Dù ¸n Ph¸t triÓn §« thÞ Nam §Þnh

Hîp PhÇn Céng §ång Qu¶n lý

B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng

Tªn tæ: 39 phêng TrÇn Quang Kh¶i

Biªn so¹n bëi: Chuyªn gia vÒ Céng §ång Qu¶n lý : Lª Thanh H¶i; §ç ThÞ H¹nh; Ph¹m
ThÞ Thanh Nhung – céng t¸c víi Ban T VÊn Céng §ång TP Nam §Þnh vµ víi sù tham gia
cña céng ®ång tæ d©n 51 phêng TrÇn Quang Kh¶i

1
 Nam §Þnh: 28/7/2005

Môc Lôc

Giíi thiÖu ............................................................................................................................3

1.1 Th«ng tin chung vÒ tæ 39phêng TrÇn Quang Kh¶i ................................................3
1.2 Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng:...........................................................................4
1.3 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸:................................................................................................6
2.M« t¶ hiÖn tr¹ng...............................................................................................................8
2.1 CSHT.........................................................................................................................8
2.2Kinh tÕ........................................................................................................................8
2.3Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng ......................................................................................9
2.4Y tÕ ..........................................................................................................................10
2.5Gi¸o dôc ....................................................................................................................11
2.6V¨n ho¸ x· héi ...........................................................................................................11
3.Ph©n tÝch ®iÓm m¹nh ®iÓm yÕu, c¬ héi, mèi ®e do¹ vÒ t×nh h×nh hiÖn tr¹ng......13
4.KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt cña tæ..............................14
5. §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng kiÕn nghÞ......................................................................................16
Danh s¸ch céng ®ång tham gia häp PRA tæ 39 phêng TQK ngµy 1.................................18
Danh s¸ch céng ®ång tham gia häp PRA tæ 39 phêng TQK ngµy 2.................................19

2
Giíi thiÖu

1.1 Th«ng tin chung vÒ tæ 39phêng TrÇn Quang Kh¶i

VÞ trÝ vµ bøc tranh kh¸i qu¸t vÒ tæ 39 TQK

Tæ 39 phêng TQK t¹i vÞ trÝ: phÝa b¾c gi¸p gi¸p tæ 38 TQK; phÝa nam
gi¸p ®êng TrÇn Nh©n T«ng; phÝa ®«ng gi¸p ®êng TrÇn BÝch San;
phÝa t©y gi¸p ®êng NguyÔn BÝnh.

D©n c cña tæ 39 sèng tËp trung ë 2 ngâ : ngâ 88 TrÇn BÝch San; ngâ
98 TrÇn BÝch San, n¬i mµ c¸c hé trung b×nh vµ nghÌo tËp trung nhiÒu
h¬n ë ®©y. C¸c hé kh¸ tËp trung nhiÒu h¬n ë mÆt phè ®êng TrÇn
BÝch San.

Bøc tranh kh¸ tæng thÓ cña tæ 35 TQK ®îc m« t¶ gän nh sau:
cha cã chî
cha cã nhµ trÎ
cha cã s©n ch¬i
cha cã nhµ v¨n ho¸
cèng tho¸t níc kÐm
cha cã ¸nh s¸ng ngâ
100% ®êng ®Êt
90% hé sö dông xÝ b¸n
tù ho¹i

B¶n ®å hiÖn
tr¹ng Tæ 39 P.
TrÇn Quang Kh¶i

Do Phêng TrÇn Kh¶i Phêng TrÇn Quang Kh¶i míi t¸ch riªng vµo th¸ng 1
n¨m 2004, nªn c¸c th«ng tin sau chØ lµ th«ng tin cña n¨m 2004,
(kh«ng cã th«ng tin 2000, vµ kh«ng cã tØ lÖ t¨ng trëng hµng n¨m)

B¶ng 1: th«ng tin c¬ b¶n vÒ tæ 39 phêng TrÇn Quang Kh¶i

Th«ng tin c¬ b¶n

Th«ng tin vÒ nh©n khÈu häc
Tæng sè hé 101
Tæng sè khÈu 384

3
Tæng sè n÷ 217
Tæng sè nam 167
TØ lÖ t¨ng d©n sè hµng n¨m 5%
Th«ng tin vÒ viÖc lµm
Sè ngêi trong ®é tuæi lao ®éng (18 – 60 tuæi) 250
TØ lÖ thÊt nghiÖp 25%
TØ lÖ thiÕu viÖc lµm 30%
TØ lÖ n÷ trong ®é tuæi lao ®éng 55%
Nh÷ng nghÒ chÝnh trong céng ®ång C«ng nh©n
Nh÷ng n¬i cung cÊp viÖc lµm chñ yÕu C«ng ty dÖt
nghÌo ®ãi
Tæng sè hé nghÌo 70
TØ lÖ hé nghÌo 70%
Tiªu chÝ nghÌo
D©n téc thiÓu sè
TØ lÖ d©n sè thuéc d©n téc Kinh 100%
TØ lÖ d©n sè thuéc c¸c d©n téc kh¸c (nªu râ)
®Êt ®ai
Tæng diÖn tÝch ®Êt 108.000m2
Tæng diÖn tÝch ®Êt ë ®Ò nghÞ cÊp sæ ®á 80. 000m2
Tæng diÖn tÝch ®· ®îc cÊp sæ ®á 10.000m2
Tæng diÖn tÝch ®Êt ph¹m quy ho¹ch
Tæng diÖn ®Êt dµnh c«ng tr×nh c«ng céng (c«ng viªn, 0
nhµ v¨n ho¸ céng ®ång, khu vui ch¬i gi¶i trÝ v.v...)
Toµn thÓ céng ®ång trong tæ ®· ®îc th«ng b¸o râ vÒ cha
quy ho¹ch chi tiÕt ®èi víi ®Þa bµn cña tæ cha ? NÕu cã
th× b»ng h×nh thøc nµo (v¨n b¶n, truyÒn miÖng, hay
céng ®ång tù suy ®o¸n v.v.)

