A1 14

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 55

‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻗﺎﻡ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ‬

‫ﺒﺈﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﻤﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ‪ /‬ﻓﻴﻠﻴﺏ ﺠﻴﺠﻭ – ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ‪ /‬ﻋﻁﻭﺓ ﺤﺴﻴﻥ – ﺠﻬﺎﺯ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ -‬ﻭﺤﺩﺓ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ‪ /‬ﻤﺎﺠﺩﻟﻴﻨﺎ ﺒﺎﻨﺴﻴﺎﻙ – ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ‪ /‬ﺒﻬﺠﺕ ﺸﺭﺍﺭﺓ ‪ -‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ‪ /‬ﺭﻓﻴﻕ ﺭﻴﺎﺽ ‪ -‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ‬

‫ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ‪:‬‬


‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ‪ /‬ﺇﻴﻤﺎﻥ ﺒﺴﻁﺎﻭﻴﺴﻲ – ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ‪ /‬ﺇﺴﻼﻡ ﻤﺤﻤﻭﺩ ‪ -‬ﺠﻬﺎﺯ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ -‬ﻭﺤﺩﺓ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ‪ /‬ﺃﻤل ﻨﺒﻴل – ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬

‫ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل‪:‬‬


‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ‪ /‬ﻫﻨﺎﺀ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻱ – ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ‪ /‬ﺤﺴﺎﻡ ﻋﺯﻴﺯ – ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ‪ /‬ﺇﺴﻼﻡ ﻤﺤﻤﻭﺩ ‪ -‬ﺠﻬﺎﺯ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ -‬ﻭﺤﺩﺓ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ‪ /‬ﺴﻭﻨﻴﺎ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻁﺤﺎﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ‪ /‬ﻴﺎﺭﺍ ﺍﻟﺩﻤﺭﺩﺍﺵ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ‪ /‬ﺴﻬﻰ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺠﻭﺍﺩ‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪:‬‬


‫ﻗﺎﻤـﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ)‪ (CID‬ﺒﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬

‫ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٤‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‪:‬‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬


‫ﺠﻬﺎﺯ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺸﺭﻜﺘﻲ ﺇﻨﺘﻙ ﻭﺇﻱ‪ .‬ﺃﺭ‪ .‬ﺇﻡ ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺘﻴﻥ‬

‫ﺼﻔﺤﺔﺃ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎور اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪١ ....................................................................................................‬‬ ‫‪١‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺸﺎور ‪١ ..................................................................................................‬‬ ‫‪١ .١‬‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ‪١ ...............................................................................‬‬ ‫‪٢ .١‬‬
‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟﺘﻲ رآﺰت ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎور ‪١ .........................................................‬‬ ‫‪٣ .١‬‬
‫اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ واﻹﻃﺎر اﻟﺰﻣﻨﻲ ‪٢ ......................................................................................‬‬ ‫‪٤.١‬‬
‫اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﺒﺪو‪٣ ......................................................................................................‬‬ ‫‪.٢‬‬
‫اﻟﺮؤﻳﺔ واﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪٣ ....................................................................‬‬ ‫‪١ .٢‬‬
‫اﻷهﺪاف واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ‪٣ ..................................................................‬‬ ‫‪١ .١ . ٢‬‬
‫اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎور ‪٣ ...............................................................‬‬ ‫‪٢.١.٢‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﺪو ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ و اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ‪٦ ...............................................‬‬ ‫‪٢.٢‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬أﺳﺒﺎﺑﻬﺎ وﺁﺛﺮهﺎ ‪٦ ...............................................................‬‬ ‫‪١.٢.٢‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺒﺪو ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ و اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ‪٨ ...............................................‬‬ ‫‪٣.٢‬‬
‫اﻟﺒﺪو ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ و اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪٩ ...........................................................‬‬ ‫‪١ .٣ . ٢‬‬
‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﺮﺟﺎل واﻟﺴﻴﺪات ‪٩ ..........................................‬‬ ‫‪٢.٣.٢‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – اﻹﻣﺪاد ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ وﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺎ ‪٩ ...............................................................‬‬ ‫‪٤.٢‬‬
‫أﺳﺒﺎب اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ‪١١ ................................................................................‬‬ ‫‪١.٤.٢‬‬
‫اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ‪١١ ...................................................................................‬‬ ‫‪٢.٤.٢‬‬
‫اﻟﺤﻠﻮل اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ‪١٢ .................................................................................‬‬ ‫‪٣.٤.٢‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ ‪١٢ ....................................................................‬‬ ‫‪٥.٢‬‬
‫أﺳﺒﺎب اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ‪١٣ ...................................................................................‬‬ ‫‪١.٥.٢‬‬
‫اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ‪١٣ ................................................................................‬‬ ‫‪٢.٥.٢‬‬
‫اﻟﺤﻠﻮل اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ‪١٣ ..............................................................................‬‬ ‫‪٣.٥.٢‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – إدارة اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ ‪١٣ ..............................................................‬‬ ‫‪٦.٢‬‬
‫أﺳﺒﺎب اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ‪١٤ ................................................................................‬‬ ‫‪١.٦.٢‬‬
‫اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ‪١٥ ...................................................................................‬‬ ‫‪٢.٦.٢‬‬
‫اﻟﺤﻠﻮل اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ‪١٥ ...............................................................................‬‬ ‫‪٣. ٦ . ٢‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻷﺧﺮى ‪١٥ ..................................................................................‬‬ ‫‪٧ .٢‬‬
‫اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ و اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ‪١٥ ..............................................................‬‬ ‫‪٨.٢‬‬
‫اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪١٥ ..................................................................................‬‬ ‫‪١.٨.٢‬‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ‪١٦ .....................................................................................‬‬ ‫‪٢.٨.٢‬‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﻔﺮص اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ‪١٦ ..............................................................‬‬ ‫‪٩.٢‬‬
‫اﻟﻔﺮص اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻟﻠﺒﺪو ‪١٦ ...........................................................‬‬ ‫‪١ .٩ .٢‬‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺪو ‪١٧ .................................................‬‬ ‫‪٢ .٩ .٢‬‬
‫اﻟﻬﺠﺮة ﻣﻦ اﻟﺮﻳﻒ إﻟﻰ اﻟﺤﻀﺮ واﻹﺳﻜﺎن ‪١٨ ................................................‬‬ ‫‪٣.٩.٢‬‬
‫اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮاث و اﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ اﻟﺒﺪوﻳﺔ ‪١٨ .........................................................‬‬ ‫‪٤.٩.٢‬‬
‫اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ‪٢١ ........................................................................................‬‬ ‫‪٣‬‬
‫اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ‪٢١ ...........................................................................‬‬ ‫‪١ .٣‬‬
‫اﻷهﺪاف ‪٢١ ............................................................................................‬‬ ‫‪١ .١ .٣‬‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪٢١ ...........................................................................‬‬ ‫‪٢ .١ .٣‬‬
‫اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‪٢٢ ............................................................................................‬‬ ‫‪٣ .١ .٣‬‬
‫ﻧﻈﺮة ﻋﻠﻰ اﻷوﻟﻮﻳﺎت واﻻهﺘﻤﺎﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪٢٤ .................................................................‬‬ ‫‪٢ .٣‬‬
‫ﻧﻈﺮة ﻋﻠﻰ اﻷوﻟﻮﻳﺎت واﻻهﺘﻤﺎﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪٢٥ .................................................................‬‬ ‫‪٣ .٣‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – اﻹﻣﺪاد ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ وﺟﻮدﺗﻬﺎ ‪٢٥ .................................................................‬‬ ‫‪٤ .٣‬‬
‫ﻧﻈﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاهﻦ ‪٢٥ ....................................................................‬‬ ‫‪١ .٤ .٣‬‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – إدارة اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ ‪٢٧ .................................................................‬‬ ‫‪٥ .٣‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ﺏ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ ‪٢٨ ........................................................................‬‬ ‫‪٦ .٣‬‬


‫ﺁراء ﺣﻮل اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪٢٩ ......................................................................................‬‬ ‫‪٧ .٣‬‬
‫اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪٣٠ .......................................................................‬‬ ‫‪١ .٧ .٣‬‬
‫اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪٣٠ .................................................‬‬ ‫‪٢ .٧ .٣‬‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﻔﺮص اﻟﻤﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ‪٣٠ .......................................................‬‬ ‫‪٨ .٣‬‬
‫اﻹﻣﺪاد ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪٣٠ .........................................................................‬‬ ‫‪١ .٨ .٣‬‬
‫ﻓﺮص اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ – اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة و اﻟﻐﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ‪٣١ .............................‬‬ ‫‪٢ .٨ .٣‬‬
‫اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺎﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪٣١ ........................................................................‬‬ ‫‪٣ .٨ .٣‬‬
‫اﻟﻌﻘﺒﺎت واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻨﻮب ﺳﻴﻨﺎء ‪٣٢ ..............................................‬‬ ‫‪٩ .٣‬‬
‫ﻧﻮع اﻹﻗﺎﻣﺔ – اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ واﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ‪٣٢ ........................................................‬‬ ‫‪١ .٩ .٣‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪٣٣ .............................................................................‬‬ ‫‪٢ .٩ .٣‬‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﺠﻨﻮب ﺳﻴﻨﺎء ‪٣٤ ................................................‬‬ ‫‪٣ .٩ .٣‬‬
‫اﻟﻌﻘﺒﺎت ‪٣٦ ...........................................................................................‬‬ ‫‪٤ .٩ .٣‬‬
‫اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ ‪٣٩ ..........................................................................................‬‬ ‫‪٤‬‬
‫اﻷهﺪاف واﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ‪٣٩ ............................................................................................‬‬ ‫‪١ .٤‬‬
‫ﺗﻮﺻﻴﻒ ﺟﻤﻌﻴﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻷهﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﺟﻨﻮب ﺳﻴﻨﺎء‪٣٩ ......................‬‬ ‫‪٢ .٤‬‬
‫ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت ﻓﻲ ﺟﻨﻮب ﺳﻴﻨﺎء ‪٣٩ .............................................................‬‬ ‫‪١ .٢ .٤‬‬
‫اﻷﻧﺸﻄﺔ ‪٣٩ ..........................................................................................‬‬ ‫‪٢ .٢ .٤‬‬
‫ﻣﻮارد اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪٤٠ ...................................................................................‬‬ ‫‪٣ .٢ .٤‬‬
‫اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ‪٤٠ ..............................................................................................‬‬ ‫‪٤ .٢ .٤‬‬
‫اﻟﺘﻌﺎون واﻟﻤﺸﺎرآﺔ ‪٤١ ...............................................................................‬‬ ‫‪٥ .٢ .٤‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪٤١ ...............................................................................................‬‬ ‫‪٣ .٤‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺘﻲ ﺧﻠﻴﺞ اﻟﻌﻘﺒﺔ وﺳﺎﻧﺖ آﺎﺗﺮﻳﻦ ‪٤٢ .................................‬‬ ‫‪١ .٣ .٤‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺧﻠﻴﺞ اﻟﺴﻮﻳﺲ ‪٤٢ ...................................................‬‬ ‫‪٢ .٣ .٤‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪٤٣ ...............................................................................................‬‬ ‫‪٤ .٤‬‬
‫دور ﺟﻤﻌﻴﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻷهﻠﻴﺔ ‪٤٤ ..........................................................‬‬ ‫‪٥ .٤‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‪٤٤ .............................................................‬‬ ‫‪١ .٥ .٤‬‬
‫ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات ﺟﻤﻌﻴﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻷهﻠﻴﺔ ‪٤٥ .................................................‬‬ ‫‪٦ .٤‬‬
‫اﻟﻤﻼﺣﻖ ‪٤٦ ...................................................................................................................‬‬ ‫‪٥‬‬
‫اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ )‪ :(١‬اﺳﺘﺒﻴﺎن ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪٤٦ ..............................................................‬‬ ‫‪١ .٥‬‬
‫اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ )‪ :(٢‬ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻨﻘﺎش اﻟﻤﺮآﺰة – اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻌﻤﺎل ‪٤٧ ...........................................‬‬ ‫‪٢ .٥‬‬
‫اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ )‪ :(٣‬ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻨﻘﺎش اﻟﻤﺮآﺰة – اﻟﺒﺪو ‪٤٨ ........................................................‬‬ ‫‪٣ .٥‬‬
‫اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ )‪ :(٤‬اﻻهﺘﻤﺎﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﺪو ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻮع ‪٥٠ .................................................‬‬ ‫‪٤ .٥‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔﺝ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻻﺸﻜﺎل ‪:‬‬


‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ‪ : ١‬ﺍﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪٢٤ ...................................................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٢‬ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪٢٥ .....................................................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٣‬ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻜﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﻭﺒﻴﺌﻲ ‪٢٦ ..................................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٤‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻘﻴﺔ ‪٢٦ ...............................................................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٥‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭ ﺒﻴﺌﻴﺔ ‪٢٧ ...............................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٦‬ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ‪٢٨ ..........................................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٧‬ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻜﻘﻀﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭ ﺒﻴﺌﻴﺔ ‪٢٨ .......................................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٨‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ‪٢٩ .................................................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ : ٩‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ‪٣٣ ...........................................................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :١٠‬ﻭﻀﻊ ﺃﺴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ‪٣٤ .......................................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :١١‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ )ﻤﻊ ﺍﻷﺴﺭ(‪٣٥ ............................................................‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :١٢‬ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ )ﺩﻭﻥ ﺍﻷﺴﺭ( ‪٣٦ .............................................‬‬

‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﺠﺩﺍﻭل ‪:‬‬


‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ‪ : ١‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ‪٢‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ‪ : ٢‬ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ‪٣ ..................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ‪ : ٣‬ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ‪٣ ......................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٤‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ‪٦ ...........................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٥‬ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ‪٧ ...................................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٦‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪٩ .....................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٧‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ‪١٠ ................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٨‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺯﻴﺎﺭﺘﻬﺎ ‪١٢ ..........................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٩‬ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ‪١٤ ..............................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١٠‬ﻤﻠﺨﺹ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ‪٢٢ .........................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١١‬ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ‪٣٩ .........................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١٢‬ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ‪٤٠ ......................................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١٣‬ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ – ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ‪٤١ ...............................................................‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١٤‬ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪٤٣ ...............................................................................................................‬‬

‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ‪:‬‬


‫ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺭﻗﻡ ‪ :١‬ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ‪٥ ............................................................................................................‬‬
‫ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺭﻗﻡ ‪ :٢‬ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ‪٢٣ ........................................................................................‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ﺩ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫‪١‬‬


‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‬ ‫‪١ .١‬‬
‫ﺘﻌـﺩ ﻋﻤﻠـﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﺇﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‬
‫ﺘﺩﻋـﻡ ﻭﻀـﻊ ﺃﻭﻟﻭﻴـﺎﺕ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻥ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ‬
‫ﺃﻭﻟﻭﻴـﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻴﺔ ﻭﺁﺭﺍﺌﻬـﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺭﻜﺯﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﺒﻨﺕ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻫﺩﻓﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻪ‬ ‫•‬


‫ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺘﻤﺜﻴل ﻜﺎﻓﺔ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫•‬
‫ﻓﻬﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﺴﺭ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫•‬

‫ﺴـﺎﻫﻤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬
‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻗﺩﻤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬ ‫‪٢ .١‬‬


‫ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﻭﻫﻡ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﺍﻟﻠﺫﻴـﻥ ﻴﻌﻴﺸـﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻭﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺸﺎﺌﺭ ﻤﺜل ﺍﻟﺸﻴﻭﺥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺩ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺍﻟﺴـﻜﺎﻥ ﻭ ﺍﻟﻌﻤـﺎل ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴـﻥ ﺒﺼـﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻤﺅﻗﺘﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ‬
‫‪ .٣‬ﺍﻟﺴـﻴﺎﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺍﻟﺩﺍﺨل ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺯﻭﺭﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‬ ‫‪٣ .١‬‬


