INTRODUCCION

La división del derecho en publico y privado tuvo su origen en el derecho romano,

gracias a esta división podemos identificar las ramas del derecho ya sea interno o
externo para su aplicación.

Entre las ramas del Derecho Privado tenemos: Derecho Civil, Derecho Mercantil,
Derecho Bancario, Derecho Internacional Privado.

La división del Derecho público comprende: Derecho Financiero, Derecho

Constitucional, Derecho Internacional Publico, Derecho Procesal, Derecho
Administrativo.

1
DERECHO PRIVADO

El Derecho privado es la rama del Derecho que se ocupa preferentemente de las

relaciones entre particulares. También se rigen por el Derecho privado las
relaciones entre particulares y el Estado cuando éste actúa como un particular, sin
ejercer potestad pública alguna (es, por ejemplo, el caso de las sociedades o
empresas con personalidad jurídica propia creadas según las normas de Derecho
mercantil y en las que el Estado o sus organismos autónomos ostenten un poder
decisorio).

El Derecho privado se suele contraponer al Derecho público, que es la parte del

ordenamiento jurídico que regula las relaciones de los ciudadanos con los poderes
públicos y de los poderes públicos entre sí.

ANTECEDENTES HISTORICOS

La clasificación entre Derecho público y privado se remonta a la antigua Roma,

pero está hoy en día en declive: muchas técnicas y relaciones típicas del Derecho
Privado las encontramos en el ámbito de las relaciones con y entre los poderes
públicos, y a la inversa, aspectos que usualmente se han dado en el campo del
Derecho Público aparecen adornando relaciones de Derecho Privado. Por ello
esta división ha sido ampliamente criticada y en la actualidad no tiene tanta fuerza.

También contribuye a esta situación la continua tendencia de la Administración

pública de simplificar su funcionamiento acudiendo al derecho privado, mediante la
externalización de algunas de sus actividades en sociedades sujetas al derecho
privado.

En cualquier caso, aún se sigue utilizando y los máximos exponentes de cada una
de estas ramas son:

2
  Derecho privado: Derecho civil, Derecho mercantil , Derecho procesal (civil
y mercantil).

 Derecho público: Derecho penal, Derecho constitucional, Derecho

administrativo, Derecho tributario y Derecho procesal (penal, constitucional,
administrativo, tributario).

Sin embargo, uno de los casos típicos en donde las diferencias entre Derecho
público y Derecho privado no son tan evidentes es el Derecho laboral, en el que la
relación privada entre trabajador y empleador se halla fuertemente intervenida por
una normativa pública.

Lo mismo se ha señalado respecto del Derecho de familia, donde la autonomía de

la voluntad se ve reducida y existen importantes normas de orden público.

PRINCIPIOS DEL DERECHO PRIVADO

Los principios de Derecho privado se suelen contraponer con los principios de

legalidad y la potestad de imperio del Derecho público.

En su esencia, el Derecho privado goza de los siguientes principios

fundamentales:

AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD

En la persecución de sus propios intereses, las personas se relacionan entre sí

mediante actos fundamentados en sus propias voluntades. La voluntad libre de
vicios, dolo, coacción o engaño de personas con capacidad legal para realizar
negocios jurídicos es suficiente para efectuar actos con efectos jurídicos.

3
En principio, los sujetos de derecho privado pueden realizar todo aquello que no
esté expresamente prohibido por el ordenamiento.

PRINCIPIO DE IGUALDAD

En los actos privados, los sujetos de derecho se encuentran en un punto

equilibrado de igualdad, en donde ninguna de las partes es más que la otra, y
ninguno puede exigir del otro nada sin un acuerdo de voluntades. Por ejemplo,
una persona puede acordar con otra la compra de un reloj. Pero esta misma
persona no puede exigir de la otra que le entregue el reloj, ni puede forzarla a
venderlo, pues la voluntad de ambos goza de igualdad.

DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO

Desde el momento que una norma de derecho protege un interés individual, esa
protección constituye ya un interés colectivo.

 Derecho Público: Conjunto de preceptos jurídicos destinados a la tutela

o defensa del ser humano y al cumplimiento de los intereses generales
de la comunidad.

 Derecho Privado: También es un plexo de normas jurídicas, pero su

objetivo consiste en regular los intereses particulares de los individuos,
a través de los códigos y leyes que al efecto se dicten.

4
DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO PRIVADO Y PÚBLICO
Derecho público y privado. Distinciones sustanciales y formales.
El origen de la distinción entre el derecho público y privado viene de los romanos:
consideraban como derecho público al referente a la organización de la cosa
pública y como derecho privado al referente al interés de los particulares (Ulpiano).

