Professional Documents
Culture Documents
Ljudska Prava 1 2
Ljudska Prava 1 2
Mirela
2. Ife navodi sljedece kriterije koje je nuzno ispuniti kako bi se moglo govoriti o nekom
pravu kao ljudskom pravu.. ?
Cesto se govori o ugrozenosti prava pojedinih grupa : zene, djeca, izbjeglice, osobe s
onesposobljenjem, stari. Kriteriji koje je nuzno ispuniti su :
- Realizacija prava je neophodna za osobu ili grupu kako bi se dostigla puna
humanost, zajedno s drugima
- Ova prava ostvaruju se za sve osobe ili za pojedine grupe kako bi se ostvarila puna
humanost
- Mora postojati konzensus o tome sta se smatra ljudskim pravom jer se nesto ne
moze smatrati ljudskim pravom dok za to ne postoji sira podrska u svim
sredinama
- Ova prava trebaju biti efektivno realizirana.
7. Znacaj univerzalne deklaracije o pravima covjeka za zastitu ljudskih prava i koja prava
su garantirana ovim dokumentom ?
UD proglasena od strane UN-a 1948 god. Ovom deklaracijom proglasena su ljudska
prava po kojima se svim pojedincima garantiraju osnovna prava koja se moraju
postivati ma gdje se oni nalazili. Principi nediskriminacije i jednakosti posebno su
vazno za socijalne radnike i potpuno su suglasni s etikom socijalnog rada. Univerzalna
deklaracija puno vise paznje posvecuje gradjanskim i politickim pravima, nego
ekonomskim, socijalnim i kulturnim.Clanom 22 prvenstveno se proklamira pravo na
soc.osiguranje kao i pravo na ekonomska, socijalna i kulturna prava opcenito : svako
kao clan drustva ima pravo na soc.osiguranje i pravo da ostvaruje ekonomska,
socijalna i kulturna prava neophodna za svoje dostojanstvo i za razvoj svoje licnosti
putem drzavne pomoci i medjunarodne saradnje, a u skladu s organizacijom i
sredstvima svake drzave.
8. Clan 25
U clanu je naglaseno :
-svako ima pravo na zivotni stadard koji odgovara zdravlju i dobrobiti njega samoga i
njegove porodice, ukljucujuci hranu, odjecu, stan i lijecnicku njegu i potrebne
socijalne usluge, kao i pravo na osiguranje za slucaj nezaposlenosti, bolesti,
nesposobnosti, udovistva, starosti ili drugog pomanjkanja sredstava za zivot u
prilikama koje su izvan njegove moci.
-majka i dijete imaju pravo na narocitu brigu i pomoc. Sva djeca, bilo rodjena u braku
ili izvan njega, treba da uzivaju istu socijalnu zastitu.
11. Znacaj evropske socijalne povelje za zastitu soc.prava i koja prava garantira ?
Ovim dokumentom htjela se unaprijediti i osigurati zastita soc.prava svih gradjana evropske
zajednice. Evropska socijalna povelja predstavlja evropski surogat i regionalni pandan
medjunarodnom paktu o ekonomskim kulturnim i socijalnim pravima. ESP garantira brojna
ekonomska i socijalna prava kao sto su pravo na obrazovanje, pravo na stanovanje, pravo
migranata, pravo na zdrastvenu zastitu, pravo na rad i nediskriminaciju i niz drugih prava.
Soc.prava koja trebaju biti osigurana i dostupna svima, a ona koja se odnose na osnovna
egzistencijalna prava koja trebaju biti osigurana kroz sistem socijalne zastite su:
-svi koji su bez odgovarajucih sredstava imaju pravo na socijalnu i medicinsku zastitu
13. Socijalna prava u sirem smislu koja su garantirana Poveljom su: zaposljavanje ,
stanovanje,obrazovanje,zdrastvo,socijalna zastita,zabrana diskriminacije.
