‫لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‬

‫اٌذسط سلُ ‪01‬‬

‫اٌ‪ٙ‬ذف اٌؼبَ ِٓ دساعخ ٘زٖ اٌّبدح‬

‫ػ٘ل االٗز‪ٜ‬بء ٖٓ كهاٍخ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُبكح‪٣ ،‬غت إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬أُزوثض هبكها ػِ‪٠‬‬

‫رطج‪٤‬ن ه‪ٞ‬اػل هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 1‬‬
 ‫ِذخً ئٌ‪ِ ٝ‬بدح لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬ف اٌؼّ‪:ِٟٛ‬‬

‫إ اإلكهاح اُؼبٓخ ُِل‪ُٝ‬خ رؼزٔل ك‪ٔٓ ٢‬بهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ٜ‬ب ‪ ٝ‬رؾو‪٤‬ن أ‪ٛ‬لاك‪ٜ‬ب ػِ‪٠‬‬
‫ٓغٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ أُ‪ٞ‬اهك ‪ ٝ‬اُ‪ٍٞ‬بئَ ٓ٘‪ٜ‬ب اُ‪ٍٞ‬بئَ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ أُزٔضِخ ك‪ ٢‬اُوواهاد‬
‫اإلكاه‪٣‬خ ‪ ٝ‬اُؼو‪ٞ‬ك اإلكاه‪٣‬خ‪ ٝ ،‬ػِ‪ ٠‬اُ‪ٍٞ‬بئَ أُبك‪٣‬خ أُزٔضِخ ك‪ ٢‬أُ‪ٞ‬اهك أُبُ‪٤‬خ‬
‫(األٓ‪ٞ‬اٍ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ) ‪ ٝ‬ػِ‪ ٠‬اُ‪ٍٞ‬بئَ اُجشو‪٣‬خ أُزٔضِخ ك‪ ٢‬أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ‬
‫(أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُؼٔ‪. )ٖ٤٤ٓٞ‬‬
‫‪٣ ٝ‬ؼزجو أُ‪ٞ‬هك اُجشو‪ ١‬اُؼ٘ظو اُجشو‪ ٞٛ ١‬أ‪ٞٓ ْٛ‬هك ثبَُ٘جخ ُِٔ٘ظٔبد‬
‫اُؾل‪٣‬ضخ‪ ٞٛٝ ،‬أُؾلك األٍبٍ‪ُ٘ ٢‬غبػ أ‪٘ٓ ١‬ظٔخ‪ٝ ،‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اُغيائو ‪ٝ‬اؽلح ٖٓ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُ٘ظٔبد رؾب‪ ٍٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أكاء ٓ‪ٞ‬ظل‪ٜ٤‬ب‬
‫ٖٓ فالٍ اُزط‪٣ٞ‬و أَُزٔو ُِوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ اُن‪٣ ١‬ؾٌْ ‪٘٣ٝ‬ظْ ٍ‪٤‬و‪ٛ‬ب‪،‬‬
‫ؽ‪٤‬ش ًبٕ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ههْ ‪ٓ 03-06‬ئهؿ ك‪19 ٢‬‬
‫عٔبك‪ ١‬اُضبٗ‪٤‬خ ػبّ ‪ 1427‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٍ٘ ٞ٤ُٞ٣ 15‬خ ‪ ٞٛ 2006‬آفو ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُو‪ٞ‬اٗ‪.ٖ٤‬‬
‫عبء األٓو ههْ ‪ 2006- 06‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬عبءد ٖٓ اعَ رط‪٣ٞ‬و ‪ ٝ‬رٌ‪٤٤‬ق ا‪٤ُ٥‬بد اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ٓغ أُؼط‪٤‬بد‬
‫اُغل‪٣‬لح أُزؼِوخ ثل‪ٝ‬ه اُل‪ُٝ‬خ ‪ ٝ‬ؽو‪ٞ‬م ‪ٝٝ‬اعجبد ‪ٝ‬ػٔبٗبد أُ‪ٞ‬ظق اُؼبّ‬
‫‪ ٝ‬رؾل‪٣‬ل أَُئ‪٤ُٝ‬بد اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ ٝ‬اإلكاه‪٣‬خ ‪ ٝ‬أُلٗ‪٤‬خ ‪ ٝ‬اُغ٘بئ‪٤‬خ ٌَُ ٖٓ‬
‫اإلكاهح اُؼبٓخ ‪ٝ‬أُ‪ٞ‬ظق اُؼٔ‪.٢ٓٞ‬‬
‫‪ ٖٓ ٝ‬ث‪ ٖ٤‬أ‪ ْٛ‬األ‪ٛ‬لاف اُز‪٣ ٢‬وٓ‪ ٢‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُ‪ ٠‬رؾو‪٤‬و‪ٞٛ ٚ‬‬
‫رط‪٣ٞ‬و ػِٔ‪٤‬خ رَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ك‪ٗ ٢‬طبم اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬أٌٍ‬
‫‪ٓٝ‬جبكة ػِٔ‪٤‬خ هبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ٝ‬أُزٔضِخ أٍبٍب ك‪ ٢‬أُشبهًخ ‪ٝ‬اُزؾل‪٤‬ي ‪ٝ‬االٗلٓبط ك‪٢‬‬
‫فلٓخ اُل‪ُٝ‬خ ‪ٝ‬أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ٝ،ٖ٤‬اؽزواّ ك‪ُٝ‬خ اُوبٗ‪ٝ ٕٞ‬ؽو‪ٞ‬م اإلَٗبٕ ‪ٝ‬ؽو‪٣‬بد‬
‫أُ‪ٞ‬اؽٖ‪.‬‬

‫‪ٍ٘ ٝ‬ز٘ب‪ِ ٍٝ‬بدح لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ك‪ ٢‬كهٍ‪ ٖ٤‬ؽ‪٤‬ش ٍ٘زطوم ك‪ٜٔ٤‬ب اُ‪٠‬‬
‫ػلح ٓ‪ٞ‬اػ‪٤‬غ ٗزطوم اُ‪ ٠‬رلبط‪ِٜ٤‬ب ػِ‪ ٠‬شٌَ كظ‪ ٍٞ‬ؽ‪٤‬ش ٍ‪٤‬ؾز‪ ١ٞ‬اُلهً‬
‫األ‪ ٍٝ‬أهثؼخ كظ‪ ٍٞ‬ث‪ٔ٘٤‬ب ٍ‪٤‬ؼْ اُلهً اُضبٗ‪ٍ ٢‬جؼخ كظ‪.ٍٞ‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 2‬‬
 ‫اٌذسط األ‪ٚ‬ي‪ :‬لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ (‪)01‬‬

‫اٌفظً سلُ ‪ِ :01‬ذخً ئٌ‪ ٝ‬لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‬

‫اٌ‪ٙ‬ذف ِٓ اٌفظً سلُ ‪ :01‬ك‪ٜٗ ٢‬ب‪٣‬خ ‪ٛ‬نا اُغيء‪٣ ،‬غت إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬أُزوثض‬

‫هبكها ػِ‪ ٠‬إٔ‪:‬‬

‫‪٣ -‬زؼوف ػِ‪ ٠‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣ ٝ‬ؾلك ٓغبٍ رطج‪٤‬و‪ٓ ٝ ٚ‬ظبكه‪ٙ‬؛‬
‫‪٣ -‬زؼوف ػِ‪ ٠‬اُ‪ ٌَ٤ٜ‬اُز٘ظ‪ ٢ٔ٤‬أُوًي‪ُِٞ ١‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫خطخ اٌفظً سلُ ‪:01‬‬

‫ِمذِخ‬

‫‪ِ- I‬ف‪ َٛٙ‬لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ‪ ٚ‬أ٘ذافٗ‬

‫‪ - 1‬اُزؼو‪٣‬ق ثوبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اُغيائو‬
‫‪ - 2‬أ‪ٛ‬لاف هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪ِ - II‬دبي رطج‪١‬ك لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ‪ِ ٚ‬ظبدسٖ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‬

‫‪ٓ - 1‬غبٍ رطج‪٤‬ن هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪ - 2‬أُظبكه اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ُوبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪- III‬اٌؼاللبد اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ األعبع‪١‬خ ‪ٚ‬إٌّبطت اٌؼٍ‪١‬ب ٌٍذ‪ٌٚ‬خ‬

‫‪ - 1‬اُؼالهبد اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ األٍبٍ‪٤‬خ‬

‫‪ - 2‬أُ٘بطت ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼِ‪٤‬ب ُِل‪ُٝ‬خ‬

‫‪- IV‬اٌ‪١ٙ‬ىً اٌّشوض‪١٘ ٚ ٞ‬ئبد اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‬

‫‪- 1‬اُ‪ ٌَ٤ٜ‬أُوًي‪ُِٞ ١‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪- 2‬أُغٌِ األػِ‪ُِٞ ٠‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪- 3‬أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪٤ٛ- 4‬ئبد أُشبهًخ ‪ٝ‬اُطؼٖ‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 3‬‬
 ‫المرجع القانوني‬
‫األٓو ‪ٓ 03-06‬ئهؿ ك‪ 19 ٢‬عٔبك‪ ١‬اُضبٗ‪٤‬خ ػبّ ‪ 1427‬أُ‪ٞ‬اكن ‪15‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ٍ٘ ٞ٤ُٞ٣‬خ ‪،2006‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ ‪ 10/84‬أُئهؿ ك‪1984/01/ 14 ٢‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ِ- I‬ف‪ َٛٙ‬لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ‪ ٚ‬أ٘ذافٗ‪:‬‬

‫‪ِ - 1‬ف‪ َٛٙ‬لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬
‫"اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ "ٖٓ أُظطِؾبد اُؾل‪٣‬ضخ االٍزؼٔبٍ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ‪٣‬وبثِ‪ٜ‬ب ثبُلوَٗ‪٤‬خ‬
‫اططالػ "‪ٝ "La fonction publique‬ثبإلٗغِ‪٤‬ي‪٣‬خ اططالػ"اُقلٓخ‬
‫أُلٗ‪٤‬خ " ‪ ٖٓٝ Civil Service‬اُظؼت ثٔب ًبٕ رول‪ ْ٣‬رؼو‪٣‬ق شبَٓ ‪ٝ‬كه‪٤‬ن‬
‫ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ‪ٝ ،‬مُي إٔ ه‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ ‪ٝ‬أٗظٔز‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬أؿِج‪٤‬خ اُل‪ُْ ٍٝ‬‬
‫رولّ رؼو‪٣‬لب ‪ٝ‬اػؾب ‪ٝ ،‬اًزلذ ثزؾل‪٣‬ل ٗطبم رطج‪٤‬ن ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ٝ ٖ٤‬األٗظٔخ كوؾ‬
‫اال إٔ اططالػ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣‬ؾَٔ ٓؼبٗ‪ً ٢‬ض‪٤‬وح ماد ٓلب‪ٓ ْ٤ٛ‬زجب‪٘٣‬خ‪ٝ ،‬اما‬
‫أهكٗب اُ‪ٞ‬ه‪ٞ‬ف ػِ‪ٓ ٠‬ؼ٘‪ ٠‬كه‪٤‬ن ُ‪ٜ‬نا االططالػ‪ ،‬ك‪٤‬غت إٔ ٗوَْ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُؼبٗ‪٢‬‬
‫اُ‪ ٠‬هَٔ‪ :ٖ٤‬اُوَْ األ‪٣ ٍٝ‬زؼِن ثبُٔؼ٘‪ ٠‬اُؼؼ‪ُِٞ ١ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬اُوَْ‬
‫اُضبٗ‪٣ ٢‬زؼٖٔ أُؼ٘‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪ُٜ ٢‬ب‪.‬‬
‫اٌّؼٕ‪ ٟ‬اٌّ‪ٛ‬ض‪ٛ‬ػ‪٣ :ٟ‬ش‪٤‬و أُل‪ ّٜٞ‬أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪ُِٞ ٢‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ اُ‪ ٠‬أٗ‪ٜ‬ب‪:‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٓ ٢ٛ‬غٔ‪ٞ‬ع االفزظبطبد اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ٝ‬األٗشطخ اُز‪٣ ٢‬و‪ ّٞ‬ث‪ٜ‬ب‬
‫شقض ٓقزض ‪ٝ‬كائْ ك‪ ٢‬اإلكاهح َٓز‪ٜ‬لكب أُظِؾخ اُؼبٓخ‪.‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٓ" ٢ٛ‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ أُ‪ٜ‬بّ ‪ٝ‬االفزظبطبد ‪٘٣‬بؽ اُو‪٤‬بّ ث‪ٜ‬ب‬
‫ُشقض ٓؼ‪ ٖ٤‬اما ر‪ٞ‬اكود ك‪ ٚ٤‬ثؼغ اُشو‪ٝ‬ؽ اُؼو‪ٝ‬ه‪٣‬خ ُز‪ ٢ُٞ‬أػجبء ‪ٛ‬ن‪ٙ‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‪.‬‬
‫اٌّؼٕ‪ ٝ‬اٌؼض‪٣ :ٞٛ‬واك ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬ث٘بءا ػِ‪ٛ ٠‬نا أُؼ٘‪ٓ "،٠‬غٔ‪ٞ‬ػخ‬
‫اُو‪ٞ‬اػل اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ أُ٘ظٔخ ُِؾ‪٤‬بح اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٤‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؼٔ‪٘ٓ ،٢ٓٞ‬ن كف‪ُٚٞ‬‬
‫ُِقلٓخ ‪ٝ‬ؽز‪ ٠‬فو‪ٝ‬ع‪ٜ٘ٓ ٚ‬ب "‪ ،‬إ ‪ٛ‬نا اُزؼو‪٣‬ق ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣‬ورجؾ‬
‫ثبُ٘ظبّ اُوبٗ‪ُِٞٔ ٢ٗٞ‬ظق اُؼٔ‪ ًٚٗٞ ٢ٓٞ‬رؼٖٔ ػجبهح اُو‪ٞ‬اػل اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‪ ،‬اُز‪٢‬‬
‫‪ٝ ٖٓ ٢ٛ‬ػغ أُشوع ك‪ ٢‬اُل‪ُٝ‬خ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 4‬‬
 ‫‪ٗٝ‬ظوا أل‪٤ٔٛ‬خ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬رو‪ ًَ ّٞ‬ك‪ُٝ‬خ ثَٖ رشو‪٣‬ؼبد ر٘ظٔ‪ٜ‬ب‪ٝ ،‬رؾلك‬
‫ؽج‪٤‬ؼز‪ٜ‬ب‪ٝ،‬ط‪ٞ‬ال اُ‪٤ً ٠‬ل‪٤‬خ االُزؾبم ث‪ٜ‬ب ا‪ًٝ ،‬نا اُؾو‪ٞ‬م ‪ٝ‬اُ‪ٞ‬اعجبد أُورجطخ‬
‫ث‪ٚ‬ا‪ ،‬اُ‪ ٠‬ؿ‪٤‬و مُي ٖٓ اُغ‪ٞ‬اٗت األفو‪ ٟ‬اُن‪٣ ١‬و‪ ّٞ‬اُزشو‪٣‬غ ‪ًٝ‬نا اُز٘ظ‪ْ٤‬‬
‫ثج‪٤‬بٗ‪ٜ‬ب ‪.‬‬

‫اٌّ‪ٛ‬ظف اٌؼبَ (اٌؼّ‪:)ِٟٛ‬‬

‫‪٣‬ؼوف اٌّ‪ٛ‬ظف اٌؼّ‪ ِٟٛ‬ثؤٗ‪ :ٚ‬مُي اُشقض اُن‪َ٣ ١‬ب‪ ْٛ‬ثظ‪ٞ‬هح كائٔخ ك‪٢‬‬
‫ر٘ل‪٤‬ن ٗشبؽ ٓوكن ػبّ اكاه‪ًٔ١‬ب ‪٣‬ؼوف أُ‪ٞ‬ظق اُؼبّ أ‪٣‬ؼب ثؤٗ‪ ًَ ٚ‬شقض‬
‫‪٣‬ؼ‪ٜ‬ل اُ‪ ٚ٤‬ثؼَٔ كائْ ك‪ ٢‬فلٓخ ٓوكن ػبّ رل‪٣‬و‪ ٙ‬اُل‪ُٝ‬خ أ‪ ٝ‬أؽل أشقبص اُوبٗ‪ٕٞ‬‬
‫اُؼبّ‪ٝ ،‬مُي ػٖ ؽو‪٣‬ن شـِ‪ ٚ‬ثظلخ كائٔخ ٓ٘ظجب ‪٣‬لفَ ك‪ ٢‬اُز٘ظ‪ ْ٤‬اإلكاه‪١‬‬
‫ُنُي أُوكن‪.‬‬
‫‪٣ ٝ‬وًي ‪ٛ‬نا اُزؼو‪٣‬ق ػِ‪ ٠‬ػ٘بطو أٍبٍ‪٤‬خ ؽز‪ٗ ٠‬ؼزجو كوكا ٓؼ‪٘٤‬ب ٓ‪ٞ‬ظلب ػبٓب‬
‫‪:٢ٛٝ‬‬
‫‪-‬إٔ ‪٣‬ؼ‪ ٖ٤‬اُشقض ك‪ٝ ٢‬ظ‪٤‬لخ ػبٓخ كائٔخ‪ٓٝ ،‬ؼ٘‪ ٠‬مُي إٔ رٌ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼبٓخ كائٔخ ‪َٓٝ‬زٔوح‪ٝ ،‬إٔ ال رٌ‪ ٕٞ‬ػبهػب كغبئ‪٤‬ب أ‪ٓ ٝ‬ئهزب ثؾٌْ ؽج‪٤‬ؼز‪ٜ‬ب‪،‬‬
‫ًؤٕ ‪ ٌٕٞ٣‬اٍزٔواه‪ٛ‬ب أٍج‪ٞ‬ػب أ‪ ٝ‬ش‪ٜ‬وا أ‪ ٝ‬ؿ‪٤‬و مُي؛‬
‫‪-‬إٔ رٌ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ػٖٔ اؽل‪ ٟ‬اإلكاهاد ‪ٝ‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪٢ٛٝ ،‬‬
‫أُؾلكح ‪ٝ‬أُ٘ظٔخ ث٘ض ػبّ ٍ‪ٞ‬اء ًبٕ ٗظب هبٗ‪٤ٗٞ‬ب أّ ٗظب ر٘ظ‪٤ٔ٤‬ب؛‬
‫‪-‬إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ك‪ٓ ٢‬وكن ػبّ رل‪٣‬و‪ ٙ‬اُل‪ُٝ‬خ أ‪ ٝ‬أؽلا أشقبص اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُؼبّ؛‬
‫‪-‬إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬هواه اُزؼ‪ ٖ٤٤‬طبكها ػٖ اَُِطخ أُقزظخ‪ٝ ،‬إ روِل أ‪ٝ ١‬ظ‪٤‬لخ‬
‫‪٣‬غت إٔ ‪٣‬زْ ػٖ ؽو‪٣‬ن رؼ‪ُِ ٖ٤٤‬شقض شبؿَ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‪ٝ ،‬ال ‪٣‬ؼزل ثبُطوم‬
‫األفو‪ُِ ٟ‬زؼ‪ً ٖ٤٤‬بالٗزقبة ٓضال‪ ،‬ثٔؼ٘‪ ٠‬إٔ اُشقض اُن‪٣ ١‬شـَ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫ػبٓخ ثل‪ ٕٝ‬رؼ‪ ٖٓ ٖ٤٤‬هجَ اَُِطخ أَُِ‪٤‬خ أُقزظخ ؽَت اُ٘ظبّ أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ٚ‬‬
‫ػبٓب‬
‫ال ‪٣‬ؼزجو ٓ‪ٞ‬ظلب ‪.‬‬
‫اٌزؼش‪٠‬ف ثمبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ف‪ ٟ‬اٌدضائش‪:‬‬
‫هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٞٛ‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُن‪٘٣ ١‬ظْ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪٢‬‬
‫اُغيائو‪ٝ ،‬طله اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُؾبُ‪ ٢‬ثؤٓو ههْ ‪ٓ 03-06‬ئهؿ ك‪ 19 ٢‬عٔبك‪١‬‬
‫اُضبٗ‪٤‬خ ػبّ ‪ 1427‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٍ٘ ٞ٤ُٞ٣ 15‬خ ‪٣ ٞٛٝ ،2006‬ؼل اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬
‫اُواثغ اُن‪٘٣ ١‬ظّْ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اُغيائو ٓ٘ن االٍزوالٍ‪ ،‬ثؼل األٓو ههْ‬
‫‪ٓ 133-66‬ئهؿ ك‪ 12 ٢‬طلو ػبّ ‪ 1386‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٍ٘ ٞ٤ٗٞ٣ 02‬خ ‪،1966‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 5‬‬
‫‪٣‬زؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ًٝ ،‬نا اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ ‪12-78‬‬
‫ٓئهؿ ك‪ ٢‬أ‪ ٍٝ‬هٓؼبٕ ػبّ ‪ 1398‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ 05‬ؿشذ ٍ٘خ ‪٣ ،1978‬زؼٖٔ‬
‫اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِؼبَٓ‪ٝ ،‬أف‪٤‬واً أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ ‪ٓ 59-85‬ئهؿ ك‪ ٢‬أ‪ٍٝ‬‬
‫هعت ػبّ ‪ 1405‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٓ 23‬بهً ٍ٘خ ‪٣ 1985‬زؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬
‫اُ٘ٔ‪ٞ‬مع‪ُ ٢‬ؼٔبٍ أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪٣ ٝ‬زؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُؾبُ‪ٓ 224 ٢‬بكح ٓ‪ّ ٞ‬ىػخ‬
‫ػِ‪ ٠‬اؽل‪ ٟ‬ػشوح ثبثبً‪٣ ،‬ؾز‪ ًَ ١ٞ‬ثبة ػِ‪ٓ ٠‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ اُلظ‪: ٝ ٍٞ‬‬
‫‪٢ٛ‬‬

‫اٌجبة األ‪ٚ‬ي‪ :‬أؽٌبّ ػبٓخ‪ :‬رؼٖٔ أؽٌبٓب ً ػبٓخ ‪ُٞ٣‬ػؼ ك‪ٜ٤‬ب ٓغبالد رطج‪٤‬ن ‪ٛ‬نا‬
‫اُوبٗ‪ٝ ،ٕٞ‬ؿ‪٤‬و‪ٛ‬ب ٖٓ األٓ‪ٞ‬ه اُز‪ ٢‬رؾلك اإلؽبه اُؼبّ ُ‪ٜ‬نا اُوبٗ‪.ٕٞ‬‬

‫اٌجبة اٌثبٔ‪: ٟ‬ػٔبٗبد ‪ ٝ‬ؽو‪ٞ‬م أُ‪ٞ‬ظق ‪ُ :‬فظض ُزؾل‪٣‬ل ‪ٝ‬اعجبد ‪ٝ‬ؽو‪ٞ‬م‬

‫أُ‪ٞ‬ظق‪.‬‬

‫اٌجبة اٌثبٌث ‪ :‬اُ‪ ٌَ٤ٜ‬أُوًي‪٤ٛ ٝ ١‬ئبد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ :‬فظض ُزؾل‪٣‬ل‬

‫اُ‪ ٌَ٤ٜ‬اُز٘ظ‪ ٢ٔ٤‬أُوًي‪ُِٞ ١‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪،‬‬

‫اٌجبة اٌشاثغ ‪ :‬ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبه أُ‪ : ٢ٜ٘‬رؼٖٔ أ‪ٗ ْٛ‬شبؽبد رَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك‬
‫اُجشو‪٣‬خ اُز‪ُ٣ ٢‬ؼ٘‪ ٠‬ث‪ٜ‬ب أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٝ ،‬اُز‪٢‬‬
‫رزٔضَ ك‪ ٢‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‪ٝ ،‬اُزوثض‪ٝ ،‬اُزَ‪٤٤‬و اإلكاه‪َُِٔ ١‬به أُ‪ُِٞٔ ٢ٜ٘‬ظق‪،‬‬
‫‪ٝ‬رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق‪ٝ ،‬اُزٌ‪ًٔ .ٖ٣ٞ‬ب رؼٖٔ ثبإلػبكخ اُ‪ ٠‬مُي اُزوه‪٤‬بد‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ٗض‬
‫ػِ‪ ٠‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورت ‪ٝ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعبد‪ٝ ،‬اُؾ‪ٞ‬اكي أُزٔضِخ ك‪ ٢‬رَِ‪ْ٤‬‬
‫األ‪ٍٔٝ‬خ اُشوك‪٤‬خ ‪ٝ‬أٌُبكآد‪.‬‬

‫اٌجبة اٌخبِظ ‪:‬اُزظ٘‪٤‬ق‪ -‬اُوارت ‪ :‬فبص ثبألع‪ٞ‬ه ‪ٝ‬اُو‪ٝ‬ارت ‪ٓٝ‬قزِق‬

‫رظ٘‪٤‬لبد اُ‪ٞ‬ظبئق ٖٓ فالٍ اُشجٌخ االٍزلالُ‪٤‬خ ُٔقزِق اُورت اُز‪٣ ٢‬زؾلك ٖٓ‬
‫فالُ‪ٜ‬ب ه‪ٝ‬ارت أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬افزالف هرج‪ًٝ ،ْٜ‬بٗذ األث‪ٞ‬اة األفو‪ُ ٟ‬زؾل‪٣‬ل‬
‫ٓقزِق اُ‪ٞ‬ػؼ‪٤‬بد اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ األٍبٍ‪٤‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظق‪ًٞ ،‬ػؼ‪٤‬خ اُو‪٤‬بّ ثبُقلٓخ ٓضالً‪،‬‬
‫أ‪ٝ ٝ‬ػؼ‪٤‬خ االٗزلاة‪.‬‬

‫اٌجبة اٌغبدط‪ :‬اُ‪ٞ‬ػؼ‪٤‬بد اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ األٍبٍ‪٤‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظق ‪ ٝ‬ؽوًخ ٗوِ‪.ٚ‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 6‬‬
 ‫اٌجبة اٌغبثغ ‪ :‬اُ٘ظبّ اُزؤك‪٣‬ج‪ ٝ : ٢‬رؼٖٔ ‪ٛ‬نا اُوبٗ‪ً ٕٞ‬نُي اُ٘ظبّ اُزؤك‪٣‬ج‪ٖٓ ٢‬‬
‫فالٍ ػوػ‪ُِٔ ٚ‬جبكة اُؼبٓخ ُِ٘ظبّ اُزؤك‪٣‬ج‪ًٝ ،٢‬نا األفطبء أُ‪٤ٜ٘‬خ اُز‪٢‬‬
‫رُؼوِّع أُ‪ٞ‬ظق اُ‪ ٠‬ػو‪ٞ‬ثبد رؤك‪٣‬ج‪٤‬خ رظَ اُ‪ ٠‬ؽل اُزَو‪٣‬ؼ ٖٓ اُقلٓخ‪.‬‬

‫اٌجبة اٌثبِٓ‪ :‬أُلح اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ُِؼَٔ ‪ ٝ‬أ‪٣‬بّ اُواؽخ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‪.‬‬

‫اٌجبة اٌزبعغ ‪ :‬اُؼطَ ‪ ٝ‬اُـ‪٤‬بثبد ‪ًٝ :‬نا اُؼطَ اُؼبك‪٣‬خ ‪ٝ‬االٍزض٘بئ‪٤‬خ ‪ ٝ‬اُـ‪٤‬بثبد‬
‫اُز‪ُِٞٔ ٌٖٔ٣ ٢‬ظق إٔ ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٓ٘‪ٜ‬ب فالٍ َٓبه‪ ٙ‬أُ‪.٢ٜ٘‬‬

‫اٌجبة اٌؼبشش‪ٜٗ :‬ب‪٣‬خ اُقلٓخ‪ :‬فظض ٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد اٗ‪ٜ‬بء أُ‪ٞ‬ظق ُِقلٓخ ًبإلؽبُخ‬
‫ػِ‪ ٠‬اُزوبػل ٓضالً‪ ،‬أ‪ ٝ‬االٍزوبُخ‪ ،‬أ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬كبح‪ٝ ،‬ؿ‪٤‬و‪ٛ‬ب ٖٓ اُؾبالد اُز‪ ٢‬ر٘‪٢ٜ‬‬
‫ػالهخ ػَٔ أُ‪ٞ‬ظق ثبُٔئٍَخ اُز‪٣ ٢‬ؼَٔ ك‪ٜ٤‬ب‪.‬‬

‫اٌجبة اٌحبد‪ ٞ‬ػشش ‪:‬أؽٌبّ اٍزض٘بئ‪٤‬خ ‪ٜٗ ٝ‬بئ‪٤‬خ ‪ :‬كزؼٖٔ أؽٌبّ اٗزوبُ‪٤‬خ ‪ٜٗٝ‬بئ‪٤‬خ‬
‫‪٣‬زؾلك ٖٓ فالُ‪ٜ‬ب اإلؽبه اُيٓ٘‪ٝ ٢‬اُوبٗ‪َُ ٢ٗٞ‬و‪٣‬بٕ ‪ٛ‬نا اُوبٗ‪.ٕٞ‬‬

‫‪ - 2‬أ٘ذاف لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬

‫ٖٓ ث‪ ٖ٤‬األ‪ٛ‬لاف األٍبٍ‪٤‬خ ُِوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ًٔ ،‬ب عبء‬
‫ك‪ ٢‬ػوع األٍجبة أُوكن ثٔشو‪ٝ‬ع ‪ٛ‬نا اُوبٗ‪ٗ ٕٞ‬نًو‪:‬‬

‫رٌ‪٤٤‬ق ٓ‪ٜ‬بّ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ " اٍزوار‪٤‬غ‪٤‬خ اكاهح أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ "ٓغ‬ ‫‪-‬‬
‫اُل‪ٝ‬ه اُغل‪٣‬ل ُِل‪ُٝ‬خ؛‬
‫رٌ‪٤٤‬ق ػِٔ‪٤‬بد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ٓغ أُؼط‪٤‬بد ‪ ٝ‬أُزـ‪٤‬واد اَُ‪٤‬بٍ‪٤‬خ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫االعزٔبػ‪٤‬خ‪ ،‬االهزظبك‪٣‬خ ‪ ٝ‬اُؼِٔ‪٤‬خ ‪ ٝ‬اُزٌ٘‪ُٞٞ‬ع‪٤‬خ اُغل‪٣‬لح؛‬
‫ػجؾ ‪ٝ‬رو٘‪ ٖ٤‬هطبع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثظ‪ٞ‬هح رؼٖٔ ‪ٝ‬ؽلر‪ٝ ٚ‬اَٗغبٓ‪ٚ‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُؼبّ ‪ٝ‬رؾل‪٣‬ل َٓئ‪٤ُٝ‬بر‪ ٚ‬ثبػزجبه‪ ٙ‬أكاح ٖٓ أك‪ٝ‬اد اُل‪ُٝ‬خ ألكاء ٓ‪ٜ‬بٓ‪ٜ‬ب‬
‫‪ٝٝ‬ظبئل‪ٜ‬ب األٍبٍ‪٤‬خ؛‬
‫اُؼَٔ ػِ‪ ٠‬اهبٓخ ٗظبّ اكاه‪ٝ ١‬ؽ٘‪ ٢‬ه‪ ٝ ١ٞ‬كؼبٍ ‪ ٖٓ ٝ‬اعَ االٍزغبثخ‬ ‫‪-‬‬
‫اٌُبِٓخ ُزطِؼبد ‪ٝ‬اٗشـبالد أُ‪ٞ‬ؽ٘‪ٖ٤‬؛‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 7‬‬
 ‫‪ -‬رط‪٣ٞ‬و ػِٔ‪٤‬خ رَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ك‪ٗ ٢‬طبم اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪٠‬‬
‫أٌٍ ‪ٓٝ‬جبكة ػِٔ‪٤‬خ هبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ٝ‬أُزٔضِخ أٍبٍب ك‪ ٢‬أُشبهًخ ‪ٝ‬اُزؾل‪٤‬ي‬
‫‪ٝ‬االٗلٓبط ك‪ ٢‬فلٓخ اُل‪ُٝ‬خ ‪ٝ‬أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ٝ ،ٖ٤‬اؽزواّ ك‪ُٝ‬خ اُوبٗ‪ٝ ٕٞ‬ؽو‪ٞ‬م‬
‫اإلَٗبٕ ‪ٝ‬ؽو‪٣‬بد أُ‪ٞ‬اؽٖ‪.‬‬

‫‪ِ - II‬دبي رطج‪١‬ك لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ‪ِ ٚ‬ظبدسٖ‪:‬‬

‫‪ِ - 1‬دبي رطج‪١‬ك لبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬

‫إ ٓغبٍ رطج‪٤‬ن هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٞٛ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬ؼِٔ‪ ٕٞ‬ك‪٢‬‬
‫أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ؽلكد أُبكح اُضبٗ‪٤‬خ ٖٓ األٓو ‪03-06‬‬
‫ٓغبٍ رطج‪٤‬ن هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ًٔب ‪٣ :٢ِ٣‬طجن ‪ٛ‬نا اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬
‫ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ٔ٣ ٖ٣‬بهٍ‪ٗ ٕٞ‬شبؽ‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫‪٣‬وظـل ثبُٔئٍَـبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬ـخ‪ ،‬أُئٍَـبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٝ ،‬اإلكاهاد‬

‫أُوًي‪٣‬خ ك‪ ٢‬اُل‪ُٝ‬خ ‪ٝ‬أُظبُؼ ؿ‪٤‬و أُٔوًيح اُزبثؼخ ُ‪ٜ‬ب ‪ٝ‬اُغٔبػبد اإلهِ‪٤ٔ٤‬ـخ‬
‫‪ٝ‬أُـئٍَـبد اُؼٔ‪ٓٞ‬ـ‪٤‬خ ماد اُطبثـغ اإلكاه‪ٝ ،١‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ماد‬
‫اُطبثغ اُؼِٔ‪ٝ ٢‬اُضوبك‪ٝ ٢‬أُ‪ٝ ٢ٜ٘‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ماد اُطبثغ اُؼِٔ‪٢‬‬
‫‪ٝ‬اُزٌ٘‪ُٞٞ‬ع‪ٓ ًَٝ ٢‬ئٍَخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ ‪٣‬قؼغ َٓزقلٓ‪ٛٞ‬ب ألؽٌبّ ‪ٛ‬نا‬
‫اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪.٢‬‬

‫ال ‪٣‬قؼغ ألؽٌبّ ‪ٛ‬نا األٓو اُوؼبح ‪ٝ‬أَُزقلٓ‪ ٕٞ‬اُؼٌَو‪ٝ ٕٞ٣‬أُلٗ‪ٕٞ٤‬‬

‫ُِلكبع اُ‪ٞ‬ؽ٘‪َٓٝ ٢‬زقلٓ‪ ٞ‬اُجؤُبٕ‪.‬‬

‫‪ ٝ‬اػزجو األٓو ‪ 03-06‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُلائٔخ شوؽب الػزجبه اُشقض ٓ‪ٞ‬ظلب ػبٓب ‪ ٝ‬مُي ثبُ٘ض ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪٢‬‬
‫أُبكح ‪٣ " 04‬ؼزجو ٓ‪ٞ‬ظلب ً ًَ ػ‪ ٕٞ‬ػ‪ ّٖ٤‬ك‪ٝ ٢‬ظ‪٤‬لخ ػٔـ‪٤ٓٞ‬ـخ كائٔخ ‪ٝ‬هٍْ ك‪٢‬‬
‫هرجخ ك‪ ٢‬اَُِْ اإلكاه‪ً٘ٝ "١‬ز‪٤‬غخ ُ‪ٜ‬نا أُ٘طن كول اٍزض٘‪ٛ ٠‬نا اُوبٗ‪ ٕٞ‬ثؼغ‬
‫اُلئبد ٖٓ اُؼبِٓ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اإلكاهاد ‪ ٝ‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ٖٓ طلخ أُ‪ٞ‬ظق‬
‫ٌُ‪ ْٜٗٞ‬ؿ‪٤‬و كائٔ‪ًٔ ٖ٤‬ب ‪ ٞٛ‬اُؾبٍ ثبَُ٘جخ ُألشقبص اُِن‪٣ ٖ٣‬زْ ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ ْٜ‬ك‪٢‬‬
‫اؽبه أُ‪ٞ‬اك ‪ ٖٓ 21،20،19‬اُوبٗ‪: ْٛ ٝ ٕٞ‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 8‬‬
 ‫‪-‬األشقبص أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬شـِ‪٘ٓ ٕٞ‬بطت ك‪ٗ ٢‬شبؽبد اُؾلع أ‪ ٝ‬اُظ‪٤‬بٗخ‬
‫أ‪ ٝ‬اُقلٓبد ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن اُزؼبهل‪.‬‬

‫‪-‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُِن‪ٞ٣ ٖ٣‬ظل‪ ٕٞ‬ثظلخ اٍزض٘بئ‪٤‬خ ك‪٘ٓ ٢‬بطت شـَ ٓقظظخ‬

‫ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُلائٔ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اُؾبالد اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬

‫‪ ‬ك‪ ٢‬اٗزظبه ر٘ظ‪َٓ ْ٤‬بثوخ ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ق أ‪ ٝ‬اٗشبء ٍِي عل‪٣‬ل ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬؛‬

‫‪ ‬رؼ‪٣ٞ‬غ اُشؼ‪ٞ‬ه أُئهذ ُٔ٘بطت اُشـَ‪.‬‬

‫‪-‬األشقبص اُِن‪ ٖ٣‬رْ ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ً ْٜ‬ؤػ‪ٞ‬إ ٓزؼبهل‪ ٖ٣‬ك‪ ٢‬اؽبه اُزٌلَ ثؤػٔبٍ‬
‫رٌزَ‪ ٢‬ؽبثؼب ٓئهزب ؿ‪٤‬و أ‪ُٝ‬ئي أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ ْٜ٤‬ك‪ ٢‬أُبكر‪20 ٝ 19 ٖ٤‬‬
‫أُنً‪ٞ‬هح أػال‪.ٙ‬‬

‫‪ ٝ‬اٍزض٘‪ ٠‬األٓو ‪ 03-06‬ثؼغ اُلئبد ٖٓ اُؼبِٓ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اإلكاهاد ‪ٝ‬أُئٍَبد‬

‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اكاهاد اُل‪ُٝ‬خ ٖٓ اُقؼ‪ٞ‬ع ألؽٌبٓ‪ ٝ ٚ‬مُي ألؽٌبّ هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اُلووح اُق‪٤‬وح ٖٓ أُبكح األف‪٤‬وح ٖٓ ٓبكر‪ ٚ‬اُضبٗ‪٤‬خ ثبُو‪ " ٍٞ‬ال‬
‫‪٣‬قؼغ ألؽٌبّ ‪ٛ‬نا األٓو‪ :‬اُوؼبح ‪ ٝ‬أَُزقلٓ‪ ٕٞ‬اُؼٌَو‪ ٝ ٕٞ٣‬أُلٗ‪"٢‬‬

‫أ ‪ -‬سخبي اٌمضبء ‪َ٣ :‬زض٘‪ ٠‬هعبٍ اُوؼبء ٖٓ اُقؼ‪ٞ‬ع ُ‪ٜ‬نا اُوبٗ‪ٝ ٕٞ‬ػلّ‬
‫اػزجبه‪ٞٓ ْٛ‬ظل‪ ٖ٤‬ػٔ‪ ٖ٤٤ٓٞ‬ك‪٤‬ؼ‪ٞ‬ك اُ‪ ٠‬ػو‪ٝ‬هح اُؾلبظ ػِ‪ ٠‬ؽظبٗخ‬
‫اُوبػ‪ ٢‬اُز‪ ٢‬رَز‪ٞ‬عج‪ٜ‬ب ٓ‪ٜ٘‬ز‪ ٖٓ ٚ‬ع‪ٜ‬خ ‪ٝ‬اُ‪ ٠‬اُ‪٤ٜ‬جخ اُز‪٣ ٢‬غت اػلبإ‪ٛ‬ب‬
‫ٗل‪ٞ‬م‬
‫ػِ‪ٛ ٠‬ن‪ ٙ‬أُ‪ٜ٘‬خ ‪ ٝ‬شبؿِ‪ٜ‬ب ُؾٔب‪٣‬ز‪ٜ‬ب ٖٓ أ‪ ١‬رلفَ أ‪. ٝ‬‬

‫ة ‪-‬سخبي اٌد‪١‬ش‪ :‬إ ‪ٛ‬ئالء اُوعبٍ ‪٣‬قؼؼ‪ ٕٞ‬ألٍبُ‪٤‬ت افز‪٤‬به ‪ٝ‬رغ٘‪٤‬ل رقزِق‬
‫ًِ‪٤‬ب ػٖ رِي أُطجوخ ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق اُؼبّ‪ٍٞ ،‬اء ٖٓ ؽ‪٤‬ش اُقظ‪ٞ‬ط‪٤‬خ اُز‪٢‬‬
‫رزظق ث‪ٜ‬ب اُو‪ٞ‬اػل أُطجوخ ػِ‪ ْٜ٤‬أ‪ ٖٓ ٝ‬ؽ‪٤‬ش اُظوآخ اُز‪ ٢‬رزظق ث‪ٜ‬ب‬
‫أُ‪ٜ٘‬خ اُؼٌَو‪٣‬خ‪.‬‬

‫‪ - 2‬اٌّظبدس اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ ٌمبٔ‪ ْٛ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬

‫ٓظبكه هبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ :٢ٛ‬اُلٍز‪ٞ‬ه‪ ،‬اُ٘ظ‪ٞ‬ص‬ ‫ُوبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ صالصخ‬

‫اُزشو‪٣‬ؼ‪٤‬خ‪ ،‬االعز‪ٜ‬بك اُوؼبئ‪.٢‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 9‬‬
‫‪ - 1.2‬اٌذعز‪ٛ‬س‪ٗ :‬ض اُلٍز‪ٞ‬ه ػِ‪ٓ ٠‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٗظ‪ٞ‬ص هبٗ‪٤ٗٞ‬خ رؾٌْ أُ٘ظ‪ٓٞ‬خ‬
‫اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ ‪: ٢ٛ ٝ‬‬

‫اٌّبدح ‪ :122‬رؼط‪ُِ ٢‬جؤُبٕ طالؽ‪٤‬خ اُزشو‪٣‬غ ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ‬

‫اٌّبدح ‪ :123‬رؼط‪ُِ ٢‬جؤُبٕ اُزشو‪٣‬غ ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬اُؼؼ‪٣ٞ‬خ أُ٘ظٔخ‬
‫َُِِطخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٝ‬ػِٔ‪ٜ‬ب ‪.‬‬
‫اٌّبدح ‪ٗ :51‬ظذ ػِ‪ٓ ٠‬جلأ أَُب‪ٝ‬اح ث‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬ر‪ٝ ٢ُٞ‬ظبئق اُل‪ُٝ‬خ‬
‫اٌّبدح ‪ٗ :56‬ظذ ػِ‪ ٠‬اُؾن اُ٘وبث‪. ٢‬‬
‫اٌّبدح ‪ٗ :57‬ظذ ػِ‪ ٠‬اُؾن اإلػواة ‪.‬‬
‫اٌّبدح ‪ٗ :78‬ظذ ػِ‪ ٠‬طالؽ‪٤‬خ هئ‪ ٌ٤‬اُغٔ‪ٜٞ‬ه‪٣‬خ ك‪ٓ ٢‬ؾبٍ اُزؼ‪. ٖ٤٤‬‬
‫اٌّبدح ‪ٗ :85‬ظذ ػِ‪ ٠‬طالؽ‪٤‬خ هئ‪ ٌ٤‬اُؾٌ‪ٓٞ‬خ ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُزؼ‪. ٖ٤٤‬‬

‫‪- 2.2‬إٌظ‪ٛ‬ص اٌزشش‪٠‬ؼ‪١‬خ‪ :‬أ‪ ْٛ‬اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُزشو‪٣‬ؼ‪٤‬خ اُز‪ٝ ٢‬هكد ػِ‪ ٠‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼبٓخ ‪:٢ٛ‬‬

‫‪ -‬ثؼل االٍزوالٍ ‪ ٝ‬ك‪ 62/12/31 ٢‬طله ٓوٍ‪٘٣ ّٞ‬ض ػِ‪ ٠‬اُزطج‪٤‬ن أُئهذ‬
‫ُِزشو‪٣‬غ اُلوَٗ‪ٓ ٢‬ب ُْ ‪٣‬زؼبهع ٓغ ٓجلأ اَُ‪٤‬بكح اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ ‪ ٝ‬ؽو‪ٞ‬م اإلَٗبٕ‬
‫‪ ٝ‬اُؾو‪٣‬بد اُؼبٓخ‪.‬‬

‫‪ -‬األٓو ههْ ‪ 133/66‬أُئهؿ ك‪ 02 ٢‬ع‪ٞ‬إ ‪ 1966‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ٕٞ‬‬

‫األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪.‬‬

‫‪ -‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ ‪ٓ 12-78‬ئهؿ ك‪ ٢‬أ‪ ٍٝ‬هٓؼبٕ ػبّ ‪ 1398‬أُ‪ٞ‬اكن ‪05‬‬

‫ؿشذ ٍ٘خ ‪٣ ،1978‬زؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِؼبَٓ‬

‫‪ -‬أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ ‪ٓ 59-85‬ئهؿ ك‪ ٢‬أ‪ ٍٝ‬هعت ػبّ ‪ 1405‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٓ 23‬بهً‬

‫ٍ٘خ ‪ 1985‬اُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُ٘ٔ‪ٞ‬مع‪ُ ٢‬ؼٔبٍ أُئٍَبد‬
‫‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪ -‬األٓو ههْ ‪ٓ 03-06‬ئهؿ ك‪ 19 ٢‬عٔبك‪ ١‬اُضبٗ‪٤‬خ ػبّ ‪ 1427‬أُ‪ٞ‬اكن ‪15‬‬

‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪.‬‬ ‫‪ٍ٘ ٞ٤ُٞ٣‬خ ‪ 2006‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 10‬‬
 ‫‪- 3.2‬االخز‪ٙ‬بد اٌمضبئ‪:ٟ‬‬

‫‪٣‬ؼل أ‪ ْٛ‬أُظبكه اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ ‪ ٝ‬مُي ُِل‪ٝ‬ه اُن‪ُ ١‬ؼج‪ ٚ‬ك‪ٞٓ ٢‬اًجخ‬
‫اُزـ‪٤‬واد ‪ ٝ‬اُوواهاد اُظبكهح ػٖ اُوؼبء اإلكاه‪ ١‬ك‪ٓ ٢‬غبٍ ؽَ أُ٘بىػبد‬
‫‪ٗ ٝ‬ز‪٤‬غخ ٗض أُبكح ‪96‬ػِ‪ ٠‬اىك‪ٝ‬اع‪٤‬خ اُوؼبء ‪ ٝ‬اُل‪ٝ‬ه اُن‪ٍٞ ١‬ف ‪ِ٣‬ؼج‪ٚ‬‬
‫ٓغٌِ اُل‪ُٝ‬خ ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ‪.‬‬

‫‪- III‬اٌؼاللبد اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ األعبع‪١‬خ ‪ ٚ‬إٌّبطت اٌؼٍ‪١‬ب ٌٍذ‪ٌٚ‬خ‪:‬‬

‫‪ - 1‬اٌؼاللبد اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ األعبع‪١‬خ‪:‬‬

‫‪٣ٝ‬ؾلك اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُو‪ٞ‬اػل اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ األٍبٍ‪٤‬خ‬

‫أُطجوخ ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬اُؼٔبٗبد األٍبٍ‪٤‬خ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ُ‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬اؽبه رؤك‪٣‬خ‬
‫ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬فلٓخ اُل‪ُٝ‬خ‪ُ٣ٝ ،‬طجن ‪ٛ‬نا اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ٖ٣‬‬
‫‪ٔ٣‬بهٍ‪ٗ ٕٞ‬شبؽ‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ًٔ ،‬ب رظ٘ق أٍالى‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُ‪ ٠‬أهثغ ٓغٔ‪ٞ‬ػبد‪ٝ ،‬مُي ٓب ٗظّذ ػ٘‪ ٚ‬أُبكح اُضبٓ٘خ ٖٓ ‪ٛ‬نا‬
‫اُوبٗ‪ٞٓ ٢ٛٝ ،ٕٞ‬ػّؾخ ًبُزبُ‪: ٢‬‬

‫اٌّدّ‪ٛ‬ػخ " أ " ‪ٝ‬رؼْ ٓغٔ‪ٞ‬ع أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُؾبئي‪َٓ ٖ٣‬ز‪ ٟٞ‬اُزؤ‪ َ٤ٛ‬أُطِ‪ٞ‬ة‬
‫ُٔٔبهٍخ ٗشبؽبد اُزظٔ‪ٝ ْ٤‬اُجؾش ‪ٝ‬اُلهاٍبد أ‪َٓ ًَ ٝ‬ز‪ ٟٞ‬رؤ‪ٔٓ َ٤ٛ‬بصَ‪.‬‬
‫اٌّدّ‪ٛ‬ػخ"ة "‪ٝ‬رؼْ ٓغٔ‪ٞ‬ع أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُؾبئي‪َٓ ٖ٣‬ز‪ ٟٞ‬اُزؤ‪ َ٤ٛ‬أُطِ‪ٞ‬ة‬
‫ٓٔبصَ‬
‫‪.‬‬ ‫ُٔٔبهٍخ ٗشبؽبد اُزطج‪٤‬ن أ‪َٓ ًَ ٝ‬ز‪ ٟٞ‬رؤ‪َ٤ٛ‬‬
‫اٌّدّ‪ٛ‬ػخ "ج " ‪ٝ‬رؼْ ٓغٔ‪ٞ‬ع أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُؾبئي‪َٓ ٖ٣‬ز‪ ٟٞ‬اُزؤ‪ َ٤ٛ‬أُطِ‪ٞ‬ة‬
‫ٓٔبصَ‬
‫‪.‬‬ ‫ُٔٔبهٍخ ٗشبؽبد اُزؾٌْ أ‪َٓ ًَ ٝ‬ز‪ ٟٞ‬رؤ‪َ٤ٛ‬‬
‫اٌّدّ‪ٛ‬ػخ " د " ‪ٝ‬رؼْ ٓغٔ‪ٞ‬ع أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُؾبئي‪َٓ ٖ٣‬ز‪ ٟٞ‬اُزؤ‪ َ٤ٛ‬أُطِ‪ٞ‬ة‬
‫ُٔٔبهٍخ ٗشبؽبد اُز٘ل‪٤‬ن أ‪َٓ ًَٝ‬ز‪ ٟٞ‬رؤ‪ٔٓ َ٤ٛ‬بصَ‪.‬‬
‫ًٔب ‪٣‬ؾلك رطج‪٤‬ن أؽٌبّ ‪ٛ‬نا اُوبٗ‪ ،ٕٞ‬ه‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬أٍبٍ‪٤‬خ فبطخ ثٔقزِق أٍالى‬
‫‪ٓ 04-08‬ئهؿ ػبّ‬ ‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬رزقن ثٔواٍ‪ٓ ،ْ٤‬ضَ أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‬
‫‪ 1429‬أُ‪ٞ‬اكن ‪٘٣ 19‬ب‪٣‬و ٍ٘خ ‪٣ ،2008‬زؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُقبص‬
‫ثبُٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُ٘زٔ‪ُ ٖ٤‬ألٍالى أُشزوًخ ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 11‬‬
 ‫‪ - 2‬إٌّبطت اٌؼٍ‪١‬ب ‪ ٚ‬اٌ‪ٛ‬ظبئف اٌؼٍ‪١‬ب ٌٍذ‪ٌٚ‬خ‪:‬‬

‫‪- 1.2‬إٌّبطت اٌؼٍ‪١‬ب ٌٍذ‪ٌٚ‬خ‪:‬‬

‫أُ٘بطت اُؼِ‪٤‬ب ‪٘ٓ ٢ٛ‬بطت ٗ‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ُِزؤؽ‪٤‬و ماد ؽبثغ ‪ ٢ٌِ٤ٛ‬أ‪ٝ ٝ‬ظ‪٤‬ـلـ‪.٢‬‬
‫‪ٝ‬رَٔؼ ثؼٔبٕ اُزٌلَ ثزؤؽ‪٤‬و اُ٘شبؽبد اإلكاه‪٣‬خ ‪ٝ‬اُزو٘‪٤‬خ كـ‪ ٢‬أُئٍـَـبد‬
‫‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ٝ.‬عبء ك‪ٗ ٢‬ض أُبكح ‪ ٖٓ 10‬اُوبٗ‪ :03-06 ٕٞ‬ى‪٣‬بكح ػِ‪٠‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظبئق أُ٘بٍجخ ُورت أُ‪ٞ‬ظل‪ ،ٖ٤‬ر٘شؤ ٓ٘بطت ػِ‪٤‬ب‪ .‬أُ٘بطت اُؼِ‪٤‬ب ‪٢ٛ‬‬
‫ٓ٘بطت ٗ‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ُِزؤؽ‪٤‬و ماد ؽبثغ ‪ ٢ٌِ٤ٛ‬أ‪ٝ ٝ‬ظ‪٤‬ل‪ ٢‬رَٔؼ ثؼٔبٕ اُزٌلَ‬
‫ثزؤؽ‪٤‬و اُ٘شبؽبد اإلكاه‪٣‬خ ‪ ٝ‬اُزو٘‪٤‬خ ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣‬زج‪ٖ٤‬‬
‫ٖٓ أؽٌبّ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُبكح أٗ‪ٜ‬ب رلفَ ػ٘ظو ٓو‪ٗٝ‬خ ٓٔ‪٤‬ي ك‪ٌِ٤ٛ ٢‬خ اإلكاهح‪ ٝ ،‬رزٔ‪٤‬ي‬
‫‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُ٘بطت ثقظبئض ‪: ٢ٛ‬‬

‫أ ‪ -‬اُطبثغ اُزٌٔ‪ُٜ ٢ِ٤‬ن‪ ٙ‬أُ٘بطت ‪ ٝ‬رؼب‪٣‬ش‪ٜ‬ب ثغبٗت أُ٘بطت اُزؤؽ‪٤‬و‪٣‬خ‬

‫أَُزووح اُ٘بعٔخ ػٖ ٓجلأ رؼلك‪٣‬خ اُورت اُن‪٣ ١‬و‪ ّٞ‬ػِ‪ ٚ٤‬رظ‪ٞ‬ه أٍالى‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪.ٖ٤‬‬

‫ة ‪-‬اُطبثغ أُئهذ ُِزؼ‪٘٤٤‬بد أُزؼِوخ ث‪ٚ‬م‪ ٙ‬أُ٘بطت‪ ،‬ام ال رل‪ٛ ّٝ‬ن‪ ٙ‬اُزؼ‪٘٤٤‬بد‬
‫اال هله أُلح اُز‪َ٣ ٢‬زقلّ ك‪ٜ٤‬ب أُ‪ٞ‬ظق أُؼ٘‪.٢‬‬
‫‪ٝ‬ثظوف اُ٘ظو ػٖ شو‪ٝ‬ؽ اُزؤ‪ َ٤ٛ‬اُز‪ ٢‬رؾلك ثٔوزؼ‪ ٠‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ‬
‫اُقبطخ أُؼ٘‪٤‬خ‪ ،‬أ‪ ٝ‬ثٔوزؼ‪ٓ ٠‬وٍ‪ ّٞ‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض األٍالى أُشزوًخ‪ ،‬كبٕ‬
‫ةم‪ ٙ‬أُ٘بطت ‪٣‬زْ ػٖ ؽو‪٣‬ن االٗزلاة ٖٓ ث‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ،ٖ٤‬ثظلخ‬ ‫االُزؾبم ‪ٙ‬‬
‫اٍزض٘بئ‪٤‬خ ٖٓ ؽوف اؽبهاد ُ‪ُٜ ٌ٤‬ب طلخ أُ‪ٞ‬ظق اما رؼِن ث٘شبؽبد‬
‫اُلهاٍبد ‪ ٝ‬رؤؽ‪٤‬و أُشبه‪٣‬غ‪.‬‬

‫أٓب ػٖ اٌُ‪٤‬ل‪٤‬خ اُز‪ ٢‬ر٘شؤ ث‪ٜ‬ب أُ٘بطت ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼِ‪٤‬ب ك‪ ٢‬اُل‪،ٍٝ‬كول‬

‫أشبهد أُبكح ‪ 11‬اُ‪٤ً ٠‬ل‪٤‬ز‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪ : ٚ‬ر٘شؤ أُ٘بطت اُؼِ‪٤‬ب أُنً‪ٞ‬هح ك‪٢‬‬
‫أُبكح ‪ 10‬أػال‪ ،ٙ‬ػٖ ؽو‪٣‬ن‪:‬‬
‫‪ -‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ اُز‪ ٢‬رؾٌْ ثؼغ أٍالى أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬زؼِن‬
‫ثبُٔ٘بطت اُؼِ‪٤‬ب ماد اُطبثغ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٢‬؛‬
‫‪ -‬اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ أُزؼِوخ ثبٗشبء ‪ٝ‬ر٘ظ‪ ْ٤‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬زؼِن ثبُٔ٘بطت اُؼِ‪٤‬ب ماد اُطبثغ اُ‪.٢ٌِ٤ٜ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 12‬‬
 ‫‪- 2.2‬اٌ‪ٛ‬ظبئف اٌؼٍ‪١‬ب ٌٍذ‪ٌٚ‬خ‪:‬‬

‫‪ ٖٓ 15‬األٓو ‪ :03-06‬رـ٘شؤ‬ ‫رؼوف اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼِ‪٤‬ب ُِل‪ُٝ‬خ ؽَت أُبكح‬

‫‪ٝ‬ظبئق ػِ‪٤‬ب ُِل‪ُٝ‬خ ك‪ ٢‬اؽبه ر٘ظ‪ ْ٤‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٝ .‬رزٔضَ‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼِ‪٤‬ب ُِل‪ُٝ‬خ كــ‪ٔٓ ٢‬بهٍـخ َٓـئ‪٤ُٝ‬ـخ ثبٍــْ اُـل‪ُٝ‬ـخ هظـل أَُب‪ٔٛ‬ـخ‬
‫ٓجبشـوح ك‪ ٢‬رظـ‪ٞ‬ه ‪ٝ‬اػلاك ‪ٝ‬ر٘ل‪٤‬ن اَُ‪٤‬بٍبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ .‬أٓب ثبَُ٘جخ ُزؾل‪٣‬ل‬
‫ه‪ٞ‬ائْ اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼِ‪٤‬ب ‪ ٝ‬شو‪ٝ‬ؽ اُزؼ‪ ٖ٤‬ك‪ٜ٤‬ب ‪ٝ‬ؿ‪٤‬و‪ٛ‬ب ٖٓ األٓ‪ٞ‬ه كول رؼٔ٘ز‪ٜ‬ب‬
‫أُبكح ‪ :17‬رؾـلك هبئٔخ اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼِ‪٤‬ب ُِل‪ُٝ‬خ ‪ٝ‬شو‪ٝ‬ؽ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ك‪ٜ٤‬ب ‪ٝ‬اُؾو‪ٞ‬م‬
‫‪ٝ‬اُ‪ٞ‬اعجبد أُورجطخ ث‪ٜ‬ب ‪ًٝ‬نا ٗظبّ اُو‪ٝ‬ارت أُطجن ػِ‪ ٠‬أطؾبث‪ٜ‬ب ػٖ ؽو‪٣‬ن‬
‫اُز٘ظ‪.ْ٤‬‬

‫‪- IV‬اٌ‪١ٙ‬ىً اٌّشوض‪١٘ ٚ ٞ‬ئبد اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬

‫‪ٖٓ 54‬‬ ‫‪٣‬زشٌَ اُ‪ ٌَ٤ٜ‬أُوًي‪٤ٛ ٝ ١‬ئبد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ؽَت أُبكح‬
‫هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ٖٓ‪:‬‬

‫‪-‬اُ‪ ٌَ٤ٜ‬أُوًي‪ُِٞ ١‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ؛‬

‫‪-‬أُغٌِ األػِ‪ُِٞ ٠‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ؛‬
‫‪-‬أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ؛‬
‫‪٤ٛ-‬ئبد أُشبهًخ ‪ٝ‬اُطؼٖ‪.‬‬
‫‪ - 1‬اٌ‪١ٙ‬ىً اٌّشوض‪ٌٍٛ ٞ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬

‫‪٣‬ؼزجو اُ‪ ٌَ٤ٜ‬أُوًي‪ُِٞ ١‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُن‪ٝ ١‬هك ك‪ ٢‬اُلظَ األ‪ٖٓ ٍٝ‬‬
‫اُجبة اُضبُش ‪٣‬ؼزجو اإلكاهح اُلائٔخ ُِل‪ُٝ‬خ رؼطِغ ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫ثبهزواػ ػ٘بطو اَُ‪٤‬بٍخ اُؾٌ‪٤ٓٞ‬خ اُز‪ ٢‬رولّ ك‪ ٢‬شٌَ ثوٗبٓظ ػَٔ‬
‫اُؾٌ‪ٓٞ‬خ‪ٝ .‬ؽلكد أُبكح ‪ ٖٓ 56‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ طالؽ‪٤‬بد اُ‪ٌَ٤ٜ‬‬
‫أُوًي‪ُِٞ ١‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ًبألر‪:٢‬‬

‫‪-‬اهزواػ ػ٘بطو اَُ‪٤‬بٍخ اُؾٌ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬اُزلاث‪٤‬و‬

‫اُالىٓخ ُز٘ل‪٤‬ن‪ٛ‬ب‪.‬‬
‫‪-‬اَُ‪ٜ‬و‪ ،‬ثبالرظبٍ ٓغ اإلكاهاد أُؼ٘‪٤‬خ‪ ،‬ػِ‪ ٠‬رطج‪٤‬ن اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬
‫اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬ػٔبٕ ٓطبثوخ اُ٘ظ‪ٞ‬ص أُزقنح ُزطج‪٤‬و‪.ٚ‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 13‬‬
‫‪-‬ػٔبٕ ٓواهجخ هبٗ‪٤ٗٞ‬خ األػٔبٍ اإلكاه‪٣‬خ أُزظِخ ثزَ‪٤٤‬و أَُبه أُ‪٢ٜ٘‬‬
‫ُِٔ‪ٞ‬ظل‪.ٖ٤‬‬
‫‪-‬رو‪ ْ٤٤‬رَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪ٝ‬ػٔبٕ ػجؾ اُزؼلاكاد‪.‬‬
‫‪-‬ر٘ل‪٤‬ن ٍ‪٤‬بٍخ رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪.ْٛ‬‬
‫‪ -‬رٔض‪ٓ َ٤‬ظبُؼ اُل‪ُٝ‬خ ثظلز‪ٜ‬ب َٓزقلٓخ ػ٘ل االهزؼبء أٓبّ اُغ‪ٜ‬بد‬
‫اُوؼبئ‪٤‬خ‪.‬‬

‫‪ - 2‬اٌّدٍظ األػٍ‪ٌٍٛ ٝ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬

‫أُغٌِ األػِ‪ُِٞ ٠‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٤ٛ ٢ٛ‬ئخ اٍزشبه‪٣‬خ ُِزشب‪ٝ‬ه ؽجوب ُِٔبكح‬
‫‪ ٖٓ 58‬األٓو‪ 03- 06‬اٗشؤ ألٍجبة ‪: ٢ٛ‬‬

‫‪ -‬رٌٔ‪ٛ ٖ٤‬نا أُغٌِ ٖٓ ٓؼبػلخ ٓواًي اإلػالّ اإلكاه‪٣‬خ ‪ٝ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬

‫‪ -‬رَ‪َٓٝ َ٤ٜ‬بػلح ‪ٝ‬رٌٔ‪ ٖ٤‬اُؾٌ‪ٓٞ‬خ ٖٓ ر٘ل‪٤‬ن اَُ‪٤‬بٍخ اُز‪ٌِٓ ٢ٛ ٢‬لخ‬
‫ثزطج‪٤‬و‪ٜ‬ب فبطخ ٓب رِؼن ٓ٘‪ٜ‬ب ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪ -‬ر‪ٞ‬ؽ‪٤‬ل اَُ‪٤‬بٍخ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظبئق ‪ٝ‬ؽوػ أُشبًَ ‪ٝ‬ا‪٣‬غبك اُؾِ‪ُٔ ٍٞ‬ب ُ‪ ٚ‬ؽن‬
‫ك‪ ٢‬اطلاه ر‪ٞ‬ط‪٤‬بد ‪ٝ‬اٍزشبهاد ك‪ ًَ ٢‬أَُبئَ اُز‪ ٢‬ر‪ ْٜ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫‪59‬‬ ‫طالح‪١‬برٗ‪ٌِ٣ :‬ق أُغٌِ األػِ‪ُِٞ ٠‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ؽَت أؽٌبّ أُبكح‬
‫ٖٓ األٓو ‪ 03-06‬ثبُ٘ظو ك‪ً ٢‬بكخ أَُبئَ ماد اُطبثغ اُؼبّ اُز‪ ٢‬رؼ٘‪٢‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُؼٔ‪ ٖٓٝ ٖ٤٤ٓٞ‬مُي ًبُزبُ‪:٢‬‬

‫‪-‬ػجؾ أُؾب‪ٝ‬ه اٌُجو‪٤َُ ٟ‬بٍخ اُؾٌ‪ٓٞ‬خ ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ؛‬

‫‪-‬رؾل‪٣‬ل ٍ‪٤‬بٍخ رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ْٛ‬؛‬
‫‪-‬كهاٍخ ‪ٝ‬ػؼ‪٤‬خ اُزشـ‪٤‬ـَ ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لـخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬أَُز‪ ٖ٤٣ٞ‬أٌُ‪٢‬‬
‫‪ٝ‬اُ٘‪ٞ‬ػ‪٢‬؛‬
‫‪-‬اَُ‪ٜ‬و ػِ‪ ٠‬اؽزواّ ه‪ٞ‬اػل أفاله‪٤‬بد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ؛‬
‫‪-‬اهزواػ ًَ رلث‪٤‬و ٖٓ شؤٗ‪ ٚ‬روه‪٤‬خ صوبكخ أُوكن اُؼبّ؛‬
‫‪ًٔ-‬ب ‪َ٣‬زشبه‪ ،‬ى‪٣‬بكح ػِ‪ ٠‬مُي‪ ،‬ك‪ٓ ًَ ٢‬شو‪ٝ‬ع ٗض رشو‪٣‬ؼ‪ ٢‬م‪ ١‬ػالهخ‬
‫ثوطبع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 14‬‬
‫رشى‪ٍ١‬زٗ‪٣ :‬زشٌَ أُغٌِ األػِ‪ُِٞ ٠‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬كوب ألؽٌبّ أُبكح ‪ٖٓ 60‬‬
‫ٓٔضِ‪ ٖ٤‬ػٖ‪:‬‬

‫‪-‬اإلكاهاد أُوًي‪٣‬خ ك‪ ٢‬اُل‪ُٝ‬خ‬

‫‪-‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪-‬اُغٔبػبد اإلهِ‪٤ٔ٤‬خ‬
‫‪-‬أُ٘ظٔبد اُ٘وبث‪٤‬خ ُِؼـٔبٍ األعـواء األًضو رٔض‪٤‬ال ػِ‪ ٠‬اُظؼ‪٤‬ل اُ‪ٞ‬ؽ٘‪ ،٢‬ك‪٢‬‬
‫ٓل‪ٜ‬ـ‪ ّٞ‬أؽٌبّ اُوبٗـ‪ ٕٞ‬ههْ ‪ 14-90‬أُئهؿ ك‪ٍ٘ ٞ٤ٗٞ٣ 2 ٢‬خ ‪1990‬‬
‫‪ٝ‬أُنً‪ٞ‬ه أػال‪ًٔ .ٙ‬ب ‪٣‬ؼْ شقظ‪٤‬بد ‪٣‬زْ افز‪٤‬به‪ٛ‬ب ٌُلبءر‪ٜ‬ب ك‪٤ٓ ٢‬لإ‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪ٚ‬اخجبرٗ‪ٝ ٖٓ :‬اعجبد أُغٌِ ؽجوب ألؽٌبّ أُبكح ‪ ٖٓ 61‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ هكغ روو‪٣‬و ٍ٘‪ ١ٞ‬ػٖ ‪ٝ‬ػؼ‪٤‬خ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُوئ‪ ٌ٤‬اُغٔ‪ٜٞ‬ه‪٣‬خ‪.‬‬
‫‪ٚ‬ظبئفٗ‪ٌِ٣ :‬ق أُغٌِ ًؤػِ‪٤ٛ ٠‬ئخ ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثضالصخ ‪ٝ‬ظبئق‬
‫أٍبٍ‪٤‬خ ‪:٢ٛ‬‬
‫‪-‬اٍزوجبٍ اإلفطبهاد ًغ‪ٜ‬خ اٍزشبه‪٣‬خ ؽ‪ً ٍٞ‬بكخ أَُبئَ ماد اُطبثغ اُؼبّ‬
‫اُز‪ ٢‬ر‪ ْٜ‬أُ‪ٞ‬ظق ‪ ٝ‬اُ٘ظو ك‪ٜ٤‬ب ‪ ٝ‬اثلاء اُوأ‪ ١‬ثقظ‪ٞ‬ص ٓب ‪َٔ٣‬ؼ ُ‪ٚ‬‬
‫ثبُزووة أًضو ٖٓ اٗشـبالد أُ‪ٞ‬ظل‪ ٝ ٖ٤‬اُزؾ‪ ٍٞ‬اُ‪ ٠‬ه‪ٞ‬ح اهزواػ كبػِخ‬
‫َُِِطخ اُز٘ل‪٤‬ن‪٣‬خ‪.‬‬
‫‪-‬اٍزشبهر‪ ٚ‬ك‪ ٢‬ثؼغ اُؾبالد اُيآ‪٤‬ب ًٔب ‪ ٞٛ‬اُشؤٕ ثقظ‪ٞ‬ص ٓقبُلخ‬
‫أؽٌبّ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثؤؽٌبّ اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ‬
‫اُقبطخ‪.‬‬
‫‪-‬اثلاء ‪ ٝ‬هكغ ثؼغ اُز‪ٞ‬ط‪٤‬بد ثقظ‪ٞ‬ص أَُبئَ اُز‪ ٢‬ر‪ ْٜ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪.‬‬
‫‪ - 3‬اٌّذ‪٠‬ش‪٠‬خ اٌؼبِخ ٌٍ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬
‫رشٌَ أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اؽل‪ ٟ‬أُئٍَبد اُز‪ ٢‬ؽظ‪٤‬ذ ثب‪ٛ‬زٔبّ‬
‫اَُِطبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ٓ٘ن االٍزوالٍ اُ‪ٝ ٠‬هز٘ب ‪ٛ‬نا‪ ،‬أٗشئذ ثٔوزؼ‪ٓ ٠‬وٍ‪18 ّٞ‬‬
‫ٍجزٔجو ‪ٝ 1962‬أُؾوذ ثوئبٍخ اُؾٌ‪ٓٞ‬خ ؽ‪٤‬ش ًِلذ‪ ،‬رؾذ اشواف ‪ٛ‬ن‪ٙ‬‬
‫اَُِطخ ثظالؽ‪٤‬بد ٓزٌبِٓخ رزٔضَ ك‪ ٢‬عٔغ اُؼ٘بطو أُزظِخ ثَ‪٤‬بٍخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬اَُ‪ٜ‬و ػِ‪ ٠‬ر٘ل‪٤‬ن ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اَُ‪٤‬بٍخ ‪ٛ ،‬نا ٖٓ ع‪ٜ‬خ‪ ٖٓٝ ،‬ع‪ٜ‬خ أفو‪ ٟ‬ك‪٢‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 15‬‬
‫ارقبم ًَ أُجبكهاد اُز‪ ٢‬هل رَب‪ ْٛ‬ك‪ ٢‬رؾَ‪ ٖ٤‬ر٘ظ‪ ْ٤‬أُواكن اُؼبٓخ ‪٤ٍ ٝ‬و‪ٛ‬ب‬
‫‪ ٝ‬اُوكغ ٖٓ هلهار‪ٜ‬ب‪.‬‬