Esta idea de división en dos ramas, que subsiste en los países influidos por el
derecho romano, fue desarrollándose, produciendo nuevas subdivisiones de
acuerdo a esas líneas originales.

No obstante, debe aclararse que la división entre ambas ramas no tiene límites
tan claros, existiendo diversas opiniones al respecto: hay quién dice que la división
es un a priori lógico (Radbruch), autores que niegan tal división (Duguit) y otros
que aducen que además existe, incluso, como tercera rama el llamado derecho
mixto (Roubier).

Si se admite la existencia de solamente las dos primeras ramas, es necesario

establecer los criterios de distinción de las mismas. Los criterios pueden dividirse
en tres grupos, según que consideren:

• La sustancia o contenido de las relaciones jurídicas

Conforme a este tipo de criterio, se elaboraron dos teorías:

 Teoría del interés en juego o clásica: es la que viene de los romanos. El

derecho público se refiere a los intereses generales de la comunidad y el privado a
los que se relacionan con el provecho individual.

Esta teoría es objetada en cuanto la noción de interés no permite establecer

científicamente una divisoria, en atención a que el interés es subjetivo.

5
Al respecto, Bunge decía que “no es cierto que el interés privado y el público
puedan separarse en dos categorías tan absolutas y antitéticas...los intereses
individuales coinciden a menudo con los sociales y viceversa”.

Más contemporáneamente, Kelsen afirmó que “pretender clasificar las normas

jurídicas de acuerdo al fin que persiguen es lo mismo que clasificar a los cuadros
de un museo por su precio”.

 Teoría finalista o de los fines: para Savigny, “lo que distingue profundamente el
derecho político (así llama al derecho público) del derecho privado es que el uno
se ocupa del conjunto, y considera a los individuos como un objeto secundario, y
el otro tiene por objeto exclusivo el individuo mismo y no se ocupa más que de su
existencia y diferentes estados”.

• La forma que asumen las relaciones jurídicas.

Esta distinción parte de la teoría de Korkounov de que existen normas distributivas

y normas adaptativas.

Por las primeras, que caracterizan al derecho privado, se garantiza el derecho de

propiedad: es posible diferenciar entre lo tuyo y lo mío, particionando al objeto a
ser repartido y ejerciendo la facultad de servirse de alguna de las partes en arreglo
a la norma.

Si esta repartición es imposible, pues haría perder al objeto su utilidad privada, las
segundas normas -características del derecho público- adaptarán al objeto a la
satisfacción común de ciertos intereses.

6
Bunge, que introduce esta teoría en nuestro país en su libro “El derecho”, afirma
que se puede extender a todos los géneros de derecho, por ejemplo, a los
derechos potestativos: éstos son distributivos respecto de tales o cuales
personas (derecho privado), en cambio la autoridad del Estado es de adaptación a
toda la sociedad.

Aunque ésta se divida en clases o grupos y la acción del gobierno recaiga

diversamente sobre ellos, debe siempre adaptarse por lo menos a un conjunto
numeroso de individuos (derecho público).

• La naturaleza de las relaciones jurídicas entre el Estado y los particulares.

Jellinek, Radbruch y García Maynez, entre otros, sostienen que las normas
jurídicas son de derecho privado cuando establecen relaciones de coordinación en
un plano de igualdad entre los sujetos, sea entre particulares o entre un particular
y el Estado (por ejemplo: el contrato).

En cambio, son de derecho público las relaciones de supraordinación o de

subordinación, es decir aquellas en las que el Estado interviene en su carácter de
tal o sea ejerciendo su soberanía o imperium.
 Mientras que en el Derecho Público predomina la heteronomía y las normas
de corte imperativo u obligatorio, en el Derecho Privado se hace prevalecer
la autocomposición de los intereses en conflicto y las normas de corte
dispositivo (normas que actúan en el caso de no haber acuerdo o
disposición contractual previa entre las partes implicadas).

 Los sujetos en el Derecho Privado se suponen relacionados en posiciones

de igualdad, al menos teórica. La típica relación de Derecho Público, en
cambio, suele venir marcada por una desigualdad derivada de la posición

7
 soberana o imperium con que aparece revestido el o los organismos
públicos (poderes públicos) que en ella interviene.

 Se dice que las normas de Derecho privado tienden a favorecer los

intereses particulares de los individuos, mientras que en las normas de
Derecho Público estarían presididas por la consecución de algún interés
público.

