Professional Documents
Culture Documents
التشريع التربوي
التشريع التربوي
االختصاصات والمسؤوليات.
اختصاصات ومواصفات المدرس
اختصاصات أطر الدعم اإلداري والتربوي واالجتماعي
اختصاصات المستشارين في التوجيه أو التخطيط التربوي
المجالس والفرق التربوية
مسؤوليات أطر التربية والتكوين
تأطير:
ذ .عبد العزيز فعرس
2020/2019
1
اختصاصات ومواصفات المدرس
تقديم عام:
إن الثروة الحقيقية ألي أمة هم أفرادها ،فالفرد المتعلم الذكي المتصف بصفات التفكير
النقدي اإلجتماعي ،والمتكيف مع المجتمع و مع الظروف والظواهر هو المصدر األساس
لنجاحها وتقدمها ،وقد ادى الثأثير السريع لثورة تكنولوجيا المعلومات ودخول العالم عصر
العولمة إلى تغيرات كثيرة في كل مظاهر الحياة التي نعيشها بما في ذلك مهنة التدريس.
وكان من نتائج هذه التغيرات ،أن ازدادت الحاجة إلى تدريس فعال مبني على أسس متينة،
تساعد العنصر البشري على ممارسة دوره اإلجتماعي واإلقتصادي...
أوال :مكانة المدرس:
يتبوأ المربي(ة) والمدرس(ة) في كل من التعليم األولي واإلبتدائي والثانوي مكانة
مرموقة في العملية التعليمية .إذ مهما تطورت البرامج والمناهج والكتب المدرسية ،ومهما
تقدمت التكنولوجية التعليمية والوسائل البيداغوجية وطرائقها ،فإن فعالية كل ذلك تبقى
رهينة بكفاية وحنكة وإخالص المدرس (ة).
ومن أهم النماذج البشرية التي يتأثر بها التلميذ (ة) ويتقمصها ويتمثلها ،شخصية
المدرس(ة) ،وعلى هذا األخير أن يكون مثاال صالحا لإلقتداء به ،فصناعة اإلنسان من
أصعب وأخطر الصناعات مهما كانت دقيقة ومعقدة ،وبحيث يتطلب من المدرس فهما عميقا
للمتعلم(ة) من جهة وللمنهاج والمنهجيات والكفايات ،والمادة الدراسية ...من جهة ثانية،
والمجتمع ومتطلباته المتعددة من جهة ثالثة.
حتى يكون المدرس(ة) مستشعرا ومستضمرا لجميع مكونات مسؤوليته اإلنسانية
والمهنية والوطنية ،ينبغي أن يحظى من جهة بمكانة مرموقة فعال في هرم الوظيفة التربوية
من جهة ،ويحضى بتكوين عميق ،ليكون متمتعا بالمواصفات اإلنسانية والمهنية المطلوبة،
ويقوم بأدواره ومهامه المرسومة.
ثانيا :مواصفات المدرس:
2
-3أن يكون متزنا هادئا ،وغير منفعل ،وقادرا على تنمية اإلنضباط الذاتي؛
-4أن يهتم بحسن مظهره وشكله وهندامه وأناقته؛
-5أن يتمتع بالثقة في النفس ويقدر اآلخرين؛
-6أن يشعر باإلنتماء المهني والمواطنة والحقوق والواجبات؛
-7أن يكون قادرا على مواجهة المواقف المعقدة داخل وخارج الفصل؛
-8أن يحترم مشاعر وقدرات التلميذ وحقهم في التعليم والتواصل مع اآلخرين؛
-10أن يكون قدوة في سلوكه وشخصيته لتالميذه ولألغيار ؛
-11أن يكون شخصية جذابة مرحة؛
12أن يتمتع بالشجاعة األدبية والقدرة على المواجهة؛
13أن يكون اختياره لمهنة التدريس عن لرغبة وإيمان بانها من أنبل وأشرف المهن؛
-14أن يتسم بالموضوعية والعدل في الحكم والمعاملة؛
-15أن يكون متواضعا مخلصا لمهنته؛
-16أن يتسم بالصفح والتضحية والحلم من أجل اآلخرين دون تهور.
3
-4أن يتقن استخدام الطرائق الحديثة والمناسبة لمستوى التالميذ ،ويبتعد عن الدور التقليدي
لإللقاء؛
-5أن يهتم بتوظيف البيئة المحيطة في التدريس؛
-6أن يراعي الفروق الفردية ؛
-7أن يحسن جذب وإثارة انتباه واهتمام التالميذ والتلميذات؛
-8ان يكون قادرا على اختيار األنشطة والوسائل المناسبة التي تحقق أهداف المناهج؛
-9أن يمارس أدواره بنشاط وفعالية وكفاءة بعيدا عن التهاون والعفوية؛
-10أن يعمل على تسليح نفسه بكل ما هو جديد من معرفة وخبرة وتدبير؛
-11أن يميز الفروق الفردية بين المتعلمين من أجل تلبية حاجياتهم الذاتية؛
أن يتقن دور المدرب ،الوسيط ،والموجه ،والمرشد ،والمنشط والمقوم -12
والباحث...والمبدع؛
-13أن يشجع الحوار والمناقشة وطرح األسئلة الذكية والعميقة؛
-14أن يكون عادال ونزيها في تعامله مع المتعلمين؛
-15أن يتفهم مشكالت التالميذ ويساهم في حلها قدر اإلمكان؛
-16أن يكون قادرا على تحبيب البحث وغرس روحه في أدهان المتعلمين؛
-17أن يكون متوسعا في إعطاء المعلومات اإلضافية للتالميذ ،وغير مقتصر فقط على
الكتب المدرسية المقررة على مستوى المضامين ،واألنشطة التطبيقية.
-1المحافظة على ممتلكات المؤسسة التعليمية والعاملين فيها ،وعلى الممتلكات العامة ؛
-2التمتع بالمواطنة واعتبار المؤسسة جزء اليتجزء من وسائل عمله من جهة ،وصورة من
صور بلده الذي يحبه ويضحي من أجله؛
-3احترام جميع التنظيمات والضوابط التي يخضع لها العمل بالمؤسسة؛
-4تبادل مشاعر الود واإلحترام والمؤازرة والتضامن مع جميع العملين بالمؤسسة؛
-5احترام السلم اإلداري الذي يحكم العالقات المؤسساتية ،ومختلف األدوار الموكلة لكل
عنصر ؛
-6السعي إلى التعاون من أجل تبويئ المؤسسة المكانة الرفيعة والمرموقة التي تستحقها.
4
-3امتالك تقنيات معيارية لتحديد المستوى التحصيلي للتالميذ؛
-4القدرة على النقد البناء وتطوير األنشطة التقويمية؛
-5القدرة على صياغة المالحظات الدقيقة في كراسة التلميذ؛
-6القدرة على جعل أنشطة التقويم التربوي وسيلة من وسائل تطوير ،وتحيين الفعل التربوي.
5
رابعا :اختصاصات أطر التدريس:
أساتذة التعليم الثانوي التأهيلي أساتذة التعليم الثانوي إلعدادي أساتذة التعليم األولي واإلبتدائي
يعتبر حلقة أساسية تساهم يدخل ضمن التعليم األساسي يعتبر المرس في هذه المرحلة هو
في رسم معالم الشخصية المهنية النائب األول عن األبوين ،والقدرة و اإلجباري الذي يعد حقا من
للتلميذ(ة) ،وتتميز بكونها المرحلة النموذج والمرجع المعرفي والسلوكي ،حقوق المواطنة ،ومن أهم
المركزية للمراهقة وتفاعالتها لألباء عامة والتالميذ خاصة ،ومن أهم اختصاصاته مايلي:
الفزيولوجية والنفسية ،و -التربية والتدريس بمؤسسات اختصاصاته:
اإلجتماعية ،تبلور لديه الطموح -التربية والتدريس بمؤسسات التعليم التعليم الثانوي التأهيلي عند
لرسم معالم المستقبل ،مما اإلقتداء. األولي.
