Professional Documents
Culture Documents
اقتصاد نقدي
اقتصاد نقدي
اقتصاد نقدي
12
-3خصائص النظام النقدي
13 ثانيا :أنواع األنظمة النقدية
13 -1نظام المعدن الواحد
15 -2نظام المعدنين
42
-4استقاللية البنوك المركزية
45
-4أهمية البنوك التجارية
59
-3عوامل نجاح السياسة النقدية
63
-3خصائص ومميزات السوق النقدي
71 المحور الثالث :سوق رأس المال وأدواته (السوق طويل األجل)
71 أوال :مفهوم سوق رأس المال
71 -1تعريف سوق رأس المال
قائمةالجداول:
الصفحة الجــــــــــــــدول الرقم
08 أمثلة عن بعض السلع التي استخدمت كنقود 01
24-23 االختالف بين معادلتي كل من فيشر وكمبريدج 02
38 ميزانية البنك المركزي 03
82 أوجه المقارنة بين األسهم العادية واألسهم الممتازة 04
88 أوجه المقارنة بين عقود المشتقات المالية 05
قائمة األشكال:
الصفحة عنوان الجدول الرقم
07 وظائف النقود 01
12 نموذج للنقود الذهبية 02
13 سبائك الذهب 03
16 نموذج للعمالت الورقية القانونية 04
22 العالقة بين كمية النقود المعروضة والمستوى العام لألسعار 05
26 تحديد سعر الفائدة في التحليل الكينزي 06
27 مصيدة السيولة في النظرية الكينزية 07
30 تحديد الطلب على النقود وفقا للنظرية النقدية الحديثة 08
34 عناصر الكتلة النقدية 09
42 حزم التحفيز المالي في الدول العربية لمواجهة جائحة كوفيد 19حتى 10
نهاية الربع الثاني من عام ( 2021مليار دوالر)
46 أطراف الوساطة المالية 11
48 أهمية الوساطة المالية 12
65 مسار األهداف النهائية للسياسة النقدية حسب " نيكوال كلدور" 13
75 آلية التعامل في السوق األولية 14
المقدمة
يعيش عالم المال واألعمال العديد من التحوالت الهامة والتي تعود لعولمة االقتصاد والعولمة المالية وتحرير
تجارة الخدمات بما فيها الخدمات المالية والمصرفية ،فضال عن تطور تكنولوجيا االتصاالت واالنفجار الرقمي،
ومن أجل أن يتم التأقلم مع هذه التحوالت واستيعاب آثارها على المتغيرات النقدية والمالية ،كان البد من التحكم
بشكل علمي ودقيق في المتغيرات المتعلقة باالقتصاد النقدي واألسواق المالية.
إن تزايد االهتمام بالدور الذي تلعبه كل من النقود ،المؤسسات النقدية ،األسواق المالية على مستوى االقتصاد
الوطني والمنافع المترتبة من وراءها بالنسبة لألفراد والمؤسسات والقطاع الحكومي ،يجعل التطرق لموضوع
االقتصاد النقدي واألسواق المالية على قدر كبير من األهمية ،لذلك ارتأيت أن أتطرق في هذه الدراسة إلى
مجموعة من المحاور التي تمكن الطالب من اإللمام بأهم أسس االقتصاد النقدي باإلضافة ألهم المظاهر العامة
المتعلقة باألسواق المالية ،وكلي أمل في أن يحسن هذا من أداء طلبتنا األعزاء في تعاملهم مع أحد متغيرات هذا
الموضوع واتخاذ الق اررات السليمة في حالة شغلهم لوظائف في أحد المؤسسات المالية أو المصرفية ،وأن
يستفيدوا من المعارف التي تحصلوا عليها من خالل دراستهم لمقياس "االقتصاد النقدي وأسواق رأس المال" في
حياتهم العملية وذلك بالتطبيق الفعلي لما تلقوه من معارف نظرية.
تنبع أهمية هذه الدراسة التي أضعها بين يدي طلبتنا األعزاء -والموسومة بـ :محاضرات في مقياس اقتصاد
نقدي وأسواق رأس المال -من التطورات والتغيرات التي عرفتها البيئة النقدية والمصرفية ،وال تزال تعرفها لحد
اآلن ،حيث نصبو من خالل تقديم هذه المطبوعة لجعل الطالب أكثر ادراكا للعالقة الوثيقة بين المفاهيم الثالث
التالية :النقود ،المؤسسات النقدية ،األسواق المالية ،باإلضافة لترسيخ المامه بالمعارف المتعلقة باقتصاديات
النقود والمصارف واألسواق المالية ،إضافة لتحقيق جملة من األهداف أجملها فيما يلي:
تعتبــر النقــود عصــب الحيــاة والمحــرك األساســي للوظــائف والمهــام داخــل المنظمــات وداخــل االقتصــاد ككــل ،فقــد
ظهرت نتيجة حاجة االنسان لها لتلبية احتياجاته وعرفت تطورات باختالف العصور ،كما ساهم وجودها في بنـاء
ـعوبات أسواق وبروز العديد من الهيئات التي تتعامـل بهـا ،فـالنقود ليسـت وليـدة هـذا العصـر بـل تمخضـت عـن
المقايضة التي عايشتها المجتمعات البدائية لتصل إلى النقود االفتراضية التي فرضتها المستجدات الحالية.
أوال :نشأة النقود وتطورها التاريخي:
ال يمكن لنا في أي حال من األحوال أن نتصور بـأن النقـود ظهـرت بسـهولة وسـرعة ،و نمـا تطلـب ذلـك حسـب
علم ــاء النامي ــات رعل ــم د ارس ــة النق ــود القديم ــة الت ــي بط ــل ت ــداولها فت ـرة زمني ــة طويل ــة ج ــدا ،حي ــث إن أول اختــراع
للعمالت المعدنية كان حوالي خمس مئة سنة قبل الميالد ،وفيما يلي مراحل تطور النقود.
-1اقتصاد الالمبادلة :ترجع هذه المرحلة إلى المراحل التاريخية األولى لإلنسان أيـن كـان ينـتا مـا يحتاجـه دون
ـفة االكتفـاء الحاجة إلى تبادل ما لديه مع بـاقي الجماعـات نتيجـة لتطـابق اإلنتـاا مـع االسـتهالك فيحقـق بـذلك
"Selfولهـذا سـمي باقتصـاد الالمبادلـة أو االقتصـاد الـذاتي المغلـق .ونظـ ار الـذاتي "Sufficiency Economy
ألن اإلنتاا يتحدد وفق ظروف جغرافية وطبيعية تحددها المنطقة التي يعيش فيها االنسان ،ظهر التخصص في
العمل الذي أدى إلى ظهور فائض في اإلنتاا ،مما استدعى الحاجة إلى مبادلته مع منـتا آخـر ريـر موجـود فـي
1
منطقته ويكون هو بحاجة له.
-2نظاااا المقاي ااة : Barter Systemهــي عمليــة مبادلــة ســلعة بســلعة أخــرى ،أو خدمــة بخدمــة أخــرى
وبشــكل مباشــر بــدون نقــود كوســي للمبادلــة ،2فــالفرد الــذي يعمــل فــي الصــيد مــثال ،يبــادل مــا يزيــد عــن اســتهالكه
الشخصــي مــن اللحــوم والجلــود بمــا لــدى الفــرد الــذي يعمــل فــي الز ارعــة مــن محا ــيل ز ار يــة ،حيــث يررــب هــذا
األخير في مبادلة ما يزيد لديه من هذه المحا يل بعد استهالكه الشخصي.
هــذا الشــكل البســي مــن المبادلــة ،كــان يلبــي فــي وقتــه الحاجــات البش ـرية ،بســبب بســاطتها وعــدم تنوعهــا،
واقتص ــار مه ــارات األف ـراد عل ــى أساس ــيات معين ــة ،كم ــا كان ــت الرلب ــات اإلنس ــانية ال تتج ــاوز الحاج ــات األساس ــية
لإلنســان ،وهــذه الحاجــات لــم تتطلــب آنــذاك تعقــد فــي حجــم أو شــكل المعــامالت االقتصــادية بــين األف ـراد ،بــل إن
بدائي ــة وس ــائل االتص ــال راللغ ــة ،اإلش ــارة ،الكتاب ــة س ــهل م ــن قب ــول األف ـراد لمبادل ــة الس ــلع والخ ــدمات دون اعتب ــار
3
لخسارة طرف وربح اآلخر.
عديلة العلواني ،الميسر في االقتصاد النقدي ،دار الخلدونية ،الجزائر ،2014 ،ص .12 1
علي محمد شهلوب ،شؤون النقود وأعمال البنوك ،ط ،1شعاع للنشر والعلوم ،حلب ،سوريا ،2007 ،ص .15 2
أكرم حداد ،مشهور هذلول ،النقود والمصارف ،دار وائل للنشر والتوزيع ،عمان ،2008 ،ص .16 3
1
وبالتالي يمكن القول ان المقايضـة هـي اسـتبدال سـلعة أو خدمـة بسـلعة أو خدمـة أخـرى ،أي كـل مجموعـة مـن
أف ـراد المجتم ــع أ ــبحت ب ــذلك تش ــبع حاجاته ــا م ــن مجموع ــات أخ ــرى ،ري ــر أن ه ــذا النظ ــام واجهت ــه العدي ــد م ــن
الصعوبات.
طاهر فاضل البياتي ،ميرال روحي سمارة ،النقود والبنوك والمتغيرات االقتصادية المعا رة ،دار وائل للنشر ،األردن ،2013 ،ص .20 1
2بسام الحجار ،االقتصاد النقدي والمصرفي ،دار المنهل اللبناني ،بيروت ،لبنان ،2006 ،ص .19
2
= C2100 = 4950
)100 (99
2
1
عب ومستحيل. إذن سيكون على الشخص معرفة 4950نسبة تبادل ،وهذا أمر
الساالع :يحــدث هــذا المشــكل لــبعض الســلع نتيجــة لكبــر حجمهــا وارتفــاع ✓ صاابو ة نقااخ وتخاابين وتعبئااة بب ا
تيمتها ،فإذا كان مثال شخص يملك حديقة ويررب في مبادلتها بحصان وخروف وسمك فإنه في هذه الحالة يقـف
أمام مشكلة توفير السلع الثالث في آن واحد ومن طرف واحد ،و ذا توفرت فإنه ال يمكن تجزئتها ،إضافة إلـى أن
بعــض المنتجــات ال يمكــن تخزينهــا لفتـرة طويلــة ركــالبيض ،اللحــم ،الســمك ، ...و ذا أمكــن ذلــك فــإن يحتــاا لتكلفــة
كبيـرة ،كمــا أن نقــل الســلع إلــى الســوق مــن أجــل مقايضــتها يســتدعي جهــدا كبيـرا ،وكــذلك تكلفــة قــد تزيــد عــن ثمــن
2
السلع المراد مقايضتها في حد ذاتها.
عوبة تقدير ثمن الخدمة مقارنة بالسلع. ✓ صبو ة تقييم الخدمات:
✓ صاابو ة جيعاااد وساايلة لالدخااار والقياااا ببمليااات الاادفع المؤ ااخ :فنظــام المقايضــة يعجــز عــن تقــديم وســيلة
الحة الختزان القيم ،ألنه إذا زاد انتاا الفرد سيضطر إلى تخزينه في شكل سلعة ،و ذا كانـت هـذه السـلعة قابلـة
3
للتلف فإنه لن يستطيع ذلك.
وفي ظل هذه الصعوبات التي واجهت نظام المقايضة ودفعـت بالعقـل البشـري إلـى اكتشـاف النقـود التـي تعتبـر
أعظم انجاز للبشرية من حيث كونه نظام يتفوق على نظام المقايضة الذي تضاءلت أهميته وفقد دوره مع م ارحـل
التطور االقتصادية واالجتما ية للمجتمعات اإلنسانية.
فار للنشر والتوزيع ،األردن ،2011 ،ص .18 حسين محمد سمحان ،إسماعيل يونس يامن ،اقتصاديات النقود والمصارف ،دار 3
حسين بني هاني ،اقتصاديات النقود والبنوك – المبادئ واألساسيات ،دار ومكتبة الكندي للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،2014 ،ص.17 4
3
كما عرفها فيشر سنة 1911بأنها " :كـل حـق ملكيـة مـن شـأنه أن يحظـى بـالقبول العـام فـي المبـادالت يمكـن
2
أن نسميه نقدا".
عرفها االقتصادي " هنري ريتـون "Henri Guittonفـي كتابـه " "La Monnaieبأنهـا :أداة أو وسـيلة تعطـي
في النهاية لحائزها ،بالمعنى االقتصادي قوة شرائية ،وبالمعنى القـانوني وسـيلة تحريـر أو وسـيلة تصـوية أو تسـديد
3
الديون".
كمــا يوجــد التعريــف الــوظيفي للنقــود :حيــث تعــرف علــى أنهــا أي شــيء يــؤدي وظيفــة النقــود ويحظــى بــالقبول
العام ،أي تستمد النقود معناها من الوظـائف التـي تؤديهـا ،وحتـى تـؤدي النقـود وظيفتهـا كـأداة مبادلـة مقبولـة يجـب
4
أن تتمتع بصفة القبول العام ،سهولة حملها ،استحالة تآكلها ،قابليتها للتجزئة ،وتجانس ندرتها النسبية.
وبالت ــالي يمك ــن الق ــول أن النق ــود ه ــي أي ش ــيء يحظ ــى ب ــالقبول الع ــام بحك ــم الق ــانون ف ــي الوف ــاء بااللت ازم ــات،
ويستخدم كوسي في التبادل ،وكوحدة للحساب ،ومخزن للقيم ،وأداة لتسوية المدفوعات اآلجلة.
-2خصائص النقود:
تتميز النقود بمجموعة من الخصائص أبرزها:
✓ القبول الباا :تعتبر النقود وسـيلة تبـادل ذات قبـول عـام مـن طـرف كـل األعـوان االقتصـادية ردائنـين ومـدينين
في كل الظروف داخل إقليم الدولة ،وهذا نظ ار للمنفعة التي يجنونها ،جراء استعمالهم لها ،كونها تمثل قـوة شـرائية
عامــة وكــذا لمــا تتميــز بــه مــن ســلطة علــى جمــع الســلع والخــدمات المعروضــة ،او المطلوبــة فــي الســوق ،فجميــع
األعوان االقتصاديين على استعداد لتقبلها ،وذلك لشعورهم بالقدرة على تحويلهـا إلـى سـلع وخـدمات هـم فـي حاجـة
لها في أي وقت أو مكان داخل إقليم الدولة.
✓ الثبات النسبي :حتى تؤدي النقود وظيفتها كمقيـاس للقيمـة ،يجـب أن تتـوفر علـى خا ـية الثبـات فـي القيمـة،
بحيث يمكن استخدامها كمقياس لتقييم مختلف السلع والخدمات داخل االقتصاد ،ذلك أنمن أهم خـواص المقـاييس
أي ــا كان ــت أنواعه ــا ه ــي الثب ــات ،ف ــالنقود عل ــى ال ــررم مم ــا يعتريه ــا م ــن تغي ـرات ف ــي تيمته ــا إث ــر ارتف ــاع ت ــيم الس ــلع
والخــدمات فــي الســوق تحــت ضــغوط قــانون العــرض والطلــب ،وتحــت تــأثيرات مختلــف األزمــات االقتصــادية ،مــن
تضخم وانكماش ،فهي تعتبر ثابتة نسبيا إذا ما قورنت بغيرها من السلع.
✓ القدرة على جبراء الذماة :تعـد النقـود مـن أهـم الوسـائل المسـتخدمة فـي تبرئـة الذمـة ،فعنـدما يسـدد المـدين لدائنـه
القيمة المستحقة عليه فإن الدين ينطفئ حاال ،ولذلك اكتسبت النقود هذه الصفة أمام أي نوع من أنواع االلت ازمـات
المالي التي قد تنشأ بين مختلف األعوان االقتصادية ،وهي تستمد قـدرتها فـي تحقيـق ذلـك مـن قـوة القـانون ،بـإلزام
مختلف األطراف المتعاملة قبولها ،كوسيلة للدفع والوفاء بالديون من جهة ،ومن جهة أخرى من ثقة هذه األطراف
بالجهة التي تقوم بإ دارها ،كالبنك المركزي ،المعزز بأجهزة السلطة التي تراتبه.
أكرم حداد ،مشهور هذلول ،مرجع سبق ذكره ،ص .20 1
محمد الشريف إلمان ،محاضرات في النظرية االقتصادية الكلية ،ط ،2ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر ،2010 ،ص .3 2
3
Henri Guitton, La monnaie, Dalloz, 3eme ed, 1974, p 12.
ضياء مجيد الموسمي ،االقتصاد النقدي ،دار الفكر الجزائري ،الجزائر ،1993 ،ص .23 4
4
✓ السيولة :حيث يستخدم حائز النقود في الوفاء بالتزاماتـه أو فـي شـراء مـا يحتـاا إليـه مـن سـلع وخـدمات ،فهـي
تعتبــر قــوة ش ـرائية عامــة تســتخدم فــي الحصــول علــى الســلع والخــدمات المختلفــة أو علــى ريرهــا مــن الحقــوق ،أي
يمك ــن أن تتح ــول إل ــى أي ــة س ــلعة أو خدم ــة ف ــي أي وق ــت بس ــهولة ودون خس ــارة ف ــي تيمته ــا ،فالس ـيولة ه ــي قابلي ــة
األ ل للتحويل إلى النقود بسهولة وسرعة بدون خسارة ،فالنقود هي أ ل كامل السيولة أو هي السيولة ذاتها.
✓ النقود ذات وحدات متعانسة وقابلة للتعبئة :من خصائص النقـود أن وحـداتها متجانسـة فـي كـل دولـة ،حيـث
وحدة النقـد مـن فئـة معينـة تكـون نفسـها خـالل كامـل التـ ارب الـوطني ،كمـا أن هـذه الوحـدات قابلـة للتجزئـة دون أن
1
تفقد تيمتها ،وهذه الخا ية لم تكن تتميز بها مختلف أنواع السلع التي كانت تستخدم كأداة مبادلة.
2
وبالتالي يمكن إيجاز خصائص النقود فيما يلي:
• أن تتمتع بالقبول العام من طرف أفراد المجتمع كافة؛
• سهولة التعرف على وحداتها؛
• أن تكون قابلة للدوام واالستمرار دون أن تتلف أو تهلك عند تداولها من يد إلى أخرى؛
• الثبــات النســبي فــي تيمتهــا عبــر الــزمن ،حيــث أن عــدم ثبــات تيمتهــا يعنــي فقــدان الثقــة فيهــا ممــا يترتــب عليــه
اضطراب في حقوق وواجبات األطراف المتعاملة بها؛
• أن تكون نادرة نسبيا؛
• أن تكون قابلة لالنقسام أو التجزئة إلى عدد من الوحدات الصغيرة؛
• أن تكون وحداتها متجانسة ومتماثلة ،يسهل تصنيفها والتعرف عليها؛
غيرة الحجم ،سهلة الحمل؛ ويمكن تخزينها بدون تحمل أية نفقات. • أن تكون
-3وظائف النقود وأشكالها:
تؤدي النقـود وظـائف عديـدة فـي اقتصـاد المبادلـة .فوفقـا لمـا أشـار إليـه الفيلسـوف اليونـاني أرسـطو فـي مؤلفـه "
األخالق" فإن النقود تقوم بوظيفتي وحدة الحساب ومخزن للقيمة ،كما أوضح في كتابه " السياسة" إلى دور النقود
فــي تســهيل المبادلــة .ومــع مــرور الوقــت واســتمرار التطــور بــات واضــحا أن النقــود تشــكل إحــدى األدوات األساســية
للسياسة االقتصادية الممكن استخدامها للتأثير على مختلف المتغيرات االقتصادية الكليـة مثـل :مسـتوى األسـعار،
االستهالك ،االدخار ،االستثمار ،االنتاا ...الخ
-1-3وظائف النقود:
وبذلك تعددت وظائف النقود 3،ويمكن ذكر أهمها كما يلي:
➢ النقااود وساايت للتبااادل : Medium of Exchangeإن التطــورات االقتصــادية المتالحقــة عبــر الــزمن
ساعدت على اختراع النقـود كوسـي للمبادلـة تقلـل الصـعوبات التـي نجمـت عـن اقتصـاد المقايضـة ،وتسـهل عمليـة
محمد عبد العزيز عجيمية ،مصطفى رشيد شيحة ،النقود والبنوك والعالقات االقتصادية الدولية ،دار النهضة العربية ،بيروت ،1980 ،ص: 1
.19-17
الح الخطيب ،النقود والسياسات النقدية ،ط ،1جامعة الملك عبد العزيز ،جدة ،2014 ،ص .26 فاروق بن 2
طاهر فاضل البياتي ،ميرال روحي سمارة ،مرجع سبق ذكره ،ص ص.26-25 : 3
5
التبادل التجاري ،وتعتبر هذه الوظيفة من أهم الوظائف األساسية للنقود ومن أقـدمها ،حيـث سـاعدت علـى إحـداث
حركية تجارية أدت إلى مزيد من التخصص ،واالنتقال من اإلنتاا لالستهالك الذاتي إلى اإلنتاا مـن أجـل البيـع،
لزيادة تراكم الثروة النقدية عبر الزمن وعادة تدويرها في األنشطة االستثمارية العديدة في المجتمع.
➢ النقاود مقيااس للقيماة : Measure of Valueالنقـود وسـيلة للتعبيـر عـن تـيم السـلع والخـدمات التـي يـتم
تداولها في االقتصاد الوطني ،فهي مقياس للقيمة يسهل عمليـة تـداول السـلع والخـدمات ،وتمكـن مـن الموازنـة بـين
تيمها وحسابها وتجميع تلك القيم وتقديرها ،ولكي تقوم النقود بهذه الوظيفة البد أن تكـون تيمتهـا ثابتـة نسـبيا ،ألن
التغيير في تيمتها بشكل مستمر ومتوا ل يجعلها مقياسا رير عادل للقيمة ،فضـال عـن االضـطراب الـذي يمكـن
أن يحدث في االقتصاد الوطني نتيجة التغيير الكبير في القدرة الشرائية للنقود ،األمر الذي يجعل السياسة النقدية
الرشيدة تعمل دوما على التثبيت النسبي لقيمة النقود لتحقيق االستقرار النقدي وتعميق الثقة في العملة التي تعتبر
رم ـ از للس ــيادة وللح ــد مــن االزدواجي ــة ف ــي المقي ــاس لقــيم الس ــلع والخ ــدمات فــي االقتص ــاد ال ــوطني ،إذ كلم ــا ازدادت
االضطرابات في العملة المحليـة ،اتسـعت دائـرة العمـالت األجنبيـة فـي تيـاس تـيم األشـياء المهمـة ،وتصـبح العملـة
الوطنيــة منحص ـرة فــي تيــاس تيمــة المعــامالت البســيطة ،بينمــا كلمــا تعلــق األمــر بســلع وخــدمات ذات تــيم معتب ـرة
تكون وسيلة القياس العملة األجنبية ثم تحدد على ضوئها عدد الوحدات بالعملة الوطنية المقابلة للعملة األجنبيـة،
وهذه من أهم الظواهر المترتبة عن تطور التبعية النقدية التي يجب أن تخفف منها السياسة النقدية الرشيدة.
➢ النقود مستودع للقيمة : Store of Valueإن النقود تمكن اإلنسان والوحدة االقتصادية بصورة عامة من
ـورة تأجيـل إنفـاق المـداخيل النقديـة الحاليـة إلـى المسـتقبل ،فهـذه الوظيفـة االحتفاظ بجـزء مـن قوتهـا الشـرائية فـي
اال دخاريــة التــي تطــورت عبــر الــزمن بتطــور أن ـواع وأشــكال النقــود مــن ريــر الممكــن القيــام بهــا فــي ظــل اقتصــاد
المقايضة .ونميز بين الوظيفة االدخارية للنقود والسلوك االكتنازي لها ،والذي يعتبـر ظـاهرة سـلبية تـدل علـى عـدم
قدرة النظام النقدي على تعبئة الموارد وتحفيز أ حابها على ادخارها وتوظيفهـا ،و دارة الوظيفـة االدخاريـة تختلـف
حســب طبيعــة المــذهب االقتصــادي المتبــع والنظــام االقتصــادي المطبــق ،إذ تصــبح النقــود محــال لإلتجــار فــي ظــل
الـنظم الوضـعية ،بينمــا يختلـف األمــر فـي المــنها البـديل الــذي يبقيهـا فــي حـدود وظائفهــا األساسـية ،كمــا لـه آلياتــه
إلدارة الوظيفــة االدخاريــة والوظيفــة االســتثمارية ،بحيــث تــنخفض درجــة االكتنــاز وتقــل نهائيــا مجــاالت االســتغالل
الربــوي المرتبطــة بعمليــة االتجــار فــي النقــود ،والتــي أدت إلــى المزيــد مــن التطــور الرمــزي لالقتصــاد ،واالتجــاه إلــى
االستثمارات الصورية النقدية رير الحقيقيـة علـى حسـاب االسـتثمارات اإلنتاجيـة والخدميـة الحقيقيـة فـي المجتمـع.
ومن هنا تبرز أهمية النقود والدور الذي يمكن أن تؤديه في االقتصاد الـوطني ،وضـرورة تعظـيم وظائفهـا فـي ظـل
سياسة نقدية تستمد مبادئها وأ ولها من المنها البديل.
➢ النقاود ميياار ووسايلة لتساوية المادفوعات ا" لاة : Standard for Deferred Paymentsتـؤدي
النقود دو ار مهما في تسوية المدفوعات اآلجلة ،وكلما كانت النقود تتميـز بدرجـة معتبـرة مـن االسـتقرار فـي تيمتهـا،
تطورت حركية المدفوعات رير النقدية التي تزيد من سرعة دوران السلع والخدمات ،ومن ثم حركيـة ونمـو النشـاط
االقتصــادي وتوســعه ،بينمــا االضــطراب فــي تيمتهــا يــؤثر فــي الصــفقات اآلجلــة ريــر النقديــة ،األمــر الــذي يــنعكس
6
سلبا على ضعف معدالت النمو االقتصادي ،إضافة إلـى الوظـائف الحركيـة للنقـود ،والتـي مـن خاللهـا يـتم التـأثير
1
في النشاط االقتصادي حسبا لطبيعة األوضاع االقتصادية السائدة ،والتأثير في قنوات توزيع الثروة والدخل.
يمكن كذلك تقسيم هذه الوظائف إلى كالسيكية وحديثة ،حيث أن الوظائف التقليديـة أو الكالسـيكية للنقـود تسـتمد
ارتباطها الشديد بالتحليل االقتصادي الكالسيكي الـذي يركـز اهتماماتـه علـى د ارسـات التجـارة الدوليـة ويـؤمن بفكـرة
حيادية النقود وبالتالي تقتصر وظائف النقود على وظيفيتين هما وسي للتبادل ،مقياس للقيمة ،فيما تعد وظيفتـي
مستودع للقيمة ،ومقياس للمدفوعات اآلجلة من الوظائف الحديثة للنقود ،ويمكن توضيحها وفق الشكل اآلتي:
الشكخ رقم :01وظائف النقود
وظائف النقود
المصدر :عبد المطلب عبد الحميد ،اقتصاديات النقود والبنوك :األساسيات والمستحدثات ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،مصر،2007 ،ص.52
-2-3أشكال النقود:
مرت النقود خالل تاريخها الطويل بتطور تدريجي حتى بلغت الصورة التي نعرفها اليوم متأثرة في ذلك بتطور
الظروف االقتصادية واالجتما ية التي سادت البشرية منذ العصور األولى ،ومؤثرة في الوقت نفسـه فـي اتجاهـات
ذلــك التطــور ،فقــد كــان للنقــود دور مهــم أيضــا فــي توجيــه وتنظــيم الحيــاة االقتصــادية واالجتما يــة سـواء كــان ذلــك
علــى مســتوى الفــرد فــي تســيير متطلباتــه المعاشــية أو علــى مســتوى المجتمــع عمومــا ،وخــالل هــذه الم ارحــل ظهــرت
أنواع عديدة للنقود.
-1النقود السليية:
تمثــل هــذه النقــود أول مرحلــة مــن م ارحــل انتقــال المجتمعــات اإلنســانية مــن اقتصــاديات المقايضــة المباشـرة إلــى
اقتصاديات التبادل على أساس اعتماد سلعة معينة تتميز بموا فات محـددة وتحظـى بقبـول عـام مـن قبـل أطـراف
المبادالت ،إذا النقود السـلعية هـي وسـيلة لهـا تيمـة ذاتيـة ،هـي القيمـة االسـتعمالية للسـلعة التـي تتكـون منهـا والتـي
2
تحتفظ بها سواء استعملت كنقود أو لم تستعمل.
1عبد الحليم عمار غربي ،الوجيز في االقتصاد النقدي والمصرفي ،2018 ،ص .16-14 :متاح على الموقعwww.kie.university :
بتاريخ اطالع.2020/01/13 :
2محمود حسين الوادي ،حسين محمد سمحان ،سهيل أحمد سمحان ،النقود والمصارف ،ط ،1دار الميسرة للنشر والتوزيع ،عمان،2010 ،
ص.17
7
العدول رقم :01أمثلة عن بعض السلع التي استخدمت كنقود
األواني الخزف الماعز الصلصال
الصوف األرز العبيد أسنان الحوت
الجلود األحجار السفن القطيع
الذهب الحديد الشاي الخنازير
الفضة النحاس الدخان الحصان
البرنز الر اص الملح األرنام
المصدر :ضياء مجيد الموسمي ،أسس علم االقتصاد ،ط ،2ديوان المطبوعات الجامعية،2014 ،
الجزائر ،ص.20
لقد استخدمت بعض السلع كنقود مثل :استخدام اإلرريق للماشية كنقود ،والتبـ لـدى الهنـود والسـكاكين واألرز
لــدى الصــينيين ،وكــذلك اســتخدام األقمشــة الناتجــة مــن لحــاء األشــجار والحصــير واأل ــداف فــي مجتمعــات جــزر
المحــي الهــادي الهنديــة واإلبــل لــدى ســكان الجزي ـرة العربيــة .وقــد أشــار المقريــزي عــن الســلع التــي كانــت تســتخدم
كنقود رالخبز والبقول في مناطق مصر المختلفة في القرن الثالث عشر .وخلفت هـذه المرحلـة آثـا ار حيـث سـميت
بع ــض النق ــود بأس ــماء الس ــلع الس ــابقة ،فكلم ــة نق ــود ف ــي أرل ــب اللغ ــات الالتيني ــة Pecusمس ــتمدة م ــن كلم ــة ث ــور
1
باليونانية ،وكلمة Drachmaوهي وحدة النقد في اليونان وتفيد في األ ل رتبضة من مسامير الحديد .
-2النقود المبدنية :استخدمت بعض المعادن كنقود وأهم مراحلها المعادن النويسة رالذهب والفضـة ،وقـد مـرت
النقود المعدنية بثالث مراحل:
❖ النقــود الموزونــة :كانــت النقــود المعدنيــة تــوزن حســب القــانون الرومــاني عنــد أي عقــد أو معاملــة ربيــع ،ش ـراء ،
وذلك بحضور شخصية بارزة تدعى حامل الميزان الذي كان يقوم بوزن المعدن النويس رالذهب ،وذلك مـن أجـل
إثبات شر ية المعامالت ومنع الغش ويعطي الكمية الالزمة منه للدائن لتسديد الدين.
❖ النقــود المعــدودة رالحســابية :وهــي بــارة عــن ســبائك مقســمة إلــى قطــع وأج ـزاء وكانــت فــي البدايــة بــارة عــن
كريات معدنية وشكلها كان يتطلب معالجتها ألن تكون على شكل قريصات أو تكون بيضوية ،ويكون من السهل
2
حسابها وعدها واستعمالها.
❖ النقود المسكوكة رالمضروبة :خوفا من الغش والتزوير قامت السلطات فـي هـذه المرحلـة بسـك النقـود ،إضـافة
ــفة ــغيرة وه ــي نق ــود مس ــاعدة م ــن مع ــادن ري ــر نويس ــة كالنيك ــل والبرون ــز ،ومنح ــت الدول ــة ــنع عمل ــة إل ــى
ــاحب الســلطة ــورة أو اســم أو رمــز اإللزاميــة فــي التعامــل بهــذه النقــود المعدنيــة ،وأ ــبح يــنقش علــى وجهيهــا
3
الذي يمثل الدولة ،وتكون تيمتها االسمية المسجلة عليها أعلى من تيمتها الحقيقية التبادلية.
محمد دويدار ،مبادئ االقتصاد السياسي :الجزء الثاني االقتصاد النقدي ،منشورات الحلبي الحقوتية ،بيروت ،لبنان ،2001 ،ص .84 1
3
Suther Land. C.M, Monnaies Romaines, traduction française par : S de Roque feuil. Cabinet des médailles, Paris
1979, p17.