1.2 Môc ®Ých ph©n tÝch hiÖn tr¹ng:

Tæ d©n sè 39 phêng TQK lµ 1 trong 20 tæ ®îc chän tham gia ch¬ng

tr×nh céng ®ång qu¶n lý, vµ ®· tham gia 2 ho¹t ®éng ®Çu tiªn cña
ch¬ng tr×nh (a) kh¶o s¸t ý kiÕn c¸ nh©n vÒ c¸c vÊn ®Ò b¶o vÖ m«i
trêng; c¬ së h¹ tÇng, c«ng tr×nh c«ng céng; vÖ sinh thu gom r¸c th¶i;
vµ d©n chñ c¬ së (b) ph©n tÝch hiÖn tr¹ng vÒ c¬ së h¹ tÇng; vÖ sinh
m«i trêng; kinh tÕ; v¨n ho¸ x· héi; y tÕ; vµ gi¸o dôc.

4
§êng ngâ
trong tæ 39
TQK

5
Th«ng qua qu¸ tr×nh ph©n tÝch céng ®éng céng ®ång trong tæ
kh«ng chØ hiÓu râ vÒ nh÷ng khã kh¨n ®ang gÆp ph¶i, nh÷ng nguyªn
nh©n cña khã kh¨n mµ hä cßn nh×n thÊy nh÷ng tiÒn n¨ng còng nh
nh÷ng c¬ héi mµ cã trªn c¸c mÆt kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, y tÕ gi¸o
dôc, m«i trêng, chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc nhãm nßng cèt trong céng ®ång.
§©y lµ nh÷ng néi lùc cña céng ®ång. ChØ khi nh×n thÊy néi lùc cña
m×nh, céng ®ång míi cã niÒm tin vµo viÖc ph¸t huy néi lùc. HiÓu râ
céng ®ång cña m×nh lµ c¬ së ®Ó céng ®ång lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn.

1.3 Ph¬ng ph¸p ®¸nh gi¸:

§Ó thu thËp c¸c th«ng tin ph©n tÝch hiÖn tr¹ng cña tæ, 6 cuéc häp
céng ®ång cña tæ 39 ®· ®îc thùc hiÖn vµo 2 tèi ngµy 26 vµ
27/7/2005

• Tèi nggµy 26/7/2005: tæ ®· tæ chøc 5 nhãm häp víi c¸c thµnh

viªn céng ®ång trong tæ tham gia tõ 5 – 10 ngêi / nhãm ®Ó cïng
x©y dùng c¸c b¶n ®å ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng cña tæ vÒ c¸c mÆt
nh sau.

Nhãm 1: x©y dùng b¶n ®å chung

Nhãm 2: biÓu ®å vÒ y tÕ
Nhãm 3: biÓu ®å vÒ gi¸o dôc
Nhãm 4: biÓu ®å vÒ ®i l¹i
Nhãm 5: biÓu ®å vÒ c¸c mèi quan hÖ

Tèi ngµy 27/7/05: lµ phiªn häp toµn thÓ céng ®ång tæ 39 ®Ó (a) l¾ng
nghe phÇn tr×nh bµy cña 5 nhãm lµm viÖc vµ ®ãng gãp ý kiÕn vÒ c¸c
vÊn ®Ò sau:
C¬ së h¹ tÇng
Kinh tÕ
VÖ sinh m«i trêng
Y tÕ
Gi¸o dôc
V¨n ho¸ x· héi
(b) thèng nhÊt vµ bá phiÕu xÕp h¹ng c¸c gi¶i ph¸p cho c¸c vÊn ®Ò mµ
tæ quan t©m dùa theo 3 tiªu chÝ sau:

• Nhu cÇu cÊp b¸ch cña céng ®ång

• Møc ®é tham gia cña céng ®ång
• Kh¶ n¨ng tù gi¶i quyÕt vÊn ®Ò cña céng ®ång

C¸c thµnh viªn dù häp sau khi ®· xÕp h¹ng u tiªn cho c¸c dù ¸n cña
m×nh, hä l¹i ®îc híng dÉn c¸ch lËp kÕ ho¹ch ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò
víi c¸c th«ng tin cÇn x¸c ®Þnh râ nh sau:

6
 Néi Thêi gian Ph¬ng Ngêi chÞu Nguån lùc
dung/ho¹t ph¸p thùc tr¸ch
®éng hiÖn nhiÖm
tõ céng huy ®éng
®ång bªn ngoµi

Nhãm c¸n bé dù ¸n tËp hîp c¸c th«ng thu thËp qua 6 cuéc häp kh¸c
nhau víi céng ®ång lµm viÖc víi céng ®ång vµ viÕt b¸o c¸o ph©n tÝch
hiÖn tr¹ng.