‫رٕظ‪ ُ١‬اٌّذ‪٠‬ش‪٠‬خ اٌؼبِخ ٌٍ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬ؽجوًب ُِٔوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪-03‬‬

‫‪ 191‬أُئهؿ ك‪ 28 ٢‬أكو‪ٍ٘ َ٣‬خ ‪ ،2003‬رشزَٔ أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬اُ‪٤ٜ‬بًَ ا‪٥‬ر‪٤‬خ ‪:‬‬

‫‪ٓ-‬ل‪٣‬و‪٣‬خ اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ ُِ‪ٞ‬ظبئق اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪ٓ-‬ل‪٣‬و‪٣‬خ ػجؾ رؼلاكاد أَُزقلٓ‪ ٝ ٖ٤‬اٍزضٔبه أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ‬
‫‪ٓ-‬ل‪٣‬و‪٣‬خ اُزطج‪٤‬ن ‪ ٝ‬أُواهجخ‬
‫‪ٓ-‬ل‪٣‬و‪٣‬خ اإلػالّ ا‪.٢ُ٥‬‬
‫‪ٓ-‬ل‪٣‬و‪٣‬خ اكاهح اُ‪ٍٞ‬بئَ‬

‫‪ٝ‬رشزَٔ ًنُي أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪:٠‬‬

‫ِفزش‪١‬خ ػبِخ‪:‬أٗشؤد ثٔ‪ٞ‬عت أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‪191 - 03‬أُئهؿ ك‪28 ٢‬‬

‫أكو‪ٝ ، 2003 َ٣‬رؼل ع‪ٜ‬بى ُِزلز‪٤‬ش ‪ ٝ‬اُوهبثخ ‪ ٝ‬اُزله‪٤‬ن ‪ ٝ‬اُزو‪ٞٓ ،ْ٤٤‬ػ‪ٞ‬ع‬
‫رؾذ ٍِطخ أُل‪٣‬و اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫ٌدٕخ ‪ٚ‬صاس‪٠‬خ ِشزشوخ ٌٍزى‪ ٓ٠ٛ‬ف‪ ٟ‬اٌّإعغبد ‪ٚ‬اإلداساد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪ :‬أٗشؤد‬

‫ثٔ‪ٞ‬عت أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‪146 - 04‬أُئهؿ ك‪ٓ 19 ٢‬ب‪ٝ ، 2004 ١‬رؼل‬
‫اُِغ٘خ ع‪ٜ‬بى اُِزشب‪ٝ‬ه ‪ ٝ‬اُزَ٘‪٤‬ن ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اإلكاه‪٣ ،١‬زوأٍ‪ٜ‬ب أُل‪٣‬و‬
‫اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٌِ٣ ،‬ق ثبهزواػ ػ٘بطو اَُ‪٤‬بٍخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪٢‬‬
‫أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫ِ‪ٙ‬بَ اٌّذ‪٠‬ش‪٠‬خ اٌؼبِخ ٌٍ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪ :‬روزوػ أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ثٔ‪ٞ‬عت‬
‫أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‪190 - 03‬أُئهؿ ك‪ 28 ٢‬أكو‪ُِٞ 2003 َ٣‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اؽبه اَُ‪٤‬بٍخ اُؼبٓخ ُِؾٌ‪ٓٞ‬خ ‪ٝ‬ثوٗبٓظ ػِٔ‪ٜ‬ب‪ ،‬اإلعواءاد اُز‪٢‬‬
‫ٖٓ شبٗ‪ٜ‬ب ػٔبٕ رَ‪٤٤‬و ٓز٘بٍن ُِٔ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ك‪ ٢‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٝ ،‬مُي‬
‫الٍ‪ٔ٤‬ب ػجو رؾل‪٣‬ل ُِو‪ٞ‬اػل اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ ‪ٗٝ‬ظبّ ككغ اُو‪ٝ‬ارت‬
‫‪ٝ‬اُزَ‪٤٤‬و اُز‪ٞ‬هؼ‪ُ٘ٔ ٢‬بطت اُشـَ ‪ٝ‬اُزؼلاكاد ‪ٝ‬اٌُلبءاد ‪ًٝ‬نا ػِٔ‪٤‬بد اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫‪ٝ‬األٗظٔخ أُؼِ‪ٓٞ‬بر‪٤‬خ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 16‬‬
 ‫‪١٘ - 3‬ئــبد اٌّشبسوــخ ‪ٚ‬اٌطؼٓ‪:‬‬

‫اُـوع ٖٓ اٗشبء ‪٤ٛ‬ئبد أُشبهًخ ‪ٝ‬اُطؼٖ ‪ ٞٛ‬أَُب‪ٔٛ‬خ اُ‪ ٠‬عبٗت اكاهح‬

‫رَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ك‪ ٢‬رَ‪٤٤‬و اُؾ‪٤‬بح أُ‪٤ٜ٘‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح‬
‫‪ ٖٓ :62‬األٓو ‪ً 03-06‬بُزبُ‪ :٢‬ر٘شؤ ك‪ ٢‬اؽبه ٓشبهًخ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬رَ‪٤٤‬و‬
‫ؽ‪٤‬بر‪ ْٜ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬

‫‪ ٝ‬ر٘شؤ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُ‪٤ٜ‬ئبد ُل‪ ٟ‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ؽَت اُؾبُخ ٌَُ‬
‫هرجخ أ‪ٍِ ٝ‬ي أ‪ٓ ٝ‬غٔ‪ٞ‬ػخ أٍالى رزَب‪َٓ ٟٝ‬ز‪٣ٞ‬بد رؤ‪ِٜ٤ٛ‬ب ؽَت أُبكح ‪63‬‬
‫ٖٓ األٓو ‪" 03-06‬ر٘شؤ اُِغبٕ اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ ،‬ؽَت اُؾبُخ‪،‬‬
‫ٌَُ هرجخ أ‪ٓ ٝ‬غٔ‪ٞ‬ػخ هرت‪ ،‬أ‪ٍِ ٝ‬ي أ‪ٓ ٝ‬غٔ‪ٞ‬ػخ أٍالى رزَب‪َٓ ٟٝ‬ز‪٣ٞ‬بد‬
‫رؤ‪ِٜ٤ٛ‬ب ُل‪ ٟ‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬رزٔضَ ‪٤ٛ‬ئبد أُشبهًخ ‪ ٝ‬اُطؼٖ‬
‫ك‪ ٢‬أهثؼخ (‪ُ )03‬غبٕ ‪:٢ٛ‬‬
‫‪ُ -‬غبٕ اكاه‪٣‬خ ٓزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‬
‫‪ُ -‬غبٕ ؽؼٖ‬
‫‪ُ -‬غبٕ رو٘‪٤‬خ‪.‬‬
‫رزؼٖٔ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُِغبٕ‪ ،‬ثبُزَب‪ٔٓ ،١ٝ‬ضِ‪ ٖ٤‬ػٖ اإلكاهح ‪ٔٓٝ‬ضِ‪٘ٓ ٖ٤‬زقج‪ ٖ٤‬ػٖ‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬روأٍ‪ٜ‬ب اَُِطخ أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػخ ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٞ‬ا‪ٛ‬ب أ‪ٔٓ ٝ‬ضَ ػ٘‪ٜ‬ب‪٣ ،‬قزبه ٖٓ‬
‫ث‪ ٖ٤‬األػؼبء أُؼ‪ ٖ٤٘٤‬ثؼ٘‪ٞ‬إ اإلكاهح‪ٛ ٝ .‬ن‪ ٙ‬اُِغبٕ ‪:٢ٛ‬‬

‫‪- 1.3‬اٌٍدبْ اإلداس‪٠‬خ اٌّزغب‪٠ٚ‬خ األػضبء‪:‬‬

‫‪ُ ٢ٛ‬غبٕ ر‪ٞ‬عل ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ ٟٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ رؼطِغ أٍبٍب ثظالؽ‪٤‬خ‬
‫أُشبهًخ ‪ ٝ‬أَُب‪ٔٛ‬خ ك‪ ٢‬رَ‪٤٤‬و اُؾ‪٤‬بح أُ‪٤ٜ٘‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ٜٓ ٝ .ٖ٤‬بّ اُِغبٕ‬
‫‪ ٖٓ 64‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬ ‫اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء أشبهد اُ‪ ٚ٤‬أُبكح‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬أٗ‪ :ٚ‬رَزشبه اُِغبٕ اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ك‪ ٢‬أَُبئَ‬
‫اُلوك‪٣‬خ اُز‪ ٢‬رقض اُؾ‪٤‬بح أُ‪٤ٜ٘‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬رغزٔغ‪ ،‬ى‪٣‬بكح ػِ‪ ٠‬مُي‪ًِ ،‬غ٘خ‬
‫روٍ‪ًٔٝ ْ٤‬غٌِ رؤك‪٣‬ج‪. ٢‬‬

‫رشى‪ٍ١‬ز‪ٙ‬ب‪ :‬رٌ‪ٛ ٕٞ‬ن‪ ٙ‬اُِغبٕ ٓ٘بطلخ ٖٓ ٓٔضِ‪ ٢‬اإلكاهح ‪ٔٓٝ‬ضِ‪ ٢‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬

‫أُ٘زقج‪ٝ ٖ٤‬روأٍ‪ٜ‬ب اَُِطخ أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػخ ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٞ‬ا‪ٛ‬ب أ‪ٔٓ ٝ‬ضَ ػ٘‪ٜ‬ب ‪٣‬قزــبه‬
‫ٖٓ ث‪٤‬ــٖ األػؼــبء أُؼ‪٤٘٤‬ــٖ ثؼ٘ـ‪ٞ‬إ اإلكاهح‪٘٣ٝ .‬زقت ٓٔضِ‪ ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪٢‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 17‬‬
‫‪.‬‬ ‫اُِغبٕ اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ ٖٓ ،‬ث‪ٔٓ ،ْٜ٘٤‬ضِ‪ ْٜ٤‬ك‪ُ ٢‬غبٕ اُطؼٖ‬
‫رؼْ اُِغبٕ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ػلا ٓزَب‪٣ٝ‬ب ٖٓ ٓٔضِ‪ ٢‬اإلكاهح ‪ ٝ‬األػؼبء‬
‫أُ٘زقج‪ ٖٓ ٖ٤‬ؽوف األػ‪ٞ‬إ ‪٣ ٝ‬زْ رؼ‪ٝ ْٜ٘٤٤‬كن اٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬

‫أ ‪ -‬ثبٌٕغجخ ٌّّثٍ‪ ٟ‬اإلداسح‪٣ :‬زْ رؼ‪ ْٜ٘٤٤‬ك‪ ٢‬أعَ ‪ٓٞ٣ 15‬ب ٖٓ ربه‪٣‬ـ اػالٕ‬
‫ٗزبئظ اٗزقبثبد ٓٔضِ‪ ٢‬أَُزقلٓ‪ ٖ٤‬ثوواه ٖٓ اُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أُؼ٘‪ ٢‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض‬
‫ُغبٕ اإلكهاح أُوًي‪٣‬خ ا‪ ٝ‬أُئٍَبد اُؼبٓخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ‪ ٝ ،‬ثوواه ٖٓ اُ‪ٞ‬اُ‪٢‬‬
‫ثبَُ٘جخ ُِغبٕ اُ‪ٞ‬الئ‪٤‬خ أ‪ ٝ‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؾِ‪٤‬خ ‪.‬‬
‫ة ‪-‬ثبٌٕغجخ ِثٍ‪ ٟ‬اٌّغزخذِ‪:ٓ١‬‬

‫‪-‬اُ٘بفج‪ ٕٞ‬ثؼ٘‪ٞ‬إ ( ُغ٘خ ٓزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ٓؾلكح ) رقض أُ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬

‫أُ‪ٞ‬ع‪ٞ‬ك‪ ٖ٣‬ك‪ ٢‬ؽبُخ اُو‪٤‬بّ ثبُقلٓخ أُلهع‪ ٖ٤‬ك‪ٍِ ٢‬ي ٓ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ع اُزٔض‪ٖٓ َ٤‬‬
‫هجَ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُِغ٘خ‪.‬‬
‫‪-‬األػ‪ٞ‬إ أُزوثظ‪ ٕٞ‬أُؼ‪ ٕٞ٘٤‬ك‪ ٢‬اؽل‪ ٟ‬اُ‪ٞ‬ظبئق اُلائٔخ‪ًٔ ،‬ب ‪٣‬ؾن‬
‫ُألػ‪ٞ‬إ أُزوثظ‪ ٖ٤‬اُن‪ ُْٜ ٖ٣‬طلخ أُ‪ٞ‬ظق أُوٍْ ك‪ٍِ ٢‬ي أفو‪ٝ ،‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ع‪ٞ‬ك‪ ٖ٣‬ك‪ ٢‬ؽبُخ اٗزلاة‪،‬أُشبهًخ ك‪ ٢‬االٗزقبثبد ك‪٢‬‬
‫أٍالً‪ ْٜ‬األطِ‪٤‬خ‪.‬‬

‫اٌزششح ٌؼض‪٠ٛ‬خ اٌٍدٕخ اٌّزغب‪٠ٚ‬خ األػضبء ‪ٝ :‬كوب ألؽٌبّ أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ‬

‫‪ 10/84‬أُئهؿ ك‪٣ 1984/01 / 14 ٢‬شزوؽ إ رز‪ٞ‬كو ك‪ٞٓ ًَ ٢‬ظق‬
‫ٓزوشؼ ُؼؼ‪٣ٞ‬خ اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء اُشو‪ٝ‬ؽ أُطِ‪ٞ‬ثخ ُِزَغ‪١ َ٤‬‬
‫اُوبئٔخ االٗزقبث‪٤‬خ ُ‪ٜ‬ن‪ ٙ‬اُِغ٘خ‬

‫طالح‪١‬بر‪ٙ‬ب‪ٝ :‬كوب ألؽٌبّ أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ ‪ ،10/84‬كبٕ اٍزشبهح اُِغبٕ أُزَب‪٣ٝ‬خ‬

‫األػؼبء رٌ‪ ٕٞ‬اُيآ‪٤‬خ ك‪ ٢‬أَُبئَ اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬

‫‪-‬رٔل‪٣‬ل كزوح اُزوثض‪ ،‬االٗزلاة اُزِوبئ‪ ٢‬أ‪ ٝ‬اُ٘وَ اُزِوبئ‪ ،٢‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ‬
‫أ‪ ٝ‬اُورجخ‪ ،‬االٍز‪٤‬لاع ألٍجبة شقظ‪٤‬خ‪ ،‬اُؼو‪ٞ‬ثخ ٖٓ اُلهعخ اُضبٗ‪٤‬خ‪ ،‬اإلكٓبط‬
‫ك‪ ٢‬اَُِي أُ٘زلة ك‪ ،ٚ٤‬اُغل‪ ٍٝ‬اَُ٘‪ُِ ١ٞ‬ؾوًبد‪ ،‬هكغ هج‪ ٍٞ‬االٍزوبُخ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 18‬‬
 ‫‪ٌ- 2.3‬دبْ اٌطؼٓ‪:‬‬
‫ثـوع ر‪ٞ‬ك‪٤‬و أًجو اُؼٔبٗبد أٌُٔ٘خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٝ ٖ٤‬ؽٔب‪٣‬ز‪ ٖٓ ْٜ‬رؼَق اإلكاهح‬
‫‪ 10/84‬رٔبهً‬ ‫أَُزقلٓخ‪،‬اٗشؤ أُشوع ُغبٕ ُِطؼٖ ثبُٔوٍ‪ ّٞ‬ههْ‬
‫طالؽ‪٤‬بر‪ٜ‬ب ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ ٟٞ‬اإلكاهح أُوًي‪٣‬خ ‪ ٝ‬أُؾِ‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪ُ ٝ‬غبٕ اُطؼٖ ‪٤ٛ ٢ٛ‬ئبد ٓزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ ،‬رزٌ‪ٔٓ ٖٓ ٕٞ‬ضِ‪ ٖ٤‬ػٖ اإلكاهح‬
‫‪٣‬ؼ‪ ٖٓ ٕٞ٘٤‬ث‪ ٖ٤‬األػ‪ٞ‬إ اُن‪٘٣ ٖ٣‬زٔ‪ ٕٞ‬اُ‪ ٠‬اؽل األٍالى أُظ٘لخ ك‪ ٢‬اَُِْ ‪13‬‬
‫ػِ‪ ٠‬األهَ‪ٔٓ ٖٓ ٝ ،‬ضِ‪ ٖ٤‬ػٖ أُ‪ٞ‬ظل‪٣ ٖ٤‬ؼ‪ ٖٓ ٕٞ٘٤‬ث‪ ٖ٤‬أُ٘زقج‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اُِغبٕ‬
‫أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء أُوًي‪٣‬خ أ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬الئ‪٤‬خ‪.‬‬
‫رشى‪ٍ١‬خ ٌدبْ اٌطؼٓ ‪ :‬رزشٌَ ُغبٕ اُطؼٖ ٖٓ ٓٔضِ‪ ٢‬أَُزقلٓ‪،ٖ٤‬أُ٘زقج‪ٖ٤‬‬
‫ثبُزٌبكئ أ‪٘ٓ ١‬بطلخ ث‪ٔٓ ٖ٤‬ضِ‪ ٢‬اإلكاهح ‪ٔٓ ٝ‬ضِ‪ ٢‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُ٘زقج‪ ٝ ٖ٤‬ماُي‬
‫ٖٓ ث‪ ٖ٤‬أػؼبء ُغ٘خ أَُزقلٓ‪ ٖ٤‬أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪.‬‬
‫روأً اَُِطخ أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػخ ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٞ‬ا‪ٛ‬ب ُغ٘خ اُطؼٖ أ‪ٔٓ ٝ‬ضَ ػ٘‪ٜ‬ب ‪٣‬قزبه ٖٓ‬
‫ث‪ ٖ٤‬األػؼبء أُؼ‪ ٖ٤٘٤‬ثؼ٘‪ٞ‬إ اإلكاهح ‪ ٝ‬ر٘ظت ك‪ ٢‬اعَ ش‪ٜ‬و‪ ٖ٣‬ثؼل اٗزقبة‬
‫أػؼبء اُِغبٕ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ :66‬األٓو ‪03-06‬‬
‫ػِ‪ ٠‬اٗ‪٣ " ٚ‬غت إٔ ر٘ظت ُغبٕ اُطؼٖ ك‪ ٢‬أعَ ش‪ٜ‬و‪ (2) ٖ٣‬ثؼل اٗزقبة‬
‫أػؼبء اُِغبٕ اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪.‬‬
‫طالح‪١‬بد ٌدبْ اٌطؼٓ ‪ :‬رقطو ُغبٕ اُطؼٖ ٖٓ ؽوف أُ‪ٞ‬ظق ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض‬
‫اُؼو‪ٞ‬ثبد اُزؤك‪٣‬ج‪٤‬خ ٖٓ اُلهعخ اُضبُضخ ‪ ٝ‬اُواثؼخ ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ :67‬ػِ‪٠‬‬
‫ٖٓ‬ ‫أٗ‪ " ٚ‬رقطو ُغبٕ اُطؼٖ ٖٓ أُ‪ٞ‬ظق ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض اُؼو‪ٞ‬ثبد اُزؤك‪٣‬ج‪٤‬خ‬
‫اُلهعز‪ ٖ٤‬اُضبُضخ ‪ٝ‬اُواثؼخ‪ ،‬أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬أُبكح ‪ٛ ٖٓ 163‬نا األٓو‪.‬‬
‫‪٣ ٝ‬زْ مُي ‪ٝ‬كوب ألؽٌبّ أُوٍ‪ 10/84 ّٞ‬ثبُو‪٤‬بّ إلفطبه هئ‪ُ ٌ٤‬غ٘خ اُطؼٖ‬
‫أُقزظخ ك‪ ٢‬اعَ ال ‪٣‬زغب‪ٝ‬ى ‪ٓٞ٣ 15‬ب ٖٓ ربه‪٣‬ـ رجِ‪٤‬ـ‪ٓ ٚ‬ووه اُؼو‪ٞ‬ثخ ‪ ٝ‬ػِ‪٠‬‬
‫هئ‪ ٌ٤‬اُِغ٘خ ك‪ ٢‬ظوف صبُضخ أش‪ٜ‬و إٔ ‪٣‬ئًل اُؼو‪ٞ‬ثخ أ‪َ٣ ٝ‬زجلُ‪ٜ‬ب ثؤفو‪.ٟ‬‬

‫‪- 3.3‬اٌٍدبْ اٌزمٕ‪١‬خ‪:‬‬

‫اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ ‪٤ٛ ٢ٛ‬ئبد ٓزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ ،‬رشٌَ كؼبء ٓٔ‪٤‬يا إلشواى‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬ر٘ظ‪ ْ٤‬أُظبُؼ اإلكاه‪٣‬خ‪ٝ .‬هل ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 70‬األٓو‪03 - 06‬‬
‫ػِ‪ ٠‬إٔ " رَزشبه اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ ك‪ ٢‬أَُبئَ أُزؼِوخ ثبُظو‪ٝ‬ف اُؼبٓخ ُِؼَٔ‬
‫‪ً ٝ‬نا اُ٘ظبكخ ‪ ٝ‬األٖٓ كافَ أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ‪".‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 19‬‬
 ‫رشى‪ٍٙ١‬ب‪:‬ػِ‪ ٠‬ؿواه اُِغبٕ اَُبثوخ‪،‬ر٘شب ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُِغبٕ ُل‪ ٟ‬أُئٍَبد‬
‫‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ رزشٌَ ٖٓ ػلك ٓزَب‪ٔٓ ٖٓ ١ٝ‬ضِ‪ ٢‬اإلكاهح ‪ٔٓٝ‬ضِ‪٢‬‬
‫أُ٘زقج‪ُِٞٔ ٖ٤‬ظل‪،ٖ٤‬ؽ‪٤‬ش عبء ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٖٓ 71‬األٓو ‪ " 03-06‬اٗ‪ ٚ‬ر٘شـؤ‬
‫اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ ُل‪ ٟ‬أُئٍـَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬رزشٌَ ٓـٖ ػــلك ٓزَــب‪ٝ‬‬
‫ٖٓ ٓٔضِــ‪ ٢‬اإلكاهح ‪ٝ‬أُٔضِ‪ ٖ٤‬أُ٘زقج‪ُِٞٔ ٖ٤‬ظل‪."ٖ٤‬‬

‫د‪ٚ‬س٘ب‪ :‬ػٖ ك‪ٝ‬ه ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ أشبهد أُبكح ‪ ٖٓ 70‬األٓو ‪ 03-06‬ثؤٗ‪ٚ‬‬
‫‪:‬رَزشبه اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ ك‪ ٢‬أَُبئَ أُزؼِوخ ثبُظو‪ٝ‬ف اُؼبٓخ ُِؼَٔ ‪ًٝ‬نا‬
‫اُ٘ظبكخ ‪ٝ‬األٖٓ كافَ أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ‪.‬‬

‫رٕظ‪ّٙ١‬ب‪ :‬ػٖ ً‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ‪ٗ ،‬ظذ أُبكح ‪ 71‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪ :ٚ‬اُِغ٘خ‬
‫اُزو٘‪٤‬خ روأٍ‪ٜ‬ب اَُِطخ أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػخ ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٞ‬ا‪ٛ‬ب أ‪ٔٓ ٝ‬ضَ ػ٘‪ٜ‬ب ‪٣‬قزبه ٖٓ ث‪ٖ٤‬‬
‫األػؼبء أُؼ‪ ٖ٤٘٤‬ثؼ٘‪ٞ‬إ اإلكاهح‪٘٣ٝ .‬زقت ٓٔضِ‪ ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اُِغبٕ‬
‫اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ ٖٓ ،‬ث‪ٔٓ ،ْٜ٘٤‬ضِ‪ ْٜ٤‬ك‪ ٢‬اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 20‬‬
 ‫خبرّخ‪:‬‬

‫‪٣‬ؼوف هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثؤٗ‪ ٚ‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُن‪٘٣ ١‬ظْ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اُغيائو‪ٝ ،‬طله اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُؾبُ‪ ٢‬ثؤٓو ههْ ‪ٓ 03-06‬ئهؿ ك‪٢‬‬
‫‪ 19‬عٔبك‪ ١‬اُضبٗ‪٤‬خ ػبّ ‪ 1427‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٍ٘ ٞ٤ُٞ٣ 15‬خ ‪٣ ٞٛٝ ،2006‬ؼل اُوبٗ‪ٕٞ‬‬
‫األٍبٍ‪ ٢‬اُواثغ اُن‪٘٣ ١‬ظّْ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اُغيائو ٓ٘ن االٍزوالٍ‪.‬‬
‫‪٣‬زؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُؾبُ‪ٓ 224 ٢‬بكح ٓ‪ّ ٞ‬ىػخ‬
‫ػِ‪ ٠‬اؽل‪ ٟ‬ػشوح ثبثبً‪٣ ،‬ؾز‪ ًَ ١ٞ‬ثبة ػِ‪ٓ ٠‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ اُلظ‪ُ ٝ ٍٞ‬وبٗ‪ٕٞ‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ صالصخ ٓظبكه هبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ :٢ٛ‬اُلٍز‪ٞ‬ه‪ ،‬اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُزشو‪٣‬ؼ‪٤‬خ‪،‬‬
‫االعز‪ٜ‬بك اُوؼبئ‪. ٢‬‬

‫‪٣‬ؾلك اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُو‪ٞ‬اػل اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ األٍبٍ‪٤‬خ‬

‫أُطجوخ ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬اُؼٔبٗبد األٍبٍ‪٤‬خ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ُ‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬اؽبه رؤك‪٣‬خ‬
‫ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬فلٓخ اُل‪ُٝ‬خ‪ُ٣ٝ ،‬طجن ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ٔ٣ ٖ٣‬بهٍ‪ٗ ٕٞ‬شبؽ‪ ْٜ‬ك‪٢‬‬
‫أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣ ٝ‬ظ٘ل‪ ٕٞ‬اُ‪ ٠‬أهثغ ٓغٔ‪ٞ‬ػبد ‪:٢ٛ‬‬
‫ٓغٔ‪ٞ‬ػخ أ‪ٓ ،‬غٔ‪ٞ‬ػخ ة‪ٓ ،‬غٔ‪ٞ‬ػخ ط‪ٓ ،‬غٔ‪ٞ‬ػخ ك‪.‬‬

‫أُ٘بطت اُؼِ‪٤‬ب ‪٘ٓ ٢ٛ‬بطت ٗ‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ُِزؤؽ‪٤‬و ماد ؽبثغ ‪ ٢ٌِ٤ٛ‬أ‪ٝ ٝ‬ظ‪٤‬ـلـ‪.٢‬‬
‫‪ٝ‬رَٔؼ ثؼٔبٕ اُزٌلَ ثزؤؽ‪٤‬و اُ٘شبؽبد اإلكاه‪٣‬خ ‪ٝ‬اُزو٘‪٤‬خ كـ‪ ٢‬أُئٍـَـبد‬
‫‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼِ‪٤‬ب ُِل‪ُٝ‬خ رـ٘شؤ ك‪ ٢‬اؽبه ر٘ظ‪ ْ٤‬أُئٍَبد‬
‫‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٝ.‬رزٔضَ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لـخ اُؼِ‪٤‬ـب ُِل‪ُٝ‬ـخ كــ‪ٔٓ ٢‬بهٍـخ َٓـئ‪٤ُٝ‬ـخ‬
‫ثبٍــْ اُـل‪ُٝ‬ـخ هظـل أَُب‪ٔٛ‬ـخ ٓجبشـوح كــ‪ ٢‬رظـ‪ٞ‬ه ‪ٝ‬اػلاك ‪ٝ‬ر٘ل‪٤‬ن اَُ‪٤‬بٍبد‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫‪٣‬زشٌَ اُ‪ ٌَ٤ٜ‬أُوًي‪٤ٛ ٝ ١‬ئبد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ٖٓ ‪ :‬اُ‪ ٌَ٤ٜ‬أُوًي‪١‬‬

‫‪٤ٛ‬ئبد أُشبهًخ‬ ‫ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬أُغٌِ األػِ‪ُِٞ ٠‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪،‬‬
‫‪ٝ‬اُطؼٖ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 21‬‬
 ‫ِشاخغ ٘زا اٌفظً ِٓ اٌذسط األ‪ٚ‬ي‪:‬‬

‫اٌم‪ٛ‬أ‪:ٓ١‬‬
‫األٓو ‪ٓ 03-06‬ئهؿ ك‪ 19 ٢‬عٔبك‪ ١‬اُضبٗ‪٤‬خ ػبّ ‪ 1427‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٍ٘ ٞ٤ُٞ٣ 15‬خ‬
‫‪ ،2006‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫أُوٍ‪ ّٞ‬اُوئبٍ‪ ٢‬ههْ ‪ 372 - 2000‬أُئهؿ ك‪ 22 /11 / 2000٢‬أُزؼٖٔ‬

‫اٗشبء ُغ٘خ اطالػ ‪٤ٛ‬ئبد ‪ٜٓ ٝ‬بّ اُل‪ُٝ‬خ‪،‬‬

‫اٌىزت ثبٌٍغخ اٌؼشث‪١‬خ‪:‬‬

‫‪ٔ٤ٍِ - 1‬بٕ أؽٔ‪٤‬خ‪ ،‬اُز٘ظ‪ ْ٤‬اُوبٗ‪ُ ٢ٗٞ‬ؼالهبد اُؼَٔ ك‪ ٢‬اُزشو‪٣‬غ اُغيائو‪،١‬‬
‫ك‪ٞ٣‬إ أُطج‪ٞ‬ػبد اُغبٓؼ‪٤‬خ‪ ،‬اُغيائو‪1992،‬‬

‫‪ - 2‬ك‪ٞ‬ى‪ ١‬ع‪٤‬ش‪ ،‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ ‪ٝ‬اكاهح شئ‪ ٕٝ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ،ٖ٤‬ك‪ ٕٝ‬كاه اُ٘شو‪،‬‬
‫ث‪٤‬و‪ٝ‬د‪. ، 1986 ،‬‬

‫‪ - 3‬ك ‪ٓ.‬ؾٔل أٌٗ هبٍْ‪ٓ ،‬نًواد ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ‪ ،‬ك‪ٞ٣‬إ أُطج‪ٞ‬ػبد‬

‫اُغبٓؼ‪٤‬خ‪ ،‬اُغيائو‪1974،‬‬

‫‪ٍ - 4‬ؼ‪٤‬ل ٓولّ‪ ،‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ث‪ ٖ٤‬اُزط‪ٞ‬ه ‪ ٝ‬اُزؾ‪٘ٓ ٖٓ ٍٞ‬ظ‪ٞ‬ه رَ‪٤٤‬و‬

‫أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ‪ ٝ‬أفاله‪٤‬بد أُ‪ٜ٘‬خ‪ ،‬ك‪ٞ٣‬إ أُطج‪ٞ‬ػبد اُغبٓؼ‪٤‬خ‪،‬‬
‫اُغيائو‪2010،‬‬

‫‪ٛ - 5‬بشٔ‪ ٢‬فوك‪ ،٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬ػ‪ٞ‬ء اُزشو‪٣‬ؼبد اُغيائو‪٣‬خ ‪ٝ‬ثؼغ‬
‫اُزغبهة ‪.‬األع٘ج‪٤‬خ ‪،‬كاه ‪ٓٞٛ‬خ ُِطجبػخ ‪ ٝ‬اُ٘شو‪،‬اُغيائو‪2010،‬‬

‫‪ - 6‬أؽٔل ػجل اُؼبٍ طجو‪ ١‬عِج‪ٗ ،٢‬ظبّ اُغلاهح ك‪ ٢‬ر‪٤ُٞ‬خ اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼبٓخ‪،‬‬
‫كاه اُغبٓؼخ اُغل‪٣‬لح‪ٓ ،‬ظو‪2008،‬‬
‫‪ - 7‬ػِ‪ ٢‬فطبه شط٘ب‪ ،١ٝ‬اُ‪ٞ‬ع‪٤‬ي ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬اإلكاه‪ ،١‬اُطجؼخ األ‪ ،٠ُٝ‬كاه‬
‫‪ٝ‬ائَ ُِ٘شو‪ ،‬األهكٕ‪2003،‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 22‬‬
 ‫اٌفظً سلُ ‪ :02‬حم‪ٛ‬ق ‪ٚٚ‬اخجبد اٌّ‪ٛ‬ظف‬

‫اٌ‪ٙ‬ذف ِٓ اٌفظً سلُ ‪ :02‬ك‪ٜٗ ٢‬ب‪٣‬خ ‪ٛ‬نا اُغيء‪٣ ،‬غت إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬أُزوثض‬

‫هبكها ػِ‪ ٠‬إٔ ‪٣‬ؾلك ؽو‪ٞ‬م ‪ٝ ٝ‬اعجبد أُ‪ٞ‬ظق ؽَت هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫خطخ اٌفظً سلُ ‪:02‬‬

‫ِمذِخ‬

‫‪- I‬حم‪ٛ‬ق اٌّ‪ٛ‬ظف‬

‫‪- 1‬اُؾن ك‪ ٢‬اُوارت‬

‫‪- 2‬اُؾن ك‪ ٢‬اُؾٔب‪٣‬خ االعزٔبػ‪٤‬خ ‪ ٝ‬اُزوبػل‬

‫‪- 3‬اُؾن ك‪ ٢‬االٍزلبكح ٖٓ اُقلٓبد االعزٔبػ‪٤‬خ‬

‫‪- 4‬اُؾن اُ٘وبث‪. ٢‬‬
‫‪- 5‬اُؾن ك‪ ٢‬اإلػواة‬
‫‪- 6‬اُؾن ك‪ ٢‬اُؼَٔ ك‪ ٢‬ظو‪ٝ‬ف رؼٖٔ اٌُوآخ ‪ٝ‬اُظؾخ ‪ٝ‬اَُالٓخ اُجلٗ‪٤‬خ‬
‫‪- 7‬اُؾن ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أَُزٔو ‪ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ فالٍ‬
‫ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‬
‫‪ - 8‬اُؾن ك‪ ٢‬اُؼطَ ‪ ٝ‬اُـ‪٤‬بثبد‬

‫‪ٚ - II‬اخجبد اٌّ‪ٛ‬ظف‬

‫االُزياّ ثبُطبػخ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬

‫االُزياّ ثبُ٘يا‪ٛ‬خ ‪ ٝ‬االٍزوبٓخ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫االُزياّ ثبُزؾلع ‪ ٝ‬اٌُوآخ ك‪ ٢‬اَُِ‪ٞ‬ى اُؼبّ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫ػلّ اُغٔغ ث‪ ٖ٤‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ ‪ٝ‬األػٔبٍ األفو‪ٟ‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬
‫أُؾبكظخ ػِ‪ ٠‬أٍواه اُؼَٔ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪5‬‬
‫اَُ‪ٜ‬و ػِ‪ ٠‬ؽٔب‪٣‬خ اُ‪ٞ‬صبئن اإلكاه‪٣‬خ ‪ٝ‬ػِ‪ ٠‬أٓ٘‪ٜ‬ب‬ ‫‪-‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 23‬‬
 ‫اٌّشخغ اٌمبٔ‪ٟٔٛ‬‬

‫‪-‬األٓو ‪ 03-06‬أُئهؿ ك‪ 19 ٢‬عٔبك‪ ١‬اُضبٗ‪٤‬خ ػبّ ‪ 1427‬أُ‪ٞ‬اكن ‪15‬‬

‫‪ٍ٘ ٞ٤ُٞ٣‬خ ‪ ،2006‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪-‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُوئبٍ‪ ٢‬ههْ ‪ 304-07‬أُئهؿ ك‪ 2007/09/29 ٢‬أُؾلك‬
‫ُ‪ٜ‬ن‪ ٙ‬اُشجٌخ ‪ٗٝ‬ظبّ األع‪ٞ‬ه‪.‬‬
‫‪-‬اُوبٗ‪ 11/83 ٕٞ‬أُئهؿ ك‪ٝ 1983/07/02 ٢‬أُزؼِن ثوبٗ‪ٕٞ‬‬
‫اُزؤٓ‪٘٤‬بد االعزٔبػ‪٤‬خ‪.‬‬

‫ِمذِخ‪:‬‬

‫ال شي إٔ أُ‪ٞ‬ظق ؽ‪ ٖ٤‬كف‪ ُٚٞ‬اُ‪ ٠‬أُئٍَخ أ‪ ٝ‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ هل أطجؼ‬

‫كوكا أ‪ ٝ‬ػ٘ظوا ثَ عيءا ال ‪٣‬زغيأ ٓ٘‪ٜ‬ب‪ ٖٓٝ ،‬صٔخ فؼغ ُِز٘ظ‪ٔ٤‬بد ‪ٝ‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ٖ٤‬‬
‫أُ٘ظٔخ ُ‪ٜ‬ن‪ ٙ‬اإلكاهاد ‪ٝ‬أُئٍَبد‪ٝ ،‬ػِ‪ ُٚ ٚ٤‬ؽو‪ٞ‬م ‪ٝٝ‬اعجبد رغب‪ٌٓ ٙ‬بٕ‬
‫ػِٔ‪٘ٛ ٖٓٝ ،ٚ‬ب ٍ‪ٞ‬ف ٗز٘ب‪ ٍٝ‬ك‪ ٢‬اُغيء اُضبٗ‪ٍَِِ ٖٓ ٢‬خ كه‪ ًٝ‬هبٗ‪ٕٞ‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ٓ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ع ؽو‪ٞ‬م ‪ٝٝ‬اعجبد أُ‪ٞ‬ظق ًٔب ‪ٝ‬هكد ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ٕٞ‬‬
‫األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 24‬‬
 ‫‪- I‬حم‪ٛ‬ق اٌّ‪ٛ‬ظف‪:‬‬

‫ٗض األٓو ‪ 03-06‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪٠‬‬

‫ؽو‪ٞ‬م أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬أُ‪ٞ‬اك ٖٓ ‪ 32‬اُ‪ًٔ ٢ٛٝ 39 ٠‬ب ‪:٢ِ٣‬‬

‫‪ُِٞٔ-‬ظق اُؾن‪ ،‬ثؼل أكاء اُقلٓخ‪ ،‬ك‪ ٢‬هارت‪.‬‬

‫‪ُِٞٔ-‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬اُؾٔب‪٣‬خ االعزٔبػ‪٤‬خ ‪ٝ‬اُزوبػل‬
‫‪َ٣-‬زلـ‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ اُقلٓبد االعزٔبػـ‪٤‬خ ‪.‬‬
‫‪ٔ٣-‬بهً أُ‪ٞ‬ظق اُؾن اُ٘وبث‪ ٢‬ك‪ ٢‬اؽبه اُزشو‪٣‬غ أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪.ٚ‬‬
‫‪ٔ٣-‬بهً أُ‪ٞ‬ظق ؽن اإلػواة ك‪ ٢‬اؽبه اُزشو‪٣‬غ ‪ٝ‬اُز٘ظ‪ ْ٤‬أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ٜٔ‬ب‪.‬‬
‫‪ُِٞٔ-‬ظق اُؾن ك‪ٔٓ ٢‬بهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ٚ‬ك‪ ٢‬ظو‪ٝ‬ف ػَٔ رؼٖٔ ُ‪ ٚ‬اٌُوآخ‬
‫‪ٝ‬اُظؾخ ‪ٝ‬اَُالٓخ اُجلٗ‪٤‬خ ‪ٝ‬أُؼ٘‪٣ٞ‬خ‪.‬‬
‫‪ُِٞٔ-‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ فالٍ‬
‫ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬
‫‪ُِٞٔ-‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬اُؼطَ أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ٛ ٢‬نا األٓو‪.‬‬

‫‪ ٌٖٔ٣ٝ‬شوػ ؽو‪ٞ‬م أُ‪ٞ‬ظق ًبُزبُ‪:٢‬‬

‫‪ - 1‬اٌحك ف‪ ٟ‬اٌشارت‪:‬‬

‫اُوارت أ‪ ٝ‬األعو ‪ ٞٛ‬أ‪ ٍٝ‬ؽن ٓووه ُِٔ‪ٞ‬ظق ٓوبثَ أكائ‪ُِ ٚ‬قلٓخ ‪٣ ،‬زوبػب‪ٙ‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظق ش‪ٜ‬و‪٣‬ب ‪ٝ‬ثظلخ ك‪ٝ‬ه‪٣‬خ ‪ٝ‬ال ‪َ٣‬زؾن اال ثؼل أكاء اُقلٓخ ؽ‪٤‬ش ٗظذ‬
‫أُبكح ‪ ٖٓ 32‬األٓو ههْ ‪ 03-06‬أُئهؿ ك‪ 2006/17/15 ٢‬أُزؼٖٔ‬
‫اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬اٗ‪ُِٞٔ " ٚ‬ظق اُؾن‪ ،‬ثؼل أكاء‬
‫اُقلٓخ‪ ،‬ك‪ ٢‬هارت‪.‬‬

‫‪ ٝ‬األعو ‪٣‬زٌ‪ ٖٓ ٕٞ‬اُوارت اُوئ‪ ٝ ٢َ٤‬اُؼال‪ٝ‬اد ‪ ٝ‬اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد ‪٣ٝ‬ؼبف اُ‪ٚ٤‬‬

‫أُ٘ؼ اُؼبئِ‪٤‬خ‪ٝ ،‬رؼ‪٣ٞ‬ؼبد ٗلوبد أ‪ ٝ‬أٌُبكآد ػٖ األػٔبٍ اإلػبك‪٤‬خ ك‪٢‬‬
‫أُئٍَبد اُز‪ ٢‬رؼَٔ ثٔضَ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬األٗٔبؽ ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 119‬اُوبٗ‪ٕٞ‬‬
‫األٍبٍ‪ُِٞ ٢‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ " ‪٣‬زٌ‪ ٕٞ‬اُوارت أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬أُبكح ‪32‬‬
‫ٖٓ ‪ٛ‬نا األٓو ٖٓ ‪ :‬هارت اُوئ‪ ،٢َ٤‬اُؼال‪ٝ‬اد ‪ٝ‬اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد ‪َ٣ .‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق‪،‬‬
‫ى‪٣‬بكح ػِ‪ ٠‬مُي‪ ٖٓ ،‬أُ٘ؼ ماد اُطبثغ اُؼبئِ‪ ٢‬أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬اُز٘ظ‪ْ٤‬‬
‫أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪.ٚ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 25‬‬
 ‫‪ٝ‬ؽجوب ُِٔبكح ‪ ٚ٘ٓ120‬كبٕ أُ‪ٞ‬ظق ‪ٝ‬ى‪٣‬بكح ػِ‪ ٠‬اُوارت أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪٢‬‬
‫أُبكح ‪ ٖٓ 119‬األٓو ‪ 03-06‬كبٗ‪ُِٞٔ ٌٖٔ٣ ٚ‬ظق إٔ ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٖٓ رؼ‪٣ٞ‬ؼبد‬
‫ٓوبثَ أُظبه‪٣‬ق اُ٘برغخ ػٖ ٓٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ٝ ٚ‬رئٌٍ ًَ ٓ٘ؾخ أ‪ ٝ‬رؼ‪٣ٞ‬غ‬
‫ثٔ‪ٞ‬عت ٓوٍ‪. ّٞ‬‬

‫‪ٝ‬هل ظ‪ٜ‬ود اُشجٌخ االٍزلالُ‪٤‬خ ألع‪ٞ‬ه أُ‪ٞ‬ظل‪ٗ ٝ ٖ٤‬ظبّ ككغ ه‪ٝ‬ارج‪ ٖٓ ْٜ‬فالٍ‬
‫أُوٍ‪ ّٞ‬اُوئبٍ‪ ٢‬ههْ ‪ 304-07‬أُئهؿ ك‪ 2007/09/29 ٢‬أُؾلك ُ‪ٜ‬ن‪ٙ‬‬
‫اُشجٌخ ‪ٗٝ‬ظبّ األع‪ٞ‬ه ؽ‪٤‬ش ؽلكد أُبكح ‪ ٚ٘ٓ 08‬ه‪ٔ٤‬خ اُ٘وطخ االٍزلالُ‪٤‬خ ة‬
‫(‪ )45‬فَٔخ ‪ٝ‬أهثؼ‪ ٖ٤‬ك‪٘٣‬به عيائو‪٣‬ب ًٔب ٗظذ ‪-‬اُؼال‪ٝ‬اد ‪ٝ‬اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد‬

‫اٌحك ف‪ ٟ‬اٌحّب‪٠‬خ االخزّبػ‪١‬خ ‪ ٚ‬اٌزمبػذ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫‪- 1.2‬اٌحك ف‪ ٟ‬اٌحّب‪٠‬خ االخزّبػ‪١‬خ‪:‬‬

‫اُؾٔب‪٣‬خ االعزٔبػ‪٤‬خ ‪ ٢ٛ‬ؽن أٍبٍ‪٣ ٢٤‬زٔزغ ث‪ ٚ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٕٞ‬ك‪ ٢‬اؽبه اُ٘ظبّ اُؼبّ‬
‫‪ 11/83‬أُئهؿ ك‪٢‬‬ ‫‪ٝ‬اُ‪ٞ‬ؽ‪٤‬ل ُِزؤٓ‪٘٤‬بد االعزٔبػ‪٤‬خ ‪ٛٝ‬نا ؽجوب ُِوبٗ‪ٕٞ‬‬
‫‪ٝ 1983/07/02‬أُزؼِن ثوبٗ‪ ٕٞ‬اُزؤٓ‪٘٤‬بد االعزٔبػ‪٤‬خ ‪ٝ‬اُن‪َ٣ ١‬و‪ ١‬ػِ‪ً ٠‬بكخ‬
‫اُؼٔبٍ ثقالف هطبع اإلٗزبط اُن‪٘٣ ١‬زٔ‪ٞ‬ا اُ‪٣ ٝ . ٚ٤‬زٔزغ أُ‪ٞ‬ظق ثبُؾن ك‪٢‬‬
‫اُزبٓ‪ ٖ٤‬االعزٔبػ‪ٍٞ ٢‬اء أص٘بء ٓٔبهٍز‪ُِٞ ٚ‬ظ‪٤‬لخ أ‪ ٝ‬ػ٘ل فو‪ٝ‬ع‪ُِ ٚ‬زوبػل ُ‪ٚ‬‬
‫ألكواك أٍور‪ٝ ،ٚ‬ك‪ ٢‬ؽبُخ اُ‪ٞ‬كبح ‪َ٣‬زل‪٤‬ل م‪ ١ٝ‬اُؾو‪ٞ‬م ٖٓ اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد أُزؼِوخ‬
‫ثبُ‪ٞ‬كبح أ‪ ٝ‬اُزؤٓ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُوع أ‪٘ٓ ٝ‬ؼ اُؼبئِ‪٤‬خ‪ٝ .‬ؽلكد أُبكح ‪ ٖٓ 02‬هبٗ‪ٕٞ‬‬
‫اُزؤٓ‪٘٤‬بد االعزٔبػ‪٤‬خ أُقبؽو اُز‪ ٢‬رـط‪ٜ٤‬ب اُزؤٓ‪٘٤‬بد االعزٔبػ‪٤‬خ ‪٢ٛٝ‬‬
‫أُوع‪ ،‬اُ‪ٞ‬الكح‪ ،‬اُؼغي ‪ٝ‬اُ‪ٞ‬كبح‪ُِ( .‬زلظ‪ َ٤‬أًضو هاعغ كه‪ٓ ًٝ‬بكح هبٗ‪ٕٞ‬‬
‫اُؼٔبٕ االعزٔبػ‪.)٢‬‬

‫‪- 2.2‬اٌحك ف‪ ٟ‬اٌزمبػذ‪:‬‬

‫‪٣‬ؼزجو اُزوبػل ؽَت أُبكح‬ ‫‪ُٞٔٝ‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬االٍزلبكح ٖٓ اُزوبػل ؽ‪٤‬ش‬

‫اُضبُضخ ٖٓ اُوبٗ‪ 12/83 ٕٞ‬أُزؼِن ثبُزوبػل ؽوب ما ؽبثغ شقظ‪َ٣ ٢‬زل‪٤‬ل ٓ٘‪ٚ‬‬
‫أُزوبػل ٓل‪ ٟ‬اُؾ‪٤‬بح ثٔغوك ر‪ٞ‬كو عٔ‪٤‬غ اُشو‪ٝ‬ؽ ًٔب ‪ ٌٚ٘ٔ٣‬إ ‪٣‬ئ‪ ٍٝ‬اُ‪ ٠‬م‪١ٝ‬‬
‫اُؾو‪ٞ‬م اما ‪ ٞٛ‬عيء ٖٓ اُؾو‪ٞ‬م االعزٔبػ‪٤‬خ ‪ ٝ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ اَُبثوخ ‪ ٖٓٝ‬اُزؤٓ‪٘٤‬بد‬
‫أُشٔ‪ُٞ‬خ ث٘ظبّ اُؼٔبٕ االعزٔبػ‪ ٢‬ؽ‪٤‬ش ٗض هبٗ‪ 12/83 ٕٞ‬أُئهؿ ك‪٢‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 26‬‬
‫‪ 1983/07/02‬أُزؼِن ثبُزوبػل ‪ ٝ‬أُبكر‪ ٖٓ 05/06 ٖ٤‬اُوبٗ‪ٝ ٕٞ‬اُز‪ ٢‬ر٘ض‬
‫ػِ‪ ٠‬إٔ اُزوبػل ‪٣‬ؼزجو ًؾن أٍبً ُِؼبَٓ ‪ٝ‬أُؼزوف ث‪ ٚ‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬
‫ُِؼبَٓ ‪ٝ‬اُن‪ً ١‬وٍ‪ً ٚ‬ؾن ك‪ٓ ٢‬قزِق ٓؾطبد اُزؼل‪ٛٝ َ٣‬نا ٓب ‪ ٞٛ‬اال ٗز‪٤‬غخ‬
‫ُ٘ؼبالد ػٔبُ‪٤‬خ اُ‪ ٠‬إٔ أطجؼ اُؾن ك‪ ٢‬اُزوبػل ٓؼزوف ث‪ُ ٚ‬غٔ‪٤‬غ أط٘بف‬
‫اُؼٔبٍ ‪ٝ‬مُي ٓ‪ٜٔ‬ب ًبٕ ٓغبٍ ٗشبؽ‪ ْٜ‬أُ‪ٍٞٝ ٢ٜ٘‬اء ًبٗ‪ٞ‬ا ػٔبال أعواء‬
‫أ‪ ٝ‬ؿ‪٤‬و أعواء ػِ‪ ٠‬إٔ ‪ٌٞٗٞ٣‬ا ك‪ٗ ٢‬شبؽ‪ ْٜ‬أُ‪ ٢ٜ٘‬ثظ‪ٞ‬هح هبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ٝ‬هٍٔ‪٤‬خ‬
‫ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 04‬اُوبٗ‪ ٝ 12/83 ٕٞ‬ثبُزبُ‪ ٠‬كبٕ اُلئبد اُز‪ ٢‬رزٔزغ ثبُؾن ك‪٢‬‬
‫اُزوبػل ‪ :ْٛ‬اُؼٔبٍ األعواء ثٔب ك‪ ْٜ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬هطبع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪ٝ‬اُؼٔبٍ اُـ‪٤‬و األعواء اُن‪ٔ٣ ٖ٣‬بهٍ‪ُ ٕٞ‬ؾَبث‪ ْٜ‬اُقبص ٗشبؽ ط٘بػ‪٤‬ب رغبه‪٣‬ب‬
‫ؽوك‪٤‬ب ؽوا ‪.‬‬

‫‪ - 3‬اٌحك ف‪ ٟ‬االعزفبدح ِٓ اٌخذِبد االخزّبػ‪١‬خ‪:‬‬

‫ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬االٍزلبكح ٖٓ عٔ‪٤‬غ األػٔبٍ ‪ ٝ‬اُقلٓبد اُز‪ ٢‬ر‪ٞ‬كو‪ٛ‬ب‬

‫اُقلٓبد االعزٔبػ‪٤‬خ ‪ٛ ٝ‬نا ثؾَت ٓب عبء ك‪ ٢‬أُوٍ‪ ّٞ‬ههـْ ‪ 179-82‬أُئهؿ‬
‫كـ‪٣ 1982/5/15 ٢‬ؾلك ٓؾز‪ ٝ ٟٞ‬رٔ‪ َ٣ٞ‬اُقلٓبد االعزٔبػ‪٤‬خ ؽ‪٤‬ش ٗظذ‬
‫أُبكح ‪ ٚ٘ٓ4‬ػِ‪ ٠‬اٗ‪٘٣ " ٚ‬زلغ ثبُقلٓبد االعزٔبػ‪٤‬خ اُز‪ ٢‬ر‪ٞ‬كو‪ٛ‬ب اُ‪٤ٜ‬ؤح‬
‫أَُزقلٓخ اُؼٔبٍ أُزوبػل‪ٝ ،ٕٝ‬األٍو اُز‪٣ ٢‬زٌلِ‪ ٕٞ‬ث‪ٜ‬ب‪ٝ .‬رَزٔو أٍو اُؼٔبٍ‬
‫أُز‪ٞ‬ك‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اإلٗزلبع ثبالٓز‪٤‬بىاد ٗلَ‪ٜ‬ب‪٣ٝ .‬ؾلك هواه ‪ٝ‬ىاه‪ٓ ١‬شزوى ث‪ٖ٤‬‬
‫اُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أٌُِق ثبُؼَٔ ‪ًٝ‬برجخ اُل‪ُٝ‬خ ُِشئ‪ ٕٝ‬االعزٔبػ‪٤‬خ ػ٘ل االهزؼبء ً‪٤‬ل‪٤‬بد‬
‫رطج‪٤‬ن ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُبكح‪ ٝ ".‬رشَٔ أُغبالد اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬
‫‪-‬أَُبػلح االعزٔبػ‪٤‬خ‬
‫‪-‬اُقلٓبد اُظؾ‪٤‬خ ك‪ٝ‬ه األٓ‪ٓٞ‬خ ‪ٝ‬ه‪٣‬بع األؽلبٍ‪.‬‬
‫‪-‬اُو‪٣‬بػخ اُغٔب‪٤ٛ‬و‪٣‬خ‪.‬‬
‫‪-‬اُزَِ‪٤‬خ ‪ٝ‬األٗشطخ اُضوبك‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪-‬األٗشطخ اُوآ‪٤‬خ اُ‪ ٠‬ر٘ٔ‪٤‬خ اَُ‪٤‬بؽخ اُشؼج‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪ٓ-‬واًي االٍزواؽخ اُؼبئِ‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪ٓ-‬واًي االٍزغٔبّ‪ٓ -‬واًي االطط‪٤‬بف‪.‬‬

‫‪ - 4‬اٌحك إٌمبث‪:ٟ‬‬

‫ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬االٗزٔبء ‪ٝ‬االٗقواؽ اُ‪ ٠‬اؽل‪ ٟ‬اُ٘وبثبد أُؼزوف ث‪ٜ‬ب هبٗ‪ٗٞ‬ب‬
‫‪ٔٓ ٝ‬بهٍخ ‪ٛ‬نا اُؾن ك‪ ٢‬اؽبه اُزشو‪٣‬ؼبد أُ٘ظٔخ ُِ‪٤ٜ‬ئبد اُ٘وبث‪٤‬خ أُؼٔ‪ٍٞ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 27‬‬
‫ث‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬اُغيائو ؽ‪٤‬ش ٗظذ ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 35‬األٓو ‪ٔ٣ : 35-06‬بهً‬
‫أُ‪ٞ‬ظق اُؾن اُ٘وبث‪ ٢‬ك‪ ٢‬اؽبه اُزشو‪٣‬غ أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪.ٚ‬‬

‫‪ُٝ‬ول ٗظذ أُبكح اُضبٗ‪٤‬خ ٖٓ اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ ‪ٓ 14-90‬ئهؿ ك‪ 09 ٢‬م‪ ١‬اُوؼلح‬

‫ػبّ ‪ 1410‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٍ٘ ٞ٤ٗٞ٣ 2‬خ‪ 1990‬أُزؼِن ثٌ‪٤‬ل‪٤‬بد ٓٔبهٍخ اُؾن اُ٘وبث‪٢‬‬
‫ػِ‪ ٠‬اٗ‪٣ : ٚ‬ؾن ُِؼٔبٍ اإلعواء ٖٓ ع‪ٜ‬خ ‪ٝ‬أَُزقلٓ‪ ٖٓ ٖ٤‬ع‪ٜ‬خ أفو‪ ، ٟ‬اُن‪ٖ٣‬‬
‫‪٘٣‬زٔ‪ ٕٞ‬اُ‪ ٠‬أُ‪ٜ٘‬خ اُ‪ٞ‬اؽلح أ‪ ٝ‬اُلوع اُ‪ٞ‬اؽل أ‪ ٝ‬هطبع اُ٘شبؽ اُ‪ٞ‬اؽل ‪ ،‬إٔ ‪ٌٞٗٞ٣‬ا‬
‫ر٘ظ‪ٔ٤‬بد ُِلكبع ػٖ ٓظبُؾ‪ ْٜ‬أُبك‪٣‬خ ‪ٝ‬أُؼ٘‪٣ٞ‬خ ‪.‬‬

‫‪ - 5‬اٌحك ف‪ ٟ‬اإلضشاة‪:‬‬

‫ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؼبّ اُؾن ك‪ ٢‬اإلػواة ػٖ اُؼَٔ ؽجوب ُٔب رَٔؼ ث‪ ٚ‬اُزشو‪٣‬ؼبد‬

‫‪ٝ‬اُز٘ظ‪ٔ٤‬بد أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬اؽبه ٓب رووه‪ ٙ‬اُ٘وبثخ أُ٘قوؽ ك‪ٜ٤‬ب ‪ٝ‬ؽَت ُٔبكح‬
‫‪ ٖٓ 36‬اُوبٗ‪ٔ٣ ":03-06 ٕٞ‬بهً أُ‪ٞ‬ظق ؽن اإلػواة ك‪ ٢‬اؽبه اُزشو‪٣‬غ‬
‫‪ٝ‬اُز٘ظ‪ ْ٤‬أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ٜٔ‬ب"‪.‬‬

‫‪ُٝ‬ول أهو أُشوع اُغيائو‪ ١‬ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ُِٞ ٢‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُؼبّ‬
‫‪ٓ 1966‬جلأ اإلػواة ًؾن ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؼٔ‪٣ ُْ ٌُٚ٘ ٢ٓٞ‬ؼغ ٗظ‪ٞ‬طب رطج‪٤‬و‪٤‬خ‬
‫ُ‪ٜ‬نا أُجلأ رؾلك ثٔ‪ٞ‬عج‪ٜ‬ب ؽل‪ٝ‬ك‪ ، ٙ‬صْ عبء اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ ‪ 02-90‬أُئهؿ ك‪٢‬‬
‫‪ 10‬هعت ػبّ ‪ 1410‬أُ‪ٞ‬اكن ُـ ‪ 6‬كجوا‪٣‬و ٍ٘خ ‪ٝ 1990‬أُزؼِن ثبُ‪ٞ‬هب‪٣‬خ ٖٓ‬
‫اُ٘يػبد اُغٔبػ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُؼَٔ ‪ٝ‬رَ‪٣ٞ‬ز‪ٜ‬ب ‪ٔٓٝ‬بهٍخ ؽن اإلػواة‪٤ُ ،‬ي‪َ٣‬‬
‫اُـٔ‪ٞ‬ع اُن‪ً ١‬بٕ ٍبئلا ػِ‪ ٠‬ؽن اإلػواة ك‪ ٢‬هطبع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُؼٔ‪٢ٓٞ‬‬
‫ثبهواه‪ٝ ُٚ ٙ‬ر٘ظ‪.ٚٔ٤‬‬

‫‪ - 6‬اٌحك ف‪ ٟ‬اٌؼًّ ف‪ ٟ‬ظش‪ٚ‬ف رضّٓ اٌىشاِخ ‪ٚ‬اٌظحخ ‪ٚ‬اٌغالِخ اٌجذٔ‪١‬خ‪:‬‬

‫ٖٓ ؽو‪ٞ‬م أُ‪ٞ‬ظق اُؼبّ ؽَت هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ 03-06‬اُؾن ك‪٢‬‬
‫اُؼَٔ ك‪ ٢‬ظو‪ٝ‬ف رؼٖٔ ُ‪ ٚ‬اٌُوآخ ‪ ٝ‬اُظؾخ ‪ ٝ‬اَُالٓخ اُجلٗ‪٤‬خ ‪،‬كؾَت‬
‫أُبكح ‪ُِٞٔ " ٚ٘ٓ 37‬ظق اُؾن ك‪ٔٓ ٢‬بهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ٚ‬ك‪ ٢‬ظو‪ٝ‬ف ػَٔ رؼٖٔ ُ‪ٚ‬‬
‫اٌُوآخ ‪ٝ‬اُظؾخ ‪ٝ‬اَُالٓخ اُجلٗ‪٤‬خ ‪ٝ‬أُؼ٘‪٣ٞ‬خ"‪ ٝ .‬اما ًبٕ أُ‪ٞ‬ظق ِٓيّ‬
‫ثبُؼَٔ ثغل ‪ٝ‬افالص‪ٝ،‬اؽزواّ ه‪ٞ‬اػل االٗؼجبؽ ‪ ٝ‬اُؼَٔ ػِ‪ ٠‬ؽَٖ األكاء‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ ٢‬كبٗ‪ ٖٓ ٚ‬ؽو‪ ٚ‬إٔ رؼٖٔ ُ‪ ٚ‬اإلكاهح اُظو‪ٝ‬ف أُالئٔخ ُِؼَٔ ‪ٝ‬اُز‪٢‬‬
‫رؾلع ًوآز‪ٝ ٚ‬طؾز‪ٍٝ ٚ‬الٓز‪ ٚ‬اُجلٗ‪٤‬خ ‪ٝ‬أُؼ٘‪٣ٞ‬خ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 28‬‬
 ‫‪َ٣ ٝ‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق اُؼبّ ٖٓ ؽٔب‪٣‬خ اإلكاهح ‪ٝ‬اُل‪ُٝ‬خ ُ‪ ٚ‬ك‪ٔٓ ٢‬بهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ٝ ٚ‬مُي‬
‫ػل عٔ‪٤‬غ اُز‪ٜ‬ل‪٣‬لاد اُز‪ ٢‬هل ‪٣‬زؼوع ُ‪ٜ‬ب ‪ًٝ‬نا اإل‪ٛ‬بٗبد ‪ٝ‬اُشزْ ‪ٝ‬اُونف‪،‬‬
‫‪ٝ‬اطالػ اُؼوه اُن‪ ١‬هل ‪٣‬ظج‪ ٖٓ ٚ‬عواء مُي‪.‬‬
‫كبإلكاهح رؾَ ٓؾَ أُ‪ٞ‬ظق أُؼزل‪ ٟ‬ػِ‪ُٜٝ ٚ٤‬ب اُؾن ك‪ ٢‬اهبٓخ اُلػ‪ ٟٞ‬ػل‬
‫أُبكح ‪ٖٓ 30‬‬ ‫ًَ ٖٓ ‪٣‬ؼزل‪ ١‬ػِ‪ ٚ٤‬ؽز‪ ٠‬أٓبّ اُوؼبء اُغيائ‪ ٢‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ‬
‫هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اٗ‪٣ " ٚ‬غت ػِ‪ ٠‬اُل‪ُٝ‬خ ؽٔب‪٣‬خ أُ‪ٞ‬ظق ٓٔب هل‬
‫‪٣‬زؼوع ُ‪ٓ ٚ‬ـٖ ر‪ٜ‬ـل‪٣‬ـل أ‪ ٝ‬ا‪ٛ‬بٗخ أ‪ ٝ‬شزْ أ‪ ٝ‬هنف أ‪ ٝ‬اػزلاء‪ ٖٓ ،‬أ‪ ١‬ؽج‪٤‬ؼخ‬
‫ًبٗذ‪ ،‬أص٘بء ٓٔبهٍخ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لـز‪ ٚ‬أ‪ ٝ‬ثٔ٘بٍجز‪ٜ‬ب‪٣ٝ ،‬غت ػِ‪ٜ٤‬ب ػٔبٕ رؼ‪٣ٞ‬غ‬
‫ُلبئلر‪ ٚ‬ػٖ اُؼوه اُن‪ ١‬هل ‪ِ٣‬ؾن ث‪ ٝ. ٚ‬رؾ َّ اُل‪ُٝ‬خ ك‪ٛ ٢‬ن‪ ٙ‬اُظو‪ٝ‬ف ٓؾ َّ‬
‫أُ‪ٞ‬ظق ُِؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬اُزؼ‪٣ٞ‬غ ٖٓ ٓورٌت رِي األكؼبٍ‪".‬‬

‫‪ - 7‬اٌحك ف‪ ٟ‬اٌزى‪ ٓ٠ٛ‬اٌّغزّش ‪ٚ‬رحغ‪ ٓ١‬اٌّغز‪ٚ ٜٛ‬اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌشرجخ خالي‬

‫ح‪١‬برٗ اٌّ‪١ٕٙ‬خ‪:‬‬

‫أهو اُوبٗ‪ 03-06 ٕٞ‬ك‪ٓ ٢‬بكر‪ 38 ٚ‬ؽن أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٟٞ‬‬
‫‪ٝ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ ٖٓ أعَ ر٘ٔ‪٤‬خ هلهار‪ٝ،ٚ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أكائ‪ٚ‬‬
‫‪ٝ‬روه‪٤‬ز‪ ٚ‬اُ‪ ٠‬كهعبد أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٤‬خ ؽ‪٤‬ش عبء ك‪ ٢‬أُبكح ‪ 38‬أٗ‪ٚ‬‬
‫"ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ٚ‬‬
‫أُ‪٤ٜ٘‬خ "‪.‬‬
‫ُنُي كٖٔ ؽن أُ‪ٞ‬ظق اَُؼ‪ُِ ٢‬ؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬رٌ‪َٓ ٖ٣ٞ‬زٔو ‪ٝ‬اُؼَٔ ػِ‪٠‬‬
‫رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ ٙ‬اُضوبك‪ٝ ٢‬أُ‪ٜ‬ـــ٘‪ ٝ ،٢‬مُي ثبَُٔبػ ُ‪ ٚ‬ثبُٔشبهًخ ك‪ ٢‬اُل‪ٝ‬هاد‬
‫اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ‪ٓٝ‬زبثؼخ اُلهاٍخ ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك ‪ٍ 04‬بػبد أٍج‪ٞ‬ػ‪٤‬ب ‪ًٝ‬نُي أُشبهًخ ك‪٢‬‬
‫أَُبثوبد ‪ٝ‬االفزجبهاد ٖٓ أعَ اُزوه‪٤‬خ اُ‪ ٠‬كهعبد أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‪.‬‬

‫‪ - 8‬اٌحك ف‪ ٟ‬اٌؼطً ‪ ٚ‬اٌغ‪١‬بثبد‪:‬‬

‫ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬االٍزلبكح ٖٓ ػطَ ٓلك‪ٞ‬ػخ األعو ‪ٝ‬ؿ‪٤‬ب ثبد ػٖ اُؼَٔ ك‪٢‬‬
‫اؽبه اُوبٗ‪ .ٕٞ‬كؾَت أُبكح ‪ ٖٓ 39‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ "03-06‬كبٕ‬
‫ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬اُؼطَ أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب "‬
‫‪ 08/81‬أُئهؿ ك‪٢‬‬ ‫ًٔب ‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظل‪ ٕٞ‬ؽجوب ُألؽٌبّ هبٗ‪ ٕٞ‬ههْ‬
‫‪ 1981/06/27‬أُزؼِن ثبإلعبىاد اَُ٘‪٣ٞ‬خ ٖٓ ؽن ك‪ ٢‬اُواؽخ ‪ٝ‬اُؼطَ‬
‫اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 29‬‬
 ‫‪ ٝ‬رٔ٘ؼ ُِٔ‪ٞ‬ظق ػطِخ ٍ٘‪٣ٞ‬خ رَٔؼ ُ‪ ٚ‬ثبُواؽخ ُٔلح ش‪ٜ‬و ًبَٓ ػٖ ًَ ٍ٘خ‬
‫ػَٔ كؼِ‪ ،٢‬أ‪ ١‬ثٔؼلٍ ( ‪ٗٝ ٖ٤ٓٞ٣ )2.5‬ظق ‪ ّٞ٣‬ػٖ ًَ ش‪ٜ‬و ػَٔ ٓلك‪ٞ‬ػخ‬
‫األعو ٖٓ هجَ اُغ‪ٜ‬خ أَُزقلٓخ‪.‬‬

