I.

NHÖÕNG VAÊN BAÛN PHAÙP LYÙ LIEÂN QUAN

I.1 DAÑT
 LUAÄT XAÂY DÖÏNG
 NÑ 16/2005/NÑ-CP NGAØY 07/02/2005 VEÀ QLDAÑTXD
COÂNG TRÌNH
 NÑ 77/CP NGAØY 18/6/1997 CUÛA CHÍNH PHUÛ VEÀ QUY
CHEÁ ÑAÀU TÖ THEO HÔÏP ÑOÀNG BOT CHO ÑAÀU TÖ
TRONG NÖÔÙC
 TT 12/BKH/QLÑT NGAØY 27/8/1997 CUÛA BOÄ KHÑT
HÖÔÙNG DAÃN THI HAØNH NÑ77
 TT 06/BXD-CSXD NGAØY 25/9/1997 CUÛA BOÄ XAÂY DÖÏNG
HÖÔÙNG DAÃN THI HAØNH NÑ77
 TT 08/2003/TT-BXD NGAØY 09/7/2003 CUÛA BOÄ XD VEÀ
HÖÔÙNG DAÃN NOÄI DUNG VAØ QUAÛN LYÙ HÔÏP ÑOÀNG
EPC
 TT 03/2003/TT-BTC NGAØY 18/7/2003 CUÛA BOÄ KHÑT VEÀ
HÖÔÙNG DAÃN COÂNG TAÙC GIAÙM SAÙT, ÑAÙNH GIAÙ
ÑAÀU TÖ
 TT 69/2003/TT-BTC NGAØY 18/7/2003 CUÛA BOÄ TAØI CHÍNH
VEÀ HÖÔÙNG DAÃN QUAÛN LYÙ VAØ SÖÛ DUÏNG CHI PHÍ
GS – ÑGÑT
 CT 28/2003/CT-UB NGAØY 23/12/2003 CUÛA UBND TP VEÀ
TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN COÂNG TAÙC GS – ÑGÑT
 VAÊN BAÛN 2364/BKH/TÑ-GSÑT NGAØY 12/4/2005 CUÛA BOÄ
KH-ÑT VEÀ HÖÔÙNG DAÃN QLÑT GAÉN VÔÙI THÖÏC HIEÄN
NÑ16/NÑ-CP
 TT 10/2000/TT-BXD NGAØY 8/8/2000 CUÛA BOÄ XD HÖÔÙNG
DAÃN LAÄP ÑTM
 TT 490/TT-KHCNMT NGAØY 29/4/1998 CUÛA BOÄ KH-CN-MT
VEÀ ÑTM

I.2 THAÅM ÑÒNH TK – TDT – DT:

 NÑ 16/2005/NÑ-CP
 NÑ 209/2004/NÑ-CP NGAØY 16/12/2004 CUÛA CP VEÀ QUAÛN
LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG COÂNG TRÌNH XAÂY DÖÏNG
 TT 04/2005/TT-BXD NGAØY 01/4/2005 CUÛA BOÄ XD VEÀ
HÖÔÙNG DAÃN LAÄP VAØ QUAÛN LYÙ CHI PHÍ DAÑTXDCT
 TT 08/2005/TT-BXD NGAØY 06/5/2005 CUÛA BOÄ XD VEÀ
HÖÔÙNG DAÃN NOÄI DUNG LAÄP, THAÅM ÑÒNH, PHEÂ
DUYEÄT DA VAØ XÖÛ LYÙ CHUYEÅN TIEÁP

1
II. VEÀ LAÄP DAÑT
II.1 NGUYEÂN LYÙ:
 LAØM ÑUÙNG, LAØM TOÁT NGAY TÖØ ÑAÀU
 TRONG CAÙC PHÖÔNG AÙN BAÁT LÔÏI, CHOÏN PHÖÔNG
AÙN BAÁT LÔÏI ÍT NHAÁT
 TRONG CAÙC PHÖÔNG AÙN COÙ LÔÏI, CHOÏN PHÖÔNG AÙN
COÙ LÔÏI NHIEÀU NHAÁT
 GIAÛI QUYEÁT TOÁT MAÂU THUAÅN ÑOÂ THÒ TRAÄT TÖÏ,
HIEÄN ÑAÏI – HÔÏP LOØNG DAÂN