8
إال أنـه مـع توســع النشـاط التجــاري بـين المجتمعـات ،بــدأت تظهـر بعــض الصـعوبات فـي اســتعمال النقـود المعدنيــة
منها:
✓ تمي ــز المع ــادن النويس ــة بالن ــدرة النس ــبية ،فم ــثال ر ــيد أي بل ــد مح ــدود م ــن ال ــذهب والفض ــة مقاب ــل احتياج ــات
المستهلك من السلع وبالتالي كمية قليلة من النقود تطالب بكميات أكبر من السلع،
✓ ارتفاع مخاطر الضياع والسرقة،
✓ وجود القيمة االستعمالية والتبادلية للمعادن ،فمثال القيمة االستعمالية للذهب أكبـر مـن تيمتـه التبادليـة وبالتـالي
أدى هذا إلى اتساع الهوة بين تيمة المعدنين ،وأول من الحظ هذه الظاهرة هو جريشام*.
-3النقود الورقية :ظهرت النقود الورتية إلى الوجود في النصف الثاني من القرن السابع عشر في إنكلترا ،وفي
عــدد آخــر مــن الــدول مثــل هولنــدا والســويد ،وذلــك بســبب النشــاط المت ازيــد للتجــارة الخارجيــة فــي عصــر ال أرســمالية
التجارية في هذه المرحلة.
ولقد عرفت النقود الورتية عدة أنواع أهمها:
❖ النقود الورقية النائبة :ويرجع ظهورها إلى انتشار عادة االحتفـاظ بـالنقود المعدنيـة كودائـع لـدى بعـض التجـار
أو الص ــيارفة أو رج ــال ال ــدين أو الص ــارة ،وذل ــك بس ــبب تع ــرض االنتق ــال ب ــالنقود المعدني ــة لكثي ــر م ــن المخ ــاطر
كا يبين كميـة النقـود التـي أودعـت لديـه احب الوديعة سندا أو والسرقة والضياع ،وكانت هذه الجهات تعطي
فقة معينة أو يفي بأي التزام نقـدي ،وذلـك بـأن وكان هذا الصك اسميا في أول األمر ،فيكفي أن يعقد تاجر ما
يوقع على الصك أو الوثيقة بتنازله عن تيمته لشخص آخر ،ويستطيع أن يذهب هذا األخير إلى البنـك للحصـول
على تيمة الصك* ،وعليه لم يكن هذا الصك سوى بديل عن النقود المعدنيـة ووعـد بالـدفع بهـا ،فقـد اسـتقر العمـل
ـفة النقـود ودخلـت فـي التـداول و ـارت على أن تقبل هـذه الشـهادات لـذاتها كوسـي للمبادلـة ،أي انهـا اكتسـبت
كنقود بعـد ان كانـت مجـرد سـند ،وسـميت بـالنقود الورتيـة النائبـة أو الممثلـة ألنهـا تنـوب عـن او تمثـل نقـودا أخـرى
حقيقي ــة موج ــودة ف ــي البن ــوك ،وه ــي مغط ــاة أي مض ــمونة تيمته ــا بمع ــادن تبل ـ %100م ــن تيم ــة النق ــود الورتي ــة
وســميت كــذلك بــأوراق البنكنــوت " "Banknoteثــم أ ــبحت مغطــاة جزئيــا وذلــك الزديــاد كميــة البنكنــوت المصــدرة
1
التي كانت أكبر من تيمة الذهب الموجود كغطاء.
❖ النقود الورقية اإللبامية (القانونية) :نتيجة لتوسع حجم المعامالت ونقص الر يد من الـذهب والفضـة ،وتيـام
الحرب العالمية وتمادي الحكومات في إ دار النقود الورتية بدون ر يد ذهبي ،واضطراب األحوال االقتصـادية،
األمر الذي أدى إلى تيام الحكومات في دول العالم بالعمل على جعل النقود الورتية إلزامية بحكم القانون كوسـيلة
2
إلبراء الدين.
*توماس جريشام وزير مالية إنجلت ار في القرن السادس عشر في عهد الملكة إليزابيت.
*يعتبر السويدي "بالمستراخ" الذي أسس بنك استكهولم في القرن 16هو أول من أ در هذه الشهادات ومن ثم فهو يعتبر المؤسس الحقيقي
للنقود الورتية.
كمال شرف ،هاشم أبو عراا ،النقود والمصارف ،منشورات جامعة دمشق ،1994 ،ص .15 1
عزت قناوي ،أساسيات في النقود والبنوك ،دار العلم للنشر والتوزيع بالفيوم ،القاهرة ،2005 ،ص.30 2
9
الفرق بين النقود الورتية اإللزامية والنقود المعدنية :تتميز النقود الورتية بعدة خصائص تميزها عن النقود المعدنية
أهمها:
✓ النقــود الورتيــة أخــف وزنــا مــن النقــود المعدنيــة ،باإلضــافة إلــى إمكانيــة إ ــدارها فــي فئــات متفاوتــة تــتالءم مــع
حاجات كل نوع من أنواع التعامل.
✓ النقود الورتية أقل كلفة في اإل دار من النقود المعدنية بالنسبة للدولة ،باإلضافة إلى أنها أقل نفقـة مـن حيـث
االحتفاظ بها كما أن تكاليف طبع األوراق النقدية أقل بكثير من تكاليف سك النقود المعدنية.
✓ النقـود الورتيـة أكثـر مرونـة فـي اإل ـدار مـن المعدنيــة ،إذ يمكـن الـتحكم فـي عرضـها علـى نحـو يكفـل مواجهــة
كافة التغيرات المتوقعة في الطلب على النقود ،سواء كانت تغيرات موسمية أو دورية.
✓ النق ــود الورتي ــة وس ــيلة ميسـ ـرة لمواجه ــة احتياج ــات التموي ــل الحك ــومي عن ــد العج ــز ال ــذي يطـ ـ أر عل ــى الميزاني ــة
1
العمومية عن طريق زيادة اإل دار.
-4النقااود المصاار(ية (نقااود الودائااع):تعتبــر أهــم أن ـواع النقــود ألنهــا تمثــل وســيلة دفــع هامــة ومتعــددة الجوانــب
واالتجاهات وبين عدة مجموعات من المتعاملين مع المصارف ،وتشكل نسبة مرتفعة من إجمالي النقود المتداولـة
فــي الــدول المتقدمــة ذات األنظمــة المصــرفية الحديثــة ،ويمكــن تعريفهــا بأنهــا مبــال يودعهــا األف ـراد فــي المصــارف
وتتحــرك بواســطة الشــيكات بــين جمهــور المــودعين أو بــين المــودعين واآلخـرين اســتنادا لعالقــات تجاريــة او تســوية
المـ ــدفوعات حيـ ــث أن هـ ــذه المبـ ــال أو أكثرهـ ــا تبقـ ــى فـ ــي المصـ ــارف التـ ــي تقـ ــوم بإق ارضـ ــها أل ـ ــحاب الفعاليـ ــات
3
االقتصادية أو المستهلكين2.وتسمى كذلك بالنقود الخطية أو الكتابية ألنها تخلق بالكتابة في دفاتر البنك.
الفرق بين نقود الودائع والنقود القانونية :يتجسد هذا الفرق من خالل النقاط اآلتية:
✓ رقابة البنك المركزي على النقود القانونية مباشرة كونـه هـو الـذي يصـدرها ،بينمـا رقابتـه هـي ريـر مباشـرة علـى
نقود الودائع ألنها تنشأ من قبل البنوك التجارية.
✓ الهدف من إ دار نقود الودائع هو الربح وال يحدث هذا مع النقود القانونية.
✓ النقود القانونية ملزمة بحكم القانون أما المصرفية فهي اختيارية.
✓ قد تفقد النقود المصرفية جزء من تيمتها عند رفضها من قبل األفراد.
4
✓ تمثل النقود القانونية أدوات نقدية ملموسة في حين تمثل النقود المصرفية قيود في دفاتر البنوك التجارية.
-5النقود اإللكترونياة :إن النقـود األن بـارة عـن أرقـام يمكـن عرضـها علـى ماليـين الشاشـات الحاسـوبية علـى
ماليين المكاتب عبر العالم ،فليس لها مكان فعلي بل هي نقـود يـتم تبادلهـا عبـر شاشـات تشـمل العـالم كلـه .فهـي
محمد إبراهيم عبد الرحيم ،اقتصاديات النقود والبنوك ،دار التعليم الجامعي ،مصر ،2014 ،ص .26 4
10
نقــود مبنيــة علــى التقنيــة والرياضــيات والعلــوم ال علــى الــورق والمعــدن1.فهــي بــارة عــن أر ــدة نقديــة مخزنــة فــي
وسائ إلكترونية ظهرت على اثر التطور التكنولوجي والعولمة المالية.
فبعد ظهور تكنولوجيـا االنترنـت فـي نهايـة الثمانينـات بـدأت البنـوك فـي عـرض عملياتهـا باسـتخدامه ،ففـي سـنة
1995أنجزت شركة NETSCOPEاألمريكية أول برناما يسمح بدخول مواقع الويب ،أما أول بنك استفاد مـن
هذه التقنية فهو " "SFNBوهو بنك أمريكي وتم تداول النقود اإللكترونية باستخدام الحاسـب اآللـي لتحويـل المبـال
من جهة إلى أخرى للوفاء بااللتزامات وفق نظام إلكتروني ،وتستخدم بشكل واسع لتحويـل المبـال الكبيـرة مـن قبـل
2
البنوك والشركات و ناديق االستثمار والوسطاء الماليين.
-6النقود الرقمية :هي بارة عن مجموعة من الرموز الرقمية رير الملموسة التي ليس لها شكل مادي ،وتعمل
كوسي لقيمة التبـادل وتسـتخدم عمليـة التشـفير لتـأمين معامالتهـا والـتحكم فيهـا ،وتعتمـد علـى تقنيـة سلسـلة الكتـل.
وتتمتع النقود الرقمية أو المشفرة بالعديد من المزايا التي تسمح بالمعامالت الفورية التـي تـتم مباشـرة بـين األطـراف
المتعامل ــة دون الحاج ــة لوس ــطاء ،وتس ــتخدم بسالس ــة لتس ــديد الم ــدفوعات عب ــر الح ــدود وعن ــد االتص ــال ب ــاألجهزة
والشبكات العالمية للمعلومات.
كما ظهرت وانتشرت بشكل سريع جدا نظ ار للطفرة الهائلة التي تحظى بها تقنيات العصر الرقمـي ،ممـا جعلهـا
تتخطى الحدود المكانية في التعامل والمدفوعات والتحويالت الفورية .من أبرز أشكالها:
✓ البتكوين :* Bitcoinظهرت سنة 2009واعتمدت على تقنية سلسلة الكتل البلوكشين؛
✓ اإليثريوا : Ethereum-ETHظهرت سنة 2015وتعرف باسم عملة الخدمات؛
✓ ليتكوين : Litecoin-LTCتختلف عن باقي العمالت الرقمية من حيث السرعة والقيمة واألكثر تعقيدا؛
✓ الريبخ : Rippleمن أشهر العمالت يرمـز لهـا " "XRPوهـو نظـام مـدفوعات مفتـوح المصـدر ،ومـايزال فـي
مرحلة التجربة ،ويمكن و فه أنه يمثل الجيل القادم من شبكات الدفع؛
✓ بتكوين كاش : BCHهي توأم البيتكوين وامتداد حقيقي لها رير أنها أقل حجما وأقل تكلفة ولها عدة رموز
واختصارات منها "." BCH, Bcash،BCC
تشـبه العمـالت الرقميـة** مثيالتهـا اإللكترونيــة مـن حيـث تخزينهـا علــى الحواسـيب والوسـائ اإللكترونيـة ،كمــا
يــتم تــداولها عــن طريــق الشــبكات اإللكترونيــة ،ريــر أن االخــتالف بينهمــا يكمــن فــي أن النقــود اإللكترونيــة تعكــس
ادرة عـن البنـوك المركزيـة ،تطبـق عليهـا أحكـام وقـوانين العمـالت السـيادية، عمالت حقيقية ذات طابع قانوني،
3
وهو ما يتنافى مع الواقع الحالي للعمالت الرقمية الخا ة.
جويل كرتزمن ،موت النقود ،ترجمة :محمد بن سعود بن محمد العصيمي ،الميمان للنشر والتوزيع ،القاهرة ،2012 ،ص .20 1
إن التطور التاريخي للنقود وكذا تطور أشكالها كما رأينا سابقا ،وكان متزامنا مع تطور النظم النقدية التي من
ّ
خاللها كان يتم إ دار النقود وينظم تداولها.
بها من متغيرات يترأسها البنك -المؤسسات النقدية الوطنية التي تختص قانونا بإ دار النقود وما يرتب
المركزي والذي يشرف أيضا على نشاط البنوك التجارية.
-النقود بأنواعها المختلفة التي تستخدم في التداول داخل حدود الدولة.
-مجموعة القوانين واللوائح واإلجراءات التي تحكم كمية النقود المتداولة والتغيرات المرتبطة بها.
-3خصائص النظاا النقدي:
1
تتمثل خصائص النظام النقدي فيما يلي:
-1-3المرونة:
يقصد بها مدى قدرة النظام النقدي على توفير السيولة النقدية في الظروف االقتصادية المختلفة وكذلك قدرته
على تحويل العمالت واتمام المبادالت وتحريك رأس المال واالستثمارات وجذبها.
** ررم أن للنقود والعملة نفس الخا ية والغاية إال أن مصطلح النقود أشمل من مصطلح العمالت ،ألنه يستند إلى قاعدة نقدية مثل النقود
الورتية والمعدنية والنقود السلعية على عكس العمالت التي ال تكون بقيمة إال بدعم قوة القانون ،فالعملة تصبح نقودا إذا أضافت عليها الدولة
فة إبراء الذمة مما يجعلها تحظى بالقبول العام.
عبد الحليم عمار رربي ،الوجيز في االقتصاد النقدي والمصرفي ،مطبوعات Kie publicationsااللكترونية ،2018 ،ص.18 1
12
-2-3األ ولويات المتبددة وتحقيت البدالة اال تماعية:
النظام النقدي المرروب فيه هو الذي تكون أولوياته متعددة كتحقيق النمو االقتصادي الدائم ،تحقيق االستقرار
االقتصادي وثبات تيمة العملة ،وهذه األهداف تؤدي إلى تحقيق العدالة االجتما ية ألنها تحافظ على أموال
االفراد وتحمي حقوقهم.
-3-3الكفاءة والفبالية:
يقصد بها قدرة النظام النقدي على إدارة الجهاز المصرفي والنقدي في البالد ،ومن أهم مؤشرات الكفاءة
والفعالية هو تحقيق االستقرار في العملة الوطنية.
أبرز النظم النقدية التي مرت عليها النقود يمكن حصرها في ثالث نظم أال وهي :نظام المعدن الواحد ،نظام
المعدنين ونظام النقد الورقي
كل هذه الشروط ضرورية لتحقيق التعادل بين القيمة التجارية والقيمة القانونية للوحدة النقدية وكذلك تحقيق
التعادل بين سعر الذهب محليا وسعره في الخارا.
انتشر نظام المسكوكات الذهبية في الفترة ما بين القرن 19وبداية الحرب العالمية األولى في سنة ،1914
ومع بداية الحرب تخلت معظم الدول عن نظام السبائك الذهبية ،ومن الجدير بالذكر أن الواليات األمريكية كانت
آخر الدول التي تخلت عن هذا النظام عام .1933
13
الشكخ رقم :2نموذ للنقود الذهبية
-2-1نظاا السبائك الذهبية :باإضافة إلى الشروط التي يقوم عليها نظام المسكوكات الذهبية ،يجب
تحقيق الشروط التالية:
-أن يتم تداول الذهب في شكل سبائك ذهبية محددة الوزن والعيار بموجب القانون.
-حرية تحويل النقود النائبة إلى ذهب حسب تيمة كل سبيكة لدى السلطات النقدية.
لم يترك هذا النظام لألفراد حرية السك للجميع ،وبالتالي فإن عملية إبدال النقود الورتية بالذهب تقتصر على
األفراد الذين يمتلكون مبال كبيرة.
ويهدف هذا النظام إلى عدم تداول المسكوكات والحفاظ على االحتياطي الذهبي ،أي يجمع الذهب وتحقيق
رف العمالت ،كما يهدف إلى مكافحة اكتناز الذهب ،وبشكل عام فإن هذا النظام قد استقرار نسبي في أسعار
نجح في تثبيت تيمة النقد بالنسبة للذهب.
-3-1نظاا الصرف بالذهب :يتميز هذا النظام بأن الوحدة النقدية األساسية فيه تكون مرتبطة بالذهب
بطريقة رير مباشرة ،وعن طريق وحدة النقد األساسية لدولة أجنبية تسير على قاعدة الذهب ،وتعتمد هذا النظام
الدول التي ليست لها احتياطيا كافيا من الذهب ،حيث تلجأ هذه الدول لتغطية نقدها إلى استعمال نقد أجنبي
يكن مغطى بالذهب ،ومن شروط هذا النظام:
14
-تعريف الوحدة النقدية الوطنية بالنسبة إألى نقد أجنبي مغطى بالذهب.
-تتعهد السلطة النقدية لحامل النقود الورتية بإبدالها عند الطلب روذلك في أي وبأي كمية بما يقابلها من نقد
أجنبي بالسعر المحدد قانونا.
-تحتفظ السلطة النقدية باحتياطي كاف لمواجهة طلبات اإلبدال.
نظاا المبدنين: -2
-يتم تعريف الوحدة النقدية بوزن معين من المعدنين وذلك بموجب قانون ،وهذا ما يؤدي إلى تحديد العالقة
فة القبول العام للمعدنين. بين تيمتي معدن الفضة ومعدن الذهب وعلى أساس هذه العالقة نعطي
-يمتلك االفراد الحرية التامة في سك النقود لما يمتلكونه من ذهب أو فضة.
-تتساوى القيمة النقدية والتجارية للمعدنين ،فإذا خالفت القيمة التجارية النسبة القانونية المعطاة للمعدنين
ربسبب تفاعل قوى العرض والطلب وجب تعديل القيمة رالنسبة القانونية للمعدنين وفقا لمعطيات القيمة
التجارية.
لقد ظلت النسبة القانونية للمعدنين ثابتة نسبيا خالل فترة زمنية طويلة لكن هذا االستقرار تغير مع مرور
الزمن ،وذلك نتيجة التغيرات الحا لة في انتاا واستعمال كل من المعدنين أو ألحدهما رالعرض والطلب
عليهما ،وعليه ظهرت اختالفات كبيرة في النسبة القانونية للمعدنين من جهة والقيمة التجارية لهما من جهة
أخرى ،فأ بح المعدن ذو القيمة التجارية المنخفضة أكثر تداوال كنقود ،والمعدن ذو القيمة التجارية العالية أقل
تداوال كنقود ،فظهرت فكرة النقود الجيدة والنقود الرديئة ،والمعروفة بقانون "رريشام" :رالنقود الرديئة تطرد النقود
الجيدة من التداول ،حيث أن األفراد يقومون بتداول النقود الرديئة واالحتفاظ بالنقود الجيدة واستعمالها ألرراض
فة تجارية ،وبذلك فالنقود الجيدة تختفي من التداول والنقود الرديئة تسود في التداول ،وكلما حدث تغير في
الجودة لصالح أحد المعادن ،كلما تحدث عملية إ الح نقدي حيث تغير النسبة القانونية بينهما وهكذا إلى أن
تو لت هذه اإل الحات التباع النظام النقدي الذهبي.
-3نظاا النقد الورقي:
وهو ذلك النظام الذي يقوم على إ دار عمالت نقدية ورتية من خالل السلطة النقدية والمتمثلة في البنك
لة باالحتياطي من الذهب لدى الدولة ،و نما يتم اإل دار النقدي بناء على المركزي دون أن يكون لها
مقتضيات نمو النشاط االقتصادي ،والظروف االقتصادية التي يمر بها المجتمع ،وتيمة حجم االحتياطي من
النقد األجنبي والعمالت القابلة للتحويل ومقبولة لتسوية المعامالت الدولية.
15
أي أنه في هذا النظام ليس لألوراق النقدية اإللزامية تيمة في حد ذاتها رال يوجد لها تيمة ذاتية كما كان
الوضع في نظام قاعدة الذهب ،وبالتالي أ بحت تلك األوراق رير قابلة للتحويل إلى ذهب أو حتى إلى فضة،
وليس لها قوة شرائية ثابتة بالنسبة إلى الذهب ،ويتطلب أن تجعل الحكومة للنقود قوة إلزامية في التداول مع وجود
قدر مناسب من االحتياطات الدولية من النقد األجنبيفي شكل عمالت قابلة لتسوية المعامالت ومقبولة ضمن
النظام النقدي الدولي.
ش ــهد االقتص ــاد الع ــالمي قبي ــل انته ــاء الح ــرب العالمي ــة الثاني ــة هـ ـزات واض ــطرابات عنيف ــة ف ــي نظام ــه النق ــدي
ومعدالت منخفضة لحركة التجارة العالمية ،مما دفع بالواليات المتحدة وبريطانيا إلى التفكير في خلق نظـام نقـدي
جديد يكون أساسا لعالقات نقدية دولية لعالم ما بعد الحرب ولهـذا الغـرض نظمـت مـؤتم ار فـي مدينـة بريتـون وودز
" "Bretton Woodsبواليــة نيوهامبشــير " "New Hampshirبالواليــات المتحــدة فــي 1944شــاركت فيــه 44
دولة وكان كل مـن جـون مينـارد كينـز وهـاري ديكسـتووايت بمثابـة مهندسـا المـؤتمر ،وقـد أقـر المـؤتمر نظامـا نقـديا
رف الدوالر بالـذهب ،حيـث التزمـت الواليـات المتحـدة األمريكيـة بتحويـل الـدوالر الـورقي جديدا قائما على قاعدة
إلــى ذهــب بســعر ثابــت يبلـ 35دوالر لكــل أونصــة مــن الــذهب ،ر األونصــة الواحــدة تســاوي 31.103رـرام مــن
الذهب ونتيجة لـذلك تحـول الـدوالر ليكـون العملـة االحتياطيـة الدوليـة وبالتـالي ثبـات أسـعار الصـرف بـين مختلـف
العمالت المرتبطة به ،وقد استمر العمل بهذا النظام قرابة خمس وعشرون سنة حتى انهياره في عام .1971
لقد حاول مؤتمر بريتون وودز تكريس مجموعة من األفكار وتحقيق أهداف هامة منها:
16
-2انهيار نظاا بريتون وودز:
ّأدى تــوفر الــدوالر لــدى دول الفــائض مــع الواليــات المتحــدة إلــى فقــدان الثقــة فــي احتياطاتهــا الدوالريــة ومــن ثــم
عمدت إلى تحويل هذا الفائض إلى ذهب مما أدى إلى هبوط مخزون الر يد الذهبي الموجود في حـوزة الواليـات
المتحــدة حيــث انخفــض مــن 18مليــار دوالر إلــى 11مليــار دوالر ر 1970-1960وأ ــبحت مســتحقات الــدول
اتجــاه أمريكــا تفــوق مــا لــديها مــن ر ــيد ذهبــي الشــيء الــذي طــرح الكثيــر مــن التســا الت فيمــا يخــص قــدرتها علــى
تحويل الدوالر إلى ذهب .وفي 9مايو 1971رفعت كل من سويس ار رالفرنك والنمسا رالشلن من تيمة عملتهما
بنسبة %7.1و %5.1على التوالي بينما قررت ألمانيا وهولندا تعويم عملتهما في ذلك الوقت ،ثم حـدثت العديـد
مــن األحــداث واألزمــات كــان أبرزهــا االنتكاســة التــي شــهدها الجنيــه اإلســترليني عــامي 1965و 1966ممــا دفــع
الواليات المتحدة لعملية إنقاذه خوفا من انعكاس ذلـك علـى تنـامي حركـة المضـاربة بالـدوالر ،وأمـام هـذه األوضـاع
المتأزمة في أسواق الصرف والحالة التي و ل إليها الدوالر األمريكـي واحتياطهـا الـذهبي قامـت الواليـات المتحـدة
األمريكية بالتدخل إل ـالح األوضـاع وذلـك بـإقرار مجموعـة مـن قـ اررات علـى لسـان رئيسـها ريتشـارد نيكسـون فـي
1971/8/15روالتي تعرف بصدمة نيكسون في خطابه لألمة تحت عنوان السياسات االقتصادية الجديدة والتي
تضمنت اآلتي:
ومعنــى ذلــك هــو انهيــار قاعــدة الــدوالر التــي قــام عليهــا النظــام النقــدي الــدولي بعــد الحــرب العالميــة الثانيــة ممــا
اضطرت بعض الدول إلى تعويم عمالتها.
17
-تتوقف الثقة بالدوالر على الحالة التي يتحقق فيها التوازن في ميزان المدفوعات األمريكي ،ألنه يؤدي إلى
تثبيت حجم السيولة الدولية ،ولكن عند حصول عجز في هذا الميزان فسوف يؤدي إلى توفير سيولة دولية كافية،
1
ولكنه يؤدي إلى إهدار الثقة في العملة الوسيطة وتحويلها إلى ذهب.
-1مبايا نظاا التبويم المدار :يتمتع هذا النظام بعدة مزايا أهمها:
❖ يضمن التـوازن الـدائم لميـزان المـدفوعات مـن خـالل التقلبـات المتوا ـلة ألسـعار الصـرف بمـا يضـمن حريـة
البلد في إتباع سياسة نقدية مناسبة دون قيد خارجي.
❖ يقف في وجه المضاربة دون أن يشجعها على ررار نظام الصرف الثابت ،بحيـث كلمـا ارتفـع الطلـب علـى
العملة ارتفع سعرها ،وبالتالي انخفضت قدرة شرائها بهدف المضاربة.
ــرف ض ــخمة قص ــد الت ــدخل ف ــي أس ـواق الص ــرف ❖ ال يتطل ــب م ــن البن ــوك المركزي ــة االحتف ــاظ باحتياط ــات
للـدفاع عــن ســعر العملــة ألن ســعر الصـرف يتحــدد وفــق قــوى العــرض والطلـب ،ويســمح بســرعة كبيـرة فــي التعــديل
لمواجهة األزمات الخارجية ألن التعديل في هذا النظام هو مستمر.
-2عيوب نظاا التبويم المدار :يستدل المعارضون في ابراز عيوب هذا النظام إلى أن:
❖ تذبـذب أسـعار الصـرف يوميـا يولــد الشـك والمخـاطرة فـي نفـوس المتعــاملين فيمـا يخـص تـيم المبـادالت التــي
تــتم مســتقبال ،بــالررم مــن أنــه يمكــن مــن تغطيــة مخــاطر الصــرف لكــن مــع زيــادة التكــاليف يــؤدي إلــى االض ـرار
بالتجارة وعمليات االستثمار.
❖ ضعف الثقة في العملة في نظام التعويم المدار مقارنة بالعملة في ظل أسعار الصرف الثابتة.
❖ عدم استقرار أسعار الصرف يولد التضخم وتدهور تيم العمالت.
❖ تــأثر آليــة تعــديل مي ـزان المــدفوعات بالتضــخم الناشــئ عــن تطبيــق سياســة ماليــة توســعية حيــث أن ارتفــاع
الدخول االسمية وزيادة الطلب الداخلي يؤدي إلى انخفاض تيمة العملة في سوق الصرف.
18
❖ تعـرض الصــرف إلــى عامـل الحساســية واإلشــاعات والتنبـؤات مـا يــزرع عــدم الثقــة فـي بعــض العمــالت علــى
1
مستوى سوق الصرف.
ررم عيوب هذا النظام إال أنه ماتزال العديد مـن دول العـالم تتخـذه كنظـام نقـدي القتصـادها نتيجـة الم ازيـا التـي
يتصف بها
لقد اهتم االقتصاديون منذ زمن طويل بدراسة وتحليل أثر التغير في كمية النقود على المستوى العام لألسعار،
ولكــن االهتمــام ببحــث أثــر هــذا التغيــر علــى مســتوى النشــاط االقتصــادي وحجــم التشــغيل ،واإلنتــاا لــم يتبلــور فــي
الحقيقة إال بعد حدوث األزمة االقتصادية الكبرى ر ، 1933-1929حيث إن هذه األزمة وما تمخـض عنهـا مـن
نتــائا قلبــت أرســا علــى عقــب عــددا مــن المفــاهيم والفــروض االقتصــادية التــي كانــت مــن األمــور المســلم بهــا .ولقــد
شهدت النظريات النقديـة المهتمـة بتحليـل وتفسـير مختلـف الظـواهر المتعلقـة بـالنقود تطـو ار تـزامن مـع تطـور أفكـار
مختل ــف الم ــدارس االقتص ــادية ،وعلي ــه س ــيتم التط ــرق إل ــى ث ــالث نظري ــات نقدي ــة رئيس ــية والمتمثل ــة ف ــي :النظري ــة
الكالسيكية ،النظرية الكينزية ،والنظرية النيوكالسيكية أو النقدوية.
✓ الحرية االقتصاادية :وهـي تـرك الفـرد حـ ار فـي اختيـار نشـاطه وحريـة التملـك والعمـل لتحقيـق مصـلحته الخا ـة
وبالتالي المصلحة العامة.
جميلة الجوزي ،محاضرات في االقتصاد النقدي وأسواق رأس المال راألنظمة النقدية ،متاحة على الموقعhttps://elearning.univ- : 1
19
✓ عاادا تااادخخ الدولاااة :ال يــرى التقلي ــديون أي حاجــة لتــدخل الدول ــة فــي النش ــاط االقتصــادي وبالت ــالي فــي حري ــة
األفراد ،وال يكون تدخلها إال في مجـاالت ضـيقة جـدا مثـل الـدفاع والقضـاء والقيـام بالمشـروعات العامـة ذات النفـع
العام.
✓ الملكية الخا ة :فكل عوامل اإلنتاا هي ملك للخواص راألفراد وليست ملك للدولة.
✓ مبدأ المنافسة الحارة :وهـي تلـك المنافسـة ريـر المقيـدة الكفيلـة بتحقيـق التقـدم االقتصـادي ورفـع درجـة اإلشـباع
لمختلف أفراد المجتمع.
✓ قااانون السااوق :ويقــوم علــى مبــدأ أن الســوق ينمــو حجمــه بمقــدار معــادل لحجــم اإلنتــاا الجديــد الــذي يعــرض
للمبادلة ،أي أن كل عرض يخلق الطلب الخاص به "قانون ساي للمنافذ".
✓ مباادأ الاار :يعتبــر التقليــديون أن ال ـربح هــو أفضــل حــافز علــى اإلنتــاا والتقــدم االقتصــادي ،وأن تعظيمــه مــن
شأنه أي يرفع من إنتاجية عوامل اإلنتاا.
✓ مبدأ حيادية النقود :إن النقود في الحياة االقتصادية ليست سوى أداة تبادل ،فهي حيادية ألنه يمكـن اسـتبدالها
بأدوات أخرى ،فهي ليست إال "عربة لنقل القيم" أو هي مجرد "حجاب لغطاء الحقيقة" والحقيقة هنا هي أن السـلع
تبادل بالسلع والنقود ليست إال وسي لذلك.
✓ مبدأ مرونة سبر الفائدة :يعمل سعر الفائدة على تحقيق التوازن بين االدخار واالستثمار ،وهو المحدد الوحيد
لهما ،فهما دالتـين تـابعتين لسـعر الفائـدة ) ،I= f(i), S =(iفالفائـدة فـي نظـر التقليـدين هـي جـزاء االدخـار أو ثمـن
استخدام رأس المال.
-2النظريات النقدية الكالسيكية:
ــيارة ن ـواة هــذه النظري ــة علــى ي ــد االقتص ــادي الفرنســي ج ــان ب ــودان -1-2النظرياااة الكمياااة للنقاااود :تــم
ر1596/1530م ،الــذي أرجــع الزيــادة فــي األســعار التــي شــهدتها تلــك الفتـرة إلــى الزيــادة فــي عــرض كميــة النقــود
المعدنيــة ال ـواردة مــن المســتعمرات الفرنســية1 ،ثــم أخــذ بهــذا التفســير مــن بعــده عــدد مــن االقتصــاديين الغ ـربيين فــي
مقــدمتهم االقتصــادي اإلنجليــزي "دافيــد هيــوم" الــذي الحــظ أن حجــم المبــادالت وســرعة التــداول ال تتــأثران بتغيـرات
كمية النقود ،والنتيجة أن كمية النقد ومستوى األسـعار يتغيـران فـي نفـس االتجـاه ،وكـذلك رجـل األعمـال االيرلنـدي
"كــانتيون" ،الــذي ج ــاء بفك ـرة ســرعة دوران النق ــد تكــافئ تمام ــا كميــة النقــد ،أم ــا األســعار فتتناســب م ــع كميــة النق ــد
2
والمعامالت.
*إيرفين فيشر " :Irving Fisherاقتصادي أمريكي ر 1947/1867قام بصيارة معادلة التبادل سنة ،1911وتعد من أبرز أعماله إضافة
إلى األرقام القياسية.