‫‪ٝ‬كوب ُِٔبكح ‪ ٖٓ 02‬اُوبٗ‪ 08/ 81 ٕٞ‬أُزؼِن ث٘ظبّ اُؼطَ ‪ٝ‬اإلعبىاد أُطجوخ‬

‫ك‪ٓ ٢‬قزِق هطبػبد ٗشبؽ اُؼَٔ كبٕ اإلعبىح اَُ٘‪٣ٞ‬خ ٖٓ شؤٗ‪ٜ‬ب ُِؼبَٓ‬
‫ثبُواؽخ ث‪ٜ‬لف ػٔــــبٕ أُؾبكظخ ‪ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬طؾز‪ٝ ٚ‬هلهر‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬اُؼَٔ‪.‬‬
‫ًٔب ‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ ؿ‪٤‬ب ثبد ػٖ اُؼَٔ ثؼل ٓ‪ٞ‬اكوخ اإلكاهح ػِ‪ ٠‬مُي ألٕ‬
‫األطَ أٗ‪ ٚ‬ال ‪ُِٞٔ ٌٖٔ٣‬ظق ٓ‪ٜٔ‬ب ًبٗذ هرجز‪ ٚ‬إٔ ‪٣‬زوبػ‪ ٠‬هارجب ػٖ كزوح ُْ‬
‫‪٣‬ؼَٔ فالُ‪ٜ‬ب ًٔب أٗ‪ ٖٓ ٚ‬ؽن اإلكاهح ر‪ٞ‬ه‪٤‬غ اُؼو‪ٞ‬ثبد اُزؤك‪٣‬ج‪٤‬خ ػٖ ًَ ؿ‪٤‬بة‬
‫ؿ‪٤‬و ٓجوه ػٖ اُؼَٔ ‪ًٝ‬نُي ثقظْ ٖٓ اُوارت ‪٣‬ز٘بٍت ٓغ ٓلح اُـ‪٤‬بة ‪.‬‬

‫‪ٚ - II‬اخجبد اٌّ‪ٛ‬ظف‪:‬‬

‫رزٔضَ ‪ٝ‬اعجبد أُ‪ٞ‬ظق ك‪ٓ ٢‬ب ٗظذ ػِ‪ ٚ٤‬أُ‪ٞ‬اك ٖٓ ‪ 40‬اُ‪ ٖٓ 45 ٠‬هبٗ‪ٕٞ‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ًٔ 03-06‬ب ‪:٢ِ٣‬‬
‫‪٣‬غت ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق‪:‬‬

‫‪-‬اؽزواّ ٍِطخ اُل‪ُٝ‬خ ‪ٝ‬كــوع اؽزوآ‪ٜ‬ب ‪ٝ‬كـوب ُِو‪ٞ‬اٗ‪ٝ ٖ٤‬اُز٘ظ‪ٔ٤‬بد أُؼٔ‪ٍٞ‬‬

‫ث‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪-‬إٔ ‪ٔ٣‬بهً ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ٚ‬ثٌَ أٓبٗـخ ‪ٝ‬ثل‪ ٕٝ‬رؾ‪٤‬ي‪.‬‬
‫‪-‬رغ٘ت ًَ كؼَ ‪٣‬ز٘بك‪ٓ ٠‬غ ؽج‪٤‬ؼخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ً ُٞٝ ٚ‬بٕ مُي فبهط اُقلٓخ‪.‬‬
‫‪-‬إٔ ‪٣‬زَْ ك‪ ًَ ٢‬األؽ‪ٞ‬اٍ ثَِ‪ٞ‬ى الئن ‪ٓٝ‬ؾزوّ‪.‬‬
‫‪-‬إ ‪٣‬قظض أُ‪ٞ‬ظل‪ٗ ًَ ٕٞ‬شبؽ‪ ْٜ‬أُ‪ُِٜٔ ٢ٜ٘‬بّ اُزـ‪ ٢‬أٍ٘ــلد اُ‪ٜ٤‬ــْ ‪.‬‬
‫‪ٝ‬ال ‪ٌٜ٘ٔ٣‬ــْ ٓٔبهٍخ ٗشــبؽ ٓوثؼ ك‪ ٢‬اؽبه فبص ٓ‪ٜٔ‬ب ًبٕ ٗ‪ٞ‬ػ‪ . ٚ‬ؿ‪٤‬و‬
‫أٗ‪٣ ٚ‬وفض ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثٔٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬بّ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أ‪ ٝ‬اُزؼِ‪ ْ٤‬أ‪ ٝ‬اُجؾش ً٘شبؽ‬
‫صبٗ‪ ١ٞ‬ػٖٔ شو‪ٝ‬ؽ ‪ٝٝ‬كن ً‪٤‬ل‪٤‬بد رؾلك ػٖ ؽو‪٣‬ن اُز٘ظ‪ًٔ . ْ٤‬ب ‪ٌْٜ٘ٔ٣‬‬
‫أ‪٣‬ؼب اٗزبط األػٔبٍ اُؼِٔ‪٤‬خ أ‪ ٝ‬األكث‪٤‬خ أ‪ ٝ‬اُل٘‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪-‬االُزياّ ثبَُو أُ‪٘ٔ٣ٝ .٢ٜ٘‬غ ػِ‪ ٚ٤‬إٔ ‪ٌ٣‬شق ٓؾز‪ ٟٞ‬أ‪٣‬خ ‪ٝ‬ص‪٤‬وخ ثؾ‪ٞ‬ىر‪ ٚ‬أ‪ٝ‬‬
‫أ‪ ١‬ؽلس أ‪ ٝ‬فجو ػِْ ث‪ ٚ‬أ‪ ٝ‬اؽِغ ػِ‪ ٚ٤‬ثٔ٘بٍجخ ٓٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬ـبٓ‪ٓ ،ٚ‬ب ػلا ٓب‬
‫روزؼ‪ ٚ٤‬ػو‪ٝ‬هح أُظِؾخ‪ٝ .‬ال ‪٣‬زؾوه أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ ‪ٝ‬اعت اَُو أُ‪٢ٜ٘‬‬
‫اال ثزوف‪٤‬ض ٌٓز‪ٞ‬ة ٖٓ اَُِطخ أَُِ‪٤‬خ أُئ‪ِٛ‬خ‪.‬‬
‫‪-‬إٔ ‪َٜ٣‬و ػِ‪ ٠‬ؽٔب‪٣‬خ اُ‪ٞ‬صبئن اإلكاه‪٣‬خ ‪ٝ‬ػِ‪ ٠‬أٓ٘‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 30‬‬
 ‫‪٘ٔ٣-‬غ ًَ افلبء أ‪ ٝ‬رؾ‪ َ٣ٞ‬أ‪ ٝ‬ارالف أُِلبد أ‪ ٝ‬أَُز٘لاد أ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬صبئن‬
‫اإلكاه‪٣‬خ ‪٣ٝ‬زؼوع ٓورٌج‪ٜ‬ب اُ‪ ٠‬ػو‪ٞ‬ثبد رؤك‪٣‬ج‪٤‬خ ك‪ ٕٝ‬أَُبً ثبُٔزبثؼبد‬
‫اُغيائ‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪-‬إٔ ‪٣‬ؾبكع ػِ‪ٔٓ ٠‬زٌِبد اإلكاهح ك‪ ٢‬اؽبه ٓٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪.ٚ‬‬
‫‪-‬أال ‪َ٣‬زؼَٔ‪ ،‬ثؤ‪٣‬خ ؽبٍ‪ ،‬ألؿواع شقظ‪٤‬خ أ‪ ٝ‬ألؿواع فبهعـخ ػٖ‬
‫أُظِؾـخ‪ ،‬أُؾالد ‪ٝ‬اُزغ‪٤ٜ‬ياد ‪ٍٝٝ‬بئَ اإلكاهح‪.‬‬
‫‪٣-‬غت ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق اُزؼبَٓ ثؤكة ‪ٝ‬اؽزواّ ك‪ ٢‬ػالهبر‪ٓ ٚ‬غ هإٍبئ‪ٚ‬‬
‫‪ٝ‬ىٓالئ‪ٓٝ ٚ‬وإ‪.ٚ٤ٍٝ‬‬
‫‪٣-‬غت ػِـ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق اُزؼبَٓ ٓغ َٓزؼِٔ‪ ٢‬أُوكن اُؼبّ ثِ‪٤‬بهخ ‪ ٝ‬ك‪ٕٝ‬‬
‫ٓٔبؽِخ‪.‬‬

‫‪ ٌٖٔ٣ٝ‬شوػ أ‪ ْٛ‬اُ‪ٞ‬اعجبد أُزورجخ ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق ًٔب ‪: ٢ِ٣‬‬

‫‪ - 1‬اإلٌزضاَ ثبٌطبػخ‪:‬‬

‫ٗض أُشوع ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٖٓ 40‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ 03-06‬ػِ‪ ٠‬إٔ‬

‫أُ‪ٞ‬ظق ٓطبُت ك‪ ٢‬اؽبه رؤك‪٣‬خ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ’ ٚ‬اؽزواّ ٍِطخ اُل‪ُٝ‬خ ‪ ٝ‬كوع‬
‫اؽزوآ‪ٜ‬ب ‪ٝ‬كن اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٝ ٖ٤‬اُز٘ظ‪ٔ٤‬بد أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ٜ‬ب‪ٝ ،‬مُي اػزجبه ُ‪ٞ‬ػؼ‪٤‬ز‪ٚ‬‬
‫ًٔئرٖٔ ػِ‪ٓ ٠‬ظبُؼ اُل‪ُٝ‬خ‪ُٞ ٝ،‬ػؼ‪٤‬ز‪ ٚ‬اُزجؼ‪٤‬خ اُ‪ٜ‬وٓ‪٤‬خ اُز‪ ٢‬رلوع ػِ‪ٚ٤‬‬
‫ر٘ل‪٤‬ن أُ‪ٜ‬بّ أُ‪ًِٞ‬خ اُ‪ٝ ٚ٤‬مُي ٓ‪ٜٔ‬ب ًبٗذ هرجز‪ ٚ‬ك‪ ٢‬اَُِْ اإلكاه‪ٌُٚٗٞ ١‬‬
‫َٓئ‪ٞ‬ال ػٖ ر٘ل‪٤‬ن‪ ، ٙ‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 40‬األٓو ‪ 03-09‬أٗ‪٣ " ٚ‬غت‬
‫ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق‪ ،‬ك‪ ٢‬اؽبه رؤك‪٣‬خ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ،ٚ‬اؽزواّ ٍِطخ اُل‪ُٝ‬خ ‪ٝ‬كــوع اؽزوآ‪ٜ‬ب‬
‫‪ٝ‬كـوب ُِو‪ٞ‬اٗ‪ٝ ٖ٤‬اُز٘ظ‪ٔ٤‬بد أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ٜ‬ب ‪ٗ ٝ ".‬ظذ أُبكح ‪ 47‬أ‪٣‬ؼب " ًَ‬
‫ٓ‪ٞ‬ظق ٓ‪ٜٔ‬ب ًبٗذ هرجز‪ ٚ‬ك‪ ٢‬اَُِْ اإلكاه‪َٓ ١‬ئ‪ ٍٞ‬ػٖ ر٘ل‪٤‬ن أُ‪ٜ‬بّ أُ‪ًِٞ‬خ‬
‫اُ‪."ٚ٤‬‬

‫‪٣ ٝ‬غت ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق االُزياّ ثطبػخ األ‪ٝ‬آو اُظبكهح ُ‪ ٖٓ ٚ‬هئ‪ َٚ٤‬أُجبشو ‪.‬‬
‫كال ‪٘٣‬جـ‪ ُٚ ٢‬اُقو‪ٝ‬ط ػٖ اُطبػخ اال اما ًبٗذ األ‪ٝ‬آو ؿ‪٤‬و ٓشو‪ٝ‬ػخ‪ٝ،‬‬
‫ثطج‪٤‬ؼز‪ٜ‬ب اُؾبم اُؼوه اُغَ‪ ْ٤‬ثبُٔظِؾخ اُؼبٓخ‪٣ٝ،‬زورت ػِ‪ ٠‬ر٘ل‪٤‬ن‪ٛ‬ب‬
‫أَُبً اُقط‪٤‬و ثؾَٖ ٍ‪٤‬و أُوكن اُؼبّ ا‪ ٖٓ ٝ‬شبٗ‪ ٚ‬ككغ أُ‪ٞ‬ظق أُوإ‪ًٝ‬‬
‫اُ‪ ٠‬اهرٌبة ٓقبُلخ عيائ‪٤‬خ ا ‪ٝ‬اُ‪ ٠‬رؼَق‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 31‬‬
 ‫‪ - 2‬االٌزضاَ ثبٌٕضا٘خ ‪ ٚ‬االعزمبِخ‪:‬‬
‫‪٣‬غت ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق االُزياّ ثٔٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ٚ‬ثٌَ أٓبٗخ ‪ ٝ‬ثل‪ ٕٝ‬رؾ‪٤‬ي ‪ٞٛ ٝ‬‬
‫االُزياّ أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٖٓ 41‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ " ‪٣‬غت‬
‫ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق إٔ ‪ٔ٣‬بهً ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ٚ‬ثٌَ أٓبٗـخ ‪ٝ‬ثل‪ ٕٝ‬رؾ‪٤‬ي"‪٣ ٝ .‬ؼزجو ٖٓ هج‪َ٤‬‬
‫اإلفالٍ ثٔجلأ االُزياّ ثبُ٘يا‪ٛ‬خ ‪ ٝ‬االٍزوبٓخ ‪،‬اُزلو‪٣‬ؾ اُالٓشو‪ٝ‬ع ك‪ ٢‬أُظِؾخ‬
‫اُؼبٓخ‪،‬االثزياى‪،‬اُوش‪ٞ‬ح ‪،‬أَُبً ثٔجلأ اُؾو‪٣‬خ ؽو‪٣‬خ االُزؾبم ثبُ‪ٞ‬ظبئق‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٝ ،‬ثبَُٔب‪ٝ‬اح أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اُظلوبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬االفزالً ‪ ٝ‬رؾ‪َ٣ٞ‬‬
‫األٓالى اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪ - 3‬االٌزضاَ ثبٌزحفع ‪ ٚ‬اٌىشاِخ ف‪ ٟ‬اٌغٍ‪ٛ‬ن اٌؼبَ‪:‬‬
‫ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٝ ٖ٤‬األػ‪ٞ‬إ اُؼٔ‪ ٖ٤٤ٓٞ‬ػٔ‪ٓٞ‬ب‪ ،‬االُزياّ ثبُزؾلع ػٖ اُزؼج‪٤‬و ػٖ‬
‫ا‪٥‬هاء ثبفزالف ؽج‪٤‬ؼز‪ٜ‬ب‪ .‬كبُٔ‪ٞ‬ظل‪ٓ ٕٞ‬طبُج‪ ٕٞ‬كائٔب ثبُزو‪٤‬ل أص٘بء اُقلٓخ‬
‫ثبالٍزوبٓخ اٌُبِٓخ رغب‪ ٙ‬أُ‪ٞ‬اؽ٘‪َٓ ٝ ٖ٤‬زؼِٔ‪ ٢‬أُواكن اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ٝ،‬ارغب‪ٙ‬‬
‫ىٓالئ‪ٓ ٝ ْٜ‬وإ‪ ْٜ٤ٍٝ‬أَُِ‪ . ٖ٤٤‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 42‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أٗ‪٣ " ٚ‬غت ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق رغ٘ت ًَ كؼَ ‪٣‬ز٘بك‪ٓ ٠‬غ ؽج‪٤‬ؼخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ُٞٝ ٚ‬‬
‫ًبٕ مُي فبهط اُقلٓخ"‪ًٔ .‬ب ‪٣‬غت ػِ‪ ٚ٤‬إٔ ‪٣‬زَْ ك‪ ًَ ٢‬األؽ‪ٞ‬اٍ ثبَُِ‪ٞ‬ى‬
‫اُالئن ‪ ٝ‬أُؾزوّ‪ ،‬كبُٔ‪ٞ‬ظق ٓطبُت أ‪٣‬ؼب ثبُزؼبَٓ ثآكاة ‪ ٝ‬اؽزواّ ك‪٢‬‬
‫ػالهز‪ٓ ٚ‬غ هإٍبئ‪ ٝ ٚ‬ىٓالئ‪ٓ ٝ ٚ‬وإ‪ٛٝ ٚ٤ٍٝ‬نا ٓبعبء ك‪ ٢‬أُبكح ‪٣ :52‬غت‬
‫ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق اُزؼبَٓ ثؤكة ‪ٝ‬اؽزواّ ك‪ ٢‬ػالهبر‪ٓ ٚ‬غ هإٍبئ‪ٝ ٚ‬ىٓالئ‪ٚ‬‬
‫‪ٓٝ‬وإ‪.ٚ٤ٍٝ‬‬
‫‪ ٝ‬أُ‪ٞ‬ظق ٓطبُت ؽز‪ ٠‬فبهط اُقلٓخ ثبُزؾِ‪ ٢‬ثَِ‪ٞ‬ى ؽٔ‪٤‬لح‪،‬رؾلع ًوآز‪ٝ ٚ‬‬
‫ًوآخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُز‪٣ ٢‬شزـِ‪ٜ‬ب أ‪ ١‬رغ٘ت ًَ ٓب كؼَ ‪٣‬ز٘بك‪ٓ ٠‬غ ؽج‪٤‬ؼخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ٝ ٚ‬‬
‫‪ 43‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣ " ٚ‬غت ػِ‪٠‬‬ ‫ُ‪ً ٞ‬بٕ مُي فبهط اُقلٓخ‪،‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح‬
‫أُ‪ٞ‬ظق رغ٘ت ًَ كؼَ ‪٣‬ز٘بك‪ٓ ٠‬غ ؽج‪٤‬ؼخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ً ُٞٝ ٚ‬بٕ مُي فبهط اُقلٓخ"‪.‬‬
‫كٌٔب أٗ‪ُِٞٔ ٚ‬ظق ًوآخ كبٕ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ أ‪٣‬ؼب ًوآخ ‪٣‬غت ػِ‪ ٚ٤‬أُؾبكظخ ػِ‪ٜ٤‬ب‬
‫‪ ُٞٝ‬فبهط أ‪ٝ‬هبد ‪ٝ‬أٓبًٖ اُؼَٔ‪ٝ ،‬هل ‪٣‬زَبءٍ اُجؼغ إ ؽ‪٤‬بح أُ‪ٞ‬ظق‬
‫اُقبطخ ك‪ِٓ ٢ٜ‬ي ُ‪٣ ٌُٖٝ ،ٚ‬ئصو أ‪٣‬ؼب ػِ‪ ٠‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ كبما ًبٕ أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ‬
‫ؽو‪ ٚ‬اُؼ‪٤‬ش ثؼ‪٤‬لا ػٖ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ كبٕ ٓؼ٘‪ ٠‬مُي ُ‪ٝ ٌ٤‬ع‪ٞ‬ك ٍل ٓ٘‪٤‬غ ‪٣‬لظَ ث‪ٖ٤‬‬
‫ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٤‬خ ‪ٝ‬ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬اُشقظ‪٤‬خ ك‪ٜ‬ن‪ ٙ‬األف‪٤‬وح رئصو ‪ٝ‬ر٘ؼٌٌ ػِ‪ ٠‬األ‪،٠ُٝ‬‬
‫كَِ‪ٞ‬ى أُ‪ٞ‬ظق اُشبئٖ ‪٣‬غوػ ًوآخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ‪ٝ‬أ‪ ١‬ػَٔ َٓز‪ٜ‬غٖ ‪٣‬و‪ ّٞ‬ث‪ٚ‬‬
‫فبهط اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ٍ‪٤‬ؼٌٌ ال ٓؾبُخ ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪٤‬لول‪ٛ‬ب صوخ أُ‪ٞ‬اؽٖ ‪ٝ‬ثبُزبُ‪ ٢‬ك‪ٜٞ‬‬
‫ٓطبُت ثبرجبع اَُِ‪ٞ‬ى اُؾَٖ اُن‪٣ ١‬وكغ ٖٓ ٓوبّ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ‪ٝ‬ال ‪٣‬ؾؾ ٖٓ شؤٗ‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 32‬‬
 ‫‪ - 4‬ػذَ اٌدّغ ث‪ ٓ١‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼبِخ ‪ٚ‬األػّبي األخش‪:ٜ‬‬

‫إ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ رلوع ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق ه‪ٞ٤‬كا ٖٓ ث‪ٜ٘٤‬ب ػلّ اُغٔغ ث‪ٖ٤‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ‪ٝ‬األػٔبٍ األفو‪ً ٟ‬بُزغبهح أ‪ ٝ‬اُظ٘بػخ ‪ٓ ٞٛٝ‬ب أًلد ػِ‪ ٚ٤‬اُلووح‬
‫األ‪ ٖٓ ٠ُٝ‬أُبكح ‪ ٖٓ 43‬األٓو ‪ 03-06‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣ " ٚ‬قظض‬
‫‪ٝ.‬ال ‪ٌٜ٘ٔ٣‬ــْ‬ ‫أُ‪ٞ‬ظل‪ٗ ًَ ٕٞ‬شبؽ‪ ْٜ‬أُ‪ُِٜٔ ٢ٜ٘‬بّ اُزـ‪ ٢‬أٍ٘ــلد اُ‪ٜ٤‬ــْ‬
‫‪٣ ٚ٘ٓٝ‬غت ػِ‪٠‬‬ ‫ٓٔبهٍخ ٗشــبؽ ٓوثؼ ك‪ ٢‬اؽبه فبص ٓ‪ٜٔ‬ب ًبٕ ٗ‪ٞ‬ػ‪.ٚ‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪٣ ُٖ ٕٞ‬قظظ‪ٞ‬ا ًَ ٗشبؽ‪ ْٜ‬أُ‪ُِٜٔ ٢ٜ٘‬بّ اُز‪ ٢‬أٍ٘لد اُ‪ٝ ْٜ٤‬ال‬
‫‪ٔٓ ٌْٜ٘ٔ٣‬بهٍخ ٗشبؽ ٓوثؼ ك‪ ٢‬اؽبه فبص ٓ‪ٜٔ‬ب ًبٕ ٗ‪ٞ‬ػ‪ ٝ ٚ‬إ ًبٕ هل ٍٔؼ‬
‫ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثٔٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬بّ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أ‪ ٝ‬اُزؼِ‪ ْ٤‬أ‪ ٝ‬اُجؾش ً٘شبؽ صبٗ‪ ١ٞ‬ك‪ ٢‬اؽبه‬
‫ٓب ‪َٔ٣‬ؼ ث‪ ٚ‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬ؽَت ٓب عبء ك‪ ٢‬اُلووح اُضبٗ‪٤‬خ "‪.‬‬

‫ؿ‪٤‬و أٗ‪٣ ٚ‬وفض ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثٔٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬بّ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أ‪ ٝ‬اُزؼِ‪ ْ٤‬أ‪ ٝ‬اُجؾش ً٘شبؽ‬
‫صبٗ‪ ١ٞ‬ػٖٔ شو‪ٝ‬ؽ ‪ٝٝ‬كن ً‪٤‬ل‪٤‬بد رؾلك ػٖ ؽو‪٣‬ن اُز٘ظ‪ ٝ . ْ٤‬اما هبّ أُ‪ٞ‬ظق‬
‫ثبٗزبط أػٔبٍ ػِٔ‪٤‬خ‪ ،‬أ‪ ٝ‬أكث‪٤‬خ‪ ،‬أ‪ ٝ‬ك٘‪٤‬خ كال ‪ ٌْٜ٘ٔ٣‬مًو طلز‪ ْٜ‬أ‪ ٝ‬هرجز‪ْٜ‬‬
‫اإلكاه‪٣‬خ ثٔ٘بٍجخ ٗشو ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُؼٔبٍ اال ثؼل ٓ‪ٞ‬اكوخ اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬بد‬
‫اُزؼ‪ .ٖ٤٤‬ؿ‪٤‬و إٔ أُشوع رلاهى ‪ٛ‬نا أُ٘غ ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٚ٘ٓ 44‬ػ٘لٓب ٗض ػِ‪٠‬‬
‫آٌبٗ‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُ٘زٔ‪ ٖ٤‬اُ‪ ٠‬أٍالى أٍبرنح اُزؼِ‪ ْ٤‬اُؼبُ‪ٝ ٢‬اُجبؽض‪ًٝ ٖ٤‬نُي‬
‫أٍالى أُٔبهٍ‪ ٖ٤‬اُطج‪ ٖ٤٤‬أُزقظظ‪ٔٓ ٖ٤‬بهٍخ ٗشبؽ ٓوثؼ فبص ‪ٞ٣‬اكن‬
‫رقظظ‪.ْٜ‬‬

‫‪ - 5‬اٌّحبفظخ ػٍ‪ ٝ‬أعشاس اٌؼًّ‪:‬‬

‫ر٘ض األؽٌبّ األٍبٍ‪٤‬خ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ طواؽخ ػِ‪ ٠‬اُزياّ أُ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬

‫ث‪ٞ‬اعت اَُو أُ‪،٢ٜ٘‬الٕ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ رز‪٤‬ؼ ُِٔ‪ٞ‬ظق اُلوص اُؼل‪٣‬لح‬
‫ُالؽالع ػِ‪ ٠‬أٍواه ًض‪٤‬وح ‪ٝ‬فط‪٤‬وح ُْ ‪ ٌٖ٣‬ث‪ٍٞ‬ؼ‪ ٚ‬االؽالع ػِ‪ٜ٤‬ب ُ‪ٞ‬ال‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‪ُ ،‬نا ‪٣‬ؼزجو ٖٓ ‪ٝ‬اعت أُ‪ٞ‬ظق أُؾبكظخ ػِ‪ ٠‬أٍواه أُ‪ٜ٘‬خ ‪ٝ‬ػلّ‬
‫اؽالع اُـ‪٤‬و ػِ‪ٜ٤‬ب أص٘بء ٓٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ٝ ،ٚ‬ال ‪٣‬ؼل‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ ‪ٝ‬اعت‬
‫أُؾبكظخ ػِ‪ ٠‬اَُو أُ‪ ٢ٜ٘‬اال اما ًبٕ اُوبٗ‪٣ ٕٞ‬غ‪٤‬ي مُي ‪ٝ‬ثبُزبُ‪ ٢‬ك‪ٓ ٜٞ‬طبُت‬
‫ثبرجبع اَُو‪٣‬خ ‪ٝ‬اٌُزٔبٕ ؽز‪ ٠‬ال ‪٣‬ؼوع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ‪ٝ‬اإلكاهح ُِٔقبؽو ‪ٝ‬مُي فلٓخ‬
‫ُِٔظِؾخ اُؼبٓخ ‪ٛٝ‬نا ٓب ٗظذ ػِ‪ ٚ٤‬أُبكح ‪ ٖٓ 48‬هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪٣ " 03-06‬غت ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق االُزياّ ثبَُو أُ‪٘ٔ٣ٝ .٢ٜ٘‬غ ػِ‪ ٚ٤‬إٔ ‪ٌ٣‬شق‬
‫ٓؾز‪ ٟٞ‬أ‪٣‬خ ‪ٝ‬ص‪٤‬وخ ثؾ‪ٞ‬ىر‪ ٚ‬أ‪ ٝ‬أ‪ ١‬ؽلس أ‪ ٝ‬فجو ػِْ ث‪ ٚ‬أ‪ ٝ‬اؽِغ ػِ‪ ٚ٤‬ثٔ٘بٍجخ‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 33‬‬
 ‫ٓٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬ـبٓ‪ٓ ،ٚ‬ب ػلا ٓب روزؼ‪ ٚ٤‬ػو‪ٝ‬هح أُظِؾخ‪ٝ .‬ال ‪٣‬زؾوه أُ‪ٞ‬ظق‬
‫ٖٓ ‪ٝ‬اعت اَُو أُ‪ ٢ٜ٘‬اال ثزوف‪٤‬ض ٌٓز‪ٞ‬ة ٖٓ اَُِطخ أَُِ‪٤‬خ أُئ‪ِٛ‬خ " ‪.‬‬
‫‪ ٝ‬اَُو أُ‪٣ ٢ٜ٘‬شَٔ ًَ ٓؼِ‪ٓٞ‬خ رؾظَ ػِ‪ٜ٤‬ب ػ‪ ٕٞ‬اُل‪ُٝ‬خ أص٘بء ٓٔبهٍز‪ٚ‬‬
‫ُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لز‪ ٚ‬أ‪ ٝ‬ثٔ٘بٍجز‪ٜ‬ب‪ٓ ،‬ؼِ‪ٓٞ‬بد ر‪ ْٜ‬أؽواف أفو‪ٝ ٟ‬هبّ ثبكشبئ‪ٜ‬ب كافَ أ‪ٝ‬‬
‫فبهط اإلكاهح ثؼ‪٤‬لا ػٖ ٓوزؼ‪٤‬بد ػو‪ٝ‬هح أُظِؾخ أ‪ ٝ‬أ‪ ١‬اُزياّ هبٗ‪٢ٗٞ‬‬
‫آفو‪.‬‬

‫‪ٝ‬ال ‪ ٌٕٞ٣‬اإلكشبء ٓوفظب ث‪ ٚ‬اال ك‪ ٢‬اُؾبالد اُزبُ‪٤‬خ‪ :‬إلصجبد اُجواءح‪ ،‬إلػطبء‬

‫اُوؼ‪٤‬خ اإلكاه‪٣‬خ اُوك اُن‪ ١‬رؾزبع‪.ٚ‬‬

‫ًٔب ‪٣‬غ‪ٞ‬ى ُإلكاهح رؾ‪ِٓ َ٣ٞ‬ق ٓ‪ٞ‬ع‪ ٚ‬اُ‪ ٠‬اكاهح أفو‪٣ ٟ‬زؼِن ثبُزوشؼ‬
‫ُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ُل‪ٛ ٟ‬ن‪ ٙ‬اإلكاهح أ‪ ٝ‬اُوك ػِ‪ٍ ٠‬ئاٍ ٌٓز‪ٞ‬ة أ‪ ٝ‬رجِ‪٤‬ؾ أُؼِ‪ٓٞ‬بد‬
‫أُؾظَ ػِ‪ٜ٤‬ب َُِٔئ‪ ٖ٤ُٞ‬أَُِ‪ُِ ٖ٤٤‬وك اُ‪ٞ‬اعت رقظ‪٤‬ظ‪ُ ٚ‬وؼ‪٤‬خ ٓب‪،‬أ‪ ٝ‬اُ‪٠‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُق‪ ٖ٤ُٞ‬ثبُزلفَ ك‪ ٢‬رَ‪٣ٞ‬خ هؼ‪٤‬خ ٓب ‪ٓ ٝ‬ضبٍ ماُي ك‪ ٢‬أُغبٍ‬
‫اُزبك‪٣‬ج‪َٔ٣ ٢‬ؼ ُلكبع أُ‪ٞ‬ظق أُؾبٍ ػِ‪ ٠‬أُغٌِ اُزؤك‪٣‬ج‪ ،٢‬االؽالع ػِ‪٠‬‬
‫ًبَٓ ِٓل‪ ٚ‬اُزبك‪٣‬ج‪ ٢‬ك‪ ٢‬اعَ ‪ ّٞ٣ 15‬اثزلاء ٖٓ رؾو‪٣‬ي اُلػ‪ ٟٞ‬اُوؼبئ‪٤‬خ‬
‫‪ ٝ‬االٍزؼبٗخ ثٔلاكغ ٓق‪ ٍٞ‬ا‪ٞٓ ٝ‬ظق ‪٣‬قزبه‪ ٙ‬ث٘لَ‪. ٚ‬‬

‫‪ - 6‬اٌغ‪ٙ‬ش ػٍ‪ ٝ‬حّب‪٠‬خ اٌ‪ٛ‬ثبئك اإلداس‪٠‬خ ‪ٚ‬ػٍ‪ ٝ‬إِٔ‪ٙ‬ب‪:‬‬

‫إ أُ‪ٞ‬ظق ٓطبُت ثبَُ‪ٜ‬و ػِ‪ ٠‬ؽٔب‪٣‬خ اُ‪ٞ‬صبئن اإلكاه‪٣‬خ ‪ ٝ‬ػِ‪ ٠‬أٓ٘‪ٜ‬ب ‪ ٝ‬ػلّ‬
‫ًشق ٓؾز‪ٞ‬ا‪ٛ‬ب‪ًٝ ،‬نا اُشؤٕ ثبَُ٘جخ أل‪ ١‬ؽلس أ‪ ٝ‬فجو ػِْ ث‪ ،ٚ‬أ‪ ٝ‬اؽِغ ػِ‪ٚ٤‬‬
‫ثٔ٘بٍجخ ٓٔبهٍز‪ٜٓ ٚ‬بٓ‪ ،ٚ‬ؽ‪٤‬ش عبء ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٖٓ 49‬األٓو ‪ " 03-06‬ػِ‪٠‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظق إٔ ‪َٜ٣‬و ػِ‪ ٠‬ؽٔب‪٣‬خ اُ‪ٞ‬صبئن اإلكاه‪٣‬خ ‪ٝ‬ػِ‪ ٠‬أٓ٘‪ٜ‬ب"‬
‫‪ٝ ٖٓ ٝ‬اعت أُ‪ٞ‬ظق ؽٔب‪٣‬خ اُ‪ٞ‬صبئن اإلكاه‪٣‬خ اُز‪ ٢‬ثؾ‪ٞ‬ىر‪ ٖٓ ٚ‬أ‪ ١‬رِق ‪ٖٓٝ‬‬
‫أ‪ ١‬رجل‪٣‬ل أ‪ ٝ‬فو‪ٝ‬ط ثبػزجبه‪ٛ‬ب ‪ٝ‬صبئن هٍٔ‪٤‬خ ال ‪ُِ ٌٖٔ٣‬ـ‪٤‬و االؽالع ػِ‪ٜ٤‬ب اال‬
‫ك‪ ٢‬اؽبه اُوبٗ‪٣ٝ ٕٞ‬زؼوع ٓورٌت اإلفلبء أ‪ ٝ‬اُزؾ‪ َ٣ٞ‬اُ‪ ٠‬ػو‪ٞ‬ثبد رؤك‪٣‬ج‪٤‬خ‬
‫ك‪ ٕٝ‬أَُبً ثبُؼو‪ٞ‬ثبد اُغيائ‪٤‬خ‪،‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ اُلووح اُضبٗ‪٤‬خ ػِ‪ ٠‬أٗ‪٘ٔ٣ " ٚ‬غ ًَ‬
‫افلبء أ‪ ٝ‬رؾ‪ َ٣ٞ‬أ‪ ٝ‬ارالف أُِلبد أ‪ ٝ‬أَُز٘لاد أ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬صبئن اإلكاه‪٣‬خ ‪٣ٝ‬زؼوع‬
‫ٓورٌج‪ٜ‬ب اُ‪ ٠‬ػو‪ٞ‬ثبد رؤك‪٣‬ج‪٤‬خ ك‪ ٕٝ‬أَُبً ثبُٔزبثؼبد اُغيائ‪٤‬خ "‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 34‬‬
 ‫خبرّخ‪:‬‬

‫ُِٔ‪ٞ‬ظق اُؼبّ ؽو‪ٞ‬م ‪ ٝ‬ػِ‪ٝ ٚ٤‬اعجبد ٗض األٓو ‪ 03-06‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ٕٞ‬‬

‫األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ‪ ٌٖٔ٣‬رِق‪٤‬ظ‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬اُغل‪ ٍٝ‬اُزبُ‪:٢‬‬

‫‪ٚ‬اخجبد اٌّ‪ٛ‬ظف‬ ‫حم‪ٛ‬ق اٌّ‪ٛ‬ظف‬

‫‪ -‬اُؾن‪ ،‬ثؼل أكاء اُقلٓخ‪ ،‬ك‪ ٢‬هارت‪- .‬االُزياّ ثبُطبػخ‬
‫‪ -‬اُؾن ك‪ ٢‬اُؾٔب‪٣‬خ االعزٔبػ‪٤‬خ‬
‫‪-‬االُزياّ ثبُ٘يا‪ٛ‬خ ‪ ٝ‬االٍزوبٓخ‬ ‫‪ٝ‬اُزوبػل‬
‫‪-‬االُزياّ ثبُزؾلع ‪ ٝ‬اٌُوآخ ك‪٢‬‬ ‫‪َ٣ -‬زلـ‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ اُقلٓبد‬
‫اَُِ‪ٞ‬ى اُؼبّ‬ ‫االعزٔبػـ‪٤‬خ ‪.‬‬
‫‪-‬ػلّ اُغٔغ ث‪ ٖ٤‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ‬ ‫‪ٔٓ -‬بهٍخ اُؾن اُ٘وبث‪ ٢‬ك‪ ٢‬اؽبه‬
‫‪ٝ‬األػٔبٍ األفو‪ٟ‬‬ ‫اُزشو‪٣‬غ أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪.ٚ‬‬
‫‪-‬أُؾبكظخ ػِ‪ ٠‬أٍواه اُؼَٔ‬ ‫‪ٔٓ -‬بهٍخ ؽن اإلػواة ك‪ ٢‬اؽبه‬
‫‪-‬اَُ‪ٜ‬و ػِ‪ ٠‬ؽٔب‪٣‬خ اُ‪ٞ‬صبئن اإلكاه‪٣‬خ‬ ‫اُزشو‪٣‬غ ‪ٝ‬اُز٘ظ‪ ْ٤‬أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ٜٔ‬ب‪.‬‬
‫‪ٝ‬ػِ‪ ٠‬أٓ٘‪ٜ‬ب‬ ‫‪ -‬اُؾن ك‪ٔٓ ٢‬بهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪ ٚ‬ك‪٢‬‬
‫‪-‬أُؾبكظخ ػِ‪ٔٓ ٠‬زٌِبد اإلكاهح ك‪٢‬‬ ‫ظو‪ٝ‬ف ػَٔ رؼٖٔ ُ‪ ٚ‬اٌُوآخ‬
‫اؽبه ٓٔبهٍخ ٓ‪ٜ‬بٓ‪.ٚ‬‬ ‫‪ٝ‬اُظؾخ ‪ٝ‬اَُالٓخ اُجلٗ‪٤‬خ‬
‫‪-‬أال ‪َ٣‬زؼَٔ‪ ،‬ثؤ‪٣‬خ ؽبٍ‪ ،‬ألؿواع‬ ‫‪ٝ‬أُؼ٘‪٣ٞ‬خ‪.‬‬
‫شقظ‪٤‬خ أ‪ ٝ‬ألؿواع فبهعـخ ػٖ‬ ‫‪-‬اُؾن ك‪ ٢‬اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أُظِؾـخ‪ ،‬أُؾالد ‪ٝ‬اُزغ‪٤ٜ‬ياد‬ ‫أَُز‪ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ فالٍ‬
‫‪-‬‬ ‫‪ٍٝٝ‬بئَ اإلكاهح‪.‬‬ ‫ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬
‫اُزؼبَٓ ثؤكة ‪ٝ‬اؽزواّ ك‪ ٢‬ػالهبر‪ٚ‬‬ ‫‪ُِٞٔ -‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬اُؼطَ‬
‫ٓغ هإٍبئ‪ٝ ٚ‬ىٓالئ‪ٓٝ ٚ‬وإ‪ٚ٤ٍٝ‬‬ ‫أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ٛ ٢‬نا األٓو‬
‫‪ -‬اُزؼبَٓ ٓغ َٓزؼِٔ‪ ٢‬أُوكن اُؼبّ‬
‫ثِ‪٤‬بهخ ‪ٝ‬ك‪ٔٓ ٕٝ‬بؽِخ‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 35‬‬
 ‫ِشاخغ اٌفظً اٌثبٔ‪ ِٓ ٟ‬اٌذسط األ‪ٚ‬ي‪:‬‬

‫إٌظ‪ٛ‬ص اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ‪:‬‬

‫‪-‬األٓو ‪ٓ 03-06‬ئهؿ ك‪ 19 ٢‬عٔبك‪ ١‬اُضبٗ‪٤‬خ ػبّ ‪ 1427‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٞ٤ُٞ٣ 15‬‬

‫ٍ٘خ ‪ ،2006‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫‪-‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُوئبٍ‪ ٢‬ههْ ‪ 304-07‬أُئهؿ ك‪ 2007/09/29 ٢‬أُؾلك ُ‪ٜ‬ن‪ٙ‬‬

‫اُشجٌخ ‪ٗٝ‬ظبّ األع‪ٞ‬ه‪.‬‬

‫‪-‬اُوبٗ‪ 11/83 ٕٞ‬أُئهؿ ك‪ٝ 1983/07/02 ٢‬أُزؼِن ثوبٗ‪ ٕٞ‬اُزؤٓ‪٘٤‬بد‬

‫االعزٔبػ‪٤‬خ‪.‬‬

‫‪-‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ ‪ٓ 14-90‬ئهؿ ك‪ 09 ٢‬م‪ ١‬اُوؼلح ػبّ ‪ 1410‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٞ٤ٗٞ٣ 2‬‬

‫ٍ٘خ ‪ 1990‬أُزؼِن ثٌ‪٤‬ل‪٤‬بد ٓٔبهٍخ اُؾن اُ٘وبث‪.٢‬‬

‫‪-‬أُوٍ‪ ّٞ‬ههـْ ‪ 179-82‬أُئهؿ كـ‪٣ 1982/5/15 ٢‬ؾلك ٓؾز‪ ٝ ٟٞ‬رٔ‪َ٣ٞ‬‬

‫اُقلٓبد االعزٔبػ‪٤‬خ‬

‫اٌىزت ثبٌٍغخ اٌؼشث‪١‬خ‪:‬‬

‫‪ -‬ك‪ٍ.‬ؼ‪٤‬ل ٓولّ‪ ،‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ث‪ ٖ٤‬اُزط‪ٞ‬ه ‪ ٝ‬اُزؾ‪٘ٓ ٖٓ ٍٞ‬ظ‪ٞ‬ه رَ‪٤٤‬و‬

‫أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ‪ ٝ‬أفاله‪٤‬بد أُ‪ٜ٘‬خ‪ ،‬ك‪ٞ٣‬إ أُطج‪ٞ‬ػبد اُغبٓؼ‪٤‬خ‪،‬‬
‫اُغيائو‪.2010 ،‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 36‬‬
 ‫اٌفظً سلُ ‪ :03‬ر‪ٛ‬ظ‪١‬ف األفشاد‬

‫اٌ‪ٙ‬ذف ِٓ اٌفظً سلُ ‪ :03‬ك‪ٜٗ ٢‬ب‪٣‬خ ‪ٛ‬نا اُغيء‪٣ ،‬غت إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬أُزوثض‬

‫هبكها ػِ‪ ٠‬إٔ ‪٣‬ؾلك ‪٣ ٝ‬شوػ ؽوم ‪٤ً ٝ‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ٝ ْ٤‬اعواء ر٘ظ‪ٓ ْ٤‬قزِق‬
‫أَُبثوبد ‪ ٝ‬اإلٓزؾبٗبد ‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬كن اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ ٝ‬اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اَُبه‪٣‬خ أُلؼ‪.ٍٞ‬‬

‫خطخ اٌفظً سلُ ‪:03‬‬

‫ِمذِخ‬

‫‪ِ- I‬جبدئ ‪ ٚ‬شش‪ٚ‬ط اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف ف‪ ٟ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‬

‫‪ٓ - 1‬جبكة اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬
‫‪ - 2‬شو‪ٝ‬ؽ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬

‫‪ - II‬طشق اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف ف‪ ٟ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‬

‫‪ - 1‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػٖ ؽو‪٣‬ن أَُبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد‬

‫‪ - 2‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػٖ ؽو‪٣‬ن أَُبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد‬
‫‪ - 3‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػِ‪ ٠‬أٍبً اُلؾ‪ٞ‬طبد أُ‪٤ٜ٘‬خ‬
‫‪ - 4‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد )ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ٓجبشو)‬

‫‪- III‬اٌزؼ‪ ،ٓ١١‬اٌزٕظ‪١‬ت‪ ،‬اٌزشثض ‪ ٚ‬اٌزشع‪( ُ١‬اٌزثج‪١‬ذ)‬

‫‪ - 1‬اُزؼ‪ٖ٤٤‬‬
‫‪ - 2‬اُز٘ظ‪٤‬ت‬
‫‪ - 3‬اُزوثض‬
‫‪ - 4‬اُزوٍ‪( ْ٤‬اُزضج‪٤‬ذ)‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 37‬‬
 ‫اٌّشخغ اٌمبٔ‪ٟٔٛ‬‬

‫‪-‬األٓو‪ 03-06‬أُئهؿ ك‪ 2006/07/15 ٢‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬

‫اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪-‬أُوٍ‪ 85-59 ّٞ‬أُئهؿ ك‪ٓ 23 ٢‬بهً ‪ 1985‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ٕٞ‬‬
‫األٍبٍ‪ ٢‬اُ٘ٔ‪ٞ‬مع‪ُ ٢‬ؼٔبٍ اإلكاهاد ‪ ٝ‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪-‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‪293 - 95‬أُئهؿ ك‪ٍ 30 ٢‬جزٔجو ‪1995‬‬
‫أُزؼِن ثٌ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬االفزجبهاد أُ‪٤ٜ٘‬خ‬
‫ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪ 25‬أكو‪2012 َ٣‬‬ ‫‪-‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪٢‬‬
‫أُؾلك ٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪٢‬‬
‫أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫ِمذِخ‪:‬‬

‫رزطِت ػِٔ‪٤‬خ ر‪ٞ‬ك‪٤‬و اؽز‪٤‬بعبد أُ٘ظٔخ ٖٓ أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ رلبػَ ٓغٔ‪ٞ‬ػخ‬

‫ٖٓ األٗشطخ أُزََِِخ ‪ ٝ‬أُزواثطخ رلفَ ػٖٔ ٓب ‪٣‬ؼوف ثز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق أُ‪ٞ‬اهك‬
‫اُجشو‪٣‬خ ‪ ٝ‬رؼل ‪ٝ‬ظ‪٤‬لخ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق أؽل أ‪ ْٛ‬اُ‪ٞ‬ظبئق اُز‪ ٢‬رؼطِغ ث‪ٜ‬ب اكاهح‬
‫أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ‪ ،‬اُ‪ٜ‬لف ٓ٘‪ٜ‬ب ‪ ٞٛ‬رؾو‪٤‬ن اُز‪ٞ‬اكن ‪ ٝ‬االَٗغبّ ث‪ ٖ٤‬فظبئض‬
‫أُزوشؾ‪ُ ٖ٤‬طِت اُز‪ٞ‬ظق ٖٓ ع‪ٜ‬خ ‪ٓ ٝ‬زطِجبد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُشبؿوح ٖٓ ع‪ٜ‬خ‬
‫أفو‪.ٟ‬‬
‫‪ٝ‬هل أؽبؽ أُشوع اُغيائو‪ ١‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثٔغٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ‬
‫اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٝ ٖ٤‬اُز٘ظ‪ٔ٤‬بد اُز‪٣ ٢‬غت ػِ‪ ٠‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اؽزوآ‪ٜ‬ب ػ٘ل ه‪٤‬بٓ‪ٜ‬ب‬
‫ثؼِٔ‪٤‬بد ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ٓ‪ٞ‬اهك‪ٛ‬ب اُجشو‪٣‬خ‪ٛ ٝ ،‬نا اؽوبهب ُٔجلأ أَُب‪ٝ‬اح‪ .‬ؿ‪٤‬و إٔ‬
‫أَُب‪ٝ‬اح ك‪ ٢‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ال رؼ٘‪ ٢‬أَُبػ ُغٔ‪٤‬غ أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ ٖ٤‬ثبُلف‪ ٍٞ‬ك‪ٍِ ٢‬ي‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪،‬ثَ ‪ٝ‬ػغ أُشوع اُغيائو‪ٓ ١‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ اُشو‪ٝ‬ؽ اُز‪٢‬‬
‫‪٣‬ز‪ٞ‬عت ر‪ٞ‬كو‪ٛ‬ب ك‪٣ ٖٔ٤‬وؿت ك‪ ٢‬شـَ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٛٝ ،‬نا ؽلبظب ػِ‪٠‬‬
‫أُظِؾخ اُؼبٓخ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 38‬‬
‫‪ٝ‬رؾو‪٤‬وب ُٔجلأ اُغلاهح ‪ٝ‬االٍزؾوبم رج٘‪ٗ ٠‬ظبّ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬اُغيائو أٍِ‪ٞ‬ة‬
‫أَُبثوبد ًؤٍبً ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُقبهع‪ًٔ، ٢‬ب رج٘‪ ٠‬أٍِ‪ٞ‬ة اُزوه‪٤‬خ ًؤٍبً‬
‫ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُلافِ‪ٛٝ ٢‬نا ٖٓ أعَ االٍزلبكح ٖٓ اٌُلبءاد اُجشو‪٣‬خ اُز‪ ٢‬رؾ‪ٞ‬ى‪ٛ‬ب‬
‫أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ًٔ،‬ب إٔ أُشوع اُغيائو‪ُ ٝ ١‬زؾو‪٤‬ن ٗلٌ‬
‫اُـب‪٣‬خ أ‪ ١‬رؾو‪٤‬ن ٓجلأ‪ ١‬أَُب‪ٝ‬اح ‪ٝ‬االٍزؾوبم هبّ ثبٗشبء أع‪ٜ‬يح ٓوًي‪٣‬خ رؼ‪ٜ‬ل‬
‫اُ‪ٜ٤‬ب ٓ‪ٜٔ‬خ رؾل‪٣‬ل ٓقزِق اإلعواءاد أُزؼِوخ ثز٘ظ‪َٓ ْ٤‬بثوبد اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬
‫اُقبهع‪ًٔ ٢‬ب أٗشؤ ُغبٗب ‪ ٝ‬أشوى ك‪ٜ٤‬ب ٓٔضِ‪٘ٓ ٖ٤‬زقج‪ ٖ٤‬ػٖ أُ‪ٞ‬ظل‪ٛٝ، ٖ٤‬نا‬
‫ًِ‪ ٖٓ ٚ‬أعَ رؾَ‪ ٌ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثؤ‪٤ٔٛ‬ز‪ ٖٓ ْٜ‬فالٍ اشواً‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬ارقبم‬
‫اُوواهاد أُزؼِوخ ثؾ‪٤‬بر‪ ْٜ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬
‫‪ ٝ‬ك‪ٛ ٢‬نا اُغيء ٍ٘زطوم ثبُشوػ أُلظَ ُٔقزِق أٗٔبؽ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػِ‪٠‬‬
‫َٓز‪ ٟٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثبالػزٔبك ػِ‪ ٠‬اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُؤٍ‪٤‬خ ٖٓ األ‪ٝ‬آو ‪ٝ‬‬
‫أُواٍ‪ ْ٤‬اُز٘ل‪٤‬ن‪٣‬خ ‪ ٝ‬اُزؼِ‪ٔ٤‬بد أُزؼِوخ ثبُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫‪ِ - I‬جبدئ ‪ ٚ‬شش‪ٚ‬ط اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف ثبٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬

‫‪ِ- 1‬جبدئ اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف‪:‬‬
‫‪٣‬و‪ ّٞ‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ٓ ٠‬جلأ‪ ٖ٣‬أٍبٍ‪ٔٛ ٖ٤٤‬ب ٓجلأ‪ ١‬أَُب‪ٝ‬اح‬
‫‪ٓ ٝ‬جلأ اُغلاهح‪.‬‬
‫‪ِ- 1.1‬جذأ اٌّغب‪ٚ‬اح‪٣ :‬ؼ٘‪ٛ ٢‬نا أُجلأ إٔ اَُِطخ اإلكاه‪٣‬خ ِٓيٓخ ثبَُ‪ٜ‬و ػِ‪٠‬‬
‫رلبك‪ٔٓ ١‬بهٍخ أ‪ ١‬رٔ‪٤٤‬ي ؿ‪٤‬و ٓ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪ ٢‬ث‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ ،ٖ٤‬ثٔؼ٘‪ ٠‬االُزياّ‬
‫ثؼلّ افؼبع ػِٔ‪٤‬خ اٗزوبء ٓ‪ٞ‬ظل‪ ٢‬أَُزوجَ اُ‪ ٠‬أُؼب‪٤٣‬و ‪ ٝ‬اُو‪ ْ٤‬اُنار‪٤‬خ‬
‫أُورجطخ ثبُزٔ‪٤٤‬ي‪،‬أ‪ ١‬ػِ‪ ٠‬اُل‪ٞ‬اهم أُزؼِوخ ثبألطَ أ‪ ٝ‬االٗزٔبء اَُ‪٤‬بٍ‪٢‬‬
‫أ‪ ٝ‬ا‪٥‬هاء اُلَِل‪٤‬خ أ‪ ٝ‬أُؼزولاد اُل‪٤٘٣‬خ أ‪ ٝ‬اُغٌ٘ ‪.‬‬
‫‪ٓٝ‬جلأ أَُب‪ٝ‬اح ك‪ ٢‬ر‪٤ُٞ‬خ اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٝ‬أُشبهًخ ك‪ ٢‬رَ‪٤٤‬و اُشئ‪ٕٝ‬‬
‫اُؼبٓخ ‪َ٣‬زٔل ه‪ٞ‬ر‪ ٖٓ ٚ‬أُ‪ٞ‬اص‪٤‬ن ‪ ٝ‬اإلػالٗبد اُل‪٤ُٝ‬خ ‪،‬ك٘ض اػالٕ اُؾو‪ٞ‬م‬
‫ُؼبّ ‪ 1789‬ك‪ٓ ٢‬بكر‪ ٚ‬اَُبكٍخ ػِ‪ ٠‬إٔ " أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ٓ ٕٞ‬زَب‪ ٕٝٝ‬أ‪٣‬ؼب ك‪٢‬‬
‫االُزؾبم ثٌبكخ اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٕٝ‬رٔ‪٤٤‬ي اال ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬زؼِن ثبٌُلبءاد ‪ٝ‬‬
‫أُ‪ٞ‬ا‪ٛ‬ت " ُ‪٤‬ظجؼ ‪ٛ‬نا أُجلأ ٓغ ٓو‪ٝ‬ه اُ‪ٞ‬هذ ٌٓوٍب ك‪ ٢‬اُؾ‪٤‬بح اُؼِٔ‪٤‬خ ثٔب‬
‫‪٣‬ؼٖٔ اُزؾبم ًبكخ كئبد أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ ٖ٤‬ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٕٝ‬رٔ‪٤٤‬ي‪ًٔ،‬ب ٗظذ‬
‫ػِ‪ ٚ٤‬أُبكح ‪ ٖٓ 2/21‬اإلػالٕ اُؼبُٔ‪ُ ٢‬ؾو‪ٞ‬م اإلَٗبٕ اُظبكه ثزبه‪٣‬ـ ‪10‬‬
‫ك‪َٔ٣‬جو ‪ 1948‬ثزؤً‪٤‬ل‪ٛ‬ب ػِ‪ ٠‬إٔ ٌَُ شقض ثبُزَب‪ٓ ١ٝ‬غ ا‪٥‬فو‪،ٖ٣‬ؽن روِل‬
‫اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼبٓخ ك‪ ٢‬ثِل‪. ٙ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 39‬‬
 ‫‪ٝ‬أطجؼ ٓجلأ أَُب‪ٝ‬اح ‪٣‬زٔزغ ثو‪ٔ٤‬خ كٍز‪ٞ‬ه‪٣‬خ ك‪ ٢‬ؿبُج‪٤‬خ اُل‪ ٍٝ‬اُؾل‪٣‬ضخ ‪ٜ٘ٓ ٝ‬ب‬
‫اُغيائو‪،‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 51‬كٍز‪ٞ‬ه ‪ 1996‬أُزْٔ ‪ ٝ‬أُؼلٍ ػِ‪ٓ ٠‬ب‬
‫‪٣ : ٢ِ٣‬زَب‪ ٟٝ‬عٔ‪٤‬غ أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬روِل أُ‪ٜ‬بّ ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬ظبئق ك‪ ٢‬اُل‪ُٝ‬خ ك‪ ٕٝ‬أ‪١‬‬
‫شو‪ٝ‬ؽ أفو‪ ٟ‬ؿ‪٤‬و اُشو‪ٝ‬ؽ اُز‪٣ ٢‬ؾلك‪ٛ‬ب اُوبٗ‪ٝ،ٕٞ‬إ اُزشو‪٣‬غ ك‪ٓ ٢‬غبٍ‬
‫اُؼٔبٗبد األٍبٍ‪٤‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٝ ٖ٤‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬كوب‬
‫ألؽٌبّ أُبكح ‪ ٖٓ ٞٛ ٚ٘ٓ 26/122‬افزظبص اُجؤُبٕ ‪.‬‬

‫‪ِ- 2.1‬جذأ اٌدذاسح‪٣ :‬وزؼ‪ ٢‬اُوكغ ٖٓ َٓز‪ ٟٞ‬أكاء اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ افز‪٤‬به‬
‫أكؼَ أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ اُوبكهح ػِ‪ ٠‬رؾَٔ َٓئ‪٤ُٝ‬بر‪ٜ‬ب ‪ُ ،‬نا الثل ٖٓ ‪ٝ‬ػغ‬
‫ٗظبّ ‪ٌ٣‬لَ ‪ٛ‬نا االفز‪٤‬به ‪٣ٝ‬لػٔ‪ ٚ‬كٌبٕ ٓجلأ اُغلاهح ‪ٝ‬االٍزؾوبم األكؼَ‬
‫ُزؾو‪٤‬ن مُي‪ُٜٝ .‬نا اُ٘ظبّ فظبئض ‪:٢ٛ‬‬

‫‪٣-‬وزظو اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ اُز‪ ٢‬رزٔزغ‬

‫ثبُولهح ‪ٝ‬اٌُلبءح اُالىٓخ ُِو‪٤‬بّ ثؤػجبء ‪َٓٝ‬ئ‪٤ُٝ‬بد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪٣-‬زْ رؼ‪ُ ٖ٤‬غ٘خ ٓؾب‪٣‬لح ‪َٓٝ‬زوِخ ‪٣‬ؼ‪ٜ‬ل اُ‪ٜ٤‬ب ثَٔئ‪٤ُٝ‬خ رول‪٣‬و ٓل‪ ٟ‬علاهح‬
‫أُزوشؾ‪ٝ ٖ٤‬افز‪٤‬به أًلؤ‪.ْٛ‬‬
‫‪٣-‬زْ االػزٔبك ػِ‪ ٠‬أَُبثوخ أُلز‪ٞ‬ؽخ ًؤٍِ‪ٞ‬ة ٌُِشق ػٖ اٌُلبءاد‪.‬‬
‫‪-‬االػزٔبك ػِ‪ٓ ٠‬جلأ رٌبكئ اُلوص أٓبّ عٔ‪٤‬غ أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ُِ ٖ٤‬ز٘بكٌ ػِ‪٠‬‬
‫االُزؾبم ثبُ‪ٞ‬ظبئق اُشبؿوح أُؼِٖ ػ٘‪ٜ‬ب‪ ،‬كبُزٔ‪٤٤‬ي ال ‪ ٌٕٞ٣‬اال ػِ‪ ٠‬أٍبً‬
‫اُغلاهح ‪ٝ‬االٍزؾوبم‪.‬‬
‫‪-‬االػزٔبك ػِ‪ٓ ٠‬جلأ اُل‪ٓٞٔ٣‬خ ك‪ ٢‬روِل اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬ػلّ اهرجبؽ‪ٜ‬ب‬
‫ثبُؾية اَُ‪٤‬بٍ‪ ٢‬اُؾبًْ‬
‫‪-‬االػزٔبك ػِ‪ٓ ٠‬جلأ اُغلاهح ػ٘ل اُو‪٤‬بّ ثؼِٔ‪٤‬خ روه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُؼٔ‪.ٖ٤٤ٓٞ‬‬

‫‪٣ ٝ‬زْ رؾو‪٤‬ن ٓجلأ اُغلاهح ػٖ ؽو‪٣‬ن اعواء االٓزؾبٗبد ‪ٝ‬أَُبثوبد ٖٓ ع‪ٜ‬خ‬
‫‪ٝ‬اٗشبء أع‪ٜ‬يح رٌِق ثز٘ظ‪ٛ ْ٤‬ن‪ ٙ‬أَُبثوبد ‪ٝ‬رو‪ ّٞ‬ثؼِٔ‪٤‬خ االفز‪٤‬به ‪ ٝ‬اُزؼ‪ٖٓ ٖ٤٤‬‬
‫ع‪ٜ‬خ أفو‪.ٟ‬‬
‫‪- 2‬شش‪ٚ‬ط اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف‪:‬‬

‫ؽز‪٣ ٠‬زٌٖٔ أُزوشؼ ٖٓ شـَ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ ،‬عت ػِ‪ ٚ٤‬إٔ ‪٣‬ز‪ٞ‬كو ػِ‪٠‬‬
‫ثؼغ اُشو‪ٝ‬ؽ عبءد ك‪ٗ ٢‬ض أُبكح ‪ ٖٓ 75‬األٓو ‪03 - 06‬أُئهؿ ك‪٢‬‬
‫‪2006/07/15‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ًٔب ‪:٢ِ٣‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 40‬‬
 ‫" ال ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ ‪ٞ٣‬ظق أ‪ّ٣‬ب ً ًبٕ ك‪ٝ ٢‬ظ‪٤‬لخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ٓب ُْ رز‪ٞ‬كو ك‪ ٚ٤‬اُشو‪ٝ‬ؽ‬
‫ا‪٥‬ر‪٤‬خ‪:‬‬

‫‪-‬إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬عيائو‪ ١‬اُغَ٘‪٤‬خ؛‬

‫‪-‬إٔ ‪ٓ ٌٕٞ٣‬زٔزؼب ثؾو‪ٞ‬ه‪ ٚ‬أُلٗ‪٤‬خ؛‬
‫‪-‬إٔ ال رؾَٔ ش‪ٜ‬بكح ٍ‪ٞ‬اثو‪ ٚ‬اُوؼبئ‪٤‬خ ٓالؽظبد رز٘بك‪ٔٓٝ ٠‬بهٍخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫أُواك االُزؾبم ث‪ٜ‬ب؛‬
‫‪-‬إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬ك‪ٝ ٢‬ػؼ‪٤‬خ هبٗ‪٤ٗٞ‬خ رغب‪ ٙ‬اُقلٓخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ؛‬
‫‪-‬إٔ رز‪ٞ‬كو ك‪ ٚ٤‬شو‪ٝ‬ؽ اَُٖ ‪ٝ‬اُولهح اُجلٗ‪٤‬خ ‪ٝ‬اُن‪٤٘ٛ‬خ ‪ًٝ‬نا أُئ‪ٛ‬الد‬
‫أُطِ‪ٞ‬ثخ ُالُزؾبم ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ أُواك االُزؾبم ث‪ٜ‬ب"‪.‬‬

‫ًٔب ٗظذ أُبكح ‪ٗ ٖٓ 79‬لٌ األٓو ػِ‪٣ : ٠‬ز‪ٞ‬هق االُزؾبم ثبُورجخ ػِ‪ ٠‬اصجبد‬
‫اُزؤ‪ َٛ‬ثش‪ٜ‬بكاد أ‪ ٝ‬اعبىاد أ‪َٓ ٝ‬ز‪ ٟٞ‬رٌ‪ٝ ".ٖ٣ٞ‬روى األٓو ههْ‪03- 06‬‬
‫اُجبة ٓلز‪ٞ‬ؽب اإلكاهح " ػ٘ل االهزؼبء ك‪ ٢‬اُلؾض اُطج‪ُ ٢‬جؼغ أٍالى‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ًٔ ، "ٖ٤‬ب أػط‪ ٠‬آٌبٗ‪٤‬خ ر‪ٞ‬ػ‪٤‬ؼ شو‪ٝ‬ؽ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق " ‪ٝ‬رؾل‪٣‬ل األٍالى‬
‫اُز‪٣ ٢‬ز‪ٞ‬هق االُزؾبم ث‪ٜ‬ب ػِ‪ ٠‬اعواء رؾو‪٤‬ن اكاه‪َٓ ١‬جن اُ‪ ٠‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ٖ٤‬‬
‫األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ‪.‬‬

‫‪ ٝ‬ؽلك األٓو ههْ ‪ 06-03‬اُؾل األكٗ‪ َُِٖ ٠‬اُوبٗ‪ ٢ٗٞ‬ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٝ ٚ٘ٓ 78‬اُز‪٢‬‬
‫عبءد ك‪ٜ٤‬ب ‪":‬رؾل‪٣‬ل اَُٖ اُلٗ‪٤‬ب ُالُزؾبم ث‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ثضٔبٗ‪ ٢‬ػشو ‪18‬‬
‫ًبِٓخ‪".‬‬

‫‪- 1.2‬اٌدٕغ‪١‬خ اٌدضائش‪٠‬خ ‪ :‬ؽ‪٤‬ش ال ‪ٞ٣‬ظق أ‪ ١‬شقض ك‪ٓ ٢‬ئٍَخ أ‪ ٝ‬اكاهح‬

‫ػٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٓ ،‬ب ُْ رٌٖ ُل‪ ٚ٣‬اُغَ٘‪٤‬خ اُغيائو‪٣‬خ‪ٝ ،‬إٔ أُشو‪ٝ‬ع ُْ ‪٣‬زطوم ثلهخ اُ‪٠‬‬
‫األهلٓ‪٤‬خ ‪ٓ ٌُٖٝ -‬ب ‪٣‬الؽع ٓغ طل‪ٝ‬ه أُوٍ‪ 85-59 ّٞ‬أُئهؿ ك‪23 ٢‬‬
‫ٓبهً ‪ 1985‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُ٘ٔ‪ٞ‬مع‪ُ ٢‬ؼٔبٍ اإلكاهاد ‪ٝ‬‬
‫أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اُغَ٘‪٤‬خ‪ ،‬كٌَ ٖٓ ‪٣‬ؾَٔ اُغَ٘‪٤‬خ اُغيائو‪٣‬خ ُ‪ ٚ‬اُؾن‬
‫ر‪ٝ ٢ُٞ‬ظ‪٤‬لخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٝ ،‬روى ٍِطخ رول‪٣‬و‪٣‬خ ُِ٘ظ‪ٞ‬ص أُطجوخ ُ‪ٜ‬نا أُوٍ‪. ّٞ‬‬
‫‪ٛٝ‬نا ٓب ‪٣‬زؼؼ ٖٓ فالٍ اُلووح األف‪٤‬وح ٖٓ أُبكح ‪ ٚ٘ٓ 31‬ؽ‪٤‬ش ‪ٌٖٔ٣‬‬
‫ُِ٘ظ‪ٞ‬ص اُقبطخ ػ٘ل االهزؼبء‪ ،‬رؾل‪٣‬ل شو‪ٝ‬ؽ األهلٓ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُغَ٘‪٤‬خ ك‪٢‬‬
‫ثؼغ األٍالى ٓضَ األٖٓ ‪ ،‬اُو٘ظِ‪٤‬بد‪٘ٛٝ،‬بى اٍزض٘بء ُشو‪ٝ‬ؽ اُزٔزغ ثبُغَ٘‪٤‬خ‬
‫اُغيائو‪٣‬خ‪ً ،‬ؤٕ رِغؤ اُل‪ُٝ‬خ ٓضال اُ‪ ٠‬االٍزؼبٗخ ثقجواء ‪ ٝ‬أٍبرنح عبٓؼ‪ ٖ٤٤‬ك‪٢‬‬
‫اؽبه اُزؼب‪ ٕٝ‬اُزو٘‪ ٝ ٢‬اُؼِٔ‪.٢‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 41‬‬
‫‪ - 2.2‬اٌزّزغ ثبٌحم‪ٛ‬ق اٌّذٔ‪١‬خ ‪ ٚ‬اٌغ‪١‬شح اٌحغٕخ‪٣ :‬شزوؽ اُوبٗ‪ ٕٞ‬ك‪ ٢‬أُزوشؼ‬
‫ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ إٔ ‪ٓ ٌٕٞ٣‬زٔزؼب ثغٔ‪٤‬غ ؽو‪ٞ‬ه‪ ٚ‬أُلٗ‪٤‬خ ؿ‪٤‬و ٓ٘و‪ٞ‬ص ٓ٘‪ٜ‬ب‪،‬‬
‫ٓز‪ٞ‬اكو ك‪ ٢‬شؤٗ‪ ٚ‬ؽَٖ اَُ‪٤‬وح ‪ٝ‬األفالم‪ ٌٖٔ٣ٝ ،‬اُزؾون ٖٓ رٔزغ اُشقض‬
‫ثؾو‪ٞ‬ه‪ ٚ‬أُلٗ‪٤‬خ ٖٓ ٓواعؼخ ٍِطبد األٖٓ أُقزظخ‪ٝ ،‬اإلؽالع ػِ‪ ٠‬طؾ‪٤‬لخ‬
‫ٍ‪ٞ‬اثو‪ ٚ‬اُؼلُ‪٤‬خ‪٣ٝ .‬الؽع إٔ أُشوع ُْ ‪٣‬ؾلك ػ‪ٞ‬اثؾ ؽَٖ اَُ‪٤‬وح ‪ٝ‬اَُِ‪ٞ‬ى‬
‫ربهًب مُي العز‪ٜ‬بك اُلو‪ٝ ٚ‬اُوؼبء اُن‪٣ ١‬و‪ ٟ‬إٔ ٍ‪٤‬وح أُوء ‪ٓ ٢ٛ‬ب ػوف ث‪، ٚ‬‬
‫أ‪ٓ ٝ‬ب ‪٣‬ؼوف ػ٘‪ ٖٓ ٚ‬طلبد ؽٔ‪٤‬لح أ‪ ٝ‬ؿ‪٤‬و ؽٔ‪٤‬لح ر٘بهِز‪ٜ‬ب األَُٖ ‪ٝ ،‬هٍقذ‬
‫ك‪ ٢‬األم‪ٛ‬بٕ ػِ‪ ٠‬أٗ‪ٜ‬ب طؾ‪٤‬ؾخ ؽز‪ٝ ٠‬إ ًبٕ ال ‪ ٌٖٔ٣‬هك‪ٛ‬ب اُ‪ ٠‬أطَ صبثذ‬
‫ٓؼِ‪ٝ ّٞ‬ال ‪٣‬شزوؽ الُزوبء ؽَٖ اَُ‪٤‬وح ‪ٝ‬األفالم ثبَُ٘جخ ُِشقض إٔ ‪٣‬ظَ‬
‫األٓو اُ‪ ٠‬اطلاه ؽٌْ اإلكاٗخ ػِ‪ ٖٓ ٚ٤‬اؽل‪ ٟ‬اُغ‪ٜ‬بد اُوؼبئ‪٤‬خ أُقزظخ‪ ،‬أ‪ٝ‬‬
‫ر‪ٞ‬ع‪ ٚ٤‬ار‪ٜ‬بّ ُِشقض ك‪ ٢‬اؽل‪ ٟ‬اُغوائْ أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب هبٗ‪٤ٗٞ‬ب ‪ ،‬ثَ ‪ٌ٣‬ل‪٢‬‬
‫ُِو‪ ٍٞ‬ثؼلّ ر‪ٞ‬اكو ؽَٖ اَُ‪٤‬وح ‪ٝ‬األفالم إٔ رولّ ػل اُشقض شج‪ٜ‬بد رزؼِن‬
‫ثَٔؼز‪ٝ ٚ‬ر٘بهِز‪ٜ‬ب أَُٖ األكواك هك أُؾ‪٤‬ط‪ ٖ٤‬ث‪ٓٝ ،ٚ‬ب ‪٣‬الؽع إٔ أُشوع‬
‫اُغيائو‪٣ ُْ ١‬شو ك‪ ٢‬األٓو ههْ ‪ 03 - 06‬اُ‪َٓ ٠‬ؤُخ ؽَٖ اَُ‪٤‬وح ‪ ٝ‬اُقِن‪،‬‬
‫ؽ‪٤‬ش اًزل‪ ٠‬ثبُ٘ض ػِ‪ ٠‬رٔزغ أُزوشؼ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثبُؾو‪ٞ‬م أُلٗ‪٤‬خ‪،‬‬
‫ٓشبه اُ‪ٝ ٠‬ع‪ٞ‬ة فِ‪ ٞ‬ش‪ٜ‬بكح ٍ‪ٞ‬اثو‪ ٚ‬اُوؼبئ‪٤‬خ ٖٓ أُالؽظبد اُز‪ ٢‬رز٘بك‪٠‬‬
‫‪ٔٓٝ‬بهٍخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ أُواك االُزؾبم ث‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪- 3.2‬أال ‪٠‬ى‪ٌٍّ ْٛ‬زششح ع‪ٛ‬اثك ػذٌ‪١‬خ‪٣ :‬ضجذ أُؼ٘‪ ٢‬مُي ثزول‪ ْ٣‬اُظؾ‪٤‬لخ‬
‫اُوؼبئ‪٤‬خ ههْ ‪ 03‬اُز‪ ٢‬ر٘ل‪ ٢‬ػلّ ه‪٤‬بّ أُزوشؼ ثٔقبُلبد رز٘بك‪ٔٓ ٝ ٠‬بهٍخ‬
‫ثؼغ اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ٌُٖ ال ‪ٞ٣‬عل ٓ‪ٞ‬هق ‪ٝ‬اػؼ ث‪٣ َٛ ٖ٤‬وجَ ِٓق‬
‫أُزوشؼ اكا ًبٕ ٓبػ‪ ٚ٤‬ؿ‪٤‬و ٓشوف الهرٌبث‪ ٚ‬ع٘ؾخ أ‪ٓ ٝ‬قبُلخ ‪ ،‬الٕ‬
‫اُشقض ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬هل أر‪ ْٜ‬ى‪ٝ‬ها‪ ٌُٖٝ ،‬ك‪ ٢‬ؿبُت األؽ‪٤‬بٕ كبٕ اُِغ٘خ‬
‫أٌُِلخ ثلهاٍخ ِٓلبد أُزوشؼ روظ‪ِٓ ٢‬ق اُشقض‪ٝ ،‬ك‪ ٢‬أُوبثَ كبٕ‬
‫اُوبٗ‪٘٣ ٕٞ‬ض ػِ‪ ٠‬آٌبٗ‪٤‬خ هك االػزجبه ثؼل هؼبء أُؼ٘‪ ٢‬كزوح اُؼو‪ٞ‬ثخ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش‬
‫‪٣‬ولّ ؽِجب اُ‪ َ٤ًٝ ٠‬اُغٔ‪ٜٞ‬ه‪٣‬خ ُٔؾ‪ ٞ‬اُؼو‪ٞ‬ثخ‪.‬‬

