Professional Documents
Culture Documents
التشريع التربوي
التشريع التربوي
التشريع التربوي
ﺗﻌرﯾف اﻟﻣوظف
وﺿﻌﯾﺎت اﻟﻣوظف
اﻷﺟرة
اﻟﺗﻘﺎﻋد و اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت
اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ
اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ
اﻟﺗراﺳل اﻹداري
ﺧدﻣﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ
ﺗﻌرﯾف اﻟﻣوظف
إذا ﻛﺎن ﻓﻘﮫ اﻟﻘﺎﻧون اﻻداري واﻟﻣﻘﺎرن ﯾﻛﺎد ﯾﺗﻔق ﻋﻠﻰ ﺗﻌرﯾف ﻣوﺣد ﻟﻠﻣوظف ،ﻓـﺎن اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻗدم
ﺗﻌرﯾﻔﺎ ﯾﺧﺗﻠف ﻓﻲ ﺟزﺋﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣﻧﮫ ﻋن ﺗﻌرﯾف ﻣﺣدد ﻟﻠﻣوظــف اﻟﻌــﺎم .ﻓﺎﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻘﺎرن ﻋرف اﻟﻣوظف
اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﺎﻧﮫ ﻛل ﺷﺧص ﯾﻌﻣل ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ ﻣرﻓق ﻋﺎم ﺗدﯾره اﻟدوﻟﺔ او أﺣد أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ﺑطرﯾﻘﺔ
ﻣﺑﺎﺷرة ،ﺑﺻﻔﺔ داﺋﻣﺔ .وﯾﺷﺗرط ان ﯾﺻدر ﻓﻲ ﺗﻌﯾﯾﻧﮫ ﻗرار ﻣــن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
ﻣن ﺧﻼل ھذا اﻟﺗﻌرﯾف ﯾﻣﻛن اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-1ان ﯾﻛون ﻋﻣل اﻟﻣوظف ﻣوﺟﮭﺎ ﻟﺧدﻣﺔ ﻣرﻓق ﻋﺎم ﺗدﯾره اﻟدوﻟﺔ او اﺣد اﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ﺑطرﯾﻘﺔ
ﻣﺑﺎﺷرة.
وﻗد ﻋرف اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻐرﺑﻲ اﻟﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﮫ:
" ﯾﻌد ﻣوظﻔﺎ ﻛل ﺷﺧص ﻣﻌﯾن ﻓﻲ وظﯾﻔﺔ ﻗﺎرة وﯾرﺳم ﻓﻲ إﺣدى رﺗب اﻟﺳﻠم اﻟﺧﺎص ﺑﺄﺳﻼك اﻹدارة
اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ".
ﯾﺗﺑﯾن ﻣن ظﺎھر اﻟﻌﺑﺎرات اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ ھذا اﻟﻔﺻل ،ان ﻣﻔﮭوم اﻟﻣوظف ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻐرﺑﻲ
ﯾﺧﺗﻠف ﻋن ﻣﻔﮭوﻣﮫ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﮫ واﻟﻘﺿﺎء اﻹدارﯾﯾن .وان اﻟﺷروط اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﻣذﻛورة ﺳﻠﻔﺎ ﻣطﻠوﺑﺔ ﯾﻘﯾـﻧﺎ ،ﻏﯾر
ان ھذا اﻟﺗﻌرﯾف أﺿﺎف ﺷرطﺎ راﺑﻌﺎ وھو اﻟﺗرﺳﯾم ﻓﻲ اﺣدى درﺟﺎت اﻟﺳﻠم اﻟﺧﺎص ﺑﺄﺳﻼك اﻹدارة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ
ﻟﻠدوﻟﺔ .وﺑﻧﺎء ﻋﻠﯾﮫ ﻻ ﺗطﻠق ﺻﻔﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن واﻟﻌﻣــﺎل اﻟﻣؤﻗﺗﯾن واﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن
ﻣﻊ اﻻدارة ﺑﻣوﺟب ﻋﻘد ﻣن ﻋﻘود اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧﺎص .
وھﻧﺎك ﺑﻌض اﻻﺻﻧﺎف ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﯾﮭم اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ،اﻻ ان اﻟﻘﺎﻧون اﺳﺗﺑﻌدھم
أﺧﺿﻌﮭم ﻟﻧﺻوص ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﮭم ) ﻧظﺎم ﺧﺎص ﺑﮭم ( وﻣن ﯾﻧﮭم رﺟﺎل اﻟﻘﺿﺎء ،اﻟﻌﺳﻛرﯾون اﻟﺗﺎﺑﻌون
ﻟﻠﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ،وھﯾﺋـﺔ اﻟﻣﺗﺻرﻓﯾن ﺑوزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ .وھﻧﺎك ﻧوع ﺛﺎﻟث ﻣن اﻻﺷﺧﺎص ﯾﺧﺿﻌون ﺑﺻﻔﺔ
اﺳﺎﺳﯾﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟوظﯾﻔـﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،وﻗد ﯾﻌﻔون ﻣن ﺑﻌض اﺣﻛﺎﻣﮭﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻗواﻧﯾن ﺧﺎﺻﺔ ،وھؤﻻء
اﻻﺷﺧﺎص ﻛﻣـﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻧﺻوص اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ،ھم رﺟﺎل اﻟﺗﻌﻠﯾم ،اﻋوان اﻟﺷرطﺔ
وادارة اﻟﺳﺟون ،واﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﻔﺗﯾش اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﺎﻟﯾﺔ ،رﺟﺎل اﻟﻣطﺎﻓﺊ ،واﻋوان اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺑﺈدارة اﻟﺟﻣﺎرك واﻟﺿراﺋب ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة ..اﻟﺦ.
وﻟﻌل اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻧظﺎﻣﯾـﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺑط اﻟﻣوظف ﺑﺎﻹدارة اﻟﻌﻣوﻣﯾــﺔ ھﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺿﺎﻣﻧﯾﺔ ،وﺗؤﻛد ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ
ﺣﻘوق وواﺟﺑـﺎت ھـذا اﻟﻛﺎﺋن اﻻداري ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﻣﻣﺛﻼ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻗﺎﺋﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺳؤوﻻ
ﻋن ﺣﺳن ﺳﯾر اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،وﻓﻲ ﺣﺎل اﻻﺧﻼل ﺑذﻟك ﻓﺎﻧﮫ ﯾﺗﻌرض ﻟﻠﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ.
و إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ھذه اﻟﺷروط اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ھﻧﺎك ﺷروط ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻧﺎﺳب ﻧوع اﻟوظﯾﻔﺔ ،و ﻣﻧﮭﺎ:
أ -ﺷرط اﻟﺳن :ﻣﺎ ﺑﯾن 18و 40ﺳﻧﺔ ﻓﻲ ﻏﺎﻟب اﻷﺣﯾﺎن و ﻗد ﺗﻣﺗد إﻟﻰ 45ﺳﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺳﻠم 10ﻓﻣﺎ
ﻓوق،
ب -اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻟﻣدة 8ﺳﻧوات ﺑﻌد اﻟﻌﻣل أو ﺑﻌد اﻟﺗﺧرج ﻣن ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻛوﯾن،
-1اﻟﺣﻘوق اﻟدﺳﺗورﯾﺔ
و ھﻲ ﺣﻘوق ﯾﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟدﺳﺗور و ﻗﺎﻧون اﻟﺣرﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ و ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﮭﺎ ﺳﺎﺋر اﻟﻣواطﻧﯾن .وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ
ﻣﺑدأﯾــن أﺳﺎﺳﯾﯾـــن :
-ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة:
وﯾﺗﻣﺛل ھذا اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ ﺗﻘﻠد اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،وﺑﻣﻘﺗﺿﺎه ﯾﺣق ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻓراد اﻟﺟﻣﮭور وﻟوج
وظﺎﺋف اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم دون اﯾﺔ ﺗﻔرﻗﺔ ﻻ ﺗﺳﺗﻧد اﻟﻰ ﻣﺑرر ﻗﺎﻧوﻧﻲ.
وﯾﻧص اﻟدﺳﺗور ﻓﻲ ﻓﺻﻠﮫ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر اﻧﮫ ﯾﻣﻛن ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣواطﻧﯾن ان ﯾﺗﻘﻠدوا اﻟوظﺎﺋف واﻟﻣﻧﺎﺻب
اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وھم ﺳواء ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﻻ ﯾﻣﻛن اﺑﻌﺎد أي ﻣﺗرﺷﺢ ﺑﺳﺑب ﺟﻧﺳﮫ او ﻣواﻗﻔﮫ
اﻟﻔﻠﺳﻔﯾﺔ او اﻧﺗﻣﺎﺋﮫ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ او اﻟﻧﻘﺎﺑﻲ.
ﺣﯾث ﯾﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣوظف ﺑﺎﻟﺣرﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻛﺳﺎﺋر اﻟﻣواطﻧﯾن ﻛﺣق اﻟﺣﯾﺎة
و اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ و ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﺟول واﻻﺳﺗﻘرار وﺣرﯾﺔ اﻟرأي واﻟﺗﻌﺑـﯾر وﺗﺄﺳﯾس اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻻﻧﺧراط ﻓﻲ
اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻧﻘﺎﺑﯾــﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﺗرﺷﯾﺢ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﮭﯾﺋﺎت ) ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب ﺟﻣﺎﻋﺎت ﻣﺣﻠﯾﺔ ( اﻟﻠﮭم ﻣن
اﺳﺗﺛﻧﻲ ﺑﻧص ﺧـﺎص ﻛﺎﻟﻌﺳﻛرﯾﯾن ورﺟﺎل اﻟﻘﺿﺎء ورﺟــﺎل اﻟﺷرطﺔ وﻛل ﻣن ﯾﺣﻣل اﻟﺳﻼح اﺛﻧﺎء ﻣزاوﻟﺗﮫ
ﻟﻌﻣﻠﮫ.
-ﺣق اﻟﺗرﺳﯾم
ﺑﺣﯾث ﯾﻛﺗﺳب ﺻﻔﺔ ﻣوظف و ﯾﺳﺗﻔﯾد ﺑذﻟك ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﻘوق و اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم
ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
-ﺣق اﻻﻧﺗﻘﺎل
ﯾؤﻛد اﻟﻔﺻل 64ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻟﻠوزﯾر اﻟــﺣق ﻓﻲ ﻣﺑﺎﺷــرة اﻧﺗﻘﺎﻻت
اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣوﺟودﯾن ﺗﺣت ﺳﻠطﺗﮫ وﯾﺟب ان ﯾراﻋﻰ ﻓﻲ ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﮭﺎ ﻣن ﯾﮭﻣﮭم
اﻷﻣر وﻛذا ﺣﺎﻟﺗﮭم اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ وذﻟك ﺿﻣن اﻟﺣدود اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة.
ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل ھذا اﻟﻔﺻل ان ﺣق اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣﺧول ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﮭﺎ ﺣق اﻟﺗﻌﯾﯾن وﻛل اﻧﺗﻘﺎل ﯾﺟب ان
ﺗراﻋﻰ ﻓﯾﮫ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم ﻗﺑل ﻛل ﺷﻲء ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن .وﻓـﻲ ھذا
اﻻطﺎر ﻓﺎن ﺣق اﻟﺗﺣﺎق اﻟزوﺟﺔ ﺑﺎﻟزوج ﻟﯾس ﺣﻘﺎ ﻣن اﻟﺣﻘوق اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﺑل ھو ﻋــرف إداري ﻛﻣﺎ ان ﻣﺎ
ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ﯾﻌﺗﺑر ﺗدﺑﯾرا ﻏﯾر ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﻣﻛن اﻟطﻌن ﻓﯾﮫ إذا ﺛﺑﺗت اﻟﺣﺟﺔ ،ﻣﺎ ﻋدا ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻌض
اﻷﺳﻼك اﻟﺗﻲ ﺗﺷﯾر ﺻراﺣﺔ إﻟﻰ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ﻛﻌﻘوﺑﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ )رﺟﺎل اﻟﺷرطﺔ -اﻟﻘوات
اﻟﻣﺳﺎﻋدة -رﺟﺎل اﻟﻣطﺎﻓﺊ(...
ﯾﻌﺗﺑر اﻷﺟر اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟذي ﯾﺗﻘﺎﺿﺎه اﻟﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻣن اﻟدوﻟﺔ ﺷﮭرﯾﺎ وﺑﺻﻔﺔ ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻣﻧـذ اﻟﺗﺣﺎﻗﮫ
ﺑﺎﻟﻌﻣل .وﯾﺷﺗرط ﻻﺳﺗﺣﻘـﺎق اﻟﻣوظف ﻟﻣرﺗﺑـﮫ أن ﯾﻛون ﻗد ﺻدر ﻗـرار ﺑﺗﻌـﯾﯾﻧــﮫ ﻓـﻲ اﻟوظﯾﻔــﺔ ﺑﺷﻛل
ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺳﻠﯾم وﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑذﻟك ،وان ﯾﻛون ھﻧﺎك ﻣﻧﺻب ﻣﺎﻟﻲ ﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻘرار اﻟﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣذﻛور.
وﯾﺷﺗﻣل اﻷﺟر ﻋﻠﻰ اﻟراﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت وﯾدﺧل ﻓﻲ اﻟﺗﻌوﯾﺿــﺎت اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻹﻗﺎﻣﺔ و
اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ و اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ.
-ﺣق اﻟﺗرﻗﯾﺔ
وﻗد ﻋرﻓﮭﺎ اﻟﻔﺻل 29ﻣن اﻟظﮭﯾر ﺣﯾن اﻛد اﻧﮫ "ﺗﺗﻣﺛل ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن ﻓﻲ اﻟﺻﻌود اﻟﻰ طﺑﻘﺔ او درﺟﺔ او
رﺗﺑﺔ ...اﻟﺦ " وھﻲ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣﺟﮭود اﻟذي ﻗﺎم ﺑﮫ اﻟﻣوظف أﺛﻧﺎء ﻋﻣـﻠﮫ وﻣﻘﺎﺑل ﻣﺎ ﻗدﻣﮫ ﻓﻌﻼ
ﻟﻺدارة .وﯾﻧﺗﺞ ﻋن ذﻟك زﯾﺎدة اﻷﺟر ,ﺑﺣﯾث ﯾﻧص اﻟﻔﺻل 32ﻋﻠﻰ اﻧﮫ ﻛﯾﻔﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟرﺗﺑﺔ اﻟﺗﻲ آل إﻟﯾﮭﺎ ﻓﻲ
طﺑﻘﺗﮫ اﻟﺟدﯾدة ،ﻓﺎن اﻟﻣوظف اﻟذي ﯾﻛون ﻣوﺿوع ﺗرﻗﯾﺔ ﻻ ﯾﻣﻛﻧﮫ ان ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ ﻣرﺗﺑـﺎ اﻗل ﻣن ﻣرﺗﺑﮫ اﻟﻘدﯾم
...اﻟﺦ.
ﺗﻌﺗﺑر اﻟرﺧص اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣرﺿﯾﺔ ﻣن أھم اﻟﺣﻘوق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣوظف ﺣﯾث ﺗﻣﻛﻧﮫ ﻣن اﻻﺳﺗراﺣﺔ
واﻻطﻣﺋﻧﺎن ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺗﮫ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﮫ ﻣﻊ اﺳﺗﻣرار اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣرﺗب واﻟﺗﻌوﯾﺿـﺎت .واﻟواﻗـﻊ ان ﺗﻘرﯾر
ﻓﺗرات اﻟراﺣﺔ ﻟﯾس ﻣن ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣوظف ﻓﻘط و اﻧﻣﺎ ھو ﻣن ﻣﺻﻠﺣــﺔ اﻹدارة ﻟـﻣﺎ ﺗﺷﻛـل ﻣــن ﺗﺟدﯾد
ﻟﻠﻧﺷﺎط وﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ .
وﻗد ﻧص اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻋﻠﻰ ھذا اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻔﺻول 38اﻟﻰ 46ﻓﻘﺳم اﻟرﺧص إﻟﻰ رﺧص اﻹدارﯾﺔ و
رﺧص اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ و رﺧص ﻣرﺿﯾﺔ و رﺧص اﻟوﻻدة و رﺧص ﺑدون أﺟر وﺣﺎدﺛﺔ ﺷﻐل.
وﻗد ﻋرﻓﮫ اﻟﻔﺻل 47ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻻﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ " ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣوظف ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻻﻟﺣﺎق اذا
ﻛﺎن ﺧﺎرﺟﺎ ﻋن ﺳﻠﻛﮫ اﻻﺻﻠﻲ ﻣﻊ ﺑﻘﺎﺋﮫ ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﮭذا اﻟﺳﻠك وﻣﺗﻣﺗﻌﺎ ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎﻋد .
وﯾﻛون ﻟﻣدة ﺧﻣس ﺳﻧوات ﻛﺣد اﻗﺻﻰ ،اﻻ اﻧﮫ ﯾﻣﻛن ﺗﺟدﯾده ﻟﻔﺗرات ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ ﻣﻊ ھذه اﻟﻣدة.
