Wykład 1.

Prawo turystyczne
Z historii turystyki

• Pierwsze zalążki biur podróży już w starożytnym Rzymie i Persji (oberże, gospody, karczmy,
przedsiębiorstwa przewozowe oraz Cursus publicus cesarza Hadriana)
• 1 touroperator – tzw. agencja Cooka (1841 - Spółka ogłosiła upadłość rano 23.09.2019 roku.
Upadłością zostały objęte także wszystkie spółki, których była właścicielem, m.in.:
 Linie lotnicze Thomas Cook Airlines UK
 Thomas Cook Airlines Balearics
 Thomas Cook Airlines Scandinavia
 Thomas Cook Aviation
 Biura podróży Neckermann, Oger Tours, Air Marin, Bucher Reisen
 Natomiast Condor Flugdienst została wyłączona z masy upadłościowej i sprzedana PGL,
właścicielowi PLL LOT)
• Pierwsza wycieczka lądowo - morska (1872), pierwsza wycieczka lotnicza (1927)
• Polski Orbis powstaje w 1923 roku

Źródła prawa turystycznego

 Prawo turystyczne - gałąź prawa-ukształtowany w toku historycznym zbiór norm prawnych,
regulujący daną dziedzinę życia. Podstawowy podział gałęzi prawa to podział na prawo prywatne,
które chroni interesy jednostek, reguluje stosunki osobiste i majątkowe oraz prawo publiczne, które
służy ochronie interesów państwa jako dobra wspólnego wszystkich obywateli.
 Rozróżniamy źródła prawa polskiego, UE oraz międzynarodowego
Prawo Polskie
➢ Ustawa z dnia 29.08.1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i
przewodników turystycznych
➢ Ustawa z dnia 24.11.2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych
➢ Kodeks cywilny
➢ Ustawa Prawo Przedsiębiorców
➢ Kodeks morski
➢ Ustawa z dnia 25.06.1999 r. o Polskiej Organizacji Turystycznej
Prawo UE (Dyrektywy i Rozporządzenia)
➢ Dyrektywa Rady z dnia 13.06.1990 r. w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek –
STARA DYREKTYWA
➢ Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 25.11.2015 r. w sprawie imprez
turystycznych i powiązanych usług turystycznych, zmieniająca rozporządzenie (WE) i dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylająca dyrektywę Rady – NOWA DYREKTYWA
➢ Odnośnie do Nowej Dyrektywy to państwa członkowskie stosują jej przepisy od 1.07.2018 r.
Państwa członkowskie mają obowiązek przyjęcia i publikacji najpóźniej do dnia 1.01.2018 r.
przepisów ,,wykonawczych, ustawowych i administracyjnych’’ niezbędnych do wykonania
dyrektywy.
➢ Prawo RP: wspomniana ustawa z dnia 24.11.2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych
usługach turystycznych
➢ Prawo UE:
 − Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z 14.01.2009 r. w sprawie ochrony konsumentów w
odniesieniu do niektórych aspektów umów timeshare, umów o długoterminowe produkty
wakacyjne, umów odsprzedaży oraz wymiany
− Rozporządzenie (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23.10.2007 r. dotyczące praw i
obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym
− Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 16.02.2011 r. dotyczące praw
pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym oraz zmieniające rozporządzenie (WE)
− Rozporządzenie Rady (WE) z dnia 9.10.1997 r. w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego
z tytułu wypadków lotniczych
− Rozporządzenie (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11.02.2004 r. ustanawiające wspólne
zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo
odwołania lub dużego opóźnienia lotów, uchylające rozporządzenie (EWG)
− Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) z dnia 23.04.2009 r. w sprawie
odpowiedzialności przewoźników pasażerskich na morskich drogach wodnych z tytułu wypadków

Prawo międzynarodowe
➢ Konwencja montrealska
➢ Konwencja warszawska
➢ Konwencja z Guadalajary
➢ Konwencja ateńska
➢ Konwencja europejska
USTAWA O IMPREZACH TURYSTYCZNYCH I POWIĄZANYCH USŁUGACH TURYSTYCZNYCH OKREŚLA:
1) Warunki oferowania, sprzedaży i realizacji imprez turystycznych oraz powiązanych usług
turystycznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także za granicą, jeżeli umowy z
podróżnymi są zawierane przez przedsiębiorców turystycznych mających siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
2) Zasady funkcjonowania Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego
Usługa turystyczna:

 Przewóz pasażerów
 Zakwaterowanie w celach innych niż pobytowe, które nie jest nieodłącznym elementem przewozu
pasażerów
 Wynajem pojazdów samochodowych lub innych pojazdów silnikowych
 Inną usługę świadczoną podróżnym, która nie stanowi integralnej części usług wskazanych w lit. a-c
Impreza turystyczna - połączenie co najmniej dwóch różnych rodzajów usług turystycznych na potrzeby tej
samej podróży lub wakacji.
Powiązane usługi turystyczne - niestanowiące imprezy turystycznej połączenie co najmniej dwóch różnych
rodzajów usług turystycznych nabytych na potrzeby tej samej podróży lub wakacji, objęte odrębnymi
umowami z dostawcami poszczególnych usług turystycznych.
Do utworzenia imprezy turystycznej dochodzi, jeżeli:
1) Usługi turystyczne zostały połączone przez jednego przedsiębiorcę turystycznego, w tym na prośbę
podróżnego lub zgodnie z jego wyborem, przed zawarciem umowy obejmującej wszystkie usługi
2) Niezależnie od tego, czy zawarto odrębne umowy z dostawcami poszczególnych usług
turystycznych, usługi te są:
 ➢ Nabywane w jednym punkcie sprzedaży i zostały wybrane, zanim podróżny zgodził się dokonać
zapłaty
➢ Oferowane lub sprzedawane po cenie obejmującej wszystkie usługi lub po cenie całkowitej, lub gdy
jedną z tych cen obciążany jest nabywca
➢ Reklamowane lub sprzedawane przy użyciu określenia ,,impreza turystyczna’’ lub podobnego
➢ Łączone po zawarciu umowy, na podstawie której podróżny został uprawniony do dokonania
wyboru spośród różnych rodzajów usług turystycznych
➢ Nabywane od odrębnych przedsiębiorców turystycznych za pośrednictwem powiązanych procesów
rezerwacji online, podczas których przedsiębiorca turystyczny, z którym zawarta została pierwsza
umowa, przekazuje innemu przedsiębiorcy turystycznemu lub przedsiębiorcom turystycznym: imię i
nazwisko podróżnego, adres poczty elektronicznej oraz szczegóły płatności, a umowa z tym innym
przedsiębiorcą turystycznym lub przedsiębiorcami turystycznymi zostanie zawarta najpóźniej 24
godziny po potwierdzeniu rezerwacji pierwszej usługi turystycznej

Usługą turystyczną jest: Usługą turystyczną nie jest:

Przewóz pasażerów ubezpieczenie

Zakwaterowanie w celach innych niż pobytowe, Transport pomiędzy hotelem a lotniskiem

które nie jest nieodłącznym elementem przewozu Transport bagażu w ramach usługi przewozu
pasażerów pasażerów
Wynajem pojazdów samochodowych lub innych Wyżywienie w ramach usługi zakwaterowania
pojazdów silnikowych
Inna usługa świadczona podróżnym, która nie Przewóz pasażerów w ramach wycieczki z
stanowi integralnej części usług wskazanych przewodnikiem
powyżej (np. wstęp na koncert; wycieczki z
przewodnikiem; karnety narciarskie; wypożyczanie
sprzętu sportowego)
Kiedy nie stosujemy ustawy?
Ustawy nie stosuje się do:
1) Imprez turystycznych oraz powiązanych usług turystycznych, które są oferowane oraz których
zamawianie i realizowanie jest ułatwiane okazjonalnie, na zasadach niezarobkowych i wyłącznie
ograniczonej grupie podróżnych
2) Imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych nabywanych na podstawie umowy
generalnej o organizowanie podróży służbowych zawieranej między przedsiębiorcą turystycznym a
przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 23.04.1964 r. - Kodeks cywilny albo podmiotem
prowadzącym działalność odpłatną
3) Imprez turystycznych oraz powiązanych usług turystycznych trwających krócej niż 24 godziny, chyba
że obejmują nocleg
Kiedy stosuje się przepisy nowej ustawy?

