Professional Documents
Culture Documents
تقرير النشاط 2021
تقرير النشاط 2021
الصفحــة
.Iتقديم المؤسسة 03....................................................................................
.IVالتصــــــــــــــرف
المالي26..........................................................................
2
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
المـــــــــــالحق .......................................................................من
36الى 48
I -تقديـم المؤسسـة
3
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
-1النصوص المنظمة للوكالة :
تم بمقتضى األم ـ ـر عدد 2199لسنة 2002المؤرخ في 07أكتوبر 2002تصنيف الوكالة التونسية للتض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــامن ضمن قائمة المؤسسـ ـ ـ ـ ـات
العمومية التي ال تكتسي صبغة إدارية وتعتبر منشأة عمومية وهي تخضع إلشراف وزارة المالية.
وقد ضبط األمر عدد 1996لسنة 2006المؤرخ في 17جويلية 2006التنظيم اإلداري والمالي وأساليب تسيير الوكالة ،وتم تنقيحه باألمر
عدد 3041لسنة 2008المؤرخ في 15سبتمبر ( 2008حط من المناب الراجع إلى شـ ـ ـ ـ ـ ـ ــركة سباق الخيل مــن % 47إلى % 46و خصص % 01
لمنتفع جديد وهو الجامعة التونسية للفروسية) واألمـ ـ ـ ــر عدد 892المؤرخ في 17جويلية ( 2012تم بمقتضاه ضم نسبة % 15المسندة سابقا لصندوق
التدخل في الميدان االقتصادي واالجتماعي لـ % 18المخصصة للصندوق الوطني للتضامن االجتماعي لتصبح ) % 33
كمــا تم بمقتضــى األمــر عــدد 1996لســنة 2006المذكـ ــور أعاله إحــداث مجلس إدارة لتســيير الوكالــة عوض ـ ـا عن اللجنــة الفني ـة والتأكيــد على
الوظيفــة االجتماعيــة للوكالــة وذلــك بتــدعيم مسـ ـ ـ ـاهمتها في المــد التض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــامني من خالل خصــم %4من مــداخيل الرهانــات المســجلة على الســباقات
األجنبية وتخصيصها لصندوق التضامن االجتماعي
-2المهــــــــــــــام والمشموالت:
ن ـص الفصــل األّو ل من األمر عدد 1996لسنة 2006المشـ ــار إليه أعاله أن مهمة الوكالــة التونسيــة للتضامــن تتمث ـل في المساهمة فــي:
تنمية تربية الخي ـول
ولتحقيق هذه الغاية تتولى الوكالة التصرف في الرهان التبادلي على سباقات الخيل وتقوم بـ ـ:
تنظيم الرهان التبـادلي علـى الخيـول التونسيـة والخيـول الفرنسيـة سـواء بالمـدن أو داخـل ميادين السباق.
ضبط وتسديد المبالغ الراجعة إلى المتراهنين %74 :من مبالغ الرهانات الموضوعة على السباقات التونسي ـ ـة
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
% 08لفائـدة المؤسسـة الوطنيــة لتحسيـن و تجويـد الخيـل
% 33لفائـدة الصنــدوق الوطن ــي للتضـامن االجتماعـي
% 12لفائـدة الوكالـة التونسيـة للتضامـن
-تمويـل قطـاع تربيـة الخيوـل من خالل تخصيص % 55من إيرادات تسجيل الرهانات،
-تموي ــل التض ــامن االجتمـ ــاعي من خالل تخص ــيص %33من إي ــرادات تس ــجيل الرهان ــات باإلض ــافة إلى الـ ـ %4المقتطع ــة مباش ــرة من
3أصنــاف الرهانــات:
تعتمد الوكالة في نشاطها أساسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا على السباقات الفرنسية إذ تقوم خالل كامل السنة وبدون انقطاع بتسجيل الرهانات على هذه السباقات.
يتم تسجيل الرهانات على السباقات التونسية إما مرة واحدة في األسبوع ( يوم األحد) أو مرتين أو أكثر ( األحد واألربعاء والجمعة ).
يتم تسجل الرهانات عن طريق أعوان الشبكة التجارية ( المندوبون التجاريون و أعوان تسجيل الرهانات ) على النحو التالي :
-جميع فروع الوكالة داخل الجمهورية :بنزرت و منزل بورقيبة و نابل و سوسة و القيروان و صفاقس
تنظم السباقات التونسية مّر ة واحدة في األسبوع أو مرتين أو أكثر تسجل خاللها الرهانات.
تسجل الرهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـانات بالتوازي مع السباقات أي مباشرة داخل ميادين سباق الخيل وهي تحتـوي على أصـناف مختلفـة حسـب عـدد الخيـول المساهم ـة
في كل سباق وهي الرهان الفردي والثنائي والثالثي والثالــوث والرباعـي.
بداية من شهر جويلية 2004تم االستغناء عن الرهان الرباعي الذي كان يسجل بالمدن مرة في األسبوع خالل الحصة الصباحية.
تم اســتئناف تســجيل الرهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــان الربــاعي على الســباقات التونســية بالحصــة الصــباحية بالمــدن بدايــة من 8مــاي 2016نتيجــة التــدني المتواصــل في
تسجل الوكالة كل يوم وعلى امتداد السنة و بدون انقطاع الرهانات على السباقات الفرنسية خالل حصتين :
5
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
-حصة صباحية :من الساعة الثامنة صباحا إلى الساعة الواحدة بعد الزوال
-حصة مسائية :قبل انطالق أول سباق في حدود ( ) 12.00إلى آخر سباق مبرمج بنشرية السباقات في حدود (.) 18.00
منــذ 14جــانفي 2009تم توحيــد مبــالغ الرهانــات الموضــوعة خالل الحصــة الصــباحية والحصــة المســائية وتحتــوي الرهانــات
المسجلة على األصناف التالية:
الرهـان الثنـائي :وهــو رهــان يــومي يعتمــد كامــل الســنة وبــدون انقطــاع و يتمثــل في محاولــة االهتــداء إلى الجــواد األول في
سباقين مختلفين يقع تحديدهما مسبقا من قبل الوكالة بنشرية برامج السباقات.
الرهان المزدوج :يعتمد يوميا خالل الحصة المسائية و يتمثل في االهتداء إلى الجوادين األولين في سباق واحد.
الرهـان الثالثي :يعتمــد 03مــرات في األســبوع و هــو يســجل أي ــام االثنيـ ــن و األربعـ ــاء و الجمعــة ،وهــو يتمثــل في محاولــة
االهت ــداء إلى الثالث ــة الخي ــول األولى من الس ــباق المعين بنش ــرية البرن ــامج و تك ــون الم ــرابيح مختلف ــة كلم ــا تم االهت ــداء إلى
الترتيب الصحيح أو إلى ترتيب مغاير.
الثــالوث ( : ) TRIOوهــو يختلــف عن الرهــان الثالثي في االكتفــاء فقــط باالهتــداء إلى الخيــول الثالثــة األولى في الســباق
بقطع النظر عن الترتيب.
الرهان الرباعي :يعتمد 04مرات في األسبوع الثالثـاء و الخميس و السبــت و األحـ ـد وهـو يتمثـل في محاولـة االهتـداء إلى
األربع الخيول األولى من السباق المعين بنشرية البرنامج وتكـون المـرابيح مختلفـة كلمـا تم االهتـداء إلى الـترتيب الصـحيح
أو إلى ترتيب مغاير.
الرهان على البطاقات الزرقاء :يتم كل يوم على جميع السباقات المبرمجة وهو يتمثل في محاولة االهتــداء إلى الجــواد
األول أو إلى أحد الخيول الفائزة بالمراتب الثالثة األولى في سباق واحد.