II.2 DAÑT
 PHAÂN THEO NHOÙM (A, B – 4 NAÊM, C – 2 NAÊM) - “20”
 PHAÂN THEO NGUOÀN VOÁN (NGAÂN SAÙCH, COÙ TÍNH
CHAÁT NGAÂN SAÙCH, KHAÙC)
 BCÑT (QUOÁC HOÄI, A); DAÑT; BCKT – KT
 NOÄI DUNG BCÑT, DAÑT, BC KT – KT (NÑ 16 VAØ TT08)
 DAÑT: * THUYEÁT MINH
* TKCS: @ THUYEÁT MINH
@ CAÙC BAÛN VEÕ
 BC KT – KT: * THUYEÁT MINH
* BVTC VAØ DT
 VAÁN ÑEÀ ÑTM; PCCC; AN – QP
 NOÄI DUNG TKCS (ÑIEÀU 7 – NÑ 16): ÑUÛ ÑEÅ THEÅ HIEÄN
GIAÛI PHAÙP TK, XAÙC ÑÒNH ÑÖÔÏC TMÑT VAØ TRIEÅN
KHAI CAÙC BÖÔÙC TIEÁP THEO
 VAÁN ÑEÀ QH, MAÄT ÑOÄ XD, HDSDÑ
 VAÁN ÑEÀ KEÁT NOÁI HAÏ TAÀNG KYÕ THUAÄT
 VAÁN ÑEÀ TKÑT (MAØU SAÉC, TRUÏC CHÍNH, THI
TUYEÅN)
 VAÁN ÑEÀ CAO ÑOÄ SAN NEÀN
 VAÁN ÑEÀ SUAÁT ÑAÀU TÖ

2
III. CHUÛ ÑAÀU TÖ
 VOÁN NGAÂN SAÙCH: NGÖÔØI QÑÑT CHÆ ÑÒNH - NN
QUAÛN LYÙ TOAØN BOÄ
 VOÁN TÍN DUÏNG: NGÖÔØI VAY - NN QUAÛN LYÙ VEÀ
CHUÛ TRÖÔNG VAØ QUY MOÂ
 VOÁN KHAÙC: CHUÛ SÔÛ HÖÕU VOÁN HAY NGÖÔØI ÑAÏI
DIEÄN THEO PHAÙP LUAÄT
 VOÁN HOÃN HÔÏP: CAÙC THAØNH VIEÂN QUYEÁT ÑÒNH
 DA THAØNH PHAÀN: NEÁU VAÄN HAØNH ÑOÄC LAÄP THÌ
QL NHÖ DA ÑOÄC LAÄP

IV. CAÙC BÖÔÙC TK

 1 BÖÔÙC (TKBVTC à BC KT – KT)
 2 BÖÔÙC (TKCS à TKBVTC à DAÑT)
 3 BÖÔÙC (TKCS à TKKT à TKBVTC à DAÑT LAØ A HAY B
PHÖÙC TAÏP)

V. THAÅM ÑÒNH DAÑT (THUYEÁT MINH VAØ TKCS)

V.1. THAÅM ÑÒNH DAÑT
 HÑTÑNN: DAQH THOÂNG QUA HAY TT YEÂU CAÀU
 UBNDTP: DA VOÁN NS
 NGÖÔØI COÙ THAÅM QUYEÀN QÑÑT: DA VOÁN KHAÙC
 AN – QP: QUY ÑÒNH RIEÂNG

V.2. NOÄI DUNG THAÅM ÑÒNH DAÑT

 SÖÏ PHUØ HÔÏP ÑOÁI VÔÙI QH (CAÙC LOAÏI)
 THAÅM ÑÒNH CAÙC NOÄI DUNG CUÛA DAÑT
 SÖÏ PHUØ HÔÏP ÑV BCÑT ÑAÕ DUYEÄT NEÁU PHAÛI LAÄP
BCÑT