8
DERECHO PUBLICO

Es la rama del derecho en la cual toma preeminencia el estado en su facultad de

poder soberano. A través de esta autoridad se rigen las relaciones entre el estado
y los individuos, Kelsen declara que “Todo derecho constituye una formulación de
la voluntad del estado y es, por ende, derecho publico.”

Dado que el estado interviene en todas las ramas del Derecho, se podría tomar a
todo derecho como Derecho Público, pero esto no es correcto, pues el Derecho
Público representa la autoridad del Estado, y “en el Derecho Privado el Estado
interviene solo en calidad de sujeto”.

El Derecho público es la parte del ordenamiento jurídico que regula las relaciones
entre las personas y entidades privadas con los órganos que ostentan el poder
público cuando estos últimos actúan en ejercicio de sus legítimas potestades
públicas (jurisdiccionales, administrativas, según la naturaleza del órgano que las
ejerce) y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido, y de los
órganos de la Administración pública entre sí.

La característica del derecho público, es que sus mandatos no se encuentran

sujetos a la autonomía de la voluntad que pudiesen ejercer las partes (es decir
«no» pueden ser modificados por las partes en uso legítimo de su autonomía de la
voluntad, como sí ocurre en el Derecho Privado).

Son mandatos «irrenunciables y obligatorios», en virtud de ser mandados en una

relación de subordinación por el Estado (en ejercicio legítimo de su principio de
Imperio).

La justificación es que regulan derechos que hacen al orden público y deben ser
acatados por toda la población.

9
También se ha definido al Derecho público como la parte del ordenamiento jurídico
que regula las relaciones de supraordenación y de subordinación entre el Estado y
los particulares y las relaciones de supraordenación, de subordinación y de
coordinación de los órganos y divisiones funcionales del Estado entre sí.

Nos encontramos ante el derecho público cuando el sujeto más importante de esa
relación es el estado o alguno de sus órganos, y ante el derecho privado cuando el
sujeto más importante de la relación jurídica es una persona privada que actúa en
calidad de tal. Esta forma de plantear el tema puede ser imprecisa, ya sí para
explicarla y precisarla se ha propuesto diversas teorías.

Haremos referencia a las siguientes.

1. Teoría del interés.

Propuesta por Ulpiano y consignada en el digesto, nos dice que derecho público
es aquel que concierne el interés de la cosa romana (expresión que se refiere a la
república romana o al estado romano) y derecho privado es aquel que concierne el
interés de los particulares. Ha permanecido durante siglos y es una de las más
clásicas.

Críticas.

1. La noción de interés no está bien precisada, en la lectura del digesto parece

aludir a los intereses económicos, pero desde luego no son los únicos
existentes.

2. Contrapone el interés público con el privado. En ocasiones estos se

encuentran en pugna, como es el caso de las expropiaciones o los
impuestos, pero también estos pueden ser coincidentes, como la
construcción de caminos.

2. Teoría del fin.

Semejante a la anterior, nos dice que la norma es de derecho público cuando tiene
por finalidad regular la estructura y funcionamiento del estado y sus relaciones con

10
otros entes públicos y es de derecho privado cuando su finalidad es regular las
relaciones entre particulares.

Se le critica no precisar qué se entiende por relaciones del ámbito público y qué
por relaciones del ámbito privado.

3. Teoría del sujeto fin o destinatario del derecho de propiedad.

Formulada por Rodolfo Von jhering, se apoya en las distintas clases de propiedad
que según el existen, distinción para la cual se atiende al sujeto titular de la
propiedad. Las clases son:

1. Propiedad pública. El titular es el estado

2. Propiedad colectiva. El titular es la colectividad toda.

3. Propiedad privada. El titular eles un particular.

Así, de la propiedad pública surge le derecho público, de la propiedad colectiva

surge el derecho colectivo y de la propiedad privada surge el derecho privado.

Observaciones.

1. Propone una división tripartita.

2. La teoría está formulada fundándose únicamente en la propiedad,

pensamos que ella, no obstante, su importancia, no es suficiente por si sola
para explicar todas las clasificaciones que puedan hacerse del derecho.

3. La distinción que hace del derecho de propiedad resulta extraña a la

tradición jurídica. La propiedad colectiva resulta difícil de entender, pues no
se precisa bien quien es el sujeto titular de la propiedad colectiva, pues nos
hace pensar que su titular eles el estado o algún órgano del mismo
representante de la colectividad. Jhering lo entiende de otra manera.

11
4. Teoría de las normas de coordinación y subordinación.

