Professional Documents
Culture Documents
- تقييم النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق الأيكوم. Evaluation of Bardo National museum's internal regulations in light of ICOM charter
- تقييم النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق الأيكوم. Evaluation of Bardo National museum's internal regulations in light of ICOM charter
- تقييم النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق الأيكوم. Evaluation of Bardo National museum's internal regulations in light of ICOM charter
تقييم النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
-Evaluation of Bardo National museum's internal regulations in light of
ICOM charter
2
زهرة محجوبي ،*1محمد جلول زعادي
1معهد اآلثار جامعة الجزائر 02أبو قاسم سعد هللا (الجزائر)zahra.mahdjoubi@univ-alger2.dz ،
2جامعة أمحمد أكلي بالبويرة (الجزائر)m.zaadi@univ-bouira.dz ،
تاريخ النشر2023/06/18 : تاريخ االستالم2022/01/20 :
ملخص:
تهدف الدراسة إلى توضيح مضامين ميثاق األيكوم التي لها صلة بحماية املجموعات املتحفية ،سواء
املتعلقة باإللتزامات اإلدارية ،أو العلمية ،أو الخاصة باملوظفين العاملين باملتاحف ،مع معرفة مدى
التزام املتحف العمومي الوطني الباردو بالجزائر باملواثيق الدولية باعتبارها أعلى سلطة قانونية من
خالل مضامين نظامه الداخلي الساري املفعول باملؤسسة املتحفية .
وتوصلنا إلى أن امليثاق ملس كل الجوانب املتعلقة بحماية املجموعات املتحفية على املدى القريب
والبعيد ،إال أنه يفتقد السلطة اإللزامية ،في حين أن النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو
تضمن الحماية املتحفية ملقتنياته ،وتماش ى ومضامين امليثاق.
كلمات مفتاحية :التوثيق ،النظام الداخلي ،املتحف العمومي الباردو ،نظام اآلداب املهنة ،املجلس
الدولي للمتاحف.
Abstract:
The study aims at clarifying the contents of the ICOM Charter relating to the protection of
museum collections, whether they relate to administrative or scientific obligations, or to
employees working in museums. The study also seeks to determine the extent to which the
National Public Museum “Bardo” follows to international conventions as being the highest
legal authority.
We found that the Charter touched on all aspects related to the protection of museum
collections in the short and long term, but it lacked the mandatory authority. As to Bardo’s
regulations, the National Public Museum emphasize the importance of protecting its assets,
and was in line with the contents of the Charter.
Key words: Documentation; Rules of conduct; Bardo Public Museum; Professional Arts
System; International Council of Museums.
*املؤلف املرسل
209
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
.1مقدمة:
حظيت املمتلكات الثقافية بالرعاية واإلهتمام الدوليينً ،
نظرا لقيمتها املعنوية
واملادية ،وهذا نتيجة تراكمات فكرية عديدة تهدف إلى حمايتها من مختلف املخاطر التي
ً
تتعرض لها ،خاصة بعد بروز منظمة اليونسكو سنة ،1946ليتوالى بعدها إنشاء آليات
دولية تعمل على إرساء القانون الدولي.
ُع ِقدت العديد من االتفاقيات واملعاهدات والبروتوكوالت الدولية متضمنة
الوسائل واآلليات املقررة لحمايتها ،باعتبار اإلتفاقيات الدولية إحدى اآلليات الساعية
لصونها ،فبموجبها تحمي الدول املوقعة عليها ممتلكاتها الثقافية وممتلكات الدول األخرى،
أهمها اتفاقية اليونسكو سنة 1970التي تعد أول إتفاقية تطرقت لآلثار املنقولة ،حيث
يعود إليها الفضل في استحداث إجراءات وتدابير للتصدي للمخاطر التي تتعرض لها،
خاصة النهب ،واالتجار غير املشروع .وتمخض عن هذه االتفاقية إعداد "نظام اآلداب
ُ
املهنة" الذي قدم إلى املجلس الدولي للمتاحف.
إن ميثاق األيكوم آلداب واألخالقيات املهنية باملتاحف (نظام اآلداب املهنة) تم
اعتمادا على مجموعة من االتفاقيات التي تطرقت للممتلكات الثقافية املنقولة، ً إعداده
وكيفية التصدي للمخاطر التي تتعرض لها؛ لذا يمثل نظام اآلداب املهنية نقطة انطالق
أي متحف إلعداد منظومته القانونية ،حسب طبيعة النظام الذي يطبق في إطاره ،وقد
يمتد إلى ما تسنه من قواعد ومعايير إضافية ،شرط أن يتوافق ومضامين امليثاق.
ومن خالل ما سبق ذكره ،يطرح املوضوع اإلشكالية التالية:
ما مدى إلتزام وتوافق النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو ومضامين
ميثاق األيكوم؟
وتهدف الدراسة الراهنة لبلوغ جملة من األهداف ،يمكن أن نحصر أهمها فيما يلي:
-تسليط الضوء على ميثاق األيكوم ومضامينه ،وكذا اإلطالع على تدابيره الوقائية لحماية
املجموعات املتحفية؛
-الكشف عن طبيعة التدابير املتبناة من قبل منظمة املجلس الدولي للمتاحف للتصدي
لإلنتهاكات املاسة باملمتلكات الثقافية املنقولة عامة ،واملجموعات املتحفية خاصة ،سواء
في زمن السلم أو الحرب من خالل ميثاقها؛
210
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
-تبيان مدى مواكبة املتاحف الجزائرية الوطنية عامة ،واملتحف العمومي الوطني "الباردو"
خاصة ،للحماية الدولية للمجموعات املتحفية؛
تقتض ي الدراسة الراهنة توظيف جملة من املناهج العلمية ،أهمها :املنهج التاريخي
املعتمد عليه في سرد الوقائع واألحداث التي حملت املجتمع الدولي لتغيير مقاربته
بخصوص حماية املمتلكات الثقافية ،كما تم االعتماد على املنهج الوصفي الذي يتالءم
والجانب النظري للدراسة ،سيما ما يخص تفصيل التدابير املتبناة في إتفاقية اليونسكو،
وغيرها من االتفاقيات ذات الصلة بحماية املمتلكات الثقافية املنقولة ،كما يتم اإلعتماد
على املنهج التحليلي بخصوص تحليل مضامين ميثاق اإليكوم ،وكذا النظام الداخلي
باملتحف العمومي الوطني الباردو ،و دراسة مدى تطابقه مع املمارسة العملية في هذا
املجال.
-2املجلس الدولي للمتاحف وميثاقه لألخالقيات املهنية :
أثبتت خسائر الحرب العاملية الثانية ضرورة إعادة النظر والتركيز على حماية
ويتجلى ذلك من خالل الجهد الحثيث الذي بذلته ّ املمتلكات الثقافية بصفة عامة،
منظمة األمم املتحدة في سبيل الحفاظ على التراث الثقافي العالمي ،غير أن الظروف
املسلحة ،وإتساع مجال نشاطها الشامل للقانون ّ ّ ّ
الدولي اإلنساني، الدولية ،وكثرة النزاعات
ألزمها بإنشاء منظمات دولية يتم بواسطتها تعزيز مسألة حماية املمتلكات الثقافية ،كونها
امتدادا طبيعيا للمجتمع الدولي؛ فتساهم في تفعيل وترسيخ الحماية الدولية املسخرة
لهذه الفئة من املمتلكات ،كما هو الحال بالنسبة ملنظمة اليونسكو
ّ
( ،)https://ar.unesco.org/about-us/introducing-unescoومنظمة اإليكوم اللتان
ُ
تنفذان هذه املهمة بدرجات متفاوتة من الدقة.
