‫سياسة تعارض الصالح‬

‫) هذه السياسة في‬ ‫) في دورته (‬ ‫اعتمد مجلس إدارة الجمعية في االجتماع (‬

‫‪ ،00/00/0000‬وتحتوي هذه السياسة على قواعد السلوك في الجمعية في هذا املجال‪ ،‬و تحل‬
‫ًا‬
‫محل جميع السياسات املوضوعة سابق في الجمعية بهذا الخصوص‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫توقيع مجلس اإلدارة باالعتماد‪:‬‬

‫سياسة تعارض املصالح‪:‬‬

‫تكوين سياسة معالجة تعارض املصالح‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫يجب على الجمعي ة العمومي ة ومجلس اإلدارة واإلدارة التنفيذي ة العم ل بم ا يحق ق أفض ل املص الح‬ ‫‪.1‬‬
‫للجمعية‪ .‬ويجب وضع سياسات وإجراءات واضحة لإلعالن عن تعارض املصالح والتحوط لها ومعالجة‬
‫موضوعات تعارض املصالح التي تمس النزاهة واملوضوعية للجمعية األهلية‪.‬‬
‫ال يجوز لعضو الجمعية العمومية االشتراك في التصويت على أي قرار إذا كانت له فيه مصلحة شخصية‬ ‫‪.2‬‬
‫ًا‬
‫وفق للمادة ‪ ١٣.٥‬من نظام الجمعيات واﻤﻟؤسسات األهلية‪.‬‬
‫َت‬ ‫َة‬
‫تحترُم الجمعية خصوصي كّل شخٍص يعمل لصالحها‪ ،‬و ع ُد ما يقوم به من تصرفاٍت خارَج إطار العمل‬ ‫‪.3‬‬
‫َء‬ ‫َّن‬
‫ليس من اهتمامه ا‪ ،‬إال أ الجمعي ة ت رى أن املص الح الشخص ية ملن يعم ل لص الحها أثن ا ممارس ِة أِّي‬
‫أنشطٍة اجتماعي ٍة ‪ ،‬أو مالية‪ ،‬أو غيرها‪ ،‬قد تتداخُل بصورٍة مباش رٍة أو غيِر مباش رٍة ‪ ،‬مع موضوعيتِه ‪ ،‬أو‬
‫ُأ‬
‫والئِه للجمعية مما قْد ينش معه تعارض في املصالح‪.‬‬
‫ُت‬
‫ؤمن الجمعي ة بقيمه ا ومبادئه ا املتمثل ِة في النزاه ِة والعم ل الجم اعِي والعناي ِة واملب ادرِة واإلنج اِز ‪ ،‬وت أتي‬ ‫‪.4‬‬
‫ّث‬
‫سياس ة تع ارض املص الح الص ادرة عن الجمعي ة؛ لتعزي ز تل ك القيم وحمايته ا‪ ،‬وذل ك لتف ادي أن ت ؤ ر‬
‫املص لحة الشخص ية أو العائلي ة‪ ،‬أو املهني ة ألّي شخٍص يعم ل لص الح الجمعي ة على أداء واجبات ه تج اه‬
‫الجمعية‪ ،‬أو أن يَت ّح صَل من خالل تلك املصالح على مكاسٍب على حساب الجمعية‪.‬‬

