EMAIL:

petrosafety.consultancy@gmail.com
FB: www.facebook.com/petrosafety

PENGENALAN KEPADA
JABATAN DAN ASAS PERUNDANGAN
KANDUNGAN
1. Pengenalan Jabatan
2. Sejarah KKP Di Malaysia
3. Peruntukan utama Akta Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan 1994 (Akta 139)
4. Peruntukan utama Akta Kilang dan Jentera 1967
(Akta 139)
5. Kesimpulan
1.PENGENALAN
JABATAN
 Pengenalan
KSM : Carta Organisasi

1) Jab. Tenaga Manusia

2) Jab. Pembangunan Skill
Kementerian Sumber Manusia (KSM)

3) Jab. Tenaga Kerja (Peninsular, Sarawak & Sabah)

Jabatan 4) Jab. Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan (JKKP)
5) Jab. Hal Ehwal Kesatuan Sekerja
6) Jab. Perhubungan Industri
7) Mahkamah Perusahaan
Bodies / Agensi

1) Pertubuhan Keselamatan dan Sosial (PERKESO)

Statutory

2) Pertubuhan Sumber Manusia Berhad (PSMB)

3) Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Negara (NIOSH)
4) Tabung Pembangunan Kemahiran
Majlis/Penasiha

1) Majlis Negara bagi Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan Negara (NCOSH)

t

2) Majlis Penetapan Gaji Minima Negara

4
 PUNCA KUASA JKKP

Akta Kilang dan Jentera (Akta 139)

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (AKta 514)

Akta Petroleum (Langkah-Langkah Keselamatan) 1984

(Akta 302)
 FUNGSI JKKP

•Memastikan bahawa keselamatan, kesihatan dan kebajikan

orang yang sedang bekerja serta orang lain dilindungi dari
bahaya yang berpunca dari aktiviti pekerjaan
•Mentadbir dan menguatkuasakan perundangan berkaitan
dengan keselamatan dan kesihatan pekerjaan di Malaysia

PERANAN JKKP
Jabatan ini bertanggungjawab untuk memastikan
keselamatan, kesihatan dan kebajikan orang-orang yang
sedang bekerja, dan melindungi orang-orang lain daripada
bahaya-bahaya keselamatan dan kesihatan yang berpunca
daripada aktiviti-aktiviti pekerjaan.
 AKTIVITI UTAMA JKKP
➢ Kajian Dasar
PENYEDIAAN STANDARD

➢ Penggubalan Peraturan, Garis Panduan, & Kod

Amalan Industri
➢ Statistik: Collection & Analysis
- Kes Kemalangan
- Penyakit Pekerjaan
- Data Penguatkuasaan & Promosi

➢ Kelulusan & Kebenaran

➢ Pendaftaran
PENGUATKUASAAN

➢ Pengikitirafan & Persijilan

AKTIVITI UTAMA
➢ Pemeriksaan JKKP
➢ Siasatan
➢ Tindakan Undang-undang

➢ Kempen / Program Keselamatan

➢ Ceramah / Penerangan
PROMOSI

➢ Bengkel
➢ Pameran
➢ Road show
➢ Association / NGO training Program
2. Sejarah
Keselamatan dan
Kesihatan
Pekerjaan di Malaysia
 1994 • Akta Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan (AKKP)
• Akta Kilang dan Jentera 1967 (Oleh Jab
1967
Kilang dan Jentera – JKJ)
PERKEMBANGAN PERATURAN KKP

• The Machinery Ordinance telah

1953
dikuatkuasakan.

• Machinery Enactment of 1932 bawah

1932
Jabatan Galian.

1913 • Machinery Enactment of 1913

• Negeri Melayu Bersekutu kuat kuasa

1908
Perak Order Council

1892 • Selangor Boiler Enactment

1890 • The Perak Order In Council,

3. PERUNTUKAN UTAMA AKTA
KESELAMATAN DAN KESIHATAN
PEKERJAAN 1994 (AKTA 514)
 PERUBAHAN PARADIGMA
AKJ (FMA) 1967 AKKP (OSHA) 1994

☞ SKOP ☞ Peraturan Kendiri

☞ Preskiptif ☞ Konsultasi
☞ Terlalu bergantung ☞ Kerjasama dan
kepada Kerajaan Penglibatan daripada
Pekerja
☞ Perluasan Sektor
pekerjaan (Skop)
FALSAFAH DAN PRINSIP PANDUAN
AKKP 1994
• “Tanggungjawab untuk memastikan
keselamatan dan kesihatan di tempat
kerja terletak pada mereka yang
mewujudkan risiko (majikan) dan
pekerja yang bekerja dengan risiko
tersebut”