Ustav Federacije BIH normativno garantira visok stepen socijalnih ljudskih prava jer u njega
ulaze znacajni medjunarodni dokumenti iz ove oblasti, kao sto su medjunarodni pakt o
socijalnim, ekonomskim i kulturnim pravima i Evropska socijalna povelja, socijalna prava
garantirana ovim Ustavom su : zastita porodice i djece, obrazovanje, zdrastvena zastita,
socijalna zastita, stan, hrana. Ustav takodjer predvidja 21 medjunarodni dokument za zastitu
ljudskih prava koji imaju pravnu snagu ustavnih odredbi, gdje su za oblast socijalne zastite
posebno vazni:
15. Federalni zakon o osnovama socijalne zastite, zastite civilnih zrtava rata i zastite porodice
sa djecom.
Ovaj zakon obuhvata tri oblasti : socijalnu zastitu, civiline zrtve rata i zastitu porodice sa
djecom. Zakon precizno navodi ko su korisnici odnosno osobe koje se nalaze u stanju
socijalne potrebe : djeca bez roditeljskog staranja, odgojno zanemarena djeca, odgojno
zapustena djeca, djeca ciji je razvoj ometen porodicnim prilikama, osobe sa invaliditetom i
osobe ometene u fizickom ili psihickom razvoju, materijalno neosigurane i za rad
nesposobne osobe, starije osobe bez porodicnog staranja,osobe s drustveno negativnim
ponasanjem, osobe i porodice u stanju socijalne potrebe kojima je usljed posebnih okolnosti
potreban odgovarajuci oblik socijalne zastite.Prava djece u smislu ovog Zakona zauzimaju
znacajno mjesto u cjelokupnom sistemu socijalne zastite i to : djeca bez roditeljskog staranja,
odgojno zanemarena djeca, odgojno zapustena djeca i djeca ciji je razvoj ometen porodicnim
prilikama zbog poremecenih porodicnih odnosa ili teskih materijalnih prilika zbog kojih
roditelji nisu u mogucnosti osigurati uvjete za pravilan fizicki i psihicki razvoj.Prava iz
socijalne zastite su: novcana i druga materijalna pomoc, osposobljavanje za zivot i rad,
smjestaj u drugu porodicu, smjestaj u ustanovu socijalne zastite, usluge socijalnog i drugog
strucnog rada, kucna njega i pomoc u kuci.Korisnici socijalne zastite prema clanu 20 imaju
pravo na zdrastvenu zastitu. Iako clan 19 predvidja da ovo pravo mogu ostvariti korisnici
socijalne zastite u praksi se susrecemo s dvjema kategorijama koje ostvaruju ovo pravo :
korisnici stalne novcane pomoci, osobe smjestene u ustanovu socijalne zastite.
U Federaciji BIH zakoni o socijalnoj zastiti su doneseni u svim kantonima. Prema izvjestaju
Ombdusmena za 2005 godinu zakonodavna vlast je najveca prepreka za primjenu ljudskih
prava jer nedonosenjem ili usvajanjem diskriminirajucih i neprovodivih zakona proizvodi
masovna krsenja ljudskih prava. Da bi svi gradjani Federacije mogli ostvarivati prava jednako
na citavoj teritoriji potrebno je uskladjivanje zakona. Medjutim mogucnosti kantona su
veoma razlicite a oblast soc.politike na nivou Federacije bez jasne strategije ne postoje
realne sanse za ostvarivanje ovog principa u praksi.
Zakon o socijalnoj zastiti u kantonu Sarajevo tolerantiniji je u odnosu na druge kantone jer
daje mogucnost svakoj osobi koja se nadje u stanju socijalne potrebe da ostvari neka od
prava iz soc.zastite, dok ostali kantoni navode nesposobnost za rad kao osnovni kriterij. U KS
majkama porodiljama se isplacuju sredstva po osnovu ovog zakona dok u drugim kantonima
situacije je porazavajuca. Osoba moze ostvariti pravo na soc.pomoc samo ukoliko ima
prebivaliste u kantonu. Nedovoljnost prihoda bi trebao biti osnovni kriterij za ostvarivanje
prava iz soc.zastite. Medjutim zakon navodi nesposobnost za rad kao osnovni uvjet za
ostvarivanje socijalnih prava iz soc.zastite.