B¸o c¸o ph©n tÝch hiÖn tr¹ng nµy sÏ ®îc ph©n tÝch dùa trªn c¬ së nh-
ng th«ng tin cña céng ®ång tæ 39 TQK vÒ (a) t×nh h×nh hiÖn tr¹ng
vÒ c¸c mÆt kinh tÕ, m«i trêng, y tÕ gi¸o dôc v.v víi nh÷ng ®iÓm
thuËn lîi khã kh¨n, íc muèn, gi¶i ph¸p, vµ xÕp h¹ng u tiªn vÒ vÊn ®Ò
vµ gi¶i ph¸p cña céng ®ång; (b) so s¸nh víi nguyªn t¾c ®¸nh gi¸ møc
®é ph¸t triÓn céng ®ång; (c) nh÷ng kiÕn nghÞ hay ®Ò xuÊt c¶i thiÖn
t×nh h×nh

7
 2. M« t¶ hiÖn tr¹ng

2.1 CSHT

Néi dung HiÖn tr¹ng Khã kh¨n ThuËn lîi

§iÖn
§êng (®êng ®i , cÊp níc, tho¸t níc) l¹i –
cÊp hé gia ®×nh, tæ, phêng, TP)
Trêng: (mÉu gi¸o, tiÓu häc, trung häc)
- Häc sinh cÊp 1 häc ë trêng
cÊp 1 trÇn phó
- Cha cã trêng mÉu gi¸o
- Häc sinh cÊp 2 häc trêng
Hµn Thuyªn
20% ngâ cã ®iÖn (40m/200m ngâ)
50% ®êng ngâ cã ®iÖn (®êng TrÇn Nh©n T«ng cã
®iÖn; ®êng TrÇn BÝch San kh«ng cã ®iÖn)
100% ®êng ngâ ®Êt – cèt thÊp h¬n mÆt ®êng
chÝnh (khu tËp thÓ nhµ m¸y dÖt ®Ó l¹i)
100% bÞ ngËp (v× lµ khu tròng)
- Häc sinh cÊp 1 ®i häc xa, ®êng gÇn ®Õn trêng
ngËp lôt
- trÎ mÉu gi¸o häc ë trêng cña c¸c phêng kh¸c, hay
göi t.
Trªn ®Þa bµn phêng míi thµnh lËp nªn cha h×nh
thµnh hÖ thèng gi¸o dôc hoµn chØnh. Thùc tÕ cha
cã trêng mÇn non, nhµ trÎ, trêng tiÓu häc
100% hé sö dông ®iÖn
- ®êng TrÇn BÝch San, ®êng TrÇn
Nh©n T«ng tèt
- Trêng Hµn Thuyªn lµ trêng míi x©y
dùng, lµ trêng ®iÓm cña thµnh phè.
ChÊt lîng tèt, ®êng ®i tíi trêng tèt.
- N¨m häc 2005 – 2006 häc sinh trung
häc c¬ së ®· ®îc häc ë trêng ®Æt t¹i
phêng nªn cã nhiÒu thuËn lîi h¬n n¨m
tríc.

Tr¹m, (®Þa bµn tæ d©n, phêng, bÖnh)
Chî gÇn, ch¬ xa
Khu vui ch¬i gi¶i trÝ / N¬i cho ho¹t
®éng céng ®ång
- Cha cã tr¹m y tÕ phêng
- Phêng cha cã chî
- Cha cã nhµ v¨n ho¸ (cha cã
®Êt ®Ó x©y) – cÊp tæ,
côm, phêng.
- Kh¸m t¹i UBND phêng (cã 1 phßng kh¸m t¹m thêi) BÖnh viÖn 1 tèt
- Ph¶i lªn phêng lÊy giÊy giíi thiÖu ®i phßng kh¸m
khu vùc (phong kh¸m N¨ng TÜnh)
- chî cãc ®Çu ngâ ¶nh hëng giao th«ng, tÖ n¹n Chî Mü Tho tèt
trém c¾p, VSMT kÐm
- ho¹t ®éng vui ch¬i gi¶i trÝ bÞ h¹n chÕ, ngêi lín
chØ ®i bé vµ trÎ em ®¸ bãng trªn ®êng.

