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Animée par Mr.

El Haddad Abdelaziz Les 23 et 24 Mai 2023


PLAN DE LA PRÉSENTATION

Le contexte Les objectifs La démarche Présentation


Introduction de la réforme de la réforme adoptée des apports
LES APPORTS DE LA REFORME

Un contexte marqué par:

- La nécessité de la promotion de l’économie nationale suite à la crise


du Covid 19;
- Le programme du Gouvernement qui consacre le rôle des marchés publics
Le contexte comme moyen d’encouragement de l’investissement, de promotion
de la réforme de l’économie et d’appui aux PME;
- Prise en compte des recommandations de la Commission chargée du nouveau
programme de développement;
- La loi organique des finances qui exige que la règlementation des marchés
publics soit basée sur la logique de l’efficacité de la dépense;
- L'évolution qu’a connue le monde de l’entreprise et le climat des affaires.
LES APPORTS DE LA REFORME

- L’élargissement du champ d’application du décret et l’unicité


de la réglementation relative aux marchés publics;

- La consécration de la préférence nationale;

- Le soutien de la valeur ajoutée locale et des produits d’origine marocaine;


Les objectifs
de la réforme
- La protection des villes anciennes et la restauration des monuments
historiques;

- L’adoption de nouvelles méthodes d’achats publics;

- L’amélioration des procédures d’évaluation des offres financières;


LES APPORTS DE LA REFORME

- L’amélioration du cadre de conclusion des contrats relatifs aux prestations


architecturales;

- L’encouragement de l’innovation, de la recherche et de la croissance;

Les objectifs
de la réforme - Le renforcement de la transparence et la disponibilité de l’information
(suite) relative aux marchés publics;

- L’encouragement des PME, des coopératives et des auto-entrepreneurs;

- La consécration de la gestion axée sur les résultats et l’efficacité;

- Le renforcement de la gouvernance des marchés publics.


LES APPORTS DE LA REFORME

Une démarche participative élargie:

- Les maîtres d’ouvrages et les professions à travers les fédérations;

- Les organes de contrôle, la Cour des Comptes, l’IGF et la Commission


La démarche adoptée Nationale de la Commande Publique;

- Prise en compte des recommandations des Institutions Internationales


et des bailleurs de fonds;

- Les recommandations et les observations de la société civile proposées sur


le site du SGG suite à la publication du projet du décret sur ce site.
LES APPORTS DE LA REFORME

Entrée en vigueur le 1 Septembre 2023

- Les marchés publics lancés, antérieurement au 1 Septembre 2023, par l'Etat,


Articles 169 et 170 les collectivités territoriales et les établissements publics dont la liste est fixée
Entrée en vigueur
et Dispositions par l'arrêté du ministre de l’économie et des finances n° 3535-13 du 28
transitoires novembre 2013, demeurent soumises au décret relatif aux marchés publics
de 2013.

- Tous les textes pris pour l’application du décret de 2013 restent en vigueur,
à titre transitoire, jusqu’à leur abrogation ou remplacement conformément aux
dispositions du nouveau décret.
LES APPORTS DE LA REFORME

A quelles entités s’applique le décret

- Administrations publiques;
- Collectivités territoriales ( régions, préfectures ou provinces, communes,
groupements des collectivités relevant des collectivités territoriales).

Article n°02
Objet et champ Suppression du chapitre réservé aux collectivités territoriales et
d’application intégration de ses dispositions dans le corps des articles du décret.

- Etablissements Publics, exception faite, de l’Agence Nationale de Gestion


Stratégique des Participations de l’Etat et de Suivi des Performances des
Etablissements et Entreprises Publics ainsi que les établissement Publics figurant
sur le tableau N°1 annexé à la loi 82-20 portant création de la dite agence;
LES APPORTS DE LA REFORME

A quelles entités s’applique le décret (suite)

- Personnes morales de droit public soumises au contrôle financier de l’Etat et disposant


d’un règlement propre de passation des marchés;

Article n°02
- Fixées par décret, autres personnes morales de droit public soumises à un contrôle
Objet et champ
d’application particulier et disposant d’un règlement propre de passation des marchés.

Se référer à la loi 69 00 relative au contrôle


financier de l’Etat telle qu’elle a été
complétée et modifiée ART 22 Bis.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajouts parmi les exclusions déjà prévues:

- Conventions d’assistance au MO entre collectivités territoriales et organismes


publics locaux ou nationaux ou organismes internationaux;

- Prestations effectuées pour des collectivités territoriales par les personnes morales
Article n°03 de droit public relevant de ces dernières, les sociétés de développement régional,
Exclusions
les sociétés de développement ou les sociétés de développement local, dans le cadre
de conventions établies dans les conditions et selon les formes fixées par arrêté du
ministre chargé de l’intérieur;

- Prestations réalisées à l’étranger pour le compte des services implantés à l’étranger,


qui relèvent de l’Etat ou des établissements publics.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajouts parmi les définitions déjà prévues:

- Jeune entreprise innovante: entreprise constituée conformément à la législation


en vigueur avec un fort potentiel d’innovation et de croissance, notamment, dans
le domaine des nouvelles technologies et du numérique;
Article n°04 - Plan de charge: déclaration, établie par le concurrent, qui mentionne les marchés
Définitions publics dont il assure l’exécution, en tant que titulaire ou sous-traitant, à la date
de remise de son offre au maître d’ouvrage;
- Prestations innovantes: prestations qui ont pour objet la recherche
et le développement, concernant de nouveaux procédés ou l’amélioration
de procédés déjà existants pour les travaux, les services ou les fournitures;
- Registre spécial: registre tenu par le maître d’ouvrage dans lequel sont inscrites
les références de tous les documents qu’il a émis ou reçus lors de la phase
de passation du marché;
LES APPORTS DE LA REFORME

• Reprise de certaines définitions déjà prévues:

- Conventions ou contrats de droit commun: ajout de l’obligation au maître


d’ouvrage de publier, au début de chaque année budgétaire, sur le portail des
marchés publics, selon le modèle fixé par le ministre chargé des finances, une
liste comportant, par nature de prestation, le nombre et le montant global des
conventions ou des contrats de droit commun conclus au titre de l’année budgétaire
Article n°04 antérieure;
Définitions

- Maître d’ouvrage: l’autorité compétente ou toute personne désignée par elle en


vertu d’une décision à l’effet d’assurer la préparation, la passation et l’exécution
des marchés publics au nom et pour le compte de l’un des organismes prévus
à l’article 2.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Reprise de certaines définitions déjà prévues (suite):

- Droit de l’autorité compétente de désigner un ou, en cas de besoin, plusieurs


Article n°04
maîtres d’ouvrage pour les marchés publics de l’organisme concerné. Copie
Définitions
de la décision de désignation du maître d’ouvrage est versée dans le dossier
de chaque marché passé par l'un des organismes cités ci-dessus;

- Désignation du maître d’ouvrage es-qualité et non nommément.


LES APPORTS DE LA REFORME

• Reprise de certaines définitions déjà prévues (suite):

- Maître d’ouvrage délégué: tout établissement public, administration publique,


société d’Etat ou l'une de ses filiales, filiale publique, société de développement
régional, société de développement ou société de développement local auxquels
sont confiées tout ou parties des missions imparties au maître d’ouvrage ;

- Marché de travaux: ……….


Article n°04
Le marché de travaux englobe également, tout contrat relatif à la restauration
Définitions
des ouvrages traditionnels, historiques et anciens tels que définis par la législation
relative à la conservation des monuments historiques, des sites, des inscriptions,
des objets d’art et d’antiquité.
Le marché de travaux peut comprendre, le cas échéant, des prestations accessoires
aux travaux telles que les études et les services fournis dans le cadre du même
marché de travaux et l’installation des équipements techniques, électriques,
électroniques, audiovisuels et/ou de climatisation.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Reprise de certaines définitions déjà prévues (suite):

- Marché de services ajout des prestations:

• Marchés relatifs aux études sismiques ou aux études géotechniques;

Article n°04 • Marchés relatifs aux levées topographiques, à la prise de photographie et de film.
Définitions

Ces prestations ont été transférées


des marchés de travaux aux marchés
de services.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Obligation faite au MO d’obtenir les autorisations et d’accomplir les formalités


requises en vertu de la législation et de la réglementation en vigueur le cas échéant.

- Obligation pour lui, avant le lancement de la procédure de passation d’un


marché de travaux, de s’assurer de l’assainissement de l’assiette foncière sur
Article n°05 laquelle le projet sera réalisé, sauf autorisation du Chef du gouvernement.
Détermination
des besoins - Nécessité de recours à l’assistance à maîtrise d’ouvrage pour les prestations
de restauration des ouvrages traditionnels, historiques et anciens.

- Obligation pour le MO, de définir les prestations à composante artisanale, sur


la base de produits de l’artisanat marocain.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Obligation pour le MO, de définir les besoins sur la base de produits d’origine
marocaine ou par référence à des normes marocaines homologuées.

A défaut, possibilité de les définir les sur la base de produits d’origine étrangère
répondant aux normes applicables au Maroc ou, en l’absence de ces normes,
à des normes internationales.
Article n°05
Détermination Dans ces deux cas de figure, obligation d’établir un certificat
des besoins administratif justifiant le recours aux produits d’origine étrangère.

- Ajout parmi les interdictions à l’occasion de la détermination des besoins


la référence à une provenance déterminée ou une norme de certification.