Koristiti socijalnu pomoc nije jednostavno, a visina socijalne pomoci je toliko mala da vrijedja
dostojanstvo korisnika. Kada je rijec o odredjivanju visine materijalnih pomoci uloga
socijalnog radnika je kljucna jer zakon propisuje najvisi iznos za soc.pomoc. jednokratne
novcane pomoci u Kantonu Sarajevo prosjek place 20%, 30% u Tuzlanskom, 35 % u Unsko-
sanskom, dok u ZO moze biti do 200 KM.
Socijalni radnik je izvrsilac propisa iz oblasti soc.zastite i socijalni rad je metod socijalne
politike. Nedovoljnost i neadekvatnost zakonodavnog okvira predstavlja problem za socijalne
radnike koji su vezani za takve odredbe i trebaju raditi na njihovom provodjenju. Soc.radnici
svakodnevno susrecu slozene situacije klijenata cija je ekonomska situacija teska a zakon nije
predvidio nikakav oblik pomoci. Najveci broj socijalnih radnika slijepo izvrsava zakonske
odredbe i odluke cak i kada nisu u interesu klijenta. Razlog je pretezno ranija losa iskustva
kada su prijedlozi soc.radnika bili neuvazeni, i nedovoljna samouvjerenost soc.radnika..
Strucno misljenje soc.radnika je temelj za ostvarivanje prava kljenta. U ovom slucaju je
mjerodavno misljenje soc.radnika u kojeg postoji povjerenje i pouzdanje u objektivnu
procjenu pri cemu se soc.radnici pozivaju na kantonalni zakon a po potrebi i na federalni.
Stoga, federalni zakon predstavlja znacajan legislativni okvir, posebno bitan za socijalne
radnike u praksi.
Socijalni radnici cesto nemaju blagovremene i adekvatne informacije, sto ima ozbiljne
posljedice na ostvarivanju soc.prava klijenata. Stalne promjene u zakonodavstvu zbunjujuce
su jer ih soc.radnici moraju poznavati ali i intepretirati na pravi nacin. Dodatni problemi koji
prate socijalne radnike su :
-ceste izmjene i dopune zakona vode ozbiljnim pogreskama u radu i krsenjima prava
klijenata
-ostvarljivo
-ne smije podlijegati nikakvoj drugoj uvjetovanosti osim potrebe korisnika za socijalnom
pomoci.
Politika je veoma cesto mjenjala smjer i prioritete zbog cega se mogu uociti 3 problema i to :
netransparentnost, nerealno upravljanje i odsustvo planiranja.
Filozofska vrijednost ljudskih prava ima dosta zajednickog za socijalnim radom. Neki od
principa socijalnog rada su iznikli iz univerzalnih vrijednosti koje najcesce susrecemo u
filozofiji ljudskih prava su:
-sloboda
-samoodredjivanje
-neprosudujuci stav
Prva medjunarodna konferencija socijalnih radnika definira socijalni rad kao svaki napor radi
smanjenja napetosti zbog siromastva, kako bi doveo pojedinca i porodicu u normalne uvjete
zivota, prevenirao socijalne bolesti i poboljsao socijalne i zivotne uvjete u lokalnoj zajednici,
kroz socijalni rad s pojedincem, kroz grupne aktivnost, socijalne akcije i socijalna istrazivanja.
Lindermen smatra da je glavna zadaca socijalnog rada djelovanje u interesu ljudskih
vrijednosti, sto socijalni rad bitno kulturoloski odreduje. Organizacija UN polazi od osnovnog
cilja soc.rada ostvarivanje opceg drustvenog razvoja i postovanje dostojanstva ljudske
licnosti. Dervisebgovic soc.rad definira kao strucnu, znanstveno utemeljenu djelatnost na
preduzimanju mjera i akcija preventivnog djelovanja tj.sprecavanja pojava soc.problema u
lokalnoj zajednici, grupi i kod pojedinaca kao i rjesavanje stanja socijalne potrebe uz puno
njihovo angaziranje kako im je pomoc potrebna.