‫ﺭﻜـﺯﺕ ﻋﻤﻠـﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸـﺎﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻀـﺎﻴﺎ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﺴﺒﺎﺒﻬﺎ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻭﻤﺩﻯ‬
‫ﻤﻌﺭﻓـﺘﻬﻡ ﺒـﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬
‫ﻓـﻴﻤﺎ ﻴـﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻅﺭﻫﺎ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪١‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻭﺘﻀـﻡ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻏﻁﺘﻬﺎ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ‪ ،‬ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻭﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ ٤ . ١‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬


‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﺩﺩﺍ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺒﺤﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﻭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﻴﻭﺥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل‬
‫ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤل )‪(٢‬‬
‫ﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻀﻡ ﺍﻟﺒﺩﻭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻬﻲ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﻡ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ –ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.٢٠٠٤‬‬

‫ﺒﺩﺃﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺸﻬﺭ ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ﻭﺘﻡ ﺍﺴﺘﻜﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﻤﺎﻴﻭ ‪.٢٠٠٤‬‬
‫ﻟﻤـﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻟﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ‪ ،‬ﺍﺭﺠﻊ ﻟﻠﻤﻼﺤﻕ ﻤﻥ )‪(١‬‬
‫ﺇﻟﻰ )‪(٣‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٢‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ‬ ‫‪.٢‬‬


‫ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬ ‫‪١ .٢‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬ ‫‪١ .١ . ٢‬‬
‫ﻴﻤـﺜل ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﺤﻭﺍﻟـﻲ ‪ %٣٠‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺴﻜﺎﻥ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻗﺎﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﺸﺭﻴﻁ‬
‫ﺍﻟﺴـﺎﺤﻠﻲ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻫﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﻡ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅـﺔ‪ .‬ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‬ ‫‪٢.١.٢‬‬


‫ﺃﺠﺭﻴـﺕ ﻋﻤﻠـﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﻴﻨﺎﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺎﺭﺱ ‪ .٢٠٠٤‬ﻭ ﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺒﻌﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻤﻊ ﻤﺸﺎﻴﺦ ﺍﻟﺒﺩﻭ‬
‫ﺒﺠـﻨﻭﺏ ﺴـﻴﻨﺎﺀ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺍﻟﺴﻜﺭﺘﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩ ﻟﺘﻌﺭﻴﻔﻬﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻭﺁﺭﺍﺌﻬﻡ ﺤﻭل‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‪.‬‬

‫ﺘـﺒﻊ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﺠـﺘﻤﺎﻉ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻟﻤﺩﺓ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ ﻭﻗﺩ ﻏﻁﺕ ﺨﻤﺱ ﻭ ﻋﺸﺭﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟـﺭﻴﻑ ﻭ ﺍﻟﺤﻀﺭ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻜل ﺘﺠﻤﻊ ﺴﻜﻨﻲ ﻋﻘﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺨﻠﻔﻴﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ١‬ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ‪ ٤٦‬ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺒﻭﺍﻗﻊ ‪ ١٨‬ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤـﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭ ‪ ٢٨‬ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻴﻥ ﻟﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ‪.‬‬
‫ﺘﻭﻀـﺢ ﺍﻟﺨـﺭﻴﻁﺔ ﺭﻗـﻡ )‪ (١‬ﻤﻭﺍﻗـﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ‪ .‬ﻭﺘﻭﻀﺢ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٢‬ﻭ)‪ (٣‬ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٢‬ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬
‫ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺭﻭﻴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،٢‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺩﻫﺏ )ﺍﻟﻤﺴﺒﻁ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺴﻠﺔ(‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻨﻭﻴﺒﻊ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﺍﺒﻴﻥ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻨﻭﻴﺒﻊ‬
‫ﺍﻟﺠﺒﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‬
‫ﺤﻤﺎﻁﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺭﺍﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻭﻴﻁﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻠﻴﻘﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻭﺍﻟﺤﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ‬
‫ﺃﻭﻻﺩ ﺴﻌﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺒﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻭﺍﻟﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻭﻴﻁﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺭ )ﺍﻟﻤﻨﺸﻴﺔ(‬
‫ﺍﻟﻁﺭﺍﺒﻴﻥ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺸﻴﻁﺎﻥ‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ : ٣‬ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬

‫‪١‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺸﻤﻭل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺀ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺭﻴﻀﺔ ﻤﻥ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﺒﺩﻭ‪ ،‬ﺸﻤﻠﺕ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺘﺼﻠﻬﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻻ ﺘﺼﻠﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﻭﺩﺍﺨﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﻻ ﻴﻘﻭﻤﻭﺍ‬
‫ﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ‪ ،‬ﺍﻟﻐﻁﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ(‪ ،‬ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻘﻴﻤﻭﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻘﻴﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٣‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬


‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻤﻨﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺨﺭﻴﺯﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺭﺍﺒﻴﻥ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﻗﺎﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺴﻌﺎل‬
‫ﺍﻟﺠﺒﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﺒﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻋﻭﺍﺩ )ﻭﺍﺩﻱ ﻏﺭﺒﺔ(‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﻤﻴﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺭﺍﺸﺔ‪ ،‬ﺃﻭﻻﺩ ﺴﻌﻴﺩ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻯ ﻓﻴﺭﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻭﻻﺩ ﺴﻌﻴﺩ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻗﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ )ﺍﻟﻁﻭﺭ(‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻴﻘﺎﺕ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺭﻤﻠﺔ )ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ(‬
‫ﺍﻟﺼﻭﺍﻟﺤﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺯﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻭﻴﻁﺎﺕ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺴﺩﺭﺓ )ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ(‬
‫ﺍﻟﺤﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﺭﺠﺎل ‪ ،١‬ﺴﻴﺩﺍﺕ ‪١‬‬ ‫ﺒﻴﺭ ﺸﻌﻴﺭ‬

‫ﻋﻘـﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﻴﺦ ﻭﺍﻟﻌﻤﺩ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ٢٠٠٤‬ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‪ .‬ﻭ ﻗﺩ ﺃﻋﻁﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺌﻬﻡ ﻭﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬﻡ ﻫﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٤‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫‪ ٢ . ٢‬ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬


‫ﺃﻅﻬـﺭﺕ ﺍﻟﻨـﺘﺎﺌﺞ ﺘﺸـﺎﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﻟﺩﻯ ﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﻤﺩﻯ‬
‫ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻴﻭﻀـﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٤‬ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻷﺭﺽ ﺒﻨﺴﺒﺔ )‪ (%٣٣‬ﻤﻤﻥ‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻷﺭﺽ‬
‫ﺘـﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠـﺘﻬﻡ ﺤﻴـﺙ ﺤﺩﺩﻭﻫـﺎ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴـﺔ ﺃﻭﻟﻰ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﺘﻔﻕ ﻜ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﺤﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴـﻨﻤﺎ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻫﻡ ﺜﻼﺙ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻴﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪) .‬ﺍﺭﺠﻊ ﻟﻠﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪ (٤‬ﺠﺩﻭل ‪ -١‬ﺃ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺎﺭﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ(‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠـﺒﺩﻭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫـﺎ ﺍﻟﻔـﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻀـﻌﺕ ﺍﻟﺴـﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﻴﻠﻴﻪ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﻟﻠﺭﺃﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺤﻭل ﺃﻫﻡ ﺜﻼﺙ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‪) .‬ﺍﺭﺠﻊ ﻟﻠﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪ (٤‬ﺠﺩﻭل ‪ -٢‬ﺃ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺎﺭﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺤﺴﺏ‬
‫ﻟﻠﻨﻭﻉ(‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٤‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬
‫ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺒﺩﻭ ﺍﻟﺭﻴﻑ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺒﺩﻭ ﺍﻟﺤﻀﺭ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫‪٧‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻷﺭﺽ‬
‫‪٣‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪ /‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬
‫‪١‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫‪١‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬
‫‪٥‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﻤﻌﺭﺽ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﺴﻭﺭ ﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫‪٤‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻕ‬
‫‪٦‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‬
‫‪٧‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﺒﺯ‬
‫‪٧‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﻤﺭﻜﺯ ﻟﻸﺸﻐﺎل ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ‬
‫‪٧‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﻋﻠﻑ ﻟﻠﻤﺎﺸﻴﺔ‬

‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ =١ :‬ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ‪ =٧ ،‬ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‬


‫ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻘﺎﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ :‬ﺃﺴﺒﺎﺒﻬﺎ ﻭﺁﺜﺭﻫﺎ‬ ‫‪١.٢.٢‬‬
‫ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٦‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺠـﺎﺀﺕ ﻗﻀـﻴﺔ ﻤﻠﻜـﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‪ ،‬ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺤﻀـﺭﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻜﻤﻌﻭﻕ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﺌﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻤﻼﻜﻬـﻡ ﺒﻤﻌـﻨﻰ ﺍﻟﻘـﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻜﻤﻌﻭﻕ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﺫﻜﺭﺕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻗﻀﻴﺔ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻓﻲ ﺩﻫﺏ ﻭﻨﻭﻴﺒﻊ ﺤﻴﺙ‬
‫ﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬
‫ﻅﻬـﺭﺕ ﺍﻟﻜﻬـﺭﺒﺎﺀ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴـﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺼﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻜﻬـﺭﺒﺎﺀ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﻠـﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭ ﺇﻀﺎﺀﺓ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ‪ .‬ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﺒﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻠﻴﻬﺎ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﺒﺎﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ )‪ ٦‬ﺇﻟﻰ ‪ ٨‬ﺴﺎﻋﺎﺕ‪ /‬ﻴﻭﻡ(‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻨﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﻜﻬـﺭﺒﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻓﻲ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺤﻔﻅ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻭﺘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺫﻜﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺃﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﺩﻓﻊ ﺭﺴﻭﻡ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭ ﻴﻭﻀﺢ ﺠﺩﻭل‬
‫ﺭﻗﻡ )‪ (٥‬ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٥‬ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‬
‫ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬
‫)ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل(‬ ‫)ﺴﺎﻋﺔ‪/‬ﺍﻟﻴﻭﻡ(‬
‫‪١‬‬ ‫‪٧٠‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﻗﺎﻨﺔ‬ ‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬
‫‪٢&٣‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ‬ ‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬
‫‪١‬‬ ‫‪١٥‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺴﺩﺭﺓ‬ ‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﻤﻴﺱ‬ ‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬
‫‪١‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻤﻨﺩﺭ *‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫ﺨﺭﻴﺯﺓ‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭ‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫‪٣&١‬‬ ‫‪١٥٠‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺴﻌﺎل‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫‪٣‬‬ ‫‪٥٥‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻋﻭﺍﺩ‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺭﻤﻠﺔ )ﺴﺭﺍﺒﻴﺕ ﺍﻟﺨﺎﺩﻡ(‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫‪٢&٤‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﺒﻴﺭ ﺸﻌﻴﺭ‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫‪٣‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﺭﺍﺱ ﺸﻴﻁﺎﻨﻲ – ﻨﻭﻴﺒﻊ )ﻤﺨﻴﻡ ﺴﻴﺎﺤﻲ(‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫‪١‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫‪ ٨ – ٦‬ﺴﺎﻋﺔ ‪ /‬ﻴﻭﻡ‬
‫‪١&٢‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﻨﻭﻴﺒﻊ )ﻤﺯﻴﻨﺔ ‪ /‬ﻁﺭﺍﺒﻴﻥ(‬ ‫‪٢٤‬‬
‫‪٢‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻓﻴﺭﺍﻥ *‬ ‫‪٢٤‬‬
‫* ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬ ‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ = ١ :‬ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ‪ = ٧ ،‬ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‬
‫ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٧‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻅﻬـﺭﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭ ﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭ‬
‫ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﺭﻏﺒـﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻓﻬﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪) .‬ﺴﻴﻨﺎﻗﺵ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ‪ ٩ .٢‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺘـﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ .‬ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﺒﻌﺩ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻌﺯﻟﺔ‪ ،‬ﻴﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻁﻭل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ‬
‫ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺼﻌﺏ ﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻤـﻥ ﺒﻴـﻥ ﺍﻻﻫـﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺃﻴﻀـﹰﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺼﻭل ﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺩﺍﺕ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺤﻀﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺘﺸـﺎﺒﻪ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ‪ ٩ .٣‬ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﻭﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ‬
‫ﺴﻴﻨﺎﺀ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻌﺯﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ٥‬ﺇﻟﻰ ‪ ٥٠‬ﺃﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬
‫ﻴـﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﺘﺸﺎﺒﻬﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل ﻤﻊ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ‪.(٩ .٣‬‬

‫‪ ٣ . ٢‬ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬


‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻸﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺩﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﻜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٨‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٦‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‬
‫‪٣‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻏﻨﺎﻡ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﺠﺭ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻜﻼﺏ ﺍﻟﻀﺎﻟﺔ‬
‫‪٥‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺩ‬
‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ =١ :‬ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ‪ =٧ ،‬ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‬

‫ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫‪١ .٣ . ٢‬‬


‫ﺃﺘﻔـﻕ ﺒـﺩﻭ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﻬﺘﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺒﺎﻹﻤﺩﺍﺩ‬
‫ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪٢.٣.٢‬‬


‫ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﻟﻘﺕ‬
‫ﺍﻟﻀـﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺘﻁﺭﻕ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺸﻤل ﻤﺜل‬
‫ﺘﺼـﻤﻴﻡ ﺍﻟﺸـﺒﻜﺔ ﻭﺇﻨﺸـﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺭﻜﺯﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل‪ .‬ﻭﻋﻨﺩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﻀﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤـﻴﺎﻩ‪ ،‬ﺭﻜـﺯ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻭﺤﻔﺭ ﺍﻵﺒﺎﺭ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‬
‫ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻤﺜل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬

‫‪ ٤ . ٢‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ‬


‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺘﺼل ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻵﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻤـﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨـﻴل ﻋـﻥ ﻁـﺭﻴﻕ ﺨـﻁ ﺃﻨﺎﺒﻴﺏ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻁﺒﻘﹰﺎ‬
‫ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ )ﺃﻱ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ(‪ .‬ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻁﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻵﺒﺎﺭ )ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻴﻭﻥ( ﻓﻲ‬
‫ﺠﻤـﻴﻊ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﻫـﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺴﻌﺎل‪ ،‬ﻭﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻨﻬﻡ ﻗﺩ ﻋﺒﺭﻭﺍ ﻋﻥ ﻗﻠﻘﻬﻡ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺒﺎﺭ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻴﻭﻀـﺢ ﺠـﺩﻭل ﺭﻗـﻡ )‪ (٧‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻲ ﻜل ﺘﺠﻤﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻁﺭﻕ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٩‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٧‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠﻴﺔ ﺘﺼل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺘﻌﻤل ﻓﻘﻁ ﻟﻤﺩﺓ ‪ ٤‬ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﹰﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﻭﻴﺴﺎﺕ‬
‫ﻤـﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠـﻴﺔ ﺘﺼـل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ )‪ ٥‬ﺝ‪.‬ﻡ‪ ٢٥ / .‬ﻟﺘﺭ(‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬
‫ﻤـﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠـﻴﺔ ﺘﺼـل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻭ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻑ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻤﻨﺩﺭ‬
‫ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﻤﻴﺎﻩ ﻟﺸﺭﺏ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ‬ ‫ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬
‫ﻤـﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠـﻴﺔ ﺘﺼـل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋـﺩﻡ ﻭﺼـﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺒﺈﻨﺘﻅﺎﻡ ﻴﻀﻁﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻟﻠﺴﻔﺭ ﻟﻠﻁﻭﺭ ﻹﺤﻀﺎﺭ ﻤﻴﺎﻩ ﻭ ﻴﻜﻠﻔﻬﻡ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺨﺭﻴﺯﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪١٥٠‬ﺝ‪.‬ﻡ‪ / .‬ﻤﻨﺯل ‪ /‬ﺸﻬﺭ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬
‫ﻤـﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠـﻴﺔ ﺘﺼـل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻭ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﻗﺎﻨﺔ‬
‫ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﻤﻴﺎﻩ ﻟﺸﺭﺏ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ‬ ‫ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬
‫ﺁﺒﺎﺭ ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬
‫ﻤـﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠـﻴﺔ ﺘﺼـل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻤﺘﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺴﻴﺌﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠﻴﺔ ﺘﺼل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺩﻫﺏ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻻ ﺘﺼﻠﺢ ﺇﻻ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻓﻘﻁ‬ ‫ﺁﺒﺎﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻫﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪١٢٠‬ﺝ‪.‬ﻡ‪ / .‬ﻤﻨﺯل ‪ /‬ﺸﻬﺭ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ ﻭ ﻭﺍﺩﻱ ﺴﻌﺎل‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠﻴﺔ ﺘﺼل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﻨﻭﻴﺒﻊ ﻤﺯﻴﻨﺔ‬
‫ﻨﻭﻋـﻴﺔ ﺍﻟﻤـﻴﺎﻩ ﺃﻗـل ﻤـﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ ﻭ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﺭﺨﺹ‪ .‬ﺍﻟﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻲ‬ ‫ﺒﺌﺭ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭ‬
‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﺘﺤﻠﻴﺔ ﺘﺼل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﻨﻭﻴﺒﻊ ﺘﺭﺍﺒﻴﻥ‬
‫ﻨﻭﻋـﻴﺔ ﺍﻟﻤـﻴﺎﻩ ﺃﻗـل ﻤـﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ ﻭ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﺭﺨﺹ‪ .‬ﺍﻟﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻲ‬ ‫ﺒﺌﺭ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭ‬
‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬
‫ﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ ﻨﻭﻋـﻴﺔ ﺍﻟﻤـﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺤﺘﻴﺎﺝ ﻟﺤﻔﺭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺒﺎﺭ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ‬ ‫ﺒﺌﺭ ﻭﺍﺩﻱ ﺴﻌﺎل ﻭﻭﺍﺩﻱ ﻜﻴﺩ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺴﻌﺎل‬
‫ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻟﺘﻔﻲ ﺒﺄﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬
‫ﺒـﺌﺭ ﺍﻟﻁﺎﺭﻓﺔ ﺃﻭ ﺒﺌﺭ ﺍﻟﻭﺍﻁﻴﺔ ﺘﻨﻘل ﻏـﻴﺭ ﻤﻨـﺘﻅﻤﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺼـﻴﻑ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻟﺴﻭﺀ ﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﺒـﺌﺭ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ )ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻟﻴﺱ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ(‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻤﺘﺎﺯﺓ ﻭ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻜﻡ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺒﺌﺭ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ‬
‫ﻟﻠﻭﺍﺩﻱ ﻭﻋﺭ ﺒﺸﻜل ﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﺫﻫﺎﺏ ﻷﺨﺩ ﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬ ‫ﺍﻵﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﺎﻟﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻋﻭﺍﺩ‬
‫ﺠﺎﻑ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻟﻨﺩﺭﺓ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﻁﺭ‬ ‫ﻤﻴﺎﻩ ﻤﺨﺯﻭﻨﺔ ﺨﻠﻑ ﻭﺍﺩﻱ ﻏﺭﺒﺔ‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﺠﻭﻓﻴﺔ ﺘﺼل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻜﺜﺭﺓ ﺍﻻﻨﻘﻁﺎﻉ ﻭ ﺍﻀﻁﺭﺍﺭﻫﻡ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺼﻌﺏ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻓﻴﺭﺍﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬
‫ﺠﺎﻓﺔ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻁﺭ‬ ‫ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻷﻫﺎﻟﻲ ﺍﻵﺒﺎﺭ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪١٠‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬


‫ﻤﻴﺎﻩ ﺠﻭﻓﻴﺔ ﺘﺼل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻜـﺜﺭﺓ ﺍﻻﻨﻘﻁـﺎﻉ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻠﻴل‪ .‬ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺤﺘﻴﺎﺝ ﻟﺤﻔﺭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺒﺎﺭ ﻭ ﺇﻨﺸﺎﺀ‬ ‫ﻗﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻟﺘﻔﻲ ﺒﺄﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬
‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺭﻤﻠﺔ )ﺴﺭﺍﺒﻴﺕ ﺒـﻴﺭ ﻋﻤـﻴﻕ )ﺍﻟﺒﺭﻴﻤﺔ( ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ ٢٠٠‬ﺝ‪.‬ﻡ ‪ /.‬ﻤﻨﺯل ‪ /‬ﺸﻬﺭ ‪ .‬ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺤﺘﻴﺎﺝ ﻟﺘﻭﺼﻴل ﺸﺒﻜﺔ‬
‫ﺴـﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ – ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﺯل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺩﻡ(‬
‫ﺍﻟﺸﺭﺏ‬
‫ـﻲ‬
‫ـﺘﺨﺩﻡ ﻟﺒﺎﻗـ‬
‫ـﻴﺢ – ﻴﺴـ‬
‫ـﻴﺭ ﺍﻟﺴـ‬
‫ﺒـ‬
‫ﺍﻷﻏـﺭﺍﺽ ﻭ ﻴـﺘﻡ ﺇﺤﻀﺎﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺒﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻫﺎﻟﻲ‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻴل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺨﻠﻴﺞ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭ ﻗﻠﺘﻬﺎ ﺨﻼل ﺸﻬﻭﺭ ﺍﻟﺼﻴﻑ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ‬
‫ﺴﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‬
‫ﺒـﺌﺭ ﺍﻟـﺒﺭﻴﻤﺔ )ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻨﻘﻁﺎﻉ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ(‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﺠﻭﻓﻴﺔ ﺘﺼل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻨﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻠﻴل‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺭ‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻴل ﺘﺼل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺴﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺘﻭﺠﺩ ﻤﻴﺎﻩ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﻐﺴﻴل ﻓﻘﻁ‬ ‫ﺁﺒﺎﺭ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل‬
‫ﻤﻴﺎﻩ ﻨﻬﺭ ﺍﻟﻨﻴل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻨﻘﻁﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺼل ﺍﻟﺼﻴﻑ‬ ‫ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ‬
‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‬
‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﻭ ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻭ ﻻ ﻴﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﺎﻟﺠﻤﺎل‬ ‫ﻋﻴﻥ ﺤﻀﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﻤﻴﺱ‬
‫ﺒﻴﺭ ﺸﻌﻴﺭ‬ ‫ﺒﻴﺭ ﺸﻌﻴﺭ‬
‫ﺠﺎﻓﺔ ﻟﻘﻠﺔ ﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻁﺭ‬ ‫ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬

‫ﻤﻴﺎﻩ ﻤﺎﻟﺤﺔ ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺤﺘﻴﺎﺝ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻠﻤﻨﺎﺯل‬ ‫ﺒﺌﺭ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻋﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻋﻁﻴﺔ‬

‫ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫‪١.٤.٢‬‬


‫ﺘﺒﻴـﻥ ﻤـﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺒﺄﺭﺒﻊ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻭﻨﻘﺼﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ .‬ﻓﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺘـﺘﻠﺨﺹ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟـﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤـﻴﺎﻩ ﻓﻘـﺩ ﻁﺭﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻭﺘﻤﺜﻠﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻨﻘﺹ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪،‬‬
‫ﻭﺍﻻﻨﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺨﻼل ﺸﻬﻭﺭ ﺍﻟﺼﻴﻑ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺨﻼل ﺸﻬﻭﺭ ﺍﻟﺼﻴﻑ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻴـﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﻭﻋـﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﻜﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻵﺒﺎﺭ ﻤﺜل ﺒﺌﺭ ﻭﺍﺩﻱ ﺴﻌﺎل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺫﻜﺭ ﺘﻠﻭﺙ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻠﻭﺙ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬
‫ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﺜل ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻥ‪ .‬ﻭ ﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺸﻴﻭﺥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺩ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ‬ ‫‪٢.٤.٢‬‬


‫ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺜل ﺇﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﻠﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻤﻼﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪١١‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻏﻨﺎﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤـﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔـﻴﺔ ﻗـﺩ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﺭﺍﺀ ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬ ‫‪٣.٤.٢‬‬


‫ﻟﻡ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺤﻬﺎ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﺒل ﺍﻤﺘﺩﺕ ﻟﺘﺸﻤل‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ٥ . ٢‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‬


‫ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٨‬ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ‬
‫ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔـﻴﺔ ﻏـﻴﺭ ﻤﺨﺩﻭﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﺒﻁ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺭﻀﺎ ﺍﻷﻫﺎﻟﻲ ﻋﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٨‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺯﻴﺎﺭﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‬
‫ﺍﻟﺭﻭﻴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺸﺒﻜﺔ ﺼﺭﻑ ﺼﺤﻲ ﺠﻴﺩﺓ‬
‫ﺩﻫﺏ‬ ‫ﺸﺒﻜﺔ ﺼﺭﻑ ﺼﺤﻲ ﻏﻴﺭ ﺠﻴﺩﺓ‬
‫ﻨﻭﻴﺒﻊ‬
‫ﺍﻟﻁﻭﺭ‬
‫ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ )ﺘﺤﺕ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ ﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ(‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ )ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ(‬ ‫ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﺘﺤﻠﻴل )ﻨﺎﺩﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﺊ(‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‬ ‫ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﺘﺤﻠﻴل )ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﺊ ﻭ ﺘﻁﻔﺢ(‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺃﺒﻭﺭﺩﻴﺱ )ﺸﺒﻜﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ(‬
‫ﻗﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ‪ -‬ﺍﻟﻁﻭﺭ‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺎ – ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‬
‫ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻤﺭﺍﻓﻕ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪١٢‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫‪١.٥.٢‬‬


‫ﺘﺭﺘـﺒﻁ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤـﻨﺎﺯل ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺒﻘﻀﻴﺔ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل‬
‫ﺒﺎﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٨‬ﻓﺄﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻗﻠﺔ ﻋﺩﺩ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺴﺢ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻔﺢ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ‪.‬‬
‫ﺃﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﺒﻬﺎ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺴﺢ ﻓﻘﺩ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻤﺕ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ ﺃﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ‬ ‫‪٢.٥.٢‬‬


‫ﺃﺘﻔـﻕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠـﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻬﺎ ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﺘﺤﻠﻴل ﻜﺎﻥ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻁﻔﺢ ﺍﻟﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﻫﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻴﻠﻴﻪ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻜﺴﺢ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ‪ .‬ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺃﻥ ﻗﻀﺎﺀ ﺤﺎﺠﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻼﺀ ﻟﻪ ﺁﺜﺎﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﻴـﺌﺔ‪ ،‬ﻏـﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴـﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺯﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬ ‫‪٣.٥.٢‬‬


‫ﺫﻜـﺭ ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺴﺢ‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﺎﺩﻴﹰﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ‪.‬‬

‫‪ ٦ . ٢‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‬


‫ﺠـﺎﺀﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻠﺒﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻀﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ‪ %٥٧‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟـﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻡ ﺯﻴﺎﺭﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻘﻬﻡ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺫﻜﺭ ‪ %٤٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ‬
‫ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ .‬ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٩‬ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺤﺕ‬
‫ﻤﺸـﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﻤﺎ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺤﻀﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺭﻴﻔﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺤﻀﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺭﻴﻔﻴﺔ ﺘﻌﻤل‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪١٣‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :٩‬ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‬


‫ﺘﺭﺘﻴـﺏ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔـﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﻭﻴﺴﺎﺕ‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺭﻴﻔﻴﺔ – ﺘﻌﻤل ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻤﻨﺩﺭ‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺨﺭﻴﺯﺓ‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪٢‬‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﺩﻫﺏ‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪٣‬‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﻨﻭﻴﺒﻊ ﻤﺯﻴﻨﺔ‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪١‬‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﻨﻭﻴﺒﻊ ﻤﺯﻴﻨﺔ‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪١‬‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﺨﻴﻤﺎﺕ ﻨﻭﻴﺒﻊ‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺭﻴﻔﻴﺔ – ﺘﻌﻤل ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺴﻌﺎل‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺭﻴﻔﻴﺔ – ﺘﻌﻤل ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﻗﺭﻴﺔ ﺍﻟﻁﻭﺭ‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪٢‬‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺭﻴﻔﻴﺔ – ﺘﻌﻤل ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺭﻤﻠﺔ‬
‫ﺭﺠﺎل‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬ ‫‪٤‬‬
‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ =١ :‬ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ‪ =٧ ،‬ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‬

‫ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫‪١.٦.٢‬‬


‫ﻻ ﺘﻭﺠـﺩ ﻨﻅﻡ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺯﺍﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ‬
‫ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻬﺎ ﻨﻅﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻤﺜل ﺩﻫﺏ ﻭﻨﻭﻴﺒﻊ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺘﻌﻁﻰ ﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﻟﻠﻔﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺩﻭ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻻ ﻴـﺘﻡ ﺨﺩﻤـﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ .‬ﻭﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺤﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻭﻴـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋـﺩﻡ ﺘﻔﺭﻴﻐﻬﺎ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﺩﻡ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺃﻭ ﻏﻠﻘﻬﺎ‪ .‬ﺃﺸﻴﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻑ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪١٤‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ‬ ‫‪٢.٦.٢‬‬


‫ﺃﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻤﺸﻜﻼﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ‪ ،‬ﻭﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻭﻴﻪ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻷﻏﻨﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬ ‫‪٣. ٦ . ٢‬‬


‫ﻗـﺎﻡ ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﺒﺎﻗﺘﺭﺍﺡ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺘﺸﻤل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ‬
‫ﻻ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﻭﻓﺼﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻟﻠﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺃﻏﻨﺎﻤﻬﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭﻭﺍ ﺤﻠﻭ ﹰ‬
‫ﺨﺩﻤﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻭﻀﻊ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺭﺩﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﻗﺘﺭﺡ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤـﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤـﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺼﻠﺒﺔ‪ ،‬ﺘﺭﺍﻭﺡ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﺩﻓﻊ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺒﻴﻥ ‪ ١‬ﺇﻟﻰ ‪ ٥‬ﺠﻨﻴﻪ‬
‫ﻤﺼﺭﻱ‪ /‬ﺸﻬﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫‪٧ .٢‬‬


‫ﻟـﻡ ﺘﻅﻬﺭ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔـﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻗﺩ ﻭﺠﺩﻭﺍ ﺃﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭ‬
‫ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﺠـﺭ ﺘﺸﻜل ﺘﻬﺩﻴﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺃﻥ ﺴﻭﺀ ﺇﺩﺍﺭﺍﺘﻬﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺜﻴﺭﺕ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﺩﻫﻭﺭ‬
‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻓﻲ ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺫﻟﻙ ﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻤﺼﻨﻊ ﺍﻟﻤﻨﺠﻨﻴﺯ‪.‬‬