Propuesta por Jellinek a comienzos de siglo, sostiene que una norma es de

derecho publico cuando los sujetos implicados en la relación jurídica se sitúan en
un plano de desigualdad, y de derecho privado cuan los sujetos implicados en al
relación jurídica se sitúan en un plano de igualdad.

Cuando hay desigualdad hay subordinación de un sujeto respecto del otro, y

cuando hay igualdad hay una relación de coordinación entre ellos. Jellinek formuló
esta teoría pensando que en la relación del estado con los ciudadanos hay una
relación de desigualdad, subordinación, en cambio cuando entablan relaciones
propias del derecho privado se sitúan en un plano de igualdad.

Se le critica que es insuficiente, puesto que existen relaciones que se dan en un

plano de igualdad que no pertenecen al ámbito privado como por ejemplo las
relaciones entre estados y que hay relaciones típicas del derecho privado que se
dan en un plano de desigualdad como es la relación acreedor - deudor o padre -
hijo, por ejemplo.

5. Teoría de Adolfo Posada.

La teoría de este autor se encuentra dentro de las llamadas monistas, que niegan
la distinción entre derecho público y privado. Los argumentos de posada en orden
a negar las distinciones son:

1. Por una razón histórica. Posada nos dice que los romanos no hicieron la
distinción, que distinguieron lo político de lo privado más bien en el campo
sociológico, diferenciación que no coincide con el campo de derecho público y
derecho privado, así como se entiende en la actualidad.

12
Posada pasa por alto lo consignado en el digesto, la distinción de Ulpiano. El texto
que si bien no es muy largo, contiene elementos suficientes para sostener que
muchos juristas romanos clásicos distinguen entre derecho público y derecho
privado.

2. Nos dice que es erróneo considerar que le derecho público se refiere

únicamente al estado y que el derecho privado regula sólo las actividades de los
particulares.

Afirma que el derecho regula todas las actividades humanas así expresa" los
publico y lo privado no expresan dos esferas jurídicas definidas y sustancialmente
distintas. Así el individuo y la familia tienen vida pública y son componentes del
estado político nacional y por ello son sujetos de relaciones jurídicas de carácter
público. Por su parte el estado tiene vida privada que se revela en muchos
campos, pero de manera más ostensible en el derecho administrativo".

3. Señala que la distinción tiene su origen en el error de cree que todo derecho
tiene su origen en el estado, lo e no es así pues en opinión de posada el derecho
surge de las relaciones subjetivas de los individuos particulares, anteriores da
cualquier intervención del estado, el que solo se limita a ordenarlas.

4. La distinción opone al estado con el individuo, cuando esto no ocurre así sino
que más bien hay una complementariedad.

5. Posada nos dice que la distinción entre derecho público y privado no tiene
utilidad, puesto que no sirve de base para una clasificación de las instituciones
jurídicas. Por ejemplo, en la institución de la propiedad está presente en ambos
ámbitos.

13
6. Por último añade que no responde a exigencias universales y permanentes, ni
constituye un criterio adaptable a todas las circunstancias. El derecho ingles, por
ejemplo ha podido prescindir de ella casi sin problemas.

CARACTERIZACION Y DISTINCION

Tradicionalmente, el Derecho se ha dividido en las categorías de Derecho Público

y de Derecho Privado. No obstante esta división ha sido ampliamente criticada y
en la actualidad no tiene tanta fuerza, ante la aparición de parcelas del
ordenamiento jurídico en las que las diferencias entre lo público y lo privado no
son tan evidentes. Aunque generalmente el Derecho público hace referencia a las
normas que ordenan y regula a los órganos públicos (estatales) entre sí, y entre
los privados y públicos.

Asimismo, habitualmente se suele definir el Derecho público por contraposición al

Derecho privado. Sin embargo, se ha estimado que la clasificación o distinción
entre Derecho público y privado debe ser tomada con prudencia, al considerársele
poco atractiva desde el punto de vista científico.

Como diferencias entre Derecho privado y Derecho público se suelen mencionar

las siguientes:

 Mientras que en el Derecho Público predominaría la heteronimia y las

normas de corte imperativo u obligatorio, en el Derecho Privado se haría
prevalecer la auto composición de los intereses en conflicto y las normas de
corte dispositivo (normas que actúan en el caso de no haber acuerdo o
disposición contractual previa entre las partes implicadas).

14
  Las partes en el Derecho Privado se suponen relacionadas en posiciones
de igualdad, al menos teórica.

 La típica relación de Derecho Público, en cambio, estaría marcada por una

desigualdad derivada de la posición soberana o imperium con que aparece
revestido el o los organismos públicos (poderes públicos) que en ella
interviene.