*ان ﯾﻘدم اﻟﻣﻌﻧﻲ ﯾﺎﻻﻣر طﻠﺑﺎ واﺿﺣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣوﺿوع ﻋن طرﯾق اﻟﺳﻠم اﻻداري.
* ان ﻻ ﯾﻐﺎدر ﻣﻘر ﻋﻣﻠﮫ اﻻ ﺑﻌد اﻟﺗوﺻل ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻣن ادارﺗﮫ ﺑﻘرار اﻻﻟﺣﺎق.
وﯾﺟب ان ﺗواﻓق اﻻدارة اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﺔ ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻻﻣر ،وﯾﺻدر ﻗرار اﻻﻟﺣﺎق ﻣن اﻻدارة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ
اﻟوزﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﮫ اﻟﻣوظف وﯾﺣدد اﻻﻟﺣﺎق ﺑﻣرﺳوم .وﯾﺗﻘﺎﺿﻰ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻠﺣق ﻣرﺗﺑﮫ ﻣن اﻻدارة اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﺔ
ﻟﮫ .
وھو ﺗوﻗﯾف ﻣؤﻗت ﻋن اﻟﻌﻣل ﺑدون أﺟرة وﯾﻛون ﻓﻲ اﻷﺻل ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻣوظف وﻗد ﯾﻛون ﺑﻘرار ﻓردي
ﻣن اﻻدارة .وھﻧﺎك ﺣﺎﻻت ﯾﻛون ﻓﯾﮭﺎ اﻻﺳﺗﯾداع ﺣﻘﺎ ﻣﺷروﻋﺎ ﻟﻠﻣوظف :
ــ ﺑﻌد رﺧﺻﺔ ﻣرض ﻋﺎدي ﺗﻌدت ﻣدﺗﮭﺎ ﺳﺗﺔ اﺷﮭر ﻓﻲ ﺳﻧﺔ واﺣدة .
ــ ﻟﻠﻣرأة اﻟﻣوظﻔﺔ ﻗﺻد ﺗرﺑﯾﺔ وﻟد ﯾﻘل ﻋﻣره ﻋن ﺧﻣس ﺳﻧوات او ﻣﺻﺎب ﺑﻌﻠﺔ ﺗﺗطﻠب ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺳﺗﻣرة.
وھو ﺣق اﻟﻣوظف ﻟﻠﺗﻌﺑﯾر ﻋن رﻏﺑﺗﮫ ﻓﻲ ﺗرك ﻋﻣﻠﮫ ﺑﺻﻔﺔ ﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﻣن اﻷﺳﺑﺎب ﻗﺑل ﺑﻠــوغ اﻟﺳن
اﻟﻣﻘررة ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎش ،وﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﮭذا اﻷﺧﯾر ان ﯾﻧﮭﻲ ﻋﻼﻗﺗﮫ ﺑﺎرادﺗﮫ اﻟﻣﻧﻔردة ،واﻧﻣﺎ ﻟﮫ اﻟﺣق
ﻓﻘط ﻓﻲ اﺑداء رﻏﺑﺗﮫ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻊ اﺳﺗﻣراره ﻓﻲ اﻟﻌﻣل .وﯾﺑﻘﻰ ﻟﻼدارة اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻓﻲ ﻗﺑوﻟﮭﺎ او ﻋدم
ﻗﺑوﻟﮭﺎ وﻗد أوﺟب اﻟﻣﺷرع ﻋﻠﻰ اﻹدارة ان ﺗﺑث ﻓﻲ اﻟطﻠب ﺧﻼل اﺟل ﺷﮭر واﺣد اﺑﺗداء ﻣن ﺗوﺻﻠﮭﺎ
ﺑﺎﻟطﻠب.
ﯾﻌد ھذا اﻟﺣق ﻣن اﻟﺣﻘوق اﻟﺗﻲ ﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟدﺳﺗور اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﺳﻧﺔ 1992ﻓﻲ ﻓﺻﻠﯾﮫ اﻟﺛﺎﻟث و اﻟﺗﺎﺳـﻊ ﻛﻣﺎ
ﻧص ﻋﻠﯾﮫ اﻟﻔﺻل 14ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،اﻟذي ﺟﺎء ﻓﯾﮫ ﯾﻣﺎرس اﻟﻣوظف اﻟـﺣق اﻟﻧﻘﺎﺑﻲ
ﺿﻣن اﻟﺷروط اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺎري ﺑﮫ اﻟﻌﻣل و ﻻ ﯾﻧﺗﺞ ﻋن اﻻﻧﺗﻣﺎء أو ﻋدم اﻻﻧﺗﻣـﺎء
إﻟﻰ ﻧﻘﺎﺑﺔ ﻣﺎ أﯾﺔ ﺗﺑﻌﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾرﺟﻊ ﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌـــﺎم و ﺗرﻗﯾﺗﮭم.
وھﻲ ﺣﻘوق ﺗﺳﺗﻠزﻣﮭﺎ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺄﻣورﯾﺔ اﻟﻣﺳﻧدة ﻟﻠﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣــﻲ ،وھﻲ ﺗﺧﺗﻠف ﺣﺳب اﻷﺳﻼك
واﻟراﺗب واﻟﻣﮭﺎم ،وﻣن ﺑﯾن ھذه اﻟﺣﻘوق اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ :اﻟﺑذﻟﺔ واﻟﻠﺑﺎس واﻟﺳﻛن واﻟﮭﺎﺗف واﻟﺳﯾﺎرة واﻟدراﺟﺔ ...
وﯾﺧول ھذا اﻟﺣق ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﺻﺎب ﺑﺣﺎدﺛﺔ ﺷﻐل ﺣﻘوﻗﺎ ﻣﮭﻧﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑل اﻟﻌﺟز اﻟذي اﺻﺎﺑـﮫ وﻣﻧﮭﺎ ﺗﻘﺎﺿﻲ
اﻟﻣرﺗب ﻛﺎﻣﻼ اﻟﻰ ان ﯾﺷﻔﻰ ،وﻣﺟﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣداواة ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺻـﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﺗم
اﻧﻔﺎﻗﮭﺎ ﺑﺳﺑب اﻟﺣﺎدﺛﺔ وﻛذا ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﻧﻘل اﻟﻰ ﻏﯾر ذﻟك ﻣن اﻟﺣﻘوق .
وﯾﺷﺗرط ان ﯾﻘﻊ اﻟﺣﺎدث اﺛﻧﺎء ﻣزاوﻟﺔ اﻟﻣﮭﻣﺔ او ﻓﻲ اﻟطرﯾق اﻟﻰ اﻟﻌﻣل او اﺛﻧﺎء اﻟرﺟوع ﻣﻧﮫ ﻋﻠﻰ اﻻ
ﺗﺗﺟﺎوز ھذه اﻟﻣدة ﺳﺎﻋﺔ ﻣن اﻟزﻣن .
-اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻹﺟﺑﺎري ﻋن اﻟﻣرض
وﻣن اﻟﺣﻘوق اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣوظف اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﮭﺎ ﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻻﻧﺗﻣﺎء إﻟﻰ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ
واﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻌﻠﮫ ﯾﺳﺗﻔﯾد ھو أﺳرﺗﮫ ﻣن ﺧدﻣﺎﺗﮭﺎ :دواء ،أﻋﻣﺎل اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﺳﺗﺷﻔﺎء وذﻟك ﻣﻘﺎﺑل
اﻗﺗطﺎع ﺷﮭري ﻣن اﻟﻣرﺗب.
-اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎش
واﻟﻣﻌﺎش ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺑﻠﻎ ﯾﺻرف ﻟﻠﻣوظف ﻋﻧد اﻧﺗﮭﺎء ﺧدﻣﺗﮫ ﺑﺻورة ﻧظﺎﻣﯾﺔ او ﺑﺳﺑب اﺻﺎﺑﺗﮫ ﺑﻌﺟز،
ﯾؤول اﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن ﻟـﮫ واﻟﻰ اﺑوﯾﮫ ﺑﻌد وﻓﺎﺗﮫ.
ﻗد ﻧص اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻋﻠﻰ ھذا اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟـﺑﺎب اﻟﺧﺎﻣـس ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟﻣواد ﻣن 65إﻟﻰ 75ﻣﻛرر ،و ﯾﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣن ھــذه اﻟﻔﺻـول أن اﻟﻣﺷرع أﻗر ﺑﻌض اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت ﻟﻠﻣوظف
ﻗﺑل ﺗوﻗﯾﻊ اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻋﻠﯾﮫ.
واﺟﺑﺎت اﻟﻣوظف
اذا ﻛﺎن ﻣن ﺣق اﻟﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺷﺎر اﻟﯾﮭﺎ ﻓﺎن ھذه اﻟﺣﻘوق ﺗﻘﺎﺑﻠﮭﺎ
واﺟﺑﺎت وﻣﻧطق ھذا اﻟواﺟب ان ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة اﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣﻘﺗﺿﺎھﺎ ان ﯾﻧﻔذ اﻟﻣوظف ﻛل ﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﯾﮫ واﺟب
ﻣﻧﺻﺑﮫ ،وان ﯾﺑﺗﻌد ﻋن ﻛل ﻣﺎ ﯾﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟواﺟب اﻟﻣﺳﻧد اﻟﯾﮫ ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ھذا اﻟﻣﻧﺻب.
ﺣﯾث ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻘوق و اﻟﺣرﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻛﻔﻠﮭﺎ اﻟدﺳﺗور ﺑروح اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ و اﻟﻣواطﻧﺔ
اﻟﻣﻠﺗزﻣﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻼزم ﻓﯾﮭﺎ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻘوق ﺑﺎﻟﻧﮭوض ب\اداء اﻟواﺟﺑﺎت.
-ﻗﺑول اﻟﻣﻧﺻب
ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف ﻗﺑول اﻟﻣﻧﺻب اﻟﻣﺳﻧد اﻟﯾﮫ ﻋﻧد اﻟﺗﻌﯾﯾن أو اﻟﻧﻘل ،ﺑﺎﻻﻟﺗﺣﺎق ﺑﻣﻘر ﻋﻣﻠﮫ اﻟﺟدﯾد و ﺗوﻗﯾﻊ
ﻣﺣﺿر اﻻﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟﻌﻣل ،وھو ﻣﺎ ﯾﺳﺗﻠزم اﺣﺗرام ﺳﻠطﺔ اﻻدارة وﻗﺑول ﺿﻣﻧﻲ ﻟﻠﻧظﺎم اﻻﺳﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم
اﻟﺧﺎص.
-اﺳﺗﻣرارﯾﺔ اﻟﻌﻣل
وﯾﻌﻧﻲ ھذا اﻟﻣﺑدأ أن اﻟﻣوظف ﻣﻠزم ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﺻﻔﺔ داﺋﻣﺔ وﻣﺗواﺻﻠﺔ ﺧﻼل اﯾﺎم واوﻗﺎت اﻟﻌﻣل
اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وذﻟك ﺿﻣﺎﻧﺎ ﻟﺣﺳن ﺳﯾر اﻻدارة ،وﻛل ﺗﻐﯾب ﻏﯾر ﻣﺑرر ﯾﻌﺗﺑر ﺧطﺎ ﻣﮭﻧﯾﺎ ﯾﻣﻛن ان ﺗﺗرﺗب ﻋﻧﮫ
اﺟراءات ادارﯾﺔ وﻣﺎﻟﯾﺔ.
-اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ
وﯾدﺧل ھذا اﻟﻣﺑدأ ﺿﻣن اﻟواﺟﺑﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﺑﺣﯾث ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف ان ﯾﻛون ﺻﺎﺣب ﻣردودﯾﺔ وﯾﻧﺟز
اﻋﻣﺎﻟﮫ ﻓﻲ اﻻوﻗﺎت اﻟﻣﺣددة وﯾﻛون دﻗﯾﻘﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﮫ .و ﯾﻧص اﻟﻔﺻل 81ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠوظﯾﻔﺔ
اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﯾﻣﻛن إدراج اﻟﻣوظف اﻟذي أﺑﺎن ﻋن ﻋدم ﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﺳﻠك إدارة أو ﻣﺻﻠﺣﺔ أﺧرى أو
إﺣﺎﻟﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد أو إﻋﻔﺎؤه.
وھو ﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﺷروط اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗوظﯾف وھﻲ ﻣطﻠوﺑﺔ ﺳﻠف ﻗﺑل اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻓﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ وﯾدﺧل ﻓﻲ ھذا
اﻻطﺎر ﻧﺳﺧﺔ ﻣن اﻟﺳﺟل اﻟﻌدﻟﻲ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻣﻠف اﻟﺗوظﯾف .ﺣﯾث ان اﻟﻣوظف ﻣﻠزم ﺑﺎﻟﺗﺣﻠﻲ ﺑﮭذا اﻟﻣﺑدأ
طﯾﻠﺔ اﺳﺗﻣراره ﻓﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ وﻣطﻠوب ﻣﻧﮫ اﻻﺑﺗﻌﺎد ﻋن اﻻﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻌﻠﮫ ﻓﻲ ﻣوﺿﻊ اﻟﺷﺑﮭﺎت ﺣﯾث ﯾﻣﻧﻊ
اﻟﻣوظف ﻣن اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟـﮫ ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟوظﯾﻔﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺣﮫ اﻟﺧﺎﺻﺔ .وإن اﻟﺧروج ﻋن
ھذا اﻟﻣﺑدأ ﺳﯾؤدي ﺑﮫ اﻟﻰ ﻣﺗﺎﺑﻌﺎت ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ او ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ او ادارﯾﺔ.
وﻣﻘﺗﺿﻰ ھذا اﻟﻣﺑدأ ھو اﻧﮫ ﯾﻣﻧﻊ اﻟﻣوظف ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ أي ﻧﺷﺎط ﯾدر ﻋﻠﯾﮫ ﻣدﺧوﻻ وﻻ ﯾﻣﻛن ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ھذا
اﻻﻣر اﻻ ﺑﻣوﺟب اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﯾﺗﺧذه اﻟوزﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﮫ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟوزﯾر اﻻول .واﻻﻣﺗﮭﺎن ھو
اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﮭﻧﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣوازاة ﻣﻊ اﻟوظﯾﻔﺔ ،اﻻ ان ھذا اﻟﻣﻧﻊ ﻻ ﯾﺷﻣل اﻟﻣؤﻟﻔﺎت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ
واﻻدﺑﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ ﺑﺷرط ﻋدم اﻻﺷﺎرة اﻟﻰ اﻟﺻﻔﺔ واﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻻدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﻟف اﻻ ﺑﻣواﻓﻘﺔ ﻣن اﻟوزﯾر ،
وھﻲ اﻧﺷطﺔ ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺗرﺧﯾص ﻣﺳﺑق او ﻻﺣق .وھﻧﺎك اﻧﺷطﺔ ﺗﺳﺗﻠزم اﻟﺗرﺧﯾص وھﻲ اﻟﺧﺑرة
واﻻﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﺗدرﯾس ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺷرط اﻻ ﯾﺗوﻓر اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم
ﺑذﻟك.
-واﺟب اﻟطﺎﻋﺔ
ﯾﻌﺗﺑر اﻟواﺟب ﻣن اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺻراﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﻣوﺟب اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻋﺷر ﻣن
اﻟظﮭﯾر اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 24ﻓﺑراﯾر ، 1958ﺣﯾث ﯾﻠزم اﻟﻣوظف ﺑﺿرورة طﺎﻋﺔ اواﻣر رؤﺳﺎﺋﮫ اﻟﺻﺎدرة
اﻟﯾـﮫ ﻓﻲ ﻧطﺎق ﻋﻣﻠﮫ ،وﺑدون ھذه اﻟطﺎﻋﺔ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة ان ﺗﺳﺗﻣر ﺑﺎﻧﺗظﺎم وﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻼزم ﻣن اﻟﻛﻔﺎءة
واﻟدﻗﺔ .ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟرؤﺳﺎء واﻟﻣرؤوﺳﯾن ﻣﻌﺎ اﺣﺗرام اﻟﺗدرج اﻻداري ﻟﻠﻣوظﻔﯾن ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﺻدر
اﻟرﺋﯾــس اﻻداري أواﻣره اﻻ ﻟﻣرؤوﺳﯾﮫ اﻟﻣﺑﺎﺷرﯾن اﻟذﯾن ﯾﻠﺗزﻣون ﺑدورھم ﺑﺗوﺻﯾل ﺗﻠك اﻻواﻣر اﻟﻰ
ﻣرؤوﺳﯾﮭم اذا ﻛﺎﻧت ﺿرورة ﻟذﻟك .ﻛﻣﺎ ان اﻟﻣرؤوس ﻻ ﯾﺗﺻــل اﻻ ﺑرؤﺳﺎﺋــﮫ اﻟﻣﺑﺎﺷرﯾن ﻟﯾﺗﻠﻘﻰ ﻣﻧﮭم
اﻻواﻣـر واﻟﺗوﺟﯾﮭﺎت ،وﻻ ﯾﺟوز ﻟﮫ ﺗﺧطﯾﮭم اﻟﻰ اﻟرﺋﯾس اﻻﻋﻠﻰ ﻛﻣﺎ ھو اﻟﺷﺄن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗظﻠم اﻻداري،
وﯾﺷﺗرط ﻓﻲ اﻣﺗﺛﺎل اﻟﻣرؤوس ﻷواﻣر اﻟرﺋﯾس ان ﺗﻛون ھذه اﻻواﻣر ﺟﺎﺋزة ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﻣﻣﻛﻧﺔ
اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻣﻠﯾﺎ وان ﺗدﺧل ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎص ﻛﻠﯾﮭﻣﺎ ﻣﻌﺎ.