2.2Kinh tÕ

Néi dung HiÖn tr¹ng Khã kh¨n ThuËn lîi

TØ lÖ giµu nghÌo / tiªu chÝ giµu nghÌo 70% hé nghÌo cã thu nhËp ≤ 180.000®/ngêi/th¸ng.
15% hé trung b×nh (lµ c¸c hé cã l¬ng hu vµ con
c¸i trëng thµnh). thu nhËp b×nh qu©n: tõ 250.000

8
 – 400.000®/ngêi/th¸ng
15% hé kh¸ (do l¬ng hu cao)

TØ lÖ nghÒ nghiÖp 80% lµ c«ng nh©n dÖt (thu nhËp tõ 300 – 400.000
®/th¸ng. trong ®ã 40% vÒ hu non.
10% lao ®éng phæ th«ng (nghÒ ®¹p xÝch l«, b¸n
b¸nh mú, phô x©y, b¸n rau)
10% viªn chøc (gi¸o viªn, y t¸)
TiÒm n¨ng kinh tÕ - H¹ tÇng kÐm Con ngêi ch¨m chØ, hiÒn lµnh thÝch
- Ngâ nhá kh«ng më cöa hµng ®îc lao ®éng.
- D©n trÝ kÐm vÒ tr×nh ®é vµ nhËn thøc
C¸c vÊn ®Ò kh¸c

2.3Søc khoÎ VÖ sinh m«i trêng

Néi dung HiÖn tr¹ng Khã kh¨n ThuËn lîi

TØ lÖ m¾c bªnh do m«i trêng BÖnh tiªu ch¶y: 20% (do cèng r·nh, nhµ vÖ sinh)
BÖnh giun s¸n: 10%
BÖnh viªm häng: 20% (do kh«ng khÝ, bôi)
DÞch sèt: 40 – 50% (domuçi)
BÖnh ngoµi da: 10% (do níc)
BÖnh phô khoa: 10%
§æ r¸c 100% sö dông dÞch vô thu gom r¸c

Nguån níc sö dông (tØ lÖ) 5% hé sö dông níc giÕng khoan (do kinh tÕ kÐm) 95% hé sö dông níc m¸y

Sö dông nhµ vÖ sinh (tØ lÖ) - sö dông nhµ vÖ sinh b¸n tù ho¹i: 90% hé
- sö dông nhµ vÖ sinh tù hoat: 10% hé
Níc th¶i 60% cèng ngâ xuèng cÊp 40% cèng x©y tèt (míi x©y 2004) d©n
100% ngËp óng (do hÖ thèng xuèng cÊp, kÐm) tù ®ãng gãp tù lµm 100%

VÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng

VÊn ®Ò kh¸c 40% nhËn thøc kÐm vÒ vÖ sinh m«i trêng

9
 2.4Y tÕ
Néi dung HiÖn tr¹ng Khã kh¨n ThuËn lîi
Søc khoÎ céng ®ång Sèt dÞch: 50 -60% do muçi tõ vïng kh¸c mang - Kh«ng cßn bÖnh sëi do tiªm phßng
(TØ lÖ m¾c bÖnh trong n¨m qua) ®Õn. do kh«ng ®Õn tr¹m y tÕ, do kh«ng phun ®Çy ®ñ
thuèc muçi thêng xuyªn. Do kh«ng khÝ bôi bÈn, do - Kh«ng cã bÖnh tiªu ch¶y
thêi tiÕt - BÖnh phô khoa gi¶m h¼n do ý thøc
Tim m¹ch & huyÕt ¸p: 30 – 40% n©ng cao
§au m¾t dÞch, ®au m¾t ®á: 75 – 80% - 100% tù ®i kh¸m ch÷a bÖnh (nhiÒu
Tõ 40 tuæi trë lªn 40% m¾c bÖnh khíp (phô n÷ lµ nguån nh bÖnh viÖn, t nh©n)
chÝnh). Do nghÒ nghiÖp – tù ph¶i lo ®i ch¹y ch÷a.
BÖnh tiÓu ®êng 10 – 15%. Tù ph¶i ®iÒu trÞ mua
thuèc ë viÖn.
ChÊt lîng dÞch vô y tÕ ( kh¸m ch÷a - Cã 3 ngêi c¸n bé y tÕ t¹i tr¹m chñ yÕu lµ cÊp giÊy - §· cã tr¹m y tÕ chung víi UB phêng.
bÖnh/ ®éi ngò c¸n bé, thiÕt bÞ y tÕ/ kh¸m bÖnh vµ tiªm chñng. S½n sµng viÕt giÊy chuyÓn
thuèc men...) - Tr¹m y tÕ cã 1 giêng vµ 1 tñ thuèc, 1 bµn vµ 1 tai - Th¸i ®é phôc vô nhiÖt t×nh
M¹ng líi y tÕ (cÊp phôc vô, cÊp tæ, ph- nghe. - Tr¹m y tÕ phêng gÇn d©n
êng) - Cha cã hiÖu thuèc ®îc tæ d©n - §· cã b¶o hiÓm th× ®îc ch÷a bÖnh
- Kh«ng cã b¸c sü t nh©n ë tæ d©n. thêng vÒ tr¹m N¨ng TÜnh
- M¹ng líi y tÕ kh«ng ho¹t ®éng thêng xuyªn. - Kh¸m ch÷a bÖnh 1 th¸ng 1 lÇn (®îc
- Thêng xuyªn ph¶i mua thuèc ngoµi. 10.000® tiÒn thuèc)
- Khi cã bÖnh th× ph¶i ®i xa ®Ó mua thuèc vµ
kh¸m ch÷a bÖnh. (kh«ng thuéc ®Þa bµn phêng)
- Tuyªn truyÒn kÐm
- Cã lªn y tÕ phêng còng kh«ng cã thuèc ch÷a
bÖnh, chØ cã thuèc c¶m cóm th«ng thêng.
- Tr¹m y tÕ hiÖn t¹i kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn kh¸m
ch÷a bÖnh cho d©n.
- Kh¸m ch÷a bÖnh mµ cã b¶o hiÓm thêng ph¶i
qua thñ tôc rêm rµ vµ cha ®¸p øng ®îc nguyÖn
väng cña d©n do ph¶i tù ®i mua thuèc ngoµi ®Ó
ch÷a bÖnh.
- NÕu dÞch vô th× nhanh chãng thuËn lîi. NÕu cã
b¶o hiÓm th× rÊt rêm rµ, khã kh¨n, g©y phiÒn hµ
cho ngêi d©n. NÕu cã b¶o hiÓm th× ch¹y ch÷a th-
êng ph¶i ®i l¹i, s¾p xÕp rÊt chËt chéi, khã kh¨n.
Chi phÝ y tÕ Ngêi bÖnh nÆng nhÑ ®Òu cã chÕ ®é nh nhau:
10.000®
C¸c vÊn ®Ò kh¸c (kh¸m b¶o hiÓm)