•Peraturan Kendiri (Self Regulation)

•Perundingan
•Penyertaan dan Kerjasama Pekerja
SKOP (Kecuali)
• Atas kapal (berdaftar di bawah
Ordinan Perkapalan Saudagar)

• Di bawah kawalan
angkatan tentera
Kenapa pengurusan
KKP Amat
Penting????
MENGAPA KEMALANGAN TERJADI

• TIDAK MEMENTINGKAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN

• MAJIKAN
• TIDAK MENGURUSKAN KKP DENGAN BAIK
• PEKERJA
• TIDAK MENGIKUT ARAHAN
• LALAI
• OVERCONFIDENT
 OBJEKTIF AKTA
◼ Untuk memastikan keselamatan,
kesihatan dan kebajikan orang yang
sedang bekerja
◼ Untuk melindungi orang lain (selain
dari orang yang sedang bekerja)
yang berada di tempat kerja
◼ Untuk mewujudkan persekitaran
yang disesuaikan dengan keperluan
fisiologi dan psikologi orang yang
sedang bekerja.
◼ Untuk mengadakan peraturan dan
tataamalan industri
 Kehendak perundangan
berkaitan KKP
AKTA
KESELAMATAN DAN
KESIHATAN
• Sek.15 : Kewajipan am majikan
PEKERJAAN 1994 • Sek.16: Dasar KK
• Sek.17 : Kewajipan majkan
terhadap bukan pekerja
• Sek.24 : Kewajipan am pekerja
• Sek. 30 : Jawatankuasa
Keselamatan Dan Kesihatan
• Sek.32 : Pelaporan kemalangan,
Kejadian berbahaya, Keracunan
Penyakit
• Sek.29 : Pegawai Keselamatan Dan
Kesihatan pekerjaan
17
KEWAJIPAN AM MAJIKAN

(1) Adalah menjadi kewajipan tiap-tiap majikan dan

tiap-tiap orang yang bekerja sendiri untuk
memastikan, setakat yang praktik, keselamatan,
kesihatan dan kebajikan semasa bekerja semua
pekerjanya

Seksyen 15(1), AKKP

SETAKAT YANG PRAKTIK??

LOW COST
SOLUTION
KEWAJIPAN AM MAJIKAN

▶ Kewajipan2 tersebut adalah:-

(a) Pengadakan dan Penyenggaraan loji dan

sistem kerja

✓Memperuntukan, mengadakan, atau membekalkan loji

✓penyenggaraan loji eg:jentera
✓Sistem kerja selamat Seksyen 15(2), AKKP
KEWAJIPAN AM MAJIKAN

▶ Kewajipan2 tersebut adalah:-

(b) Membuat perkiraan bagi menjamin keselamatan
dan ketiadaan risiko kepada kesihatan dengan
penggunaan atau pengendalian,penyimpanan,
pengangkutan loji dan bahan

✓ HIRARC, Job Analisis, HAZOP prosedur kerja selamat

terhadap penggunaan loji dan bahan
✓ bahaya dan kaedah atasinya Seksyen 15(2), AKKP
KEWAJIPAN AM MAJIKAN

Kewajipan2 tersebut adalah:-

(c) Mengadakan maklumat, arahan,latihan dan
penyeliaan

✓ Papan Kenyataan, Tanda Amaran, Flyer, Kempen,

✓ Induksi, Morning Briefing,
✓ CSDS, PKS,Kesan Pendedahan bahan kimia
✓ Apa yg patut dan tak patut di lakukan
pekerja

Seksyen 15(2), AKKP

KEWAJIPAN AM MAJIKAN

▶ Kewajipan2 tersebut adalah:-

• (d) Penyenggaraan tempat kerja termasuk
pengadaan dan penyenggaraan cara masuk dan
keluar tempat kerja dengan selamat dan tanpa
risiko
Seksyen 15(2), AKKP

• Cth: Kerja Tempat Tinggi,

• Kerja ruang Terkurung
KEWAJIPAN AM MAJIKAN
▶ Kewajipan2 tersebut adalah:-

• ( e) Pengadaan dan Penyenggaraan

persekitaraan dan kemudahan bagi kebajikan

• Pencahayaan,pengudaraan,debu,haba
• Persekitaran psikologi
• First aid
• Tandas,air minuman, bilik persalinan Seksyen 15(2), AKKP
Kewajipan majikan
• Menyediakan Kemudahan Yang Sesuai dan
Selamat Bagi Pengangkutan Bahan/Produk