-ﻛﺗﻣﺎن اﻟﺳر اﻟﻣﮭﻧﻲ
ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺳر اﻟﻣﮭﻧﻲ ﻋدم اﻓﺻﺎح اﻟﻣوظف او ادﻻﺋﮫ ﺑﺎي ﺗﺻرﯾﺢ او ﺑﯾﺎن ﻋن اﻋﻣﺎل وظﯾﻔﺗﮫ اذا ﻛﺎﻧت
ﺳرﯾﺔ ﺑطﺑﯾﻌﺗﮭﺎ ،او ﺑﻣوﺟب اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت .وﯾظل ھذا اﻻﻟﺗزام ﻗﺎﺋﻣﺎ وﻟو ﺑﻌد ﺗرك اﻟوظﯾﻔــﺔ .
وﯾﻧص اﻟﻔﺻل 18ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ان " ﻛل ﻣوظف ﯾﻛون ﻣﻠزﻣﺎ ﺑﻛﺗم ﺳر اﻟﻣﮭﻧﺔ ﻓﻲ ﻛل
ﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﻋﻣﺎل واﻻﺧﺑﺎر اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻠﻣﮭﺎ اﺛﻧﺎء ﺗﺄدﯾﺔ ﻣﮭﺎﻣﮫ او ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣزاوﻟﺗﮭﺎ ".
ﻗد ﯾﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣوظف ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﻣﻣﺛﻼ ﻟﻠﺷﺧص اﻟﻣﻌﻧوي اﻟﻌﺎم ﺑﻘدر ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ ﺗﻣﻛﻧﮫ ﻣـن ﺗﺣﻘﯾق
اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻟذا ﯾﻣﻧﻊ اﻟﻘﺎﻧون ھذا اﻻﺧﯾر ﻣن اﺳﺗﻐﻼل ھذه اﻟﺳﻠطﺔ او اﺳﺎءة اﺳﺗﻐﻼﻟﮭــﺎ ،ﻟﺗﺣﻘﯾق
اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎﺻﺔ او ﻟﻺﺛراء ﺑدون ﺳﺑب ﻣﺷروع ،وﯾﻌﺎﻗب اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ اﻟرﺷوة ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺻورھﺎ .وﻟﻛﻲ
ﯾﺑﻌد اﻟﻣﺷرع اﻟﻣوظف ﻋن ﻣواطن اﻟﺷﺑﮭﺔ ﺣرم ﻋﻠﯾﮫ ﺻراﺣﺔ ﺑﻌض اﻻﻣور اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻌرﺿﮫ اﻟــﻰ ﻣﺎ ﻻ
ﺗﺣﻣد ﻋﻘﺑﺎه وﻟو ﻋن ﺣﺳــن ﻧﯾﺔ ﻣﺛل ﻗﺑول اﻟﮭداﯾﺎ او ﻋﻣوﻟﺔ او اﻣﺗﯾﺎزات او رﺷﺎوي ﺑﻣﻧﺎﺳﺑـﺔ ﻗﯾﺎﻣــﮫ
ﺑواﺟﺑﺎت وظﯾﻔﺗﮫ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻧﻊ ﻋﻠﯾﮫ ﺗﺑدﯾد او اﺧﺗﻼس او اﺣﺗﺟﺎز او اﺧﻔﺎء اﻣوال ﻋﺎﻣــﺔ او ﺧﺎﺻــﺔ وﯾﻌﺎﻗب
اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ھذه اﻻﻓﻌﺎل ﺑﻌﻘوﺑﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻟو ﺗم اﻗﺗراﻓﮭﺎ ﻋن ﺣﺳن ﻧﯾـﺔ.
ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟﻣوظف
اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ وﺿﻌﯾﺔ ﺗﻛﻠﯾف ﯾﻛون ﻓﯾﮭﺎ اﻟﺷﺧص ﻣﺳؤوﻻ ﻋن ﺗﺻرﻓﺎﺗﮫ اﻟﻘوﻟﯾﺔ و اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ و اﻷداﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌل أو
اﻟﺗرك ،ﺑل ﻗد ﯾﻛون ﻣﺳؤوﻻ ﻋن اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺳﺑب ﻓﯾﮭﺎ اﻟذي ﯾﻛون ﺗﺣت ﺣراﺳﺗﮫ أو ﻋﮭدﺗﮫ ،إﻧﺳﺎﻧﺎ
ﻛﺎن أم ﺣﯾواﻧﺎ أم ﺷﯾﺋﺎ .و ﺗﺷﺗد اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ أو ﺗﺿﻌف ﺣﺳب ﻣﺳﺗوى اﻟﺷﺧص اﻟﻌﻠﻣﻲ و اﻟﻔﻛري و اﻟﻣﮭﻧﻲ
و اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.
وﯾﺗﺣﻣل اﻟﻣوظف ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﺟﺳﯾﻣﺔ أﻣﺎم اﻹدارة و أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء ﻣن ﺟراء اﻷﺧطﺎء اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﮭﺎ و اﻟﺗﻲ
ﺗﻧﺗﺞ ﻋﻧﮭﺎ أﺿرار ﻟﻺدارة و ﻟﻠﻣواطﻧﯾن .و ﺗﺗﻔرع ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟﻣوظف إﻟﻰ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ إدارﯾﺔ و ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ
ﻣدﻧﯾﺔ و ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ.
-اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ
ﺗﻛﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﺑﺟد و إﺧﻼص ﻣﻊ اﺣﺗرام ﺳﻠطﺔ اﻹدارة و ﻋدم ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ.
وﯾﻣﻛن أن ﯾﻌﺎﻗب اﻟﻣوظف إدارﯾﺎ )ﻣﺟﻠس ﺗﺄدﯾﺑﻲ( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻗﯾﺎﻣﮫ ﺑواﺟﺑﺎﺗﮫ أو ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﮫ ﻟﻠﺗﻧظﯾﻣﺎت.
-اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ
إن اﻟﻣوظف ﻣﺳؤول ﻋن اﻷﺿرار اﻟﻣﺎدﯾﺔ أو اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺞ ﻋن أﻋﻣﺎﻟﮫ ،ﺑﺣﯾث ﯾﻣﻛن أن ﯾﻘﺎﺿﯾﮫ
اﻟﻣواطﻧون )أو اﻹدارة ﻧﻔﺳﮭﺎ( ﻹﺻﻼح اﻟﺿرر ،ﻻﺳﯾﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﺧطﺄ ﺷﺧﺻﯾﺎ ،و ﯾﻣﻛن أن ﺗﺣل
ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ و اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﺣﻠﮫ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت.
-اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ
إن اﻟﻣوظف ﻣﺳؤول ﺷﺧﺻﯾﺎ ﻋن اﻟﺟراﺋم و اﻟﺟﻧﺎﯾﺎت و اﻟﺟﻧﺢ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﮭﺎ أو ﯾﺷﺎرك ﻓﯾﮭﺎ )ﺗزوﯾر وﺛﺎﺋق
إدارﯾﺔ ،ﺿرب أو ﺟرح ﻣواطن داﺧل اﻹدارة ،اﻟﻐش ﻓﻲ اﻻﻣﺗﺣﺎﻧﺎت ،اﺧﺗﻼس .(...ﻟذا ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺣﺎﻛم
ﺷﺧﺻﯾﺎ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ و ﻻ ﺗﺣل اﻟدوﻟﺔ ﻣﺣﻠﮫ أﺑدا ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل.
وﺿﻌﯾﺎت اﻟﻣوظف
ﯾﺧﺿﻊ اﻟﻣوظﻔون ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺗﮭم ﺑﺎﻹدارة ﻟوﺿﻌﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ و ﻧظﺎﻣﯾﺔ ،و ﻟﯾﺳوا ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ ﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ .و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
ﻓﺈﻧﮫ ﺗرﺑطﮭم ﺑﺎﻹدارة ﺷروط ﺗﺣددھﺎ اﻟﻘواﻧﯾن و اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت ،و ھم ﻣﻠزﻣون ﺑﺎﻻﻣﺗﺛﺎل ﻟﻛل ﺗﻐﯾﯾر أو ﺗﻌدﯾل
ﻓﻲ ھذه اﻟﻧﺻوص.
ھذا و ﯾﻛون اﻟﻣوظف ﻓﻲ إﺣدى اﻟوﺿﻌﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ :اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ ،اﻹﻟﺣﺎق أو اﻟﺗوﻗف اﻟﻣؤﻗت
ﻋن اﻟﻌﻣل .ﺣﯾث ﺗﺣدد وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣوظف ﻛﺎﻓﺔ ﺣﻘوﻗﮫ و اﻟﺗزاﻣﺎﺗﮫ.
.1اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ
ﯾﻛون اﻟﻣوظف ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ ﻓﻲ أرﺑﻊ ﺣﺎﻻت و ھﻲ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻌﻣل ،اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن رﺧﺻﺔ،
اﻟوﺿﻊ رھن اﻹﺷﺎرة ،أو اﻟﺗﻔرغ اﻟﻧﻘﺎﺑﻲ ﻟدى إﺣدى اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ اﻷﻛﺛر ﺗﻣﺛﯾﻼ.
"ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣوظف ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑوظﯾﻔﺗﮫ إذا ﻛﺎن ﻣرﺳﻣﺎ ﻓﻲ درﺟﺔ ﻣﺎ وﻣزاوﻻ ﺑﺎﻟﻔﻌل ﻣﮭﺎم إﺣدى
اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﮭﺎ ﺑﺎﻹدارة اﻟﺗﻲ ﻋﯾن ﺑﮭﺎ .وﯾﻌﺗﺑر ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣوﺿوع رھن اﻹﺷﺎرة
واﻟﻣوظف اﻟﻣﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻟرﺧص اﻹدارﯾﺔ واﻟرﺧص ﻷﺳﺑﺎب ﺻﺣﯾﺔ ورﺧص اﻟوﻻدة واﻟرﺧص ﺑدون
أﺟرة واﻟﺗﻔرغ اﻟﻧﻘﺎﺑﻲ ﻟدى إﺣدى اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ اﻷﻛﺛر ﺗﻣﺛﯾﻼ".
و ﻻ ﯾﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣوظف ﺑﺣﻘوﻗﮫ ﻛﺎﻣﻠﺔ إﻻ إذا ﻛﺎن ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ )اﻟﻣرﺗب و اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت ،اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ
اﻹدارﯾﺔ ،اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻋن ﺣوادث اﻟﺷﻐل ،اﻟرﺧص و اﻟﻌطل.(...
ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣوظف ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻌﻣل إذا ﻛﺎن ﻣرﺳﻣﺎ ﻓﻲ درﺟﺔ ﻣﺎ ،وﻣزاوﻻ ﺑﺎﻟﻔﻌل ﻣﮭﺎم أﺣد اﻟﻣﻧﺎﺻب
اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﮭﺎ.
اﻟرﺧﺻﺔ ھﻲ ﺣق أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣوظف أو اﻷﺟﯾر ﺑﺎﻟﺗﻐﯾب ﻋن اﻟﻌﻣل ﺑﺻﻔﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻷﺳﺑﺎب اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو
ﺻﺣﯾﺔ أو ﺷﺧﺻﯾﺔ ،ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة) .ﺧﺎﻟد اﻟﻣﯾر وإدرﯾس ﻗﺎﺳﻣﻲ(
و ﺗﺗﻣﺛل أھم اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﮭﺎ اﻟﻣوظف ﻟﻠﺗﻣﺗﻊ ﺑرﺧﺻﺔ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ:
-ﺗﻘدﯾم طﻠب ﻋن طرﯾق اﻟﺳﻠم اﻹداري ،ﻣﻌززا ﺑﺎﻟوﺛﺎﺋق اﻻزﻣﺔ )ﺷﮭﺎدة طﺑﯾﺔ ،ﻋﻘد ازدﯾﺎد.(...
-إﺧﺑﺎر اﻹدارة ﺑﺎﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻌﻣل ،و إن ﻋدم اﻹﺧﺑﺎر ﯾﺟﻌل اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻏﯾﺎب ﻏﯾر ﻗﺎﻧوﻧﻲ )ﻣﻐﺎدرة
اﻟﻣﻘر(.
+اﻟرﺧص اﻟﺳﻧوﯾﺔ
وﻗد ﺣدد اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻣدﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﺛﻧﯾن و ﻋﺷرﯾن ) (22ﯾوم ﻋﻣل ﺑرﺳم ﻛل ﺳﻧﺔ زاول أﺛﻧﺎءھﺎ ﻣﮭﺎﻣﮫ.
وﯾﺷﺗرط ﻟﻣﻧﺢ اﻟرﺧﺻﺔ اﻷوﻟﻰ أن ﯾﻛون اﻟﻣوظف ﻗد ﻗﺿﻰ اﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺷﮭرا ﻓﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ .أﻣﺎ إذا اﺳﺗﻔﺎد
ﻣن رﺧص ﻣرض ﯾﺗﻌدى ﻣﺟﻣوع ﻣددھﺎ ﺷﮭرﯾن ﻓﺈﻧﮫ ﻻ ﺗﻣﻧﺢ اﻟرﺧﺻﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ إﻻ ﺑﻌد ﻗﺿﺎء 9أﺷﮭر ﻣن
اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟرﺧﺻﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻷﺧﯾرة.
وﻟﻠﻣوظﻔﯾن ذوي اﻷوﻻد ﺣق اﻷﺳﺑﻘﯾﺔ ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر ﻓﺗرات اﻟرﺧص اﻟﺳﻧوﯾـﺔ ،وﯾﺑﻘﻰ ﻟﻺدارة اﻟﺳﻠطﺔ
اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ وﻓـق ظـروف وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻌﻣل ،وﻟﻛن ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﮭﺎ ﺣرﻣﺎن اﻟﻣوظف ﻣﻧﮭﺎ ﻟﻛوﻧﮭﺎ ﺣق ﻣﻛﺗﺳب
ﺑﻘوة اﻟﻘﺎﻧون.
و إذا أﺻﯾب اﻟﻣوظف ﺧﻼل رﺧﺻﺗﮫ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﺑﻣرض أو إﺻﺎﺑﺔ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻟزوﻣﺎ ﻣن رﺧﺻﺔ ﻣرض
ﻋﻠﻰ أن ﯾﻣﻧﺢ ﻟﮫ ﻣﺎ ﺗﺑﻘﻰ ﻣن اﻟرﺧﺻﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﺑﻌد اﺳﺗﺋﻧﺎﻓﮫ ﻟﻌﻣﻠﮫ.
و ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷطر ھﯾﺋﺔ اﻟﺗدرﯾس ،ﻻ ﺗﻣﻧﺢ ﻟﮭم اﻟرﺧﺻﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ إﻻ ﺧﻼل ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟدراﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد
ﺑﻣﻘرر ﻟوزﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ .و ﯾﺳﻣﺢ ﻟﮭم ﺑﺎﻟﺗﻐﯾب ﻷﻛﺛر ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣدة ﺧﻼل ﻋطﻠﺔ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ
اﻟدراﺳﯾﺔ ،ﻣﺎ ﻋدا اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﻣﻧﮭم ﺑﻣﮭﺎم إدارﯾﺔ ﺑﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم و اﻟﺗﻛوﯾن و اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻠﺳﻠطﺔ
اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ.
+اﻟرﺧص اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ
وھﻲ اﻟرﺧص اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺢ ﻟﻠﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻷﺳﺑﺎب ﺿرورﯾﺔ وﻟظروف اﺿطرارﯾﺔ ،و ﻟﻺدارة ﺳﻠطﺔ
ﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﯾر ﻣدى ﻣﻼءﻣﺔ ﺗﻠك اﻷﺳﺑﺎب واﻟظروف ﻟﻠواﻗﻊ .وﻗد ﻧص اﻟﻔﺻل 41ﻣن اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف
رﻗم 1.58.008ﻋﻠﻰ ﻧوع اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن اﻟرﺧص اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ودون أن ﯾدﺧل ذﻟك ﻓﻲ ﺣﺳﺎب اﻟرﺧص
اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ وذﻟك ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻵﺗﻲ ذﻛرھم:
اﻟﻣوظﻔون اﻟﻣﻛﻠﻔون ﺑﻧﯾﺎﺑﺔ ﻋﻣوﻣﯾﺔ طﯾﻠﺔ اﻟدورات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻘدھﺎ اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻣﻧﺗﻣﯾﺔ اﻟﯾﮭﺎ اذا ﻛﺎﻧت اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ
اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﮭم ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺟﻌﻠﮭم ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻻﻟﺣﺎق ﻟﻣﺎھﯾﺗﮭﺎ او ﻣدﺗﮭﺎ .و ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﺗم اﻧﺗﺧﺎﺑﮭم
رؤﺳﺎء اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ أن ﯾﺗﻐﯾﺑوا ﻣدة ﯾوم ﻛﺎﻣل ﻓﻲ اﻷﺳﺑوع أو ﻧﺻف ﯾوم ﻣرﺗﯾن ﻓﻲ اﻷﺳﺑوع.