10
 2.5Gi¸o dôc
Néi dung HiÖn tr¹ng
ChÊt lîng gi¸o viªn
ChÊt lîng häc sinh - TØ lÖ häc sinh häc tiÓu häc
vµo trung häc c¬ së ®¹t yªu
cÇu
- TØ lÖ häc sinh thi ®ç ®¹i
häc qua c¸c n¨m qua cha
cao, nhiÒu häc sinh ph¶i thi
2 n¨m míi ®ç.
- ChÊt lîng häc sinh häc bæ
tóc (gi¸o dôc thêng xuyªn)
chÊt lîng d¹y vµ häc cha cao
Mèi quan hÖ gi÷a gia ®×nh nhµ trêng C¸c ho¹t ®éng ngo¹i kho¸:
vµ x· héi phêng cha cã h×nh thøc ho¹t
®éng bæ Ých trong thêi gian
häc sinh nghØ hÌ.
- Híng nghiÖp cho häc sinh
häc xong THCS vµ PTTH cha
®îc tiÕn hµnh thêng xuyªn
- Häc sinh theo häc c¸c trêng
cã chÊt lîng cao trong thµnh
phè cßn thÊp v× kinh tÕ cßn
khã kh¨n, lùc häc yÕu, ®Þa
bµn xa n¬i ë hiÖn t¹i
Chi phÝ
V§ quan t©m kh¸c
2.6V¨n ho¸ x· héi
Néi dung HiÖn tr¹ng
M« t¶ Ho¹t ®éng cña chÝnh quyÒn/ cã c¸c ®oµn thÓ tæ chøc
®oµn thÓ: quÇn chóng trªn ®Þa bµn
nhng nãi chung c¸c ho¹t
Khã kh¨n ThuËn lîi
Häc sinh tiÓu häc ph¶i ®i häc xa, bè mÑ ph¶i ®a - Häc sinh trong ®Þa bµn hiÕu häc.
®ãn thêng xuyªn víi hiÖn tîng giao th«ng hiÖn nay - Kh«ng cã häc sinh bá häc
phô huynh häc sinh gÆp nhiÒu khã kh¨n khi cã -
con ®i häc.
TrÎ em løa tuæi mÇm non ph¶i cho c¸c ch¸u ®i häc
ë c¸c trêng l©n cËn do phô huynh tù chon.
- Trªn ®Þa bµn d©n phè héi khuyÕn
häc ®îc thµnh lËp qua c¸c n¨m ho¹t
®éng cã hiÖu qu¶ cao
- C¸c bËc phô huynh häc sinh rÊt quan
t©m ®Õn häc hµnh cña con c¸i. §éng
viªn kÝch lÖ c¸c ch¸u häc ®Õn n¬i
®Õn chèn mÆc dï kinh tÕ gÆp rÊt
nhiÒu khã kh¨n.
-
Møc häc phÝ 150.000®/th¸ng. 250.00® tiÒn x©y
dùng /n¨m. Møc thu cao so víi thu nhËp cña cha
mÑ c¸c ch¸u.
Khã kh¨n ThuËn lîi
Míi tham gia nªn cßn nhiÒu bì ngâ, c¸c ®oµn thÓ ®oµn kÕt céng t¸c
vÉn phô thuéc vµo chÝnh quyÒn, n¨ng lùc cña c¸n
bé cßn yÕu, ho¹t ®éng cha nhiÖt t×nh.
11

Ho¹t ®éng x· héi cña trÎ em/ thanh
niªn/ phô n÷/ ngêi giµ
V® x· héi
V§ quan t©m kh¸c (d©n chñ c¬ së...)
®éng cña c¸c ®¬n vÞ nµy Ýt ®îc cÊp trªn quan t©m, hç trî
cha ®îc tèt
cha cã nhiÒu c¸c ho¹t ®éng cã quan t©m vµ s½n sµng tham gia
thu hót sù quan t©m cña c¸c c¸c ho¹t ®éng nÕu ®îc tæ chøc
tÇng líp
cã c¸c vÊn ®Ò ®ang nhøc
nhèi ®ã lµ r¸c th¶i vµ ma tuý
trém c¾p
12
3. Ph©n tÝch ®iÓm m¹nh ®iÓm yÕu, c¬ héi, mèi ®e do¹ vÒ
t×nh h×nh hiÖn tr¹ng

