق حسمه بشكل معقول على أساس
اإليرادات املحققة من عمليات التعدين الخاصة بجميع املعادن التي تغطيها رخصة االستغالل لتلك السنة.
.138.2.2إذا كان املرخص له برخصة االستغالل شركة تابعة ملزمة بتقديم إقرار الزكاة املوحد عن تلك السنة بموجب
الالئحة التنفيذية لجباية الزكاة ،فيحدد مبلغ الزكاة املستحق حسمه على الشركة حاملة الرخصة بموجب
إقرار الزكاة املوحد عن تلك السنة ،بشكل معقول ،على أساس اإليرادات املحققة من عمليات التعدين الخاصة
بجميع املعادن التي تغطيها رخصة االستغالل لتلك السنة.
.138.3يحدد املبلغ املستحق حسمه عن أي سنة باستخدام طرق مناسبة الحتساب مبلغ الزكاة املستحق حسمه على
املرخص له برخصة االستغالل عن تلك السنة ،وذلك فيما يتعلق بجميع املعادن التي تغطيها رخصة االستغالل عن
تلك السنة ،مع مراعاة ظروف املرخص له برخصة االستغالل ،ومنها على سبيل املثال ال الحصر ،املهام التي يؤديها،
واألصول التي يستخدمها ،واملخاطر التي يتكبدها لتنفيذ أنشطة املراحل األولية وأنشطة املراحل الالحقة ،وكذلك
جميع املعلومات األخرى ذات الصلة.
.138.4تحديد مبلغ الزكاة املستحق حسمه بأي من الطرق التي تستوفي الشروط التي نصت عليها الفقرة ( )138.3من هذه
ً
املادة على أن يتم وفقا لألسس التالية:
ً
.138.4.1قيام منشأة منفصلة بعمليات التنقيب واملعالجة واإلنتاج التي يقوم بها املرخص له برخصة االستغالل فعليا
لتنفيذ العمليات ذات الصلة بقيمة املعدن املستخرج التي تغطيها رخصة االستغالل واملحققة خالل السنة.
عدم وجود أي مصلحة للمنشأة املنفصلة التي تقوم بأنشطة املراحل األولية الخاصة بجميع املعادن التي
تحقق قيمة املعدن املستخرج.
.138.4.2تعامل كل من املرخص له برخصة االستغالل واملنشأة املنفصلة التي تقوم بأنشطة املراحل األولية مع بعضهما
البعض بشكل مستقل ً
تماما.
.138.5يجب مراعاة ما يلي:
.138.5.1أن هناك سوق/طلب ملا تقوم به املنشأة املنفصلة التي تقوم بأنشطة املراحل األولية.
89
.138.5.2أن تتسم السوق بالتنافسية ،ولهذا الغرض تعتبر السوق تنافسية إذا كان مستوى العائد الذي تحصل عليه
املنشأة املنفصلة التي تقوم بأنشطة املراحل األولية العاملة في هذه السوق يتناسب مع رأس املال الذي
تستخدمه الجهة في تنفيذ العمليات ،مع األخذ في االعتبار املخاطر غير القابلة للتنويع املصاحبة ملثل هذه
العمليات.
.138.6إذا تجاوزت الزكاة املستحقة ألي سنة مبلغ املقابل املالي املعادل لضريبة الدخل لتلك السنة ،فللمرخص له حسم
املبلغ الزائد من الزكاة املستحقة لتلك السنة من قيمة املقابل املالي للسنوات التي تليها.
90
.140.1.6دفع املقابل املالي للتصدير للمعادن فئة (ب) و (ج) وفق ما هو محدد في املادة التاسعة والثالثون بعد املائة من
هذه الالئحة.
.140.2في حالة التصدير ألي من الخامات املعدنية من قبل غير املرخص لهم برخص تعدينية أن يثبت شراءه لهذه املعادن
ً
أو الخامات من املرخص له برخصة سارية املفعول وفقا للنموذج املعد لذلك ،على أن يتقيد بجميع االشتراطات
واإلجراءات الوارد ذكرها أعاله.
ً ً
.140.3تقوم الوزارة خالل ( )30يوما بدراسة طلب التصدير ،وتتخذ أيا مما يلي:
.140.3.1املوافقة على الطلب وإصدار إذن التصدير ،وإشعار املرخص له بذلك.
.140.3.2رفض الطلب وإشعار املرخص له بأسباب الرفض.
91
الباب الخامس :الرقابة والتفتيش
92
الفصل األول :التفتيش:
املادة الحادية واألربعون بعد املائة :الجهات املخولة بالرقابة والتفتيش وضبط الجرائم واملخالفات:
.141.1تتم أعمال الرقابة والتفتيش وضبط املخالفات من قبل كل من:
.141.1.1ممثلي الوزارة املكلفين بهذا الغرض.
.141.1.2الشركات التابعة للوزارة املكلفة بهذا الغرض.
.141.1.3الشركات أو املكاتب املتخصصة املؤهلة للمراقبة وضبط املخالفات.
ً
.141.1.4جهات الضبط الحكومية وفقا للصالحيات املناطة بها.
ً
.141.2مع مراعاة أحكام هذه املادة يصدر الوزير أو من يفوضه قرارا بتكليف املفتشين ،على أن يحدد القرار مكان عمل
املفتش ومدة تكليفه.