ﻟﻣﻣﺛﻠﻲ ﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﻧﺗدﺑﯾن ﺑﺻﻔﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ او ﻟﻸﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺧﺑﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺳﯾرة وذﻟك
ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﺳﺗدﻋﺎءھم ﻟﻠﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ واﻻﺗﺣﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺣﺎﻟﻔﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ .
أﺳﺑﺎب ﺷﺧﺻﯾﺔ و ﻋﺎﺋﻠﯾﺔ :ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﯾدﻟون ﺑﻣﺑررات ﻋﺎﺋﻠﯾﺔ وﺑﺄﺳﺑﺎب ﺧطﯾرة واﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ )ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ
اﻟدراﺳﺔ :ﺛﻼث ﺳﺎﻋﺎت ﻓﻲ اﻷﺳﺑوع ،اﺟﺗﯾﺎز اﻣﺗﺣﺎن ،ﺗدرﯾب رﯾﺎﺿﻲ وطﻧﻲ ،اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺑﺎراة رﺳﻣﯾﺔ
دوﻟﯾﺔ أو وطﻧﯾﺔ( ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﺗﺟـﺎوز ﻣــدة اﻟرﺧﺻﺔ ﻋﺷرة أﯾﺎم.
)زواج اﻟﻣوظف 4 :أﯾﺎم؛ زواج اﺑﻧﮫ :ﯾوﻣﺎن؛ وﻓﺎة زوﺟﮫ أو اﺑﻧﮫ أو ﺣﻔﯾده أو أﺻوﻟﮫ أو أﺑﻧﺎء زوﺟﮫ3 :
أﯾﺎم؛ وﻓﺎة أﺧﯾﮫ أو أخ زوﺟﮫ أو أﺻول زوﺟﮫ :ﯾوﻣﺎن؛ ازدﯾﺎد ﻣوﻟود 3 :أﯾﺎم؛ اﻟﺧﺗﺎن :ﯾوﻣﺎن؛ ﻋﻣﻠﯾﺔ
ﺟراﺣﯾﺔ ﺗﺟرى ﻟﻠزوج أو اﻻﺑن :ﯾوﻣﺎن(.
ﻛﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣرﺿﻌﺎت ،ﺧﻼل 12ﺷﮭرا اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﺳﺗﺋﻧﺎﻓﮭم اﻟﻌﻣل إﺛر اﻟوﺿﻊ ،ﺑﺣق اﻹرﺿﺎع
داﺧل ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل ،ﺑﻣﻌدل ﻧﺻف ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺣﺻﺔ اﻟﺻﺑﺎح و ﻧﺻف ﺳﺎﻋﺔ ﺑﻌد اﻟزوال.
رﺧﺻﺔ اﻟﺣﺞ :ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن اﻟراﻏﺑﯾن ﻓﻲ أداء ﻓرﯾﺿﺔ اﻟﺣﺞ وﻻ ﺗﻌطﻰ ھذه اﻟرﺧﺻﺔ إﻻ ﻣرة واﺣدة
ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة اﻹدارﯾﺔ وﺗﻛون ﻣدﺗﮭﺎ ﺳﺗﯾن ﯾوﻣﺎ .و ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن رﺧﺻﺔ اﻟﺣﺞ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟرﺧﺻﺔ
اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ.
و ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر أن ﯾﺳﺗﺧﻠص ﻣﺳﺑﻘﺎ راﺗب اﻟﺷﮭرﯾن ،ﺷرﯾطﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻹﺟراءات اﻟﺿرورﯾﺔ ﻣﻊ
اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ أو اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ و ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﺎﻟوزارة.
-اﻟرﺧص ﻷﺳﺑﺎب ﺻﺣﯾﺔ )ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ،ﻣﺗوﺳطﺔ اﻷﻣد أو طوﯾﻠﺔ اﻷﻣد( أو ﻟوﻗوع ﺣﺎدﺛﺔ ﺷﻐل.
ﺣﯾث ﯾﺳﺗﻔﯾد اﻟﻣوظف ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﺑرﺧﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺻﺎب ﻓﯾﮭﺎ ﺑﻣرض ﺛﺎﺑت ،ﻓﯾﺻﺑﺢ
ﺗﺑﻌﺎ ﻟذﻟك ﻏﯾر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﮭﺎﻣﮫ .و ﯾﺟب ﺗﺳﻠﯾم اﻟﺷﮭﺎدة اﻟطﺑﯾﺔ ﻟﻺدارة داﺧل أﺟل ﻻ ﯾﺗﻌدى ﯾوﻣﯾن
ﻣن أﯾﺎم اﻟﻌﻣل )ﺛﻼﺛﺔ أﯾﺎم ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟﻘروي( ﻣﻘﺎﺑل وﺻل اﺳﺗﻼم ،إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود ظرف ﻗﺎھر ﯾﺟب
ﺗﺑرﯾره.
ﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء ﻣدة اﻟرﺧﺻﺔ ،إذا ارﺗﺄى اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺻﺣﻲ أن اﻟﻣوظف ﻏﯾر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺋﻧﺎف ﻋﻣﻠﮫ ﻓﺈﻧﮫ
ﯾﺟﻌل ﺣﺗﻣﺎ ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻟﺗوﻗﯾف اﻟﻣؤﻗت ﻋن اﻟﻌﻣل )اﻹﯾداع ،ﺣﯾث ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ ﻧﺻف أﺟرﺗﮫ ﺧﻼل 6أﺷﮭر
اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺗوﻗﯾف ﻣﻊ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﺧﺻﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد( ﻓﻲ اﻧﺗظﺎر ﺷﻔﺎﺋﮫ ،أﻣﺎ إذا ﺛﺑت
ﻋﺟزه اﻟداﺋم ﻋن اﻟﻌﻣل ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺣﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد إن ﻛﺎن ﯾﺗوﻓر ﻋﻠﻰ ﺷروط اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎش أو ﯾﻌﻔﻰ
ﻣن ﻣﻧﺻﺑﮫ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻛس.
رﺧﺻﺔ ﻣرض ﻗﺻﯾرة اﻷﺟل :وھﻲ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗـزﯾد ﻣدﺗﮭﺎ ﻋن ﺳﺗﺔ اﺷﮭر ﺧﻼل اﻟﺳﻧـﺔ اﻟواﺣدة ،ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ
ﻓﯾﮭﺎ اﻟﻣوظف راﺗﺑﮫ اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻛﺎﻣﻼ ﻋن ﻣدة ﺛﻼﺛﺔ اﺷﮭر ،وﻧﺻـف اﻟﻣرﺗب ﻋن اﻟﺛﻼﺛﺔ اﺷﮭر اﻟﺑﺎﻗﯾﺔ ﻣﻊ
اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ.
رﺧﺻﺔ ﻣرض ﻣﺗوﺳطﺔ اﻷﻣد :وﻻ ﯾﺟوز ان ﺗزﯾد ﻣﺟﻣوع ھذه اﻟرﺧﺻــﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﺳﻧوات ،وﯾﺳﺗﻔﯾد
ﻣﻧﮭﺎ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺻﺎب ﺑﻣرض ﯾﺟﻌﻠﮫ ﻏﯾر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﮫ اذا ﻛﺎن ﯾﺳﺗﻠــزم ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك
ﻣداواة وﻋﻼﺟﺎت طوﯾﻠﺔ ،و ﯾﻛﺗﺳﻲ طﺎﺑﻊ ﻋﺟز ﺛﺑﺗت ﺧطورﺗﮫ .و ﻗد ﺣدد ﻣرﺳوم أﻧواع اﻷﻣراض اﻟﺗﻲ
ﺗﺧول ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ ھذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟرﺧص.
ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ ﺧﻼﻟﮭﺎ اﻟﻣوظف طوال اﻟﺳﻧﺗﯾن اﻻوﻟﯾﯾن ﻣن اﻟرﺧﺻﺔ ﻣﺟﻣوع اﺟرﺗﮫ وﺗﺧﻔض ھذه اﻻﺟرة اﻟﻰ
اﻟﻧﺻف ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ.
رﺧﺻﺔ ﻣرض طوﯾﻠﺔ اﻻﻣد :ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻷﻣراض اﻟﺧطﯾرة ﻟﻣدة ﺗﺻل اﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات ،وﻗد ﺗزﯾد ﻋن
ھذه اﻟﻣدة .وﻟﻘد ﺣدد اﻟﻘﺎﻧون ﺣﺎﻟﺗﮭﺎ وھﻲ اﻻﺻﺎﺑﺔ ﺑداء اﻟﺳل و اﻟﻣرض اﻟﻌﻘﻠﻲ واﻟﺳرطﺎن وﻛذا ﻣرض
اﻟﻧﺧﺎع ...و ﯾﺣﺗﻔظ اﻟﻣوظف ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻻوﻟﻰ اﻟﺛﻼﺛﺔ ﺑﻛﺎﻣل ﻣرﺗﺑﮫ وﻓﻲ اﻟﺳﻧﺗﯾن اﻟﻣواﻟﯾﺗﯾن ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ
اﻟﻧﺻف ﻣﻊ اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ.
رﺧﺻﺔ ﻣرض ﺑﺳﺑب ﺣﺎدﺛﺔ ﺷﻐل :و ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ إذا أﺻﯾب اﻟﻣوظف ﺑﻣرض أو اﺳﺗﻔﺣل ھذا اﻟﻣرض
ﻋﻠﯾﮫ إﻣﺎ ﻓﻲ أﺛﻧﺎء أو ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣزاوﻟﺔ ﻋﻣﻠﮫ ،وإﻣﺎ ﺧﻼل ﻗﯾﺎﻣﮫ ﺑﻌﻣل ﺗﺿﺣﯾﺔ ﻟﻠﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم أو ﻹﻧﻘﺎذ ﺣﯾﺎة
واﺣد أو أﻛﺛر ﻣن اﻷﺷﺧﺎص ،وإﻣﺎ ﻋﻠﻰ إﺛر ﺣﺎدﺛﺔ وﻗﻌت ﻟﮫ أﺛﻧﺎء أو ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣزاوﻟﺔ ﻋﻣﻠﮫ.
و ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ اﻟﻣوظف ﻣﺟﻣوع أﺟرﺗﮫ إﻟﻰ أن ﯾﺻﯾر ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺋﻧﺎف ﻋﻣﻠﮫ او اﻟﻰ ان ﯾﺗم اﻻﻋﺗراف ﻟﮫ
ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ ﺑﻌدم ﻗدرﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل ،ﻓﯾﺣﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد و ﯾﺗﻣﺗﻊ آﻧذاك ﺑﻣﻌﺎش اﻟﺗﻘﺎﻋد و ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ .ﻛﻣﺎ
ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ ﻣﻊ أﺟرﺗﮫ إذا رﺟﻊ إﻟﻰ ﻋﻣﻠﮫ ﻣﻊ ﻧﺳﺑﺔ ﻣن اﻟﻌﺟز ﺗﻘدر ب 25ﻋﻠﻰ
اﻷﻗل.
و ﯾﺣق ﻟﻠﻣوظف ،زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ذﻛر ،أن ﯾﺳﺗرﺟﻊ ﻣن اﻻدارة أﺑدال اﻷﺗﻌﺎب اﻟطﺑﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ
ﻣﺑﺎﺷرة ﻋن اﻟﻣرض او اﻟﺣﺎدﺛﺔ.
-اﻟرﺧص اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻋن اﻟوﻻدة :ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣوظﻔﺔ اﻟﺣﺎﻣل ﻟزوﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﺧﺻﺔ وﻻدة ﻗﺑل اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﻘدر
ﻟﻠوﺿﻊ ﺑﺄرﺑﻌﺔ أﺳﺎﺑﯾﻊ .ھذه اﻟرﺧﺻﺔ ﻣدﺗﮭﺎ أرﺑﻌﺔ ﻋﺷر أﺳﺑوﻋﺎ ﻣــﻊ ﺗﻘﺎﺿﻲ اﻟراﺗب ﻛﺎﻣﻼ.
ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﻘدﯾم ﺷواھد طﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﮭور اﻟﺛﺎﻟث و اﻟﺳﺎدس و اﻟﺛﺎﻣن ﻣن اﻟﺣﻣل ،ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﻔﺗرض
ﻟﻠوﺿﻊ ﻓﻲ اﻟﺷﮭﺎدة اﻷﺧﯾرة.
-واﻟرﺧص ﺑدون أﺟر :و ﺗﻛون ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻣوظف ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ رﺋﯾس اﻹدارة .ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ
اﻟﻣوظف ﻣرة واﺣدة ﻛل ﺳﻧﺗﯾن ،و ﻣدﺗﮭﺎ ﻻ ﺗﺗﻌدى ﺷﮭرا واﺣدا ﻏﯾر ﻗﺎﺑل ﻟﻠﺗﻘﺳﯾط.
ﯾﺣﺗﺳب ﺷﮭر اﻟرﺧﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺗرﻗﯾﺔ و اﻟﺗﻘﺎﻋد ،و ﯾؤدي ﻣن أﺟرة اﻟﺷﮭر اﻟﻣواﻟﻲ اﻻﻗﺗطﺎع ﻣن أﺟل اﻟﺗﻘﺎﻋد
ﻋن ﻣدة اﻟرﺧﺻﺔ .ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺣﻣل اﻟدوﻟﺔ ﻣﺳﺎھﻣﺗﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﺷﮫ ﺧﻼل ﺷﮭر اﻟرﺧﺻﺔ.
ﯾﻛون اﻟﻣوظف ﻣوﺿوﻋﺎ رھن اﻹﺷﺎرة ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺑﻘﻰ ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻹطﺎره ﺑﺈدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ﺑﺈﺣدى اﻹدارات
اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﺷﺎﻏﻼ ﻟﻣﻧﺻﺑﮫ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﺑﮭﺎ وﯾزاول ﻣﮭﺎﻣﮫ ﺑﺈدارة ﻋﻣوﻣﯾﺔ أﺧرى.
ﯾظل اﻟﻣوظف اﻟﻣوﺿوع رھن اﻹﺷﺎرة ﻣﺗﻣﺗﻌﺎ ،ﺑﺈدارﺗﮫ أو ﺟﻣﺎﻋﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ،ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ اﻷﺟرة
واﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎﻋد.
ﻻ ﯾﺟوز اﻟوﺿﻊ رھن اﻹﺷﺎرة إﻻ ﻟﻠﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣن أﺟل إﻧﺟﺎز ﻣﮭﺎم ﻣﻌﯾﻧﺔ وﺧﻼل ﻣدة
ﻣﺣددة ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣوظف.
ﯾﻣﺎرس اﻟﻣوظف اﻟﻣوﺿوع رھن اﻹﺷﺎرة ﻣﮭﺎﻣﺎ ﻣن ﻣﺳﺗوى ﺗراﺗﺑﻲ ﻣﻣﺎﺛل ﻟﻠﻣﮭﺎم اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﯾﻣﺎرﺳﮭﺎ ﻓﻲ
إدارﺗﮫ أو ﺟﻣﺎﻋﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ،ﻣﻊ إﻟزاﻣﯾﺔ رﻓﻊ ﺗﻘرﯾر دوري إﻟﯾﮭﺎ ﻗﺻد ﺗﻣﻛﯾﻧﮭﺎ ﻣن ﺗﺗﺑﻊ ﻧﺷﺎطﮫ.
د( اﻟﺗﻔرغ اﻟﻧﻘﺎﺑﻲ
ﯾﻛون اﻟﻣوظف ﻣﺳﺗﻔﯾدا ﻣن اﻟﺗﻔرغ اﻟﻧﻘﺎﺑﻲ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺑﻘﻰ ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻹطﺎره ﺑﺈدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ وﺷﺎﻏﻼ ﻟﻣﻧﺻﺑﮫ
اﻟﻣﺎﻟﻲ ﺑﮭﺎ وﯾزاول ﻣﮭﺎﻣﮫ ﺑﺈﺣدى اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻷﻛﺛر ﺗﻣﺛﯾﻼ.
ﯾظل اﻟﻣوظف اﻟﻣﺗﻔرغ ﻟدى إﺣدى اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻷﻛﺛر ﺗﻣﺛﯾﻼ ﻣﺗﻣﺗﻌﺎ ،ﻓﻲ إدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ،ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ
اﻷﺟرة واﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎﻋد.
.2اﻹﻟﺣﺎق
ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣوظف ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻹﻟﺣﺎق إذا ﻛﺎن ﺧﺎرﺟﺎ ﻋن إطﺎره اﻷﺻﻠﻲ ﻣﻊ ﺑﻘﺎﺋﮫ ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﮭذا اﻹطﺎر وﻣﺗﻣﺗﻌﺎ
ﻓﯾﮫ ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎﻋد.