عديلة العلواني ،مرجع سبق ذكره ،ص .69 1
أحمد زهير شامية ،النقود والمصارف ،مؤسسة زهران للطباعة والنشر والتوزيع ،األردن ،1993 ،ص .104 2
20
يغت هذه النظرية رياضيا على يد االقتصادي األمريكي رإيرفين فيشر " "Irving Fisherالذي درس ولقد
العالقـة بـين كميــة النقـود والمسـتوى العــام األسـعار .ضــمن معادلـة التبـادل ،ثــم تلتهـا معادلـة األر ــدة النقديـة التــي
1
تبنتها مدرسة كمبريدا ،ومن أبرز فرضيات هذه النظرية:
-ارتباط المستوى العام لألسعار بتغير كمية النقود المعروضة.
-ثبات حجم اإلنتاا السلعي عند مستوى التشغيل الكامل رالعمالة الكاملة .
-ثبــات ســرعة تــداول النقــود** خــالل الــزمن ،ألن هــذا التغيــر يـرتب بعــادات المجتمــع المصــرفية وتطــور النظــام
المصرفي وهي عوامل ال تتغير عادة في األجل القصير.
-تسود األسواق المنافسة الكاملة فاألسعار تعكس نفقات اإلنتاا.
-ال تقوم النقود بأي دور في االقتصاد سوى دور الوسي في التبادل.
-2-2مبادلة التبادل لفيشر:
ــيغة المبـ ـ ـ ـ ـ ـادالت فــي كتابــه لقــد أوضـ ـ ـ ـ ـ ـح االقتصـ ـ ـ ـادي األمريكــي " *"Irving Fisherفـ ـ ـ ـي ســنة 1911
يارة رياضية تعرض نظرية التبادل الشهيرة ،والتي تهـدف " "The purchasing power of moneyضمن
إلى دراسة العالقة بين كمية النقود واإلنفاق على السلع والخـدمات أو مـا يسـمى بالـدخل اإلسـمي ،مـع افتـراض أن
النقـود ال تطلــب لـذاتها و نمــا إلجـراء المبــادالت االقتصـادية مــع افتـراض أن االقتصــاد يعمـل عنــد مسـتوى التشـغيل
الكامــل ،أي أن تيم ــة اإلنت ــاا ف ــي االقتص ــاد تس ــاوي مجم ــوع مــا ينف ــق عل ــى الس ــلع والخ ــدمات المنتج ــة2 ،وق ــد ق ــام
بصيارة هذه النظرية وفق المعادلة اآلتية:
حيث تمثل:
MV=PQ
:Mكمية النقود المتداولة
:Vسرعة دوران النقود
:Pالمستوى العام لألسعار
:Qكمية السلع المتبادلة خالل السنة
عبد الحليم عمار رربي ،مرجع سبق ذكره ،ص .29 1
**سرعة تداول النقود رسرعة دوران النقود :هي معدل متوس عدد المرات التي انتقلت فيها كل وحدة من وحدات النقود من يد إلى أخرى في
تسوية المعامالت التجارية واالقتصادية في فترة زمنية معينة.
2
Brian Snowdon, Howard R Vane, Modern Macro economics : ItsOrigins, Development and Current State, Edward
Publishing Limited, Cheltenham, UK, 2005, p 45.
21
الشكخ رقم :05العالقة بين كمية النقود المعروضة والمستوى العام لألسعار
متوسط
عرض النقود
األسعار
الطلب على
النقود
P2
P1
املصدر :ضياء جميد املوسوي ،اقتصادايت النقود والبنوك ،مؤسسة شباب اجلامعة ،اإلسكندرية ،2002 ،ص .82
من الشكل يتضح وجود عالقة طردية بين كمية النقود والمستوى العام لألسعار وهو ما يفسح ظاهرة التضخم،
فكل زيادة في كمية عرض النقود من M1إلى M2يترتب عليها زيادة في المستوى العام لألسعار من P1إلى .P2
وجهت عدة انتقادات لمعادلة فيشر ،وذلك نتيجة للتطور الحا ـل فـي حجـم المبـادالت ممـا أدى إلـى االعتمـاد
على الدخل وذلك من طرف االقتصاديين Marshall &Pigouوأ ـبحت تعـرف بمعادلـة كمبريـدا والتـي تسـمى
كذلك بمعادلة األر دة النقدية ،وتعني أن األفراد يرربون في االحتفاظ بنسبة معينة من دخولهم النقديـة فـي شـكل
أر ـدة نقديــة ،ولهــذا ارتكــز تحليــل كمبريــدا علــى العوامــل التـي تحــدد طلــب األفـراد علــى النقــود لالحتفــاظ بهــا فــي
22
شكل أر دة نقدية عاطلة وذلك لمقابلة مـا يقومـون بشـرائه مـن السـلع والخـدمات والمعـامالت وهـو مـا يطلـق عليـه
يارته وفق المعادلة التالية: بالتفضيل النقدي 1،وتم
-تستطيع النقود بأداء وظيفة مخزن للقيمة للوفاء بالمدفوعات اآلجلة إلى جانب كونها وسي للتبادل.
ريحة للطلب على األر دة النقدية رالحقيقية بغرض المعامالت. -معادلة كمبردا هي دالة
-أدخلت الناتا النهائي بدال من كمية المبادالت.
2
-نسبة التفضيل النقدي " "Kتمثل نسبة من الدخل المحتفظ بها من طرف األفراد في شكل نقود سائلة.
-3-2االختالف بين مبادلة (يشر وكمبريد :
إن االختالف بين معادلة كمبريدا ومعادلة فيشر تكمن أساسا فـي اسـتبدال سـرعة دوران النقـود " "Vبالتفضـيل
النقدي " "Kومنه فاألول كان يبحث عن أسباب اإلنفاق والثاني كان يبحث عن أسباب الطلب على النقود ،وبذلك
فإن سرعة دوران النقود والتفضيل النقدي هما بدالن عن بعضهما البعض وأن التفضيل النقدي هو مقلـوب سـرعة
دوران النقود أي أن هناك عالقة عكسية بينهم ،ونفصل االختالف في المعادلتين في الجدول التالي:
العدول رقم :02االختالف بين معادلتي كل من فيشر وكمبريدا
مبادلة كمبريد مبادلة (يشر
-تهتم بتحليل مكونات الطلب على النقـد ،مـع -تهــتم بتحليــل التغيـرات فــي مكونــات عــرض النقــود،
اهتمام أقل بعرض النقود. وهمال ذلك في مكونات الطلب على النقود.
-ترتكز على وظيفة رالتخزين ،باإلضـافة إلـى -تستند على وظيفة التبادل للنقد.
وظيفة التبادل . -تهـ ـ ــتم باإلنفـ ـ ــاق وسـ ـ ــرعة التبـ ـ ــادل لهـ ـ ــذا اإلنفـ ـ ــاق،
-تهـ ـ ــتم باالحتفـ ـ ــاظ بالسـ ـ ــيولة النقديـ ـ ــة وع ـ ـ ــدم باستعمال النقود كوسي .
اإلنفاق. -ته ــتم بالعوام ــل الم ــؤثرة ف ــي ع ــرض النق ـود وتأثيره ــا
-تبحــث فــي العوامــل المــؤثرة فــي الطلــب علــى على الكتلة النقدية.
محمد الشريف إلمان ،محاضرات في التحليل االقتصادي الكلي :نظريات ونماذا التوازن والالتوازن ،منشورات برني ،الجزائر،1994 ، 1
ص.132
كمال سي محمد ،أوقفوا هذا اللص :التضخم ما بين النظرية والواقع ،النشر الجامعي الجديد ،تلمسان ،الجزائر ،2021 ،ص .181 2
23
النقود ،من طرف األشخاص وأ حاب األعمال
والمؤسسات. -تبح ـ ــث ف ـ ــي ظ ـ ــروف التب ـ ــادل وسياس ـ ــة اإل ـ ــدار،
-تبحث في أسباب االحتفاظ بالنقـد سـائال مـن وتدخل الدولة في السياسة النقدية.
قبــل األفـراد وريــرهم ،وعالقتــه بــبعض المتغي ـرات
األخرى.
المصدر :عبد القادر خليل ،مبادئ االقتصاد النقدي والمصرفي ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر ،2010 ،ص .245
عيوب النظرية :يمكن إيضاح أهم االنتقادات التي وجهت للنظرية الكمية للنقود من خالل ما يلي:
-النقود حيادية في تأثيرها في النشاط االقتصادي فهي ال تطلب لذاتها و نما كوسي للتبادل.
-عــدم واقعيــة العالقــة اآلليــة بــين كميــة النقــود ومســتوى األســعار فقــد تتغيــر األســعار نتيجــة عوامــل ريــر نقديــة
رويمكن أن تكون األسعار متغير مستقل يترتب عليه حدوث تغير في كمية النقود كمتغير تابع .
-عدم واقعية افتراض ثبات الحجم الحقيقي لإلنتـاا والتشـغيل بصـفة دائمـة وبالتـالي ال يتحقـق التناسـب الطـردي
بين كمية النقود ومستوى األسعار.
-عــدم واقعيــة افتـراض ثبــات سـرعة دوران النقــود ،فهــي تتغيــر بتغيــر حجــم المعــامالت أو ظــروف الســوق ،وهــي
1
تختلف في فترات الكساد والرواا.
جاءت هذه النظرية على إثر فشل النظرية التقليدية في تفسير ظاهرة الكساد العالمي سنة ،1929وتعـود هـذه
النظريــة لالقتصــادي اإلنجليــزي "جــون ماينــارد كينــز *"John Maynard Keynesتهــتم بد ارســة الطلــب علــى
النقود وسميت بنظرية تفضيل السيولة ،هدفها البحث فـي البالقة بين مساتوى اإلنفااق الاوطني والادخخ الاوطني،
وأوضحت تفضيل األفراد االحتفاظ بالنقود السائلة.
عبد الحليم عمار رربي ،مرجع سبق ذكره ،ص ص.34-33 : 1
24
-1فرضيات النظرية الكينبية:
1
يمكن تلخيص أهم فرضيات وركائز التحليل الكينزي من خالل النقاط التالية:
-اعتبــر كينــز بــأن النقــود ليســت وســيلة للتبــادل فقـ و نمــا تعتبــر كــذلك كمخــزن للقيمــة ،وهــذا مــا أدى بكينــز إلــى
دراسة دوافع الطلب على النقود.
-اعتبر النقود عامال مؤث ار في النشاط االقتصادي الحقيقي ،ليست حيادية.
-انتقد اآللية الميكانيكية بين حجـم الكتلـة النقديـة والمسـتوى العـام لألسـعار ،فهـو يـرى بأنـه حتـى ولـو كـان هنـاك
أثــر لزيــادة الكتلــة النقديــة علــى المســتوى العــام لألســعار فــال يكــون بــنفس النســبة ،و نمــا بنســبة أقــل والتــأثير اآلخــر
يكون على حجم اإلنتاا إذا كان االقتصاد في حالة التشغيل الناقص.
-اعتبــر كينــز ســعر الفائــدة ظــاهرة نقديــة وليســت ظــاهرة حقيقيــة ،حيــث يتحــدد ســعر الفائــدة فــي الســوق النقــدي
بتساوي الطلب على النقود مع عرض النقود.
-عالا كينز الطلب على النقود من خالل نظرية تفضيل السيولة.
-االهتمــام بتحليــل الطلــب الكلــي الفعال**لتفســير أس ـباب عــدم الت ـوازن التــي وقــع فيهــا النظــام ال أرســمالي رأزمــة
الكساد . 1929
-حجم الدخل المتوقع رمتغير تابع يتوقف بالدرجة األولى على حجم الطلب الكلي الفعال رمتغير مستقل .
-لتحقيق التوازن العام يجب توفر شرطين:
➢ التوازن في األجل القصير :طلب النقود = عرض النقود.
2
➢ التوازن في األجل الطويل :االدخار = االستثمار.
-2نتائج النظرية النقدية الكينبية:
ركز كينز في هذه النظرية على تحديد مفهوم عرض النقود وتصنيفه إلى مجمعات نقدية .وذكـر دوافـع الطلـب
على النقود وكذا شرح مفهوم مصيدة السيولة وآلية حلها.
-1-2عرض النقود:
يقصد به كمية النقد المتداولة في االقتصـاد ،وهـي تمثـل وسـائل الـدفع المتاحـة فـي المجتمـع االقتصـادي وتلقـى
قبوال عامـا مـن كافـة أفـراده ،وتتكـون مـن النقـد القـانوني أو االئتمـاني الـذي يصـدره البنـك المركـزي راألوراق النقديـة
اإللزاميــة والنقــود المعدنيــة المســاعدة والنقــد الكتــابي أو نقــد الودائــع الــذي تصــدره البنــوك التجاريــة .وبمــا أن كينــز
*جون مايناردكينز*" "John Maynard Keynesر : 1946/1883أستاذ رياضيات بجامعة كمبريدا ،قدم رسالة في نظرية االحتماالت،
من أبرز مؤلفاته :محاولة اإل الح النقدي ر ، 1923النتائا االقتصادية للسيد ونستون تشرشل ر ، 1925رسالة في النقد ر ، 1930النظرية
العامة في التشغيل والفائدة والنقود ر. 1936
1بلعزوز بن علي ،مرجع سبق ذكره ،ص .38-33
** الطلب الكلي الفعال هو الطلب على السلع االستهالكية واالستثمارية المدعم بالقوة الشرائية وال يقتصر على الرلبة في الشراء فق .
عبد الحليم عمار رربي ،مرجع سيق ذكره ،ص.37 2
25
يؤمن بتدخل الدولة في االقتصاد فإنه يرى أن كمية النقود المعروضة بمثابة متغير مستقل يتحدد خارا النمـوذا،
وبيانيا يمكن التعبير عنه بخ رأسي موازي للمحور العمودي الذي يمثل سعر الفائدة.
معدل الفائدة
التوازني تفضيل السيولة Md
i
E
كمية النقود
M0 Md, Ms
المصدر :عبد الحليم عمار رربي ،مرجع سبق ذكره ،ص.40
من الشـكل يتضـح أن عـرض النقـود عـديم المرونـة بالنسـبة لتغيـرات سـعر الفائـدة ،فمهمـا تغيـرت أسـعار الفائـدة
يبقى ثابتا في األجل القصير ،ومن ثم فإن عرض النقود هو متغير خارجي.
1
Michelle de Mourgues, La monnaie, Système financier et théorie monétaire, Economica, Paris, 9 Ed, 1993, P363
نجالء محمد بكر ،اقتصاديات النقود والبنوك ،أكاديمية طيبة ،القاهرة ،2006 ،ص .63 2
26
-3-2مصيدة السيولة عند كينب:
يســمى كــذلك بفــخ الســيولة ويحــدث إذا اقتــرب معــدل الفائــدة مــن أقــل مســتوى يمكــن أن يصــل إليــه ر ، %2فــإن
المتعــاملين االقتصــاديين يمتنعــون عــن توظيــف مــدخراتهم فــي الســندات ويفضــلون االحتفــاظ بهــا علــى شــكل نقــود،
بمعنــى أي زيــادة فــي عــرض النقــود ســوف تتحــول إلــى نقــود ســائلة يحــتفظ بهــا بصــيغة االكتنــاز ،ولــس هنــاك مــن
يررب باالحتفاظ بالسندات.
• حالـة فـخ السـيولة :تعكـس عـدم فعاليـة السياسـة النقديـة فـي تغييـر معـدالت الفائـدة فـي فتـرات الكسـاد ،حيــث إن
انتقال منحنى عرض النقـود إلـى اليمـين رزيـادة كميـة النقـود فـي االقتصـاد لـن تـؤدي إلـى دفـع األفـراد للتخلـي عـن
النقود ،ومن ثم عدم معالجة حالة الكساد.
• ح ــل مش ــكلة ف ــخ الس ــيولة :اقت ــرح كين ــز اتبـ ـاع سياس ــة مالي ــة ول ــيس نقدي ــة رتخو ــيض الضـ ـرائب وزي ــادة اإلنف ــاق
الحكومي .
الشكخ رقم :07مصيدة السيولة في النظرية الكينزية
i
MS
مصيدة السيولة
2%
MS , Md
المصدر :عبد الحليم عمار رربي ،مرجع سبق ذكره ،ص 43
يتضح من الشكل أن منحنى الطلب على النقود يكون خطا مستقيما موازيا للمحور األفقي رالنهائي المرونة ،
وعند هذا الخ ال يجد األفراد ورجال األعمال أي فائدة من استثمار أر دتهم السائلة في شراء السندات.
يمكن تقييم هذه النظرية من خالل ذكر مزاياها وأبرز االنتقادات التي وجهت لها من خالل ما يلي:
27
-كــان ينظــر لســعر الفائــدة كمكافــأة للفــرد نظيــر تخليــه عــن االســتهالك بينمــا النظريــة الكينزيــة فس ـرته بالمكافــأة
المستحقة نظير تخلي الفرد عن تفضيله للسيولة رمستوى سعر الفائدة يحدد بتوزيع االدخـار بـين امـتالك السـندات
من جهة ،واالكتناز من جهة أخرى .
-أخذت النظرية الكينزية بنظرية الخيارات في تفسير الطلب على النقود رالفرد مخير بين نوعين مـن التوظيفـات
وهي األ ول النقدية واأل ول المالية .
-2-3عيوب النظرية النقدية الكينبية:
من أهم االنتقادات التي وجهت لهذه النظرية ما يلي:
-رك ــزت النظري ــة الكينزي ــة عل ــى حال ــة الكس ــاد االقتص ــادي ول ــم تس ــتطع تفس ــير حال ــة الكس ــاد التض ــخمي رارتف ــاع
األسعار والبطالة معا .
-ركــزت النظريــة الكينزيــة علــى المــدى القصــير ،ولــم تأخــذ بعــين االعتبــار تغيــر األنمــاط االســتهالكية لألف ـراد،
وتأثير العوامل المحددة لسعر الفائدة على المدى الطويل.
1
-افتراض و ول االقتصاد إلى حالة "مصيدة السيولة" وهي حالة خا ة قد ال يصل إليها االقتصاد.
عبد الحليم رربي ،مرجع سبق ذكره ،ص .45 -43 1
ــيارة النظريــة *ميلتــون فريــدمان ""Milton Friedmanر : 2006/1912اقتصــادي أمريكــي هــو مؤســس مدرســة شــيكارو التــي تحــاول إعــادة
الكمية بصورة جديدة ،ولد في الواليات المتحدة األمريكية وحاز على جائزة نوبل لالقتصاد سنة 1976م نتيجة تقديم ثــالث بحــوث هــي :العالقــة
عوبة الو ول إلى تحقيق سياسة مستقرة. بين االستهالك والدخل –النظرية النقدية والدخل – البرهان على
ناظم محمد نوري الشمري ،النقود والمصارف والنظرية النقدية ،دار زهران للنشر والتوزيع ،عمان ،األردن ،1999 ،ص .316 2
28
-إمكانية تغير سرعة دوران النقود التي يمكن التنبؤ بها.
-معارضة الفرضية المتعلقة بثبات حجم اإلنتاا.
-الطلب على النقود عديم المرونة لسعر الفائدة ومن ثم فإن دالة الطلب على النقود مستقرة.
-رفض فكرة مصيدة السيولة لكينز.
-استقرار دالة الطلب على النقود وأهميتها.
-دال ــة الطل ــب عل ــى النق ــود دال ــة خطي ــة رمتجانس ــة ف ــي الدرج ــة األول ــى بالنس ــبة لع ــدد الس ــكان ،المس ــتوى الع ــام
لألسعار ومستوى الدخل.
-استقالل عرض النقود عن الطلب على النقود.
-يتوقف الطلب على النقود على نفس االعتبارات التي تحكم ظاهرة الطلب على السلع والخدمات.
-2دالة الطلب على النقود عند فريدمان:
بالنسبة لفريدمان فإن تحليله هو امتداد أو تطوير لتحليل فيشر ،فقد اعتبر الطلب على النقـود جـزء مـن نظريـة
الث ــروة أو نظري ــة رأس الم ــال ،والت ــي ته ــتم بتك ــوين محفظ ــة األ ــول ،ولق ــد مي ــز فري ــدمان ب ــين ح ــائزي األ ــول
النهـائيين والـذين تمثـل النقـود بالنسـبة لهـم شـكال مـن أشــكال الثـروة يـتم حيـازة الثـروة فيـه ،وبـين مؤسسـات األعمــال
الذين تمثل النقود بالنسبة لهم سلعة رأسمالية مثل اآلالت والمخزون ،والطلـب علـى النقـود عنـد حـائزي الثـروة عنـد
1
فريدمان يعتمد على المحددات اآلتية:
• الثروة الكلياة :لقـد اسـتخدم فريـدمان الـدخل كمؤشـر علـى الثـروة حيـث اختـار الـدخل الـدائم بـدل الـدخل الجـاري
وهذا في األجل الطويل ،حيث إن الدخل الدائم هو تعبير عن القيمة المتوقعـة للـدخل المتوقـع الحصـول عليـه مـن
وراء الثــروة فــي األج ــل الطويــل ،ويتحــدد بثالث ــة عنا ــر أساس ــية :هــي الثــروة وأذواق المس ــتهلكين ومعــدل الفائ ــدة
فضال عن هيكل توزيع السكان حسب السن.
قسم فريدمان الثروة الكلية التي تملكها الوحدات االقتصادية موزعة حسب األشكال التالية:
األ ــول النقديــة رالنقــود *األ ــول الماليــة رالســندات واألســهم * األ ــول الحقيقيــة * األ ــول البش ـرية ررأس
المال البشري .
• تقسيم الثروة بين الثروة البشرية والثروة غير البشرية :أي استخدام ثروة بشرية مثـل المقـدرة الشخصـية علـى
اكتساب الدخل كمؤشر للثروة البشرية وهذا الدخل يمكننا من اكتساب مقدار معـين مـن النقـود كأ ـل سـائل كامـل
السيولة.
• تكلفة الفرصة البديلة :يعتبر االحتفاظ بالنقود في شكلها السائل بمثابة التخلي عن استخدامها في شراء أ ـل
حقيقي أو مالي يدر عائدا أو دخال ،وهذا يقصد به تكلفة اإلضـاعة التـي سـتؤثر فـي مسـتوى النقديـة السـائلة التـي
يحتفظ بها األفراد بالسلب ،أي أنه كلما زادت تكلفة الفر ة البديلة تراجع تفضيل السيولة لدى المتعاملين ،وهنـاك
محددان رئيسيان لهذه التكلفة هما :المستوى العام لألسعار ومعدل العائد على األ ول األخرى.
29
• البوائااد المتوقبااة علااى النقااود واألصااول األخاارى :أي الــدخل والعائــد الــذي تــدره النقــود مقارنــا بأثمــان وعائــدات
مكونات الثروة والبدائل األخرى لالحتفاظ بالثروة.
• األذواق وترتيااب األف االيات لاادى الحااائبين علااى الثااروة :يــرى فريــدمان أن الفــرد اليــوزع ثروتــه بــين مختلــف
األ ول المكونة لها تبعا لعوائدها فق بل يحكمه أيضا في هـذا الصـدد اعتبـارات معينـة تتعلـق بـاألذواق وبترتيـب
األفضليات ،مثل الفروق الشخصية التي تجعل البعض يحـتفظ بـالنقود بالشـكل السـائل والـبعض يسـتثمرها مـتحمال
المخاطرة.
ويمكن تلخيص محددات الطلب على النقود عند فريدمان وفق الشكل اآلتي:
الشكخ رقم :08تحديد الطلب على النقود وفقا للنظرية النقدية الحديثة
أذواق املتعاملين:
العائد املتوقع: الثروة:
على أساس هذا العائد
الطلب على النقود كل أصل يمكن مجموع األصول
تتوزع الثروة وتتحدد
)Md = f (w أن يحقق دخال التي يمكن أن
أولويات وتفضيالت
أو عائدا تحقق دخال
الحائزين لها
المصدر :عبد الحليم عمار رربي ،مرجع سبق ذكره ،ص .49
يعتبر الطلب الحقيقي على السيولة دالة في الثـروة الحقيقيـة أي فـي عوائـد األ ـول النقديـة والماليـة والطبيعيـة
وك ــذلك الم ـوارد البش ـرية وتفض ــيالت األعـ ـوان االقتص ــاديين وأذواقه ــم ،وعلي ــه تأخ ــذ دال ــة الطل ــب عل ــى النق ــود عن ــد
1
فريدمان شكل دالة متجانسة من الدرجة األولى كالتالي:
) M = f (Y/r, p, rm, rb, ra, πa, h, u
حيث:
:Mالطلب على النقود؛
:Y/rالثروة الكلية؛
:Yيعبر عن الدخل الدائم أو الثروة الحقيقية رأو العائد الكلي على جميع أنواع الثروة ؛
:rسعر الفائدة على جميع أنواع الموجودات وهو الذي يسمح باستحداث الدخل؛
:Pالمستوى العام لألسعار ،ويعبر عن العائد الحقيقي للنقود؛
:rmالعائد االسمي للنقود ريساوي الصفر ؛
:rbعائد األ ول النقدية رالسندات ،ويتمثل في سعر الفائدة السنوي؛
: raعائد األ ول المالية راألسهم ،ويتمثل في األرباح السنوية؛
:πaعائد السلع المادية ،أو رأس المال العيني؛
ضياء مجيد الموسوي ،اقتصاديات النقود والبنوك ،مرجع سبق ذكره ،ص.143 1
30
:hمؤشر معين يمثل نسبة رأس المال رير البشري إلى رأس المال البشري ،أو العالقة بـين الـدخل الـذي مصـدره
العمل ،والدخل الذي مصدره طبيعي؛
:uيشير إلى المتغيرات التي تؤثر على تفضيالت األفراد.
يتضح من هذه المعادلة أن الطلـب الحقيقـي علـى النقـود يتغيـر طرديـا معـا الـدخل الـدائم رالثـروة ،بينمـا يتغيـر
عكسيا مع تغير كل من العائد المتوقع على السندات ،والعائد المتوقع على األسهم ،كما يتغير عكسيا مع المعدل
المتوقع للتضخم.
1عبد الحليم عمار رربي ،مرجع سبق ذكره ،ص ص.53-52 :
2عديلة العلواني ،مرجع سبق ذكره ،ص ص.110-109:
31
أ -أدخل فريدمان كثي ار من األ ول في دالة الطلب على النقود كبدائل للنقـود وتتمثـل تلـك األ ـول فـي السـندات
واألسهم والسلع الحقيقية وتتمثل في الثروة رير البشرية مما يعني تعدد أسعار الفائدة ،أما كينز فقـد اقتصـر علـى
نوع واحد من أسعار الفائدة يدخل دالة الطلب على النقود وهو سعر الفائدة على السندات.
ب -ينظر فريدمان إلى السـلع الحقيقيـة رأ ـول حقيقيـة كبـدائل للنقـود ولهـذا أدخـل فريـدمان العائـد المتوقـع علـى
السلع مقارنة بالعائد على النقود وهذا ترتبت عليه نتيجة اقتصادية مهمة تتمثل في أن األفـراد إذا وجـدوا أن العائـد
علــى النقــود أقــل بالمقارنــة بالعائــد علــى الســلع الحقيقيــة يقومــون بإنفــاق النقــود فــي ش ـراء هــذه الســلع ،ومنــه تمكــن
يارة الفرض األساسي التالي :رإن التغيرات في اإلنفاق الكلي يمكن تفسيرها مباشرة بالتغيرات في فريدمان من
كميــة النقــود بينمــا كينــز لــو يــول اهتمامــا للســلع واأل ــول الحقيقيــة عنــد تحليلــه لمحــددات الطلــب علــى األر ــدة
النقدية الحقيقية.
ت -في تحليل كينز لدالة تفضيل السيولة أخذ العائـد علـى النقـود علـى أنـه ثابـت ويسـاوي الصـفر بينمـا فريـدمان،
عند مناقشته لدالة الطلب النقدي فقد شدد على قضيتين:
➢ الق ية األولى :لم يأخذ فريدمان العائد المتوقع على النقود على أنـه ثابـت ،ويشـرح ذلـك مـن خـالل أن ارتقـاع
أســعار الفائــدة علــى الســندات والقــروض يــؤدي إلــى ارتفــاع العائــد المتوقــع علــى النقــود التــي يــتم حيازتهــا كودائــع
مصــرفية وذلــك نتيجــة المنافســة فــي الصــناعة البنكيــة ،ممــا يبقــي المقــدار ر rb – rmثابتــا نســبيا وبهــذا تو ــل
فريدمان إلى الفرض األساسي التالي :الطلب على النقود رير حساس للتغيرات على سعر الفائدة.
وهــذا الفــرض يتناســق مــع مــا ذهــب إليــه كــل مــن فيشــر وبيجــو ومارشــال الــذين قــدموا نظريــة كميــة النقــود ،ولكــن
فريــدمان تو ــل إلــى هــذا الفــرض األساســي اســتنادا إلــى افت ارضــين همــا أن الســلع الحقيقيــة هــي بــدائل للنقــود وأن
العائد على النقود متغير.
➢ الق اية الثانيااة :يــذهب فريـدمان إلــى اسـتقرار دالــة الطلـب علــى النقـود ،فــي حينيـرى كينــز أن هـذه الدالــة ريــر
مسـتقرة نظـ ار لتقلبــات سـعر الفائــدة الــذي يصـاحبه تغيــر ســرعة دوران النقـود فــي نفــس االتجـاه ،ففريــدمان يقتــرح أن
غيرة وأن الطلب على النقود يمكن التنبؤ به بدقة بواسطة دالة الطلـب التقلبات العشوائية في الطلب على النقود
على النقود ،وعنـدما تجمـع بـين هـذا االقتـراح واالفتـراض األساسـي بـأن الطلـب علـى النقـود ريـر حسـاس للتغيـرات
في سعر الفائدة ،هذا يعني أن سرعة دوران النقود يمكن التنبؤ بها بدرجة كبيرة من الدقة.
32
المحور الرابع :الكتلة النقدية ومقابالتها
تعتبر النقـود وحـدة للحسـاب ووسـيلة للتبـادل ومسـتودع للقيمـة وكـذا مقيـاس للـدفع اآلجـل ،كمـا تـؤدي دو ار هامـا
ف ــي تحدي ــد مس ــتوى األس ــعار ومس ــتوى اإلنت ــاا وت ــؤثر ف ــي ميـ ـزان الم ــدفوعات ،ل ــذا فعن ــد التط ــرق إل ــى العملي ــات
االقتصــادية الضــخمة كتمويــل التجــارة الداخليــة والخارجيــة أو االقتـراض البنكــي فإننــا نتحــدث عــن كتلــة نقديــة تنشــأ
داخــل البنــوك ،فمــن الضــروري بمكــان التعــرف علــى ماهيــة هــذه الكتلــة النقديــة مقابالتهــا وتأثيراتهــا علــى االقتصــاد
ككل.
نميز معنى الكتلة النقدية من خالل عدة تعريفات فمثال نجد: ّ
تع ــرف الكتل ــة النقدي ــة بأنه ــا :كمي ــة النق ــود المتداول ــة ف ــي مجتم ــع م ــا خ ــالل فت ـرة زمني ــة معين ــة ،ويقص ــد ب ــالنقود
المتداول ــة هن ــا ،ه ــي كاف ــة أش ــكال النق ــود الت ــي يحوزه ــا األف ـراد والمؤسس ــات والت ــي تختل ــف أش ــكالها بم ــدى التط ــور
1
االقتصادي واالجتماعي وتطور العائدات المصرفية في المجتمعات.
كما تعرف بأنها الر يد النقدي الذي يمثل جميع وسائل التداول واالقتراض المتوفرة فـي وقـت مـا عنـد مختلـف
2
األشخاص والمؤسسات البنكية والمنشآت.
وبالتالي فالكتلة النقدية هي مجمـل وسـائل الـدفع المتداولـة فـي اقتصـاد مـا والمتـوفرة لـدى األعـوان االقتصـاديين
في فترة محددة وهي تشكل أدوات الدفع المتاحة لالقتصاد لتأمين حاجاته ونشاطاته.
✓ المتاحات النقدية :تتكون من عدة وسائل دفع فورية حيث يتم تحويلهـا مباشـرة إلـى سـلع وخـدمات وهـي مقسـمة
إلى نقود قانونية وأخرى مصرفية.
✓ المتاحات شبه النقدية :تمثل مجمـوع األ ـول التـي يختفـي فيهـا الجـوهر النقـدي وتعـرف بأشـباه النقـود ،وتعتبـر
3
وسائل دفع رير سائلة وال يمكن استعمالها مباشرة ،وتظم الودائع اآلتية:
-الودائع ألجل :حيث ال يمكن أل حاب هذه الودائع استعمالها إال بعد انقضاء اآلجـال المحـددة والمتفـق عليهـا
بين المودع والمؤسسة المالية ،ويقابل ذلك بمقدار فائدة يحصل عليها المودع.