.141.3تتم أعمال ضبط الجرائم التعدينية من قبل الجهات األمنية املختصة ،واإلحالة إلى الجهات املعنية التخاذ اإلجراءات
النظامية.
93
.142.1.10ضبط وتحريز اآلالت واملعدات واملعادن والخامات املستخدمة أو املستخرجة من املوقع املخالف ،والرفع بها
لصاحب الصالحية التخاذ اإلجراءات الالزمة.
.142.1.11االستعانة بالجهات األمنية ،متى ما دعت الحاجة لذلك.
.142.1.12للمفتش استخدام الوسائل التقنية واإللكترونية في تنفيذ مهامه ،وعند إعداد املحاضر والتقارير.
94
الفصل الثاني :حقوق والتزامات العاملين باألنشطة التعدينية
املادة الخامسة واألربعون بعد املائة :واجبات العاملين باألنشطة التعدينية أثناء التفتيش:
.145.1يلتزم العاملون باألنشطة التعدينية بعدم منع املفتش من دخول موقع النشاط التعديني ،واملنشآت واملرافق التابعة
له.
.145.2على العاملين باألنشطة التعدينية أن يقدم للمفتش ،التسهيالت الالزمة للقيام بأداء واجبه ،وأن يقدم له ما يطلبه
من أوراق وبيانات ووثائق تتعلق بطبيعة عمله.
.145.3الحفاظ على املضبوطات التي حجزت أثناء التفتيش على حالتها وقت الضبط وعدم التصرف فيها.
ً
.145.4االلتزام بتوصيات املفتش ،وما يصدره من تعليمات وفقا لألنظمة املتبعة.
املادة السادسة واألربعون بعد املائة :حقوق العاملين باألنشطة التعدينية أثناء التفتيش:
.146.1للعاملين باألنشطة التعدينية عند إجراء عمليات التفتيش ،طلب ما يلي:
.146.1.1تحديد صفة املفتش.
.146.1.2أسباب التفتيش.
.146.1.3منحه الفرصة إلبداء مرئياته.
.146.1.4االستعانة بمن يرى من العاملين باملوقع أثناء التفتيش.
95
.148.1.5حصر املضبوطات ووصفها ،وأماكن وجودها ،واألحوال التي صاحبت اكتشاف تلك املضبوطات ،وأي أمر من
األمور التي قد تفيد في إثبات املخالفة أو نفيها.
.148.1.6تحديد الوثائق والبيانات واألوراق التي اطلع عليها ،أو التي حصل عليها ،أو التي طلب تقديمها.
ُ
.148.1.7توقيع كل من نسبت إليه أقوال أو إفادات.
.148.1.8الوسائل واملعدات واآلليات املستخدمة في املخالفة وأرقام تسجيلها – إن وجدت.-
ُ .148.1.9يرفق مع محضر الضبط املستندات التالية:
.148.1.9.1بيانات الرخصة التي وقعت في حدودها املخالفة إن وجدت.-
.148.1.9.2رسم توضيحي ملكان املخالفة وإحداثياته الجغرافية.
.148.1.9.3بيان نوع املخالفة والضرر الناتج عنها.
.148.1.9.4صور فوتوغرافية للمخالفة.
.148.1.9.5كافة األدلة املوجودة باملوقع التي تثبت وقوع املخالفة.
ُ .148.2يعد محضر التفتيش ولو لم ُيسفر التفتيش عن ضبط أي مخالفة.
ً ُ .148.3يكتب محضر التفتيش باللغة العربيةُ ،وي َّ
حرر -في حال كان ورقيا -بدون أي شطب أو محو أو ترك فراغ ،وإذا وقع
وقع عليه من كتبه ،ومن قام بالتفتيش ،وإذا دعت الحاجة إلى االستعانة بمترجم ُ َّ
فيذكر ذلك في ش يء من ذلك
ُ ّ
وقع عليه املترجم.
املحضر ،ويجب أن ي ِ
.148.4يجوز استخدام الوسائل التقنية واإللكترونية في إعداد محضر ضبط املخالفة ،واالستدالل على املخالفات.
املادة التاسعة واألربعون بعد املائة :حاالت تبليغ الجهات األمنية باملخالفة:
.149.1للمفتش تبليغ الجهات األمنية باملخالفة في الحاالت التالية:
.149.1.1هروب أو امتناع املخالف عن التعاون مع املفتش.
.149.1.2مقاومة املخالف ألعمال التفتيش.
.149.1.3إذا انطوت املخالفة على جريمة ،أو شبهة جنائية.
96
الفصل الخامس :تحريزاملضبوطات
املادة الحادية والخمسون بعد املائة :إجراءات تحريزاملضبوطات:
.151.1مع مراعاة ما تضمنته الفقرة ( )148,1,9من هذه الالئحة ،فعلى املفتش في حال ضبط وتحريز أي معدة أو آلة أو
معدن أو خام ،أن يقوم بما يلي:
ً
.151.1.1إذا كانت املضبوطات من املعدات أو اآلالت أو األدوات ،يقوم بتصويرها ويضع عليها عالمة تفيد بحجزها ،وفقا
ملا تقرره الوزارة.
