‫فئات اإلسكان‪:‬‬

‫تصنيف فئات اإلسكان‬

‫دكتور مهندس ‪ /‬فهيمة الشاهد‬

 ‫أهمية تصنيف ودراسة فئات اإلسكان‬

‫• يمثل البعد السكانى (فئات السكان) أحد األبعاد الثالث‬

‫الرئيسية فى منظومة اإلسكان عالوة على البعد التنفيذى‬
‫(جهات توفير المساكن) والبعد التشريعى ( القوى المنظمة)‬

‫أبعاد منظومة اإلسكان‬

‫‪ -3‬البعدالتشريعى‬ ‫‪ -2‬البعد التنفيذي‬ ‫‪ -1‬البعد السكاني‬

‫القوى‬ ‫جهات توفير‬ ‫فئات اإلسكان‬

‫المنظمة‬ ‫المساكن‬
 ‫أهمية تصنيف ودراسة فئات اإلسكان‬

‫عدم مالئمة نوعيات العرض من‬

‫تباين سياسات التعامل المناسبة‬ ‫الوحدات السكنية لنوعيات ‪ /‬فئات الطلب‬
‫لحل مشكلة اإلسكان لكل فئة‬ ‫(احتياجات وإمكانيات بعض فئات‬
‫من السكان‬ ‫اإلسكان) أحد األبعاد الرئيسية لمشكلة‬
‫اإلسكان في مصر‬

‫↓‬ ‫↓‬

‫تصنيف فئات اإلسكان من‬

‫الجوانب الهامة عند التعرض‬
‫لمشكلة اإلسكان‬
 ‫أهمية تصنيف ودراسة فئات اإلسكان‬

‫تمثل كل فئة من فئات اإلسكان فئة طلب ‪demand group‬‬

‫لنوع ‪ /‬أنواع من نماذج اإلسكان ‪housing type‬‬
‫↓‬
‫تصنيف فئات اإلسكان ضرورى لتحديد الطلب (نوع وحجم)‬
‫من النماذج السكنية فى مراحل التنمية المختلفة‬

‫التصنيف الجيد لفئات اإلسكان ← النماذج الكفء المالئمة‬

‫الحتياجات ومتطلبات كل فئة سكانية‬
 ‫الهدف من التصنيف المنطقى لفئات اإلسكان‬

‫تصنيف فئات متجانسة فى الخصائص االتقتصادية واالجتماعية والثقافية‬

‫وبالتالى فى االحتياجات والمشاكل وأسلوب المعيشة بحيث يمكن تحديد‬
‫‪ -3‬االحتياج إلى الدعم أو‬
‫التمويل ← فئات متجانسة‬ ‫‪ -1‬نوعية الطلب‬
‫فى نوعية االهتمام ‪ /‬الدعم‬ ‫‪ -2‬حجم الطلب‬
‫الحلول السكنية‬
‫المطلوب من الدولة‬ ‫من كل نوعية‬
‫المالئمة معماريا‬
‫ومؤسساتها المختلفة‬ ‫بصورة دتقيقة‬
‫وتخطيطيا وتمويليا‬
‫(لكل فئة) حتى‬
‫لكل فئة إسكان بناءا‬
‫يمكن تحديد‬
‫من خالل تقياس مدى ما يمكن‬ ‫على خصائصها‬
‫أن تسهم به كل فئة لإلسكان‬ ‫المشكلة وتقياسها‬
‫ومتطلباتها السكنية‬
‫(القدرات االتقتصاية)‬
 ‫أسس تصنيف فئات اإلسكان‬

‫• المدخل الشائع للتصنيف فى معظم دول العالم‬

‫الطلب من اإلسكان ‪housing demand‬‬

‫وفقا لـ‬
‫فئات الدخل ‪income categories‬‬
‫حيث يتم تقسيم فئات اإلسكان إلى‪:‬‬
‫إقتصادى – متوسط – فوق المتوسط‬
 ‫أسس تصنيف فئات اإلسكان فى مصر‬

‫فى الخمسينيات والستينيات‪:‬‬

‫‪ -‬كان الدخل أهم العوامل في تقسيم فئات اإلسكان‬

‫‪ -‬كان يتم تقسيم فئات اإلسكان في مصر حسب دخل األسرة‬
‫كالتالي‪:‬‬
‫اقتصادي ‪ -‬متوسط ‪ -‬فوق المتوسط‬
 ‫أسس تصنيف فئات اإلسكان فى مصر‬