• Jeżeli np. szkoła samodzielnie organizuje wycieczkę dla uczniów, stowarzyszenie albo klub sportowy
samodzielnie organizuje wycieczkę dla swoich członków, to wówczas co do zasady nie będzie miała
zastosowania ustawa. Wyżej wskazane podmioty organizują wyjazd:
1) Okazjonalnie – organizowanie wyjazdów nie jest przecież główną działalnością tych podmiotów
2) Na zasadach niezarobkowych – zbierane pieniądze na wyjazd są przeznaczane jedynie na pokrycie
kosztów transportu, zakwaterowania, wyżywienia
3) Wyłącznie ograniczonej liczbie podróżnych - uczestnikami wycieczki mogą być jedynie odpowiednio:
uczniowie, członkowie stowarzyszenia, członkowie klubu sportowego
 • Powyższe 3 warunki muszą być spełnione łącznie podczas jednej wycieczki. Wypełnienie jednego
lub dwóch warunków skutkuje koniecznością stosowania przepisów ustawy

1. Do utworzenia powiązanych usług turystycznych dochodzi, jeżeli przedsiębiorca turystyczny

ułatwia podróżnym nabywanie usług turystycznych:
➢ Przy okazji jednej wizyty lub kontaktu z jego punktem sprzedaży z możliwością dokonania wyboru i
zapłaty odrębnie za każdą usługę turystyczną
➢ W sposób ukierunkowany od innego przedsiębiorcy turystycznego w zakresie co najmniej jednej
dodatkowej usługi turystycznej, jeżeli umowa z tym przedsiębiorcą turystycznym zostanie zawarta
najpóźniej 24 godziny po potwierdzeniu rezerwacji pierwszej usługi turystycznej

 Umowa o udział w imprezie turystycznej – umowa dotycząca imprezy turystycznej jako całości lub,
jeżeli impreza turystyczna jest realizowana na podstawie odrębnych umów, wszystkie umowy
obejmujące poszczególne usługi turystyczne w ramach tej samej imprezy turystycznej.
 Podróżny - każdy, kto chce zawrzeć umowę lub jest uprawniony do podróżowania na podstawie
umowy zawartej w zakresie stosowania ustawy.
 Przedsiębiorca turystyczny – organizator turystyki, przedsiębiorca ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych, agent turystyczny lub dostawca usług turystycznych, będący
przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 23.04.1964 r. - Kodeks cywilny albo prowadzącym
działalność odpłatną.
 Organizator turystyki - przedsiębiorca turystyczny, który tworzy i sprzedaje lub oferuje do
sprzedaży imprezy turystyczne, bezpośrednio lub za pośrednictwem innego przedsiębiorcy
turystycznego lub razem z innym przedsiębiorcą turystycznym, lub też przedsiębiorca turystyczny,
który przekazuje dane podróżnego innemu przedsiębiorcy turystycznemu.
 Agent turystyczny - przedsiębiorca turystyczny inny niż organizator turystyki, który na podstawie
umowy agencyjnej sprzedaje lub oferuje do sprzedaży imprezy turystyczne utworzone przez
organizatora turystyki.
 Punkt sprzedaży - ruchome lub stałe miejsce prowadzenia sprzedaży imprez turystycznych lub
powiązanych usług turystycznych, jak również strony internetowe sprzedaży lub podobne punkty
sprzedaży online, z uwzględnieniem przypadków, gdy internetowe strony sprzedaży lub punkty
sprzedaży online przedstawiane są podróżnym jako jeden punkt obsługi, w tym usługa dostępna
telefonicznie.
USTAWA O USŁUGACH HOTELARSKICH ORAZ USŁUGACH PILOTÓW WYCIECZEK I PRZEWODNIKÓW
TURYSTYCZNYCH OKREŚLA:
• Warunki świadczenia usług hotelarskich oraz usług pilotów wycieczek i przewodników
turystycznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także za granicą, jeżeli umowy z turystami
o świadczenie tych usług są zawierane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