يوجب على األسرة والمدرسة وكل -التربية والتدريس بمؤسسات التعليم -التربية والتعليم بالثانوي
الجهات ذات العالقة اإلستعداد التأهيلي عند اإلقتضاء؛ اإلبتدائي.
-مراعاة واحترام توجهات المنهاج الكامل لتفهم هذا الواقع -التربية والتدريس بالتعليم الثانوي
الدراسي والتعليمات الصادرة في ومتطلباته ،وعلى األساتذ(ة) أن اإلعدادي عند اإلقتضاء.
يبرهن عن عمق فهمه لكل متعلم -احترام المنهاج الدراسي وتنفيد البرامج شأنه؛
(ة) على حدة وينعطف معه -الحرص على تنفيد فقرات التعليمية المقررة.
ويشعره بالحب واإلنعطاف؛ الدراسي؛ -تأمين الزمان المدرسي للمتعلمين.
-مراقبة وتصحيح وتتبع إنجازات -يعمل أستاذ التعليم التأهيلي -مراقبة مواظبة التالميذ والتلميذات
لمدة 21ساعة في األسبوع، التالميذ؛ على التمدرس؛
ويقوم أساسا باألعمال التالية: -المشاركة بفعالية في مجالس المؤسسة -المساهمة في أشغال مجالس
-التربية على التدريس بمؤسسات المؤسسة؛ -تنظيم خرجات دراسية للمتعلمين؛
-التنشيط التربوي الموازي بالمؤسسة -احترام الغالف الزمني المخصص التعليم الثانوي التأهيلي؛
-التربية والتدريس بالتعليم للحصص الدراسية وتوظيفها التي يعملون فيها.
الثانوي اإلعدادي عند اإلقتضاء؛ بشكل مفيد ومعقلن؛ -مراقبة وتصحيح أعمال التالميذ و
-التربية والتدريس باألقسام -التخطيط للعمل بشكل يراعي التلميذات؛
التوجيهات البيداغوجية للوزارة التحضيرية أو بأقسام تحضير -تنظيم أنشطة وفروض المراقبة
شهادة التقني العالي؛ المستمرة وتصحيحها واستثمار نتائجها والمؤطرين؛
-المشاركة في األنشطة التربوية -التدريس بالمراكز الجهوية لمهن لتطوير الفعل التربوي؛
والشراكات التي تنظمها أو تبرمها التربية والتكوين؛ -ممارسة أنشطة التربية البدنية
-مرا قبة وتصحيح وتتبع إنجازات المؤسسة باإلضافة إلى القيام للتالميذ؛
بمهام أخرى مع توفرهم الشروط التالميذ والتلميذات الكتابية -المشاركة في األنشطة التعاونية و
والشفوية ،والعلمية ،والقيام النوادي التربوية المتواجدة بالمؤسسة؛ المحددة؛
بدراسة عميقة لذلك،إليجاد -المشاركة في اإلمتحانات الدورية و -تسير نيابة تعليلمية بإقليم أو
الحلول المناسبة؛ اإلشهادية محليا ،إقليميا ،جهويا عند عمالة؛
-تسير مصلحة تربوية أو إدارية ،أو-التنشيط التربوي والمساهمة اإلقتضاء؛
جهوية ،أو مركزية. -إعداد ميثاق القسم بالتعاون مع
-إدارة وتسير مؤسسة للتعليم المتعلمين عند اإلقتضاء؛
6
-إعداد مشروع القسم بتنسيق مع كل الثانوي اإلعدادي؛
-حراسة عامة بمؤسسة التعليم الجهات المفيدة؛
الثانوي اإلعدادي على مستوى -التخطيط التربوي والتوثيق ؛
الداخلية ،أو الخارجية؛ -المشاركة في التكوين المستمر ؛
-المساهمة في مشاريع الشراكة التي -التدريس ببعض الدول الصديقة
والشقيقة في إطار التبادل الثقافي؛تبرمها المؤسسة مع المصالح والمؤسسات
-التدريس بالمؤسسات التعليمية والمجتمع المدني.
التابعة للبعثات األجنبية؛
-اإلنتداب العمل بمركز جهو
لمهن التربية والتكوين؛
-اإللحاق بقطاع التربية الوطنية
كالبرلمان؛
-التربية والتدريس بمؤسسة
سجنية.
7
مراقبة وتصحيح أنشطة التقويم والمراقبة المستمرة والفروض الكتابية واألدائية وكل األعمال والجهود -
المبذولة؛
تتبع ومراقبة أعمالوسلوكات التلميذات والتالميذ والحرص على انضباطهم؛ -
تصحيح اإلمتحانات اإلشهادية المنجزة محليا وإقليميا وجهويا ووطنيا؛ -
المشاركة في أشغال مدارس المؤسسة؛ -
إعداد التلميذات والتالميذ إلجتياز المباريات واألولمبيادات المحلية واإلقليمية والجهوية والوطنية -
والدولية؛
احترام الزمن المدرسي والتوقيت المقرر للعمل؛ -
الحرص على المقرر الدراسي بشكل دقيق ومتوازن؛ -
مساعدة التلميذات والتالميذ وتشجيعهم على التنافس وبدل الجهد وضبط العمل؛ -
المساهمة في مراقبة مواظبة التالميذ والتلميذات؛ -
احترام النظام المعمول به في المؤسسة -
المشاركة في األنشطة التربوية الموازية التي تنظمها المؤسسة؛ -
اإلنخراط الفعلي في الشراكات التي تبرمها المؤسسة مع جميع الجهات المختصة. -
ويمكن عند اإلقتضاء أن يكلف األساتذة المبرزون بمهام أخرى منها على سبيل المثال:
-إدارة وتسير أكاديمية جهوية للتربية والتكوين؛
-تسيير نيابة تعليمية بإقليم أوعمالة؛
-التكليف بمهام مدير أو مدير مساعد أو كاتب عام بمركز جهوي لمهن التربية والتكوين؛
-تسيير مؤسسة للتعليم الثانوي التأهيلي ؛
-التكليف بمهام مدير مركز األقسام التحضيرية بمؤسسة التعليم الثانوي التأهيلي؛
-التكليف بمهام ناظر أو مدير الدراسة بمؤسسة للتعليم الثانوي التأهيلي؛
-اإلنتداب للعمل بالنيابة أو األكاديمية أو بالوزارة؛
-اإللحاق بقطاع غير قطاع التربية والتعليم في الداخل أو في الخارج؛
-التدريس بالمؤسسات السجنية؛
8
اختصاصات أطر الدعم اإلداري والتربوي واإلجتماعي.
عند وضع النظام األساسي الجديد لموظفي قطاع التربية الوطنية سنة ( )2002أحدثت هيئة خاصة لدعم
أنشطة األكاديميات والنيابات والمؤسسات اإلدارية والتربوية واإلجتماعية.
وتتكون هذه الهيئة من:
-إطار الدعم التربوي – إطار الدعم اإلجتماعي -إطار الدعم اإلداري.