إن حماية املجموعات املتحفية تمثل أحد أهم أولويات املجلس الدولي للمتاحف
باعتبارها القائم األساس ي للمتاحف ،ويتجلى هذا من خالل نظام اآلداب املهنية التي
أعدها بهذا الشأن ،والتي تعتمد بشكل رئيس ي على اتفاقية اليونسكو سنة 1970ومدونة
أخالقيات املهنة الخاصة باملنظمة املعتمدة سنة .1986
فاملجموعات املتحفية عرفت مرحلة حاسمة بعد إنشاء املجلس الدولي للمتاحف،
وبعد إبرام اتفاقية اليونسكو لسنة 1970بشأن الوسائل التي تستخدم لحظر ومنع
211
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
استيراد وتصدير ونقل ملكية املمتلكات القافية بطرق غير مشروعة ،والتي تضمنت جملة
من التدابير واإلجراءات املتخذة من أجل املحافظة على هذه الفئة من املمتلكات من
السرقة والنهب ،واملتاجرة فيها بطرق غير مشروعة ،ومن مختلف املخاطر التي تتعرض لها
هذه فئة من املمتلكات (،)1970 ،https://ar.unesco.org/fighttrafficking/1970و نتج
عن هذه اإلتفاقية تشكي ل اللجنة الدولية الحكومية لتعزيز إعادة املمتلكات الثقافية إلى
بلدانها األصلية ،و التي قامت بإعداد "نظام آداب املهنة" ،وقدمته إلى املجلس الدولي
أيضا بإعداد "دليل األنظمة الوطنية" ،وهو دراسة عن املراقبة للمتاحف ،كما قامت ً
القانونية في مجال االتجار غير الشرعي باملمتلكات الثقافية ،والذي يعتبر دليال مرجعيا
خاص باملعلومات املتعلقة بقواعد تصدير املمتلكات الثقافية (الحديثي ،1999 ،صفحة
.)77
ونفس الهدف تضمنته اتفاقية اليوندروا املتعلقة بـ"توحيد القانون الخاص حول
املمتلكات الثقافية املسروقة أو املصدرة بطرق غير مشروعة (يونيدروا)"سنة ،1995والتي
بها جملة من اآلليات املتعلقة باملمتلكات الثقافية املسروقة ،أو املصدرة بطرق غير
مشروعة ،و التي تصبو من خاللها إلى توحيد معاملة ر ّد أو إعادة القطع األثرية املسروقة
الرد من خالل املحاكم الوطنية أو أو املصدرة بطرق غير مشروعة ،ومعالجة طلبات ّ
السلطات املختصة لذلك مباشرة في الدول األطراف ،وتطرقت ملختلف الحاالت
(https://www.unidroit.org/wp-
.)1995 ،content/uploads/2021/06/1995_Convention_arabicفاألخطار التي
تتعرض لها املمتلكات الثقافية املنقولة بحكم طبيعتها عديدة كالتهريب ،واملصادرة،
سواء في حاالت نزاعات مسلحة ،أو في فترات السلم .دفعت هذه ً والتجارة غير املشروعة،
املتغيرات باملجتمع الدولي إلى إيكال مهمة حمايتها للمجلس الدولي للمتاحف املتبني لنظام
اآلداب املهنية.
-1-2تعريف ميثاق األيكوم لآلداب واألخالقيات املهنية باملتاحف وأهميته في حماية
املجموعات املتحفية :
ُيعتبر ميثاق األيكوم واألخالقيات املهنية باملتاحف حجر أساس النظام األساس ي
للمجلس الدولي للمتاحف ،فهو يصور املبادئ املقبولة بصفة عامة لدى املجتمع الدولي
212
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
حدا أدنى من معايير العمل واألداء املنهي الخاصة باملتاحف للمتاحف كونه يتضمن ً
والعاملين بها ،وكذا تشجيع االعتراف بالقيم املشتركة بين مجتمع املتاحف الدولية ،كما
أنه يعكس معايير املمارسة املهنية لكافة القائمين واملهنيين للمتاحف لضمان تقديم
خدمات متحفية تلبي متطلبات محلية ودولية .وتكون العضوية باملجلس عن طريق دفع
رسوم سنوية ،وهو دليل على موافقة على االلتزام بنظام اآلداب املهنية املتحفية (املجلس
الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)2ولهذا األخير دور رئيس ي في مكافحة االتجار غير
املشروع ،وتحديد القواعد األخالقية الواجب إتباعها بشأن إقتناء ونقل املجموعات،
والتعاون بين املتاحف ،وجرد املجموعات املتحفية .هذه القواعد العامة يتم إستكمالها
من قبل األعمال التي تقوم بها اللجان الدولية ملنظمة ICOMبهدف تحديد املعايير املهنية
في مجاالت إختصاصها كاللجنة الدولية للتوثيق ( ،)CIDOCواللجنة الدولية للسالمة في
املتاحف ( ،)ICMSواللجنة الدولية للتعليم والعمل الثقافي ( ،)CECAواللجنة الدولية
لتدريب املوظفين (( )ICTOPخلف ،2016 ،صفحة .)129
وتجدر اإلشارة هنا إلى أن أحكام نظام اآلداب املهنية املتحفية وسيلة للتنظيم
املنهي الذاتي في مجال تختلف فيه التشريعات الوطنية ،فهو يمثل نقطة إنطالق أي متحف
إلعداد منظومته القانونية ،سواء في شكل "اعتماد" ،أو "تسجيل" ،أو "إتفاقات" ،حسب
طبيعة النظام الذي يطبق في إطاره ،وقد يمتد إلى ما تسنه من قواعد ومعايير إضافية،
واضعوه ُ ّ ً
شرط أن يتوافق ومضامين امليثاق .وضمانا للتطبيق الفعال ألحكام امليثاق يسخر ِ
األمانة العامة للمجلس الدولي للمتاحف خدماتها للدول املعنية ،بحيث توجه إليه املشورة
بخصوص أي معيار يتوفر بشأنه تعريف واضح على املستوى املحلي .و ُيلزم امليثاق الهيئات
اإلدارية املشرفة على املتاحف بالتقيد وإحترام جميع القوانين الوطنية السارية املفعول في
إقليم الدولة التي تتواجد بها عدة متاحف كشرط مسبق إلبرام إتفاق مع املتاحف
األجنبية (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)20
التقيد بالتشريعات الدولية واإلقليمية أما على الصعيد الدولي يفرض على الدول ّ
الخاصة بنشاط املتاحف ،ليس كأداة تضبط نشاط املتاحف املحلية ،وإنما كمعيار
تعتمد عليه املتاحف من أجل تفسير مضمون ميثاق اآلداب واألخالقيات املهنية باملتاحف
الخاصة باملجلس الدولي للمتاحف (اإليكوم) ،وفي هذا الصدد حددت في مضامين ميثاق
213
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
األيكوم اإلتفاقيات الدولية املعتمدة في إعداده (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة
.)20
-2-2حماية املجموعات املتحفية في مضامين ميثاق اإليكوم :
تتمتع املجموعات املتحفية بدرجة كبيرة من األهمية باعتبارها وسيلة لدعم
ً
املتحف والوصول إلى أهدافه ،فضال على أنها سبب في وجوده ،عالوة على أنها تراثا عاما
مهما ،وتحظى بمكانة خاصة في إطار القانون بشكل ما توحي به الحماية املقررة لها في
التشريعات الدولية ) ،(DESVALLEES & MAIRESSE, 2010, p. 26. 28فلم يكن من
الغريب أن يتضمن ميثاق اإليكوم جملة من التدابير واإلجراءات لحمايتها ،ومن أهم
العناصر التي يمكن ذكرها في هذا الشأن نجد :
-1-2-2اإللتزامات املوضوعة على عاتق موظفي املتاحف :
أشار امليثاق إلى االلتزامات الخاصة بموظفي املتاحف تحت مسمى "املعنيون