TT Néi dung ph©n tÝch §iÓm m¹nh §iÓm yÕu C¬ héi Mèi ®e do¹
1 VÞ trÝ / ®Þa bµn
d©n c cña tæ
2 C¬ së h¹ tÇng (®- - §êng ®Êt
êng, ®iÖn, trêng, - Cha cã cèng r·nh
tr¹m, chî, n¬i vui - §iÖn ¸nh s¸ng ngâ
ch¬i) cha cã
- kh«ng cã trêng
cÊp 1, trêng mÉu
gi¸o
- kh«ng cã chî t¹i
tæ
- cha cã tr¹m y tÕ
- kh«ng cã n¬i vui
ch¬i gi¶i trÝ
3 Søc khoÎ vÖ sinh - nhiÔm níc th¶i
m«i trêng (vÊn ®Ò - kh«ng cã nhµ vÖ
søc khoÎ do m«i tr- sinh tù ho¹i
êng g©y ra; nhµ vÖ
sinh, nguån níc sö
dông; cèng r·nh, r¸c
th¶i)
4 Kinh tÕ (nghÒ - Thu nhËp thÊp
nghiÖp, tØ lÖ giµu - ViÖc lµm kh«ng
nghÌo, tiÒm n¨ng æn ®Þnh
kinh tÕ) - kh«ng cã viÖc
lµm
- Ngêi vÒ hu nhiÒu
(møc l¬ng thÊp)
- Nhµ ë cÊp 4
- khu tËp thÓ ®Êt
®ai hÑp
- kh«ng cã nghÒ
phô
- kh«ng cã c¬ së
kinh doanh
- C¸n bé viªn chøc
vÒ hu

5 Y tÕ (tr×nh ®é
chuyªn m«n cña c¸n
bé y tÕ, chÊt lîng
dÞch vô, trang thiÕt
bÞ, thuèc men, chi
phÝ, b¶o hiÓm)
6 Gi¸o dôc (tr×nh ®é - C¸c ch¸u
chuyªn m«n cña häc giái
gi¸o viªn, chÊt lîng (40% ®ç

13
 häc viªn, mèi quan ®¹i häc)
hÖ gia ®×nh nhµ
trêng & céng ®ång;
chi phÝ cho gi¸o
dôc)
7 V¨n ho¸ gi¸o dôc - Phô n÷ - Cha ®îc sù quan
(ho¹t ®éng cña c¸c ho¹t ®éng t©m cña chÝnh
®oµn thÓ, chÝnh m¹nh quyÒn
quyÒn; vµ mèi quan - Thanh niªn
hÖ céng t¸c cña hä ho¹t ®éng
®èi víi ho¹t ®éng thêng xuyªn
céng ®ång; -
Con ng- ho¹t ®éng x· héi - Søc khoÎ - kh«ng cã ho¹t
êi cña giµ, trÎ, trai, g¸i ngêi d©n ®éng vui ch¬i gi¶i
/ tiÒm n¨ng cho tèt trÝ
tham gia ho¹t ®éng - ®oµn kÕt - ma tuý, cê b¹c ???
cña tæ. ®ïm bäc
- cã ý thøc
chÊp hµnh
ph¸p luËt,
quy ®Þnh
cña ®¶ng
- nh©n d©n
lao ®éng
cÇn cï.

4. KÕt qu¶ bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt
cña tæ

B¶ng tæng hîp kÕt qu¶ céng ®ång bá phiÕu xÕp h¹ng u tiªn theo 3 tiªu chÝ
®Ò xuÊt lùa chän
Gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò VÊn ®Ò Kh¶ n¨ng Kh¶ T KÕt qu¶
céng ®ång quan t©m bøc xóc huy ®éng n¨ng æng xÕp h¹ng
céng céng sè thø tù u
®ång ®ång tù tiªn
tham gia gi¶i
quyÕt
1. Lµm ®êng cèng tho¸t níc 40 50 42 132 2
2. Lµm ®êng ngâ xãm 47 65 46 158 1
3. X©y nhµ céng ®ång 0 4 3 7 13
4. X©y trêng mÇm non, tiÓu häc 29 21 24 74 5
5. B¶o hiÓm y tÕ 17 12 18 47 6
6. §iÖn chiÕu s¸ng 8 10 12 30 7
7. An ninh trËt tù 31 22 26 79 4
8. Sæ ®á 40 35 31 106 3
9. Th«ng tin quy ho¹ch 8 1 0 9 11
10. TÖ n¹n ma tuý 11 5 1 17 8
11. §¹o ®øc gi¸o viªn 2 2 6 10 10
12. ý thøc häc sinh 0 0 15 15 9
13. Thu nhËp thÊp 2 0 0 2 14
14. Gi¶i quyÕt viÖc lµm 5 3 0 8 12

14
15. N¬i vui ch¬i gi¶i trÝ 0 0 0 0 15

5 vÊn ®Ò u tiªn theo kÕt qu¶ xÕp h¹ng:

1. Lµm ®êng ngâ xãm

2. Lµm ®êng cèng tho¸t níc
3. Sæ ®á
4. An ninh trËt tù
5. X©y trêng mÇm non tiÓu häc

15
5. §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng kiÕn nghÞ

C¸c BiÓu hiÖn Møc KiÕn nghÞ

mÆt ®é
C¬ së h¹ - §· cã hÖ thèng níc m¸y. - Céng - Cã thªm hç trî vµ kÝch lÖ
tÇng - Qua viÖc x©y dùng b¶n ®å vÒ c¸c bªn liªn quan ®ång céng ®ång tiÕn hµnh c¸c dù
vÒ vÊn ®Ò x©y dùng hÖ thèng tho¸t níc cña tæ ®· ¸n vÒ c¬ së h¹ tÇng kh¸c nh
d©n, nhãm ®· thÊy râ ®îc tÇm quan träng vµ møc thøc lµm cèng, x©y dùng trung
®é hëng lîi cña c¸c bªn tham gia còng nh thÊy ®îc tØnh t©m céng ®ång, tuy nhiªn
thuËn lîi, khã kh¨n, gi¶i ph¸p, còng nh hiÓu ®îc vµ cÇn CÇn tËp huÊn thªm kiÕn
nguån lùc cña m×nh, tuy nhiªn hä cha cã kh¶ n¨ng chuyÓ thøc vµ kÜ n¨ng lËp kÕ ho¹ch
huy ®éng ®îc nguån lùc hç trî tõ bªn ngoµi. n sang ®Ó thùc hiÖn dù ¸n cña tæ
vËn - CÇn tËp huÊn thªm kiÕn
®éng thøc vµ kÜ n¨ng lËp kÕ ho¹ch
vËn vµ lËp chiÕn lîc, tÇm nh×n,
®éng 1 ph©n tÝch tæng thÓ.
Kinh tÕ - Nguån thu nhËp cña ®a sè céng ®ång trong tæ Céng CÇn hç trî vÒ kiÕn thøc, kÜ
®Óu tõ nh÷ng nghÒ nghiÖp cã thu nhËp kh«ng th- ®ång n¨ng, vèn ®Ó ph¸t triÓn kinh
êng xuyªn vµ thu nhËp thÊp, vµ cha t×m ra ®îc h- ngñ tÕ.
íng ph¸t triÓn kinh tÕ. Kh«ng biªt m×nh cã tiÒm yªn2
lùc g× vµ còng cha cã kÕ ho¹ch g× cho t¬ng lai.
VÖ sinh - Céng ®ång chÞu ¶nh hëng « nhiÔm m«i trêng vÒ Céng - CÇn thùc hiÖn ch¬ng tr×nh
m«i tr- cèng r·nh, r¸c th¶i, nhµ vÖ sinh, song cha cã ho¹t ®ång søc khoÎ m«i trêng – n©ng
êng ®éng nµo ®Ó c¶i thiÖn m«i trêng cña tæ, míi chØ ngñ cao nhËn thøc vµ chuyÓn
dõng ë hiÖn tr¹ng nhËn biÕt vµ cam chÞu. C¸c yªn sang hµnh ®éng. CÇn hç trî
®oµn thÓ còng cha chñ ®éng cã ho¹t ®éng gióp kiÕn thøc còng nh kinh phÝ
c¶i thiÖn m«i trêng ®éng viªn ho¹t ®éng c¶i
thiÖn m«i trêng.
Y tÕ - Céng ®ång biÕt cßn nhiÒu ®iÓu bÊt cËp ®èi víi Céng CÇn tiÕn hµnh ch¬ng tr×nh
vÊn ®Ò y tÕ vÒ ®iÒu kiÖn, chÊt lîng dÞch vô, thñ ®ång hç trî thóc ®Èy ho¹t ®éng
tôc kh¸m ch÷a bÖnh, song míi chØ dõng l¹i ë møc ngñ cña c¸c tæ chøc quÇn chóng
nhËn biÕt, mµ tæ hay c¸c tæ chøc quÇn chóng cha yªn còng nh cña céng ®ång ®Ó
cã ho¹t ®éng céng ®ång nµo nh»m thóc ®Èy hay c¶i thiÖn t×nh h×nh ch¨m
c¶i thiÖn t×nh h×nh sãc søc khoÎ céng ®ång.
Gi¸o dôc - Céng ®ång hiÓu râ ®iÒu kiÖn nguyªn nh©n cña Céng CÇn hç trî c¸c ho¹t ®éng
khã kh¨n ®èi víi häc sinh, còng nh ®iÒu bÊt cËp ®ång chÊn hng gi¸o dôc vµ huy
cña hiÖn tr¹ng gi¸o dôc hiÖn nay, song c¸c bËc phô ngñ ®éng gia ®×nh, nhµ trêng,
huynh hay c¸c ®oµn thÓ còng cha cã ho¹t ®éng yªn vµ céng ®ång tham gia
g× ®Ó c¶i thiÖn t×nh h×nh nh»m c¶i thiÖn ph¬ng ph¸p
gi¶ng d¹y, vµ ®iÒu kiÖn häc
tËp hiÖn nay.
V¨n ho¸ - Céng ®ång thiÕu c¸c ho¹t ®éng vui ch¬i, gi¶i Céng CÇn cã ch¬ng tr×nh hç trî vµ
x· héi trÝ, n¬i sinh ho¹t céng ®ång cho mäi ®èi tîng nam ®ång thóc ®Èy
n÷ giµ trÎ, song còng chØ dõng l¹i ë viÖc nhËn ngñ
thÊy, mµ cha cã ho¹t ®éng nµo c¶i thiÖn t×nh yªn