-1اختصاصات أطر الدعم التربوي:
يشتمل إطار الدعم التربوي على ثالث درجات *:الملحق التربوي من الدرجة الثالثة ( السلم. )9
*الملحق التربوي من الدرجة الثانية (سلم* -)10الملحق التربوي من الدرجة األولى( السلم ، )11
وتطبيقا للمرسوم الجديد ( ،)2002تمت إعادة إدماج بعض األطر في إطار الدعم التربوي وذلك
كما يلي
هذا ويقوم الملحقون التربويون تحت إشراف هيئة اإلدارة التربوية ،وهيئة التدريس بمهام دعم
العمل التربوي كما يلي:
-تحضير المختبرات وتسير اآلالت السمعية البصرية ،والمعلوماتية؛
-مهام التوثيق ،وتشمل تسير وتنشيط المكتبة المدرسية كيف ما كان نوعها؛
-مهام الحراسة التربوية ،وتتمثل في مساعدة األساتذة على إنجاز الدروس التطبيقية وتمارين الدعم،
وحراسة الفروض ،واإلمتحانات المختلفة ،وكذا حراسة الساحة أثناء اإلستراحة ،والدخول والخرو،
ويمكن أن يعينوا حراس عامون بالثانويات اإلعدادية والتأهيلية ( وفق شروط)؛
وفي هذا المجال فإن المكلفين منهم بتحضير المختبرات وتسير اآلالت السمعية البصرية
والمعلوماتية يقومون ب:
مساعدة األستاذ وذلك ب:
-إعداد التجارب بناءا على تعليمات األستاذ في دفتر خاص ،ووضع األدوات المطلوبة في قاعة
الدروس قبل بداية الدرس ،فحص األدوات ومراقبة صالحيتها قبل وضعها فوق مصطبات التالميذ؛
-إعانة األستاذ عند الطلب بموافاته ببعض العناصر الناقصة ،أو بتغيير اآلالت؛
9
بعد إنهاء الدرس ،نقل الوسائل المستخدمة إلى المختبر والتأكد من عدم ضياع بعضها ،وترتيبها بعد -
تنظيفها ،ووضع األدوات المتضررة في مكان خاص.
القيام بنفس األعمال فيما يتعلق بتسيير اآلالت السمعية البصرية والمعلوماتية؛ -
أعمال المختبر:
-إعداد وتركيب األجهزة -تحضير التحليالت والغازات والمزيحات والبرامج المعلوماتية. ...
-صنع اآلالت البسيطة التي يمكن أن تكمل المجموعات المتواجدة بالمختبر – إنجاز العمليات المتعلقة
بصيانة األدوات كدهنها أو تنظيفها من الغبار -القيام باإلصالحات البسيطة -الحرص على نظافة
المجموعات وترتيبها بإحكام ،وعلى عزل اآلالت الزجاجية ،وترتيب اآلالت وتنظيف المصطبات
بالمختبر – تعبئة المواد الكيماوية في الزجاجات ووضع بطاقات عليها -صيانة الوثائق بالمختبر
(الدفتر اليومي) ،جرد األدوات وإحصاؤها ووضع بطاقة "غير صالحة" على األدوات المتضررة مع
ترتيبها في مكان خاص -مراقبة الكهرباء والغاز -إغالق األبواب والنوافد قبل الخروج -القيام بنفس
األعمال بالنسبة لآلالت السمعية البصرية والمعلوماتية.
أما المكلفون بالحراسة التربوية فيقومون ب :
المشاركة في المحافظة على النظام واالنضباط تحت إشراف الحراس العامين بمؤسسات التعليم -
الثانوي اإلعدادي والتأهيلي ،مراقبة التالميذ أثناء اإلستراحة أو بالداخلية ،ضبظط الدخول والخروج-
تسجيل الغائبين...
القيام باألعمال اإلدارية المتصلة بسير المؤسسات ،تسجيل التالميذ الخارجين أو الداخلين ؛ -
إدخال نقط المراقبة المستمرة واإلمتحانات ،ضبط اللوائح... -
وحسب المادة 67النظام األساسي لألكاديميات ،يقوم الملحقون التربويون من جميع الدرجات
تحت إشراف هيأة اإلدارة التربوية وأطر هيأة التدريس بمهام دعم العمل التربوي الممثلة في
الخصوص في:
تحضير المختبرات وتيسير اآلالت السمعية البصرية والمعلوماتية؛
مهام التوثيق وتشمل تسيير وتنشيط المكتبة المدرسية كيف ما كان نوعها؛
مهام الحراسة التربوية ،وتتمثل في مساعدة األساتذة على إنجاز الدروس التطبيقية ،وتمارين
الدعم وحراسة الفروض واإلمتحانات المختلفة ،وكذا حراسة الساحة أثناء الدخول والخروج
واإلسستراحة.
-2اختصاصات ومهام أطر الدعم اإلداري:
يشتمل إطار الدعم على ثالث درجات * :ملحق اإلقتصاد واإلدارة (،الدرجة ،3السلم *-)9ملحق
اإلقتصاد واإلدارة( الدرجة 2السلم * -)10ملحق اإلقتصاد واإلدارة( الدرجة ،1السلم.)11
وتطبيقا للمرسوم الجديد ( )2002تمت تطبيقا للمرسوم الجديد ( )2002تمت إعادة إدماج
بعض األطر في إلطار الدعم اإلداري كما يلي:
10
هذا ويجوز لوزير المالية ،بناءا على معينات المراقبة القانونية أن يقرر في حالة ثبوت مسؤولية
المحاسب العمومي ،بأن هذا األخير مدين بمبلغ العجز الموجود بالصندوق ،أو الخصاص في القيم
بمبلغ الدين العمومي الذي أغفل تحصيله ،أو بمبلغ النفقة العمومية المسدد بصفة غير قانونية ،وذلك
بصرف النظر عن اختصاصات المجلس األعلى والمجالس الجهوية للحسابات في ميدان التحقق
والبث في الحسابات المقدمة من طرف المحاسبين العموميين.
ويجوز لوزير المالية بناءا على طلب المحاسب العمومي المعني أن يأمر بتأجيل استفاء المبالغ
المستحقة عليه في حالة طلب اإلعفاء من المسؤولية أو طلب إبراء الذمة على وجه اإلحسان.
ويمكن أن ترفع المسؤولية عن المحاسب العمومي الذي تبت وجود عجز في حسابه
المصرح بمديونيته ،بناءا على طلبه في حالة قوة قاهرة بشرط أن يكون العمل الذي أدى إلى اتخاذ
مقررات إرجاع األموال أو ثبوت العجز أو التصريح بمديونيته قد عاد عليه بمنفعة شخصية ،يتولى
دراسة هذا الطلب الرئيس التسلسلي للمحاسب ،ويحال إلى وزير المالية ويترتب عن اإلعفاء من
المسؤولية الممنوح من لدن وزارة المالية إبراء صاحب الطلب كليا أو جزئيا من دفع المبلغ المستحق
عليه ،ويجوز عند اإلقتضاء حق استرجاع المبالغ التي سبق له أن دفعها استفاءا للمبلغ المذكور.
لذا يجب على المحاسبين العموميين بمجرد استالم مهامهم،إبرام تأمين بصفة فردية أو فردية
لدى مقاولة تأمين معتمدة يضمن خالل مزاولة مهامهم مسؤوليتهم الشخصية والمالية ،ويتم بموجب
هذا العقد التأمين عن المخاطر التي قد تنتج عنها ضياع أو إتالف أو سرقة األموال والقيم المعهود
إليهم بحراستها أو ثبوت عجز في حساباتهم أو تصريح مديونيتهم.