كما يمكن إعـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـادة تنزيل المرابيح على جواد آخر في سباق موال ،و يختص هـذا الصـنف بعـدم إخضـاع الرهانـات
إلى نسبة خصم محددة خالفا لبقية أصناف الرهان األخرى إذ أن نسبة المرابيح تسدد حسب نسبة المرابيح في فرنسا.
6
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
-4المــوارد البشريـــة:
بلغ عدد أعوان الوكالة في 31ديسمبر 122 ،2021عونا باعتبار إطار ( )1ملحق وهم موزعون كما يلي:
تتكـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــون الشبكـة التجاريـة بتاريخ 31ديسمبر 2021مـن 79ف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــردا موزعين بين:
متعاونون ظرفيون من المنتمين للوكالة ومن غير المنتمين لها وعددهم 39
المندوبون التجاريـون:
أعوان ق ـ ـ ـ ـ ـ ـارون بالوكالة ويبلغ عددهم ،8غــير مرتبين وال يخضعون إلى شبكة األجــــــــــــور ،تتمثل مهمتهم أساسا في تسجيل الرهانات
داخل المدن بالمقاهي وبفروع الوكالة ،لكن بعد الشروع في استغالل المنظومة اإلعالمية لتسجيل الرهانات وتعميم تسجيل الرهــانات خالل
الحصة المسائية بكامل فروع الوكالة داخل الجمهورية تم تكليف المندوبين العاملين بهذه الفروع بتسجيل الرهانات المباشرة
كانوا يخضعون إلى نظام تأجيري مرتبط بالتسجيل اليدوي للرهانات ،ويعتمد على جزء قار( مرتب أصلي مرجعي +عناصر تأجير قارة )
وجزء متغير يسمى منحـــــــــــــة تعويضية وهي عبارة عن تعويض بمقدار من المليمات على كل تذكـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرة تقل عن عدد التذاكر المعوضة
لكل مندوب تجاري والذي يتم ضبطه ومراجعته بمقتضى مذكرة عمل،
وبعد الشروع في استغالل المنظومة اإلعالمية لتسجيل الرهانات ( تسجيل الرهانات بالوسائط اإلعالمية ) وانطالق العمل بنظـــــــام منحة
العمولة على البيع ،ع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرض على المندوبين التجاريين إما البقاء ضمن نظام التأجير الخاضعين له أو االنتقال إلى نظام تأجير أعـ ـ ـ ــوان
تسجيل الرهـ ـ ـ ــانات وأصبحت المنحة التعويضية منحة قارة وثابتة بالنسبة للمندوبين الذين اختاروا االستمرار في خطتهم ،وعليه فإن تأجــير
7
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
المندوبين التجاريين أصبح قار ألن جميع عناصره قارة.
هذا وتجدر اإلشارة إلى أن هذه الخطة ستزول بمغادرة آخر مندوب تجاري للعمل بالوكالة.
أعوان قارون بالوكالة ويبلغ عددهم ، 31مرتبون ( صنف ،سلم ،درجة ) ويخضعون إلى شبكة األجور ،تتمثل مهمتهم في تسجيل الرهـانات
المباشرة بميادين السباق ـ ــات وببعض فروع الوكالة ( تم تكليف عدد منهم بتسجيل الرهانات بين المدن وداخل المقاهي باعتبار تراجـ ـ ـ ـ ــع عدد
المندوبين التجاريين) ،ويخضعون إلى نظام تأجير خاص يعتمد على ج ـ ـ ـزء قار ( موافق لترتيبهم :مرتب أصلي +عناصر تأجير قارة )
وجزء متغير وهو عمولة بيــــــــــــــــــــع تحتسب بتوظيف نسبة مائوية على رقم المعامالت المحقق من قبلهم يوميا طبقا لما تم ضبطه بالنظام
األساسي الخاص بأعوان الوكالة،
هذا وتجدر المالحظة أنه تم إحداث هذه الخطة للحد من النقائص المتولدة عن نظام تأجير المندوبين التجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاريين الذين يتمتعون بمنحة
تعويضية قارة وهو نظام غير محفز على خالف أع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوان التسجيل الذين يحافظون عند تكليفهم بتسجيل الرهانات على مرتباتهم المرتبط
برتبهم ويتقاضون عالوة على ذلك عمولة بيع تحفيزية يرتفع مقدارها بارتفاع رقم المعامالت الذي يسجلونه.
متعاونون ظرفيــــون:
أعوان تابعون للوكالة ولوزارة المالية يكلفون بتسجيل الرهانات بميدان قصر السعيد خارج أوقات عملهم الع ـ ـ ـادي وذلك أيام الجمعة والسبت
واألحد ويتقاضون مقابل ذلك منحة ظرفية ،يحدد مقدارها باقتراح من الرئيس المدير العام وموافقة مجلس اإلدارة ومصادقة سلطة اإلش ـ ـ ـ ــراف
وبلغ عددهم 39بتاريخ 31ديسمبر .2021
النيابات الحــــــّر ة:
رغم أن هذه التجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـربة انطلقت منذ أكثر من 10سنوات فإنها مازالت محتشمة حيث أنه خالل سنة 2020كان هناك نيابتين ( )2حّر تين
نياب ــة بص ــفاقس وأخ ــرى بت ــونس العاص ــمة (الزه ــروني) وفي نهاي ــة س ــنة 2020لم تبقى إال النياب ــة ( )1واح ــدة بص ــفاقس بع ــد إيق ــاف نياب ــة
الزهروني عن النشاط بسبب عجز مالي.
ويبين الجدول التالي تطور الشبكة التجارية من سنة 2015إلى سنة 2120وذلك بالنسبة للنقاط الق ـارة وهي العاملة كامل أيام األسبوع
أي باستثناء عمل األعوان الظرفيين العاملين أيام الجمعة و السبت و األحد.
