‫‪73‬‬

‫القانون اإلطار ‪51.17‬‬

‫قراءة شاملة‬
‫اجلزء ‪1‬‬
‫مواد احلصة‬

‫•‬ ‫‪1‬‬

‫•‬ ‫‪2‬‬

‫•‬ ‫‪3‬‬

‫•‬ ‫‪4‬‬
 ‫متهيد‬ ‫‪1‬‬

‫• استنادا إىل دستور اململكة واالتفاقيات الدولية ومقتضيات الرؤية االستراتيجية لإلصالح‪ ،‬مت حتويل‬
‫االختيارات اإلصالحية إىل قانون يف إطار تعاقدي وملزم للجميع‪.‬‬
‫• بين هذا القانون على توصيات املجلس األعلى للتعليم واليت هتم ثالث جماالت أساسية ‪ :‬اإلنصاف وتكافؤ‬
‫الفرص واجلودة واالرتقاء‪.‬‬
‫• عرض على الربملان سنة ‪ 2017‬ومتت املصادقة عليه سنة ‪ 2019‬حتت اسم القانون اإلطار ‪.51.17‬‬
‫• قدمت نسخته األولية على شكل "مشاريع مندجمة لتوطني الرؤية االستراتيجية" مث مت تعديلها يف مشاريع‬
‫القانون اإلطار‪.‬‬
‫• قسم إىل ‪ 59‬مادة موزعة على ‪ 10‬أبواب‪.‬‬
‫املرجعيات‬ ‫‪2‬‬

‫• دستور اململكة‬ ‫‪1‬‬

‫• االتفاقيات الدولية‬ ‫‪2‬‬

‫• توصيات الرؤية االستراتيجية لإلصالح‬ ‫‪3‬‬

‫األبواب‬ ‫‪3‬‬ ‫أحكام عامة‬ ‫الباب األول‬

‫ارتكازا على الدستور‪ ،‬القانون اإلطار يحدد أهداف وسياسة الدولة في إصالح المنظومة‪.‬‬

‫مفاهيم أساسية ‪:‬‬

‫السلوك المدني‬ ‫التناوب اللغوي‬ ‫المتعلم‬

‫التعلم مدى الحياة‬ ‫مشروع المؤسسة‬ ‫مشروع المؤسسة‬

 ‫المبادئ واألهداف والوظائف‬ ‫الباب الثاين‬

‫الوظائف‬ ‫املبادئ‬ ‫األهداف‬

‫التنشئة االجتماعية‬ ‫•‬ ‫الثوابت الدستورية‬ ‫•‬ ‫ترسيخ ثوابت البالد‬ ‫•‬
‫التعليم والتثقيف‬ ‫•‬ ‫اهلوية الوطنية‬ ‫•‬ ‫حتقيق التنمية املستدامة‬ ‫•‬
‫التكوين والـتأطري‬ ‫•‬ ‫مبادئ حقوق االنسان‬ ‫•‬ ‫تعميم التعليم وحماربة اهلدر‬ ‫•‬
‫االندماج الثقايف‬ ‫•‬ ‫املساواة واإلنصاف‬ ‫•‬ ‫تزويد املجتمع بالكفاءات‬ ‫•‬
‫البحث واالبتكار‬ ‫•‬ ‫الدعم االجتماعي‬ ‫•‬ ‫الدعم االجتماعي‬ ‫•‬
‫حتسني اجلودة‬ ‫•‬
 ‫مكونات منظومة التربية والتكوين والبحث العلمي وهيكلتها‬ ‫الباب الثالث‬

‫يف القطاعني اخلاص والعام‬

‫غري النظامي‬ ‫النظامي‬
‫تعليم أبناء‬
‫حماربة األمية‬
‫التربية غري‬ ‫التعليم العلي‬ ‫التعليم العتيق‬ ‫التكوين املهين‬ ‫التعليم املدرسي‬
‫اجلالية‬ ‫النظامية‬
‫مواكب للتطورات‬ ‫أويل‬
‫االقتصادية‬ ‫مالءمة النسيج‬ ‫ابتدائي‬
‫وظيفة تعليمية‬
‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادي‬ ‫إعدادي‬
‫الوطنية‬ ‫تكوينية دينية‬
‫وتطور املهن‪.‬‬ ‫تأهيلي‬
‫والدولية‪.‬‬
‫الولوج إلى منظومة التربية والتكوين واالستفادة من خدماتها‬ ‫الباب الرابع‬

‫• استفادة مجيع األطفال البالغني سن التمدرس دون متييز‪(.‬اإللزامية والتعليم)‬

‫• االستفادة من خدمات التعليم والدعم التربوي واالجتماعي والنفسي ‪....‬‬
‫• متكني األطفال يف وضعية إعاقة أو وضعيات خاصة من التمدرس‪.‬‬
‫• تعبئة خمتلف الفاعلني للعمل على مد اجلسور بني األسر واملدرسة‪.‬‬
‫• توسيع جتربة املدارس اجلماعتية‪.‬‬
‫• تأهيل املؤسسات‪....‬‬
 ‫المناهج والبرامج والتكوينات‬ ‫الباب اخلامس‬