Socijalni rad kao profesija je nastao iz humanih i demokratskih principa a njegova primarna
zadaca je pomoci najugrozenijim kategorijama, siromasnima, nezasticenima, nezaposlenim,
pojedinim ugrozenim kategorijama kao sto su djeca, stari, zene, osobe s onesposobljenjem i
druge ranjive kategorije. Promisljanje soc.rada kao profesije ljudskih prava moze utjecati na
stvaranje drukcijeg intelektualnog okvira za zadovoljanje klijentovih potreba. Jos na Prvoj
konferenciji soc.rada istaknute su sljedece univerzalne vrijednosti koje su i danas prepoznate
i predstavljaju mainstream:
-savjetovanje i psihoterapija
-potrebno zanje iz ljudskih prava IFSW pojasnjava i obrazloze ulogu socijalnog rada u
prevazilazenju kompleksnih problena na relaciji pojedinac-okolina. Njegova je zadaca a
pomogne ljudima kako bi razvili puni potencijal i obogatili zivote pa je tako profesionalni
socijalni rad usmjeren na : rjesavanje problema i podsticanje drustvenih promjena. Definicija
koju daje IFSW jedina najdirektnije i najeksplicitnije povezuje socijalni rad s ljudskim
pravima.
28. LJUDSKE POTREBE, SOCIJALNI RAD I LJUDSKA PRAVA
Ljudska prava mogu biti osnova za praksu socijalnog rada. Ukoliko se osvrnemo na
maslovljevu hijerarhiju potreba prema kojoj su osnovne egzistencijalne potrebe
(hrana,voda,odjeca,smjestaj) dolazimo do zakljucka da su tako socijalna ljudska prava
prioritetnija od prava prve generacije.
-duznost upozorenja.
-da formulira set osnovnih principa socijalnog rada oji moze biti usvojen u odredjenim
kulturnim i socijalnim okruzenjima
Pored brojnih principa kojima se socijalni radnik rukovodi u praksi vazno je istaci sljedece :
-svako drustvo treba funkcionirati tako da osigura maksimum beneficija svih njegovih
clanova
-socijalni radnici trebaju osigurati najbolju mogucu pomoc svakome ko trazi pomoc ili savjet,
bez diskriminacije po osnovu spola, godina, boje koze, socijalnog porijekla, rase, jezika,
politickih uvjereja ili seksualne orjentacije
-socijalni radnici postuju osnovna ljudska prava pojedinaca i grupa, kao sto je izrazeno u
Univerzalnoj deklaraciji UN i drugim medjunarodnim dokumentima nastalim iz Deklaracije
-socijalni radnici ohrabruju klijente da sto vise ucestvuju, a istovremeno bi trebalo biti
informirani o rizicima i mogucim dobitima poduzimanjem akcija.
Medjunarodna asocijacija skola socijalnog rada izdvaja neke od kljucnih problema s kojima
su suoceni socijalni radnici :
-konflikt izmedju obaveza socijalnih radnika da stite interese klijenata i zahtjeva drustva za
efikasnost i korisnosti
-uvijek radi tako da afirmiras i realiziras ljudska prav aza sve ljude
-ne uradi nista da uskratis, negiras ili krsis ljudska prava bilo koga
Obrazovanje klijenta socijalnog rada za ljudska prava moze pomoci u ostvarivanju veceg
broja njihovih prava. Ovim se postize svijest o vlastitoj odgovornosti. Osnazivanje je proces
kojim se klijent moze ohrabriti da preuzme incijativu za ostvarivanje veceg broja svojih prava.