8
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
-IIالتصرف في الرهان
على الخيول
9
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
-1تطـــــــــــــــــــــور أهم المؤشــــــــــــــــــــــــــرات:
يبين الجدول التالي تطور أهم المؤشرات من سنة 2016إلى سنة : 2021
2021 2020 2019 2018 2017 2016
56.581,5 53.976,4 74030,7 71.875,9 48.588,6 47.730,4 .1رقـــم المعامـــالت الخــام (أد) :
54.965,4 52386,1 71.649,8 69.364,8 46.433,2 45.819,8 الرهان الصافي على الخيول
198,8 175,3 242,8 648,1 654,9 387,6 مرابيح غير مستخلصة
1.417,3 1356,7 1.892,8 1.822,3 1459,9 1.481,5
0 2,9 45,0 40,7 40,6 41,5 عائدات نشريات السباق
54.965,5 52.386,1 71.649,8 69.364,8 46.433,2 45.819,8 .2مبالغ الرهانات الصافيـــــــــــــة (أد) :
41,6 54,4 128,2 156,5 159,8 192,6 الرهانات الموضوعة على السباقات التونسية
54.923,9 52.331,7 71.521,6 69.208,3 46.273,4 45.627,2 الرهانات الموضوعة على السباقات الفرنسية
347 ,122 .4 4.522,213 6.309,386 6.074,333 4.866,556 4.938,476 .3عدد تذاكـــــــر الرهـــــــان المباعة
15.503,9 13.543,0 20.234,8 19.158,2 14.120,3 13.863,1 .4المبالغ المقتطعة من الرهان (أد)
15 21 21 21 21 21 .5عـــدد نقـــاط البيــــــــــع
8 8 9 10 11 11 .6المــندوبـــــــــــون
1 1 2 3 4 4 .7عـــدد النيــابــــــات الخاصـــــة
122 132 137 146 142 147 .8عــــدد األعــــوان القاريــــن
4.115.1 4.569,6 4.457,3 4.183,7 3.882,0 3.695,8 .9أعبــــــــاء األعــــــوان (أد)
65.4- 450.5- 584,3 416,0 46,9 1, 320 .10النتيجة المحاسبية (أد)
7.185,8 7.156,1 4, 8.804 8.049,0 5.859,5 5.954,5 .11المبالغ الموزعـة لقطاع تربية الخيل (أد)
6.588,3 6.387,0 7.854,0 7.301,1 5.120,02 .12المبالغ الموزعة لفائدة القطاع االجتماعي (أد) 5.212,4
1.596,8 1.561,3 3, 2.137 1.756,1 1.278,5 1.299,2 .13المبالغ الراجعة إلى الوكالة (أد)
1.236,7 1.242,1 1.159,9 2.052,1 1.862,3 1.396,9 .14التعـــــــويـــــــــــض (أد)
% المبلغ
4,8 2.662,2 55.279,0 52.616,8 72.092,9 70.012,9 47.088,1 46.207,4 88.441,13 -الرهانات الخام
4,46 60,6 1417,3 1356,7 1.892,8 1.822,3 1.459,9 1.481,5 2.288,33 -إيرادات بيع التذاكر
-2,9 0 2,9 45,0 40,7 40,6 41,5 47,33 -إيرادات نشرية برامج
السباقات
5,0 719,9 .2 56.696,3 53.976,4 74.030,7 71.875,9 48.588,6 47.730,4 إجمالـي رقم المعامالت 90.776,75
الخام
36,1 83,2 313,6 230,4 242,8 648,1 654,9 387,6 الرهانـات المستـرجعــة 640,94
5,5 2.950,3 56.696,3 53.746,0 73.587,6 71.227,8 47.933,7 47.342,8 90.135,85 إجمالي رقم المعامالت
الصافــي
33.439,55- 36.3389,8- 16.548,2- 18.908,0- 42.202,1- 42.793,0- نسبة التطـور بالنسبة للسنة
المرجع 2015
10
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
-2.2تطور رقم المعامالت الصافي للرهانات :
يبين الجدول التالي تطور الرهانات الصافية من سنة إلى أخرى من 2011إلى : 2021
(بحساب األلف دينار)
2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 السنة
54.965, 52.386, 71.649, 69.364, 46.433,2 45.819,8 87.800,2 92.017,9 89.139,1 77.927,3 65.372, الرهانات
4 1 8 8 1
الصافية
4,9 26,9- 3,3 49,3+ + 1,3 47,8- 4,6- + 3,2 + 14,4 19,2% + 5,2% + نسبة
التطور%
يتــبين من الج ــدول أعاله أن جملــة الرهانــات الصــافية المســجلة إلى مــوفى ديســمبر 2021بلغت مــا قيمتــه 965,4 .54أد مقابــل 52.386,1أد
خـالل سنة 2020مسجلة بذلك تطورا بلغ 2.579,3أد وهو ما يمثل نسبة 4,9 %
%متأتيــة من الرهـ ـ ـ ـ ـ ــانات التونســية % 99,92متأتيــة من الره ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــانات وتــوزعت مــداخيل الرهانــات خالل ســنة 2021بين 0,08
الفرنسية.
11
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
بلغت جملة الرهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـانات على السباقات التونسية خالل سنة 2021ما قيمته 41,6أد مقابل 54,4أد سنة 2020مسجلة بذلك تراجعا ب ـ
12.8أد يمثل نسبة % 23,5ويالحظ في هذا الصدد أن إي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرادات السباقات التونسية ما انفكت تتراجع من سنة إلى أخرى منذ سنة 2007
وقد تفاقمت هذه الوضعية بانقطاع تنظيم سـباقات الرهـان الربـاعي بالمـدن منـذ شـهر جويليـة 2004علمـا وأنـه تم اسـتئناف تسـجيل هـذا الصـنف من
الرهان بالمدن خالل الفترة الصباحية بداية من 8ماي .2016
ويبين الجـ ـ ـ ـدول التالي تراج ـ ـ ـع إي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرادات السباقات التونسية من سنة 2007إلى : 2021
( بحساب األلف دينار )
2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 البــيــانــــات
41,6 54,4 128,2 156,5 159,8 192,6 300,9 315,3 376,6 491,9 392,6 398,5 445,4 517,1 527,4 -الرهــــــان داخل
- ميادين السبــــــــــــاق
4,0
-الرهان الرباعي
41,6 54,4 128,2 156,5 159,8 192,6 300,9 315,3 376,6 491,9 392,6 398,5 445,4 517,1 531,4 الجملــــــــة
12,8 73,8- 28,3- 3,3- 32,8- 117,3- 14,4- 61,3- 3 ,115- 99,3 5,8- 46,9- 71,7- 14,3- 175,2- مبلغ التطور
23,5 57,7- 18,0- 2,0- 17- 36- 4,6- 16,2- 23,4- 25,3 1,5- 10,52- 13,8- 2,7- 24,8- نسبة
التطور %
ـرة
%سـنة 2021وتنظم السـباقات التونس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـية م ّ وقد تـراجعت نسـبة مسـاهمة إيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرادات السـباقات التونسـية في جملـة الرهانـات إلى0,08
واحدة في األسبوع وتسجل الرهانات عليها داخل ميادين السباق
ينظم هـذا الرهـان بالمـدن كـل يـوم خالل الحصـة الصـباحية وبدايـة من 09مـاي 2007أصـبح ينظم داخـل ميـادين السـباق خالل
الحصــة المســائية ،وهــو يتمــيز بعــدم إخض ـ ـ ـ ـ ـ ـاعه إلى نســبة الخص ـ ـ ـ ـ ـم المحــددة الــتي تتم على بقيــة أصــناف الرهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـان وأرباح ـه
تحتسب باالعتماد على نسب األرباح التي تحدد بفرنسـا وبالتـالي فـإن األربـاح الموزعـة تفـوق في بعض األحيـان قيمـة المـداخيل
اليوميـة مما ينجر عنه خسارة يمكن أن تؤثر على المردود اإلجمالي لهذا الصنف من الرهان.
و بلغ حجم الرهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـانات المسجلة لهـذا الصـنف مـا قيمتـه 30.253,3أد سـنة 2021مقابـل 29.815,3أد في سـنة 2020
أي بتط ــور بل ــغ 438أد يمث ــل نس ــبة 1,47 %أم ــا األرب ـ ـ ـ ـ ـاح الص ــافية من ــه فلق ــد بلغت 5.625,0أد س ــنة 2021مقاب ــل
12
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
. أد أي بنس ـ ـ ـ ـ ـ ــبة %7.53 مس ـ ـ ـ ـ ـ ــجلة ب ـ ـ ـ ـ ـ ــذلك تراجع ـ ـ ـ ـ ـ ــا يسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاوي 458.6 6083,5أد في س ـ ـ ـ ـ ـ ــنة 2020
ويمثل هذا الن ـ ـ ـ ـ ـوع من الرهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـان %55.08من حجم الرهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـانات المسجلة على الره ـ ـ ـ ـ ـ ـانات الفرنسية لسنة 2021مقابل
% 57سنة .2020
بلــغ حجم إي ـ ـ ـ ـ ـرادات الره ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـان الربـ ـاعي 16.693,3أد في ســنة 2021مقابــل 15.406,3أد ســنة 2020مسجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـال
وقد ساهم في جملـة إي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرادات الرهانـات المسجلة على السباق ـات بذلك تطورا قدره 1.287أد بنسبة تسـاوي 8,53%
الفرنسية ب ـ ـ % 30,4مقابل % 29,43سنة .2020
بلغت إيــرادات الرهــان الثالثي والثــالوث ســنة 2021مــا قيمتــه 1.567,7أد مقابــل 1.670,0أد ســنة 2020أي بــتراجع
بمبلــغ 102,3أد يمثــل نســبة % 6,12وتمثــل هــذه اإليــرادات نســبة % 2,85من جملــة الرهانــات المتأتيــة من الســباقات
الفرنسية.