- Introduction de l’exception concernant les composants nécessaires à la maintenance


des équipements déjà acquis et inventoriés.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Introduction de la possibilité d’établir l’estimation du coût des prestations sur


Article n°06 la base de référentiels de prix lorsqu’ils existent.
Etablissement
de l’estimation
du coût
des prestations Aucun référentiel officiel n’existe à ce jour.

- Elargissement de l’allotissement des marchés comme moyen d’encouragement


Article n°10 des très petites entreprises, des coopératives, des unions de coopératives
Marchés allotis et des auto-entrepreneurs.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Obligation pour le MO de prévoir dans le marché conception réalisation, une clause


d’engagement portant sur l’amélioration de l’efficacité énergétique.

- Introduction de la possibilité pour le MO, de recourir à l’assistance à maîtrise


d’ouvrage, pour la programmation et à la coordination de l’intervention
du concepteur et du réalisateur de la prestation, le contrôle du respect
Article n°11 des engagements contractuels souscrits par le titulaire et au suivi de la bonne
Marchés conception- exécution des prestations objet du marché.
réalisation
- Nécessité d’une autorisation préalable, selon le cas, du Chef du Gouvernement
ou du Ministre de l’Intérieur.

- Obligation pour le MO d’établit un rapport d’évaluation, après achèvement


du marché, à transmettre au Chef du gouvernement par le ministre concerné, ou au
ministre chargé de l’intérieur par l’ordonnateur de la collectivité territoriale
concernée, selon le cas.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Mise en place d’un nouveau mode de passation des marchés appelé « Dialogue
compétitif » dédié aux projets complexes ou innovants dont le MO ne possède pas
les moyens pour définir les conditions techniques de leur réalisation et le montage
juridique et financier y afférent.

La procédure en phases successives:


Article n°12
Le dialogue compétitif - Lancement d’un appel à candidature sur la base d’un avis d’appel à la concurrence
avec un délai de publicité de 15 jours minimum, d’un règlement de consultation
et d’un programme fonctionnel, mis à la disposition des concurrents, précisant
la nature et l’étendue des besoins à satisfaire et les objectifs à atteindre.

- Dépôt ou remise des candidatures au près du MO, étude des dossier par
la commission composée des mêmes membres que l’appel d’offres et sélection
des candidatures retenues.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Information des candidats sélectionnés et ceux non retenus.

- Ouverture du dialogue compétitif avec chaque candidat admis à remettre une


offre se rapportant à la solution qu’il propose à chaque phase.

Article n°12 - Obligation d’engager le dialogue avec au moins


Le dialogue compétitif deux candidats sélectionnés sinon arrêt de la procédure.

- Obligation de dialogue entre le MO assisté d’au moins


deux représentants de son administration dont l’un relève
du service concerné par la prestation.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Possibilité de discussion sur tous les aspects de la prestation envisagée (juridiques,


techniques, financiers, dans le strict respect du principe d’égalité de traitement
des concurrents :

Interdiction au MO de donner un avantage concurrentiel


à un concurrent par rapport aux autres moyennant
d’éventuelles informations ou de révéler aux autres
Article n°12
candidats les solutions proposées ou des informations
Le dialogue compétitif
confidentielles communiquées par un candidat sans son
accord préalable .

- A l'issue de l’identification de la ou les solutions susceptibles de répondre aux


besoins définis dans le programme fonctionnel, obligation de dresser un procès-
verbal individuel signé conjointement par le MO et chaque candidat suite aux
discussions menées.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Possibilité pour le MO de demander des clarifications ou des précisions concernant


les solutions proposées par chaque candidats.

- Maintien des seules solutions répondant le mieux aux critères fixés par le maître
d’ouvrage dans le programme fonctionnel.

- Etablissement d’un PV précisant les candidats retenus et ceux écartés dont un extrait
Article n°12 de ce PV est remis à la commission d'ouverture et d'examen des offres.
Le dialogue compétitif
- Information, par lettre recommandée avec accusé de réception, des candidats qui ont
participé à toutes les phases du dialogue compétitif.

- Remise du CPS, le même jour et dans les mêmes formes , aux candidats admis après
arrêt définitif de ses clauses en vue de remettre leurs offres, dans un délai ne pouvant
être inférieur à trente jours à/c de la date d'envoi de la lettre d'invitation et en leur
indiquant le lieu de remise des offres et la date d'ouverture et d'examen des offres.
LES APPORTS DE LA REFORME

Obligation d’établir un rapport global et détaillé sur le déroulement


et le contenu des discussions qu’il a eues avec les candidats et les choix
qu’il a arrêtés à signer par le maître MO et les représentants
de l’administration l’ayant assisté à conserver dans le dossier
du marché.

Article n°12
Le dialogue compétitif - Ouverture, examen, évaluation et classement des offres financières par la commission
du dialogue compétitif et proposition au MO de retenir l’offre la moins-disante.

- Possibilité pour le MO de prévoir, dans le règlement de consultation du dialogue


compétitif, l’octroi de primes aux candidats les mieux classées dans la limite de trois
candidats.

Dans ce cas de figure, obligation de déduire le montant


de la prime des sommes dues au titulaire du marché.
LES APPORTS DE LA REFORME

• L’offre spontanée
- Il s’agit d’une proposition faite au MO à l’initiative d’un entrepreneur, fournisseur
ou prestataire de services portant sur:
• Un projet ;
• Une idée ou opération présentant des fonctionnalités nouvelles ;
• Des services nouveaux ou des innovations techniques et répondant à un besoin
Article n°13 potentiel que le MO n’aurait pas identifié au préalable.
L’offre spontanée

L’offre spontanée ne concerne pas une prestation qui a fait


l’objet d’un appel à la concurrence ou dont les études ont
été réalisées par le MO, sauf cas où celles-ci deviennent
caduques.
LES APPORTS DE LA REFORME

• La procédure

- Proposition de l’offre spontanée par son détenteur et examen par le MO ;


- Elaboration d’un programme fonctionnel des besoins ;
- Elaboration d’un dossier d’appel d’offres sur la base des propositions présentées par
le porteur de l’offre spontanée.
- Lancement d’un appel à la concurrence pour réaliser le projet, l’idée ou l’opération
Article n°13
objet de l’offre spontanée sans pour autant divulguer les données confidentielles que
L’offre spontanée
le porteur de l’offre spontanée doit mentionner par écrit au MO.

L’offre spontanée n’ouvre pas le droit au MO de négocier


directement pour conclure le marché avec le porteur de
l’offre spontanée, sauf technologie particulière détenue
uniquement par le porteur de ladite offre ou absence d’une autre
alternative pour satisfaire les besoins envisagés.
LES APPORTS DE LA REFORME

• La procédure (suite)

- Droit du porteur de l’offre spontanée de soumissionner avec les autres concurrents


potentiels avec un bonus entre 5% et 10% de la note globale de son offre dont
les modalités sont fixées par le règlement de consultation.

L’évaluation et le jugement des offres sont faits comme pour


Article n°13 les marché d’étude ART 144 du décret.
L’offre spontanée Une évaluation technico-financière privilégiant le technique
sur le financier.

- Droit du porteur de l’offre spontanée à une prime à fixer dans le règlement


de consultation au cas où l’offre spontanée est retenue alors qu’il ne participe pas
à l’AO, s’il n’est pas attributaire du marché ou s’il est attributaire du marché.

Dans ce dernier cas de figure, obligation pour le MO, de précompter le montant


de la prime attribuée au titulaire des sommes qui lui sont dues au titre du marché.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Ajout de l’obligation, pour le MO, de répercuter, sur le prix de règlement prévu au marché,
la différence résultant de la fluctuation du prix intervenue entre la date de remise des offres
et la date de livraison en ce qui concerne les marchés de fournitures et les marchés
de services, autres que les études, qui ne comportent pas de prix réglementés et dont le délai
d’exécution est supérieur à six mois.

Article n°15
Caractère des prix Les modalités d’application sont fixées par arrêté du Chef du gouvernement.

- Modification du délai des marchés d’études qui doivent être passés à prix ferme (moins de 3
mois de délai d’exécution au lieu de 4 mois dans l’ancien décret).

- Introduction de l’obligation, pour le MO, de passer les marchés d’études à prix révisable
lorsque leur délai d’exécution est égal ou supérieur à trois mois.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajout de nouvelles mentions et stipulations obligatoires à mettre dans le CPS :

- Recours à l’emploi de la main-d'œuvre locale pour les marchés de travaux et de services

Article n°16 § B autres que les études;


Forme et contenu - Recours aux artisans pour les marchés comportant une composante artisanale;
des marchés
- L’obligation pour les bureaux d’étude et les prestaires de services relatifs aux systèmes
d’information (non installés au Maroc) d’associer des experts nationaux à hauteur de 20%
au moins des experts mobilisés pour l’exécution des prestations objet du marché, sauf en cas
d’indisponibilité de ces experts nationaux. (Art 144 et 145 du décret);
LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajout de nouvelles mentions et stipulations obligatoires à mettre dans


le CPS (suite):

- Précision des conditions d’octroi et de restitution des avances;

- Pour les prestations de gardiennage, d’entretien, de nettoyage des bâtiments


Article n°16 § B administratifs et d’entretien des espaces verts, l’engagement du titulaire
Forme et contenu de communiquer au MO, les documents justifiant le paiement effectif des salaires
des marchés et des charges sociales de ses salariés, au fur et à mesure de l’exécution
des prestations objet du marché ;

Possibilité de CPS types, selon le cas, par arrêté du ministre chargé


des Finances ou celui de l'intérieur.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Remplacement du programme prévisionnel annuel par le programme prévisionnel


triennal des marchés à passer au titre de l’année considérée et des deux années
suivantes.