Proces edukacije klijenta se moze kretati u 2 pravca:
-motivirati klijent da inciraju promjene u drustvu kada su evidentna krsenja ljudskih prava
Edukacija klijenta je znacajan dio puta ka razvijanju kulture ljudskih prava koja implicira
razvijanje kriticke svijesti. Klijenti cesto nisu dovoljno informirani o pravima koje mogu
ostvariti kao ni o kriterijima i proceurama
Proces obrazovanja za ljudska prava mora zapoceti vec od samog osnovnog studija kako bi se
kasnije ovi problemi mogli teorijski popitivati i prakticno istrazivati. Socijalni radnici moraju
poznavati sadrzaj medjunarodnih dokumenata kako bi mogli poduzimati korake rade
implementacije odredbi ovih dokumenata. Znanje o ljudskim pravima moze biti znacajno za
praksu socijalnog rada. Kada je rijec o ostavrivanju ljudskih prava vazne su dvije stvari:
Ljubav za druge i prema drugima glavni je izbor motivacije za socijalne radnike i ovaj faktor
treba iskoristiti ili znacajno mobilizirati u zauzimanju za ljudska prava.
Za socijalne radnike ljudska prava su izuzetno vazna a u praksi se mogu inkorpotirati na dva
nacina i to induktivno i deduktivno. Deduktivni pristup polazi od poznavanja prava iz
medjunarodnih dokumenata o ljudskim pravima, njihovog razumjevanja i konacnog
implementiranja u praksu. Induktivni pristup polazi po obrnutom principu, gdje je prakticna
stvarnost izvor iskustva koje povezujemo s odredjenim ljudskim pravima. Reichert predlaze
sljedece kao rjesenje odnosno pretakanja ljudskih prava u praksu :
-socijalni radnici trebaju biti senziblini prema krsenju djecijih prava, iskoristavanju djecije
radne snage i djecije prostitucije
-socijalni radnici moraju zastupati prava ranjivih kategorija, osuditi politiku i praksu
netolerancije i mrznje koje ugrozavaju prava bilo koje osobe
-u svim podrucjima prakse socijalnog rada, bilo s pojedincima i porodicama, grupama ili u
lokalnoj zajednici, socijalni rad mora biti baziran na ljudskim pravima
-socijalni radnici koji su ugrozeni zbog zauzimanja za ljudska prava moraju dobiti punu
podrsku profesije.
Socijalni rad integrira socijalna ljudska prava u svojoj praksi, kao i teoriji, iako veza nikada
nije eksplicitna. Praksa socijalnog rada zasnovana na ljudskim pravima odnosi se na :
-ljudska prava moraju biti ideja vodilja kroz dizajniranja i planiranja socijalne politike, kao i
kod donosenja zakonodavnog okvira
-ljudska prava moraju biti ideja vodilja kod dizajniranja pristupa socijalnim pravima u
sluzbama socijalne zastite
-politike, programi kao i praksa pristupa socijalnim pravima moraju biti predmetom
monitoringa i evaluacije.
-raditi u pravcu zastite ljudi koji se nisu u stanju sami zasitit, naprimjer djece kojoj je
neophodna zastita i osoba s mentalnim oboljenjima ili mentalnom retardacijom u granicama
parametara prihvacene i eticki prihvatljice legislative
-postoji snaga u samom broju ljudi i vjerovatnije je da ce doci do promjene ukoliko vise ljudi
govori istu stvar
-u slucajevima kada ono sto govorite izaziva kontroverze, kroz rad s drugim grupama mozete
podijeliti rizik s vecim brojem ljudi
-mozete postici promjenu u drustvu putem mijenjanja javnog mijenja kroz podizanje
drustvene svijesti cak i u slucajevima kada se vlasti i drzavni sistemi ne mijenjaju.
Proces osnazivanja usko je vezan za ljudska prava jer socijalni radnik rukovodjen ljudskim
pravima osim sto pomaze klijentu uci ga da preuzme obavezu i odgovornost za vlastite
postupke. Osnazivanje za pojedinca znaci samoodredjenje,preuzimanje kontrole u zivotu,
drzanje glave uspravno, ucenje novih razmisljanja o vlastitoj situaciji i usvajanje novih
ponasanja radi postizanja boljih rezultata.