‫‪- 4.2‬اٌح‪١‬بصح ػٍ‪ِ ٝ‬غز‪ ٜٛ‬رأ٘‪٠ ً١‬زطٍجٗ ِٕظت اٌؼًّ‪٣ٝ :‬وظل ث‪ ٚ‬اصجبد‬
‫أُزوشؼ َُِٔز‪ ٟٞ‬اُزؤ‪ ٢ِ٤ٛ‬اُن‪٣ ١‬شزوؽ‪ ٚ‬أُ٘ظت ‪٣ ٝ‬قزِق َٓز‪ ٟٞ‬أُئ‪َٛ‬‬
‫ثبفزالف َٓز‪ ٟٞ‬أُ٘ظت أُواك شـِ‪ ، ٚ‬ؽ‪٤‬ش ًِٔب ًبٗذ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ طؼجخ‬
‫‪ٝ‬ماد َٓئ‪٤ُٝ‬خ ًج‪٤‬وح ًِٔب رطِت مُي ٓئ‪ٛ‬ال أػِ‪ٝ ، ٠‬اُؼٌٌ ٖٓ مُي طؾ‪٤‬ؼ‬
‫‪٣ٝ ،‬زْ رؾل‪٣‬ل َٓز‪ ٟٞ‬أُئ‪ٞٗٝ َٛ‬ػ‪٤‬ز‪ ٚ‬ك‪ ٢‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ ثٔقزِق‬
‫األٍالى ‪ٝ‬اُورت ‪ٝ‬هل أفن أُشوع اُغيائو ‪ٛ‬نا اُشوؽ ثؼ‪ ٖ٤‬االػزجبه ؽ‪٤‬ش‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 42‬‬
‫رْ اُز٘ظ‪٤‬ض ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬أُبكح‪ ٖٓ 5/ 75‬األٓو‪ًٔ 03- 06‬ب أشبهح اُ‪ ٚ٤‬أُبكح‬
‫‪ٗ ٖٓ79‬لٌ األٓو‬

‫‪- 5.2‬ثٍ‪ٛ‬ؽ اٌغٓ اٌمبٔ‪ ٟٔٛ‬ف‪ ٟ‬اٌؼًّ ‪ ٚ‬اٌزّزغ ثبٌٍ‪١‬بلخ اٌجذٔ‪١‬خ‪٘٣ :‬جـ‪ ٢‬ػِ‪٠‬‬
‫أُزوشؼ ثِ‪ٞ‬ؽ ٍٖ ‪ٍ٘ 16‬خ‪٘ٛٝ ،‬ب ‪ ٌٕٞ٣‬أُؼ٘‪ ٢‬فبػغ ُِ‪ٞ‬طب‪٣‬خ‪ ،‬ألٗ‪٣ ُْ ٚ‬جِؾ‬
‫ٍٖ اُوشل ‪ٍ٘ ( 19‬خ)‪ٝ ،‬ػ٘ل ثِ‪ٞ‬ؿ‪ٛ ٚ‬نا اَُٖ رظجؼ ُل‪ٗ ٚ٣‬لٌ ؽو‪ٞ‬م‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ًٔ. ٖ٤‬ب إٔ اُوبٗ‪٣ ٕٞ‬شزوؽ ر‪ٞ‬كو اُِ‪٤‬بهخ اُجلٗ‪٤‬خ ُِٔزوشؼ‪ُٜ ،‬نا رشزوؽ‬
‫اإلكاهح ش‪ٜ‬بكح ؽ‪٤‬جخ رج‪ ٖ٤‬إٔ أُؼ٘‪ٓ ٌ٤ُ ٢‬ظبثب ثؤ‪ٓ ١‬وع ‪٣‬ز٘بك‪ ٝ ٠‬شـَ‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪- 6.2‬ػٍ‪ ٝ‬اٌّزششح أْ ‪٠‬ج‪ٚ ٓ١‬ضؼ‪١‬زٗ ئصاء اٌخذِخ اٌ‪ٛ‬طٕ‪١‬خ‪ٝ :‬مُي آب ثب‪٣‬لاع‬
‫‪ٝ‬ص‪٤‬وخ اُقلٓخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ أ‪ ٝ‬اإلػلبء ٓ٘‪ٜ‬ب‪.‬أ‪ ١‬ػِ‪ ٠‬أُزوشؼ إٔ ‪ٞ٣‬ػؼ ‪ٝ‬ػؼ‪٤‬ز‪ٚ‬‬
‫اىاء اُقلٓخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ ؽجوب ُِزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪ 06‬أُئهفخ ك‪ٓ 6 ٢‬ب‪، 2008 ١‬‬
‫رزؼٖٔ رؼل‪ َ٣‬اُزؼِ‪ٔ٘٤‬خ ههْ ‪ 2‬أُئهفخ ك‪ 25 ٢‬عبٗ‪ 1997 ٢‬أُزؼِوخ ثبصجبد‬
‫اُ‪ٞ‬ػؼ‪٤‬خ اىاء اُقلٓخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ ثظلخ َٓجوخ ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ‪ ٝ‬اُزَِ‪ُ ْ٤‬جؼغ‬
‫اُ‪ٞ‬صبئن اإلكاه‪٣‬خ اُظبكهح ػٖ هئ‪ ٌ٤‬اُؾٌ‪ٓٞ‬خ‬

‫‪ - II‬طشق اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف ف‪ ٟ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬

‫ٗض أُشوع اُغيائو‪ ١‬ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٖٓ 26‬األٓو ‪ ٝ 133 -66‬أُبكح ‪ٖٓ 34‬‬
‫أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ ‪ً ٝ 59- 85‬نا أُبكح ‪ ٖٓ 80‬األٓو ‪ 03-06‬ػِ‪ٓ ٠‬قزِق ؽوم‬
‫‪٤ً ٝ‬ل‪٤‬بد االُزؾبم ثبُ‪ٞ‬ظبئق اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثبٍزؼٔبٍ أٍِ‪ٞ‬ة أَُبثوبد‪ .‬اُطوم‬
‫اُز‪ ٢‬ؽلكر‪ٜ‬ب أُبكح ‪ ٖٓ 80‬األٓو ‪ 03- 06‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣ " ٚ‬ـزْ االُزؾـبم ثبُ‪ٞ‬ظبئـق‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬ـخ ػـٖ ؽو‪٣‬ن‪:‬‬

‫‪-‬أَُبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد‪،‬‬

‫‪-‬أَُبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ثبَُ٘جخ ُجؼغ أٍالى أُ‪ٞ‬ظل‪،ٖ٤‬‬
‫‪-‬اُلؾض أُ‪،٢ٜ٘‬‬
‫‪-‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق أُجبشو ٖٓ ث‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬ربثؼ‪ٞ‬ا رٌ‪٘٣ٞ‬ب ٓزقظظب‬
‫ٓ٘ظ‪ٞ‬طب ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ‪ُ ،‬ل‪ٓ ٟ‬ئٍَبد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُئ‪ِٛ‬خ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 43‬‬
 ‫‪ٝ‬أُوعغ األٍبٍ‪ ٢‬ك‪ ٢‬ر٘ظ‪َٓ ْ٤‬بثوبد اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬هطبع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪ ٞٛ‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‪293 - 95‬أُئهؿ‪ -‬ك‪ٍ 30 ٢‬جزٔجو ‪ 1995‬أُزؼِن‬
‫ثٌ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ،‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬االفزجبهاد أُ‪٤ٜ٘‬خ ُل‪ ٟ‬أُئٍَبد‬
‫‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼلٍ ‪ ٝ‬أُزْٔ ثبُٔوٍ‪ ّٞ‬ههْ‪ 148 -04‬أُئهؿ ك‪٢‬‬
‫‪ 95-393‬أُئهؿ ك‪٢‬‬ ‫‪ٓ 19‬ب‪ٗٝ، ١‬ظوا ُوظ‪ٞ‬ه أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‬
‫‪ٍ30‬جزٔجو ‪ٝ 1995‬ػغي‪ ٙ‬ػٖ رؾل‪٣‬ل ً‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ٝ‬االٓزؾبٗبد‬
‫‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ أُقظظخ ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ‪ٝ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬هطبػبد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬ثـ‪٤‬خ اػلبء ٓي‪٣‬ل ٖٓ أُو‪ٗٝ‬خ ػِ‪ ٠‬اعواءاد ر٘ظ‪ٛ ْ٤‬ن‪ ٙ‬أَُبثوبد‬
‫‪ٞٓٝ‬اًجخ ُِزـ‪٤٤‬واد اُؾبطِخ ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ًبٕ ٖٓ اُؼو‪ٝ‬ه‪١‬‬
‫اٍزظلاه أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 12-194‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أثو‪2012 َ٣‬‬
‫‪ٝ‬اُن‪٣ ١‬ؾلك ً‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ٝ‬اإلٓزؾبٗبد ‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪٢‬‬
‫أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪ٝ‬ػٔال ثبُٔبكح ‪ٛ ٖٓ 36‬نا أُوٍ‪ ّٞ‬اُز‪ ٢‬رش‪٤‬و اُ‪ ٠‬آٌبٗ‪٤‬خ ر‪ٞ‬ػ‪٤‬ؼ ً‪٤‬ل‪٤‬بد‬
‫رطج‪٤‬ن ‪ٛ‬نا أُوٍ‪ ّٞ‬ػ٘ل اُؾبعخ ثزؼِ‪ٔ٤‬خ ٖٓ اَُِطخ أٌُِلخ ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫كول عبءد اُزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪ ّ/ 01‬ع‪ ّ .‬ع أُئهفخ ك‪ 20 ٢‬ك‪٤‬لو‪ٞٓ 2013 ١‬ػؾخ‬
‫ثؼغ األؽٌبّ اُزطج‪٤‬و‪٤‬خ ُِٔوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 12-194‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أثو‪َ٣‬‬
‫‪ ٖٓ 2012‬أعَ اػلبء ٓو‪ٗٝ‬خ ػِ‪ ٠‬اعواءاد ر٘ظ‪َٓ ْ٤‬بثوبد اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬
‫‪ٝ‬اُزوه‪٤‬خ ‪ٝ‬رؾل‪٣‬ل َٓئ‪٤ُٝ‬بد أَُ‪٤‬و‪ ٝ ٖ٣‬رؤ‪ ِْٜ٤ٛ‬اُزبّ ‪ٝ‬اُشبَٓ ك‪ٛ ٢‬نا أُغبٍ‪.‬‬
‫‪ٝ‬ك‪ٔ٤‬ب ‪ٍ٘ ٢ِ٣‬زطوم اُ‪ٞٗ ًَ ٠‬ع ٖٓ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أَُبثوبد‪ ًَ ،‬ػِ‪ ٠‬ؽل‪ٓ ٟ‬غ ٓؾب‪ُٝ‬خ‬
‫اُزؼو‪٣‬ق ثٌ‪٤‬ل‪٤‬خ اعواء ‪ٝ‬ر٘ظ‪ٜ٘ٓ ًَ ْ٤‬ب‪.‬‬

‫‪ - 1‬اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف ػٓ طش‪٠‬ك اٌّغبثمبد ػٍ‪ ٝ‬أعبط االخزجبساد‪:‬‬

‫‪٣‬زْ افزجبه ‪ٝ‬اٗزوبء أكؼَ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أٍبً أَُبثوخ اإلفزجبه‪٣‬خ ٖٓ فالٍ‬
‫اعواء افزجبه َٓجن ‪ ٌٕٞ٣ٝ ،‬اُ٘غبػ ك‪ ٢‬آزؾبٕ أ‪ ٝ‬افزجبه أَُبثوخ ‪ٞٛ‬‬
‫اُل‪٤‬ظَ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ُِ ٢‬زؼ‪ ٖ٤٤‬ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ،‬كبإلكاهح رؼِٖ ػٖ ؽبعز‪ٜ‬ب‬
‫ُشـَ ثؼغ أُ٘بطت ‪ٝ‬رؼغ أُ‪ٞ‬اطلبد ‪ٝ‬اُشو‪ٝ‬ؽ أُطِ‪ٞ‬ثخ‪ ،‬صْ رو‪ ّٞ‬ثبعواء‬
‫آزؾبٕ ُِٔزولٓ‪ٝ ، ٖ٤‬ث٘بء ػِ‪ٗ ٠‬ز‪٤‬غخ االٓزؾبٕ ‪٣‬زْ رظ٘‪٤‬ق أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ؽَت‬
‫اُؼالٓبد ‪ ٝ‬اُ٘زبئظ اُز‪ ٢‬رؾظِ‪ٞ‬ا ػِ‪ٜ٤‬ب ‪ٌٛٝ‬نا ‪٣‬زْ ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُؼلك أُؾلك ٖٓ‬
‫أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ؽجوب الؽز‪٤‬بعبد أُئٍَخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ ثؼِٔ‪٤‬خ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق أ‪ٝ‬‬
‫ثبُ٘ظو اُ‪ ٠‬أُ٘بطت اُشبؿوح ‪ ٝ‬اُْ ا هك شـِ‪ٜ‬ب ‪٣ٝ ،‬زْ ر٘ظ‪ٛ ْ٤‬نا اُ٘‪ٞ‬ع ٖٓ‬
‫أَُبثوبد ٖٓ فالٍ أُو‪ٝ‬ه ثبُٔواؽَ اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 44‬‬
 ‫كزؼ أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ ‪ :‬رطج‪٤‬وب ألؽٌبّ أُبكح ‪ ٖٓ 05‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‬
‫‪ 12-194‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أثو‪ 2012 َ٣‬كبٗ‪٣ ٚ‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ ،‬رؾذ ٍِطخ اُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أُؼ٘‪ ، ٢‬رؾل‪٣‬ل أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ اُشبؿوح‬
‫‪ٝ‬ر‪ٞ‬ى‪٣‬ؼ‪ٜ‬ب ث‪ٓ ٖ٤‬قزِق أٗٔبؽ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ‪ٝ‬اُزوه‪٤‬خ ثٔغوك رجِ‪٤‬ـ‪ٜ‬ب ٓل‪ٗٝ‬خ ٓ‪٤‬ياٗ‪٤‬خ‬
‫اَُ٘خ أُبُ‪٤‬خ أُؼ٘‪٤‬خ ‪ًٔ .‬ب ‪٘٣‬جـ‪ ٢‬إٔ رؾلك ٍ٘‪٣ٞ‬ب االفز‪٤‬بهاد ‪ٝ‬اُز‪ٞ‬ع‪ٜ‬بد‬
‫اُوئ‪٤َ٤‬خ َُِ‪٤‬بٍخ اُوطبػ‪٤‬خ ُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ‪ٝ‬روه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬كن ٓقطؾ فٔبٍ‪٢‬‬
‫ُِٔ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ‪ٝ‬مُي ثوواه ٖٓ اُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أُؼ٘‪ ٢‬ثوطبػ‪ ٚ‬أ‪ ٝ‬ثٔووه ٖٓ اَُِطخ‬
‫‪.‬‬ ‫اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ، ٖ٤٤‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض أُئٍَبد ‪ٝ‬اُ‪٤ٜ‬ئبد اُقبطخ‬
‫‪٣ ٝ‬زْ ارقبم اُوواه أُزؼِن ثز٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ‬
‫ٖٓ هجَ اُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أُؼ٘‪ ٢‬ؽَت اُوطبع اُزبثغ ُ‪ ٚ‬ثؼل افن هأ‪ ١‬أُطبثوخ َُِِطخ‬
‫أٌُِلخ ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪.‬‬
‫‪٣ ٝ‬غت إٔ ‪ٞ٣‬ػؼ اُوواه ثبَُ٘جخ َُِٔبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد ‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص‬
‫أُ‪٤ٜ٘‬خ‪:‬‬

‫‪-‬األٍالى ‪ٝ‬اُورت اُز‪ ٌٖٔ٣ ٢‬االُزؾبم ث‪ٜ‬ب؛‬

‫‪-‬ػلك االفزجبهاد ‪ٝ‬ؽج‪٤‬ؼز‪ٜ‬ب ‪ٓٝ‬لر‪ٜ‬ب ‪ٓٝ‬ؼبٓالر‪ٜ‬ب ‪ٗٝ‬وبؽ اإلهظبء؛‬
‫‪-‬ثوآظ أَُبثوبد ‪ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬

‫ًٔب ‪٣‬غت إٔ ‪ٞ٣‬ػؼ هواه اُلزؼ رٌ‪ِٓ ٖ٣ٞ‬ق أُزوشؼ ‪ًٝ‬نا االٓز‪٤‬بىاد ‪ٝ‬رؤف‪٤‬و‬
‫ؽل‪ٝ‬ك اَُٖ اُز‪ ٌٖٔ٣ ٢‬إٔ ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٓ٘‪ٜ‬ب ثؼغ أُزوشؾ‪ًٝ ٖ٤‬نا ٓؼب‪٤٣‬و اُلظَ‬
‫ث‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُؼِٖ رَب‪.ْٜ٣ٝ‬‬

‫رجِ‪٤‬ؾ هواه كزؼ أَُبثوبد ‪ :‬رطج‪٤‬وب ألؽٌبّ أُبكح ‪ ٖٓ 11‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‬
‫‪٣ . 12-194‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ رجِ‪٤‬ؾ َٗقخ ٖٓ اُوواه‬
‫أ‪ ٝ‬أُووه أُزؼٖٔ كزؼ أَُبثوبد ُِٔظبُؼ أُوًي‪٣‬خ أ‪ ٝ‬أُؾِ‪٤‬خ َُِِطخ‬
‫أٌُِلخ ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬أعَ أهظب‪ 05 ٙ‬أ‪٣‬بّ ػَٔ اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ‬
‫ر‪ٞ‬ه‪٤‬ؼ‪٣ٝ.ٚ‬زْ ا‪٣‬لاػ‪ُ ٚ‬ل‪ ٟ‬أُظبُؼ أٌُ‪ٞ‬هح ٓوبثَ ‪ٝ‬طَ اٍزالّ رطج‪٤‬وب ألؽٌبّ‬
‫أُبكح ‪٣ٝ ،ٖٓ 11‬غت ػِ‪ٛ ٠‬ن‪ ٙ‬األف‪٤‬وح اثلاء هأ‪ٜ٣‬ب ك‪ٓ ٢‬طبثوخ اُوواه أ‪ٝ‬‬
‫أُووه ك‪ ٢‬أعَ ‪ 07‬أ‪٣‬بّ ػَٔ اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ اٍزالٓ‪ٝ ٚ‬ثبٗوؼبء ‪ٛ‬نا األعَ‬
‫‪٣‬ؼزجو هأ‪ ١‬أُطبثوخ ٌٓزَجب‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 45‬‬
‫اإلش‪ٜ‬به ػٖ كزؼ َٓبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبه‪ :‬ؽ‪٤‬ش ‪٣‬زْ اإلش‪ٜ‬به ‪ٝ‬ع‪ٞ‬ثب ‪ٝ‬كن‬
‫اٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد أُؾلكح ك‪ ٢‬أُبكح ‪ٗ ٖٓ 12‬لٌ أُوٍ‪ ّٞ‬أُنً‪ٞ‬ه ‪ٝ‬ك‪ ٢‬أعَ أهظب‪ٙ‬‬
‫‪ 07‬أ‪٣‬بّ ػَٔ اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ اُؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬هأ‪ ١‬أُطبثوخ ُٔظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣ٝ‬زْ اإلش‪ٜ‬به َُِٔبثوبد أُقظظخ ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُقبهع‪ ٢‬ػٖ ؽو‪٣‬ن‬
‫اُظؾبكخ أٌُز‪ٞ‬ثخ أ‪ ٝ‬ثؤ‪ِ٤ٍٝ ١‬خ أفو‪ٓ ٟ‬الئٔخ ثبَُ٘جخ ُِورت أُورجخ ك‪٢‬‬
‫اُظ٘ق ‪ 10‬ػِ‪ ٠‬األهَ‪ ،‬أٓب أَُبثوبد ماد اُجؼل اُ‪ٞ‬ؽ٘‪ ٢‬ك‪٤‬غت اش‪ٜ‬به‪ٛ‬ب ػٖ‬
‫ؽو‪٣‬ن اُظؾبكخ أٌُز‪ٞ‬ثخ اُؼوث‪٤‬خ ‪ٝ‬اُلوَٗ‪٤‬خ ‪ًٔ،‬ب اٗ‪٣ ٚ‬غت اش‪ٜ‬به أَُبثوبد‬
‫‪ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ػِ‪ٞٓ ٠‬هغ اإلٗزوٗذ اُقبص ثبُٔل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ‬
‫ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫كزؼ اُزَغ‪٤‬الد ‪ً :‬وً أُوٍ‪ 12-194 ّٞ‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أثو‪ٓ 2012 َ٣‬جلأ‬

‫أٌُبٕ اُغـواك‪ُِ٘ٔ ٢‬ظت أُطِ‪ٞ‬ة شـِ‪ ٚ‬ثبَُ٘جخ َُِٔبثوبد أُقظظخ‬
‫ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُقبهع‪ ٢‬آب ثبَُ٘جخ َُِٔبثوخ ماد اُطبثغ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪ ٢‬كبٕ اُزَغ‪٣ َ٤‬لزؼ‬
‫ٌَُ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٞ‬ك‪ ٖ٤‬اُشو‪ٝ‬ؽ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ثـغ اُ٘ظو ػٖ ٌٓبٕ اهبٓخ‬
‫أُزوشؼ ‪ٝ‬ك‪ ٢‬ؽبٍ ػلّ اشزواؽ اإلهبٓخ ًشوؽ ُِٔشبهًخ ك‪ ٢‬أَُبثوخ رؼزجو‬
‫‪ٛ‬ن‪ ٙ‬األف‪٤‬وح ماد ؽبثغ ‪ٝ‬ؽ٘‪.٢‬‬
‫ٖٓ ع‪ٜ‬خ أفو‪ ٟ‬ك‪ ٢‬ؽبُخ ر‪ٞ‬اعل أُ٘ظت أُؼ٘‪ ٢‬ثبُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬رواة ‪ٝ‬ال‪٣‬خ‬
‫‪٣ٝ‬زْ ر٘ظ‪ٛ ْ٤‬ن‪ ٙ‬أَُبثوخ ٖٓ ؽوف ٓئٍَخ ‪ٝ‬اهؼخ ك‪ ٢‬رِي اُ‪ٞ‬ال‪٣‬خ ‪٣‬قظض‬
‫اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬أُو‪ ٖ٤ٔ٤‬ك‪ ٢‬رِي اُ‪ٞ‬ال‪٣‬خ‪.‬‬
‫ثقظ‪ٞ‬ص آعبٍ اُزَغ‪٤‬الد كبٗ‪ٜ‬ب ر٘طِن اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ أ‪ ٍٝ‬اػالٕ ك‪٢‬‬
‫اُظؾبكخ أٌُز‪ٞ‬ثخ أ‪ ٝ‬اإلُظبم ‪ٝ‬رٔزل ‪ٓٞ٣ 15‬ب ػَٔ ػِ‪ ٠‬األهَ ‪ ّٞ٣ 30 ٝ‬ػَٔ‬
‫ػِ‪ ٠‬األًضو ‪ٝ‬رز‪ ٠ُٞ‬اإلكاهح أُ٘ظٔخ هكغ ِٓلبد أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُز‪ ٢‬رظَ‬
‫فبهط ا‪٥‬عبٍ ‪ .‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 13‬أُوٍ‪ 12-194 ّٞ‬ػِ‪ ٠‬اٗ‪" ٚ‬رؾلك‬
‫ٓـلح اُزـَغـ‪٤‬الد ثقـَٔـخ ػشو ( ‪٣ )15‬ـ‪ ّٞ‬ػَٔ ػِ‪ ٠‬األهَ ‪ ٝ‬صالص‪)30 (ٖ٤‬‬
‫‪ ّٞ٣‬ػٔـَ ػِ‪ ٠‬األًضـو اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ أ‪ ٍٝ‬اػالٕ ك‪ ٢‬اُظؾبكخ أٌُز‪ٞ‬ثخ أ‪ٝ‬‬
‫اإلُظبم‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 46‬‬
 ‫رٌ‪ِٓ ٖ٣ٞ‬لبد اُزوشؼ ‪ٝ‬اهٍبُ‪ٜ‬ب ‪ :‬ثبَُ٘جخ َُِٔبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد‬
‫‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ‪٣ ،‬زٌ‪ ٕٞ‬أُِق ٖٓ‪:‬‬

‫‪َٗ-‬قخ ؽجن األطَ ٓظبكم ػِ‪ٜ٤‬ب ٖٓ اُش‪ٜ‬بكح أ‪ ٝ‬أُئ‪ َٛ‬اُؼِٔ‪ ٢‬أُطِ‪ٞ‬ة‬

‫‪َٗ-‬قخ ؽجن األطَ ٓظبكم ػِ‪ٜ٤‬ب ٖٓ اُ‪ٞ‬ص‪٤‬وخ اُز‪ ٢‬رضجذ ‪ٝ‬ػؼ‪٤‬خ أُزوشؼ‬
‫ارغب‪ ٙ‬اُقلٓخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ‬
‫‪َٗ-‬قخ ؽجن األطَ ٓظبكم ػِ‪ٜ٤‬ب ٖٓ ‪ٝ‬ص‪٤‬وخ اُزؼو‪٣‬ق اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ‬
‫‪-‬ش‪ٜ‬بكح اَُ‪ٞ‬اثن اُؼلُ‪٤‬خ ههْ ‪ٍ 03‬به‪٣‬خ أُلؼ‪ٍٞ‬‬
‫‪-‬ط‪ٞ‬هربٕ شَٔ‪٤‬زبٕ‬
‫‪-‬ش‪ٜ‬بكح اإلهبٓخ ثبَُ٘جخ َُٔبثوبد اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ال‪٣‬بد أ‪ ٝ‬اُجِل‪٣‬بد اُجؼ‪٤‬لح‬

‫روٍَ ِٓلبد اُزوشؼ ػٖ ؽو‪٣‬ن هٍبُخ ٓ‪ٞ‬ط‪ ٠‬ػِ‪ٜ٤‬ب ٓغ اشؼبه ثبالٍزالّ أ‪ٝ‬‬
‫‪ٝ‬رَغَ‬ ‫ٗ‪ٞ‬كع ٓجبشوح ُل‪ ٟ‬أُئٍَخ أ‪ ٝ‬اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ٓوبثَ ‪ٝ‬طَ اٍزالّ‬
‫ِٓلبد اُزوشؼ ؽَت اُزور‪٤‬ت اُيٓ٘‪ ٢‬الٍزالٓ‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬ككزو فبص ‪٣‬لزؼ ُل‪ٟ‬‬
‫أُئٍَخ أُؼ٘‪٤‬خ أ‪ ٝ‬اُ‪٤ٜ‬ئخ اُزبثؼخ ُ‪ٜ‬ب ‪٣ٝ‬ئشو ‪٣ٝ‬وهْ ‪ٛ‬نا اُلكزو ٌَُ ٗٔؾ‬
‫ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ق أ‪ ٝ‬روه‪٤‬خ ػِ‪ ٠‬ؽل‪ ٖٓ ٟ‬ؽوف أُئٍَخ ‪٘٣ٝ‬جـ‪ٝ ٢‬ػغ اُلكزو رؾذ‬
‫رظوف ٓظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػ٘ل ًَ ػِٔ‪٤‬خ ٓواهجخ أ‪ ٝ‬رله‪٤‬ن‪.‬‬

‫كهاٍخ أُِلبد ‪ٝ‬اػلاك أُؾبػو ‪ :‬رو‪ُ ّٞ‬غ٘خ االٗزوبء ثٔغوك كزؼ اُزَغ‪٤‬الد‬
‫ثلهاٍخ ِٓلبد اُزوشؼ اُ‪ٞ‬اهكح ‪٣ٝ‬غت االٗز‪ٜ‬بء ٖٓ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُؼِٔ‪٤‬خ ك‪ ٢‬أعَ أهظب‪ٙ‬‬
‫‪ 10‬أ‪٣‬بّ اُز‪ ٢‬رِ‪ ٢‬ربه‪٣‬ـ ؿِن اُزَغ‪٤‬الد‪٣ٝ .‬زورت ػٖ كهاٍخ ِٓلبد اُزوش‪٤‬ؼ‬
‫اػلاك ٓؾؼو ‪٣‬ل‪ ٕٝ‬ك‪ ٚ٤‬ػِ‪ ٠‬اُقظ‪ٞ‬ص‪:‬‬

‫هبئٔخ أٍ‪٤‬خ ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬هكؼذ ِٓلبر‪ٓ ،ْٜ‬غ رج‪٤‬بٕ أٍجبة اُوكغ‬ ‫‪-‬‬

‫هبئٔخ أٍ‪٤‬خ ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ُِٔ ٖ٤ُٞ‬شبهًخ ك‪ ٢‬أَُبثوخ ثبُ٘ظو اُ‪٠‬‬ ‫‪-‬‬

‫اٍز‪٤‬لبئ‪ ْٜ‬اُشو‪ٝ‬ؽ أُطِ‪ٞ‬ثخ ‪ٓٝ‬ؾز‪ِٓ ٟٞ‬لبر‪.ْٜ‬‬

‫‪٣‬زْ رجِ‪٤‬ؾ َٗقخ ٖٓ أُؾؼو ٓغ أ‪ ٍٝ‬اػالٕ َُِٔبثوخ ك‪ ٢‬اإلش‪ٜ‬به اُ‪ٓ ٠‬ظبُؼ‬

‫‪ ّٞ٣ 15‬ػَٔ اثزلاءا ٖٓ ربه‪٣‬ـ‬ ‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬أعَ ال ‪٣‬زؼل‪ٟ‬‬
‫اُزَغ‪٤‬الد‪ًٔ .‬ب ‪٣‬غت ػِ‪ ٠‬أُئٍَخ أ‪ ٝ‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ اػالّ‬
‫أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ُِٔ ٖ٤ُٞ‬شبهًخ ث‪ٞ‬اٍطخ هٍبُخ كوك‪٣‬خ ك‪ ٢‬أعَ أكٗب‪ 10 ٙ‬أ‪٣‬بّ‬
‫ػَٔ هجَ ربه‪٣‬ـ اعواء أَُبثوخ ‪ًٔٝ‬ب ‪٣‬غت رجِ‪٤‬ؾ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ؿ‪٤‬و أُوج‪ٖ٤ُٞ‬‬
‫‪ٝ‬أٍجبة هكغ ِٓلبر‪ُِٔ ٌٖٔ٣ٝ .ْٜ‬ؼ٘‪ ٖ٤٤‬ك‪ٛ ٢‬ن‪ ٙ‬اُؾبُخ رول‪ ْ٣‬ؽؼٖ ‪ ٖٓٝ‬ع‪ٜ‬خ‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 47‬‬
‫‪ 5‬أ‪٣‬بّ ػِ‪٠‬‬ ‫أفو‪٣ ٟ‬غت إٔ روك اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ك‪ ٢‬أعَ‬
‫األهَ ٖٓ ربه‪٣‬ـ اعواء أَُبثوخ ‪٣ٝ‬زورت ػٖ كهاٍخ اُطؼ‪ ٕٞ‬اػلاك ٓؾؼو‬
‫اػبك‪ُ ٢‬وبئٔخ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬هكؼذ ِٓلبر‪ٜٗ ْٜ‬بئ‪٤‬ب ‪ٝ‬رجِؾ َٗقخ ٖٓ‬
‫أُؾؼو اإلػبك‪ُٔ ٢‬ظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوخ‪٣ :‬ؼ‪ٜ‬ل ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد اُ‪ ٠‬أُئٍَبد‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُِزٌ‪ًٔ ٖ٣ٞ‬ب ‪٘ٓ ٞٛ‬ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٖٓ 19‬ماد أُوٍ‪ّٞ‬‬
‫‪ٝ‬رؼٖٔ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُئٍَبد رٌ‪٘٣ٞ‬ب أ‪ ٝ‬رؼِ‪ٔ٤‬ب ك‪ ٢‬اُزقظض ‪ٝ‬رؾلك هبئٔخ‬
‫أُئٍَبد أُؼ٘‪٤‬خ ثبُزٌ‪ ٖٓ ٖ٣ٞ‬هجَ اُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أٌُِق ثوطبػ‪ًٔ ٚ‬ب رؼزجو‬
‫أَُبثوبد أُ٘ظٔخ ٖٓ ؽوف ٓئٍَبد ؿ‪٤‬و ٓئ‪ِٛ‬خ هبٗ‪ٗٞ‬ب – الؿ‪ٝ ٚ٤‬ػل‪ٔ٣‬خ‬
‫األصو‪ .‬أٓب ثبَُ٘جخ ‪٥‬عبٍ ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد‪،‬فؽجوب ُِٔبكح ‪ ٖٓ 17‬أُوٍ‪-194 ّٞ‬‬
‫‪ 04‬أش‪ٜ‬و اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ‬ ‫‪٣،12‬غت اٍزٌٔبٍ أَُبثوبد ك‪ ٢‬أعَ أهظب‪ٙ‬‬
‫اُؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬هأ‪ ١‬أُطبثوخ ٖٓ ٓظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ ٌٖٔ٣ٝ‬رٔل‪٣‬ل ‪ٛ‬نا‬
‫األعَ ثش‪ٜ‬و ‪ٝ‬اؽل ثٔووه ٖٓ اُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أُؼ٘‪٣ٝ .٢‬ؼل ٓووه كزؼ أَُبثوخ الؿ‪٤‬ب‬
‫اما اٗوؼ‪ ٠‬أعَ ‪ 5‬أش‪ٜ‬و ك‪ ٢‬ؽبُخ ػلّ اعوائ‪ٜ‬ب‪.‬‬

‫َٓئ‪٤ُٝ‬خ ٓوًي االٓزؾبٕ‪ :‬ػٔال ثؤؽٌبّ أُبكح ‪ ٖٓ 20‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪-194 ١‬‬

‫‪٣ ،12‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪َٓ ٠‬ئ‪ٓ ٍٞ‬وًي االٓزؾبٕ اَُ‪ٜ‬و ػِ‪ ٠‬ػٔبٕ اَُ‪٤‬و اُؾَٖ‬
‫‪:‬‬ ‫الفزجبهاد أَُبثوبد ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٓ ٟٞ‬ئٍَز‪ٝ ٚ‬الثل ٖٓ رؼ‪ٖ٤٤‬‬
‫هبػبد‬ ‫ُغ٘خ افز‪٤‬به ٓ‪ٞ‬اػ‪٤‬غ االفزجبهاد ‪ُٝ‬غ٘خ أُواهجخ ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٟٞ‬‬
‫االٓزؾبٕ ‪ُٝ‬غ٘خ رظؾ‪٤‬ؼ االفزجبهاد ‪ُٝ‬غ٘خ االفزجبه اُشل‪ٝ ٢ٜ‬رجِؾ َٗقخ ٖٓ‬
‫ٓووه رؼ‪ ٖ٤٤‬أػؼبء اُِغبٕ أُنً‪ٞ‬هح اُ‪ٓ ٠‬ظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬أعَ‬
‫‪ 10‬أ‪٣‬بّ ػَٔ اثزلاء ٖٓ ر‪ٞ‬ه‪٤‬ؼ‪.ٚ‬‬

‫اػالٕ اُ٘زبئظ اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ َُِٔبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد ‪ٝ‬االٓزؾبٗبد‬

‫‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ :‬ؽَت أؽٌبّ أُبكح ‪٣ 26‬ؼزجو ٗبعؾب ٗ‪ٜ‬بئ‪٤‬ب ك‪ ٢‬أَُبثوبد‬
‫ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد أُزوشؾ‪ ٕٞ‬اُؾبطِ‪ ٕٞ‬ػِ‪ٓ ٠‬ؼلٍ ٖٓ ‪ 10‬اُ‪20 ٠‬‬
‫ك‪ٗ ٕٝ‬وطخ اهظبئ‪٤‬خ ‪ٝ‬رؾلك هبئٔخ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ٜٗ ٖ٤ُٞ‬بئ‪٤‬ب ‪ ،‬ؽَت كهعخ‬
‫االٍزؾوبم ‪ٝ‬ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك أُ٘بطت أُطِ‪ٞ‬ة شـِ‪ٜ‬ب‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 48‬‬
‫اش‪ٜ‬به ‪ٝ‬رجِ‪٤‬ؾ ه‪ٞ‬ائْ اُوج‪ٝ ٍٞ‬اُ٘غبػ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ًٝ ٢‬نا ه‪ٞ‬ائْ االؽز‪٤‬بؽ‪٣ :‬غت إٔ ر٘شو‬
‫ه‪ٞ‬ائْ اُوج‪ٝ ٍٞ‬اُ٘غبػ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ًٝ ٢‬نا ه‪ٞ‬ائْ االؽز‪٤‬بؽ ٖٓ هجَ اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب‬
‫طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ؽجوب ألؽٌبّ أُبكح ‪ 29‬ػٖ ؽو‪٣‬ن اإلُظبم ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٟٞ‬‬
‫ٓوواد اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ‪ٓٝ‬وًي االٓزؾبٕ ‪ٝ‬ثٌَ ‪ِ٤ٍٝ‬خ أفو‪ٓ ٟ‬الئٔخ الٍ‪ٔ٤‬ب‬
‫اُظؾبكخ أٌُز‪ٞ‬ثخ ‪ٞٓٝ‬اهغ اإلٗزوٗذ‪ًٔ ،‬ب ‪٣‬غت رجِ‪٤‬ؾ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُو‪ٞ‬ائْ ُٔظبُؼ‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬أعَ أهظب‪ 07 ٙ‬أ‪٣‬بّ ػَٔ اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ اػلاك‪ٛ‬ب‬
‫‪ٝ‬ر‪ٞ‬ه‪٤‬ؼ‪ٜ‬ب‪.‬‬

‫اٍزلػبء اُ٘بعؾ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬أَُبثوبد ‪ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪٣ :‬غت ػِ‪٠‬‬

‫أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ٜٗ ٖ٤ُٞ‬بئ‪٤‬ب االُزؾبم ثٔ٘بطت رؼ‪ ْٜ٘٤٤‬أ‪ ٝ‬ثٔئٍَخ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪٢‬‬
‫أعَ ش‪ٜ‬و ‪ٝ‬اؽل اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ رجِ‪٤‬ؾ ٓووه اُزؼ‪ ٖ٤٤‬أ‪ ٝ‬اُوج‪ُ ٍٞ‬الُزؾبم‬
‫ثبُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُؼ٘‪ٝ ٢‬مُي ؽجوب ُِٔبكح ‪ ٖٓ 31‬ماد أُوٍ‪ٝ ّٞ‬ثبٗوؼبء ‪ٛ‬نا األعَ‬
‫‪٣‬لول أُزوشؾ‪ ٕٞ‬اُ٘بعؾ‪ ٕٞ‬آُ‪٤‬خ االٍزلبكح ٖٓ اُ٘غبػ ‪َ٣ٝ‬زجلُ‪ ٕٞ‬ك‪ٞ‬ها ثبالؽز‪٤‬بؽ‬
‫ؽَت اُزور‪٤‬ت‪.‬‬

‫‪ - 2‬اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف ػٓ طش‪٠‬ك اٌّغبثمخ ػٍ‪ ٝ‬أعبط اٌش‪ٙ‬بداد‪:‬‬

‫ك‪ٛ ٢‬نا اُ٘‪ٞ‬ع ٖٓ أَُبثوبد ‪ُِٔ ٌٕٞ٣‬ئ‪ َٛ‬أ‪ ٝ‬اُش‪ٜ‬بكح اُز‪ ٢‬ؽظَ ػِ‪ٜ٤‬ب‬
‫أُزوشؼ ك‪ٝ‬ها ك‪ ٢‬اُزؼ‪ ٝ، ٖ٤٤‬رشَٔ أَُبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد كهاٍخ‬
‫‪ 7‬أُئهؿ ك‪ 28 ٢‬أثو‪2011 َ٣‬‬ ‫ِٓلبد أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ؽجوب ُِٔ٘ش‪ٞ‬ه ههْ‬
‫أُزؼٖٔ ٓؼب‪٤٣‬و االٗزوبء ك‪ ٢‬أَُبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪٢‬‬
‫هرت اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪.‬‬

‫‪٣ ٝ‬زٌ‪ِٓ ٖ٣ٞ‬ق اُزوشؼ َُِٔبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ى‪٣‬بكح ػِ‪ ٠‬اُ‪ٞ‬صبئن‬
‫أُشبه اُ‪ٜ٤‬ب ثبَُ٘جخ َُِٔبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد ‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ‪٣ ،‬زؼ‪ٖ٤‬‬
‫ػِ‪ ٠‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ارٔبّ ِٓلبر‪ ْٜ‬ثـ‪:‬‬

‫ش‪ٜ‬بكح اُؼَٔ اُز‪ ٢‬رؾلك اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ ُِٔزوشؼ ٓئشو ػِ‪ٜ٤‬ب ٖٓ هجَ ‪٤ٛ‬ئخ‬ ‫‪-‬‬
‫اُؼٔبٕ االعزٔبػ‪ ٢‬ثبَُ٘جخ ُِقجوح أٌُزَجخ ك‪ ٢‬اُوطبع اُقبص؛‬
‫َٗقخ ؽجن األطَ ٓظبكم ػِ‪ٜ٤‬ب ٌُشق اُ٘وبؽ َُِٔبه اُلهاٍ‪ُِٔ ٢‬زوشؼ‬ ‫‪-‬‬
‫ش‪ٜ‬بكح رضجذ ٓلح اُؼَٔ أُئكاح كؼِ‪٤‬ب ٖٓ ؽوف أُزوشؼ ك‪ ٢‬اؽبه ع‪ٜ‬بى‪١‬‬
‫اإلكٓبط أُ‪ ٢ٜ٘‬أ‪ ٝ‬االعزٔبػ‪ُِ ٢‬شجبة ؽبِٓ‪ ٢‬اُش‪ٜ‬بكاد؛‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 49‬‬
 ‫ًَ ‪ٝ‬ص‪٤‬وخ رضجذ األشـبٍ ‪ٝ‬اُلهاٍبد أُ٘غيح ٖٓ ؽوف أُزوشؼ ك‪٢‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُزقظض؛‬
‫اُش‪ٜ‬بكاد اُطج‪٤‬خ اُز‪ ٢‬رئًل هلهح أُزوشؼ ػِ‪ٔٓ ٠‬بهٍخ أُ‪ٜ‬بّ أُ٘‪ٞ‬ؽخ‬ ‫‪-‬‬
‫ثبُورجخ أُطِ‪ٞ‬ة شـِ‪ٜ‬ب‪.‬‬

‫ًٔب ‪٣‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اٍزٌٔبٍ ِٓلبر‪ ْٜ‬ثٔقزِق اُ‪ٞ‬صبئن ( ش‪ٜ‬بكح ٓ‪٤‬الك‪،‬‬
‫‪.‬‬ ‫ش‪ٜ‬بكح اُغَ٘‪٤‬خ‪ٝ...‬مُي هجَ رؼ‪ ْٜ٘٤٤‬ك‪ ٢‬اُورت اُز‪ ٢‬روشؾ‪ٞ‬ا ُشـِ‪ٜ‬ب‬
‫‪٣‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُئٍَخ أ‪ ٝ‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ اُشو‪ٝ‬ع ك‪ ٢‬اعواءاد‬
‫أُظبكهخ ػِ‪ ٠‬ش‪ٜ‬بكاد ‪ٓٝ‬ئ‪ٛ‬الد أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُ٘بعؾ‪ٜٗ ٖ٤‬بئ‪٤‬ب ك‪ ٢‬أَُبثوبد‬
‫‪ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ٝ‬مُي هجَ روٍ‪ ْٜٔ٤‬ك‪ ٢‬هرج‪.ْٜ‬‬

‫ثبَُ٘جخ ُِزوه‪٤‬خ اُلافِ‪٤‬خ كبُٔئٍَخ أُؼ٘‪٤‬خ ‪ ٢ٛ‬اُز‪ ٢‬رو‪ ّٞ‬ثزول‪ ْ٣‬ثبه‪ ٢‬اُ‪ٞ‬صبئن‬
‫أُشٌِخ ُِِٔق ‪ٓٝ‬ب ػِ‪ ٠‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٞ‬ك‪ ٖ٤‬اُشو‪ٝ‬ؽ ٍ‪ ٟٞ‬رول‪ ْ٣‬ؽِت‬
‫فط‪ُِ ٢‬زوشؼ ك‪ ٢‬ا‪٥‬عبٍ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ أُؾلكح ُنُي‪.‬‬

‫كهاٍخ أُِلبد ‪ ٝ‬اػلاك ٓؾبػو اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ‪:‬‬

‫كهاٍخ أُِلبد ‪٣ :‬زْ اػلاك هبئٔخ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ٝ ٖ٤ُٞ‬ؿ‪٤‬و أُوج‪ ٖ٤ُٞ‬ك‪٢‬‬
‫أَُبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ٖٓ ؽوف ُغ٘خ روأٍ‪ٜ‬ب اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب‬
‫طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ٝ ٖ٤٤‬رزٌ‪ٔٓ ٖٓ ٕٞ‬ضِ‪٘ٓ ٖ٤‬زقج‪ ٖ٤‬ػٖ اُِغ٘خ اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ‬
‫األػؼبء َُِِي أ‪ ٝ‬اُورجخ أُؼ٘‪٤‬خ ثبَُٔبثوخ ؽجوب ُ٘ض أُبكح ‪ ٖٓ 15‬أُوٍ‪ّٞ‬‬
‫اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أثو‪. 2012 َ٣‬‬

‫رل‪ٗ ٕٝ‬زبئظ اُِغ٘خ ك‪ٓ ٢‬ؾؼو ‪٘٣‬شو اعجبه‪٣‬ب ػٖ ؽو‪٣‬ن اإلُظبم‪ًٔ .‬ب ‪٣‬غت‬
‫إٔ ‪٣‬زؼٖٔ أُؾؼو أُِلبد أُوج‪ُٞ‬خ ’‪ ،‬أُِلبد أُوك‪ٞ‬ػخ ‪ٝ‬أٍجبة هكؼ‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫أعبٍ اُطؼ‪ُِٔ ٌٖٔ٣ :ٕٞ‬ؼ٘‪ ٖ٤٤‬رول‪ ْ٣‬ؽؼٖ ك‪ٞ‬ه هكغ ِٓلبر‪ُ ْٜ‬ل‪ٓ ٟ‬ل‪٣‬و‪٣‬بد‬
‫اُزوث‪٤‬خ اُز‪٣ ٢‬غت ػِ‪ٜ٤‬ب اُجذ ك‪ٝ ٚ٤‬رجِؾ ( ًزبث‪٤‬ب أ‪ ٝ‬ثؤ‪ِ٤ٍٝ ١‬خ ارظبٍ ٌٓٔ٘خ )‬
‫ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬أُئٍَخ ؽؼ‪ ْٜٗٞ‬هجَ ‪ 5‬أ‪٣‬بّ ػَٔ ػِ‪ ٠‬األهَ ٖٓ ربه‪٣‬ـ اعواء‬
‫‪194-12‬‬ ‫أَُبثوخ ‪ٝ‬كوب ُ٘ض أُبكح ههْ ‪ ٖٓ 12‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‬
‫أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أثو‪. 2012 َ٣‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 50‬‬
 ‫اػلاك ‪ٝ‬رجِ‪٤‬ؾ ٓؾبػو اُِغبٕ اُزو٘‪٤‬خ ‪ :‬ثٔغوك كزؼ اُزَغ‪٤‬الد‪ ،‬رو‪ ّٞ‬اُِغ٘خ‬
‫ثلهاٍخ ِٓلبد اُزوشؼ ‪ٝ‬اػلاك ٓؾؼو ؽَت اُ٘ٔ‪ٞ‬مط أُوكن ثبُِٔؾن ههْ ‪3‬‬
‫ٖٓ اُزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪ ّ 01‬ع ‪ ٝ‬ع ‪ٓ ،‬ئهفخ ك‪ 20 ٢‬ك‪٤‬لو‪ 2013 ١‬رزؼِن ثزطج‪٤‬ن‬
‫أؽٌبّ أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أكو‪ ، 2012 َ٣‬أُؾلك‬
‫ٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬‬
‫اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬اعوائ‪ٜ‬ب ‪.‬‬

‫‪٣ ٝ‬غت إٔ ‪٣‬زؼٖٔ أُؾؼو ػِ‪ ٠‬اُقظ‪ٞ‬ص‪:‬‬

‫اُوبئٔخ اإلٍٔ‪٤‬خ ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬اُِن‪ ٖ٣‬رْ هج‪ِٓ ٍٞ‬لبد روشؾ‪ ْٜ‬ثبُ٘ظو ُٔطبثوز‪ٜ‬ب‬ ‫‪-‬‬
‫ُِشو‪ٝ‬ؽ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ ‪.‬‬

‫اُوبئٔخ اإلٍٔ‪٤‬خ ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬اُِن‪ ٖ٣‬رْ هكغ ِٓلبد روشؾ‪ٓ ْٜ‬غ رج‪٤‬بٕ ٍجت‬ ‫‪-‬‬
‫اُوكغ ثلهخ ٍ‪ٞ‬اء ثبُ٘ظو ُِشو‪ٝ‬ؽ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ أ‪ ٝ‬ثَجت ٗوض ك‪٢‬‬
‫‪ٝ‬صبئن أُِق أُولّ ‪.‬‬

‫رقززْ ػِٔ‪٤‬خ كهاٍخ ِٓلبد اُزوشؼ ك‪ ٢‬أعَ أهظب‪ 10 ٙ‬أ‪٣‬بّ ٖٓ ربه‪٣‬ـ افززبّ‬
‫اُزَغ‪٤‬الد‬

‫اٍزلػبء أُزوشؾ‪٣ : ٖ٤‬زْ اٍزلػبء أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ُٞ‬خ ِٓلبر‪ ْٜ‬كوك‪٣‬ب ث‪ٍٞ‬بئَ‬

‫ٓ‪ٞ‬ط‪ ٠‬ػِ‪ٜ٤‬ب ‪ٝ‬ثٌَ اُ‪ٍٞ‬بئَ أُالئٔخ إلعواء ٓوبثِخ ثبَُ٘جخ َُِٔبثوبد ػِ‪٠‬‬
‫أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ‪ٛٝ‬نا ك‪ ٢‬أعَ ال ‪٣‬وَ ػٖ ‪ 10‬أ‪٣‬بّ ػَٔ هجَ اُزبه‪٣‬ـ أُؾلك‬
‫إلعواء أَُبثوخ ؽجب ُِٔبكح ‪ ٖٓ 15‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬أُئهؿ‬
‫ك‪ 25 ٢‬أكو‪٣ ٝ، 2012 َ٣‬غت إٔ ‪٣‬زؼٖٔ االٍزلػبء ربه‪٣‬ـ ‪ٌٓٝ‬بٕ اعواء‬
‫أَُبثوخ ‪.‬‬

‫ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد‪:‬‬

‫األٍالى أ‪ ٝ‬اُورت أُلز‪ٞ‬ؽخ َُِٔبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكح‬ ‫‪-‬‬

‫ٓؼب‪٤٣‬و االٗزوبء َُِٔبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ‪ًٝ‬نا اُز٘و‪٤‬ؾ أُقظض‬ ‫‪-‬‬
‫ؽَت األ‪٣ُٞٝ‬خ اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 51‬‬
 ‫ٓالئٔخ ٓئ‪ َٛ‬رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزوشؼ ٓغ ٓوزؼ‪٤‬بد اُورجخ أ‪ ٝ‬اَُِي أُلز‪ٞ‬ػ‬ ‫‪-‬‬
‫َُِٔبثوخ‬
‫رٌ‪ ٖ٣ٞ‬م‪َٓ ٝ‬ز‪ ٟٞ‬أػِ‪ ٖٓ ٠‬اُش‪ٜ‬بكح أ‪ ٝ‬أُئ‪ َٛ‬أُطِ‪ٞ‬ة‬ ‫‪-‬‬
‫األشـبٍ ‪ٝ‬اُلهاٍبد أُ٘غيح‬ ‫‪-‬‬
‫اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ أٌُزَجخ ٖٓ هجَ أُزوشؼ ك‪ ٢‬اُزقظض‬ ‫‪-‬‬
‫ربه‪٣‬ـ اُؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬اُش‪ٜ‬بكح‬ ‫‪-‬‬
‫أُوبثِخ ٓغ ُغ٘خ االٗزوبء‬ ‫‪-‬‬

‫‪٣ٝ‬غت إٔ ‪ٞ٣‬ػؼ هواه اُلزؼ رٌ‪ِٓ ٖ٣ٞ‬ق أُزوشؼ ‪ًٝ‬نا االٓز‪٤‬بىاد ‪ٝ‬رؤف‪٤‬و‬
‫ؽل‪ٝ‬ك اَُٖ اُز‪ ٌٖٔ٣ ٢‬إٔ ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٓ٘‪ٜ‬ب ثؼغ أُزوشؾ‪ًٝ ٖ٤‬نا ٓؼب‪٤٣‬و اُلظَ‬
‫ث‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُؼِٖ رَب‪.ْٜ٣ٝ‬‬
‫رجِ‪٤‬ؾ ٓؾبػو اُِغبٕ ‪ :‬رجِؾ َٗـ ٖٓ ٓؾبػو اُِغبٕ ‪ًٝ‬نا َٗـ ٖٓ أُؾبػو‬
‫اإلػبك‪٤‬خ ُِطؼ‪ٓ ٕٞ‬وكوخ ثَ٘قخ ٖٓ أ‪ ٍٝ‬اػالٕ َُِٔبثوخ ك‪ ٢‬اُغوائل ‪ ،‬اُ‪٠‬‬
‫أُظبُؼ أُؾِ‪٤‬خ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٝ‬كوب ُٔب ‪٘ٓ ٞٛ‬ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬اُزؼِ‪ٔ٤‬خ‬
‫‪ 20‬ك‪٤‬لو‪ 2013 ١‬رزؼِن ثزطج‪٤‬ن أؽٌبّ‬ ‫ههْ ‪ ّ 01‬ع ‪ ٝ‬ع ‪ٓ ،‬ئهفخ ك‪٢‬‬
‫أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ ، 194-12‬الٍ‪ٔ٤‬ب اُلووح ‪ٜ٘ٓ 9‬ب ‪ ًَٝ ،‬رغب‪ٝ‬ى ُ‪ٜ‬نا‬
‫اُزبه‪٣‬ـ ‪ِ٣‬ـ‪ ٢‬أَُبثوخ ‪.‬‬

‫اعواء أَُبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكح ‪ :‬رو‪ ّٞ‬أُئٍَخ أ‪ ٝ‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫أُؼ٘‪٤‬خ ثلهاٍخ ِٓلبد أُزوشؾ‪ٝ ٖ٤‬ثز٘و‪٤‬ؾ ٓؼب‪٤٣‬و االٗزوبء ؿ‪٤‬و إٔ اعواء‬
‫أُوبثِخ ٓغ أُزوشؾ‪َ٘٣ ٖ٤‬ل اُ‪ُ ٠‬غ٘خ االٗزوبء أُ٘شؤح ُ‪ٜ‬نا اُـوع ثٔ‪ٞ‬عت‬
‫ٓووه ٖٓ اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٝ .ٖ٤٤‬رزٌ‪ ٕٞ‬اُِغ٘خ ٖٓ‪:‬‬

‫‪ -‬اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬أ‪ٔٓ ٝ‬ضِ‪ٜ‬ب هئ‪َ٤‬ب؛‬

‫‪ -‬ػؼ‪٘٣ )02( ٖ٣ٞ‬زٔ‪٤‬بٕ اُ‪ ٠‬هرجخ أػِ‪ ٖٓ ٠‬اُورجخ أُؼ٘‪٤‬خ ثبَُٔبثوخ ك‪ ٢‬ؽبُخ‬
‫ػلّ ر‪ٞ‬كو أُئٍَخ أ‪ ٝ‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ ػِ‪ٞٓ ٠‬ظل‪٘٣ ٖ٤‬زٔ‪ ٕٞ‬اُ‪٠‬‬
‫هرجخ أػِ‪ ٕ ٠‬أ‪ ٝ‬ػ٘لٓب رٌ‪ ٕٞ‬اُورجخ أُطِ‪ٞ‬ة شـِ‪ٜ‬ب ‪ ٢ٛ‬أػِ‪ ٠‬هرجخ ك‪٢‬‬
‫اَُِي كبٗ‪ ٚ‬ثبٌٓبٗ‪ٜ‬ب اُِغ‪ٞ‬ء اُ‪ٞٓ ٠‬ظل‪٘٣ ٖ٤‬زٔ‪ ٕٞ‬اُ‪ ٠‬هرت أػِ‪ٗ ٖٓ ٠‬لٌ‬
‫‪.‬‬ ‫اُشؼجخ أ‪ ٝ‬االٍزؼبٗخ ثٔ‪ٞ‬ظل‪ٗ ٖٓ ٖ٤‬لٌ اُورجخ ‪٣‬شـِ‪٘ٓ ٕٞ‬بطت ػِ‪٤‬ب‬
‫رجِؾ َٗقخ ٖٓ ٓووه رؼ‪ ٖ٤٤‬أػؼبء اُغ٘خ ‪ًٝ‬نا األػؼبء أَُزقِل‪ ٖ٤‬اُ‪٠‬‬
‫ٓظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬أعَ ‪ 10‬أ‪٣‬بّ اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ ر‪ٞ‬ه‪٤‬ؼ‪.ٚ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 52‬‬
‫‪ٝ‬ؽَت اُزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪ 08‬أُئهفخ ك‪ 06 ٢‬أ‪ٝ‬د ‪ ، 2003‬كبٕ ٓؼب‪٤٣‬و االفز‪٤‬به‬
‫اُز‪٣ ٢‬غت االػزٔبك ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ٛ ٢‬نا اُ٘ٔؾ ٖٓ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق رٌ‪ٓ ٕٞ‬زلوػخ اُ‪ ٠‬أهثؼخ‬
‫ٓؼب‪٤٣‬و‪ ،‬ؽ‪٤‬ش إٔ ًَ ٓؼ‪٤‬به ٖٓ أُؼب‪٤٣‬و ‪٘٣‬وؾ ػِ‪ ٠‬فٌٔ )‪ٗ ( 5‬وؾ‪: ،‬ثؾ‪٤‬ش‬
‫‪٣‬ئك‪ ١‬عٔغ ٓقزِق أُؼب‪٤٣‬و اُ‪٘ٓ ٠‬ؼ ٗوطخ رزوا‪ٝ‬ػ ٖٓ ‪ 0‬اُ‪ٛٝ ، 20 ٠‬ن‪ٙ‬‬
‫أُؼب‪٤٣‬و ‪ًٔ ٢ٛ‬ب ‪: ٢ِ٣‬‬

‫ٓالئٔخ ٓئ‪ٛ‬الد رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزوشؾ‪ٓ ٖ٤‬غ ٓزطِجبد اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ‬ ‫‪-‬‬

‫أُطِ‪ٞ‬ث‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬أَُبثوخ؛‬
‫رول‪٣‬و اُش‪ٜ‬بكح ‪ًٝ‬نا أُؼلٍ اَُ٘‪ُِ ١ٞ‬لهاٍبد اُغبٓؼ‪٤‬خ ‪ٝ‬كزواد اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُزٌٔ‪ًٔ ،٢ِ٤‬ب ‪٣‬لفَ ك‪ٛ ٢‬نا أُؼ‪٤‬به أ‪٣‬ؼب ُِزو‪ ،ْ٤٤‬عٔ‪٤‬غ األػٔبٍ أ‪ٝ‬‬
‫اُلهاٍبد أُ٘غيح ػ٘ل االهزؼبء ٖٓ أُزوشؾ‪َُِٔ ٖ٤‬بثوخ‪.‬‬

‫‪ٝ‬ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 09‬أُوٍ‪ ٝ 192-12 ّٞ‬رؾلك ٓؼب‪٤٣‬و االٗزوبء ًٔب ‪: ٢ِ٣‬‬

‫ٓالئٔخ ٓئ‪ٛ‬الد رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزوشؼ ٓغ ٓزطِجبد اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ أُطِ‪ٞ‬ث‪ٖ٤‬‬ ‫‪-‬‬

‫ك‪ ٢‬أَُبثوخ‬
‫رٌ‪َٓ ٖ٣ٞ‬ز‪ ٟٞ‬أػِ‪ ٖٓ ٠‬أُئ‪ َٛ‬أ‪ ٝ‬اُش‪ٜ‬بكح أُطِ‪ٞ‬ث‪ُِٔ ٖ٤‬شبهًخ ك‪٢‬‬ ‫‪-‬‬
‫َُِٔبثوخ‬
‫األػٔبٍ ‪ ٝ‬اُلهاٍبد أُ٘غيح ػ٘ل االهزؼبء‬ ‫‪-‬‬
‫اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ أٌُزَجخ ٖٓ هجَ أُزوشؼ ك‪ ٢‬اُزقظض‪ٜٔٓ ،‬ب ًبٕ‬ ‫‪-‬‬
‫هطبع اُ٘شبؽ ا‪ ٝ‬ؽج‪٤‬ؼخ أُ٘ظت أُشـ‪ٍٞ‬‬
‫ربه‪٣‬ـ اُؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬اُش‪ٜ‬بكح‬ ‫‪-‬‬
‫ٗزبئظ أُوبثِخ ٓغ ُغ٘خ االٗزوبء‬ ‫‪-‬‬

‫اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ٝ :‬هل ‪ٝ‬ػؼذ أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ؽو‪٣‬وخ ُزو‪ْ٤٤‬‬
‫‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُقجوح‪ ،‬ؽ‪٤‬ش هلهد ٗوطخ ‪ٝ‬اؽلح ػِ‪ ًَ ٠‬فٌٔ ٍ٘‪ٞ‬اد ػَٔ ًؾل أهظ‪٠‬‬
‫ٌَُ ٍ٘خ ػَٔ هؼب‪ٛ‬ب أُ‪ٞ‬ظق ك‪ٓ ٢‬ئٍَخ أ‪ ٝ‬اكاهح ػٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬ػِ‪ ٠‬إٔ ‪ٌٕٞ٣‬‬
‫أُغٔ‪ٞ‬ع ال ‪٣‬زغب‪ٝ‬ى فٌٔ ٗوبؽ‪ٗٝ ،‬ظق ٗوطخ ػِ‪ ٠‬فَٔخ ٌَُ ٍ٘خ هؼب‪ٛ‬ب‬
‫أُزوشؼ َُِٔبثوخ ك‪ٓ ٢‬ئٍَخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ماد ؽبثغ ط٘بػ‪ٝ ٢‬رغبه‪(EPIC)١‬‬
‫أ‪ٓ ٝ‬ئٍَخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ اهزظبك‪٣‬خ )‪. (EPE‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 53‬‬
 ‫ٓوبثِخ ُغ٘خ االفز‪٤‬به‪ ٞٛٝ :‬ػجبهح ػٖ ٓ٘بهشخ ٓغ ُغ٘خ ُٔلح ال رزؼل‪ ٟ‬صالص‪ٕٞ‬‬
‫كه‪٤‬وخ‪ٛٝ ،‬نا ثـ‪٤‬خ ٓؼوكخ اُولهاد اُضوبك‪٤‬خ ‪ٝ‬االٍزؼلاكاد اُؾو‪٤‬و‪٤‬خ ُِٔزوشؼ‪،‬‬
‫‪٣ٝ‬غت إٔ رزشٌَ اُِغ٘خ ٖٓ ٓ‪ٞ‬ظل‪٣ ٖ٤‬ؾ‪ٞ‬ى‪ ٕٝ‬ػِ‪ ٠‬األهَ َٓز‪٣ ٟٞ‬ؼبكٍ‬
‫َٓز‪ ٟٞ‬اُورت أُواك شـِ‪ٜ‬ب‪ .‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪َ٘٣ :18‬ل اعواء أُوبثِخ ك‪٢‬‬
‫أَُبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد اُ‪ُ ٠‬غ٘خ اٗزوبء‪ٝ .‬رزٌ‪ٛ ٕٞ‬ن‪ ٙ‬اُِغ٘خ‪،‬ى‪٣‬بكح ػِ‪٠‬‬
‫اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬هئ‪َ٤‬ب ‪ ٖٓ ٝ‬ػؼ‪٘٣ )2 ( ٖ٣ٞ‬زٔ‪٤‬بٕ اُ‪ ٠‬هرجخ‬
‫أػِ‪ ٖٓ ٠‬اُورجخ أُؼ٘‪٤‬خ ثبَُٔبثوخ ‪.‬‬
‫‪ٝ‬ثؼل اٗز‪ٜ‬بء أػٔبٍ اُِغ٘خ اُزو٘‪٤‬خ‪ ،‬رو‪ٛ ّٞ‬ن‪ ٙ‬األف‪٤‬وح ثزؾو‪٣‬و ٓؾؼو ٗ‪ٜ‬بئ‪٢‬‬
‫َُِٔبثوخ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ‪٣‬زؼٖٔ ‪ٛ‬نا أُؾؼو أٍٔبء أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُ٘بعؾ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬أَُبثوخ‬
‫ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكح ‪ٝ.‬ثـ‪٤‬خ اُلظَ ث‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُزَب‪ ٖ٤٣ٝ‬ك‪ ٢‬أُورجخ‬
‫‪٘٣‬جـ‪ ٢‬اُِغ‪ٞ‬ء اُ‪ ٠‬رول‪٣‬و اُش‪ٜ‬بكح ‪ٝ‬أهلٓ‪٤‬ز‪ٜ‬ب اػبكخ اُ‪ ٠‬اَُٖ ‪ٝ.‬رٌِق ك‪ٛ ٢‬نا‬
‫اُظلك اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ثبُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ثبثالؽ ‪ٛ‬ئالء اُ٘بعؾ‪ ٖ٤‬ثـ‪٤‬خ االُزؾبم ث‪ٜ‬ب‪،‬‬
‫ًٔب رؼل أ‪٣‬ؼب هبئٔخ اؽز‪٤‬بؽ‪٤‬خ ثؾَت اُزور‪٤‬ت اإلٍزؾوبه‪ ٢‬اُن‪ ١‬فِظذ اُ‪ٚ٤‬‬
‫أَُبثوخ‬

‫اػالٕ اُ٘زبئظ اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ َُِٔبثوبد ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ‪ :‬ؽجوب ألؽٌبّ أُبكح‬
‫‪ ٖٓ 27‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ " 192-12 ١‬رؾلك هبئٔخ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ٜٗ ٖ٤ُٞ‬بئ‪٤‬ب‬
‫ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ؽَت كهعخ االٍزؾوبم ‪ٝ‬ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك أُ٘بطت أُطِ‪ٞ‬ة ‪.‬‬
‫ُغ٘خ رزٌ‪: ٖٓ ٕٞ‬‬

‫‪ -‬اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤‬أ‪ ٝ‬اَُِطخ اُ‪ٞ‬ط‪٤‬خ أ‪ٔٓ ٝ‬ضَ أؽلا‪ٔٛ‬ب هئ‪َ٤‬ب‬
‫‪ٔٓ -‬ضَ ٓ٘زقت ػٖ اُِغ٘خ اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء أُقزظخ اىاء اَُِي‬
‫أ‪ ٝ‬اُورجخ أُؼ٘‪٤‬خ ػؼ‪ٞ‬ا‬
‫‪ -‬ػؼ‪ُ ٖٓ ٞ‬غ٘خ االٗزوبء أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬أُبكح ‪ 18‬أػال‪ٙ‬‬

‫‪ - 3‬اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف ػٍ‪ ٝ‬أعبط اٌفح‪ٛ‬طبد اٌّ‪١ٕٙ‬خ‪:‬‬