- Pour l’année considérée le contenu du programme est détaillé, alors que pour les
Article n°16 § B années qui suivent la présentation est agrégée.
Publication
du programme
prévisionnel triennal

Obligation de respecter le modèle


de programme fixé par arrêté du ministre
chargé des finances.
LES APPORTS DE LA REFORME

Mise en place d’un nouveau mode de passation des marchés dit appel d’offres
ouvert simplifié.

Conditionnalités de recours

Article n°19 § I • Passation dans les conditions et selon les modalités prévues pour l’appel
Mode de passation d’offres ouvert ;
des marchés
• Pour les marché dont le montant estimé est égal ou inférieur à un million
1.000.000 de dirhams hors taxes;

Que faire si l’offre la plus avantageuse


dépasse les 1.000.000 de dirhams?
LES APPORTS DE LA REFORME

Conditionnalités de recours (suite)

• Examen et ouverture par une commission d’appel d’offres ouvert composée


uniquement du président et d’un membre désignés par le MO en plus, selon le cas,
du représentant de la Trésorerie générale du Royaume ou d’un représentant
Article n°19 § I
du ministère chargé des finances.
Mode de passation
des marchés
• Publication de l’avis sur le portail des marchés publics et dans un journal au moins
avec un délai de publicité réduit à dix jours au moins.

• Pas d’exigence d’attestations de références ni de déclaration du plan de charge


parmi les pièces du dossier technique.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Appel d’offres national

- Mise en place de l’appel d’offres dit «national» pour les marchés où seuls
les concurrents installés au Maroc sont admis à soumissionner.

- Applicable pour les prestations dont le montant estimé du marché est égal ou
Article n°19 § I inférieur à 10.000.000 de dirhams HT pour les marchés de travaux et à 1.000.000
Mode de passation de dirhams HT pour les marchés de fournitures et de de services.
des marchés
Obligation pour le MO d’établir, sous sa
responsabilité, un certificat administratif justifiant
le non-recours à l’appel d’offres national si son
montant estimé rentre dans le cadre de ces seuils.

Que faire si l’offre la plus avantageuse est


inférieure ou égale à 1.000.000 de dirhams?
LES APPORTS DE LA REFORME

• Appel d’offres international

- Il concerne les prestations dont le montant estimé


du marché est supérieur à 10.000.000 de dirhams HT
Article n°19 § I pour les marchés de travaux et à 1.000.000
Mode de passation de dirhams HT pour les marchés de fournitures
des marchés et de de services.

- Il s’adresse à tous les concurrents potentiels installés


ou non au Maroc.

Possibilité de modifier ces


seuils par arrêté du ministre
chargé des finances.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Appel d’offres restreint

- Relèvement du plafond pour passer l’appel d’offres restreint de 2.000.000 DH


à 5.000.000 DH hors taxes.

Article n°20 § 2 Le plafond de 5.000.000 DH hors taxes est


Principe et modalités à apprécier par rapport au montant de l’estimation
et non par rapport à celui du marché qui était fixé
dans l’ancien décret à 2.000.000 DH toutes taxes
comprises.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Institution de l’obligation de passer les marchés de gardiennage, de nettoyage


des bâtiments administratifs et d’entretien des espaces verts via des appels d’offres
à majoration.

Article n°20 § 3
Mode de passation
des marchés

Il s’agit d’une mesure de nature à préserver les droits sociaux


des employés et à barrer la route devant la casse des prix.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajout de mentions à préciser dans le règlement de consultation:

Ø Le taux de quinze pour cent (15%) à appliquer dans le cadre de la préférence


Article n°21 nationale;
Règlement
de consultation
Ø Eventuellement, le numéro, la désignation et le montant estimé du ou des prix
unitaires considérés comme principaux pour l’appréciation des prix unitaires par
la CAO.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajout de critères dans le cadre de l’offre technique:

• Ajout de l’importance du plan de charge, le cas échéant, comme critère


d’admissibilité.

Article n°21 • Nombre et l’expérience des artisans et maalmens auxquels le concurrent s’engage
Règlement à recourir au titre des prestations de sauvegarde des médinas et de restauration
de consultation des ouvrages traditionnels, historiques et anciens comme critère;

• Le recours aux produits de l’artisanat marocain, le cas échéant;

• La préservation des ressources hydriques;


LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajout de critères dans le cadre de l’offre technique (suite) :

Ø L’implantation du concurrent dans la région concernée par les prestations objet


du marché, le cas échéant;
Article n°21
Règlement
de consultation Ø Pour les marchés portant sur les études et les marchés portant sur les prestations
relatives à la conception, au développement et à la mise en œuvre des systèmes
d’information, le taux de recours aux experts nationaux, par les concurrents non
installés au Maroc.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Ajout du modèle du plan de charges aux pièces du dossier d’appel d’offres ;

- Réduction du délai dans lequel le MO doit envoyer le DAO aux membres


de la commission de 8 jours à 6 jours au moins avant la date de publication de l’avis
d’appel d’offres sur le portail des marchés publics ou l’envoi de la lettre circulaire aux
Article n°22 concurrents, selon le cas.
dossier d’appel
d’offres - Réduction du délai imparti à la commission d’appel d’offres pour l’examen du DAO
à 6 jours au lieu de 8.

- En cas de non-remise du DAO à un concurrent dans le délai prévu, remplacement


de la lettre recommandée pour la saisine de l’autorité hiérarchique dont relève le MO
par tout moyen pouvant donner date certaine.
LES APPORTS DE LA REFORME

- En cas de réclamation pour non-remise du DAO, obligation de report de la date


d’ouverture des plis de façon à accorder au concurrent concerné une période équivalente,
au minimum, à celle qui s'étale entre la date de la demande et la date de la remise
du dossier au requérant.
Article n°22
dossier d’appel
d’offres - Institution d’un délai limite pour l’introduction de modifications dans le dossier d’appel
d’offres, soit sept jours avant la séance d’ouverture des plis au plus tard. Sinon,
obligation pour le MO, de reporter la date de la séance d’ouverture des plis.

- Ajout du non-respect du délai de 7 jours pour l’introduction de modifications dans


le DAO parmi les cas qui nécessitent un avis de publicité rectificatif.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Modification du timing où doit se situer la date de la réunion ou de la visite des lieux


à l’intention des concurrents. Soit le dernier tiers du délai de publicité et au plus tard
cinq jours avant la date prévue pour l’ouverture des plis au lieu du deuxième tiers
du délai de publicité qui était prévu par l’ancien décret ;

- Modification des seuils des marchés qui nécessitent un délai de publicité de 40 jours:
Article n°23
publicité de l’appel Ø Estimation égale ou supérieure à 75.550.000 DH HT pour les marchés de travaux
d’offres de l’Etat, des collectivités territoriales, des établissements publics et des autres
personnes morales de droit public visés à l'article 2 du décret;

Ø Estimation égale ou supérieure à 1.964.300 DH pour les marchés de fournitures


et de services de l’Etat;
LES APPORTS DE LA REFORME

Ø Estimation égale ou supérieure à 5.364.050 DH HT pour les marchés


de fournitures et de services des collectivités territoriales;

Ø Estimation égale ou supérieure à 8.700.000 DH HT pour les marchés


de fournitures et de services des établissements publics et des autres
personnes morales de droit public.
Article n°23
publicité de l’appel
d’offres
Modification de ces seuils par
arrêté du ministre chargé des
finances sans avis de la Commission
Nationale de la Commande
Publique.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Réduction du délai d’envoi de la lettre circulaire aux concurrents à 10 jours au moins avant
Article n°23 la date prévue pour la séance d’ouverture des plis au lieu de 15 jours dans l’ancien décret.
publicité de l’appel
d’offres § II appel - Plafonnement du montant du cautionnement provisoire à 2% du montant de l’estimation
d’offres restreint du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage.

- Institution d’une pénalité de 1% du montant de l’estimation dans le cas où le CPS ne prévoit


pas de cautionnement provisoire au concurrent qui se trouve dans l’un des cas
de confiscation.

- Ajout de cas de confiscation du cautionnement provisoire:


Article n°24
Cautionnement Ø Réponse hors délai fixée par la commission;
provisoire
Ø Non-production des documents demandées ou production de pièces non conformes.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajout de cas de confiscation du cautionnement provisoire (suite):

Ø Non- production des échantillons ou des prototypes lorsqu’ils sont exigés;


Article n°24
Cautionnement Ø Non-confirmation des rectifications des erreurs matérielles relevées;
provisoire
Ø Non-régularisation des discordances constatées entre les diverses pièces
du dossier administratif.

Voir à ce titre l’article 43 du décret.