 Se dice que las normas de Derecho privado tenderían a favorecer los

intereses particulares de los individuos, mientras que en las normas de
Derecho Público estarían presididas por la consecución de algún interés
público.

CRITICAS

Se ha criticado que definir al Derecho público como aquello que "no es", tiene
ciertas inconsistencias lógicas. Por ejemplo, el término "licuadora" no es
equivalente al término "Derecho Público" y nada nos dice sobre el contenido del
Derecho Público, lo mismo pasa si reemplazamos "licuadora" con el término
"Derecho Privado".

La idea tradicional, y muy difundida, de que en el Derecho privado prima la

autonomía de la voluntad y que en el Derecho público ella no prima, sería
inexacta, estimándose que pertenecería a nociones autoritarias, no liberales, del
pasado. Decir que el Derecho público no está teñido de autonomía de la persona
implicaría decir que el Estado podría reprochar la manera de vestir, las
preferencias deportivas, religiosas, sexuales, artísticas, etc.

15
La autonomía personal es una línea maestra en Derecho público por ser una de
las bases mismas del Estado de Derecho, en una noción liberal de sociedad, es
decir en casi la totalidad de los países del mundo.

La idea muy difundida de que el Derecho privado está mayormente regido por la
igualdad y que el Derecho público no, también es considerada falsa.

El principio de igualdad proviene de la idea de individualismo. Es también parte de

los fundamentos del Estado liberal y es lo que determinó que un hombre un voto, o
que somos todos iguales frente a la ley, que la igualdad es la base del impuesto.

Igualdad de género, de raza, de religión, de origen, igualdad de acceso a la

jurisdicción, a los cargos públicos, etc.

La distinción que, entre Derecho público y Derecho privado, suele hacerse desde
una lectura de tipo "procesalista", señalando que el Derecho privado es más
autocompositivo que el Derecho público (que es más heterocompositivo), sería un
argumento que ignora completamente el Derecho de fondo, mostrando una noción
puramente procesal del fenómeno jurídico. Por otra parte, sería necesario tener
presente que el procedimiento administrativo, la mediación penal, el arbitraje
internacional, son mecanismos autocompositivos de Derecho público.

Finalmente, se ha criticado la definición del Derecho público desde el imperium.

En general se estima que no se explica qué se quiere decir con ello,
especialmente a través del argumento de que "el Estado todo lo puede" en
ejercicio del poder. El Estado de policía todo lo podía en la polis (ciudad-estado),
posteriormente se excluyeron de la "policía" las relaciones internacionales y la
hacienda, quedando como actividad administrativa interna.

Surgida la doctrina de la división de poderes se excluyó del concepto de policía la

actividad legislativa y la judicial. Posteriormente, con el principio de legalidad en el

16
Estado de Derecho moderno se logró someter la coacción directa al cumplimiento
de reglas preestablecidas.

En consecuencia, tanto el Estado como los particulares actúan según

autorizaciones, prohibiciones, permisiones y obligaciones provenientes del
ordenamiento jurídico.

Por lo anterior, se ha sostenido que se debe definir al Derecho público por aquello
que "es" y no por aquello que "no es". El Derecho público, entonces, sería aquel
que regula las relaciones de los órganos y divisiones funcionales del Estado entre
sí y con los particulares.

MATERIAS O RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO

El Derecho público regula un gran número de materias correspondientes a la

Administración y el Estado, su organización, competencias y, en general, el
funcionamiento de los órganos constitucionales, los derechos constitucionalmente
reconocidos y nos provee de garantías constitucionales frente a las intromisiones
de los poderes públicos a las libertades, derechos y garantías individuales
(Derecho constitucional); la Administración pública, a nivel interno o nacional, y su
actuación a través del procedimiento administrativo común o los distintos
procedimientos especiales (Derecho administrativo); y abarca también otras
materias con carácter supranacional (Derecho internacional público), o internas
muy específicas, como el Derecho parlamentario.

Asimismo, también se incluye al Derecho penal, como el Derecho procesal

orgánico y procedimental (sin perjuicio de ciertas materias, donde puede primar la
autonomía de las partes), el Derecho financiero y tributario y algunas materias del
Derecho laboral y de seguridad social (infracciones y sanciones del orden social,
por ejemplo).

17
Está compuesto por el Derecho Constitucional, el Derecho Administrativo, el
Derecho Internacional Público, el Derecho Tributario, el Derecho Penal y algunas
materias muy específicas como el Derecho Presupuestario (también llamado
Derecho Financiero) o el Derecho Parlamentario.