‫‪٣‬ؼزجو اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػٖ ؽو‪٣‬ن اُلؾ‪ٞ‬طبد أُ‪٤ٜ٘‬خ أؽل أٗٔبؽ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُز‪ٗ ٢‬ظذ‬
‫ػِ‪ٜ٤‬ب ثؼغ اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ ‪ٝ ،‬ال ‪٣‬قزِق ‪ٛ‬نا اُ٘ٔؾ ٖٓ‬
‫اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ًض‪٤‬وا ػٖ اٌُ‪٤‬ل‪٤‬خ اُز‪٣ ٢‬زٔ‪٤‬ي ث‪ٜ‬ب اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػٖ ؽو‪٣‬ن أَُبثوخ ػِ‪٠‬‬
‫أٍبً االفزجبهاد‪ٝ ،‬هظل رغ٘ت اإلػبكح ك‪ ٢‬اُشوػ اهرؤ‪٘٣‬ب إٔ ٗزطوم كوؾ اُ‪٠‬‬
‫ٗوبؽ االفزالف اُز‪٣ ٢‬زٔ‪٤‬ي ث‪ٜ‬ب ‪ٛ‬نا اُ٘ٔؾ ٖٓ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػٖ ٗٔؾ أَُبثوخ ػِ‪٠‬‬
‫أٍبً االفزجبهاد‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 54‬‬
‫رغو‪ ١‬اُلؾ‪ٞ‬طبد أُ‪٤ٜ٘‬خ ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُقبهع‪ُِ ٢‬ؼٔبٍ أُ‪ٍ ٝ ٖ٤٤ٜ٘‬بئو‪٢‬‬ ‫‪-‬‬
‫اَُ‪٤‬بهاد ‪ ٝ‬اُؾغبة ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٓ ٟٞ‬واًي اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ ٢ٜ٘‬اُز‪ ٢‬رو‪ّٞ‬‬
‫ثبُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪ ٢‬االفزظبص أُؼ٘‪.٢‬‬
‫‪٣‬زْ كزؼ ‪ٝ‬ر٘ظ‪ ْ٤‬اُلؾض أُ‪ ٢ٜ٘‬ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك ‪ 03‬أش‪ٜ‬و‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪٣‬زْ اإلش‪ٜ‬به ػٖ اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن اُظبم اإلػالٗبد ُ‪ٜ‬نا اُ٘ٔؾ‬ ‫‪-‬‬
‫ٖٓ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ًٝ ٟٞ‬بُخ اُزشـ‪ٝ َ٤‬ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ ٟٞ‬أُئٍَخ أ‪ٝ‬‬
‫اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ‪ًٝ‬نا ٓوًي أ‪ٓ ٝ‬واًي االٓزؾبٕ‪.‬‬

‫ثبٌٕغجخ ٌشرجخ اٌؼّبي اٌّ‪:ٓ١١ٕٙ‬‬

‫افزجبه رطج‪٤‬و‪٣ ٢‬ؾز‪ ١ٞ‬ػِ‪ ٠‬ػلح كؾ‪ٞ‬ص روٓ‪ ٢‬اُ‪ ٠‬رو‪ٓ ْ٤٤‬ئ‪ٛ‬الد أُزوشؼ‬
‫ُٔ٘ظت اُؼَٔ أُؼ٘‪ٓ ،٢‬لر‪ٍ ٚ‬بػز‪ ، ٖ٤‬ثٔؼبَٓ ‪ ،03‬اُ٘وطخ اإلهظبئ‪٤‬خ أهَ ٖٓ‬
‫‪ 20 ٖٓ 6‬افزجبه شل‪ُٔ ١ٞ‬لح ‪ 30‬كه‪٤‬وخ ‪ ،‬ثٔؼبَٓ ‪ٝ‬اؽل‪01‬‬

‫ثبٌٕغجخ ٌشرجخ حبخت افزجبه ًزبث‪ ٢‬ك‪ ٢‬اُضوبكخ اُؼبٓخ‪ٜ٣ٝ ،‬لف اُ‪ ٠‬رو‪ْ٤٤‬‬
‫أُؼِ‪ٓٞ‬بد اُؼبٓخ ُِٔزوشؼ ُٔلح ٍبػز‪ ٝ ٖ٤‬ثٔؼبَٓ ‪02‬‬

‫ثبٌٕغجخ ٌغبئم‪ ٟ‬اٌغ‪١‬بساد ِٓ اٌظٕف األ‪ٚ‬ي ‪ ٚ‬اٌثبٔ‪:ٟ‬‬

‫رزٌلَ ث‪ٜ‬نا اُ٘‪ٞ‬ع ٖٓ اُلؾض أُ‪ٓ ٢ٜ٘‬ل‪٣‬و‪٣‬بد اُ٘وَ ػِ‪ ٠‬أَُز‪ ٟٞ‬اُ‪ٞ‬الئ‪ٝ ٢‬‬
‫‪٣‬زؼٖٔ‪:‬‬
‫‪02‬‬ ‫‪ -‬افزجبه شل‪ ١ٞ‬ك‪ ٢‬اُضوبكخ اُؼبٓخ ٓؼبَٓ‬
‫‪ -‬افزجبه شل‪ ١ٞ‬ك‪ٓ ٢‬بكح ٓ‪ٌ٤‬بٗ‪٤‬ي اَُ‪٤‬بهاد ُِلئخ أُؼ٘‪٤‬خ ٓؼبَٓ ‪02‬‬
‫‪03‬‬ ‫‪ -‬افزجبه شل‪ ١ٞ‬ك‪ ٢‬هبٗ‪ ٕٞ‬أُو‪ٝ‬ه ٓؼبَٓ‬
‫‪04‬‬ ‫‪ -‬افزجبه رطج‪٤‬و‪ ٢‬ك‪ٓ ٢‬بكح اَُ‪٤‬بهخ أُؼ٘‪٤‬خ ٓؼبَٓ‬

‫‪ - 4‬اٌز‪ٛ‬ظ‪١‬ف ػٍ‪ ٝ‬أعبط اٌش‪ٙ‬بداد )ر‪ٛ‬ظ‪١‬ف ِجبشش)‪:‬‬

‫‪٣‬لفَ ‪ٛ‬نا اُ٘ٔؾ ٖٓ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ػٖٔ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق أُجبشو ‪ ،‬أ‪ ١‬ك‪ ٕٝ‬اُؾبعخ اُ‪٠‬‬
‫اعواء َٓبثوخ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ‪٣‬زٌ‪ ٕٞ‬اُش‪ٜ‬بكح ‪ ٢ٛ‬األٍبً ك‪ٛ ٢‬نا اُ٘‪ٞ‬ع ٖٓ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‪،‬‬
‫‪ٝ‬هل ٗظذ ػِ‪ ٚ٤‬أُبكح ‪ ٖٓ 34‬أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ‪ًٔ 59 - 85‬ب ٗظذ ػِ‪ ٚ٤‬أُبكح‬
‫‪ ٖٓ 80‬األٓو ههْ ‪ 03- 06‬ك‪ ٢‬ثج٘ل‪ٛ‬ب اُواثغ اُن‪ٗ ١‬ض ػِ‪ :٠‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬
‫أُجبشو ٖٓ ث‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬ربثؼ‪ٞ‬ا رٌ‪٘٣ٞ‬ب ٓزقظظب ٓ٘ظ‪ٞ‬طب ػِ‪ ٚ٤‬ك‪٢‬‬
‫اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ ُل‪ٓ ١‬ئٍَبد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُئ‪ِٛ‬خ" ‪٣ ٝ‬قض ‪ٛ‬نا اُ٘‪ٞ‬ع ٖٓ‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 55‬‬
‫اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق األشقبص اُن‪ ٖ٣‬ربثؼ‪ٞ‬ا كهاٍز‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬أُلاهً أُئ‪ِٛ‬خ هبٗ‪٤ٗٞ‬ب ٓضَ ‪:‬‬
‫األشقبص اُن‪ ٖ٣‬ربثؼ‪ٞ‬ا كهاٍز‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬أُلهٍخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ ُإلكاهح ) ‪ (ENA‬أ‪ٝ‬‬
‫أُلهٍخ اُؼِ‪٤‬ب ُألٍبرنح )‪. (ENS‬‬

‫‪- III‬اٌزؼ‪ ،ٓ١١‬اٌزٕظ‪١‬ت‪ ،‬اٌزشثض ‪ ٚ‬اٌزشع‪( ُ١‬اٌزثج‪١‬ذ)‪:‬‬

‫‪ - 1‬اٌزؼ‪:ٓ١١‬‬

‫‪ ٞٛ‬اٍ٘بك‬ ‫اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ثٔل‪ ّٜٞ‬اُزَٔ‪٤‬خ ‪٣‬ؼ٘‪ ٢‬االُزؾبم ث‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ كائٔخ ‪ٝ‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُ‪ ٠‬شقض ر‪ٞ‬كود ك‪ ٚ٤‬اُشو‪ٝ‬ؽ أُطِ‪ٞ‬ثخ‪ ٌٕٞ٣ٝ ،‬ثؼل طل‪ٝ‬ه هواه‬
‫اُِغ٘خ أٌُِلخ ثبُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‪٣ٝ ،‬زقن اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ثٔ‪ٞ‬عت هواه ٖٓ ؽوف أَُئ‪ٍٞ‬‬
‫األ‪ُِٔ ٍٝ‬ئٍَخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬أ‪ ٖٓٝ‬ؽوف أُل‪ٞ‬ع ُ‪ٝ ٚ‬ؿبُجب ٓب ‪ٓ ٌٕٞ٣‬ل‪٣‬و‬
‫أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ‪٣ٝ.‬وٍَ هواه اُزؼ‪ ٖ٤٤‬اُ‪ ٠‬أُواهت أُبُ‪ُ ٢‬زؤش‪٤‬و‪ ،ٙ‬صْ اُ‪٠‬‬
‫أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُِٔواهجخ اما ًبٕ ‪ٛ‬نا اُوواه ٓزقنا ٖٓ ؽوف‬
‫اكاهح ٓوًي‪٣‬خ‪ ،‬أ‪ ٝ‬اُ‪ٓ ٠‬لزش‪٤‬بد اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُز‪ٞ‬اعلح ثبُ‪ٞ‬ال‪٣‬بد اما ًبٕ‬
‫هواه اُزؼ‪ٓ ٖ٤٤‬زقنا ٖٓ ؽوف اكاهح ٓؾِ‪٤‬خ‪.‬‬

‫كبما اٍز‪ٞ‬ك‪ ٠‬أُزوشؼ عٔ‪٤‬غ اُشو‪ٝ‬ؽ‪ ،‬رؼط‪ ٢‬اُِغ٘خ ٓزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء هأ‪٣‬ب‬
‫ٓ‪ٞ‬اكوب ثزؼ‪ ٖ٤٤‬أُزوشؼ‪ ،‬رزقن اإلكاهح طبؽجخ ٍِطخ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬هواه اُزؼ‪( ٖ٤٤‬اما‬
‫ًبٕ أَُئ‪ٓ ٍٝ‬ؼ‪ ٖ٤‬ثٔوٍ‪ )ّٞ‬أ‪ٓ ٝ‬ووه اُزؼ‪( ٖ٤٤‬اما ًبٕ أَُئ‪ٓ ٍٝ‬ؼ‪ ٖ٤‬ثوواه‬
‫‪ٝ‬ىاه‪٣ ٝ ،)١‬زؼٖٔ هواه أ‪ٓ ٝ‬ووه اُزؼ‪ ٖ٤٤‬اعجبه‪٣‬ب اُ٘وبؽ اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬

‫ٓ٘ظت اُؼَٔ‪ ،‬اُورجخ ‪ ،‬اُظ٘ق‪ ،‬أُظِؾخ أُ‪ٞ‬ع‪ ٚ‬اُ‪ٜ٤‬ب‪٣ ٝ ،‬قؼغ ‪ٛ‬نا اُوواه‬
‫ُٔواهجخ ‪ ٝ‬رؤش‪٤‬وح ٓلزش‪٤‬خ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُؼٔ‪ ٢ٓٞ‬اُز‪ ٢‬رؼط‪ ٢‬هواه‪ٛ‬ب ك‪ ٢‬ظوف ‪10‬‬
‫أ‪٣‬بّ ٖٓ ربه‪٣‬ـ ا‪٣‬لاع اُوواه ُل‪ٜ٣‬ب‪٣ ٝ .‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُؼ٘‪ ٢‬االُزؾبم ثبُٔ٘ظت‬
‫اُن‪ ١‬ػ‪ ٖ٤‬ك‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬أعَ ش‪ٜ‬و ‪ ٝ‬اال أػزجو فطب عَ‪ٔ٤‬ب ‪٣‬ئك‪ ١‬اُ‪ ٠‬اُزَو‪٣‬ؼ‪،‬‬
‫ؽَت ٓب ٗظذ ػِ‪ ٚ٤‬أُبكح ‪ ٖٓ 27‬أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ ‪ 59 - 85‬أُئهؿ ك‪23 ٢‬‬
‫ٓبهً ‪ 1985‬ث٘ظ‪ٜ‬ب ػِ‪ ٠‬اٗ‪٣ ٚ‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ًَ ٠‬ػبَٓ عل‪٣‬ل اُزؼ‪ ٖ٤‬إ ‪ِ٣‬زؾن‬
‫ثبُٔ٘ظت اُن‪ ١‬ػ‪ ٖ٤‬ك‪ ٚ٤‬أ‪ٗ ٝ‬وَ اُ‪ٝ،ٚ٤‬ػلّ ر٘ل‪٤‬ن ٓووه اُ٘وَ أ‪ ٝ‬اُزؼ‪٣ ٖ٤٤‬ؼزجو‬
‫فطؤ عَ‪ٔ٤‬ب هل ‪٣‬ئك‪ ١‬اُ‪ ٠‬اُزَو‪٣‬ؼ ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 56‬‬
‫‪ ًَٝ‬ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬هرجخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣‬زْ ‪ٝ‬ع‪ٞ‬ثب ك‪ ٢‬شٌَ رؼ‪ٖ٤٤‬‬
‫ثظلخ ٓزوثض ؽَت ٓب ٗظذ ػِ‪ ٚ٤‬أُبكح ‪ ٖٓ 83‬األٓو ‪ 03-06‬أٗ‪٣ " ٚ‬ؼ‪ٖ٤‬‬
‫ًَ ٓزوشؼ ر ّْ ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ ٚ‬ك‪ ٢‬هرجخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثظلخ ٓزوثض ‪ .‬ؿ‪٤‬و أٗ‪ٚ‬‬
‫‪ ٌٖٔ٣‬إٔ ر٘ض اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ ‪ٗٝ‬ظوا ُِٔئ‪ٛ‬الد اُؼبُ‪٤‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ‬
‫ُالُزؾبم ثجؼغ اُورت ػِ‪ ٠‬اُزوٍ‪ ْ٤‬أُجبشو ك‪ ٢‬اُورجخ‪".‬‬

‫‪ ٝ‬ثؼل طل‪ٝ‬ه هواه اُزؼ‪ِ٣ ٖ٤٤‬زؾن أُؼ٘‪ ٢‬ثبُٔ٘ظت اُن‪ ١‬ؽلك ُ‪ ٚ‬ك‪ ٢‬ا‪٥‬عبٍ‬
‫اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‪٤ُ ،‬جلأ ٓوؽِخ عل‪٣‬لح‪ٓ ٢ٛ ٝ ،‬وؽِخ اٌفزشح اٌزدش‪٠‬ج‪١‬خ‪ ،‬اُز‪٣ ٢‬وؼ‪ٜ٤‬ب‬
‫ثظلخ ٓ‪ٞ‬ظق ٓزوثض‪ ،‬أ‪ ٝ‬ػ‪ٓ ٕٞ‬زوثض‪.‬‬

‫‪ ٝ‬اٌفزشح اٌزدش‪٠‬ج‪١‬خ ‪ ٢ٛٝ‬رِ‪ٓ ٢‬جبشوح ٓوؽِخ اطلاه هواه اُزؼ‪ٝ ٖ٤٤‬آؼبء‬

‫ٓؾؼو اُز٘ظ‪٤‬ت‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ‪٣‬غت‪ ،‬ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق إٔ ‪٣‬قؼغ ُلزوح رغو‪٣‬ج‪٤‬خ ‪٣‬طِن‬
‫ػِ‪ ٖٓ ٚ٤‬فالُ‪ٜ‬ب اٍْ" أُ‪ٞ‬ظق أُزوثض أ‪ ٝ‬أُزٔوٕ "‪.‬‬

‫‪ٝ‬رقزِق اُلزوح اُزغو‪٣‬ج‪٤‬خ اُز‪٣ ٢‬وؼ‪ٜ٤‬ب أُ‪ٞ‬ظل‪ًٔ ٕٞ‬زوثظ‪ ٖ٤‬ثبفزالف‬

‫األط٘بف ‪ٝ‬األٍالى اُز‪٘٣ ٢‬زٔ‪ ٕٞ‬اُ‪ٜ٤‬ب ‪:‬ػِ‪ ٠‬إٔ رغلك ػ٘ل اُؾبعخ‪ٝ ،‬مُي ًٔب‬
‫‪:٢ِ٣‬‬

‫‪ -‬صالصخ أش‪ٜ‬و ثبَُ٘جخ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬شـِ‪٘ٓ ٕٞ‬بطجب ٓظ٘لخ ك‪ ٢‬األط٘بف‬

‫ٖٓ ‪ 1‬اُ‪.9 ٠‬‬
‫‪ٍ -‬زخ أش‪ٜ‬و ثبَُ٘جخ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬شـِ‪٘ٓ ٕٞ‬بطجب ٓظ٘لخ ك‪ ٢‬األط٘بف‬
‫ٖٓ ‪ 10‬اُ‪.13 ٠‬‬
‫‪ -‬رَؼخ أش‪ٜ‬و ثبَُ٘جخ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬شـِ‪٘ٓ ٕٞ‬بطجب ٓظ٘لخ ك‪ ٢‬األط٘بف‬
‫ٖٓ ‪ 14‬اُ‪.20 ٠‬‬

‫‪ - 2‬اٌزٕظ‪١‬ت‪:‬‬

‫اُز٘ظ‪٤‬ت ‪ ٞٛٝ‬اعواء ثٔوزؼب‪٣ ٙ‬ز‪ ٠ُٞ‬اُشقض رؤك‪٣‬خ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لز‪ ٚ‬ثظلخ كؼِ‪٤‬خ‪،‬‬

‫‪ٝ‬ثبُزبُ‪ ٢‬ك‪ ٜٞ‬ػجبهح ػٖ ػَٔ ٓبك‪ ٢ِ٣ ١‬هواه اُزؼ‪ ،ٖ٤٤‬رو‪ ّٞ‬ث‪ ٚ‬اُغ‪ٜ‬خ اإلكاه‪٣‬خ‬
‫اُز‪ ٢‬أطلهد هواه اُزؼ‪٣ٝ. ٖ٤٤‬ؼزجو اُز٘ظ‪٤‬ت ٓوؽِخ ٓ‪ٜٔ‬خ علا ٍ‪ٞ‬اء ثبَُ٘جخ‬
‫ُِ‪٤ٜ‬ئخ أَُزقلٓخ أ‪ ٝ‬أُ‪ٞ‬ظق ٗلَ‪ ،ٚ‬ألٗ‪٣ ٚ‬ؼزجو ثلا‪٣‬خ ٍو‪٣‬بٕ ؽو‪ٞ‬م أُ‪ٞ‬ظق‬
‫‪ٝٝ‬اعجبر‪.ٚ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 57‬‬
‫‪٣ ٝ‬و‪ ّٞ‬هئ‪ٓ ٌ٤‬ظِؾخ أَُزقلٓ‪ ٖ٤‬ثزؾو‪٣‬و ٓؾؼو اُز٘ظ‪٤‬ت ‪ٝ‬اٍزلػبء أُؼ٘‪٢‬‬
‫ثبألٓو ُِؾؼ‪ٞ‬ه ُ‪٤‬و‪ ّٞ‬ثبٓؼبء أُؾؼو‪ ،‬صْ ‪ َِْ٣‬اُ‪ ٠‬أُظِؾخ أ‪ ٝ‬أٌُزت أ‪ٝ‬‬
‫اُلوع اُن‪٤ٍ ١‬ؼَٔ ك‪ ٚ٤‬أُؼ٘‪. ٢‬‬

‫‪ - 3‬فزشح اٌزشثض‪:‬‬

‫اُؼ‪ ٕٞ‬أُؼ‪ ٖ٤‬ؽل‪٣‬ضب ك‪ ٢‬اُورجخ أ‪ ٝ‬اَُِي ٓطبُت ثوؼبء كزوح روثض اعجبه‪٣‬خ‬
‫ثؼل اُزؼ‪ ٝ ٖ٤٤‬االُزؾبم ٓجبشوح ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ‪ٓ ٝ‬لر‪ٜ‬ب ٍ٘خ ؽَت ٗض أُبكح ‪84‬‬
‫ٖٓ االٓو ‪٣ " 03-06‬غت ػِ‪ ٠‬أُزوثض‪ ،‬ؽَت ؽج‪٤‬ؼخ أُ‪ٜ‬بّ أُ٘‪ٞ‬ؽخ‬
‫ثورجز‪ ،ٚ‬هؼبء كزوح روثض ٓلر‪ٜ‬ب ٍ٘خ‪ ٌٖٔ٣ٝ ،‬ثبَُ٘جخ ُجؼغ األٍالى إٔ‬
‫رزؼٖٔ رٌ‪٘٣ٞ‬ب رؾؼ‪٤‬و‪٣‬ب ُشـَ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لز‪."ٚ‬‬

‫‪ٝ‬كزوح اُزوثض اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ رؼزجو ‪ٝ‬كوب ُوبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ كزوح فلٓخ كؼِ‪٤‬خ‬
‫رئفن ك‪ ٢‬اُؾَجبٕ ػ٘ل اؽزَبة األهلٓ‪٤‬خ ُِزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ‪ٝ‬ك‪ ٢‬اُلهعبد ‪ٝ‬‬
‫اُزوبػل ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ 90‬أٗ‪ " ٚ‬كزوح اُزوثض كزوح فلٓخ كؼِ‪٤‬خ ‪ٝ.‬رئفـن‬
‫كــ‪ ٢‬اُؾَجــبٕ ػ٘ــل اؽزَــبة األهلٓ‪٤‬خ ُِزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ‪ٝ‬ك‪ ٢‬اُلهعبد‬
‫‪ُِٝ‬زوبػل‪ٓ ٢ٛ ٝ".‬وؽِخ اعجبه‪٣‬خ رَجن ػِٔ‪٤‬خ اُزوٍ‪ ٝ ْ٤‬رَٔؼ ُِؼ‪ٕٞ‬‬
‫أُزوثض ٖٓ اًزَبة اُقجوح ‪ ٝ‬أُؼوكخ أُ‪٤‬لاٗ‪٤‬خ‪ ،‬اُ‪ ٠‬عبٗت ٓؼبهك‪ ٚ‬اُ٘ظو‪٣‬خ‪،‬‬
‫‪ ٢ٛٝ‬كوطخ إلصجبد علاهر‪ ٚ‬ثبُٔ٘ظت أُؼ‪ ٖ٤‬ك‪ ٌٕٞ٣ ،ٚ٤‬فالُ‪ٜ‬ب رؾذ ٓواهجخ‬
‫اُوئ‪ ٌ٤‬أَُِ‪ ٢‬اُن‪٣ ١‬زٌلَ ثزو‪ٓ ٝ ٚٔ٤٤‬زبثؼخ أكائ‪ . ٚ‬ك‪ٛ ٢‬ن‪ ٙ‬اُلزوح ال رٌ‪ٕٞ‬‬
‫ُِؼ‪ ٕٞ‬أُزوثض طلخ أُ‪ٞ‬ظق‪ ،‬اال أٗ‪٣ ٚ‬زٔزغ ثجؼغ اُؾو‪ٞ‬م أُؼزو كج‪ٜ‬ب‬
‫ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ػلا ‪:‬االٍزلبكح ٖٓ اُزوه‪٤‬خ‪ ،‬اإلؽبُخ ػِ‪ ٠‬االٍز‪٤‬لاع ‪ ٌٚ٘ٔ٣ ٝ‬إٔ‬
‫‪٣‬شبهى ك‪ ٢‬اٗزقبة أػؼبء اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ‪ ٝ‬ال ‪ ٌٚ٘ٔ٣‬إٔ ‪ٌٕٞ٣‬‬
‫ٓ٘زقت‪ ،‬اال إٔ اُلزوح اُزغو‪٣‬ج‪٤‬خ رئفن ثؼ‪ ٖ٤‬االػزجبه ك‪ ٢‬ؽَبة األهلٓ‪٤‬خ ًٔب‬
‫روغ ػِ‪ ٠‬اُؼ‪ ٕٞ‬أُزوثض ٗلٌ االُزيآبد أُِوبح ػِ‪ ٠‬ػبرن أُ‪ٞ‬ظل‪ ،ٖ٤‬اال‬
‫أٗ‪٣ ٚ‬قؼغ كوؾ ُِؼو‪ٞ‬ثبد ٖٓ اُلهعخ األ‪ ٠ُٝ‬ؽَت ٗض أُبكح ‪ٖٓ 124‬‬
‫أُوٍ‪ :٢ٛ ٝ 59 85 ّٞ‬اإلٗناه اُشل‪ ،١ٞ‬اإلٗناه اٌُزبث‪ ،٢‬اُز‪ٞ‬ث‪٤‬ـ‪ ،‬اإل‪٣‬وبف‬
‫ػٖ اُؼَٔ اُ‪ ٠‬صالصخ أ‪٣‬بّ‪ .‬اما اٍزلػ‪ ٠‬اُؼ‪ ٕٞ‬أُزوثض اُ‪ ٠‬أكاء اُقلٓخ‬
‫اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ‪ ،‬كبٗ‪٣ ٚ‬ؾزلع ثٔ٘ظج‪٣ ٝ ٚ‬ؼزجو ك‪ٝ ٢‬ػؼ‪٤‬خ اٗزلاة‪ ٝ ،‬ػِ‪ ٚ٤‬ػ٘ل ػ‪ٞ‬كر‪ٚ‬‬
‫‪٣‬زْ اكٓبط‪ٗٝ .‬ظذ أُبكح ‪ 85‬ػِ‪ ٠‬اٗ‪ " ٚ‬ثؼل اٗز‪ٜ‬بء ٓلح اُزوثض أُ٘ظ‪ٞ‬ص‬
‫ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬أُبكح ‪ 84‬أػال‪٣ ٙ‬زْ ‪:‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 58‬‬
 ‫آب روٍ‪ ْ٤‬أُزوثض ك‪ ٢‬هرجز‪ٚ‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ٝ‬آب افؼبع أُزوثض ُلزوح روثض آفو ُ٘لٌ أُلح ‪ُٔٝ‬وح ‪ٝ‬اؽلح كوؾ؛‬ ‫‪-‬‬
‫رؼ‪٣ٞ‬غ ‪ ُٞ ٝ‬ك‪ٞ‬م اُؼلك‪ًٔ ،‬ب‬
‫‪ٙ‬‬ ‫‪ ٝ‬آب رَو‪٣‬ؼ أُزوثض ك‪ ٕٝ‬اشؼبه َٓجن أ‪ٝ‬‬ ‫‪-‬‬
‫أٗ‪ ٌَٔ٣ ٚ‬اُلزوح أُزجو‪٤‬خ كوؾ‪.‬‬

‫‪ - 4‬اٌزشع‪ ( ُ١‬اٌزثج‪١‬ذ )‪:‬‬

‫ثؼل أُو‪ٝ‬ه ثبُٔواؽَ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ اَُبثوخ ‪ ٝ‬اُز‪ ٢‬رزٔضَ ك‪ ٢‬طل‪ٝ‬ه هواه اُزؼ‪ٝ ٖ٤٤‬‬
‫اُزؾبم أُؼ٘‪ ٢‬ثٔ٘ظت اُؼَٔ ك‪ ٢‬ا‪٥‬عبٍ ‪ ٝ ،‬ثؼل اٗز‪ٜ‬بء كزوح اُزوثض ‪٣‬زْ‬
‫اهزواػ روٍ‪ ْ٤‬أُ‪ٞ‬ظق أُزوثض ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 86‬األٓو ‪03-06‬‬
‫ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣" ٚ‬زْ اهزواػ روٍ‪ ْ٤‬أُزوثض ٖٓ هجَ اَُِطخ أَُِ‪٤‬خ أُئ‪ِٛ‬خ ‪٣ٝ‬ز‪ٞ‬هق‬
‫مُي ػِ‪ ٠‬اُزَغ‪ َ٤‬ك‪ ٢‬هبئٔخ رؤ‪ َ٤ٛ‬رولّ ُِغ٘خ اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‬
‫أُقزظخ"‪.‬‬
‫كجؼل اٗز‪ٜ‬بء اُلزوح اُزغو‪٣‬ج‪٤‬خ‪٣ ،‬زْ رضج‪٤‬ذ أُزٔوٗ‪ ٖ٤‬ك‪٘ٓ ٢‬بطت ػِٔ‪ٝ ،ْٜ‬مُي‬
‫ثؼل رَغ‪ ِْٜ٤‬ك‪ ٢‬هبئٔخ اُزؤ‪ُِٞ َ٤ٛ‬ظ‪٤‬لخ ث٘بءا ػِ‪ ٠‬روو‪٣‬و َٓجت ٖٓ اُوئ‪ٌ٤‬‬
‫أَُِ‪ٞ٣ ٢‬ػؼ ٗزبئظ اُزو‪ ْ٤٤‬أ‪ ٝ‬اٍز٘بكا ُ٘زبئظ االٓزؾبٗبد أُ‪٤ٜ٘‬خ‪ ،‬صْ رجش اُِغ٘خ‬
‫أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ك‪ٛ ٢‬ن‪ ٙ‬اُوواه ػٖ ؽو‪٣‬ن رؾو‪٣‬و‪ٛ‬ب ُٔؾؼو ر‪ٞ‬ػؼ ك‪ٚ٤‬‬
‫آب رغل‪٣‬ل كزوح اُزوثض ُِٔوح اُضبٗ‪٤‬خ أ‪ ٝ‬رَو‪٣‬ؼ أُزٔوٕ ك‪ ٢‬ؽبُخ ًبٕ اُزو‪ْ٤٤‬‬
‫ٍِج‪٤‬ب‪ ،‬أ‪ ٝ‬رضج‪٤‬ز‪ ٚ‬اما ًبٕ اُزو‪ ْ٤٤‬ا‪٣‬غبث‪٤‬ب ‪ٝ‬ثؼل هج‪ ٍٞ‬اُِغ٘خ ٓزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‬
‫ثزضج‪٤‬ذ اُؼ‪ ٕٞ‬أُزوثض‪ ،‬رؤر‪ ٢‬ػِٔ‪٤‬خ اُزوٍ‪( ْ٤‬اُزضج‪٤‬ذ)‪ ،‬اُز‪ ٢‬رَٔؼ ُِؼ‪ٕٞ‬‬
‫ثبالٗلٓبط ك‪ٍِ ٢‬ي ‪ ٝ‬هرت أُ‪ٞ‬ظل‪ ٝ ،ٖ٤‬االٗزٔبء اُ‪ ٠‬هطبع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُؼٔ‪.٢ٓٞ‬‬
‫‪٣‬ظجؼ اُؼ‪ ٕٞ‬أُزوثض ‪٣‬ؾَٔ طلخ أُ‪ٞ‬ظق‪ ٝ ،‬رظجؼ ُ‪ٗ ٚ‬لٌ ؽو‪ٞ‬م‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُز‪ً ٢‬بٗذ ر٘وظ‪ ٚ‬أص٘بء أُوؽِخ اُزغو‪٣‬ج‪٤‬خ‪ ٝ ،‬روغ ػِ‪ٗ ٚ٤‬لٌ‬
‫االُزيآبد‪٣ ٝ ،‬قؼغ ُ٘لٌ اُ٘ظبّ اُزؤك‪٣‬ج‪ ٢‬اُن‪٣ ٖ٣‬قؼؼ‪.ُٚ ٕٞ‬‬
‫‪٣ٝ‬زغَل رضج‪٤‬ذ أُزوثض ثٔ‪ٞ‬عت ٓووه رظله‪ ٙ‬اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ‬
‫اُزؼ‪٣ٝ ،ٖ٤٤‬قؼغ هواه اُزضج‪٤‬ذ اُ‪ ٠‬رؤش‪٤‬وح ٓظبُؼ أُواهجخ أُبُ‪٤‬خ‪٣ٝ ،‬جِؾ‬
‫ٓووه اُزضج‪٤‬ذ ك‪ ٢‬فالٍ ػشوح )‪ (10‬أ‪٣‬بّ ٖٓ ربه‪٣‬ـ ر‪ٞ‬ه‪٤‬ؼ‪ ٚ‬اُ‪ٓ ٠‬ظبُؼ‪.‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ اُز‪ ٢‬رجش ك‪ ٢‬هبٗ‪٤ٗٞ‬خ اإلعواء فالٍ فَٔخ ػشوح )‪ٓٞ٣ (15‬ب‪.‬‬
‫‪ٝ‬ثؼل اُزضج‪٤‬ذ‪ٌ٣ ،‬زَت أُزوثض طلخ أُ‪ٞ‬ظق‪٣ٝ ،‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُظِؾخ‬
‫أَُ‪٤‬وح إٔ رلزؼ ُ‪ِٓ ٚ‬لب كوك‪٣‬ب ‪٣‬شزَٔ ػِ‪ ٠‬عٔ‪٤‬غ اُ‪ٞ‬صبئن اُز‪ ٢‬ر‪ٝ ْٜ‬ػؼ‪٤‬ز‪ٚ‬‬
‫اإلكاه‪٣‬خ‪٣ٝ ،‬غت إٔ رٌ‪ٛ ٕٞ‬ن‪ ٙ‬اُ‪ٞ‬صبئن َٓغِخ ‪ٓٝ‬ورجخ‪ًٔ ،‬ب رلهط ك‪ِٓ ٢‬ق‬
‫أُؼ٘‪ ٢‬أ‪٣‬ؼب ٓووهاد اُؼو‪ٞ‬ثبد اُزؤك‪٣‬ج‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 59‬‬
 ‫خبرّخ‪:‬‬

‫‪٣‬و‪ ّٞ‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ٓ ٠‬جلأ‪ ٖ٣‬أٍبٍ‪ٔٛ ٖ٤٤‬ب ‪:‬أَُب‪ٝ‬اح ‪ٝ‬‬
‫اُغلاهح‪٣ ٝ ،‬ؼزجو ٓجلأ أَُب‪ٝ‬اح ٖٓ أُجبكة اُ٘ج‪ِ٤‬خ أُطجوخ ك‪ ٢‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق ٗظوا‬
‫ُٔب ‪٣‬ز‪٤‬ؾ‪ ٖٓ ٚ‬رٌبكئ اُلوص أٓبّ عٔ‪٤‬غ أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ُ ٖ٤‬زوِل أ‪٘ٓ ١‬ظت ك‪ ٢‬اإلكاهح‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬ػِ‪ ٠‬إٔ ‪٣‬ز‪ٞ‬كو ك‪ٛ ٢‬ئالء أُ‪ٞ‬اؽ٘‪ ٖ٤‬اُغلاهح ‪ٝ‬االٍزؾوبم ُِو‪٤‬بّ‬
‫ثؤػجبء اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُز‪٤ٍ ٢‬ؼ‪ ٕٞ٘٤‬ك‪ٜ٤‬ب‪.‬‬

‫ال ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ ‪ٞ٣‬ظق أ‪ّ٣‬ب ً ًبٕ ك‪ٝ ٢‬ظ‪٤‬لخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ٓب ُْ رز‪ٞ‬كو ك‪ ٚ٤‬اُشو‪ٝ‬ؽ ا‪٥‬ر‪٤‬خ‪:‬‬

‫إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬عيائو‪ ١‬اُغَ٘‪٤‬خ؛‬ ‫‪-‬‬

‫إٔ ‪ٓ ٌٕٞ٣‬زٔزؼب ثؾو‪ٞ‬ه‪ ٚ‬أُلٗ‪٤‬خ؛‬ ‫‪-‬‬
‫إٔ ال رؾَٔ ش‪ٜ‬بكح ٍ‪ٞ‬اثو‪ ٚ‬اُوؼبئ‪٤‬خ ٓالؽظبد رز٘بك‪ٔٓٝ ٠‬بهٍخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬ ‫‪-‬‬
‫أُواك االُزؾبم ث‪ٜ‬ب؛‬
‫إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬ك‪ٝ ٢‬ػؼ‪٤‬خ هبٗ‪٤ٗٞ‬خ رغب‪ ٙ‬اُقلٓخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ؛‬ ‫‪-‬‬
‫إٔ رز‪ٞ‬كو ك‪ ٚ٤‬شو‪ٝ‬ؽ اَُٖ ‪ٝ‬اُولهح اُجلٗ‪٤‬خ ‪ٝ‬اُن‪٤٘ٛ‬خ ‪ًٝ‬نا أُئ‪ٛ‬الد‬ ‫‪-‬‬
‫أُطِ‪ٞ‬ثخ ُالُزؾبم ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ أُواك االُزؾبم ث‪ٜ‬ب؛‬
‫اصجبد اُزؤ‪ َٛ‬ثش‪ٜ‬بكاد أ‪ ٝ‬اعبىاد أ‪َٓ ٝ‬ز‪ ٟٞ‬رٌ‪ ٖ٣ٞ‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ثِ‪ٞ‬ؽ اَُٖ اُلٗ‪٤‬ب ُالُزؾبم ث‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ثضٔبٗ‪ ٢‬ػشو ‪ً 18‬بِٓخ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪٣‬زْ االُزؾبم ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثؤهثؼخ ثبٍزؼٔبٍ أٍِ‪ٞ‬ة أَُبثوبد ‪:٢ٛ‬‬

‫أَُبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً االفزجبهاد؛‬ ‫‪-‬‬
‫أَُبثوخ ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد ثبَُ٘جخ ُجؼغ أٍالى أُ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫اُلؾض أُ‪٢ٜ٘‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق أُجبشو ٖٓ ث‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬ربثؼ‪ٞ‬ا رٌ‪٘٣ٞ‬ب ٓزقظظب‬ ‫‪-‬‬
‫ٓ٘ظ‪ٞ‬طب ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ‪ُ ،‬ل‪ٓ ٟ‬ئٍَبد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُئ‪ِٛ‬خ‪.‬‬
‫‪٣‬ؼ‪ ٖ٤‬أُزوشؼ اُلبئي ثؤؽل ؽوم اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اَُبثوخ ثظلخ ٓ‪ٞ‬ظق ٓزوثض أ‪ٝ‬‬
‫ػ‪ٓ ٕٞ‬زوثض ثؼل إٔ رؼط‪ ٢‬اُِغ٘خ ٓزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء هأ‪٣‬ب ٓ‪ٞ‬اكوب ثزؼ‪ٖ٤٤‬‬
‫أُزوشؼ‪ ،‬ثبطلاه هواه أ‪ٓ ٝ‬ووه اُزؼ‪٣ٝ ، ٖ٤٤‬زْ ‪ٝ‬اٍزلػبء أُؼ٘‪ ٢‬ثبألٓو‬
‫ُِؾؼ‪ٞ‬ه ُ‪٤‬و‪ ّٞ‬ثبٓؼبء ٓؾؼو اُز٘ظ‪٤‬ت ‪ِ٣ٝ‬زؾن أُؼ٘‪ ٢‬ثبُٔ٘ظت اُن‪ ١‬ؽلك‬
‫ُ‪ ٚ‬ك‪ ٢‬ا‪٥‬عبٍ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‪٤ُ ،‬جلأ ٓوؽِخ عل‪٣‬لح‪ٓ ٢ٛ ٝ ،‬وؽِخ اُلزوح اُزغو‪٣‬ج‪٤‬خ‪،‬‬
‫اُز‪٣ ٢‬وؼ‪ٜ٤‬ب ثظلخ ٓ‪ٞ‬ظق ٓزوثض‪ ،‬أ‪ ٝ‬ػ‪ٓ ٕٞ‬زوثض‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 60‬‬
 ‫‪٣‬وؼ‪ ٢‬اُؼ‪ ٕٞ‬أُؼ‪ ٖ٤‬ؽل‪٣‬ضب ك‪ ٢‬اُورجخ أ‪ ٝ‬اَُِي كزوح روثض اعجبه‪٣‬خ ثؼل‬
‫اُزؼ‪ ٝ ٖ٤٤‬االُزؾبم ٓجبشوح ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ‪ٓ ٝ‬لر‪ٜ‬ب ٍ٘خ‪ ٌٖٔ٣ٝ ،‬ثبَُ٘جخ ُجؼغ‬
‫األٍالى إٔ رزؼٖٔ رٌ‪٘٣ٞ‬ب رؾؼ‪٤‬و‪٣‬ب ُشـَ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لز‪ ٚ‬ثؼل اٗز‪ٜ‬بء ٓلح اُزوثض‬
‫‪٣‬زْ‪:‬‬

‫آب روٍ‪ ْ٤‬أُزوثض ك‪ ٢‬هرجز‪ٚ‬؛‬ ‫‪-‬‬

‫آب افؼبع أُزوثض ُلزوح روثض آفو ُ٘لٌ أُلح ‪ُٔٝ‬وح ‪ٝ‬اؽلح كوؾ؛‬ ‫‪-‬‬
‫رؼ‪٣ٞ‬غ ‪ ُٞ ٝ‬ك‪ٞ‬م اُؼلك‪ًٔ ،‬ب‬
‫‪ٙ‬‬ ‫‪ ٝ‬آب رَو‪٣‬ؼ أُزوثض ك‪ ٕٝ‬اشؼبه َٓجن أ‪ٝ‬‬ ‫‪-‬‬
‫أٗ‪ ٌَٔ٣ ٚ‬اُلزوح أُزجو‪٤‬خ كوؾ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 61‬‬
 ‫ِشاخغ اٌفظً اٌثبٌث ِٓ اٌذسط األ‪ٚ‬ي‪:‬‬

‫إٌظ‪ٛ‬ص اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ ‪ ٚ‬اٌزٕظ‪١ّ١‬خ‪:‬‬

‫‪ -‬األٓو‪03 - 06‬أُئهؿ ك‪2006/07/15 ٢‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬

‫اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪ -‬أُوٍ‪ 85-59 ّٞ‬أُئهؿ ك‪ٓ 23 ٢‬بهً ‪ 1985‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ٕٞ‬‬

‫األٍبٍ‪ ٢‬اُ٘ٔ‪ٞ‬مع‪ُ ٢‬ؼٔبٍ اإلكاهاد ‪ ٝ‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪ -‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‪293 - 95‬أُئهؿ ك‪ٍ 30 ٢‬جزٔجو ‪ 1995‬أُزؼِن‬

‫ثٌ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬االفزجبهاد أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪٢‬‬
‫أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫‪ -‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬اكو‪ 2012 َ٣‬أُؾلك‬

‫ٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪٢‬‬
‫أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪ -‬اُزؼِ‪ٔ٤‬خ اُ‪ٞ‬ىاه‪٣‬خ أُشزوًخ ههْ ‪ 8‬أُئهفخ ك‪ٓ 26 ٢‬ب‪ 2008 ١‬رؼلٍ ‪ٝ‬‬
‫رزْٔ اُزؼِ‪ٔ٤‬خ أُشزوًخ ههْ ‪ 8‬أُئهفخ ك‪ 16٢‬أً٘‪ٞ‬ثو ‪ ، 2004‬أُزؼِوخ‬
‫ثٌ‪٤‬ل‪٤‬خ ر٘ظ‪ ٝ ْ٤‬اعواء أَُبثوبد ‪ ،‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬االفزجبهاد أُ‪٤ٜ٘‬خ‬

‫اٌىزت ثبٌٍغخ اٌؼشث‪١‬خ‪:‬‬

‫‪ -‬ك‪ٍ .‬ؼ‪٤‬ل ٓولّ‪ ،‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ث‪ ٖ٤‬اُزط‪ٞ‬ه ‪ ٝ‬اُزؾ‪٘ٓ ٖٓ ٍٞ‬ظ‪ٞ‬ه رَ‪٤٤‬و‬

‫أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ‪ ٝ‬أفاله‪٤‬بد أُ‪ٜ٘‬خ‪ ،‬ك‪ٞ٣‬إ أُطج‪ٞ‬ػبد اُغبٓؼ‪٤‬خ‪ ،‬اُغيائو‪،‬‬
‫‪2010‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 62‬‬
 ‫اٌفظً سلُ ‪ :04‬رغ‪١١‬ش اٌّغبس اٌّ‪ٌٍّٛ ٟٕٙ‬ظف‪ٓ١‬‬

‫اٌ‪ٙ‬ذف ِٓ اٌفظً سلُ ‪ :04‬ك‪ٜٗ ٢‬ب‪٣‬خ ‪ٛ‬نا اُغيء‪٣ ،‬غت إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬أُزوثض‬

‫هبكها ػِ‪ ٠‬إٔ‪:‬‬

‫‪٣ -‬ؾلك ً‪٤‬ل‪٤‬خ رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ؛‬

‫‪٣ -‬شوػ ً‪٤‬ل‪٤‬بد اعواءاد ٓقزِق أٗٔبؽ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ؛‬
‫‪٣ -‬ؾلك ؽوم ‪٤ً ٝ‬ل‪٤‬بد اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬

‫خطخ اٌفظً سلُ ‪:04‬‬

‫ِمذِخ‬

‫‪- I‬اٌزمـ‪ُ١١‬‬

‫‪ - 1‬رؼو‪٣‬ق رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق‪،‬أ‪ٛ‬لاك‪ٝ ٚ‬ػ٘بطو‪ٙ‬‬

‫‪ - 2‬اُز٘و‪٤‬ؾ اَُ٘‪١ٞ‬‬
‫‪ - 3‬رو‪ ْ٤٤‬أُوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ‬

‫‪ - II‬اٌزى‪ٓ٠ٛ‬‬

‫‪ - 1‬ثوآظ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‬

‫‪ - 2‬ثوآظ رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‬
‫‪ - 3‬اعواءاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪- III‬اٌزشل‪١‬خ‬

‫‪ - 1‬رؼو‪٣‬ق اُزوه‪٤‬خ ‪ٓ ٝ‬ؼب‪٤٣‬و اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫‪ - 2‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ‬
‫‪ - 3‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 63‬‬
 ‫اٌّشخغ اٌمبٔ‪ٟٔٛ‬‬

‫األٓو‪03 - 06‬أُئهؿ ك‪ 2006/07/15 ٢‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬ ‫‪-‬‬

‫اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫أُوٍ‪ 85-59 ّٞ‬أُئهؿ ك‪ٓ 23 ٢‬بهً ‪ 1985‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ٕٞ‬‬ ‫‪-‬‬
‫األٍبٍ‪ ٢‬اُ٘ٔ‪ٞ‬مع‪ُ ٢‬ؼٔبٍ اإلكاهاد ‪ ٝ‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫اُــٔوٍــ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ـن‪ ١‬ههــْ ‪ 92/96‬أُئهؿ ك‪ٓ 03 ٢‬بهً ‪1996‬‬ ‫‪-‬‬
‫أُزؼِــن ثزٌـ‪٣ٞ‬ـــٖ أُ‪ٞ‬ظل‪٤‬ــٖ ‪ٝ‬رؾَ‪٤‬ــٖ َٓــز‪ٞ‬ا‪ٛ‬ــــْ ‪ٝ‬رغـل‪٣‬ـــل‬
‫أُؼِ‪ٓٞ‬ـبد أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ ‪ 304 – 07‬اُقبص ثزؾل‪٣‬ل اُشجٌخ‬
‫االٍزلالُ‪٤‬خ ُٔورجبد أُ‪ٞ‬ظل‪ٗٝ ٖ٤‬ظبّ ككغ ه‪ٝ‬ارج‪ْٜ‬‬
‫‪ 25‬أكو‪2012 َ٣‬‬ ‫أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪٢‬‬ ‫‪-‬‬
‫أُؾلك ٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ‬
‫ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬

‫ِمذِخ‪:‬‬
‫إ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لخ رَ‪٤٤‬و أَُبه أُ‪ ٢ٜ٘‬أ‪ ٝ‬اُؾ‪٤‬بح أُ‪٤ٜ٘‬خ ٖٓ ث‪ ٖ٤‬اُ‪ٞ‬ظبئق اُز‪٣ ٢‬و‪ّٞ‬‬
‫ث‪ٜ‬ب َٓ‪٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬هذ اُؾبُ‪ ٢ٛ ٝ ٢‬ػجبهح ػٖ ٓغٔ‪ٞ‬ػخ‬
‫رؾ‪ٞ‬الد ‪ ٝ‬ر٘والد ‪ٔ٣‬و ث‪ٜ‬ب أُ‪ٞ‬ظق فالٍ كزوح ر‪ٞ‬اعل‪ ٙ‬ثبُٔ٘ظٔخ ‪ ٝ‬رجلأ ٓ٘ن‬
‫ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ ٚ‬اُ‪ ٠‬ؿب‪٣‬خ اٗز‪ٜ‬بء ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُؾ‪٤‬بح ٍ‪ٞ‬اء ثبُزوبػل أ‪ ٝ‬ثبالٍزوبُخ أ‪ ٝ‬ثبُ‪ٞ‬كبح…اُـ‬
‫‪ٝ‬هل ‪ٔ٣‬و اُؼبَٓ فالٍ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُلزوح ػِ‪ ٠‬ػلح ٓواؽَ رؼزجو ‪ٛ‬بٓخ ‪ٝ‬ؽبٍٔخ هل‬
‫رووه ك‪ ٢‬ثؼغ األؽ‪٤‬بٕ ٓظ‪٤‬و‪ ٙ‬أُ‪ ٖٓ ٢ٜ٘‬ث‪ٖٛ٤‬ب رو‪ ْ٤٤‬أكاء‪ًٝ ٙ‬لبءر‪ ٝ ٚ‬آٌبٗ‪٤‬خ‬
‫رٌ‪٤ُ ٚ٘٣ٞ‬زٔبش‪ٓ ٠‬غ أ‪ ١‬رط‪ٞ‬ه ػِٔ‪ ٢‬أ‪ ٝ‬رٌ٘‪ُٞٞ‬ع‪ ٢‬هل ‪ ٌٔ٣‬اإلكاهح ‪ ٝ‬هل ‪ٌٕٞ٣‬‬
‫‪ٛ‬نا اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬هظل اُزؾَ‪َٓ ٖٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ ٙ‬صْ روه‪٤‬ز‪ ٚ‬اُ‪٘ٓ ٠‬بطت ًبٕ ‪٣‬طٔؼ ك‪ٜ٤‬ب‬
‫ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ط‪. ٍٞ‬‬
‫‪ٝ‬ك‪ٓ ٢‬غبٍ رَ‪٤٤‬و أَُبه أُ‪ُِٞٔ ٢ٜ٘‬ظق ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ’ كبٕ ًَ‬
‫ٓ‪ٞ‬ظق ‪٣‬شـَ ٓ٘ظت ك‪ ٢‬هطبع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُؼٔ‪٣ ٢ٓٞ‬قؼغ ُِزو‪ ْ٤٤‬اُل‪ٝ‬ه‪١‬‬
‫فالٍ ٓلح ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٤‬خ‪،‬ؽ‪٤‬ش ٗض األٓو ‪ 03-06‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 64‬‬
 ‫اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬اٗ‪٣ ٚ‬قؼغ ًَ ٓ‪ٞ‬ظـق‪ ،‬أص٘بء َٓـبه‪ ٙ‬أُ‪،٢ٜ٘‬‬
‫اُ‪ ٠‬رو‪َٓ ْ٤٤‬زٔـو ‪ٝ‬ك‪ٝ‬ه‪ٜ٣ ١‬لف اُ‪ ٠‬رول‪٣‬و ٓئ‪ٛ‬الر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬

‫ًٔب ؽش أُشوع اُغيائو‪ ١‬أ‪٣‬ؼب ػِ‪ ٠‬ػو‪ٝ‬هح فؼ‪ٞ‬ع أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُ‪٠‬‬

‫ك‪ٝ‬هاد رٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ٖٓ أعَ رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ ٝ ْٛ‬ثبُزبُ‪ ٢‬رؾَ‪ ٖ٤‬أكاء اإلكاهح‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ًٔ ،‬ب أهو ؽن أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬اُزوه‪٤‬خ ‪ٛ ٝ ،‬نا ٓب ٗض ػِ‪ ٚ٤‬األٓو ههْ‬
‫‪ 03-06‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬ؽن أُ‪ٞ‬ظق‬
‫ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ك‪ ٢‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ أ‪ٝ‬‬
‫ٓب ‪٣‬ؼوف ثبُزلهط اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ L’avancement ٢‬فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬

‫‪ُٝ‬ول أفن أُشوع اُغيائو‪ ١‬ػِ‪ ٠‬ػبرو‪ ٚ‬ػِٔ‪٤‬خ ر٘ٔ‪٤‬خ أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ٖٓ‬
‫فالٍ رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬ر٘ظ‪ ْ٤‬ؽ‪٤‬بر‪ ْٜ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ٝ‬كن اعواءاد ؽلك‪ٛ‬ب أُوٍ‪ّٞ‬‬
‫ههْ ‪ 92-96‬اُظبكه ثزبه‪٣‬ـ ‪ٓ 03‬بهً ‪ 1996‬أُزؼِن ثزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬
‫‪ٝ‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ٝ ْٛ‬رغل‪٣‬ل ٓؼِ‪ٓٞ‬بر‪ٝ ،ْٜ‬اُن‪٣ ١‬ؼزجو ُج٘خ اػبك‪٤‬خ ك‪٘ٓ ٢‬ظ‪ٓٞ‬خ‬
‫اُزٌ‪ ٌُٚٗٞ ،ٖ٣ٞ‬رؼٖٔ أك‪ٝ‬اد ‪ٝ‬أؽو عل‪٣‬لح ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬اإلكاهاد‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ٓضَ أُقططبد اُوطبػ‪٤‬خ اَُ٘‪٣ٞ‬خ أ‪ ٝ‬أُزؼلكح اَُ٘‪ٞ‬اد ُِزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫‪ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪ُ ،‬غبٕ اٗزوبء أُزوشؾ‪ُِ ٖ٤‬زٌ‪ُٝ ٖ٣ٞ‬غبٕ‬
‫اُطؼٖ‪ ،‬هواهاد ر٘ظ‪ ْ٤‬اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬هواهاد ٓؾلكح ُجوآظ اُزٌ‪ ،ٖ٣ٞ‬هواهاد كزؼ‬
‫اُل‪ٝ‬هاد اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ‪ ،‬رو‪ ْ٤٤‬ػِٔ‪٤‬بد اُزٌ‪َٗ ،ٖ٣ٞ‬جخ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أَُٔ‪ٞ‬ػ ُ‪ْٜ‬‬
‫ثبعواء اُزٌ‪ ،ٖ٣ٞ‬ؽج‪٤‬ؼخ أُئٍَبد اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ أُئ‪ِٛ‬خ ُؼٔبٕ ػِٔ‪٤‬بد اُزٌ‪،ٖ٣ٞ‬‬
‫أصبه اُ٘غبػ ‪ٝ‬اُلشَ ك‪ ٢‬اُزٌ‪...ٖ٣ٞ‬اُـ‪.‬‬

‫‪ٍ٘ٝ‬ز٘ب‪ ٍٝ‬ك‪ٛ ٢‬نا اُغيء ٓ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ع رغ‪١١‬ش اٌّغبس اٌّ‪ ٟٕٙ‬أ‪ ٚ‬اٌح‪١‬بح اٌّ‪١ٕٙ‬خ‬
‫ٌٍّ‪ٛ‬ظف اٌؼبَ ٖٓ فالٍ اُزطوم اُ‪ ٠‬شوػ اُطوم ‪ ٝ‬اٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‬
‫ُزو‪،ْ٤٤‬رٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬روه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ػِ‪ ٠‬ػ‪ٞ‬ء اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٝ ٖ٤‬أُواٍ‪ْ٤‬‬
‫اُز٘ل‪٤‬ن‪٣‬خ ‪ ٝ‬اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ اَُبه‪٣‬خ أُلؼ‪. ٍٞ‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 65‬‬
 ‫‪- I‬اٌزم‪١‬ــ‪:ُ١‬‬

‫‪٣‬زْ افز‪٤‬به اُؼٔبٍ ك‪ ٢‬أ‪ ١‬ع‪ٜ‬بى اكاه‪ُِ ١‬و‪٤‬بّ ث‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ٓؼ‪٘٤‬خ ُزؾو‪٤‬ن ‪ٛ‬لف أ‪ٝ‬‬
‫أ‪ٛ‬لاف ٓؾلكح ؽجوب ألٍبُ‪٤‬ت ‪ ٝ‬اعواءاد ػَٔ ٓؾلكح‪ُ ،‬نا كبٕ َٓز‪ً ٟٞ‬لبءح‬
‫اُغ‪ٜ‬بى اإلكاه‪ ٝ ١‬هلهر‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬اُو‪٤‬بّ ثبألٗشطخ ‪ ٝ‬األػٔبٍ أُقطؾ ُ‪ٜ‬ب َٓجوب‪،‬‬
‫‪٣‬ؼزٔل ‪ ٝ‬ثشٌَ ًج‪٤‬و ػِ‪ً ٠‬لبءح اُؼٔبٍ اُوبئٔ‪ ٖ٤‬ث‪ٜ‬ن‪ ٙ‬األػٔبٍ ٍ‪ٞ‬اء ًبٗ‪ٞ‬ا‬
‫هإٍبء أ‪ٓ ٝ‬وإ‪ٛ ٖٓ .ٖ٤ٍٝ‬نا أُ٘طِن ا‪ٛ‬زٔذ أُئٍَبد ٍ‪ٞ‬اء ك‪ ٢‬اُوطبع‬
‫اُؼبّ أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اُوطبع اُقبص ‪ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثب‪٣‬غبك ‪ِ٤ٍٝ‬خ ٓؼ‪٘٤‬خ رو‪ٝ ٌ٤‬‬
‫رؾلك ٓل‪ً ٟ‬لبءح ػٔبُ‪ٜ‬ب ‪ٞٓٝ‬ظل‪ٜ٤‬ب ‪ ٝ‬هلهر‪ ْٜ‬ػِ‪ ٠‬أكاء األػٔبٍ‪ ٝ ،‬اُ‪ِ٤ٍٞ‬خ‬
‫اُز‪ ٢‬رَبػلٗب ػِ‪ٛ ٠‬نا ‪ ٢ٛ‬رول‪٣‬و ًلبءح اُؼبِٓ‪ ٖ٤‬أ‪ٓ ٝ‬ب ‪ ٠َٔ٣‬ثبُزوبه‪٣‬و اُل‪ٝ‬ه‪٣‬خ‬
‫أ‪ ٝ‬رو‪ ْ٤٤‬األكواك ‪.‬‬

‫‪ - 1‬رؼش‪٠‬ف رم‪ ُ١١‬اٌّ‪ٛ‬ظف‪،‬أ٘ذافٗ ‪ٚ‬ػٕبطشٖ‪:‬‬

‫ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ًَ ٓ‪ٞ‬ظق ‪٣‬شـَ ٓ٘ظت ك‪ ٢‬هطبع اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬

‫اُؼٔ‪٣ ٢ٓٞ‬قؼغ ُِزو‪ ْ٤٤‬اُل‪ٝ‬ه‪ ١‬فالٍ ٓلح ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٤‬خ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح‬
‫ٓبكح ‪ ٖٓ 97‬األٓو ‪ 03-06‬ػِ‪ ٠‬اٗ‪٣" ٚ‬قؼغ ًَ ٓ‪ٞ‬ظـق‪ ،‬أص٘بء َٓـبه‪ٙ‬‬
‫أُ‪ ،٢ٜ٘‬اُ‪ ٠‬رو‪َٓ ْ٤٤‬زٔـو ‪ٝ‬ك‪ٝ‬ه‪ٜ٣ ١‬لف اُ‪ ٠‬رول‪٣‬و ٓئ‪ٛ‬الر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ٝ‬كوب‬
‫ُٔ٘ب‪ٛ‬ظ ٓالئٔخ"‬

‫‪ٝ‬ػِٔ‪٤‬خ رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق ر‪ٜ‬لف اُ‪ ٠‬رؾو‪٤‬ن أ‪ٛ‬لاف رؾلصذ ػِ‪ٜ٤‬ب أُبكح ‪ٖٓ 98‬‬
‫األٓو ‪ًٔ 03-06‬ب ‪ٜ٣ : ٢ِ٣‬لف رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق اُ‪ ٠‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعبد‪،‬‬
‫ٓ٘ؼ‬ ‫اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ‪٘ٓ،‬ؼ آز‪٤‬بىاد ٓورجطخ ثبُٔوك ‪ٝ‬ك‪٣‬خ ‪ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬األكاء‪،‬‬
‫األ‪ٍٔٝ‬خ اُزشو‪٣‬ل‪٤‬خ ‪ٝ‬أٌُبكآد‪.‬‬

‫‪ ٝ‬ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ كول ؽلكد أُبكح ‪ ٖٓ 99‬األٓو ‪ٓ 03-06‬ؼب‪٤٣‬و‬

‫رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق‪٣ :‬ورٌي رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق ػِ‪ٓ ٠‬ؼب‪٤٣‬و ٓ‪ٞ‬ػـ‪ٞ‬ػ‪٤‬ـخ ر‪ٜ‬لف ػِ‪٠‬‬
‫‪ٝ‬ع‪ ٚ‬اُقظ‪ٞ‬ص اُ‪ ٠‬رول‪٣‬و‪:‬‬

‫‪ -‬اؽزواّ اُ‪ٞ‬اعجبد اُؼبٓخ ‪ٝ‬اُ‪ٞ‬اعجبد أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ؛‬

‫‪ -‬اٌُلبءح أُ‪٤ٜ٘‬خ؛‬
‫‪ -‬اُلؼبُ‪٤‬خ ‪ ٝ‬أُوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ؛‬
‫‪٤ً -‬ل‪٤‬خ اُقلٓخ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 66‬‬
 ‫‪ - 2‬اٌزٕم‪١‬ظ‪ :‬فالٍ أَُبه أُ‪ُِٞٔ ٢ٜ٘‬ظق ثزلهط ك‪ٝ ٢‬ظ‪٤‬لز‪ٝ ٚ‬ثبُزبُ‪٣ ٢‬ؾظَ‬
‫ػِ‪ ٠‬روه‪٤‬خ ‪ٝ‬اُز‪ ٢‬رٌ‪ ٕٞ‬ك‪ ٢‬اُلهعبد أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اُورت ‪ٓ ٢ٛٝ‬وو‪ٗٝ‬خ ثشو‪ٝ‬ؽ ‪ٝ‬ك‪٢‬‬
‫ًال اُؾبُز‪٣ ٖ٤‬قؼغ أُ‪ٞ‬ظق اُ‪ ٠‬رو‪ ٖٓ ْ٤٤‬هئ‪ َٚ٤‬اَُِطخ ماد طالؽ‪٤‬خ‬
‫ُزؾَ‪ٝ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬زغَل ك‪ٗ ٢‬وطخ رٔ٘ؼ ُِٔ‪ٞ‬ظق ثشو‪ٝ‬ؽ ٓؾل‪ٝ‬كح رظق اُ‪٠‬‬
‫رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق ‪ٝ‬اُز‪ ٢‬رؾلك أُلح اُز‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬أٍبٍ‪ٜ‬ب ‪٣‬وه‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق ثبإلػبكخ‬
‫اُ‪ ٠‬األهل‪ٔ٣‬خ ‪ٓٝ‬ؼلٍ اُ٘وبؽ اَُ٘‪٣ٞ‬خ‪ٝ ،‬رٔ٘ؼ اُ٘وطخ ك‪ ٢‬ثلا‪٣‬خ اُضالص‪ ٢‬اُواثغ ٖٓ‬
‫اَُ٘خ اُغبه‪٣‬خ ‪ٝ‬ربه‪٣‬ـ ‪ ٞٛٝ 20../12/15‬آفو ٓ‪ٞ‬ػل إلػلاك علا‪ ٍٝ‬اُزوه‪٤‬خ‬
‫اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ ؽ‪٤‬ش ‪٣‬جِؾ أُ‪ٞ‬ظق ث‪ٜ‬ن‪ ٙ‬اُ٘وطخ ٓغ آٌبٗ‪٤‬خ رول‪ ْ٣‬رظِْ أٓبّ اُِغ٘خ‬
‫اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء اُز‪ٌٜ٘ٔ٣ ٢‬ب اهزواػ ٓواعؼز‪ٜ‬ب ‪ٝ‬اُز‪ ٢‬رؾلع ك‪٢‬‬
‫ِٓق أُ‪ٞ‬ظق ‪ٓٝ‬ؼب‪٤٣‬و اُز٘و‪٤‬ؾ ‪ٍِٞ ٢ٛ‬ى أُ‪ٞ‬ظق‪ ،‬اٌُ‪٤‬ل‪٤‬خ اُز‪٣ ٢‬ولّ ث‪ٜ‬ب‬
‫أػٔبُ‪ ،ٚ‬اُؾؼ‪ٞ‬ه اُلائْ‪ ،‬اَُوػخ ك‪ ٢‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ .‬أٓب أُؼب‪٤٣‬و أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪٤‬خ اُز‪٢‬‬
‫ؽلك‪ٛ‬ب أُوٍ‪ً ٢ٛ 03/06 ّٞ‬بُزبُ‪ :٢‬اؽزواّ اُ‪ٞ‬اعجبد اُؼبٓخ ‪ٝ‬أُ٘ظ‪ٞ‬ص‬
‫ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُ‪ ٠‬عبٗت اٌُلبءح أُ‪٤ٜ٘‬خ‪ ،‬اُلؼبُ‪٤‬خ ‪ ٝ‬أُوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ ‪.‬‬
‫كز‪ٞ‬ػغ ثطبهخ ٍ٘‪٣ٞ‬خ ُِز٘و‪٤‬ؾ ٌَُ ٓ‪ٞ‬ظق رزؼٖٔ رول‪٣‬و ٓئ‪ٛ‬الر‪ٓٝ ٚ‬ؼِ‪ٓٞ‬بر‪ٚ‬‬
‫أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ٝ‬أٍِ‪ٞ‬ث‪ ٚ‬ك‪ ٢‬اُؼَٔ ‪ٝ‬رلٍ اُ٘وطخ ػِ‪ٓ ٠‬ولهح أُ‪ٞ‬ظق ‪ٓٝ‬ب اما ًبٕ‬
‫‪َ٣‬زط‪٤‬غ ٓٔبهٍخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ األػِ‪ ٠‬اُز‪٣ ٢‬ؾزَٔ إٔ ‪٣‬وه‪ ٠‬اُ‪ٜ٤‬ب ‪ٛٝ‬نا ٓب ‪٣‬ؼوف‬
‫ثؤٍِ‪ٞ‬ة اٌُلب‪٣‬خ اَُ٘‪٣ٞ‬خ اُل‪ٝ‬ه‪٣‬خ ُِ‪ٞ‬ط‪ ٍٞ‬اُ‪ ٠‬كهعخ ًلبءح أُ‪ٞ‬ظق ‪ٝ‬طالؽ‪٤‬ز‪ٚ‬‬
‫ؽَت اُ٘ٔ‪ٞ‬مط اُزبُ‪:٢‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 67‬‬
 ‫ّٔ‪ٛ‬رج ثطبلخ رٕم‪١‬ظ اٌّ‪ٛ‬ظف‬