LES APPORTS DE LA REFORME

• Reprise de l’ancien article 22 concernant les demandes d’éclaircissements,


de renseignements et informations des concurrents:

Ø Envoi de la demande des concurrents par tout moyen pouvant donner date
Article n°25 certaine ;
Demandes Ø Obligation faite au MO de répondre à toute demande par tout moyen
d’éclaircissement pouvant donner date certaine avec réduction du délai de réponse à trois
et de renseignement jours au plus tard, avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis ;
et information
des concurrents Ø Obligation au MO de communiquer tout éclaircissement ou renseignement
fourni à un concurrent aux membres de la commission d’appel d’offres ;

Ø Interdiction au MO de divulguer l’identité ou la dénomination du ou des


concurrents ayant formulé la demande d’éclaircissement, de renseignement
ou information.
LES APPORTS DEDELA
LES APP0RTS LAREFORME
REFORME

Article n°26 - Précision que la présence des concurrents à la réunion ou la visite des lieux n’est pas
Réunion ou visite obligatoire et que l’absence d’un concurrent à cette réunion ou visite des lieux ne
des lieux constitue pas un motif de l’élimination de son offre.

- Ajout de l’obligation aux concurrents d’exercer l’une des activités en rapport avec
l’objet du marché.

- Ajout de cas de non-admission à participer aux appels d’offres:


Article n°27
Conditions requises
Ø Prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel
des concurrents
d’offres concerné;

Ø Titulaires dont les marchés ont fait l'objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.
LES APPORTS DEDELA
LES APP0RTS LAREFORME
REFORME

- Présentation de la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant


au nom du concurrent parmi les pièces du dossier administratif, au moment
de la présentation des offres et non avec le complément du dossier après ouverture
des offres financières.

Article 28 - Institution d’une copie du (modèle 9) comme pièce justifiant le certificat


Justification d’immatriculation au registre de commerce,
des capacités
et des qualités Pas d’exigence de l’originale.

- Ajout parmi les pièces du complément du dossier administratif, d’une copie certifiée
conforme des attestations ou autorisations requises pour l’exécution des prestations
objet du marché conformément à la législation et la réglementation en vigueur, le cas
échéant;
LES APPORTS DEDELA
LES APP0RTS LAREFORME
REFORME

- Pour les coopératives ou une union de coopératives, obligation de fournir au moment


de la présentation de l’offre, parmi les pièces du dossier administratif, l’attestation
d’immatriculation au registre local des coopératives.

- Pour les auto-entrepreneurs, obligation de fournir au moment de la présentation


Article 28 de l’offre, parmi les pièces du dossier administratif, l’attestation d’immatriculation au
Justification registre national de l’auto-entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à l’original,
des capacités délivrée depuis moins d’un an.
et des qualités
- Ajout de la déclaration du plan de charge du concurrent comme pièce du dossier
technique, lorsque le règlement de consultation le prévoit.

- Ajout des attestations délivrées par les titulaires de marchés aux sous-traitants au titre
des prestations sous-traitées comme pièces du dossier technique.
LES APPORTS DEDELA
LES APP0RTS LAREFORME
REFORME

- Pour les prestations de restauration des ouvrages traditionnels, historiques et anciens,


obligation de préciser sur les attestations de référence que les travaux exécutés ont
porté sur des immeubles classés conformément aux dispositions de la loi n° 22-80
relative à la conservation des monuments historiques et des sites des inscriptions,
des objets d’art et d’antiquité, telle que modifiée.
Article 28
Justification
des capacités - Obligation pour le MO, de n’exiger, en aucun cas, des attestations de références
et des qualités disproportionnées par rapport à la nature, à la consistance des prestations et au
montant du marché.

- Ajout de la ou les pièces justifiant les capacités financières des concurrents, parmi
les pièces du dossier technique, lorsque le règlement de consultation le prévoit.
LES APPORTS DEDELA
LES APP0RTS LAREFORME
REFORME

- Suppression de la possibilité d’exiger en plus du certificat d’agrément pour les marchés


d’études les pièces constituant le dossier technique.

- Ajout de l’obligation pour les concurrents non installés au Maroc, de produire selon
Article 28 le cas, les pièces du dossier technique prévues.
Justification
des capacités
et des qualités

Suppression du dossier additif


LES APPORTS DE LA REFORME

- Reprise de la déclaration sur l’honneur pour tenir compte, selon le cas,


des renseignements concernant les personnes physiques, les sociétés, les coopératives
Article n°29 ou union de coopératives et l’auto-entrepreneur.
déclaration sur
l’honneur - Ajout de l’obligation pour le concurrent, d’attester qu’il dispose des autorisations
requises pour l’exécution des prestations telles que prévues par la législation
et la réglementation en vigueur.

- Ajout de l’obligation pour le concurrent, d’attester qu’il n’a pas participé


à la préparation du dossier de l’appel d’offres considéré.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Ajout du règlement de consultation paraphé et signé parmi les pièces que doit
présenter chaque concurrent.

Ajout de certaines précisions relatives à l’acte d’engagement:

Article n°30 - Précision que l’acte d’engagement concernant l’AO sur offre de prix est libellé
Contenu des dossiers en tenant compte du rabais éventuel proposé par le concurrent.
des concurrents
- Précision que l’acte d’engagement doit faire ressortir le pourcentage du rabais
ou de la majoration souscrit par le concurrent par rapport à l’estimation pour ce
qui est des appels d’offres dits "au rabais ou à majoration.
LES APPORTS DE LA REFORME

Ajout de certaines précisions relatives à l’acte d’engagement (suite):

- Précision que pour les groupements, l’acte d’engagement doit également préciser
le montant correspondant à la part revenant à chacun des membres.

- Précision que pour les appels d’offres dits "au rabais ou à majoration", le bordereau
Article n°30
des prix-détail estimatif ou le bordereau du prix global, selon le cas, doit faire
Contenu des dossiers
ressortir le pourcentage du rabais ou de la majoration souscrit par le concurrent par
des concurrents
rapport au montant de l’estimation établie par le maître d’ouvrage.

- Précision que pour les marchés-cadre, l’acte d’engagement doit faire ressortir
le montant maximum et le montant minimum du marché.
LES APPORTS DE LA REFORME

• Ajout de critères pouvant être introduits dans l’offre technique:

- La préservation des ressources hydriques;

- Le degré de recours aux artisans et maalmens (maîtres artisans) pour les prestations
de sauvegarde des médinas et de restauration des ouvrages traditionnels,
Article n°31 historiques et anciens;
Présentation d’une
offre technique - Le degré de recours aux experts nationaux, par les concurrents non installés au
Maroc pour les marchés d’études et les marchés portant sur la conception,
le développement et la mise en œuvre des systèmes d’information;

- Le degré de recours aux produits de l’artisanat marocain, le cas échéant;


LES APPORTS DE LA REFORME

- Ajout du règlement de consultation paraphé et signé et portant la mention


"lu et accepté" par le concurrent ou son représentant dûment habilité comme pièce
du dossier administratif que doit comporter la première enveloppe;

- En plus du pli contenant le dossier administratif et technique, ajout d’un pli distinct
contenant les prospectus, notices ou autres documents techniques avec deux
Article n°32 possibilités:
Présentation
des dossiers Ø Soit déposé au plus tard le jour ouvrable précédant la date d’ouverture des plis
des concurrents contre délivrance par le maître d’ouvrage d’un accusé de réception;

Ø Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres avec


l’offre du concurrent.

Voir à cet effet Art 23 § j et Art37 § 2


LES APPORTS DE LA REFORME

- Réduction du délai de validité des offres de 75 jours à 60 jours.

- Clarification de la procédure de demande, par le MO, la prorogation du délai


de validité des offres d’une durée supplémentaire:
Article n°36
Délai de validité ü Envoi d’une demande écrite par lettre recommandée avec accusé de réception
des offres avec fixation d’un délai de réponse;

ü Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée avec
accusé de réception avant la date limite de réponse fixée par le MO, restent
engagés pendant le délai supplémentaire convenu;
LES APPORTS DE LA REFORME

ü Libération des concurrents qui n’ont pas donné leur accord dans le délai de leur
engagement et mainlevée leur est donnée de leur cautionnement provisoire, au plus
tard 48 heures à compter de la date limite de réponse fixée par le MO;
Article n°36
Délai de validité
des offres
ü Obligation pour le MO de donner mainlevée sur les cautionnements provisoires, au
plus tard 48 heures à compter de la date limite fixée par le MO si aucun
des concurrents n’a donné son accord à la demande de prorogation ou n’a répondu
dans le délai qui lui est imparti,
LES APPORTS DE LA REFORME

- Transfert du dépôt des échantillons ou des prototypes après l’ouverture


des offres financières et choix de l’offre la plus avantageuse au lieu de la veille
de l’ouverture des plis.
Les échantillons ou les prototypes, s’ils sont
prévus, ne sont exigés que du concurrent dont
Article 37 l’offre a été choisie par la CAO et examinés par
Dépôt et retrait la suite dans les conditions de l’article 43
des échantillons, du décret.
prototypes, prospectus,
- Institution de la possibilité de dépôt et de retrait des prospectus, notices ou autres
notices et autres
documents techniques par voie électronique conformément aux dispositions de l’article
documents techniques
135 du décret en application d’un arrêté du ministre chargé des finances, pris après avis
de la commission nationale de la commande publique.

- L’examen des prospectus, notices ou autres documents techniques se fait dans


les conditions prévues à l’article 40 du décret à l’issue de l’examen des pièces du dossier
administratif et du dossier technique.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Composition de la commission d’appel d’offres selon l’institution concernée ( Etat,


établissements publics et autres personnes morales de droit public et collectivités
territoriales).