ُ
.151.1.2إذا كانت املضبوطات من األشياء الثمينة؛ فتجرد ،وتوصف ،وتصور ،ويبين مقدارها بالكيل أو الوزن -إن
أمكن -أو العد ،مع تحريزها ،ويثبت ذلك في محضر يوقع عليه املفتش ،وتودع لدى الجهة املختصة.
.151.1.3على املفتش تسليم محضر الضبط إلى الجهة املختصة في الوزارة خالل ( )3أيام عمل من تاريخ تحرير محضر
املضبوطات.
.151.1.4على املفتش أن يبين في محاضر املضبوطات ما يسرع إليه التلف منها وما يستلزم حفظه نفقات كبيرة.
.151.1.5في كل األحوال تكون نفقات تحريز املضبوطات ونقلها وحفظها وحراستها على املخالف.
.151.1.6في حال تعذر التحريز ،يقوم املفتش بوضع األختام أو امللصقات على أماكن املخالفات ،وله أن يضعها تحت
الحراسة على نفقة املخالف.
املادة الثانية والخمسون بعد املائة :إجراءات التصرف في مضبوطات املخالفات التعدينية:
تعرض محاضر ضبط اآلليات واملعدات املستخدمة في املخالفة والتي تستلزم مصادرتها ،على لجنة النظر في املخالفات
وتقرير العقوبات وذلك خالل ( )10أيام عمل من تاريخ الضبط ،وتدرس اللجنة مالءمة ردها أو مصادرتها ،وتصدر توصيتها
برد املضبوطات ،أو املصادرة واستكمال الرفع بذلك للمحكمة.
97
الفصل السادس :تدابيرمعالجة اآلثارالسلبية الناتجة من املوقع املرخص له
ً
املادة الرابعة والخمسون بعد املائة :إيقاف األنشطة التعدينية مؤقتا لتصحيح اآلثارالسلبية:
ً
.154.1وفقا ألحكام املادة الرابعة والعشرون من النظام ،إذا كانت أي عملية أو استخدام أي معدة أو ممارسة أي نشاط في
آثارا سلبية على السالمة أو األمن أو صحة موظفي املرخص له أو األشخاص اآلخرين ،أو إذا موقع الرخصة يشكل ً
كانت تلك اآلثار قد تسببت في أضرار للبيئة أو للممتلكات أو في إزعاج غير عادي أو إتالف جوهري ألي موقع .يجوز
للوزارة أن تقرر على املرخص له أو الشخص املسؤول في موقع النشاط التعديني أو أي شخص ،أن ينفذ أي من
العمليات التالية:
.154.1.1إيقاف أي عملية أو استخدام أي معدة أو ممارسة أي نشاط في أي موقع.
.154.1.2إيقاف عمليات األنشطة التعدينية أو جزء منها.
.154.1.3اتخاذ الخطوات الضرورية ملعالجة أسباب اإليقاف.
.154.1.4أن يعد وينفذ خطة اإلجراءات التصحيحية الالزمة ملعالجة وتصحيح ما ورد في الفقرة ( )154,1,3من هذه
املادة.
.154.1.5تزويد الوزارة بأي معلومات حسبما هو ضروري أو مالئم.
وفقا للفقرة ( )154,1من هذه املادة متى ما اتضح للوزارة أن اآلثار السلبية قد .154.2على الوزارة رفع أي إيقاف صدر ً
صححت.
املادة الخامسة والخمسون بعد املائة :خطة اإلجراءات ملعالجة اآلثارالسلبية على الصحة والسالمة والبيئة:
ً ً ً
.155.1إذا أصدرت الوزارة قرارا بإيقاف األنشطة التعدينية أو جزء منها مؤقتا ،لتصحيح اآلثار السلبية ،وفقا للمادة الرابعة
ُ
والعشرون من النظام ،يجوز للوزارة أن تطلب من املرخص له الذي أ ُوقف نشاطه تقديم خطة إجراءات تصحيحية
لتنفيذ التزاماته ،وذلك على النحو التالي:
ً
.155.1.1يجب تقديم خطة اإلجراءات التصحيحية للوزارة خالل ( )30يوما من تاريخ توجيه الوزارة بذلك ،وحسب
املنصوص عليه في الفقرة ( )154,1,4من هذه الالئحة.
ً
.155.1.2على الوزارة اعتماد خطة اإلجراءات التصحيحية خالل ( )60يوما من تاريخ تقديم الخطة إذا كانت تعالج اآلثار
السلبية املنصوص عليها في هذه املادة.
.155.1.3إذا رفضت الوزارة خطة اإلجراءات التصحيحية تقوم بإشعار املرخص له بأسباب الرفض ،وعلى املرخص له
ً
تقديم خطة إجراءات تصحيحية معدلة ومستوفية لجميع املتطلبات املطلوبة خالل ( )30يوما من تاريخ
اإلشعار.
.155.1.4إذا اعتمدت الوزارة خطة اإلجراءات التصحيحية املعدلة ،فيجب على املرخص له التقيد بها.
.155.1.5إذا لم يتقيد املرخص له بأي بند من البنود الواردة في خطة اإلجراءات التصحيحية ،تقوم الوزارة بإحالة هذه
املخالفة إلى لجنة النظر في املخالفات وتقرير العقوبات.