V.3. THAÅM QUYEÀN QÑÑT

 THUÛ TÖÔÙNG (QH THOÂNG QUA, CHO PHEÙP ÑT)
 VOÁN NS: BOÄ TRÖÔÛNG, CT UBND TP (A, B, C) – COÙ THEÅ
UÛY QUYEÀN CT UBND Q, H, P, X (THOÂNG QUA HÑND
CUØNG CAÁP)
 VOÁN KHAÙC: CÑT QUYEÁT ÑÒNH VAØ CHÒU TRAÙCH
NHIEÄM

3
V.4. VAÁN ÑEÀ TKCS
 CAÁP THAÅM ÑÒNH:
* 4 BOÄ COÙ CHUYEÂN NGAØNH XD (A)
* 4 SÔÛ COÙ CHUYEÂN NGAØNH XD (B, C)
* B, C QUA NHIEÀU ÑÒA PHÖÔNG: BOÄ THAÅM
ÑÒNH
 NOÄI DUNG THAÅM ÑÒNH:
 SÖÏ PHUØ HÔÏP Ñ/V QH; QUY MOÂ; COÂNG NGHEÄ;
COÂNG SUAÁT; CAÁP COÂNG TRÌNH CAÙC SOÁ LIEÄU
TRONG TK, QC, TC, CHÆ TIEÂU KT – KT
 SÖÏ PHUØ HÔÏP Ñ/V PHÖÔNG AÙN KT ÑAÕ THI (NEÁU
COÙ)
 SÖÏ PHUØ HÔÏP CUÛA CAÙC GIAÛI PHAÙP THIEÁT KEÁ
 NAÊNG LÖÏC THÖÏC HIEÄN CUÛA ÑÔN VÒ VAØ CAÙ
NHAÂN

VI. ÑIEÀU CHÆNH DAÑT

 XUAÁT HIEÄN YEÁU TOÁ BKK DO THIEÂN TAI, CHIEÁN
TRANH
 BIEÁN ÑOÄNG BAÁT THÖÔØNG CUÛA GIAÙ, TYÛ GIAÙ HAY
COÙ CHÍNH SAÙCH MÔÙI
 XUAÁT HIEÄN YEÁU TOÁ MÔÙI, COÙ HIEÄU QUAÛ CAO
HÔN
 QH PHAÛI THAY ÑOÅI COÙ AÛNH HÖÔÛNG ÑEÁN DA
 NEÁU KHOÂNG ÑOÅI TMÑT, QUY MOÂ, MUÏC TIEÂU, TKCS:
CÑT QUYEÁT ÑÒNH
 NEÁU COÙ: TRÌNH LAÏI NGÖÔØI COÙ TQQÑÑT- THAÅM
ÑÒNH LAÏI

4
VII. VEÀ THAÅM ÑÒNH TK – TDT – DT:
 CÑT TÖÏ TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN. KHOÂNG COÙ NAÊNG
LÖÏC THÌ NHÔØ TÖ VAÁN THAÅM TRA, CHO CAÙC BÖÔÙC
TK SAU KHI DA ÑÖÔÏC DUYEÄT
 NOÄI DUNG THAÅM ÑÒNH: ÑIEÀU 16 – NÑ16
* THIEÁT KEÁ: SÖÏ PHUØ HÔÏP BÖÔÙC TK TRÖÔÙC
SÖÏ TUAÂN THUÛ QC – TC
SÖÏ AN TOAØN CUÛA COÂNG TRÌNH (LAÕNG
PHÍ ?!)
SÖÏ HÔÏP LYÙ DAÂY CHUYEÀN THIEÁT BÒ,
COÂNG NGHEÄ
BAÛO VEÄ MOÂI TRÖÔØNG, PCCC, NOÅ

* TDT – DT
SÖÏ PHUØ HÔÏP VEÀ KHOÁI LÖÔÏNG VÔÙI TK
SÖÏ ÑUÙNG ÑAÉN CUÛA ÑÒNH MÖÙC, ÑÔN
GIAÙ, CAÙC CHI PHÍ KHAÙC

* NGUYEÂN TAÉC: TMÑT >TDT > (SDT)