‫اٌدّ‪ٛٙ‬س‪٠‬خ اٌدضائش‪٠‬خ اٌذ‪ّ٠‬مشاط‪١‬خ اٌشؼج‪١‬خ‬

‫اإلداسح اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ‪.........................‬‬
‫اعزّبسح اٌزٕم‪١‬ظ ثؼٕ‪ٛ‬اْ عٕخ ‪........................‬‬ ‫ِذ‪٠‬ش‪٠‬خ رغ‪١١‬ش اٌّ‪ٛ‬اسد اٌجشش‪٠‬خ‬
‫اٌشرجخ ‪...................................:‬‬ ‫اٌٍمت ‪ ٚ‬االعُ ‪.................................... :‬‬
‫اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ ‪..............................:‬‬ ‫ربس‪٠‬خ اٌّ‪١‬الد ‪......................................:‬‬
‫اٌذسخخ اٌحبٌ‪١‬خ ‪......................:‬‬ ‫اٌ‪ٛ‬ظؼ‪١‬خ اٌؼبئٍ‪١‬خ ‪..................................:‬‬
‫ربس‪٠‬خ عش‪٠‬بْ ِفؼ‪ٌٙٛ‬ب ‪.............:‬‬
‫ربس‪٠‬خ ر‪ٛ‬فش شش‪ٚ‬ط اٌزشل‪١‬خ ‪..................................:‬‬
‫اٌش‪ٙ‬بداد ‪ ٚ‬اٌّإ٘الد اٌؼٍّ‪١‬خ‪....................‬‬
‫إٌمطخ إٌّّ‪ٛ‬حخ ‪/20 ......................... :‬‬
‫ر‪ٛ‬ض‪١‬حبد ٌٍغٍطخ اٌز‪ٌٙ ٟ‬ب طالح‪١‬خ اٌزؼ‪ٓ١١‬‬
‫سوٓ ِخظض ٌٍّ‪ٛ‬ظف اٌّؼٕ‪ ٟ‬ثبٌزٕم‪١‬ظ ‪:‬‬
‫‪ُِٔ ٌٖٔ٣‬ؼ٘‪ ٢‬ثبألٓو رَغ‪ٓ َ٤‬الؽظبر‪ ٚ‬ؽ‪ ٍٞ‬اُ٘وطخ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ُ‪ًٔ ’ ٚ‬ب‬
‫اُ‪ٜ‬لف ٖٓ اُز٘و‪٤‬ؾ ‪ ٞٛ‬رو‪ ْ٤٤‬أُوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ ‪ً ٝ‬لبءح أُ‪ٞ‬ظق‬
‫‪ ٌٚ٘ٔ٣‬رول‪ ْ٣‬ر‪ٞ‬ػ‪٤‬ؾبد ػٖ ‪ٝ‬ػؼ‪٤‬ز‪ ٝ ٚ‬ػٖ أُ‪ٜ‬بّ اُز‪٣ ٢‬وا‪ٛ‬ب رز٘بٍت‬
‫رجِؾ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬االٍزٔبهح اُ‪ ٠‬أُؼ٘‪ ٢‬ثبألٓو ُالؽالع ػِ‪ ٠‬اُ٘وطخ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ‬
‫أًضو ٓغ ًلبءار‪ ....................................: ٚ‬هواه أُؼ٘‪ ٢‬ثبالؽالع‬
‫‪ ٝ‬ماُي هجَ ‪ٝ‬ػغ اُزول‪٣‬واد اُؼبٓخ‬
‫ػِ‪ ٠‬اُ٘وطخ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ُ‪ٚ‬‬
‫اٌزمذ‪٠‬شاد اٌؼبِخ‬
‫‪.............................................................................................................................................................................‬‬
‫‪...................................................................................................................................‬‬
‫ِالحظخ‪٠ :‬دت أْ رزضّٓ اٌزمذ‪٠‬شاد ػٍ‪ ٝ‬اٌخظ‪ٛ‬ص وفبءاد ‪ٚ‬لذساد اٌّ‪ٛ‬ظف ‪ٚ‬اعزؼذادارٗ ٌّّبسعخ اٌّ‪ٕٙ‬خ اٌّغٕذح ئٌ‪ ٗ١‬أ‪ ٚ‬االٌزحبق‬
‫ثبٌشرجخ أػٍ‪ٝ‬‬
‫ثزبس‪٠‬خ‪...............................‬‬ ‫اعُ ‪ ٚ‬ئِضبء اٌّغئ‪ٛ‬ي اٌز‪ ٌٗ ٞ‬طالح‪١‬خ اٌزٕم‪١‬ظ ‪.......................‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 68‬‬
 ‫سأ‪ٌ ٞ‬دٕخ اٌّ‪ٛ‬ظف‪ ٓ١‬ف‪ ٟ‬حبٌخ رظٍُ اٌّ‪ٛ‬ظف ثخظ‪ٛ‬ص إٌمطخ إٌّّ‪ٛ‬حخ ٌٗ‬
‫اؽِؼذ ُغ٘خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اعزٔبػ‪ٜ‬ب أُ٘ؼول ‪..... : ّٞ٣‬ػِ‪ ٠‬رظِْ أُ‪ٞ‬ظق ثقظ‪ٞ‬ص اُ٘وطخ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ُ‪ٝ،ٚ‬روزوػ ؽجوب ُِز٘ظ‪ ْ٤‬أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ ٚ‬ثـ‪:‬‬
‫رضج‪٤‬ذ اُ٘وطخ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ُِٔ‪ٞ‬ظق‬
‫ٓطبُجخ اَُِطخ أُق‪ُٞ‬خ طالؽ‪٤‬خ اُز٘و‪٤‬ؾ ثبػبكح اُ٘ظو ك‪ ٢‬اُ٘وطخ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ُِٔ‪ٞ‬ظق ‪ٝ‬مُي ُألٍجبة اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬
‫‪.......................................................................................................................................................‬‬
‫ئِضبء وبرت اٌدٍغخ‬ ‫ئِضبء سئ‪١‬ظ اٌٍدٕخ‬
‫خ‪ٛ‬اة اٌغٍطخ اٌّخ‪ٌٛ‬خ طالح‪١‬خ اٌزٕم‪١‬ظ ػٍ‪ ٝ‬طٍت اػبدح إٌظش ف‪ ٟ‬إٌمطخ إٌّّ‪ٛ‬حخ ٌٍّ‪ٛ‬ظف‬
‫‪.......................................................................................................................................................‬‬
‫اعُ ‪ ٚ‬ئِضبء اٌّظؤ‪ٚ‬ي‬
‫خذ‪ٚ‬ي اٌزٕم‪١‬ظ خبص ثىً األعالن‬
‫ِّزبص‬ ‫خ‪١‬ذ خذا‬ ‫خ‪١‬ذ‬ ‫ِز‪ٛ‬عظ‬ ‫د‪ ْٚ‬اٌّز‪ٛ‬عظ‬ ‫اٌذسخبد‬
‫‪14-13.5‬‬ ‫‪13-12.5‬‬ ‫‪12-11.5‬‬ ‫‪11-10.5‬‬ ‫‪10-9.5‬‬ ‫‪01‬‬
‫‪14.5- 14‬‬ ‫‪13.5-13‬‬ ‫‪12.5-12‬‬ ‫‪11.5-11‬‬ ‫‪10.5-10‬‬ ‫‪02‬‬
‫‪.15-14.5‬‬ ‫‪14-13.5‬‬ ‫‪13-12.5‬‬ ‫‪12-11.5‬‬ ‫‪11-10.5‬‬ ‫‪03‬‬
‫‪15.5-15‬‬ ‫‪14.5- 14‬‬ ‫‪13.5-13‬‬ ‫‪12.5-12‬‬ ‫‪11.5-11‬‬ ‫‪04‬‬
‫‪16-15.5‬‬ ‫‪.15-14.5‬‬ ‫‪14-13.5‬‬ ‫‪13-12.5‬‬ ‫‪12-11.5‬‬ ‫‪05‬‬
‫‪16.5-16‬‬ ‫‪15.5-15‬‬ ‫‪14.5- 14‬‬ ‫‪13.5-13‬‬ ‫‪12.5-12‬‬ ‫‪06‬‬
‫‪17-16.5‬‬ ‫‪16-15.5‬‬ ‫‪.15-14.5‬‬ ‫‪14-13.5‬‬ ‫‪13-12.5‬‬ ‫‪07‬‬
‫‪17.5-17‬‬ ‫‪16.5-16‬‬ ‫‪15.5-15‬‬ ‫‪14.5-14‬‬ ‫‪13.5-13‬‬ ‫‪08‬‬
‫‪18-17.5‬‬ ‫‪17-16.5‬‬ ‫‪16-15.5‬‬ ‫‪.15-14.5‬‬ ‫‪14-13.5‬‬ ‫‪09‬‬
‫‪18.5-18‬‬ ‫‪17.5-17‬‬ ‫‪16.5-16‬‬ ‫‪15.5-15‬‬ ‫‪14.5- 14‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪19-18.5‬‬ ‫‪18-17.5‬‬ ‫‪17-16.5‬‬ ‫‪16-15.5‬‬ ‫‪.15-14.5‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪19.5- 19‬‬ ‫‪18.5-18‬‬ ‫‪17.5-17‬‬ ‫‪16.5-16‬‬ ‫‪15.5-15‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 69‬‬
 ‫‪٣‬غت إٔ رجِؾ ٓنًوح اُز٘و‪٤‬ؾ ُِٔ‪ٞ‬ظق اُن‪٣ ١‬غت ػِ‪ ٚ٤‬إٔ ‪٣‬ز‪ٞ‬هؼ‪ٜ‬ب إلصجبد‬
‫اؽالػ‪ ٚ‬اُلؼِ‪ ٢‬ػِ‪ٜ٤‬ب‪ًٔ ،‬ب ‪ ٌٚ٘ٔ٣‬إٔ ‪َ٣‬غَ ك‪ٜ٤‬ب أ‪ٓ ١‬الؽظبد أ‪ ٝ‬أُطبُجخ‬
‫ثزلَ‪٤‬واد ؽ‪ ٍٞ‬اُ٘وطخ ‪ٝ.‬ثؼل إٔ ‪ٞ٣‬هغ أُ‪ٞ‬ظق ٓنًوح اُز٘و‪٤‬ؾ‪ ،‬رٌِٔ‪ٜ‬ب اَُِطخ‬
‫اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ث٘بءا ػِ‪ ٠‬اهزواػ اُوئ‪ ٌ٤‬أَُِ‪ ٢‬ثزول‪٣‬و ػبّ ‪ٛٝ ،‬نا‬
‫اُزول‪٣‬و ال ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ ‪٣‬طِغ ػِ‪ ٚ٤‬أُ‪ٞ‬ظق‪ ،‬ثَ رطِغ ػِ‪ ٚ٤‬اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ‬
‫األػؼبء أُقزظخ اُز‪ُٜ ٌٖٔ٣ ٢‬ب إٔ رطِت كؾظب عل‪٣‬لا ُِ٘وؾ ‪ٝ‬رؼزجو ػِٔ‪٤‬خ‬
‫اُز٘و‪٤‬ؾ ‪ٛ‬ن‪٣ٍٞ٘ ٙ‬خ‪٣ ،‬زْ رَغ‪ َ٤‬اُ٘وطخ ‪ٝ‬اُزول‪٣‬و اُؼبّ ك‪ِٓ ٢‬ق أُ‪ٞ‬ظق أُؼ٘‪،٢‬‬
‫‪ٝ‬رَزقلّ ٗزبئظ اُز٘و‪٤‬ؾ ‪ٝ‬اُزول‪٣‬و اَُ٘‪٣ٞ‬خ أٍبٍب ك‪ ٢‬ارقبم هواهاد روه‪٤‬خ‬
‫أُ‪ٞ‬ظق‪.‬‬

‫‪ - 3‬رم‪ ُ١١‬اٌّشد‪ٚ‬د‪٠‬خ‪٣ :‬زْ اعواء رو‪ ْ٤٤‬رو‪ ْ٤‬ك‪ٝ‬ه‪ ١‬آفو ًَ صالص‪ٞٓ ٌَُ ٢‬ظق‬
‫‪٣‬لفَ ك‪ ٢‬ؽَبة ػال‪ٝ‬ح أُوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ ػِ‪ ٠‬أٍبً‪:‬‬

‫‪ %30‬ثبَُ٘جخ َُِٔزقلٓ‪ ٖ٤‬اُن‪٘٣ ٖ٣‬زٔ‪ ٕٞ‬اُ‪ ٠‬األٍالى أُشزوًخ ‪ ٝ‬اُؼٔبٍ‬ ‫‪-‬‬

‫أُ‪ٍٝ ٖ٤٤ٜ٘‬بئو‪ ٢‬اَُ‪٤‬بهاد ‪ًٝ‬نا األػ‪ٞ‬إ أُزؼبهل‪ٖ٣‬‬
‫‪ %40‬ثبَُ٘جخ َُِٔزقلٓ‪ ٖ٤‬اُن‪٘٣ ٖ٣‬زٔ‪ ٕٞ‬اُ‪ ٠‬هطبػبد‪ :‬اُزوث‪٤‬خ‪ ،‬اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ ٝ‬اُزؼِ‪ ْ٤‬أُ‪ ٝ ٖ٤٤ٜ٘‬اُزؼِ‪ ْ٤‬اُؼبُ‪. ٢‬‬

‫‪ٝ‬رٌ‪ ٕٞ‬اٍزٔبهح رو‪ ْ٤٤‬أُوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ ؽَت اُ٘ٔ‪ٞ‬مط اُزبُ‪:٢‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 70‬‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬
‫مديرية ‪......................................... :‬‬
‫استمارة التقييم الخاصة بعالوة المردودية‬
‫للثالثي األول بعنوان ‪..........‬‬
‫االسم و اللقب ‪........................................... :‬الرتبة أو الوظيفة ‪....................................................‬‬

‫الحصيلة الشهرية‬ ‫مقاييس التقييم‬

‫ش‪3‬‬ ‫ش‪2‬‬ ‫ش‪1‬‬
‫غ‪١‬بة ‪ٚ‬احذ ‪ٔ 01‬مطخ‬ ‫اٌغ‪١‬بثبد ٔمطزبْ‬
‫(ِٓ ‪ 0‬اٌ‪) 02 ٝ‬‬ ‫أُ‪ٞ‬اظجخ ‪ٗ 04‬وبؽ‬
‫رأخش ‪ٚ‬احذ ‪ٔ 01‬مطخ‬ ‫اٌزبخشاد ‪ٚ‬احذ ‪ٔ 01‬مطخ‬
‫اٌّجبدسح‬ ‫‪2-0‬‬ ‫ً‪٤‬ل‪٤‬خ أكاء اُؼَٔ ‪ٗ 06‬وبؽ‬
‫اٌدذ‪٠‬خ ف‪ ٟ‬اٌؼًّ‬ ‫‪2-0‬‬
‫حغٓ االعزمجبي ‪ ٚ‬اٌّؼبٍِخ‬ ‫‪2-0‬‬
‫‪10/‬‬ ‫النقطة من‬
‫امضاء المعني (ة)‬ ‫األشهر‬
‫جانفي‬
‫فيفري‬
‫مارس‬
‫بالجزائ في‪:‬‬
‫ر‬ ‫حرر‬
‫أمضاء المسؤول المباشر‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 71‬‬
 ‫‪ٝ‬رؾَت أُ٘ؾخ ش‪ٜ‬و‪٣‬ب ‪٣ٝ‬زْ طوك‪ٜ‬ب ًَ صالصخ أش‪ٜ‬و‪٣ٝ،‬و‪ٞٓ ًَ ْ٤‬ظق ػِ‪٠‬‬
‫أٍبً ٓؼب‪٣‬و‪ ٖ٣‬ك‪ ٢‬اُزو‪ٔٛ ْ٤٤‬ب ‪ :‬أُ‪ٞ‬اظجخ ‪٤ً ٝ‬ل‪٤‬خ أكاء اُؼَٔ‬

‫اٌّ‪ٛ‬اظجخ ( ٖٓ ‪ 0‬اُ‪ٗ 4 ٠‬وبؽ )‪ٝ :‬رشَٔ ػِ‪:٠‬‬

‫اٌغ‪١‬بثبد ( ٖٓ ‪ٗ 0‬وطخ اُ‪ٗ ٠‬وطز‪ :)2 ٖ٤‬رقظْ ٓ٘‪ٜ‬ب ٗوطخ ػٖ ًَ ؿ‪٤‬بة‬ ‫‪-‬‬
‫اُش‪ٜ‬و‬
‫‪.‬‬ ‫ثل‪ٓ ٕٝ‬جوه ‪ٝ‬رقظْ اُ٘وطزبٕ اما رغب‪ٝ‬ىد اُـ‪٤‬بثبد ٓور‪ ٖ٤‬ك‪٢‬‬

‫اٌزأخشاد ‪ٗ 0 ٖٓ ( :‬وطخ اُ‪ٗ ٠‬وطز‪ :)2 ٖ٤‬رقظْ ٓ٘‪ٜ‬ب ٗوطخ ‪ ًَ ٖٛ‬رؤفو‬ ‫‪-‬‬
‫‪ٝ‬رقظْ اُ٘وطزبٕ اما رغب‪ٝ‬ىد ٓور‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اُش‪ٜ‬و‪.‬‬

‫و‪١‬ف‪١‬خ أداء اٌؼًّ (ٖٓ ‪ 0‬اُ‪ٗ 6 ٠‬وبؽ)‪ٝ :‬رشَٔ ػِ‪:٠‬‬

‫‪-‬اٌّجبدسح (ٖٓ ‪ 0‬اُ‪ٗ ٠‬وطز‪ٝ :)2 ٖ٤‬رٔ٘ؼ َُِٔزقلّ اُن‪٣ ١‬جبكه ثبٗز‪ٜ‬بط ؽوم‬
‫ػَٔ ٓل‪٤‬لح ُِٔظِؾخ؛‬

‫‪-‬اٌدذ‪٠‬خ ف‪ ٟ‬اٌؼًّ (ٖٓ ‪ 0‬اُ‪ٗ ٠‬وطز‪ٝ :)2 ٖ٤‬رٔ٘ؼ َُِٔزقلّ اُن‪٣ ١‬زوٖ ‪ٝ‬‬
‫‪٣‬زلبٗ‪ ٠‬ك‪ ٢‬ػِٔ‪٘٣ ٝ ٚ‬غي‪ ٙ‬ػِ‪ ٠‬أؽَٖ ‪ٝ‬ع‪ ٚ‬ك‪ٝ ٢‬هز‪ ٚ‬ؽ‪٤‬ش ال ‪٣‬ؾزَٔ ػِٔ‪ٚ‬‬
‫اُقطؤ أ‪ ٝ‬اُزؤف‪٤‬و؛‬

‫‪-‬حغٓ االعزمجبي ‪ ٚ‬اٌّؼبٍِخ (ٖٓ ‪ 0‬اُ‪ٗ ٠‬وطز‪ٝ :)2 ٖ٤‬رٔ٘ؼ َُِٔزقلّ اُن‪١‬‬
‫‪٣‬ؾَٖ اٍزوجبٍ اُي‪ٝ‬اه ٍ‪ٞ‬اء ٖٓ فبهط اُ‪ٞ‬ىاهح أ‪ٓ ٝ‬ل‪٣‬و‪٣‬بد أفو‪٣ٝ ٟ‬زَْ‬
‫ثٔؼبِٓخ هاه‪٤‬خ ٓغ اُي‪ٝ‬اه ‪ ٝ‬اُؼبِٓ‪٣ٝ ٖ٤‬ؾزوّ َٓئ‪ ٝ ٚ٤ُٞ‬ىٓالئ‪ًٝ ٚ‬نا‬
‫اُي‪ٝ‬اه ؽز‪ً ُٞٝ ٠‬بٗ‪ٞ‬ا طؼبة أُياط‬

‫‪٘٣‬وؾ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖٓ ٕٞ‬ؽوف َٓئ‪ ُْٜٞ‬أُجبشو ؽَت أُؼب‪٤٣‬و أُنً‪ٞ‬هح ‪ًٔ ٝ‬ب‬
‫‪ٓ ٞٛ‬ج‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اٍزٔبهح اُز٘و‪٤‬ؾ‪،‬صْ رَزقوط اُؾظ‪ِ٤‬خ اُضالص‪٤‬خ ثزوَ‪ٓ ْ٤‬غٔ‪ٞ‬ع‬
‫اُ٘وبؽ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ػِ‪ ٠‬ػلك اُش‪ٜٞ‬ه ‪.‬‬

‫رجِؾ اُ٘وطخ اُ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظق أُؼ٘‪ُ ٢‬الؽالع ػِ‪ٜ٤‬ب ‪ ٝ‬اُز‪ٞ‬ه‪٤‬غ ػِ‪ٜ٤‬ب‪ ٌٚ٘ٔ٣ٝ،‬ػ٘ل‬
‫االهزؼبء هكغ رظِْ ك‪ ٢‬اؽبه اُز٘ظ‪ ْ٤‬أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪. ٚ‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 72‬‬
 ‫‪ - II‬اٌزى‪:ٓ٠ٛ‬‬

‫اُزٌ‪ ٞٛ ٖ٣ٞ‬ؽن أٍبٍ‪ ٖٓ ٢‬ؽو‪ٞ‬م أُ‪ٞ‬ظق ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 104‬األٓو‬

‫‪ 03-06‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣ " :ٚ‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬اإلكاهح ر٘ظ‪ ْ٤‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أَُز‪ ٟٞ‬ثظلخ كائٔخ‪ ،‬هظل ػٔبٕ رؾَ‪ ٖ٤‬رؤ‪ َ٤ٛ‬أُ‪ٞ‬ظق ‪ٝ‬روه‪٤‬ز‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪،‬‬
‫‪ٝ‬رؤ‪ُٜٔ ِٚ٤ٛ‬بّ عل‪٣‬لح‪".‬‬

‫‪ٝ‬هل أهو اُوبٗ‪ 03-06 ٕٞ‬ك‪ٓ ٢‬بكر‪ 38 ٚ‬ؽن أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫ٖٓ أعَ ر٘ٔ‪٤‬خ‬ ‫أَُز‪ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‬
‫هلهار‪ٝ،ٚ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أكائ‪ٝ ٚ‬روه‪٤‬ز‪ ٚ‬اُ‪ ٠‬كهعبد أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٤‬خ كبٕ ٖٓ‬
‫ؽن أُ‪ٞ‬ظق اَُؼ‪ُِ ٢‬ؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬رٌ‪َٓ ٖ٣ٞ‬زٔو ‪ٝ‬اُؼَٔ ػِ‪ ٠‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ٙ‬‬
‫اُضوبك‪ٝ ٢‬أُ‪ٜ‬ـــ٘‪ٝ،٢‬مُي ثبَُٔبػ ُ‪ ٚ‬ثبُٔشبهًخ ك‪ ٢‬اُل‪ٝ‬هاد اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ‪ٓٝ‬زبثؼخ‬
‫اُلهاٍخ ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك ‪ٍ 04‬بػبد أٍج‪ٞ‬ػ‪٤‬ب ‪ًٝ‬نُي أُشبهًخ ك‪ ٢‬أَُبثوبد‬
‫‪ٝ‬االفزجبهاد ٖٓ أعَ اُزوه‪٤‬خ اُ‪ ٠‬كهعبد أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح‬
‫‪ 38‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪ُِٞٔ" ٚ‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪٢‬‬
‫اُورجخ فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬

‫‪ُ ٝ‬ول ٓ‪٤‬ي أُوٍ‪ 92-96 ّٞ‬أُئهؿ ثزبه‪٣‬ـ ‪ٓ 03‬بهً ‪ 1996‬أُزؼِن ثزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ٝ ْٛ‬رغل‪٣‬ل ٓؼِ‪ٓٞ‬بر‪ ْٜ‬ك‪ٓ ٢‬بكر‪ ٚ‬األ‪ ٠ُٝ‬ث‪ ٖ٤‬صالصخ‬
‫أٗ‪ٞ‬اع ٖٓ ثوآظ اُزٌ‪ :٢ٛ ٖ٣ٞ‬رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض‪ ،‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ،ٟٞ‬رغل‪٣‬ل‬
‫أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪.‬‬
‫‪ - 1‬ثشاِح اٌزى‪ ٓ٠ٛ‬اٌّزخظض‪:‬‬

‫إ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪ ٞٛ ،‬مُي اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُن‪َٔ٣ ١‬ؼ آب ثشـَ ٓ٘ظت‬
‫ػٔ‪ُِٔ ٢ٓٞ‬وح األ‪ ٖٓ ٠ُٝ‬ؽوف ٓزوشؾ‪ ٖ٤‬ؿ‪٤‬و ٓ‪ٞ‬ظل‪ ،ٖ٤‬أ‪َٔ٣ ٝ‬ؼ ثبُزوه‪٤‬خ‬
‫اُ‪ٍِ ٠‬ي أػِ‪ ٠‬أ‪ ٝ‬هرجخ أػِ‪ ٠‬ثبَُ٘جخ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ع‪ٞ‬ك‪ ٖ٣‬ك‪ٝ ٢‬ػؼ‪٤‬خ فلٓخ‪،‬‬
‫‪ٝ‬رؾؼ‪٤‬و‪ً ْٛ‬نُي ُالٓزؾبٗبد ‪ٝ‬أَُبثوبد أُ‪٤ٜ٘‬خ ؽَت ٓب ٗظذ ػِ‪ ٚ٤‬أُبكح‬
‫اُضبٗ‪٤‬خ ٖٓ اُوٍ‪ ٝ .92-96 ّٞ‬ػِ‪ ٚ٤‬كبٕ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ‪ٜ٣‬لف اُ‪٠‬‬
‫رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أكواك ُالُزؾبم ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ أل‪ٓ ٍٝ‬وح ًبُوطبع اُشج‪ ٚ‬اُطج‪ٓ ٢‬ضال‬
‫‪ٝ‬هطبع اُزؼِ‪...ْ٤‬اُـ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش إٔ ‪ٛ‬نا اُزٌ‪٣ ٖ٣ٞ‬غؼَ أُزوشؼ ٓزقظظب ك‪٢‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُز‪٤ٍ ٢‬و‪ ّٞ‬ث‪ٜ‬ب‪ٝ ،‬ػبكح ٓب رٌِق ثٔ‪ٜٔ‬خ ‪ٛ‬نا اُزٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬لاهً ‪ٓٝ‬ؼب‪ٛ‬ل‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 73‬‬
‫ٓزقظظخ ٓضَ ٓؼب‪ٛ‬ل اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُشج‪ ٚ‬اُطج‪ٓ ،٢‬لاهً رٌ‪ ٖ٣ٞ‬األٍبرنح‪ ،‬أُلهٍخ‬
‫اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ ُإلكاهح‪...‬اُـ‪٣ٝ .‬ز‪ٞ‬ط أُزٌ‪٘ٛ ٕٞ‬ب ثش‪ٜ‬بكح ك‪ُٝ‬خ رَٔؼ ُ‪ ٚ‬ثبالُزؾبم‬
‫ثٔ٘ظت ػٔ‪ ٢ٓٞ‬أل‪ٓ ٍٝ‬وح‪.‬‬

‫ًٔب ‪٣‬قض اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ع‪ٞ‬ك‪ ٖ٣‬ك‪ ٢‬ؽبُخ اُقلٓخ ثوظل‬
‫روه‪٤‬ز‪ ْٜ‬اُ‪ ٠‬هرت أ‪ ٝ‬أٍالى أػِ‪ٝ ٠‬رؾؼ‪٤‬و‪ُ ْٛ‬الٓزؾبٗبد ‪ٝ‬أَُبثوبد أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬
‫‪ - 1.1‬شش‪ٚ‬ط االٌزحبق ثبٌزى‪ ٓ٠ٛ‬اٌّزخظض‪:‬‬
‫إ أُوظ‪ٞ‬ك ثشو‪ٝ‬ؽ االُزؾبم ثبُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪ ،‬رِي اُشو‪ٝ‬ؽ اُ‪ٞ‬اعت‬
‫ر‪ٞ‬كو‪ٛ‬ب ؽز‪ ُٚ ٌٖٔ٣ ٠‬االٍزلبكح ٖٓ ؽن اُزٌ‪ٝ. ٖ٣ٞ‬هل اشزوؽ أُوٍ‪92 - 96ّٞ‬‬
‫أُشبه اُ‪ٍ ٚ٤‬بثوب ك‪ ٢‬أَُزقلٓ‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ُٔ ٖ٤‬يا‪ُٝ‬خ ك‪ٝ‬هح رٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ٓب ‪:٢ِ٣‬‬
‫طفخ اٌّ‪ٛ‬ظف‪ :‬ػِ‪ ٠‬أُزوشؼ ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬إٔ ‪٣‬زٔ‪٤‬ي ثظلخ أُ‪ٞ‬ظق‪ ،‬ثٔؼ٘‪ ٠‬إٔ‬
‫‪ٓ ٌٕٞ٣‬ضجزب ك‪٘ٓ ٢‬ظت ػَٔ ثٔئٍَخ أ‪ ٝ‬اكاهح ػٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ٛٝ ،‬نا ؽجؼب ثبٍزض٘بء‬
‫أُزوشؾ‪ُ ٖ٤‬زٌ‪ ٖ٣ٞ‬أ‪ُ ٢ُٝ‬الُزؾبم ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ أل‪ٓ ٍٝ‬وح‪ٝ ،‬اُن‪ ١‬ال‬
‫‪َ٣‬ز‪ٞ‬عت إٔ ‪ٞٓ ٌٕٞ٣‬ظلب‪.‬‬
‫أْ ال ‪٠‬ى‪ ْٛ‬لذ اعزفبد خالي ح‪١‬برٗ اٌّ‪١ٕٙ‬خ ِٓ د‪ٚ‬سح رى‪ِ ٓ٠ٛ‬زخظض‪ :‬ؽز‪٠‬‬
‫‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ‪٣‬غت إٔ ال ‪ ٌٕٞ٣‬هل اٍزلبك ٓ٘‪ ٚ‬هجَ‬
‫مُي‪ ،‬كال ‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ اال ٖٓ ك‪ٝ‬هح ‪ٝ‬اؽلح ك‪ ٢‬اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫أُزقظض ؽَت أُبكح ‪ُٔ ٖٓ24‬وٍ‪.92-96 ّٞ‬‬
‫ًٔب إٔ أُ‪ٞ‬ظق اُن‪ ١‬هٍت ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ ٢‬ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫أُزقظض‪ ،‬ال ‪٣‬غ‪ٞ‬ى ُ‪ ٚ‬أُشبهًخ ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح أفو‪ ٟ‬اال ثؼل ٓو‪ٝ‬ه ٍ٘ز‪ٖٓ ٖ٤‬‬
‫ربه‪٣‬ـ اُوٍ‪ٞ‬ة‪ ،‬ؿ‪٤‬و أٗ‪َُِِ ٌٖٔ٣ ٚ‬طخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ثؼل اهزواػ‬
‫ُغ٘خ االٓزؾبٕ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ ٢‬إٔ رولّ روف‪٤‬ظب اٍزض٘بئ‪٤‬ب ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬زؼِن ث‪ٜ‬نا اُشوؽ‬
‫ُِٔ‪ٞ‬ظق أُؼ٘‪ُ ٢‬زو‪ ٚٔ٤٤‬اُج‪٤‬لاؿ‪ٞ‬ع‪ ٢‬أص٘بء ٍ‪٤‬و ك‪ٝ‬هح اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ؽَت ٓب عبء ك‪٢‬‬
‫أُبكح ‪ ٖٓ 25‬أَُ‪ً ،92-96 ّٞ‬ؤٕ ‪ ٌٕٞ٣‬عل‪٣‬ب ‪ٜٓٝ‬زٔب ‪ٞٓٝ‬اظجب ٓضال ‪ٝ‬إٔ‬
‫‪٘ٛ‬بى ظو‪ٝ‬كب ػوهِذ رٌ‪ ( ٚ٘٣ٞ‬ظو‪ٝ‬ف طؾ‪٤‬خ‪ ،‬اعزٔبػ‪٤‬خ‪...‬اُـ)‪ ،‬ك‪ٜ٘‬ب روزوػ‬
‫ُغ٘خ االٓزؾبٕ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ٝ ٢‬اُز‪ ٢‬ػبكح ٓب رؼْ أٌُ‪ ٖ٤ٗٞ‬ك‪ ٢‬أُؼب‪ٛ‬ل أُزقظظخ‬
‫ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ثبػطبء كوطخ صبٗ‪٤‬خ ُ‪ٜ‬نا أُ‪ٞ‬ظق ُِ٘غبػ ك‪ ٢‬اُل‪ٝ‬هح اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ‪،‬‬
‫ؿ‪٤‬و إٔ اُوواه األف‪٤‬و ‪٣‬وعغ َُِِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ثبُٔ‪ٞ‬اكوخ أ‪ٝ‬‬
‫اُوكغ ُظو‪ٝ‬ف رزؼِن ث‪ٜ‬ب ً٘وض أُ‪٤‬ياٗ‪٤‬خ ٓضال ‪ٝ‬ػو‪ٝ‬هح اُزؾبم أُ‪ٞ‬ظق‬
‫ثٔ٘ظج‪ُ ٚ‬ؼو‪ٝ‬هاد أُظِؾخ اُؼبٓخ‪...‬اُـ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 74‬‬
 ‫‪- 2.1‬شش‪ٚ‬ط رزؼٍك ثبٌغٍه أ‪ ٚ‬اٌشرجخ اٌّششح ٌالٌزحبق ث‪ٙ‬ب‪:‬‬
‫ثبإلػبكخ اُ‪ ٠‬اُشو‪ٝ‬ؽ اَُبُلخ اُنًو‪ ،‬كبٕ أُ‪ٞ‬ظق اُن‪ٍٞ ١‬ف ‪٣‬زٌ‪ٖٓ ٕٞ‬‬
‫أعَ االُزؾبم ثٔ٘ظت أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬اَُِْ اإلكاه‪ ،١‬أ‪ ١‬اُزٌ‪ ٖٓ ٖ٣ٞ‬أعَ اُزوه‪٤‬خ‬
‫(ك‪ ٢‬اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ)‪ ،‬كبٗ‪٣ ٚ‬قؼغ ُِشو‪ٝ‬ؽ اُ‪ٞ‬اعت ر‪ٞ‬كو‪ٛ‬ب ُالُزؾبم‬
‫ثبُٔ٘ظت اُغل‪٣‬ل‪ٝ ،‬رقزِق ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُشو‪ٝ‬ؽ ؽَت اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ أُوشؼ‬
‫ُالُزؾبم ث‪ٜ‬ب‪ٝ ،‬رزؼِن أٍبٍب ثورجخ أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ ع‪ٜ‬خ‪ ٝ ،‬أهلٓ‪٤‬ز‪ ٚ‬ك‪ ٢‬أُ٘ظت‬
‫ٖٓ ع‪ٜ‬خ أفو‪ ،ٟ‬اػبكخ ؽجؼب اُ‪ ٠‬شو‪ٝ‬ؽ أفو‪ ٟ‬رلوع ٗلَ‪ٜ‬ب‪ٝ ،‬مُي ؽَت‬
‫اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُواك اٗغبى‪.ٙ‬‬

‫‪ - 3.1‬حم‪ٛ‬ق اٌّ‪ٛ‬ظف أثٕبء ِذح اٌزى‪ ٓ٠ٛ‬اٌّزخظض‪:‬‬

‫‪٣‬ؼزجو أُ‪ٞ‬ظق اُن‪٣ ١‬قؼغ ُل‪ٝ‬هح رٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ك‪ ٢‬رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض ك‪ ٢‬ؽبُخ‬
‫اٗزلاة‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ‪َٔ٣‬ؼ أُشوع ُِٔ‪ٞ‬ظق إٔ ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٖٓ االٗزلاة ٖٓ أعَ‬
‫أُشبهًخ ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح رٌ‪٤٘٣ٞ‬خ رزغب‪ٝ‬ى ٍزخ )‪ ( 6‬أش‪ٜ‬و رزْ ػِ‪٣ ٠‬ل أُئٍَخ‬
‫أَُزقلٓخ أ‪ ٝ‬ر‪ٞ‬اكن ػِ‪ٜ٤‬ب ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 39‬أُوٍ‪، 92-96 ّٞ‬‬
‫‪ٝ‬ثبُزبُ‪ ٌٕٞ٣ ٢‬أُ‪ٞ‬ظق أص٘بء كزوح اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪ ٢‬ؽبُخ اٗزلاة هبٗ‪٤ٗٞ‬خ‪٣ٝ ،‬ؼزجو ك‪٢‬‬
‫ؽٌْ ػَٔ كؼِ‪ٝ ،٢‬ثبُزبُ‪َ٣ ٢‬زل‪٤‬ل ٖٓ ؽو‪ٞ‬م رؼٔ٘‪ٜ‬ب ُ‪ ٚ‬اإلكاهح اُز‪ ٢‬ر٘زٔ‪ ٢‬اُ‪ٜ٤‬ب‬
‫ٓ٘‪ٜ‬ب‪:‬‬
‫اٌزىفً ثّظبس‪٠‬ف اٌزى‪ : ٓ٠ٛ‬ؽ‪٤‬ش رٌلَ اإلكاهح أ‪ ٝ‬أُئٍَخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫ثٔظبه‪٣‬ق اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬مُي اما ُْ ‪٘٣ ٌٖ٣‬لهط مُي ػٖٔ اُظالؽ‪٤‬بد اُوئ‪٤َ٤‬خ‬
‫ُٔئٍَخ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أَُزوجِخ ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 28‬أُوٍ‪،92-96 ّٞ‬‬
‫ػِ‪ ٠‬إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬مُي ك‪ٓ ٢‬لح أهظب‪ٛ‬ب صالصخ )‪ٍٞ٘ ( 3‬اد؛‬
‫دفغ اٌّشرت اٌمبػذ‪ٚ ٞ‬اٌزؼ‪٠ٛ‬ضبد‪ :‬ؽ‪٤‬ش ‪٣‬زوبػ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٕٞ‬أُوج‪ُٕٞٞ‬‬
‫ُِٔشبهًخ ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬ب ‪ ٢ِ٣‬ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 17‬أُوٍ‪: 92-96 ّٞ‬‬
‫أُورت اُوبػل‪ٝ ١‬رؼ‪٣ٞ‬غ اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ ( األهلٓ‪٤‬خ) ‪ٝ‬اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد أُورجطخ‬
‫ثورج‪ ْٜ‬األطِ‪٤‬خ ثبٍزض٘بء اُؼال‪ٝ‬اد أُزـ‪٤‬وح أُزظِخ ثبُٔوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ ‪ٝ‬اُ٘زبئظ‪،‬‬
‫‪ٝ‬مُي ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك ٍ٘ز‪ٝ ،ٖ٤‬أُورت اُوبػل‪ٝ ١‬رؼ‪٣ٞ‬غ اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ أُورجطخ‬
‫ثورج‪ ْٜ‬األطِ‪٤‬خ كوؾ فالٍ اَُ٘خ اُضبُضخ؛‬

‫ئػبدح ئدِبج اٌّ‪ٛ‬ظف ثؼذ اٌزى‪ ٓ٠ٛ‬ف‪ِ ٟ‬إعغزٗ األطٍ‪١‬خ ػٍ‪ ٝ‬أعبط ٔزبئح‬
‫اٌزى‪ٍٞ ،ٓ٠ٛ‬اء ك‪٘ٓ ٢‬ظج‪ ٚ‬األطِ‪ ٢‬أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬أُ٘ظت اُن‪ ١‬هه‪ ٢‬اُ‪.ٚ٤‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 75‬‬
‫رز‪٠ٛ‬ح اٌّ‪ٛ‬ظف اٌخبضغ ٌزى‪ِ ٓ٠ٛ‬زخظض‪٣ :‬وظل ثزز‪٣ٞ‬ظ أُ‪ٞ‬ظق ‪٘ٛ‬ب‪،‬‬
‫اُ٘ز‪٤‬غخ اُؾزٔ‪٤‬خ اُز‪٣ ٢‬غت إٔ رظ‪ٜ‬و ثؼل ػِٔ‪٤‬خ اُزٌ‪ ،ٖ٣ٞ‬أ‪ ١‬اُغياء أُ٘زظو‬
‫ثؼل اُو‪٤‬بّ ثل‪ٝ‬هح رٌ‪ٛٝ ،ٖ٣ٞ‬نا اُغياء ‪ٍٞ ٌٕٞ٣‬اء ٖٓ ؽوف ٓئٍَخ اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫أ‪ ٝ‬أُئٍَخ األطِ‪٤‬خ اٍز٘بكا ُ٘زبئظ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ‪ٝ‬مُي ًٔب ‪:٢ِ٣‬‬

‫رز‪٠ٛ‬ح اٌّ‪ٛ‬ظف ِٓ طشف ِإعغخ اٌزى‪ :ٓ٠ٛ‬إ اُ‪ٜ‬لف األٍبٍ‪ُ ٢‬الُزؾبم‬

‫ثٔئٍَبد اُزٌ‪ ٞٛ ٖ٣ٞ‬ؽظ‪ ٍٞ‬أُزٌ‪ ٕٞ‬ػِ‪ ٠‬ش‪ٜ‬بكح ك‪ ٢‬اُزقظض اُن‪ًٕٞ ١‬‬
‫ك‪ًٝ ،ٚ٤‬نُي اُشؤٕ ثبَُ٘جخ ُِٔ‪ٞ‬ظق اُن‪َ٣ ١‬ؼ‪ُِٔ ٠‬شبهًخ ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫أُزقظض ٖٓ أعَ ؽظ‪ ُٚٞ‬ػِ‪ ٠‬ش‪ٜ‬بكح رٌٔ٘‪ ٖٓ ٚ‬اُزط‪ٞ‬ه ‪ٝ‬اُزولّ ك‪َٓ ٢‬به‪ٙ‬‬
‫أُ‪ٝ. ٢ٜ٘‬هل أُيّ ٓوٍ‪92 - 96ّٞ‬أُشبه اُ‪ٍ ٚ٤‬بثوب ٓئٍَبد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬إٔ رولّ‬
‫ش‪ٜ‬بكح رٌ‪ُِٔ ٖ٣ٞ‬زوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬ربثؼ‪ٞ‬ا ك‪ٝ‬هح رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض ؽَت ‪ٖٓ 20‬‬
‫أُوٍ‪. 92-96 ّٞ‬‬

‫أٓب ثبَُ٘جخ ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬شبهً‪ٞ‬ا ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح رٌ‪ ٖ٣ٞ‬ؿ‪٤‬و أٗ‪٘٣ ُْ ْٜ‬غؾ‪ٞ‬ا ك‪٢‬‬
‫ٓزبثؼز‪ٜ‬ب أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ ،٢‬ك‪ ٌٖٔ٤‬كظِ‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬أ‪ٝ ١‬هذ ٖٓ ٓوؽِخ‬
‫اُزٌ‪ٍٞ ٖ٣ٞ‬ءا ػٖ ؽو‪٣‬ن هواه رؤك‪٣‬ج‪ ٢‬ثبَُ٘جخ ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ُْ ٖ٣‬زبثؼ‪ٞ‬ا‬
‫اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ؽَت اُ٘ظبّ اُلافِ‪ُٔ ٢‬ئٍَخ اُزٌ‪ ،ٖ٣ٞ‬أ‪ ٝ‬ثؼل اُ٘زبئظ اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ اُز‪٢‬‬
‫رج‪ ٖ٤‬هٍ‪ٞ‬ث‪٘ٛٝ ،ٚ‬ب ال ‪٣‬ؾظَ ػِ‪ ٠‬أ‪٣‬خ ش‪ٜ‬بكح ‪.‬ؿ‪٤‬و أٗ‪ُٔ ٌٖٔ٣ ٚ‬غٌِ أٌُ‪ٖ٤ٗٞ‬‬
‫ًٔب ث‪٘٤‬ب ٍبثوب‪ ،‬إٔ ‪٣‬زقن هواها ثبَُٔبػ ُ‪ٜ‬نا أُزٌ‪ ٕٞ‬ثبػبكح ٓلح اُزٌ‪ًِٜ ٖ٣ٞ‬ب أ‪ٝ‬‬
‫عيء ٓ٘‪ٜ‬ب‪ ،‬ؿ‪٤‬و إٔ هواه‪٣ ٙ‬جو‪ٓ ٠‬زؼِوب ثٔ‪ٞ‬اكوخ اإلكاهح اُز‪٘٣ ٢‬زٔ‪ ٢‬اُ‪ٜ٤‬ب أُزٌ‪ٕٞ‬‬
‫ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 25‬أُوٍ‪.92-96 ّٞ‬‬

‫رز‪٠ٛ‬ح اٌّزى‪ ِٓ ْٛ‬طشف ِإعغزٗ األطٍ‪١‬خ‪ :‬ك‪ ٢‬ؽبُخ ٗغبػ أُ‪ٞ‬ظق ك‪٢‬‬
‫اُل‪ٝ‬هح اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪ ،‬كبٗ‪٤ٍ ٚ‬ؾظَ ػِ‪ ٠‬ش‪ٜ‬بكح ك‪ُٝ‬خ ٖٓ‬
‫ؽوف ٓئٍَخ اُزٌ‪َ٣ٝ ، ٖ٣ٞ‬زل‪٤‬ل ٖٓ روه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ ؽَت اُشو‪ٝ‬ؽ‬
‫أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُقبص اُن‪٣ ١‬قؼغ ُ‪ٛ ٚ‬نا اَُِي أ‪ٝ‬‬
‫‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُورجخ ‪ٝ.‬ثؼل روه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظق ‪٣‬زْ رؼ‪ ٚ٘٤٤‬ثظلخ ٓزوثض ك‪ ٢‬اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ‬
‫اُغل‪٣‬لح ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 21‬أُوٍ‪ ،92-96 ّٞ‬ؽ‪٤‬ش ‪٣‬زْ اٗزلاة ‪ٛ‬نا أُ‪ٞ‬ظق‬
‫ٖٓ ٌٍِ‪ٝ ٚ‬هرجز‪ ٚ‬األطِ‪٤‬خ اُ‪ ٠‬أُ٘ظت اُغل‪٣‬ل ُوؼبء كزوح رغو‪٣‬ج‪٤‬خ ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 76‬‬
 ‫‪ - 2‬ثشاِح رحغ‪ ٓ١‬اٌّغز‪ٚ ٜٛ‬ردذ‪٠‬ذ اٌّؼٍ‪ِٛ‬بد‪:‬‬
‫كوم ٓوٍ‪ 92- 96 ّٞ‬ث‪ٓ ٖ٤‬ل‪ ٢ٜٓٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪،‬‬
‫كزؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪َٔ٣ ٟٞ‬ؼ ثزؾَ‪ ٖ٤‬أُؼبهف ‪ٝ‬اٌُلبءاد األٍبٍ‪٤‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬
‫‪ٝ‬اصوائ‪ٜ‬ب ‪ٝ‬رؼٔ‪٤‬و‪ٜ‬ب ‪ٝ‬ػجط‪ٜ‬ب‪ ،‬أٓب رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد كبٗ‪٣ ٚ‬وٓ‪ ٢‬اُ‪ ٠‬اُزٌ‪٤‬ق ٓغ‬
‫‪ٝ‬ظ‪٤‬لخ عل‪٣‬لح ٗظوا ُزط‪ٞ‬ه اُ‪ٍٞ‬بئَ ‪ٝ‬اُزو٘‪٤‬بد أ‪ ٝ‬ثَجت اُزـ‪٤‬واد اُ‪ٜ‬بٓخ ك‪٢‬‬
‫ر٘ظ‪ ْ٤‬أُظِؾخ ‪ٝ‬ػِٔ‪ٜ‬ب أ‪ٜٓ ٝ‬بٓ‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪ٝ‬رزٔ‪٤‬ي ك‪ٝ‬هاد رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ثوظو ٓلر‪ٜ‬ب ٗظوا ٌُ‪ٜٗٞ‬ب‬
‫اٍزؼغبُ‪٤‬خ ‪ٝ‬رقض ٓغبال ٓؾلكا‪ ،‬ؽ‪٤‬ش إٔ أُوٍ‪ 92 - 96ّٞ‬أُشبه اُ‪ٚ٤‬‬
‫ٍبثوب ث‪ ٖ٤‬أُلك أُؾلكح ُل‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ‪ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٟٞ‬‬
‫‪ٝ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪ ،‬كؾلك‪ٛ‬ب ًؾل أهظ‪ ٠‬ثضالس ٍ٘‪ٞ‬اد‪ٝ ،‬أعبى إٔ رٌ‪ٛ ٕٞ‬ن‪ٙ‬‬
‫اُل‪ٝ‬هاد ك‪ ٢‬شٌَ ٓز٘ب‪ٝ‬ة أ‪ٓ ٝ‬ز‪ٞ‬طَ‪ٝ ،‬مُي ؽجوب ُِ٘ظبّ اُلافِ‪ٝ ٢‬اُز٘ظ‪ٔ٤‬بد‬
‫اُز‪ ٢‬رؾٌْ ٓئٍَبد اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬آٌبٗ‪٤‬بر‪ٜ‬ب‪ ٝ ،‬ث‪٘٤‬ذ أُبكح ‪ ٖٓ 14‬أُوٍ‪-96 ّٞ‬‬
‫‪ 92‬إٔ ‪٘ٛ‬بى صالس أٗ‪ٞ‬اع ٖٓ ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ثؾَت أُلح ‪: ٢ٛ‬‬

‫‪ -‬ك‪ٝ‬هاد هظ‪٤‬وح أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح روَ ػٖ ٍزخ أش‪ٜ‬و أ‪ ٝ‬رَب‪ٜ٣ٝ‬ب؛‬
‫‪ -‬ك‪ٝ‬هاد ٓز‪ٍٞ‬طخ أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح رل‪ٞ‬م ٍزخ أش‪ٜ‬و ‪ٝ‬رَب‪ٍ٘ ١ٝ‬خ ‪ٝ‬اؽلح‬
‫أ‪ ٝ‬روَ ػ٘‪ٜ‬ب؛‬
‫‪ -‬ك‪ٝ‬هاد ؽ‪ِ٣ٞ‬خ أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح رل‪ٞ‬م ٍ٘خ ‪ٝ‬اؽلح ‪ٝ‬رَب‪ ١ٝ‬صالس‬
‫ٍ٘‪ٞ‬اد أ‪ ٝ‬روَ ػ٘‪ٜ‬ب‪.‬‬

‫‪- 1.2‬شش‪ٚ‬ط االٌزحبق ثذ‪ٚ‬ساد رحغ‪ ٓ١‬اٌّغز‪ٚ ٜٛ‬ردذ‪٠‬ذ اٌّؼٍ‪ِٛ‬بد‪:‬‬

‫ثبٌٕغجخ ٌظفخ اٌّ‪ٛ‬ظف‪ :‬رؼزجو طلخ أُ‪ٞ‬ظق ػو‪ٝ‬ه‪٣‬خ الٍزلبكح كوك ٓؼ‪ٖ٤‬‬
‫ٖٓ ك‪ٝ‬هح رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ٓضَ ك‪ٝ‬هح اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪،‬‬
‫ؽ‪٤‬ش ال ‪ ٌٖٔ٣‬أل‪ ١‬شقض إٔ ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٖٓ ‪ٛ‬نا اُؾن ٓب ُْ ‪ٞٓ ٌٖ٣‬ظلب ‪ٝ.‬األًضو‬
‫ٖٓ مُي‪ ،‬كبٕ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ ‪٣‬غو‪ُِٔ ١‬زوشؼ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ أل‪ٍٝ‬‬
‫ٓوح‪ ،‬ث‪ٔ٘٤‬ب رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٓ٘‪ ٚ‬كوؾ أُ‪ٞ‬ظق اُن‪١‬‬
‫‪ ٌٕٞ٣‬هل أك‪ٓ ٟ‬لح ٓؼ‪٘٤‬خ ك‪ ٢‬فلٓخ اإلكاهح‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 77‬‬
 ‫‪-‬أْ ال ‪٠‬ى‪ ْٛ‬لذ اعزفبدح ِٓ د‪ٚ‬سح رحغ‪ِ ٓ١‬غز‪ ٜٛ‬أ‪ ٚ‬ردذ‪٠‬ذ ِؼٍ‪ِٛ‬بد ف‪ٟ‬‬
‫ٔفظ اٌغٍه أ‪ ٚ‬اٌشرجخ‪٣ٝ :‬قزِق ‪ٛ‬نا اُشوؽ ػ٘‪ ٚ‬ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫أُزقظض‪ ًٕٞ ،‬أُ‪ٞ‬ظق ‪٘ٛ‬ب ‪َ٣‬زطغ إٔ ‪َ٣‬زل‪٤‬ل فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ ٖٓ ػلح‬
‫ك‪ٝ‬هاد ُزؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪ٝ ،‬هل ث‪ ٖ٤‬أُوٍ‪ 92-96-ّٞ‬ك‪٢‬‬
‫أُبكح ‪ 24‬إٔ آٌبٗ‪٤‬خ االٍزلبكح ٖٓ ك‪ٝ‬هح رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٟٞ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‬
‫رٌ‪ٓ ٕٞ‬وح ‪ٝ‬اؽلح ثبَُ٘جخ ُِٔ‪ٞ‬ظق ك‪ ٌٍِٚ ٢‬أ‪ ٝ‬اُورجخ اُز‪٘٣ ٢‬زٔ‪ ٢‬اُ‪ٜ٤‬ب ؽَت‬
‫أُبكح ‪ ،‬ثٔؼ٘‪ ٠‬إٔ ُِٔ‪ٞ‬ظق ؽن االٍزلبكح ٖٓ ك‪ٝ‬هح ‪ٝ‬اؽلح ٖٓ ك‪ٝ‬هاد رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ك‪ ًَ ٢‬هرجخ أ‪ ٝ‬اَُِي ‪ٝ‬عل ك‪ٝ ٚ٤‬ال ‪ ُٚ ٌٖٔ٣‬إٔ‬
‫‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٖٓ ك‪ٝ‬هح أفو‪ ٟ‬اال اما ؿ‪٤‬و اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ‪.‬‬
‫ًٔب ‪ُِٞٔ ٌٖٔ٣‬ظق اُن‪ ١‬هٍت ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ ٟٞ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل ٓؼِ‪ٓٞ‬بد‬
‫إٔ ‪٣‬شبهى ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح أفو‪ ٟ‬ثؼل ٓو‪ٝ‬ه ٍ٘ز‪ ٖٓ ٖ٤‬ربه‪٣‬ـ هٍ‪ٞ‬ث‪ ٚ‬ك‪ٛ ٢‬ن‪ٙ‬‬
‫اُل‪ٝ‬هح‪ًٔ ،‬ب ‪ ٌٖٔ٣‬اُزوف‪٤‬ض ُِٔ‪ٞ‬ظق اُن‪ ١‬هٍت ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ُ ٢‬ل‪ٝ‬هح‬
‫رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ثبػبكح اُل‪ٝ‬هح ًِ‪ٜ‬ب أ‪ ٝ‬عيء ٓ٘‪ٜ‬ب ‪ٝ‬مُي ثؼل‬
‫اهزواػ ُغ٘خ االٓزؾبٕ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ٞٓٝ ٢‬اكوخ اإلكاهح أ‪ ٝ‬أُئٍَخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ‪،‬‬
‫‪ٝ‬مُي ٗظوا ُزو‪ ٚٔ٤٤‬اال‪٣‬غبث‪ ٢‬فالٍ كزوح رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪،‬‬
‫‪ٝ‬مُي ث٘لٌ اُطو‪٣‬وخ اُز‪ ٢‬هأ‪٘٣‬ب‪ٛ‬ب ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪.‬‬
‫‪- 2.2‬حم‪ٛ‬ق اٌّ‪ٛ‬ظف أثٕبء د‪ٚ‬ساد رحغ‪ ٓ١‬اٌّغز‪ٚ ٜٛ‬ردذ‪٠‬ذ اٌّؼٍ‪ِٛ‬بد‪:‬‬
‫‪٣‬زٔزغ أُ‪ٞ‬ظق أص٘بء ٓٔبهٍخ ُل‪ٝ‬هح رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٟٞ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‬
‫ثؾو‪ٞ‬م هبٗ‪٤ٗٞ‬خ ثبػزجبه‪ ٙ‬ك‪ ٢‬ؽبُخ فلٓخ كؼِ‪٤‬خ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ؽلك أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪١‬‬
‫‪ 92 -96‬أُشبه اُ‪ٍ ٚ٤‬بثوب ؽو‪ٞ‬م أُ‪ٞ‬ظق اُن‪٣ ١‬قؼغ ُل‪ٝ‬هح رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أَُز‪ ٟٞ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ٓضِ‪ٓ ٚ‬ضَ أُ‪ٞ‬ظق اُن‪ ٞٛ ١‬ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح رٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫ٓزقظض ٓ٘‪ٜ‬ب‪:‬‬
‫رىفً اإلداسح ثّظبس‪٠‬ف د‪ٚ‬سح رحغ‪ ٓ١‬اٌّغز‪ٚ ٜٛ‬ردذ‪٠‬ذ اٌّؼٍ‪ِٛ‬بد‪ :‬ثبػزجبه‪ٛ‬ب‬
‫رَ‪ٜ‬و ػِ‪ ٠‬رط‪٣ٞ‬و ‪ٝ‬اصواء ٓؼِ‪ٓٞ‬بد ٓ‪ٞ‬ظل‪ٜ٤‬ب ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 28‬أُوٍ‪ّٞ‬‬
‫‪٣ٝ .92-96‬وظل ثٔظبه‪٣‬ق اُل‪ٝ‬هح ًَ أُظبه‪٣‬ق أُزؼِوخ ث‪ٜ‬ب ‪ٝ‬اُز‪ ٢‬رَ‪َٜ‬‬
‫اُو‪٤‬بّ ث‪ٜ‬ب شؤٗ‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬مُي شؤٕ ٓظبه‪٣‬ق اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض أُج‪٘٤‬خ ٍبثوب؛‬
‫دفغ اٌّشرت اٌمبػذ‪ٚ ٞ‬اٌزؼ‪٠ٛ‬ضبد‪ :‬ؽ‪٤‬ش إٔ ُِٔ‪ٞ‬ظق اُن‪ ٌٕٞ٣ ١‬ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح‬
‫رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ ٟٞ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل ٓؼِ‪ٓٞ‬بد اُؾن ك‪ ٢‬االٍزلبكح ٖٓ أُورت اُوبػل‪١‬‬
‫‪ٝ‬رؼ‪٣ٞ‬غ اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ٝ‬اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد أُورجطخ ثورجزخ‪٣ٝ ،‬لول اُؼال‪ٝ‬اد‬
‫أُورجطخ ثبُٔو ك‪ٝ‬ك‪٣‬خ ‪ٝ‬اإلٗزبع‪٤‬خ ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 17‬ا ُٔوٍ‪92-96 ّٞ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 78‬‬
‫"‪٣‬زوبػ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٕٞ‬أُوج‪ُِٔ ُٕٞٞ‬شبهًخ ك‪ ٠‬ك‪ٝ‬هح رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أ‪ ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٟٞ‬‬
‫أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ك‪ٓ ٢‬ئٍَبر‪ ْٜ‬األطِ‪٤‬خ ٓب ‪٣‬ؤر‪:٢‬‬
‫‪ -‬أُورت اُوبػل‪ ٝ ١‬رؼ‪٣ٞ‬غ اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ ٝ‬اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد أُورجطخ ثورجز‪ْٜ‬‬
‫األطِ‪٤‬خ ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك ٍ٘ز‪ ،ٖ٤‬ثبٍزض٘بء اُؼال‪ٝ‬اد أُزـ‪٤‬وح أُزظِخ ثبُٔوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ‬
‫‪ ٝ‬اُ٘زبئظ‪،‬‬

‫‪ -‬أُورت اُوبػل‪ ٝ ١‬رؼ‪٣ٞ‬غ اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ أُورجط‪ ٖ٤‬ثورجز‪ ْٜ‬األطِ‪٤‬خ‬

‫فالٍ اَُ٘خ اُضبُضخ‪ٝ ،‬مُي ك‪ ٕٝ‬شوؽ اَُ٘خ اُضبُضخ اُن‪٣ ١‬وؼ‪ ٢‬ؽنف‬
‫اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد أُورجطخ ثبُورجخ أُج‪ٍ ٖ٤‬بثوب‪ٝ ،‬مُي ثبػزجبه إٔ ٓلح ك‪ٝ‬هح‬
‫رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ال ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ رظَ اُ‪ٓ ٠‬لح صالس‬
‫ٍ٘‪ٞ‬اد‬
‫حك ئػبدح اإلدِبج ‪ :‬ثؼل ٗ‪ٜ‬ب‪٣‬خ ك‪ٝ‬هح رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪٣ ،‬ؼ‪ٞ‬ك‬
‫أُ‪ٞ‬ظق اُ‪ ٠‬أُ٘ظت اُن‪ً ١‬بٕ ٓ‪ٞ‬ع‪ٞ‬كا ك‪ٝ ٚ٤‬ك‪ ٢‬اُورجخ اُز‪ً ٢‬بٕ ك‪ٜ٤‬ب ‪َ٣ٝ‬زل‪٤‬ل‬
‫ٖٓ اُؾو‪ٞ‬م أُووه ُ‪ ٚ‬هبٗ‪ٗٞ‬ب‪.‬‬
‫‪- 3.2‬رز‪٠ٛ‬ح اٌّ‪ٛ‬ظف اٌخبضغ ٌذ‪ٚ‬ساد رحغ‪ ٓ١‬اٌّغز‪ٚ ٜٛ‬ردذ‪٠‬ذ اٌّؼٍ‪ِٛ‬بد‪:‬‬
‫إ ك‪ٝ‬هاد رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪ ٢ٛ‬األفو‪ ٟ‬رز‪ٞ‬ط ثبٓز‪٤‬بىاد‬
‫رولّ ُِٔزٌ‪ ،ٕٞ‬ؿ‪٤‬و أٗ‪٣ ٚ‬غت إٔ ٗش‪٤‬و ثؤٕ أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ 92 - 96 ١‬كوع‬
‫إٔ رٌ‪ ٕٞ‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ‪ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‬
‫ُل‪ٓ ٟ‬ئٍَبد ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ربثؼخ ُِل‪ُٝ‬خ أ‪ ٝ‬أ‪ٓ ١‬ئٍَخ رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أفو‪ٓ ٟ‬ؼزٔلح ؽجوب‬
‫ُِز٘ظ‪ ْ٤‬أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ ٚ‬اُقبص ثبألٍالى ‪ٝ‬اُورت ‪ٛٝ‬نا ؽَت أُبكح ‪ 18‬اُز‪٢‬‬
‫ٗظذ ػِ‪ ٠‬اٗ‪" ٚ‬رو‪ ّٞ‬ثؼِٔ‪٤‬بد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أ‪ ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٟٞ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل‬
‫أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪:‬‬
‫‪-‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُؼبُ‪ ٢‬ثبَُ٘جخ ُِورت أُؼبكُخ ُورجخ ٓزظوف‬
‫ػِ‪ ٠‬األهَ؛‬
‫‪-‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض أ‪ ٝ‬أُ‪ ٢ٜ٘‬أ‪ ٝ‬أ‪ٓ ١‬ئٍَخ أفو‪ٟ‬‬
‫رزٌلَ ثزٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬ؼزٔل ؽجوب ُِز٘ظ‪ ْ٤‬أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ ٚ‬ثبَُ٘جخ ُألٍالى أ‪ ٝ‬اُورت‬
‫األفو‪ ٝ .ٟ‬ػِ‪ٝ ٚ٤‬ثؼل اٗز‪ٜ‬بء ك‪ٝ‬هح رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪٣‬زْ‬
‫رز‪٣ٞ‬ظ أُزٌ‪ ٖٓ ٕٞ‬ؽوف أُئٍَخ أٌُ‪ٗٞ‬خ صْ ٖٓ ؽوف أُئٍَخ األطِ‪٤‬خ‬
‫أَُزقلٓخ ًٔب ‪:٢ِ٣‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 79‬‬
‫ثبٌٕغجخ ٌٍذ‪ٚ‬ساد لظ‪١‬شح اٌّذ‪ :ٜ‬إ اُل‪ٝ‬هاد اُوظ‪٤‬وح أُل‪ ٢ٛ ٟ‬رِي‬
‫اُل‪ٝ‬هاد اُز‪ ٢‬ال رزغب‪ٝ‬ى ٓلر‪ٜ‬ب ٍزخ أش‪ٜ‬و‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ‪ٝ‬ثبَُ٘جخ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ٖ٣‬‬
‫شبهً‪ٞ‬ا ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪ٗٝ‬غؾ‪ٞ‬ا ك‪ٜ٤‬ب‪ ُْٜ ،‬اُؾن‬
‫ك‪ ٢‬االٍزلبكح ٖٓ اإلٓز‪٤‬بىاد اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬
‫‪ -‬اُزَغ‪ َ٤‬ثظلخ رلؼ‪٤ِ٤‬خ ك‪ ٢‬هبئٔخ اُزؤ‪ُِ َ٤ٛ‬زوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن االفز‪٤‬به ك‪٢‬‬
‫ؽل‪ٝ‬ك أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ أُز‪ٞ‬كوح ‪ٝٝ‬كوب ُِشو‪ٝ‬ؽ أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ُِزوه‪٤‬خ‬
‫اُ‪ ٠‬أُ٘ظت ًبألهلٓ‪٤‬خ؛‬
‫‪ -‬رقل‪٤‬غ ك‪ ٢‬األهلٓ‪٤‬خ ُِزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ أ‪ ٝ‬اُزوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن االفز‪٤‬به ثٔلح‬
‫رَب‪ٓ ٟٝ‬لح اُل‪ٝ‬هح ك‪ ٕٝ‬إٔ روَ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُلح ػٖ ش‪ٜ‬و ‪ٝ‬اؽل؛‬
‫‪ -‬اهزواػ ُِزوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن اُزؤ‪ َ٤ٛ‬أُ‪ٝ ،٢ٜ٘‬ك‪ٛ ٢‬ن‪ ٙ‬اُؾبُخ ‪٣‬جو‪ ٠‬اهزواػ‬
‫أُ‪ٞ‬ظق ُِزوه‪٤‬خ ٓغوك اهزواػ كوؾ ال ‪ِ٣‬يّ اإلكاهح ثزوه‪٤‬ز‪ ،ٚ‬ثَ الثل ٖٓ‬
‫ٓ‪ٞ‬اكوخ اإلكاهح ‪ُٝ‬غ٘خ أُ‪ٞ‬ظل‪ًٔ ٖ٤‬ب ‪٣‬ج‪٘٤‬ب مُي ٍبثوب‪.‬‬

‫ثبٌٕغجخ ٌٍذ‪ٚ‬ساد اٌّز‪ٛ‬عطخ اٌّذ‪٣ :ٜ‬وظل ثل‪ٝ‬هاد رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل‬

‫أُؼِ‪ٓٞ‬بد ٓز‪ٍٞ‬طخ أُل‪ ،ٟ‬رِي اُز‪ ٢‬ري‪٣‬ل ٓلر‪ٜ‬ب ػٖ ٍزخ أش‪ٜ‬و ‪ٝ‬ال رزغب‪ٝ‬ى‬
‫ٍ٘خ ‪ٝ‬اؽلح‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ‪ٝ‬ثبإلػبكخ اُ‪ ٠‬االٓز‪٤‬بىاد اُز‪ ٌٖٔ٣ ٢‬إٔ ‪٣‬ؾظَ ػِ‪ٜ٤‬ب‬
‫أُ‪ٞ‬ظق ٗظوا ُٔشبهًز‪ ٚ‬ك‪ٛ ٢‬ن‪ ٙ‬اُل‪ٝ‬هاد اُوظ‪٤‬وح أُل‪َ٣ ٟ‬زط‪٤‬غ إٔ ‪٣‬زؾظَ‬
‫ػِ‪ ٠‬آز‪٤‬بىاد ٖٓ ٗ‪ٞ‬ع آفو ‪ٝ‬أًضو اؿواءا ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض اُل‪ٝ‬هاد أُز‪ٍٞ‬طخ‬
‫أُل‪ٝ ٟ‬رزٔضَ ك‪ٔ٤‬ب ‪:٢ِ٣‬‬
‫ٓ٘ؼ كهعخ اػبك‪٤‬خ ك‪ ٢‬األهلٓ‪٤‬خ؛‬ ‫‪-‬‬
‫اُزَغ‪ َ٤‬ثظلخ رلؼ‪٤ِ٤‬خ ك‪ ٢‬هبئٔخ اُزؤ‪ُِ َ٤ٛ‬زوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن االفز‪٤‬به؛‬ ‫‪-‬‬
‫اهزواػ ُِزوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن اُزؤ‪ َ٤ٛ‬أُ‪٢ٜ٘‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫رقل‪٤‬غ األهلٓ‪٤‬خ ُِزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ أ‪ ٝ‬اُزوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن االفز‪٤‬به رَب‪١ٝ‬‬ ‫‪-‬‬
‫ٓلح اُل‪ٝ‬هح ك‪ ٕٝ‬إٔ روَ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُلح ػٖ ش‪ٜ‬و‪.‬‬
‫‪ٝ‬ػِ‪ ،ٚ٤‬كبٗ‪ ٌٖٔ٣ ٚ‬اُو‪ ٍٞ‬ثؤٕ االٓز‪٤‬بىاد اُز‪َ٣ ٢‬زل‪٤‬ل ٓ٘‪ٜ‬ب أُ‪ٞ‬ظق ك‪ٛ ٢‬نا‬
‫أُغبٍ ‪ٗ ٢ٛ‬لَ‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬اُل‪ٝ‬هح اُوظ‪٤‬وح أُل‪ٝ ٟ‬أُز‪ٍٞ‬طخ أُل‪ ،ٟ‬كوؾ رقزِق‬
‫ػ٘‪ٜ‬ب ك‪ ًٕٞ ٢‬إٔ أُ‪ٞ‬ظق ‪٣‬ؼبف ُ‪ ٚ‬ؽوب آفو ‪ ٞٛ‬ؽظ‪ ُٚٞ‬ػِ‪ ٠‬كهعخ اػبك‪٤‬خ‬
‫ك‪ ٢‬األهلٓ‪٤‬خ ٓجبشوح ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض اُل‪ٝ‬هح أُز‪ٍٞ‬طخ أُل‪.ٟ‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 80‬‬
 ‫ثبٌٕغجخ ٌٍذ‪ٚ‬ساد ط‪ٍ٠ٛ‬خ اٌّذ‪ :ٜ‬أٓب اُل‪ٝ‬هاد ؽ‪ِ٣ٞ‬خ أُل‪ٝ ٟ‬اُز‪ ٢‬رزغب‪ٝ‬ى‬
‫ٓلر‪ٜ‬ب ٍ٘خ ‪ٝ‬اؽلح ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك صالس ٍ٘‪ٞ‬اد كِْ ‪٣‬زْ اُزؼوع اُ‪ٜ٤‬ب ‪ٝ.‬ػِ‪ ٚ٤‬كبٗ‪ٚ‬‬
‫‪ٓ ٖٓٝ‬وبهٗخ ٓؼٔ‪ ٕٞ‬أُبكح ‪ٓ 14‬غ ٓؼٔ‪ ٕٞ‬أُبكح‪ ٖٓ 27‬أُوٍ‪92 - 96ّٞ‬‬
‫أُشبه اُ‪ٍ ٚ٤‬بثوب‪ ٌٖٔ٣ ،‬اٍز٘زبط إٔ ك‪ٝ‬هاد رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل‬
‫أُؼِ‪ٓٞ‬بد ال إٔ رزغب‪ٝ‬ى ٓلر‪ٜ‬ب ٍ٘خ‪ٝ ،‬اما رغب‪ٝ‬ىد ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬أُلح كفِذ ك‪٢‬‬
‫‪ٝ‬ػؼ‪٤‬خ رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض ‪ٝ‬اُن‪٣ ١‬ز‪ٞ‬ط ثطو‪٣‬وخ أفو‪ًٔ ٟ‬ب هأ‪٘٣‬ب مُي‪ ،‬ثٔؼ٘‪٠‬‬
‫آفو أ‪٣‬ؼب إٔ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ال ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ روَ ٓلر‪ ٚ‬ػٖ ٍ٘خ ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك‬
‫صالس ٍ٘‪ٞ‬اد ‪.‬‬
‫‪ - 3‬ئخشاءاد اٌزى‪ ٓ٠ٛ‬ف‪ ٟ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬
‫‪ :‬هجَ‬ ‫ئػذاد ‪ ٚ‬اٌّظبدلخ ػٍ‪ِ ٝ‬خطظ اٌزى‪ ٓ٠ٛ‬اٌغٕ‪ ٞٛ‬أ‪ِ ٚ‬زؼذد اٌغٕ‪ٛ‬اد‬
‫اعواء ػِٔـ‪٤‬خ اُـزٌ‪٣ ٖ٣ٞ‬غت ػِ‪ ٠‬اإلكاهح اػـلاك ‪ٝ‬اُـٔظبكهخ ػـِ‪ٓ ٠‬ـقطؾ‬
‫اُـزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُـَ٘‪ ١ٞ‬أ‪ٓ ٝ‬زؼــلك اَُ٘‪ٞ‬اد ‪ .‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 3‬أُوٍ‪ّٞ‬‬
‫اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 92-96‬أُئهؿ ك‪ٓ 03 ٢‬بهً ‪ 1996‬أُزؼِن ثبُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬‬
‫رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ُِٞٔ ٟٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣" ٚ‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اػلاك ٓقطؾ هطبػ‪ ١ٍٞ٘ ٢‬أ‪ٓ ٝ‬زؼلك اَُ٘‪ٞ‬اد ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أَُز‪ ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪.‬‬
‫‪ٝ‬أُقططبد اُوطبػ‪٤‬خ اَُ٘‪٣ٞ‬خ ‪ ٝ‬أُزؼلكح اَُ٘‪ٞ‬اد ‪ٝ ٢ٛ‬ص‪٤‬وخ ر٘غي‪ٛ‬ب اُل‪ٝ‬ائو‬
‫اُ‪ٞ‬ىاه‪٣‬خ ‪ٝ‬رشَٔ أُقططبد اَُ٘‪٣ٞ‬خ ‪ ٝ‬أُزؼلكح اَُ٘‪ٞ‬اد اُقبطخ ثبُ‪ٞ‬ىاهح‬
‫‪ًٝ‬نا أُقططبد اُقبطخ ثبُٔئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُزبثؼخ ُ‪ٜ‬ب‪ٝ .‬رزؼٖٔ اُل‪ٝ‬هاد‬
‫اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ اُز‪ٍ ٢‬ز٘ظٔ‪ٜ‬ب أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ فالٍ اَُ٘خ ‪ٝ‬هل رظَ‬
‫اُ‪ ٠‬صالصخ ٍ٘‪ٞ‬اد‪ًٔ،‬ب رزؼٖٔ ػوع ألٍجبة رج‪ ٖ٤‬ك‪ ٚ٤‬اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ عل‪ٟٝ‬‬
‫ٓقزِق اُل‪ٝ‬هاد اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ثلءا ثزؾِ‪ َ٤‬االؽز‪٤‬بعبد‪،‬رجو‪٣‬و ُٔ‪ٞ‬اػ‪٤‬غ اُل‪ٝ‬هاد‬
‫‪ٝ‬ػوع االػزٔبكاد أُبُ‪٤‬خ اُالىٓخ ُزغَ‪٤‬ل‪ٛ‬ب‪.‬‬
‫ِضّ‪ِ ْٛ‬خطظ اٌزى‪ :ٓ٠ٛ‬ؽلكد أُبكح ‪ ٖٓ 4‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪92 -96‬‬
‫ٓؾز‪٣ٞ‬بد ٓقطؾ رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ ػِ‪ ٠‬اٗ‪٣ " ٚ‬ؾلك أُقطؾ‬
‫أُنً‪ٞ‬ه ك‪ ٢‬اُلووح األ‪ ٠ُٝ‬اَُبثوخ ػِٔ‪٤‬بد اُزٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل‬
‫أُؼِ‪ٓٞ‬بد ك‪ ٢‬هطبع اُ٘شبؽ أُؼ٘‪ ٠‬فالٍ ٍ٘خ أ‪ ٝ‬ػلح ٍ٘‪ٞ‬اد ٓبُ‪٤‬خ ‪ ٝ‬الٍ‪ٔ٤‬ب‬
‫اُؼِٔ‪٤‬بد أُزؼِوخ ثٔب ‪٣‬ؤر‪:٢‬‬
‫‪ -‬اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪،‬‬
‫‪ -‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪،ٟٞ‬‬
‫‪ -‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 81‬‬
 ‫‪٘٣ ٝ‬جـ‪ ٢‬إٔ ‪٣‬ؾلك ثبإلػبكخ اُ‪ ٠‬مُي ٓب ‪٣‬ؤر‪:٢‬‬
‫ػلك أُ٘بطت أُطِ‪ٞ‬ة شـِ‪ٜ‬ب‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ػلك أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أ‪ ٝ‬األػ‪ٞ‬إ اُؼٔ‪ ٖ٤٤ٓٞ‬أُؼ٘‪،ٖ٤٤‬‬ ‫‪-‬‬
‫ٓ٘بطت اُزؤ‪ َ٤ٛ‬أُؼ٘‪٤‬خ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ٓئٍَخ أ‪ٓ ٝ‬ئٍَبد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُز‪٣ ٢‬غت إٔ رؼٖٔ األػٔبٍ أُنً‪ٞ‬هح‬ ‫‪-‬‬
‫أػال‪.ٙ‬‬
‫‪ٓ ٝ‬قططبد اُزٌ‪٣ ٖ٣ٞ‬غت إٔ رؾلك ؽج‪٤‬ؼخ ػِٔ‪٤‬بد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أَُطوح‪ ،‬كئبد‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُؼ٘‪ٓ ،ٖ٤٤‬ئٍَبد اُزٌ‪٘ٓ ،ٖ٣ٞ‬بطت اُزؤ‪ٓٝ َ٤ٛ‬غبالد اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫أُؼزٔلح‪ًٝ ،‬نا ٓلح ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُجوٓغخ ‪ًٔ.‬ب إٔ ٓقططبد اُزٌ‪ٖ٣ٞ‬‬
‫رـط‪ ٢‬كزوح ال ‪ ٌٖٔ٣‬إٔ رزغب‪ٝ‬ى ٓلح ‪ٍٞ٘ 03‬اد ٓززبُ‪٤‬خ‪ ٢ٛٝ ،‬أهظ‪ٓ ٠‬لح‬
‫ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ًٔب ث‪٘٤‬ب مُي ٍبثوب‪.‬‬
‫‪ٝ‬ثظل‪ٝ‬ه أُ٘ش‪ٞ‬ه ههْ ‪ 21‬أُئهؿ ك‪ٍ 7 ٢‬جزٔجو ‪ 2009‬أُزؼٖٔ رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أُقطؾ اُوطبػ‪ ٢‬اَُ٘‪ ١ٞ‬أُزؼلك اَُ٘‪ٞ‬اد ُِزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل‬
‫أُؼِ‪ٓٞ‬بد ك‪ ٢‬اؽبه أَُبه اُشبَٓ ُِؼظوٗخ ‪ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أكاء اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫ث‪ٜ‬لف رٌ‪٤‬ق ٗٔ‪ٞ‬مط أُقطؾ اَُ٘‪ ١ٞ‬أ‪ ٝ‬أُزؼلك اَُ٘‪ٞ‬اد ُِزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ًٔب ‪ٓ ٞٛ‬ؾلك ك‪ ٢‬اُزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪ 01‬أُئهفخ ك‪٢‬‬
‫‪ 06‬ع‪ٞ‬إ ‪ٝ 1998‬طجؼ أُقطؾ اُوطبػ‪ ٢‬اَُ٘‪ُِ ١ٞ‬زٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪٣‬زٌ‪ 08 ٖٓ ٕٞ‬علا‪: ٢ٛ ٍٝ‬‬

