‫محاضرات في مادة " مبادئ اإلدارة الحديثة "‬

‫للمرحلة األولى ‪ /‬الكورس الثاني‬

‫قسم اإلحصاء‬
‫كلية اإلدارة واالقتصاد – جامعة ديالى‬
‫المدرس ‪ /‬حيدر شاكر نوري‬
‫المصادر ‪:‬‬
‫‪ )1‬البرزنجي‪ ،‬حيدر شاكر نوري‪ .‬والهواسي‪ ،‬محمود حسن جمعة ‪ " .‬مبادئ االدارة الحديثة " ‪.‬‬
‫مطبعة ابن العربي‪ ،‬العراق ‪. 2104 .‬‬
‫‪ )2‬الشماع ‪ ،‬خليل محمد ‪ " .‬مبادئ اإلدارة ‪ ،‬مع التركيز على إدارة األعمال " ‪ .‬دار المسيرة للنشر‬
‫والتوزيع والطباعة ‪ ،‬الطبعة الخامسة ‪ ،‬عمان األردن ‪. 2007 .‬‬
‫‪ )3‬بش‪PP‬ير العالق (‪ ". )2008‬مب‪PP‬ادئ اإلدارة "‪.‬دار الي‪PP‬ازوري العلمي‪PP‬ة للنش‪PP‬ر والتوزي‪PP‬ع‪ ،‬عم‪PP‬ان –‬
‫األردن‪.‬‬
‫‪ )4‬حسين حريم (‪ ". ) 2009‬مبادئ اإلدارة الحديثة ‪ :‬النظريات‪ ،‬العمليات اإلدارية‪ ،‬وظائف المنظمة‬
‫"‪ ،‬دار الحامد للنشر والتوزيع‪ ،‬عمان – األردن ‪.‬‬

‫المحاضرة األولى‬
‫منظور عام لدراسة االدارة ومفرداتها‬
‫أوًال ‪ :‬مدخل مفاهيمي لإلدارة والمدير‬
‫االدارة ‪ :‬عملي ة التخطي ط واتخ اذ الق رار والتنظيم والقي ادة والتحف يز والرقاب ة ال تي تم ارس في‬ ‫‪)1‬‬
‫حالة حصول المنظمة على الموارد البشرية والمالية والمادية والمعلوماتية لغرض تحويلها الى‬
‫سلع وخدمات وبالتالي تحقيق اهداف المنظمة ‪.‬‬
‫المدير‪ :‬الفرد الذي يمارس االدارة من حيث التخطيط واتخاذ القرار والتنظيم والقيادة والتحفيز‬ ‫‪)2‬‬
‫والرقابة وذلك عندما يحصل على الموارد المختلفة لتحقيق اهداف المنظمة التي يديرها‪.‬‬
‫ثانيًا ‪ :‬مداخل دراسة االدارة‬
‫دراسة االدارة بحسب انشطة المنظمة‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
 ‫دراسة االدارة بحسب وظائف المدير‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫ثالثًا ‪ :‬االدارة علم وفن‬
‫االدارة علم من ناحي ة انه ا ت درس في الجامع ات والمعاه د التخصص ية من ناحي ة نظرياته ا‬ ‫‪)1‬‬
‫واسسها‪.‬‬
‫االدارة فن من ناحية انها تحتاج الى الخبرة في الممارسة والتطبيق‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫رابعًا ‪ :‬وظائف المدير وادواره‬
‫وظائف المدير‪ :‬هي اربعة وظائف )التخطيط واتخاذ القرار‪ ،‬التنظيم‪ ،‬القيادة والتحفيز‪ ،‬الرقابة(‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫ادوار الم''دير ‪ :‬هي عش رة ادوار)ال رأس‪ ،‬القائ د‪ ،‬حلق ة الوص ل‪ ،‬المرق اب‪ ،‬المرس ال‪ ،‬الن اطق‪،‬‬ ‫‪)2‬‬
‫المنظم ورب العمل‪ ،‬معالج االرتباكات‪ ،‬موزع الموارد‪ ،‬والمفاوض(‪.‬‬
‫مهارات المدير‪ :‬هي خمسة مهارات)المهارات الفنية‪ ،‬المهارات التفاعلية‪ ،‬المهارات االدراكية‪،‬‬ ‫‪)3‬‬
‫المهارات التشخيصية‪ ،‬المهارات التحليلية(‪.‬‬
‫خامسًا ‪ :‬منظمات االعمال مفاهيم اساسية‬