25
Dasar Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan
▶ Kewajipan Lain Majikan

Membentuk dasar bertulis berkenaan dengan

keselamatan dan kesihatan pekerjaan
✓Komitmen oleh majikan
✓keselamatan dan kesihatan disepadukan didalam misi, matlamat dan
objektif organisasi
✓Menjadikan kehendak undang-undang sebagai tahap minima
✓Lebih 5 orang pekerja.
Seksyen 16, AKKP
KEWAJIPAN AM MAJIKAN
▶ Kewajipan Lain Majikan

(a)Memastikan majikan dan orang lain yang bukan pekerja

nya tidak terdedah kepada risiko keselamatan atau
kesihatan

(b)Memberi maklumat kepada orang lain yang mungkin

tersentuh oleh pengusahaannya
eg: operasi letupan kuari, Pepasangan Bahaya Besar
Seksyen 17, AKKP
Kewajipan majikan

Keselamatan dan Kesihatan

Orang Lain Selain Daripada
Pekerjanya.

28
KEWAJIPAN AM MAJIKAN
▶ Kewajipan Lain Majikan
Kewajipan seseorang penghuni tempat kerja kepada
orang-orang selain daripada pekerjanya
(1) Memastikan premis , loji cara masuk dan keluar
selamat kepada orang-orang lain (penyewa)

(2) Sekiranya ada perjanjian berkaitan

penyenggaraan premis, pencegahan risiko
keselamatan dan kesihatan akibat penggunaan loji,
bahan.. Penghuni masih mempunyai kawalan.
Seksyen 18, AKKP
PENALTI
“Seseorang yang melanggar peruntukkan seksyen
15, 16, 17 dan 18 adalah melakukan satu kesalahan
dan apabila disabitkan , boleh didenda tidak melebihi
lima puluh ribu ringgit atau dipenjarkan selama
tempoh tidak melebihi dua tahun atau kedua-duanya”

Seseorang (orang) : (Akta Tafsiran 1948 dan

1967)
-perseorangan atau kumpulan orang
-perbadanan- ch;syarikat, jabatan dll
-pemilik tunggal atau perkongsian
Seksyen 19, AKKP
KEWAJIPAN PEKERJA

(a) Memberi perhatian yang

munasabah bagi keselamatan
dan kesihatan sendiri dan
orang lain yg mungkin
terjejas oleh tindakan atau
peninggalannya semasa
bekerja. Seksyen 24, AKKP
KEWAJIPAN PEKERJA

(b) Berkerjasama dengan

majikan atau orang lain
tentang KKP.
(c) Memakai dan mengguna
alat pelindung diri. (PPE)
(d) Mematuhi arahan atau
langkah keselamatan dan
kesihatan yang dikeluarkan
oleh majikan.
Seksyen 24, AKKP
KEWAJIPAN PEKERJA

• Seseorang tidak boleh

mengganggu atau
menyalahguna apa-apa yang
diadakan atau dilakukan untuk
kepentingan keselamatan
kesihatan dan kebajikan
dengan sengaja;
• Denda RM 20,000 Atau 2
Tahun penjara atau Kedua-dua
sekali.
Seksyen 25, AKKP
JAWATANKUASA KESELAMATAN DAN
KESIHATAN
• Penubuhan Jawatan Kuasa Keselamatan Dan Kesihatan
Pekerjaan
• Perlantikan
• Mesyuarat Berkala
• Keahlian
• Fungsi Jawatankuasa
• > 40 pekerja
• Atau arahan Ketua Pengarah
Seksyen 30, AKKP

• < 40 pekerja – Safety Team

PELAPORAN KEMALANGAN

PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN

MERBAHAYA,KERACUNAN DAN PENYAKIT PEKERJAAN

• Majikan hendaklah memberitahu JKKP yang terdekat mengenai apa-

apa kemalangan, kejadian bahaya, keracunan dan penyakit
pekerjaan
• Mengadakan sistem pelapuran dan penyiasatan
• menganalisa sebab kemungkinan berlaku kemalangan, keracunan dan
penyakit serta mengambil langkah-langkah pembetulan
• menyimpan rekod dan statistik kemalangan bagi penambahbaikan
Seksyen 32, AKKP
CONTOH BORANG PELAPORAN
KEMALANGAN
BORANG JKKP 6