‫اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ :01‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ثؼ٘‪ٞ‬إ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬ ‫‪-‬‬

‫اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ :02‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬األ‪ ٢ُٝ‬أص٘بء اُزوثض‬ ‫‪-‬‬
‫اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ :03‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُزٌٔ‪ ٢ِ٤‬ك‪ ٢‬اؽبه اُزوه‪٤‬خ اُ‪ ٠‬هرجخ أػِ‪٠‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ :04‬اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬األ‪ ٢ُٝ‬هظل اُزؼ‪ ٖ٤‬ك‪٘ٓ ٢‬ظت ػبُ‪٢‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ :05‬اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬االٍزض٘بئ‪ ٢‬هظل اإلكٓبط ك‪ ٢‬هرجخ عل‪٣‬لح‬ ‫‪-‬‬
‫اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ :06‬اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ثبُقبهط‬ ‫‪-‬‬
‫اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ :07‬ػِٔ‪٤‬بد اُزؾَ‪ ٝ ٖ٤‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‬ ‫‪-‬‬
‫اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ :08‬ؽ‪ٞ‬طِخ ٓغٔ‪ٞ‬ع ػِٔ‪٤‬بد اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬‬ ‫‪-‬‬
‫رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد أُجوٓغخ‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 82‬‬
 ‫ِشاحً ئػذاد ِخطظ اٌزى‪:ٓ٠ٛ‬‬
‫إ رؾل‪٣‬ل ٓؾز‪ ٟٞ‬ػِٔ‪٤‬خ اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‬
‫‪ٝ‬رَغ‪ِٜ٤‬ب ك‪ٓ ٢‬قطؾ ‪ ٌٕٞ٣‬ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك اإلػزٔبكاد أُبُ‪٤‬خ أُقظظخ ثؼ٘‪ٞ‬إ‬
‫اَُ٘خ أُبُ‪٤‬خ ‪ٝ‬أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ أُز‪ٞ‬كوح ٓضِٔب ‪ٝ ٞٛ‬اهك ك‪ ٢‬ككزو أُ‪٤‬ياٗ‪٤‬خ‬
‫‪ٝ‬اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ ٖٓ 07‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ثبألٍبً ‪.‬ثؾ‪٤‬ش‬
‫‪٣‬غت إٔ ‪٘٣‬لهط ٓقطؾ اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ك‪ ٢‬اؽبه‬
‫رَ‪٤٤‬و رول‪٣‬و‪ُِٞٔ ١‬اهك اُجشو‪٣‬خ‪٣ٝ ، 4‬غت إٔ ‪٣‬طبثن ٓؾز‪ٞ‬ا‪ٓ ٙ‬ؾز‪ ٟٞ‬اُغل‪ٍٝ‬‬
‫ههْ ‪ ٖٓ 07‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ أُشبه اُ‪ٍ ٚ٤‬بثوب ك‪٢‬‬
‫أُِؾن ههْ‪ٝ 02‬ػِ‪ٝ ،ٚ٤‬ك‪ٛ ٢‬نا اُظلك رؼل ‪ٝ‬ص‪٤‬وخ أُ‪٤‬ياٗ‪٤‬خ ٗوطخ االٗطالم‬
‫‪ٝ‬اُؼبَٓ اُن‪٣ ١‬غت أفن‪ ٙ‬ك‪ ٢‬اُؾَجبٕ ػ٘ل ثوٓغخ أ‪٣‬خ ػِٔ‪٤‬خ رٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ك‪ٓ ٢‬قطؾ‬
‫اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬اُن‪٣ ١‬ؼٌَ‪ٓ ٚ‬ؼٔ‪ ٕٞ‬اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ ٖٓ 07‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و‬
‫أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ‪.‬‬
‫‪ ٌٖٔ٣ٝ‬رِق‪٤‬ض ٓواؽَ اػلاك ٓقطؾ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اعٔبال ك‪ٔ٤‬ب ‪:٢ِ٣‬‬
‫‪ -‬أُظبكهخ أ‪ ٝ‬اُشو‪ٝ‬ع ك‪ ٢‬أُظبكهخ أ‪ٝ‬ال ػِ‪ ٠‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و‬
‫أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ‪ ،‬الٍ‪ٔ٤‬ب اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ ٚ٘ٓ 07‬اُقبص ثبُؼِٔ‪٤‬بد اُز‪ٞ‬هؼ‪٤‬خ‬
‫ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ‪٣‬غت إٔ ‪٣‬طبثن‬
‫ٓشو‪ٝ‬ع ٓقطؾ اُزٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬ؾز‪ ٟٞ‬اُغل‪ ٍٝ‬اَُبُق اُنًو؛‬
‫‪ -‬اػلاك ٓشو‪ٝ‬ع ٓقطؾ اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬كن علا‪ ُٚٝ‬اُقَٔخ )‪ ( 5‬أُج‪٘٤‬خ ك‪ ٢‬أُِؾن‬
‫ههْ ‪ٝ ،04‬اهٍبُ‪ ٚ‬ك‪ ٢‬فَٔخ َٗـ )‪ ( 5‬اُ‪ ٠‬أُل‪٣‬و‪٣‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُلهاٍز‪ ٚ‬أٓبّ اُِغ٘خ اُقبطخ ثلهاٍخ ٓقططبد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُنً‪ٞ‬هح‬
‫ٍبثوب ‪ٝ‬أُ٘شؤح ُ‪ٜ‬نا اُـوع؛‬
‫‪ -‬اٍزلػبء هئ‪ ٌ٤‬اُِغ٘خ (‪ ٞٛٝ‬أُل‪٣‬و اُلوػ‪ُِ ٢‬زٌ‪ ٖ٣ٞ‬ثبُٔله‪٣‬خ اُؼبٓخ‬
‫ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ) ألػؼبئ‪ٜ‬ب هظل اعزٔبع ُلهاٍخ ٓشو‪ٝ‬ع أُقطؾ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش‬
‫روٍَ َٗقخ ٓ٘‪ ٚ‬اُ‪ٔٓ ٠‬ضَ ‪ٝ‬ىاهح أُبُ‪٤‬خ هظل اثلاء اُوأ‪ ١‬ثشؤٗ‪ٜ‬ب‪ٌٖٔ٣ ٝ .‬‬
‫ؽظو أُؼب‪٤٣‬و اُز‪ ٢‬رؼَٔ ث‪ٜ‬ب اُِغ٘خ أُنً‪ٞ‬ه أػال‪ ٙ‬ك‪ ٢‬كهاٍخ ٓقطؾ‬
‫اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪ ٢‬األر‪:٢‬‬
‫‪ -‬اإلشبهح اُ‪ ٠‬األؽو اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ األٍبٍ‪٤‬خ اُز‪ ٢‬رؾٌْ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض؛‬
‫‪ٝ -‬ع‪ٞ‬ك اُوواه اُن‪٣ ١‬ؾٌْ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض( شو‪ٝ‬ؽ االُزؾبم ةٓئٍَبد‬
‫اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُئ‪ِٛ‬خ)؛‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 83‬‬
‫هبٗ‪٤ٗٞ‬خ شو‪ٝ‬ؽ اعواء َٓبثوبد االُزؾبم ثبُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض هواهاد كزؼ‬ ‫‪-‬‬
‫أَُبثوخ ‪ٓٝ‬ؾبػو اػالٕ اُ٘زبئظ أ‪ٓ ٝ‬ؾبػو اػالٕ اُ٘زبئظ أ‪ٓ ٝ‬ؾبػو‬
‫اُِغبٕ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء؛‬
‫ك‪ٓ ٢‬غبٍ رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪٣ ،‬غت رول‪ٝ ْ٣‬صبئن رلػ‪ٚ٤ٔ٤‬‬ ‫‪-‬‬
‫رؾلك األؽغبّ اَُبػ‪٤‬خ اإلعٔبُ‪٤‬خ ‪ٝ‬اُجوآظ ‪ٝ‬أُئٍَبد أُؼ‪٘٤‬خ؛‬
‫كؾض عل‪ٓ ٟٝ‬قزِق ك‪ٝ‬هاد رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪ٝ‬كوب‬ ‫‪-‬‬
‫ُِ‪ٜ‬لف‪ٝ ،‬األصو ػِ‪٤ٍ ٠‬و أُظِؾخ‪ٝ ،‬ػلك أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ٖ٤ُٞ‬؛‬
‫رؾل‪٣‬ل االٓز‪٤‬بىاد اُز‪ٍ ٢‬زٔ٘ؼ ثؼل اٗغبى ك‪ٝ‬ها د رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل‬ ‫‪-‬‬
‫أُؼِ‪ٓٞ‬بد ؽجوب ُإلؽبه أُوعؼ‪ ٢‬أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ع ُ‪ٜ‬نا اُـوع؛‬
‫اُزؤًل ٖٓ رطبثن اُغل‪ ٍٝ‬ههْ ‪ ٖٓ 07‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك‬ ‫‪-‬‬
‫اُجشو‪٣‬خ ٓغ ػِٔ‪٤‬بد اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد أَُغِخ‬
‫ك‪ٓ ٢‬قطؾ اُزٌ‪.ٖ٣ٞ‬‬
‫ثؼل االٗز‪ٜ‬بء ٖٓ كهاٍخ ٓشو‪ٝ‬ع ٓقطؾ اُزٌ‪٣ ،ٖ٣ٞ‬زْ أُظبكهخ ػِ‪ ٚ٤‬ث‪ٖ٤‬‬
‫اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ‪ٝ‬اَُِطخ أٌُِلخ ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬فَٔخ )‪َٗ (5‬ـ‪،‬‬
‫‪٣ٝ‬ظجؼ ثبُزبُ‪ ٢‬هبثال ُِز٘ل‪٤‬ن‪.‬‬
‫ئٔشبء ٌدٕخ الخز‪١‬بس اٌّ‪ٛ‬ظف‪:ٓ١‬‬
‫ثؼل اػلاك ‪ ٝ‬أُظبكهخ ػِ‪ٓ ٠‬قطؾ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح ثبٗشبء ُغ٘خ الفز‪٤‬به‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُؼ٘‪ ٖ٤٤‬ثبُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح ‪ ٖٓ 07‬أُوٍ‪ 96-92 ّٞ‬ػِ‪٠‬‬
‫اٗ‪ " ٚ‬ر٘شؤ ك‪ٓ ًَ ٢‬ئٍَخ ‪ ٝ‬اكاهح ػٔ‪٤ٓٞ‬خ ُغ٘خ ٌِٓلخ ثبٗزوبء أُ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬
‫أُلػ‪ُٔ ٖ٣ٞ‬زبثؼخ ك‪ٝ‬هح رٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪ ٝ .‬ك‪٢‬‬
‫‪ٛ‬نا اإلؽبه‪ ،‬رؼل اُِغ٘خ هبئٔخ رؤ‪ َ٤ٛ‬رطبثن اُشو‪ٝ‬ؽ اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ ‪ ٝ‬اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‬
‫األٍبٍ‪٤‬خ ‪ ٝ‬رؾلك ٓوب‪ ٌ٤٣‬اٗزوبء ماد طِخ ثبُٔئ‪ٛ‬الد أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ ٝ‬ثبُزو‪ ْ٣ٞ‬أُ‪٢ٜ٘‬‬
‫ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُؼ٘‪.ٖ٤٤‬‬
‫‪ ٝ‬رزٌ‪ٛ ٕٞ‬ن‪ ٙ‬اُِغ٘خ ٖٓ‪:‬‬
‫‪ -‬اَُِطخ أُق‪ُٞ‬خ طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ،ٖ٤٤‬سئ‪١‬غب؛‬
‫‪ -‬ػؼ‪٘ٓ ٞ‬زقت ػٖ ُغ٘خ أَُزقلٓ‪ ٖ٤‬أُقزظخ اىاء اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ‬
‫أُؼ٘‪٤‬خ ثبُزٌ‪ ،ٖ٣ٞ‬ػض‪ٛ‬ا ؛‬
‫‪َٓ -‬ئ‪ ٍٞ‬رَ‪٤٤‬و أَُزقلٓ‪ ٝ ٖ٤‬أَُئ‪ ٍٞ‬أٌُِق ثبُزٌ‪ ،ٖ٣ٞ‬ػ٘ل االهزؼبء‪،‬‬
‫ػض‪ٛ‬ا‪.‬‬
‫‪ُِ ٌٖٔ٣ ٝ‬غ٘خ إٔ رَزؼ‪ ٖ٤‬ثؤ‪ ١‬شقض ٓئ‪ َٛ‬رو‪ ٟ‬كبئلح ك‪ ٢‬اٍزشبهر‪.ٚ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 84‬‬
 ‫د‪ٚ‬ساد اٌزى‪:ٓ٠ٛ‬‬

‫إ اُزـٌـ‪٣ٞ‬ــٖ ‪٣‬ـٔـٌـٖ إٔ ‪٣‬ـٌــ‪ ٕٞ‬ػـِ‪ ٠‬شـٌــَ ك‪ٝ‬هح ٓـزـ‪ٞ‬اطـِخ أ‪ٓ ٝ‬ـزـ٘ـب‪ٝ‬ثـخ‬
‫ؽـَـت اُـؾـبُـخ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ٗظذ أُبكح‪ ٖٓ 14‬أُوٍ‪ 96-92 ّٞ‬ػِ‪ ٠‬اٗ‪ٌٖٔ٣" ٚ‬‬
‫اُو‪٤‬بّ ثؤػٔبٍ رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أ‪ ٝ‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ ْٛ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل ٓؼِ‪ٓٞ‬بر‪ ْٜ‬ؽَت‬
‫األٍالى ‪ ٝ‬اُورت ك‪ ٠‬شٌَ ٓز٘ب‪ٝ‬ة أ‪ٓ ٝ‬ز‪ٞ‬اطَ ‪ٝ‬كن اُل‪ٝ‬هاد ا‪٥‬ر‪٤‬خ‪:‬‬

‫‪ -‬ك‪ٝ‬هاد هظ‪٤‬وح أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح روَ ػٖ ٍزخ )‪ (6‬أش‪ٜ‬و أ‪ ٝ‬رَب‪ٜ٣ٝ‬ب‪،‬‬
‫‪ -‬ك‪ٝ‬هاد ٓز‪ٍٞ‬طخ أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح رل‪ٞ‬م ٍزخ )‪ (6‬أش‪ٜ‬و ‪ ٝ‬رَب‪ٍ٘ ٟٝ‬خ‬
‫‪ٝ‬اؽلح أ‪ ٝ‬روَ ػ٘‪ٜ‬ب‪،‬‬
‫‪ -‬ك‪ٝ‬هاد ؽ‪ِ٣ٞ‬خ أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح رل‪ٞ‬م ٍ٘خ ‪ٝ‬اؽلح )‪ ٝ (1‬رَب‪ ٟٝ‬صالس‬
‫)‪ٍٞ٘ (3‬اد أ‪ ٝ‬روَ ػ٘‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫ٔ‪ٙ‬ب‪٠‬خ اٌزى‪:ٓ٠ٛ‬ػـ٘ــل اٗ‪ٜ‬ـبء ػـٔـِـ‪٤‬ـخ اُـزـٌـ‪٣ٞ‬ـٖ ‪َ٣‬زل‪٤‬ـــل أُزو شــؼ ٓـٖ أؽــل‬
‫االٓز‪٤‬بىاد اُـزـبُـ‪٤‬ـخ‪:‬‬
‫شـ‪ٜ‬ـبكح رـَـِـْ ُـ‪ٗ ٚ‬ـظـ‪٤‬ـو اُـزـٌـ‪٣ٞ‬ـٖ‪.‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫رـوهـ‪٤‬ـخ كـ‪ ٢‬اُـَـِـي أ‪ ٝ‬اُـورـجـخ‪.‬‬ ‫ة‪-‬‬
‫اُـزـَـغـ‪٤‬ـَ ثـظـلـخ رـلؼـ‪٤ِ٤‬خ ك‪ ٢‬هـبئـٔـخ اُـزـؤ‪ٛ‬ـ‪٤‬ـَ‪.‬‬ ‫ج‪-‬‬
‫رـقـلـ‪٤‬ـغ األهـلٓـ‪٤‬ـخ ُِـزـوهـ‪٤‬ـخ‪.‬‬ ‫د‪-‬‬
‫ٓـٔـٌـٖ االٍـزـلـبكح ٓـٖ اُـزـوهـ‪٤‬ـخ ثبُـزـؤ‪ٛ‬ـ‪٤‬ـَ اُـٔـ‪ٜ‬ـ٘ـ‪.٢‬‬ ‫ٖ‪-‬‬
‫ٓـ٘ـؼ كهعـخ اػـبكـ‪٤‬ـخ‬ ‫‪-ٚ‬‬

‫‪- III‬اٌزشل‪١‬خ‪:‬‬
‫فالٍ ؽ‪٤‬بح أُ‪٤ٜ٘‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظق ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٖٓ ٓغٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ اُؾو‪ٞ‬م ‪ٝ‬ثبُٔوبثَ رزورت‬
‫ػِ‪ٓ ٚ٤‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ اُ‪ٞ‬اعجبد ‪ٝ‬رؼزجو اُزوه‪٤‬خ ٖٓ أ‪ ْٛ‬اُؾو‪ٞ‬م ؽ‪٤‬ش رؼزجو ؽبكيا‬
‫ٓبك‪٣‬ب ‪ٓٝ‬ؼ٘‪٣ٞ‬ب ‪ٝ‬اُز‪ ٢‬ر٘ؼٌٌ ك‪ ٢‬اُي‪٣‬بكح ك‪ ٢‬اُوارت‪.‬‬
‫‪ُٝ‬ول ٗض هبٗ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُؼٔ‪ ٢ٓٞ‬ػِ‪ ٠‬اُزوه‪٤‬خ ثظلخ ػبٓخ اال إٔ رلظ‪ِٜ٤‬ب‬
‫‪ٝ‬هك ك‪ ٢‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ ‪ٝ‬اُز‪ ٢‬رٌ‪ ٕٞ‬آب ك‪ ٢‬اُورجخ أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اُلهعخ‬
‫ُِٔ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ اُز‪ ٢‬رٌوً ٖٓ فالٍ أُقططبد اَُ٘‪٣ٞ‬خ ُزَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك‬
‫اُجشو‪٣‬خ ‪ٝ‬اُز‪ ٢‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهاد ثبػلاك‪ٛ‬ب ثؾَت ٓب رزطِج‪ٓ ٚ‬واكو‪ٜ‬ب ٖٓ ع‪ٜ‬خ‬
‫‪ٝ‬ع‪ٜ‬خ أفو‪ ٟ‬ثؾَت ٓب رَٔؼ ث‪٤ٓ ٚ‬ياٗ‪٤‬خ اُل‪ُٝ‬خ ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 85‬‬
 ‫‪ - 1‬رؼش‪٠‬ف اٌزشل‪١‬خ ‪ِ ٚ‬ؼب‪١٠‬ش اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪:‬‬
‫‪- 1.1‬رؼش‪٠‬ف اٌزشل‪١‬خ‪ :‬اُزوه‪٤‬خ ثٔؼ٘ب‪ٛ‬ب اُز٘ظ‪ ٢ٔ٤‬اَُِ‪ٗ ْ٤‬وَ أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖٓ ٖ٤‬ظ‪٤‬لخ‬
‫ٓؼ‪٘٤‬خ اُ‪ٝ ٠‬ظ‪٤‬لخ ماد َٓز‪ ٟٞ‬أػِ‪ٝ ،٠‬رٌ‪ ٕٞ‬ثبُٔؼ٘‪ ٠‬اُظؾ‪٤‬ؼ ‪ ٢ٛ‬اُز٘وَ‬
‫ٖٓ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لخ ٓؼ‪٘٤‬خ اُ‪ٝ ٠‬ظ‪٤‬لخ ماد َٓز‪ ٟٞ‬أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬اَُِْ اإلكاه‪ٝ ،١‬رؼزجو‬
‫ؽن ٖٓ ؽو‪ٞ‬م أُ‪ٞ‬ظق اُن‪٣ ١‬قؼغ ُش‪ٞ‬ؽ ٓؼ‪٘٤‬خ ‪ٝ‬أ‪ٓ ْٛ‬ب ‪٤ٔ٣‬ي‪ٛ‬ب ‪٢ٛ‬‬
‫أٗ‪ٜ‬ب ٗظبّ شوع ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُؼٔ‪ُ ٖ٤٤ٓٞ‬زؾو‪٤‬ن أؿواع ػل‪٣‬لح ك‪ ٢ٜ‬رؾلي‪ْٛ‬‬
‫ػِ‪ ٠‬اإلعبكح ك‪ ٢‬اُؼَٔ ُؾظ‪ ٍٞ‬اإلكاهح ػِ‪ٞٓ ٠‬ظل‪ ٖ٤‬م‪ً ١ٝ‬لبءح ‪.‬‬
‫‪ ٝ‬ر‪ٜ‬لف ٍ‪٤‬بٍخ اُزوه‪٤‬خ ك‪٤ٓ ٢‬لإ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ اُ‪ ٠‬رؾو‪٤‬ن ٓغٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ‬
‫األ‪ٛ‬لاف أ‪ٜٔٛ‬ب‪:‬‬
‫ٓؾب‪ُٝ‬خ اعزناة أكؼَ اٌُلبءاد أُ‪ٞ‬ع‪ٞ‬كح ُشـَ اُ‪ٞ‬ظبئق اُؾٌ‪٤ٓٞ‬خ‬ ‫‪-‬‬
‫‪ٝ‬أُؾبكظخ ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪٤ٓ ٢‬لإ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ‪.‬‬
‫ا‪٣‬غبك شؼ‪ٞ‬ه ثبألٓبٕ ‪ٝ‬االٍزوواه ‪ُٝ‬ل‪ ٟ‬اُؼبِٓ‪ٗ ٖ٤‬ز‪٤‬غخ رولٓ‪ ْٜ‬أَُزٔو ك‪٢‬‬ ‫‪-‬‬
‫َٓز‪ٞ‬ا‪ ْٛ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ٓ ٢‬غ ى‪٣‬بكح كف‪.ُْٜٞ‬‬
‫هكغ اُو‪ٝ‬ػ أُؼ٘‪٣ٞ‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬رؾَ‪ ٖ٤‬ظو‪ٝ‬ف اُؼَٔ ػٖ ؽو‪٣‬ن ػٔبٕ‬ ‫‪-‬‬
‫روه‪٤‬خ أكؼَ أُوشؾ‪ ٖ٤‬اُ‪ ٠‬اُ‪ٞ‬ظبئق اُؼِ‪٤‬ب اُقبُ‪٤‬خ اُن‪ ٖ٣‬رئ‪ ِْٜٛ‬فجوار‪ْٜ‬‬
‫‪ًٝ‬لبءر‪ُ ْٜ‬شـِ‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫ا‪٣‬غبك ؽبكي ُل‪ ٟ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ُ ٖ٤‬جنٍ أهظ‪ ٠‬ع‪ٜٞ‬ك‪ ْٛ‬أٓال ك‪ ٢‬اُزوه‪٤‬خ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ِ- 2.1‬ؼب‪١٠‬ش اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ‪ُ :‬ول ػَٔ أُشوع ٍ‪ٞ‬اء ٍ٘خ‬
‫‪ 1966‬ػ٘ل ‪ٝ‬ػؼ‪ُِ ٚ‬وبٗ‪ ٕٞ‬األ‪ ٍٝ‬اُقبص ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼبٓخ أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬أُوٍ‪ّٞ‬‬
‫‪ 59/85‬ػِ‪ٝ ٠‬ػغ ٓؼب‪٤٣‬و ‪ٝ‬اػؾخ ُزوه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖٓ،ٖ٤‬فالٍ اُزٔؼٖ‬
‫ك‪ٛ ٢‬ن‪ ٖ٣‬اُ٘ظ‪ٗ ٖ٤٤‬الؽع إٔ أُشو‪ٝ‬ع هل ارجغ ٓؼ‪٤‬به‪ُِ ٖ٣‬زوه‪٤‬خ ‪ٔٛ‬ب ‪:‬‬
‫ٓؼ‪٤‬به األهلٓ‪٤‬خ ‪ٓ ٝ‬ؼ‪٤‬به االفز‪٤‬به‬
‫أ ‪ِ -‬ؼ‪١‬بس األلذِ‪١‬خ‪٣ :‬و‪ ّٞ‬ػِ‪ ٠‬أٍبً اكزواع ‪ٝ‬ع‪ٞ‬ك ػالهخ ‪ٝ‬ص‪٤‬وخ ث‪ ٖ٤‬ؽ‪ٍٞ‬‬
‫ٓلح اُقلٓخ ‪ٝ‬ث‪ً ٖ٤‬لبءح أُ‪ٞ‬ظق ‪ٝ‬طالؽ‪٤‬ز‪ ٚ‬كٌٔب ًبٗذ أُلح أؽ‪ً ٍٞ‬بٗذ‬
‫اٌُلبءح أًضو أ‪ ١‬إٔ اُولّ ٓؼ‪٤‬به اٌُلبءح ‪ ٌُٖ .‬هؿْ أ‪٤ٔٛ‬خ ‪ٛ‬نا أُؼ‪٤‬به كول‬
‫‪ٝ‬ع‪ ٚ‬اُ‪ٗ ٚ٤‬ول شل‪٣‬ل ثبػزجبه‪٣ ٙ‬ئك‪ ١‬اُ‪ ٠‬شَ اَُِطخ اإلكاهح ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ػغ‬
‫ػبٓخ ُزوه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬األًلبء ‪ٝ‬ال رز‪ٞ‬كو ك‪ ْٜ٤‬األهلٓ‪٤‬خ ‪ ٝ.‬رؼجو األهلٓ‪٤‬خ‬
‫ػٖ اُلزوح اُز‪ ٢‬هؼب‪ٛ‬ب أُ‪ٞ‬ظق ك‪ٝ ٢‬ظ‪٤‬لز‪ ٚ‬اُؾِ‪٤‬خ ثظلخ فبطخ ‪ٝ،‬اُلزوح‬
‫اُز‪ ٢‬هؼب‪ٛ‬ب ك‪ ٢‬فلٓخ أُ٘ظٔخ ؽبُ‪٤‬ب‪ٝ ،‬ثٔ‪ٞ‬عت ‪ٛ‬نا أُؼ‪٤‬به رو‪ ّٞ‬أُ٘ظٔخ‬
‫ثزوه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ٌ٣ ٖ٣‬زَج‪ٍٞ٘ ٕٞ‬اد ػَٔ اًجو ك‪ ٢‬أُ٘ظٔخ ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 86‬‬
 ‫ة ‪ِ -‬ؼ‪١‬بس االخز‪١‬بس ‪ٝ :‬ثٔ‪ٞ‬عج‪ ٚ‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح ثبفز‪٤‬به ثؼغ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬هظل‬
‫روه‪٤‬ز‪ ٝ ْٜ‬رزجغ اإلكاهح صالصخ أٍبُ‪٤‬ت ػ٘ل اُِغ‪ٞ‬ء اُ‪ٓ ٠‬ؼ‪٤‬به االفز‪٤‬به‬
‫‪:٢ٛٝ‬‬
‫‪ -‬أٍِ‪ٞ‬ة االٓزؾبٗبد‬
‫‪ -‬اُ‪ٞ‬ػغ رؾذ اُزغوثخ‬
‫‪ -‬اُزوبه‪٣‬و اَُ٘‪٣ٞ‬خ اُن‪ ١‬رج٘ب‪ ٙ‬أُشوع اُغيائو‪ ١‬ثبُ٘ض ػِ‪ٓ ٠‬ب ‪٠َٔ٣‬‬
‫ثبُز٘و‪٤‬ؾ‪.‬‬
‫‪ - 2‬اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌذسخخ‪:‬‬
‫‪- 1.2‬رؼش‪٠‬ف‪٣ :‬وظل ثبُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ طؼ‪ٞ‬ك أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ كهعخ اُ‪ ٠‬كهعخ‬
‫أفو‪ ٟ‬رؼِ‪ٛٞ‬ب ٓجبشوح ك‪ ٢‬ماد اُورجخ ‪ٝ ،‬ماُي ثؼل ر‪ٞ‬كو شوؽ األهلٓ‪٤‬خ‬
‫أُطِ‪ٞ‬ثخ ك‪ ٢‬اَُ٘خ أُؼ٘‪٤‬خ ‪ٝ ،‬رجؼب ُز٘و‪٤‬ؾ اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪، ٖ٤٤‬‬
‫أ‪ ٝ‬ثؼل اعواء ك‪ٝ‬هح اُزٌ‪ٔٓ ٖ٣ٞ‬ب ‪٣‬ؼ٘‪ ٢‬إ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬ال ‪٣‬ز‪ٞ‬كو ك‪ ْٜ٤‬شوؽ‬
‫األهلٓ‪٤‬خ ‪ ٝ‬فؼؼ‪ٞ‬ا ُل‪ٝ‬هح رٌ‪٤٘٣ٞ‬خ رئ‪ٓ ِْٜٛ‬لر‪ٜ‬ب ُِ‪ٞ‬ط‪ ٍٞ‬اُ‪ ٠‬األهلٓ‪٤‬خ‬
‫أُطِ‪ٞ‬ثخ ُالٗزوبٍ اُ‪ ٠‬كهعخ أػِ‪ ٠‬كبٗ‪ ٌٖٔ٣ ٚ‬روه‪٤‬ز‪ ْٜ‬ك‪ ٢‬اُلهعخ‪.‬‬
‫‪ٝ‬ػوكذ أُبكح ‪ ٖٓ 106‬األٓو‪ 03- 06‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ ك‪ٓ ٢‬ب ‪ :'' ٢ِ٣‬رزٔضَ‬
‫اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعبد ك‪ ٢‬االٗزوبٍ ٖٓ كهعخ اُ‪ ٠‬اُلهعخ األػِ‪ٜ٘ٓ ٠‬ب ٓجبشو"‪.‬‬
‫رش‪٤‬و اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ اُ‪ ٠‬اُزوه‪٤‬خ ُلهعخ أػِ‪ ٖٓ ٠‬كهعبد عل‪ ٍٝ‬رظ٘‪٤‬ق‬
‫اُ‪ٞ‬ظبئق أُشبه اُ‪ٍ ٚ٤‬بثوب ك‪ ٕٝ‬رـ‪٤٤‬و اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‪ ٌٕٞ٣ٝ ،‬مُي ثؾَت أهلٓ‪ٚ٤‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظق ًشوؽ أٍبٍ‪ٗ ٢‬ض ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬أُوٍ‪59 - 85ّٞ‬اَُبُق اُنًو‪ ،‬ؽ‪٤‬ش‬
‫هثؾ ٓؼ‪٤‬به اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ ٓجبشوح ثؤٗظٔخ األع‪ٞ‬ه‪ُٔ ،‬ب ُنُي ٖٓ رؤص‪٤‬و ػِ‪٠‬‬
‫ػال‪ٝ‬ح األهلٓ‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪ًٝ‬وبػلح ػبٓخ‪،‬كبٕ أُ‪ٞ‬ظق ‪َ٣‬زل‪٤‬ل ٖٓ روه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ ؽجوب ألؽٌبّ أُبكح‬
‫‪ ٖٓ 12‬أؽٌبّ أُوٍ‪ ّٞ‬اُوئبٍ‪ ٢‬ههْ ‪ٓ 304 -07‬ئهؿ ك‪ 17 ٢‬هٓؼبٕ‬
‫ػبّ ‪ 1428‬أُ‪ٞ‬اكن ‪ٍ 29‬جزٔجو ٍ٘خ ‪٣ 2007‬ؾلك اُشجٌخ االٍزلالُ‪٤‬خ‬
‫ُٔورجبد أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ككغ ه‪ٝ‬ارج‪ ،ْٜ‬اما ر‪ٞ‬كود ُل‪ ٚ٣‬ك‪ ٢‬اَُ٘خ أُؼزجوح األهلٓ‪٤‬خ‬
‫أُطِ‪ٞ‬ثخ ك‪ ٢‬أُلح اُلٗ‪٤‬ب ‪ٝ‬أُز‪ٍٞ‬طخ ‪ٝ‬اُوظ‪ ٟٞ‬ػِ‪ ٠‬اُز‪ٞ‬اُ‪ ٢‬ؽَت اَُ٘ت ‪ٝ 4‬‬
‫‪ 2 ٝ 4‬ػٖٔ ‪ٞٓ 10‬ظل‪ٝ ٖ٤‬ك‪ ٢‬ؽبُخ ‪ٝ‬ع‪ٞ‬ك ‪ٝ‬ر‪٤‬ور‪ ٖ٤‬كزٌ‪ ٕٞ‬ؽَت اَُ٘ت ‪ٝ 6‬‬
‫‪ ٖٓ 4‬ث‪ٞٓ 10 ٖ٤‬ظل‪. ٖ٤‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 87‬‬
 ‫‪ ٝ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ ثو‪ٞ‬ح اُوبٗ‪ ٕٞ‬كززْ ؽَت أُلح اُوظ‪ٓ ٟٞ‬غ ٓواػبح‬
‫اُؼو‪ٞ‬ثبد اُزؤك‪٣‬ج‪٤‬خ فبطخ اُؼو‪ٞ‬ثبد ٖٓ اُلهعخ اُضبُضخ اُز‪ ٢‬رزٔضَ ك‪ ٢‬اُز٘ي‪َ٣‬‬
‫ٖٓ كهعخ اُ‪ ٠‬كهعز‪ ٖ٤‬أ‪ ٝ‬اُز٘ي‪ َ٣‬اُ‪ ٠‬اُورجخ اَُلِ‪ٓ ٢‬جبشوح ؽَت أؽٌبّ أُبكح‬
‫‪ ٖٓ 163‬األٓو ‪ٝ 03-06‬الٍ‪ٔ٤‬ب اُلووح اُضبٗ‪٤‬خ أُزؼِوخ ثبُؼو‪ٞ‬ثبد ٖٓ اُلهعخ‬
‫اُضبُضخ ‪ ٝ .‬ثبُ٘ظو اُ‪ ٠‬اُشجٌخ االٍزلالُ‪٤‬خ ُِٔورجبد ك‪ ٢ٜ‬روه‪٤‬خ أكو‪٤‬خ ‪ٝ‬آُ‪٤‬خ أ‪١‬‬
‫ثل‪ ٕٝ‬ؽِت ٖٓ أُ‪ٞ‬ظق ثؾ‪٤‬ش رقؼغ ‪ ٖٓٝ‬كهعخ اُ‪ ٠‬كهعخ ؽَت اُوهْ‬
‫االٍزلالُ‪ُِ ٢‬لهاعبد‪.‬ؽ‪٤‬ش رقؼغ ُؼِٔ‪٤‬خ اُز٘و‪٤‬ؾ ‪ٝ‬اُزول‪٣‬و ٖٓ ؽوف اُوئ‪ٌ٤‬‬
‫أَُِ‪ ٢‬اُن‪٣ ١‬ؼوع رول‪٣‬و‪ ٙ‬ػِ‪ ٠‬اُلهعخ كزضٔ‪ ٖ٤‬اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ اُز‪ ٢‬اًزَج‪ٜ‬ب‬
‫أُ‪ٞ‬ظق ثزغَل ك‪ ٢‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ ًٔب رزٔضَ اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ ‪ٝ‬االٗزوبٍ‬
‫ٖٓ كهعخ اُ‪ ٠‬كهعخ أػِ‪ٜ٘ٓ ٠‬ب ٓجبشوح ثظلخ َٓزٔوح ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك ‪ 12‬كهعخ‬
‫ؽَت ٓلح رزوا‪ٝ‬ػ ث‪ٍ٘ 42 ٝ 30 ٖ٤‬خ ‪ٝ‬رؾلك األهلٓ‪٤‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ ُِزوه‪٤‬خ ك‪٢‬‬
‫شٌَ كهعخ ثضالصخ ٓلك روه‪٤‬خ ػِ‪ ٠‬األًضو كٗ‪٤‬ب ‪ٓٝ‬ز‪ٍٞ‬طخ ‪ٝ‬هظ‪ ٟٞ‬ؽَت‬
‫اُغل‪ ٍٝ‬اُزبُ‪: ٢‬‬
‫اٌّذح اٌمظ‪ٜٛ‬‬ ‫اٌّذح اٌّز‪ٛ‬عطخ‬ ‫اٌّذح اٌذٔ‪١‬ب‬ ‫اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌذسخخ‬
‫‪ٍٞ٘ 3‬اد ‪6 ٝ‬‬ ‫‪ٍٞ٘ 3‬اد‬ ‫ٍ٘زبٕ ‪ 6 ٝ‬أش‪ٜ‬و‬ ‫ِٓ دسخخ ئٌ‪ ٝ‬دسخخ‬
‫أش‪ٜ‬و‬ ‫أػً‪ِٕٙ ٜ‬ب ِجبششح‬
‫‪ٍ٘ 42‬خ‬ ‫‪ٍ٘ 36‬خ‬ ‫‪ٍ٘ 30‬خ‬ ‫اٌّدّ‪ٛ‬ع ‪ 12‬دسخخ‬

‫‪- 2.2‬أعٍ‪ٛ‬ة اٌزٕم‪١‬ظ ‪ٝ :‬مُي ثبفؼبع أُ‪ٞ‬ظق أص٘بء رؤك‪٣‬خ ُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لز‪ُ٘ ٚ‬ظبّ‬
‫اُز٘و‪٤‬ؾ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش رزٔزغ اَُِطخ اإلكاه‪٣‬خ طبؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ث‪ٞ‬ػغ ر٘و‪٤‬ؾ (أ‪ٗ ١‬وطخ‬
‫ٓوهٔخ) ُِٔ‪ٞ‬ظق ًَ ٍ٘خ ‪ٝ‬مُي ث٘بء ػِ‪ ٠‬اهزواػ أَُئ‪ ٍٝ‬أُجبشو ُ‪ٓ ٚ‬وكوب‬
‫ثزوو‪٣‬و ػبّ ر‪ٞ‬ػؼ ك‪ ٚ٤‬اُو‪ٔ٤‬خ أُ‪٤ٜ٘‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظق ‪٣ٝ‬ؾن ُ‪ٜ‬نا األف‪٤‬و اإلؽالع‬
‫ػِ‪ ٠‬اُ٘وطخ أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ُ‪ ٚ‬أٓب اُزول‪٣‬و اُؼبّ ك‪٤‬زوى ُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء اُز‪٢‬‬
‫ثبٌٓبٗ‪ٜ‬ب أُطبُجخ ثلوع عل‪٣‬ل ُِ٘وطخ أُوهٔخ ‪ٝ‬ػبكح ٓب ر‪ٞ‬ػغ اُ٘وؾ أُوهٔخ‬
‫ٖٓ طلو اُ‪ ٠‬ػشو‪ ٖٓ ٖ٣‬ؽوف اُوئ‪ ٌ٤‬اإلكاه‪ ١‬اُن‪٘٣ ١‬ش‪٠‬ء ٌَُ ٓ‪ٞ‬ظق‬
‫ثطبهخ ٍ٘‪٣ٞ‬خ ُِز٘و‪٤‬ؾ ‪٣‬زْ ك‪ٜ٤‬ب رول‪٣‬و ٓؼِ‪ٓٞ‬بر‪ٓٝ ٚ‬ئ‪ٛ‬الر‪ٝ ٚ‬أٍِ‪ٞ‬ة ػِٔ‪.ٚ‬‬
‫‪٣ٝ‬زْ رور‪٤‬ت أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ُِ ٖ٤‬زوه‪٤‬خ ث٘بء ػِ‪ ٠‬اُزول‪٣‬و ‪ٝ‬اُ٘وؾ أُوهٔخ‬
‫أُٔ٘‪ٞ‬ؽخ ٌَُ ٓٔب ‪ٓ ٖٓ ٌٖٔ٣‬ؼوكخ ٓولاه‪ ٙ‬أُ‪ٞ‬ظق ‪ٓٝ‬ل‪ ٟ‬اٍزطبػز‪ٚ‬‬
‫‪ٔٓٝ‬بهٍخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ األػِ‪ ٠‬اُز‪ٓ ٞٛ ٢‬وشؼ ُِزوه‪٤‬خ اُ‪ٜ٤‬ب‪ ٝ .‬ثؼل ‪ٝ‬ػغ اُزوبه‪٣‬و‬
‫أُزؼِوخ ثزول‪٣‬و أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ث‪ٞ‬ػغ عل‪ُِ ٍٝ‬زوه‪٤‬خ ‪ٝ‬رولٓ‪ٚ‬‬
‫ُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 88‬‬
 ‫‪- 3.2‬شش‪ٚ‬ط االعزفبدح ِٓ اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌذسخخ ‪:‬‬
‫‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ روه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ اما ر‪ٞ‬كود ُل‪ ٚ٣‬ك‪ ٢‬اَُ٘خ أُؼزٔوح‬
‫األهلٓ‪٤‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ ك‪ ٢‬أُلح اُلٗ‪٤‬ب ‪ٝ‬أُز‪ٍٞ‬طخ ‪ٝ‬اُوظ‪ ٟٞ‬رٌ‪ ٕٞ‬رجبػب ؽَت‬
‫اَُ٘ت‪ 2 ٝ 4 ٝ 4 :‬ػٖٔ ‪ٞٓ 10‬ظل‪ٝ ٖ٤‬اما ًوً اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُقبص‬
‫‪ٝ‬ر‪٤‬ور‪ُِ )02 ( ٖ٤‬زوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ كبٕ اَُ٘ت رؾلك ػِ‪ ٠‬اُز‪ٞ‬اُ‪ ٢‬ثَزخ( ‪)06‬‬
‫‪ٝ‬أهثؼخ (‪ )04‬ػٖٔ ػشوح ٓ‪ٞ‬ظل‪ )10 (ٖ٤‬ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 12‬أُوٍ‪-07 ّٞ‬‬
‫‪ٝ 304‬رزْ اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ ثو‪ٞ‬ح اُوبٗ‪ ٕٞ‬ؽَت أُلح اُوظ‪ٓ ٟٞ‬غ ٓواػبح‬
‫أؽٌبّ أُبكح‪ ٖٓ 163‬األٓو‪.03-06‬‬
‫ًٔب ‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق طبؽت ٓ٘ظت ػبٍ أ‪ٝ ٝ‬ظ‪٤‬لخ ػِ‪٤‬ب ك‪ ٢‬اُل‪ُٝ‬خ ٖٓ اُزوه‪٤‬خ‬
‫ك‪ ٢‬اُلهعخ ثو‪ٞ‬ح اُوبٗ‪ ٕٞ‬ؽَت أُلح اُلٗ‪٤‬ب فبهط اَُ٘ت أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪٢‬‬
‫أُبكح ‪ ٖٓ12‬أُوٍ‪ ّٞ‬ههْ ‪ 304-07‬أُشبه اُ‪ ٚ٤‬أػال‪٣ٝ .ٙ‬ؼبك رظ٘‪٤‬ق‬
‫أُ‪ٞ‬ظق اُن‪ ١‬هه‪ ٢‬اُ‪ ٠‬هرجخ أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬اُلهعخ أُ‪ٞ‬اكوخ ُِوهْ االٍزلالُ‪ ٢‬اُن‪١‬‬
‫‪َ٣‬ب‪ ١ٝ‬أ‪٣ ٝ‬ؼِ‪ٓ ٞ‬جبشوح اُوهْ االٍزلالُ‪ُِ ٢‬لهعخ اُز‪٣ ٢‬ؾ‪ٞ‬ى‪ٛ‬ب ك‪ ٢‬هرجز‪ٚ‬‬
‫األطِ‪٤‬خ ‪٣ٝ‬ؾزلع ثجبه‪ ٢‬األهلٓ‪٤‬خ ‪٣ ٝ‬ئفن ك‪ ٢‬اُؾَجبٕ ػ٘ل اُزوه‪٤‬خ اُغل‪٣‬لح ؽَت‬
‫أُبكح ‪ ٖٓ15‬أُوٍ‪ 304-07 ّٞ‬أُؾلك ُِشجٌخ االٍزلالُ‪٤‬خ ُٔورجبد أُ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬
‫‪ٗٝ‬ظبّ ككغ ه‪ٝ‬ارج‪.ْٜ‬‬

‫ك‪ ٢‬اُلهعخ ثؼلح ٓواؽَ‬ ‫‪- 4.2‬ئخشاءاد اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌذسخخ ‪ :‬رٔو اُزوه‪٤‬خ‬
‫‪ ٝ‬اعواءاد ٗنًو‪ٛ‬ب ك‪ٔ٤‬ب ‪:٢ِ٣‬‬
‫‪ -‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح أَُزقلٓخ ك‪ٜٗ ٢‬ب‪٣‬خ اَُ٘خ ثزؾؼ‪٤‬و ثطبهبد اُز٘و‪٤‬ؾ اَُ٘‪٣ٞ‬خ‬
‫ُغٔ‪٤‬غ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٝ ٖ٤‬اهٍبُ‪ٜ‬ب اُ‪َٓ ٠‬ئ‪٤ُٝ‬ز‪ ْٜ‬أُجبشو‪ ٖ٣‬أُشوك‪ ٖ٤‬ػِ‪ْٜ٤‬‬
‫ُٔ٘ؾ‪ٗ ْٜ‬وط‪ٓ ٚ‬وهٔخ ‪٣‬وكن ث‪ٜ‬ب اُزول‪٣‬و اُؼبّ اُن‪٣ ١‬ج‪ ٖ٤‬اُو‪ٔ٤‬خ أُ‪٤ٜ٘‬خ ٌَُ‬
‫ٓ‪ٞ‬ظق ‪ ٝ‬ؽو‪٣‬وخ أكائ‪ُٞ ٚ‬اعجبد ‪ٝ‬ظ‪٤‬لز‪.ٚ‬‬
‫‪٣ -‬طِغ أُ‪ٞ‬ظق ػِ‪ ٠‬اُ٘وطخ أُوهٔخ كوؾ ‪ٔ٣ ٝ‬ؼ‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬ثطبهخ اُز٘و‪٤‬ؾ‪ًٔ ،‬ب‬
‫‪ ٌٚ٘ٔ٣‬رول‪ٓ ْ٣‬الؽظبر‪ ٚ‬ثشٌَ ًزبث‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬ثطبهخ اُز٘و‪٤‬ؾ‪ ،‬أٓب ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬زؼِن‬
‫ثبُزول‪٣‬و اُؼبّ ك‪٤‬ولّ اُ‪ ٠‬اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء أُقزظخ‪.‬‬
‫‪ -‬ثؼل اهٍبٍ ثطبهخ اُز٘و‪٤‬ؾ اَُ٘‪٣ٞ‬خ اُ‪ ٠‬اإلكاهح أَُزقلٓخ‪ ،‬روكن ثآفو‬
‫َٓزقوط أ‪ٝ‬هام ه روه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬اُورجخ‪ً ٝ ،‬نا ثوواه ٓ٘ؾ‪ ٚ‬أهلٓ‪ٚ٤‬‬
‫اُغ٘‪ٞ‬ة أ‪ ٝ‬هواه اإلؽبُخ ػِ‪ ٠‬االٍز‪٤‬لاع إ ‪ٝ‬عل ‪ٝ‬رورت ؽَت األٍالى ‪ٝ‬‬
‫اُورت‪ ٝ ،‬كافَ ًَ هرجخ ‪٣‬زْ رو‪٣‬ج‪ ْٜ‬ؽَت اُلهعبد أُشـ‪ُٞ‬خ‪٣ ٝ ،‬ؾلك‬
‫ػلك ًَ كهعخ ُ‪ٞ‬ؽل‪ٛ‬ب‪ ٝ ،‬رورت ؽَت اُ٘وبؽ أُؾظَ ػِ‪ٜ٤‬ب‪ ،‬صْ ‪٣‬زْ اػلاك‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 89‬‬
 ‫عل‪ ٍٝ‬اُزوه‪٤‬خ اُن‪٣ ١‬غت إٔ د ‪ٞ٣‬هق ثزبه‪٣‬ـ ‪ 31‬ك‪َٔ٣‬جو ٖٓ اَُ٘خ‬
‫أُبػ‪٤‬خ‪٣ .‬و‪ ّٞ‬هئ‪ ٌ٤‬اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ثبٍزلػبء األػؼبء‪ٝ ،‬‬
‫‪٣‬ؾلك عل‪ ٍٝ‬أػٔبٍ اُِغ٘خ ‪ ٝ‬اُ‪ ّٞ٤‬اُن‪ ١‬رغزٔغ ك‪ ٚ٤‬رؼَٔ اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ‬
‫األػؼبء ػِ‪ ٠‬كهاٍخ عٔ‪٤‬غ أُِلبد أُوكوخ ثغل‪ ٍٝ‬اُزوه‪٤‬خ أُؼل اُ‪٠‬‬
‫ؿب‪٣‬خ ‪ 31‬ك‪َٔ٣‬جو ٖٓ اَُ٘خ اَُبثوخ‪ ٝ ،‬ػِ‪ ٠‬اصو ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُلهاٍخ ‪٣‬ؾوه ًبرت‬
‫اُِغ٘خ ٓؾغ اعزٔبع اُن‪٣ ١‬زْ آؼبإ‪ ٖٓ ٙ‬ؽوف عٔ‪٤‬غ أػؼب'ء اُِغ٘خ‬
‫أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ ،‬ثؼل مُي ‪٣‬ولّ هواه أُظبكهخ ػِ‪ ٠‬أُؾؼو أُؼ٘‪٢‬‬
‫اُ‪ ٠‬اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ُِ ٖ٤٤‬ز‪ٞ‬ه‪٤‬غ ػِ‪ ٝ ،ٚ٤‬ػ٘ل االٗز‪ٜ‬بء ٖٓ ‪ٛ‬ن‪ٙ‬‬
‫اُؼِٔ‪٤‬خ‪ ،‬اٍزقواط َٗـ هواهاد اُزوه‪٤‬خ اُلوك‪٣‬خ ٌَُ ٓ‪ٞ‬ظلب ‪ ٝ‬اثالؿ‪ٜ‬ب‬
‫ُِٔؼ٘‪ٝ . ٖ٤٤‬ثؼل ؽظ‪ ٍٞ‬أُ‪ٞ‬ظق ػِ‪ ٠‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ ‪٣‬ؼبك رظ٘‪٤‬ل‪ ٚ‬ك‪٢‬‬
‫اُلهعخ أُ‪ٞ‬اكوخ ُِوهْ االٍزلالُ‪ ٢‬اُن‪َ٣ ١‬ب‪ ١ٝ‬أ‪٣ ٝ‬ؼِ‪ٞ‬ا ٓجبشوح اُوهْ‬
‫االٍزلالُ‪ُِ ٢‬لهعخ اُز‪٣ ٢‬ؾ‪ٞ‬ى‪ٛ‬ب ك‪ ٢‬هرجز‪ ٚ‬األطِ‪٤‬خ‪٣ ٝ ،‬ؾزلع ثجبه‪٢‬‬
‫األهلٓ‪٤‬خ ‪ ٝ‬رقن ك‪ ٢‬اُؾَجبٕ ػ٘ل اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ اُغل‪٣‬لح‪.‬‬

‫‪ - 3‬اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌشرجخ‪:‬‬

‫‪- 1.3‬رؼــش‪٠‬ف اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌشرجخ‪:‬‬

‫ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 54‬أُوٍ‪ ،59 -85 ّٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ‪ ٢ٛ‬رولّ أُ‪ٞ‬ظق‬
‫ك‪َٓ ٢‬به‪ ٙ‬أُ‪ٝ ٢ٜ٘‬مُي ثبالٗزوبٍ ٖٓ هرجخ اُ‪ ٠‬اُورجخ األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح ك‪ٗ ٢‬لٌ‬
‫اَُِي أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اَُِي األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح ك‪ ٢ٜ‬روه‪٤‬خ ػٔ‪ٞ‬ك‪٣‬خ ‪٣‬ظؾج‪ٜ‬ب رـ‪٤٤‬وا ك‪٢‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‪ٝ ،‬ثبُزبُ‪ ٢‬ك‪ ٢ٜ‬ثٔضبثخ ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ق كافِ‪.٢‬‬
‫‪ ٝ‬ال ‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ اُزوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن اُزَغ‪ َ٤‬ك‪ ٢‬هبئٔخ اُزؤ‪ٓ َ٤ٛ‬ور‪ٖ٤‬‬
‫ٓززبُ‪٤‬ز‪ًٔ ٖ٤‬ب أٗ‪٣ ٚ‬ؼل‪ ٖٓ ٠‬اُزوثض ‪ٝ‬اُغل‪٣‬ل ثبُنًو إٔ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُؼِٔ‪٤‬بد رزْ‬
‫ٍ٘‪٣ٞ‬ب‪ ،‬ك‪ ٢‬اؽبه ٓب ‪٣‬ؼوف ثبػلاك اُغل‪ ٍٝ‬اَُ٘‪ُِ ١ٞ‬زوه‪٤‬بد‪ٝ ،‬كوب ُٔقطؾ‬
‫اُزَ‪٤٤‬و اَُ٘‪ُِٞٔ ١ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ أُظبكم ػِ‪ٝ ٚ٤‬اُن‪٣ ١‬ؾبٍ ػِ‪ ٠‬اُِغ٘خ‬
‫اإلكاه‪٣‬خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء أُقزظخ‪.‬‬
‫‪ٍ ٝ‬هل كوم أُشوع ك‪ ٢‬أُبكر‪ ٖٓ 107ٝ106 ٖ٤‬األٓو ‪ 03-06‬ث‪ ٖ٤‬اُزوه‪٤‬خ ك‪٢‬‬
‫اُلهعبد اُز‪٣ ٢‬وظل ث‪ ٚ‬االهروبء ٖٓ كهعخ اُ‪ ٠‬اُلهعخ األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح ‪ٝ‬رزْ‬
‫ثظلخ َٓزٔوح ؽَت اٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ػٖ ؽو‪٣‬ن اُز٘ظ‪ٝ ْ٤‬اُزوه‪٤‬خ‬
‫اُ‪٠‬‬ ‫ك‪ ٢‬اُورت أُزٔضِخ ك‪ ٢‬رولّ أُ‪ٞ‬ظق ك‪َٓ ٢‬به‪ ٙ‬أُ‪ٝ ٢ٜ٘‬مُي ثبالٗزوبٍ‬
‫اُورجخ األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح ك‪ٗ ٢‬لٌ اَُِي أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اَُِي األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 90‬‬
 ‫‪- 2.3‬طشق اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌشرجخ‪:‬‬
‫ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 107‬األٓو ‪" 03-06‬رزٔضَ اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورت ك‪ ٢‬رولّ‬
‫أُـ‪ٞ‬ظق ك‪َٓ ٢‬ـبه‪ ٙ‬أُ‪ٝ ٢ٜ٘‬مُي ثبالٗزوبٍ ٖٓ هرجخ اُ‪ ٠‬اُورجخ األػِ‪٠‬‬
‫ٓجبشوح ك‪ٗ ٢‬لٌ اَُِي أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اَُِي األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح‪ ،‬ؽَت اٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد ا‪٥‬ر‪٤‬خ‪:‬‬
‫ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكح ٖٓ ث‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬رؾظِ‪ٞ‬ا فالٍ َٓبه‪ ْٛ‬أُ‪٢ٜ٘‬‬ ‫‪-‬‬
‫ػِ‪ ٠‬اُش‪ٜ‬بكاد ‪ٝ‬أُئ‪ٛ‬الد أُطِ‪ٞ‬ثخ؛‬
‫ثؼل رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض؛‬ ‫‪-‬‬
‫ػٖ ؽو‪٣‬ن آزؾبٕ ٓ‪ ٢ٜ٘‬أ‪ ٝ‬كؾض ٓ‪٢ٜ٘‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ػِ‪ٍ ٠‬ج‪ َ٤‬االفز‪٤‬به ػٖ ؽو‪٣‬ن اُزَغ‪ َ٤‬ك‪ ٢‬هبئٔخ اُزؤ‪ ،َ٤ٛ‬ثؼل أفن هأ‪١‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ ٖٓ ،‬ث‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬ضجز‪ ٕٞ‬األهلٓ‪٤‬خ‬
‫أُطِ‪ٞ‬ثخ‬
‫أ ‪ -‬ػٍ‪ ٝ‬أعبط اٌش‪ٙ‬بدح ‪ :‬رقظض ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُزوه‪٤‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬أؽوى‪ٝ‬ا‬
‫أُئ‪ٛ‬الد ‪ ٝ‬اُش‪ٜ‬بكاد‪ ،‬اُز‪ ٢‬رَٔؼ ُ‪ ْٜ‬ثؾن األ‪٣ُٞٝ‬خ ُالُزؾبم ٓجبشوح ثَِي‬
‫أػِ‪ ٠‬أ‪ ٝ‬هرجخ أػِ‪٣ ٠‬طبثن رؤ‪ ِْٜ٤ٛ‬اُغل‪٣‬ل ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك أُ٘بطت اُشبؿوح‬
‫أُقظظخ ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُقبهع‪ ٢‬ك‪ ٢‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ‪.‬‬

‫شو‪ٝ‬ؽ‪ٜ‬ب‪ُ :‬زوه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكاد‪٣ ،‬شزوؽ إٔ ‪٣‬ؾظِ‪ٞ‬ا ػِ‪٠‬‬

‫ش‪ٜ‬بكح أ‪ٓ ٝ‬ئ‪ٛ‬الد ك‪ ٢‬اؽبه ؽ‪٤‬بر‪ ْٜ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ اُز‪ ٢‬رَٔؼ ُ‪ ْٜ‬ثبالُزؾبم ثورجخ‬
‫أػِ‪ ٖٓ ٠‬هرجز‪ ْٜ‬األطِ‪٤‬خ‪ٛ ٝ ،‬نا ك‪ ٢‬اؽبه أُ٘ش‪ٞ‬ه ههْ ‪ 1710‬أُئهؿ ك‪٢‬‬
‫‪ٞٗ 05‬كٔجو ‪ ، 1996‬أُزؼِن ثزؼ‪ ٖ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬هرجخ أػِ‪ ٝ ٠‬اُن‪٣ ١‬وو ثؤٗ‪ٚ‬‬
‫‪َٔ٣‬ؼ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬رؾظِ‪ٞ‬ا ػِ‪ ٠‬ش‪ٜ‬بكح ثؼل ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ ْٜ‬األ‪ ٢ُٝ‬ثبالُزؾبم‬
‫ثورجخ أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬اؽبه اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُقبػؼ‪ُٜ ٖ٤‬ب‪ٜٔٓ ٝ ،‬ب ًبٗذ ؽ ث‪٤‬ؼخ‬
‫أَُبثوخ أُشو‪ٝ‬ؽخ ُالُزؾبم ثبُورجخ أُؼ٘‪٤‬خ ثبٌٓبٕ ‪ٛ‬ئالء أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬االُزؾبم‬
‫ٓجبشوح ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكح ُورجخ أػِ‪ ٠‬ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك اُْ ٗبطت اُشبؿوح‬
‫أُقظظخ ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُقبهع‪ ٢‬ك‪ ٢‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ‪.‬‬
‫اعواءار‪ٜ‬ب ‪٣ :‬ؼ‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ظق اُن‪ ١‬رؾظَ ػِ‪ ٠‬ش‪ٜ‬بكاد أ‪ٓ ٝ‬ئ‪ٛ‬الد ٓجبشوح ك‪٢‬‬
‫هرجخ أػِ‪ ٠‬ثوواه كوك‪ ١‬اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ اُز‪ٞ‬ه‪٤‬غ ػِ‪ٓ ٚ٤‬غ االؽزلبظ ث٘وبؽ‬
‫رؼ‪٣ٞ‬غ اُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ أُؾظَ ػِ‪ٜ٤‬ب هرجز‪ ٚ‬األطِ‪٤‬خ‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 91‬‬
‫ة ‪-‬ثؼذ رى‪ِ ٓ٠ٛ‬زخظض ‪ٗ :‬ظذ اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُؼبٓخ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫ػِ‪ ٠‬روه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬قؼؼ‪ُ ٕٞ‬ل‪ٝ‬هاد رٌ‪٤٘٣ٞ‬خ ٓزقظظخ ‪ٜ٘ٓ ٝ‬ب‬
‫أُبكح ‪ ٖٓ 107‬األٓو ههْ‪ 03- 06‬ػِ‪ ٠‬اُزوه‪٤‬خ ثؼل اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪ ،‬ك‪ٜ‬نا‬
‫اُ٘‪ٞ‬ع ٖٓ اُزوه‪٤‬خ ‪٘٣‬زظ ػٖ رؾَٖ أُؼبهف ‪ ٝ‬اٌُلبءاد األٍبٍ‪٤‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثؼل‬
‫فؼ‪ٞ‬ػ‪ُ ْٜ‬زٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض‪ ٖٓ ٝ ،‬أعَ رغَ‪٤‬ل ‪ٛ‬نا اُ٘‪ٞ‬ع ٖٓ اُزوه‪٤‬خ رو‪ّٞ‬‬
‫أُئٍَخ أ‪ ٝ‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ ثبػلاك ٓقطؾ هطبػ‪ ١ٍٞ٘ ٢‬أ‪ٓ ٝ‬زؼلك‬
‫اَُ٘‪ٞ‬اد ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪ٝ‬كن أ‪ٛ‬لاف‬
‫أُئٍَخ أ‪ ٝ‬اإلكاهح اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ أُؼ٘‪٤‬خ ‪ ٝ‬االؽز‪٤‬بعبد ‪.‬‬
‫‪ُٝ‬ز٘ظ‪ٛ ْ٤‬نا اُ٘‪ٞ‬ع ٖٓ اُزوه‪٤‬خ أؽلس أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪92 -96‬أُئهؿ‬
‫ك‪ٓ 03 ٢‬بهً ‪ 1996‬أُزؼِن ثزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٝ ٖ٤‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ ٝ ْٛ‬رغل‪٣‬ل‬
‫ٓؼِ‪ٓٞ‬بر‪ٛ ،ْٜ‬نا أُوٍ‪٘ٓ ّٞ‬ؼ آز‪٤‬بىاد ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬ربثؼ‪ٞ‬ا رٌ‪٘٣ٞ‬ب‬
‫ٓزقظظب ‪ ٌٖٔ٣ ،‬إٔ ‪٣‬ل‪ٛ ّٝ‬نا اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬صالس ٍ٘‪ٞ‬اد‪٣ ٝ ،‬زْ رَغ‪ َ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٖ٤‬‬
‫ك‪ ٢‬هبئٔخ اُزؤ‪ َ٤ٛ‬ػٖ ؽو‪٣‬ن االفز‪٤‬به ٓغ رقل‪٤‬غ ك‪ ٢‬األهلٓ‪٤‬خ اُز‪ ٢‬رَب‪ٛ ١ٝ‬ن‪ٙ‬‬
‫اُل‪ٝ‬هح اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ‪.‬‬

‫شش‪ٚ‬طٗ‪ :‬رٔضَ اُشو‪ٝ‬ؽ األٍبٍ‪٤‬خ ُِزوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض ك‪ٔ٤‬ب‬

‫‪:٢ِ٣‬‬

‫اػلاك أُقطؾ اُوطبػ‪ ٢‬اَُ٘‪ ١ٞ‬أ‪ ٝ‬أُزؼلك اَُ٘‪ٞ‬اد ُِزٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ٖ٤‬‬ ‫‪-‬‬
‫أَُز‪ ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪ ٝ‬أُظبكهخ ػِ‪ٚ٤‬؛‬
‫اػلاك ٓقطؾ رَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ َُِ٘خ أُبُ‪٤‬خ أُؼ٘‪٤‬خ ‪ ٝ‬أُظبكهخ‬ ‫‪-‬‬
‫ػِ‪ٚ٤‬؛‬
‫اػلاك هواه أ‪ٓ ٝ‬ووه كزؼ رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض ُالُزؾبم ثبُورت أُقظض ُ‪ٜ‬ب‬ ‫‪-‬‬
‫ٓ٘بطت ٓبُ‪٤‬خ ثؼ٘‪ٞ‬إ اَُ٘خ أُبُ‪٤‬خ أُؼ٘‪٤‬خ؛‬
‫اعواء اػالٕ اش‪ٜ‬به‪ُٜ ١‬ن‪ ٙ‬اُؼِٔ‪٤‬خ ُزٌٔ‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪َ٣ ٖ٣‬ز‪ٞ‬ك‪ٕٞ‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُشو‪ٝ‬ؽ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ٖٓ رول‪ ْ٣‬روشؾبر‪ْٜ‬؛‬
‫اػلاك هواه رؼ‪ ٖ٤٤‬ك‪ ٢‬اُورجخ أُؼ٘‪٤‬خ ثؼل ٗغبػ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اُل‪ٝ‬هح‬ ‫‪-‬‬
‫اُزٌ‪٤٘٣ٞ‬خ أُزقظظخ ثؼل اػالٕ مُي ٖٓ ؽوف اُِغ٘خ اُقبطخ أُئ‪ِٛ‬خ‪.‬‬