98
املادة السادسة والخمسون بعد املائة :إجراءات إيقاف النشاط التعديني ورفع التوصية بإنهاء الرخص:
.156.1تقوم الوزارة باستكمال إجراءات إيقاف النشاط أو إنهاء الرخصة ،بموجب إشعار للمرخص له ،يتضمن ما يلي:
.156.1.1األسباب التي تستدعي إيقاف النشاط أو إنهاء الرخصة.
ً
.156.1.2منح املرخص له مهلة ( )60يوما ملعالجة أسباب إيقاف النشاط أو إنهاء الرخصة.
ً
.156.1.3في حال استحالة معالجة األسباب املذكورة في الفقرة ( )156,1,2من هذه املادة خالل ( )60يوما ،تمنح الوزارة
ً
املرخص له ( )30يوما لتوضيح األسباب الضرورية الستمرار نشاط الرخصة وتوضيح أسباب استحالة معالجة
األسباب إليقاف النشاط أو إنهاء الرخصة.
.156.2في حال املوافقة على املبررات فيمنح املهلة التي يتم االتفاق عليها مع املرخص.
ً
.156.3إذا لم يقدم املرخص له كتابيا األسباب التي تستوجب إعادة النظر في إيقاف النشاط أو إنهاء الرخصة ،أو عدم
قناعة الوزارة باألسباب واملبررات املقدمة ،فتحيل الوزارة هذه املخالفة إلى لجنة النظر في املخالفات وتقرير
العقوبات؛ لتقرر ما تراه حيال ذلك.
.156.4ال يخلي قرار إيقاف النشاط أو إنهاء الرخصة مسؤولية املرخص له بااللتزامات املنصوص عليها في النظام والالئحة
بما في ذلك االلتزامات البيئية وخطط إعادة التأهيل واإلغالق.
99
الباب السادس :املخالفات والجرائم التعدينية
100
املادة الثامنة والخمسون بعد املائة :الجرائم التعدينية:
.158.1دون اإلخالل بأي عقوبة أشد ،يعاقب بالسجن مدة ال تتجاوز (سنتين) ،وبغرامة ال تزيد على ( )1,000,000مليون
ريال ،أو بإحدى هاتين العقوبتين ،كل من يقوم دون ترخيص بأي مما يأتي:
.158.1.1استغالل الرواسب لغرض بيعها.
.158.1.2أعمال الحفر لغرض البحث عن املعادن من فئة (أ) ،أو استغاللها.
.158.2تجوز مضاعفة الحد األعلى للعقوبة في حالة العود الرتكاب أي من الجرائم املنصوص عليها في الفقرة ( )158,1من
ً
هذه املادة .ويعد عائدا كل من عاد إلى ارتكاب الجريمة خالل (ثالث) سنوات من تاريخ صدور حكم نهائي واجب النفاذ
بارتكاب أي من تلك الجرائم.
.158.3يعاقب كل من اشترك – بطريق االتفاق أو التحريض أو املساعدة – في ارتكاب أي من الجرائم املنصوص عليها في
الفقرة ( )158,1من هذه املادة ،بالعقوبة املقررة لها.
.158.4يحكم على كل من تثبت إدانته – بارتكاب أي من الجرائم الواردة في الفقرة ( )158,1من هذه املادة – برد املال محل
الجريمة أو رد قيمته –بحسب األحوال– ورد أي عائد ترتب من ذلك املال .وللمحكمة أن تحكم بمصادرة اآلليات
واملعدات املستخدمة في ارتكاب الجريمة.
.158.5تتولى النيابة العامة التحقيق في الجرائم الواردة في الفقرة ( )158,1من هذه املادة ،واالدعاء فيها أمام املحكمة
املختصة.
101
املادة الستون بعد املائة :عقوبات املخالفات:
.160.1يعاقب كل من ارتكب أي من املخالفات الواردة بالفقرة ( )159,1من هذه الالئحة بعقوبة واحدة أو أكثر من
العقوبات التالية:
.160.1.1غرامة ال تزيد عن ( )1,000,000مليون ريال عن كل مخالفة.
.160.1.2إيقاف النشاط.
.160.1.3إنهاء الرخصة.
.160.1.4مصادرة اآلليات واملعدات املستخدمة في املخالفة.
.160.2يراعى عند تقدير عقوبة املخالفات االعتبارات التالية:
.160.2.1العمل بدون ترخيص نظامي.
.160.2.2جسامة املخالفة.
.160.2.3تكرار املخالفة.
.160.2.4تعدد املخالفات.
.160.2.5إذا ترتب على املخالفة إضرار بالسالمة ،أو األمن والصحة ،أو البيئة ،أو األموال.
.160.2.6إذا اقترنت املخالفة بمحاولة عرقلة عمليات التفتيش.
.160.2.7عدم تعاون املخالف مع الوزارة.
.160.2.8مساحة املوقع املخالف.
.160.2.9عدد اآلليات املستخدمة في املخالفة ،ومقدار الكميات املستغلة.
املادة الحادية والستون بعد املائة :تكوين لجان النظرفي املخالفات وتقريرالعقوبات:
ُ
.161.1تكون بقرار من الوزير لجنة أو أكثر للنظر في املخالفات وتقرير العقوبات.