أكرم حداد ،مشهور هذلول ،مرجع سبق ذكره ،ص .89 1
33
-الودائع االدخارية :هي تلك الودائع التي ال يمكـن السـحب منهـا إال بإشـعار البنـك بمـدة زمنيـة متفـق عليهـا مـن
قبل.
-الودائــع علــى الــدفتر :هــذه الودائــع تعطــي الحــق أل ــحابها فــي الحصــول علــى فائــدة ريــر أنهــم ال يســتطيعون
تحريــك هــذه األم ـوال باســتخدام الشــيكات ،بــل يــتم تســجيل عمليــات الســحب واإليــداع علــى دفتــر خــاص بصــاحب
الحساب.
-األ ــول المالي ــة ذات االس ــتحقاق القري ــب :وتش ــمل الس ــندات الخا ــة رس ــند ألم ــر ،الس ــفتجة ،س ــند ال ــرهن...
وكذلك سندات الصندوق وسندات الخزينة العمومية.
الشكخ رقم :09عنا ر الكتلة النقدية
تمثل مجموع الذمم التي تحدث كلما وقع إ دار لكمية من النقود ،أي أنها األ ول والديون التي تقابل عملية
إ دار النقود من طرف النظام البنكي ،وقد كان قديما يعتمد إ دار النقود على كمية األ ول الذهبيـة الموجـودة
في البنك أما اآلن فالمقابل لعملية إ دار النقود هو النشاط الذي أ درت ألجله أي ما يضمنه من إنتاا ووجـود
سلع وخدمات ،فكلما مول البنك نشاطا يظهر دين من البنك على االقتصاد أو على الدولة أو على الخارا.
-1الذهب والبمالت األ نبية :تحصل الدولة مـن خـالل نشـاطها المـالي والتجـاري الـدولي علـى الـذهب وعمـالت
أجنبية مختلفة ،لكنها رير قابلة للتداول في الداخل ،فيحجزها البنك المركزي ويصدر مقابلها عملة وطنية ،ويمثل
1
الذهب والعمالت األجنبية الر يد الصافي لميزان المدفوعات.
فــي االقتصــاديات المعا ـرة ال يـرتب ر ــيد الدولــة مــن الــذهب بحجــم الكتلــة النقديــة و نمــا يحــتفظ بــه للحــاالت
الطارئــة ،ويقــوي المركــز المــالي للدولــة ،أمــا ر ــيد الدولــة مــن العمــالت األجنبيــة يــؤثر علــى حجــم الكتلــة النقديــة
بالزيادة والنقصان بسبب العوامل التالية:
وسام مالك ،النقود والسياسات النقدية الداخلية ،ط ،1دار المنهل اللبناني ،لبنان ،2000 ،ص.40 1
34
حركة الصادرات والواردات :فتصدير السلع مثال يؤدي إلى استالم تيمتها مما يزيد من حجم الكتلة النقدية.
دخ ــول وخ ــروا ر وس األمـ ـوال :ي ــؤدي المن ــاخ االقتص ــادي للبل ــد إل ــى دخ ــول ر وس األمـ ـوال وزي ــادة حج ــم الكتل ــة
النقدية.
عمليـة اإلقـراض واالقتـراض :يـؤدي اقتـراض الدولـة مـن العـالم الخـارجي إلـى دخـول عملـة أجنبيـة يـتم تحويلهـا إلــى
عملة وطنية مما يزيد من حجم الكتلة النقدية.
-2القرض المقدا للخبينة :في هذه الحالة تقوم الخزينة بإ دار أوراق دين حكومية وطرحها في السوق النقديـة
لالكتتــاب ،وهنــا يمكــن أن يتحصــل عليهــا البنــك المركــزي أو البنــوك التجاريــة أو الجمهــور ،فــإذا اكتتــب مــن طــرف
البنك المركزي يصدر مقابلها نقدا قانونيا ،أمـا إذا تحصـلت عليهـا البنـوك التجاريـة أو الجمهـور سـيعيدان خصـمها
1
لدى البنك المركزي ويحصالن مقابل ذلك على نقد قانوني.
-3القااروض المقدمااة لالقتصاااد :لضــمان ســير النشــاط االقتصــادي ونمــوه تقــوم البنــوك التجاريــة بمــنح قــروض
لتمويل مختلـف المشـاريع والنشـاطات االقتصـادية انطالقـا مـن المبـال المودعـة لـديها وتوظيفاتهـا ،أو قـد تلجـأ إلـى
البنك المركـزي الـذي يمكنهـا مـن إعـادة خصـم األوراق التجاريـة أو منحهـا قـروض بصـفته المقـرض األخيـر للنظـام
المصـرفي ،وتعتبــر هــذه القــروض مــن أهــم العنا ــر المفسـرة ألســباب اإل ــدار النقــدي واألكثــر تــأثي ار علــى الكتلــة
2
النقدية.
تســمى المجموعــة األولــى M1المتاحــات النقديــة او الكتلــة النقديــة بــالمعنى الضــيق ،أو وســائل الــدفع الجــاهزة
وهـي ناتجــة عــن النظـر للنقــود كوســي للتبـادل ،ولهــذا فــالنقود وسـيلة دفــع تامــة السـيولة ،وتتكــون المتاحــات النقديــة
من:
-الورق النقـدي الموجـود خـارا الجهـاز المصـرفي وتسـمى كـذلك بـالبنكنوت أو النقـود المشـتقة ،والتـي تصـدر فـي
أرلــب البلــدان مــن طــرف الخزينــة ،وتوضــع مــن طــرف البنــك المركــزي فــي التــداول ،ويطلــق علــى كــل مــن الــورق
النقدي والنقود المساعدة اسم النقود الورتية.
-نقود الودائع وتتمثل في الشيكات والتحويالت والبطاقات البنكية.
حمزة الحاا سودار ،عالقة البنوك اإلسالمية بالبنوك المركزية في ظل نظام الرقابة النقدية التقليدية ،ط ،1عماد الدين للنشر والتوزيع ،عمان، 1
35
-2الكتلة النقدية بالمبنى الواسع : M2
تتضـمن الكتلــة النقديــة M2باإلضـافة إلــى ومــا يسـمى بشــبه النقــود ،وهـي تحتــوي علــى االدخـار الموجــود لــدى
المؤسسة البنكية والخزينة فق .
وقد سميت بشبه النقود ألنه يمكن أن تتحول وبدون أن خطر فقـدان القيمـة ال أرسـمالية إلـى وسـيلة دفـع جـاهزة،
وهذا االدخار يتكون من:
-1-2الودائع االدخارية العارية :الموظفـة علـى مسـتوى البنـوك ،وهـي تجمـع بـين خا ـية التوظيـف مـن خـالل
معدل الفائدة المدفوع عليها وخا ية السيولة ،حيث يمكن للمودع السحب عليها متى شاء وهي نوعان:
• الودائع االدخارية بدفتر مصرفي :حيث في كل عملية سحب أو إيداع يتم تقديم الدفتر أو إثبات طلب فيه.
• الودائع االدخارية بكشف حساب مصرفي :حيث يتلقى المودعين كشف شهري يتضمن :عمليات السحب،
اإليداع والفائدة المكتسبة.
-2-2الودائع القصيرة األ خ في البنوك والخبينة :ال يمكن السحب عليها إال بعد انقضاء المدة المتفق عليها،
وعندما يأخذ الفائدة كاملة ،رير أنه يسحب منها قبل ذلك وهنا يحرم من الفائدة كليا أو جزئيا حسب المبل
المحسوب ،وقبل السحب يجب أن يعلم البنك بذلك بمدة متفق عليها.
-3-2سندات الصندوق :هي سندات تصدرها البنوك ويكتتب فيها الجمهور لمدة زمنية معينة ،وترجعها عند
انتهاء المدة المتفق عليها ويدفع البنك فوائد.
-3سيولة االقتصاد :M4 M3
ما يميز هذين المجمعين هو سيولتهما المنخفضة بالمقارنة مع شبه النقود ألن تحويل بعض األ ول فيها إلى
نقود يتطلب بيعها قبل حلول أجل استحقاقها ،وعملية البيع كما نعلم قد تعرض إلى أرباح أو خسارة رأسمالية
حسب ظروف السوق ،ونجد هنا:
36
• تحتوي كل من M3و M4على أ ول قصيرة األجل ،إال أن ما يجب ذكره هو أنهما يختلفان من بلد إلى
آخر ،وذلك حسب درحة تطور السوق المالي والنقدي ومدى الوعي المصرفي الذي يتمتع به الجمهور ،وكذا
حجم وطبيعة الدخول الموزعة.
من أجل إ دار النقود والتحكم في إدارتها البد من وجود مؤسسات مصرفية تقوم بهذا الدور ،حيث نجد أن
البنوك المركزية هي المسؤولة عن اإل دار النقدي و دارته ،وذلك من خالل جملة من االدوات التي تسيطر من
خاللها على نشاط وتوجهات البنوك التجارية ،مشكلين في ذلك ما يسمى بالجهاز المصرفي ،رير أن هذا الدور
الذي يلعبه البنك المركزي ،وحتى يحقق أهدافه المرجوة البد من توفر االستقاللية والحرية في ذلك ،كل هذا
نوضحه بشيء من التفصيل فيما يلي.
لقد تعددت تعاريف البنك المركزي حسب وجهة نظر كل باحث اقتصادي.
عرفــه " "DENISE FLOUZATعلــى أنــه :المؤسســة التــي تتربــع فــي مركــز أو قمــة النظــام المــالي لتضــمن
1
القواعد وتراقب العرض النقدي ،وهو المؤسسة التي تكون أهال لضمان الثقة للنقود في البلد.
كمــا عرفــه " "MICHEL ALBERTبأنــه :الس ــلطة الحكوميــة التــي تقــوم بمراتبــة تمويــل االقتصــاد ،إ ــدار
األوراق النقدي ــة ،م ــنح الق ــروض للبن ــوك التجاري ــة ف ــي إط ــار السياس ــة النقدي ــة ،ومراتب ــة وتس ــيير نظ ــام الم ــدفوعات
2
البة النظام المصرفي. المرتب خا ة بتعويضات الشيكات والتحويالت بين البنوك ،والحرص على
1
DENISE FLOZAT, Le concept de banque central, Bulletin de la banque de France, N°70, Sue la site de la banque
de France www.BANQUE-France.fr /FR/Bulletin/MAIN.HTM. 29/01/2019.
2
MICHEL ALBERT, Le concept de la banque central, Bulletin de la banque de France N° 70,Sue la site de la banque
de France www.BANQUE-France.fr /FR/Bulletin/MAIN.HTM, pp :2-4.
37
وعرفـه "حســين رحــيم" البنــك المركــزي بأنــه :مؤسســة ريــر ربحيــة ،تقــع فــي قمــة هــرم النظــام المصـرفي ،وظيفتــه
1
األساسية هي اإل دار النقدي وتيادة النظام المصرفي ،وكذا وضع وتنفيذ السياسة النقدية.
وبالتالي يمكن القول إن البنك المركزي هو مؤسسة نقدية عامة ،يحتل مركز الصدارة مـن الجهـاز المصـرفي،
وهــو بــارة عــن الهيئــة التــي تتــولى إ ــدار البنكنــوت وتضــمن بوســائل شــتى ســالمة أســس النظــام المصـرفي ،كمــا
يوكل إليها اإلشراف على السياسة االئتمانية في الدولة.
2
ومن أهم خصائص البنوك المركزية ما يلي:
• البنك المركزي مؤسسة نقدية تخلق النقود القانونية وتسيطر على شؤون النقد واالئتمان في االقتصاد القومي.
• البنك المركزي يقع على تيمة الجهاز المصرفي ويقوم بمراتبة البنوك التجارية.
• يوجد بنك مركزي واحد في كل دولة يصدر النقود ويشرف على االئتمان.
• النقود التي يصدرها البنك المركزي مقبولة من جميع األفراد كوسي للتبادل وتمثل قمة السيولة.
• أهـداف البنـك المركــزي يغلـب عليهــا الطـابع القــومي والمصـلحة العامــة مثـل مــد األسـواق بــالنقود والسـيطرة علــى
كميتها.
• البنوك المركزية قد تكون مملوكة بالكامل للحكومة ،و ذا أخذت شكل شركة مساهمة فإن الحكومة تمتلك الجزء
األكبر من أسهمها وذلك ألهمية هذه البنوك.
-2ميبانية البنك المركبي:
للبنــك المركــزي ميزانيتــه الخا ــة بــه تتــألف مــن جانــب الموجــودات وجانــب المطلوبــات وتضــم الت ازمــات البنــك
اتجاه الغير والتزاماته تجاه الحكومة أي رأس المال واالحتياط ويمكـن إعطـاء الشـكل العـام لميزانيـة البنـك المركـزي
من خالل الجدول اآلتي:
حسين رحيم ،االقتصاد المصرفي ،دار بهاء الدين للنشر والتوزيع ،قسنطينة ،الجزائر ،2008 ،ص .70 1
38
حسابات جارية للبريد -
الحسابات الدائنة للوحدات المالية -4 مساعدات للخزينة -
حسابات جارية للمؤسسات المرروبة في تكوين - الديون المترتبة على عمليات جعادة التمويخ -3
احتياطات إجبارية سندات مخصومة -
التزامات ناتجة عن التدخل في السوق النقدي - سندات مشتراة في السوق النقدي -
احتياطات إلعادة تقييم األصول البامة من -5 قروض مقابل سندات -
الذهب سندات في طريق االستحقاق. -
رأسمال وأصول االحتياط. -6
المصدر :فريدة بخراز يعدل ،تقنيات وسياسـة التسـيير المصـرفي ،ديـوان المطبوعـات الجامعيـة ،الج ازئـر،2000 ،
ص .106
إن ميزانية البنـك المركـزي تقـدم لنـا معلومـات كثيـرة عـن طبيعـة ووظـائف البنـك المركـزي ،ويمكـن إيضـاح هـذا مـن
خالل بنودها:
اناااب األصاااول :تمث ــل عنا ــر أ ــول البن ــك المرك ــزي أي مص ــادر القاع ــدة النقدي ــة رمق ــابالت الكتل ــة أ-
النقديــة ،األمــر الــذي يضــفي أهميــة كبي ـرة لجانــب األ ــول ألنــه يتكــون مــن األ ــول الخارجيــة أو االحتياطــات
الدولي ــة المتكون ــة م ــن ال ــذهب والعم ــالت األجنبي ــة ،األوراق المالي ــة الحكومي ــة مث ــل الس ــندات الحكومي ــة ،الق ــروض
الممنوحــة للحكومــة أو البنــوك التجاريــة ،إضــافة إلــى أ ــول أخــرى خا ــة بالــديون المترتبــة علــى عمليــات إعــادة
التمويل.
انب الخصوا :يتسم هذا الجانب بأهمية ملحوظة كونه يتضمن مكونات القاعدة النقدية التي تـؤدي دور ب-
محوري في مكونات عرض النقود أو مـا يسـمى بالكتلـة النقديـة ألنـه يحتـوي علـى العملـة فـي التـداول ،إضـافة إلـى
االحتياطات الكلية التي تتكون من العملة في خزانة البنوك وودائع البنوك لدى البنك المركزي ،والودائـع الحكوميـة
وخصــوم أخــرى تشــمل ودائــع أو حســابات البنــوك المركزيــة األخــرى مــن أجــل إتمــام عمليــة المــدفوعات الدوليــة بــين
البلــد والعــالم الخــارجي رااللت ازمــات الخارجي ـة ،وكــذلك قــد تشــمل إعــادة تقيــيم األ ــول الخارجيــة وحقــوق الســحب
1
الخا ة*.
ندوق النقد الدولي في سنة 1969كعنصر مكمل لأل ول *حقوق السحب الخا ة :SDRهو احتياطي دولي مدر للفائدة أنشأه
االحتياطية األخرى للبلدان األعضاء ،وترتكز تيمته على سلة عمالت دولية تتألف من الدوالر األمريكي ،الين الياباني ،اليورو والجنيه
االسترليني واليوان الصيني.
محمد أحمد األفندي ،مرجع سبق ذكره ،ص .384 1
39
-3وظائف البنك المركبي:
1
يؤدي البنك المركزي مجموعة من الوظائف والمهام والتي يمكن تلخيصها كما يلي:
-وظيفة اإلصدار :يعتبـر البنـك المركـزي الهيئـة الوحيـدة المخـول لهـا قانونـا إ ـدار النقـد القـانوني أو تـدميره فـي
كل الدول ،ويجب أن تكون الكميـة المصـدرة مـن النقـد تتوافـق مـع احتياجـات االقتصـاد ،حيـث أن كـل نقـد مصـدر
يكون بمثابة خصوم للبنك المركزي يجب أن يكون مغطى بأ ول حقيقية أو مالية في جانب األ ول.
-البنك المركبي بنك الدولة ومستشارها المالي :وتعني أن البنك المركزي هو الوكيل الوحيـد للدولـة فيمـا يخـص
شؤون النقد والسياسة النقدية ،وهو ممثلها أمام الهيئات الدولية والدول األخرى في هذا المجال ،كما تحـتفظ الدولـة
لدى البنك المركزي بحساباتها وينظم لها مدفوعاتها واحتياطاتهـا مـن الصـرف ،ويعمـل علـى اسـتقرار تيمـة العملـة،
كم ــا يق ــدم للدول ــة س ــلفات قص ــيرة األج ــل ف ــي حال ــة العج ــز الموس ــمي أو المؤق ــت للميزاني ــة وقروض ــا اس ــتثنائية ف ــي
الحاالت الضرورية كالحروب واألزمات في حدود ما يسمح به القـانون ،وبالتـالي يـؤدي البنـك ضـمن هـذه الوظيفـة
المهام اآلتية:
✓ المستشار المالي والنقدي للحكومة،
تسيير احتياطات الدولة من الذهب والعمالت األجنبية، ✓
✓ اجراء المفاوضات النقدية والمالية الدولية.
-البنك المركبي بنك البنوك :وتعني تيام البنك المركزي بعملية اإلشراف والرقابة على عمل البنوك التجاريـة فـي
إطار ما يخوله له القانون ،وتكون هذه الوظيفة في عدة أشكال منها منح االعتمادات إلنشاء بنوك جديدة أو فـتح
فروع ومكاتب تمثيل لبنـوك أجنبيـة ،تقـديم التوجيهـات والتعليمـات للبنـوك فـي إطـار تحقيـق أهـداف السياسـة النقديـة
والقي ــام بعملي ــات إع ــادة الخص ــم وشــراء وبي ــع األ ــول المالي ــة ،والرقاب ــة عل ــى أعم ــال البن ــوك ومحاس ــبتها ،وم ــدى
احترامها للقانون ،وفرض عقوبة على البنوك المخالفة لـه ،تـوفير السـيولة للبنـوك فـي حالـة العجـز ،اإلشـراف علـى
عمليات المقا ة بين البنوك ،ومراتبة االئتمان كما ونوعا وتوجيهه وضبطه.
-البنااك المركاابي واضااع ومنفااذ السياسااة النقديااة :مــن خــالل هــذه الوظيفــة يقــوم البنــك المركــزي بــإدارة السياســة
النقدية لتحقيق أهدافها المسطرة ،والتي تمثل أساسا في استقرار األسعار .فالبنك المركزي هو المسؤول عن تحديد
كمية النقود المعروضة ،من خالل التأثير على مختلف العوامل التي تكون هذا العرض.
لكن في ضوء المستعدات االقتصادية شهدت وظائف البنوك المركبية تغي ار عبر البمن على النحو التالي:
ــعوبات تمثلــت فــي -اسااتهداف الت ااخم :خــالل حقبــة الثمانينــات مــن القــرن الماضــي واجــه ثلثــي دول العــالم
ارتفــاع معــدالت التضــخم وانخفــاض مســتوى النمــو ،وهــو مــا اســتدعى تركيــز البنــوك المركزيــة علــى تبنــي سياســات
نقدية تستهدف احتواء الزيادة في معدالت التضخم.
فتيحة بنابي ،عالقة استقاللية البنك المركزي بفعالية السياسة النقدية ،معارف مجلة علمية دولية محكمة ،العدد ،22جوان ،2017ص ص: 1
.65-64
40
وبالت ــالي ش ــهدت حقب ــة التس ــعينات م ــن الق ــرن الماض ــي أول تطبي ــق إلط ــار االس ــتهداف الكام ــل للتض ــخم ف ــي
نيوزيلندا عام ،1990أعقبها كل من كندا وبريطانيا فـي عـامي 1991و ،1992وأ ـبحت دولـة واحـدة فقـ مـن
أ ل ست دول تعاني من نسبة تضخم تفوق ،%10بعد أن كان ثلثي دول العـالم يعـاني مـن ارتفـاع تلـك النسـبة
فوق هذا المسـتوى .منـذ ذلـك الوقـت تحـرص العديـد مـن البنـوك المركزيـة علـى تطبيـق هـذا اإلطـار كمرتكـز اسـمي
للسياسة النقدية ،إلى أن بل عدد الدول التي تتبع ذلك اإلطار منذ ذلـك الوقـت وحتـى عـام 2019نحـو 40دولـة
1
نا ية متقدمة ودول أخرى ناشئة أو نامية. تتنوع ما بين دول
-االستقرار الماالي :بعـد األزمـة الماليـة العالميـة لسـنة 2008أدركـت البنـوك المركزيـة حـول العـالم أهميـة العمـل
علــى تض ـمين االســتقرار المــالي كأحــد أهــم األهــداف التــي تســعى البنــوك المركزيــة إلــى تحقيقهــا ،ومــن هنــا ركــزت
المؤسســات الدوليــة وعلــى أرســها لجنــة بــازل للرقابــة المصــرفية علــى تطــوير عــدد مــن المعــايير فيمــا يعــرف بإطــار
"متطلبات بازل ،"3حيث تم تطوير حزمة من اإلجراءات للحد من المخاطر المالية ودعم قـدرة القطـاع المصـرفي
على مواجهة األزمات في إطار السياسة االحت ارزية الكلية.
-تشعيع التحول المالي الرقمي :تحول اهتمام البنوك المركزية إلى دعم التحول المالي الرقمـي مـن خـالل تبنـي
سياس ــات و ج ـراءات لتش ــجيع تح ــول المؤسس ــات المالي ــة نح ــو تق ــديم الخ ــدمات المالي ــة الرقمي ــة ،وأ ــبح ذل ــك أح ــد
األهداف التي تسعى البنوك المركزية إلى تحقيقها خا ة بعد انتشار جائحة كوفيد 19في عام .2020
كمـ ــا زاد فـ ــي هـ ــذا اإلطـ ــار أيضـ ــا اهتمـ ــام البنـ ــوك المركزيـ ــة بإ ـ ــدار عملـ ــة رقميـ ــة *كأحـ ــد مجـ ــاالت االهتمـ ــام
المستحدثة للبنوك المركزية ،حيـث تعتبرهـا البنـوك المركزيـة فـي االقتصـاديات المتقدمـة أحـد األولويـات فـي تطـوير
أنظمـة المـدفوعات ،بينمــا فـي االقتصـاديات الناميــة فتعتبـر البنـوك المركزيــة ا ـدار العمـالت الرقميــة بمثابـة زيــادة
لمستويات الشمول المالي وتحسين كفاءة السياسة النقدية.
-دعااام التباااافي االقتصاااادي فاااي موا هاااة األزماااات :رك ــزت البن ــوك المركزي ــة عل ــى زي ــادة مس ــتويات المرون ــة
االقتصادية وزيادة قدرة الدول على مواجهة الصدمات من خالل استخدام أدوات السياسة النقدية واالحت ارزية الكلية
للتقليــل مــن عــبء األزمــة االقتصــادية علــى األفـراد والمشــروعات ،ولعــل دور البنــوك المركزيــة األخيــر خــالل أزمــة
جائحة كوفيد 19أحد أبرز األمثلـة علـى ذلـك ،فخـالل هـذه األزمـة تـدخلت البنـوك المركزيـة وو ازرات الماليـة بحـزم
احب هذه للتنشي والدعم المالي فاقت تيمتها 14تريليون دوالر أمريكي للتخويف من الركود االقتصادي الذي
األزمــة ،كمــا لعبــت البنــوك المركزيــة العربيــة دو ار مهمــا فــي التخويــف مــن حــدة أزمــة كورونــا علــى االقتص ــاديات
العربيــة مــن خــالل اســتخدام أدوات السياســة لخفــض الفائــدة المصــرفية ،وتــوفير الســيولة ،وضــمان مــنح االئتمــان،
لمزيد من التفصيل أنظر :كمال سي محمد ،مرجع سبق ذكره ،ص .56 -23 1
*وفق نتائا استبيان أجراه بنك التسويات الدولية مؤخ ار لعينة من 65بنكا مركزيا حول العالم تمثل اقتصاداتها %91من الناتا العالمي ،منها
21بنكا في الدول المتقدمة و 44في الدول النامية واقتصاديات األسواق الناشئة ،ارتفعت نسبة البنوك المركزية الدولية المهتمة باستكشاف
فرص إ دار عمالت رقمية خالل السنوات األربع الماضية بنحو الثلث ،لتصل إلى نحو %86من إجمالي البنوك المركزية المشمولة في هذا
المسح.
41
وتأجيل مدفوعات القـروض ،وتقـديم القـروض المصـرفية للقطاعـات المتضـررة مـن األزمـة ،فمـن بـين حـزم التحفيـز
التي تم تبنيها في الدول العربية بقيمة 344مليار دوالر حتى نهاية الربع الثاني من عام ،2021مثلت تدخالت
البنوك المركزية لدعم التعافي االقتصادي نحو %57من إجمالي هذه الحزم.
الشكخ رقم :10حزم التحفيز المالي في الدول العربية لمواجهة جائحة كوفيد 19حتى نهاية الربع الثاني
من عام 2021رمليار دوالر
ــندوق النقــد العربــي لــدعم الــدول األعضــاء للتصــدي للتــدا يات الناتجــة عــن جائحــة ــندوق النقــد العربــي ،جهــود المصاادر:
في ـ ــروس كورون ـ ــا المس ـ ــتجد ،مت ـ ــاح عل ـ ــى الموق ـ ــع https ://www.AME.ORG.AE/AR/COVID-19 :بت ـ ــاريخ إط ـ ــالع:
.2021/11/09
-احت اواء مخاااطر تغياار المنااا :ذلــك مــن خــالل تيــام البنــوك المركزيــة بتشــجيع التمويــل المســتدام أي التمويــل
1
ديقة للبيئة ومنخفضة النبعاثات الكربون. الموجه لمجاالت
-4استقاللية البنوك المركبية:
تم تعريف االستقاللية االقتصادية وفقا " "Grilli, Misciandro et Tabelliniعلى أنها القـدرة علـى اسـتعمال
أدوات السياس ــة النقدي ــة ب ــدون ف ــرض القي ــود األكث ــر ش ــيوعا عل ــى إدارة السياس ــة النقدي ــة ،وه ــي م ــدى تموي ــل البن ــك
المركزي للعجز الحكومي ،وهذا المؤشر لالستقاللية االقتصادية للبنك المركزي يقيس أساسا مدى سـهولة حصـول
2
الحكومة على قروض مباشرة لتمويل عجزها من البنك المركزي.
شهدت العالقة بين البنوك المركزية والحكومات منذ النشـأة األولـى وحتـى الوقـت الحـالي العديـد مـن التطـورات،
وذلك بسبب تطور وظائف البنوك المركزية وتطور النشاط االقتصادي بصـفة عامـة ،وأدت التطـورات االقتصـادية
ــوب والماليـة وخصو ـا فــي نهايـة عقــد الثمانينـات وخـالل التســعينات مـن القــرن الماضـي ،إلـى توجيــه األنظـار
موضــوع اســتقاللية البنــوك المركزيــة فــي بعــض البلــدان ،وكــان مــن أهــم األســباب الرئيســية التــي أدت إلــى المنــاداة
ندوق النقد العربي، محمد إدريس ،السياسة النقدية ،سلسلة كتيبات تعريوية موجه إلى الفئة العمرية الشابة في الوطن العربي ،العدد ،17 1
مؤشاارات اساااتقاللية البناااك المركااابي :جنطالق ــا م ــن د ارس ــة " "Bade et Parkinلس ــنة 1982وك ــذا د ارس ــة
2
" "Cukiermanلسنة 1992فإنه يمكن تلخيص مؤشرات استقاللية البنك المركزي في العنا ر التالية:
-مدة تعيين محافظ البنك المركزي ومدى قابليتها للتجديد وحدود ممارسة أعماله؛
-مدى انفراد البنك المركزي بصيارة السياسة النقدية؛
-مدى إمكانية منح القروض للخزينة العامة؛
-طبيعة القروض الممكن منحها وشروطها؛
-مدى إمكانية البنك المركزي في إعداد الموازنة العامة.
تعارب عالمية عن استقاللية البنك المركبي :لقد أثبتت الدراسات أن زيادة اسـتقاللية البنـوك المركزيـة تسـاهم فـي
خفــض معــدالت التضــخم ،كمــا أشــارت إلــى وجــود عالقــة عكســية بــين اســتقاللية البنــك المركــزي ومســتوى عجــز
الموازن ــة العام ــة للدول ــة ،حي ــث إن ال ــدول الت ــي تتمت ــع فيه ــا البن ــوك المركزي ــة بدرج ــة أكب ــر م ــن االس ــتقاللية س ــجلت
مستويات أقل من عجز الموازنة العامـة ،وهنـاك عـدد مـن التجـارب البـارزة فيمـا يتعلـق باسـتقاللية البنـوك المركزيـة
3
على النحو التالي:
❖ البنك المركبي األلماني ( :)Bundesbankيعتبر مـن أكثـر البنـوك المركزيـة اسـتقاللية علـى مسـتوى العـالم،
حيث يتمتع بصالحيات كبيرة في تشكيل السياسة النقدية ،مما كان له أثر كبيـر فـي تحقيـق ألمانيـا أدنـى معـدالت
التضخم عالميا وأقل معدالت البطالة.
1جميلة بغداوي ،عائشة عميش ،حضري دليلة ،أثر استقاللية البنك المركزي في رسم وتنفيذ أهداف السياسة النقدية في الجزائر للفترة ر-1990
، 2018مجلة اقتصاديات شمال افريقيا ،المجلد ،17العدد ،2021 ،25ص .25
2
Cukierman, A central bankstrategycredibility, and indépendance, Theory and evidence, the Mit press, Cambridge,
1992, p372.
محمد ادريس ،مرجع سبق ذكره ،ص .31 3
43
❖ البنك المركبي األورو ي :يتميز منذ إنشائه عـام 1998باالسـتقاللية الكبيـرة ،السـيما خـالل الفتـرة التـي سـبقت
األزمــة الماليــة العالميــة حيــث تمكــن مــن الحفــاظ علــى معــدالت التضــخم فــي منطقــة اليــورو عنــد مســتوى % 1.7
خالل العشرين عاما األولى منذ إنشائه.
❖ معلس االحتياطي الفيادرالي األمريكاي ( :)BoardFederal Reserveيعتبـر البنـك المركـزي األكبـر تـأثي ار
فــي العــالم ،حيــث يـرتب عــدد كبيــر مــن العمــالت بالــدوالر األمريكــي الــذي يشــكل العملــة الدوليــة األكثــر اســتخداما
على مستوى العالم ،ويتمتع المجلس بدرجة عالية من االستقاللية.
❖ بنك جنعلت ار ( :)Bank of Englandيتمتع باستقاللية تامة منذ عـام ،1694ويهـدف إلـى ضـب السياسـات
النقدية ،وتحقيق االستقرار المالي والنقدي بعيدا عن أي تأثيرات سياسية.
❖ بنك اليابان المركبي :أ بح أكثـر اسـتقاللية منـذ العـام ،1998حيـث تمـت مراجعـة قـانون البنـك المركـزي فـي
ذلك العام بما يمنع تدخل الحكومة في سياسات البنك.
كما تسعى العديد مـن الـدول العربيـة إلـى تحقيـق اسـتقاللية بنوكهـا المركزيـة لضـمان تحقيـق األهـداف المنشـودة
من الساسة النقدية ،حيث ركزت هذه الدول على تطوير القوانين المنظمة لعمل البنوك المركزية و الح السياسة
النقدية.
• هو المؤسسة التي تمارس االئتمان راإلقراض واالقتراض إذ يحصل البنك التجاري على أموال العمالء
1
فيفتح لهم ودائع ويتعهد بتسديد مبالغها عند الطلب أو ألجل ،كما يقدم القروض لهم.
• بارة عن مؤسسات ائتمانية رير متخصصة تضطلع أساسا بتلقي ودائع األفراد القابلة للسحب لدى الطلب
أو بعد أجل قصير ،والتعامل بصفة أساسية في االئتمان القصير األجل ،وبناء على ذلك ،ال تعتبر مصارف
2
تجارية ما تضطلع بقبول الودائع القابلة للسحب لدى الطلب في المؤسسات االئتمانية.