وحسب المادة 76من النظام األساسي لألكاديميات يقوم ملحقو اإلقتصاد واإلدارة من جميع
الدرجات بمهام دعم العمل اإلداري تحت إشراف هيأة اإلدارة التربوية للمؤسسة ،وأطر هيئة التوجيه
والتخطيط التربوي وأطر هيأة التسيير والمراقبة المالية والمادية ،وتشمل بالخصوص المهام
المرتبطة بالمساعدة على إنجاز العمليات التالية:
التسيير المادي والمالي ولمحاسباتي للمؤسسات التعليمية؛
تنظيم حمالت اإلعالم والتوجيه واألنشطة المرتبطة بها وإنجاز عمليات اإلحصاء؛
األعمال اإلدارية المتصلة بتسيير المؤسسة؛
المادة :85
يقوم الملحق اإلجتماعي من جميع الدرجات تحت إشراف هيأة اإلدارة التربوية بمهام دعم
العمل اإلجتماعي والصحي بالمؤسسات التعليمية.
11
مهام المستشارين في التخطيط التربوي مهام المستشارين في التوجيه التربوي
يقوم هاؤالء المستشارين ب: يقوم هؤالء المستشارين ب:
-المساهمة في إعداد وتنفيذ وتقييم مخططات التربية و -عمليات اإلعالم المدرسي والمهني – ملية التوجيه المدرسي
التكوين؛ والمهني -تحيين ونشر المعطيات والمعلومات المتعلقة باآلفاق
-المشاركة في جميع العمليات المرتبطة بهذه المخططات؛ المهنية -دراسة واستثمار الملفات المدرسية -القيام
-اإلحصاء المدرسي؛ بالمقابالت والفحوص السيكولوجية لفائدة التالميذ .
-دراسة وتحليل المعطيات التربوية؛ ولى مستوى القطاعات المدرسية لإلشارة والتوجيه
-برمجة البنايات المدرسية؛ التربوي بتنسيق وتعاون مع الطاقم اإلداري والتربوي
-اإلشراف التقني على وضع الخريطة المدرسية؛ للمؤسسة التعليمية المكونة للقطاع بالمهام التالية:
-التقييم التربوي؛ إ -إنجاز أنشطة التعليم المدرسي والمهني والجامعي لفائدة -
ويمكن أن تسند إليهم بعض المناصب اإلدارية مثل ا التالميذ وأوليائهم ابتداءا من السنة الثانية ثانوي إعدادي -
المستشارين في التوجيه. -اإلشراف والمساهمة في إنجاز أنشطة إعالمية مدعمة
بوسائط مختلفة للتعريف بالمهن وسوق الشغل واإلشراك
الفعلي للتلميذ فيها؛
-المساهمة في إنجاز حصص إعالمية لفائدة التالميذ
أوليائهم والمشاركة في مجالس األقسام الخاصة بالتوجيه
بمؤسسات التعليم الثانوي الخصوصي المعنية؛
-المساهمة في تنظيم التظاهرات والمنتديات اإلعالمية
واألبواب المفتوحة
والزيارات الميدانية للتالميذ لمؤسسات التربية والتكوين
ووحدات اإلنتاج.
-إعداد وإنجاز األنشطة ومقابالت فردية أو جماعية
للتالميذ الراغبين في بناء مشاريعهم الشخصية الدراسية
التكوينية والمهنية؛
-المساهمة في رصد وتشخيص الثغرات وصعوبات التعلم
لدى التالميذ ،وتتبع بعض الحاالت لدوي اإلحتياجات
الخاصة ( حالة نفسية ،أمراض مزمنة)...
-المساهمة في إعداد وإنجاز استراتيجية للدعم التربوية
بتنسيق مع مختلف الفرقاء المعنيين -المشاركة بصفة
عضو في مختلف المجالس التربوية بالمؤسسة -المساهم في
استثمار الفرقاء المعنيين.
12
وحسب النظام األساسي لألكاديميات تم حصر مهام المستشارين والمفتشين في التخطيط في المهام
التالية:
المادة :48
يقوم المستشارون في التوجيه التربوي من جميع الدرجات بعمليات اإلعالم والتوجيه المدرسي
والمهني وتحيين ونشر المعطيات والمعلومات المتعلقة باآلفاق التعليمية والمهنية ،ويكلفون بدراسة
استثمار الملفات المدرسية والقيام بالمقابالت والفحوص السيكولوجية لفائدة التالميذ.
المادة :53
يقوم المفتشون في التوجيه التروي من الدرجة األولى بتأطير ومراقبة المستشارين في التوجيه
التربوي بالمؤسسات التعليمية وتنسيق برامج العمل مع القطاعات األخرى ،وعند اإلقتضاء ،القيام
بالمهام المشار إليها في المادة ( 48مايقوم به المستشارون في التوجيه التربوي) ،وذلك بالنسبة
للمفتشين في التوجيه التربوي الذين يزاولون هذه المهام في تاريخ صدور هذا المرسوم.
باإلضافة إلى المهام المشار إليها أعاله يساهم المفتشون في التوجيه التربوي من الدرجة الممتازة في
إعداد وتنفيد وتقييم مخططات التربية والتعليم على الصعيد الوطني والجهوي والقيام بتنسيق أنشطة
أطر التوجيه التربوي.
13
املجالس والفرق التربوية:
مقدمة:
في إطار الالمركزية اإلدارية لتوزيع املهام والسرعة في معالجة املستجدات ،والبت فيها بما يخدم
املصلحة العامة ،أحدث املشرع داخل املؤسسات التعليمية ومؤسسات تكوين األطر ...مجالس
وفرق تربوية خولها مجموعة من املهام ،وضبط تسيير بمجموعة من القواعد.
أوال -املجالس:
مفهوم املجلس: .I
ينطبق مفهوم املجلس على كل مجموعة من األفراد يتدارسون قضية أو مسألة معينة ،بهدف
تحديد عناصرها وامتداداتها ومتغيراتها ،بغرض االتفاق على الحلول واملهام التي تتطلبها املسألة
املطروحة..
كاألساتذة يهتم بالقضايا املرتبطة مباشرة يتألف من أطر تربوية الفريق التربوي
بالجانب التربوي والبيداغوجي واملفتشين التربويين
14
ثانيا – املجالس ذات الطابع التربوي واإلداري:
املجلس األعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي: .I
أحدث أول مجلس أعلى للتعليم سنة ،1959وأصبح مؤسسة دستورية ابتداءا من ،1972وتم
تحويله إلى مجلس أعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي بموجب الفصل 168من دستور .2011
اختصاصات املجلس:
يمارس املجلس األعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي الصالحيات التالية:
إبداء الرأي في القضايا املتعلقة باملنظومة الوطنية للتربية والتكوين والبحث العلمي ،التي
يعرضها عليه جاللة امللك من اجل ذلك
إبداء الرأي في االختيارات الوطنية الكبرى ،والتوجهات العامة ،والبرامج واملشاريع ذات
الطابع االستراتيجي املتعلقة بقطاعات التربية والتكوين والبحث العلمي ،التي تحيلها عليه
الحكومة وجوبا
إعداد دراسات وأبحاث إما بمبادرة منه ،أو بناء على طلب من الحكومة أو أي سلطة من
السلطات الحكومية املعنية ،بشأن كل مسألة تهم التربية والتكوين والبحث العلمي أو
تتعلق بتسيير املرافق العمومية املكلفة بها
إنجاز تقويمات شمولية أو إقطاعية أو موضوعية للسياسات والبرامج العمومية في مجاالت
التربية والتكوين والبحث العلمي ،والعمل على نشر نتائجها
تقديم مقترح إلى الحكومة من شأنه :
-اإلسهام في جودة املنظومة الوطنية للتربية والتكوين ،وضمان إصالحها ،،والرفع من
مردوديتها ،وتطوير أدائها
-تشجيع سياسات تطوير بنيات البحث العلمي ،ودعمها وتحفيز الباحثين العاملين بها ،على
اإلبداع واالبتكار
-إقامة عالقة شراكة وتعاون مع القطاعات واملؤسسات والهيأة في مجال اختصاصه.