.161.2يضع الوزير قواعد عمل اللجنة ،ويعمل بها من تاريخ اعتمادها.
ُ .161.3ي َّ
حدد في قرار تكوين اللجنة مدة اللجنة ،ورئيس اللجنة ونائبه.
.161.4تعقد اللجنة اجتماعاتها بحضور أغلبية أعضائها على أن يكون من بينهم الرئيس أو نائبه ،وتصدر قراراتها بأغلبية
أصوات أعضائها الحاضرين ،وفي حالة التساوي يرجح الجانب الذي صوت معه رئيس االجتماع.
.161.5تنشأ أمانة أو أكثر تتولى التنسيق والتنظيم واملساندة ألعمال اللجنة ،وإعداد املحاضر الالزمة ،وحفظ امللفات.
املادة الثانية والستون بعد املائة :صالحيات لجنة النظرفي املخالفات وتقريرالعقوبات وإجراءات عملها:
.162.1للجنة النظر في املخالفات وتقرير العقوبات الصالحيات التالية ،على سبيل املثال ال الحصر:
ُ
.162.1.1النظر في املخالفات التي تحال إليها من الوزارة.
ً
.162.1.2إصدار العقوبات املالئمة وفقا لنوع املخالفة.
.162.1.3االستعانة بمن تراه من ذوي الخبرة فيما تتطلبه أعمالها.
102
ً ً
.162.1.4في حال رأت اللجنة ضرورة استدعاء الشخص املخالف ،فيجوز لها استدعاؤه ،أو من يمثله تمثيال نظاميا
ّ
تخوله صالحيات التمثيل.
بموجب وكالة سارية ِ
.162.2تلتزم اللجنة في حالة استدعاء املخالف أو من يمثله بإشعاره قبل ( )5أيام من تاريخ مثوله أمام اللجنة.
162.3تلتزم اللجنة باتخاذ اإلجراءات الالزمة إلشعار املخالف بقرارها فور صدوره.
162.4للجنة أن تعقد اجتماعاتها ،بالوسائل االلكترونية ،وبما يضمن سالمة اإلجراءات.
املادة الثالثة والستون بعد املائة :استعادة املعادن والخامات محل املخالفة واألموال الناتجة عنها:
.163.1للوزارة الحق في استعادة جميع املعادن والخامات ومشتقاتها الناتجة عن العمليات التي تمت بشكل مخالف أو
األموال الناتجة عنها ،وتحصيل قيمة املقابل املالي للخامات واملعادن املستغلة والناتجة عن تلك العمليات.
ً
.163.2تستعاد األموال الناتجة عن االستغالل املخالف وفقا لإلجراءات التالية:
.163.2.1تقدير الكميات من قبل املختصين الفنيين في هذا الشأن بالوسائل الفنية أو التقنية ،وتقدير سعر املعدن أو
الخام بالسعر املتعارف عليه.
.163.2.2للوزارة أن تستعين بأشخاص أو جهات من ذوي الخبرة لتقدير الكميات وقيمة املقابل املالي للخامات محل
املخالفة.
103
الباب السابع :أحكام متنوعة
104
املادة الخامسة والستون بعد املائة :تسوية الخالفات:
.165.1أي خالف ينشأ بين الوزارة واملرخص له يجوز أن ّ
يسوى في الوزارة بطلب من املرخص له ،ويبت في التسوية خالل
ً
( )60يوما من تاريخ تقديم الطلب.
ُ
التقدم إلى املحكمة املختصة، .165.2إذا لم ُيسوى الخالف خالل املدة املحددة في الفقرة ( )165,1من هذه املادة ،يجوز
ً
ويجوز للمرخص له االتفاق على أي تسوية أو نزاع أو خالف ينشأ عن طريق التحكيم وفقا ألحكام نظام التحكيم
وذلك بعد موافقة الوزير.
105
املادة التاسعة والستون بعد املائة :احتساب املدد الزمنية:
ُ .169.1تحتسب املدد املحددة ً
وفقا للسنة املالية للدولة ،وتقسم السنة إلى أربعة أرباع كل ربع هو عبارة عن ثالثة أشهر من
السنة.
.169.2عند صدور أو تحويل أي رخصة خالل أي مدة من املدد املحددة في الفقرة ( )169,1من هذه املادة ُيحتسب جميع
ما على الرخصة من حقوق والتزامات للمدة املتبقية من املدة التي صدرت أو حولت فيها الرخصة.