GIAÙ TRÒ THANH TOAÙN < GIAÙ GOÙI
THAÀU

VIII. VAÁN ÑEÀ NAÊNG LÖÏC TOÅ CHÖÙC TÖ VAÁN

• VIII.1. VAÁN ÑEÀ PHAÂN HAÏNG (I, II) – XEM TOÙM TAÉT
• VIII.1. VAÁN ÑEÀ NAÊNG LÖÏC (NÑ16)
• VIII.3. VAÁN ÑEÀ CCHN (QÑ 12, 15)

5
IX. NHÖÕNG VAÁN ÑEÀ COØN BAÁT CAÄP, TOÀN TAÏI KHI
LAÄP DAÑT, THAÅM ÑÒNH
 KHOÂNG KHAÛ THI, KHOÂNG DUYEÄT, KHOÂNG ÑÖÔÏC
THANH TOAÙN
 SUAÁT ÑAÀU TÖ COØN THAÁP, CHÖA CHUAÅN
 KHOÂNG TÍNH CHI PHÍ LAÄP DA THEO GIAÙ TRÒ BTGPMB
 THIEÁT KEÁ SÔ BOÄ (COÙ THEÅ ÑÖÔÏC TRAÙNH KHI COÙ
TKCS)
 CHÖA COÙ CHEÁ TAØI LAÃN QUY ÑÒNH CCHN ÑOÁI VÔÙI
ÑÔN VÒ VAØ CAÙ NHAÂN TÖ VAÁN
 TÖ VAÁN THIEÁU TAÀM NHÌN, KHOÂNG CHUYEÂN, OÂM
VIEÄC
 “HOÄI ÑOÀNG THAÅM ÑÒNH” HOAÏT ÑOÄNG YEÁU; CHÖA
ROÕ TRAÙCH NHIEÄM
 QH CHÖA PHUÛ KÍN, QH VUØNG CHÖA COÙ
 GIAÙ THIEÁT BÒ, COÂNG NGHEÄ CHÖA THÖÏC SÖÏ CAÏNH
TRANH, CHÖA COÙ CAÙCH KIEÅM TRA GIAÙ BIEÅU HIEÄN

X. NHÖÕNG VAÁN ÑEÀ BAÁT CAÄP, TOÀN TAÏI KHI THAÅM

ÑÒNH TK – TDT – DT:
 CHÖA LAÄP DÖÏ TOAÙN, THEO THOÂNG LEÄ KHU VÖÏC
VAØ THEÁ GIÔÙ VAØ CAÙCH LAÄP TDT – DT HIEÄN
KHOÂNG CHÍNH XAÙC
 CHÖA COÙ DN RIEÂNG VEÀ QS
 BAÙO GIAÙ VAÄT LIEÄU COØN AÅN TAØNG CHIEÁT
KHAÁU CAO, CAÛ VAÄT LIEÄU CÔ BAÛN, LAÃN THIEÁT BÒ
 ÑÔN VÒ THIEÁT KEÁ QUAÙ AN TOAØN, HAY THIEÁT KEÁ
“BAÙN DAÁU” TRONG KHI CÔ CHEÁ CHEÁ TAØI TRANH
LUAÄN TRONG THAÅM ÑÒNH CHÖA COÙ
 NAÊNG LÖÏC CUÛA TÖ VAÁN THAÅM TRA CHÖA ÑÖÔÏC
QUY ÑÒNH
 TIEÂU CHUAÅN TK CHÖA COÙ ÑAÀY ÑUÛ
 THIEÁU NHIEÀU ÑÒNH MÖÙC CHO VL MÔÙI, CN MÔÙI
 LÖU YÙ: ÑAÕ CHO PHEÙP CÑT QUYEÁT ÑÒNH VIEÄC CHÆ
ÑÒNH NHAØ SX VAÄT LIEÄU, VAÄT TÖ VAØ THIEÁT BÒ XD
COÂNG TRÌNH TRONG QUAÙ TRÌNH TK