-2خصائص البنوك التعارية:
1
تتميز البنوك التجارية بعدة خصائص تميزها عن ريرها من البنوك األخرى أهمها:
ضياء مجيد الموسوي ،االقتصاد النقدي ،مؤسسة شباب الجتمعة ،االسكندرية ،2002 ،ص.273: 1
عقيل جاسم عبد هللا ،النقود والبنوك منها نقدي ومصرفي ،دار ومكتبة الحامد للنشر والتوزيع ،الطبعة األولى ،1999 ،ص.242: 2
44
• تهدف البنوك التجارية إلى تحقيق الربح.
• تعتبر المقدمة األولى للنظام المصرفي.
• تتعامل مع األفراد مباشرة.
• تدخل الودائع في رأسمالها ،أي تتعامل بالودائع وتكون جزء من رأسمالها.
• تقدم قروض قصيرة األجل.
• يقوم بدور الوساطة بين المودعين.
-3وظائف البنوك التعارية:
عبد الحق بوعتروس ،الوجيز في البنوك التجارية عمليات ،تقنيات وتطبيقات ،جامعة منتوري قسنطينة ،2000 ،ص ص.17 ،16: 2
أحمد محمد المصري ،إدارة البنوك التجارية واإلسالمية ،مؤسسة شباب الجامعة ،مصر ،1998 ،ص.35 : 3
45
-لها دور كبير في تنشي الحركة االقتصادية في البالد.
-توفير األموال الالزمة لالستثمار.
-استخدام األموال بأسلوب منظم.
-يتيح إقامة العديد من المشروعات.
-يساهم في توفير العملة المحلية واألجنبية.
تتبـوأ الوســاطة الماليــة مكانــة هامــة ضــمن مكونــات النظــام المــالي ،وذلــك بفضــل مــا تقدمــه مــن خــدمات تســاعد
على تنشيطه ،ومـا تقـوم بـه أيضـا مـن أدوار فـي تفعيـل هـذا النظـام ،فوجـود هـذه الوسـاطة يعمـل علـى التوافـق بـين
رلبات أطراف التعامل من طالبي وعارضي ر وس األموال.
المصدر :محمود محمد الدارر ،األسواق المالية ،دار الشروق للنشر والتوزيع ،األردن ،2007 ،ص .42
وفاء أحمد محمد ،الوساطة المالية في المصارف اإلسالمية ،بحث تطبيقي في المصرف العراقي اإلسالمي :االستثمار والتنمية ،مجلة 1
عبد القادر روشو ،الوساطة المالية ودورها في إنشاء سوق تمويلية لالقتصاد الوطني دراسة حالة الجزائر خالل الفترة ،2018-2001مجلة 2
المصدر :من إعداد الباحثة باالعتماد على :الطاهر لطرش ،مرجع سبق ذكره.
أ -المؤسسااات الودائييااة :هــي مؤسســات ماليــة تصــدر حقــوق ذات تيمــة ثابتــة علــى نفســها ،وهــي تشــمل الودائــع
تحت الطلب والودائع ألجل وتقوم هذه المؤسسات بدور هام في عملية خلق النقود والمتمثلة في:
البناوك التعارياة :تمــارس البنـوك الوسـاطة المصـرفية التــي تعـد جـزء ال يتجـزء مــن الوسـاطة الماليـة مـن خــالل
تلقي الودائع من العمالء ثم اقراضها مقابل الحصول على فوائد ،رير أن نشـاط البنـوك تطـور واتسـع ليشـمل دور
الوساطة المالية في عمليات البور ة ،فإضافة إلى تـدخلها بعملهـا لحسـابها الخـاص مـن خـالل شـراء أوراق ماليـة
48
وبيعها ،يمكنها تسـيير المحـافظ الماليـة للغيـر مقابـل عمـوالت عـن طريـق تيامهـا بفـتح فـروع متخصصـة بالوسـاطة
1
في عمليات البور ة.
مييات االدخار واالقراض :تختلف عن البنوك في أن معظم قروضها رهنية ،وتقريبـا كـل ودائعهـم هـي ودائـع
مؤقتة ،كما يختلفان مع البنوك من ناحية التراخيص القانونيـة وهـي تقـوم أساسـا بتعبئـة المـوارد الماليـة مـن الودائـع
االدخارية وتسمى عادة مساهمات ،وتستخدم الموارد التي لديها في تقديم القروض العقارية بضمان العقار ،ونظـ ار
ألن القروض التي تمنحها طويلة األجل قد تصـل إلـى 25سـنة فـإن معظـم هـذه المؤسسـات قـد نمـت بشـكل كبيـر
عندما كان سعر الفائدة منخفضـا مـن عقـد الخمسـينات حتـى نهايـة السـتينات ،ولكـن عنـدما ارتفعـت أسـعار الفائـدة
تعرض العديد منها إلى اإلفالس بسبب ارتفاع تكلفة تعبئة الموارد الماليـة لـديها بالمقارنـة مـع العائـد المحقـق ،ممـا
أدى للسماح لهذه المؤسسات بإ دار ودائع جارية وتقديم قروض للمستهلكين ،كما سمح لها بالدخول فـي أنشـطة
كان ــت مقص ــورة عل ــى البن ــوك التجاري ــة ،ل ــذا أ ــبحت ه ــذه المؤسس ــات تخض ــع حالي ــا إل ــى متطلب ــات االحتي ــاطي
القانوني مقابل الودائـع التـي لـديها مثلهـا فـي ذلـك مثـل المصـارف التجاريـة ،األمـر الـذي ترتـب عليـه تقـارب نشـاط
مؤسسات االدخار واإلقراض من نشاط المصارف التجاريةحاليا ،وأ بح هناك تنافس كبير بينهما.
بنااوك االدخااار :هــي مؤسســات ماليــة تعتمــد علــى الودائــع االدخاريــة للحصــول علــى الم ـوارد الماليــة مــن أجــل
اس ــتخدام ه ــذه الم ـوارد ف ــي تق ــديم ق ــروض عقاري ــة ،وه ــي مؤسس ــات مالي ــة تش ــبه إل ــى ح ــد كبي ــر مص ــارف االدخ ــار
واإلق ـراض ،لك ــن هيك ــل ه ــذه المؤسس ـات يختل ــف ع ــن هيك ــل مص ــارف االدخ ــار واالقت ـراض ف ــي أنه ــا تأخ ــذ ش ــكل
تعاونيات يمتلكها المودعون ،ولقد تعرضـت هـذه المؤسسـات إلـى مشـاكل مثـل مصـارف االدخـار واالقـراض نتيجـة
القتصــار نشــاطها علــى تقــديم القــروض العقاريــة فقـ ،ولــذا ســمح لهــا القــانون حاليــا بإ ــدار ودائــع تحــت الطلــب
وتقديم قروض على المستهلكين بجانب قروض الرهون العقارية.
ــغيرة لالقتـراض ،تــم تنظيمهــا لتشــمل مجموعــات معينــة مثــل اتحاااد االئتمااان :بــارة عــن مؤسســات تعاونيــة
اتحاد االئتمان التحاد العمال ،وتقوم هذه المؤسسات بتعبئة الموارد المالية مـن الودائـع التـي تقـدمها األعضـاء فـي
االتحــاد ف ــي ش ـ كل مســاهمات ،ث ــم تق ــوم باســتخدام ه ــذه الم ـوارد الماليــة ف ــي تق ــديم قــروض اس ــتهالكية ،ولق ــد س ــمح
القانون في الواليات المتحدة األمريكية لهذه المؤسسات بفتح حسابات إيداع جاريـة تتـداول باسـتخدام الشـيكات كمـا
يمكنه ــا تق ــديم ق ــروض عقاري ــة بجان ــب الق ــروض االس ــتهالكية ،وتع ــد اتح ــادات االئتم ــان أ ــغر أن ـواع المؤسس ــات
2
الودائعية ولكنها األكثر نموا في الواليات المتحدة األمريكية.
3
ب-المؤسسات غير الودائيية :هذه المؤسسات تقوم بتقديم الخدمات المالية فيما عدا تلقي الودائع وتشمل:
مؤسسااات الحمايااة ضااد المخاااطر (شااركات التااأمين) :هــي مشــروعات وظيفتهــا تــأمين األف ـراد ضــد الخطــر،
ولكنهــا تلعــب دو ار ريــر مباشــر كواحــدة مــن أهــم مؤسســات الوســاطة الماليــة ،حيــث تقــوم بتجميــع فـوائض الوحــدات
شهاب محمد مجدي ،االقتصاد النقدي ،الدار الجامعية ،لبنان ،1993 ،ص .218 1
49
ــورة أس ــهم وأقس ــاط ت ــأمين وتق ــوم بنقله ــا إل ــى الوح ــدات ذات العج ــز م ــن المش ــروعات تح ــت ذات الف ــائض ف ــي
التأسيس أو مشروعات قائمة بالفعل ،ونظ ار لضخامة وأهمية الدور الذي تمارسه هـذه الشـركات فـإن الـدول تتـدخل
في تنظيم طرق ممارسة هذه الشركات لوظيفتها ،بل أحيانا تجبرهـا علـى االحتفـاظ بنسـبة مـن االحتياطـات النقديـة
ورالبا ما تقوم شركات التأمين بتوظيف أموالها في األسهم والسندات ،وتتعدد اختصا ات شركات التـأمين منهـا:
التأمين على الحياة ،التأمين ضد الكوارث ،التامين البحري.
صااناديت االسااتثمار :تعــرف علــى أنهــا مؤسســات ماليــة تقــوم بتجميــع األمـوال مــن مختلــف المســتثمرين خا ــة
ــغار المســتثمرين الــذين ال تتـوافر لــديهم مـوارد كافيــة لتكــوين تشــكيالت مختلفــة مــن محــافظ األوراق الماليــة ،ثــم
استثمارية من قبل إدارة محترفة ،حيث يمكـن لكبـار و ـغار المسـتثمرين المشـاركة فـي هـذه الصـناديق ،فصـناديق
ــغار المســتثمرين الــذين ليســت لهــم المعرفــة الالزمــة ال دارة محــافظهم االســتثمارية، االســتثمار وجــدت لمســاعدة
وأيضا من أجل مساعدة كبار المستثمرين الذين ال يتوفر لديهم الوقت الكافي إلدارة محافظهم االستثمارية.
المحور السادس :السياسة النقدية
أوال :مفهوا السياسة النقدية
تعتبـ ــر السياسـ ــة النقديـ ــة مـ ــن أهـ ــم السياسـ ــات االقتصـ ــادية التـ ــي تتبعهـ ــا الدولـ ــة لمعالجـ ــة اختالالتهـ ــا الداخليـ ــة
والخارجية ،وفقا ألهداف مسطرة يتم الو ول إليها بعد تحديدها.
-1تبريف السياسة النقدية:
تعددت تعاريف السياسة النقدية ويمكن التطرق ألهمها كما يلي:
تعــرف السياس ــة النقديــة عل ــى أنهــا مجموع ــة اإلج ـراءات الت ــي يســتخدمها البن ــك المركــزي بغ ــرض التــأثير عل ــى
1
العرض النقدي بطريقة ما للو ول إلى تحقيق مجموعة األهداف االقتصادية.
كمــا تعــرف بأنهــا هــي اســتخدام عــرض النقــود لتحقيــق أهــداف اقتصــادية معينــة ،فــإذا كانــت الســلطات النقدي ـة
تررــب فــي زيــادة الطلــب الكلــي لتحقيــق مســتويات مرتفعــة مــن الــدخل والعمالــة فإنهــا تفعــل ذلــك عــن طريــق زيــادة
العرض االسمي للنقود ،و ذا رربت في تخويض الطلب الكلي فإنها تلجأ إلى تخويض هذا العرض.
السياسة النقدية حسـب االقتصـادي " "Pratherبأنهـا تنظـيم للعـرض النقـدي عـن طريـق تـدابير مالئمـة تتخـذها
الســلطات النقديــة ممثلــة بالبنــك المركــزي أي عمــل واع تقــوم بــه الســلطات النقديــة لتغييــر حجــم النقــد أو للتــأثير فــي
2
كلفة الحصول عليه.
وبالت ــالي نس ــتنتا م ــن التع ــاريف الس ــابقة أن السياس ــة النقدي ــة ه ــي مجموع ــة اإلج ـراءات الت ــي يس ــتخدمها البن ــك
المركزي بغرض التأثير على المعروض النقدي بالتوسع أو االنكماش بغية تحقيق أهداف اقتصادية.
1أحمد محمد مندور ،مقدمة في النظرية االقتصادية الكلية ،الدار الجامعية ،مصر ،2004 ،ص.224
2حنان زالفي ،أثر األهداف الوسيطية للسياسة النقدية على المتغيرات النقدية في الجزائر (العرض النقدي نموذجا) ،مجلة الدراسات
االقتصادية المعاصرة ،المجلد ،06العدد ،2021 ،02ص .494
50
-2مراحخ تطور السياسة النقدية
تطـ ــور مضـ ــمون السياسـ ــة النقديـ ــة بتطـ ــور م ارحـ ــل الفكـ ــر االقتصـ ــادي حيـ ــث تباينـ ــت وجهـ ــات نظـ ــر المـ ــدارس
االقتصادية حول جدوى هـذه السياسـة ومـدى فعاليتهـا فـي تحقيـق األهـداف االقتصـادية .وفيمـا يلـي رأي ألهـم هـذه
المدارس:
-1-2السياسة النقدية في التحليخ الكالسيكي :يتضح موقف االقتصـاديين الكالسـيك قبـل حـدوث أزمـة الكسـاد
العظيم سنة 1929بالنسبة للسياسة النقدية من خالل نظرتهم إلى النقـود ووظائفهـا .إذ جـاءت النظـرة الكالسـيكية
للنقــود علــى أنهــا مجــرد وســي للتبــادل وقــاموا بنفــي وظيفتهــا بو ــفها أداة لالدخــار أو االكتنــاز .فالتحليــل النقــدي
الكالســيكي قــائم علــى أســاس الفصــل بــين العوامــل الحقيقيــة والعوامــل النقديــة .حيــث تتحــدد العوامــل الحقيقيــة فــي
القطاع الحقيق كالدخل واالستخدام واالنتاا بمعزل عن العوامل النقديـة .أمـا فـي القطـاع النقـدي فتتحـدد فيـه كميـة
النقـود وتــرى نظريــة كميــة النقــود أن أي تغييــر فــي عــرض النقـود يــؤدي إلــى تغييـرات متناســبة طرديــا فــي المســتوى
الع ــام لالس ــعار وم ــن ث ــم تغييــرات متناس ــبة عكس ــيا ف ــي تيم ــة النق ــود .وم ــن هن ــا يتض ــح أن السياس ــة النقدي ــة عن ــد
الكالسيك هي سياسة محايدة يتمثل دورها في خلق نقود بقصد تنفيذ المعامالت أي أن حجم المعامالت هو الذي
1
يحدد كمية النقود الواجب توفيرها.
-2-2السياسة النقدية فاي التحلياخ الكينابي :تميـزت هـذه المرحلـة بظهـور الفطـر الكينـزي علـى يـد االقتصـادي
البريطــاني "جــون ميرنــارد كينــز" الــذي كــان ينظــر إل ــى النقــود نظ ـرة حركيــة ولــيس ســتاتيكية ،ولكــن بســبب عج ــز
السياسة النقدية على إعطاء حلول للخروا من أزمة الكساد سنة 1929بدأ كينز يدعو لالهتمام بالسياسة الماليـة
فــي معالجــة المشــاكل االقتصــادية .حيــث أن االخــتالل وعــدم التـوازن االقتصــادي حســب الكينزيــون يعــود إلــى عــدم
التعادل بين معدالت التغير في اإلنفاق الحكومي بواسطة السياسة المالية .ففي حالـة االنكمـاش البـد للحكومـة أن
تزيـد مـن الطلــب الفعـال علــى السـلع والخــدمات فـي السـوق مــن خـالل زيــادة حجـم اإلنفــاق الجـاري أو االســتثماري.
بواسطة تخويض الضرائب على االستهالك وعلى األرباح بالنسبة للمستثمرين .أما عجز الميزانية فيتم تمويله عن
طريــق القــروض العامــة واإل ــدار النقــدي الجديــد مــن قبــل البنــك المركــزي .بينمــا تــتم معالجــة التضــخم مــن خــالل
تخقيض حجم اإلنفاق الحكومي بما يؤدي إلى تخويض المستوى العام لألسعار.
كمــا أكــد الكينزيــون علــى دور السياســة النقديــة فــي معالجــة اآلثــار ريــر المرروبــة الناتجــة عــن تطبيــق السياســة
المالية بو فها سياسة تابعة لهذه األخيرة وتساهم في تحقيق االستقرار االقتصادي وتخويض حدة التقلبات .حيث
يق ــرر التحلي ــل الكين ــزي أن له ــذه األخيـ ـرة ت ــأثير مباش ــر علـ ـى مس ــتوى س ــعر الفائ ــدة ث ــم عل ــى قـ ـ اررات ومس ــتويات
االستثمار وعلى حجم التشغيل واالنتاا والدخل الوطني ويعتمـد هـذا التـأثير علـى سـعر الفائـدة .حيـث تـؤدي زيـادة
العرض النقدي إلى انخفاض سعر الفائدة بنسبة تعتمد على مرونـة التفضـيل النقـدي رالسـيولة وكلمـا كـان الطلـب
باس كاظم الدعمي ،السياسات النقدية والمالية وأداء سوق األوراق المالية رتحليل كلي ،مجموعة النيل العربية ،القاهرة ،مصر،2003 ، 1
ص ص.29-25 :
51
على السيولة تام المرونة تكون فعالية السياسة النقدية معدومـة فـي التـأثير علـى سـعر الفائـدة ألن تفضـيل السـيولة
لدى األفراد يكون رير محدود.1
-3-2السياسااة النقديااة فااي التحليااخ النقاادوي :يــرى فريــدمان أن النقــود هــي أحــد وســائل االحتفــاظ بــالثروة التــي
ـور أخـرى مثـل السـندات واألسـهم العاديـة السـلع العينيـة ورأس المـال البشـري ،وبنـاء علـى هـذا يمكن أن تتجسـد
التحليل فإن الطلب على النقود يعتمد على المقدار االجمالي للثروة المحتفظ بها بأشكالها المختلفة وتكلفة كل نوع
من هذه األشكال وعائداتها واألذواق باإلضافة إلى تفصيالت مالكي الثروة.2
ويتوقــف المقــدار الحقيقــي للنقــود علــى ســعر الفائــدة والمعــدل المتوقــع للتضــخم والثــروة .أمــا فيمــا يخــص عــرض
النقود يرى فريدمان بأن له أهمية كبيرة في تحقيق االستقرار االقتصادي فأية تقلبات في عرض النقود ستؤدي إلى
تقلبات في النشاط االقتصادي.
لذا يقرر فريدمان أنه من أجل المحافظة على التشغيل الكامل دون التضـخم يسـتوجب أن ينمـو النـاتا الـوطني
الصافي بنفس المقدار من الزيادة في العرض النقدي .ففي المدى القصير تؤدي زيادة العرض النقدي إلـى الزيـادة
في الناتا واألسعار أما في المدى الطويل فتـؤدي إلـى زيـادة المسـتوى العـام لألسـعار .وبالتـالي اعتبـر فريـدمان أن
معــدل النمــو طويــل األجــل بالنســبة إلــى النــاتا يتحــدد بعوامــل حقيقيــة مــن معــدل االدخــار .وهيكــل الصــناعة وأن
الزيادة في المعروض النقدي في المدى الطويل األجل تسبب ارتفاعا في معدل التضـخم ولـيس ارتفاعـا فـي معـدل
النمــو .لــذلك مــن الضــروري ضــب التغيــر فــي عــرض النقــود بنســبة ثابتــة ومســتقرة تبعــا لمعــدل النمــو االقتصــادي
3
والذي بدوره يحقق استق ار ار نقديا وهذا هو دور السياسة النقدية
تتمثل أنواع السياسة النقدية التي تنتهجها البنوك المركزية في نوعين أساسيين هما:
-1-3السياسة النقدياة االنكماشاية :يتبعهـا البنـك المركـزي مـن أجـل تقييـد االئتمـان وكميـة النقـود المتداولـة فـي
المجتم ــع ورف ــع مع ــدل الفائ ــدة وم ــن ث ــم محارب ــة ارتف ــاع األس ــعار ومحارب ــة التض ــخم ،وتك ــون ف ــي ح ــاالت ال ــرواا
االقتصادي.
سعيد سامي الحالق ،محمد محمود العجلوني ،النقود والبنوك والمصارف المركزية ،دار البازوري للنشر والتوزيع ،عمان ،االردن،2010 ، 1
ص ص.244-242 :
باس كاظم الدعمي ،مرجع سبق ذكره ،ص.39 : 2
باس كاظم الدعمي ،مرجع سبق ذكره ،ص ص.41-40 : 3
52
-2-3السياسااة النقديااة التوساايية :ينتهجهــا البنــك المركــزي فــي حالــة الركــود االقتصــادي بغــرض لتس ـريع نمــو
1
الكتلة النقدية عن طريق تشجيع االئتمان وزيادة اإلنتاا والتقليص من حدة البطالة.
تسعى السياسة النقدية كأي سياسة إلى تحقيق جملة من األهداف المحددة ويمكن تقسيمها إلى:
هــي متغي ـرات يحــاول البنــك المركــزي التــأثير عليهــا بهــدف تحفيــز األهــداف الوســيطية ،فهــي وســيلة رب ـ بــين
األدوات واألهداف ،2وتتكون من مجموعتين من المتغيرات هي:
-1-1معااااميع االحتيااااطي :وتتض ــمن القاعــدة النقدي ــة رمجم ــوع النقــود القانوني ــة واالحتياط ــات المص ــرفية .3
واالحتياطات الكلية للبنوك رالمطلوبة والزائدة واالحتياطي رير المفترض.
-2-1أحوال سوق النقد :تشير أحوال سوق النقد إلى قـدرة المقترضـين ومـوقفهم مـن السـرعة أو اإلبطـاء فـي
مع ــدل نم ــو االئتم ــان ،وم ــدى تش ــدد المقترض ــين .وتحت ــوي ظ ــروف س ــوق النق ــد عل ــى االحتياط ــات الح ـرة ،ومع ــدل
األر دة البنكية ،وأسعار الفائدة في سوق النقد المراتبة من البنك المركزي.4
هناك جدل قائم بين االقتصاديين حول من هـو األكثـر قـوة :مجـاميع االحتيـاطي أو أحـوال سـوق النقـد ،حيـث
ك ــان االهتم ــام ف ــي عشـ ـرينيات وخمس ــينيات الق ــرن الماض ــي ب ــأحول س ــوق النق ــد ري ــر أن ــه ف ــي الس ــبعينيات ظه ــر
اهتمامّ أكثر بمجاميع االحتياطي.5
-2األهداف الوسيطية للسياسة النقدية:
ينظ ــر إل ــى األه ــداف الوس ــيطية عل ــى انه ــا أداة توفيقي ــة ،أو متغيـ ـرات إرش ــادية ف ــي حال ــة وج ــود اخ ــتالف ب ــين
انعي السياسة النقدية حول إمكانيـة تحقيـق األهـداف النهائيـة ،وتسـتخدم السـلطات النقديـة الهـدف الوسـي قصـد
الو ول إلى الهدف النهائي وتتمثل هذه االهداف في:
-1-2المعتمبااات النقديااة :هــي مؤش ـرات إحصــائية لكميــة النقــود المتداولــة ،وللتعمــق أكثــر فــي هــذه المؤش ـرات
يجب التطرق إلى طلب وعرض النقود.1
ع بد الكامل لهشمي ،موراد حطاب ،أثر السياسة النقدية على مؤشرات االستقرار االقتصادي بالجزائر دراسة تحليلية للفترة ر، 2019-2000 1
مجلة االجتهاد للدراسات القانونية واالقتصادية ،المجلد ،10العدد ،2021 ،02ص .567
مصطفى عبد الر وف عبد الحميد هاشم ،السياسة النقدية في النظرية والواقع العلمي في الدول النامية ،مع إشارة خا ة للتجربة المصرية، 2
بوشيب موسى ،إشكالية التوفيق بين السياسة النقدية والسياسة المالية في ضب التوازن االقتصادي في الجزائر ،رسالة ماجيستير ،كلية 4
53
أ -الطلب علاى النقاود :يعتمـد علـى رلبـة أفـراد المجتمـع فـي االحتفـاظ بثـروتهم بشـكل أر ـدة نقديـة وهنـاك ثالثـة
دوافع لالحتفاظ بالنقود هي:
• دافع المبامالت :يرتب هذا الدافع مـع وظيفـة النقـود كوسـي للمبـادالت ويتناسـب هـذا الـدافع تناسـبا طرديـا مـع
حجم مشتريات الفرد وكذا دخله وهو دالة في الدخل.
• دافع االحتياط :ويقصد به االحتفاظ بالنقود لتغطية مصاريف مستقبلية ،كرحلة سياحية أو ررض متوقع ،وهذا
الدافع كذلك مرتب مع وظيفة النقود كوسي للمبادالت ،ويتحدد أساسا على التوقعات المستقبلية والدخل.
• دافااع الم ااار ة :يـرتب هــذا الــدافع مــع وظيفــة النقــود كمخــزن للقيمــة ،وفــي هـذه الحالــة تـرتب رلبــة الفــرد فــي
االحتف ــاظ ب ــالنقود بالح ــافز ال ــذي يدفع ــه إل ــى تغيي ــر ثروت ــه م ــن الش ــكل النق ــدي إل ــى أش ــكال أخ ــرى أهمه ــا األس ــهم
والسندات.2
يتناســب هــذا الغــرض تناســبا عكســيا مــع ســعر الفائــدة فــي األس ـواق الماليــة ،فعنــد انخفــاض ســعر الفائــدة تزيــد
الكميـات المطلوبـة مــن النقـود فتزيـد رلبــة األفـراد فـي االحتفــاظ بثـرةتهم فـي شــكل نقـود ،والعكـس عنــد ارتفـاع ســعر
الفائدة تنخفض رلبة األفراد في االحتفاظ بنقودهم ويفضلون استثمارها في شراء أسهم وسندات.
ب -عرض النقاود :مـع ارتبـاط النقـود بوظيفتهـا كوسـي للمبـادالت وكمخـزن للقيمـة ،نجـد أن المجتمعـات تحـتفظ
بكميات معينة من النقود بمختلف أنواعها ،وعرض النقود يمكن تقسيمه إلى نوعين رئيسيين:
• عرض النقد بمبناه ال يت :يـدخل فـي هـذا التعريـف العمـالت الورتيـة والمعدنيـة التـي يتـداولها األشـخاص فـي
3
Money in circulationويرمـز لهـا ب ـ ،CRويضـاف إليهـا حجـم النقـود المحتفظـة فـي تعـامالتهم اليوميـة
البنوك في شكل حسابات جارية أو ودائع تحت الطلب .Demand deposits
M1= DD+CR؛
:M1النقود؛
• عرض النقد بمبناه الواسع :يشمل هذا حجم النقود مضافا إليها الودائع ألجل وودائع االدخار وسندات الدولة
ذات األجل القصير وعقود التامين .4ويمكن كتابتها في شكل معادلة كما يلي:
M2=M1=TD+S=BT؛
نزار سعد الدين العيسى ،مبادئ االقتصاد الكلي ،الدار العلمية الدولية ودار الثقافة للنشر والتوزيع ،األردن ،ط ،2007 ،1ص.329 2
خالد وا ف الوزني وأحمد حسين الرفاعي ،مبادئ االقتصاد الكلي بين النظرية والتطبيق ،دار وائل للنشر والتوزيع ،2006 ،ص ص:
3
.284،285
4
قدي عبد المجيد ،مرجع سبق ذكره ،ص.68:
54
:BTسندات الدولة؛
:Sحسابات التوفير؛
:TDودائع ألجل.
لكن السؤال المطروح هو :ما هي العوامل المؤثرة على عرض النقود ألن الطلب على النقود كما الحظنا
سابقا هو دالة في الدخل وسعر الفائدة.
نشير هنا إلى أن عرض النقود حسب كينز ال يتأثر بالتغيرات التي تحدث في سعر الفائدة ،وأن كمية النقود
المعروضة تحدد بالكامل بق اررات من السلطة النقدية وفقا للسياسة النقدية المسطرة.
-2-2سبر الفائدة:
يقوم البنك المركزي باستهداف سعر الفائدة االسمي المناسب ،ويعمل على الو ول إليه والحفاظ عليه لحين
تحقيقه للهدف النهائي .وفي حالة تحقيق الهدف النهائي يبقى البنك المركزي متمسكا به لحين إعادة النظر فيه
1
وفقا لظروف جديدة ومن ثم أهداف نهائية جديدة.
يتمسك البنك المركزي بسعر فائدة إسمي مستقر ألطول فترة ممكنة ،تفاديا لصدمات قد تحدث في سوق
النقد .لكن هذا المتغير يعاب عليه افتراض ثبات جانب العرض الكلي وكذا ثبات المستوى العام لألسعار ،ومن
ثم يصبح تحقيق الهدف النهائي رير مضمون ومشكوك فيه .وعلى هذا األساس هناك من يرفض استخدام سعر
الفائدة كهدف وسي ،إال في حالة محدودية التغيرات في الطلب والعرض الكليين.
-3-2سبر الصرف:
يستخدم سعر الصرف كهدف وسي للسياسة النقدية ،التي بدورها يمكن أن تساهم في تخويض العجز في
ميزان المدفوعات عن طريق تخويض تيمة العملة ،وتؤدي هذه السياسة إلى تشجيع الصادرات و ذا فشلت في
تشجيع الصادرات فإنها تحد من الواردات .وهكذا تتحسن وضعية ميزان المدفوعات.
تتم هذه العملية في إطار اتباع سياسة تحرير وتعويم سعر الصرف وفي ظل السيطرة على التضخم وتحقيق
2
استقرار األسعار الذي يحافظ بدوره على تيمة العملة من التدهور.
-4-2متغيرات أخرى:
يمكن للبنك المركزي أن يستهدف الدخل اإلسمي كهدف وسي ويعمل على التأثير في الطلب الكلي الحقيق
للو ول أو الحفاظ على الدخل االسمي المستهدف .كما يمكنه أيضا استهداف حجم معين من القروض المقدمة
لالقتصاد ،باعتبارها أكثر األدوات استجابة للسياسة النقدية ،ومن خالل قنوات عديدة راالستهالك ،االستثمار،
الصادرات ،الواردات .
مصطفى عبد الر وف عبد الحميد هاشم ،مرجع سبق ذكره ،ص.31: 1
2
55
-3األهااداف النهائيااة للسياسااة النقديااة :إن الهــدف الرئيســي مــن السياســة النقديــة ألرلــب البنــوك المركزيــة هــو
تحقيق استقرار في مستوى األسـعار مـن خـالل المحافظـة علـى تيمـة العملـة المحليـة داخليـا وخارجيـا ،ويعنـي ذلـك
ــعيد االقتصــاد المحلــي إبقــاء التضــخم منخفضــا ومســتقرا ،أمــا علــى الصــعيد الخــارجي فــذلك يعنــي عــادة علــى
استهداف سعر الصرف.
وتهــدف السياســة النقديــة إلــى التــأثير فــي عــرض النقــود إليجــاد التوســع أو االنكمــاش فــي حجــم القــوة الش ـرائية
للمجتمع ،والهدف من زيادة القوة الشرائية هو تنشي الطلب واالستثمار وزيادة اإلنتـاا وتخوـيض البطالـة والعكـس
حيح ،إذ أن تخويض القوة الشرائية يؤدي إلى الحد من التوسع في اإلنتاا ،وتسعى لضمان التوازن االقتصادي
العام ،بنو يه الداخلي والخارجي من خالل:
-ضــمان اســتقرار المســتويات العامــة لألســعار رمحاربــة التضــخم ،تحقيــق العمالــة أو التشــغيل الكامــل رمحاربــة
البطالة وتحقيق النمو االقتصادي لتحقيق التوازن الداخلي.
-أمــا التــوازن االقتصــادي الخــارجي فيتمثــل فــي تـوازن ميـزان المــدفوعات مــن خــالل ضــمان اســتقرار تيمــة العملــة
الوطنية بالمقارنة مع نظيراتها األجنبية ومحاولة تحقيق التوازن في الميزان التجاري ،المالي والرأسمالي.
1
هذه األهداف النهائية األربعة تعرف بأهداف المربع السحري والتي عرفها االقتصادي اإلنجليزي "نيكوال كالدور".
الشكخ رقم :13مسار األهداف النهائية للسياسة النقدية حسب " نيكوال كلدور
56
ثالثا :أدوات السياسة النقدية
يتطلــب تحقيــق البنــك المركــزي لألهــداف المرجــوة اســتخدامه لعديــد مــن األدوات المختلفــة للتــأثير علــى أوضــاع
النقــد واالئتمــان .ويمكــن تقســيم هــذه األدوات إلــى ريــر مباشـرة رويطلــق عليهــا أيضــا الكميــة ،مثــل رســعر الخصــم
ومعــدل االحتيــاطي القــانوني وعمليــات الســوق المفتوحــة .وأخــرى مباشـرة ويطلــق عليهــا أيضــا النو يــة ،وتســتهدف
الرقابة على سوق ر وس األموال وعلى تدفق االئتمان وتخصيصه بين القطاعات.