- Pour les personnes morales de droit public qui appliqueront le décret, la représentation du
ministre chargé des finances se fait, selon le cas, soit par le contrôleur d’Etat ou autre
Article n°38 personne désignée à cet effet selon la réglementation en vigueur, soit par un représentant
Commission d’appel de la Trésorerie Générale du Royaume.
d’offres
- La consultation d’un expert et/ou un technicien, se fait, à la demande de la commission,
par le MO.

- Précision que la sous-commission ne peut être composée exclusivement de membres


de la CAO.
Institution du MO comme président de la CAO sauf cas
d’absence ou empêchement, présidence par l'une
des personnes désignées par lui à l'effet de le suppléer.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Précision de la tenue de la séance d’ouverture des plis valablement, en cas d’une 2ème
absence d’un ou de plusieurs membres dont la présence est obligatoire après le report
de 48 heures.

Article n°39 - Institution de l’obligation pour le président de la CAO, d’annoncer le lieu, la date et l’heure
Ouverture des plis de la reprise de la séance publique avant la levée de la séance publique à l’issue
des concurrents en de l’ouverture des plis.
séance publique

- Ajout du cas des concurrents dont l’importance du plan de charge dépasse celle fixée par
le règlement de consultation comme motif d’éviction de l’offre.
LES APPORTS DE LA REFORME

Article n°40 - Précision que les appréciations des experts, des techniciens ou des membres de la sous-
Examen commission, lorsqu’ils sont consultés, doivent être objectives, non-discriminatoires,
des prospectus, vérifiables et dûment motivées et qu’elles ne doivent, en aucun cas, porter sur
notices ou autres l’admissibilité ou non des concurrents.
documents techniques

- Institution de la même disposition en ce qui concerne l’examen et évaluation des offres


Article n°41 techniques.
Examen et évaluation
des offres techniques
Obligation dans les deux cas, que les rapports établis à cet
effet soient les plus clairs et les plus motivés.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Ajout du cas de signature de l’offre financière par une personne non habilitée au regard
de la ou des pièces justifiant les pouvoirs conférés comme cas d’éviction de l’offre du
concurrent concerné.

Article n°43 § I - Ajout de la précision de tenir en compte, les rabais éventuels consentis avant la date limite
de dépôt des offres, à l’occasion de la vérification des résultats des opérations
Evaluation des offres
arithmétiques des offres financières des concurrents retenus par la CAO.
financières des
concurrents et choix de
- Institution de l’éviction systématique, selon les modalités et dans les conditions prévues à
l’offre économiquement
l’article 44 du décret, des offres financières jugées excessives et des offres financières
la plus avantageuse
anormalement basses par rapport au montant de l’estimation établi par le MO.

- Mise en place du prix de référence des offres financières des concurrents pour leur
évaluation dans les conditions de l’article 44 du décret.
LES APPORTS DE LA REFORME

Redéfinition de l’offre économiquement la plus avantageuse

- Pour les marchés de travaux et les marchés de services autres que les études, l’offre
financière la mieux-disante par rapport au prix de référence.

Article n°43 § II
Evaluation des offres - Pour les marchés de gardiennage et de nettoyage des bâtiments administratifs
financières des et d'entretien des espaces verts, celle présentant le taux de majoration proposé le plus
concurrents et choix de faible appliqué à l’estimation du coût des prestations établie par le MO.
l’offre économiquement
la plus avantageuse
- Pour les marchés de fournitures, l’offre financière la mieux-disante par rapport au prix
de référence, en tenant compte, le cas échéant, de la combinaison du prix d’acquisition
et de l’évaluation monétaire du coût d’utilisation et/ou de maintenance pendant une durée
déterminée.
LES APPORTS DE LA REFORME

Redéfinition de l’offre économiquement la plus avantageuse (suite):

- Pour les marchés de services portant sur des prestations d’études, l’offre ayant obtenu
la meilleure note technico-financière.

Article n°43 § II
Evaluation des offres - Institution de la priorité au concurrent coopérative, union de coopératives ou auto-
financières des entrepreneur en cas d’offres équivalentes.
concurrents et choix de
l’offre économiquement
la plus avantageuse

- Institution du tirage au sort lorsque deux ou plusieurs concurrents concernés par


des offres équivalentes sont une coopérative, une union de coopératives ou
un auto-entrepreneur.
LES APPORTS DE LA REFORME

Redéfinition de l’offre anormalement basse:

- Pour les marchés de travaux, le pourcentage pour l’offre anormalement basse a été ramené
de 25% par rapport à l’estimation du MO (ancien décret) à 20 % uniquement (nouveau
décret);

- Pour les marchés de fournitures et de services, autres que ceux portant sur les études,
Article n°44 § B le pourcentage pour l’offre anormalement basse a été ramené de 35% par rapport à
Offre excessive et offre l’estimation du MO (ancien décret) à 25% uniquement (nouveau décret);
anormalement basse
- Mise en place de la notion des prix unitaires principaux pour vérifier si lesdits prix sont
excessifs ou anormalement bas par rapport à l’estimation du MO.
La vérification ne doit concerner que les prix mentionnés
comme principaux dans le règlement de la consultation
et dans le CPS le cas échéant.
Dans le cas où il n’a pas été prévu de prix principaux dans
le RC et dans le CPS les prix proposés par le concurrent sont
acceptés entant que tels.
LES APPORTS DE LA REFORME

Modalités d’évaluation du ou des prix unitaires principaux

⁻ Pour les marchés de travaux, de fournitures et de services, autres que ceux portant sur
les études, le pourcentage retenu pour juger qu’un prix unitaire principal de l’offre la plus
avantageuse est excessif, c’est plus de 20% par rapport au prix correspondant figurant dans
Article n°44 § C l’estimation détaillée du MO.
Prix unitaires
principaux excessifs ou - Pour les marchés de travaux, le pourcentage retenu pour juger qu’un prix unitaire principal
anormalement bas de l’offre la plus avantageuse est anormalement bas, c’est moins de 20% par rapport au prix
correspondant figurant dans l’estimation détaillée du MO.

- Pour les marchés de fournitures et de services autres que les études, le pourcentage retenu
pour juger qu’un prix unitaire principal de l’offre la plus avantageuse est anormalement bas,
c’est moins de 25% par rapport au prix correspondant figurant dans l’estimation détaillée
du MO.
LES APPORTS DE LA REFORME

Modalités de détermination du prix de référence

- Eviction de toutes les offres jugées excessives et anormalement basses;

- Calcul de la moyenne arithmétique résultant de l’estimation du MO et de la moyenne


Article n°44 § A des offres financières des concurrents retenus après éviction de toutes les offres jugées
Détermination du prix excessives et anormalement basses;
de référence

P: Prix de référence
E: Estimation
OF: Offre Financière présentée par le concurrent retenu
LES APPORTS DE LA REFORME

Modalités de détermination du prix de référence(suite)

- Classement des offres des concurrents compte tenu du prix de référence obtenu ;

- Choix de l’offre la mieux-disante qui est celle la plus proche du prix de référence par
défaut ou bien la plus proche par excès en cas d’absence d’offres inférieures au prix
Article n°44 § A
de référence.
Détermination du prix
de référence

Quid du cas de l’offre unique.


LES APPORTS DE LA REFORME
Cas pratiques

CAS N° 1 marché de travaux

Offre N° 1 Offre N° 2 Offre N° 3 Offre N° 4 Offre N° 5


700.000 DH 900.000 DH 980.000 DH 1.050.000 DH 1.300.000 DH

Article n°44 § A
Détermination du prix Estimation
de référence 1.000.000 DH

Offre N°1 = anormalement basse à écarter


Offre N°5 = excessive à écarter
Somme OR 900.000 DH + 980.000 DH + 1.050.000 DH = 2.930.000 DH : 3 = 976.666 DH
Soit 976.666 DH + 1.000.000 DH = 1.976.666 DH : 2 = 988.333 DH PR.
Donc, l’offre N°3 qui la plus avantageuse à retenir avec 980.000 DH montant le plus
proche par défaut par rapport au prix de référence.
LES APPORTS DE LA REFORME
Cas pratiques

CAS N° 2 marché de fournitures

Offre N° 1 Offre N°2 Offre N° 3 Offre N° 4


1.700.000 DH 1.300.000 DH 1.750.000 DH 1.050.000 DH
.
Article n°44 § A
Estimation
Détermination du prix
1.900.000 DH
de référence
Offre N°2 = anormalement basse à écarter
Offre N°4 = anormalement basse à écarter

Somme OR 1.700.000 DH + 1.750.000 DH = 3.450.000 DH : 2 = 1.725.000 DH


Soit 1.725.000 DH + 1.900.000 DH = 3.625.000 DH : 2 = 1.812.500 DH
Donc, l’offre N°3 qui la plus avantageuse à retenir avec 1.750.000 DH montant le plus
proche par défaut par rapport au prix de référence.
LES APPORTS DE LA REFORME
Cas pratiques

CAS N° 3 marché de services autre que les études

Offre N° 1 Offre N°2


1.100.000 DH 1.300.000 DH
.
Article n°44 § A
Détermination du prix Estimation
de référence 1.200.000 DH

Somme OR 1.100.000 DH + 1.300.000 DH = 2.400.000 DH : 2 = 1.200.000 DH


Soit 1.200.000 DH + 1.200.000 DH = 2.400.000 DH : 2 = 1.200.000 DH

Donc, l’offre N°1 qui la plus avantageuse à retenir avec 1.100.000 DH montant le plus
proche par défaut par rapport au prix de référence.
LES APPORTS DE LA REFORME
Cas pratiques