‫نطاق وأهداف السياسة‪:‬‬

‫ُك‬
‫مع عدم اإلخالل بما جاء في التشريعات والقوانين املعمول بها في اململكة العربية السعودية التي تح م‬ ‫‪.1‬‬
‫تعارض املصالح‪ ،‬ونظام الجمعيات واملؤسسات األهلية والئحته التنفيذية‪ ،‬والالئحة األساسية للجمعية‪،‬‬
‫ًال‬
‫تأتي هذه السياسة استكما لها‪ ،‬دوَن أن تحَّل محلها‪.‬‬
‫ُت‬
‫طب ق ه ذه السياس ة على كل شخص يعم ل لص الح الجمعي ة‪ ،‬ويش مل ذل ك أعض اء الجمعي ة العمومي ة‬ ‫‪.2‬‬
‫وأعض اء مجلس اإلدارة‪ ،‬وأعض اء اللج ان املنبثق ة من مجلس اإلدارة‪ ،‬وم ديري الجمعي ة التنفي ذيين‪،‬‬
‫وجميع موظفيها ومتطوعيها‪.‬‬
‫يشمل تعارض املصالح‪ ،‬ما يتعلق باألشخاص أنفسهم املذكورين في الفقرة السابقة ومصالح أي شخص‬ ‫‪.3‬‬
‫آخ ر تكون لهم عالق ة شخص ية بهم‪ ،‬ويش مل ه ؤالء الزوج ة‪ ،‬األبن اء‪ ،‬الوال دين‪ ،‬األش قاء‪ ،‬أو غ يرهم من‬
‫أفراد العائلة‪.‬‬
‫ُأ‬ ‫ًا‬
‫ُت ع ُّد ه ذه السياس ة ج زء ال يتجز من الوث ائق ال تي ترب ط الجمعي ة باألشخاص الع املين لص الحها س واًء‬ ‫‪.4‬‬
‫كانت تلك الوثائق قرارات تعيين أو عقود عمل‪.‬‬
‫ًا ُت‬ ‫ُت‬
‫ّض من الجمعية العقود التي تبرمها مع استشارييها الخارجيين أو غيرهم‪ ،‬نصوص نظم تعارض املصالح‬ ‫‪.5‬‬
‫بما يتفق مع أحكام هذه السياسة‪.‬‬
‫ته دف ه ذه السياس ة إلى حماي ة الجمعي ة وس معتها ومن يعم ل لص الحها من أي أش كال تع ارض املص الح‬ ‫‪.6‬‬
‫السلبية التي قد تنشأ بسبب عدم اإلفصاح‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫مسؤوليات وصالحيات مجلس اإلدارة واإلدارة التنفيذية الخاصة بسياسة تنظيم تعارض املصالح‪:‬‬

‫إدارة تعارض املصالح أحد االختصاصات الرئيسة ملجلس اإلدارة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫يجوز للمجلس تكوين لج ان محددة أو تكليف أحد لجان ه املنبثقة من املجلس للنظر في املسائل ال تي من‬ ‫‪.2‬‬
‫املحتمل أن تنطوي على تعارض مصالح مع مراعاة متطلبات استقاللية تلك اللجان‪.‬‬
‫ال يكون الشخص في حال ة تع ارض مص الح إال إذا ق رر مجلس إدارة الجمعي ة فيم ا يخص تع امالت‬ ‫‪.3‬‬
‫الجمعي ة م ع الغ ير أو تع امالت أعض اء املجلس وكب ار التنفي ذيين في الجمعي ة أن الحال ة تنض وي على‬
‫تعارض مصالح‪ ،‬وتكون صالحية القرار مع املسؤول التنفيذي بخصوص باقي موظفي الجمعية‪.‬‬
‫ًا‬
‫يج وز ملجلس اإلدارة وفق لس لطته التقديري ة أن يق رر – بش أن كل حال ة على ح دة – االعف اء من‬ ‫‪.4‬‬
‫ًا‬
‫املسؤولية عند تعارض املصالح الذي قد ينشأ عرض من حين آلخر في سياق نشاطات الشخص وقراراته‬
‫املعتادة‪ ،‬أو الذي قد ينشأ في سياق عمله مع الجمعية‪ ،‬سواًء ما يتعلق بمصالح مالية أو بمصالح تعيقه‬
‫عن القيام بواجبه في التصرف على أكمل وجه بما يتوافق مع مصالح الجمعية‪.‬‬
‫عندما يقرر مجلس اإلدارة أن الحالة تعارض مصالح‪ ،‬يلتزم صاحب املصلحة املتعارضة بتصحيح وضعه‬ ‫‪.5‬‬
‫وبجميع اإلجراءات التي يقررها مجلس اإلدارة وإتباع اإلجراءات املنظمة لذلك‪.‬‬
‫ملجلس إدارة الجمعي ة ص الحية إيق اع الج زاءات على مخ الفي ه ذه السياس ة‪ ،‬ورف ع القض ايا الجنائي ة‬ ‫‪.6‬‬
‫والحقوقية للمطالبة باألضرار التي قد تنُج م عن عدم التزام جميع ذوي العالقة بها‪.‬‬
‫مجلس اإلدارة ه و املخ ول في تفس ير أحكام ه ذه السياس ة على أن ال يتع ارض ذل ك م ع األنظم ة الس ارية‬ ‫‪.7‬‬
‫والالئحة األساسية للجمعية وأنظمة الجهات املشرفة‪.‬‬
‫يعتمد مجلس اإلدارة هذه السياسة‪ ،‬وُي بلغ جميع موظفي الجمعية وتكون نافذة من تاريخ اإلبالغ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫يتولى مجلس اإلدارة التأكد من تنفيذ هذه السياسة والعمل بموجبها وإجراء التعديالت الالزمة عليها‪.‬‬ ‫‪.9‬‬