‫ئخشاءارٗ‪ :‬ثؼل اٗز‪ٜ‬بء ك‪ٝ‬هح اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪ ،‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ‪ ٝ‬أُؼ‪ٜ‬ل‬
‫اُن‪ ١‬أشوف ػِ‪ ٠‬رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ثبػلاك ٓؾؼو ‪ٔ٣‬ؼ‪ ٠‬ػِ‪ ٖٓ ٚ٤‬ؽوف‬
‫ٓل‪٣‬و أُؼ‪ٜ‬ل ‪َٓ ٝ‬ئ‪ ٍٞ‬ػٖ اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ‪ ٝ‬ػِ‪ ٠‬اصو ‪ٛ‬نا أُؾؼو ‪٣‬زْ روه‪٤‬خ‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 92‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُ٘بعؾ‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُ‪ ٠‬هرجخ أػِ‪ٛ ٝ ٠‬نا اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ آؼبء‬
‫أُؾؼو‪٣ ٝ ،‬زْ رؼ‪ ٖ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أَُزل‪٤‬ل‪ ٖٓ ٖ٣‬اُزوه‪٤‬خ ثوواهاد كوك‪٣‬خ ٓغ‬
‫االؽزلبظ ثبُقجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ اُز‪ ٢‬ؽظِ‪ٞ‬ا ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬هرج‪ ْٜ‬األطِ‪٤‬خ‪.‬‬
‫ج ‪-‬ػٓ طش‪٠‬ك اِزحبْ ِ‪ ٟٕٙ‬أ‪ ٚ‬فحض ِ‪ : ٟٕٙ‬ػٔال ثؤؽٌبّ اُزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪01‬‬
‫أُئهفخ ك‪ 20 ٢‬ك‪٤‬لو‪ 2013 ١‬أُزؼِوخ ثزطج‪٤‬ن أؽٌبّ أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‬
‫‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬اكو‪ 2012 َ٣‬أُؾلك ٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ٝ‬‬
‫االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪.‬‬

‫شش‪ٚ‬طٗ‪٣ :‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬قؼؼ‪ُ ٕٞ‬الٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬إٔ رز‪ٞ‬كو‬
‫ك‪ٓ ْٜ٤‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ اُشو‪ٝ‬ؽ ‪ ٝ‬ػِ‪ ٠‬هأٍ‪ٜ‬ب شوؽ األهلٓ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ‪ ٝ‬اُز‪٢‬‬
‫‪٣‬غت إٔ رجِؾ فٌٔ ٍ٘‪ٞ‬اد ٖٓ اُقلٓخ اُلؼِ‪٤‬خ ‪ٛ ٝ‬نا ؽَت اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ‬
‫أُؼٔ‪ ٍٞ‬ث‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك ‪ ٖٓ 30%‬أُ٘بطت اُشبؿوح ك‪ ٢‬اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق اُلافِ‪.٢‬‬

‫ئخشاءارٗ‪ :‬رٔو ػِٔ‪٤‬خ اُزوه‪٤‬خ ػٖ ؽو‪٣‬ن االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬ثؼلح اعواءاد‬

‫ٗنًو‪ٛ‬ب ك‪ٔ٤‬ب ‪:٢ِ٣‬‬

‫‪ -‬ثؼل أُظبكهخ ػِ‪ ٠‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ‪ٝ‬رؾل‪٣‬ل َٗت‬
‫أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ اُشبؿوح ؽَت ٓب ر٘ض ػِ‪ ٚ٤‬اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ‬
‫ُٔقزِق ؽوم اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق رٌ‪ ٕٞ‬أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ أُقظظخ َُِٔبثوبد ‪ٝ‬‬
‫االفزجبهاد أُ‪٤ٜ٘‬خ ٓلهعخ ػٖٔ اُغل‪ ٍٝ‬ههْ أهثؼخ (‪ ٖٓ )04‬أُقطؾ‬
‫اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ُِٔئٍَخ ‪.‬‬
‫‪٣ -‬زْ كزؼ االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬ثوواه أ‪ٓ ٝ‬ووه ٖٓ اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ‬
‫اُزؼ‪ ٖ٤٤‬أ‪ ٝ‬اَُِطخ اُ‪ٞ‬ط‪٤‬خ ‪ٞ٣ ٝ‬ػؼ اُوواه‪ ،‬ػِ‪ٝ ٠‬ع‪ ٚ‬اُقظ‪ٞ‬ص ٓب ‪:٢ِ٣‬‬
‫األٍالى أ‪ ٝ‬اُورت اُز‪ ٢‬كزؼ ٖٓ اعِ‪ٜ‬ب االٓزؾبٕ أُ‪٢ٜ٘‬‬ ‫‪‬‬
‫ٗٔؾ اُز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‪ :‬آزؾبٕ ٓ‪٢ٜ٘‬‬ ‫‪‬‬
‫ػلك أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ أُلز‪ٞ‬ؽخ ُِز‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬ ‫‪‬‬
‫اُشو‪ٝ‬ؽ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ُِٔشبهًخ ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ أُ‪٢ٜ٘‬‬ ‫‪‬‬
‫ػلك االفزجبهاد ‪ٓ ٝ‬لر‪ٜ‬ب ‪ٓ ٝ‬ؼبٓالر‪ٜ‬ب ‪ ٝ ،‬اُ٘وبؽ االهظبئ‪٤‬خ ك‪ ٢‬افزجبهاد‬ ‫‪‬‬
‫اُوج‪ ٝ ٍٞ‬اُ٘غبػ اُ٘‪ٜ‬بئ‪.٢‬‬
‫ر‪ٞ‬اه‪٣‬ـ كزؼ اُزَغ‪٤‬الد ‪ ٝ‬اٗز‪ٜ‬بئ‪ٜ‬ب‬ ‫‪‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 93‬‬
 ‫رشٌ‪ِ٤‬خ ُغ٘خ االٗزوبء ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ أُ‪ًٔ ٢ٜ٘‬ب ‪٘ٓ ٞٛ‬ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ ٚ٤‬ك‪٢‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪٢‬‬ ‫أُبكح ‪ ٖٓ 18‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‬
‫‪ 2012/04/25‬أُشبه اُ‪ ٚ٤‬أػال‪. ٙ‬‬
‫رشٌ‪ِ٤‬خ ُغ٘خ اإلػالٕ ػٖ اُ٘زبئظ اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ ؽَت ٓب عبء ك‪ ٢‬أُ‪ٞ‬اك‬ ‫‪‬‬
‫‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪٢‬‬ ‫‪ ٖٓ 27 ٝ 24.26‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‬
‫‪) 2012/04/25‬‬
‫رجِ‪٤‬ؾ هواه كزؼ االٓزؾبٕ أُ‪ : ٢ٜ٘‬ثجِ‪٤‬ؾ هواه كزؼ االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬اُ‪ٓ ٠‬ظبُؼ‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ٛ ٝ‬نا ُِزؤًل ٖٓ ٓل‪ٓ ٟ‬طبثوخ أؽٌبّ اُوواه أ‪ ٝ‬أُووه‬
‫ُألؽٌبّ اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ ‪ ٝ‬اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ أُزؼِوخ ٍ‪ٞ‬اء ثشو‪ٝ‬ؽ أُشبهًخ ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ‬
‫أُ‪ ( ٢ٜ٘‬األهلٓ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ‪ ٝ‬اُزَغ‪ َ٤‬ك‪ ٢‬ه‪ٞ‬ائْ اُزؤ‪...َ٤ٛ‬اُـ) أ‪ ٝ‬اؽبه ر٘ظ‪ْ٤‬‬
‫االٓزؾبٕ أُ‪ ( ٢ٜ٘‬ؽج‪٤‬ؼخ االفزجبهاد‪ ،‬أُؼبَٓ‪...،‬اُـ)‪.‬‬
‫اش‪ٜ‬به االٓزؾبٕ أُ‪٣ :٢ٜ٘‬زْ اش‪ٜ‬به االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬ثبػزجبه‪ ٙ‬روه‪٤‬خ كافِ‪٤‬خ ك‪٢‬‬
‫اعَ أهظب‪ٍ ٙ‬جؼخ ( ‪ )07‬أ‪٣‬بّ ػَٔ ٖٓ ربه‪٣‬ـ اُؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬هأ‪ ١‬أُطبثوخ‬
‫ُٔظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣ ٝ‬زْ اش‪ٜ‬به االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬ػِ‪ ٠‬شٌَ ِٓظوبد‬
‫ثغل‪ ٍٝ‬اُ٘شو أُ‪ٞ‬ع‪ٞ‬ك كافَ اإلكاهح ػٖ ؽو‪٣‬ن ٓنًوح اػالٓ‪٤‬خ ٓوك‪ٞ‬هخ ثوواه‬
‫أ‪ٓ ٝ‬ووه كزؼ االٓزؾبٗبد أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬
‫كزؼ اُزَغ‪٤‬الد‪:‬‬
‫‪٣ -‬زْ كزؼ اُزَغ‪٤‬الد ُِٔشبهًخ ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ أُ‪ ٌَُ ٢ٜ٘‬أُزوشؾ‪ ٖٓ ٖ٤‬ث‪ٖ٤‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أَُز‪ٞ‬ك‪ُِ ٖ٤‬شو‪ٝ‬ؽ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ُِٔشبهًخ ‪ ٝ‬أُزٔضِخ ك‪ ٢‬األهلٓ‪٤‬خ‬
‫أُطِ‪ٞ‬ثخ ك‪ ٢‬اُورجخ ػِ‪ ٠‬األهَ ػ٘ل ربه‪٣‬ـ اش‪ٜ‬به االٓزؾبٕ أُ‪.٢ٜ٘‬‬
‫‪ -‬ر٘طِن اُزَغ‪٤‬الد اثزلءا ٖٓ ربه‪٣‬ـ أ‪ ٍٝ‬اػالٕ ػِ‪ ٠‬اإلكاهح ‪ ٝ‬رٔزل ٖٓ ‪15‬‬
‫‪ ّٞ٣‬اُ‪ ّٞ٣ 30 ٠‬ػِ‪ ٠‬األًضو ‪٣ ٝ‬زْ هكغ ِٓلبد أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُز‪ ٢‬رظَ‬
‫فبهط ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬ا‪٥‬عبٍ‪.‬‬
‫رٌ‪ِٓ ٖ٣ٞ‬ق اُزوشؼ ‪٣ :‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أَُز‪ٞ‬ك‪ُِ ٖ٤‬شو‪ٝ‬ؽ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ رول‪ْ٣‬‬
‫ؽِت فط‪ُِ ٢‬زوشؼ ك‪ ٢‬ا‪٥‬عبٍ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ أُؾلكح ُنُي ‪ ٝ ،‬رزٌلَ اُجِل‪٣‬خ ثزول‪ْ٣‬‬
‫ثبه‪ ٢‬اُ‪ٞ‬صبئن أُشٌِخ ُِٔق اُزوشؼ ( هواهاد ‪ٓ ٝ‬ووهاد اُزؼ‪ ٝ ٖ٤٤‬اُزوٍ‪) ْ٤‬‬
‫‪ ٝ‬ر‪ٞ‬كع ِٓلبد اُزوشؼ ٓجبشوح ٓوبثَ ‪ٝ‬طَ اٍزالّ ‪٣‬ج‪ ٖ٤‬ػِ‪ٝ ٠‬ع‪ ٚ‬اُقظ‪ٞ‬ص‬
‫‪٣ ٝ‬زْ رَغ‪َ٤‬‬ ‫االٍْ ‪ ٝ‬اُِوت ‪ ٝ‬ػلك ‪ ٝ‬ؽج‪٤‬ؼخ اُ‪ٞ‬صبئن اُز‪٣ ٢‬زؼٔ٘‪ٜ‬ب أُِق‪،‬‬
‫ِٓلبد اُزوشؼ ؽَت اُزور‪٤‬ت اُيٓ٘‪ ٢‬الٍزالٓ‪ٜ‬ب‪ ،‬ك‪ ٢‬ككزو فبص ٓئشو‬
‫‪ٓ ٝ‬وهْ ُل‪ ٟ‬اإلكاهح‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 94‬‬
 ‫كهاٍخ ِٓلبد اُزوشؼ ُالٓزؾبٕ أُ‪ : ٢ٜ٘‬رو‪ ّٞ‬اُِغ٘خ أٌُِلخ ثلهاٍخ ِٓلبد‬
‫اُزوشؼ ‪ ٝ ،‬ثٔغوك كزؼ اُزَغ‪٤‬الد ثلهاٍخ ِٓلبد اُزوشؼ اُ‪ٞ‬اهكح ‪٣ ٝ ،‬غت‬
‫‪ 10‬أ‪٣‬بّ اُز‪ ٢‬رِ‪ ٢‬ربه‪٣‬ـ ؿِن‬ ‫االٗز‪ٜ‬بء ٖٓ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُؼِٔ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اعَ أهظب‪ٙ‬‬
‫اُزَغ‪٤‬الد ‪٣ ٝ‬زورت ػٖ كهاٍخ ِٓلبد اُزوشؼ اػلاك ٓؾؼو رل‪ ٕٝ‬ك‪ٓ ٚ٤‬ب ‪:٢ِ٣‬‬

‫اُوبئٔخ االٍٔ‪٤‬خ ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ُِٔ ٖ٤ُٞ‬شبهًخ ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬ثبُ٘ظو‬ ‫‪-‬‬

‫الٍز‪٤‬لبئ‪ ْٜ‬اُشو‪ٝ‬ؽ أُطِ‪ٞ‬ثخ ‪ٓ ٝ‬ؾز‪ِٓ ٟٞ‬لبر‪ْٜ‬؛‬
‫اُوبئٔخ اإلٍٔ‪٤‬خ ُِٔزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬هكؼذ ِٓلبر‪ٓ ْٜ‬غ رج‪٤‬بٕ أٍجبة اُوكغ‬ ‫‪-‬‬
‫(ػلّ اٍز‪٤‬لبء اُشو‪ٝ‬ؽ أُطِ‪ٞ‬ثخ‪ ،‬أ‪ ٝ‬ػلّ اٍز‪٤‬لبئ‪ُِ ْٜ‬قجوح أُ‪٤ٜ٘‬خ‪...‬اُـ )؛‬
‫رجِؾ َٗقخ ٖٓ أُؾؼو أُنً‪ٞ‬ه أػال‪ٓ ،ٙ‬وكوخ ثَ٘قخ ٖٓ أ‪ ٍٝ‬اش‪ٜ‬به ك‪٢‬‬ ‫‪-‬‬
‫أٓبًٖ اُؼَٔ اُ‪ٓ ٠‬ظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اعَ ال ‪٣‬زؼل‪ٖٓ ّٞ٣ 15 ٟ‬‬
‫ربه‪٣‬ـ ؿِن اُزَغ‪٤‬الد ‪.‬‬
‫‪٣‬زْ اػالّ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ُِٔ ٖ٤ُٞ‬شبهًخ ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬ثؤ‪ِ٤ٍٝ ١‬خ‬ ‫‪-‬‬
‫ٓالئٔخ ك‪ ٢‬اعَ أكٗب‪ 10 ٙ‬أ‪٣‬بّ ػَٔ هجَ اُزبه‪٣‬ـ أُؾلك إلعواء االٓزؾبٕ‬
‫أُ‪ًٔ، ٢ٜ٘‬ب ‪٣‬زؼ‪ ٖ٤‬اثالؽ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ؿ‪٤‬و أُوج‪ُِٔ ٖ٤ُٞ‬شبهًخ ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ‬
‫أُ‪ ٢ٜ٘‬ثؤٍجبة هكغ روشؾ‪ ْٜ‬ؽز‪٣ ٠‬زَ٘‪ ُْٜ ٠‬رول‪ ْ٣‬ؽؼٖ َُِِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب‬
‫طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬اُز‪٣ ٢‬غت ػِ‪ٜ٤‬ب إٔ رجذ ك‪ ٢‬اُطؼٖ‪ ٝ ،‬ك‪ ٢‬ؽبٍ ٓب اما‬
‫ًبٗذ اُطؼ‪ٓ ٕٞ‬ئٍَخ ‪ ،‬كبٗ‪٣ ٚ‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ٜ٤‬ب اػالّ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُؼ٘‪ ٖ٤٤‬ث٘لٌ‬
‫اٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد أُنً‪ٞ‬هح أػال‪ ، ٙ‬هجَ ‪ 05‬أ‪٣‬بّ ػَٔ ػِ‪ ٠‬األهَ ٖٓ ربه‪٣‬ـ اعواء‬
‫االٓزؾبٕ ٍبُق اُنًو ‪.‬أٓب أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬رؼزجو ؽؼ‪ ْٜٗٞ‬ؿ‪٤‬و ٓئٍَخ‬
‫‪٣‬زْ اػالٓ‪ ْٜ‬ثٌَ ‪ِ٤ٍٝ‬خ ٌٓٔ٘خ؛‬
‫‪٣‬زورت ػٖ كهاٍخ اُطؼ‪ ٕٞ‬اػلاك ٓؾؼو اػبك‪ُ ٢‬وبئٔخ أُزوشؾ‪ٖ٤‬‬ ‫‪-‬‬
‫أُوج‪ُِٔ ٖ٤ُٞ‬شبهًخ ك‪ ٢‬االٓزؾبٕ ‪ً ٝ‬نا هبئٔخ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬هكؼذ‬
‫ِٓلبر‪ٜٗ ْٜ‬بئ‪٤‬ب ‪ٓ ،‬غ ر‪ٞ‬ػ‪٤‬ؼ أٍجبة اُوكغ ‪ ٝ .‬رجِؾ َٗقخ ٖٓ أُؾؼو‬
‫اإلػبك‪ُٔ ٢‬ظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪.‬‬

‫اعواء االٓزؾبٕ أُ‪٣ :٢ٜ٘‬ؼ‪ٜ‬ل ر٘ظ‪ ْ٤‬االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬اُ‪ ٠‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫ُِزٌ‪ًٔ ٖ٣ٞ‬ب ‪٘ٓ ٞٛ‬ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬أُبكح ‪ ٖٓ 19‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪-12‬‬
‫‪ 194‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أكو‪٣ ٝ ،2012 َ٣‬غت إٔ رزؼٖٔ أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫اُز‪ ٌٖٔ٣ ٢‬رؤ‪ِٜ٤ٛ‬ب ًٔوًي آزؾبٕ‪ ،‬رٌ‪٘٣ٞ‬ب أ‪ ٝ‬رؼِ‪ٔ٤‬ب ك‪ ٢‬اُزقظض ‪ٖٓ ٝ‬‬
‫َٓز‪٣ ٟٞ‬ؼبكٍ ػِ‪ ٠‬األهَ َٓز‪ ٟٞ‬اُش‪ٜ‬بكح أ‪ ٝ‬أُئ‪ َٛ‬أُشزوؽ ُالُزؾبم ثبُورجخ‬
‫أُطِ‪ٞ‬ة شـِ‪ٜ‬ب ‪٣ ٝ .‬زْ رؾل‪٣‬ل أُئٍَبد ٍبُلخ اُنًو ثوواه ٖٓ ‪:‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 95‬‬
‫‪ -‬اَُِطخ أٌُِلخ ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض األٍالى أُشزوًخ ُِٔئٍَبد‬
‫‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ً ٝ ،‬نا اُؼٔبٍ أُ‪ٍ ،ٖ٤٤ٜ٘‬بئو‪ ٢‬اَُ‪٤‬بهاد ‪ ٝ‬اُؾغبة‪،‬‬
‫ثؼل أفن هأ‪ ١‬اَُِطخ اُ‪ٞ‬ط‪٤‬خ ػِ‪ ٠‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُؼ٘‪٤‬خ؛‬
‫‪ -‬اُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أُؼ٘‪ ،٢‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬قض األٍالى اُقبطخ اُزبثؼخ ُوطبػ‪ ،ٚ‬ثؼل افن هأ‪١‬‬
‫اَُِطخ اُ‪ٞ‬ط‪٤‬خ ػِ‪ ٠‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُِزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُؼ٘‪٤‬خ ‪ ٝ .‬روغ رؾذ‬
‫ؽبئِخ اإلُـبء ‪ ٝ‬ػل‪ٔ٣‬خ األصو االٓزؾبٗبد أُ‪٤ٜ٘‬خ أُ٘ظٔخ ٖٓ ؽوف‬
‫ٓئٍَبد ؿ‪٤‬و ٓئ‪ِٛ‬خ هبٗ‪ٗٞ‬ب‪.‬‬
‫ٓ‪ٜٔ‬خ ‪َٓ ٝ‬ئ‪٤ُٝ‬خ َٓئ‪ٓ ٍٞ‬وًي االٓزؾبٕ‪ :‬ػٔال ثؤؽٌبّ أُبكح ‪ ٖٓ 20‬أُوٍ‪ّٞ‬‬
‫اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪٣ ، 194-12‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪َٓ ٠‬ئ‪ٓ ٍٝ‬وًي االٓزؾبٕ اَُ‪ٜ‬و ػِ‪٠‬‬
‫ػٔبٕ اَُ‪٤‬و اُؾَٖ ُالٓزؾبٕ أُ‪ٍٞ ٢ٜ٘‬اء ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ٓ ٟٞ‬ئٍَز‪ ٚ‬أ‪ٓ ٝ‬واًي‬
‫االٓزؾبٕ أُِؾوخ اُزبثؼخ ُ‪ ٚ‬إ ‪ٝ‬علد ‪ ٝ ،‬ك‪ٛ ٢‬ـــنا اإلؽبه ‪ ٝ‬رؾذ ؽبئِخ‬
‫اُــــــــبء اُ٘زبئظ اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ ُالٓزؾبٕ أُ‪ ( ٢ٜ٘‬أُبكح ‪ ٖٓ 33‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪١‬‬
‫ههْ ‪ٌِ٣ ،) 194-12‬ق هئ‪ ٌ٤‬أُوًي ثزؼ‪: ٖ٤٤‬‬
‫ُغ٘خ افز‪٤‬به ٓ‪ٞ‬اػ‪٤‬غ االفزجبهاد؛‬ ‫‪-‬‬
‫ُغ٘خ أُواهجخ ػِ‪َٓ ٠‬ز‪ ٟٞ‬هبػبد االٓزؾبٗبد؛‬ ‫‪-‬‬
‫ُغ٘خ رظؾ‪٤‬ؼ االفزجبهاد‪ ٖٓ ،‬ث‪ ٖ٤‬أٍبرنح أُئٍَخ أ‪ ٖٓ ٝ‬ث‪ ٖ٤‬أَُزقلٓ‪ٖ٤‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُن‪٣ ٖ٣‬ضجز‪ ٕٞ‬رؤ‪٤ٛ‬ال ُ‪ ٚ‬ػالهخ ثطج‪٤‬ؼخ االفزجبهاد؛‬
‫ُغ٘خ االفزجبه اُشل‪ ٢ٜ‬ػ٘ل االهزؼبء‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ًٔب ‪َٜ٣‬و ٖٓ ع‪ٜ‬خ أفو‪ ،ٟ‬ػِ‪: ٠‬‬

‫‪ -‬اؽزواّ اُ٘ظبّ اُلافِ‪ُِٔ ٢‬ئٍَخ‪،‬‬
‫‪ -‬اؽزواّ ه‪ٞ‬اػل ٍو‪٣‬خ ٓ‪ٞ‬اػ‪٤‬غ االفزجبهاد ‪ ٝ‬اؿلبٍ أ‪ٝ‬هام االٓزؾبٗبد‬
‫‪ -‬اُ٘وَ اُظؾ‪٤‬ؼ ُِؼالٓبد ػِ‪ٓ ٠‬ؾبػو اُوج‪ ٝ ٍٞ‬اُ٘غبػ ‪.‬‬
‫‪ -‬رجِؾ َٗقخ ٖٓ ٓووه رؼ‪ ٖ٤٤‬أػؼبء اُِغبٕ أُنً‪ٞ‬هح أػال‪ ،ٙ‬اُ‪ ٠‬أُظبُؼ‬
‫أُوًي‪٣‬خ أ‪ ٝ‬أُؾِ‪٤‬خ َُِِطخ أٌُِلخ ثبُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ؽَت اُؾبُخ‪ ،‬ك‪٢‬‬
‫أعَ ػشوح (‪ )10‬أ‪٣‬بّ ػَٔ اثزلاء ٖٓ ربه‪٣‬ـ ر‪ٞ‬ه‪٤‬ؼ‪. ٚ‬‬

‫اإلػالٕ ػٖ اُ٘زبئظ اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ ُالٓزؾبٕ أُ‪ : ٢ٜ٘‬ؽجوب ألؽٌبّ أُبكح ‪ٖٓ 23‬‬
‫أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬رؼل هبئٔخ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ٜٗ ٖ٤ُٞ‬بئ‪٤‬ب ك‪٢‬‬
‫االٓزؾبٕ أُ‪ ٖٓ ٢ٜ٘‬ث‪ ٖ٤‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬رؾظِ‪ٞ‬ا ػِ‪ٓ ٠‬ؼلٍ ػبّ ‪َ٣‬ب‪١ٝ‬‬
‫‪ 20/5‬ك‪٢‬‬ ‫‪ 20/10‬ػِ‪ ٠‬األهَ ك‪ ٕٝ‬اُؾظ‪ ٍٞ‬ػِ‪ ٠‬ػالٓخ اهظبئ‪٤‬خ روَ ػٖ‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 96‬‬
 ‫ؽل‪ٝ‬ك أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ أُلز‪ٞ‬ؽخ ٖٓ ؽوف ُغ٘خ اػالٕ اُ٘زبئظ اُز‪ ٢‬رزٌ‪ٕٞ‬‬
‫ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 24‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪:ٖٓ 194-12‬‬
‫ٌٓإ‪ ٍٝ‬أُئٍَخ ٓوًي االٓزؾبٕ أ‪ٔٓ ٝ‬ضِ‪ٚ‬؛ سئ‪١‬غب‬ ‫‪-‬‬
‫اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬ا‪ٔٓ ٝ‬ضِ‪ٜ‬ب؛ ػض‪ٛ‬‬ ‫‪-‬‬
‫ػض‪ٓ٠ٛ‬‬ ‫ٓظؾؾ‪ ٖ٤‬اص٘‪ُ ٖ٤‬الٓزؾبٕ أُ‪٢ٜ٘‬؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪ :‬ؽجوب‬ ‫اش‪ٜ‬به ‪ ٝ‬رجِ‪٤‬ؾ ه‪ٞ‬ائْ اُوج‪ ٝ ٍٞ‬اُ٘غبػ اُ٘‪ٜ‬بئ‪ً ٝ ٢‬نا ه‪ٞ‬ائْ االؽز‪٤‬بؽ‬
‫ألؽٌبّ أُبكح ‪ ٖٓ 26‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪٣ ، 194-12 ١‬ؼزجو ٗبعؾب ٗ‪ٜ‬بئ‪٤‬ب ك‪٢‬‬
‫االٓزؾبٕ أُ‪ ٢ٜ٘‬أُزوشؼ اُؾبطَ ػِ‪ٓ ٠‬ؼلٍ ػبّ ‪َ٣‬ب‪ ١ٝ‬ػِ‪ ٠‬األهَ ‪20/10‬‬
‫ك‪ٗ ٕٝ‬وطخ امطبئ‪٤‬خ ‪.‬‬
‫رؾلك هبئٔخ أُزوشؾ‪ ٖ٤‬أُوج‪ٜٗ ٖ٤ُٞ‬بئ‪٤‬ب ‪ ،‬ؽَت كهعخ االٍزؾوبم ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك‬
‫أُ٘بطت أُبُ‪٤‬خ أُلز‪ٞ‬ؽخ ٖٓ ؽوف ُغ٘خ رزٌ‪:ٖٓ ٕٞ‬‬
‫‪ -‬اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ٖ٤٤‬أ‪ٔٓ ٝ‬ضِ‪ٜ‬ب؛ سئ‪١‬غب‬
‫‪َٓ -‬ئ‪ ٍٞ‬أُئٍَخ ٓوًي االٓزؾبٕ أ‪ٔٓ ٝ‬ضِ‪ٚ‬؛ ػض‪ٛ‬‬
‫ػض‪ٓ٠ٛ‬‬ ‫‪ٓ -‬ظؾؾ‪ ٖ٤‬اص٘‪ُ ٖ٤‬الٓزؾبٕ أُ‪٢ٜ٘‬؛‬
‫اػلاك ٓؾؼو ر٘ظ‪٤‬ت ُِ٘بعؾ‪٣ : ٖ٤‬زْ ر٘ظ‪٤‬ت اُ٘بعؾ‪ٜٗ ٖ٤‬بئ‪٤‬ب ػٖ ؽو‪٣‬ن‬
‫آزؾبٕ ٓ‪ ٖٓ ٢ٜ٘‬فالٍ ٓؾؼو ر٘ظ‪٤‬ت ‪٣‬زؼٖٔ أٍْ ‪ُ ٝ‬وت أُزوشؼ اُ٘بعؼ ‪ٝ‬‬
‫اُورجخ اُز‪ ٢‬هه‪ ٢‬اُ‪ٜ٤‬ب ‪ً ٝ‬نا أُظِؾخ أُ‪ٞ‬ع‪ ٚ‬اُ‪ٜ٤‬ب ثبإلػبكخ اُ‪ ٠‬ربه‪٣‬ـ‬
‫اُز٘ظ‪٤‬ت ‪٣ ٝ‬زْ اُز‪ٞ‬ه‪٤‬غ ػِ‪ٛ ٠‬نا أُؾؼو ٖٓ ؽوف ًَ ٖٓ أُزوشؼ اُ٘بعؼ ‪ٝ‬‬
‫ًنا اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪. ٖ٤٤‬‬
‫د ‪-‬اٌزشل‪١‬خ االخز‪١‬بس‪٠‬خ‪:‬‬
‫ٗوظل ثبُزوه‪٤‬خ االفز‪٤‬به‪٣‬خ رولّ أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٌٍِٚ ٢‬أُ‪ ٢ٜ٘‬ثورجخ ‪ٝ‬اؽلح ‪ٌٕٞ٣ ٝ‬‬
‫مُي ثظلخ ك‪ٝ‬ه‪٣‬خ ؽ‪ِ٤‬خ ٗشبؽ‪ ٚ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ ٌُٖ ،٢‬االٍزلبكح ٖٓ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُزوه‪٤‬خ ‪٣‬جو‪٠‬‬
‫ٓو‪ٗٞٛ‬ب ثزؾون ثؼغ اُشو‪ٝ‬ؽ ‪ ٝ‬أُؼب‪٤٣‬و أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب هبٗ‪ٗٞ‬ب‪ً ٝ ،‬نا ػلك‬
‫أُ٘بطت أُقظظخ ُنُي‪ٛ ٝ ،‬نا إلػطبء عٔ‪٤‬غ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُئ‪ ٖ٤ِٛ‬كوطخ‬
‫ُزط‪٣ٞ‬و ؽ‪٤‬بر‪ ْٜ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬
‫شو‪ٝ‬ؽ‪ٜ‬ب‪ :‬رقؼغ اُزوه‪٤‬خ االفز‪٤‬به‪٣‬خ ُشو‪ٝ‬ؽ ‪ :٢ٛ‬األهلٓ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ‪ ،‬اُزؤ‪َ٤ٛ‬‬
‫اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪ ٝ ٢‬اٌُلبءح أُ‪٤ٜ٘‬خ‪ ٝ ،‬رؼل ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُشو‪ٝ‬ؽ شو‪ٝ‬ؽب‪ ،‬ػبٓخ ‪٣‬زؼ‪ ٖ٤‬ر‪ٞ‬اكو‪ٛ‬ب‬
‫ك‪ً ٢‬بكخ أُ‪ٞ‬ظل‪ٍٞ ٖ٤‬اء ًبٗ‪ٞ‬ا فبػؼ‪ُ ٖ٤‬ألٍالى أُشزوًخ أ‪ ٝ‬األٍالى‬
‫اُ‪ٜ٤‬ب‬
‫اُقبطخ ؽَت اُوطبػبد اُز‪٘٣ ٢‬زٔ‪. ٕٞ‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 97‬‬
‫شوؽ األهلٓ‪٤‬خ‪٣ :‬ؼ٘‪ ٢‬إٔ االٍزلبكح ٖٓ اُزوه‪٤‬خ االفز‪٤‬به‪٣‬خ‪ٓ ،‬شو‪ٝ‬ؽخ ثبٍز‪٤‬لبء‬
‫ػلك اَُ٘‪ٞ‬اد أُطِ‪ٞ‬ثخ ك‪ ٢‬اُورجخ اُز‪٘٣ ٢‬زٔ‪ ٢‬اُ‪ٜ٤‬ب أُ‪ٞ‬ظق ؽز‪٣ ٠‬طٔؼ ُِزوه‪٤‬خ‬
‫االفز‪٤‬به‪٣‬خ اُ‪ ٠‬هرجخ أػِ‪ٓ ٠‬جبشوح ‪ ٝ‬ثٔب إٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‬
‫اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ُْ ‪٣‬لظَ ثشٌَ ٗ‪ٜ‬بئ‪ ٢‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬زؼِن ثشوؽ األهلٓ‪٤‬خ‪ ،‬كول روى ٓ‪ٜٔ‬خ‬
‫رؾل‪٣‬ل األهلٓ‪٤‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ ُِو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ اُقبطخ ‪ ٝ‬أُواٍ‪ ْ٤‬اُز٘ل‪٤‬ن‪٣‬خ اُز‪٢‬‬
‫ؽلكد األهلٓ‪٤‬خ اُ‪ٞ‬اعت ر‪ٞ‬اكو‪ٛ‬ب هظل اٍزلبكح ٖٓ اُزوه‪٤‬خ االفز‪٤‬به‪٣‬خ ؽَت‬
‫اُلؼِ‪٤‬خ‬
‫‪.‬‬ ‫اُورجخ ‪ٝ‬روله األهلٓ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ثؼشو (‪ٍٞ٘ )10‬اد ٖٓ اُقلٓخ‬
‫اُزؤ‪ َ٤ٛ‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬ل‪٣ : ٢‬ؼ٘‪ٝ ٢‬ع‪ٞ‬ة رَغ‪ َ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬ز‪ٞ‬كو ك‪ ْٜ٤‬شوؽ‬
‫األهلٓ‪٤‬خ ك‪ ٢‬ه‪ٞ‬ائْ اُزؤ‪ َ٤ٛ‬ك‪ٍ٘ ًَ ٢‬خ ؽَت أُ٘بطت اُشبؿوح ا ُٔقظظخ‬
‫ُِزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬ؽل‪ٝ‬ك ػشوح ثبُٔبئخ ‪ % 10‬ثؼل اٍزشبهح اُِغ٘خ اإلكاه‪٣‬خ‬
‫أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ًٔ .‬ب ٗظذ اُزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪ 86‬أُئهفخ ك‪ٓ 10 ٢‬بهً‬
‫‪2001‬أُزؼِوخ ثٌ‪٤‬ل‪٤‬خ اػلاك ه‪ٞ‬ائْ اُزؤ‪ُ َ٤ٛ‬الُزؾبم ثورت أػِ‪ ٠‬ػِ‪ٓ ٠‬ب ‪:٢ِ٣‬‬
‫األهلٓ‪٤‬خ أٌُزَجخ؛ ‪ ٌٖٔ٣‬األفن ثؼ‪ ٖ٤‬االػزجبه األهلٓ‪٤‬خ اُؼبٓخ؛ شـَ ٓ٘ظت‬
‫ػبُ‪ ٝ ٢‬اُن‪٣ ١‬شٌَ أ‪٣‬ؼب ٓؼ‪٤‬به آز‪٤‬بى؛ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪.ٟٞ‬‬
‫‪،‬كهاٍبد أ‪ ٝ‬أشـبٍ اُجؾش أُ٘غي ٖٓ ؽوف أُؼ٘‪ ،٢‬ك‪٤‬ؤفن ثؼ‪ ٖ٤‬االػزجبه ‪.‬‬
‫اػبكخ اُ‪ٛ ٠‬ن‪ ٙ‬أُؼب‪٤٣‬و ‪٘ٛ‬بى ٓؼب‪٤٣‬و أفو‪ ٟ‬رؤفن ثؼ‪ ٖ٤‬االػزجبه ٖٓ ؽوف‬
‫اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ‪ :٢ٛٝ‬أُٔ‪٤‬ياد ‪ ٝ‬أُئ‪ٛ‬الد أُ‪٤ٜ٘‬خ‪ ،‬ه‪ٝ‬ػ‬
‫أُجبكهح‪ ،‬اُِ‪٤‬بهخ اُجلٗ‪٤‬خ‪ ،‬االٗؼجبؽ‪ ،‬اُ‪ٞ‬ػؼ‪٤‬خ االعزٔبػ‪٤‬خ‪...‬اُـ‪.‬‬
‫اعواءار‪ٜ‬ب‪ :‬رٔو ػِٔ‪٤‬خ اُزوه‪٤‬خ االفز‪٤‬به‪٣‬خ ثؼلح اعواءاد ‪ ٌٖٔ٣‬رِق‪٤‬ظ‪ٜ‬ب ك‪ٓ ٢‬ب‬
‫‪: ٢ِ٣‬‬
‫‪ -‬ثؼل أُظبكهخ ػِ‪ ٠‬أُقطؾ اَُ٘‪ُ ١ٞ‬زَ‪٤٤‬و أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ٖٓ ؽوف‬
‫ٓظبُؼ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪ ،‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح أُؼ٘‪٤‬خ ثبؽظبء أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬د‬
‫ر‪ٞ‬كو ك‪ ْٜ٤‬اُشو‪ٝ‬ؽ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ٝ‬أُزٔضِخ ك‪ ٢‬اصجبد ‪ٍٞ٘ 10‬اد فجوح ك‪ ٢‬اُورجخ‬
‫صْ ر٘ظو ك‪ِٓ ٢‬لبد أُؼ٘‪ ٖٓ ٖ٤٤‬أعَ اٍزقواط هواهاد أ‪ٓ ٝ‬ووهاد اُزؼ‪،ٖ٤٤‬‬
‫ٓ٘ؼ أهلٓ‪ ٚ٤‬اُغ٘‪ٞ‬ة‪ ،‬اإلؽبُخ ػِ‪ ٠‬االٍز‪٤‬لاع ثطبهبد اُز٘و‪٤‬ؾ اَُ٘‪٣ٞ‬خ فالٍ‬
‫اُقٌٔ ٍ٘‪ٞ‬اد األف‪٤‬وح‪.‬‬
‫‪ -‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح ثغٔغ ًَ ِٓلبد أُزوشؾ‪ٝ ٖ٤‬اعواء كهاٍخ كه‪٤‬وخ ‪ ٝ‬شبِٓخ ٖٓ‬
‫اعَ اػلاك ه‪ٞ‬ائْ اُزؤ‪ َ٤ٛ‬اُز‪٣ ٢‬زْ ‪ٝ‬هل‪ٜ‬ب ك‪ 31 ٢‬ك‪َٔ٣‬جو ٖٓ اَُ٘خ اُز‪ ٢‬رَجن‬
‫اَُ٘خ أُبُ‪٤‬خ‪ ٝ ،‬اش‪ٜ‬به‪ٛ‬ب ػٖ ؽو‪٣‬ن ٗشو اُو‪ٞ‬ائْ االٍٔ‪٤‬خ ؽَت اُورجخ ‪ٝ‬‬
‫اَُِي ك‪ٞٓ ٢‬اهغ اُؼَٔ أُ٘بٍجخ‪٘٣ ٝ ،‬جـ‪ ٢‬رٔل‪٣‬ل أعَ اإلش‪ٜ‬به ُٔلح ًبك‪٤‬خ‪،‬‬
‫ثؾ‪٤‬ش ‪َٔ٣‬ؼ ثبػالّ أًجو ػلك ٌٖٓٔ ٖٓ أُزوشؾ‪.ٖ٤‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 98‬‬
‫‪٣ -‬غت اػلاك ه‪ٞ‬ائْ رول‪ ْ٣‬أُزوشؾ‪ ٖ٤‬ؽَت األٍالى ‪ ٝ‬اُورت ‪ٝ‬كن رور‪٤‬ت‬
‫ؽَت كهعخ االٍزؾوبم ٓغ أفن ثؼ‪ ٖ٤‬االػزجبه األهلٓ‪٤‬خ أٌُزَجخ ك‪ ٢‬اُورجخ‬
‫األطِ‪٤‬خ ‪ ٝ‬فالٍ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُلزوح ‪٣‬زْ اٍزلػبء أػؼبء اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‬
‫ٓغ رؾل‪٣‬ل عل‪ ٍٝ‬األػٔبٍ ‪ ّٞ٣ ٝ‬االعزٔبع‪.‬‬

‫‪ -‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح ثبطلاه هبئٔخ اُزؤ‪ َ٤ٛ‬ثؼل رَغ‪ َ٤‬أُزوشؾ‪ٓ ٖ٤‬غ أفن ثؼ‪ٖ٤‬‬
‫االػزجبه رور‪٤‬ت أُؼ٘‪ ٖ٤٤‬ؽَت األهلٓ‪٤‬خ‪ ،‬صْ أُظبكهخ ػِ‪ ٠‬ه‪ٞ‬ائْ اُزؤ‪َ٤ٛ‬‬
‫اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ ٖٓ هجَ اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء ‪٣ ٝ‬زْ ث‪ٜ‬نا اُظلك اػلاك ٓؾؼو‬
‫ٖٓ ؽوف ًبرت اُِغ٘خ ‪ٔ٣‬ؼ‪ ٠‬ػِ‪ ٖٓ ٚ٤‬ؽوف ًبكخ أػؼبء اُِغ٘خ ‪ ٝ‬اُن‪١‬‬
‫‪٣‬غت إٔ ‪٣‬شٌَ اُ‪ٞ‬ص‪٤‬وخ اُوبػل‪٣‬خ إلٗشبء ٓشبه‪٣‬غ اُوواهاد أ‪ ٝ‬أُووهاد‬
‫أُزؼٔ٘خ روه‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬هرجخ أػِ‪،٠‬‬

‫‪ -‬ثؼل آؼبء أُؾؼو ٖٓ ؽوف أػؼبء اُِغ٘خ ‪٣‬ظله هبه أ‪ٓ ٝ‬ووه‬
‫أُظبكهخ ػِ‪ٓ ٠‬ؾؼو اُِغ٘خ ‪ٔ٣ ٝ‬ؼ‪ ٖٓ ٠‬ؽوف أَُئ‪ ٍٞ‬اُن‪ُٚ ١‬‬
‫طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪.ٖ٤٤‬‬

‫‪ -‬رو‪ ّٞ‬اإلكاهح ثبػلاك هواه أ‪ٓ ٝ‬ووه روه‪٤‬خ أُؼ٘‪ ٝ ٢‬اُن‪ ٌٕٞ٣ ١‬ربه‪٣‬ـ ٍو‪٣‬بٕ‬
‫ٓلؼ‪ ُٚٞ‬اثزلاء ٖٓ األ‪ ٖٓ ٍٝ‬اُش‪ٜ‬و اُن‪ ١‬اعزٔؼذ اُِغ٘خ ك‪ ٚ٤‬أ‪ ٝ‬اُش‪ٜ‬و‬
‫أُ‪ٞ‬اُ‪ ٢‬ؽَت اُؾبُخ‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 99‬‬
 ‫خبرّخ‪:‬‬

‫ٗض األٓو ههْ‪ 03- 06‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫ػِ‪ ٠‬ؽن أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ‪ ٝ‬ك‪٢‬‬
‫اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعخ فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬

‫ك‪ٓ ٢‬غبٍ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪٣،‬قؼغ ًَ ٓ‪ٞ‬ظـق‪ ،‬أص٘بء َٓـبه‪ ٙ‬أُ‪ ،٢ٜ٘‬اُ‪٠‬‬
‫رو‪َٓ ْ٤٤‬زٔـو ‪ٝ‬ك‪ٝ‬ه‪ٜ٣ ١‬لف اُ‪ ٠‬رول‪٣‬و ٓئ‪ٛ‬الر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪ٝ‬كوب ُٔ٘ب‪ٛ‬ظ ٓالئٔخ ‪ٝ،‬‬
‫‪ٜ٣‬لف رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق اُ‪ ٠‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُلهعبد‪ ،‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ‪٘ٓ،‬ؼ‬
‫ٓ٘ؼ األ‪ٍٔٝ‬خ اُزشو‪٣‬ل‪٤‬خ‬ ‫آز‪٤‬بىاد ٓورجطخ ثبُٔوك ‪ٝ‬ك‪٣‬خ ‪ٝ‬رؾَ‪ ٖ٤‬األكاء‪،‬‬
‫‪ٝ‬أٌُبكآد ‪.‬‬

‫‪٣‬ورٌي رو‪ ْ٤٤‬أُ‪ٞ‬ظق ػِ‪ٓ ٠‬ؼب‪٤٣‬و ٓ‪ٞ‬ػـ‪ٞ‬ػ‪٤‬ـخ ر‪ٜ‬لف ػِ‪ٝ ٠‬ع‪ ٚ‬اُقظ‪ٞ‬ص‬
‫اُ‪ ٠‬رول‪٣‬و ٓل‪ ٟ‬اؽزواّ اُ‪ٞ‬اعجبد اُؼبٓخ ‪ٝ‬اُ‪ٞ‬اعجبد أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪٢‬‬
‫ً‪٤‬ل‪٤‬خ اُقلٓخ ‪.‬‬ ‫اُو‪ٞ‬اٗ‪ ٖ٤‬األٍبٍ‪٤‬خ‪ ،‬اٌُلبءح أُ‪٤ٜ٘‬خ‪ ،‬اُلؼبُ‪٤‬خ ‪ٝ‬أُوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ ‪ٝ‬‬
‫‪٣‬قؼغ أُ‪ٞ‬ظق ُز٘و‪٤‬ؾ ٍ٘‪ ١ٞ‬ك‪ٜٗ ٢‬ب‪٣‬خ اُضالص‪ ٢‬اُواثغ ٖٓ اَُ٘خ ‪ٝ‬ر‪ٞ‬ػغ‬
‫ثطبهخ ٍ٘‪٣ٞ‬خ ُِز٘و‪٤‬ؾ ٌَُ ٓ‪ٞ‬ظق رزؼٖٔ رول‪٣‬و ٓئ‪ٛ‬الر‪ٓٝ ٚ‬ؼِ‪ٓٞ‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ‬
‫‪ٝ‬أٍِ‪ٞ‬ث‪ ٚ‬ك‪ ٢‬اُؼَٔ ‪ٝ‬رلٍ اُ٘وطخ ػِ‪ٓ ٠‬ولهح أُ‪ٞ‬ظق ‪ٓٝ‬ب اما ًبٕ ‪َ٣‬زط‪٤‬غ‬
‫ٓٔبهٍخ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ األػِ‪ ٠‬اُز‪٣ ٢‬ؾزَٔ إٔ ‪٣‬وه‪ ٠‬اُ‪ٜ٤‬ب‪ًٔ .‬ب ‪٣‬زْ اعواء رو‪ ْ٤٤‬رو‪ْ٤‬‬
‫ك‪ٝ‬ه‪ُِٞٔ ١‬ظق ك‪ ٢‬آفو ًَ صالص‪٣ ٢‬لفَ ك‪ ٢‬ؽَبة ػال‪ٝ‬ح أُوك‪ٝ‬ك‪٣‬خ‬
‫اُلوك‪٣‬خ ‪ُِٞٔ .‬ظق اُؾن ك‪ ٢‬اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ‬
‫فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪٤ٓ ٝ .‬ي أُوٍ‪ 92-96ّٞ‬أُئهؿ ثزبه‪٣‬ـ ‪ٓ 03‬بهً‬
‫‪1996‬أُزؼِن ثزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ٝ ْٛ‬رغل‪٣‬ل ٓؼِ‪ٓٞ‬بر‪ ْٜ‬ك‪٢‬‬
‫ٓبكر‪ ٚ‬األ‪ ٠ُٝ‬ث‪ ٖ٤‬صالصخ أٗ‪ٞ‬اع ٖٓ ثوآظ اُزٌ‪ : ٢ٛ ٖ٣ٞ‬رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض‪،‬‬
‫رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ،ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪.‬‬
‫اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪ ٞٛ ،‬مُي اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اُن‪َٔ٣ ١‬ؼ آب ثشـَ ٓ٘ظت ػٔ‪٢ٓٞ‬‬
‫ُِٔوح األ‪ ٖٓ ٠ُٝ‬ؽوف ٓزوشؾ‪ ٖ٤‬ؿ‪٤‬و ٓ‪ٞ‬ظل‪ ،ٖ٤‬أ‪َٔ٣ ٝ‬ؼ ثبُزوه‪٤‬خ اُ‪ٍِ ٠‬ي‬
‫أػِ‪ ٠‬أ‪ ٝ‬هرجخ أػِ‪ ٠‬ثبَُ٘جخ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ع‪ٞ‬ك‪ ٖ٣‬ك‪ٝ ٢‬ػؼ‪٤‬خ فلٓخ‪،‬‬
‫‪ٝ‬رؾؼ‪٤‬و‪ُ ْٛ‬الٓزؾبٗبد ‪ٝ‬أَُبثوبد أُ‪٤ٜ٘‬خ ‪٣ ٝ.‬شزوؽ ُالُزؾبم ث‪ ٚ‬إٔ ‪ٌٕٞ٣‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظق ٓضجذ ك‪٘ٓ ٢‬ظج‪ ٝ ٚ‬إٔ ال ‪ ٌٕٞ٣‬هل اٍزلبك فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ ٖٓ‬
‫ك‪ٝ‬هح رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض‪َ٣ .‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ ؽو‪ٞ‬م رؼٔ٘‪ٜ‬ب ُ‪ ٚ‬اإلكاهح اُز‪٢‬‬
‫أُورت اُوبػل‪١‬‬ ‫ر٘زٔ‪ ٢‬اُ‪ٜ٤‬ب ٓ٘‪ٜ‬ب‪ :‬اُزٌلَ ثٔظبه‪٣‬ق اُزٌ‪،ٖ٣ٞ‬ككغ‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 100‬‬
‫‪ٝ‬اُزؼ‪٣ٞ‬ؼبد ‪ ٝ‬اػبكح اكٓبط أُ‪ٞ‬ظق ثؼل اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪ٓ ٢‬ئٍَز‪ ٚ‬األطِ‪٤‬خ ػِ‪٠‬‬
‫أٍبً ٗزبئظ اُزٌ‪ٍٞ ،ٖ٣ٞ‬اء ك‪٘ٓ ٢‬ظج‪ ٚ‬األطِ‪ ٢‬أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬أُ٘ظت اُن‪ ١‬هه‪٢‬‬
‫اُ‪ٝ .ٚ٤‬ك‪ ٢‬ؽبُخ ٗغبػ أُ‪ٞ‬ظق ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُزقظض‪٣ ،‬ؾظَ ػِ‪ ٠‬ش‪ٜ‬بكح‬
‫ك‪ُٝ‬خ ٖٓ ؽوف ٓئٍَخ اُزٌ‪َ٣ٝ ،ٖ٣ٞ‬زل‪٤‬ل ٖٓ روه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ‪.‬‬
‫ثوآظ رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ‪ ٢ٛ‬ك‪ٝ‬هاد ٓلر‪ٜ‬ب هظ‪٤‬وح ٗظوا‬
‫ٌُ‪ٜٗٞ‬ب اٍزؼغبُ‪٤‬خ ‪ٝ‬رقض ٓغبال ٓؾلكا‪ ،‬كزؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪َٔ٣ ٟٞ‬ؼ ثزؾَ‪ٖ٤‬‬
‫أُؼبهف ‪ٝ‬اٌُلبءاد األٍبٍ‪٤‬خ ُِٔ‪ٞ‬ظل‪ٝ ٖ٤‬اصوائ‪ٜ‬ب ‪ٝ‬رؼٔ‪٤‬و‪ٜ‬ب ‪ٝ‬ػجط‪ٜ‬ب‪ ،‬أٓب‬
‫رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد كبٗ‪٣ ٚ‬وٓ‪ ٢‬اُ‪ ٠‬اُزٌ‪٤‬ق ٓغ ‪ٝ‬ظ‪٤‬لخ عل‪٣‬لح ٗظوا ُزط‪ٞ‬ه اُ‪ٍٞ‬بئَ‬
‫‪ٝ‬اُزو٘‪٤‬بد أ‪ ٝ‬ثَجت اُزـ‪٤‬واد اُ‪ٜ‬بٓخ ك‪ ٢‬ر٘ظ‪ ْ٤‬أُظِؾخ ‪ٝ‬ػِٔ‪ٜ‬ب أ‪ٜٓ ٝ‬بٓ‪ٜ‬ب‬
‫‪٣ٝ‬شزوؽ ُالُزؾبم ث‪ٜ‬ب إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬أُ‪ٞ‬ظق ٓضجذ ‪ ٝ‬إٔ ال ‪ ٌٕٞ٣‬هل اٍزلبكح ٖٓ‬
‫ك‪ٝ‬هح رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ ٟٞ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل ٓؼِ‪ٓٞ‬بد ك‪ٗ ٢‬لٌ اَُِي أ‪ ٝ‬اُورجخ‪ُِٞٔ ٝ.‬ظق‬
‫اُن‪٣ ١‬قؼغ ُل‪ٝ‬هح رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٟٞ‬أ‪ ٝ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد ؽو‪ٞ‬م ٓضِ‪ٓ ٚ‬ضَ‬
‫أُ‪ٞ‬ظق اُن‪ ٞٛ ١‬ك‪ ٢‬ك‪ٝ‬هح رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض‪.‬‬

‫رزٔضَ اعواءاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪:٢‬‬

‫‪ -‬اإلػلاك ‪ ٝ‬أُظبكهخ ػِ‪ٓ ٠‬قطؾ اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬اَُ٘‪ ١ٞ‬أ‪ٓ ٝ‬زؼلك اَُ٘‪ٞ‬اد ؽ‪٤‬ش‬
‫‪٣‬زؼ‪ ٖ٤‬ػِ‪ ٠‬أُئٍَبد ‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اػلاك ٓقطؾ هطبػ‪١ٍٞ٘ ٢‬‬
‫أ‪ٓ ٝ‬زؼلك اَُ٘‪ٞ‬اد ك‪ ٢‬اُزٌ‪ ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪.‬‬
‫‪ -‬اٗشبء ُغ٘خ الفز‪٤‬به أُ‪ٞ‬ظل‪ٌِٓ ٖ٤‬لخ ثبٗزوبء أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬أُلػ‪ُٔ ٖ٣ٞ‬زبثؼخ‬
‫ك‪ٝ‬هح رٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؾَ‪ ٖ٤‬أَُز‪ ٝ ٟٞ‬رغل‪٣‬ل أُؼِ‪ٓٞ‬بد‪.‬‬
‫‪ -‬ر٘ظ‪ ْ٤‬ك‪ٝ‬هاد اُزٌ‪ ٖ٣ٞ‬ػـِ‪ ٠‬شـٌــَ ك‪ٝ‬هح ٓـزـ‪ٞ‬اطـِخ أ‪ٓ ٝ‬ـزـ٘ـب‪ٝ‬ثـخ ‪ٝ‬كن ‪:‬‬
‫ك‪ٝ‬هاد هظ‪٤‬وح أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح روَ ػٖ ٍزخ )‪ ( 6‬أش‪ٜ‬و أ‪ ٝ‬رَب‪ٜ٣ٝ‬ب‪،‬‬
‫ك‪ٝ‬هاد ٓز‪ٍٞ‬طخ أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح رل‪ٞ‬م ٍزخ )‪ ( 6‬أش‪ٜ‬و ‪ ٝ‬رَب‪ٍ٘ ٟٝ‬خ‬
‫‪ٝ‬اؽلح أ‪ ٝ‬روَ ػ٘‪ٜ‬ب‪ ،‬ك‪ٝ‬هاد ؽ‪ِ٣ٞ‬خ أُل‪ ٟ‬اما ًبٗذ أُلح رل‪ٞ‬م ٍ٘خ ‪ٝ‬اؽلح (‬
‫)‪ ٝ1‬رَب‪ ٟٝ‬صالس )‪ٍٞ٘ ( 3‬اد أ‪ ٝ‬روَ ػ٘‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪ -‬ك‪ٜٗ ٢‬ب‪٣‬خ اُزٌ‪َ٣ ٖ٣ٞ‬زل‪٤‬ـــل أُزو شــؼ ٓـٖ أؽــل االٓز‪٤‬بىاد اُـزـبُـ‪٤‬ـخ ‪:‬‬
‫شـ‪ٜ‬ـبكح رـَـِـْ ُـ‪ٗ ٚ‬ـظـ‪٤‬ـو اُـزـٌـ‪٣ٞ‬ـٖ ‪ ،.‬رـوهـ‪٤‬ـخ كـ‪ ٢‬اُـَـِـي أ‪ ٝ‬اُـورـجـخ ‪.‬‬
‫اُـزـَـغـ‪٤‬ـَ ثـظـلـخ رـلؼـ‪٤ِ٤‬خ ك‪ ٢‬هـبئـٔـخ اُـزـؤ‪ٛ‬ـ‪٤‬ـَ‪ ،‬رـقـلـ‪٤‬ـغ‬
‫األهـلٓـ‪٤‬ـخ ُِـزـوهـ‪٤‬ـخ‪ٓ ،‬ـٔـٌـٖ االٍـزلبكح ٖٓ اُزوه‪٤‬خ ثبُزؤ‪ َ٤ٛ‬اُـٔ‪،٢ٜ٘‬‬
‫ٓـ٘ـؼ كهعـخ اػـبكـ‪٤‬ـخ‬
‫‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق فالٍ ؽ‪٤‬بر‪ ٚ‬أُ‪٤ٜ٘‬خ ٖٓ ٗ‪ٞ‬ػ‪ ٖٓ ٖ٤‬اُزوه‪٤‬خ ‪ٔٛ‬ب‪ :‬روه‪٤‬خ ك‪٢‬‬
‫اُلهعخ ‪ ٝ‬روه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورجخ ‪.‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 101‬‬
‫‪٣‬وظل ثبٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌذسخخ طؼ‪ٞ‬ك أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ كهعخ اُ‪ ٠‬كهعخ أفو‪ ٟ‬رؼِ‪ٛٞ‬ب‬
‫ٓجبشوح ك‪ ٢‬ماد اُورجخ ‪ٝ ،‬ماُي ثؼل ر‪ٞ‬كو شوؽ األهلٓ‪٤‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ ك‪ ٢‬اَُ٘خ‬
‫أُؼ٘‪٤‬خ ‪ٝ ،‬رجؼب ُز٘و‪٤‬ؾ اَُِطخ اُز‪ُٜ ٢‬ب طالؽ‪٤‬خ اُزؼ‪ ، ٖ٤٤‬أ‪ ٝ‬ثؼل اعواء ك‪ٝ‬هح‬
‫اُزٌ‪ٝ ٖ٣ٞ‬رؼوف ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 106‬األٓو‪ًٔ 03- 06‬ب‪ : ٢ِ٣‬رزٔضَ اُزوه‪٤‬خ‬
‫ك‪ ٢‬اُلهعبد ك‪ ٢‬االٗزوبٍ ٖٓ كهعخاُ‪ ٠‬اُلهعخ األػِ‪ٜ٘ٓ ٠‬ب ٓجبشو‪.‬‬

‫‪َ٣‬زل‪٤‬ل أُ‪ٞ‬ظق ٖٓ رشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌذسخخ ‪ ،‬اما ر‪ٞ‬كود ُل‪ ٚ٣‬ك‪ ٢‬اَُ٘خ أُؼزجوح‬
‫األهلٓ‪٤‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ ك‪ ٢‬أُلح اُلٗ‪٤‬ب ‪ٝ‬أُز‪ٍٞ‬طخ ‪ٝ‬اُوظ‪ ٟٞ‬ػِ‪ ٠‬اُز‪ٞ‬اُ‪ ٢‬ؽَت‬
‫اَُ٘ت ‪ 2 ٝ 4 ٝ 4‬ػٖٔ ‪ٞٓ 10‬ظل‪ٝ ٖ٤‬ك‪ ٢‬ؽبُخ ‪ٝ‬ع‪ٞ‬ك ‪ٝ‬ر‪٤‬ور‪ ٖ٤‬كزٌ‪ ٕٞ‬ؽَت‬
‫اَُ٘ت ‪ ٖٓ 4 ٝ 6‬ث‪ٞٓ 10 ٖ٤‬ظل‪ٝ . ٖ٤‬رؾلك األهلٓ‪٤‬خ أُطِ‪ٞ‬ثخ ُِزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬شٌَ‬
‫كهعخ ثضالصخ ٓلك روه‪٤‬خ ػِ‪ ٠‬األًضو كٗ‪٤‬ب(ٍ٘زبٕ ‪ 6 ٝ‬أش‪ٜ‬و) ‪ٓٝ‬ز‪ٍٞ‬طخ ( ‪3‬‬
‫ٍ٘‪ٞ‬اد ) ‪ٝ‬هظ‪ٍٞ٘ 3 ( ٟٞ‬اد ‪ 6ٝ‬أش‪ٜ‬و)‪.‬‬

‫اٌزشل‪١‬خ ف‪ ٟ‬اٌشرجخ ‪ ٢ٛ‬رولّ أُ‪ٞ‬ظق ك‪َٓ ٢‬به‪ ٙ‬أُ‪ٝ ٢ٜ٘‬مُي ثبالٗزوبٍ ٖٓ هرجخ‬
‫اُ‪ ٠‬اُورجخ األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح ك‪ٗ ٢‬لٌ اَُِي أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اَُِي األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح ك‪٢ٜ‬‬
‫روه‪٤‬خ ػٔ‪ٞ‬ك‪٣‬خ ثظؾج‪ٜ‬ب رـ‪٤٤‬وا ك‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ‪ٝ ،‬ثبُزبُ‪ ٢‬ك‪ ٢ٜ‬ثٔضبثخ ر‪ٞ‬ظ‪٤‬ق‬
‫كافِ‪ ٝ.٢‬ؽَت أُبكح ‪ ٖٓ 107‬األٓو ‪ " 03-06‬رزٔضَ اُزوه‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُورت ك‪٢‬‬
‫رولّ أُـ‪ٞ‬ظق ك‪َٓ ٢‬ـبه‪ ٙ‬أُ‪ٝ ٢ٜ٘‬مُي ثبالٗزوبٍ ٖٓ هرجخ اُ‪ ٠‬اُورجخ األػِ‪٠‬‬
‫ٓجبشوح ك‪ٗ ٢‬لٌ اَُِي أ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اَُِي األػِ‪ٓ ٠‬جبشوح‪ ،‬ؽَت ‪٤ً 04‬ل‪٤‬بد ‪:٢ٛ‬‬

‫ػِ‪ ٠‬أٍبً اُش‪ٜ‬بكح ٖٓ ث‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪ ٖ٣‬رؾظِ‪ٞ‬ا فالٍ َٓبه‪ ْٛ‬أُ‪٢ٜ٘‬‬ ‫‪-‬‬
‫ػِ‪ ٠‬اُش‪ٜ‬بكاد ‪ٝ‬أُئ‪ٛ‬الد أُطِ‪ٞ‬ثخ؛‬
‫ثؼل رٌ‪ٓ ٖ٣ٞ‬زقظض؛‬ ‫‪-‬‬
‫ػٖ ؽو‪٣‬ن آزؾبٕ ٓ‪ ٢ٜ٘‬أ‪ ٝ‬كؾض ٓ‪٢ٜ٘‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ػِ‪ٍ ٠‬ج‪ َ٤‬االفز‪٤‬به ػٖ ؽو‪٣‬ن اُزَغ‪ َ٤‬ك‪ ٢‬هبئٔخ اُزؤ‪ ،َ٤ٛ‬ثؼل أفن هأ‪١‬‬ ‫‪-‬‬
‫اُِغ٘خ أُزَب‪٣ٝ‬خ األػؼبء‪ ٖٓ ،‬ث‪ ٖ٤‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬اُن‪٣ ٖ٣‬ضجز‪ ٕٞ‬األهلٓ‪٤‬خ‬
‫أُطِ‪ٞ‬ثخ‪.‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 102‬‬
 ‫ِشاخغ اٌفظً اٌشاثغ ِٓ اٌذسط األ‪ٚ‬ي‪:‬‬

‫إٌظ‪ٛ‬ص اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ ‪ ٚ‬اٌزٕظ‪١ّ١‬خ‪:‬‬

‫‪ -‬األٓو‪03 - 06‬أُئهؿ ك‪2006/07/15 ٢‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪ ٢‬اُؼبّ‬
‫ُِ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪ -‬أُوٍ‪ 85-59 ّٞ‬أُئهؿ ك‪ٓ 23 ٢‬بهً ‪ 1985‬أُزؼٖٔ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األٍبٍ‪٢‬‬
‫اُ٘ٔ‪ٞ‬مع‪ُ ٢‬ؼٔبٍ اإلكاهاد ‪ ٝ‬أُئٍَبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪ -‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ‪293 - 95‬أُئهؿ ك‪ٍ 30 ٢‬جزٔجو ‪ 1995‬أُزؼِن‬
‫ثٌ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬االفزجبهاد أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪ ٢‬أُئٍَبد‬
‫‪ ٝ‬اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‪.‬‬
‫‪ -‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪92 -96‬أُئهؿ ك‪ٓ 03 ٢‬بهً ‪ 1996‬أُزؼِن‬
‫ثزٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُ‪ٞ‬ظل‪ ٝ ٖ٤‬رؾَ‪َٓ ٖ٤‬ز‪ٞ‬ا‪ ٝ ْٛ‬رغل‪٣‬ل ٓؼِ‪ٓٞ‬بر‪،ْٜ‬‬
‫‪ٓ -‬وٍ‪ ّٞ‬هئبٍ‪ ٢‬ههْ ‪ٓ 304 - 07‬ئهؿ ك‪ 17 ٢‬هٓؼبٕ ػبّ ‪ 1428‬أُ‪ٞ‬اكن‬
‫‪ٍ 29‬جزٔجو ٍ٘خ ‪٣ 2007‬ؾلك اُشجٌخ االٍزلالُ‪٤‬خ ُٔورجبد أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ككغ‬
‫ه‪ٝ‬ارج‪.ْٜ‬‬
‫‪ -‬اُزؼِ‪ٔ٤‬خ اُ‪ٞ‬ىاه‪٣‬خ أُشزوًخ ههْ ‪ 8‬أُئهفخ ك‪ٓ 26 ٢‬ب‪ 2008 ١‬رؼلٍ ‪ ٝ‬رزْٔ‬
‫اُزؼِ‪ٔ٤‬خ أُشزوًخ ههْ ‪ 8‬أُئهفخ ك‪ 16٢‬أىد‪ٝ‬ثو ‪ ، 2004‬أُزؼِوخ ثٌ‪٤‬ل‪٤‬خ‬
‫ر٘ظ‪ ٝ ْ٤‬اعواء أَُبثوبد ‪ ،‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬االفزجبهاد أُ‪٤ٜ٘‬خ‪.‬‬
‫‪ -‬أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪ 25 ٢‬أكو‪ 2012 َ٣‬أُؾلك‬
‫ٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬‬
‫اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪.‬‬
‫‪ -‬اُزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪ 01‬أُئهفخ ك‪ 20 ٢‬ك‪٤‬لو‪ 2013 ١‬أُزؼِوخ ثزطج‪٤‬ن أؽٌبّ‬
‫‪ 25‬أكو‪ 2012 َ٣‬أُؾلك‬ ‫أُوٍ‪ ّٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن‪ ١‬ههْ ‪ 194-12‬أُئهؿ ك‪٢‬‬
‫ٌُ‪٤‬ل‪٤‬بد ر٘ظ‪ ْ٤‬أَُبثوبد ‪ ٝ‬االٓزؾبٗبد ‪ ٝ‬اُلؾ‪ٞ‬ص أُ‪٤ٜ٘‬خ ك‪ ٢‬أُئٍَبد ‪ٝ‬‬
‫اإلكاهاد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ‬
‫‪ -‬اُزؼِ‪ٔ٤‬خ ههْ ‪ 86‬أُئهفخ ك‪ٓ 10 ٢‬بهً ‪ 2001‬أُزؼِوخ ثٌ‪٤‬ل‪٤‬خ اػلاك ه‪ٞ‬ائْ‬
‫اُزؤ‪ُ َ٤ٛ‬الُزؾبم ثورت أػِ‪٠‬‬
‫‪ -‬أُ٘ش‪ٞ‬ه ههْ ‪ 1710‬أُئهؿ ك‪ٞٗ 05 ٢‬كٔجو ‪ ، 1996‬أُزؼِن ثزؼ‪ٖ٤٤‬‬
‫أُ‪ٞ‬ظل‪ ٖ٤‬ك‪ ٢‬هرجخ أػِ‪.٠‬‬
‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 103‬‬
 ‫اٌىزت ثبٌٍغخ اٌؼشث‪١‬خ‪:‬‬

‫‪ٍ - 1‬ؼ‪٤‬ل ٓولّ‪،‬اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ث‪ ٖ٤‬اُزط‪ٞ‬ه ‪ ٝ‬اُزؾ‪٘ٓ ٖٓ ٍٞ‬ظ‪ٞ‬ه رَ‪٤٤‬و‬

‫ك‪ٞ٣‬إ أُطج‪ٞ‬ػبد اُغبٓؼ‪٤‬خ‪،‬‬ ‫أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ ‪ ٝ‬أفاله‪٤‬بد أُ‪ٜ٘‬خ‪،‬‬
‫اُغيائو‪. 2010 ،‬‬

‫‪ - 2‬طالػ اُل‪ٓ ٖ٣‬ؾٔل ػجل اُجبه‪ ،٢‬اكاهح أُ‪ٞ‬اهك اُجشو‪٣‬خ)ٖٓ اُ٘بؽ‪٤‬خ اُؼِٔ‪٤‬خ‬
‫‪ ٝ‬اُؼِٔ‪٤‬خ) اُلاه اُغبٓؼ‪٤‬خ ُِطجغ ‪ ٝ‬اُ٘شو ‪ ٝ‬اُز‪ٞ‬ى‪٣‬غ‪ ،‬اإلٌٍ٘له‪٣‬خ‪2000،‬‬

‫‪TAG0720/ CYCLE II‬‬ ‫‪DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE‬‬ ‫»‪«PROPRIETE CNEPD‬‬ ‫‪PAGE 104‬‬