-1األدوات المباشرة:
تعكس هذه األدوات التدخل المباشر من قبل السلطات النقديـة فـي أحـوال سـوق النقـد ومـن أهـم األدوات األكثـر
استخداما نجد:
-1-1التحكم في أسبار الفائدة :تقـوم السـلطات النقديـة أحيانـا بتحديـد أسـعار الفائـدة إداريـا ،وذلـك عنـدما تكـون
قادرة على تحقيق سعر فائدة مستهدف من خالل آليات السوق ،ويتم هذا التحديد من خالل إلـزام البنـوك التجاريـة
بتطبيــق ســعر فائــدة محــدد ثابــت .وقــد اســتخدمت هــذه األداة فــي الــدول الص ـنا ية الكبــرى حتــى عــام ،1980ثــم
توقفت عن استخدامها ،ومازالت بعض الدول النامية تسـتخدمها حتـى اآلن .ريـر أن االتجـاه العـالمي األكثـر يسـير نحـو
إلغاءه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا نظ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ار لالتج ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاه نح ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو تبن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي آلي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوق ف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي ظ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل التحري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر الم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالي.
-2-1تحديد حعم االئتمان وتو يهه :يحدد البنك المركزي بواسطة هذه األداة الحجم الكلـي للقـروض الممنوحـة
لالقتصـاد ،والحجـم الكلـي لكـل قطـاع ،أو توجيـه القـروض إلـى قطـاع علـى حسـاب قطـاع آخـر .1وهـذه اإلجـراءات
تهدف إلى تشـجيع االئتمـان نحـو االسـتثمارات المنتجـة وتمنـع توجيهـه إلـى قطاعـات أخـرى .2كالحـد مـن القـروض
االستهالكية مثال ،وتشجيع القروض المقدمة في المجال الصناعي والزراعي وأهم اإلجراءات المتخذة.
يتم حجم االئتمان بطريقتين:
• تنظااايم االئتماااان االساااتهال ي :يش ــمل ه ــذا الج ــزء الرقاب ــة عل ــى الق ــروض االس ــتهالكية ،وم ــدة س ــدادها وكيوي ــة
الســداد .وبــالتحكم فــي هــذه اإلج ـراءات مــن رفــع أو خفــض تتجــه القــروض االســتهالكية إلــى الزيــادة أو النقصــان،
حسب درجة واستجابة المستهلكين لهذه اإلجراءات.3
ال ااامان :يس ــمح لألف ـراد ب ــاالقتراض م ــن البن ــوك بض ــمان • االقتااراض ب ااامان الساااندات ماااع التقيياااد بهاااام
السندات ،بشرط االلتزام بهامش الضـمان الـذي يشـير إلـى النسـبة مـن تيمـة السـندات السـوتية التـي تمـنح القـروض
على أساسها .فلو اشترى مضارب سـندات بقيمـة سـندات بقيمـة 1000دوالر ،وكـان هـامش الضـمان ،%60فـإن
المفت ـ ــرض يس ـ ــتطيع اقتـ ـ ـراض 4000دوالر فقـ ـ ـ .أي أن الزب ـ ــون يس ـ ــتخدم الس ـ ــندات كض ـ ــمان للحص ـ ــول عل ـ ــى
4000دوالر فق .
مصطفى عبد الر وف عبد الحميد هاشم ،مرجع سبق ذكره ،ص.34: 1
هيل عجمي جميل الجناني ،النقود والمصارف والنظرية النقدية ،دار وائل للنشر والتوزيع ،2009 ،ص.270 : 2
عوض فاضل ،النقود والبنوك ،جامعة بغداد ،العراق ،1992 ،ص.613: 3
57
ف ــإذا أراد بن ــك المرك ــزي أن يتب ــع سياس ــة انكماش ــية للح ــد م ــن ه ــذه الق ــروض ،فإن ــه يرف ــع م ــن ه ــامش الض ــمان
والعكس.
-3-1الودائع المشروطة من أ خ االستيراد :هـو أسـلوب يقـوم بموجبـه المسـتوردون بإيـداع المبلـ الـالزم لتسـديد
ــورة ودائ ــع ل ــدى البن ــك المرك ــزي لم ــدة مح ــددة ،وطالم ــا أن المس ــتوردون ال ــورة ودائ ــع ف ــي ثم ــن وارداته ــم ف ــي
يرربون في هذا التجميد ألموالهم ،فإنهم يلجؤون إلى البنوك التجارية لالقتراض لتغطية ثمن وارداتهم. 1
فإذا أراد البنـك المركـزي الحـد مـن هـذه الـواردات ،فإنـه يقـوم بتطبيـق هـذه التقنيـة أو يطلـب مـن البنـوك التجاريـة
عدم التوسع في منح القروض للمستوردين .طالما أن التوسع في منح قروض من هذا الشكل يشكل الواردات.
-4-1النسبة الدنيا للسيولة :يتمثل هذا اإلجراء في إلزام البنك المركـزي للبنـوك التجاريـة باالحتفـاظ بنسـبة دنيـا
من السيولة ،وهذا تفاديا لإلفراط في منح القروض للقطاع االقتصادي.2
-5-1اإلقناااع األدبااي :هــو إجـراء يحــاول البنــك المركــزي مــن خاللــه وبطــرق وديــة إقنــاع البنــوك التجاريــة باتبــاع
سياسة معينة ،لتشجيع االئتمان أو تخويضه وتفضيل قطاع معين على حساب قطاع آخر ،رير أن هذه السياسة
تتطلب استجابة مـن قبـل البنـوك التجاريـة ،لـذا نجـد أن هـذه األداة ريـر فعالـة فـي الـدول الناميـة وقـد حققـت نجاحـا
في الدول المتقدمة ذات النظم المصرفية المتقدمة ذات النظم المصرفية المتطورة.
-6-1الحصول على موافقة البنك المركبي :تفرض البنوك المركزيـة علـى البنـوك التجاريـة سـقفا معينـا ال يجـب
تجـاوزه عنــد مـنح القــروض .و ذا تجـاوزت تيمــة القـرض هــذا الســقف ،فإنـه يجــب إبـال البنــك المركـزي ،وهــو الــذي
يقبل أو يرفض هذا النوع من القروض.3
-1-2سبر جعادة الخصم :إن وجود احتياطات البنـوك التجاريـة لـدى البنـك المركـزي يزيـد مـن قـدرة هـذا األخيـر
ف ــي م ــنح الق ــروض للبن ــوك التجاري ــة .4وق ــد ارتبط ــت وظيف ــة البن ــك المرك ــزي كملج ــأ أخي ــر لإلقـ ـراض م ــن الناحي ــة
التاريخية بإعادة الخصم لدى البنـك المركـزي عنـدما اسـتخدم بنـك انجلتـ ار هـذه األداة الول مـرة عـام .1839حيـث
يقوم البنك المركزي بتزويد البنوك التجارية بالسيولة مقابل تلقيه ألوراق مالية وتجارية قبل أجال استحقاقها ،كقابل
عبد المطلب عبد الحميد ،مرجع سبق ذكره ،ص.284 : 4
58
سعر فائدة يدعى بسعر إعادة الخصم الذي تدفعه البنـوك التجاريـة إلـى البنـك المركـزي لقـاء إعـادة خصـمه ألو ارقـه
المالية ،يؤثر سعر إعادة الخصم على قدرة البنوك في إعادة التمويل لدى البنك المركزي ،فإذا أراد البنـك المركـزي
اتباع سياسة نقدية توسعية فإنه يقوم بتخويض سعر الخصم ،مما يجعل األعوان االقتصاديين يقبلون على خصم
أوراقهم المالية .وتتجه البنوك التجارية كذلك إلى إعادة خصم أوراقها المالية ،نظ ار النخفاض التكلفة مما يزيد مـن
احتياطاتهــا النقدي ــة .وه ــذا ب ــدوره ي ــؤدي إلــى تموي ــل أكث ــر لالقتص ــاد وبتكلف ــة أقــل ،فت ــزداد كمي ــة النق ــود المعروض ــة
والعكس إذا ررب البنك المركزي في اتباع سياسة نقدية انكماشية ،فإنه يلجأ إلى رفع سعر إعادة الخصـم ،الشـيء
الذي يؤدي في النهاية إلى التقليل من اقتراض البنوك التجاريـة مـن البنـك المركـزي ،فتمـنح قـروض أقـل لالقتصـاد
ومن ثمة يقل عرض النقد.
إن هذه األداة تصبح رير فعالة في التأثير على حجم االستثمارات في الحاالت التالية:
مصطفى عبد الر وف عبد الحميد هاشم ،مرجع سبق ذكره ،ص.48 : 1
60
القسم الثاني:
أسواق رأس
المال
61
المحور األول :السوق النقدي وأدواته (سوق قصيرة األ خ)
له ــذه األسـ ـواق أهمي ــة خا ــة ف ــي االقتص ــاد فه ــي ت ــوفر خ ــدمات متع ــددة لمختل ــف الوح ــدات االقتص ــادية ف ــي
المجتمــع ،وتعــد قديمــة النشــأة ظهــرت بظهــور البنــوك التجاريــة ريــر أن عملهــا كــان ضــيقا محصــو ار فــي الخــدمات
المصرفية القصيرة األجل التي تقدمها البنوك ،رير أنها عرفت تطو ار كبي ار فيما بعد فهي تتميز بمتعاملين وأدوات
تتداول فيها وعمليات خا ة بها.
يمكن التعرف على ماهية السوق النقدي من خالل التطرق لمعناه وأهميته وخصائصه التي يتميز بها عن
ريره من األسواق األخرى.
السوق النقدي هو مجموع المعامالت في سوق االئتمان قصير األجل ،يضم سوق أولية وأخرى ثانوية بأسعار
2
فائدة حسب مصدر هذه األموال ،ومتانة المركز المالي للمقترض وسمعته المالية.
تعــرف الســوق النقــدي بأنهــا اإلطــار الــذي يــتم فيــه تــداول األوراق الماليــة قصــيرة األجــل ،وتمتــاز هــذه الســوق
بقدرتها على جلب المدخرات السائلة وخلق االستثمارات قصيرة األجل ،كما تمتاز بمالءة وحجم األموال الضـخمة
وتكاد تكون نسبة المخاطرة فيها شبه معدومة ،وبالتالي درجة األمان والسـيولة والمرونـة بهـا عاليـة جـدا ،أمـا نسـبة
3
الهامش فهي منخفضة جدا لكن ضخامة هذه األسواق تعطي عائدا مقبوال.
مــن خــالل التعــاريف الســابقة يمكــن القــول أن الســوق النقــدي هــو ذلــك الســوق الــذي يــتم مــن خاللــه اإلق ـراض
واالقتـراض بــين البنــوك كمــا يتــداول فيــه أدوات االســتثمار القصــيرة األجــل يــدعى بالســوق اليوميــة ،ويحقــق التـوازن
اليومي بين آجال العمليات الدائنة والمدينة للمؤسسات االئتمانية ،فهو سوق القروض قصيرة األجل.
عادل أحمد حشيش ،أساسيات االقتصاد النقدي والمصرفي ،دار الجامعة الجديدة ،االسكندرية ،2003 ،ص .36 1
إبراهيم ابو بكر المدنيني ،األسواق المالية ودورها في التنمية االقتصادية ،مجلة علوم االقتصاد والتسيير والتجارة ،المجلد ،01العدد ،17 3
،2008ص .44
62
-2أهمية السوق النقدي:
تتجلى أهمية السوق النقدي من خالل تأثيره على االقتصاد والبنوك التجارية والبنك المركزي كما يلي:
-بالنسبة لالقتصاد :تأمين السيولة للنظام المصرفي وتمكين البنك المركزي من الرقابة على األموال،
-بالنساابة للبنااوك التعاريااة :تمكــين البنــوك مــن توظيــف أموالهــا فــي الســوق النقــدي ،وتمويــل البنــوك المحتاجــة
للسيولة في السوق ما بين البنوك رالسوق النقدي ،
1
-بالنسبة للبنك المركبي :يمكن السوق النقدي البنك المركزي بالتأثير على كمية وتيمة األموال السائلة.
-3خصائص ومميبات السوق النقدي
نظ ار لكثرة المعامالت التي تتم في هذه السوق بين مختلف الهيئات العمومية والخا ـة نجـد الكثيـر مـن اآلثـار
2
والمزايا والخصائص التي تعكس طبيعة هذه المعامالت في اقتصاديات البلدان ويمكن تلخصيها وفق ما يلي:
-يتم التعامل في هذه السوق بأدوات مالية آجال استحقاقها ال يزيد عن سنة وهي تتمتع بسيولة عالية،
-تلعــب المؤسســات الماليــة والبنــوك التجاريــة دو ار هامــا فــي الســوق النقــدي وتالشــى فيــه دور المســتثمرين األفـراد
وهذا راجع لسببين أساسيين:
➢ انخفاض العائد على األدوات الماليـة المتداولـة فـي سـوق النقـد وهـذا يتعـارض مـع رلبـات األفـراد السـاعين إلـى
تحصيل أكبر ربح ممكن،
➢ يتم التعامل في هذه األسواق بأحجام وتيم كبيرة ،أي أنها أسواق جملة لمعامالت ضخمة تتجاوز تيمتها مليون
دوالر في و م أ.
-انخفاض درجة المخاطرة في هذه السوق نظ ار النخفاض درجة العائـد باإلضـافة إلـى انخفـاض درجـة المخـاطرة
النقدية التي تنشأ مـن التذبـذبات الحا ـلة فـي سـعر الفائـدة السـوتية فـي األجـل القصـير باإلضـافة إلـى االنخفـاض
في درجة المخاطرة االئتمانية وهي عدم قدرة المدين على تسديد االلتزامات المالية،
-ســوق النقــد ال يتحــدد بهيكــل معــين ولــيس لــه مكــان معــين ،إذ تشــكل المصــارف بأنواعهــا والمؤسســات الماليــة
مجال نشاط هذا السوق،
-تعــد ســوق النقــد وســيلة أساســية بيــد البنــك المركــزي إلحــداث الت ـوازن النقــدي س ـواء عــن طريــق سياســة الســوق
المفتوحة أو سعر الفائدة.
63
ثانيا :أدوات السوق النقدي
ناعته المصرفية وتتمثل فيمـا يتداول في هذا السوق األدوات المالية قصيرة األجل التي تختلف من بلد آلخر حسب مستوى تطور
1
يلي:
تمثــل أداة تص ــدرها المص ــارف التجاريــة للم ــودعين وتعط ــي حامله ــا فائــدة س ــنوية بنس ــبة معينــة وتس ــترد ف ــي ت ــاريخ
اسـتحقاقها مــن البنـك الــذي أ ـدرها ويتناســب معـدل الفائــدة طـردا مــع تـاريخ االســتحقاق ألنهـا تعــد ودائـع ألجــل ال
تسترد تيمتها قبل تاريخ استحقاقها.
-2القبوالت المصر(ية:
من أهم األدوات القصيرة األجل التي تستخدم لتمويل التجارة الخارجية والداخلية ،وهي حوالة مصرفية تمثل
وعد بالدفع تصدره شركة معينة تطلب فيها من البنك أن يدفع ألمره أو ألمر شخص ثالث مبلغا محددا من المال
في المستقبل ،ويقوم البنك بقبول "ختم" الحوالة بعبارة "مقبول" ويشترط عادة أن يكون لصاحب القبول حساب لدى
البنك به أموال مساوية لقيمة القبول كضمان للبنك.
-3أذونات الخبينة:
هي أدوات دين قصيرة األجل تصدرها الحكومة عن طريق البنك المركزي لتمويل العجز في ميزانية الدولة
ويتم تداولها في السوق النقدي باستخدام مبدأ الخصم أي تباع بأقل من تيمتها االسمية وفي تاريخ االستحقاق
تلتزم الحكومة بدفع القيمة االسمية المدونة على اإلذن ويمثل هذا الفرق مقدار العائد الذي يجنيه المستثمر.
-4األوراق التعارية
تصدرها عادة الشركات ذات السمعة التجارية وشركات التأمين وهي ضعيفة التداول قابلة للخصم وتنقسم إلى
نفين:
-1-4السفتعة (الكمبيالة) :هي ورقة يكتبها الساحب رالدائن يأمر فيها المسحوب لـه رالمـدين بسـحب لصـالح
طرف آخر رالمستفيد وتكون في المعامالت التجاريـة و ذا كـان اسـم المسـتفيد مكتوبـا فيهـا وجـب التظهيـر أمـا فـي
حالة عدم كتابته فإنها تحمل وتتداول.
ك محرر وفقـا لشـكل معـين يحـدده النظـام ،يتضـمن تعهـد المحـرر رالمـدين -2-4السند ألمر :هو بارة عن
بدفع مبل معين ،في تاريخ محدد إلى شخص آخر يسمى المستفيد.
رشيد بوكساني ،نسيمة أوكيل ،قراءة في تطورات أدوات السياسة النقدية للدول المغاربية خالل سنة ،2017المجلة الدولية لألداء االقتصادي، 1
يتميز هذا السوق بهيكل مختلف عن باقي األسواق فهو يتكـون مـن سـوق أولـي وآخـر ثـانوي ويـتم التعامـل فيـه
بأدوات مالية قصيرة األجل.
-1السوق األولي:
ويتم فيه الحصول على األموال المراد توظيفها آلجال قصيرة بأسـعار فائـدة تتحـدد حسـب مصـدر هـذه األمـوال
ومتانة المركز المالي للمقترض وسمعته المالية.
-2السوق الثانوي:
ويجرى فيه تبـادل اإل ـدارات النقديـة قصـيرة األجـل بأسـعار تتحـدد حسـب قـانون العـرض والطلـب وينقسـم هـذا
السوق حسب نوع العمليات إلى:
-1-2سااوق الخصاام :هــي الســوق التــي يــتم فيهــا خصــم أدوات االئتمــان قصــيرة األجــل مثــل رأذونــات الخزينــة،
القبوالت المصرفية ،األوراق التجارية. .....
-2-2سااوق القااروض قصاايرة األ ااخ :تضــم جميــع أن ـواع القــروض الممتــدة مــن أســبوع واحــد إلــى ســنة كاملــة،
متعاملوهــا هــم البنــوك التجاريــة وبعــض مؤسســات اإلقـراض المتخصصــة فــي مــنح االئتمــان قصــير األجــل ،وهنــاك
عالقة عكسية بـين درجـة تقـدم هـذه السـوق وبـين الحـد األدنـى ألجـل القـروض ،فقـد و ـل الحـد األدنـى لالقتـراض
1
قصير األجل في بعض أسواق النقد المتقدمة في أوروبا رألمانيا وانجلت ار إلى ليلة واحدة.
ــرف العمــالت هــو ســوق مــا بــين المؤسســات الماليــة والمصــرفية تعــالا ضــمن -3-2سااوق الصاارف :ســوق
عمليات الصرف رالبيع والشراء .
-3المتدخلون في السوق النقدي :
يمكن تقسيم المتعاملون في السوق النقدي إلى بنوك وخزينة عمومية وفق ما سيتم توضيحه.
-1-3الخبينااة البموميااة :تعتبــر الخزينــة العموميــة ذلــك المرفــق الــذي يــؤمن إدارة أمـوال الدولــة ،وهــي تــؤدي دو ار
مهما ومتشعبا في مسار أسواق األموال قصيرة األجل ،حيث تمارس الخزينة العموميـة تـأثي ار ذا وزن بسـبب أهميـة
العمليــات وكــذا بســبب الشــروط اإلمتيازيــة التــي تعمــل مــن خاللهــا ،وهــذا الوضــع االمتيــازي ال يعنــي امتيــاز الــدائن
علــى المــدين رالضـرائب علــى ممتلكــات المكلفــين بــل تســتفيد منــه الخزينــة كمقتــرض بالنســبة إلــى وضــع المــدينين
الخواص سواء كانوا أفراد أو مؤسسات ألن الدولـة ال تخضـع لنظـام اإلفـالس وذلـك لسـببين وأولهمـا حقـوقي يتمثـل
في كون ممتلكات الدولة ال تحتجز وال تباع ومنه فهي ال تخضع إلجراءات التصوية ليس كما هو الحـال بالنسـبة
لثروة المنشأة الخا ة الفردية ،أمـا السـبب الثـاني فـيخص الوضـعية التـي تكـون عليهـا الدولـة والتـي بحكـم سـلطتها
65
وقدرتها فإنها لن تكون أبدا في وضع متوقف عن الدفع ألنها تلجأ إلى سلطة إ دار العملة عندما تعوزها وسـائل
الدفع في االستحقاقات ،لهذا تعتبر الدولة متحـررة مـن الحلـول اإلفالسـية والتـي رالبـا مـا لجـأ إليهـا المؤسسـات فـي
السوق النقدية ذات األجل القصير.
-2-3بيااوت القبااول :هــي مؤسســات نقديــة ليســت وظيفتهــا االحتفــاظ بودائــع العمــالء وال مــنحهم القــروض و نمــا
وظيفته ــا أن تقب ــل الكم بي ــاالت ،وه ــذه البي ــوت كان ــت ف ــي األ ــل بيوت ــا تجاري ــة لالس ــتيراد نش ــأت ف ــي أمس ــتردام ث ــم
تحولت إلى لندن ،وكانـت عندئـذ تقبـل األوامـر الصـادرة إليهـا بـدفع ثمـن السـلع وهـي فـي طريقهـا إليهـا وكانـت هـذه
االوامر تتخذ شكل الكمبياالت ،بعدها تخلت هذه البيوت عن االستيراد وتخصصت في قبول الكمبياالت ،فـالقبول
هو توتيع البنك على الكمبيالة المسحوبة على عميلـه مبـديا اسـتعداده لـدف تيمتهـا عنـد االسـتحقاق وهـو يحـل بعـد
أجل قصير ،ولكنه في العادة ال يدفع هذه القيمة إذ يسارع المسحوب عليه بتسـوية تيمـة الكمبيالـة عنـد اسـتحقاقها
ومن هنا يقتصر دور البنك على منح توتيعه دون منح أمواله ،رير أن البنك بقبوله الكمبيالة قد زاد مـن ضـمانها
وقوتها ولذلك يتلقى عمولة مناسبة ،وتجدر اإلشارة هنا إلـى ان بيـوت القبـول توجـد أساسـا فـي انجلتـ ار حيـث كانـت
تتركز أرلب تجارة العالم.
-3-3البنااوك التعاريااة :هــي أهــم مؤسســات الســوق النقــدي حيــث تجمــع أم ـوال العمــالء فــي شــكل ودائــع قصــيرة
األجــل وتوظفهــا فــي عمليــات مجزيــة قصــيرة األجــل أيضــا ،وهــذه البنــوك هــي أقــدم البنــوك مــن حيــث النشــأة وهــي
تباش ــر الي ــوم جمي ــع أعم ــال مؤسس ــات الس ــوق النق ــدي م ــن ت ــوفير وقب ــول الكمبي ــاالت وتش ــجيع التج ــارة الخارجي ــة
باإلضافة إلى االحتفاظ بنقود العمالء ومنح القروض لألفراد والشركات ،فهي بنوك تتمتـع فـي السـوق النقـدي بكـل
خصائصها ولذلك هي أكثر المتعاملين أهمية في هذا السوق.
-4-3البنك المركبي :له دور مزدوا في السوق النقدي بحيث يقوم بإ دار األوراق المالية ووضعها في
التداول ،وكذا إدارة وخلق السيولة وهذا من شأنه أن يؤمن له سيطرة على تسيير السوق النقدية ذات اآلجال
القصير ،وترتكز أهم أعماله في عملية المقا ة التي تتم ما بين البنوك والذي يعد رقيبا عليها إضافة إلى
عمليات السوق المفتوحة في إطار تطبيق السياسة النقدية
-5-3مصاارف التعااارة الخار يااة :تهــدف هـذه المؤسســات النقديـة إلــى تيسـير عمليــات االسـتيراد والتصــدير وهــي
عمليات قصيرة األجل بطبيعتها ،ولقد نشأت هذه المصارف أساسا في الدول الصنا ية الكبـرى التـي يحتـل قطـاع
التصــدير بهــا أهميــة كبي ـرة ،ولقــد عرفتهــا فــي البدايــة فرنســا ثــم تعممــت فــي انجلت ـ ار وأمريكــا واليابــان وبــاقي الــدول
الصنا ية.
ير ولكنها توظفها في استثمارات -6-3بيوت التوفير :توجد على هامش السوق النقدي وتتلقى األموال ألجل
1
طويلة األجل ،فهي مؤسسات مهمتها تجميع ما يوفره األفراد من نقود وتوظيفها في مشروعات معينة.
66
المحور الثاني :السوق المالي
لألسـ ـواق المالي ــة هيك ــل ووظ ــائف تميزه ــا ع ــن ريره ــا م ــن األسـ ـواق وأهمي ــة اكتس ــتها م ــن دوره ــا ف ــي التنمي ــة
االقتصـادية فأ ــبح وجودهــا فـي اقتصــاديات الــدول ضـرورية حتميــة يتجســد مـن خاللهــا مســتوى النمـو والتقــدم فــي
تلك الدول ،وارتب نموها وتطورها بتغير الظروف االقتصادية التي تشهدها الساحة االقتصادية.
ويمكن تعريف األسواق المالية بأنها "اإلطار الفني والتنظيمي والقانوني الذي يتم بموجبه تعبئة الفائض المالي
وعــادة توزيعــه فــي المجــاالت التــي تعطــي لــه عائــدا أكبــر ،عــالوة علــى تــأمين احتياجــات المشــروعات مــن األمـوال
وتــوفير الســيولة لهــا ،وبالتــالي فالســوق الماليــة أ ــبحت بمثابــة ســاحة يلتقــي فيهــا المقترضــون والمقرضــون ويتفق ـوا
2
فيها على العقود المنظمة لتحويل األموال واستخدامها وتداولها ".
Pierreبأنه ــا " الس ــوق الت ــي م ــن خالله ــا يحص ــل األعـ ـوان Conso, Hemici كم ــا عرفه ــا Farouk
االقتص ــاديون ،المؤسس ــات ،والدول ــة عل ــى م ـوارد مالي ــة طويل ــة ومتوس ــطة األج ــل م ــن خ ــالل البي ــع الع ــام لمختل ــف
3
األ ول المالية من أسهم وسندات ورير ذلك".
وبالتالي يمكن القول إن األسواق المالية هي الوعاء لتداول األوراق المالية ضمن ما يكفل تحقيق رلبات
المتعاملين من عارضي وطالبي ر وس األموال.
*انطالقا من عمل هذه البيوت يمكن التمييز بين ثالث مصطلحات :االكتناز وهو وضع القنود جانبا بال ررض ،التوفير وهو وضع النقود
جانبا بغرض استخدامها فيما بعد في االستهالك ،واإلدخار وهو وضع النقود بغرض استثمارها أي استخدامها مستقبال في اإلنتاا.
مبارك بن سليمان بن أحمد آل سليمان ،أحكام التعامل في األسواق المالية المعا رة ،الجزء األول ،ط ،1كنوز اشبيليا للنشر والتوزيع، 1
إن المتتبع لتاريخ السوق المالية يكشف لنا أن نشوء هذه السوق وتطورها جاء انعكاسا للظروف واالحتياجات
االقتصادية المتزايدة في البلدان التي وجدت فيها ،وبدأت فكرة خلق السوق المالية منذ أن فكر اإلنسان باستغالل
مدخراته ،وساعد في ذلك التطور العلمي ونشوء الشركات ذات الفوائض المالية التي سعت إلى استثمار فوائضها
من خالل األسواق المالية ،فمنذ حوالي 4000عام قبل الميالد عرفت حضارة وادي الرافدين أقدم أشكال التمويل
والصيرفة ،ومع نمو التجارة وتطورها عرف الرومان األسواق المالية في القرن الخامس قبل الميالد بالتحديد
عام 527وأطلقوا عليها ر ، Cllegia-Mercatorumوتشبه إلى حد كبير بعض بور ات التجارة في عصرنا
1
الحاضر.
وتستند فكرة سوق األوراق المالية على نظرية آدم سميث ،التي تقوم على فكرة تقسيم العمل ،وتعتمد هذه
الفكرة على حجم السوق وعلى حجم اإلنتاا ،مما يترتب على ذلك إيجاد نوع من التخصص في اإلنتاا تبعا
للمزايا النسبية ،وقد انعكست هذه العالقة على التطورات المالية وما يترتب على ذلك من إيجاد سوق متخصص
لألوراق المالية ،وقد جاءت تسمية األسواق المالية من مفهوم السوق بشكل عام واألدوات التي يتم التعامل بها
2
في تلك السوق.
وقد مرت فكرة األسواق المالية قبل و ولها إلى الشكل الموجود عليه حاليا بخمس مراحل:
المرحلة األولى :تميزت بوجود عدد كبير من البنوك الخا ة وارتفاع نسبي في مستوى المعيشة واتساع
المعامالت التجارية ،وزيادة احتياجات المشاريع للتمويل.
لمرحلة الثانية :بروز البنوك المركزية كهيئة تقيد عمل ونشاط البنوك التجارية بعدما كانت تتسم بالحرية ودون
مراتبة أي هيئة.
المرحلة الثالثة :بداية تخصص البنوك في اإلقراض الطويل والقصير األجل ،و دارها لسندات لسد
احتياجاتها من األموال.
حلة الرابعة :ظهور السوق النقدية وازدياد التعامل باألوراق التجارية وشهادات اإليداع القابلة للتداول ،أي بداية
اندماا السوق النقدي مع السوق المالي.
المرحلة الخامسة :اندماا األسواق المالية مع األسواق النقدية واألسواق العالمية مع األسواق المحلية بسبب
3
تطور وسائل االتصال وظهور البور ات المالية المتخصصة في شراء وبيع األوراق المالية.
باس كاظم الدعمي ،السياسات النقدية والمالية وأداء سوق األوراق المالية ،ط ،1دار الصفاء للنشر والتوزيع ،عمان ،2010 ،ص ص: 1
.115-114
عبد القادر السيد متولي ،األسواق المالية والنقدية في عالم متغير ،ط ،1دار الفكر ،عمان ،2010 ،ص.162 2
جمال جويدان الجمل ،األسواق المالية والنقدية ،دار الصفاء للطباعة ونشر والتوزيع ،األردن ،2002,ص.19-18 3
68
-3أهمية السوق المالي
تكتسي السوق المالية أهمية كبيرة تستمدها من دورها الحيوي في تطوير وتمويل خط التنمية االقتصادية،
وتنبع أهميتها من خالل النقاط اآلتية:
-تعد الوسيلة األساسية التي تمكن المدخرين من توجيه مدخراتهم إلى االستثمار في القطاعات االقتصادية
المختلفة؛
-يساعد وجود هاته السوق على تالفي اآلثار التضخمية من خالل تمويل المشروعات دون اإلفراط في
خلق النقد ،ومنح القروض بتكلفة مناسبة مقارنة باإلقراض الخارجي؛
-تلعب دو ار حيويا في تطوير منشآت األعمال ونموها كونها تمثل قناة تدفق األموال ،التي تمثل األسهم
بأنواعها وأدوات المديونية طويلة األجل في هذه السوق؛
1
-توفر السوق المرونة في تسييل الورقة المالية وتعمل على استم اررية حفاظها على تيمتها العادية.
للسوق المالي عدة وظائف وتتقاطع كثي ار مع اهميته المذكورة سابقا ،إال انه توجد ثالثة وظائف رئيسية للسوق
المالي والمتمثلة فيما يلي:
69
عليه سوى طرحها في السوق المالي "البور ة" التي تحدد السعر من خالل طلبات الشراء التي تصل إلى
البور ة على هذه األوراق المالية.
كما يقوم السوق المالي بتخويض مخاطر االستثمار بأحد االساليب التالية:
-1-2التأمين :ضد نتائا بعض المخاطر إذا وقعت مثل الحريق والسرقات وتأمين السيارات...الخ ،وخا ة
في مجال االستثمارات الحقيقية.
-2-2التنويع :أي تنويع مجاالت وأوجه االستثمار عمال بالمبدأ القائل رال تضع جميع ما تملكه من بيض في
سلة واحدة ،وهو أمر واضح ومؤداه أن ال يستثمر المستثمر جميع امواله في مجال واحد أو شركة واحدة،
وتساعد األسواق المالية كثي ار على التنويع.
-3-2التحوط :أي الدخول في عقود مستقبلية ذات عالقة بأسعار العمالت األجنبية أو أسعار األسهم التي قد
تسوء في المستقبل ،فيدخل المستثمر في اتفاق على بيع أو شراء مقدار معين من العملة بتاريخ معين من العملة
وبسعر يتفق عليه من اآلن بغض النظر عما سيكون عليه السوق في المستقبل ،وتساعد األسواق المالية على
ذلك كثيرا ،إذ انه أ بح من المألوف فيها في هذه األيام وجود مثل هذه النقود.