الرهــــــــــــان الثنائي :
بلغت جملة إيـ ـ ـ ـ ـرادات الرهان الثنائي 292,3أد في سنة 2021أد مقابل 278,6أد في سنة 2020مسجال بذلك تطورا بـ
13,7أد يمثل نسبة 4,91 %وتمث ـل هذه اإليـرادات % 0,53من جملة الرهانات المتأتية من السباقات الفرنسية.
يستنتج من هذه البيانات أن المبالغ المقتطعة من الره ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـانات والتي تسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاوي % 04ثم 36 %على السباقات الفرنسية
( باستثناء البطاقات الزرق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاء) و % 26على السباقات التونسية إضـ ـ ـ ـ ـافة إلى أرباح التذاكـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر الزرق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاء بلغت 15.503,9أد متأتية
13
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
بنسبة % 99,82من الرهانات المسجلة على السباقات الفرنسية وبالتالي فإن مساهمة السباقات التونسية هي في حدود . % 0,08
2,27 136 6.121,2 5985,1 7.363,6 6.731,9 4.900,7 4.980,2 -شركة سباق الخيل
2,3 24 1.064,5 1.040,8 1.280,6 1.170,7 852,3 866,1 -المؤسسة الوطنية لتجويد
و تحسين الخيل
2,3 3 131,1 130,1 160,1 146,4 106,5 108,2
-الجامعة التونسية للفروسية
163 7318.8 7.156,1 8.804,3 8.049,0 5859,5 5.954,5 مجموع قطاع تربية الخيل
3,14 201 6.588,3 6386,9 7.301,1 5120,0 5.212,4 9.774,3 -الصندوق الوطني
-للتضامن االجتماعي
3,14 201 6588.3 6386.9 7.301,1 5.119,9 5.212,4 9.774,3 مجموع القطاع االجتماعي
الوكالة التونسية للتضامن
22,7 35,5 1.596,8 1.561,3 2.137,3 1.278,5 1.299,2 2.348,4 المناب من الخصم
-5,4 1.236,7 1.242,1 1.159,9 1.862,3 1.396,9 1.263,0 التعويض
2,64 399,6 15.503,9 15.104,3 20.607,3 14.120,3 13.863,1 3 ,24.149 المـجـمـــوع
ذ
14
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
-IIIالنشاط اإلداري
15
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
يمكن حوصلة النشاط اإلداري في المجاالت التالية:
* اعالم ( )1حول إجراءات استثنائية للعمل لبعض الهياكل التابعة لإلدارة التجارية تطبيقا لبالغ رئاسة الحكومة بتاريخ 12/01/2021
المتعلق باعتماد توقيت عمل استثنائي للحد من انتشار فيروس كورونا
* اعالم ( )2حول استئناف العمل بصفة عادية لبعض الهياكل التابعة لإلدارة التجارية و العمل بنظام التناوب بالنسبة لبقية الهياكل
تطبيقا لبالغ رئاسة الحكومة بتاريخ 15/01/2021حول رفع بعض اإلجراءات االستثنائية للعمل للحد من انتشار فيروس كورونا.
* اعالم ( )3توضيحي أن العمل بنظام التناوب ال يشمل اإلطارات المكلفين بخطط وظيفية
* مذكرة عدد : 02حول تنظيم عملية إحالة الوثائق الى االرشيف.
* مذكرة عدد : 03حول تسوية ملفات استرجاع مصاريف التداوي من شركة تامينات بنك اإلسكان
* مذكرة عدد : 05حول تكليف إطار بمهام مراقبة التصرف وتكليف اطار باإلشراف على مصلحة االرشيف
* مذكرة عدد : 09حول توقف العمل خالل نهاية األسبوع تنفيذا لبالغ والة تونس الكبرى بتاريخ 06/07/2021
* مذكرة عدد : 10حول التوقيت اإلداري خالل التوقيت اإلداري الصيفي
* مذكرة عدد : 11حول توقف العمل خالل نهاية األسبوع تنفيذا لبالغ والة تونس الكبرى بتاريخ 06/07/2021باستثناء أعوان مصالح العمــل
المستمر
* مذكرة عدد : 12حول تكليف إطار باإلشراف على اإلدارة التجارية الفرعية بقصر السعيد نيابة عن المدير التجاري
* مذكرة عدد : 13حول تنظيم عملية تزويد إطارات الوكالة المكلفين بخطط وظيفية بالصحف والدوريات
* مذكرة عدد : 15حول إعداد قانون اطار الوكالة لسنوات 2024 /2023 /2022
16
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
* مذكرة عدد : 16حول إيداع مداخيل الرهانات المسجلة بفروع القيروان ومنزل بورقيبة وصفافس والنيابة الحرة بصفاقس
:حول جواز التلقيح الخاص بفيروس كورونا ( موجه للمراهنين وللمتعاملين مع الوكالة ) * بـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالغ
* مذكرة عدد : 23حول جواز التلقيح الخاص بفيروس كورونا ( موجه لألعوان )
- 2العمـــل االجتماعـــي:
يتمثل العمل االجتماعي للوك ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـالة في تقديم مساعدات مالية ومنح ومساهمة في تذاكـ ـ ـ ـ ــر األكل وإسناد قـ ـ ـ ـ ـروض لألعـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوان عن طريق
الصندوق االجتماعي:
-1.2المساعدات المالية:
تقدم الوكالة نوعين ( )02من المساعدات المالية:
أ -مســاعدات قبــل المناســبات الدينيــة والوطنيــة :وهي قبــل حلــول شــهر رمضــان وعيــد األض ـحى والعــودة المدرســية ،وقــد بلغت هــذه
المساعدات خالل سنة 2021ما قيمته 33.510,0د .