CAS N° 4 marché de services autre que les études

Offre N° 1 Offre N°2


1.000.000 DH 1.300.000 DH
.
Article n°44 § A Estimation
Détermination du prix 1.500.000 DH
de référence

Offre N°1 = anormalement basse à écarter

Somme OR 1.300.000 = 1.300.000 DH


Soit 1.300.000 DH + 1.500.000 DH = 2.800.000 DH : 2 = 1.400.000 DH
Donc, l’offre N°2 qui la plus avantageuse à retenir avec 1.300.000 DH montant le plus
proche par défaut par rapport au prix de référence.
LES APPORTS DE LA REFORME
Cas pratiques

CAS N° 5 marché de fournitures

Offre N° 1 Offre N°2 Offre N° 3 Offre N° 4


2.000.000 DH 2.100.000 DH 1.300.000 DH 3.000.000 DH
.
Article n°44 § A Estimation
Détermination du prix 1.900.000 DH
de référence
Offre N°3 = anormalement basse à écarter
Offre N°4 = offre excessive à écarter

Somme OR 2.000.000 DH +2.100.000 DH = 4.100.000 DH : 2 = 2.050.000 DH


Soit 2.050.000 DH + 1.900.000 DH = 3.950.000 DH : 2 = 1.975.000 DH
Donc, l’offre N°1 qui la plus avantageuse à retenir avec 2..000.000 DH montant le plus
proche par excès par rapport au prix de référence.
LES APPORTS DE LA REFORME
Cas pratiques

CAS N° 6 marché de travaux

Offre N° 1 Offre unique


4.300.000 DH
.
Article n°44 § A
Détermination du prix Estimation
de référence 4.500.000 DH

Somme OR 4.300.000 = 4.300.000 DH


Soit 4.500.000 DH + 4.300.000 DH = 8.800.000 DH : 2 = 4.400.000 DH

Donc, l’offre N°1 qui la plus avantageuse à retenir avec 4.300.000 DH le plus proche par
défaut par rapport au prix de référence
LES APPORTS DE LA REFORME
Cas pratiques

CAS particulier N° 7 marchés de gardiennage

Offre N° 1 Offre N° 2 Offre N° 3 Offre N° 4


Taux de Taux de Taux de Taux de
majoration 10% majoration 8% majoration 12% majoration 6%
Article n°43 § II . . . .
Choix de l’offre
économiquement la plus Estimation
avantageuse 1.200.000 DH

Donc, l’offre N°4 qui la plus avantageuse à retenir avec un taux de majoration de 6% par
rapport à l’estimation du MO.
Appliquer le pourcentage de 6% à
l’estimation pour arrêter le montant de
l’offre et du marché
LES APPORTS DE LA REFORME

- Réduction du délai imparti au MO pour informer l’attributaire de l’acceptation de son offre


de 5 jours ( ancien décret) à 3 jours (nouveau décret).

- IDEM pour l’information des concurrents éliminés du motif du rejet de leurs offres.

- Réduction du délai imparti au MO pour la restitution du cautionnement provisoire aux


Article n°47 concurrents éliminés soit 2 jours (nouveau décret) au lieu de 5 jours (ancien décret).
Résultats définitifs
de l’appel d’offres
Il s’agit de mesures de protection
des intérêts des concurrents

- Augmentation du délai imparti au MO pour la restitution des échantillons et les prototypes


déposés par les concurrents écartés de 5 jours (ancien décret) à 15 jours (nouveau décret).
LES APPORTS DE LA REFORME

- Précision que l’annulation de l’appel d’offres doit intervenir avant la notification


de l’approbation du marché.

- Interdiction pour le MO de lancer une nouvelle procédure avec les mêmes conditions
de l’appel d’offres initial, tant que les motifs d’annulation de cet appel d’offres persistent
pour les cas prévus au (a) (b) et (c) § I Art 48.
Article n°48
Annulation de l’appel
- Ajout de cas justifiant l’annulation:
d’offres
Ø Absence accord de tous les concurrents pour le maintien de leurs offres pendant le délai
supplémentaire proposé par le MO;
Ø Non respect du délai réglementaire de notification de l’approbation du marché;
Ø Refus de signature du marché par l’attributaire;
Ø Refus de de réception de l’approbation du marché par l’attributaire.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Introduction des mêmes modifications et ajouts que pour l’appel d’offres ouvert en ce
qui concerne les points communs. .

IDEM APPEL D’OFFRES OUVERT


Article n°49 à 65
Appel d’offres avec
présélection
- Précision que le délai de validité des offres de 60 jours commence à courir à compter
de la date de la séance d’ouverture des plis et non à compter de la date de la séance
d’admission des candidats (ART 63).
LES APPORTS DE LA REFORME

- Introduction des mêmes modifications et ajouts que pour l’appel d’offres ouvert en ce
qui concerne les points communs.

Article n°66 à 86 IDEM APPEL D’OFFRES OUVERT


Principes et modalités
du concours
- Reprise de la rédaction de certains articles sans impact sur le sens et sur le contenu.

- Ajout de la précision que le jury écarte les projets qui ne remplissent pas les critères
fixés par le règlement du concours et arrête les projets retenus;
LES APPORTS DE LA REFORME

- Modification de la composition de la commission de négociation :

Ø Un président et son suppléant , au lieu d’un des deux (ancien décret);


Ø Deux représentants de l’organisme dont relève le MO, désignés par lui.

Article 87 à 90 - Convocation d’expert et/ou le technicien concerné, le cas échéant, pour participer aux
Procédure négociée : travaux de la commission, par le MO à la demande de celle- ci.
Principes

- Reprise de la rédaction de l’article dans sa globalité;

- Précision que la négociation doit se faire avec chacun des concurrents admis, quel que
soit leur nombre pour ce qui est des marchés passés avec publicité préalable et mise en
concurrence.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Obligation de négociation des conditions du marché par la commission de négociation


avec le ou les concurrents consultés pour ce qui est des marchés négociés sans publicité
préalable et sans mise en concurrence à l’exception des cas prévus aux alinéas 7 et 9
du paragraphe II de l’article 89. (les prestations revêtant un caractère urgent dont
l’exécution doit commencer, avant que toutes les conditions du marché n’aient pu être
Article 87 à 90 déterminées en plus des prestations supplémentaires non prévues au marché initial).
Procédure négociée :
Principes
- Ajout de cas justifiant le recours aux marchés négociés sans publicité et sans
concurrence préalables:

Ø Prestations effectuées auprès des établissements publics disposant de l’exclusivité


en vertu de la législation et de la réglementation en vigueur;
LES APPORTS DE LA REFORME

Ø Prestations à réaliser dans le cadre d’une offre spontanée s’appuyant sur une
technologie particulière que seul le porteur de l’offre détient ou maîtrise;

Ø Prestations concernant les habitations vétustes ou événement mettant en péril la


sécurité des réseaux et des installations (parmi les cas d’extrême urgence
impérieuse résultant de circonstances imprévisibles).
Article 87 à 90
Procédure négociée : Ø Prestations liées à la campagne de prospection en mer (parmi les cas de marchés
Principes négociés dont l’exécution doit commencer, avant que toutes les conditions
du marché n’aient pu être déterminées,

- Suppression de l’interdiction d’accorder des versements d'avances ou d'acomptes


lorsque le marché est conclu sur la base de prix provisoires (cas de prestations dont
l’exécution doit commencer, avant que toutes les conditions du marché n’aient pu être
déterminées).
LES APPORTS DE LA REFORME

- Relèvement du plafond des bons de commande de 200.000 DH à 500.000 DH TTC


et suppression de la possibilité de relèvement dudit plafond par le chef du gouvernement.

- Suppression de l’appréciation du plafond des 500.000 DH par type de budget.

- Formalisation de la procédure des bons de commande:


Article 91 ü Obligation de publier un avis d’achat sur bon de commandes sur le portail des marchés
Prestations sur bons publics pour une durée qui ne peut être inférieure à 48 heures;
de commande
ü Obligation de déposer le devis signé par le concurrent dans un pli fermé dans
les bureaux du MO;

ü Obligation pour le MO d’enregistrer les plis déposés par les concurrents, dans
le registre dédié aux bons de commande;
Abandon de la consultation pour avoir 3 devis
contradictoires.
LES APPORTS DE LA REFORME

ü Possibilité de dépôt des plis contenant les devis par voie électronique, dans les conditions
et selon les modalités fixées par arrêté du ministre chargé des finances;

ü Examen des devis reçus et classement par ordre croissant en fonction de leur montant
après rectification des erreurs de calcul, le cas échéant;
Article 91
ü Attribution du bon de commande au concurrent ayant présenté l’offre la moins-disante,
Prestations sur bons
après confirmation, le cas échéant, des rectifications;
de commande
ü Priorité accordée à l’offre du concurrent implanté sur le lieu d’exécution de la prestation
dans le cas où plusieurs offres sont tenues pour équivalentes;

ü Accord de la préférence, par ordre de priorité, à l’offre du concurrent implanté dans


la commune, à celle du concurrent implanté dans la préfecture ou la province ou à celle
du concurrent implanté dans la région.
LES APPORTS DE LA REFORME

ü Tirage au sort pour départager les concurrents ayant présenté des offres équivalentes
et qui sont implantés dans le ressort territorial de la même commune, de la même
préfecture, de la même province ou de la même région considérée;

Article 91 ü Affichage des résultats de la consultation, dans les locaux du MO, pendant une période
Prestations sur bons de trois jours et publication sur le portail des marchés publics;
de commande

ü Obligation pour le MO, de publier, au début de chaque année budgétaire, sur le portail
des marchés publics, une liste comportant, selon la nature des prestations, le nombre
de bons de commande conclus au titre de l’année budgétaire précédente et leur montant
global.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Modification des taux d’honoraires comme suit :

§ Construction neuve de bâtiments: minimum 4% maximum 6%;

§ Construction des ouvrages d’art, hôpitaux, établissements pénitentiaires, amphithéâtres,


aéroports, ports, stades et autres bâtiments similaires:
Article n°93 minimum 4% maximum 6% ;
Honoraires
des architectes § Construction de bâtiments à caractère répétitif: minimum 4% maximum 5% ;

§ Aménagement et entretien des bâtiments: minimum 3% maximum 4% ;

§ Décoration et architecture d’intérieur: minimum 3% maximum 4%.


