Professional Documents
Culture Documents
0272-4332 00038 PDF
0272-4332 00038 PDF
0272-4332 00038 PDF
Khái niệm Phân tích mối nguy và Điểm kiểm soát tới hạn (HACCP) là một hệ thống
cho phép sản xuất các sản phẩm thịt và gia cầm an toàn thông qua vi ệc phân tích
kỹ lưỡng các quy trình sản xuất, xác định tất cả các m ối nguy có kh ả năng x ảy ra
trong cơ sở sản xuất, xác định các điểm quan trọng trong quy trình mà các m ối
nguy này có thể được đưa vào sản phẩm và do đó cần được kiểm soát, thiết lập các
giới hạn quan trọng để kiểm soát tại các điểm đó, xác minh các bước được quy
định này và các phương pháp mà cơ sở chế biến và cơ quan quản lý có th ể theo
dõi mức độ kiểm soát quy trình thông qua kế hoạch HACCP đang hoạt đ ộng. L ịch
sử phát triển của HACCP được xem xét và các ví dụ v ề các ứng d ụng th ực t ế c ủa
HACCP được mô tả.
TỪ KHÓA: HACCP; các điểm kiểm soát tới hạn; CCP; giới hạn tới hạn; giết mổ thịt bò
1. LỊCH SỬ KIỂM TRA THỊT Rừng rậm, xúc phạm và kích động công chúng
Luật kiểm tra thịt liên bang có từ năm Mỹ. Những vần điệu trẻ em của thời đại đã chế
1890, khi một số quốc gia châu Âu bắt đầu đặt giễu ngành công nghiệp thịt với những câu nói
câu hỏi về sự an toàn của thịt bò Mỹ. Quốc hội như:
đã trao cho Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) Mary có một con cừu nhỏ,
trách nhiệm đảm bảo rằng xuất khẩu sẽ đáp Và khi nó bắt đầu bị bệnh, cô
ứng các yêu cầu của châu Âu và, vào năm ấy gửi nó đến thị trấn đóng gói,
1891, để tiến hành kiểm tra trước và sau khi và nó trở lại như gà.
chết đối với gia súc giết mổ để lấy thịt nhằm Quốc hội đã phản ứng bằng cách thông
mục đích phân phối tại Hoa Kỳ. Năm 1906, qua Đạo luật Kiểm tra Thịt Liên bang (FMIA),
bức tranh đồ họa về tình trạng mất vệ sinh một trong những biện pháp bảo vệ người tiêu
trong các cơ sở đóng gói thịt được mô tả trong dùng liên bang đầu tiên. Nó thiết lập các tiêu
cuốn tiểu thuyết của Upton Sinclair, chuẩn vệ sinh cho các cơ sở giết mổ và chế
biến, và bắt buộc kiểm tra trước khi chết đối
1
Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ, Dịch vụ Kiểm tra và An toàn với động vật (gia súc, lợn, cừu và dê) và kiểm
Thực phẩm, Văn phòng Y tế Công cộng và Khoa học, tra sau khi chết đối với mọi xác chết. Quốc hội
Washington, DC.
2
Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ, Dịch vụ Kiểm tra và An toàn
cũng yêu cầu sự hiện diện liên tục của các
Thực phẩm, Văn phòng Y tế Công cộng và Khoa học, thanh tra chính phủ trong tất cả các cơ sở sản
College Station, TX. xuất các sản phẩm thịt phục vụ thương mại.