‫حاالت تعارض املصالح‪:‬‬

‫ال يعني وجود مصلحٍة لشخص يعمل لصالح الجمعية في أي نشاط يتعلق سواًء بشكل مباشر أو غير مباشر‬ ‫‪‬‬
‫بالجمعي ة‪ ،‬قي ام تع ارض في املص الح بين الط رفين‪ .‬ولكن ق د ينش أ تع ارض املص الح عن دما يطلب ممن يعم ل‬
‫ًا‬ ‫ًا‬
‫لص الح الجمعي ة أن يب دي رأي ‪ ،‬أو يتخ ذ ق رار ‪ ،‬أو يق وم بتص رف ملص لحة الجمعي ة‪ ،‬وتكون لدي ه في نفس‬
‫الوقت إَّم ا مصلحة تتعلق بشكل مباشر أو غير مباشر بالرأي املطلوب منه إبداؤه‪ ،‬أو بالتصرف املطلوب منه‬
‫اتخ اذه‪ ،‬أو أن يكون لدي ه ال تزام تج اه ط رف آخ ر غ ير الجمعي ة يتعل ق به ذا ال رأي أو الق رار أو التص رف‪ .‬إذ‬
‫تنط وي ح االت تع ارض املص الح على انته اٍك للس رية‪ ،‬وإس اءٍة الس تعمال الثق ة‪ ،‬وتحقي ٍق ملكاس ب شخص ية‪،‬‬
‫وزعزعٍة للوالء للجمعية‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫هذه السياسة تضع أمثلة ملعايير سلوكية لعدد من املواقف إال أنها بالضرورة ال تغطى جميع املواقف األخرى‬ ‫‪‬‬
‫املحتم ل ح دوثها‪ ،‬ويتحتم على كل من يعم ل لص الح الجمعي ة التص رف من تلق اء أنفس هم بص ورة تتماشى م ع‬
‫هذه السياسة‪ ،‬وتجنب ما قد يبدو أنه سلوك يخالف هذه السياسة ومن األمثلة على حاالت التعارض ما يلي‪:‬‬
‫ًال‬
‫ينشأ تع ارض املصالح مث في حال ة أن عض و مجلس اإلدارة أو عض و أي لجن ة من لجان ه أو أي‬ ‫‪.1‬‬
‫ًا‬
‫من م وظفي الجمعي ة مش ارك في أو ل ه ص لة ب أي نش اط‪ ،‬أو ل ه مص لحة شخص ية أو مص لحة‬
‫تنظيمي ة أو مهني ة في أي عم ل أو نش اط ق د ي ؤثر بش كل مباش ر أو غ ير مباش ر على موض وعية‬
‫قرارات ذلك العضو أو املوظف أو على قدراته في تأدية واجباته ومسؤولياته تجاه الجمعية‪.‬‬
‫ًا‬
‫ينشأ التعارض في املصالح أيض في حالة أن عضو مجلس اإلدارة أو أحد كبار التنفيذيين يتلقى‬ ‫‪.2‬‬
‫أو يحص ل على مكاس ب شخص ية من أي ط رف آخ ر س واًء كان ذل ك بطريق ة مباش رة أو غ ير‬
‫ًا‬
‫مباشرة مستفيد من موقعة ومشاركته في إدارة شؤون الجمعية‪.‬‬
‫قد ينشأ التعارض في املصالح من خالل االستفادة املادية من خالل الدخول في معامالت مادية‬ ‫‪.3‬‬
‫بالبيع أو الشراء أو التأجير للجمعية‪.‬‬
‫ًا‬
‫أيض ق د ينش أ التع ارض في املص الح من خالل تع يين األبن اء أو األقرب اء في الوظ ائف أو توقي ع‬ ‫‪.4‬‬
‫عقود معهم‪.‬‬
‫من إحدى صور تعارض املصالح تكون في حال ارتباط من يعمل لصالح الجمعية في جهة أخرى‬ ‫‪.5‬‬
‫ويكون بينها تعامالت مع الجمعية‪.‬‬
‫اله دايا واإلكرامي ات ال تي يحص ل عليه ا عض و مجلس اإلدارة أو موظ ف الجمعي ة من أمثل ة‬ ‫‪.6‬‬
‫تعارض املصالح‪.‬‬
‫االستثمار أو امللكي ة في نش اط تج اري أو منش أة تق دم خ دمات أو تس تقبل خ دمات حالي ة من‬ ‫‪.7‬‬
‫الجمعية أو تبحث عن التعامل مع الجمعية‪.‬‬
‫ًص‬ ‫ًك‬
‫إفش اء األس رار أو إعط اء املعلوم ات ال تي تعت بر مل ا خا ا للجمعي ة‪ ،‬وال تي يطل ع عليه ا بحكم‬ ‫‪.8‬‬
‫العضوية أو الوظيفة‪ ،‬ولو بعد تركه الخدمة‪.‬‬
‫قبول أحد األقارب لهدايا من أشخاص أو جهات تتعامل مع الجمعية بهدف التأثير على تصرفات‬ ‫‪.9‬‬
‫العضو أو املوظف بالجمعية قد ينتج عنه تعارض املصالح‪.‬‬
‫تس لم عض و مجلس اإلدارة أو املوظ ف أو أح د أف راد عائلت ه من أي جه ة ملب الغ أو أش ياء ذات‬ ‫‪.10‬‬
‫قيمة بسبب تعامل تلك الجهة مع الجمعية أو سعيها للتعامل معها‪.‬‬
‫قيام أي جهة تتعامل أو تسعى للتعامل مع الجمعية بدفع قيمة فواتير مطلوبة من املوظف أو‬ ‫‪.11‬‬
‫أحد أفراد عائلته‪.‬‬
‫ًا‬ ‫ُي‬ ‫ْن‬
‫استخدام أصول وممتلكات الجمعية للمصلحة الشخصية من شأنه أ ِظ ه َر تعارض في املصالح‬ ‫‪.12‬‬
‫ًال‬ ‫ًا‬
‫فعلي أو محتم ‪ ،‬كاس تغالل أوق ات دوام الجمعي ة‪ ،‬أو موظفيه ا‪ ،‬أو مع داتها‪ ،‬أو منافعه ا لغ ير‬