ب -مساعدات لمجابهة مصاريف استثنائية :بمناسبة الوالدات والوفيات أو إج ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـراء عمليات جراحية ،وقد بلغت قيمته هذا الن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوع
د من المساعدات سنة :2021
-2.2منح نهاية الخدمـــة :أسند الصندوق االجتماعي للوكالة خالل سنة 2021لألعوان المغ ـ ـ ـادرين بسبب اإلحالة على التقــاعد
منح نهاية الخدمة بلغت قيمتها 85.188,0د
-3.2مساهمة الصندوق في تذاكر األكل :بلغت هذه المساهمات سنة 2021ما قيمته 100.325,0د
-4.2القــــروض :أسندت الوكالة خالل سنة 2021ما قيمته 212.980,0د بعنوان قروض اجتماعية لفائدة أعوانها بيانها كما يلي:
17
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
د -ق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرض زواج 1.500
904 283 :د ← 248.358د قصيرة المدى -رصيد القروض في طور االسترجاع
35.546د طويلة المدى ↙
100.325د : -مساهمة في تذاكر األكل
32.323د : -رصيد قروض أعوان غادروا الوكالة
18
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
تبعCCا النتهCCاء المCCدة التعاقديCCة في عقCCد الصCCيانة المCCبرم بين الوكالCCة وشCCركة َ" "ArabsoftوالمتعلCCق بصCCيانة المنظومCCات اإلعالميCCة (
)bancaire et trésorieمن نفس المزود في إطار استشارة معّCدة في الغCرض ،اقCترحت مصCلحة اإلعالميCة تحCيين هCذا العقCد ضCمانا
لسالمة المنظومات المركّز ة حاليا بالوكالة وبالتالي تم إعداد مشروع عقد صCCيانة في الغCCرض من قبCCل مصCCلحة اإلعالميCCة وإحالتCCه للمصCCالح
عمل لسنة 2021أعّدت في الغرض في جانفي 2021والمصادق عليها من قبل اإلدارة العامCCة وتم من خاللهCCا صCCيانة وتفقCCد كCCل المعّCCدات
-4.3إعداد كراس شروط الختيار مكتب دراسات لمساندة الوكالة في اختيار صيغة تنفيذ صفقة اقتناء منظومة جديدة
للتصرف في الرهان التبادلي
في إطار مشاركة مصلحة اإلعالمية في مجهودات الوكالة ،فيما يتعلق بإيجاد الحلول الكفيلة لتجديد المنظومة الحالية المهترئة ،بCCادرت
مصلحة اإلعالمية بإعداد مشروع كراس شروط الختيار مكتب خبرة ودراسات إلعداد دراسة قطاعية وشاملة ومسCCاندة الوكالCCة في اختيCCار
صيغة تنفيذ صفقة اقتناء منظومة جديدة للتصرف في الرهان التبادلي وإحالتها إلى اإلدارة العامة في جوان .2021
-1.4القضايا المنشورة خالل سنة 2020والتي لم يتم البت فيها خالل سنة :2021
المآل الضد المحكمة الموضوع عدد القضية
19
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
القضية جارية في انتظار ناجح دربال محكمة استئناف اكرية غرامة 85355
استكمال تقرير الخبير صفاقس حرمان
القضية جارية فتحي بجاوي محكمة استئناف تونس شغلي المطالبة بمنح نهاية 74146
الخدمة
القضية جارية محمد الجهيناوي ابتدائية تونس شغلي المطالبة بمنحة 73568
خصوصية بمفعول رجعي
القضية جارية فخرالدين السماري محكمة استئناف تونس شغلي الطعن في عقوبة 52108
ادارية
القضية جارية فتحي البجاوي ابتدائية تونس شغلي المطالبة بمنحة 52107
اإلنتاجية
القضية جارية رياض بوخريص وكيل الجمهورية بحث جزائي 46294
بمحكمة تونس
القضية جارية كوثر الشارني وكيل الجمهورية استغالل موظف لخصائص 46283
بمحكمة تونس وظيفية لتحقيق فائدة لنفسه
القضية جارية جودة القادري ابتدائية تونس شغلي المطالبة بمنحة انجاز 46132
عمل اضافي
تم بتاريخ 14/04/2021حجز الة التسجيل الرهانات الراجعة للوكالة والمركزة بالمقهي الكائنة بالمرسي مع مبلغ مالى قدره 520دينارا *
من قبل فرقة الشرطة العدلية الراجعة لهم بالنظر حيث تم احالة المحجوز بتاريخ 22/04/2021الى المحكمة االبتدائية بتونس وعليه تم اعالم
.محامية الوكالة بذلك التي قدمت بتاريخ 30/06/2021مطلب في استرجاع محجوز والوكالة في انتظار الحصول على اذن لتسلم معداتها
20
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
تتمثل مهام مصلحة األرشيف في طلب إحـ ـ ـ ـ ـ ـ ـالة الوثائق اإلدارية التي يتم تداولها واستعمالها من مختلف هياكل الوكالة س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــواء كان منشأها من
.الوكالة أومن جهات أخرى (عمومية أو خاصة ) وحفظ األرشيف والتصـرف فيه وإ تالفه طبقا للتراتيب الج ـ ــاري بها العمل
:التقــــــــارير 6-1-
21
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
تطبيقا ألحكام الفصل 34من القانون األساسي عدد 22لسنة 2016المشار إليه أعاله قام المكلف بالنفاذ إلى المعلومة بإعداد ورفــع التقري ـ ـ ـ ـ ــر
.السنوي 2020إلى المتص ـ ـ ــرف المفوض وتمت إحالته الى هيئة النفاذ الى المعلومة في اآلجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــال القانونية
:النزاعــــــــــــــــــات 6-3-
22
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
تم بتاريخ 03/02/2021توجيه ملحوظات إلى هيئة النف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاذ إلى المعلومة حول عريضة السيد سامي بالرزوقة موضوع اإلعالم بتقديم -
دعوى الوارد على اإلدارة بتاريخ ( 11/2020/ 26مسجل تحـت عدد ،) 519/2020حيث تم إفـ ـ ـ ـ ـ ـ ــادة الهيئة بأنه تمت االستج ـ ــابة لطلب
.المعني باألمــر مع إرفاق الملحوظات بإقـ ــرار كتابي من المدعــي بأنه تسلم الوثائق المطلوبة وحسب الصيغة المطلوبة
تلقت الوك ــالة بتاريخ 05/02/2021نسخة من مطلب إلسقاط الدعوى المشار إليها أعاله والتي رفعها السيد سامي بالرزوقة ضد الوكالة -
لدى هيئة النفاذ إلى المعلومة
تلقت الوك ــالة بتاريخ 15/02/2021مكتوبا من السيد وزي ــر االقتصاد والمالية ودعــم االستثمار حـول سؤال كتابي صادر عن نائب بمجلس -
.نواب الشعب بخصوص عدم الرد على مطلب السيد سامي بالرزوقة للنفاذ الى المعلومة
تم بتاريخ 22/02/2021توجيه مراسلة الى السيد وزي ــر االقتصــاد والمالية ودع ــم االستثمــار إلب ــالغه بأنه تمت االستج ــابة لطلب المعني -
.باألمر وأنه تم تسوية الملف طبقا للقانون
23
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
القوانين واألوامر والمناشير الحكـ ـ ـ ـ ـومية التي تتعلق بالنف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاذ الى المعلومة ومكافحة الفسـ ـ ـ ـاد والحوكمة الرشيدة وأخالقيات وسلوكيات -
العون العمومي والتصرف االداري الحديث
النظام الع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــام للرهان التبادلي -
.آخر التقارير والنت ـ ـائج الفنية للره ـانات و قيمة المرابيح التي لم توزع -
:عمل اللجنة المكلفة بمتابعة موقـع الـــواب الرسمي الخاص بالوكالة 6-5-
تقوم هذه اللجنة بمراقبة مدى تالؤم مضمون الموقع مع النصوص القانونيـة المنظمـة لحـق النفـاذ الى المعلومـة و التثبت من محتـوى الموقـع واقـتراح
ما يستوجب في حالة رصد نقائص من خالل رفع تقرير في الموضوع الى اإلدارة العامة ،كما تقوم اللجنة بتحيين ومالئمة :
-تسميات الروابط بموقع الوكالة ( بما يتالءم مع التسميات المنصوص عليها بالقانون عدد 22لسنة ) 2016
-البيـانات الخاصة بالشبكة التجارية ( فتح أوغلق نقطة بيع أو نيابة حرة /نقلة أو مغادرة أو تعيين أعوان بيع)
:التكــــــــــوين 6-7-
"تعذر خالل هذه السنة انجـ ـ ــاز المخ ــطط التكـ ـ ـ ــويني بعنوان سنة 2021بسبب تفشي وباء "كورونا
-سعت الخلية منذ إحداثها الى وضع برنامج عمل وقامت بمراسلة اإلدارة الع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــامة للحوكمة برئاسة الحكومة والخلية المركزية للحوكمة بوزارة
اإلشراف والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد للمساعدة والتأطير إال أنها لم تتلقى أي رد من الجهات المذكورة
-صدر األمر عدد 604لسنة 2020المؤرخ في 27أوت 2020حول إحداث إدارة عامة للحوكمة والتوقي من الفس ـ ـ ـ ــاد والى حد هذا التاريخ
لم يرد ما يفيد تفعيل مقتضيات هذا األمر.