ملزما إياهم بجملةالعاملون باملتاحف" ،وذلك في مضامين املبدأ الثامن بجميع فقراتهً ،
من املبادئ أهمها:
-التزام موظفي املتاحف باحترام املعايير والقوانين السارية املفعول في املهنة املتحفية من
أجل اكتسابهم نظرة قانونية ملختلف التشريعات الدولية والوطنية املتعلقة بآداب املهنة
املتحفية ،بما فيها املتعلقة بحماية املجموعات املتحفية املتضمنة بقوة القانون في
األنظمة الداخلية للمتاحف التي يزاولون بها نشاطاتهم ،شرط تقيدهم بها في مسارهم
صرح به امليثاق في مضامين املبدأ الثامن ،و بالتحديد الفقرتين األولى العملي ،وهو ما ّ
ً
والثالثة ( 1-8و ،)3مخوال لهم اإلعتراض على طلبات الهيئة اإلدارية ،و التي تكون مخالفة
لآلداب واألخالقيات املهنية ،أو للقانون الوطني (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة
.)21 .7
-اإلبتعاد عن املمارسات الغير قانونية كاالتجار غير املشروع باملمتلكات الثقافية أو
التجاري ،ومهما الطبيعية ،أكان هذا النشاط بشكل مباشر أو غير مباشر لغرض االنتفاع ّ
كانت صفة موظفي املتحف ودرجة مسؤولياتهم ،فقد قض ى ميثاق اإليكوم بأن يتم
استبعادهم وفصلهم من مناصبهم كونهم يسببون مشاكل مع متاحف آخرى وطنية ،أو
إقليمية ،أو عاملية ،كما أنه ال يسمح لهم ،وال لعائالتهم ،وال لشركائهم اقتناء املجموعات
214
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
التي تم التنازل عنها في املتحف الذي يخضع ملسؤوليتهم أو يزاولون العمل به ألن األولوية
تكون لفائدة متحف آخر ،واألمر ذاته فيما يتعلق بدعمهم لالتجار أو التسويق غير
املشروع بأي شكل من األشكال (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)21
ّ
الس ّرية املتعلقة بمصدر التحف التي -االلتزام بالسرية ووجوب حماية كل املعلومات ّ
ُ
بحوزة املتحف ،أو املعارة ،أو معلومات متعلقة بأجهزة أمن املجموعات ،وعدم الكشف
عنها أثناء تأدية العمل في إطار تبادل أو إعارة قطع بين املتاحف ،سواء بنشرها ،أو إبالغها
ألي جهة ،أكان متحف آخر ،أو ملتعاون ،أو ألي شخص أخر دون موافقة صاحبها ،وهو ما
ض تحفة وجهت للمتحف بغرض التعرف عليها ،فالواجب أيضا على معلومة تخ ّ ينطبق ً
نظرا للنتائج الوخيمة املتمخضة عن هذا تسرب ّأية معلومة ً هو الحرص على عدم ّ
السلوك الذي يمس بأمن املتاحف ،وما تقتنيه من مجموعات متحفيةُ ،ويستبعد االلتزام
بالسرية في حالة التعاون مع الشرطة ،أو أي ممثل من ممثلي السلطات العمومية املخول
لهم التحقيق حول املمتلكات التي تعرضت للسرقة ،أو ُحولت بطريقة ال مشروعة ،أو التي
تم اقتناؤها (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)23
-االمتناع عن ممارسة كل النشاطات واألفعال التي تفسر كتنازع للمصالح نظرا ملعارفهم،
غالبا ما يتم استدراجهم بصفة شخصية ،إما وخبراتهم واتصاالتهم ،فاملوظفون املحترفون ً
من باب تقديم نصائح ،أو فحوص ،أو دروس ،أو تقديرات ،وهو ما استبعده امليثاق في
مضامينه ،مع إلزامه للموظفين بتكوين عالقات حسنة بين أعضاء املهنة املتحفية،
التصريح باختالف اآلراء بصفة شخصية ،فضال على عدم قبولهم ألي هدية كانت، وتجنب ّ
ً
أو هبة ،أو مكافأة من تاجر ،أو عميل ،أو أي شخص آخر ،محاولة منه لشراء الذمم
تحويل تحف من مقتنيات املتحف ،و األمر ذاته فيما يتعلق باستعمال أو بغرض شراء أو ّ
استمالك أي تحفة من مجموعات املتحف لغرض شخص ي ،ولو بصفة مؤقتة ملوظفي
املتحف ،أو الهيئة اإلدارية ،أو أسرهم ،أو شركائهم املقربين ،على أن يلتزم املوظفين بمبدأ
التشاور والتعاون بين املؤسسات ذات اهتمامات وممارسات مشتركة (املجلس الدولي
للمتاحف ،2017 ،صفحة .)25 .14 .12
-2-2-2القواعد املتعلقة باستخدام املجموعات املتحفية :
215
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
تضمن امليثاق مسألة إستخدام املجموعات املتحفية بشكل مفصل ،مع األخذ بعين
ً
موضوعا لها ،وفي هذا االعتبار مختلف اإلجراءات التي قد تكون املجموعات املتحفية
الشأن نذكر:
ّ
-االقتناء ال يكون إال بعد التأكد من أصل ملكية أي تحفة ،بأي طريقة كانت (الشراء ،أو
اإلهداء ،أو اإلعارة ،أو الهبة ،أو التبادل) ،إال بوجود عقد شرعي للملكية الذي ال يشكل
سندا للملكية الشرعية في بعض البلدان ،عالوة على ضرورة التأكد من عدم بالضرو ة ً
ر
خضوعها لتقنين داخل بلدها األصلي ،أو تصدير خارجه ،أو خارج بلد عابر تكون قد
ُ
أمتلكت فيه بصفة شرعية (بما في ذلك البلد الذي يوجد به املتحف) ،مخالفة لقوانين
ُ
هذا البلد ،وهو ما أصطلح عليه بـ"االلتزام بالعناية الواجبة" ،فضال على عدم اقتناءه إال
إذا كان قاد ًرا على حفظها بشكل آمن واالعتناء بها باحترام ،خاصة ما تعلق بالتحف التي
تشكل قضية ثقافية حساسة (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)8.9
-توثيق كل القطع املتحفية ،وإعداد وثائق واضحة ودقيقة تتعلق بها ،وتتبع حركتها من
مكان آلخر داخل أو خارج املتحف ،فضال عن تدوين كل التدخالت التي قد تتعرض لها
أثناء تواجدها باملتحف ،شرط أن تحفظ كل البيانات في مكان آمن مدعمة بأنظمة
لتسهيل استعادتها واالطالع عليها من قبل موظفي املتحف واملستخدمين املرخص لهم
إمكانية الوصول لها واستفادة منها (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)11
-الحفظ يسند ألشخاص مؤهلين في هذا املجال ،باعتباره أحد أهم سبل استدامة
املجموعات املتحفية ،وإيصالها لألجيال القادمة وفق مجموعة من اإلجراءاتّ ،
لعل أهمها
الصيانة الوقائية ،والعالجية ،والترميم ،سواء كانت مخزنة ،أو معروضة ،أو موجودة
بشكل مؤقت (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)12 .11 .9
-عرض تحف ذات جودة بشكل يتوافق ومهام وسياسات املتحف األساسية املعلنة،
وبطريقة تتناسب واملعايير املهنية ومصالح ومعتقدات أفراد املجتمع املحلي واملجموعات
العرقية أو الدينية ،مع إلحاقها بالعناية والصيانة طيلة املعرض ،مع مراعاة شروط أمنية
مناسبة لحمايتها من السرقة ،ومن مختلف األضرار التي قد تتعرض لها داخل خزانات
العرض ،أو املخازن ،أو أماكن العمل ،وأثناء عملية النقل ،وعدم إفشاء املعلومات
216
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
الحساسة خالل تقديم هذه التحف أو املجموعات للجمهور في إطار النشاطات العلمية
والثقافية.