الرئيس ،الذي يعين من قبل جاللة امللك ملدة 5سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة
15
76 عضوا ،يتم تعيينهم ،مع احترام مبدأ املناصفة بين الرجال والنساء ،وهم فئات:
)1فئة الخبراء واملتخصصين 12عضوا ،يعينهم صاحب الجاللة من ذوي الخبرة
والكفاءة والتخصص.
)2فئة األعضاء املعينين لصفتهم 21عضوا :ومن بينهم:
أعضاء الحكومة املكلفين بقطاعات ( :التربية الوطنية – التعليم العالي والبحث العلمي
وتكوين األطر – والتكوين املنهي – األوقاف والشؤون اإلسالمية – الثقافة)
الشخصيات املمثلة لبعض الهيئات واملؤسسات( :الكاتب العام للمجلس العلمي األعلى –
رئيس املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي – مدير املركز الوطني للبحث العلمي والتقني
مدير الوكالة الوطنية ملحاربة األمية )...
)3رئيسا اللجنتين البرملانيتين املكلفتين بقضايا التربية والتكوين والبحث العلمي،
يعينهما كل من رئيس مجلس النواب ومجلس املستشارين
)4األعضاء املمثلين ملؤسسات التربية والتكوين:
رئيسان لجامعتين ممثلين للجامعات
مدير مؤسسة لتكوين األطر غير تابعة للجامعات ممثال ملؤسسات تكوين األطر
مدير ألكاديميتين جهويتين للتربية والتكوين يمثالن األكاديميات الجهوية للتربية والتكوين
مدير مركز جهوي للتكوين في مهن التربية والتكوين ممثال ملؤسسات تكوين األطر التربوية
)5فئة األعضاء املمثلين للنقابات املهنية واألطر التربوية واإلدارية ،وآباء وأمهات وأولياء
التالميذ ،واملدرسين والطلبة والتالميذ ،والجماعات الترابية ،وجمعيات املجتمع
املدني واملقاوالت والهيئات املمثلة للمؤسسات الخاصة للتعليم والتكوين الخاص 41
عضوا.
تسيير املجلس:
-رئيس املجلس :يرأس الجمعية العامة ومكتب املجلس ويتولى اإلشراف العام على شؤون
املجلس واتخاذ التدابير الالزمة لضمان تدبيره ،يمثل املجلس أمام القضاء ويعتبر الناطق
الرسمي باسمه ،وله اختصاصات ومهام عديدة ( املادتان 19و 20من القانون).
-الجمعية العامة :تتألف من كافة أعضاء املجلس ،وتتناول في القضايا املعروضة على املجلس،
كما تصادق الجمعية العامة على مشروع برنامج العمل السنوي ومشروع ميزانية املجلس.
16
-مكتب املجلس :يتألف من الرئيس وتسعة أعضاء ،تنتخبهم الجمعية العامة ملدة خمس
سنوات .ينظر في طلبات إبداء الرأي املعروضة على املجلس .يتدارس نتائج أشغال اللجان
والهيئة الوطنية للتقويم ،ويبت في املآل املالئم لها ،ويصادق على البرنامج السنوي لهذه الهيئة
ويتداول في تقاريرها .كما يحدد اختصاصات اللجان املؤقتة ومجموعات العمل الخاصة...
-الهيئة الوطنية لتقويم املنظومة الوطنية للتربية والتكوين :يشرف عليها مدير بصفته رئيس
املجلس ملدة 5سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة بناء على إعالن مفتوح للترشيحات .يوكل إلى
هذه الهيئة القيام بتقويمات شمولية أو قطاعية أو موضوعاتية للسياسات والبرامج العمومية
...
-األمين العام للمجلس :يعين باقتراح من الرئيس ،ويكلف بأعمال سكرتارية املجلس ،ويتولى
مساعدة الرئيس في مهامه ( تسيير إدارة املجلس وتدبير شؤون املوظفين وإعداد الوثائق
واملستندات ..
17
مجلس التنسيق: .III
مهامه: تأليفه:
يجتمع مجلس التنسيق بدعوى من رئيسه مرتين على األقل في السنة، يحدث لدى السلطة الحكومية املكلفة بتكوين األطر وتحت
وكلما دعت الضرورة إلى ذلك. رئاستها مجلس التنسيق يتألف من:
وتناط به املهام التالية ،وكلها تتعلق بمؤسسات التعليم العالي الغير -السلطة املكلفة بالتعليم العالي أو ممثلها – السلطة
التابعة للجامعات: املكلفة بالبحث العلمي أو ممثلها – السلطة املكلفة
-إعداد نظامه الداخلي وعرضه على السلطة الحكومية املكلفة بالتعليم الثانوي أو ممثلها – السلطة املكلفة بالوظيفة
بتكوين األطر للمصادقة عليه ،في أجل ال يتعدى 30يوما ،وإال يصبح العمومية واإلصالح اإلداري أو ممثلها – مديري مؤسسات
نافذا بعد فوات هذا األجل التعليم العالي التابعة ملختلف القطاعات الوزارية – أستاذ
-إبداء رأيه في النظام الداخلي لكل مؤسسة قبل املصادقة عليه من باحث عن كل قطاع – ثالث شخصيات من القطاع
لدن السلطة الحكومية الوصية أو التابعة لها املؤسسة االقتصادي ،تختار لكفائتها وتجربتها ،تمثل إحداها التعليم
-دراسة االقتراحات التي تعرضها عليه املؤسسات كل سنة فيما العالي الخاص.
يتعلق بعدد املقاعد املخصصة لتسجيل الطلبة وعرضها على -ويجوز للرئيس أن يدعو للمشاركة في أعمال املجلس،
السلطة الحكومية املكلفة بتكوين األطر للمصادقة عليه بصفة استشارية ،كل شخص يرى فائدة في حضوره .كما
-إبداء الرأي في طلبات االعتماد املقدمة من لدن املؤسسات تحدث لجنة متابعة تساعد وتسهر على تطبيق توصيات
-إبداء الرأي في مشاريع إحداث مسالك للتكوين أو البحث أو هما معا املجلس.