 Przewodnik turystyczny – osoba zawodowo oprowadzająca turystów lub odwiedzających po

wybranych obszarach, miejscowościach i obiektach, udzielająca o nich fachowej informacji oraz
sprawująca nad turystami lub odwiedzającymi opiekę w zakresie wynikającym z umowy.
 Pilot wycieczek – osoba towarzysząca, w imieniu organizatora turystyki, uczestnikom imprezy
turystycznej, sprawująca opiekę nad nimi i czuwająca nad sposobem wykonania na ich rzecz usług
oraz przekazująca podstawowe informacje, dotyczące odwiedzanego kraju i miejsca.
  Usługi hotelarskie - krótkotrwałe, ogólnie dostępne wynajmowanie domów, mieszkań, pokoi,
miejsc noclegowych, a także miejsc na ustawienie namiotów lub przyczep samochodowych oraz
świadczenie, w obrębie obiektu, usług z tym związanych.
 Turysta – osoba, która podróżuje do innej miejscowości poza swoim stałym miejscem pobytu na
okres nieprzekraczający 12 miesięcy, dla której celem podróży nie jest podjęcie stałej pracy w
odwiedzanej miejscowości i która korzysta z noclegu przynajmniej przez jedną noc.
 Odwiedzający - osoba, która podróżuje do innej miejscowości poza swoim stałym miejscem pobytu,
dla której celem podróży nie jest podjęcie stałej pracy w odwiedzanej miejscowości oraz
niekorzystającą z noclegu.
 Klient – osoba, która zamierza zawrzeć lub zawarła umowę o świadczenie usług turystycznych na
swoją rzecz lub na rzecz innej osoby, a zawarcie tej umowy nie stanowi przedmiotu jej działalności
gospodarczej, jak i osobę, na rzecz której umowa została zawarta, a także osobę, której przekazano
prawo do korzystania z usług turystycznych objętych uprzednio zawartą umową.
ALE --> ilekroć w ustawie jest mowa o usłudze turystycznej, imprezie turystycznej oraz organizatorze
turystyki, należy przez to rozumieć usługę turystyczną, imprezę turystyczną lub organizatora turystyki, o
których mowa w ustawie z dnia 24.11.2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach
turystycznych.

Prawo sportowe
• Prawo sportowe – regulacje prawne znajdujące zastosowanie w sporcie. Prawo sportowe to
regulacje organizacji sportowych. Prawo sportowe sensu largo to zarówno regulacje prawne
znajdujące zastosowanie w sporcie, jak też regulacje organizacji sportowych.
• Wśród regulacji mających zastosowanie w sporcie można wyróżnić takie, które odnoszą się
bezpośrednio do sportu i z myślą o sporcie były tworzone (np. ustawa o bezpieczeństwie imprez
masowych, ustawa o sporcie). Zastosowanie w sporcie mają jednak również akty prawne
nieodnoszące się bezpośrednio do sportu i tworzone wręcz z myślą o innych dziedzinach życia (np.
kodeks cywilny, kodeks pracy, prawo o stowarzyszeniach).
• Na gruncie polskiego ustawodawstwa funkcjonuje ustawa z dnia 25.06.2010 r. o sporcie. Jednak w
jej ramach nie została ujęta cała materia prawa sportowego. Nie sposób w jednym akcie prawnym
uregulować wszystkich zagadnień i instytucji, które są związane ze sportem. Dlatego rozwiązań i
odpowiednich zapisów należy szukać w wielu miejscach, m.in. w normach
wewnątrzorganizacyjnych. Do powyższych przepisów można zaliczyć szereg aktów wydawanych
przez międzynarodowe oraz krajowe federacje sportowe, począwszy od tzw. Karty Olimpijskiej,
kończąc na statutach poszczególnych federacji krajowych.
• Prawo sportowe cechuje samoregulacja, która powoduje, że ok. 75% norm prawnych w świecie
sportu pochodzi od samych związków sportowych.

Wykład 2. Touroperatorzy i umowy zawierane przez touroperatorów.