-تسطير سياسات لحماية املجموعات املتحفية في حالة النزاعات املسلحة ،وخالل الكوارث
الطبيعية ،واألخطار التي يتسبب فيها البشرية( .املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة
.)11
-تبادل املعارف والوثائق واملجموعات مع متاحف واملؤسسات الثقافية بدول أخرى،
هاما من تراثها ،مع استعداد املتحف للحوار بشأن إعادة جزءا ًً خاصة التي فقدت
املمتلكات الثقافية إلى موطنها األصلي بعد أن يثبت إصدارها أو نقلها بطرق غير قانونية
فقا للتشريعات الوطنية واإلقليمية والدولية السارية املفعول في هذا املجال (املجلس و ً
الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)18
-3-2-2مبادئ حماية املجموعات املتحفية من خالل ميثاق اإليكوم :
تضمن ميثاق األيكوم جملة من املبادئ تسعى إلى حماية املجموعات املتحفية من
ً
مختلف املخاطر التي تتعرض لها داخل املؤسسة املتحفية أو خارجها ،فضال عن حمايتها
من السرقة ،والتهريب ،واملتاجرة غير املشروعة وفق املعايير الدولية املعمول بها في هذا
الصدد .ومن أهم املعايير املطبقة في هذا الشأن ،نجد:
-تحديد سياسة االقتناء:
إن اإلقتناء هو وظيفة حيوية ودائمة للمتحف وأولى املهام املنوطة به ،إذ يقوم كل
متحف بجمع وإقتناء أنواع محددة من التحف ترد في نطاق اختصاصه ،ويكون االقتناء
وفقا ملا تنص عليه القوانين ،وكذا ما تضمنه امليثاق ،هذا األخير الذي ألزم املتاحف
بضرورة تبني ونشر وتنفيذ سياسة مكتوبة لحيازة واقتناء املجموعات بها الضوابط
والطرق التي يتم عبرها اإلقتناء (شرقي ،2014 ،صفحة ،)90 .87ومن ثم يعتبر وجود
سياسة اإلقتناء مسؤولية مهنية وأخالقية ،إذ شدد امليثاق على ضرورة تقص ي مصدر
مستبعدا اقتناء أي تحفة بأي طريقة كانتً املقتنيات قبل ضمها ملجموعاته املتحفية،
ألسباب قانونية كالتي تم تقنينها داخل بلدها األصلي أو تصدر خارجه ،أو خارج بلد عابر
تكون قد أمتلكت فيه بصفة شرعية (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة .)8.13
217
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
كما يمنع املتحف عن اقتناء التحف املشكوك أنها نتيجة أعمال ميدانية
عشوائية ،وغير علمية ،وغير مرخص لها ،أو ناتجة عن تدمير معلم تاريخي ،أو أثري ،أو
طبيعي ،واألمر ذاته فيما يتعلق بالتي ال يتم اإلفصاح عنها لصاحب األرض ،أو للسلطات
القانونية ،أو الحكومية املعنية (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة ،)8وعليه تكون
املتاحف قد أسهمت بهذا في حماية املجموعات املتحفية ،و اللقى األثرية لبلدان أخرى،
كما أنها تكون في منأى عن تشجيع تهديم املعالم التاريخية ،والثقافات األصلية املحلية،
والسرقة على املستوى الوطني والدولي ،اللتزامها بالشفافية والوضوح فيما يتعلق بمصدر
ما يتم اقتناءه ،وأال يكون من مصدر غير قانوني ،أو غير مؤكد نسبه ،بهدف الحد من
التجارة غير املشروعة باألعمال الفنية واآلثار (راشد ،2020 ،صفحة .)67.68
وسعيا من املتحف ملحاربة التجارة غير القانونية للتحف يستوجب عليه قبل ً
اقتناء أي مقتنى ،التأكد من أن املالك األصلي لم يحصل عليه بطرق غير قانونية ،وأنه لم
تستورد من بلده األصلي ،أو أي بلد وسيط كانت ملكيته فيه غير قانونية ،ويمكن االلتزام
بهذا املبدأ عن طريق ذكر املسار التاريخي الكامل للقطعة منذ إكتشافها أو إنتاجها (لويس،
،2012الصفحات ،)15 -8ولإلشارة فعملية االقتناء تصاحبها عملية اإلدخال ،ويتم
خالله إدخال(ضم) تحفة جديدة للمجموعات املتحفية بمنحها رقم التسجيل ،والذي
يعتبر سند ملكية وبمثابة هوية للتحفة خالل تواجدها باملتحف ،وتستكمل هذه العملية
بعملية أخرى يتم عبرها الجرد والتسجيل الكامل لكافة املعلومات حول التحفة (املجلس
الدولي للمتاحف ،1997 ،صفحة .)6
-الجرد والتسجيل:
هما عمليتين حيويتين مستدامتا التحديث لجمع كل املعلومات التاريخية وكذا
ُ
الدراسات البحثية ،تعدان من أهم اإلجراءات التي يتم بواسطتهما القبول الرسمي للقطعة
وقيدها بسجالت املتحف بصورة رسمية ،فيتم إدراجها ضمن مجموعاته ،وتسجيل كل
املعلومات املتوفرة حولها .ولقد ألزم امليثاق املتاحف بضرورة وضع قواعد لعملية جرد
وتسجيل التحف ،مع ترك الحرية للمتحف في وضع نظام الجرد والتسجيل الخاص به
الذي يعطى خالله رقم خاص بالتحفة يربطها بكافة البيانات األساسية والصور
واملنشورات الخاصة بها ،شرط أن يكون نظام الترقيم والتوثيق للمقتنيات واضح بشكل
218
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
يسهل على املوظفين والباحثين التعامل بواسطته ،ويعد هذا الترقيم سند امللكية حال
تعرض املقتنى للسرقة ،أو ألي وضع أو مشكلة قانونية (راشد ،2020 ،صفحة ،)230
ويسهل التعرف عليه بتوفير املعلومات لدى املؤسسات املعنية كالشرطة والجمارك من
أجل مكافحة التهريب واملتاجرة غير املشروعة باملمتلكات الثقافية (املجلس الدولي
للمتاحف ،1997 ،صفحة .)10فعمليات الجرد ،واإلحصاء ،وترقيم ،وتسجيل كل
املعلومات املتعلقة بالقطعة مرتبطة بتأكيد خصوصياتها وتصنيفها حسب النوع ،أو
الشكل ،أو الوظيفة (بويحياوي ،2014 ،صفحة ،)64كما أنها سند للمعلومات املتعلقة
ُ
بالتحفة ،حتى وإن تعرضت إلى الزوال؛ فهي تمكن الباحثين من التزود باملعطيات األولية
بهدف الدراسة والبحث العلمي ،وإعطائهم صورة عامة للتحفة (محجوبي،2016 -2015 ،
صفحة .)80.83
كما أكد ميثاق األيكوم لآلداب واألخالقيات املهنية للمتاحف على ضرورة تتبع
حركة التحفة داخل املتحف وانتقالها من مكان آلخر ،وأسباب نقلها إذا ما لزم األمر
والبيئة املطلوب توفيرها ،واالحتياطات الالزمة في تحريكها -خاصة الحساسة ،-وخارجه إذا
ما شاركت في معارض خارجية أو تم إعارتها ،وهذا من خالل وضع نظام تتبع ورقي
وإلكتروني يدون به ما سلف ذكره بهدف تسهيل الوصول إليها ،وحمايتها ،وكذا التعرف
ً
على مسارها العلمي واإلداري ،مشترطا أن يكون أول بأول.