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
تتمثل المهام األساسية لإلدارة التجارية في التصرف في الرهان على سباقات الخيول حيث يقوم أعوانها التجاريون بتسجيل الرهانات عن طريق
آالت تسجيل الرهانات مرتبطة بمنظومة مركزية وذلك عبر خدمة االنترنت ،كما تقوم اإلدارة التجـ ـ ــارية عن طريق أعوانها الفنيين بأعمال صيانة
:دورية آلالت تسجيل الرهانات ورفع االعطاب التي يعلم عنها االعوان التجاريون
25
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
التصرف المالي
يتبين من الجدول المصاحب المتعلق بتنفيذ ميزانية الوكالة لسنة 2021ما يلي :
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
بلغت إيـ ـ ــرادات التص ـ ـ ـ ـرف سنة 2021ما قيمته 4.864,5أد مقابل 5.272,8أد مق ـ ـ ــدرة وبالتالي بلغت نسبة التنفيذ 92,3 %
مسجلة تراج ـ ـ ـ ـ ـ ــعا بقيمة 115,5أد مقارنة بإي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرادات سنة 2020والتي بلغت 4.980,0أد ( توقف خاللها النشاط لمدة 03
أشهر تقريبا بسبب جائحة كورونا ) ويفسر ذلك بأعط ـ ــاب المنظومة و خـ ـ ـ ـ ـ ــاصة بكـ ـ ــثرة أعطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاب آالت تسجيل الره ـ ـ ـ ـ ــانات.
-بلغت مـداخيل بيـع التـذاكر سـنة 2021مـا قيمتـه 1.417,3أد مقابـل 1.409,3مقـدرة أي بنسـبة تنفيـذ بلغت %
100,5
3
-بلغت مداخيل المليمات المتبقية سنة 2021ما قيمته 11,7أد مقابل 11,8مقدرة أي بنسبة تنفيذ بلغت 99,2 %
-بلغت مداخيل األربـاح غير المستخلصة سنة 198,8 2021أد مقابل 256,5أد مقدرة أي بنسبة تنفيذ بلغت77,5 %
-بلغت إيـ ـ ـ ـرادات التعــويض ســنة 2021مــا قيمتــه 1.236,7أد مقابــل 1.400,0مقــدرة أي بنســبة تنفيــذ بلغت %
88,33
-لم تستأنف الوكالة بيع النشريات وعليه فانه لم تسجل أي مداخيل بهذا العنوان خالل سنة .2021
بلــغ منــاب الوك ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـالة من الره ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـانات ســنة 2021مــا قيمتــه 1.596,8أد مقابــل 1.650,2أد مق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدرة أي
بنسبة
تنفيذ بلغت 96,76 %وبتحسن بلغ 33,0أد مقارنة بسنة .2020
إيـــــــــــــــــرادات أخرى:
بلغت الإيرادات األخرى (فوائض الحسابات البنكية الجارية) سنة 2021ما قيمته 167,0أد مقابــل 8,5أد سـنة 2020
أي بتحسن بقيمة 158,5أد وهي متأتية من إيداع مبلغ 2.700,0أد بحساب جـاري بنسـبة فائـدة محفـزة بعـد انتهـاء أجـل
توظيفه.
ب -األعبـــــــــاء :
بلغت جملة أعب ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاء التص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرف لسنة 2021ما قيمته 4.916,8أد مقابل تقديـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرات ب ـ 5.781,1أد وبالتالي بلغت نسبة
اإلنجاز . 85,04 %
27
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
الشــــــــــــــراءات :
بلغت شراءات 2021ما قيمته 90,8أد مقابل تقديرات ب ـ 396,5أد وتتمثل أهم الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـراءات في :
7,1أد : -لـوازم من األوراق والحبر
أد : -لـوازم إعالمية 17,9
أد -نفقات كهرباء وماء ووق ـود 62,8 :
3,0أد : -مواد تنظيف
بلغت هذه النفقات سنة 2021ما قيمته 170,9أد مقابل 168,5أد مرخص فيها أي بنسبة انجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاز بلغت101,4 %
بلغت هذه النفقات سنة 2021ما قيمته 62,8أد مقابل 53,0أد مرخص فيها أي بنسبة انج ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاز بلغت323,4 %
وتعتبر مكافآت الحضور ونفقات التأمين الجماعي لألعـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوان المتقاعدين أهم نفقات هذا الحساب
أعبــــاء األعـــــوان:
بلغت أعباء األعوان سنة 2021ما قيمته 4.115,1أد مقابل 4.522,0أد مقدرة أي بنسبة انجاز بلغت 91,0 %ويفسر
ذلك بمغادرة عدد من االعـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوان للوكالة بعد طلبهم اإلحالة على التقاعد المبكر وكذلك وفاة عونين في نهاية سنة 2020
و طلب عون االستقالة من العمل ،كما أن الوكالة لم تقم بأي انتداب.
بلغت األداءات سنة 2021ما قيمته 111,8أد مقابل 120,1أد مقدرة أي بنسبة انجاز ب ـ. 93,1 %
-2.1ميزانيــــة االستثمار:
بلغت نفقـات ميزانيـة االسـتثمار سـنة 2021مـا قيمتـه 19,4أد مقابـل 6.264,6أد مقـدرة أي بنسـبة انجـاز بـ ـ 0,03 %وقـد وقـع ترحيـل
أغلب
مشاريع سنة 2021على ميزانية سنة : 2022
28
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
10,0أد -1معـــــــــــــدات إعالمية
12,0أد – كاميرات مراقبة لفروع الوكالة 2
23,3أد -3معدات مكتبية ومنقوالت
6.000,0أد -4منظومة إعالمية للتصرف في الرهانات
200,0أد - 5مصاريف الدراسات
* تم ترحيــل أهم مشــروع و هــو اقتنــاء منظومــة جديــدة للتصــرف في الرهانــات على ســباقات الخيــل لســنة 2022باعتبــار رفض
الهيئة العليا للطلب العمومي لنتائج الصفقة التي تم اإلعالن عنها بهذا العنوان خالل سنة 2020
* تم ترحي ــل مش ــروع تكلي ــف مكتب دراس ــات لمس ــاندة الوكال ــة على اع ــداد ك ــراس ش ــروط القتن ــاء منظوم ــة جدي ــدة للتص ــرف في
الرهانات على سباقات الخيل والمساعدة في تركيزها ووضعها حيز االستغالل وذلك لمراجعة مدى جدوى هذه الدراسة.
ويبين الجدول التالي المشاريع المبرمجة بعنوان سنة 2021وتقديراتها وما تم تنفيذه منها :
29
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
2-1الموازنـــــــة :
يحتوي الجدول الموالي على مقارنة بين موازنة سنة 2020و سنة :2021
( بحساب األلف دينار )
2120 2020 2021 2020
األموال الذاتية و الخصوم األصــــــــــول
األمــــــــــوال الذاتية : األصول غير الجارية و األصول
الثابتة المادية :
2.331,9 2.331,9 االحتيـــاطــــات 13,6 22,5 األصول غيــر الماديــة
احتياطات أخرى بعد طرح االستهالكات
585,8 732,6
(الصندوق االجتماعي)
106,7 140,4 األصول الثابتة المادية
892,3 1.343,4 النتائــــج المـــؤجلــــــة بعد طرح االستهالكات
3.594,7 10.703,9
3.751,7 10.383,7مجمـــــــــوع الخصوم مجموع األصول الجارية
وبالتالي فإن حج ـ ـ ـ ـم االنخفاض في الموازنة بين سنتي 2020و 2021بلغ 369,8أد أي بنسبة .% 3,4
2-1-1األصــــــــــــــــــــول :
بلغ مجم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوع األصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـول سنة 2021ما قيمته 10.540,0أد مقابل 10.909,0أد سنة 2020أي بانخف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاض قيمته 369أد
و نستعرض فيما يلي مختلف األجزاء المكونة لها :
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
بلغ المجموع الصـ ـافي لألصول غير الجارية سنة ،2021ما قيمته 156,3أد مقابل 205,1أد سنة 2020و يالحظ في شأنها ما يلي :
* المعدات اإلعالمية :بلغ الرصيد الخام لمعدات اإلعالمية في نهاية سنة 2021ما قيمته 1.391,1أد أي بتراجع بقيمة 0,3أد.