Touroperator
→ Działalność regulowana (poza agentami)
→ Możliwa każda forma organizacyjna – od 1-osobowej działalności gospodarczej po spółkę akcyjną
→ Do działalności w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz ułatwiania nabywania
powiązanych usług turystycznych stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6.03.2018 r. -
Prawo przedsiębiorców dotyczące regulowanej działalności gospodarczej oraz kontroli działalności
gospodarczej przedsiębiorcy.
 → Działalność w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz ułatwiania nabywania powiązanych
usług turystycznych wymaga uzyskania wpisu do rejestru organizatorów turystyki i przedsiębiorców
ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych.
→ Minister właściwy do spraw turystyki oraz marszałek województwa są upoważnieni do kontroli
prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej.
→ Do organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług
turystycznych nieposiadającego siedziby na terytorium Unii Europejskiej, który sprzedaje lub
oferuje do sprzedaży na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej imprezy turystyczne lub powiązane
usługi turystyczne albo w jakikolwiek inny sposób kieruje taką działalność na terytorium RP, stosuje
się odpowiednio przepisy (ochrona na wypadek niewypłacalności, sprawozdawczość wobec
marszałka, prowadzenie wykazu umów).
Możliwość wykreślenia z rejestru, jeżeli dojdzie do rażącego naruszenia warunków wykonywania
działalności.
Rażącym naruszeniem warunków wykonywania działalności jest:
→ Oferowanie lub sprzedaż imprez turystycznych lub powiązanych usług turystycznych bez
uprzedniego zawarcia gwarancji lub umowy, lub bez zawarcia umowy i złożenia oświadczenia
→ Uchylanie się, mimo wezwania, od obowiązku terminowego składania deklaracji lub opłacania
należnych składek na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny
→ Uchylanie się, mimo wezwania, od obowiązku prowadzenia wykazu umów
→ Zawieranie przez przedsiębiorcę turystycznego kolejnych umów o udział w imprezie turystycznej lub
ułatwianie nabywania powiązanych usług turystycznych lub przyjmowanie od podróżnych wpłat na
poczet tych umów mimo złożenia oświadczenia o niewypłacalności lub w przypadku wystąpienia
przez marszałka województwa o wypłatę środków z zabezpieczeń finansowych bez tego
oświadczenia
→ Zawieranie umów na kwoty zabezpieczenia finansowego niższe niż minimalne wysokości sum
gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych lub minimalne sumy gwarancyjne umów ubezpieczeń
na rzecz podróżnych
→ Nieprzedłożenie, mimo wezwania, marszałkowi województwa aktualnego dokumentu
→ Wykonywanie działalności poza zakresem terytorialnym określonym we wpisie do rejestru
→ Przyjmowanie od podróżnych wpłat z pominięciem turystycznego rachunku powierniczego, mimo
złożenia oświadczenia
Organizatorzy turystyki oraz przedsiębiorcy ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych są
obowiązani spełniać następujące warunki:
1) Zapewnić podróżnym na wypadek swojej niewypłacalności:
a) Pokrycie kosztów kontynuacji imprezy turystycznej lub kosztów powrotu do kraju, obejmujących w
szczególności koszty transportu i zakwaterowania, w tym także w uzasadnionej wysokości koszty
poniesione przez podróżnych, w przypadku gdy organizator turystyki lub przedsiębiorca ułatwiający
nabywanie powiązanych usług turystycznych, wbrew obowiązkowi, nie zapewnia tej kontynuacji lub
tego powrotu
b) Zwrot wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną lub każdą opłaconą usługę
przedsiębiorcy ułatwiającemu nabywanie powiązanych usług turystycznych, w przypadku gdy z
przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie
powiązanych usług turystycznych lub osób, które działają w ich imieniu, impreza turystyczna lub
którakolwiek opłacona usługa przedsiębiorcy ułatwiającemu nabywanie powiązanych usług