وذلك عن طريق البنك المركزي حيث يستعمل البنك المركزي أسلوب عمليات السوق المفتوحة ،فمثال إذا اراد
البنك المركزي مكافحة التضخم فإنه يلجأ إلى أساليب منها أن يسحب جزءا من الكتلة النقدية من بين أيدي
الجمهور والبنوك فيطرح في األسواق المالية أدوات مالية رسندات و أذونات الخزينة ويبيعها بأسعار تعود على
المستثمرين بعوائد مغرية ،ويقوم بالعكس في حالة التضخم.
يتكون السوق المالي من سوقين أساسيين هما :السوق األولي والسوق الثانوي.
-1السوق األولي:
هو لسوق الذي يكون فيه البائع للورقة المالية رالسهم أو السند هو مصدرها األ لي ،ويتم إ دار األوراق
المالية ألول مرة بعدة طرق وأساليب منها:
• عن طريق جهة متخصصة يطلق عليها بنك االستثمار والذي عادة ما يكون بنكا تجاريا أو مؤسسة مالية
متخصصة تلعب دور الوسي بين الجهة المصدرة لألوراق المالية وجمهور المستثمرين.
• عن طريق األسلوب المباشر ،حيث تقوم الجهة المصدة للورقة المالية باالتصال بعدد من المستثمرين الكبار
لتبيعهم إ دارها.
• عن طريق المزاد ،وهو األسلوب الذي تتبعه و ازرة الخزانة األمريكية ،حيث يتم تقديم عطاءات تتضمن
الكميات المراد ش ار ها ،وسعر الشراء ثم يتم المفاضلة بين هذه العطاءات.
70
-2السوق الثانوي:
هو السوق الذي يتم فيه التعامل باألسهم والسندات التي سبق إ دارها والتي يتم التداول بها بين
المستثمرين ،ويقسم السوق الثانوي إلى أربعة أسواق:
تعد هذه السوق جزء مـن السـوق المـالي وتحظـى بأهميـة كبيـرة نتيجـة دورهـا البـارز فـي تـوفير التمويـل ،ويمكـن
ّ
معرفة ذلك من خالل التطرق لمفهومها وهيكلتها واألدوات المتداولة فيها.
71
فيما يعرفها عاطف وليم أند اروس بأنها "اآللية التي يتم من خاللها تداول األ ول الماليـة بيعـا وشـراء ،وتمكـن
2
من تحويل الموارد المالية بكفاءة من القطاعات ذات الفوائض المالية إلى القطاعات ذات العجز المالي".
كما يرى عبد الغفار الحنفي أن سوق رأس المال هي" :نظـام يـتم بموجبـه الجمـع بـين البـائعين والمشـترين لنـوع
3
معين من األوراق أو أل ل مالي معين".
من خالل ما سبق نرى أن كل التعاريف تشـترك فـي كـون سـوق رأس المـال لـيس لهـا موقـع محـدد وذلـك لكـون
أن جــل التعــاريف تتحاشــى اســتخدام موقــع علــى وجــه التحديــد واســتبداله بكلمــة رنظــام ،آليــة ،الميكانيكيــة ،إطــار
تنظيمي ،القناة ،مؤسسة مالية وسيطة ،كمـا وتشـترك فـي كـون األوراق الماليـة محـور التـداول فـي هاتـه األسـواق،
وأن موضــوع الت ــداول ه ــو تــدفق األم ـوال ب ــين فئتــين األول ــى تش ــهد فائضــا وتطم ــح الس ــتثماره وأخــرى تش ــهد عج ـ از
ـ ــيارة تعريـ ــف لسـ ــوق رأس المـ ــال بكونهـ ــا "وعـ ــاء لتـ ــداول األوراق الماليـ ــة ذات وتحتـ ــاا للتمويـ ــل ،ومنـ ــه يمكـ ــن
االستحقاق الطويل األجل كالسندات والتي ال تستحق كاألسهم ضمن ما يكفل تحقيق رلبات المتعاملين فـي هاتـه
السوق من عارضي وطالبي ر وس األموال".
كم ــا يطل ــق لف ــظ س ــوق رأس الم ــال عل ــى س ــوق األوراق المالي ــة وه ــذا ألن أ ــحاب المش ــروعات يلج ــؤون إليه ــا
4
لتكوين رأس المال الالزم لتمويل مشروعاتهم.
ويمثــل مصــطلح "ســوق رأس المــال" المصــطلح المعــرب لكلمــة "بور ــة " التــي هــي مــن أ ــل التينــي،
وتعنــي الصـرة أو الكــيس المخصــص لحمــل النقــود ،ثــم أ ــبحت تشــير إلــى النقــود نفســها والكلمــة تشــير أيضــا إلــى
المكان الدوري الذي كان يعقده تجار مدينة بروا البلجيكية في القصر المصـرفي Vandebursenفـي منتصـف
5
القرن السادس عشر ،وترجع كلمة بور ة إلى معنيين:
المعنـى األول :هـو اسـم أحـد كبـار التجـار األرنيـاء وكـان اسـمه ر ، Ven Den Bourseولـذلك أطلـق لفــظ
"بور ة" على المكان الذي يجتمع فيه التجار وتتم فيه عمليات البيع والشراء.
المعنــى الثــاني :فنــدق فــي مدينــة بــروا" ،"BRUGESكانــت ت ـزين واجهتــه بشــعار عملــة عليهــا ثــالث أكيــاس،
وكان يجتمع في هذا الفندق عمالء مصرفيين ووسطاء ماليين لتصريف األعمال.
الح الحناوي ،تحليل وتقييم األسهم والسندات ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،2000 ،ص.8 محمد 1
151عاطف وليم أندراوس ،السياسة المالية وأسواق األوراق المالية خالل فترة التحول القتصاد السوق ،مؤسسة شباب الجامعة ،اإلسكندرية،
،2005ص.6
عبد الغفار حنفي ،االستثمار في بور ة األوراق المالية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،2003 ،ص.37 3
*سميت البور ة بهذا االسم نسبة إلى الحائ الذي بناه المستوردون الهولنديون لحمايــة قطعــانهم ،وفــي ســنة 1902أخــذ األمريكــي Bernard
Baruchفكـرة شــارع لومبــارد Lombard Streeفــي لنــدن الــذي كانـت تبــرم فيــه الصــفقات إلقـراض األمـوال ليطبقهــا علــى شــارع wall Street
ويصبح بذلك هذين الشارعين أكبر مركزين ماليين في العالم ,ليتم تحويلهما بعد ذلك إلى أبنية سميت بالبور ة.
72
و ذا رجعن ــا إل ــى ت ــاريخ إنش ــاء البور ــات ف ــي الع ــالم ،نج ــد أن أول بور ــة أنش ــأت كان ــت ف ــي مدين ــة أنف ــرس
البلجيكية عام 1576م ثم فـي أمسـتردام بهولنـدا عـام 1608ثـم لنـدن عـام 1666ثـم بـاريس عـام 1808م ،وفـي
الوقت الراهن فإن من أهم البور ات تأتي بور ة نيويورك ر * Wall Streetعام .1892أما في الـدول العربيـة
فقد أنشـأت مصـر أول بور ـة لـألوراق الماليـة فـي اإلسـكندرية عـام 1883م،كمـا أنشـأت بور ـة األوراق الماليـة
1
في القاهرة عام 1903م.
تعد سوق رأس المال جزء من السوق المالية ،و يمكـن تصـنيفها طبقـا لعـدة أسـس ،حيـث ينظـر إليهـا مـن أكثـر
من زاوية فهناك من يقسم السوق المالية حسب المعامالت إلى سوق نقد وسوق أرسـمال تضـم هاتـه األخيـرة سـوق
2
التمويل الخاص بالقروض المتوسطة والطويلة األجل وسوق األوراق المالية:
سااوق القااروض متوسااطة وطويلااة األ ااخ :وتتضــمن كافــة األطـراف التــي تتعامــل فــي القــروض متوســطة وطويلــة
األجل كالبنوك المتخصصة ،و ناديق االدخار ،ومؤسسات التأمين والهيئات العامة للتأمينات االجتما ية.
سااوق األوراق الماليااة :ويــتم مــن خاللهــا توظيــف أم ـوال المســتثمرين والمــدخرين ،وتمويــل المشــاريع االقتصــادية
تمويال طويل األجل من خالل إ دار وتداول األوراق المالية.
لسوق األوراق المالية عدة أقسام ،إذ أن لكل قسم منها آليـات وفـروع داخليـة تتميـز بسـمات وخصـائص وأدوات
استثمارية ،ولكنها في الوقت نفسه مترابطة فيما بينهـا ،إذ توجـد أقسـام مكملـة لبعضـها الـبعض وسـيتم إظهـار ذلـك
من خالل ما يلي:
تنقسم سوق األوراق المالية إلى سوق آجلة وسوق عاجلة حسب معيار الزمن:
الساااوق ا" لاااة:رأسـ ـواق العق ــود المس ــتقبلية ،تتعامل ه ــذه الس ــوق ف ــي األس ــهم والس ــندات ولك ــن م ــن خ ــالل عق ــود
واتفاتيــات يــتم تنفيــذها فــي تــاريخ الحــق ،بمعنــى أن يــدفع المشــتري تيمــة الورقــة آنيــا علــى أن يتســلمها فــي تــاريخ
الحق ،والغرض من وجودها هو تخويض أو تجنب مخاطر تغير السعر.3
السوق البا لة :وتسمى السوق الحاضرة أو اآلنية وهي أسواق األوراق المالية طويلة األجل ،إذ في هذه األسواق
يتم عقد الصفقات و برامها ،كما يتم تنفيذها ،حيث يتم تسليم واستالم ما تم التعاقد عليه مباشرة بعد إتمام الصفقة،
1
وتنقسم السوق العاجلة إلى السوق األولية والسوق الثانوية.
رفعت السيد العوضي ،األسواق المالية في االقتصاد المعا ر واالقتصاد اإلسالمي ،الدورة العشرون للمجمــع الفقهــي اإلســالمي ،رابطــة العــالم 2
ص.42
73
• طبيبة وخصائص السوق األولية:
تعرف السوق األولية بأنها"السوق التي يتم فيها الترويا واالكتتاب فـي اإل ـدارات الجديـدة مـن األوراق الماليـة
م ــن أس ــهم وس ــندات الش ــركات وس ــندات الخزين ــة ،وت ــتم العملي ــة ع ــادة م ــن خ ــالل بن ــك اس ــتثمار"2.كم ــا أنه ــا تع ــرف
3
بالسوق التي تنشأ فيها العالقة بين المدين والدائن أو الشركة المصدرة للسهم والشخص المكتتب به ألول مرة".
وتخصــص هــذه الســوق لإل ــدارات الجديــدة والتــي تخلقهــا مؤسســات ماليــة معينــة تعــرض فيهــا الورقــة الماليــة
4
ألول مرة على الجمهور ،وتتصف عملية اإل دار بأنها عملية أولية ورير دورية أو متكررة.
وللسوق األولية ثالثة حاالت لإل دار :إما إ دارات جديدة ألول مرة تتعلق بشركات تطرح أسهمها لالكتتـاب
الخاص أو العام ،أو إ دارات جديدة لشركات قائمة تمثـل زيـادة فـي رأس المـال أو إ ـدار سـندات لزيـادة المـوارد
ـورة اإل ـدار األخيــر فهـي تتمثـل فـي إ ــدار جديـد لـرأس المـال لشــركات مغلقـة بمعنـى أنـه ال يــتم الماليـة ،أمـا
الطرح لالكتتاب العام و نما يقتصر على المساهمين األ ليين للشركة.
ويتم تصريف اإل دارات الجديدة من خالل استخدام ثالث أساليب هي:
✓ أس ــلوب البي ــع المباش ــر :وفق ــا له ــذا األس ــلوب تق ــوم جه ــة اإل ــدار باالتص ــال مباش ـرة بالمس ــتثمرين المحتمل ــين
لتسـويق إ ـداراتها دون تـدخل وسـطاء ،وذلـك لتـوفير الوقـت والجهـد ،ريـر أنـه يترتـب علـى هـذا األسـلوب تكــاليف
عالية وشروط قاسية باإلضافة لعدم توفر الخدمة التسويقية المناسبة،
✓ أســلوب البيــع ريــر المباش ـر :يــتم بــاللجوء إلــى طــرف ثالــث رالبــا مــا تكــون بنــوك االســتثمار لتص ـريف األوراق
المالية المصدرة وفق الطرق التالية:
• أن يقـوم بنــك االســتثمار بتــأمين تغطيــة االكتتـاب وجنــي ربــح متمثــل فــي الفـرق بــين ســعر الشـراء والبيــع ،أو أن
يتفق مع الشركة المصدرة لألوراق المالية على تصريف اإل دار كله أو نسبة منـه مقابـل عمولـة تتـراوح بـين 10
إلى% 15من حصيلة بيع اإل ـدار ،ريـر أنـه فـي هـذه الحالـة يتعـرض لمخـاطر جمـة فـي حالـة عـدم قدرتـه علـى
تص ـريف اإل ــدار فيســتعين ببنــوك أخــرى لتوزيــع الخســائر والتكلفــة وتســويق عــدد مــن األوراق الماليــة فــي حالــة
انخفاض سعرها،
• أن يقتصــر المصــرف دوره علــى بــذل قصــار جهــده فــي بيــع األوراق الماليــة مقابــل أجــر متفــق عليــه وال يضــمن
تغطية االكتتاب،
سميرة لطرش ،كفــاءة ســوق رأس المــال وأثرهــا علــى القيمــة الســوتية للســهم د ارســة حالــة مجموعــة مــن أسـواق رأس المــال العربيــة ،رســالة دكتــورة 2
والمؤسسات دراسة حالة الجزائر والدول النامية ،الجزائر :جامعة محمد خيضر ،بسكرة ،2006 ،ص .02
فيصل محمود الشواورة ،مرجع سبق ذكره ،ص.45 3
74
• أن يلعب المصرف دور وكيل لترتيب بيـع األوراق الماليـة إلـى مسـتثمرين معينـين مقابـل أتعـاب يتقاضـاها ،مـع
1
إيداع حصيلة االكتتاب في حساب الشركة لدى المصرف.
أ -طريقة البيع بالمزاد :ويتم مـن خـالل دعـوة المسـتثمرين المحتملـين لتقـديم عطـاءاتهم سـواء مـن ناحيـة الكميـة أو
2
السعر ،ويتم قبول العطاءات ذات السعر األعلى ثم األقل فاألقل إلى أن يتم تصريف كامل اإل دار.
الشكخ رقم :14آلية التعامل في السوق األولية
المستثمرين المقترضين
Source : Ramage Pierre, LeMarche Financier, Paris :édition d’organisation, 2002, p26 .
من خالل ما سبق نستنتا أنه في السوق األوليـة تبـرم العقـود بـين مصـدري األوراق الماليـة ومشـتريها علـى عكـس
مــا هــو فــي الســوق الثانويــة حيــث تبــرم العقــود بــين مشــتري الورقــة الماليــة فــي الســوق األوليــة ومشــتريها الجــدد فــي
السوق الثانوية ،كما وتحصل الشركة في السوق األولية على احتياجاتها من األموال نتيجة إ دارها ألوراق مالية
بخالف السوق الثانوية التي ال تحصل فيها على أي شـيء مـن المـال بـل تسـتفيد مـن شـهرة تكتسـبها نظيـر تـداول
أسهمها ،وبالتالي فالسوق األولية هي سـوق اسـتثمار حقيقـي علـى عكـس السـوق الثانويـة التـي تعـد سـوق اسـتثمار
مالي.
أقسام السوق الثانوية ومستوياتها :تنقسم السوق الثانوية إلى سوق منظمة ورير منظمة وفق ما يلي:
أ -السوق المنظمة:ر البور ة ،السوق الرسمية تتميز بوجود مكان محدد يلتقـي فيـه المتعـاملون للبيـع أو الشـراء،
4
ويدار بواسطة مجلس منتخب من أعضاء السوق ،ويشترط التعامل في األوراق المالية المسجلة.
نسرين بن زواي ،إعادة الهندسة المالية لسوق األوراق المالية في ظل تدا يات األزمات ،األكاديمية للدراسات االجتما ية واإلنسانية، 2
عطا هللا ماجد أحمد ،إدارة االستثمار ،ط ،1دار أسامة للنشر والتوزيع ،عمان ،2011 ،ص.152 4
75
وتقس ــم األسـ ـواق المنظم ــة ب ــدورها إل ــى مس ــتويين ،وذل ــك حس ــب حج ــم وأهمي ــة المؤسس ــات الت ــي يس ــمح بت ــداول
أسهمها:
❖ السوق األولى :والذي يخصص للشركات الكبيرة التي تسـتوفي الشـروط التـي تضـعها البور ـة ،كمـا هـو حـال
األسواق اليوم،
❖ السوق الثانياة :تخصـص للمؤسسـات الصـغيرة والمتوسـطة والتـي تتميـز بدرجـة نمـو كبيـرة ،ولكنهـا ال تسـتطيع
تحقيق شروط اإلدراا في السوق األولى ،وتعتبر هذه السـوق بمثابـة مرحلـة تمهيديـة لقبـول المؤسسـات فـي السـوق
1
األولى.
ب -السـوق ريـر المنظمـة :رريـر الرسـمية،موازية marché de gré à gré, over-the-counter،وهـي
الســوق التــي يــتم التعامــل فيهــا بــاألوراق الماليــة بيعــا وشـراء مــن خــالل ســعر التفــاوض بــين المتعــاملين عــن طريــق
2
شبكات اتصال إلكترونية ر * ECNsويتم تحديد السعر بصفة مستمرة.
ومن أبرز أسـواق األوراق الماليـة ريـر المنظمـة سـوق ناسـداك **) ،(NASDAQويتعامـل هـذا السـوق بأسـهم
ــناع مــا يقــارب 5400شــركة ومنهــا شــركات التقنيــة العالميــة ،كمــا يتعامــل فيــه أكث ـر مــن 500تــاجر يعــدون
3
السوق.
ويــرى Fischer& Jordanأن األسـواق ريــر المنظمــة هــي طــرق إلجـراء المعــامالت أكثــر مــن كونهــا مكــان
إلجراء تلك المعامالت4،وفي الواليات المتحدة يتضمن السوق رير المنظم أسواق أخرى فر ية هي السوق الثالـث
ناع السوق: والسوق الرابع ،إضافة إلى أسواق أخرى تخلقها مجموعة أخرى من
• السوق الثالث :يتكون من بيوت السمسرة من رير أعضاء األسواق المنظمة ،ومن كان لهم الحق في التعامل
فــي األوراق الماليــة المســجلة فــي تلــك األسـواق كــان ســبب خلــق هــذه األسـواق فــي الواليــات المتحــدة األمريكيــة هــو
محفوظ جبار ،سامية عمر عبده ،دور السوق الثانية في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة :دراسة حالة فرنسا ،الملتقى الدولي حول: 1
سياسات التمويل وأثرها على االقتصاديات والمؤسسات دراسة حالة الجزائر والدول النامية ،الجزائر :جامعة محمد خيضر ،بسكرة،2006 ،
ص.6
*هي اختصار Electronic Communications Networksويطلق على األسواق التي تتعامل بهذه اآللية باألسواق االلكترونية
.ElectronicMarkets
3
Frederic Mishkin,Monnaie, banque et marché financiers, Paris: Pearson Education
France9emeédition,2010,p35.
** بدأ التعامل في هذا السوق في ,1971/02/7ويتولى إدارته االتحاد الوطني لتجار األوراق الماليةNASDر National Association Of
، Securities Dealersثم أضيف إليه بارة العرض اآللي لألسعار Automated Quotationلإلشارة إلى أن اإلعالن عن األسعار يتم
وفقا لنظام إلكتروني ،ومن هنا جاءت تسمية السوق .NASDAQ
محمد محمود الدارر ،مرجع سبق ذكره ،ص.245 3
منير إبراهيم الهندي ،األوراق المالية وأسواق رأس المال ،اإلسكندرية :منشأة المعارف ،2006 ،ص.106 4
76
عدم تمتع مؤسسات االستثمار الكبيرة بخصم في العمولة عند تعاملها في األسواق المنظمة إضافة إلى أن بيوت
1
السمسرة ال تدفع رسوم على العضوية في السوق ومنه انخفاض تكلفة العمليات،
• السوق الرابع :يقصد بها المؤسسات االستثمارية الكبيرة واألفراد األرنياء الـذين يتعـاملون فيمـا بيـنهم فـي شـراء
2
وبيع األوراق المالية في طلبيات كبيرة ،وذلك كاستراتيجية إضافية للحد من العموالت التي يدفعونها للسماسرة.
تتعــدد أس ـواق األوراق المالي ــة وتختل ــف م ــن مجتم ــع آلخ ــر تبع ــا للتط ــور االقتص ــادي واالجتم ــاعي الفك ــري،
والقــانوني ،إذ تتنــوع هــذه األس ـواق فــي االقتصــاديات القويــة بالــدول المتقدمــة علــى عكــس مــاهي عليــه فــي الــدول
النامية.
تؤدي سوق رأس المال مجموعة من الوظائف على قدر كبير من األهمية في االقتصاد الكلي ،إذ تتركز
وظيفتها األساسية في تحقيق التدفقات الفعالة وذات الكفاءة العالية ألموال االستثمارات طويلة األجل من
3
المدخرين إلى المستثمرين إما بطريقة مباشرة أو رير مباشرة.
نظام التمويل المباشر :يتم تحويل الموارد لدى األعوان ذوي الفائض إلى األعوان الذين هم بحاجة إلى التمويل،
ويتم ذلك بشكل مباشر من خالل إ دار أوراق مالية،
نظام التمويل رير المباشر :في هذه الحالة يلعب النظام المصرفي دور الوسي في توفير األموال الضرورية
4
للمؤسسات التي تحتاا للتمويل.
منير إبراهيم الهندي ،األوراق المالية وأسواق رأس المال ،مرجع سبق ذكره ،ص .111 2
فريد النجار ،البور ات والهندسة المالية ،مكتبة شباب الجامع ،اإلسكندرية ،1999ص.91 3
77
-تع د أداة لجذب االستثمارات األجنبية ،وتوطيد التكنولوجيا عن طريق االستفادة من التطورات المالية
واالقتصادية العالمية ،حيث تعمل سوق األوراق المالية على زيادة التراب مع العالم الخارجي عن طريق ارتباطها
باألسواق المالية الدولية،
-أداة للحد من معدالت التضخم في هيكل االقتصاد الوطني حيث تساعد سوق األوراق المالية على جذب
المدخرات وامتصاص السيولة النقدية،
1
-تعمل على تخويض مخاطر االستثمار إما بالتنويع أو التحوط باستخدام العقود المستقبلية.
يمكن تصنيف األطراف التي تتعامل في بيع وشراء االوراق المالية حسب الهدف من وراء التعامل ،والذي
يعتبر الموجه الرئيسي لهؤالء في تخطي عمليات البيع والشراء إلى أربعة مجموعات رئيسية هي:
-1-1الم ار ون المحترفون :تهدف هذه المجموعة إلى االستفادة من فروق األسعار لذلك يهتم
المضاربون المحترفون بمتابعة تحركات األسعار بالسوق بصفة دائمة ،هذا باإلضافة إلى التنبؤ باتجاه السوق
وتخطي عملياته ،ويستخدم المضارب المحترف أدوات التحليل اإلحصائي واالقتصادي التي تمكنه من تفسير
العوامل الخارجية المؤثرة على السوق ،هذه باإلضافة إلى معرفته بالعمليات الفنية التي تدور داخل السوق.
-2-1الم ار ون الهواة :وهم مجموعة تهدف إلى االستفادة من فروق األسعار من دون أن تهتم
بدراسة العوامل المؤثرة على السوق ،وال تقوم بدراسة اتجاهات السوق ،وال تتطلب سياسة مرنة تتفق مع دورات
الهبوطية والصعودية ألسعار األسهم ،وعادة ما يختفي هؤالء من السوق نتيجة تحقيق خسائر.
عودا وهبوطا بوسائل -3-1المتآمرون :تهدف هذه المجموعة إلى التحكم في األسعار وتوجيه السوق
مصطنعة ،بهدف أن يصبح السعر السائد في الورقة المالية بالسوق أعلى أو السعر العادل الناتا عن قوى
العرض والطلب العاديين ،ويتميز هؤالء بتوافر الموارد المالية الضخمة لديهم التي تمكنهم من تحقيق أهدافهم،
ويستفيد هؤالء من المحترفين من االتجاهات الطبيعية ألسعار أسهم السوق.
-4-1المستثمرون :هناك نوعان من المستثمرين:
-المستثمر الداخلي :ويهدف إلى السيطرة على الشركة و دارتها من خالل تملك عدد كاف من األسهم،
ويكون هدفه الربح في المرتبة الثانية.
عرفة سيد سالم ،إدارة المخاطر االستثمارية ،ط ،1دار الراية للنشر والتوزيع ،عمان ،2009 ،ص .189 1
بوكساني رشيد ،معوقات أسواق األوراق المالية العربية وسبل تفعيلها ،رسالة لنيل الدكتوراه في العلوم االقتصادية ،كلية العلوم االقتصادية 2
يمكن تقسيم المتعاملين في سوق االوراق المالية إلى كل من العارضين والطالبين لرأس المال.
-1-2الطالبون لرأس المال :وهم أ حاب األموال أي المدخرات ،أو من لهم فائض في مواردهم المالية،
ويريدون استثمارها على شكل تيم منقولة ،وعلى العموم ينقسم طالبو ر وس األموال إلى فئتين:
-الفئة األولى :تضم أ حاب االدخار الفردي ،وهو الجزء المتبقي من الدخل بعد عملية اإلنفاق ،وتتميز
هذه الفئة بقلة ر وس األموال المراد استثمارها وبالتناظر وعدم التجانس.
-الفئة الثانية :تضم البنوك وشركات التأمين و ناديق اإليداع واالدخار و ناديق االستثمار ،ومن أهم
وظائف هذه الشركات عملية التوظيف في سوق األوراق المالية بهدف تحقيق إجراءات إضافية.
-2-2البارضون لرؤوس األموال :يقصد بالعارضين لر وس األموال في شكل أوراق مالية ،ويأخذون في
أرلب األحيان شكل الشركات الصنا ية والتجارية ،والشركات التي تصدر االسهم والسندات لتمويل
احتياجاتها ،باإلضافة إلى الحكومات التي تصدر السندات ،بهدف تغطية العجز في الميزانية أو بهدف
امتصاص السيولة في األسواق أو مواجهة نفقات رير عادية...الخ
ناع ومحركو السوق ،ويمكن تقسيمهم إلى: باإلضافة للعارضين والطالبين يوجد الوسطاء الماليون ،وهم
-السماسرة ووكالء التبادل.
ناديق االستثمار. -
-المحكمون والمراقبون.
-1-1تبريف األسهم وخصائصها :هـو حصـة الشـريك فـي موجـودات الشـركة ممثلـة بصـك قابـل للتـداول .وبعبـر
عن نصيب المساهم في شـركة مـن شـركات األمـوال ،أو الجـزء الـذي ينقسـم علـى تيمتـه مجمـوع رأس مـال الشـركة
1
ك له تيمة اسمية ،حيث تمثل األسهم في مجموعها رأس مال الشركة ،وتكون متساوية القيمة. المثبت في
عبد الرحمان النجدي ،المعايير الشر ية للمؤسسات المالية اإلسالمية ،هيئة المحاسبة والمراجعة ،المنامة ،2010 ،ص .308 1
79
تتسم عملية إ دار األسهم بمجموعة من العيوب وفق ما يلي:
-أن االستثمار في األسهم العادية محفوف بالمخـاطر مقارنـة باالسـتثمار فـي األوراق الماليـة األخـرى ممـا ينجـر
عنه عائد أعلى وتكاليف أكثر للمنشأة المصدرة له،
-تعـد أربــاح األســهم خاضــعة للضـريبة ،علــى عكــس فوائــد السـندات التــي تعــد تكاليفــا واجبــة الخصــم قبــل حســاب
الضريبة ،وبالتالي فاألسهم ال تتولد عنها وفورات ضريبية ،مما يرفع من تكلفة التمويل،
-يؤدي التوسع في إ دار األسهم إلى زيادة عدد المساهمين مما يخفـض مـن قـدرتهم التمويليـة مقارنـة بأعضـاء
1
مجلس اإلدارة المتحكمون في اتخاذ الق اررات.
-3-1أنواع األسهم :تصنف إلى عدة أسهم حسب عدة معايير وفق ما يلي:
• حسب طبيبة الحصة التي يقدمها الشريك :وهي نوعين:
✓ األسهم النقدية :وهي األسهم التي تعطي للشريك إذا قدم حصته في رأس مال الشركة نقودا،
✓ األسهم العينية :وهي األسـهم التـي تعطـى للشـريك إذا قـدم حصـته فـي رأس مـال الشـركة عينـا رأرض ،مصـنع،
2
بضاعة...
✓ أسهم مجانية :وهي التي توزع على المساهمين بنسبة امـتالكهم لألسـهم العاديـة ،وتعـد األسـهم المجانيـة بمثابـة
زيادة في رأس مال الشركة نتيجة احتجاز أجزاء من أرباح الشركة وبالتالي يكون للمساهمين الحق في هذه الزيادة
3
في رأس المال.
برناما التو ية االستثمارية ،سوق فلسطين لألوراق المالية ،كانون الثاني ،2008 ،ص .34متاح على الموقع www.p-s-e.com :بتاريخ 3
اطالع.2021/12/25 :
80
• حسب شكلها :وتقسم إلى ثالث أنواع هي:
✓ األسـهم االســمية :هــي تلــك األسـهم التــي تحمــل اســم مالكهـا ويقيــد اســمه فــي سـجالت الشــركة المصــدرة لألســهم
وتتداول هاته األسهم وتنقل ملكيتها من مشتري آلخر بتقييد اسمه في تلك السجالت،
✓ األسـهم لحاملهــا :فــي هــذه األســهم ال يكتــب اســم مالــك األســهم و نمـا يــتم ذكــر مــا يشــير إليــه ويــتم تــداولها ونقــل
ملكيتها إلى المشتري بمجرد المناولة أي التسليم من يد البائع إلى يد المشتري،
✓ األسهم االذنية أو ألمر :يكتب فـي األسـهم اسـم مالكهـا ويـتم تـداولها عـن طريـق التظهيـر وذلـك بـأمر منـه عـن
طريق كتابة على ظهر شهادة السهم تظهر انتقال ملكيته إلى المشتري.
• حسب استهال ها* من عدمه :وهي نوعين:
1
✓ أسهم رأس المال :وهي األسهم التي لم ترد تيمتها إلى أ حابها في أثناء تيام الشركة،
✓ أسهم التمتع :ورقة ماليـة مجانيـة تمـنح المسـاهم بـدال عـن سـهم رأس المـال الـذي تـم اسـترداد تيمتـه االسـمية أو
س ــعر التك ــافؤ عن ــد اه ــتالك رأس م ــال الش ــركة ،يح ــتفظ المس ــاهمون ال ــذين اس ــتهلكت أس ــهمهم بحقه ــم ف ــي الش ــركة
باستثناء حق استرداد اإلسهام وحق المشاركة في العائد األول المقبوض على أسهم رير مسـتهلكة المحـدد مبلغهـا
2
في القانون األساسي.
• حسب حقوق حملتها :وهي نوعين هما:
✓ األسهم البادية :وهي األسهم التي تتكون من رأس مال الشركة وتمنح حاملها مجموعة حقوق منها:
➢ حق حضور الجمعية العامة للشركة والتصويت على ق ارراتها،
➢ حق ترشيح نفسه للعضوية في مجلس اإلدارة ،إذا امتلك الحد األدنى المطلوب من األسهم،
➢ حق الحصول على نصيب من األرباح السنوية للشركة في حال تحققها وتوزيعها،
افي أ ول الشركة عند تصفيتها، ➢ حق الحصول على حصة من
➢ حق األولوية في االكتتاب في األسهم الجديدة التي تصدرها الشركة لزيادة رأس مالها،
➢ حق نقل ملكية السهم إلى شخص أخر عن طريق البيع في السوق المالية،
➢ حق انتخاب أعضاء مجلس إدارة الشركة،
➢ حق االطالع على دفاتر وأوراق الشركة.
✓ األسااهم الممتااازة أو المف االة :هــي حصــة فــي ملكيــة إحــدى الشــركات والتــي بمقتضــاها يســتطيع مالــك تلــك
الحص ــة الحص ــول عل ــى عائ ــد مح ــدد ي ــوزع س ــنويا بش ــرط تي ــام الش ــركة بتحقي ــق أرب ــاح كافي ــة لتغطي ــة مث ــل ه ــذه
2
AntoineJoseph, Marie Claire CapiauHuart, Dictionnaire des Marchés financiers, (Belgique : éditions de Boeck
Université ,2010, p17.
81
التوزيعات ،ويسمى بالسهم الممتاز ألن مالـك هـذا السـهم يملـك أفضـلية معينـة ،وتلـك األفضـلية تشـمل أولويـة دفـع
1
أرباح األسهم وأفضلية استعادة تيمة السهم في حال تصوية الشركة.