‫مفهوم منظمة االعمال‪ :‬وحدة اجتماعية هادفه الى تحقيق الربح بصورة رئيسة‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫اهداف منظمة االعمال ‪) :‬هدف الربحية‪ ،‬هدف خدمة الزبون‪ ،‬هدف التكنولوجيا‪ ،‬هدف النمو‪،‬‬ ‫‪)2‬‬
‫هدف خدمة االفراد العاملين‪ ،‬هدف خدمة المجتمع‪ ،‬هدف البقاء(‪.‬‬
‫خص''ائص منظم''ات االعم''ال‪ :‬من وجه ة نظ ر مورك ان تتض من الحي اة التنظيمي ة ثالث ة مظ اهر‬ ‫‪)3‬‬
‫مشتركة هي)االفراد االبتكاريين‪ ،‬اختالف المصالح واالهداف‪ ،‬التفاعل بين المنظمة والبيئة(‪.‬‬

‫سادسًا ‪ :‬تطور الفكر التنظيمي )االتجاه الكالسيكي(‬

‫االدارة العلمية ‪ :‬وهي نتاج المهندس االمريكي فردريك تايلور‪ .‬وتقوم على اساس التوصل من‬ ‫‪)1‬‬
‫خالل البحث والتج ريب الى افض ل طريق ة ألداء العم ل ومن ثم اختي ار الف رد المناس ب للعم ل‪.‬‬
‫وان الحوافز االقتصادية هي التي تدفع نحو زيادة االنتاجية‪.‬‬
‫البيروقراطية ‪ :‬وهي نت اج لع الم االجتم اع االلم اني م اكس في بر‪ .‬وتمت از المنظم ة البيروقراطي ة‬ ‫‪)2‬‬
‫بتقس يم العم ل‪ ،‬اص دار االوام ر‪ ،‬االختي ار على اس اس الت دريب‪ ،‬الترقية على اس اس االقدمي ة او‬
‫الكفاءة‪ ،‬الفصل بين الملكية واالدارة‪ ،‬تدوين االفعال ‪ ،‬خضوع الجميع لالنضباط والرقابة‪.‬‬
‫التقس'''يمات االداري'''ة‪ :‬وهي نت اج رج ل االعم ال ه نري ف ايول من خالل تحدي ده لوظ ائف‬ ‫‪)3‬‬
‫الم دير)التخطي ط‪ ،‬التنظيم‪ ،‬اص دار االوام ر‪ ،‬التنس يق‪ ،‬الرقاب ة ( وانش طة المنظم ة واربع ة عش ر‬
‫قاعدة ادارية‪.‬‬

‫سابعًا ‪ :‬تطور الفكر التنظيمي (المدرسة االنسانية)‬

‫نظري'ة الفلس'فة االداري'ة ل'دوكالس م'اكريكر‪ :‬تتض من نظري تين اح دهما معاكس ة لالخ رى هم ا‬ ‫‪)1‬‬
‫نظري ة س ال تي تق وم على ك ره االنس ان للعم ل وبالت الي يجب اكراه ة على ذل ك‪ .‬ونظري ة ص‬
‫التي تقوم على حب االنسان للعمل ورغبته في تحمل المسؤولية‪.‬‬
‫نظرية التفاع'ل لولي'ام ف'وت وايت ‪ :‬تق وم على ثالث ة مف اهيم هي التفاع ل واالنش طة والمش اعر‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫وهذه المفاهيم ال تجري عشوائيا بل بأنماط منتظمة مفتوحة على البيئة والمجتمع‪.‬‬

‫ثامنًا ‪ :‬االتجاهات الحديثة في الفكر التنظيمي‬

‫نظرية النظم‪ :‬تنظر هذه النظرية الى المنظمة على انها نظام مفتوح على البيئة الخارجية وانها‬ ‫‪)1‬‬
‫تت ألف من ع دد من النظم الفرعي ة ال تي تتفاع ل وتتراب ط م ع بعض ها لتحقي ق االه داف الخاص ة‬
‫بها‪.‬‬
‫النظرية الموقفية‪ :‬ت ؤمن ه ذه النظ رة بع دم وج ود طريق ة لإلدارة يمكن االعتم اد عليه ا في ك ل‬ ‫‪)2‬‬
‫مكان وزمان لمواجهة جميع المشاكل االدارية‪ ،‬وان الموقف هو الذي يحدد التصرف االداري‬
‫المناسب‪.‬‬
‫نظرية ‪ : Z‬تزعم هذه المدرسة االستاذ االمريكي الياباني االصل وليام اوجي‪ .‬وتقوم االدارة‬ ‫‪)3‬‬
‫اليابانية على التوظيف الدائم‪ ،‬واالهتمام الشمولي بالفرد والجودة‪ ،‬وتنوع خبرات االفراد‪ ،‬وبطء‬
‫الترقية ‪ ،‬وتنوع خبرات الفرد االفقية‪ ،‬والقرارات الجماعية‪.‬‬