Socijalni radnici u radu s klijentima, u kontekstu ljudsih prava, neprestano trebaju raditi
evaluacije, imati superviziju i praviti samoprocjene. Evaluacijska pitanja koja se mogu
postaviti su:
U svom radu socijalni radnici nuzno moraju raditi stalne samoprocjene. Neka
samoprocjenjujuca pitanja mogu biti :
-koja sredstva i izvore mogu jos koristiti kako bih pomogao klijentu u ostvarivanju njegovih
prava
Tip Prepreka
Specifikacija prava i adekvatnost zakonskih i Nedostatak preciznosti specifikacije prava ili
ostalih mjera podobnosti;
Prava ogranicena na posebne sektore
populacije;
Praznine u socijalnim sigurnosnim
mehanizmima;
Nedostatak specifikacije baznog praga ili
minimuma standarda;
Ekskluzivni uvjeti pristupa ili podobnosti;
Neuskladjenost izmedju prirode mjera i
potreba
Neadekvatan monitoring i provodjenje Neadekvatan monitoring;
Neadekvatna zastita protiv ostvarivanja
prava;
Diskriminacija i/ili razlicit tretman;
Neadekvatna odgovornost prema
korisnicima;
Nedovoljnost resursa Kod davatelja usluga:
Nedovoljnost niza resursa
(finansiranje,osoblje,prostorije,oprema)
Popust da se garantiraju ili osiguraju na
dugotrajnoj osnovi;
Nesrazmjeran u resursima medju nivoima
administracije;
Eticki kodeks socijalnih radnika istice vaznost promocije tolerancije medju ljudima kao i
postovanje temeljnih ljudskih prava pojedinaca i grupa. Kristina Urbanac istice vaznost
poznavanja ovog problema za socijalne radnike jer: neznanje o tome sta je
protivdiskriminacijska praksa u socijalnom radu nije opravdanje za socijalne radnike da ju ne
provode. Svi su socijalni radnici, koji rade u multikulturalnim zajednicama, socijalni i eticki
obvezni podizati razinu osvjestenosti i djelovati u smjeru protudiskriminacijske prakse na
osobnoj razini ali i na razini ustanove u kojoj rade. Jedan od najvaznijih etickih principa
soc.rada kod nas je da je soc.radnik duzan pomoci svakoj osobi bez obzira na spol, rasu,
religiju ili etnicku pripadnost.
45. NEDISKRIMINACIJA I GLOBALNI STANDARDI OBRAZOVANJA I OBUKE U SOCIJALNOM
RADU
-treba osigurati da studenti upoznaju sebe kao pojedince i kao pripadnike socio-kulturnih
grupa.
Medjunarodni dokumenti za zastitu ljudskih prava kao temeljne vrijednosti isticu principe
nediskriminacije i jednakosti. Osnovne vrijednosti socijalnog rada temelje se upravo na ovim
vrijednostima i principima, ovaj se princip prvensveno istice u medjunarodnim dokumentima
koji se odose na zastitu gradjanskih i politickih prava, odnosno prava prve generacije.
Diskriminacija na temelju vjere sveprisutniji je oblik diskriminacije sirom svijeta i posebno
izrazena u BIH posljednjih decenija. Ljudska prava predstavljaju snazan izvor u borbi protiv
diskriminacije prema pojedincima i grupama.
Ustav FBIH istice da sve osobe uzivaju pravo na zabranu svake diskriminacije zasnovane na
rasi, boji koze, spolu, jeziku, religiji ili vjerovanju, politickim ili drugim uvjerenjima,
nacionalnom i socijalnom porijeklu. Ukazuje se na to da se ozbiljna krsenja ljudskih prava
uglavnom dogadaju zbog propusta u implementaciji i loseg mehanizma zastite, a ne zbog
propusta u legislativi. Ombdusmeni potvrduju da je krsenje ljudskih prava u vidu
diskriminacije i nejednakosti prisutno u velikom broju.