6
XI. NHÖÕNG VÍ DUÏ VEÀ “THAÁT THOAÙT – LAÕNH PHÍ”
TRONG ÑT – XD VAØ TK – TDT – DT
XI.1. ÑT – XD
 34 NHAØ MAÙY ÑÖÔØNG (ÑAÀU TÖ SAI ÑÒA ÑIEÅM, QUY
MOÂ, COÂNG NGHEÄ)
 HEÄ THOÁNG NHAØ MAÙY XI MAÊNG LOØ ÑÖÙNG ÑAÀU
TÖ SAI ÑÒA ÑIEÅM, QUY MOÂ, COÂNG NGHEÄ)
 ÑÖÔØNG ÑOÂNG TAÂY – HAÀM THUÛ THIEÂM (QH CHAÄM)
 CHÔÏ ÑAÀU MOÁI TAM BÌNH, BÌNH ÑIEÀN
 HAØNG LOAÏT CHÔÏ 2 TAÀNG (VAÊN THAÙNH, GOØ VAÁP
…)
 ÑAÀU TÖ “KHEÙP KÍN”, “LAØM TRAÙI”
 QUY ÑÒNH THÔØI GIAN THÖÏC HIEÄN QUAÙ “GAÉT”,
KHOÂNG KHAÛ THI

XI.2 TK – TDT – DT:

 BEÄ TÖÔÏNG ÑBP; HOAØNG QUOÁC VIEÄT; SAIGON COOP
(Q7), TRÖÔØNG TAÂN PHONG (Q7), TRÖÔØNG BC – CKN;
HUYEÄN UÛY VAØ UBND NHAØ BEØ; MAÃU GIAÙO VÖÔØN
HOÀNG (Q2); BEÁN XE MIEÀN ÑOÂNG (BÌNH THAÏNH);
TRÖÔØNG NGUYEÃN THÒ ÑÒNH (Q8); BEÄNH VIEÄN THÒ
XAÕ LONG XUYEÂN, BEÄNH VIEÄN VÓNH LONG: VAÁN
ÑEÀ NEÀN ÑAÁT CHÖA ÑUÛ COÁ KEÁT
 NHAØ THI ÑAÁU PHUÙ THOÏ (Q11)
 SIEÂU THÒ SAØI GOØN (Q10)
 HÑ ÑIEÀU CHÆNH GIAÙ (LOÂ C – C/C PHAÏM VIEÁT
CHAÙNH)
 NAÏO VEÙT (KHOÁI LÖÔÏNG)
 BEÄNH VIEÄN CAÀN THÔ
 C/C THANH TAÂN

7
XII. VAÁN ÑEÀ VEÀ TOÅNG THAÀU
XII.1 DAÑT BÌNH THÖÔØNG:
 TOÅNG THAÀU THIEÁT KEÁ
 TOÅNG THAÀU THI COÂNG
 TOÅNG THAÀU TK – THI COÂNG
 TOÅNG THAÀU EPC: KHUYEÁN KHÍCH
 TOÅNG THAÀU CKTT (TURN KEY)
 CAÙC LÖU YÙ: GIAÙM SAÙT VAÃN LAØ CUÛA CÑT CHOÏN.
CÑT VAÃN ÑÖÔÏC QUY ÑÒNH NHÖ TREÂN

XII.2 DAÑT HÌNH THÖÙC KHAÙC: DN SEÕ LAØ CÑT, ÑÖÔÏC

CAÁP GPÑT
 BOT: KINH DOANH COÙ THU PHÍ, COÙ THÔØI HAÏN, SAU
ÑOÙ CHUYEÅN GIAO
 BTO: KHOÂNG KINH DOANH
 BOO: KINH DOANH COÙ THU PHÍ, SAU ÑOÙ KHAI THAÙC
LUOÂN
 CÔ QUAN NHAØ NÖÔÙC KYÙ HÑ: LAØ BOÄ
TRÖÔÛNG, CT UBND TP, Q, H
 DANH MUÏC KEÂU GOÏI ÑAÀU TÖ: 6 THAÙNG/ LAÀN
 BCÑT ÑAÕ ÑÖÔÏC DUYEÄT
 COÙ THEÅ ÑAÁU THAÀU CHOÏN CÑT

XII.3 ODA
 TUYØ THUOÄC CHÍNH SAÙCH CUÛA QG VIEÄN TRÔÏ, CHO
VAY ÖU ÑAÕI
 VAÁN ÑEÀ VOÁN ÑOÁI ÖÙNG: PHAÛI ÑAÛM BAÛO
 COÙ NHIEÀU QUY ÑÒNH VEÀ TÑ, PHEÂ DUYEÄT, THANH
TOAÙN