والتسجيل ال يقتصر فقط على الحركة ،وإنما يشمل ً
أيضا كل التدخالت التي تقام
على التحفة من صيانة ،أو ترميم (املجلس الدولي للمتاحف ،2017 ،صفحة ،)12ويكون
هذا وفق معايير ومبادئ أخالقية املهنة ،أهمها تسجيل كل ما يتعلق بهذه املراحل ،مع ذكر
األساليب واملواد املستعملة ،إمتثاال لواجبهم في هذا املجال كالدراسة التشخيصية في
تحديد املواد املكونة للتحفة ،وحالة حفظها ،وتعريف نوع التلف ،وطبيعته ،ومكانه،
وتقييم أسباب التلف ،مع ذكر نوع التدخل الضروري إلطالة عمرها أطول وقت ممكن
بأقل تدخل.
219
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
التفاقيات تتضمن حاالت اللجوء إلى مثل هذا التحليل ،وهو ما يتنافى والدور الرئيس ي
للمتحف املتمثل في حفظ ،وإيصال مجموعاته لألجيال القادمة ،كما أنه أشاد بضرورة
تكوين موظفي املتاحف كل في تخصصه؛ فامليثاق يعتبر بمثابة القانون األخالقي لتنظيم
العمل داخل املتاحف واملرجع األساس ي لها إلعداد منظومتها القانونية ،وهو ما سنتطرق
إليه في النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو.
-3املتحف العمومي الوطني الباردو :
-1-3النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو :
إن النظام الداخلي هو وثيقة محددة املضمون من الناحية القانونية ،تتضمن
أحكاما ضرورية للسير الحسن للمؤسسة املستخدمة (حسان ،2008 ،صفحة ،)32وقد ً
عرفه املشرع الجزائري في طيات املادة السابعة والسبعون من قانون العمل رقم 11/90
على أنه "وثيقة مكتوبة يحدد فيها املستخدم ً
لزوما ،القواعد املتعلقة بالتنظيم التقني
للعمل والوقاية الصحية واألمن واالنضباط .يحدد النظام الداخلي في المجال التأديبي،
وطبيعة األخطاء املهنية ودرجات العقوبات املطابقة وإجراءات التنفيذ" (،1990
الصفحات .)9-6-5وعليه النظام الداخلي للمتحف العمومي الوطني الباردو يحدد عدد
ُ
من املبادئ والقواعد التي تسير عالقات العمل داخل املؤسسة املتحفية في إطار القوانين
والتنظيمات السارية املفعول من أجل ضمان السير الجيد للعمل ،واالنضباط ،واألمن،
والوقاية داخل مؤسسة املتحف العمومي الوطني بالباردو ،كما ينظم عالقة املوظفين
ووفقا للمواد 67و 68و 69من النظام ،فإنه يتم إعداده منً باملؤسسة ،و إزاء إدارتهم،
قبل املدير ،ثم املصادقة عليه من طرف مجلس التوجيه ،ليتم العمل بمحتواه (املتحف
العمومي الوطني الباردو ،صفحة .)16 .4
ُ
أعتمد في إعداد النظام الداخلي ملتحف الباردو على النصوص القانونية الوطنية
الجزائرية املتعلقة باملمتلكات الثقافية كاملرسوم رقم 280 -85املؤرخ في 12نوفمبر 1985
املتضمن إنشاء متحف الباردو الوطني (الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية،1985 ،
صفحة ،)1729وكذا القرار الوزاري املشترك املؤرخ في 25يوليو سنة 1987املتضمن
التنظيم الداخلي له ( ،)/https://www.m-culture.gov.dz/index.php/arعالوة على
القانون رقم 04 -98املؤرخ في 22صفر 1419هـ 15 /جوان ،1998واملتعلق بحماية
222
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
التراث الثقافي (الجريدة الرسمية ،1998 ،صفحة ،)19 .3وكذا املرسوم التنفيذي رقم
383 -08املؤرخ في 26نوفمبر 2008املتضمن القانون األساس ي الخاص باملوظفين
ً
املنتمين لألسالك الخاصة بالثقافة (الجريدة الرسمية ،2008 ،الصفحات ،)30 -4فضال
عن املرسوم التنفيذي رقم 352-11املؤرخ في 05أكتوبر 2011الذي يحدد القانون
األساس ي النموذجي للمتاحف ومراكز التفسير ذات الطابع املتحفي (الجريدة الرسمية،
،2011صفحة .)10 .5
يضم النظام الداخلي للمتحف خمسة أبواب ،يتكون كل واحد منها من ثالثة
فصول إلى خمسة ،وكل فصل يتضمن بدوره مواد متسلسلة عددها اإلجمالي بكل النظام
مئة وواحد .وقد تطرق النظام الداخلي ملتحف الباردو لجوانب عديدة على النحو التالي:
تنظيم العمل ،إلتزامات املوظف وحقوقه ،نظام العمل ،وكذا األخطاء والعقوبات
التأديبية ،وكذا أحكام ختامية تتعلق بالنظام الداخلي ،وكيفية سيره ،وتعديله ،أو إلغاءه.
غير أنه يتم التركيز في هذا النظام على املواد املتعلقة بحماية املجموعات املتحفية ،سواء
كانت تدابير وقائية أو ردعية ألهميتها ،ودورها في وجود املتحف ونجاح إنفاذ الدور املنوط
به.