-اقتراح وإبداء الرأي في إحداث مؤسسة جديدة للتعليم العالي غير
تابعة للجامعة
-العمل على خلق تأزر بين مؤسسات التعليم العالي غير التابعة
للجامعات لتيسير انبثاق أقطاب متعددة التقنيات منظمة في شكل
مؤسسات عمومية متعددة التخصصات
-تعيين أعضاء اللجنة الدائمة لتدبير شؤون األساتذة
-إصدار توصيات في شأن التدابير الكفيلة بتيسير االندماج املنهي
للحائزين على الشهادات
-النظر بوجه عام ،في جميع املسائل الهادفة إلى تحسين التكوين
باملؤسسات وفي كل مشروع يتعلق بإحداث مؤسسة جديدة
18
املجالس باملؤسسات التعليمية: .IV
تنفيذا ملقتضيات ” امليثاق الوطني للتربية والتكوين ” ،تمت مراجعة هيكلة املجالس باملؤسسات
العمومية للتربية والتعليم سنة ،2002حيث أصبحت تتألف من املجالس التالية:
-1مجلس التدبير :أحدث هذا املجلس باملؤسسات العمومية للتربية والتعليم سنة . 2002
19
ج -اختصاصات مجلس التدبير:
حدد القانون لهذا املجلس أدوارا تربوية وإدارية واجتماعية مهمة ،تتمثل على الخصوص في ”
مواكبة تنفيذ مشروع املؤسسة بعد دراسته واملصادقة عليه ،وفي تنظيم وتفعيل أدوار الحياة
املدرسية عبر اقتراح النظام الداخلي للمؤسسة ووضع وتتبع البرامج ومخططات العمل انطالقا من
اقتراحات مختلف مجالس املؤسسة ،كما يسهر على وضع التدابير املرتبطة باملحافظة على األمن
والسالمة داخل املؤسسة .
-2املجلس التربوي:
أ -مهام املجلس التربوي: أ – تأليف املجلس:
-إعداد مشاريع البرامج السنوية للعمل التربوي للمؤسسة يتكون املجلس التربوي من:
وبرامج األنشطة الداعمة واملوازية وتتبع تنفيذها وتقويمها -بالنسبة للمدرسة االبتدائية :مدير املؤسسة – ممثل واحد
-تقديم اقتراحات بشأن البرامج واملناهج التعليمية وعرضها عن هيئة التدريس عن كل مستوى دراس ي من مستويات املرحلة
على مجلس األكاديمية الجهوية للتربية والتكوين املعنية االبتدائية –رئيس جمعية أباء وأولياء التالميذ.
-التنسيق بين مختلف املواد الدراسية -بالنسبة للثانوية اإلعدادية :مدير املؤسسة – حارس أو
-إبداء الرأي بشأن توزيع التالميذ على األقسام وكيفيات حراس عامون للخارجية –ممثل واحد عن هيئة التدريس عن كل
استعمال الحجرات واستعماالت الزمن مادة دراسية– مستشار في التوجيه التربوي -رئيس جمعية أباء
-برمجة االختبارات واالمتحانات التي يتم تنظيمها على وأولياء التالميذ .
صعيد املؤسسة واملساهمة في تتبع مختلف عمليات إنجازها -بالنسبة للثانوية التأهيلية :مدير املؤسسة – املدير املكلف
تنظيم األنشطة واملباريات واملسابقات الثقافية والرياضية باألقسام التحضيرية ومدير الدراسة في حالة توافر املؤسسة على
والفنية أقسام تحضيرية لولوج املعاهد واملدارس العليا أو أقسام لتحضير
شهادة التقني العالي – الناظر –حارس أو حراس عامين للخارجية –
ممثلين اثنين عن تالميذ املؤسسة– ممثل واحد عن هيئة التدريس
عن كل مادة دراسية –– مستشار في التوجيه التربوي – رئيس
جمعية أباء وأولياء التالميذ.
20
-3املجالس التعليمية:
مهام املجالس التعليمية: اختصاصات املجالس التعليمية: تأليف املجالس التعليمية:
-دراسة وضعية تدريس املادة الدراسية تعتبر املجالس التعليمية هيئات ” تتكون املجالس التعليمية حسب كل
وتحديد حاجياتها التربوية للتنسيق بين املدرسين وتبادل أرائهم مادة من املواد الدراسية من:
-مناقشة املشاكل واملعيقات التي تعترض وتجاربهم ،وإطارا لتدارس القضايا -بالنسبة للمدرسة االبتدائية
تطبيق املناهج الدراسية وتقديم اقتراحات التي تطرحها البرامج والكتب املدرسية والثانوية اإلعدادية :مدير املؤسسة –
لتجاوزها والوسائل التعليمية – ومدى تفاعل جميع مدرس ي املادة الدراسية
-التنسيق عموديا وأفقيا بين مدرس ي املادة املتعلمات واملتعلمين معها – وتقديم
-بالنسبة للثانوية التأهيلية :مدير
الواحدة اقتراحات بشأنها“.
املؤسسة – املدير املكلف باألقسام
-وضع برمجة للعمليات التقويمية الخاصة
التحضيرية ومدير الدراسة في حالة توافر
باملادة الدراسية
املؤسسة على أقسام تحضيرية لولوج
-اقتراح برنامج األنشطة التربوية الخاصة
املعاهد واملدارس العليا أو أقسام
بكل مادة دراسية بتنسيق مع املجلس التربوي
لتحضير شهادة التقني العالي -ناظر
-تحديد الحاجيات من التكوين لفائدة
املؤسسة – جميع مدرس ي املادة
املدرسين العاملين باملؤسسة املعنية
الدراسية
-تتبع نتائج تحصيل التالميذ في املادة
الدراسية
-4مجالس األقسام:
مهام مجالس األقسام: اختصاصاتها: تأليف مجالس األقسام :
-النظر بصفة دورية في نتائج تهتم مجالس األقسام تتكون مجالس األقسام حسب املراحل التعليمية من:
التالميذ اتخاذ القرارات املالئمة أساسا بتتبع وتقييم عمل -بالنسبة للمدرسة االبتدائية :مدير املؤسسة – جميع
في حقهم املتعلمين داخل القسم، مدرس ي القسم املعني – ممثل عن جمعية اباء وأولياء تالميذ
-تحليل واستغالل نتائج واملجلس فرصة لتبادل املؤسسة
التحصيل الدراس ي قصد تحديد املعلومات والخبرات حول -بالنسبة للثانوية اإلعدادية :مدير املؤسسة – الحراس
وتنظيم عمليات الدعم والتقوية التالميذ وحول التعلمات العامين للخارجية – مستشار في التوجيه التربوي – جميع مدرس ي
-اتخاذ قرارات انتقال التالميذ املقدمة لهم ... القسم املعني – ممثل عن جمعية أباء وأولياء تالميذ املؤسسة
إلى املستويات املوالية أو -بالنسبة للثانوية التأهيلية :مدير املؤسسة – املدير املكلف
السماح لهم بالتكرار أو فصلهم باألقسام التحضيرية ومدير الدراسة في حالة توافر املؤسسة على
في نهاية السنة الدراسية وذلك أقسام تحضيرية لولوج املعاهد واملدارس العليا أو أقسام لتحضير
بناء على النتائج املحصل عليها. شهادة التقني العالي – الحراس العامين للخارجية – جميع
مدرس ي القسم املعني – ممثل عن جمعية أباء وأولياء تالميذ
املؤسسة .
21
املجالس بمؤسسات تكوين األطر: .V
تختلف املجالس بمؤسسات التكوين عن مجالس املؤسسات التعليمية ،وذلك نظرا للخصوصيات
املوكولة لها .وقد حددت النصوص القانونية والتنظيمية هذه املجالس كاألتي:
مهام املجلس: -1مجلس املؤسسة:
-إعداد نظام داخلي للمؤسسة – اقتراح هياكل للتعليم -أحدث مجلس املؤسسة الجامعية بمقتض ى القانون رقم 01.00
والبحث والهياكل اإلدارية للمؤسسة – النظر في املسائل سنة ،2000وتم إقراره بمؤسسات تكوين األطر التعليمية :مركز
املتعلقة بمهام املؤسسة وحسن سيرها وتقديم اقتراحات في تكوين مفتش ي التعليم ،مركز التوجيه والتخطيط التربوي ،املراكز
شأنها – إعداد اقتراحات تتعلق بميزانية املؤسسة – توزيع الجهوية ملهن التربية والتكوين..