‫‪5‬‬
 ‫مصالح الجمعية أو أهدافها‪ ،‬أو إساءِة استخداِم املعلومات املتحصلِة من خالل عالق ِة الشخِص‬
‫بالجمعيِة ؛ لتحقيق مكاسب شخصية‪ ،‬أو عائلية‪ ،‬أو مهنية‪ ،‬أو أَّي مصالح أخرى‪.‬‬

‫االلتزامات ‪:‬‬

‫على كل من يعمل لصالح الجمعية أن يلتزم بالتالي‪:‬‬

‫اإلقرار على سياسة تعارض املصالح املعتمدة من الجمعية عند االرتباط بالجمعية‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫االل تزام بقيم العدال ة والنزاه ة واملس ؤولية واألمان ة وع دم املحاب اة أو الواس طة أو تق ديم مص لحة النفس أو‬ ‫‪.2‬‬
‫اآلخرين على مصالح الجمعية‪.‬‬
‫ًا‬ ‫ًا‬
‫عدم االستفادة بشكل غير قانوني مادي أو معنوي هو أو أي من أهله وأصدقائه ومعارفه من خالل أداء عمله‬ ‫‪.3‬‬
‫ًة‬
‫لصالح الجمعي ‪.‬‬
‫تجنب املشاركة في اتخاذ القرارات التي تؤدي لتعارض مصالح أو توحي بذلك‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫ًا‬
‫تعبئة نموذج الجمعية الخاص باإلفصاح عن املصالح سنوي ‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫اإلفصاح لرئيسه املباشر عن أي حالة تعارض مصالح أو شبهة تعارض مصالح طارئة سواًء كانت مالية أو غير‬ ‫‪.6‬‬
‫مالية‪.‬‬
‫اإلبالغ عن أي حالة تعارض مصالح قد تنتج عنه أو عن غيره ممن يعمل لصالح الجمعية‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫تقديم ما يثبت إنهاء حالة تعارض املصالح‪ ،‬في حال وجوده‪ ،‬أو في حال طلب الجمعية ذلك‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫متطلبات اإلفصاح‪:‬‬

‫يتعين على أعض اء مجلس اإلدارة واملس ؤولين التنفي ذيين وغ يرهم من املوظفين واملتط وعين التقي د الت ام باإلفص اح‬
‫للجمعي ة عن الح االت التالي ة‪ ،‬حيثم ا انطب ق‪ ،‬والحص ول على موافقته ا في كل حال ة‪ ،‬حيثم ا اقتض ت الحاج ة‪ ،‬س واًء‬
‫انطوت على تعارض فعلي أو محتمل للمصالح أم ال‪:‬‬