-1-1-3اإللتزامات املهنية املوضوعة على عاتق موظفي املتاحف :
ً
معتبرا إياهم أهم سلط النظام الداخلي للمتحف الضوء على أهمية موظفيه،
موارده األساسية لبلوغ أهدافه؛ فهم مجندون لحماية املجموعات املتحفية املختلفة،
وحفظها ،وإيصالها لألجيال املستقبلية ،ووضع إجراءات ردعية في حالة تهاونهم وتقصيرهم
في تأدية املهام املوكلة لهم ،خاصة في حالة الكوارث التي قد تلحق باملتحف وبمجموعاته،
كالطرد دون إشعار مسبق ،وكذا بدون تعويض (املتحف العمومي الوطني الباردو ،صفحة
)9؛ فموظفي املتحف مطالبين باتخاذ االحتياطات الضرورية لضمان ومضاعفة شروط
األمن ،حتى وإن كانت في نظرهم بسيطة ،إال أنهم يبلغون مسئوليهم عنها كحدوث أي خلل
في مختلف الوسائل واألجهزة الضرورية لعملهم التي قد تتسبب في كارثة باملتحف ،خاصة
الجانب املتعلق باملجموعات املتحفية كفقدان البيانات العلمية املتعلقة بها ،إما في إطار
العمليات التراكمية أو األعطال الفنية ،عالوة على التزامهم باستخدام وسائل الحماية
والوقاية املوضوعة تحت تصرفهم ،وهذا ما يجنبهم اتخاذ عقوبات ضدهم .ويتضح ً
جليا
223
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
أن الهيئة اإلدارية حريصة على إبالغها بأي عطل في أجهزة موظفيها ،كما أنها وفرت لهم
وسائل عمل ملزمة إياهم الحفاظ عليها.
شدد النظام الداخلي ملتحف الباردو على املوظفين االلتزام بالنظافة في كل مرافق
سعيا للتخلص من كل العوامل البيولوجية التي تتكون من هذا الفعل وتتسبب املتحفً ،
في تلف املجموعات املتحفية بعد انتشارها جراء غياب النظافة ،وباألخص تناول الوجبات
معتبرا أنه من األعمال التي تستوجب عقوبة ردعية من الدرجة األولى ً في مكان العمل،
والثانية ملرتكبها ،وذلك بإنذار كتابي ،أو التوبيخ ،أو اإليقاف عن العمل من يوم إلى 3أيام.
كما ألزم موظفي املتحف على اإللتزام بالسرية وعدم تسريب أي معلومات عن التحف
والوثائق إال بإذن من املدير؛ واملخالف لهذا يتعرض هو اآلخر إلحدى العقوبات الواردة في
الدرجة الثالثة والرابعة ،واملتمثلة في تخفيض الرتبة من درجة إلى درجتين ،أو النقل
اإلجباري ،أو التنزيل إلى الرتبة السفلى مباشرة ،أو الطرد بدون إشعار مسبق وبدون
تعويضات ،أو الطرد بإشعار مسبق وبتعويضات ،وهذا حسب الحاالت (املتحف العمومي
الوطني الباردو ،صفحة .)11
واألمر ذاته فيما يتعلق بحاالت إخفاء املعلومات ذات الطابع املنهي التي يجب
تقديمها خالل تأدية مهامهم ،وكذا رفض املشاركة في التكوين املنظم من طرف املتحف
ً
وأيضا إتالف املستندات لتحسين املستوى وإنجاز األعمال املتعلقة باملواضيع التكوينية،
املتعلقة بالعمل والوثائق اإلدارية الخاصة باملجموعات املتحفية قصد اإلساءة بالسير
الحسن للمؤسسة .يتعرض مرتكبو هذه السلوكات لعقوبة ردعية من الدرجة الثالثة كما
سبقت اإلشارة إليه أعاله .كما يمنع موظفي املتحف ،بحسب مواد النظام الداخلي ،من
الحصول على فائدة شخصية من متعاملين خارجيين أثناء ممارسة وظيفتهم (املتحف
العمومي الوطني الباردو ،صفحة ،)2متقيدا بذلك بموقف ميثاق اإليكوم من املسألة.
أقر النظام الداخلي ملتحف الباردو مسؤولية رئيس مصلحة املخبر والترميم على
املخزن ،وأؤتمن هذا األخير بحفظ مفاتيحه التي يتم إيداع نسخة منها لدى الهيئة اإلدارية
وتوثيق حركتها في سجل خاص بهذا الشأن يوضع تحت تصرف املوظفين ،مع إلزام من
يدخل منهم للمخزن بتسجيل اسمه ،وتاريخ وساعة دخوله ،وسبب دخوله ،مع إمضائه،
شرط أن يمتنع عن تفتيش أية مجموعة ليست تحت مسؤوليته إال بإذن من رئيسه
224
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
املباشر وبمعية املسؤول عن املجموعة ،إضافة إلى أمور احترازية أخرى كمنع التدخين فيه
وإدخال األكل والشرب ،وهذا كله لتفادي خلق بكتيريا باملكان ،عالوة على منع ادخال أي
شخص أجنبي عن املتحف للمخازن مهما كان السبب ،إال بترخيص من مدير املتحف،
وكذا من وزارة الثقافة والفنون (املتحف العمومي الوطني الباردو ،صفحة ،)9.10امتثاال
ؤرخ في 13ربيع الثاني عام 1433املوافق 6مارس ملا ما تضمنه القرار الوزاري املشترك امل ّ
يحدد حقوق الدخول للمتاحف العمومية الوطنية وملراكز التفسير ذات سنة 2012الذي ّ
الطابع املتحفي في املادة 3؛ إذ يقتصر دخول املخازن على الخبراء واملختصين املرخص لهم
قانونا من وزارة الثقافة ،وذلك ألسباب الحفظ والحماية ،شرط أن ال يتجاوز زائرين إثنينً
ً
تفاديا بعد الحصول على إذن خاص ويرافقهم مسؤول املجموعة في مكان التخزين
الحتمال إلحاق أي تلف بالقطع ،أو سرقتها ،أو تغيير مكانها( .الجريدة الرسمية،2013 ،
صفحة .)24
ألزم النظام الداخلي ملتحف الباردو الحراس على عدم مغادرة مواقعهم دون إذن من
مسئولهم ،وخاصة املتواجدين بقاعات العرض (املتحف العمومي الوطني الباردو ،صفحة
،)10وإن دل هذا على ش يء ،إنما يدل على حرص الهيئة اإلدارية على توفير األمن
للمقتنيات املتحفية املعروضة ،وعدم اإلغفال عنها برهة واحدة بحكم تواجد الزوار.