-ﺧﺎرج ﻋن ﺳﻠﻛﮫ اﻷﺻﻠﻲ ،أي أﻧﮫ ﯾﻌﻣل ﻓﻲ ھذا اﻟﺳﻠك و ﻻ ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ راﺗﺑﮫ ﻣن إدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ؛
-ﯾﺑﻘﻰ ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﺳﻠﻛﮫ اﻷﺻﻠﻲ ،أي أﻧﮫ رﻏم وﺟوده ﻓﻲ إدارة أﺧرى ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ اﻟﺗرﻗﯾﺔ و اﻟﺗﻘﺎﻋد
ﻓﻲ ھذا اﻟﺳﻠك.
ﯾﺗم اﻹﻟﺣﺎق ﺑطﻠب اﻟﻣوظف وﯾﻛون ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﺗراﺟﻊ ﻋﻧﮫ ،و ﯾﻘﻊ ﻟﻣدة أﻗﺻﺎھﺎ ﺛﻼث ﺳﻧوات ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد.
ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر أن ﯾﻘدم طﻠﺑﺎ واﺿﺣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣوﺿوع ﻋن طرﯾق اﻟﺳﻠم اﻹداري ،و أﻻ ﯾﻐﺎدر ﻣﻘر
ﻋﻣﻠﮫ ﻗﺑل اﻟﺗوﺻل ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻣن إدارﺗﮫ .ﻛﻣﺎ ﯾﺟب أن ﺗواﻓق اﻹدارة اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﺔ ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ،و
أن ﺗﺻدر ﻣﻘررا ﺑﺗﺣﻣل اﻟﻣوظف.
ﯾﻘﻊ اﻟﺗوﻗف اﻟﻣؤﻗت ﻋن اﻟﻌﻣل ﺑﻘرار ﯾﺻدره اﻟوزﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﮫ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ،إﻣﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﺣﺗﻣﯾﺔ
)اﻻﺳﺗﯾداع( وإﻣﺎ ﺑطﻠب ﻣﻧﮫ )اﻻﯾداع(.
ﯾﻘﻊ اﻻﯾداع إذا ﺗﻌذر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف اﻻﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﻌد اﻧﺗﮭﺎء ﻣدة رﺧﺻﺗﮫ اﻟﻣرﺿﯾﺔ ،و ذﻟك إذا ﻗررت
اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ أﻧﮫ ﺳوف ﯾﻘدر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل ﺑﻌد ﻣدة ﻣﻌﯾﻧﺔ.
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﺧﺻﺔ ﻣرﺿﯾﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ،ﻓﺈن اﻟﻣوظف ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﯾداع ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ ﻧﺻف أﺟرﺗﮫ ﻣﻊ
اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﺳﺗﺔ أﺷﮭر اﻷوﻟﻰ.
أﻣﺎ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺗدرب ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻌﻔﻰ ﺑدون ﺣق ﻓﻲ أي ﺗﻌوﯾض.
وﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌدى ﻣدة اﻻﯾداع ﺳﻧﺔ واﺣدة ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد ﻣرﺗﯾن .ھذا و إذا رأت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ أن اﻟﻣﻌﻧﻲ
ﺑﺎﻷﻣر ﺳﯾﺳﺗطﯾﻊ ﻣزاوﻟﺔ ﻋﻣﻠﮫ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎدﯾﺔ ﻗﺑل ﺳﻧﺔ أﺧرى ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻣﻛن ﺗﺟدﯾد اﻟﻣدة ﻟﺳﻧﺔ أﺧرى.
و ﺑﻌد ذﻟك ،إذا ﺷﻔﻲ اﻟﻣوظف ﻓﺈﻧﮫ ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ وظﯾﻔﺗﮫ ،و إذا ﻟم ﯾﺷﻔﻰ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺣﺎل إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد إن ﻛﺎن ﻟﮫ
اﻟﺣق ﻓﯾﮫ أو ﯾﻌﻔﻰ ﻣن ﻣﻧﺻﺑﮫ.
إن اﻟﺗوﻗف اﻟﻣؤﻗت ﺑﺎﻟطﻠب ﺣق اﻛﺗﺳﺑﮫ اﻟﻣوظﻔون اﻟرﺳﻣﯾون ﺑﺻدور اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ،
و ھﻲ ﻓرﺻﺔ ﯾﺳﺗﻔﯾدون ﻣﻧﮭﺎ ﺧﻼل ﺣﯾﺎﺗﮭم اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﻟﻣواﺟﮭﺔ ظروف ﺧﺎﺻﺔ .إﻻ أﻧﮫ ﻓﻲ ﻏﺎﻟب اﻷﺣﯾﺎن
ﯾﺑﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﺷروط دﻗﯾﻘﺔ و ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻟﻺدارة.
-ﻟدواﻋﻲ ﺷﺧﺻﯾﺔ،
-ﺗرﺑﯾﺔ اﻷطﻔﺎل اﻟذﯾن ﻻ ﯾزﯾد ﻋﻣرھم ﻋن 5ﺳﻧوات أو ﻣﺻﺎﺑﺎ ﺑﻌﺎھﺔ ﻣﺳﺗدﯾﻣﺔ ﺗﺗطﻠب ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺳﺗﻣرة
)ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣوظﻔﺔ( ،و ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺗﻘﺎﺿﻰ اﻟﻣوظﻔﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ إن ﻛﺎﻧت ﺗرأس اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ أو أن
زوﺟﮭﺎ ﻻ ﯾﺗﻘﺎﺿﺎھﺎ،
و ﺗﺧﺗﻠف ﻓﺗرة اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﯾداع اﻟﻣﺳﻣوح ﺑﮭﺎ ﺑﺎﺧﺗﻼف دواﻋﯾﮫ .ﻓﻔﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻷوﻟﻰ 3
ﺳﻧوات ﺗﺟدد ﻣرة واﺣدة ،و ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟراﺑﻌﺔ )دواﻋﻲ ﺷﺧﺻﯾﺔ( ﺳﻧﺗﺎن ﺗﺟددان ﻣرة واﺣدة ،و ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ
اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ إﻟﻰ أن ﺗﻧﺗﻔﻲ اﻟﻌﻠﺔ )أن ﯾﺑﻠﻎ اﻟطﻔل ﺧﻣس ﺳﻧوات أو ﻣﺎ دام ﻣﺻﺎﺑﺎ ﺑﺎﻟﻌﺎھﺔ( ،و ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻷﺧﯾرة
ﺳﻧﺗﺎن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد دون أن ﯾﺗﻌدى اﻟﻣﺟﻣوع ﻋﺷر ﺳﻧوات.
ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺗﯾداع ﺑطﻠب ﻣﻧﮫ أن ﯾﻠﺗﻣس إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﮫ ﻓﻲ وظﯾﻔﺗﮫ ﺷﮭرﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل
ﻗﺑل اﻧﺗﮭﺎء اﻟﻔﺗرة اﻟﺟﺎرﯾﺔ.
اﻟﻣوظف اﻟذي ﻟم ﯾطﻠب إرﺟﺎﻋﮫ إﻟﻰ ﻣﻧﺻﺑﮫ ﻓﻲ اﻵﺟﺎل اﻟﻣﺣددة ،أو اﻟذي ﯾرﻓض اﻟﻣﻧﺻب اﻟﻣﻌﯾن ﻟﮫ ﻋﻧد
رﺟوﻋﮫ ،ﯾﻣﻛن ﺣذﻓﮫ ﻣن اﻷﺳﻼك ﻋن طرﯾق اﻹﻋﻔﺎء ﺑﻌد اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء.
اﻟﺗﻣرﯾن ،اﻟﺗرﺳﯾم و اﻟﺗرﻗﯾﺔ
ﻣن أﺟل ﺿﻣﺎن اﺳﺗﻣرار ﻧﺷﺎط اﻹدارة وﺗطوﯾرھﺎ و اﺳﺗﻘرارھﺎ و ﺗﺣﺳﯾن ﺧدﻣﺎﺗﮭﺎ ﻟﺟﺄ اﻟﻣﺷرع إﻟﻰ
أﺳﻠوب ﺧﺎص ﻟﺣﻔز اﻟﮭﻣم و إﺛﺎرة اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﺗﺳﻠق اﻟﻣﻧﺎﺻب و اﻟرﺗب ﻣن ﻟدن اﻟﻣوظﻔﯾن ﻓوﺿﻊ ﺧطﺔ
ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻣﻛن اﻟﻣوظف ﻣن ﺗﺣﺳﯾن وﺿﻌﯾﺗﮫ ﺑﺎﺳﺗﻣرار اﺑﺗداء ﻣن ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻣرﯾن إﻟﻰ اﻟﺗرﺳﯾم إﻟﻰ اﻟﺗرﻗﯾﺔ
ﻣن رﺗﺑﺔ أو ﺳﻠم إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻟﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﻧﻔﻊ ﻟﻺدارة و ﺗﺣﺳن ﻣﺎدي وﻣﻌﻧوي ﻟﻠﻣوظف.
.1اﻟﺗﻣرﯾن
ﻧﻘﺻد ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻣرﯾن اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺿﯾﮭﺎ اﻟﻣﺗﺧرج ﻣن ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻛوﯾﻧﯾﺔ أو اﻟذي ﺗم ﺗوظﯾﻔﮫ ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة
ھذه اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻘل ﻋن ﺳﻧﺔ و ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﺳﻧﺗﯾن ،ﯾﻛون ﺧﻼﻟﮭﺎ اﻟﻣﺗرﺷﺢ ﺗﺣت رﻋﺎﯾﺔ و ﻣراﻗﺑﺔ ﻛل ﻣن
رﺋﯾس اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أو اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ و اﻟﻣﺷرف اﻟﺗرﺑوي اﻟﻠذﯾن ﺳﯾﺗﺧذ ﻛل ﻣﻧﮭﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﻘﮫ ﻣوﻗﻔﺎ ﯾﺳﺎھم ﻓﻲ
ﺗرﺳﯾﻣﮫ أو ﻓﻲ إﻗﺻﺎﺋﮫ و ذﻟك ﺣﺳب ﻣﺎ ﯾﺑﯾن ﻋﻧﮫ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻣن ﻧﺷﺎط و ﺣﻧﻛﺔ ﻣﮭﻧﯾﺗﯾن.
و اﻟﻣوظف اﻟﻣﺗﻣرن ھو ﻛل ﺷﺧص وﻗﻊ ﺗﻌﯾﯾﻧﮫ ﻓﻲ وظﯾﻔﺔ داﺋﻣﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ و ﻟم ﯾﺗم ﺑﻌد ﺗرﺳﯾﻣﮫ ﻓﻲ أﺣد
أﺳﻼك اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ.
ﯾﻛون اﻟﻣوظف اﻟﻣﺗﻣرن ﻋﺎدة ﺧﻼل ﺳﻧﺔ أو ﺳﻧﺗﻲ اﻟﺗﻣرﯾن ﻓﻲ اﻟرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺳﻠم اﻟذي ﺳﯾرﺳم ﻓﯾﮫ ،و
ﺗﻣدد ﻓﺗرة اﻟﺗدرﯾب إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات ) 4دورات ﻻﺟﺗﯾﺎز ﺷﮭﺎدة اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و دورة اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ(
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷطر ھﯾﺋﺔ اﻟﺗدرﯾس.
و ﯾﺳﺗﻔﯾد اﻟﻣﺗﻣرن ﻣن ﻋدة ﺣﻘوق ﻏﯾر أﻧﮫ ﻻ ﯾﺣق ﻟﮫ اﻹﻟﺣﺎق و اﻹﯾداع و اﻻﺳﺗﯾداع و اﻟﺗرﺷﯾﺢ و
اﻻﻧﺗﺧﺎب ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺛﻧﺎﺋﯾﺔ.
أﻣﺎ اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻدر ﻓﻲ ﺣق اﻟﻣوظف اﻟﻣﺗﻣرن ﻓﮭﻲ اﻹﻧذار؛ اﻟﺗوﺑﯾﺦ؛ اﻹﻗﺻﺎء
اﻟﻣؤﻗت و ﺗﻛون ﺷﮭران ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﻣﻊ اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن اﻷﺟر ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ؛ اﻟﻔﺻل أي
اﻹﻋﻔﺎء.
.2اﻟﺗرﺳﯾم
اﻟﺗرﺳﯾم ھو إدﻣﺎج اﻟﻣوظف ﻓﻲ أﺣد اﻷﺳﻼك اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ،ﺑﺣﯾث ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ راﺗﺑﮫ
واﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ،ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻟﺣﻘوق واﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺣﮭﺎ ﻟﻣوظﻔﯾﮭﺎ ،ﻛﻣﺎ
ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻠﻘواﻧﯾن و اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
وﯾﻛون اﻟﺗرﺳﯾم ﺑﻌد إﺛﺑﺎت اﻟﻣوظف ﺟدارﺗﮫ وﻛﻔﺎﯾﺗﮫ اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ،ﺑﺷﮭﺎدة ﻣن ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ أو ﻣن رﺋﯾﺳﮫ
اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺣﺳب اﻷﺣوال ﺑﻌد ﻓﺗرة اﻟﺗدرﯾب.
ﺧﻼﻓﺎ ﻟﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﯾرﺳﻣون ﺑطرﯾﻘﺔ ﺷﺑﮫ آﻟﯾﺔ ،ﻓﺈن أطر ھﯾﺋﺔ اﻟﺗدرﯾس ﻣﻠزﻣون ﺑﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ
ﺷﮭﺎدة اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﺗﺧﺻﺻﮭم و درﺟﺗﮭم ،وذﻟك ﺧﻼل ﻣدة اﻟﺗدرﯾب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ .ﻣﻊ اﻟﻌﻠم ﺑﺄن
اﻟﻣﺗﺧرﺟﯾن اﻟﻧﺎﺟﺣﯾن ﻣن ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﻛوﯾن اﻷطر ﯾﻌﻔون ﻣن اﻻﺧﺗﺑﺎرات اﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ ﻟﮭذه اﻟﺷﮭﺎدة ،وﻋﻠﯾﮭم
اﺟﺗﯾﺎز اﻻﺧﺗﺑﺎرات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ واﻟﺷﻔوﯾﺔ ﺑﻌد ﺗﺧرﺟﮭم.
ھذا و ﯾﺷﺎرك اﻟﻣﺗرﺷﺣون ﻓﻲ اﻣﺗﺣﺎﻧﺎت ﺷﮭﺎدة اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺗرﺑوﯾﺔ أرﺑﻊ ﻣرات ﺧﻼل ﺳﻧﺗﯾن .و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم
ﺗرﺳﯾم ﺑﻌض اﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن ﯾﺗم إﻣﺎ إﻋﻔﺎؤھم ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ و إﻣﺎ إرﺟﺎﻋﮭم إﻟﻰ أطرھم اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺗﻣﺎﺋﮭم
ﻟﻺدارة.
و ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻣﺗﻼك ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﺎرف و اﻟﻛﻔﺎﯾﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤھل رﺟل اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻟﻠﻘﯾﺎم
ﺑﻣﮭﺎم اﻟﺗرﺑﯾﺔ و اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ ﺳﻠك ﻣﻌﯾن .و ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣدرس أن ﯾﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛﻔﺎﯾﺎﺗﮫ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺧﻼل ﺣﯾﺎﺗﮫ
اﻹدارﯾﺔ ،و ذﻟك ﺣﺗﻰ ﻻ ﯾﺗﺎﺑﻊ ﺑﺳﺑب ﻋدم اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ.
.3اﻟﺗرﻗﯾﺔ
ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣوظف ﻣن رﺗﺑﺔ أو درﺟﺔ إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﻧﮭﺎ ،ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻘدﯾر واﻟﺗﻘوﯾم
اﻟﻣﺣددة واﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻣﻘررة ﻣﻊ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻣﺎ ﺗﺧوﻟﮫ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻣﺎدﯾﺎ وﻣﻌﻧوﯾﺎ.
و اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻧوﻋﺎن ،ﺗرﻗﯾﺔ ﻋﺎدﯾﺔ وﺗرﻗﯾﺔ داﺧﻠﯾﺔ .ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ھﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻘل اﻟﻣوظف ﺑﻣوﺟﺑﮭﺎ
ﻣن رﺗﺑﺔ إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟدرﺟﺔ أو اﻟﺳﻠم.
أﻣﺎ اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ وھﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻘل اﻟﻣوظف ﺑﻣوﺟﺑﮭﺎ ﻣن درﺟﺔ أو ﺳﻠم إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻣﺗﺣﺎن أو
ﺗﻛوﯾن أو أﻗدﻣﯾﺔ أو ﺷﮭﺎدة.
ھذا وﻗد أﺧﺿﻊ اﻟﻣﺷرع اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس واﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻔل اﻹدارة
ﺳﯾرھﺎ اﻟﻌﺎدي :ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺳﻼﻟم واﻟرﺗب واﻷرﻗﺎم اﻻﺳﺗدﻻﻟﯾﺔ ،ﻧظﺎم ﻟﻠﺗﻧﻘﯾط واﻟﺗرﻗﯾﺔ وإﻋﺎدة اﻟﺗرﺗﯾب...