الوسائل املالية على هياكل التعليم والتكوين والبحث – ... -ويعتبر مجلس املؤسسة أعلى جهاز استشاري باملؤسسات
املوافقة على مشاريع إحداث املختبرات -اقتراح نظام الجامعية وغير الجامعية ،يرأسه عميد الكلية أو مدير املؤسسة،
الدراسة واالمتحانات ونظام املراقبة املستمرة – ممارسة ويتألف من أعضاء بحكم القانون ( مدير املؤسسة ،رئيس ،املدير
السلطة التأديبية بالنسبة للطلبة – اقتراح التدابير الكفيلة املساعد ،مقرران رؤساء الشعب )ومن أعضاء معينين ( أربع
بتحسين االندماج املنهي للحائزين على الشهادات – تقديم شخصيات من خارج املؤسسة )ن وأعضاء منتخبين من بين
اقتراحات إلصالح التكوينات باملؤسسة – اتخاذ اإلجراءات األساتذة ( 2إلى 4من كل إطار) ومن بين املوظفين اإلداريين
البيداغوجية للرفع من جودة التكوين – اقتراح التدابير والتقنيين ( 3ممثلين ) والطلبة ( ممثل عن كل سلك ).
الرامية إلى تحسين توجيه وإعالم الطلبة -التشجيع على
تنظيم األنشطة الثقافية والرياضية – التداول في املسائل
املتعلقة بمهام املؤسسة وحسن سيرها – اتخاذ اإلجراءات
الرامية إلى تحسين سير املؤسسة – اقتراح إحداث مراكز
للتعليم والتكوين والدراسة والبحث
-2اللجنة العلمية:
تتألف اللجنة العلمية من - :مدير املؤسسة -رئيسا – املدير املساعد – مقررا – 3أساتذة للتعليم العالي أو أساتذة مؤهلين أو
أساتذة للتعليم العالي مساعدين ( باالنتخاب ينتدبون ملدة 4سنوات قابلة للتجديد – إمكانية استدعاء أستاذ باحث أو أستاذين
من لدن املدير ولو من خارج املؤسسة إلبداء الرأي في مسألة ما.
تكلف اللجنة العلمية باقتراح جميع التدابير املتعلقة باألساتذة الباحثين والسيما ما يتعلق بترسيمهم وترقيتهم وتأديبهم.
22
تمثيلية األطر من خالل النظام األساسي الجديد:
المادة35 :
تؤسس لجان ل ألطر بمقرر ملدير األكاديمية ،يكون لها حق النظر ضمن حدود الحاالت املقررة في هذا
النظام األساس ي.
وتشتمل لجان األطر على عدد متساو من ممثلين عن اإلدارة يعينون بمقرر ملدير األكاديمية ،ومن
ممثلين عن األطر
ينتخبهم ا ألط ر العاملون ،ويكون لها أعضاء رسميون وعدد يماثلهم من األعضاء النواب الذين ال
يجوز لهم الحضور في
اللجنة إال عند تغيب األعضاء الرسميين.
المادة55 :
تجتمع لجان األطر باستدعاء من مدير األكاديمية الذي يحدد جدول أعمالها وتبدي آراءها بأغلبية
األعضاء الحاضرين.
وإذا بوشر تصويت فيقع هذا التصويت برفع األيدي ،ويجب أن يشارك فيه كل عضو من أعضاء
اللجنة وعند تعادل
األصوات يرجح صوت الرئيس.
ال تكون جلسات لجان األطر عمومية.
المادة75 :
يجب أن تعطي األكاديمية جميع التسهيالت للجان ا ألط ر لتقوم باختصاصاتها القانونية.
وزيادة على ذلك فإن كل وثيقة أو مستند مما هو الزم للقيام بمهمتها يجب إمدادها بها ،ويخضع لزوما
أعضاء لجان ا ألطر
إلى كثمان السر املنهي فيما يتعلق بجميع الوثائق التي يطلعون عليها بهذه الصفة.
ال يتقاض ى أعضاء لجان ا ألط ر أي تعويض من أجل وظائفهم إال أنه يمكن أن تمنح لهم صوائر عن
التنقل واملقام ضمن
الشروط املنصوص عليها في هذا النظام.
23
ثالثا – الفرق التربوية:
مقدمة:
دعما ألعمال وأنشطة املجالس وعمال على خلق روح البحث والتنقيب واإلصالح داخل املؤسسات
التعليمية ،تم تأسيس فرق تربوية هذه الفرق تعتبر آلية تنظيمية وتربوية للمالحظة واالقتراح من
أجل التغير.
يمكن ملدير (ة) األكاديمية أو للنائب (ة) إحداث: تتكون الفرق التربوية بالتعليم الثانوي من:
-فرق تربوية للمقاطعات -فرق تربوية إقليمية -فرق تربوية -فريق تربوي للقسم ،يضم جميع أساتذة املواد التعليمية
وتنشيط الفرق التربوية داخل املؤسسات .ومن وتتبعكلوتقويمجهوية
استثماربداية
كنسق له في أستاذامنها الفريق
محددة، وينتخب
بمهام لقسم معين،تكلف
سنة دراسية.
التربوية الكتب واملجالت
املجاالتواقتراح
حسبالقراءة
بتشجيع
خاصتربوية
بين املجاالت التي يمكن أن يحدث لها فريق :فريق -فرق
منسقا– فريق املوسيقى واألناشيد -فريق املسابقات الثقافيةالتوثيق وينتخباكز
الفريق املكتبات ومر وتنشيط
تعليمية، -فريق تربوي
املناسبة
لكل مادة
دراسية.
فريق البيئة ... بداية كل سنة
الرياضية – له في أو
24
رابعا – محاضر املجالس والفرق:
يعين في كل اجتماع مقرر ،يدون أشغاله ونتائجه في محضر تبعت منه نسخ إلى الدوائر املسؤولة،
ويحتفظ بنسخة منه باملؤسسة قصد استثماره.
ينبغي أن يعمم نشر املحاضر على املعنيين باألمر ،حتى تتحقق األهداف املتوخاة منها ،ويتابع تنفيذ
مضامينها بشكل فعال.
25
مسؤوليات أطر التربية والتكوين
أن تحترم في جميع مرافق التربية والتكوين املبادئ والحقوق املصرح بها للطفل واملرأة
واإلنسان بوجه عام
أن يعمل نظام التربية والتكوين على تحقيق مبدأ املساواة بين املواطنين وتكافؤ الفرص
أمامهم ،وحق الجميع في التعليم ،إناثا وذكورا.
أن تتم مراقبة كل املساهمين في قطاع التربية من أجل الحرص على احترامهم للقوانين
والتنظيمات الجاري بها العمل.
26
واجبات املشرفين على تدبير املؤسسات واإلدارات التربوية واجبات ومسؤوليات املربين:
-العناية باملؤسسات من كل الجوانب -جعل مصلحة املتعلمين فوق كل اعتبار
-االهتمام بمشاكل املتعلمين وبمشاكل املدرسين ،وتفهمها -إعطاء املتعلمين املثال والقدوة في املظهر والسلوك واالجتهاد
والعمل على إيجاد الحلول املمكنة لها والفضول الفكري والروح النقدية البناءة
-تتبع أداء الجميع وتقويمه -التكوين املستمر واملستديم
-الحوار والتشاور مع املدرسين والباء واألمهات وسائر -التزام املوضوعية واإلنصاف في التقويمات واالمتحانات،
األولياء وشركاء املدرسة ومعاملة الجميع على قدم املساواة
-التدبير الشفاف والفعال ملوارد املدرسة ،،وبإشراك فعلي -إمداد أباء وأمهات التالميذ باملعلومات الكافية لقيامهم
منتظم ومنضبط لهيئات التدبير املعنية. بواجباتهم على الوجه األكمل ،وإعطاؤهم كل البيانات املتعلقة
بتمدرس أبنائهم.