Por otra parte, el ordenamiento jurídico suele tener "salpicaduras" de Derecho

público: el llamado orden público, que establece límites a la autonomía de la
voluntad.

PRINCIPIOS DEL DERECHO PÚBLICO

Los principios del Derecho público pueden varían de un Estado a otro. Sin
embargo, la doctrina jurídica moderna ha establecido dos de manera

prácticamente unánime: el principio de legalidad, es decir, someter al Estado al

cumplimiento del ordenamiento jurídico, y todos los principios para el
mantenimiento del desenvolvimiento del Estado democrático, es decir, que
permitan la mayor realización espiritual y material posible.

Tradicionalmente los principios de Derecho Público se suelen contraponer con los

principios de autonomía de la voluntad y de igualdad de partes del Derecho
Privado.

PRINCIPIO DE LEGALIGAD

Es un principio fundamental del Derecho Público conforme al cual todo ejercicio de

potestades debe sustentarse en normas jurídicas que determinen un órgano
competente y un conjunto de materias que caen bajo su jurisdicción. Por esta
razón se dice que el principio de legalidad asegura la seguridad jurídica.

18
POTESTAD DEL IMPERIO

El Estado y sus órganos, en sus relaciones con los particulares dentro del Derecho
Público, no actúa situado dentro de un plano de igualdad, sino en uno de
desigualdad, derivado de la posición soberana o imperium con que aparece
revestido, ejerciendo una potestad pública.

ORIGEN DE LA DIVISION DEL DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO:

La división del derecho en público y privado tuvo su origen en el derecho romano.

Para los romanos el derecho publico era el “concerniente a la cosa publica, o bien
el que atañe a la conversación de la cosa romana”.

Ulpiano define el derecho publico como: “publicum jus est quod ad status rei
romanum spectat, y al derecho privado como” privatum quod ad singolorum
utilitatem”.

El derecho publico se nos presenta como “conjunto de normas jurídicas que

regulan la actuación de los individuos frente al estado”.

El derecho público es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones

del estado como ente soberano, con los ciudadanos o con otros estados.

19
 RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO:

CONSTITUCIONAL

ADMINISTRATIVO

PROCESAL

PENAL
PUBLICO
FINANCIERO

INTERNO
CIVIL
PRIVADO
MERCANTIL

BANCARIO
DERECHO

INTERNACIONAL
PUBLICO PUBLICO

EXTERNO

PRIVADO
INTERNACIONAL
PRIVADO

20
RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO

DERECHO CONSTITUCIONAL

Es el conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del estado, a las

funciones de sus órganos y a las relaciones de estos entre sí y con los
particulares. Al concepto de constitución nos podemos referir en sentido formal o
material.

El punto de vista formal toma a la constitución como el documento que dicta las
normas de la estructura fundamental del estado y en sentido material considera
que todo estado tiene una constitución, reconociendo la palabra misma en una
diversidad de sentidos.

Comprende todas aquellas normas relativas a la estructura fundamental del

estado, a las funciones de sus órganos y las relaciones de estos entre si y con los
particulares.

Se le define como la rama del derecho publico que comprende todas aquellas
normas que regulan la organización y funcionamiento del estado.

El derecho constitucional es el derecho regulador de la estructura del estado su

funcionamiento, circunstancia por la cual comprende las normas de mas alta
jerarquía en el ordenamiento.

Dentro del amplio campo del derecho constitucional se estudia lo relacionado con
el término constitución, sus partes, tipos y demás aspectos doctrinarios que los
fundamentan.

21
El término constitución puede entenderse:

 En sentido formal para referirse al documento que contienen las normas

relativas a la estructura fundamental del estado.

 En sentido material para referirse a la estructura del estado en si.

Las constituciones en sentido formal pueden ser, además:

 Rígidas cuando para sus reformas se necesita de un poder igual al que las
creo.

 Flexibles su reforma puede realizarla un órgano legislativo ordinario.

En cuanto a su texto son:

 Breves porque su contenido consta de pocos artículos y regulan solamente

materias estrictamente constitucionales.

 Desarrolladas si constan de numerosos artículos porque regulan materias

propias de leyes ordinarias.

DERECHO ADMINISTRATIVO

Es la rama que tiene por objeto específico la administración pública. En términos

generales “la administración publica puede ser definida como actividad a través de
la cual el estado y los sujetos auxiliares de este tienden a la satisfacción de
intereses colectivos.”

22
La actividad administrativa se desarrolla cuando el estado busca que se lleven
acabo sus intereses.

Es la actividad a través de la cual es estado y los sujetos auxiliares de este

tienden a satisfacer los intereses colectivos.