106
ملحق رقم ( )1فئات املعادن (أ) و(ب) و(ج)
107
)معادن الفئة (أ الرقم
(Bauxite / Aluminum ore AL𝟤O𝟥 > 𝟦𝟢% ) بوكسيت عالي النسبة 1
)Copper( النحاس 2
(Iron Ore Fe > 𝟦𝟢%) خام الحديد عالي النسبة 3
) Ilmenite( اليمينايت 4
)Nickel( النيكل 5
)Niobium( نيوبيوم 6
)Phosphate Rock( الفوسفات 7
(Silica, Quartz Content > 𝟫𝟧%) كوارتز 8
)Rare Earth Elements( العناصر األرضية النادرة 9
)Rutile( روتيل 10
)Serpentinite - Gemstone variety( سربنتين 11
)Thorium( الثوريوم 12
)Tin( القصدير 13
)Tungsten( تنغستون 14
)Zinc( الزنك 15
)Zirconium( زركوينيوم 16
)Agate( عقيق 17
)Asbestos( اسبستوس 18
)Beryllium( بيريليوم 19
)Corundum( كورندوم 20
)Diamonds( املاس 21
)Diaspore( دياسبور 22
)Lithium( الليثيوم 23
)Manganese( منغنيز 24
)Molybdenum( موليبديوم 25
)Platinum Group Metals( مجموعة عناصر البالتينيوم 26
)Pyrite( بيريت 27
)Tantalum( تنتاليوم 28
)Uranium( يورانيوم 29
)Vanadium( فناديوم 30
108
)Xenotime( زينوتيم 31
)Cadmium( كادميوم 32
)Chromium( كروميوم 33
)Garnet Group Minerals -Precious Stone( مجموعة معادن الجارنيت – أحجار كريمة 34
)Semi-Precious stones & Gemstone( أحجار كريمة وشبه الكريمة 35
)Gold( الذهب 36
)Jasper( جاسبر 37
)Olivine - Peridot/ Gemstone variety( نوع حجر كريم/ أوليفين – بيردوت 38
)Silver( الفضة 39
)Hafnium( الهفينيوم 40
)Lead( الرصاص 41
)Leucoxene( لكوكسين 42
) Unlisted mineral or metal ore( معادن وخامات غير مدرجة 43
109
)الرقم الخامات املعدنية لفئة (ب
)Bauxite/ Aluminium Ore - AL𝟤O𝟥 < 𝟦𝟢%( بوكسيت منخفض النسبة1
)Red clay( الطين األحمر2
)Bentonite( بنتونايت3
( Kaolin) الكاولين4
)Diatomite( دياتومايت5
) 𝟢 – 𝟢𝟢𝟢𝟢𝟧 طنDolomite( دولومايت6
𝟢𝟢𝟢𝟢𝟧 طن+ )Dolomite( دولومايت7
)Feldspar (incl. Felsit)( فلسبار8
)Fluorite( فلورايت9
) Garnet Group) Minerals - Other Uses استخدامات أخرى- معادن مجموعة الجارنت10
)Gypsum & Anhydrite( جبس وانهيدرايت11
)Iron ore - Fe<𝟦𝟢%( خام الحديد منخفض النسبة12
) 𝟢 – 𝟢𝟢𝟢𝟢𝟧 طنLimestone for industry) حجر جيري للصناعة13
𝟢𝟢𝟢𝟢𝟧 طن+ )Limestone for industry) حجر جيري للصناعة14
)Magnesite( مغنيزايت15
) 𝟢 – 𝟢𝟢𝟢𝟢𝟧 طنMarble for industry) رخام للصناعة16
𝟢𝟢𝟢𝟢𝟧 طن+ )Marble for industry) رخام للصناعة17
) Nepheline Syenite( نيفلين سيانيت18
)Perlite( بيرليت19
)Potash( بوتاس20
)Pozzolan for cement( بوزوالن21
)Baslt( البازلت22
)Pyrophyllite( بيروفيليت23
)Salt( امللح24
(High grade Silica Sand) SiO𝟤 > 𝟫𝟧%) رمل السيلكا عالي النسبة25
)Trona( تورونا26
(Wollastonite) والستونيت27
(Zeolite) الزيوليت28
(Barite) باريت29
110
(Graphite) الجرافيت 30
)Kyanite, Andalusite & Sillimanite( كيانيت و اندلوسيت و سلمنيت 31
)Mica( ميكا 32
)Olivine - Other Uses( أوليفين – استخدامات أخرى 33
)Pyroxenite( بيروكسنايت 34
)Talc( التلك 35
) Unlisted Industrial Mineral( معادن صناعية غير مدرجة 36
111
الرقم معادن الفئة (ج)
البحص( :أي صخر مالئم لالستغالل كبحص) (Aggregates: (any rock suitable to be crushed 1
كسر رخام ()Marble Crushed 2
سكوريا غير بوزوالنية ()Scoria 3
رمل السيلكا (منخفض النسبة) ))(Low grade Silica Sand) SiO𝟤 < 𝟫𝟧% 4
أحجار الزينة :صخور نارية على سبيل املثال ال الحصر (جرانيت و جابرو و بازلت)
5
(Dimension Stone: Igneous (Granite, Gabbro & Basalt
أحجار الزينة :صخور متحولة على سبيل املثال ال الحصر( :رخام – نيس – شيست وفياليت)
6
)Dimension Stone: Metamorphic (marble, gneiss , schist & Phyllite
