‫مسلك‪ :‬القانون العام‬

‫الفصل‪ :‬الخامس‬
‫المادة ‪ :‬المرافق العمومية الكبرى‬

‫أنواع المرافق العامة‬

‫إعداد الطالب ‪ :‬عمر بهلوان‬

‫الموسم الجامعي ‪2024 / 2023 :‬‬

 ‫حسب النطاق الجغرافي‬

‫مرافق عامة محلية‬ ‫مرافق عامة وطنية‬

‫"إسمها يدل عليها " وهي تلك‬

‫هي تلك المرافق التي تقدم مجموعة من‬
‫المرافق التي تقدم خدمات على كافة‬
‫الخدمات ‪ ،‬تنحصر في حيز ترابي‬
‫التراب الوطني ‪ ،‬ويتم تمويلها من‬
‫معين من التراب الوطن تدبرها هيئة‬
‫ميزانية الدولة‬
‫محلية ‪ ،‬او‬
‫مثال ‪:‬القضاء –الجيش‪-‬السكك‬
‫إقليمية أو جهوية‬
‫الحديدية‬
‫توزيع الماء و الكهرباء‬ ‫‪‬‬
‫"وزارة الصحة تمتل مرفق عام‬
‫النقل الحضري‬ ‫‪‬‬
‫وطني ويتجسد على المستوى الترابي‬
‫النظافة الحضارية ‪...‬‬ ‫‪‬‬
‫من خالل المدريات الجهوية‬
‫للصحة ‪...‬‬
 ‫حسب حرية االنشاء‬

‫المرافق العامة االختيارية‬ ‫المرافق العامة االزامية‬

‫الدولة و الهيئات المركزية تكون‬ ‫الدولة والسلطات المركزية لها السلطة‬

‫ملزمة بإحدات هده المرافق العامة‬ ‫التقديرية في إحداث المرافق العامة أو‬

‫ألنها من الوظائف االساسية للدولة‬ ‫عدم إحدتها ‪ ،‬أي هي من يرى أن هناك‬

‫حاجة عامة يجب إشباعها عن طريق‬
‫متل مرفق الصحة و التعليم والقضاء‬
‫إنشاء مرفق عام‪ ،‬كما أن هده السلطة في‬
‫‪ ,‬او المرافق التي نص القانون‬
‫اإلحداث تضم مكان ووقت واألسلوب‬
‫بإحدثها‬
‫المناسب لإلدارته‬
‫"مؤسسة الوسيط ‪"...‬‬
 ‫حسب درجة االستقاللية‬

‫المرافق العامة المتمتعة‬ ‫المرافق العامة الغير‬

‫بالشخصية المعنوية‬ ‫المتمتعة بالشخصية المعنوية‬

‫عندما يتم إحدات مرفق عمومي يتم إلحاقه‬ ‫تلجأ الدولة أو احد الهيئات االمركزية‬
‫بأحد االشخاص المعنوية ‪.‬‬ ‫الترابية إلى إدارة بعض المرافق عن‬
‫طريق إحداث أشخاص معنوية عامة‬
‫متال "إلحاق مكتب الجمارك بوزارة‬
‫تسمى بالمؤسسات العمومية ‪ ،‬كما أنها‬
‫المالية"‬
‫تستفيد من جميع إمتيزات السلطة العامة‬
‫"إلحاق محطة نقل المسافرين بالجماعات‬
‫‪.‬‬
‫الترابية التابعة لها "‪ ،‬فهده المرافق ال‬
‫واستقالها ليس مطلق ونما مقيد بشرط‬
‫تتوفر على أي إستقالل تجاه األشخاص‬
‫التخصص والخضوع للوصاية اإلدارية‪.‬‬
‫المعنوية الذين قامو بإحدتها فتكون تابعة‬
‫لها فيما يتعلق بالتسير و المالية والتوجيه‬ ‫" الوكالة المستقلة لتوزيع الماء‬
‫وألشراف و التنظيم ‪.‬‬ ‫(على الصعيد الوطني)‬ ‫والكهرباء"‬

‫وبالتبعية التتوفر على األهلية القانونية من‬ ‫" الوكالة المستقلة للنقل الحضري"‬
‫(على الصعيد المحلي)‬
‫أجل التقاضي ‪.‬‬
 ‫حسب طبيعة النشاط ‪/‬الخدمة‬

‫مرافق عامة صناعية تجارية‬ ‫مرافق عامة إدارية‬

‫هي تلك المرافق التي تزاول نشاط يختلف عن‬
‫األنشطة التي يقوم بها الخواص ‪ ،‬وهدا النشاط‬ ‫هي تلك المرافق التي تقوم بمجموعة من‬
‫معايريدخل في صميم الوضيفة اإلدارية بمدلولها‬
‫األنشطة صناعية وتجارية ‪ ،‬تخضع للنظام‬
‫التميز‪:‬التقليدي‪،‬‬
‫قانوني مختلط ‪،‬وتقوم على معيار ربحي ‪،‬‬
‫الربحوتتميز هذه المرافق بخضوعها المباشر للدولة‬ ‫‪‬‬
‫ولقواعد القانون العام(القانون اإلدري)‬ ‫وعلى أساس مساهمة المرتفقين ‪.‬‬
‫‪ ‬التمويل‬
‫‪ ‬شروط ومن تم فإن أعملها تكون إدارية وموظفوها‬
‫وعمل يعتبرون موظفين إداريين كما أنه تربطهم‬
‫" الخطوط الملكية الجوية "‬
‫المرفق بالدولة عالقة نظامية وأمولها أموال عامة‪.‬‬
‫" بنك القرض الفالحي "‬
‫" مكتب الحالة المدنية "‪...‬‬ ‫‪‬‬
‫" المكتب الوطني لسكك الحديدية "‪...‬‬

‫مرافق عامة إزدواجية‬

‫أي أنها تجمع بين الطابع األداري والطابع الصناعي التجاري‪ ،‬ويتجلى أهم مثال لهذا النوع في‬

‫"المكتب السنمائي المغرب" حيث نجده يتوفر على طابع إداري ‪ ،‬متمتل في الترخيص و الرقابة والتأش‪TT‬يرات‬
‫االدارية و طابع خاص صناعي تجاري متمتل ‪ ،‬في إنتاج األفالم و البرامج التلفزية ‪.‬‬