‫‪ ٨ . ٢‬ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‬


‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫‪١.٨.٢‬‬
‫ﻜـﺎﻥ ﻟـﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻭﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﻡ ﺃﺜﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﺩﺭﻭﺴﹰﺎ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺤﻭل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺃﻭ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺨﻠل ﻟﻠﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪ .‬ﻭﺘﺤﺘﺭﻡ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﺴﻤﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺫﻜﺭﻭﻩ ﻤﻥ ﺘﻌﺒﻴﺭﺍﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‪:‬‬
‫"ﺍﻟﻌـﺭﻑ ﺍﻟـﺒﺩﻭﻱ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺤﺭﺵ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺸﺠﺭﺓ ﺨﻀﺭﺓ ﻤﺤﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﻫﻨﺎ" ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻱ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻴﺦ‬
‫"ﺃﺤﻨﺎ ﻤﻥ ﻗﺩﻴﻡ ﺍﻷﺯل ﺃﻭل ﻤﻥ ﻋﻤل ﻤﺠﻭﺭﺓ ﻋﺸﺎﻥ ﺍﻟﻌﺸﺏ ﻭﺍﻟﺭﻋﻲ ﺯﻱ ﻤﺎ ﺒﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﺩﻟﻭﻗﺕ ﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺼﻴﺩ"‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﺒﺩﻭ – ﻋﺭﺏ ﺍﻟﻐﺭﻗﺎﻨﺔ‬

‫ﻜﻤـﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻬﻤﻬﻡ ﺍﻟﻌﻤﻴﻕ ﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻡ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ‪.٩ .٢‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪١٥‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫‪٢.٨.٢‬‬
‫ﻭﻓـﻴﻤﺎ ﻴـﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﻋﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻫﻤﺎ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌـﺭﻭﻓﺔ‪ .‬ﻭﻗـﺩ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻭﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻌﹰﺎ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺘﻭﻗﻑ‬
‫ﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻅﻬﺭ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺒﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺒﺩﻭ‪.‬‬

‫‪ ٩ . ٢‬ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬


‫ﻭﺒﻭﺠـﻪ ﻋـﺎﻡ ﻴﻨﻅﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻨﻅﺭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺤﻴﺙ ﺍﺘﻔﻘﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‬
‫ﻤﻌﻬﻡ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻲ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻤـﻨﻁﻘﺔ ﺠـﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .١‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﻭﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻤﺜل ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺨﺎﺼـﺔ ﻟﻠﺠﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺒﺩﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﺜل ﺍﻟﻀﻐﻁ‬
‫ﻋﻠـﻰ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭ ﺒﺤﺜﹰﺎ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻡ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ‬ ‫‪١ .٩ .٢‬‬


‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﺴـﺘﻔﺎﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ‪ ٢٥‬ﻋﺎﻤﺎﹰ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻌﻤل ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ‪ %٩٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ‬
‫ﺒﺼـﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ .٢‬ﻭ ﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺌﻬﺎ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻴﺒﺤﺜﻭﻥ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻴﺭﻜﺯ ﺒﺩﻭ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺨﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﻱ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻐﻁﺱ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺩﻭ‬
‫ﺍﻟـﺭﻴﻑ ﻓﺈﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺸﻤل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ) ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺩﻴﺎﻥ ﻭ ﺍﻟﺠﺒﺎل(‪ ،‬ﻭﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‬
‫ﻤـﺜل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻌﺸﺎﺀ ﺍﻟﺒﺩﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺒﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻡ‪ .‬ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻤﺜل ﺇﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻁﻌـﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﻐﻭﻻﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﻴﻌﻬﺎ ﺭﺠﺎل ﺃﻭ ﻓﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻤﻬـﺎﺭﺘﻬﻡ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﺘﻌﺩ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻓﻘﺩ‬
‫ﺭﻜﺯﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺨﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‬

‫‪١‬‬
‫" ﻟﻭﻻ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻅﻠﺕ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺼﺤﺭﺍﺀ ﺠﺭﺩﺍﺀ" ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻟﺭﺠﺎل ﺍﻟﺒﺩﻭ – ﻨﻭﻴﺒﻊ ﺍﻟﻁﺭﺍﺒﻴﻥ‬
‫‪٢‬‬
‫ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴـﺏ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺩ‪ .‬ﺇﻴﻤﺎﻥ ﺒﺴﻁﻭﻴﺴﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ ٢٠‬ﻋﺎﻤﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪١٦‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺘﺒﻴـﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ‬
‫ﻤﻤﺜﻠـﻲ ﺍﻟـﺘﺭﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻷﺼﻴﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﻫﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻴﻬﺘﻡ‬
‫ﺍﻟﺴـﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺒﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻭﺘﺭﺍﺜﻬﻡ ﻭﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺍﻜﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻋﻥ‬
‫ﺘﻤﻴﺯﻫﻡ ﺒﺘﺭﺍﺜﻬﻡ ﻭ ﻋﺎﺩﺍﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺎﺕ ﺒﻘﻭﻟﻬﺎ "ﺇﺤﻨﺎ ﺒﻴﻤﻴﺯﻨﺎ ﺘﺭﺍﺜﻨﺎ ﺍﻟﻠﻲ ﻤﺎ ﺤﺩﺵ ﻴﻘﺩﺭ ﻴﻨﺎﻓﺴﻨﺎ ﻓﻴﻪ" )ﺴﻴﺩﺓ‬
‫ﺒﺩﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒﻴﻠﺔ ﻤﺯﻴﻨﺔ(‪.‬‬

‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬


‫ﺫﻜـﺭ ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﺸﺠﻌﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻠﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺘﺼـﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼـﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻘﺘﺒﺴﺔ ﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺎﺕ ﺒﻨﻭﻴﺒﻊ ﻤﻥ ﻗﺒﻴﻠﺔ ﻤﺯﻴﻨﺔ " ﺸﻐل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺸﺠﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺘﻨﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺘﺠﻴﺏ ﺨﺩﻤﺎﺕ"‪ .‬ﻭﻋﺒﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻋﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﺒﺨﺩﻤـﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔـﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻤﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤ ﹰﺎ ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﻨﻬﻡ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬


‫ﺴـﺎﻫﻡ ﻓﻬـﻡ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺄﺼﻴل ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﻡ ﻭﻭﻋﻴﻬﻡ ﺒﺘﺭﺍﺜﻬﻡ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺒﻴﺌﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﺃﺸﻴﺭ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺠـﻨﻭﺏ ﺴـﻴﻨﺎﺀ ﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ‬
‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺴﺭﺍﺒﻴﺕ ﺍﻟﺨﺎﺩﻡ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻋﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺩﻭ‬ ‫‪٢ .٩ .٢‬‬


‫ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﻡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪:‬‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ‬
‫ﻤـﻥ ﺒﻴـﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻋﻥ ﻤﺨﺎﻭﻓﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻬﻤﻴﺸﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ‪.١‬‬

‫ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻀﺭ‬


‫ﺃﺸـﺎﺭ ﻋـﺩﺩ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﺒﺤﺜﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻓﺭﺹ‬
‫ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﻤﺭﺘـﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﻭﺍ ﻗﻠﻘﻬﻡ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻨﺯﻭﺡ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﻼ‪ " :‬ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻋﻤﺎﻟﻴﻥ ﻴﻬﺭﺒﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺩﻴﺎﻥ ﻟﻠﻤﺩﻥ‪ ،‬ﻭﺩﻩ ﻫﻴﺨﻠﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻋﻠﻕ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ ﻗﺎﺌ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﺘﻔﺎﻭﺕ ﻭ ﻫﻴﺄﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ"‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻭﺩﻴﺔ‬
‫ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴـﻨﺔ ﺒﺤـﺜﹰﺎ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﺎﺯﺍﻟﻭﺍ ﻴﺭﺘﺒﻁﻭﺍ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﺭﻴﻑ ﻭ ﻴﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﻡ‬
‫ﺒﻴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ ﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ‪.‬‬

‫‪١‬‬
‫ﺘﻌﺩ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻐﺭﻗﺎﻨﺔ ﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺸﻭﺍﻁﺌﻬﺎ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻘﺩﻡ ﻭﻗﺩ ﻨﺯﻋﺕ ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺴﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪١٧‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻬﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻗﺩ ﺯﺍﺩ ﻤﻥ ﺸﻌﻭﺭﻫﻡ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻻ ﻴﺫﻫﺒﻭﺍ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﺃﻭ ﻴﺘﺭﻜﻭﺍ ﻤﺩﺍﺭﺴﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﻤﻠﻬﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻋﺒﺭﺕ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻨﻭﻴﺒﻊ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﻘﻭﻟﻬﺎ " ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺃﺜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎﺘﻨﺎ‪ ،‬ﺒﻴﺴﻴﺒﻭﺍ ﻤﺩﺍﺭﺴﻬﻡ ﻭ ﻴﻁﻠﻌﻭﺍ ﻭﺭﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ"‬

‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬


‫ﺠـﺎﺀ ﺍﻋـﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﻤﻭﺭﺩ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺩﺨل ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻟـﺒﺩﻭ‪ .‬ﻓﻘـﺩ ﻅﻬـﺭﺕ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺩﺨﻠﻬﻡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﺤﻴﺙ ﺍﻋﺘﺒﺭﻭﺍ ﺫﻟﻙ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺸﺒﻜﺔ‬
‫ﺘﺄﻤﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺫﺒﺫﺏ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬ ‫‪٣.٩.٢‬‬


‫ﺘﺒﻴـﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﺎ ﻫﻭ "ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ" ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﻓﻬﻭ "ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ"‪ .‬ﻭﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻓـﻨﺠﺩ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺤﺜﹰﺎ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺘﺎﺭﻜﻴﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻴﻌﻴﺸﻭﺍ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻋﻥ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻡ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺒﻴـﻨﻤﺎ ﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻬﺠﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﻀﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺒل ﺘﻤﺘﺩ ﻟﺘﺸﻤل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺨـﺘﻠﻔﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻨﺎﺯﺤﻴﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺃﺴـﻠﻭﺏ ﺍﻟﺤـﻴﺎﺓ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻴﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻏﻨﺎﻡ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻻ‬
‫ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﻴﻨﺘﻬﻲ ﺒﻬﻡ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺘﺴـﻜﻥ ﻋـﺎﺌﻼﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻨﺎﺯﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻜﻥ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻻ ﺘﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺼﻠﻬﺎ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻭ ﻗﺩ ﻴﻘل‬
‫ﻤﺴـﺘﻭﺍﻫﺎ ﻋـﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻡ ﺒﺎﻷﻭﺩﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺌﻼﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻴﻐﻠﺏ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺭﻜـﺯ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻀﺭ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ‬
‫ﻋﻠـﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ .‬ﻓﺎﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺃﻗل‬
‫ﺤﺭﺼـﹰﺎ ﻓـﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺒﺴﺒﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﻴﻬﻡ ﺒﺎﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻐﺴﺎﻻﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‬ ‫‪٤.٩.٢‬‬
‫ﻴﻤـﺘﺎﺯ ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﺒﺘﺒﻌﻴـﺘﻬﻡ ﺍﻟﻘﺒﻠـﻴﺔ ﻭﻨﻅﻤﻬﻡ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ‪ .‬ﻭﻴﻌﻴﺵ ﺍﻟﺒﺩﻭ‬
‫ﺒﻁﺒﻴﻌـﺘﻬﻡ ﺤـﻴﺎﻩ ﺼـﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﺒﺤﺜﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻌﺸﺏ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﻭﺍ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﹰﺍ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﺯﺍل ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻴﺤﺘﻔﻅﻭﺍ ﺒﺒﻌﺽ‬
‫ﻋﺎﺩﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻤﺜل ﻤﻭﺴﻡ ﺍﻟﺭﻋﻲ ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺎﺴﻡ "ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﻊ" )ﻤﻥ ﺸﻬﺭ ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ(‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺸﻬﻭﺭ ﺍﻟﺼﻴﻑ ﺘﻨﺘﻘل ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﻘـﺒﺎﺌل ﺍﻟـﺒﺩﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻤﺜل ﻗﺒﻴﻠﺔ ﻤﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﺇﻟﻰ ﺸﺎﻁﺊ ﺍﻟﻐﺭﻗﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺒﻴﻠﺔ ﺍﻟﺠﺒﺎﻟﻴﺔ ﺒﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﺇﻟﻰ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪١٨‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﺠﺒﺎل‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﺒﺩﻭ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﻡ ﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ )ﻤﺜل‬
‫ﺍﻟﻜـﺭﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ(‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﻡ ﺍﻟﻔﻁﺭﻴﺔ ﺒﺄﻤﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺠﺒﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻅﻬـﺭ ﻤـﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬
‫ﺘﺭﺘـﺒﻁ ﺒﺘﻔﻀـﻴﻠﻬﻡ ﻟﻠﻤﺴـﺎﻜﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﹰﺍ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﺓ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻷﻭﻻﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﺒـﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺭﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺒﺎﻟﻁﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺒﺎﻷﻋﺸﺎﺏ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﻼ " ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﺘﻐﻴﺭﻭﺍ ﻟﻜﻥ ﺩﻩ ﻤﺵ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﺃﻨﻬﻡ ﻓﻘﺩﻭﺍ ﻫﻭﻴﺘﻬﻡ" ﻭﻴﺅﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻭل‬
‫ﺍﻟﺯﻱ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ ﻗﺎﺌ ﹰ‬
‫ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻻ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻘﻭﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻻ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﻤﺼﺭ‪ .‬ﻭﻴﺅﻴﺩ ﺫﻟﻙ ﻗﻭل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺩﻫﺏ "ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺤﺼل ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ‬
‫ﻤﺵ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ"‪.‬‬

‫ﻗﺩ ﺼﺎﺤﺏ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺎﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﻠﺕ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ‬
‫ﺒﻬـﺎ ﺍﻟـﺭﺠﺎل ﻭﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺈﺘﺎﺤﺔ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﻀﻲ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﺜل ﺘﺤﺩﻴﹰﺎ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻤﺎﺫﺍ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺒﺩﻭﻱ؟‬


‫ﻻ ﺘﻘﺘﺼـﺭ ﺃﻫﻤـﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅـﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﺒﺩﻭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺒل ﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺃﻱ ﺍﻟﻭﺩﻴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺠﺒﺎل(‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺘﺠﺫﺏ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻜل ﻋﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻴﺭﻴﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺒﺩﻭﻱ ﻟﻴﺱ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﻓﻲ‬
‫ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻭ ﻟﻜﻥ ﻁﻤﻌﹰﺎ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪١٩‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ ﺠﻨﻭﺏ ﻟﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫‪٦.٩.٢‬‬


‫ﺘﻔﺎﻭﺘـﺕ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﺸﻤﻠﺕ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺏ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻋﺒﺭﺕ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﻓﻴﺭﺍﻥ ﺒﻘﻭﻟﻬﺎ ""ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ ﺒﻴﺎﺨﺩﻭﺍ ﻤﻨﺎ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﻋﺸﺎﻥ ﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ" ﻜﻤﺎ ﻴﺭﻯ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﺍ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻤﺎ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﺒﺩﻭ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﺓ ﻓﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﻗﺒﻴﻠﺔ ﺍﻟﺼﻭﺍﻟﺤﺔ – ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ "ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥ ﺩﻭل ﺯﺒﺎﻴﻨﻨﺎ‪ ،‬ﻭﺨﻠﻭﺍ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻨﺸﺎﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ‪".‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺴﺅﺍل ﻋﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﻠﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺘﺘﻤﺜل‬
‫ﻓـﻲ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )ﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻴﺎﻩ(‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻟﻬﺎ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﻨﻭﻴﺒﻊ ﺒﺄﻥ "ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺱ ﻤﺵ ﻫﻴﻘﺩﺭ ﻴﺠﻲ ﻭﻴﻌﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﻁﻭل ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻷﻨﻪ ﻤﺵ ﻫﻴﻼﻗﻲ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﻜﻭﻴﺴﺔ‬
‫ﻟﻌﻴﺎﻟﻪ"‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٢٠‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫‪٣‬‬


‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬ ‫‪١ .٣‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬ ‫‪١ .١ .٣‬‬

‫ﺭﻜـﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻁﻨﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‬
‫ﻜﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤﺴـﺘﻬﺩﻓﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ .‬ﻴﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺒـ ‪ ١١٣,٢٢٩‬ﻨﺴﻤﺔ ﻤﻨﻬﻡ‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬
‫‪ ٥٩,٠٠٠‬ﻴﻌﻤﻠـﻭﻥ ﺒﺼـﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺍﻨﺘﻘﻠﻭﺍ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‪ .١‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻭﺍﻀـﺤﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻟﺘﻭﻁﻴﻥ ‪ ٥٠٠,٠٠٠‬ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻓﻬﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﻁﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﻬـﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﻓﻬﻡ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﻤﺜﻴل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬ ‫‪٢ .١ .٣‬‬


‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‬
‫ﻻ ﻴﻌﻜـﺱ ﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻟﻸﺴﺭ‪ .‬ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﺒﻴﻥ ‪١‬‬
‫ﺇﻟـﻰ ‪ ٦٢‬ﻓـﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٩٦‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻴﻬﺎﺠﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻤﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺭ ﻭﻤﻌﻅﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻨﺯﺤﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻅل ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻟﺘﺎ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺠـﻪ ﺍﻟﻘﺒﻠﻲ‪ .‬ﻟﺫﺍ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ "ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ"‪ .‬ﺘﻌﻤل ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪ .‬ﻭﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻜﻥ ﻟﻠﻨﻭﻉ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪.‬‬

‫ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺘﻲ‪:‬‬


‫‪ -‬ﻫل ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ؟‬
‫‪ -‬ﻫل ﺴﻴﺸﺠﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﺴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ؟‬
‫‪٢‬‬
‫‪ -‬ﻫل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻟﺘﻭﺍﻓﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل؟‬

‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺴـﻜﺎﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻫﻡ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺤﻀﺭﻭﻥ ﻋﺎﺌﻠﺘﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﻴﻌﻴﺸﻭﺍ ﻤﻌﻬﻡ ﻭﻋﺎﺩﺘﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﻨﻔﻘﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﻜﻥ ﻭﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻋﺎﺌﻠﺘﻬﻡ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﻏﺏ ﻫﺅﻻﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪.١‬‬

‫‪١‬‬
‫ﻴﻀﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻭﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻤﻊ ﺫﻭﻴﻬﻡ ﺃﻭ ﺒﺩﻭﻨﻬﻡ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻫﻡ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ‬
‫ﻭﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﻌﺯﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ‬
‫‪٢‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻬﺎﺠﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﻴﺘﺭﻜﻭﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬
‫‪١‬‬
‫ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻫﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭﻫﻡ ﻟﻤﺤل ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺭﺴﻤﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٢١‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫‪٣ .١ .٣‬‬


‫ﺘـﻡ ﺠﻤﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﻨﺎﺀﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﺸﺎﻭﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺠﻤﻌﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٣‬ﻭﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ٢٠٠٤‬ﻭﺸﻤﻠﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪):‬ﺍﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪(١٠‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴـﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ‪ ١٧‬ﺴﺅﺍل‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺌﻪ ﻓﻲ ﺴﺒﻌﺔ ﻤﺩﻥ ﻭﺜﻼﺙ ﻗﺭﻯ ﻏﻁﺕ ﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻘـﺒﺔ‪ .‬ﻭﺼل ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ‪ ٧٥٠‬ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻭﻗﺩ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ‬
‫ﻨﺴـﺒﺔ ﻜﺒـﻴﺭﺓ ﻤـﻥ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺼل ﻋﺩﺩ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺌﻬﺎ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻭﻗﻊ ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ %٠,٠٢‬ﻤﻥ ﺘﻌﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﺒﻨﺎﺀﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀ(‬
‫‪ -‬ﻋﻘﺩﺕ ‪ ٢١‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻋﻘﺩﺕ ﻤﻊ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻭﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﺴﻤﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻘﺩﺕ ‪ ١٥‬ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﺍﻟﻘﺭﻯ ﻭﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١٠‬ﻤﻠﺨﺹ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ‬
‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫ﻗﺭﻴﺔ ﺃﺒﻭ ﺴﻭﻴﺭﺓ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٥٨‬‬ ‫ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺎ‬
‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪١٥٣‬‬ ‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺭ‬
‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺒﻴل‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٢٢٣‬‬ ‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ‬
‫‪-‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺩﻫﺏ‬
‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪٣٣‬‬ ‫ﻗﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻠﺔ‬
‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٧٥‬‬ ‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻨﻭﻴﺒﻊ‬

‫ﺘـﻡ ﺍﻻﻨـﺘﻬﺎﺀ ﻤـﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺸﻬﺭ ﻴﻨﺎﻴﺭ‪ ،٢٠٠٤‬ﺜﻡ ﺘﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺇﺩﺨﺎل ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ‪ .‬ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺭﻗﻡ )‪ :(٣‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٢٢‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫‪٢ .٣‬‬


‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺤﺩﺩ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻫﺎﻤﺔ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻨﺴﺒﺔ )‪ ،(%٤٢‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫)‪ ،(%٣٦‬ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ )‪ .(%٢٥‬ﻭﺸﻤﻠﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺼﺤﺔ )‪ ،(%١٥‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ )‪ ،(%١٤‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل )‪١٢‬‬
‫‪ ،(%‬ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ )‪ .(%١٣‬ﻭﻟﻡ ﺘﺤﺩﺩ ﻨﺴﺒﺔ ‪ %١٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺃﻱ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻫﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‪ .‬ﻴﻭﻀﺢ ﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪(١‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻟﻘﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻭﻀﻌﻭﻫﺎ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ‪.١٠‬‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ : ١‬ﺍﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬

‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫‪42%‬‬
‫ﺻﻼت‬
‫ا ﻟﻤﻮ ا‬ ‫‪36%‬‬

‫اﻻﺳﻜﺎن‬ ‫‪26%‬‬
‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫‪15%‬‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪14%‬‬
‫ﻗﻠﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪13%‬‬
‫‪Priority‬‬

‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫‪12%‬‬
‫ﻻﻳﻮﺟﺪ‬ ‫‪12%‬‬
‫اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪9%‬‬

‫ﻏﻼء اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬ ‫‪7%‬‬


‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫‪7%‬‬
‫اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫‪5%‬‬

‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬ ‫‪2%‬‬

‫اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻤﺮﺟﺎﻧﻴﺔ‬ ‫‪1%‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪5%‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪15%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪25%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪35%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪45%‬‬
‫‪% Respondents‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل )‪-١‬ﺃ( ﻭ)‪ -١‬ﺏ(‬

‫ﻤﺜﻠـﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴـﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )‪ (%٩٢‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﻗﺩ ﺸﻤﻠﺕ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻷﺘﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ )‪ ،(%٤٢‬ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ )‪ ،(%١٥‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ )‪ ،(%١٤‬ﻭﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ )‪ ،(%٥‬ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ )‪،(%٩‬‬
‫ﻭﺍﻟﺸﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺔ )‪.(%١‬‬

‫ﻭﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ‪ ١١‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ‪٢١‬‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ )‪ .(%٥٢‬ﺍﺤﺘﻠﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﻨﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ‪ ٢١‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻘﺩ‬
‫ﺫﻜـﺭﺘﻪ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺴﺒﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻋﺎﻤﺔ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ %٣٣‬ﻋﻤﺎ‬
‫ﺍﻨﻌﻜﺱ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬

‫‪١٠‬‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٢٤‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪٣ .٣‬‬


‫ﻁـﺒﻘ ﹰﺎ ﻻﺴـﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟـﻲ ﻭﺘﻀﻡ ﺍﻷﺘﻲ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ‪ :‬ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ )‪ ،(%٤٥‬ﻭﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ )‪ ،(%٣٦‬ﻭﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ )‪ ،(%٣٤‬ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻲ )‪ .(%٣٠‬ﻟﻡ ﺘﻅﻬﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ )‪ (%٣١‬ﺃﻴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪.١(٢‬‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٢‬ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫اﻹﻣﺪاد ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫‪45%‬‬

‫اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫‪36%‬‬


‫اﻻوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫ﺟﻮدة اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫‪34%‬‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫‪31%‬‬

‫اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪30%‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪50%‬‬


‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ) اﻹﺧﺘﻴ ﺎر اﻻول و اﻟﺜﺎﻧﻲ(‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل )‪-٢‬ﺃ( ﻭ)‪ -٢‬ﺏ(‬

‫ﻋـﻨﺩ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪ ،‬ﻭﻗﻌﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺫﻜﺭﻭﺍ ﺃﻴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺭ ﺒﻨﺴﺒﺔ )‬
‫‪ ،(%٥٦‬ﻴﻠـﻴﻬﺎ ﻤـﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﻨﻌﻤﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ )‪ .١(%١٦‬ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ‪ ،‬ﺫﻜﺭﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺭ ﺃﻨﻬﻡ ﻟﻡ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﺍ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻴﺔ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‬
‫ﻜﺄﻫﻡ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ‬ ‫‪٤ .٣‬‬


‫ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‬ ‫‪١ .٤ .٣‬‬
‫ﺘﻨﻭﻋـﺕ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺤﻭل ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻘﻴﻤﻭﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻘﻴﻤﻭﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺅﻗﺘﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ‪ ١٢ .٧‬ﺍﺤﺘل ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ )‪ ،(%٧٩‬ﻭﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺎ )‪ ،(%٥٠‬ﻭﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ )‪ (%٤٣‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻟﻡ ﺘﻤﺜل ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺃﻴﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ‪.‬‬
‫ﻓـﻲ ﻤﺩﻴـﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺠﺒﻴل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺃﻴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻜﺄﻫﻡ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻜ ﹰ‬

‫‪١‬‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫‪١‬‬
‫ﻻ ﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﻘﻭﻤﻭﺍ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻴﺩﻭﻴﹰﺎ ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ‬
‫ﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٢٥‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻭﺍﻟﻘـﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻴﻭﻀﺢ ﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (٣‬ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‬
‫ﻭﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪.‬‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٣‬ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻜﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﻭﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬ ‫اﻹهﺘﻤﺎﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫‪50‬‬ ‫اﻹﻣﺪاد ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‬


‫‪40‬‬
‫ﺟﻮدة اﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬

‫راس‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫اﺑﻮ‬ ‫اﻟﻄﻮر‬ ‫اﻟﺠﺒﻴﻞ‬ ‫ﺷﺮم‬ ‫ﻧﻌﻤﺔ‬ ‫دهﺐ‬ ‫اﻟﻌﺴﻠﺔ‬ ‫ﻧﻮﻳﺒﻊ‬ ‫اﻻﺟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺳﺪر‬ ‫ﺳﻮﻳﺮة‬ ‫زﻧﻴﻤﺔ‬ ‫ردﻳﺲ‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ‬
‫اﻟﻤﻜﺎن‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪-١‬ﺃ( ﻭ)‪-١‬ﺏ(‪ ،‬ﻭ)‪-٢‬ﺃ( ﻭ)‪-٢‬ﺏ( ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬

‫ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻤﺼـﺩﺭ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (٤‬ﺃﻥ ‪ %٥٦‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺘﺼل ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻡ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ )‪ ( %٤٢‬ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺸﺭﺍﺌﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻓﺈﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﺼل‬
‫ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻓﻀل ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﹰﺎ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺒﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬
‫ﺘﻘـﻊ ﺍﻟﻨﺴـﺒﺔ ﺍﻷﻜـﺒﺭ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺸﺘﺭﻭﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺴﻠﺔ )‪ ،(%٩٧‬ﻭﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ )‪ ،(%٩٢‬ﻭﺨﻠﻴﺞ ﻨﻌﻤﺔ )‪،(%٨٩‬‬
‫ﻭﺩﻫﺏ )‪ ،(%٧٠‬ﻭﻨﻭﻴﺒﻊ )‪ .(%٥٥‬ﻭﺘﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (٣‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻘﻲ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻜ ﹰ‬
‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٤‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻘﻴﺔ‬

‫‪100‬‬

‫‪80‬‬
‫ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﺑﻴﺮ‬
‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫‪60‬‬
‫ﻃﻠﻤﺒﺎت ‪ /‬ﺣﻨﻔﻴﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ /‬اﺑﺎر‬
‫‪40‬‬
‫ﻣﻴﺎﻩ ﻣﺸﺘﺮاﻩ‬
‫‪20‬‬
‫‪0‬‬

‫راس‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫اﺑﻮ‬ ‫اﻟﻄﻮر‬ ‫اﻟﺠﺒﻴﻞ‬ ‫ﺷﺮم‬ ‫ﻧﻌﻤﺔ‬ ‫دهﺐ‬ ‫اﻟﻌﺴﻠﺔ‬ ‫ﻧﻮﻳﺒﻊ‬
‫ﺳﺪر‬ ‫ﺳﻮﻳﺮة‬ ‫زﻧﻴﻤﺔ‬ ‫ردﻳﺲ‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ‬

‫اﻟﻤﻜﺎن‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪ (٧‬ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٢٦‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫‪ ٥ .٣‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‬


‫ﺍﺤﺘﻠـﺕ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ %٥‬ﻤﻤﻥ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻌﻬﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﺤﺘﻠﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ )ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ( ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ (%٣٦‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪،‬‬


‫ﻅﻬـﺭﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﺠﺒﻴل ﻭ ﺃﺒﻭ ﺴﻭﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻜ ﹰ‬
‫ﺍﻨﻅﺭ ﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ .(٥‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻅﻬﺭﺕ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺩﻥ ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ‪ ،‬ﻭﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻁﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ‪ ،‬ﻭﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺎ‪.‬‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٥‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭ ﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫‪50‬‬ ‫أوﻟﻮﻳﺎت ﻋﺎﻣﻪ‬


‫‪40‬‬ ‫أوﻟﻮﻳﺎت ﺑﻴﺌﻴﻪ‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬

‫راس‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫اﺑﻮ‬ ‫اﻟﻄﻮر‬ ‫اﻟﺠﺒﻴﻞ‬ ‫ﺷﺮم‬ ‫ﻧﻌﻤﺔ‬ ‫دهﺐ‬ ‫اﻟﻌﺴﻠﺔ‬ ‫ﻧﻮﻳﺒﻊ‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺳﺪر‬ ‫ﺳﻮﻳﺮة‬ ‫زﻧﻴﻤﺔ‬ ‫ردﻳﺲ‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ‬

‫اﻟﻤﻜﺎن‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪-١‬ﺃ( ﻭ)‪-٢‬ﺃ(‪ ،‬ﻭ)‪-٢‬ﺏ( ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬

‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫)‪ ،(%٦١‬ﻴﻠـﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺒﻨﺴﺒﺔ )‪ .(%٢٩‬ﺫﻜﺭ) ‪ ( %١٠‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼـﻠﺒﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻴﻭﻀﺢ ﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (٦‬ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺩﻭﻤﺔ )‪ (%٨٠‬ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻗﺭﻴﺔ ﺃﺒﻭ‬
‫ﺴﻭﻴﺭﺓ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻗﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺒﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺫﻜﺭ) ‪ ( %٨‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﺩﻡ‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻼ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻜﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻭﻴﺘﺸـﺎﺒﻪ ﻭﻀـﻊ ﻨﻅـﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﻜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺘﻴﻥ ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻗﺭﻴﺔ ﺃﺒﻭ ﺴﻭﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﻡ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺘﺩﺍﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٢٧‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٦‬ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‬

‫‪100‬‬

‫‪80‬‬
‫اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أو اﻟﺤﻲ‬
‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫‪60‬‬ ‫ﻗﻄﺎع ﺧﺎص‬


‫‪40‬‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫‪20‬‬

‫‪0‬‬

‫راس‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫اﺑﻮ‬ ‫اﻟﻄﻮر‬ ‫اﻟﺠﺒﻴﻞ‬ ‫ﺷﺮم‬ ‫ﻧﻌﻤﺔ‬ ‫دهﺐ‬ ‫اﻟﻌﺴﻠﺔ‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻧﻮﻳﺒﻊ‬
‫ﺳﺪر‬ ‫ﺳﻮﻳﺮة‬ ‫زﻧﻴﻤﺔ‬ ‫ردﻳﺲ‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ‬

‫اﻟﻤﻜﺎن‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪ (٩‬ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬

‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ – ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪٦ .٣‬‬


‫ﺠـﺎﺀﺕ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ )‪ (%٩‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﺤﺘﻠﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ )‪) (%٣٠‬ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ(‬

‫ﻭﺒﺘﻘﺴـﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻯ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻴﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻴﻌﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻪ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ‬
‫ﻋﺎﻤـﺔ )ﺍﻨﻅـﺭ ﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ .((٧‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ ﻟﻡ ﻴﺫﻜﺭ ﻜﻘﻀﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﺫﻜﺭ‬
‫ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ )‪ (%٤٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻅﻬﺭ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻗﺭﻴﺔ ﺃﺒﻭ ﺴﻭﻴﺭﺓ ﻭﻤﺩﻴﻨﺔ ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٧‬ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻜﻘﻀﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭ ﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪% Respondents‬‬

‫‪60‬‬
‫‪50‬‬ ‫أوﻟﻮﻳﺎت ﻋﺎﻣﻪ‬
‫‪40‬‬ ‫أوﻟﻮﻳﺎت ﺑﻴﺌﻴﻪ‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬

‫راس‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺑﻮ زﻧﻴﻤﺔ‬ ‫اﺑﻮ‬ ‫اﻟﻄﻮر‬ ‫اﻟﺠﺒﻴﻞ‬ ‫ﺷﺮم‬ ‫ﻧﻌﻤﺔ‬ ‫دهﺐ‬ ‫اﻟﻌﺴﻠﺔ‬ ‫ﻧﻮﻳﺒﻊ‬
‫ﺳﺪر‬ ‫ﺳﻮﻳﺮة‬ ‫ردﻳﺲ‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ‬

‫‪Locations‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪ -١‬ﺃ(‪ ،‬ﻭ)‪-٢‬ﺃ(‪،‬ﻭ)‪-٢‬ﺏ( ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٢٨‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺃﺸـﺎﺭﺕ ﻨﺘـﻴﺠﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺒﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ )‪ (%٧٠‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺘﺘﺼل ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻡ ﻤﺘﺼﻠﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﺘﺴـﺘﺨﺩﻡ ﻨﺴﺒﺔ )‪ (%١٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﺍﻟﺤﻔﺭ ﺍﻟﺒﺭﻤﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺴﺒﺔ )‪ (%٩‬ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻟﺩﻯ )‪ (%٢‬ﺃﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬

‫ﻴﺘﻀـﺢ ﻤـﻥ ﺍﻟﺸـﻜل ﺭﻗـﻡ )‪ (٨‬ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻬﺎ ﻨﻅﻡ ﻟﻠﺼﺭﻑ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﺃﺒﻭ ﺴﻭﻴﺭﺓ ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺘﺼل ﻤﻨﺎﺯل‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴـﻥ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ )‪(%١١,١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل‪ .‬ﻭﻴﻠﻲ ﺃﺒﻭ ﺴﻭﻴﺭﺓ‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻭﺠﺩ ﺍﻟﺤﻔﺭ ﺍﻟﺒﺭﻤﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ )‪ (%٧٧,٧‬ﻤﻥ ﻤﻨﺎﺯل ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻓـﻲ ﻤﺩﻥ ﺍﻟﻁﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺒﻴل‪ ،‬ﻭﺨﻠﻴﺞ ﻨﻌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻫﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻭﻴﺒﻊ ﻟﻡ ﺘﻤﺜل ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺤﻴﺙ ﺃﺸﺎﺭ ﺃﻏﻠﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺃﻨﻬﻡ ﻤﺘﺼﻠﻴﻥ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :٨‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‬

‫‪100‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬ ‫ﺷﺒﻜﺔ ﺻﺮف‬
‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫‪60‬‬
‫اﻟﺤﻔﺮ اﻟﺒﺮﻣﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬ ‫ﺧﺰاﻧﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬
‫‪30‬‬ ‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬

‫راس‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫اﻟﻄﻮر اﺑﻮ ردﻳﺲ أﺑﻮ زﻧﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﺠﺒﻴﻞ‬ ‫ﺷﺮم‬ ‫ﻧﻌﻤﺔ‬ ‫دهﺐ‬ ‫اﻟﻌﺴﻠﺔ‬ ‫ﻧﻮﻳﺒﻊ‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺳﺪر‬ ‫ﺳﻮﻳﺮة‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ‬

‫اﻟﻤﻜﺎن‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪ (٨‬ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬

‫ﺁﺭﺍﺀ ﺤﻭل ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫‪٧ .٣‬‬


‫ﺒﺴـﺅﺍل ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴـﻥ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﻡ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺫﻜﺭﺕ ﻨﺴﺒﺔ )‪ (%٩٤‬ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺃﺸـﺎﺭﺕ ﻨﺴـﺒﺔ )‪ (%٨٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻻﻫﺘﻤﺎﻤﻬﻡ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ .‬ﺘﺒﻊ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺤﻴﺙ ﺫﻜﺭ )‪( %٦٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﻡ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺫﻜﺭ )‪ (%٣١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﻡ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻨﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﻡ ﺒﺎﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺭﺒﻁ )‪%١٩‬‬
‫( ﻤﻨﻬﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ‪.‬‬

‫ﺇﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺭﺃﻯ )‪ ( %٨٩‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻡ ﻤﻘﺎﺒﻠﺘﻬﻡ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ )‪ %٥٤‬ﺫﻜﺭﻭﺍ ﺃﻨﻪ ﻫﺎﻡ ﺠﺩﺍ ‪ %٣٥ ،‬ﺫﻜﺭﻭﺍ ﺃﻨﻪ ﻫﺎﻡ(‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٢٩‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪١ .٧ .٣‬‬


‫ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻅﻬﺭﻩ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻗﺩ ﻅﻬﺭ‬
‫ﻤﺤـﺩﻭﺩﹰﺍ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﺴﺘﻁﻊ )‪ (%٦٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻠﺨﻴﺼﹰﺎ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺤﺩﺩﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻭل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‪ ،‬ﻓﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺒﻘﻊ ﺍﻟﺯﻴﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻔﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪٢ .٧ .٣‬‬


‫ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ‪ .‬ﻓﺈﻥ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ‪%٧١‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻋﻠﻡ ﺒﺎﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺃﻭ ﺃﺯﻤﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ‬
‫ﻟﻨﺴـﺒﺔ )‪ ( %٦٣‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺄﻱ ﺠﻬﺔ ﻟﺤل ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﻨﺴﺒﺔ )‪ (%٨٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ‬
‫ﻻ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺸﻜﺎﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻨﻬﻡ ﻴﻠﺠﺌﻭﺍ ﺃﻭ ﹰ‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬ ‫‪٨ .٣‬‬


‫ﻓـﻲ ﻀـﻭﺀ ﺍﻟﺒـﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﻟﻺﻴﺠﺎﺒـﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﻤﺭﺘـﺒﻁﺔ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ‪ .‬ﺃﻅﻬﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﻔﺎﺅﻟﻬﻡ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪١ .٨ .٣‬‬


‫ﻜـﺎﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﺭﺍﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﺫﻜﺭﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻜﺎﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻫﻡ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻀﺭﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺫﻜﺭﻭﺍ ﺃﻨﻬﻡ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺒﺴﺒﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺨﻼل ﺸﻬﻭﺭ ﺍﻟﺼﻴﻑ‪ .‬ﻭﺃﻀﺎﻓﻭﺍ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺘﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﻡ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﻴﺭ ﻟﻠﺩﻫﺸﺔ ﺃﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻜﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺸﻬﻭﺭ ﺍﻟﺼﻴﻑ ﻭﺃﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺴـﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻨﻅﻡ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻻ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ .‬ﻭﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﻁﻰ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺃﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻭﻴﺒﻊ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٣٠‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ – ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫‪٢ .٨ .٣‬‬


‫ﺍﺘﻔﻘـﺕ ﻤﻌﻅـﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ‪ .‬ﻏـﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻌﻬﻡ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ ﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﻨﻤـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻜﻤﻨﻁﻘﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺜل ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻭﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ‪ .‬ﻭﺭﺃﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻜﻤـﺎ ﺤـﺩﺩ ﺍﻟﺴـﻜﺎﻥ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺇﻋﻁﺎﺀﻫﺎ ﻟﻠﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ‪ .‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺒﺎﻗﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻴﻅﻬﺭ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺜل ﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻭﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﺜل ﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ ﻭﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫‪٣ .٨ .٣‬‬


‫ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺃﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻓﺭﺩ ﺃﻥ ﻴﺤﺎﻓﻅ‬
‫ﻼ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﺎﻤ ﹰ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺩﻫﺏ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺭﻓﻊ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺭﻭﺱ ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺸﻤﺎل ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‪ ،‬ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‪ .‬ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺃﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ‬
‫ﻟﻬـﺎ ﺘﺄﺜـﻴﺭ ﺴـﻠﺒﻲ ﺃﻗل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‪ .‬ﺃﻜﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻨﻭﻴﺒﻊ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﻨﻭﻴﺒﻊ ﻭﻁﺎﺒﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻐﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻠﻭﺙ‬
‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ .‬ﻭﻴﺅﻴﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﺫﻜﺭﻩ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﻠﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ " ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﻴﺎﻜﻠﻭﺍ ﺍﻟﺴﻤﻙ ﺒﺘﺎﻋﻨﺎ"‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻋﺘﻘﺩ ﺃﻴﻀﺎ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻜﺎﻟﺸﻭﺍﻁﺊ )ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ ﻭﺍﻟﻁﻭﺭ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ‬ ‫‪٤ .٨ .٣‬‬


‫ﻓـﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ‪ ،‬ﺘﻡ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ .‬ﻭﺃﻭﻀﺢ‬
‫ﺍﻟﺴـﻜﺎﻥ ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺘﻌﺭﻀﻬﻡ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﻭﻓﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭﺭﺃﻭﺍ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﻤـﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﺃﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺄﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻌﺭﺽ ﺃﺒﻨﺎﺀﻫﻡ ﻟﻠﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺒﺔ ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺭﺃﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺃﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺜﺭﹰﺍ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺭﺍﺙ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﺩﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٣١‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪٥ .٨ .٣‬‬


‫ﺭﺃﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺃﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻁﺭﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸـﻔﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻨﻅـﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴـﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﻴﺔ ﻨﻅﺭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺭﺃﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﻭ ﻴﻨﺼﺏ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻗﺩ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻓﻲ ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻹﻨﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ " ﺒﻴﺩﻓﻌﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴل ﻋﺸﺎﻥ ﻴﻀﻤﻨﻭﺍ ﻴﺸﻐﻠﻭﺍ ﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺘﻬﻡ"‬

‫ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫‪٩ .٣‬‬


‫ﺘﻌﺘـﺒﺭ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺃﻗل ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺤﻴﺙ ﻴﺼل ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ‪ ٢٧٠,٠٠٠‬ﻨﺴﻤﺔ‬
‫ﻭﻗﺩ ﺯﺍﺩ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٨٦‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻴﺘﻭﻗﻌﻭﺍ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ‬
‫ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ٥٠٠,٠٠٠‬ﻨﺴﻤﺔ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠١٧‬ﻟﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺘﺴﻜﻴﻥ ‪ %٢٠‬ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺤﺔ‬
‫ﻤﺼـﺭ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻨﻤﻭﺫﺠﹰﺎ ﺭﺍﺌﺩﹰﺍ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺍﺭﺠـﻊ ﺇﻟـﻰ ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻨﻭﻉ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ – ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‬ ‫‪١ .٩ .٣‬‬


‫ﺘـﺘﻌﺎﻤل ﻤﺤﺎﻓﻅـﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻤﻊ ﺃﻱ ﻴﺸﺨﺹ ﻴﺤﻤل ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺎﻟﻲ‪ .‬ﻭﻴﻌﻁﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻕ‬
‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﻤﺴﺎﻜﻥ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺭﺍﻀﻲ ﺘﺭﺍﺨﻴﺹ‪ ،‬ﻭﺘﺼﺎﺭﻴﺢ ﻋﻤل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﺼﻑ )‪ (%٣٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻜﻌﻤﺎﻟﺔ‬
‫ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺴﻜﺎﻥ ﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﺃﺤﻀﺭﻭﺍ ﻋﺎﺌﻼﺘﻬﻡ ﻟﻼﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻤﻌﻬﻡ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺤﻀﺭ ﻨﺴﺒﺔ )‪ (%٢٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻋﺎﺌﻼﺘﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻅﻬـﺭ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻟﺘﻲ ﺃﺤﻀﺭﺕ ﻋﺎﺌﻼﺘﻬﺎ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻻ ﺘﺘﻌﺩﻯ )‪ ( %٢‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺤﻀﺭﻭﺍ ﺒﺩﻭﻥ‬
‫ﻋﺎﺌﻼﺘﻬﻡ ﺘﺼل ﻨﺴﺒﺘﻬﻡ ﺇﻟﻰ )‪.(%١٨‬‬

‫ﻴﻭﻀـﺢ ﺍﻟﺸـﻜل ﺭﻗـﻡ )‪ (٩‬ﺃﻨـﻪ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﺍﻟﻘﺭﻯ ﻓﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‪ ،‬ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ‪،‬‬
‫ﻴﻌﺘـﺒﺭﻭﺍ ﺃﻨﻔﺴـﻬﻡ " ﺴـﻜﺎﻥ ﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﺃﺤﻀﺭﻭﺍ ﻋﺎﺌﻼﺘﻬﻡ"‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻌﻴﺵ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ‬
‫ﻼ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﻤﻊ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻨﺼـﻑ ﺍﻟﻌﻴـﻨﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ‪ .‬ﻭﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻴ ﹰ‬
‫ﺠـﻨﻭﺏ ﺴـﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻓﺈﻨﻬﻡ ﺴﻜﺎﻥ ﺃﻭ ﻋﻤﺎل ﻤﺅﻗﺘﻴﻥ ﻴﺄﺘﻭﺍ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻭ‬
‫ﻴﻌﻭﺩﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺘﻬﻡ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﺀ ﻋﻘﻭﺩﻫﻡ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٣٢‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ : ٩‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ‬

‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬ ‫اﻟﺒﺪو‬
‫‪50‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫ﻋﻤﺎ ﻟﺔ دا ﺋﻤﺔ ﻣﻊ ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ‬


‫‪40‬‬ ‫ﻋﻤﺎ ﻟﺔ دا ﺋﻤﺔ ﺑ ﺪون ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ‬
‫‪30‬‬ ‫ﻋﻤﺎ ﻟﺔ ﻣﺆﻗ ﺘﻪ ﻣﻊ ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ‬
‫‪20‬‬ ‫ﻋﻤﺎ ﻟﺔ ﻣﺆﻗ ﺘﻪ ﺑ ﺪون ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ‬

‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫را‬

‫اﻟﻌ‬
‫أ‬
‫أ ﻤﺔ‬

‫اﻟ‬
‫ا‬

‫د‬
‫ﺷﺮ‬

‫ﻧﻌ‬
‫اﻟﻄ‬

‫ﻧ‬
‫ﺑﻮ‬
‫ﺑﻮ‬

‫اﻹ‬
‫ﺑﻮ‬

‫ﻮﻳ‬
‫ﺠﺒ‬

‫هﺐ‬
‫س‬

‫ﺟﻤﺎ‬
‫ﻤﺔ‬

‫ﺴﻠﺔ‬
‫ﻮر‬

‫ﺒﻊ‬
‫ما‬
‫زﻧﻴ‬
‫ﺳ‬

‫ﻴﻞ‬
‫ردﻳ‬

‫ﻟﻲ‬
‫ﻮﻳ‬
‫ﺳ‬

‫ﻟﺸ‬
‫ﺲ‬
‫ﺪر‬

‫ﺮة‬

‫ﻴﺦ‬

‫اﻟﻤﻜﺎن‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪ ،( ١٠‬ﻤﻘﺴﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬

‫ﺠـﺎﺀﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺒﺄﺴﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺃﺒﻭ ﺴﻭﻴﺭﺓ )‪ ،(%٧٤‬ﻴﻠﻴﻬﺎ ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ )‪ ، (%٦٩‬ﺜﻡ ﺃﺒﻭ ﺭﺩﻴﺱ )‪٦٠‬‬
‫‪ ،(%‬ﻭﺍﻟﻁﻭﺭ )‪ ،(%٥٨‬ﻭﺃﺒﻭ ﺯﻨﻴﻤﺔ )‪ . (%٥٢‬ﺃﻤﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺒﺄﺴﺭﻫﻡ ﻓﻬﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﻨﻌﻤﺔ )‪،(%٨٤‬‬
‫ﻭ ﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ )‪.(%٦٩‬‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫‪٢ .٩ .٣‬‬


‫ﻴﺘﻀـﺢ ﻤـﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺭﺏ ﻷﺴﺭﺓ‪ .‬ﻭﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﻭﻀـﻊ ﺍﻷﺴﺭ ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻴﺤﻀﺭﻭﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻟﻼﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻔﻀل ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺩﻡ ﺇﺤﻀﺎﺭ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻭ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻜﻨﻬﻡ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (١٠‬ﺃﻥ ‪ %٣٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺤﻀﺭﺍ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻤﻌﻬﻡ ﻴﻌﻤﻠﻭﺍ ﺒﺎﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻓﺈﻥ )‬
‫‪ (%٥٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺤﻀﺭﻭﺍ ﺩﻭﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٣٣‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :١٠‬ﻭﻀﻊ ﺃﺴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬

‫‪35‬‬

‫‪30‬‬

‫‪25‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫‪20‬‬ ‫ﻣﻊ ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ‬


‫‪15‬‬ ‫ﺑ ﺪون ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ‬

‫‪10‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0‬‬

‫ﻋﺎ‬
‫ﻗ‬
‫ﻋﺎ‬

‫ر‬
‫اﻟ‬

‫اﻟ‬

‫ﻋ‬
‫اﻟ‬

‫ﻃﺎ‬
‫ﻣ‬
‫اﻟﺘ‬

‫ﻄ‬

‫ﺑﺔ‬
‫ﻮﻇ‬
‫ﺼﻴﺪ‬

‫ﺮﻋ‬

‫ﺴﻴ ﺎ‬

‫ﻠﻰ‬

‫ﻃ‬
‫ﻣﻞ‬

‫ﺎع‬

‫ﻟﺐ‬
‫ﺠﺎ‬

‫ﻞ‪/‬‬

‫ﻣﻨ‬
‫ﻒ‬
‫ﻰ‪/‬ﺗ‬

‫اﻟ‬
‫ﺣﺔ‬

‫رة‬

‫ﺧﺎ‬
‫ﻓﻰ‬

‫ﻻ‬
‫ﻤﻌ ﺎ‬

‫ﺰل‬
‫ﺣﻜ‬
‫ﺮﺑﻴ‬

‫ص‬

‫ﻳﻌ‬
‫واﻟ‬
‫ﻣ‬

‫ش‬
‫ﻮ‬

‫ﻤﻞ‬
‫ﺼﻨ‬
‫ﺔا‬

‫ﺨﺪ‬

‫ﻣﻰ‬
‫ﻟﻤ‬

‫ﻊ‪/‬‬

‫ﻣ‬
‫ﺎﺷ‬

‫ﺎت‬
‫ور‬
‫ﻴﺔ‬

‫ﺷﺔ‬

‫اﻟﻌﻤﻞ‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪ (١٠‬ﻤﻘﺴﻡ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬

‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫‪٣ .٩ .٣‬‬


‫ﺘﺨـﺘﻠﻑ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻤﺜﻴﻠﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ‬
‫ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺅﻗﺘﺔ‪ .‬ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬
‫ﺒﺠـﻨﻭﺏ ﺴـﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺌﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪.‬‬

‫ﻗﺎﻡ ﺍﻷﻫﺎﻟﻲ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (١١‬ﺃﻥ )‪ (%٥٦‬ﻤﻥ‬
‫ﻋﻴـﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﻗﺩ ﺤﺩﺩﻭﺍ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻤﻌ ﹰﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺃﻫﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل )‪ ،(%٥٤‬ﺜﻡ ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻫﺩﻭﺀﺍ ﻭﺍﻟﺨﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﻤﺴﺒﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭ )‪ ،(%٢٩‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻷﻨﻅﻑ )‪.(%٢٨‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٣٤‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :١١‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ )ﻤﻊ ﺍﻷﺴﺭ(‬

‫اﻟ ﺘﻤ ﺎﺳﻚ اﻷﺳﺮى‬ ‫‪56%‬‬

‫ﺗﻮﻓﺮ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ‬ ‫‪54%‬‬

‫اﻟﺠﻮ اﻟﻌﺎم أﻗﻞ ﺗﻮﺗﺮ‬ ‫‪29%‬‬


‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺸﺠﻌﺔ‬

‫اﻟﺒﻴﺌﺔ أﻗﻞ ﺗﻠﻮﺛﺎ‬ ‫‪28%‬‬

‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت وﻣﺮاﻓﻖ أﻓﻀﻞ‬ ‫‪11%‬‬

‫اﺧﺮى‬ ‫‪5%‬‬

‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺁراﺿﻰ واﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫‪2%‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪60%‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪ (١١‬ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ‪٣ ،٢ ،١‬‬

‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺘﻡ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﺘﻤﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‬ ‫•‬


‫ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻨﻅﺎﻓﺔ‬ ‫•‬
‫ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫•‬

‫ﻭﻤـﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭﻀﺢ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻭﻓﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻓـﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤـل‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺘﺸﺠﻴﻌﹰﺎ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻫﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟـﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻷﺴـﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺒﻴﺌﺔ ﺃﻨﻅﻑ ﻓﺄﻨﻬﺎ ﺘﻔﻬﻡ ﻀﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻅﻬﺭ ﻜﻌﻭﺍﻤل‬
‫ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬


‫ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻓﺘﺸﻤل‪:‬‬

‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﻥ )ﺘﺸﻤل ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ(‬ ‫•‬


‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ )ﺘﺸﻤل ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ(‬ ‫•‬

‫ﺘـﻡ ﻤﻨﺎﻗﺸـﺔ ﻗﻀﻴﺘﺎ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻭﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺒﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﻫﺎ ﻭﻅﻬﺭﺍ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻔـﺯﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻷﺸﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻴﻌﺩ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٣٥‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﺸـﺠﻌﺔ ﻟﻺﻗﺎﻤـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻭﺘﻤﻠﻙ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻴﻌﺩ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﻬﺎ‬
‫ﺭﺒﺎﻁﹰﺎ ﻴﺭﺒﻁﻬﻡ ﻭ ﻴﺭﺒﻁ ﺃﺒﻨﺎﺌﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﻜﺎﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ‬ ‫‪٤ .٩ .٣‬‬


‫ﺘـﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻟﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻋﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺇﺤﻀﺎﺭ‬
‫ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺇﻤﺎ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ )‪،(%٧٨‬‬
‫ﻭﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ ﺍﻷﺠـﻭﺭ )‪ ،(%٢٩‬ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻜﻥ )‪ ،(%٧٢‬ﺃﻭ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )‪ (%٣٤‬ﺃﻭ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )‪.(%١٩‬‬

‫ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :١٢‬ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ )ﺩﻭﻥ ﺍﻷﺴﺭ(‬

‫إرﺗﻔﺎع ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ هﻨﺎ‬ ‫‪74%‬‬

‫ﻋﺪ م وﺟﻮ د ﺳﻜﻦ ﻣﻼ ﺋﻢ ﻟﻸﺳﺮة‬ ‫‪72%‬‬

‫ﻧﻘﺺ اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﻤﺮاﻓﻖ‬ ‫‪34%‬‬

‫إﻧﺨﻔﺎض اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت‬ ‫‪29%‬‬


‫اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت‬

‫اﻹرﺗﺒ ﺎط ﺑﺎﻷﺳﺮة اﻟﻜﺒﻴﺮة‪ /‬اﻷﺻﺪﻗﺎء‬ ‫‪19%‬‬

‫ﻧﻘﺺ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ‬ ‫‪18%‬‬

‫ﻧﻔﺺ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫‪16%‬‬

‫اﻹرﺗﺒ ﺎط ﺑﺎ ﻟﻤ ﻮﻃﻦ اﻷﺻﻠﻰ‪/‬اﻟﺒﻴﺖ‬ ‫‪12%‬‬

‫اﺧﺮى‬ ‫‪7%‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪70%‬‬ ‫‪80%‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ‪%‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺴﺅﺍل ﺭﻗﻡ )‪ (١٢‬ﺒﺩﻤﺞ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬

‫ﺭﻜﺯﺕ ﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﻨـﺘﻘﺎل ﻟﻠﺴﻜﻥ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺒﺎﻷﻗﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﻜﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻌﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﺤل ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻁﺎﻗﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﺴﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬ ‫•‬


‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‬ ‫•‬
‫ﻭ ﺴﻴﺘﻡ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺫﻟﻙ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٣٦‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬


‫ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺜﻼﺙ ﻋﻭﺍﻤل ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬ ‫•‬
‫ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‬ ‫•‬

‫ﻓﻘـﺩ ﻋـﺒﺭ ﺃﻏﻠـﺏ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺎﻗﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ‬
‫ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﺃﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻭ ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﻨﻭﻉ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬


‫ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻀﻌﻑ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‬ ‫•‬

‫ﻜـﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﺸﻐل ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻜﻑﺀ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻭﻗﺸﺕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺃﺭﺠﻊ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺇﻟـﻰ ﺤﻘـﻴﻘﺔ ﺘﻔﻀﻴل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺠﻤﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻜﻑﺀ ﻴﺭﻭﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻁﻨﻬﻡ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺃﻓﻀل ﻟﺸﺘﻰ‬
‫ﺃﻤﻭﺭﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻜﻤـﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻓﺤﺴﺏ ﺒل ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺒﻌﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ .‬ﻭﺃﻭﻀﺢ ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ‬
‫ﻟﻠـﺭﺠﺎل ﻓـﻲ ﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺃﻥ ﺃﺒﻨﺎﺌﻬﻡ ﻻ ﻴﻠﻘﻭﺍ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺄﻨﻬﻡ ﻴﺘﻌﺎﻭﻨﻭﺍ ﻤﻊ ﺃﺼﺩﻗﺎﺌﻬﻡ ﺒﺠﻤﻊ ﻤﺒﺎﻟﻎ‬
‫ﻤﺎﻟـﻴﺔ ﻹﺤﻀﺎﺭ ﻁﺒﻴﺏ ﻤﺘﺨﺼﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺩ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻟﻸﺴﺭ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﻬﻠﺔ ﻭﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻏﻠﺏ ﺴﻜﺎﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺘﺘﺸﺎﺒﻪ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻊ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺼﻌﻭﺒﺔ ﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﺍﻷﻜﻔﺎﺀ ﻟﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ‬
‫ﺍﻹﺸـﺎﺭﺓ ﻓـﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﻭﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﻔﺭﺹ ﺃﻓﻀل ﻓﻲ ﺤﺎﻓﻅﺎﺘﻬﻡ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٣٧‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺘﺩﻋـﻴﻡ ﺩﺨﻠﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﻴﺴﻭﺍ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻌﺘـﺒﺭ ﻓـﺭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺜﺎﻨﻭﻱ ﻭ ﺠﺎﻤﻌﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﻭﺍﺤﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﻊ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﺴﺭ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺤﻴﺙ ﻴﻀﻁﺭ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻟﺘﺭﻙ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﺃﻭ ﺍﻹﺴﻤﺎﻋﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﻭ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻁﻨﻬﻡ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ‬
‫ﺘﻡ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‬
‫ﻜﻤـﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣ . ٢‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐل ‪ %٣٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻜل ﻤﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭ ﻗﻠﺘﻬﺎ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺴﺩﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺒﻴل ﻓﻴﺭﻯ ﺍﻷﻫﺎﻟﻲ ﺃﻥ‬
‫ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻻ ﺘﻌﺩ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻬﻡ ﻗﺩ ﺍﺸﺘﻜﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‬


‫ﺘﺭﺘـﺒﻁ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺒﻌﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻐﺎﺩﺭ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬
‫ﺒﻭﺼـﻭﻟﻬﻡ ﻟﺴـﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻠﻤﻌﻴﺸﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﺍﻟﺠـﺫﺏ ﺍﻟﺘـﻲ ﻗﺩ ﺃﺘﻴﺤﺕ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﻸﺒﻨﺎﺀ ﺘﻅﻬﺭ ﺃﻤﺎﻤﻬﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻤﺎ‬
‫ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻋﻭﺩﺘﻬﻡ ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻘل ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٣٨‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬ ‫‪٤‬‬


‫‪ ١ .٤‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬

‫ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭ ﻴﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ٥٣‬ﻴﻌﻤل ﻤﻨﻬﺎ ‪ ٤٥‬ﺠﻤﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻌـﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﻡ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻪ ﻭﺃﻴﻀﹰﺎ‬
‫ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺴﻌﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻟﺠﻤﻊ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻌـﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭﻫﻡ ﺤﻭل ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺒﻪ‬
‫ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻨﻪ ﻤﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭﻫﻡ‬
‫ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻘـﺩﺕ ﻭﺭﺸﺘﻲ ﻋﻤل ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﻤﺎﻴﻭ ‪ ٢٠٠٤‬ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺭ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ‬
‫ﻨﻭﻴﺒﻊ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺒﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻭﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺭﺸﺘﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻤﻊ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋـﻴﺔ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﻑ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺜﻠﻭﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺒﺘﻴﺴﻴﺭ ﻭﺭﺸﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﺘﻭﺼﻴﻑ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫‪٢ .٤‬‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫‪١ .٢ .٤‬‬