turystycznych nie została lub nie zostanie zrealizowana
 c) Zwrot części wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną odpowiadającą części
imprezy turystycznej lub za każdą usługę opłaconą przedsiębiorcy ułatwiającemu nabywanie
powiązanych usług turystycznych odpowiadającą części usługi, która nie została lub nie zostanie
zrealizowana z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych, lub osób, które działają w ich imieniu
W jakiej formie następuje zabezpieczenie na wypadek niewypłacalności? Może to być:
1) Zawarcie gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej zgodnie ze wzorem formularza i
przepisami określającymi minimalną wysokość sumy gwarancji
2) Zawarcie umowy ubezpieczenia na rzecz podróżnych zgodnie ze wzorem formularza i przepisami
określającymi minimalną wysokość sumy ubezpieczenia
3) Zawarcie umowy o turystyczny rachunek powierniczy zgodnie ze wzorem tej umowy i przyjmowanie
wpłat podróżnych wyłącznie na ten rachunek, jeżeli świadczą imprezy turystyczne lub ułatwiają
nabywanie powiązanych usług turystycznych świadczonych wyłącznie na terytorium RP
4) Dokonywanie terminowych wpłat składek w należnej wysokości na Turystyczny Fundusz
Gwarancyjny
Zabezpieczenie finansowe na wypadek niewypłacalności obejmuje podróżnych bez względu na ich miejsce
zamieszkania, miejsce rozpoczęcia podróży lub miejsce sprzedaży imprezy turystycznej oraz bez względu na
państwo, w którym siedzibę ma podmiot zapewniający ochronę na wypadek niewypłacalności.
Touroperator jest obowiązany:
➢ Składać marszałkowi województwa oryginały lub kopie posiadanego zabezpieczenia finansowego,
nie później niż 14 dni przed upływem terminu obowiązywania umowy lub gwarancji poprzedniej;
przedsiębiorcy turystyczni zaprzestający działalności albo zawieszający działalność są zwolnieni z
tego obowiązku, jeżeli zawiadomią marszałka województwa o zaprzestaniu albo zawieszeniu
działalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług
turystycznych
➢ Prowadzić wykaz umów o udział w imprezie turystycznej oraz umów zawartych przez podróżnego z
przedsiębiorcą ułatwiającym nabywanie powiązanych usług turystycznych, zwany dalej ,,wykazem
umów’’:
− Składać terminowo do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego deklaracje zawierające:
− Wyliczenie wysokości należnych składek na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny
− Określenie liczby i rodzaju umów zawartych w danym miesiącu oraz liczby podróżnych objętych
tymi umowami
− Informacje o zabezpieczeniach finansowych posiadanych w okresie, za jaki jest składana deklaracja
oraz o podmiotach ich udzielających
− Informację o liczbie podróżnych, za których składka jest należna na Turystyczny Fundusz
Gwarancyjny, a impreza turystyczna lub powiązana usługa turystyczna została odwołana przez
organizatora turystyki lub przedsiębiorcę ułatwiającego nabywanie powiązanych usług
turystycznych z powodu niewystarczającej liczby zgłoszeń, jeżeli realizacja usług była uzależniona od
liczby zgłoszeń, w przypadku rozwiązania umowy lub odstąpienia od umowy przez podróżnego, a
także w przypadku zmiany liczby podróżnych, których dotyczy dana umowa
➢ Realizować wobec podróżnych obowiązki informacyjne
Agent turystyczny
Agent tur., a także organizator turystyki lub przedsiębiorca ułatwiający nabywanie powiązanych usług
turystycznych, który w ramach wykonywanej działalności jednocześnie działa jako agent tur., są
obowiązani:
 1) Wykonywać działalność tylko na rzecz organizatorów turystyki wpisanych do rejestru lub
posiadających siedzibę na terytorium jednego z państw członkowskich UE
2) W umowie zawieranej z podróżnym wskazywać jednoznacznie właściwego organizatora turystyki,
którego reprezentują
3) Działać na podstawie ważnej umowy agencyjnej
4) Realizować wobec podróżnych obowiązki informacyjne, o których mowa w załącznikach do ustawy