LES APPORTS DE LA REFORME

- Mise en place de plusieurs types de consultations architecturales :

Ø Consultation architecturale ouverte ;

Ø Consultation architecturale ouverte simplifiée ;


Article n°94
Modes de passation
Prestations Ø Consultation architecturale restreinte ;
architecturales

Ø Consultation architecturale groupée ;

Ø Consultation architecturale négociée.


LES APPORTS DE LA REFORME

Conditionnalités de recours :

Ø Consultation architecturale ouverte :

Applicable pour les projets dont le budget global prévisionnel des travaux est inférieur
ou égal à 30.000.000 DH HT.
Article n°94
Modes de passation
Prestations Ø Consultation architecturale simplifiée :
architecturales

Applicable aux projets dont le budget global prévisionnel des travaux est inférieur ou égal
à 3.000.000 DH HT et réservés aux architectes débutants dont l’ancienneté dans l’exercice
de la profession d'architecte, à titre libéral, ne dépasse pas cinq années.
LES APPORTS DE LA REFORME

Conditionnalités de recours (suite) :

Ø Consultation architecturale restreinte :

Applicable pour les projets concernant l’aménagement et l’entretien de bâtiments dont


le budget global prévisionnel des travaux est inférieur ou égal à 10.000.000 de DH HT.
Article n°94
Obligation pour le MO de consulter au moins 5 architectes dont deux au moins implantés dans
Modes de passation
la région concernée par le projet.
Prestations
architecturales
Ø Consultation architecturale négociée :

Applicable dans les cas qui la justifient (Art 133 du décret ) soit avec publicité
et concurrence préalable, soit sans publicité et sans concurrence préalable.
Remplacement de la commission de négociation par un jury.
LES APPORTS DE LA REFORME

Conditionnalités de recours (suite) :

Ø Consultation architecturale groupée :

Applicable :
Article n°94
Modes de passation
1- Aux petits projets de même nature coordonnés, dans le cadre d’un collectif de MO ;
Prestations
architecturales
2 - Plusieurs petits projets à caractère répétitif et de même nature réalisé par la même MO.

Dans les deux cas de figure, le budget global prévisionnel des travaux cumulé doit être inférieur
ou égal à 10.000.000 de DH HT.
LES APPORTS DE LA REFORME

Ø Le concours architectural :

Obligatoire pour les projets dont le budget global prévisionnel des travaux est supérieur à
30.000.000 de DH HT

Article n°94
Modes de passation
Prestations
architecturales Possibilité pour le MO de recourir au concours
architectural même pour les projets dont le budget
global prévisionnel des travaux est égal ou inférieur à
30.000.000 de DH HT
LES APPORTS DE LA REFORME

- Introduction des mêmes modifications et ajouts communs à l’appel d’offres ouvert.

- Ajout de documents parmi les pièces devant accompagner le programme de la consultation


architecturale ouverte:
Article n°95
Programme Ø Le documents attestant l’assainissement de l’assiette foncière;
de la consultation
architecturale ouverte Ø Le plan côté;

Ø La note de renseignement délivrée par l’agence urbaine concernée;

Ø Tout autre document prévu par la loi n° 66-12 relative au contrôle et à la répression
des infractions en matière d’urbanisme et de construction.

IDEM POUR LE CONCOURS ARCHITECTURAL


LES APPORTS DE LA REFORME

- Précision de l’obligation de faire signer le programme par le MO et par un architecte


de l’administration avant le lancement de la procédure de consultation architecturale.

IDEM POUR LE CONCOURS ARCHITECTURAL

Article n°95 - Introduction de l’obligation de prévoir, dans le programme, l’allocation de primes aux trois
Programme projets les mieux classés parmi les projets retenus ainsi que le montant à l’instar du concours
de la consultation architectural.
architecturale ouverte

Obligation pour le MO de déduire la prime


octroyée au lauréat titulaire du contrat
d'architecte des honoraires qui lui sont dus
au titre dudit contrat.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Introduction de la production du dossier administratif des concurrents, à l’instar de l’appel


Article n° 103 d’offres, en deux temps et selon la phase de la procédure:
Contenu du dossier
des architectes 1) Pour chaque architecte concurrent au moment de la présentation des offres ;

2) Au concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le contrat et les architectes bénéficiaires


des primes:

Article n° 108
- Ajout de l’obligation de faire participer, le cas échéant, au moins un architecte en sa qualité
Examen et évaluation
de membre du jury de la consultation architecturale au sein de la sous-commission.
des propositions
techniques
LES APPORTS DE LA REFORME

Article n° 120 - Introduction de l’obligation de respecter un délai minimum de 10 jours avant la date prévue
Dossier du concours pour la séance d’ouverture des plis en cas de modifications dans le dossier du concours
architectural architectural.

Article n° 121
Contenu, présentation - Institution de l’obligation pour les concurrents de ne pas déposer leurs dossiers avant
et dépôt des dossiers l’expiration du délai limite imparti au MO pour introduire les modifications éventuelles. Soit
des architectes § III 10 jours.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Ajout de documents parmi ceux devant être publiés sur le portail des marchés publics:

Ø Les avis de la Commission Nationale de la Commande Publique ;


Article n° 134
Ø La liste des conventions et des contrats de droit commun prévue à l’article 4 du décret ;
Documents à publier
sur le portail
Ø La liste des bons de commande prévue à l’article 91 décret ;
des marchés publics
Ø La liste des marchés publics attribués aux très petites, petites et moyennes entreprises,
aux coopératives, aux unions de coopératives et aux auto-entrepreneurs.

- Suppression de la lettre circulaire relative aux appels d’offres restreints parmi les documents
devant être publiés sur le portail des marchés publics.
LES APPORTS DE LA REFORME

Article n° 138 - Extension des enchères électroniques inversées à toutes les fournitures préalablement décrites
Procédure des enchères de manière précise.
électroniques inversées

- Introduction de la possibilité pour le MO de lancer une consultation pour faire des achats
de fournitures en exigeant des concurrents de proposer leurs offres sous forme de catalogues
Article n° 139 électronique.
Achat sur catalogues
électroniques
Cette nouvelle procédure est fixée par arrêté du
ministre chargé des finances pris après avis de la
Commission Nationale de la Commande Publique
LES APPORTS DE LA REFORME

- Mise en place d’un système permettant à la commission d'ouverture des plis de consulter
Article n° 140 les informations et les données se rapportant à certaines pièces des dossiers des concurrents
Interopérabilité avec issues des systèmes tiers sur le portail des marchés publics.
les systèmes tiers
Applicable selon les dispositions fixées par arrêté du ministre chargé des finances,
pris après avis de la Commission Nationale de la Commande Publique.

- Introduction de la possibilité de dématérialiser l’établissement, la conservation


Article n° 141 et la transmission des documents et pièces avec signature scannée ou électronique.
Dématérialisation
des documents et pièces Applicable selon les dispositions fixées par arrêté du ministre chargé des finances,
pris après avis de la Commission Nationale de la Commande Publique.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Réduction du délai de notification de l’approbation du marché de 75 jours (ancien décret) à


60 jours (nouveau décret).

- Suppression du fax confirmé et les autres moyens de communication donnant date certaine
en cas de demande du MO pour la prorogation du délai de notification de l’approbation
et maintien de la lettre recommandée avec accusé de réception comme seul moyen
de communication de la demande à l’attributaire.
Article n° 143
Délai de notification - Réponse de l’attributaire par tout moyen donnant date certaine, avant l'expiration de la date
de l’approbation limite qui lui est impartie.

- Obligation pour le MO de donner mainlevée sur le cautionnement provisoire en cas refus


de la demande de prorogation de la part de l’attributaire ou en cas de non-réponse dans
le délai qui lui est imparti par le MO.
• La mainlevée doit intervenir au plus tard quarante-huit
heures à compter de la date de réception de la réponse de
l’attributaire ou à l’expiration du délai qui lui est imparti.
• Obligation pour le MO d’annuler la procédure.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Pour les marchés d’études ayant pour objet l’élaboration des projets de textes législatifs ou
réglementaires , substitution de l’autorisation du Chef du Gouvernement à l’avis du Secrétaire
général du gouvernement.

