Perundangan

• Undang-Undang yang diperbuat oleh badan yang

diberikuasa untuk membuatnya.
• Di Malaysia kuasa tersebut diberi kepada Parlimen bagi
Persekutuan.
• Dewan Perundangan Negeri bagi Negeri.
• Artikel 73 Perlembagaan Persekutuan.
• Parlimen – Dipanggil Akta kecuali yang dibuat dari 1
April 1946 sehingga 10 September 1959 dipanggil
Ordinan.
• Negeri dipanggil Enakmen kecuali Serawak dipanggil
Ordinan.
 Proses Perundangan
• Artikel 66 Perlembagaan Persekutuan.
• Dibuat di Parlimen dengan mengemukakan
suatu Rang Undang-Undang yang perlu
diluluskan oleh kedua-dua dewan dan
kemudiannya disahkan oleh Yang Di Pertuan
Agong - Artikel 66(1) Perlembagaan
Persekutuan.
• Boleh bermula daripada mana-mana dewaan
– Artikel 66(2) Perlembagaan Persekutuan.
 Proses Awal
• Boleh dari pelbagai sumber seperti Menteri,
Kementerian atau Ahli Parlimen.
• Rang Undang-Undang bermula dalam bentuk rangka.
Setelah dipersetujui oleh JemaaH Menteri dan
rundingan dengan kementerian atau jabatan yang
terlibat atau pihak yang mempunyai kepakaran, draf
akan diserah kepada Penggubal Undang-Undang di JPN
untuk diterjemah dalam bahasa Undang-Undang.
• Apabila siap ia akan dihantar kepada Jemaah Menteri
dan apabila dipersetujui barulah dikemukakan di
Parlimen.
 Di Parlimen
• Dinyatakan di bawah Bahagian IV Bab V Perlembagaan
Persekutuan iaitu bermula dengan Artikel 66 sehinggalah
kepada Artikel 69 Perlembagaan Persekutuan.
• Juga lihat Peraturan-Peratuan Majlis Mesyuarat Dewan
Negara dan Dewan Rakyat.
• Rang Undang-undang akan dikemukakan oleh Menteri atau
Timbalan Menteri yang dipertanggungjawabkan.
• Boleh dikemukakan dimana-mana dewan kecuali Rang
Undang-Undang Kewangan yang mesti dimulakan di Dewan
Rakyat – ARTIKEL 67 PP.
• Apabila Rang Undang-Undang dikemuka, dibahas dan
dipersetujui dalam suatu Dewan akan dikemukkan dalam
Dewan yang satu lagi melalui proses yang sama.
 Prosedur ?
• Ada 4 peringkat;
i. Bacaan Pertama.
ii. Bacaan Kedua.
iii. Perinkat Jawatankuasa dan
iv. Bacaan Ketiga.
• Berlaku di kedua-dua dewan.
• Setelah lulus , RUU diserah kepada YDPA
untuk kelulusan.
 Pra-Parlimen

Bacaan Pertama

Bacaan Kedua

Jawatankuasa

Bacaan Ketiga

Dewan Negara

Kelulusan YDPA

Penerbitan
 Kelululusan ?
• Artikel 66(4) Perlembagaan Persekutuan.
Dalam masa 30 hari, memperkenankan Rang
Undang-undang dengan dicap dengan Mohor
Besar.
• Jika tidak setuju ?
Artikel 66(4A) Perlembagaan Persekutuan.
Hendaklah menjadi undang-undang setelah
tamatnya masa 30 hari tersebut.
• Artikel 66(5) Perlembagaan Persekutuan –
Disiarkan .
 Artikel 66(4) PP
Yang di-Pertuan Agong hendaklah dalam masa
tiga puluh hari selepas sesuatu Rang Undang-
Undang dikemukakan kepadanya
memperkenankan Rang Undang-Undang itu
dengan menyebabkan Mohor Besar dicapkan
pada Rang Undang-Undang itu.
 Artikel 66(4A) Perlembagaan
Persekutuan
Jika sesuatu Rang Undang-Undang tidak
diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong
dalam masa yang ditentukan dalam Fasal (4),
Rang Undang-Undang itu hendaklah menjadi
undang-undang apabila habis masa yang
ditentukan dalam Fasal itu mengikut cara yang
sama seolah-olah dia telah
memperkenankannya.
 Artikel 66(5) PP
Sesuatu Rang Undang-Undang hendaklah
menjadi undang-undang apabila diperkenankan
oleh Yang di-Pertuan Agong atau sebagaimana
yang diperuntukkan dalam Fasal (4A), tetapi tiada
undang-undang boleh berkuat kuasa sehingga
undang-undang itu telah disiarkan, tanpa, walau
bagaimanapun, menjejaskan kuasa Parlimen
untuk menangguhkan kuat kuasa mana-mana
undang-undang atau untuk membuat undang-
undang yang berkuat kuasa ke belakang.
 Perundangan Subsidiari
• Wujud kerana;
i. Badan perundangan tidak mempunyai
masa atau kepakaran teknikal.
ii. Fleksibel.
iii. Boleh wujud daripada kedaan kecemasan
kerana badan perundangan tidak
bersidang sepanjang masa.
 Kawalan ?
• Kebimbangan kerana ia seolah-olah mengambil
kuasa perundangan dalam membuat sesuatu
undang-undang.
• Justeru ia perlu dikawal agar tidak
disalahgunakan.
• Ia juga boleh mewujudkan risiko pemusatan
kuasa yang tertalu banyak kepada eksekutif.
• Bertentangan dengan prinsip pengasingan kuasa?
• Bagi memelihara kepentingan masyarakat
keseluruhannya.
 Jenis Kawalan ?
• Penerbitan.
• Kawalan oleh badan perundangan sendiri.
• Kawalan oleh mahkamah.
Di peringkat persekutuan, perundangan subsidiari wujud dalam 2 sisi
perundangan iaitu;
i. Tambahan Perundangan ‘A’
ii. Tambahan Perundangan ‘B’.
• Contoh perkara-perkara yang jatuh dalam perundangan subsidiari ini ialah
;
i. Peraturan.
ii. Perintah.
iii. Kaedah.
iv. Perundangan Kecil.
v. Dll.
Sekian, TQ