-2-1-3حماية املجموعات املتحفية واملحافظة عليها :
تضمن النظام الداخلي ملتحف الباردو أساليب أمنية لحماية املجموعات املتحفية
ً
في مختلف أجنحته ،ومنها املخازن التي تحتوي على أعداد كبيرة منها ،واستكماال لإلجراءات
املذكورة أعاله املتعلقة بمفاتيح املخازن والدخول إليها ،نجد أنه ُم ِنع تحريك التحف
داخل املخزن إال بترخيص من مسؤول املجموعة واملسؤول املباشر ،كما ألزم املوظفين
ً
واضعا بتحرير تقرير كتابي عن كل حادثً ،أيا كان نوعه ،يقع في املخازن أثناء العمل،
مسؤولية املجموعات املتحفية وكل ما تتعرض له تحت مسؤولية املسؤول عنها ،وعن كل
ما يحدثه املرافقين له إلى املخزن ،كما يتم تسجيل حركة املجموعات املتحفية باملخزن
ُ ّ
الصون الوقائي في املخزن ،فقد ألزم مسؤول (الدخول والخروج) في سجل خاص ،أما عن
املجموعة بمراقبتها كل ثالثة أشهر لضمان أمنها وصيانتها مع تقديم تقرير عن حالة حفظها
225
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
عند نهاية العملية وتقديمه للمسؤول املباشر ورئيس مصلحة مخبر الصيانة ،واللذان
بدورهما يقدمانه ملدير املتحف (املتحف العمومي الوطني الباردو ،صفحة .)10
خول النظام الداخلي لرئيس الدائرة أو رئيس املصلحة فقط استخدام مفاتيح
الواجهات في قاعات العرض ،ووضع سجل خاص بتدوين كل حادث يقع داخل قاعات
العرض تحت تصرف أعوان أمن القاعات لتسهيل متابعة األحداث التي تؤثر على
ً
املجموعات املتحفية مع مرور الوقت .كما ألزم جميع املصالح على التعاون بينهم مشترطا
في نقل التحف ألية جهة كانت أن تتوفر الشروط الالزمة للنقل (التأمين ،و التغليف،
وظروف النقل) ،كما اشترط عند نقلها للمخابر ألي سبب كان إعداد بطاقة خاصة بهذه
الحركة الداخلية عند الخروج والدخول ،وتكون هذه املجموعات تحت مسؤولية رئيس
مصلحة املخبر والصيانة ،كما أنه ال يتم تحريك التحف داخل املتحف إال بترخيص
مسؤول املجموعة واملسؤول املباشر ،عالوة على قيام مسؤول املجموعة بمراقبة التحف
كل ثالثة أشهر لضمان أمنها ،وصيانتها ،وإعداد تقرير يقدم للمسؤول املباشر ورئيس
مصلحة مخبر الصيانة ،واللذان بدورهما يقدمانه ملدير املتحف (املتحف العمومي الوطني
الباردو ،صفحة )7.8.10
أقر النظام الداخلي بوجود تمرين تطبيقي لعملية اإلخالء كل ثالثة أشهر ،غير أنه
ركز بالدرجة األولى على سالمة املوظفين والزوار أثناء عملية اإلخالء في حالة الحريق (املادة
،)50مسقطا سالمة املجموعات املتحفية ،وهو ما يعاب على النظام الداخلي بحكم أنه
أهمل سالمة املجموعات املتحفية التي تكون من األولويات التي يسعى لحفظها في كل
الظروف.
-3-1-3إلتزامات املوضوعة على عاتق الزوار املتعلقة بسالمة املجموعات املتحفية :
وضع النظام الداخلي ملتحف الباردو جملة من اإللتزامات تخص الزوار ،كمنعهم
من إدخال املأكوالت ،أو املشروبات ،أو التدخين ،أو ملس الواجهات ،أو االتكاء عليها ،أو
على القواعد ،ومختلف وسائل العرض ،واألمر ذاته بالنسبة للتحف املعروضة بطريقة
حرة داخل قاعات العرض ،والتقيد باإلرشادات املقدمة لهم من قبل املوظفين من أجل
الحفاظ على سالمة املجموعات املتحفية (املتحف العمومي الوطني الباردو ،صفحة .)10
226
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
هذا ،وقد تطرق النظام الداخلي بمعرض دراسة مسألة الزوار ألمور عدة تتماش ي
وأخالقيات املهنة املتحفية كمنعهم من الدخول للمساحات الخاصة باملكاتب اإلدارية،
وكذا تحديد أيام خاصة بالزيارة لقاعات العرض ،وكذا للمكتبة ،سواء من الزوار أو
الباحثين ،أو الطلبة ،وكلها إجراءات أمنية ،وهو ما يساهم في حماية املجموعات ،سواء
ً
داخل قاعات العرض بالواجهات أو حرة كالسقوط إثر التدافع أو االكتظاظ أمام واجهات
العرض ،خاصة وأن مخطط التوزيع الداخلي للمتحف غير متناسق ً
تماما مع املبدأ
األساس ي في تصميم مخطط التوزيع بالعمارة األنموذجية للمتحف بحكم طبيعة عمارته
التاريخية ،وهو ما ينجر عنه اإلكتضاض والتزاحم.
-4الخاتمة :
ُيشكل ميثاق اإليكوم لآلداب واألخالقيات املهنية باملتاحف أداة مرجعية للمجلس
ّ
التطور والتنظيم املنهي للمتاحف ولكل الدولي للمتاحف ( )ICOMالذي يعمل على تشجيع
محددا املعايير الدنيا للممارسات املهنية وتطوير مهنة املتاحف واملستخدمين ً تخصصاتها،
معا؛ فامليثاق عبارة عن سلسلة من املبادئ والتعليمات التي ينبغي االلتزام بها وتطبيقها ً
أثناء ممارسة املهنة املتحفية ،كما أنه يعكس املبادئ املقبولة بصفة عامة لدى املجتمع
الدولي.
وبناء على ما تضمنته الدراسة وقفنا في نهايتها عند النتائجّ ،
لعل أهمها: ً
-تم اإلعتماد على جملة من اإلتفاقيات الدولية ذات األهمية البالغة في حماية املمتلكات
الثقافية ،وهو ما ّميز امليثاق الذي ألم بجوانب عديدة هامة في حماية املجموعات املتحفية
على املدى القريب والبعيد من مخاطر جمة ،أهمها االتجار غير املشروع .إال أنه يفتقد
السلطة اإللزامية بدليل دفع رسوم سنوية للمجلس الدولي للمتاحف تعبر عن موافقة
عليه وااللتزام به.
-أحكامه وسيلة للتنظيم املنهي الذاتي في مجال تختلف فيه التشريعات الوطنية ،كونه
نقطة أساس وانطالق أي متحف إلعداد منظومته قانونية.
-حدد جملة من املعايير ملوظفي املتاحف الواجب اإللتزام بها كالكفاءة املهنية ،واألمانة،
ّ ّ ّ
بالسر املنهي ،وإحترام جميع القوانين الوطنية السارية والتحلي بروح املسئولية ،وااللتزام
وأيضا اإلبتعاد عن املمارسات غير القانونية كاالتجار غير ً املفعول ،أكانت إقليمية أو دولية،
227
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
املشروع ،والتعاون مع الشرطة ،أو أي ممثل من ممثلي السلطات العمومية املخول لهم
التحقيق حول املمتلكات التي تعرضت للسرقة أو ُحولت بطريقة غير مشروعة.
-إلزامه الهيئة اإلدارية بتحديد سياسة اإلقتناء الذي لن يكون إال بعد التأكد من ملكيتها.
-توثيق وتسجيل كل املراحل التي تمر بها التحفة طيلة تواجدها باملتحف (اإلقتناء ،الجرد،
تحركاتها ،العرض ،التخزين ،الصيانة والترميم ،معارض خارجية.)...
واستنادا ملا سبق يمكن القول أن إعداد النظام الداخلي للمتحف العمومي
الوطني الباردو تم باالعتماد على نصوص قانونية متعلقة باملمتلكات الثقافية املنقولة
جليا من خالل:واملؤسسة املتحفية ،وكذا ميثاق اإليكوم ،وهو ما يتضح ً
بدءا من توفير مبنى ذا بيئة-شموليته لنقاط عديدة تتعلق بحماية املجموعات املتحفيةً ،
نوعا ما ،كونه معلم تاريخي في مجمله ،فهو يفتقد ّ
للتهيئة املعمارية املناسبة ألداء مالئمة ً
املهام املنوطة باملتحف ،إال أن موظفي املتحف حريصين على توفير بيئة وطبيعة مالئمة
للمجموعات املتحفية.