* المعدات المكتبيــــة :بلغ الرصيد الخ ـ ـ ـ ـ ـام للمعدات المكتبية في نهاية سنة 2021ما قيمته 488,9أد مسجال ارتف ــاعا ب ـ 20,8أد.
* التجهــــــــــيزات وعمليات تركـــــــيب وتهيئة :بلغ الرص ـيد الخـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـام لهذا الحس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاب في نهاية سنة 2021ما قيمته 420,3أد.
مسجال ارتف ـ ـ ـ ـ ــاعا ب ـ 4,0أد..
* معــــــدات النقل :دون تغيير.
* أجهزة ومعدات :دون تغيير.
بلغ مجموع األص ـ ـ ـ ـ ـول الجارية (الصافية) في موفى سنة 2021ما قيمته 10.383,7أد مقابل 10.703,9أد سنة .2020
وفي ما يلي أهم العمليات المنجزة خالل هذه السنة المحاسبية :
المخـــــــزونات :
بلغت قيمة مخ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـزونات الوكالة إلى غاية 31ديسمبر 2021ما قيمته 57,0أد مقابل 211,9أد بالنسبة لسنة 2020
31
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
وهي تتكون من تذاكـ ـ ـ ـ ـر الرهان 14,2أد ولوازم مكتبية 25,9أد ولـوازم إعالمية 11,2أد و وصوالت محروقات 1,7أ د
أد ومواد تنظيف 1,0أد. وقطع غيار للمعدات اإلعالمية3,0
بلغت القيمة الصافية لهذا الحس ـ ـ ـ ـ ـاب في موفى سنة 719,0 ،2021أد بعد طرح المدخرات التي بلغــت قيمتها 166,8أد
وهي مفصلة كما يلي:
248,4 :أد مقابــل 284,5أد سنة .2020 -قروض جارية مسندة من الصندوق االجتماعي
220,3أد سنة .2020 0,000أد مقابــل : -إي ـ ــرادات مستحق ــة
155,0أد سنة 2020 155.6أد مقابــل : -ديون متخلدة بذمة أع ــوان سابقين
7,9أد سنة 2020 0,000أد مقابــل : -مسـاهمــة األعوان في النظام التكميلـي
478,9أد مقابــل 555,2أد سنة 2020 : -أص ـ ــول جاري ــة أخ ــرى
6,2أد سنة 2020 2,9أد مقابــل : -أعب ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاء مسجلـ ــة مسبقـ ـ ــا
166,8أد مقابل > 169,8أد < سنة 2020 : -مدخـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرات
بلغ رصيد هذا الحساب سنة 2021ما قيمته 8.214,9أد مقابل 3.233,5أد سنة 2020
( سيولة لدى البنوك بـ ـ 131,1 .8أد و سيولة لدى خزائن الوكالة بـ ـ ـ 83,8أد ).
32
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
ســجل تصــرف سنـ ـة 2120نتيجــة محاســبية ســلبية بلغت) 65,4-أد ( مقابــل نتيجــة محاســبية ســلبية كــذلك في مــوفى ســنة
2020بلغت) 450,5-أد ( أي بتحسن بقيمة 385,1أد.
ب -الخصــــــــــــــــــــــوم :
تشتمل الخصوم على دي ـون الوكالة وقد تراجع حجمها من 3.729,1أد سنة 2020إلـى 3.572,1أد في موفى سنة2021
بلغت الخصـوم غـير الج ــارية سـنة 2021مـا قيمتـه 22,6أد تمثـل مـدخرات على قــروض وديـون مماثلـة ومـدخرات على
الخصم
من المورد على تأجير رئيس المدير العام من 2016الى 4(2019سنوات).
-2-2نتيجة االستغالل
بلغت نتيجة االستغالل سنة 2021ما قيمته ( 455,5-أد) مقابل ( 342,6-أد) سنة 2020وهو يمثل الفـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـارق بين المداخيل
( 4.461,3أد ) وأعبـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاء االســتغالل ( 4.916,8أد ) ويرج ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـع هــذا االنخفــاض إلى ت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدني إيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرادات االســتغالل
بسبب
أعط ـ ـ ـ ــاب المنظومة و خـ ـ ـ ـ ـ ــاصة كـ ـ ــثرة أعطاب آالت تسجيل الره ـ ــانات.
ارتفعت إيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرادات االستغالل في موفى سنة 2021بمبلغ 110,8أد مقارنة بسنة ـ . 2020
33
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
ب -أعبــــاء االستغـــالل :
يبين الجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدول التـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالي تطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــور النفق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات :
(ب
حساب األلف دينار )
الفــارق 2021 2020 البيانــات
3,4- 245,7 249,1 -المشتريات المستهلكة :
46,9 154,9 107,9 تغيير المخزونات
50,3- 90,8 141,2 مشتريات التموينات
-454,5 4.115,1 4.569,6 - -أعبــاء األعـــوان
26,1- 52,5 78,6 - -مخصصات االستهالكات والمدخرات
-16,1 503,5 519,6 - -أعباء استغالل أخرى :
16,6 160,6 144,0 خدمات خارجية
13,7 170,9 157,2 خدمات خارجية أخرى
-17 111,8 128,8 ضرائب و أداءات
0,000 30,0 30,0 منح حضور
17,3 30,2 12,9 نفقات تامين المتقاعدين
-46,7 0,000 46,7 توظيف اجباري
()1,2 0,000 ()1,2 تحويل أعباء
()500,1 4.916,8 5.416,9 المجمــــوع
تراجعت أعباء االستغالل من 5.416,9أد سنة 2020إلـى 4.916,8أد سنة 2021مسجلة بذلك اقتصادا بمبلغ قدره 500,1
أد.
بلغت قيمة المشتريـات المستهلكة 90,8أد سنة 2120مقابل 141,2أد سنة 2020ويبين الجدول الموالي توزيعها حسب األنواع
:
34
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
-مخصصات االستهالكات والمدخرات :
تراجعت قيمتها من 78,6أد سنة 2020إلى 52,5أد سنة 2021وهي تتعلق بمخصصات استهالكات األصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـول الثابتة
المادية ومدخرات على أصول جارية وغير المادية واستيعاب األعباء المؤجلة.
انخفضت من 519,6أد سنة 2020إلى 503,5أد سنة 2021أي بما قيمته 16,1أد وهي تشتمل على :
الخدمات الخارجية :
بلغت نفقاتها سنة 2021ما قيمته 170,9أد مقابل 173,3أد سنة 2020
نفقات مختلفة عادية :
بلــغ ه ــذا الحســاب 60,2أد في ســنة 2021مقاب ــل 42,9أد ســنة 2020وه ــو يتك ــون أساســا من مكاف ــأة الحضــور بعن ــوان ســنة
2020بقيمة 30,0أد ونفقات التأمين لفائدة األعوان المتقاعدين بمبلغ قدره 30,2أد.