‫ﺘﻘـﻊ ﻤﻌﻅـﻡ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻤﻨﻬﺎ ‪ %٣٨‬ﻤﻘﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺭ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﺒﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ .‬ﻴﻭﻀﺢ ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (١١‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١١‬ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬
‫‪٧٢٪‬‬ ‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‬
‫‪٢٥٪‬‬ ‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‬
‫‪٥٪‬‬ ‫ﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‬

‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫‪٢ .٢ .٤‬‬


‫ﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﻯ ﻤﻊ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺒﺠـﻨﻭﺏ ﺴـﻴﻨﺎﺀ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻴﻠﻴﻪ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ .‬ﻴﻭﻀﺢ ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (١٢‬ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٣٩‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١٢‬ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬


‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫‪٨٠٪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٧٪‬‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬
‫‪٣٪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪١٢٪‬‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬

‫ﺘﻘـﻊ ﺠﻤـﻴﻊ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺩﻥ ﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ‪ ،‬ﻭﺩﻫﺏ‪ ،‬ﻭﻨﻭﻴﺒﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﻜـﺱ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻭﻋـﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻟﺩﻯ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﻨﺎﺀﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺩﺘﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻗﻴﺎﻡ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺘﻨﻤـﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠـﺘﻤﻊ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺘﺭﺍﺙ ﺴﻴﻨﺎﺀ ﻭﺘﺴﻭﻴﻕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ(‬
‫‪ -‬ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﻓﻌﺎل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭﻫﺎ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‬
‫‪ -‬ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻬﺎ‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺼﻠﺤﺔ‬
‫‪ -‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬

‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫‪٣ .٢ .٤‬‬


‫ﺃﻭﻀـﺢ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‪ .‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﺈﻨﻪ‬
‫ﻴﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺠﺩﹰﺍ ﻭﻗﺩ ﺫﻜﺭﺘﻪ ﺠﻤﻌﻴﺘﺎﻥ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﺭﻜﺯ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل‬ ‫‪٤ .٢ .٤‬‬


‫ﺘﺼـل ﻨﺴـﺒﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ،%٥‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ‪ ،%٤١‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺼل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ‪ .%٥٤‬ﻨﺴﺒﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ‬
‫ﻼ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴـﺎﺀ ﻤﻨﺨﻔﻀـﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻠﻎ ‪ %٧‬ﻓﻘﻁ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺘﻤﺜﻴل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﻜ ﹰ‬
‫ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ‬
‫‪ -‬ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺘﻤﺜـﻴل ﺍﻟـﺒﺩﻭ ﻭﻤﺸـﺎﺭﻜﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﺍ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٤٠‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫‪٥ .٢ .٤‬‬


‫ﺃﻭﻀـﺢ ﺍﻻﺴـﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﻥ ﻨﺴـﺒﺔ ‪ ٨‬ﺇﻟﻰ ‪ %١٠‬ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺼﺎل ﺒﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻭﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻌﹶﺎ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭ ﺃﻥ ‪ %٤٠‬ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﻤﻘﺭﻩ ﺍﻟﻁﻭﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺭﺸﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻋﺒﺭﺕ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﻬﺎ ﻟﻸﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻟﺸﻌﻭﺭﻫﻡ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬
‫‪ -‬ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ‬
‫‪ -‬ﻋﻘـﺩ ﺍﻻﺠـﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬

‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫‪٣ .٤‬‬


‫ﻓـﻲ ﺃﺜـﻨﺎﺀ ﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺘـﻲ ﻋﻘﺩﺕ‪ ،‬ﻗﺎﻤﺕ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺒﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻭﻨﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﺤﺘـﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺤـﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻅﻬﺭﺕ ﺒﻭﻀﻭﺡ‪ .‬ﺘﻤﺜﻠﺕ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻷﺸﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺩﻥ‬
‫ﻟﺘﺤﻤـﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﺎﺡ ﻭﺍﻷﺘﺭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻭﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ .‬ﻴﻭﻀﺢ ﺠﺩﻭل‬
‫ﺭﻗﻡ )‪ (١٣‬ﺃﻫﻡ ﺃﺭﺒﻊ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻜﻤﺎ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١٣‬ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ – ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬


‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ‪ /‬ﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‬ ‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‬
‫‪١‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل‬
‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﺭ ﻟﺤﺠﺏ ﺍﻟﺭﻴﺎﺡ‬
‫‪٣‬‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻠﻔــﺎﺕ ﺍﻟﺼــﻠﺒﺔ ‪ /‬ﺇﻋــﺎﺩﺓ ‪٢‬‬
‫ﺘﺩﻭﻴﺭﻫﺎ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ /‬ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬
‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‬
‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ )ﺍﻟﺒﺩﻭ‪/‬ﻤﻤﺎﺭﺴﻲ ﺭﻴﺎﻀﺔ‬
‫ﺍﻟﻐﻁﺱ(‬
‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ )ﻴﻀﻡ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ(‬
‫‪ ٤‬ﺘﻤﺜل ﺃﻗل ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ ١ :‬ﺘﻤﺜل ﺃﻋﻠﻰ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٤١‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻭﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‬ ‫‪١ .٣ .٤‬‬


‫ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪ ،‬ﺘﻨﻭﻋﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻌﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺼـﻴﺩ ﻭﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺭﻜﺯﺕ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻴﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﺼـﺤﺔ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﺃﻫﻡ ﺃﻭﻟﻭﻴﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﻗﺎﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻲ ﺭﻴﺎﻀﺔ ﺍﻟﻐﻁﺱ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺜل ﺩﻫﺏ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻜﻤـﺎ ﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺏ ﻜﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﺘﺼل ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺨﻠـﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘـﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺭﻜﺯﺕ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؟‬

‫ﻟـﻡ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻭﺴﺎﻨﺕ‬
‫ﻜﺎﺘﺭﻴـﻥ ﻜﻤـﺎ ﻫـﻭ ﺍﻟﺤـﺎل ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﺜﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻟﻠﺩﻫﺸﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻘﻊ ﻤﻌﻅﻡ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‬ ‫‪٢ .٣ .٤‬‬


‫ﻅﻬـﺭﺕ ﺍﻟﻤـﻴﺎﻩ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﺭ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺼﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﻴﺎﺡ ﻭﺍﻷﺘﺭﺒﺔ‪ .‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ‬
‫ﺒﺎﻟﻤـﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻘـﻴﺔ ﺒﻤـﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﻜﺭﺓ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺘﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬـﺎ ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ‪ .‬ﻭﻴﻌﻜﺱ ﺫﻟﻙ ﻨﻔﺱ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤـﺎ ﺘﻤـﺕ ﺍﻹﺸـﺎﺭﺓ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻜﺄﻭﻟﻭﻴﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﻨﻭﻋﺕ ﺒﻴﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻭﺘﻨﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ‪.‬‬

‫ﺫﻜﺭﺕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﺜل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺭﻋﻲ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٤٢‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﻜﻴﻑ ﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؟‬


‫ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻗﺩ ﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻌﺭﺽ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪٤ .٤‬‬


‫ﺍﺴـﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸـﺎﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻡ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻴﺔ ﺘﻀﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺍﻟﻨﻘـﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻭل ﻭﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ‪ .‬ﻴﻭﻀﺢ ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (١٤‬ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :١٤‬ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬


‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪ /‬ﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ‬ ‫ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ )ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‪/‬ﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ(‬
‫‪٢‬‬ ‫ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ‬
‫‪٣‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻘﻴﺔ‬
‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﻭل‬
‫‪١‬‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـــﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴـــﺎﺤﻠﻴﺔ )ﺍﻟﺸـــﻌﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺔ‪/‬ﺍﻟﺼﻴﺩ(‬
‫‪ ٣‬ﺘﻤﺜل ﺃﻗل ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ ١ :‬ﻴﻤﺜل ﺃﻋﻠﻰ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ‬

‫ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ‪ ،‬ﻅﻬﺭ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﻨﻅﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻜﻤﺸﻜﻠﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺍﺘﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﻋﺩﻡ‬
‫ﻭﺠـﻭﺩ ﻤﻨﺸـﺂﺕ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺘﺭﺤﻴل ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﺸﺂﺕ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻁﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺴﻌﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬
‫ﻭﻋـﺩﻡ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ‪ .‬ﺃﻴﻀﹸﺎ ﺫﻜﺭﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﻘـﺒﺔ ﺒﺴﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‬
‫ﻭﻤﺤﻁﺎﺕ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻓـﻲ ﻤـﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠـﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل‬
‫ﺍﻟـﺘﻌﺎﻤل ﻤـﻊ ﺍﻟﺼـﻴﺩ ﺍﻟﺠﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻭﺘﺠﻨﺏ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻐﻁﺱ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺸﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﻤﻨﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻼ ﻤﻥ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺘﻭﺼﻴل‬
‫ﻓـﻲ ﻜـ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤـﻴﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻟﺩﺨل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻅﻬﺭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﻜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺃﻫﻡ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺄﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻜﻠﻰ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٤٣‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺫﻜـﺭﺕ ﺍﻟﺴـﻴﻭل ﻤـﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺇﻟﺤﺎﻕ‬
‫ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﺘﻌﺭﻴﺽ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻤـﻥ ﺒﻴـﻥ ﺍﻟﻘﻀـﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺫﻜﺭ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﺒﺴﺒﺏ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﺜل‬
‫ﻤﺤﺎﺠﺭ ﺍﻟﻤﻨﺠﻨﻴﺯ ﻭﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺠﻴﺭﻱ‪ .‬ﻭﻴﺸﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺨﻁﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺩﻭﺭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬ ‫‪٥ .٤‬‬


‫ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻪ‪.‬‬

‫ﺘﻤﺜل ﺩﻭﺭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ )ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ(‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل )ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪ ،‬ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻟﺩﺨل(‬
‫‪ -‬ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﺜل ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﺭ‬
‫‪ -‬ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ )ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ(‬

‫ﻜﺎﻨـﺕ ﺠﻤﻌـﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺘﻲ ﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻭﺴﺎﻨﺕ ﻜﺎﺘﺭﻴﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻁﻤﻭﺤﹰﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺭﺅﻴﺘﻬﻡ ﻟﻠﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﻭﺍ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﺍ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻤﻭﺍ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺘﻀﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺤﻭل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺜل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﻓﺘﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺫ ﻟﻠﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ‬

‫ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺩﻤﺠﻬﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫‪١ .٥ .٤‬‬


‫ﺘـﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺘﻀﻡ‬
‫ﺍﻷﺘﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻘـﻴﺎﻡ ﺒﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ‬
‫ﺍﻷﺤﻤﺭ‬
‫‪ -‬ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل(‬
‫‪ -‬ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺜل ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﺭ‬
‫‪ -‬ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﻤﻨﺩﻭﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺩﻭﺭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺩﻗﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٤٤‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫‪ -‬ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻐﻁﺱ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ(‬

‫ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬ ‫‪٦ .٤‬‬


‫ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺘﻀﻡ ﺍﻷﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺏ ﻤﻊ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻪ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ(‬

‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‬


‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺜﻴﻠﻬﺎ‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
‫‪ -‬ﺩﻋـﻡ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻭﻤﻬﺎﻡ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫ﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫‪ -‬ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤـل ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬

‫ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬


‫‪ -‬ﺩﻋﻡ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺭ‬

‫ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﺎﺒﻘ ﹰﺎ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‪.‬‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٤٥‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻕ‬ ‫‪٥‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪ :(١‬ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫‪١ .٥‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٤٦‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪ :(٢‬ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ – ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل‬ ‫‪٢ .٥‬‬

‫ﺩﻟﻴل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﻊ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ‬


‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬
‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬

‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﻤﺴﻠﺴل‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻷﻭل ‪ -‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬


‫)ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ(‬
‫ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺠﻬﺎﺯ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻫل ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻱ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ؟‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ – ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ – ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻙ؟‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‬ ‫ƒ‬
‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‬ ‫ƒ‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ؟‬
‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ؟‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ – ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻫـل ﻫـﻨﺎﻙ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ؟ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻫل ﺘﺴﺘﻔﻴﺩﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ؟‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ – ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ – ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ‬
‫ﻫل ﺘﺯﻴﺩ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ؟ ﻟﻤﺎﺫﺍ؟‬
‫ﻤـﺎ ﻫـﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ )ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ /‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ /‬ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ‬
‫ﺴﻴﻨﺎﺀ؟‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٤٧‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪ :(٣‬ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ – ﺍﻟﺒﺩﻭ‬ ‫‪٣ .٥‬‬

‫ﺩﻟﻴل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ‬


‫ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬
‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬

‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﻤﺴﻠﺴل‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻷﻭل – ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬


‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻙ؟‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ‪ /‬ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻙ؟‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‬ ‫ƒ‬
‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‬ ‫ƒ‬
‫ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺸﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺎﻴﺩ ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺜﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺩﻭ‬ ‫ƒ‬
‫ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ‬ ‫ƒ‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ؟ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭ ﺍﻵﺜﺎﺭ‬
‫ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬
‫ﻜﻴﻑ ﻴﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ؟‬
‫ﺍﻟﺤﻠﻭل‬
‫ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺤﻠﻭل ﻟﻠﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ – ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺠﻬﺎﺯ ﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻫل ﺘﻭﺠﺩ ﺃﻱ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ؟‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻫل ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻌﻬﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ )ﻤﺜل‪ :‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻭل ( ﻭﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ؟‬
‫ﻫل ﻴﺸﻌﺭﻭﻥ ﺒﺎﻻﺴﺘﻤﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﺁﺭﺍﺌﻬﻡ؟‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٤٨‬‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﻤﺎ ﻫﻭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ؟‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ _ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻫل ﺘﻤﺜل ﺘﻬﺩﻴﺩَﹰﺍ ﺃﻡ ﻤﻨﻔﻌﺔ؟‬
‫ﻫل ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ؟ )ﻤﺜل ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل( ﻭﻜﻴﻑ؟‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‬
‫ﻫل ﺘﻐﻴﺭ ﻨﻤﻁ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﻭ؟ ﻫل ﻴﻔﻀل ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻨﻤﻁ ﺴﻜﻨﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍﹰ؟‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﺩﻭ؟ ﻫل ﻴﻔﻀﻠﻭﺍ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ؟ ﻭﻟﻤﺎﺫﺍ؟‬
‫ﺍﻨﺩﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺒﺩﻭﻱ‬
‫ﻫل ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻴﻨﺩﺜﺭ؟ ﻫل ﻴﻌﺘﻘﺩﻭﺍ ﻓﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺍﺜﻬﻡ ﻭﺃﺴﻠﻭﺏ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ؟ ﻭﻟﻤﺎﺫﺍ؟‬
‫ﺍﻟﻬﺠﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ؟‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺩﻭ؟ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ؟‬

‫ﺼﻔﺤﺔ‪٤٩‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬


‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﻢ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪ :(٤‬ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬ ‫‪٤ .٥‬‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪-١‬ﺃ(‪ :‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ‬
‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬
‫‪١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ – ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪٢‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬
‫‪٣‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﻭ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ – ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫‪١‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬

‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪-٢‬ﺃ(‪ :‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬
‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫‪٣‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫‪٥‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ – ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪٤‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬
‫‪٦‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬
‫‪٦‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﻭﻨﺎﺕ‬
‫‪٦‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ‬
‫‪٦‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻕ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬
‫‪٦‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﻁﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ‬
‫ﻟﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﻤﺨﺒﺯ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺴﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺼﻔﺤﺔ ‪٥٠‬‬

You might also like