سمير عبد الدايم حسن العويسي ،تحليل اتجاهات المستثمرين األفراد في سوق فلسطين لألوراق المالية ردراسة استطال ية على المستثمرين 1
األفراد في قطاع رزة ،رسالة ماجستير ،الجامعة اإلسالمية رزة :كلية التجارة قسم المحاسبة والتمويل ،2010 ،ص.27
طارق عبد العال حماد ،دليل المستثمر إلى بور ة األوراق المالية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،2000 ،ص.23-22 2
مؤيد عبد الرحمان الدوري ،إدارة االستثمار والمحافظ االستثمارية ،ط ،1دار إثراء للنشر والتوزيع ،األردن ،2010 ،ص.48 3
82
تتجاوز تيمتها االسمية لحملتها إذا نصت على ذلك في
عقد اإل دار.
-ليس لحملة األسهم الممتازة الحق في الترشح وال
المشاركة في إدارة الشركة وال التصويت على ق اررات
الجمعية العامة.
المصدر :من إعداد الباحثة باالعتماد على :مؤيد عبد الرحمان الدوري ،مرجع سبق ذكره ،ص.47
1-2تبريف السند :عرفه Joel Pariolonبأنه "ورقة استحقاق تمثل دين على مصدره طول فترة حياة السند،
ويدفع المقـرض فائـدة ثابتـة ودوريـة وعنـد موعـد اسـتحقاق السـند يرجـع تيمتـه لحاملـه ،ويمكـن بيـع السـند قبـل موعـد
استحقاقه"،1في حين يرى عبد العال أن "السندات تعبر عن عالقة مديونيـة ودائنيـه بـين طـرفين األول هـو مصـدر
الســندات وهــو الطــرف المــدين ،والثــاني هــو المكتتــب فــي الســندات وهــو الطــرف الــدائن ،ويترتــب علــى ذلــك حقــوق
والت ازمــات أهمه ــا تعهــد المقت ــرض بــدفع فائ ــدة معلومــة مق ــدما ومحــددة ف ــي نش ـرة االكتت ــاب بدقــة ،ويلت ــزم المقت ــرض
بــدفعها دون النظــر إلــى نتيجــة النشــاط س ـواء ربــح أو خســارة ،كمــا يتعهــد المقتــرض بســداد تيمــة الســند فــي ميعــاد
ـافي وأنـس بكـري السـند استحقاقه أو قبل هذا الميعاد إذا تضمنت نشرة االكتتاب هذا األمـر" 2.كمـا يعـرف وليـد
بأنــه " ــك مديونيــة يعطــي لحاملــه الحــق فــي فوائــد دوريــة ،إضــافة إلــى حقــه فــي اســترداد تيمــة الــدين فــي تــاريخ
3
محدد".
4
2-2أنواع السندات :تصنف السندات إلى أنواع حسب عدة معايير:
-من حيث تاريخ الوفاء بقيمتها:
✓ السندات ذات التاريخ المحدد للوفاء :هي التي يحدد تاريخ استحقاق تيمتها في حق اإل دار،
✓ الســندات التسلســلية :هــي ســندات التــي تجـ أز تيمتهــا لتســتحق كــل فتـرة معينــة وكأنــه تقســيم للقــرض رالســند إلــى
أقساط،
✓ السندات القابلة لالستدعاء :وهي التي تستدعى قبل تاريخ استحقاقها لرد تيمتها إلى حاملها،
✓ السندات القابلة للتحويل :وهي السندات التي يمكن تحويلها إلى أسهم عادية أو ممتازة قبل تاريخ االستحقاق.
-من حيث الدخخ :رأي حسب نوع العوائد المالية التي يجنيها حملة األسهم ،وهي:
✓ السندات ذات معدل فائدة ثابت :وهي التي تحدد فائدتها بنسبة مئوية يتم دفعها بصفة دورية،
1
Pariolon Joel. Les marchés financiers : www.agroparistech.fr, date de révision :24/12/2021 .
طارق عبد العال حماد ،دليل التعامل في البور ة ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،2007 ،ص .15 2
افي ،أنس بكري ،األسواق المالية الدولية ،ط ،1دار المستقبل للنشر والتوزيع ،عمان ،2010 ،ص .260 وليد 3
83
✓ الســندات ذات معــدل فائــدة متغيــر :وهــي الســندات التــي تتغيــر معــدالت فائــدة فيهــا حســب تغيــر أســعار الفائــدة
الجارية في السوق ،كأن ترتب معدالت الفائدة حسب تغير القوة الش ارئية للنقود،
✓ الس ــندات الت ــي ال تحم ــل مع ــدل فائ ــدة رذات الكوب ــون الص ــفري :ه ــي الس ــندات الت ــي تب ــاع بخص ــم م ــن تيمته ــا
االس ــمية ،ف ــال تحم ــل مع ــدال للفائ ــدة كغيره ــا م ــن الس ــندات ،و نم ــا يمث ــل الف ــرق ب ــين تيمته ــا االس ــمية الت ــي يقبض ــها
المشتري عند تاريخ االستحقاق وبين السعر الـذي اشـتراها بـه الفائـدة الحقيقيـة علـى القـرض ،وذلـك أنهـا تبـاع عنـد
اإل ــدار بس ــعر يق ــل ع ــن القيم ــة االس ــمية المدون ــة عليه ــا ،وال يلت ــزم مص ــدرها إال ب ــدفع تل ــك القيم ــة عن ــدما يح ــل
استحقاقها،
✓ سندات الدخل :هي السندات التي يتم دفع فوائدها السنوية عند تحقيق الشركة ألرباح وفي حالة تحقيق الشركة
لخسائر فإنه ال يتم دفع الفوائد بل تؤجل إلى سنوات الحقة عند تحقيق األرباح،
✓ سندات المشاركة :وهي سندات تعطي لحاملها الحق في جزء من أرباح الشركة عندما تصل إلى معدل معين,
1
إضافة إلى الفوائد الدورية.
-من حيث و ود ال مان وعدمه:
✓ الس ــندات المض ــمونة :وه ــي الس ــندات المرتبط ــة بض ــمان عين ــي كعق ــار أو ري ـره م ــن ممتلك ــات الش ــركة ويك ــون
كضمان في حالة عجزها عن الوفاء بالتزاماتها،
✓ السندات رير المضمونة :في هاته السندات ال توجد ضمانات عينية و نمـا الضـمان الوحيـد هـو سـمعة الشـركة
2
من حيث مركزها المالي وقوتها اإلرادية.
-حسب العهة المصدرة للسندات:
✓ سندات على الدولة :هي سندات تصدرها الخزينة العامـة الممثلـة للدولـة لتغطيـة العجـز فـي الميزانيـة العامـة أو
بغرض التأثير في االقتصاد ويكتتب فيها البنوك ،الشركات القطاع العام أو الخاص،
✓ ســندات الشــركة :هــي ســندات تصــدرها شــركات المســاهمة فــي حالــة احتياجهــا للتمويــل الخــارجي أو احتياجهــا
لسيولة نقدية للتوسع في مشروعاتها،
3
✓ سندات الدولية :الصادرة عن المؤسسات والمنظمات الدولية.
-3أدوات تثبت حت الملكية والدين:
حيث يجمع هذه األدوات بين خصائص كل من األسهم والسندات ،ومن أهم هذه األدوات ما يلي:
-1-3سندات المساهمة :تصدر هذه الشهادات ألرراض مختلفة منها :تمويل الصادرات والواردات،
االستثمار في ميدان السكن ،تمويل الشركات العمومية الصنا ية ،كما هو الحال بالنسبة لبعض الشركات
الجزائرية .تختلف خصائص هذه الشهادات بعض الشيء من بلد آلخر ،فبينما يخص حاملها في الواليات
المتحدة األ مريكية على فائدة ثابتة إضافة إلى األ ل الذي يسدد في آخر المدة منقو ا من ذلك بعض
منير إبراهيم الهندي ،مرجع سبق ذكره ،ص ص.34-33 : 1
ضياء مجيد ،البور ات وأسواق المال وأدواتها ،مؤسسة شباب الجامعة ،اإلسكندرية ،2005 ،ص .33 3
84
المصاريف ،فإن حاملها في فرنسا يحصل على فائدة فق وأن تاريخ االستحقاق رير موجود ،أي هي ضمن
الديون األبدية ،أما في الجزائر فلقد قلد المشرع الجزائري نظيره الفرنسي في ذلك ،إذ وضع خصائص على
هذا النوع من األوراق المالية ،حيث جعلها رير قابلة للتسديد ويستفيد حاملها من عوائد جزء منها ثابت
واآلخر متغير إذ قال "ال تكون هذه السندات قابلة للتعويض إال في حالة تصوية الشركة أو بناء على مبادرة
منها ضمن الشروط المنصوص عليها في عقد اإل دار"...
-2-3السندات بقسيمات اال تتاب في األسهم :وهي من بين األوراق المالية التي تجمع بين خصائص
األسهم وخصائص السندات ،حيث يكون الحق لحملتها في االكتتاب في أسهم الشركة المعنية ،وذلك من
خالل تسليمه لقسيمة من القسيمات التابعة لسنداته ،وهذا ما يؤهله لالكتتاب في سهم أ ,عدد من األسهم بعد
ذلك.
-3-3شهادات االستثمار :تشبه هذه األوراق المالية األسهم العادية فيما يخص القيمة االسمية ،كما أن
لحملتها نفس حقوق حملة األسهم فيما يتعلق بتوزيع األرباح ،اقتسام الممتلكات في حالة التصوية ،االطالع
على وثائق الشركة ،رير أن حملتها ال يمتلكون الحق في التصويت شأنهم في ذلك شأن حملة السندات
العادية .وبذلك يمكن القول أن الشهادات االستثمارية هي بارة عن جزء من السهم إذ يتمثل الجزء اآلخر في
شهادات حقوق التصويت التي ال يمكن لحملة شهادات االستثمار امتالكها ،و نما هي من حق حملة األسهم
العادية.
-4المشتقات المالية:
نتيجة للتطور التكنولوجي وما أحدثته العولمة المالية من تغيرات إلـى جانـب ازديـاد المخـاطرة باألسـواق الماليـة
بــرز مفهــوم الهندســة الماليــة ليبتكــر أدوات ماليــة جديــدة لتحــل المشــاكل الماليــة ،كمــا عمــل ال أرســمال البشــري علــى
إيج ــاد منتج ــات مالي ــة حديث ــة تعم ــل عل ــى تزوي ــد س ــوق األوراق المالي ــة به ــا قص ــد تفعي ــل وظيف ــة ه ــذا الس ــوق ل ــذا
استحدثت المشتقات المالية.
-1-4تبريف المشتقات المالية:
تعرف على أنها "عقود فر ية تبنى أو تشتق من عقود أساسية ألدوات استثمارية رأوراق مالية ،عمالت
أجنبية ،سلع...إلخ لينشأ عن تلك العقود الفر ية أدوات استثمارية مشتقة"1،كما تعرف المشتقات على أنها "أداة
مالية تعتمد تيمتها على تيم متغيرات أخرى أ لية ،أي تشتق تيمها من تيم تلك األ ول ،واأل ول التي تكون
موضوع العقد تتنوع ما بين األسهم والسندات والعمالت والسلع ،وتسمح المشتقات للمستثمر بتحقيق مكاسب أو
خسائر اعت مادا على أداة األ ل موضوع العقد ،كما تستخدم هذه األدوات في حماية الشركات من مخاطر
رف العمالت األجنبية وأسعار الفائدة ،وهي أيضا بارة التقلبات التي يمكن أن تتعرض لها في مجال أسعار
1بومدين نوري ،أحمد مداني ،دور رأس المال الفكري في إمداد سوق األوراق المالية بالمنتجات المالية المبتكرة ،الملتقى الدولي الخامس حوول :رأس الموال
الفكري في منظمات األعمال العربية في ظل االقتصاديات الحديثة ،جامعة حسيبة بن بوعلي الشلف ،2010 ،ص.3
85
عن عقود مالية تتعلق ببنود خارا الميزانية وتتحدد تيمتها بقيمة واحدة أو أكثر من الموجودات أو المؤشرات
1
األساسية المرتبطة بها"
من خالل التعاريف السابقة نستخلص أن "المشتقات المالية هي عقود يتم تسويتها في تاريخ مستقبلي تشتق
تيمتها من تيمة األ ل محل العقد والذي يدعى بالركيزة ويتم تحديد سعر التنفيذ والكمية آنيا" وتتسم هذه العقود
بدرجة من التعقيد في أنواعها وفي آلية تداولها.
1عبد الحميد محمود البعلي ،المشتقات المالية في الممارسة العملية وفي الر ية الشر ية ،الــديوان األمــوي الكويــت :اللجنــة العليــا لتطبيــق الشـريعة
اإلسالمية ،ديسمبر ،1999ص.6
محفوظ جبار ،عديلة مريمت ،مرجع سبق ذكره ،ص.25 2
طارق عبد العال حماد ،المشتقات المالية "المفاهيم-إدارة المخاطر ،المحاسبة ،الدار الجامعية ،القاهرة ،2001 ،ص ص.13-12 : 3
86
وبسعر محدد 1،ويختلف عن العقد اآلجل بأنه متاح للتداول في البور ة وهو عقد ملزم لكال الطرفين وعادة
يضمنه بيت التسوية أو المقا ة ،ويلتزم كل من طرفي التعاقد بإيداع نسبة من تيمة العقد لدى السمسار الذي
ورة أوراق مالية وذلك بغية حماية كل طرف من المشاكل التي ورة نقدية أو في يتعامل معه وذلك إما في
2
قد تترتب على عدم مقدرة الطرف اآلخر بالوفاء بالتزاماته تجاهه.
عقود الخيارات :هي بارة عن "عقود تعطي الحق بالبيع أو الشراء بسعر محدد ألحد طرفي العقد دون إلزامه -
بالتنفيذ" 3،وهي كذلك نوع جديد من االستثمارات نسبيا أول من تعامل به كانت في السوق األمريكية عام
،1971فهته العقود هي "عمليات أجلة يمنح فيها المشتري حق الخيار في إلغاء العملية أو إتمامها مقابل مبل
رمكافأة يدفعها للبائع في وقت محدد وسعر ثابت تم االتفاق عليه مسبقا ،وبالتالي يمكن القول أن عقد الخيار
يعطي لحامله أو مشتريه حق خيار شراء أوبيع أ ل العقد في تاريخ محدد في المستقبل بسعر يتم تحديده وقت
التعاقد ويسمى بسعر التنفيذ مقابل عالوة يحصل عليها بائع العقد ،ويتم سريان تنفيذ العقد خالل الفترة بين تاريخ
التعاقد وحتى تاريخ انتهاء العقد إذا كان الخيار أمريكيا ،أما إذا كان أوروبيا فإن التنفيذ يتم في التاريخ المحدد
النتهاء العقد.
أنواع عقود الخيار :هناك نوعان رئيسيان من عقود الخيار هي:
أ -خيار الشراء(Call Option) :يعطي لحامله خيارروليس االلتزام شراء كمية معلومة من األ ول كاألوراق
المالية أو السلع النقدية بسعر محدد في عقد الخيار خالل مدة سيران العقد بالنسبة للخيار األمريكي مقابل
عمولة تدفع للجهة التي تصدر العقد ،ويصطلح على بائع خيار الشراء بأنه يأخذ وضعا قصير األجل ر Short
Positionألنه يراهن على انخفاض سعر الورقة المالية أو السلع ركيزة عقد الخيار ،بينما مشتري خيار الشراء
فيأخذ موضعا طويل األجلر Long Positionألنه يراهن على ارتفاع سعر الورقة المالية.
ب -خيار البيع ( )Put Optionيعطي حامله خيار بيع كمية محددة من األوراق المالية أو األ ول النقدية أو
أو عند انتهاء فترة العقد السلعية بسعر تنفيذ محدد في عقد الخيار خالل فترة العقد ربالنسبة للخيار األمريكي
4
ربالنسبة للخيار األوروبي .
-عقود المبادلة :هي اتفاق بين طرفين على تبادل قدر معين من األ ول المالية أو العينية في الحاضر ،على
أن يتم التبادل العكسي لأل ل في تاريخ الحق محدد مسبقا ،وأهم هذه العقود عقود معدالت العائد والعمالت
مص ــطفى ب ــدر ال ــدين قرش ــي ،مداخل ــة بعنـ ـوان "التح ــوط و دارة المخ ــاطر ف ــي المؤسس ــات المالي ــة اإلس ــالمية ،ملتق ــى ح ــول :المنتج ــات المالي ــة 3
اإلسالمية ،النسخة الرابعة ،مركز البيان للهندسة المالية اإلسالمية ،الخرطوم 6-5 ،أفريل ،2012ص.15
إبراهيم أونور ،إدارة المخاطر في األسواق المالية ،سلسلة جسر التنمية ،العدد ،105المعهد العربي للتخطي ،الكويت ،2011 ،ص ص: 4
.5-4
87
وأسعار الفائدة ،ويعود منشأ عقود المبادالت إلى 1970عندما طور تجار العملة مبادالت العملة كوسيلة لتجنب
1
الرقابة البريطانية على تحركات العمالت األجنبية.
بن علي بلعزوز ،استراتيجيات إدارة المخاطر في المعامالت المالية ،مجلة الباحث ،العدد ،2010 ،7ص.339 1
88
قائمة الم ار ع
الم ار ع باللغة البر ية:
-1عديلة العلواني ،الميسر في االقتصاد النقدي ،دار الخلدونية ،الجزائر.2014 ،
-2علي محمد شهلوب ،شؤون النقود وأعمال البنوك ،ط ،1شعاع للنشر والعلوم ،حلب ،سوريا.2007 ،
-3أكرم حداد ،مشهور هذلول ،النقود والمصارف ،دار وائل للنشر والتوزيع ،عمان.2008 ،
-4طاهر فاضل البياتي ،ميرال روحي سمارة ،النقود والبنوك والمتغيرات االقتصادية المعا رة ،دار وائل
للنشر ،األردن.2013 ،
- -5بسام الحجار ،االقتصاد النقدي والمصرفي ،دار المنهل اللبناني ،بيروت ،لبنان.2006 ،
-6أسامة محمد الفولي ،اقتصاديات النقود والتمويل ،دار الجامعة الجديدة ،اإلسكندرية ،مصر.2005 ،
فار للنشر والتوزيع، -7حسين محمد سمحان ،إسماعيل يونس يامن ،اقتصاديات النقود والمصارف ،دار
األردن.2011 ،
-8حسين بني هاني ،اقتصاديات النقود والبنوك – المبادئ واألساسيات ،دار ومكتبة الكندي للنشر والتوزيع،
عمان ،األردن.2014 ،
-9محمد الشريف إلمان ،محاضرات في النظرية االقتصادية الكلية ،ط ،2ديوان المطبوعات الجامعية،
الجزائر.2010 ،
-10ضياء مجيد الموسمي ،االقتصاد النقدي ،دار الفكر الجزائري ،الجزائر.1993 ،
-11محمد عبد العزيز عجيمية ،مصطفى رشيد شيحة ،النقود والبنوك والعالقات االقتصادية الدولية ،دار
النهضة العربية ،بيروت.1980 ،
الح الخطيب ،النقود والسياسات النقدية ،ط ،1جامعة الملك عبد العزيز ،جدة.2014 ، -12فاروق بن
-13عبد الحليم عمار رربي ،الوجيز في االقتصاد النقدي والمصرفي ،2018 ،متاح على الموقع:
www.kie.universityبتاريخ اطالع.2020/01/13 :
-14محمود حسين الوادي ،حسين محمد سمحان ،سهيل أحمد سمحان ،النقود والمصارف ،ط ،1دار الميسرة
للنشر والتوزيع ،عمان.2010 ،
-15محمد دويدار ،مبادئ االقتصاد السياسي :الجزء الثاني االقتصاد النقدي ،منشورات الحلبي الحقوتية،
بيروت ،لبنان.2001 ،
-16محمد إبراهيم عبد الرحيم ،اقتصاديات النقود والبنوك ،دار التعليم الجامعي ،مصر.2014 ،
-17جويل كرتزمن ،موت النقود ،ترجمة :محمد بن سعود بن محمد العصيمي ،الميمان للنشر والتوزيع،
القاهرة.2012 ،
الح ،واقع العمالت الرقمية ،سلسلة كتيبات تعريوية موجه إلى الفئة العمرية الشابة في الوطن -18أيمن
ندوق النقد الدولي.2021 ، العربي ،العدد ،10
89
-19عبد الحليم عمار رربي ،الوجيز في االقتصاد النقدي والمصرفي ،مطبوعات Kie publications
االلكترونية.2018 ،
-20جميلة الجوزي ،محاضرات في االقتصاد النقدي وأسواق رأس المال راألنظمة النقدية ،متاحة على الموقع:
https://elearning.univ-alger3.dz/moodleبتاريخ إطالع.2021/03/03 :
-21بلعزوز بن علي ،محاضرات في النظريات والسياسات النقدية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر،
.2004
-22أحمد زهير شامية ،النقود والمصارف ،مؤسسة زهران للطباعة والنشر والتوزيع ،األردن.1993 ،
-23محمد الشريف إلمان ،محاضرات في التحليل االقتصادي الكلي :نظريات ونماذا التوازن والالتوازن،
منشورات برني ،الجزائر.1994 ،
-24كمال سي محمد ،أوقفوا هذا اللص :التضخم ما بين النظرية والواقع ،النشر الجامعي الجديد ،تلمسان،
الجزائر.2021 ،
-25نجالء محمد بكر ،اقتصاديات النقود والبنوك ،أكاديمية طيبة ،القاهرة.2006 ،
-26وسام مالك ،النقود والسياسات النقدية الداخلية ،ط ،1دار المنهل اللبناني ،لبنان.2000 ،
-27حمزة الحاا سودار ،عالقة البنوك اإلسالمية بالبنوك المركزية في ظل نظام الرقابة النقدية التقليدية ،ط،1
عماد الدين للنشر والتوزيع ،عمان.2009 ،
-28حسين رحيم ،االقتصاد المصرفي ،دار بهاء الدين للنشر والتوزيع ،قسنطينة ،الجزائر.2008 ،
-29فتيحة بنابي ،عالقة استقاللية البنك المركزي بفعالية السياسة النقدية ،معارف مجلة علمية دولية محكمة،
العدد ،22جوان .2017
-30محمد إدريس ،السياسة النقدية ،سلسلة كتيبات تعريوية موجه إلى الفئة العمرية الشابة في الوطن العربي،
ندوق النقد العربي.2021 ، العدد ،17
-31جميلة بغداوي ،عائشة عميش ،حضري دليلة ،أثر استقاللية البنك المركزي في رسم وتنفيذ أهداف السياسة
النقدية في الجزائر للفترة ر ، 2018-1990مجلة اقتصاديات شمال افريقيا ،المجلد ،17العدد .2021 ،25
-32ضياء مجيد الموسوي ،االقتصاد النقدي ،مؤسسة شباب الجتمعة ،االسكندرية.2002 ،
-33عقيل جاسم عبد هللا ،النقود والبنوك منها نقدي ومصرفي ،دار ومكتبة الحامد للنشر والتوزيع ،الطبعة
األولى.1999 ،
-34عبد الحق بوعتروس ،الوجيز في البنوك التجارية عمليات ،تقنيات وتطبيقات ،جامعة منتوري قسنطينة،
.2000
-35أحمد محمد المصري ،إدارة البنوك التجارية واإلسالمية ،مؤسسة شباب الجامعة ،مصر.1998 ،
-36عبد القادر روشو ،الوساطة المالية ودورها في إنشاء سوق تمويلية لالقتصاد الوطني دراسة حالة الجزائر
خالل الفترة ،2018-2001مجلة شعاع للدراسات االقتصادية ،المجلد ،03العدد ،01مارس .2019
90
-37وفاء أحمد محمد ،الوساطة المالية في المصارف اإلسالمية ،بحث تطبيقي في المصرف العراقي
اإلسالمي :االستثمار والتنمية ،مجلة األستاذ ،معهد اإلدارة الر افة ،العدد .2012 ،201
-38شهاب محمد مجدي ،االقتصاد النقدي ،الدار الجامعية ،لبنان.1993 ،
-39أحمد محمد مندور ،مقدمة في النظرية االقتصادية الكلية ،الدار الجامعية ،مصر.2004 ،
-40حنان زالفي ،أثر األهداف الوسيطية للسياسة النقدية على المتغيرات النقدية في الجزائر رالعرض النقدي
نموذجا ،مجلة الدراسات االقتصادية المعا رة ،المجلد ،06العدد .2021 ،02
باس كاظم الدعمي ،السياسات النقدية والمالية وأداء سوق األوراق المالية رتحليل كلي ،مجموعة النيل -41
العربية ،القاهرة ،مصر.2003 ،
-42سعيد سامي الحالق ،محمد محمود العجلوني ،النقود والبنوك والمصارف المركزية ،دار البازوري للنشر
والتوزيع ،عمان ،االردن.2010 ،
-43عبد الكامل لهشمي ،موراد حطاب ،أثر السياسة النقدية على مؤشرات االستقرار االقتصادي بالجزائر
دراسة تحليلية للفترة ر ، 2019-2000مجلة االجتهاد للدراسات القانونية واالقتصادية ،المجلد ،10العدد ،02
.2021
-44مصطفى عبد الر وف عبد الحميد هاشم ،السياسة النقدية في النظرية والواقع العلمي في الدول النامية،
مع إشارة خا ة للتجربة المصرية ،دار النهضة العربية ،القاهرة ،مصر.2010 ،
-45قدي عبد المجيد ،المدخل إلى السياسات االقتصادية الكلية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر،
.2003
-46بوشيب موسى ،إشكالية التوفيق بين السياسة النقدية والسياسة المالية في ضب التوازن االقتصادي في
الجزائر ،رسالة ماجيستير ،كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير ،جامعة بومرداس،
الجزائر.2010،
الح مفتاح ،النقود والسياسة النقدية ،دار الفجر للنشر والتوزيع ،القاهرة ،مصر ،2005 ،ص.125: -47
-48نزار سعد الدين العيسى ،مبادئ االقتصاد الكلي ،الدار العلمية الدولية ودار الثقافة للنشر والتوزيع،
األردن ،ط.2007 ،1
-49خالد وا ف الوزني وأحمد حسين الرفاعي ،مبادئ االقتصاد الكلي بين النظرية والتطبيق ،دار وائل
للنشر والتوزيع.2006 ،
-50نزار سعد الدين العيسى ،مبادئ االقتصاد الكلي ،الدار العلمية الدولية ودار الثقافة للنشر والتوزيع،
األردن ،ط.2007 ،1
-51خالد وا ف الوزني وأحمد حسين الرفاعي ،مبادئ االقتصاد الكلي بين النظرية والتطبيق ،دار وائل
للنشر والتوزيع.2006 ،
-52عادل أحمد حشيش ،أساسيات االقتصاد النقدي والمصرفي ،دار الجامعة الجديدة ،االسكندرية.2003 ،
91
-53إبراهيم ابو بكر المدنيني ،األسواق المالية ودورها في التنمية االقتصادية ،مجلة علوم االقتصاد والتسيير
والتجارة ،المجلد ،01العدد .2008 ،17
-54مبارك بن سليمان بن أحمد آل سليمان ،أحكام التعامل في األسواق المالية المعا رة ،الجزء األول ،ط ،1
كنوز اشبيليا للنشر والتوزيع ،الرياض.2005 ،
-55حسن كريم حمزة ،رسان رشاد عبد الحميد ،سوق العراق لألوراق المالية :نشأته -تحليل وتقييم مؤشراته،
مركز الدراسات الكوفة ،كلية اإلدارة واالقتصاد ،العدد ،24العراق.2012 ،
باس كاظم الدعمي ،السياسات النقدية والمالية وأداء سوق األوراق المالية ،ط ،1دار الصفاء للنشر -56
والتوزيع ،عمان.2010 ،
-57عبد القادر السيد متولي ،األسواق المالية والنقدية في عالم متغير ،ط ،1دار الفكر ،عمان.2010 ،
-58جمال جويدان الجمل ،األسواق المالية والنقدية ،دار الصفاء للطباعة ونشر والتوزيع ،األردن.2002,
الح الحناوي ،تحليل وتقييم األسهم والسندات ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية.2000 ، -59محمد
-60عاطف وليم أندراوس ،السياسة المالية وأسواق األوراق المالية خالل فترة التحول القتصاد السوق ،مؤسسة
شباب الجامعة ،اإلسكندرية.2005 ،
-61عبد الغفار حنفي ،االستثمار في بور ة األوراق المالية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،2003 ،ص.37
-62سميرة لطرش ،كفاءة سوق رأس المال وأثرها على القيمة السوتية للسهم دراسة حالة مجموعة من أسواق
رأس المال العربية ،رسالة دكتورة رير منشورة ،جامعة منتوري قسنطينة :قسم العلوم االقتصادية.2010،
-63أحمد بوراس ،السعيد بريكة ،كفاءة األسواق العربية وتمويل االقتصاد ،الملتقى الدولي حول :سياسات
التمويل وأثرها على االقتصاديات والمؤسسات دراسة حالة الجزائر والدول النامية ،الجزائر :جامعة محمد خيضر،
بسكرة.2006 ،
-64نسرين بن زواي ،إعادة الهندسة المالية لسوق األوراق المالية في ظل تدا يات األزمات ،األكاديمية
للدراسات االجتما ية واإلنسانية ،العدد.2014 ،12
-65زهير حامد الزيدي ،كفاءة أسواق األوراق المالية العربية الواقع والطموح نظرة تحليلية ،مجلة ديالى ،العدد
.2013 ،57
-66عطا هللا ماجد أحمد ،إدارة االستثمار ،ط ،1دار أسامة للنشر والتوزيع ،عمان.2011 ،
-67محفوظ جبار ،سامية عمر عبده ،دور السوق الثانية في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة :دراسة
حالة فرنسا ،الملتقى الدولي حول :سياسات التمويل وأثرها على االقتصاديات والمؤسسات دراسة حالة الجزائر
والدول النامية ،الجزائر :جامعة محمد خيضر ،بسكرة.2006 ،
-68منير إبراهيم الهندي ،األوراق المالية وأسواق رأس المال ،اإلسكندرية :منشأة المعارف.2006 ،
-69عرفة سيد سالم ،إدارة المخاطر االستثمارية ،ط ،1دار الراية للنشر والتوزيع ،عمان.2009 ،
-70ب وكساني رشيد ،معوقات أسواق األوراق المالية العربية وسبل تفعيلها ،رسالة لنيل الدكتوراه في العلوم
االقتصادية ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة الجزائر.2006/2005 ،
92
-71سمير عبد الدايم حسن العويسي ،تحليل اتجاهات المستثمرين األفراد في سوق فلسطين لألوراق المالية
ردراسة استطال ية على المستثمرين األفراد في قطاع رزة ،رسالة ماجستير ،الجامعة اإلسالمية رزة :كلية
التجارة قسم المحاسبة والتمويل.2010 ،
-72طارق عبد العال حماد ،دليل المستثمر إلى بور ة األوراق المالية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية.2000 ،
-73مؤيد عبد الرحمان الدوري ،إدارة االستثمار والمحافظ االستثمارية ،ط ،1دار إثراء للنشر والتوزيع ،األردن،
.2010
-74ضياء مجيد ،البور ات وأسواق المال وأدواتها ،مؤسسة شباب الجامعة ،اإلسكندرية ،2005 ،ص .33
-75بومدين نوري ،أحمد مداني ،دور رأس المال الفكري في إمداد سوق األوراق المالية بالمنتجات المالية
المبتكرة ،الملتقى الدولي الخامس حول :رأس المال الفكري في منظمات األعمال العربية في ظل االقتصاديات
الحديثة ،جامعة حسيبة بن بوعلي الشلف.2010 ،
-76مصطفى بدر الدين قرشي ،مداخلة بعنوان "التحوط و دارة المخاطر في المؤسسات المالية اإلسالمية،
ملتقى حول :المنتجات المالية اإلسالمية ،النسخة الرابعة ،مركز البيان للهندسة المالية اإلسالمية ،الخرطوم-5 ،
6أفريل.2012
-77إبراهيم أونور ،إدارة المخاطر في األسواق المالية ،سلسلة جسر التنمية ،العدد ،105المعهد العربي
للتخطي ،الكويت.2011 ،
-78بن علي بلعزوز ،استراتيجيات إدارة المخاطر في المعامالت المالية ،مجلة الباحث ،العدد .2010 ،7
93
6- Alberto Alesina, Lawrence H. Sammers, Central bankindependence and Macro
econimic performance : Some Comparative évidence journal of money, crédit and
banking, vol 25 N°2 May 1993.
7- Cukierman, A central bankstrategycredibility, and indépendance, Theory and
evidence, the Mit press, Cambridge, 1992, p372.
8- Frederic Mishkin,Monnaie, banque et marché financiers, Paris: Pearson
Education France9emeédition,2010,p35.
94