C¸c vÊn C«ng ®ång ®· nhËn thøc ®îc vÊn ®Ò vÒ d©n Céng CÇn thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng
®Ò kh¸c chñ, song cha biÕt ph¶i lµm thÕ nµo, vÝ dô biÕt lµ ®ång cña c¸c tæ chøc quÇn chóng
kh«ng biÕt vÒ quy ho¹ch, vµ biÕt cha cã dÞch vô ngñ còng nh ho¹t ®éng cña tæ
1
Céng ®ång VËn ®éng: B¾t ®Çu sö dông nguån lùc cña m×nh cho sù ph¸t triÓn
céng ®ång. B¾t ®Çu cã thay ®æi nhá
2
Céng ®ång ngñ yªn: ChÞu ®ùng sù nghÌo khæ. Tæ chøc ®oµn thÓ Ýt hiÖu qu¶.
Kh«ng biÕt m×nh cã tiÒm lùc g×. Nhip ®iÖu sèng rÊt chËm. Nhu cÇu tËp trung ë c¸c
nhu cÇu c¬ b¶n nh ¨n, mÆc ë.

16
vÒ ®iÖn tho¹i, nhng cha cã ho¹t ®éng g× ®Ó c¶i yªn d©n ®Ó ®¸p ng nhu cÇu
thiÖn t×nh h×nh. cña céng ®ång.

17
Danh s¸ch céng ®ång tham gia häp PRA tæ 39 phêng TQK ngµy
1

Ngµy 26/7/2005 häp 5 nhãm tæ 39 TQK

TT Tªn nhãm Tªn thµnh viªn tham dù Nam N÷

B¶n ®å chung

1 NguyÔn Huy Lai √

2 Bïi ThÞ Lan √
3 Vò ThÞ Mïi √
4 TrÇn ThÞ Kim Lan √
5
§ång Minh Hoa √
6
NguyÔn ThÞ Thu √
12 TrÇn Xu©n D¬ng
BiÓu ®å y tÕ

13 Hå ThÕ Kû √
14 §Æng V¨n Nga √
15 Hoµng Xu©n Ph¶ng √
16 TrÇn ThÞ Dung √
17
Hoµng ThÞ Ven √
20 Ph¹m ThÞ T¸m √
BiÓu ®å gi¸o dôc

21 Ph¹m ThÞ Cóc √

22 Bïi ThÞ Chõng √
23 Ph¹m ThÞ B×nh √
24
Hoµng ThÞ Liªn √
Vò Xu©n Qu¶ng √
Bïi V¨n Hµ √
TrÇn Träng QuÕ √
Ph¹m V¨n Uyªn √
26 NguyÔn §øc Chiªm √
BiÓu ®å ven vÒ mèi quan hÖ BiÓu ®å ®i l¹i

27 TrÇn ThÞnh √
28 NguyÔn Xu©n Quýnh √
29 NguyÔn §øc Vîng √
30
TrÇn V¨n §am √
31
§Æng ThÞ HiÒn √
36 L¹i V¨n DËu √
37 Phïng Gia NguyÖn √
38 NguyÔn Xu©n Long √
39 TrÇn ThÞ HiÒn √
40
Vò ThÞ VÜnh √
41
Ph¹m V¨n Th¾ng √

18
Danh s¸ch céng ®ång tham gia häp PRA tæ 39 phêng TQK ngµy
2
Ngµy 27/7/2005 häp tæ 39 TQK

TT Tªn Giíi tÝnh TT Tªn Giíi tÝnh

Na N÷ Na N÷
m m
1. §inh ThÞ HiÒn x 2. Dung x
3. TrÇn V¨n §¹m x 4. ChÊp x
5. NguyÔn V¨n x 6. x
Quýnh Ngä
7. ChiÕn x 8. HËu x
9. ThuÊn x 10. Quý x
11 x 12. x
. B×nh Tµi
13 x 14. x
. LÞch Loan
15 x 16. x
. LuyÕn Lan
17 x 18. x
. L¹i Thu
19 x 20. x
. Vinh Mïi
21 x 22. x
. Kû Lan
23 x 24. x
. Liªn Thµnh
25 x 26. x
. Thô §Þnh
27 x 28. x
. Thuû Uyªn
29 x 30. x
. LÞch ViÖt
31 x 32. x
. Ven DËu
33 x 34. x
. Phông Nam
35 x 36. x
. Söu GÊm
37 x 38. x
. Ngä An Cóc
39 x 40. x
. ¢n V©n
41 x 42. x
. D¬ng Chõng
43 x 44. x
. Nga Long
45 x 46. x
. Qu¶ng Hoa
47 Ph¶ng x 48. Vîng x

19
20