ﺗﺷﺗﻣل اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ 11ﺳﻠم ﻟﻸﺟور ،ﯾرﺗب ﻓﯾﮭﺎ اﻟﻣوظﻔون و ﯾﻧﺗﻘﻠون ﻣن أﺳﻔﻠﮭﺎ إﻟﻰ أﻋﻼھﺎ،
وذﻟك طﺑق ﺗوﻓرھم ﻋﻠﻰ اﻟﺷروط اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ،و ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ھذه اﻟﺳﻼﻟم أﺣدﺛت ﺣﺳب
ﺟدول 16أﻛﺗوﺑر ،1973رﺗب ﻣن 1إﻟﻰ 10ﻣﻊ رﺗﺑﺔ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺳﻼﻟم 1،10،11و ﻟﻛل ﺳﻠم
أرﻗﺎم اﺳﺗدﻻﻟﯾﺔ ﺗﺗراوح ﺑﯾن 107ﻓﻲ اﻟﺳﻠم 1اﻟرﺗﺑﺔ ،1و 704ﻓﻲ اﻟﺳﻠم 11اﻟرﺗﺑﺔ اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ
ﺗﺗراوح اﻟﻔروق ﺑﯾن أرﻗﺎﻣﮭﺎ ﻣن ﻧﻘطﺗﯾن ﻛﺣد أدﻧﻰ إﻟﻰ 65ﻧﻘطﺔ ﻛﺣد أﻋﻠﻰ و ھﻧﺎك أرﻗﺎم اﺳﺗدﻻﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ
ﺑﺎﻷطر اﻟﻌﻠﯾﺎ.
ﺗﻧﺟز اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟرﺗﺑﺔ ﺣﺳب ﺛﻼﺛﺔ أﻧﺳﺎق :اﻟﺳرﯾﻊ )اﻣﺗﯾﺎز( ،اﻟﻣﺗوﺳط )ﻧﺻف اﻣﺗﯾﺎز(واﻟﺑطﻲء )اﻷﻗدﻣﯾﺔ(
ﺣﺳب اﻷﻗدﻣﯾﺔ واﻟﻧﻘطﺔ اﻟﻌددﯾﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣوظف ﻣن طرف رﺋﯾس اﻹدارة ،اﻟذي ﯾﻌطﻲ ﺳﻧوﯾﺎ ﻟﻛل
ﻣوظف ﻧﻘطﺔ ﻋددﯾﺔ )ﻋﻠﻰ (20ﻣﺷﻔوﻋﺔ ﺑﻧظرة ﻋﺎﻣﺔ ﻋن ﻗﯾﻣﺗﮫ ،و ذﻟك ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻧﻘﯾط اﻟﺧﻣﺳﺔ
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :اﻟﻣﮭﺎم واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ )ﻋﻠﻰ ،(5اﻟﻣردودﯾﺔ )ﻋﻠﻰ ،(5اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧظﯾم )ﻋﻠﻰ ،(3
اﻻﻧﺿﺑﺎط )ﻋﻠﻰ ، (5واﻟﻣﺟﮭودات اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟﺑﺣث واﻻﺑداع )ﻋﻠﻰ .(2
اﻟﺗرﻗﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﻠم
ﺗﮭدف اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣوظف ﻣن ﺗﺣﺳﯾن وﺿﻌﯾﺗﮫ اﻟﻣﺎدﯾﺔ و اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ داﺧل ﻣﮭﻣﺗﮫ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم
ﺑﮭﺎ ،و ذﻟك ﺗﺧﻔﯾﻔﺎ ﻣن ظﺎھرة ﺗﺳرب اﻷطر اﻟﻛﻔؤة و اﻟطﻣوﺣﺔ و ذات اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻟﻰ ﻣﮭﺎم و إدارات
أﺧرى ،ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻟﻣﮭﺎم اﻷﺻﻠﯾﺔ ﺗﻔﻘد ﻛﻔﺎءاﺗﮭﺎ اﻟﻣؤھﻠﺔ .و ﺗﺷﻣل اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺗﻐﯾﯾر اﻹطﺎر دون ﺗﻐﯾﯾر
اﻟﺳﻠم ،و اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻣن ﺳﻠم أو درﺟﺔ إﻟﻰ أﻋﻠﻰ.
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗﻐﯾﯾر اﻹطﺎر ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣوظف ،إذا ﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﺷروط اﻟﺿرورﯾﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن إطﺎره اﻷﺻﻠﻲ
إﻟﻰ إطﺎر ﻣواز دون أن ﯾﺗرﺗب ﻋن ذﻟك ﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟﺳﻠم ،ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻌﺎد ﺗرﺗﯾﺑﮫ اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ
ﺗرﺳﯾﻣﮫ ﻓﻲ درﺟﺗﮫ اﻟﺟدﯾدة ﺑﻧﻔس اﻟرﻗم اﻻﺳﺗدﻻﻟﻲ واﻟرﺗﺑﺔ و اﻷﻗدﻣﯾﺔ اﻟﺣﺎﺻل ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣذﻛور
ﺑدرﺟﺗﮫ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗرﻗﻲ إﻟﻰ ﺳﻠم أﻋﻠﻰ ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺗم ﺑﻌد ﻣﺑﺎراة أو اﻣﺗﺣﺎن أو ﺑﻌد ﺗﻛوﯾن ﻣﮭﻧﻲ ﺧﺎص ،أو ﺑﺎﻻﺧﺗﯾﺎر
ﺑﻌد ﻗﺿﺎء أﻗدﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدرﺟﺔ و ﻛل ذﻟك ﻓﻲ ﺣدود ﻧﺳﺑﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن ﻋدد اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ
ﻟﻺطﺎر أو ﻟﻠدرﺟﺔ.
ﯾﻔﺗﺢ ﺑﺎب اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻻﻣﺗﺣﺎﻧﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻓرﯾن ﻋﻠﻰ أﻗدﻣﯾﺔ 6ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ
اﻷﻗل ﻓﻲ درﺟﺗﮭم ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠم ﺑﺄن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣددھﺎ ﻣرﺳوم 2011و ھﻲ ،%13
دون اﻋﺗﺑﺎر ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﺑرﺳم اﻟﺳﻧوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.
و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻻﺧﺗﯾﺎر ﯾﺟب اﻟﺗوﻓر ﻋﻠﻰ 10ﺳﻧوات ﻣن اﻷﻗدﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدرﺟﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﺗﺳﻣﺢ
ﻟﻠﻣوظف ﺑﺎﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ ﻻﺋﺣﺔ اﻷھﻠﯾﺔ ،و ذﻟك ﻓﻲ ﺣدود %20ﺳﻧوﯾﺎ دون اﻋﺗﺑﺎر ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﺑرﺳم
اﻟﺳﻧوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ .أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗرﻗﻲ ﻣن اﻟﺳﻠم 11إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ،ﻓﻘد ﺣددت اﻟﻧﺳﺑﺔ ﻓﻲ .%33
و ﻛﯾﻔﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﺣﺎل ،ﯾرﻗﻰ ﻓﻲ اﻟدرﺟﺔ ﺑﺎﻻﺧﺗﯾﺎر ،اﻟﻣوظﻔون اﻟذﯾن ﻟم ﺗﺗم ﺗرﻗﯾﺗﮭم ﺑﻌد ﺗﻘﯾﯾدھم ﻟﻠﻣرة اﻟراﺑﻊ
ﻓﻲ ﺟدول اﻟﺗرﻗﻲ أو ﺗﺗم ﺗرﻗﯾﺗﮭم ﻓﻲ اﻟﻣرة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﺧﺎرج اﻟﺣﺻﯾص اﻟﺳﻧوي ،ﺑﻌد ﺗﻘﯾﯾدھم ﻓﻲ ﺟدول
ﺧﺎص.
وﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻷﻣر ﺗﻌﺑﺋﺔ ﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺗرﺷﯾﺢ وﺗﺳﻠﯾﻣﮭﺎ إﻟﻰ رؤﺳﺎﺋﮭم اﻟﻣﺑﺎﺷرﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗﻛﻠﻔون
ﺑﻣلء ﺑﻌض اﻟﺧﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ )ﻧﻘطﺔ اﻟﺗﻔﺗﯾش واﻟﻧﻘطﺔ اﻹدارﯾﺔ(.
وﻗد وﺿﻌت اﻟوزارة ﻣﻘﺎﯾﯾس ﺗرﺑوﯾﺔ وإدارﯾﺔ ﻟﺗرﺗﯾب اﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن ﻓﻲ ﻻﺋﺣﺔ اﻷھﻠﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺗﻌطﻰ
ﻟﻠﻣﺗرﺷﺢ ﻓﻲ ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗرﻗﻲ ﻧﻘطﺔ ﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﺗﺗﻛون ﻣن آﺧر ﻧﻘطﺔ ﺗﻔﺗﯾش ﻋﻠﻰ ،20ﻧﻘطﺔ إدارﯾﺔ ﻋﻠﻰ 20
)ﻣن اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣدﯾر( ،و ﻧﻘطﺔ اﻟﺗﻘوﯾم ﻋﻠﻰ ) 20ﻣن اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻧﺎﺋب اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ(.
اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ،اﻟﻌزل و اﻹﻋﻔﺎء
.1اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ
اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ھﻲ ﺗﻌﺑﯾر اﻟﻣوظف ﻋن رﻏﺑﺗﮫ ﻓﻲ ﺗرك ﻋﻣﻠﮫ ﺑﺻﻔﺔ ﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ،أي ﻣﻐﺎدرة أﺳﻼك اﻟوظﯾﻔﺔ
اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ .إن اﺳﺗﻘﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺷروط ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻧظﺎم اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،ﺗﻔﺎدﯾﺎ
ﻟﻛل ﺧﻠل ﻗد ﯾﺣدث ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﮭﺎ اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم ،ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗوﻗف ﻣوظﻔﯾﮫ ﻋن ﻋﻣﻠﮭم ﺑﺻﻔﺔ
ﻏﯾر ﻣﻧظﻣﺔ.
ﺷروط اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ
1ـ ﯾﻘدم اﻟﻣوظف طﻠب اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﻛﺗﺎﺑﯾﺎ ،ﻋن طرﯾق اﻟﺳﻠم اﻹداري ،ﯾﻌرب ﻓﯾﮫ ﻣن ﻏﯾر ﻏﻣوض ﻋن
رﻏﺑﺗﮫ ﻓﻲ ﻣﻐﺎدرة أﺳﻼك إدارﺗﮫ؛
2ـ ﻻ ﺗﻧﺗﺞ اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ آﺛﺎرھﺎ إﻻ ﺑﻌد ﻗﺑوﻟﮭﺎ ﻣن طرف اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﮭﺎ ﺣق اﻟﺗﺳﻣﯾﺔ )اﻟوزارة( و اﻟﺗﻲ
ﻋﻠﯾﮭﺎ أن ﺗﺗﺧذ ﻗرارھﺎ ﻓﻲ ظرف ﺷﮭر ،ﯾﺑﺗدئ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗوﺻل ﺑطﻠب اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ.
3ـ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر أﻻ ﯾﻐﺎدر ﻣﻘر ﻋﻣﻠﮫ إﻻ ﺑﻌد ﺗوﺻﻠﮫ ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻣن طرف اﻟوزارة،
و إﻻ ﻓﯾﻌﺗﺑر ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻐﺎدرة ﻣﻘر اﻟﻌﻣل ﯾﻣﻛن أن ﯾﻌزل ﻋﻠﻰ إﺛره ،ﺑﻌد اﻹﺟراءات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ.
4ـ ﻛﻣﺎ أن رﻓض اﻹدارة ﻟطﻠب اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﯾﻌطﻲ اﻟﺣق ﻟﻠﻣوظف إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺿﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹدارﯾﺔ
اﻟﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ،ورﻓﻊ دﻋوى إﻟﻐﺎء اﻟﻘرار أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ.
آﺛﺎر اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ
1ـ اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﻣن اﻟوظﯾﻔﺔ ﺗؤدي إﻟﻰ ﺣذف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻣن ﺳﻠك اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮫ.
2ـ ﯾﺑﺗدئ ﻣﻔﻌول اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ اﻟﻣﺎدي و اﻟﻣﻌﻧوي ﻣن اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﺗﺣدده اﻹدارة.
4ـ ﯾﻣﻛن ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر اﻟﻣﺳﺗﻘﯾل ﺑﺈﺟراءات ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﺑﺳﺑب أﻋﻣﺎل ﻗﺎم ﺑﮭﺎ أﺛﻧﺎء
ﻣزاوﻟﺔ ﻣﮭﺎﻣﮫ و ﻟم ﺗظﮭر ﻟﻺدارة إﻻ ﺑﻌد ﻗﺑول اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ.
5ـ و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗزام ﻣوظف ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻟﻣدة ﻣﻌﯾﻧﺔ ،ﺛم طﻠب اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﻗﺑل ﻧﮭﺎﯾﺔ ﺗﻠك اﻟﻣدة ﻓﺈﻣﺎ أن ﺗرﻓﺿﮭﺎ
اﻹدارة ،و إﻣﺎ أن ﺗﻘﺑﻠﮭﺎ ﻣﻊ ﻣﺗﺎﺑﻌﺗﮫ ﺑدﯾون اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﺑذﻣﺗﮫ.
6ـ ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﺳﺗﻘﯾل ﺣق اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘطﻌﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد ،و ذﻟك
ﺧﻼل ﻣدة أﻗﺻﺎھﺎ ﻋﺷر ﺳﻧوات اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﻣﻔﻌول اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ.
.2اﻹﻋﻔﺎء
ﯾﻌﺗﺑر اﻹﻋﻔﺎء إﺟراء إدارﯾﺎ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﮫ ﺣذف اﻟﻣوظف ﻣن اﻷﺳﻼك اﻹدارﯾﺔ ﻷﺳﺑﺎب ﻏﯾر ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ،و ﻟذﻟك
ﻓﺈﻧﮫ ﻻ ﯾﻌد ﻋﻘوﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوظف اﻟرﺳﻣﻲ ،و ﻻ ﯾدﺧل ﺿﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ .ھذا و إن
ﻗرار اﻹﻋﻔﺎء ﯾؤدي إﻟﻰ ﻓﻘدان ﺻﻔﺔ ﻣوظف دون ﺗﺳﺟﯾل اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻓﻲ اﻟﺳﺟل اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ اﻟﻣرﻛزي
ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
أﺳﺑﺎب اﻹﻋﻔﺎء
1ـ ﯾﻌﻔﻰ اﻟﻣوظﻔون ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺣذف ﻣﻧﺎﺻب ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻗﺎرة ،و ﻻ ﺗﺗم ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ إﻻ ﻓﻲ ظروف اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﺟدا
)ﺣرب ,وﺑﺎء ,ﻛوارث طﺑﯾﻌﯾﺔ ,أزﻣﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.(...
2ـ اﻟﻣوظف اﻟذي ﺗﺛب ﻋدم ﻛﻔﺎءﺗﮫ و اﻟذي ﻻ ﯾﻣﻛن إدراﺟﮫ ﻓﻲ أﺳﻼك إدارة أو ﻣﺻﻠﺣﺔ أﺧرى:
-أو ﯾﻌﻔﻰ إن ﻟم ﯾﻛن ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎﻋد ،ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻹﺟراءات اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ و إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻣﻧﺣﮫ
ﺗﻌوﯾﺿﺎ .و ﯾﺗﺧذ ﻗرار اﻹﻋﻔﺎء ﻣن طرف اﻟوزﯾر اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﻌد اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ.
3ـ اﻟﻣوظف اﻟذي اﺳﺗﻧﻔد اﻟرﺧص ﻣن أﺟل ﻣرض و ﺛﺑت أﻧﮫ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﮫ ﺑﻌد ﻣدة ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺟﻌل
ﺣﺗﻣﺎ ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ اﻟﺗوﻗﯾف اﻟﻣؤﻗت )اﻹﯾداع( ﻟﻣدة ﺳﻧﺔ واﺣدة ﯾﻣﻛن ﺗﺟدﯾدھﺎ ﺛﻼث ﻣرات )اﻟﻣﺟﻣوع4 :
ﺳﻧوات( .و ﺑﻌد ذﻟك ﻓﺈﻧﮫ ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ إدارﺗﮫ أو ﯾﺣﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد أو ﯾﻌﻔﻰ إن ﻟم ﯾﻛن ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎﻋد.
4ـ اﻟﻣوظف اﻟذي اﻧﺗﮭت ﻣدة اﺳﺗﯾداﻋﮫ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و ﻟم ﯾطﻠب اﻟرﺟوع إﻟﻰ ﻣﻧﺻﺑﮫ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب أو
رﻓض اﻟﻣﻧﺻب اﻟﺟدﯾد )ﻣﻊ اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ(.
5ـ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻌﻔﻰ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺗﻣرن )اﻟﻣﺗدرب( ﺑﻌد اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ،و ھﻲ أﻗوى ﻋﻘوﺑﺔ
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﮫ.
6ـ و إن اﻟﻣﺗﻣرن اﻟذي ﻟم ﯾرﺳم ﺑﻌد اﻟﻔﺗرة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗدرﯾب ) ﺳﻧﺗﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر و ﺛﻼث ﺳﻧوات ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻷﺳﺎﺗذة اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎﻋدﯾن( إﻣﺎ أن ﯾﻌﻔﻰ أو ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ إطﺎره اﻷﺻﻠﻲ.