Desde el punto de vista formal la actividad administrativa corresponde al

organismo ejecutivo: pero desde el punto de vista material, pueden realizarla los
otros poderes del estado, como cuando el organismo judicial nombra empleados
administrativos o el congreso concede licencia a uno de sus funcionarios.

La doctrina francesa define el derecho administrativo como el conjunto de normas

que rigen la prestación de los servicios públicos y la conducta de los órganos
encargados de ella.

DERECHO PENAL

El derecho penal, derecho criminal, derecho punitivo o derecho de castigar

comprende todas aquellas normas jurídicas que versan sobre el delito y las
consecuencias que este acarrea, las penas y las medidas de seguridad.

El tratadista Cuello Calon lo define como el conjunto de normas que determinan

los delitos, las penas que el estado impone a los delincuentes, y las medidas de
seguridad que el mismo establece para la prevención de la criminalidad.

Jiménez de Asua lo define como el conjunto de normas y disposiciones jurídicas

que regulan el poder sancionador y preventivo del estado.

Dentro del contenido del derecho penal deben estudiarse el delito y sus diversos
tipos, las características de las infracciones penales, la naturaleza de las penas,
las medidas de seguridad y las bases de su magnitud y duración.

23
Los elementos fundamentales de todo concepto de derecho penal son:

 Delito
 Pena
 Medidas de seguridad

El delito es la acción u omisiones humanas, antijurídicas, típicas, culpables y

sancionadoras con una pena. Los delitos contemplados en el código penal los
encontramos en la parte especial.

La pena es el sufrimiento impuesto por el estado, en cumplimiento de una

sentencia, al culpable de una infracción penal. Castigo que impone la autoridad
legitima al que ha cometido una falta o delito.

Las penas contempladas en el código penal vigente son:

 Muerte
 Arresto
 Multa

Las medidas de seguridad son aquellas que sirven para la prevención del delito y
para la protección de la sociedad del propio delincuente.

DERECHO PROCESAL

Conjunto de disposiciones que regulan la sucesión concatenada de los actos

jurídicos realizados por el juez, las partes y otros sujetos procesales, con el objeto
de resolver las controversias que se suscitan con la aplicación de las normas de
derecho sustantivo.

24
Es el conjunto de reglas destinadas a la aplicación de las normas del derecho a
casos particulares para resolver dudas o para determinar que existe una
obligación.

“El vinculo que se establece entre los órganos jurisdiccionales y la persona que
hace valer el derecho de acción o de defensa, llámase relación jurídica procesal”

García Maynez define este derecho como el conjunto de reglas destinadas a la

aplicación de las normas del derecho a los casos particulares, con el fin de
esclarecer una situación jurídica dudosa.

Hugo Alsina lo define como conjunto de normas que regulan la actividad

jurisdiccional del estado, por la aplicación de las leyes de fondo y su estudio
comprende la organización del poder judicial.

ASPECTOS FUNDAMENTALES PARA LA COMPRENSION DE SU

ESTRUCTURA Y DINAMICA:

 Función jurisdiccional: actividad de los órganos jurisdiccionales a fin de

aplicar las normas jurídicas a casos concretos.

 Relación jurídica procesal: vinculo entre las personas que ejercitan una
acción, los órganos jurisdiccionales y el demandado, a fin de que se realice
la función jurisdiccional.

 Fases del proceso: la fase declarativa cuyo objeto es que esclarezca una
situación jurídica dudosa o controvertida y la fase ejecutiva tiene por objeto
hacer valer mediante la coacción determinados derechos cuya existencia ha
sido jurídicamente declarada.

25
DERECHO FINANCIERO

Aftalion lo define como el derecho que se refiere percepción, gestión y derogación

de los medios económicos conferidos al estado y a los entes públicos para el
desarrollo de sus actividades.

El derecho financiero regula la actividad financiera del estado, estudia el aspecto

jurídico de la actividad financiera del estado. Tiene un campo mas restringido que
el de la ciencia de las finanzas, que, al ocuparse de los fenómenos financieros,
coincide con los aspectos económicos y políticos.

El contenido del derecho financiero lo forman los recursos del estado, sus bienes,
el presupuesto de gastos, los regimenes monetarios, cambiario, bancario, la
contabilidad del estado, etc.
RAMAS DEL DERECHO PRIVADO

DERECHO CIVIL

Rama más importante y amplia del derecho privado. Se le ubica dentro del
derecho privado, y se le define como el conjunto de reglas relativas a las
relaciones entre los particulares, siempre y cuando no se trate de comerciantes.
Analiza todos los actos de las personas físicas desde que nacen hasta que
mueren, y aún sus consecuencias después de ella.