أحجار الزينة :صخور رسوبية على سبيل املثال ال الحصر( :دلومايت – حجر رملي – حجر جيري)
7
)Dimension Stone : Sedimentary (dolomite, sandstone, limestone
الرمل العادي والحص ى ()Sand and Gravel 8
طين ()Clay 9
مواد ردميات ()Sub-base Materials 10
112
ملحق ( )2املقابل املالي ملعادن الفئة (أ)
113
املقابل املالي لالستغالل
(نسبة من صافي قيمة الرقم الخامات املعدنية لفئة (أ)
املعدن عند استخراجه)
٪ 2,5 بوكسيت عالي النسبة )(Bauxite / Aluminum ore AL𝟤O𝟥 > 𝟦𝟢% 1
٪ 1,5 النحاس ()Copper 2
٪4 خام الحديد عالي النسبة )(Iron Ore Fe > 𝟦𝟢% 3
٪ 4,5 اليمينايت () Ilmenite 4
٪2 النيكل () Nickel 5
٪3 نيوبيوم ()Niobium 6
٪4 الفوسفات ()Phosphate Rock 7
٪ 3,5 كوارتز )(Silica, Quartz Content > 95 % 8
٪3 العناصر األرضية النادرة ()Rare Earth Elements 9
٪3 روتيل ()Rutile 10
٪3 سربنتين ()Gemstone variety - Serpentinite 11
٪3 الثوريوم ()Thorium 12
٪3 القصدير ()Tin 13
٪2 تنغستون ()Tungsten 14
٪2 الزنك ()Zinc 15
٪2 زركوينيوم ()Zirconium 16
٪1 عقيق ()Agate 17
٪1 اسبستوس ()Asbestos 18
٪1 بيريليوم ()Beryllium 19
٪1 كورندوم ()Corundum 20
٪1 املاس ()Diamonds 21
٪1 دياسبور ()Diaspore 22
٪1 الهفينيوم ()Hafnium 23
٪1 الرصاص ()Lead 24
٪1 لكوكسين ()Leucoxene 25
٪1 الليثيوم ()Lithium 26
٪1 منغنيز ()Manganese 27
114
٪1 )Molybdenum( املوليبدينوم 28
٪1 )Platinum Group Metals( مجموعة عناصر البالتينيوم 29
٪1 )Pyrite( بيريت 30
٪1 )Tantalum( تنتاليوم 31
٪1 )Uranium( يورانيوم 32
٪1 ) Vanadium( فناديوم 33
٪1 )Xenotime( زينوتيم 34
٪ 1,5 )Cadmium( كادميوم 35
٪ 2,5 )Chromium( كروميوم 36
Garnet Group Minerals - األحجار الكريمة- معادن مجموعة الجارنت
٪ 2,5 37
)Precious Stone)
٪ 2,5 ) Gemstone & semi-precious stones( أحجار كريمة وشبه الكريمة 38
٪ 1,5 )Gold( الذهب 39
٪ 2,5 )Jasper( جاسبر 40
٪2 )Olivine - Peridot/ Gemstone variety( نوع حجر كريم/ أوليفين – بيردوت 41
٪ 1,5 )Silver( الفضة 42
٪4 ) Unlisted mineral or metal ore( معادن وخامات غير مدرجة 43
115
ملحق ( )3املقابل املالي ملعادن الفئة (ب)
116
(/3أ)
املقابل املالي
لالستغالل
الرقم الخامات املعدنية لفئة (ب)
(ريال سعودي
للطن)
2,5 بوكسيت منخفض النسبة ()Bauxite/ Aluminium Ore - AL𝟤O𝟥 < 𝟦𝟢% 1
2,25 الطين األحمر ()Red clay 2
4,5 بنتونايت ()Bentonite 3
3,25 الكاولين )( Kaolin 4
35 دياتومايت ()Diatomite 5
4,5 دولومايت ( 𝟧𝟢𝟢𝟢𝟢 – 𝟢 )Dolomiteطن 6
6,75 دولومايت ( 𝟧𝟢𝟢𝟢𝟢 + )Dolomiteطن 7
4,5 فلسبار ())Feldspar (incl. Felsit 8
15 فلورايت ()Fluorite 9
3,5 معادن مجموعة الجارنت -استخدامات أخرى ) Garnet Group) Minerals - Other Uses 10
3 جبس وانهيدرايت ()Gypsum & Anhydrite 11
2,5 خام الحديد منخفض النسبة ()Iron ore - Fe<𝟦𝟢% 12
4,5 حجر جيري للصناعة ) 𝟧𝟢𝟢𝟢𝟢 – 𝟢 )Limestone for industryطن 13
6,75 حجر جيري للصناعة ) 𝟧𝟢𝟢𝟢𝟢 + )Limestone for industryطن 14
5 مغنيزايت ()Magnesite 15
4,5 رخام للصناعة ) 𝟧𝟢𝟢𝟢𝟢 – 𝟢 )Marble for industryطن 16
6,75 رخام للصناعة ) 𝟧𝟢𝟢𝟢𝟢 + )Marble for industryطن 17
4,5 نيفلين سيانيت () Nepheline Syenite 18
4 بيرليت ()Perlite 19
10 بوتاس ()Potash 20
3,5 بوزوالن ()Pozzolan for cement 21
3,5 البازلت ()Baslt 22
3,5 بيروفيليت ()Pyrophyllite 23
4,5 امللح ()Salt 24
117
7,5 (High grade Silica Sand) SiO𝟤 > 𝟫𝟧%) رمل السيلكا عالي النسبة 25
15 )Trona( تورونا 26
6 (Wollastonite) والستونيت 27
3 (Zeolite) الزيوليت 28
118
(/3ب)
119
ملحق ( )4املقابل املالي ملعادن الفئة (ج)
120