- Obligation pour le MO de prévoir, dans le CPS, une clause imposant aux bureaux d’études
Article n° 144
non installés au Maroc, d’associer des experts nationaux dans une proportion d’au moins 20%
Marchés d’études
des experts affectés à l'exécution des prestations objet du marché, sauf en cas d’indisponibilité
de ces experts nationaux.

- Ajout parmi les critères de l’évaluation de la qualité technique, le taux de participation


des experts nationaux parmi le personnel clé proposé pour l’exécution des prestations objet
du marché par les bureaux d’études non installés au Maroc.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Abandon de la non-application de l’offre anormalement basse et de l’offre excessive aux


marchés d’études. En conséquence, éviction des offres supérieures de plus 20% par rapport
Article n° 144 à l’estimation et celles inférieures de plus de 25% par rapport à l’estimation.
Marchés d’études

- Maintien des offres qui restent, notation des offres financières correspondantes sur 100 points
et attribution du marché au concurrent ayant obtenu la note globale la plus élevée.

- Obligation pour le MO de prévoir, dans le CPS, une clause imposant aux prestataires chargés
Article n° 145
de la conception, du développement et de à la mise en œuvre des systèmes d’information,
Marchés de services
non installés au Maroc, d’associer des experts nationaux dans une proportion d’au moins
relatifs aux systèmes
20% des experts affectés à l'exécution desdites prestations, sauf en cas d’indisponibilité
d’information
de ces experts nationaux.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Systématisation de la préférence nationale en plus de sa généralisation à toutes les natures


de prestations (travaux, fournitures et services).

Selon le cas, le taux appliqué est de 15% soit en minoration soit en majoration de l’offre
financière présentée par un concurrent non installé au Maroc.( voir à cet effet les modalités
Article n° 147
d’application prévues par l’article 147 du décret).
Préférence nationale

Non application de la préférence au groupement, si un ou plusieurs


de ses membres sont installés au Maroc et la part qu'il détient ou qu'ils
détiennent dans le groupement est égale ou supérieure à trente 30%.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Obligation pour le MO de réserver 30% du montant prévisionnel des marchés qu’il compte
lancer, au titre de chaque année budgétaire, aux très petites, petites et moyennes entreprises
installées au Maroc y compris les jeunes entreprises innovantes, aux coopératives, aux unions
de coopératives et aux auto-entrepreneurs
Article n° 148
Mesures en faveur
de la très petite,
de la petite et moyenne Fixation des conditions et modalités d’application par
entreprise, de la arrêté du ministre chargé des finances
coopérative, de l'union
des coopératives et de
l'auto-entrepreneur
- Obligation pour le MO de publier, au début de chaque année budgétaire, sur le portail des
marchés publics, une liste comportant le nombre de marchés publics attribués, au titre de l’année
budgétaire précédente, aux très petites, petites et moyennes entreprises installées au Maroc y
compris les jeunes entreprises innovantes, aux coopératives, aux unions de coopératives et aux
auto-entrepreneurs ainsi que leur montant global.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Obligation pour le MO, de prévoir dans les marchés de travaux et de services autres que les
Article n° 149 études une clause imposant au titulaire du marché le recours à la main-d'œuvre locale pour
Promotion de l’emploi l’exécution des prestations objet du marché à hauteur d’un maximum de 20% de l’effectif
local requis pour la réalisation de ces prestations.

Il s’agit de la main-d'œuvre locale issue de la commune lieu d’exécution


des prestations objet du marché ou, le cas échéant, de la préfecture ou de
la province ou de la région.

Article n° 150 § C - Suppression de la note devant accompagner la convention de constitution du groupement


Groupements et intégration de son contenu dans le corps de la dite convention.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Obligation pour le MO, de prévoir dans le CPS une clause imposant au titulaire du marché
de lui présenter les documents justifiant le paiement des sommes dues au sous-traitant au fur
à mesure de l’exécution des prestations sous-traitées.
Article n° 151
Sous-traitance
- Obligation pour le titulaire du marché, de délivrer au sous-traitant, à sa demande, une
attestation de bonne exécution des prestations sous-traitées.

- Ajout des conditions et des modalités de versement progressif par le MO au MO délégué,


des sommes nécessaires à l’exécution du projet, en fonction de la réalisation du projet, parmi
les mentions de la convention de maitrise d’ouvrage déléguée.

Article n° 154 - Précision de la nécessité de verser les sommes nécessaires pour la réalisation du projet, au
Maîtrise d’ouvrage compte ouvert à cet effet à la Trésorerie Générale du Royaume au nom du maître d’ouvrage
déléguée délégué si ce dernier n’est pas désigné sous-ordonnateur.

Reversement des sommes non utilisées après


achèvement du marché au MO concerné.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Création de l’Observatoire marocain de la commande publique domicilié à la Trésorerie Générale


Article n° 158 du Royaume dont la composition, les missions et les modalités de fonctionnement
Observatoire marocain et d’administration sont fixées par voie réglementaire.
de la commande
publique
- Réduction du montant du marché à partir duquel son audit devient obligatoire de 5.000.000 DH
(ancien décret) à 3.000.000 DH (nouveau décret).

- Précision de la destination dudit rapport, selon le cas: ministre concerné, au ministre chargé
Article n° 159 de l’intérieur pour les collectivités territoriales, président de l’organe délibérant
Contrôle et audit de l'établissement public ou au président de l’organe délibérant de la personne morale de droit
public.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Ajout du cas où un concurrent constate que l’un des membres de la commission d’appel
d’offres ou du jury de concours est en situation de conflit d’intérêts parmi les cas pouvant faire
l’objet d’une réclamation des concurrents.

- Ajout de l’obligation pour le concurrent qui fait une réclamation auprès de l’autorité supérieure
d’en informer le MO dans les plus brefs délais.
Article n° 163
Réclamations - Institution de la prorogation du délai d’attente pour l’approbation du marché de 15 jours
des concurrents supplémentaires lorsque la contestation concerne les motifs d'écartement d’une offre.
et suspension de la
procédure - Réduction du délai maximum imparti à l’autorité supérieure, selon le cas, pour répondre au
requérant de 30 jours (ancien décret) à 15 jours (nouveau décret).

- Précision que ladite réponse se fait, par cette autorité, via une lettre motivant la décision prise
transmise par tout moyen pouvant donner date certaine suivi de l’établissement d’un rapport
circonstancié à verser au dossier du marché et de la transmission, par le MO, aux membres
de la commission d’appel à la concurrence.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Mise en place de dispositions particulières aux marchés relatifs à la restauration des ouvrages
traditionnels, historiques et anciens:

Ø Suppression du certificat administratif pour l'appel d'offres restreint se rapportant aux projets
de restauration des ouvrages traditionnels, historiques et anciens, dont le montant est inférieur
à 5.000.000 de DH TTC.
Article n° 166
Marchés relatifs à la
Ø Possibilité, pour le MO, de passer des marchés négociés sans publicité préalable et sans mise
restauration des
en concurrence, pour réaliser les prestations de restauration des ouvrages traditionnels,
ouvrages traditionnels,
historiques et anciens.
historiques et anciens
Ø La consultation architecturale ouverte concerne les projets dont le budget global prévisionnel
est inférieur à 50.000.000 DH HT au lieu de 30.000.000 DH HT pour les autres prestations.

Ø Le recours au concours architectural concerne les prestations de restauration des ouvrages


traditionnels, historiques et anciens, dont le budget global prévisionnel des travaux est égal ou
supérieur 50.000.000 DH HT au lieu de 30.000.000 DH HT pour les autres prestations.
LES APPORTS DE LA REFORME

- Mise en place de dispositions particulières Marchés relatifs à la restauration des ouvrages


traditionnels, historiques et anciens (suite):

Ø Possibilité, pour le MO, de faire des consultations architecturales négociées sans publicité
préalable et sans mise en concurrence pour les prestations de restauration des ouvrages
traditionnels, historiques et anciens qui nécessitent une expertise et un savoir-faire
Article n° 166 particuliers dans le domaine.
Marchés relatifs à la
restauration des Ø Fixation des honoraires de l’architecte entre un minimum de 5% et un maximum de 8%.
ouvrages traditionnels,
historiques et anciens Ø Ajout de la note indiquant l’expérience de l’architecte dans le domaine de la restauration
des monuments historiques, validée par l’ordre national des architectes ainsi que les
attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les MO publics
ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels l’architecte a exécuté les
prestations portant sur la restauration des ouvrages traditionnels, historiques et anciens, en
plus du dossier administratif, à l’occasion de la passation de la consultation architecturale
ouverte.
LES APPORTS DE LA REFORME

Article n° 167
Prestations relatives au - Rappel que les prestations relatives au soutien et/ou à la régulation de l’approvisionnement
soutien et/ou à la du pays en céréales, légumineuses et produits dérivés, restent soumises à la législation
régulation de et la réglementation en vigueur qui leur est propre.
l’approvisionnement du
pays en céréales,
légumineuses et produits
dérivés

- Refonte des annexes 1-2-3 et 4 (suppression de certaines natures de prestations et ajout


d’autres pour tenir compte de l’extension de l’application du décret aux Etablissements
et entreprises et entités de droit public). Se référer à cet effet à ces annexes.
ANNAXES Est-ce que ces annexes répondent aux besoins de tous les
MO qui doivent les appliquer. Sinon, possibilité de les
compléter par arrêté du ministre chargé des finances sur
proposition de l’autorité gouvernementale concernée.

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