Este ha conformado un sistema jurídico armónico y coherente, alrededor de la

persona, del patrimonio y de la familia. Algunas de las instituciones más
importantes que regula el derecho civil son: la filiación, la tutela, la familia, el
matrimonio, el divorcio, los bienes, las obligaciones, contratos etc. Su principal
fuente es el código civil. Es el derecho de los ciudadanos.

26
Claude Du Pasquier lo define como aquel que determina las consecuencias
esenciales de los principales hechos y actos de la vida humana, nacimiento,
matrimonio, mayoría de edad, defunción, etc.

DIVISION DEL DERECHO CIVIL:

 Derecho de las personas o de la persona: nacimiento, nombre domicilio,

vecindad, estado y capacidad civil

 Derecho familiar o de familia: matrimonio, divorcio, tutela, alimentos, patria

potestad, vecindad, ausencia, etc.

 Derecho de bienes: concepto de bien, clasificación, propiedad, posesión,

uso, usufructo, habitación, servidumbre, etc.

 Derecho sucesorio: sucesión testamentaria e intestada, ab-intestado o

legítima.

 Derecho de obligaciones o de las obligaciones y contratos.

También se puede decir que derecho civil es un conjunto de normas que rigen las
relaciones de los particulares entre si y de aquellos con el estado, actuando este
ultimo sin su carácter de ente soberano.

Es la rama del derecho privado más dinámica y de más amplio contenido, y cuyas
relaciones en su gran mayoría son de contenido económico.

27
DERECHO MERCANTIL

Es la rama del derecho privado que estudia los preceptos que regulan el comercio
y las actividades asimiladas a el y las relaciones jurídicas que se derivan de esas
normas.

Otros autores consideran a este derecho como el conjunto de normas que se

aplican a los actos de comercio sin consideración a las personas que los realizan.

El derecho mercantil constituye un complejo de normas dirigidas a los

comerciantes y a las actividades que realizan.

DERECHO EXTERNO O INTERNACIONAL

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Algunos tratadistas llaman a este derecho interestatal, por regular las relaciones
entre 2 o mas estados. Por esta razón se le define como el conjunto de normas
que rigen las relaciones de los estados entre si y señalan sus derecho y deberes
recíprocos.

Para otros es la disciplina jurídica en que intervienen 2 o más estados soberanos,

aunque hoy se admite que hay organizaciones que no son estados y aun
individuos que pueden ser sujetos de derecho internacional.

Históricamente se ha considerado como el más remoto antecedente del derecho

internacional el jus Pentium o derecho de gentes de los romanos.

En el campo del derecho internacional publico es de gran trascendencia jurídica la

regla pacta sunt servanda que significa que los pactos o acuerdos legalmente
celebrados deben observarse rigurosamente.

28
A este derecho se le ha hecho la observación de que carece de órganos o
autoridades internacionales que garanticen el cumplimiento de los pactos, critica
que desde el punto de vista jurídico no deja de ser verdadera.

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Es la rama del derecho que estudia los conflictos que se presentan cuando en una
relación jurídica interviene un elemento extranjero.

García Maynez al referirse a este derecho dice que es un conjunto de normas que
nos indican como deben resolverse en materia privada los problemas de
aplicación que derivan de la pluralidad de legislaciones.

El problema de la aplicación de varios ordenamientos jurídicos autónomos a la

solución de problemas en que se ven implicados elementos personales, reales,
extranjeros, es lo que en otros términos se llama extraterritorialidad de la ley.

29
 BIBLIOGRAFIA

 García Maynez, Introducción al estudio del derecho.

 Mouchet y Zorraquín Becú, Introducción al derecho.

 Torres Moss, Introducción al estudio del derecho tomo I.

EGRAFIA

 www.wikipedia.com

 www.definicionesjuridicas.com

30
 CONCLUSIONES

 Derecho Público: Conjunto de preceptos jurídicos destinados a la tutela o

defensa del ser humano y al cumplimiento de los intereses generales de la
comunidad.

 Derecho Privado: Rama del Derecho que se ocupa preferentemente de las

relaciones entre particulares.

 Las ramas del derecho privado son: Derecho civil, mercantil, bancario,
internacional privado.

 Las ramas del derecho público son: Derecho procesal, penal,

administrativo, financiero, constitucional, internacional público.

 La división del derecho en público y privado tuvo su origen en el derecho

romano.

31
32