‫تاسعًا ‪ :‬بيئة االدارة‬

‫البيئة ‪ :‬هي اي ظرف او مكون ال يؤلف جزء من المنظمة ذاتها‪.‬‬ ‫‪)1‬‬

‫ابعاد البيئة ‪ :‬تقسم البيئة الى بيئة عامة وبيئة خاصة‪ .‬هناك اربعة ابعاد للبيئة هي االستمرارية‬ ‫‪)2‬‬
‫‪ ،‬والنظامية‪ ،‬والنطاق‪ ،‬والتوجه‪.‬‬
‫خصائص البيئة ‪ :‬تتميز البيئة بعدد من الخصائص منها التعقيد ‪ ،‬والتغير المستمر‪ ،‬والالتاكد‪.‬‬ ‫‪)3‬‬

‫عاشرًا ‪ :‬اهداف المنظمة‬

‫االهداف ‪ :‬وهي النهايات التي تسعى المنظمات الى بلوغها‪.‬‬ ‫‪)1‬‬

‫ش ''روط ص ''ياغة االه ''داف التنظيمي ''ة ‪ :‬عن د تحدي د االه داف الب د من مراع ات الواقعي ة في‬ ‫‪)2‬‬
‫صياغتها ‪ ،‬والوضوح ‪ ،‬والهرمية)الترابط والتناسق والتوازن(‪ ،‬وااليمان بها وبسالمة القرارات‬
‫المتخذة لبلوغها‪.‬‬
‫االدارة باأله ''داف‪ :‬اس لوب ابتدع ه بي تر دراك ر ع ام ‪ 1954‬يق وم على مش اركة االف راد في‬ ‫‪)3‬‬
‫مختلف المستويات في صياغة االهداف كونهم االساس في تنفيذها‪.‬‬

‫أحد عشر‪ :‬التخطيط االداري‬

‫التخطيط‪ :‬عمل ذهني يتعلق بصياغة خطة مستقبلية باالستفادة من ماضي المنظمة وحاضرها‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫وتبدأ عملية التخطيط بتحديد االهداف وصياغة االستراتيجيات المناسبة لتنفيذها‪.‬‬
‫أنواع الخطط ‪ :‬تقسم الخطط الى خطط تشغيلية وخطط استراتيجية او الى خطط قصيرة االمد‬ ‫‪)2‬‬
‫ومتوسطة وطويلة او الى السياسات والموازنات و االجراءات والقواعد‪.‬‬

‫اثنا عشر‪ :‬القرارات االدارية‬

‫اتخاذ القرار‪ :‬اختيار بديل من بين مجموعة بدائل لغرض حل مشكلة تواجه متخذ القرار‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫ان ''واع متخ ''ذي الق ''رار ‪ :‬هن اك اربع ة انم اط التخ اذ الق رار هي الحاس م والم رن واله رمي‬ ‫‪)2‬‬
‫والتكاملي‪.‬‬
‫الق ''رارات االس ''تراتيجية ‪ :‬هي ق رارات م ؤثرة طويل ة االم د تتخ ذ من قب ل االدارة العلي ا في‬ ‫‪)3‬‬
‫المنظم ة وهي تتخ ذ بع د دراس ة وت دبر من قب ل االدارة العلي ا)تحلي ل البيئ ة الداخلي ة والبيئ ة‬
‫الخارجية (‪.‬‬

‫ثالثة عشر ‪ :‬اتخاذ القرارات وحل المشاكل‬

‫خطوات اتخاذ القرار ‪ :‬تتك ون عملي ة اتخ اذ الق رار من س تة خط وات هي ‪ :‬تش خيص المش كلة‪،‬‬ ‫‪)1‬‬
‫وتحديد البدائل المناسبة لحلها‪ ،‬وتقييم البدائل‪ ،‬واختيار البديل المناسب‪ ،‬وتنفيذ البديل‪ ،‬والمتابعة‪.‬‬
‫نظري ''ات اتخ ''اذ الق ''رار ‪ :‬هن اك نظري ات كث يرة التخ اذ الق رار منه ا‪ :‬نظري ة الق رار الرش يد‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫والنظرية السلوكية‪ .‬ونظرية القرار غير الرشيد‪ .‬والنظرية الموقفية في اتخاذ القرار‪.‬‬

‫وسنفصل ما ذكر آنفًا في على شكل محاضرات مفصلة كما يأتي‬