‫‪6‬‬
‫يتعين على أعض اء مجلس اإلدارة واإلدارات التنفيذي ة وغ يرهم من املوظفين واملتط وعين اإلفص اح عن أي ة‬ ‫‪.1‬‬
‫وظ ائف يش غلونها‪ ،‬أو ارتب اط شخصي لهم م ع جمعي ة أو مؤسس ة خارجي ة‪ ،‬س واًء كانت داخ ل اململكة أم‬
‫خارجها‪.‬‬
‫يتعين على أعض اء مجلس اإلدارة واإلدارات التنفيذي ة وغ يرهم من املوظفين واملتط وعين اإلفص اح عن أي ة‬ ‫‪.2‬‬
‫حصص ملكية لهم في املؤسسات الربحية‪.‬‬
‫يتعين على أعض اء مجلس اإلدارة واإلدارات التنفيذي ة وغ يرهم من املوظفين واملتط وعين اإلفص اح عن أي ة‬ ‫‪.3‬‬
‫وظيف ة أو مص لحة مالي ة أو حص ة ملكي ة تخص أي من أف راد أس رهم (الوال دان والزوج ة‪/‬الزوج ات‪/‬ال زوج‬
‫واألبناء‪/‬البنات) في أية جمعيات أو مؤسسات ربحية تتعامل مع الجمعية أو تسعى للتعامل معها‪.‬‬
‫يتعين على كل أعض اء مجلس اإلدارة واإلدارات التنفيذي ة وغ يرهم من املوظفين واملتط وعين اإلفص اح‬ ‫‪.4‬‬
‫للجمعي ة والحص ول على موافقته ا على أي ة حال ة يمكن أن تنط وي على تع ارض محظ ور في املص الح‪ .‬وتخض ع‬
‫جمي ع ه ذه الح االت للمراجع ة والتق ييم من قب ل مجلس إدارة الجمعي ة واتخ اذ الق رار في ذل ك‪ .‬عن د انتق ال‬
‫املوظ ف إلى وظيف ة رئاس ية في الجمعي ة أو إلى وظيف ة في إدارة أخ رى أو غ ير ذل ك من الوظ ائف ال تي ربم ا‬
‫تنط وي على تع ارض في املص الح‪ ،‬ربم ا يتعين على املوظ ف إع ادة تعبئ ة نم وذج تع ارض املص الح وأخالقي ات‬
‫ًا‬
‫العم ل وبيان اإلفصاح في غضون ‪ ٣٠‬يوم من تغيير الوظيفة‪ .‬كما تقع على عاتق ال رئيس املباشر للموظف‬
‫مسؤولية التأكد من قيام املوظف بتعبئة استمارة اإلفصاح على نحو تام‪.‬‬

‫املسؤولية التأديبية‪:‬‬
‫يع ّر ض التقص ير في اإلفص اح عن ه ذه املص الح والحص ول على موافق ة الجمعي ة عليه ا املس ؤول التنفي ذي وغ يره من‬
‫ًا‬
‫املوظفين واملتط وعين لإلج راءات التأديبي ة طبق لنظ ام العم ل والتنمي ة االجتماعي ة في اململكة العربي ة الس عودية‬
‫والالئحة األساسية في الجمعية‪.‬‬

‫تقارير تعارض املصالح‪:‬‬

‫تودع جميع نماذج إفصاح أعضاء مجلس اإلدارة لدى املدير التنفيذي‪.‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫ب‪ -‬تودع جميع نماذج إفصاح موظفي أو متطوعي الجمعية لدى املدير التنفيذي‪.‬‬
‫ًا‬ ‫ًا‬
‫ت‪ُ -‬ي قدم مراجع حسابات الجمعية الخارجي تقرير خاص باألعمال والعقود املبرمة لصالح الجمعية والتي تنطوي‬
‫على مصلحة مباشرة أو غير مباشرة لعضو املجلس‪ ،‬حال طلِب رئيِس مجلس اإلدارة‪ ،‬وُي ضمن ذلك مع تقريره‬
‫السنوي ألداء الجمعية الذي يقدمه للجمعية العمومية‪.‬‬
‫ًا‬ ‫ًا‬
‫ث‪ -‬تصدر اإلدارة املخولة باملراجعة الداخلية تقرير سنوي ُي عرض على مجلس اإلدارة ُي وّض ح تفاصيل األعمال أو‬
‫ًا‬
‫العقود التي انطوت على مصلحة ملوظفي الجمعية وفق لنماذج اإلفصاح املودعة لديها‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫ًا‬ ‫ُت‬
‫ج‪ -‬حيث إِّن هذه السياسة عد جزء ال يتجزأ من الوثائق التي تربط الجمعية باألشخاص العاملين لصالحها‪ ،‬فإنه‬
‫َة‬
‫ال يجوز مخالف أحكامها وااللتزامات الواردة بها‪.‬‬

‫‪8‬‬