* Gửi thư cho Wayne Schlosser, D.V.M., Bộ Nông nghiệp Bởi vì chương trình phụ thuộc rất nhiều vào kỹ
Hoa Kỳ, Dịch vụ Kiểm tra và An toàn Thực phẩm, Văn năng thú y, nó được thực hiện bởi Cục Công
phòng Y tế Công cộng và Khoa học, Crystal Park Plaza
Suite 3000, 2700 Ear; Rudder Freeway South, College
nghiệp Động vật của USDA, trong năm đầu
Station, TX 77845; điện thoại: (979) 260-9526 x240; fax: tiên đó, đã giám sát việc kiểm tra gần 50 triệu
(979) 260-9580; động vật.
wayne.schlosser@usda.gov. Chương trình kiểm tra thịt được phát triển
vào đầu thế kỷ này đã sử dụng các phương
pháp cảm quan,
547 0272-4332/02/0600-0547 $ 22.00/1 © 2002 Hiệp hội Phân
tích Rủi ro
548 Hulebak và
Schlosser
dựa trên thị giác, xúc giác và khứu giác. Các nguy cơ
mối quan tâm lớn về sức khỏe cộng đồng thời
bấy giờ là khả năng truyền bệnh từ động vật bị
bệnh sang người và thiếu điều kiện vệ sinh để
giết mổ động vật và sản xuất các sản phẩm chế
biến. Mục đích của việc kiểm tra thân thịt là để
giữ cho thịt khỏi động vật bị bệnh ra khỏi
nguồn cung cấp thực phẩm. Thanh tra liên
bang dưới sự giám sát của bác sĩ thú y đã kiểm
tra mọi động vật sống và mọi xác động vật để
phát hiện dấu hiệu bệnh. Họ cũng theo dõi các
thực hành không vệ sinh và việc sử dụng các
chất bảo quản nguy hiểm.
Ngoài việc yêu cầu kiểm tra từng thân thịt
trong các cơ sở giết mổ, luật kiểm tra thịt năm
1906 quy định việc kiểm tra liên tục các hoạt
động chế biến của USDA. Chế biến, phần lớn
bao gồm cắt và xẻ toàn bộ thân thịt và sản
xuất xúc xích, giăm bông và thịt xông khói,
thường được thực hiện trong hoặc gần lò mổ.
Quá trình chế biến được xem như là một phần
mở rộng của việc giết mổ và được tiến hành bởi
cùng một nhân viên. Tuy nhiên, từ khi bắt đầu
chương trình, người ta nhận ra rằng trong quá
trình kiểm tra chế biến, thanh tra viên tập
trung vào hoạt động của dây chuyền sản xuất
tổng thể, không phải trên từng đơn vị sản xuất
(trái ngược với kiểm tra giết mổ, trong đó
thanh tra tập trung vào từng thân thịt).
FMIA bao gồm tất cả các sản phẩm thịt và
thịt di chuyển trong thương mại giữa các tiểu
bang. Nó không bao gồm gia cầm bởi vì, tại
thời điểm đó, gà và gà tây được sản xuất chủ
yếu ở các trang trại nhỏ để tiêu thụ cá nhân
hoặc bán ở khu vực ngay lập tức. Chúng chỉ
được kiểm tra bởi người mua.
Sự phát triển của thương mại sau Thế
chiến II đã có tác động lớn đến ngành công
nghiệp thịt và gia cầm. Các cơ sở mới được mở
ra và sự tăng trưởng này tiếp tục tốt vào những
năm 1960. Một tỷ lệ ngày càng tăng của tổng
nguồn cung thịt và gia cầm đang được sử dụng
cho súp đóng hộp, frankfurt- ers, và các thực
phẩm chế biến khác, chẳng hạn như bữa tối
đông lạnh, pizza, v.v. Từ năm 1946 đến năm
1976, khối lượng của các sản phẩm như vậy
gần như tăng gấp bốn lần. Tất nhiên, cùng với
những sản phẩm mới này là sự phức tạp mới -
công nghệ mới, thành phần mới, quy trình
mới. Những diễn biến này đặt ra những thách
thức lớn đối với chương trình kiểm tra của Dịch
vụ Kiểm tra và An toàn Thực phẩm (FSIS). Các
kỹ năng bổ sung ngày càng cần thiết, chẳng
hạn như công nghệ thực phẩm và vi sinh học.