37
Tindakan Jabatan
• Surat Arahan
• Notis
• Kompaun
• Pendakwaan

38
Penalti
Jenis kesalahan
Kewajipan am majikan dan orang yang
bekerja sendiri(sek.15)
Kewajipan am perekabentuk, pengilang
dan pembekal berkaitan loji/bahan
(sek.20)
Kewajipan untuk membentuk dasar
keselamatan dan kesihatan pekerjaan
(sek.16)
Penubuhan Jawatankuasa keselamatan
dan kesihatan (sek.30)
Penalti
Maksima RM 50,000 @ DUA tahun
penjara @ kedua – duanya sekali
(sek.19)
Maksima RM 20,000 @ DUA tahun
penjara @ kedua-duanya sekali (sek.23)
Maksima RM 50,000 @ DUA tahun
penjara @ kedua – duanya sekali
(sek.19)
Maksima RM5,000 @ ENAM bulan
penjara (sek.30(4))
39
 sambungan
Kesalahan
Kewajipan Am Pekerja(sek.24)
Penubuhan Jawatankuasa keselamatan
dan kesihatan (sek.30)
Pegawai keselamatan dan kesihatan
pekerjaan (sek.29)
Gagal mematuhi notis (sek.48)
Penalti
Maksima RM1,000 @ TIGA bulan
penjara @ kedua-duanya
sekali(sek.24(2)
Maksima RM5,000 @ ENAM bulan
penjara (sek.30(4))
Maksimum RM5,000 @ ENAM bulan
penjara @ kedua-duanya sekali (sek
29(5)
Maksima RM50,000 @ LIMA tahun
penjara @ kedua-duanya sekali /dan
RM 5,000 setiap hari (sek.49(2))
40
Penalti Am

• Maksima RM 10,000 atau satu tahun penjara atau

kedua-duanya sekali
• Pelanggaran berterusan – maksima RM 1,000

41
PERATURAN – PERATURAN DI
BAWAH AKKP 1994
➢ Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pernyataan Dasar Am
Keselamatan dan Kesihatan Majikan)(Pengecualian) 1995;
➢ Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Kawalan Terhadap
Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996;
➢ Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Jawatankuasa
Keselamatan dan Kesihatan) 1996;
➢ Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pengelasan,
Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia Berbahaya) 1997;
➢ Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan(Pegawai Keselamatan
dan Kesihatan) 1997;
➢ Perintah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pegawai Keselamatan dan
Kesihatan) 1997;
➢ Perintah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Larangan terhadap Penggunaan
Bahan) 1999;
➢ Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Penggunaan dan
Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000;
➢ Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pemberitahuan
Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan Penyakit
Pekerjaan) 2004

19-Jan-17 42
4. PERUNTUKAN UTAMA AKTA KILANG
DAN JENTERA 1967 (AKTA 139)
 Pendaftaran Jentera
Boiler

Air
Compressor

Escalator

Pendaftaran
Jentera Dalam
Talian
Lif @MyKPP
44
Akta Kilang dan Jentera 1967 –
Peraturan Keselamatan
• Peraturan-Peraturan (Dandang stim dan
Penguatkuasaan Tekanan Tak Berapi)1970
• Peraturan-Peraturan (Lif Letrik Penumpang-
Penumpang dan barang-Barang)1970
• Peraturan-Peraturan KKP (Jawatankuasa Keselamatan
dan Kesihatan Pekerjaan)1996
• Peraturan-Peraturan KKP (Kawalan Terhadap Bahaya
Kemalangan Besar Dalam Perindustrian)1996
Akta Kilang dan Jentera
1967 – Peraturan
Kesihatan
• Peraturan-Peraturan (Pendedahan Bising) 1989
• Peraturan-Peraturan (Habuk Galian) 1989
• Peraturan-Peraturan KKP (Pengelasan,
Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia)1997
• Peraturan-Peraturan KKP (Penggunaan Dan
Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya
Kepada Kesihatan)2000
Garis Panduan (Guidelines)
• Safety & Health For Standing At Work
• The Use of Lift And Escalator
• Power Press Machine Handling
• OSH Management System
• …Others
(42 Guidelines)
 Faedah Meningkatkan
Keselamatan & Kesihatan
Pekerja Kepada Organisasi

• Mengurangkan kes kemalangan,

penyakit dan keracunan
• memperbaiki pengeluaran dan
mempertingkat kualiti
• Mengurangkan kos tidak perlu
KESIMPULAN
• Majikan berkewajipan memastikan Keselamatan &
Kesihatan pekerjanya dan orang awam yang lain
• Risiko bahaya perlu diurus dengan baik dan berkesan
• Pengurusan KKP yang baik dapat menjamin
keselamatan dan kesihatan pekerja

49