‫منذ أوائل السبعينيات‬

‫طرأت تحوالت فى توزيع الدخل ‪ income distribution‬على‬
‫الشرائح االجتماعية ‪ social‬والوظيفية ‪occupational‬المختلفة‬

‫وظهرت أنماط جديدة من الطلب على اإلسكان ‪housing demand‬‬

‫ال تتطابق مع فئات الدخل‬

‫لم يعد المدخل الشائع لتقسيم فئات اإلسكان وفقا للدخل مناسبا وأصبح‬
‫إضافة معايير جديدة (مؤشرات اجتماعية اتقتصادية) باإلضافة إلى‬
‫معيار الدخل ضروريا‬
 ‫أسس تصنيف فئات اإلسكان فى مصر‬

‫فى أواخر السبعينيات ظهرت مسميات جديدة ‪:‬‬

‫‪ -‬إسكان اقتصادى‬ ‫‪ -‬إسكان شعبى‬
‫‪ -‬إسكان فوق متوسط‬ ‫‪ -‬إسكان متوسط‬
‫‪ -‬إسكان متميز‬ ‫‪ -‬إسكان فاخر‬
‫ولكن هذه المسميات ال تخرج عن كونها توصيف للمسكن من‬
‫حيث المسطح والتشطيب وليست تقسيم لفئات اإلسكان‬
 ‫فئات اإلسكان فى مصر‬

‫االعتماد على مستوى الدخل فقط كأساس لتصنيف فئات‬

‫اإلسكان فى مصر ال يؤدى إلى تحديد فئات متجانسة فى‬
‫الخصائص واالحتياجات السكنية‬
‫↑‬
‫ألنه توجد فئات لها نفس فئة الدخل (مثل خريجى الجامعة‬
‫وبعض العمال الحرفيين) مع االختالف الكلى فى الخصائص‬
‫االجتماعية الثقافية واالحتياجات السكنية‬
 ‫فئات اإلسكان فى مصر‬

‫وبالتالى أصبحت المعايير األساسية لتحديد فئات اإلسكان هى‪:‬‬

‫‪ -‬مستوى الدخل ‪Income range‬‬
‫‪ -‬مدى استمرارية وانتظام الدخل ‪stability and regularity of income‬‬
‫‪ -‬العوامل االجتماعية الثقافية ‪ (socio-cultural‬مستوى التحضر‪)... -‬‬
‫‪ -‬المهنة ‪ occupation‬والمهارات ‪skills‬‬
‫‪ -‬الوظيفة ( يعمل لحسابه ‪ -‬يعمل بالحكومة ‪ -‬يعمل بالقطاع الخاص)‬
‫‪ -‬تعليم رب األسرة ‪education of head of household‬‬
‫‪ -‬إمكانية الحصول على تمويل ودعم ‪access to finance \ subsidy‬‬
 ‫فئات اإلسكان فى مصر‬

‫كل من هذه المعايير له عدة احتماالت ‪ /‬قيم ‪ratings‬‬

‫تؤدى إلى← عدد كبير من التصنيفات‬
‫لذلك تم وضع أسس جديدة لتقسيم فئات اإلسكان يعتمد على ‪:‬‬
‫‪ -1‬مستوى الدخل ‪ :‬منخفض – متوسط ‪ -‬مرتفع‬
‫‪ -2‬المهنة ومدى استم اررية \ انتظام الدخل‪:‬‬
‫‪ -‬ذوى الدخل الثابت (موظف حكومى أو قطاع عام‬
‫‪)...‬‬
‫‪ -‬ذوى الدخل المتغير(العاملين بالمهن والحرف الحرة)‬
 ‫فئات اإلسكان فى مصر‬

‫وبناءا عليه تم تصنيف فئات الطلب على اإلسكان كالتالى‪:‬‬

‫‪very low‬‬ ‫‪ -1‬شديد االنخفاض‬
‫‪low unstable‬‬ ‫‪ -2‬منخفض متغير‬
‫‪low stable‬‬ ‫‪ -3‬منخفض ثابت‬
‫‪medium unstable‬‬ ‫‪ -4‬متوسط متغير‬
‫‪medium stable‬‬ ‫‪ -5‬متوسط ثابت‬
‫‪high‬‬ ‫‪ -6‬مرتفع‬