Cần thêm nhân sự để trang trải cho việc mở
rộng sản xuất và phân bố địa lý.
Trong khi đó, các hoạt động chăn nuôi tốt
hơn đã cải thiện sức khỏe động vật và giảm
viết tắt 549
scứủca khỏe từ xác chết bị bệnh. Tuy nhiên, phòng Kế toán Chính phủ (GAO), Viện Hàn
việc kiểm tra từng thân thịt được ủy quyền lâm Khoa học Quốc gia (NAS), Ủy ban Tư vấn
theo luật định vẫn tiếp tục, với mục tiêu Quốc gia về Tiêu chí Vi sinh đối với Thực phẩm
quan trọng là loại bỏ thịt thương mại khỏi (NACMCF),
thân thịt mang các dấu hiệu bệnh khó chịu
(như khối u và tổn thương), thịt từ động vật
mắc bệnh có thể gây ra nguy cơ sức khỏe
con người (như Salmonellosis hoặc
cysticercosis), ô nhiễm phân của thịt và
thân thịt gia cầm, và thịt từ xác có thể nhìn
thấy thiệt hại (như vết bầm tím).
Vào cuối những năm 1950, mối quan
tâm của công chúng ngày càng tăng về khả
năng xảy ra các mối nguy hiểm sức khỏe
không nhìn thấy được trong việc cung cấp
thực phẩm và các hình thức pha trộn khác
nhau mà những kẻ lừa đảo không thể tự xác
định được. Mối quan tâm này đã thu hút sự
chú ý của Quốc hội, vào năm 1958 đã thông
qua Sửa đổi Phụ gia Thực phẩm của Đạo luật
Thực phẩm, Dược phẩm và Mỹ phẩm Liên
bang, để phê duyệt trước khi đưa ra thị
trường các chất phụ gia thực phẩm mới và các
điều kiện và mức độ sử dụng của chúng. Mùa
xuân im lặng của Rachel Carson, được xuất
bản vào năm 1962, đã kích thích thêm mối
quan tâm, và vào năm 1967, FSIS đã thành
lập Chương trình dư lượng quốc gia làm cơ
chế điều tiết chính để xác định và kiểm soát
sự hiện diện và mức độ của thuốc trừ sâu và
các chất gây ô nhiễm hóa học khác trong thịt
và gia cầm.
Xu hướng tăng trưởng và phức tạp ngày
càng tăng trong ngành công nghiệp thịt và
gia cầm tiếp tục, và FSIS tiếp tục căng thẳng
để theo kịp một ngành công nghiệp hoàn
toàn khác về quy mô và phạm vi so với năm
1906. Những thách thức này đã kích thích
FSIS thực hiện một số nghiên cứu để khám
phá những cách hiệu quả hơn để kiểm tra
thịt và gia cầm trong khi vẫn duy trì sự bảo vệ
người tiêu dùng. Đầu tiên trong số này, một
nghiên cứu năm 1976 của công ty tư vấn
quản lý Booz, Allen và Hamilton, Inc.,
khuyến nghị, trong số những thứ khác, rằng
FSIS nên đưa các cơ chế vào vị trí sẽ chuyển
trách nhiệm từ thanh tra sang cơ sở, trao
cho thanh tra trách nhiệm xác minh. Nghiên
cứu cũng đề xuất việc thiết lập cri- teria vi
sinh vật cho thành phẩm. Những khuyến
nghị này đã gây ra phản ứng tiêu cực chung
từ các nhóm đối tượng và một số thành viên
trong lực lượng lao động của FSIS, những
người giải thích những thay đổi vai trò được
đề xuất là sự thoái vị trách nhiệm của FSIS.