الحد األدنى للطاقة التعدينية بالطن حسب املقابل
مساحة املوقع املالي
لالستغالل
الخامات املعدنية لفئة (ج) الرقم
أكبر من بالريال
أكبر من أكبر من
0,5إلى السعودي 0إلى 0,25
0,75إلى 0,25إلى
0,75 كم2 للطن
1كم2 0,5كم2
كم2
البحص ( :أي صخر مالئم لالستغالل كبحص)
500,000 400,000 300,000 200,000 0,67 ( Aggregates: (any rock suitable to be 1
crushed
200,000 160,000 80,000 40,000 3,5 كسر رخام )(Crushed Marble 2
200,000 160,000 80,000 40,000 3,5 سكوريا )(Scoria 3
135,000 90,000 60,000 40,000 2,25 طين )(Clay 4
أحجار الزينة – (الجرانيت ،الجابرو ،النيس)
45,000 32,000 18,000 9,000 9 5
)Dimension Stone (Granite, Gabro ,gneiss
150,000 100,000 67,500 45,000 3 بازلت )(Basalt 6
أحجار الزينة ( -شيست وفيليت)
100,000 67,500 45,000 30,000 2,25 7
)Dimension Stone ( schist & Phyllite
أحجار الزينة ( -رخام)
60,000 42,000 24,000 12,000 4,2 8
)Dimension Stone (Marble
أحجار الزينة –:دلومايت – حجر جيري
100,000 70,000 40,000 20,000 2,8 9
(Dimension Stone - (limestone, dolomite
أحجار الزينة :حجر رملي
100,000 70,000 40,000 20,000 1,3 10
)Dimension Stone (sandstone
325,000 260,000 195,000 130,000 0,53 الرمل والحص ى ()Sand and Grave 11
رمل السيلكا (منخفض النسبة)
168,000 112,000 75,000 50,000 5 12
))Low grade Silica Sand SiO𝟤 < 𝟫𝟧%
50,000 33,000 22,500 15,000 4 مواد ردميات ()Sub-base Materials 13
121
ملحق ( )5اإليجارالسطحي
122
اإليجارالسطحي لرخص الكشف
123
اإليجارالسطحي لرخص االستغالل
رخصة تعدين
10,000 للكيلومتر مربع أو جزء من الكيلومتر املربع رخصة أغراض العامة
رخصة املنجم الصغير
10,000 ( 0إلى )0،25كم2
15,000 أكبر من ( 0،25إلى )0،5كم2
محجرمواد بناء
20,000 أكبر من ( 0،5إلى )0.75كم2
25,000 أكبر من ( 0،75إلى )1كم2
124
ملحق ( )6الحد األدنى لإلنفاق السنوي على رخص الكشف
125
الحد األدنى لإلنفاق السنوي على رخص الكشف
للكيلومترمربع أو جزء من الكيلومتراملربع
السنة
(ريال)
750 1
1,500 2
3,000 3
3,000 4
4,500 5
4,500 6
5,600 7
5,600 8
7,500 9
7,500 10
7,500 11
7,500 12
7,500 13
7,500 14
7,500 15
126
ملحق ( )7معاييرالخبرة الفنية لطالبي رخص الكشف
127
تعريف بالخبرات الفنية والحد األدنى املطلوب منها ،لكل عدد محدد من طلبات رخص الكشف:
جيولوجي مبتدئ :هو من يحمل درجة علمية في علم الجيولوجيا مثل الجيوفيزياء والجيوكيمياء وغيرها.
• توص ي الوزارة جميع مقدمي طلب رخصة الكشف بإعطاء األولوية لتوظيف السعوديين في وظائف جيولوجيين
مبتدئين.
جيولوجي :هو من يحمل درجة علمية في علم الجيولوجيا مثل الجيوفيزياء والجيوكيمياء وغيرها ،وبخبرة عملية ال تقل عن
خمس سنوات في مجال االستكشاف.
كبيرجيولوجيين :هو من يحمل درجة علمية في علم الجيولوجيا مثل الجيوفيزياء والجيوكيمياء وغيرها ،وبخبرة عملية ال تقل
عن ثمان سنوات في مجال االستكشاف.
مدير عمليات االستكشاف :هو من يحمل درجة علمية في علم الجيولوجيا مثل الجيوفيزياء والجيوكيمياء وغيرها ،وبخبرة
عملية ال تقل عن عشر سنوات في مجال االستكشاف ،وفي حال لم يكن لديه خبرة عملية ذات صلة في املعادن املشمولة
ً
بالرخصة ،فيجب على مقدم الطلب أن يتعهد بتأمين الخبرات العملية اإلضافية الستكشاف املعدن املشمول بالرخصة وفقا
ملا يتم تحديده في خطة العمل.
متطلبات الكفاية الفنية لرخص الكشف (الفريق الفني)
128
ملحق ( )8املدد في التقارير
129
تقريرنهائي التقريرالسنوي التقريرالنصف سنوي نوع الرخصة
ال يوجد ال يوجد ال يوجد استطالع
يوجد يوجد
* مصادق من محاسب قانوني * ال يتطلب تصديقه من 30يوم كشف
-في حال طلب التجديد. - محاسب قانوني
130