‫• تعديل املناهج والربامج والتكوينات‬

‫• االهتمام باهلندسة اللغوية للغات املدرسة ولغات التدريس‪.‬‬
‫• إصالح نظام التقييم واإلشهاد‬
‫• مالءمة الزمن واإليقاعات املدرسية مع حاجيات املتعلم‬
‫• إدماج األنشطة الثقافية والرياضية يف املناهج‬
‫• تعزيز توظيف التكنولوجيا احلديثة‬
‫• مراجعة شاملة لنظام التوجيه املدرسي واملهين واإلرشاد اجلامعي‬
 ‫‪74‬‬

‫القانون اإلطار ‪51.17‬‬

‫قراءة شاملة‬
‫اجلزء ‪2‬‬
 ‫الموارد البشرية‬ ‫الباب السادس‬

‫• ضرورة التزام مجيع املتدخلني والفاعلني بشكل تعاقدي لتحقيق األهداف املسطرة‪.‬‬
‫• حتديد مهام وأدوار خمتلف الفاعلني‪(.‬دالئل مرجعية للوظائف واالختصاصات)‬
‫• مالءمة األنظمة األساسية اخلاصة مع الدالئل املرجعية‪.‬‬
‫• تعديل شروط الولوج ملهن التدريس والتكوين والتأطري والتدبري والتفتيش‪..‬‬
‫• مراجعة برامج ومناهج التكوين األساس‪.‬‬
‫• إعداد برامج التكوين املستمر وجعله إلزاميا‪.‬‬
‫• جعل التكوين املستمر عنصرا يف تقييم األداء والترقي‪.‬‬
 ‫مبادئ وقواعد الحكامة‬ ‫الباب السابع‬

‫• اختاذ التدابري الالزمة ملواصلة تفعيل سياسة الالمركزية والالمتركز‪.‬‬

‫• نقل الصالحيات الالزمة لتسيري مرافق املنظومة إىل املستوى اجلهوى‪.‬‬
‫• تعزيز االستقاللية الفعلية للجامعات واألكادمييات اجلهوية للتربية والتكوين يف إطار‬
‫تعاقدي‪.‬‬
‫• تعزيز الشراكات بني خمتلف املؤسسات العمومية واخلاصة‪.‬‬
‫• إدماج تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت يف تدبري وتقييم خمتلف مكونات منظومة التربية‬
‫والتكوين والبحث العلمي‪.‬‬
 ‫مجانية التعليم وتنويع مصادر التمويل‬ ‫الباب الثامن‬

‫• تضمن الدولة جمانية التعليم العمومي يف مجيع أسالكه وختصصاته‬

‫• ال حيرم أحد من متابعة الدراسة ألسباب مادية حمضة‪ ،‬إذا ما استوىف الكفايات واملكتسبات الالزمة‪.‬‬

‫• مسامهة اجلماعات الترابية واملؤسسات واملقاوالت العمومية والقطاع اخلاص يف التمويل ‪.‬‬

‫• إحداث صندوق خاص لتنويع مصادر متويل منظومة التربية والتكوين‪.‬‬

 ‫تقييم منظومة التربية والتكوين والبحث العلمي‬ ‫الباب التاسع‬

‫• إحداث نظام خاص لتتبع وتقييم املنظومة والتأكد من مدى حتقيق األهداف‪.‬‬

‫• مراجعة النصوص التشريعية والتنظيمية املنظمة ملهام التقييم اليت تقوم هبا املؤسسات احلالية‪.‬‬

‫• وضع إطار مرجعي للجودة يعتمد كأساس إلعداد دالئل مرجعية ملعايري اجلودة‪.‬‬
 ‫أحكام انتقالية وختامية‬ ‫الباب العاشر‬

‫• إحداث جلنة وطنية لتتبع ومواكبة إصالح منظومة التربية والتكوين والبحث العلمي‪،‬‬

‫• يعمل هبذا القانون من تاريخ نشره يف اجلريدة الرمسية ‪.‬‬

‫• يتعني على احلكومة‪ ،‬وفق ما مت التنصيص عليه يف هذا القانون ‪-‬اإلطار‪ ،‬أن تضع برجمة‬

‫زمنية حمددة يف ثالث سنوات إلعداد النصوص التشريعية والتنظيمية الالزمة لتطبيقه‬

‫وعرضها على مسطرة املصادقة‪.‬‬

‫خامتة‬ ‫‪3‬‬

‫• لتزنيل أحكام القانون اإلطار امللزم للجميع ‪ ،‬قامت وزارة التربية الوطنية بإعداد‬
‫حافظة للمشاريع‪.‬‬
‫• عددها ‪ 18‬وهي مقسمة إىل ‪ 3‬جماالت هي نفسها جماالت املشاريع املندجمة لتوطني‬
‫الرؤية االستراتيجية‪.‬‬