الضرائب و األداءات :
انخفضت نفقـات هذا الحساب من 128,7أد سنة 2020إلى 111,8أد سنة 2021وهي تهم أساسا :
67,5 :أد -األداء عل ــى التكوي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن المهن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـي
-المساهمة في صندوق النهوض بالمساكن لفـائـدة األجـراء 33,6:أد
1,1 :أد -األداء عل ــى ج ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوالن الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـيـارات
أد 8,9: -المعلوم على المؤسس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات و آداءات أخـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرى
أد 0,2 : -المسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاهمة االجتماعية الظ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرفية
0,4 :أد -معل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوم تسجيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل عقـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــود
35
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
إيرادات االستغالل ب ـ 110.4أد و تراجع نفقات أعباء االعوان ب ـ ـ 454,5أد بسبب تراجع عدد اعوان الوكالة حيث غادر الوكالة
خالل
سنة 2021أحد 11عونا.
المالحــــق
36
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
الملحق عدد : 01جدول مقارنة التطور الشهري للمنابات الراجعة الى مختلف الهياكل المنتفعة بالخصم *
خالل سنة 2020وخالل سنة 2021
* الملحق عدد :02جدول مقارنة التطور الشهري للمنــــــــــــــاب الراجع الى الصندوق الوطني للتضامن
االجتماعي خالل سنة 2020وخالل سنة 2021
* الملحق عدد :03جدول مقارنة التطور الشهري للمنــــــــــــــــــــــــاب الراجع الى قطــــاع تربية الخيل
خالل سنة 2020وخالل سنة 2021
* الملحق عدد :04متابعة تنفيذ ميزانية 2021الوكالة الى غاية 31ديسمبر 2021
*الملحق عدد :05قائمة مذكرات العمل الصادرة عن اإلدارة العامة للوكالة بعنوان سنة 2021
37
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
ملحق عـدد 1
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
8,9 106,4 1.303,7 1.197,3 180,1 1,123,6 157,9 1.039,4 أكتوبر
11,2- 156,3- 1.235,9 1.392,2 166,1 1.069,8 218,9 1.173,3 نوفمبر
5,0- 1.298,0 166,3 1.066,3 210,9 1.087,1
65,4- 1.232,6 ديسمبر
2.350,4 14.109,5 11.759,1 3.105,1 11.004,4 1.821,3 9.937,8 المجموع
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
387,5 569,9 131,0 256,5 184,5 385,4 أوت
467,1 601,2 154,3 312,8 192,2 409,0 سبتمبر
550,9 460,4 180,1 370,8 157,9 302,5 أكتوبر
519,1 661,1 166,1 353,0 218,9 442,2 نوفمبر
518,7 653,2 166,9 351,8 210,9 442,3 ديسمبر
5.698,8 5.592,1 1.901,1 3.797,7 1.821,3 3.770,8
المجموع
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
297,1 642,5 6,5 51,9 238,7 11,7 93,5 537,3 جويلية
427,6 681,8 7,8 62,2 357,6 12,4 99,2 570,2 أوت
521,4 504,1 9,5 75,8 436,1 9,2 73,3 421,6 سبتمبر
618,0 736,9 11,2 89,9 516,9 13,4 107,2 616,3 أكتوبر
588,4 737,1 10,7 85,6 492,1 13,4 107,2 616,5 نوفمبر
586,5 644,8 10,7 85,3 490,5 11,7 93,8 539,3 ديسمبر
6.273,3 6.173,0 115,0 923,7 5.234,6 112,2 898,0 5.162,8 المجموع
41
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
ملحــق عـدد()5
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
حول تكليف إطار بتنسـيق ومتابعـة أعمـال لجنـتي التحقيـق والتثبت في تجـاوزات 1049 05/03/2021 04
التذاكر الملغاة
حول التوقيت اإلداري خالل شهر رمضان 1145 28/03/2021 05
حول عطلة االستراحة السنوية 1501 30/03/2021 06
حول إيداع مداخيل الرهانات المسجلة بفرع نابل 1553 02/04/2021 07
حول تكليف إطار بمهام مراقبة التصرف وتكليف اطــار باإلشــراف على مصــلحة 1738 10/04/2021 08
االرشيف
حول توقف العمل خالل نهايــة األســبوع تنفيــذا لبالغ والة تــونس الكــبرى بتــاريخ 1739 10/04/2021 09
06/07/2021
حول التوقيت اإلداري الصيفي 2307 28/06/2021 10
حول توقف العمل خالل نهايــة األســبوع تنفيــذا لبالغ والة تــونس الكــبرى بتــاريخ 3002 06/07/2021 11
06/07/2021باستثناء أعوان مصالح العمل المستمر
حول تكليف إطار باإلشراف على اإلدارة التجاريــة الفرعيــة بقصــر الســعيد نيابــة 3415 09/07/2021 12
عن المدير التجاري
حــول تنظيم عمليــة تزويــد إطــارات الوكالــة المكلفين بخطــط وظيفيــة بالصــحف 3449 12/07/2021 13
والدوريات
حول إعداد مشروع ميزانية الوكالة لسنة .2022 3568 16/07/2021 14
حول إعداد قانون اطار الوكالة لسنوات 2024 /2023 /2022 3612 19/07/2021 15
حول إيداع مداخيل الرهانات المسجلة بفروع القيروان ومنزل بورقيبــة وصــفافس
3753 29/07/2021 16
والنيابة الحرة بصفاقس
حول استئناف العمل بالتوقيت اإلداري الشتوي 4106 21/08/2021 17
43
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
ملخص نشاط الوكالة سنــة 2021
122عونا باعتبار إطار ( )1ملحق وهم ( المباشرون ) 82بين إداري وفني و39 في : 31/12/2021 -عدد األعوان :
تجاري
44
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )
60,2 : نفقات مختلفة ع ـ ـ ـادية
4.115,1 : أعب ـ ـاء األع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوان
111,8 : األداءات والضـ ـ ــرائب
مخصصات االستهالكات والمدخرات 52,5:
-األصـــــــــــــول 10.540,0 :أد ( األص ـ ـ ـ ـ ـول الجارية (الصافية) + 10.383,7األص ـ ـ ـ ـ ـول غير الجارية )156,3
-التوظيفات المالية 1.400,0 :أد .
-السيولة و ما يعادل السيولة 8.214,9 :أد ( سيولة لدى البنوك بـ ـ 131,1 .8أد و سيولة لدى خزائن الوكالة بـ ـ ـ 83,8أد ).
-األمــــــــوال الذاتيـــــــــة :
-االحتياطات 7.010,0 :أد ( احتياطات االستثمار 3.200,0أد +الصندوق االجتماعي 585,8أد +احتياطات
2.331,9أد ونتائج مؤجلة 892,3أد).
-الصندوق االجتماعي :رصيد الصنـ ـ ـ ـدوق 585,8أد مسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاهمـة األعوان وفوائض الق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـروض و التوظيفات 110,6أد
إع ـ ـ ـ ـانات اجتماعية مسندة ألع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوان المؤسسة ومنح نهاية الخدمـة 131.0أد تذاك ـ ـ ـ ــر األكل 126,8أد.
-الخصــــــــــــــــــــــوم ( :الخصوم الجــــارية 3.572,1 :أد دي ـون الوكالة +الخصوم غير الجــارية 22,6 :أد )
-نفقات ميزانية االستثمار 19,4 :أد
45
________________________________________________________________________________________________________________
أوت 2022 التقرير السنوي لنشاط الوكالة التونسية للتضامن لسنة ( 2021بعد المراجعة )