5) Obowiązki dotyczące całego okresu wykonywania działalności
6) Obowiązki, które nie mają zastosowania do organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych, w okresie zawieszenia przez niego wykonywania
działalności, jeżeli zawiadomi on marszałka województwa o zaprzestaniu albo zawieszeniu
działalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług
turystycznych
TURYSTYCZNY FUNDUSZ GWARANCYJNY
• To wyodrębniony rachunek w Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym
• Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny zapewnia obsługę Funduszu
• Środki Funduszu są gromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym Ubezpieczeniowego
Funduszu Gwarancyjnego
• Środki Funduszu przeznacza się na pokrycie kosztów i zwrot wpłat, w przypadku gdy środki
finansowe pochodzące z zabezpieczeń finansowych okażą się niewystarczające
• Składka na Fundusz jest naliczana w wysokości nie wyższej niż 30 zł od każdego klienta z tytułu
zawartej umowy o świadczenie usług turystycznych polegających na organizowaniu imprez
turystycznych lub umowy w zakresie pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o
świadczenie usług turystycznych. Składka jest należna z dniem zawarcia umowy (składka przekazana
na Fundusz nie podlega zwrotowi)
• Przedsiębiorcy turystyczni obowiązani do dokonywania wpłat składek na Fundusz w należnej
wysokości bez wezwania
Niewypłacalności touroperatorów w Polsce – studium przypadku
→ Milionowe wierzytelności Triady przyczyniły się do bankructwa biura turystycznego Sky Club, które
organizowało wyjazdy pod marką własną oraz Triady. Touroperator złożył do Sądu Rejonowego w
Warszawie wniosek o upadłość spółki. Poza granicami kraju zostało uwięzionych aż 4,7 tys. klientów
biura podróży. To największy w historii upadek polskiego biura podróży.
→ Biuro podróży El Greco, które ogłosiło upadłość w 2004 roku. W specjalnym oświadczeniu biuro
podało, że powodem tej decyzji są koszty, związane z zapewnieniem zakwaterowania i powrotu do
Polski turystów, którzy odmówili lotu samolotem linii Flash Airlines. Boeing tego egipskiego
przewoźnika uległ kilka dni wcześniej katastrofie, w której zginęło 148 osób. Na wakacjach z El
Greco było wówczas ok. 150 osób.
→ Dokładnie 1064 turystów znajdowało się na wakacjach z Orbis Travel, gdy biuro 29.09.2010 r.
skierowało do sądu wniosek o ogłoszenie upadłości. Decyzję o zaprzestaniu działalności podjął
zarząd firmy. Komunikat zamieszczono tego samego dnia na stronie internetowej. Firma z
wieloletnią tradycją zaczęła podupadać, gdy francuski Accor, po nabyciu pakietu kontrolnego, zajął
się głównie siecią hoteli.
→ Upadek warszawskiego biura podróży Kopernik Travel, w lipcu 2009 roku, spowodował duże
zamieszanie na rynku turystycznym. Blisko 950 osób zostało uwięzionych w Egipcie i Tunezji.
Touroperator stał się niewypłacalny i był zmuszony odwołać kolejne imprezy oraz złożyć w sądzie
wniosek o upadłość.
 → Toruńskie biuro podróży Open Travel, które zbankrutowało w 2006 roku, nie było nawet członkiem
Polskiej Izby Turystyki (PIT), co powinno być przestrogą dla jego klientów. Gdy touroperator ogłosił
upadłość, najwięcej turystów było na Dominikanie. Pozostali odpoczywali w krajach
śródziemnomorskich: Grecji, Hiszpanii, Chorwacji i Tunezji - łącznie ponad 1000 osób.
W przypadku niewypłacalności organizator turystyki lub przedsiębiorca ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych przekazuje właściwemu marszałkowi województwa:
➢ Oświadczenie
➢ Wykaz umów, które nie zostały lub nie zostaną zrealizowane; do wykazu umów dołącza się
informację zawierającą imiona i nazwiska oraz numery telefonów kontaktowych podróżnych
objętych tymi umowami
➢ Dane kontaktowe pilota wycieczek lub osoby reprezentującej przedsiębiorcę turystycznego, którzy
sprawują opiekę nad podróżnymi, o ile taki pilot lub taka osoba zostali wyznaczeni