-امتناع املتحف عن إقتناء أي تحفة إال بوجود عقد ملكية صحيح ،وبعد التأكد منه،
ً
تماشيا وقواعد امليثاق، مرو ًرا بااللتزامات املوضوعة على عاتق املوظفين باملتحف،
بدءا من عملية الجرد والتوثيق ووصوال إلى اإلجراءات املتخذة في مختلف أجنحتهً ،
للمجموعات املتحفية ،وكذا كل حركاتها والعمليات التي تخضع لها كالصيانة والترميم؛
-توفير األمن الالزم لحماية املجموعات ضد السرقة أو التلف في قاعات العرض ،أو
املعارض ،أو مناطق التداول ،أو التخزين ،أو املخبر ،أو أثناء النقل؛
-عدم مغادرة أعوان األمن مواقعهم أثناء عملهم ،خاصة في قاعات العرض ،وكلها
إجراءات متعلقة بحماية املجموعات املعروضة ،خاصة اإللتزامات األمنية التي يتقيد بها
الزوار أثناء الزيارة؛
-وجود مخطط وقائي للحماية ،إال أن ما يؤخذ عليه هو أنه في حالة حريق ركز بالدرجة
األولى على العمال والزوار دون املجموعات املتحفية.
وللرد على اإلشكالية املطروحة في املقدمة ،يمكننا القول أن :النظام الداخلي ّ
للمتحف العمومي الوطني الباردو ،ومن خالل مضمونه التزم وتوافق ومضامين ميثاق
228
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
األيكوم .إال أننا ملسنا هفوات من خالل دراستنا هذه ،وعليه يمكن تقديم جملة
اإلقتراحات والتوصيات التالية:
-توفير وتكافئ فرص لتطوير قدرات املوظفين بمختلف التخصصات من خالل دورات
ً
وأيضا التعليم املستمر والتطور املنهي؛ تدريبية،
-إنشاء لجنة وطنية تتكفل بمراقبة مدى إلتزام املتاحف بتنظيم دورات تدريبية لحماية
املجموعات املتحفية وكيفية اخالئها في حالة الكوارث الطبيعية أو البشرية ،ومتابعة
عملية الجرد وفق املعايير العاملية؛
-تخصيص نص قانوني خاص بحماية التحفة واملجموعات املتحفية؛
-إعادة تحيين القانون األساس ي النموذجي للمتاحف ومراكز التفسير ذات الطابع املتحفي
بكل املستجدات الصادرة عن االتفاقيات ،والتوصيات ،واملواثيق الدولية.
.6قائمة المراجع :
-الكتب:
-المجلس الدولي للمتاحف .)1997( .دليل المواصفات لتوثيق المجموعات المتحفية .تونس.
-الحديثي ,ع .خ . (1999).حماية الممتلكات الثقافية في القانون الدولي –دراسة تطبيقية مقارنة.-الطبعة 1
عمان :دار الثقافة للنشر والتوزيع.
-الرزقي شرقي .)2014( .فصول في علم المتاحف(لطلبة الجامعات وموظفي المتاحف) (الطبعة األولى).
قسنطينة :األلمعية للنشر والتوزيع.
-بافيل جيراسيك .)2007( .أمن المتاحف والتخطيط لمواجهة الكوارث .تأليف المجلس الدولي للمتاحف،
إدارة المتاحف :دليل علمي (المترجمون عدلى عبد اهلل محمد) .اليونسكو ،فرانلي إس ايه.196 -177 .
-خلف حسام عبد األمير .)2016( .نحو قانون دولي للتراث .بغداد ،العراق :مكتب الهاشمي للكتاب الجامعي.
-راشد محمد جمال .)2020( .علم المتاحف نشأته..فروعه..وأثره (المجلد األولى) .القاهرة :العربي للنشر
والتوزيع.2019 ،
-سمير محمد .)2016( .المسئولية الجنائية لمرمم اآلثار دراسة مقارنة .دار النهضة العربية.
-لويس ,ج . (2012).دور المتاحف ونظام اآلداب المهنية( .ع .ع .محمد ), Trad.اليونسكو :إدارة المتاحف،
دليل علمي ،المجلس الدولي للمتاحف.16 -1 ،
-المجلّات والدوريات والصحف:
-بويحياوي عزالدين .)2014( .نبذة عن تسير المكتشفات األثرية لحصن تازا .اليومين الدراسيين حول
التراث الثقافي بين المعرفة والمهارة في زمن الرقمنة 15 -14 ،ماي .2014أبحاث ،العدد ،3تيسمسيلت:
منشورات دار الثقافة لوالية تيسمسيلت ،أبجديات للطباعة والنشر والتوزيع.الصفحات .81 -61
-حسان نادية .)2008 ,06 30( .النظام الداخلي في قانون عالقات العملrevue critique de droit et .
، sciences politiquesمجلد ( 3العدد ،)1الصفحات .70 -29
229
زهرة محجوبي /محمد جلول زعادي
230
تقييم النظام الداخلي بالمتحف العمومي الوطني الباردو في ضوء ميثاق األيكوم
اتفاقية اليونسكو المتعلقة بوسائل حظر ومنع استيراد وتصدير ونقل ملكية الممتلكات الثقافية بطرق-
https://ar.unesco.org/fighttrafficking/ من،2022 ,11 2022 تاريخ االسترداد.)1970(غير مشروعة
من،2022 ,04 11 تاريخ االسترداد.)1995 جوان22-21(-
.https://www.unidroit.org/wp-content/uploads/2021/06/1995_Convention_arabic
من،2022 ,10 12 تاريخ االسترداد.) (بال تاريخ./https://www.m-culture.gov.dz/index.php/ar -
-في-مؤرخ-مشترك-وزاري-قرار-188/باردو-الوطني-المتحف-63/المتاحف/المؤسسات/2-الثقافي-لتراث
-باردو-لمتحف-الداخلي-التنظيم-يتضمن-1987-سنة-يوليو-25-الموافق-1407-عام-القعدة-ذي-29
.الوطنى
: المراجع باللغة األجنبية-
: الكتب-
-DESVALLEES (A) & MAIRESSE (F), (2010). Concepts clés de muséologie. ICOM & Musée
du Louvre.
:المواثيق الدولية-
- La Charte d’Athènes pour la restauration des monuments historiques adoptée lors du
congrès d’Athènes,. (1931). premier congrès international des architectes et techniciens des
monuments historiques.
: مواقع األنترنت-
-https://ar.unesco.org/about-us/introducing-unesco. (s.d.). Consulté le 01 10, 2021, sur
www.unesco.org
-https://icom.museum/en/about-us/. (s.d.).
-https://icom.museum/en/resources/standards-guidelines/objectid/. (s.d.). Consulté le 11 1,
2021, sur -www.Icom.muséum/1/2/.L'organisation et les missions de L’ICOM-la
communauté Muséale Mondial
-https://icom-museum.translate.goog/en/about-us/missions-and-
objectives/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=ar&_x_tr_hl=ar&_x_tr_pto=sc. (s.d.). Consulté le 01 11,
2021, sur -www.icom.muséum/I/2/ .
231