Cuối cùng, FSIS chỉ theo đuổi một số khuyến
nghị. Xu hướng này tiếp tục trong suốt những
năm 1980 và đến những năm 1990. Trong
giai đoạn này, nhiều tổ chức, bao gồm Văn
550 Hulebak và
Schlosser
và các nhóm người tiêu dùng, đặc trưng của hệ hiệu suất an toàn thực phẩm chấp nhận được.
thống kiểm tra truyền thống là bị choáng ngợp Cách tiếp cận
bởi thực tế thực tế của việc giết mổ và chế biến
thịt và gia cầm hiện đại, và kêu gọi thay đổi.
Lời kêu gọi thay đổi đã được mạ kẽm vào
đầu những năm 1990 với sự bùng phát bi
thảm của bệnh do thực phẩm E. coli O157:H7 ở
phía tây bắc Hoa Kỳ. Hàng trăm người đã bị
bệnh, và bốn đứa trẻ đã chết, trong đợt bùng
phát này, là kết quả của việc tiêu thụ thịt bò
xay chưa nấu chín, bị ô nhiễm. Ngoài những
thay đổi đáng kể về cấu trúc đối với tổ chức của
cơ quan (đặc biệt là những thay đổi để loại bỏ
khỏi FSIS bất kỳ trách nhiệm nào đối với các
hoạt động quảng bá thịt và gia cầm), FSIS đã
phát triển đề xuất quy định trở thành Quy tắc
Hệ thống điểm kiểm soát quan trọng/phân
tích mối nguy/giảm thiểu tác nhân gây bệnh
(HACCP) (được công bố như một quy tắc cuối
cùng vào năm 1996). Trong quy tắc này, FSIS
đã xác định rằng mục tiêu an toàn thực phẩm
của mình là giảm nguy cơ mắc bệnh do thực
phẩm liên quan đến việc tiêu thụ thịt và sản
phẩm gia cầm ở mức tối đa có thể bằng cách
đảm bảo rằng các biện pháp thích hợp và khả
thi được thực hiện ở mỗi bước trong quy trình
sản xuất thực phẩm nơi các mối nguy hiểm có
thể xâm nhập và nơi các quy trình và công
nghệ tồn tại hoặc có thể được phát triển để
ngăn chặn mối nguy hiểm hoặc giảm khả năng
nó sẽ xảy ra. Đối với các mầm bệnh đường ruột
chính liên quan đến thịt và các sản phẩm gia
cầm trong quá trình giết mổ, FSIS tuyên bố
trong quy tắc này rằng họ tin rằng nguy cơ
mắc bệnh từ thực phẩm liên quan đến các
mầm bệnh này phần lớn có thể tránh được và
có thể được giảm thiểu bằng cách thực hiện
đúng HACCP. Cơ quan này nói rõ rằng việc
thực hiện HACCP không có nghĩa là loại bỏ
hoàn toàn mầm bệnh, nhưng nó có nghĩa là
ngăn ngừa và giảm ô nhiễm vi sinh vật gây
bệnh ở mức độ làm giảm đáng kể và giảm thiểu
nguy cơ mắc bệnh do thực phẩm.
3. LÝ DO ÁP DỤNG HACCP
FSIS kết luận rằng mục tiêu cải thiện an
toàn thịt và gia cầm có thể đạt được tốt nhất
bằng cách yêu cầu tất cả các cơ sở thịt và gia
cầm áp dụng hệ thống HACCP. HACCP là một
cách tiếp cận có hệ thống để xác định và kiểm
soát các mối nguy liên quan đến sản xuất
thực phẩm được các cơ quan khoa học có
thẩm quyền công nhận rộng rãi, một số trong
đó cũng đã nhận xét về nhu cầu hiện đại hóa
hệ thống kiểm tra của FSIS (ví dụ: NAS,
NACMCF, GAO và các tổ chức quốc tế như Ủy
ban Tiêu chuẩn Thực phẩm Codex). HACCP
cung cấp sự đảm bảo và tài liệu rằng các quy
trình được sử dụng trong sản xuất các sản
phẩm thịt và gia cầm được kiểm soát và là sản
phẩm an toàn, lành mạnh và không bị pha
trộn.