27
ثالثا -أنواع املسؤوليات :
-1املسؤولية الجنائية:
يسأل إطار التربية والتكوين عما يرتكبه شخصيا من أخطاء ناتجة عن إهماله أو عدم احتياطه أو
عدم تبصره أو عدم مراعاته النظم أو القوانين ،طبقا ملقتضيات القانون الجنائي ،كل ذلك دون
إغفال ما له من حقوق مهنية.
ولقد أكدت أغلب املتابعات التي يخضع لها أطر التعليم أن سببها يرجع إلى العقوبات البدنية التي
يلجؤون إليها والتي قد تؤدي إلى مضاعفات تؤثر سلبا على حياة املتعلمين الصحية والدراسية.
وبالتالي فاملدرس (ة) يتابع كباقي األشخاص في حال ضربه تلميذا أو إيذائه إياه ،سواء كان خطأه
عمديا فتشدد العقوبة أم كان خطأه غير عمدي.
يكون خطأ موظف التعليم غير عمدي ،،إذا كان يقوم بعمل منهي ما ،لكنه خالل ذلك أصاب خطأ
تلميذا بأذى أو جروح في غياب عنصر القصد الجنائي .أما خطؤوه العمدي فيكمن في لجوئه ولو
في حالة انفعال إلى ضرب تلميذ أو تالميذ ،ينتج عنه إيذاء أو جرح أو فقد أحد أعضاء الجسم أو
...
استعمال السلطة إزاء األفراد بشكل غير قانوني ،واملس بحرياتهم الشخصية وحقوقهم
الوطنية واستعمال العنف ضدهم ( ف 2224إلى 232من القانون الجنائي).
االختالس والغدر والرشوة واستغالل النفوذ ( ف 241إلى )256
اختالس أو تبديد الرسائل (ف) 232
كسر األختام وأخذ األوراق ( ف 273إلى )277
تزييف أختام الدولة والطوابع والعمالت ( ف 342إلى ) 3350
تزييف األوراق الرسمية أو العمومية ( ف 351إلى )356
تزوير الوثائق اإلدارية والشهادات ( ف 360إلى )367
جرح أو ضرب ( عمدا ) طفل دون 15سنة من عمره (ف 408إلى .)411
تعمد حرمان طفل من التغذية ( ف 408إلى .)411
ارتكاب العنف واإليذاء في حق األطف 408إلى .)411
28
-2املسؤولية املدنية:
تترتب املسؤولية املدنية التي تكون عقدية أو تقصيرية إما عن فعل الشخص نفسه ،وإما عن فعل
الغير ،ويعرفها قانون االلتزامات والعقود كما يلي .
” الفصل :77كل فعل ارتكبه اإلنسان عن بينة واختيار ومن غير أن يسمح له به القانون
فأحدث ضررا ماديا أو معنويا لغير ،التزم مرتكبه بتعويض هذا الضرر ،إذا ثبت أن ذلك
الفعل هو السبب املباشر في حصول الضرر .وكل شرط مخالف لذلك يكون عديم األثر“.
” الفصل :78كل شخص مسؤول عن الضرر املعنوي أو املادي الذي أحدثه ،ال بفعله فقط
ولكن بخطئه أيضا وذلك عندما يثبت أن هذا الخطأ هو السبب املباشر في ذلك الضرر.
والخطأ هو ترك ما كان يجب فعله ،أو فعل ما كان يجب اإلمساك عنه ،ذلك من غير قصد إلحداث
الضرر“
وتطبيقا ملقتضيات القانون رقم ،61.99يعتبر بعض املسؤولين ( وزير ،كاتب عام ،مدير ،أو رئيس
قسم بالوزارة ،مدير أكاديمية نائب ،مدير مؤسسة ،محاسب ممون ،مفتش املصالح املادية
واملالية )...مسؤولون بصفة شخصية عن القرارات املالية التي اتخذوها أو أشروا عليها أو نفذوها
خالل ممارسة مهامهم.
29
ومن بين األخطاء اإلدارية واملالية التي كثيرا ما يمثل على إثرها املوظف أمام املجلس التأديبي،
نذكر:
-عدم قبول املنصب ( عدم االلتحاق بمقر التعيين) – التغيبات والتأخرات والخروج قبل الوقت
-ترك الوظيفة – مغادرة ملنصب قبل التوصل باملوافقة على االستقالة أو على اإللحاق -عدم
الرجوع إلى العمل بعد اإليداع – امتهان عمل يدر مدخوال – مخالفات التعليمات اإلدارية الرسمية
( برامج ،مذكرات ،مناشير – )...عدم احترام الرئيس اإلداري – إفشاء ما يعتبر من أسرار املهنة.
30
خامسا – الضمانات واملكافآت:
-1الضمانات :نظرا لخطورة العقوبة اإلدارية على حياة املوظف املهنية ،فقد وفر املشرع
بعض الضمانات لحمايته ،من أهمها:
ضمانات خاصة بأطر التربية والتكوين: ضمانات املوظف
يتمتع إطار التربية والتكوين بضمانات قد ال يستفيد منها الشخص العادي، -ال تكون القرارات اإلدارية نافدة أو قابلة
ومن بينها: للتنفيذ إال إذا صدرت من الجهة املختصة.
-حلول الدولة محله ألي فعل ضار يرتكبه التالميذ ،أو يرتكب في حقهم أثناء -خضوع القرارات اإلدارية ( قبل صدورها )
وجودهم تحت مسؤولية القانونية ( ف 85مكرر). لدراسة ومراجعة من مختصين لتالفي تناقضها
-مقاضات الدولة بوصفها حالة محل املوظف املعني. ومجانيتها للقانون واملصلحة العامة.
-ترفع الدعوى أمام املحكمة االبتدائية املوجودة في دائرتها املؤسسة التي وقع -تمتع بحق الدفاع الشخص ي أو بواسطة محام
فيها الضرر. أو أي شخص مؤهل أمام املجلس التأديبي وكذا
-حماية األساتذة واألطر اإلدارية الذين يتعرضون العتداءات بمناسبة قيامهم أمام القضاء اإلداري.
بمهامهم ،سواء داخل املؤسسة أو خارجها ،،وذلك عمال بمقتضيات الفصل -خضوع القرارات اإلدارية لرقابة القضاء
19من النظام األساس ي للوظيفة العمومية ( حماية املوظفين من التهديدات اإلداري.
والتهجمات واالهانات والتشنيع .) ... -استشارة اللجنة اإلدارية املتساوية األعضاء
-تولي منظمة ” التضامن الجامعي املغربي ” الدفاع عن املوظف أمام قبل اتخاذ أية عقوبة تأديبية.
القضاء ،إذا كان منخرطا في املنظمة ،بواسطة محام يمثلها في الجهة املعنية،
قضائية كانت أم إدارية.
-2املكافئات :يتنافس املوظفين عادة على قيامهم باملسؤولية امللقاة على عواتقهم على أحسن
وجه ،وتشجعهم اإلدارة عادة على ذلك من خالل .
31
32