7ـ ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻌﻔﻰ اﻟﻣوظف اﻟﻣﺗﻣرن ـ ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﻓﻲ إطﺎر آﺧر ـ ﺑﻌد اﺳﺗﻧﻔﺎد رﺧص اﻟﻣرض
اﻟﻌﺎدﯾﺔ أو اﻟﻣﺗوﺳطﺔ أو اﻟطوﯾﻠﺔ اﻷﻣد.
.3اﻟﻌزل
ﯾﻌد اﻟﻌزل ﻋﻘوﺑﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﺗﺗﺧذ إﺛر ﺧطﺄ إداري ﺧطﯾر ﻟﻠﻣوظف ،و ﯾؤدي إﻟﻰ ﺧروج اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻣن
اﻟﻌﻣل ﺑﺻﻔﺔ ﻧﮭﺎﺋﯾﺔ و إﻟﻰ ﻓﻘدان ﺻﻔﺔ ﻣوظف )اﻟﺣذف ﻣن اﻷﺳﻼك اﻹدارﯾﺔ( ﻣﻊ ﺗﺳﺟﯾل اﺳﻣﮫ ﻓﻲ اﻟﺳﺟل
اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ اﻟﻣرﻛزي ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،ﺣﯾث ﯾﻣﻧﻊ ﺗوظﯾﻔﮫ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد.
أﺳﺑﺎب اﻟﻌزل
-1ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻐﺎدرة ﻣﻘر اﻟﻌﻣل :ﻋﻧد ﺗﻐﯾب ﻏﯾر ﻗﺎﻧوﻧﻲ و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻣوظف ﻋﻣﻠﮫ داﺧل
اﻷﺟل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ) 7أﯾﺎم( ،ﺑﻌد أن ﺗوﺻل ﺑﺈﻧذار ﺑﺎﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﻌﻣل ،ﻓﺈن ﻟرﺋﯾس اﻹدارة )اﻟوزﯾر( ﺻﻼﺣﯾﺔ
إﺻدار ﻋﻘوﺑﺔ اﻟﻌزل ﻣن ﻏﯾر ﺗوﻗﯾف اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎش ،أو اﻟﻌزل اﻟﻣﺻﺣوب ﺑﺗوﻗﯾف ﺣق اﻟﻣﻌﺎش،
ﻣﺑﺎﺷرة و ﺑدون اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ.
أﻣﺎ إذا ﺗﻌذر ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﻧذار ،ﯾﺄﻣر رﺋﯾس اﻹدارة ﻓورا ﺑﺈﯾﻘﺎف أﺟرة اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ ،و ﯾﻌزل إذا ﻟم ﯾﺳﺗﺄﻧف
ﻋﻣﻠﮫ داﺧل أﺟل 60ﯾوﻣﺎ.
-2ﻋﻧد ارﺗﻛﺎب ﺟﻧﺣﺔ ﺧطﯾرة :ﯾﻣﻛن ﻋزل اﻟﻣوظف آﻧذاك ﻣن ﻟدن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ،ﻣﻊ أو دون ﺗوﻗﯾف
ﺣق اﻟﺗﻘﺎﻋد.
اﻷﺟرة
ﺗﺗﻛون اﻷﺟرة اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،ﺣﺳب اﻟﻔﺻل 26ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم
ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،ﻣن اﻟﻣرﺗب ،و ﻣن اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ وﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت واﻟﻣﻛﺎﻓﺂت اﻟﻣﺣدﺛﺔ
ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻧﺻوص ﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ أو ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ.
.1اﻟﻣرﺗب
ﯾﺗﻛون اﻟﻣرﺗب ﻣن ﻋﻧﺻرﯾن ،ھﻣﺎ :اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻹﻗﺎﻣﺔ.
ﯾﺣﺗﺳب اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻛل ﻧﻘطﺔ اﺳﺗدﻻﻟﯾﺔ ،اﻟﻣﺣددة ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻧص ﺗﻧظﯾﻣــﻲ،
وﺗﺑﻠﻎ ﺣﺎﻟﯾﺎ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻠﻧﻘطﺔ اﻻﺳﺗدﻻﻟﯾﺔ 98,85درھﻣﺎ ،ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﻘط اﻻﺳﺗدﻻﻟﯾﺔ ﻣن 1إﻟﻰ ،100و
79,62درھﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﻘط اﻻﺳﺗدﻻﻟﯾﺔ ﻣن 101إﻟﻰ ،150و 50,92ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﻘط اﻻﺳﺗدﻻﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺗﻔوق .150
ﻟﻘد ﺣدد اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﺳب ﻣن اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺗﻌﺎدل %10أو % 15أو % 25ﺑﺎﻟﻧظر
ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺛﻼث ) أ -ب – ج ( ،اﻟﺗﻲ ﯾﺗواﺟد ﺑﮭﺎ ﻣﻘر ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣوظف ،وھﻛذا أﺻﺑﺣت ھذه
اﻟﻧﺳب اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻣﺣددة ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ:
.2اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ
ﺗﺳﺗﻔﯾد أطر اﻟﺗرﺑﯾﺔ و اﻟﺗﻛوﯾن ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻟراﺗب اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ و اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣن ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﺗﻌﻠﯾم
و ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷﻋﺑﺎء و ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﺗﺄطﯾر.
اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن
اﻹطﺎر اﻟﻣرﺗب ﻓﻲ اﻟدرﺟﺔ أو اﻟﺳﻠم
اﻟﺗﺄطﯾر اﻷﻋﺑﺎء اﻟﺗﻌﻠﯾم
950 1000 3600 اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ أو اﻟﺳﻠم 11ﻣن اﻟرﺗﺑﺔ 1إﻟﻰ اﻟرﺗﺑﺔ 5
.3اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ
ﻟﻘد ﺗم إﺣداث ھذه اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت ﺳﻧﺔ 1958ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻣرﺳوم رﻗم 2.58.1381اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 15ﻣن
ﺟﻣﺎدى اﻷوﻟﻰ 27) 1378ﻧوﻓﻣﺑر (1958ﺑﺗﺣدﯾد ﺷروط ﻣﻧﺢ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن
واﻟﻌﺳﻛرﯾﯾن وﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟدوﻟﺔ واﻟﺑﻠدﯾﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وذﻟك ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣوظف ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣل ﺟزء
ﻣن ﻣﺻﺎرﯾف أﺑﻧﺎﺋﮫ اﻟﻘﺎﺻرﯾن ،أو ﻟﻣواﺟﮭﺔ ﻧﻔﻘﺔ طﺎرﺋﺔ ،ﻛﺎزدﯾﺎد ﻣوﻟود .وﯾﻣﻛن أن ﻧﻣﯾز ﺑﯾن ﻧوﻋﯾن ﻣن
ھذه اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت :اﻟﻣﻧﺣﺔ ﻋﻧد ازدﯾﺎد ﻣوﻟود واﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ.
ﺷروطﮭﺎ
ﺗﻣﻧﺢ ھذه اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻟﻠﻣوظف رب اﻷﺳرة ﺷﮭرﯾﺎ ﻓﻲ ﺣدود ﺳﺗﺔ أطﻔﺎل .و ذﻟك ﺑﺷروط:
-أﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﻋﻣره 16ﺳﻧﺔ أو 21ﺳﻧﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟدراﺳﺔ ،وﻻ ﯾطﺑق ﺣد اﻟﺳن ﻋﻠﻰ اﻷطﻔﺎل
اﻟﻣﺻﺎﺑﯾن ﺑﻌﺎھﺎت داﺋﻣﺔ؛
ﻟﻘــد ﺣدد ﻣﻘدار ھذا اﻟﺗﻌوﯾض ﻓﻲ 200درھﻣﺎ ﺷﮭرﯾﺎ ﻋن ﻛل طﻔل ﻣن اﻷطﻔﺎل اﻟﺛﻼﺛﺔ ،و 36درھﻣﺎ ﻋن
ﻛل طﻔل ﻣن اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺑﺎﻗﯾن.
و ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧﺣﺔ ﻋن اﻻزدﯾﺎد ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ اﻟﻣوظف اﻷب ﻋﻧد ازدﯾﺎد ﻣوﻟود ﻟﮫ ،وﻗد ﺣدد ﻣﺑﻠﻐﮭﺎ ﻓﻲ
150درھﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟرﺳﻣﯾﯾن و 100درھﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻋوان اﻟﻣؤﻗﺗﯾن ،ﻋن ﻛل ﻣوﻟود،
وﯾﺷﺗرط ﻟﻣﻧﺢ ھذه اﻹﻋﺎﻧﺔ أن ﯾوﻟد اﻟطﻔل ﺣﯾﺎ ،ﻛﻣﺎ ﯾﺷﺗرط أﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﻋدد اﻷطﻔﺎل ﺳﺗﺔ.
.4اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻣن اﻷﺟرة
ﺗﺧﺻم ﻟﻠﻣوظف اﻗﺗطﺎﻋﺎت ﺳﻧوﯾﺔ ﻣن اﻷﺟرة ،و ھﻲ اﻟﺗﻘﺎﻋد و اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻹﺟﺑﺎري ﻋن اﻟﻣرض و اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل.
أ( اﻟﺗﻘﺎﻋد
ﺗﻘﺗطﻊ ﻧﺳﺑﺔ %10ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟرة ،أي ﻣن اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻧطﻘﺔ ج
)دون اﻋﺗﺑﺎر اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ( و اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ:
ﺗﻘﺗطﻊ ﻟﻛل ﻣن اﻟﻣوظف و اﻟﻣﺗﻘﺎﻋد ﻧﺳﺑﺔ %2.5ﻣن اﻷﺟرة اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ أو ﻣن اﻟﻣﻌﺎش ،ﻓﻲ ﺣدود 70درھم
ﻋﻠﻰ اﻷﻗل و 400درھم ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﺷﮭرﯾﺎ.
و ھﻲ ﺿرﯾﺑﺔ ﺗﻘﺗطﻊ ﺷﮭرﯾﺎ ﻣن أﺟور اﻟﻣوظﻔﯾن .و ﯾﻌﻔﻰ ﻣﻧﮭﺎ ﺟزء اﻟدﺧل اﻟﺳﻧوي اﻟﺑﺎﻟﻎ 30.000
درھم ،واﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﺻروﻓﺔ ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﺑﻌض اﻟﻣﺻﺎرﯾف ﺧﻼل ﻣزاوﻟﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ %20ﻣن
ﻣﺑﻠﻎ ﺻﺎﻓﻲ اﻟدﺧل اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﯾﮫ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻻ ﯾﺗﻌدى اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺧﺻوم 30.000درھم،
واﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت و اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ ،و اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟل اﻟﺗﻘﺎﻋد و اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ...
ﻛﻣﺎ ﯾﺧﺻم ﻣن اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺎ ﻗدره 360درھم ﺳﻧوﯾﺎ ﻋن ﻛل ﺷﺧص ﯾﻌوﻟﮫ اﻟﻣوظف،
دون أن ﯾﺗﺟﺎوز ﻣﺟﻣوع اﻹﻋﻔﺎء اﻟﺳﻧوي 2160درھم ،ﺷرﯾطﺔ أﻻ ﯾﺗﻌدى ﻋﻣر اﻷوﻻد 21ﺳﻧﺔ ،أو 25
ﺳﻧﺔ إذا ﻛﺎﻧوا ﯾﺗﺎﺑﻌون دراﺳﺗﮭم ،و أﻻ ﯾﻛون ﻟﻛل واﺣد ﻣﻧﮭم دﺧل ﺳﻧوي ﯾﻔوق 12.000درھم ،أو أن
ﯾﻛون اﻟوﻟد ﻣﺻﺎﺑﺎ ﺑﻌﺎھﺔ ﻣﺳﺗدﯾﻣﺔ ﺗﻣﻧﻌﮫ ﻣن اﻟﻌﻣل.
اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﺗﻘﺎﻋد +ﺗﻌﺎﺿدﯾﺎت +ﻓواﺋد ﻧﺳﺑﺔ ﻣن اﻟﻘروض ﻣن أﺟل اﻟﺳﻛن +ﺗﺄﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺣﯾﺎة =
+
-5اﻟرﺟوع إﻟﻰ ﺟدول اﻟﺿراﺋب ﻟﺣﺳﺎب اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ،إذا ﻛﺎن اﻟدﺧل اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ
-6ﺧﺻم اﻹﻋﻔﺎءات ﻋن اﻷطﻔﺎل و اﻟزوﺟﺔ )ﺣﺗﻰ اﻟﻣوظﻔﺔ( ،و ﺗﻛون اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ:
)= − ( ∗ 360
اﻟﺗﻘﺎﻋد و اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت
.1اﻟﻣﻌﺎش
اﻟﻣﻌﺎش ھو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺑﻠﻎ ﻣن اﻟﻣﺎل ،ﯾﺗﻘﺎﺿﺎه اﻟﻣوظف أو اﻟﻣﺳﺗﺧدم اﻟرﺳﻣﻲ واﻟﻣﺗﻣرن إﺛر اﻧﺗﮭﺎء
ﺧدﻣﺗﮫ ﺑﺻورة ﻧظﺎﻣﯾﺔ أو إﺻﺎﺑﺗﮫ ﺑﻌﺟز داﺋم وﯾؤول إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن ﻋﻧﮫ ﺑﻌد وﻓﺎﺗﮫ ،وذﻟك ﻣﻘﺎﺑل اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ
اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺗطﻊ ﻣن أﺟرﺗﮫ وﻣﺳﺎھﻣﺎت اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أو اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﮭﺎ.
ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋد :ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ اﻟﻣوظﻔون اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣون اﻟﻣﺣﺎﻟون ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺑطﻠب ﻣﻧﮭم ،أو ﺑﺑﻠوغ اﻟﺳن
اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ،أو اﻟﻣﺣذوﻓون ﻣن أﺳﻼك اﻟﻣوظﻔﯾن أو اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﺑﺳﺑب إﺻﺎﺑﺗﮭم ﺑﻌﺟز
أﻓﻘدھم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻣزاوﻟﺔ أﻋﻣﺎﻟﮭم؛
ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟزﻣﺎﻧﺔ :ھﻲ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ اﻟﻣوظف أو اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺑﺳﺑب ﻋﺟز داﺋم ﻧﺎﺗﺞ ﻋن
ﺟرح أو ﻣرض ،أﺻﯾب ﺑﮫ أو ﺗﻔﺎﻗم ،إﻣﺎ ﻓﻲ ﻣزاوﻟﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ،أو ﺑﺳﺑﺑﮭﺎ ،وإﻣﺎ ﻋﻧد ﻗﯾﺎﻣﮫ ﺑﻌﻣل ﻓﻲ ﺳﺑﯾل
ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو اﻟﻣﺧﺎطرة ﺑﺣﯾﺎﺗﮫ ﻹﻧﻘﺎذ ﺣﯾﺎة ﺷﺧص أو أﺷﺧﺎص وﻛﺎن اﻟﻌﺟز اﻟﻣﺻﺎب ﺑﮫ ﻻ ﯾﻘل ﻋن
%25؛
ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن :ھﻲ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ أراﻣل وﯾﺗﺎﻣﻰ اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻋﻧد
وﻓﺎة ذوي اﻟﻣﻌﺎش ﺳواء ﻛﺎن ﻣﻌﺎش ﺗﻘﺎﻋد أو ﻣﻌﺎش زﻣﺎﻧﺔ؛
ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻷﺑوﯾن :ھﻲ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﺣﻘﮭﺎ واﻟدا ﺻﺎﺣب اﻟﻣﻌﺎش اﻷﺻﻠﻲ اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻌوﻟﮭﻣﺎ ﻓﻲ
ﺗﺎرﯾﺦ وﻓﺎﺗﮫ وﻻ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ اﻷﺑوان إﻻ إذا ﺗوﻓﻲ اﻟﻣوظف ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺟراح أو أﻣراض أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل أو ﺑﺳﺑﺑﮫ
أو ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو إﻧﻘﺎذ روح ﺑﺷرﯾﺔ.
.2ﻣﻌﺎش اﻟﺗﻘﺎﻋد
ﯾﻛﺗﺳب اﻟﺣق ﻓﻲ ﻣﻌﺎش اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻋﻧد ﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﻗﺑل ﺑﻠوﻏﮭﺎ.
إن اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺣددت ﻓﻲ 60ﺳﻧﺔ .ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷﺳﺎﺗذة اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ 65ﺳﻧﺔ ﻣن
اﻟﻌﻣر ،و اﻟﻘﺿﺎة 60ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣر ،ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﺿﺎﻓﺗﮭم ﺳﻧﺗﯾن ﺗﺟددان ﻣرﺗﯾن إﻟﻰ ﺣدود 66ﺳﻧﺔ.
و ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣوظف أن ﯾﻛﺗﺳب اﻟﺣق ﻓﻲ ﻣﻌﺎش اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻗﺑل ﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ )اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﻧﺳﺑﻲ( ،و ذﻟك ﻓﻲ
اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-ﺑﻌد ﻗﺿﺎء 21ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ،و ذﻟك ﻓﻲ ﺣدود %15ﻣن ﻋدد اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻛل ﺳﻠك؛
-ﺑﻌد ﻗﺿﺎء 30ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ،و ﺗﻠﺑﻰ اﻟطﻠﺑﺎت دون ﻗﯾد أو ﺷرط؛
-ﻋﻠﻰ إﺛر اﻟﺣذف ﻣن اﻷﺳﻼك ﺑﺳﺑب ﺣﺎدث ﻋﻣل أو ﻋﻠﻰ إﺛر وﻓﺎة اﻟﻣوظف أو اﻟﻣﺳﺗﺧدم ،ﻛﯾﻔﻣﺎ ﻛﺎﻧت
ﻣدة اﻟﺧدﻣﺎت؛
-ﻋﻠﻰ إﺛر ﻋﻘوﺑﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ )اﻟﻌزل ﻣن ﻏﯾر ﺗوﻗﯾف اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎﻋد أو اﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﺣﺗﻣﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺷرﯾطﺔ
اﻟﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﺣق ﻓﯾﮫ( أو ﺑﺳﺑب إﻋﻔﺎء اﻟﻣوظف ﻣن ﻣﮭﺎﻣﮫ.
و ﯾﺳﺗﻔﯾد اﻟﻣوظف ﻣن اﻟﻣﻌﺎش اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺣذف ﻣن اﻟﺳﻠك اﻟذي ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮫ.
-اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺟزة ﻗﺑل 18ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣر واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺟزة ﺑﻌد اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد؛
-اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺟزة ﺑﻌد ﻗﺿﺎء 40ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ اﻟﻣﺣﺗﺳب ﻣن أﺟل اﻟﺗﻘﺎﻋد؛
اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت و اﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت
ﺗﻘﺗطﻊ ﻧﺳﺑﺔ %10ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟرة اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻘﺎﺿﺎھﺎ اﻟﻣوظف اﻟرﺳﻣﻲ و اﻟﻣﺗﻣرن ،ﺳواء ﻛﺎن ﻣﻧﺗﻣﯾﺎ إﻟﻰ
إدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ،أم ﻛﺎن ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ إﻟﺣﺎق ،و ﺗﺣول ﻣﺑﺎﺷرة إﻟﻰ اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد:
ﺗﺣﺗﺳب ﻛل ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺻﻔﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎش ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻗﺳط ﺳﻧوي ﻗﺎﺑل ﻟﻠﺗﺻﻔﯾﺔ ،و ﻻ ﯾﻔوق ﻋدد اﻷﻗﺳﺎط
اﻟﻣﻌﺗﺑرة أرﺑﻌﯾن ﻗﺳطﺎ .و ﯾﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺳﺗﺔ أﺷﮭر ﻛﺎﻣﻠﺔ ،ﺟزء اﻟﺳﺗﺔ أﺷﮭر اﻟذي ﯾﻌﺎدل أو ﯾﻔوق ﺛﻼﺛﺔ
أﺷﮭر ،ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺟزء اﻟذي ﯾﻘل ﻋن ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭر.
-أو ﺑﺿرب ﻋدد ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ %2ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟرة ،و ذﻟك ﻋﻧد اﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺑطﻠب ﻣن
اﻟﻣوظف ﻗﺑل ﺑﻠوﻏﮫ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ )اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﻧﺳﺑﻲ(.
ﻓﻲ إطﺎر ﺿﻣﺎن ﺣد أدﻧﻰ ﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﻌﺎش اﻟذي ﯾﺻرف ﻟﻠﻣﺗﻘﺎﻋد ﻗرر اﻟﻣﺷرع أن ﻣﺑﻠﻎ ﻣﻌﺎش اﻟﻣوظف:
-ﻻ ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﻛون أﻗل ﻣن اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣطﺎﺑق ﻟﻠرﻗم اﻻﺳﺗدﻻﻟﻲ ،100إذا ﻗﺿﻰ اﻟﻣوظف 21
ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻷﻗل؛
-ﯾﻣﻛن أن ﯾﻘدر ﻋﻠﻰ أﺳﺎس %5ﻣن اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣطﺎﺑق ﻟﻠرﻗم اﻻﺳﺗدﻻﻟﻲ ،100إذا ﻗﺿﻰ
اﻟﻣوظف أﻗل ﻣن 21ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣل؛
و ﻛﯾﻔﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﺣﺎل ﻻ ﯾﺟوز أن ﯾﻘل اﻟﻣﻌﺎش ﻋن 1000درھم ﻓﻲ اﻟﺷﮭر ﻟﻠﻣوظف اﻟذي ﻗﺿﻰ ﺧﻣس
ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻌﺗﺑرة .أﻣﺎ إذا ﺗوﻓﻲ ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ ﻣزاوﻟﺔ اﻟﻧﺷﺎط ،ﻓﺈن ﺷرط ﻣدة اﻟﺧدﻣﺔ ﻻ
ﯾﻌﺗﺑر.
.3ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ
اﻟزﻣﺎﻧﺔ ھﻲ وﺿﻌﯾﺔ ﯾﺻﺑﺢ ﻓﯾﮭﺎ اﻟﺷﺧص ﻋﺎﺟزا ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ أو ﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ﻋن اﻟﻌﻣل ،ﺑﺳﺑب ﻣرض أو
ﺣﺎدث ﺧﻼل اﻟﻌﻣل أو ﺧﺎرﺟﮫ.
ﯾﺣق ﻟﻠﻣوظف اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا أﺻﯾب ﺑﻌﺟز ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﺟرح أو ﻣرض أﺛﻧﺎء
ﻣزاوﻟﺔ اﻟﻌﻣل أو ﺑﺳﺑﺑﮫ أو ﻋﻧد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣل ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )ﻓﯾﺿﺎﻧﺎت ،ﺣرﯾق ،زﻟزال (..أو
إﻧﻘﺎد ﺣﯾﺎة ﺷﺧص ،و ﻛﺎن ھذا اﻟﻌﺟز ﻻ ﯾﻘل ﻋن .%25
ﯾﻛون ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ ﻣؤﻗﺗﺎ )ﻋم اﻟﻌﺟز اﻟﻣؤﻗت( أو داﺋﻣﺎ ،و ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﺗﻘﺎﺿﯾﮫ ﻣﻊ اﻷﺟرة إذا
اﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﻣزاوﻟﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ،أو ﻣﻊ ﻣﻌﺎش اﻟﺗﻘﺎﻋد.
و ﯾﺣدد ﻣﺑﻠﻎ ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻣن اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣطﺎﺑق ﻟﻠرﻗم اﻻﺳﺗدﻻﻟﻲ 100ﺗﺳﺎوي ﻧﺳﺑﺔ
اﻟﻌﺟز ،و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻔﺎﻗم ﻋﺎھﺎت ﻛﺎﻧت ﻣوﺟودة ﻣن ﻗﺑل ،ﺗﻘدر ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺟز ﺑﺎﻟﻘﯾﺎس إﻟﻰ ﻣﺎ ﺗﺑﻘﻰ ﻣن ﻗدرة
اﻟﻣوظف.
ﻣﺛﺎل :إذا ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺟز %30ﻣﻊ اﻟﻌﻠم ﺑﺄن اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣطﺎﺑق ﻟﻠرﻗم اﻻﺳﺗدﻻﻟﻲ 100ھو
98.85د * 9885.00 = 100د ﺳﻧوﯾﺎ ،ﯾﻛون ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ اﻟﺳﻧوي ھو 9885د * = %30
2965.50د.
و ﯾﺳﺗﻔﯾد اﻟﻣوظف ﻣن ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ اﺑﺗداء ﻣن ﻓﺎﺗﺢ اﻟﺷﮭر اﻟذي ﯾﻠﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﺟﺗﻣﺎع اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟذي وﻗﻊ اﻟﺑت
ﺧﻼﻟﮫ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﺑﻣرض أو ﺣﺎدث ﺷﻐل أدى إﻟﻰ ﺣدوث ﻋﺟز داﺋم ﯾﺣول دون اﻟﻘﯾﺎم
ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ.
.4ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن
اﻟﻣﺳﺗﺣﻘون ﺻﻧﻔﺎن :اﻷراﻣل واﻷﯾﺗﺎم ،وﯾﺳﺗﻔﯾدون ﻣن ﻣﻌﺎﺷﺎت ﺧﺎﺻﺔ ،إذا ﺗوﻓرت ﻓﯾﮭم اﻟﺷروط
اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ،ﺑﻌد وﻓﺎة اﻟﻣوظف أو اﻟﻣﺗﻘﺎﻋد.
ﻣﻌﺎش اﻷراﻣل
-أن ﯾﻛون اﻟزواج ﻗد دام ﺳﻧﺗﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ،ﺳواء ﻗﺑل أو ﺑﻌد اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد؛
-أن ﯾﻛون اﻟزواج ﻗد ﻋﻘد ﻗﺑل اﻟﺣﺎدث اﻟذي ﻧﺗﺟت ﻋﻧﮫ اﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد أو اﻟوﻓﺎة ،و أن ﯾﻛون ﻗد دام
ﺳﻧﺗﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل؛
-و ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ،أﻻ ﺗﻛون اﻷرﻣﻠﺔ ﻗد طﻠﻘت طﻼﻗﺎ ﻏﯾر رﺟﻌﻲ ،و ﻻ ﺗزوﺟت ﻣن ﺟدﯾد و ﻻ
ﺟردت ﻣن ﺣﻘوﻗﮭﺎ )ﻋﻘوﺑﺔ ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻣﺛﻼ؛
إن اﻷرﻣﻠﺔ اﻟﻣوظﻔﺔ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﻣﻌﺎش زوﺟﮭﺎ ﻣﺎ داﻣت ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﺷروط اﻟﻣذﻛورة.
ﺗﺧول اﻷرﻣﻠﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎش ﯾﻌﺎدل % 50ﻣن ﻣﻌﺎش اﻟﺗﻘﺎﻋد وﻛذا ﻣن ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ اﻟذي ﺣﺻل
ﻋﻠﯾﮫ اﻟزوج أو ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﯾﺣﺻل ﻋﻠﯾﮫ ﯾوم وﻓﺎﺗﮫ.
ﻋﻧد ﺗﻌدد اﻷراﻣل ،ﯾﻘﺳم ﺑﯾﻧﮭن اﻟﻣﻌﺎش ﺑﺎﻟﺗﺳﺎوي ،وإذا ﺗزوﺟت أرﻣﻠﺔ ﻣن ﺟدﯾد أو ﺟردت ﻣن ﺣﻘوﻗﮭﺎ،
ﻓﺈن ﻗﺳطﮭﺎ ﯾﻘﺳم ﺑﺎﻟﺗﺳﺎوي ﺑﯾن أوﻻدھﺎ.
اﻟﻣﻌﺎش اﻟﻣﺳﺗﺣق ﻟزوج ﻋن زوﺟﺗﮫ اﻟﻣﺗوﻓﺎة ﯾﻛون اﺑﺗداء ﻣن ﻓﺎﺗﺢ اﻟﺷﮭر اﻟذي ﯾﻠﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻛﺗﻣﺎل ﻋﻣر
اﻟزوج 60ﺳﻧﺔ ،أو ﻓﺎﺗﺢ اﻟﺷﮭر اﻟذي ﯾﻠﻲ ﺛﺑوت إﺻﺎﺑﺗﮫ ﺑﻌﺎھﺔ أو ﺑﻣرض ﻋﺿﺎل ﻟدى اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
ﻣﻌﺎش اﻷﯾﺗﺎم
-أﻻ ﯾﻛون اﻟوﻟد ﻣﺗزوﺟﺎ ،أو ﺑﺎﻟﻐﺎ ﻣن اﻟﻌﻣر أﻛﺛر ﻣن 16ﺳﻧﺔ ،ﻣﺎ ﻋدا ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠذي ﯾﺗﺎﺑﻊ دراﺳﺗﮫ ،ﯾﻣﻛن
أن ﯾﺳﺗﻔﯾد إﻟﻰ ﺣدود 21ﺳﻧﺔ ﻣن ﻋﻣره .وﻻ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺳن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠوﻟد اﻟذي ﯾﻌﺎﻧﻲ ﺑﺳﺑب ﻋﺎھﺔ ،ﻋﺟزا ﺗﺎﻣﺎ
وﻣطﻠﻘﺎ ﻋن اﻟﻌﻣل.
ﯾﺧول اﻷﯾﺗﺎم اﻟﺣق ﻓﻲ ﻣﻌﺎش ﯾﻌﺎدل % 50ﻣن ﻣﻌﺎش ﺗﻘﺎﻋد أﺑﯾﮭم ،وﻛذا ﻣن ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ ،إﻻ أﻧﮫ ﯾرﺗﻔﻊ
إﻟﻰ %100إذا ﻟم ﯾﺗرك واﻟدھم أرﻣﻠﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﮭﺎ أن ﺗطﺎﻟب ﺑﺎﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎش) ﻣﺗوﻓﺎة ،ﻣطﻠﻘﺔ ،ﻣﺗزوﺟﺔ ﻣن
رﺟل أﺧر ،(...وﯾﺳﺗﻔﯾدون وﺣدھم ﻣن اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ.
ﯾﻘﺳم راﺗب اﻷﯾﺗﺎم ﺑﯾﻧﮭم ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء ﺑﺎﻟﺗﺳﺎوي ،وﻛذا اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ .و إذا ﺗوﻓﻲ أﺣد
اﻷﯾﺗﺎم أو ﺳﻘط ﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎش ﻷي ﺳﺑب ﻣن اﻷﺳﺑﺎب ،ﻻ ﯾوزع ﻧﺻﯾﺑﮫ ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻗﻲ أﺷﻘﺎﺋﮫ.
اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻟﻸﯾﺗﺎم ﺗﻛون اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗوﻓرھم ﻋﻠﻰ اﻟﺷروط اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻻﺳﺗﺣﻘﺎق راﺗب اﻷﯾﺗﺎم.
.5ﻣﻌﺎش اﻷﺑوﯾن
ﯾﺻرف ﻟﻸﺑوﯾن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﺗوﻓﻲ اﻟﻣوظف ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺟراح أو أﻣراض أﺻﯾب ﺑﮭﺎ أو ﺗﻔﺎﻗﻣت ﻓﻲ ﻣزاوﻟﺔ
اﻟﺧدﻣﺔ أو ﺑﺳﺑﺑﮭﺎ أو ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻗﯾﺎﻣﮫ ﺑﻌﻣل ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو ﻹﻧﻘﺎذ روح ﺑﺷرﯾﺔ ،و ﺷرﯾطﺔ أن ﯾﻛون
اﻟﻣوظف ﯾﻌول أﺑوﯾﮫ.
ﯾﻌطﻰ ھذا اﻟﻣﻌﺎش ﻟﻛل ﻣن اﻷب و اﻷم ﻋﻠﻰ ﺣدة ،ﻋﻠﻰ أﻻ ﯾﻘل ﻣﺑﻠﻎ ﻛل واﺣد ﻋن اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ
اﻟﻣطﺎﺑق ﻟﻠرﻗم اﻻﺳﺗدﻻﻟﻲ .100
إذا ﻣﺎت ﻟﻸﺑوﯾن أو أﺣدھﺎ ﻋدة أوﻻد ﻓﻲ اﻟظروف أﻋﻼه ،ﯾﺻرف ﻟﻛل ﻣﻧﮭﻣﺎ ﻋن ﻛل وﻟد ﻛﺎن ﯾﻌوﻟﮭﻣﺎ
ﻋﻼوة ﻗدرھﺎ %20ﻣن ﻣﺑﻠﻎ ﻣﻌﺎش اﻷﺑوﯾن اﻟﻣﺳﺗﺣق ﻟﻛل ﻣﻧﮭﻣﺎ.
ﻣﻌﺎش اﻷﺑوﯾن ﯾﻛون اﺑﺗداء ﻣن ﻓﺎﺗﺢ اﻟﺷﮭر اﻟذي ﯾﻠﻲ ﺗﺎرﯾﺦ وﻓﺎة اﻟﻣوظف أو اﻟﻣﺳﺗﺧدم.
أﺣدث اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد ﻧظﺎﻣﺎ ﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺎ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد ،ﻣوازاة ﻣﻊ اﻟﻧظﺎم اﻹﺟﺑﺎري ،ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮫ ﺣﺳب
اﺧﺗﯾﺎرھم ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣدﻧﯾﯾن واﻟﻌﺳﻛرﯾﯾن ،وذﻟك ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺳﺎھﻣﺔ ﺷﮭرﯾﺔ ﯾﺣددھﺎ ﻛل واﺣد
ﺣﺳب اﺳﺗطﺎﻋﺗﮫ ) 50درھم ﻋﻠﻰ اﻷﻗل( .وﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧﺧرط ﺗﻐﯾﯾر ﻣﺑﻠﻎ اﺷﺗراﻛﮫ ﺑﺎﻟزﯾﺎدة أو اﻟﻧﻘﺻﺎن ﻓﻲ
ﻓﺎﺗﺢ ﯾﻧﺎﯾر ﻣن ﻛل ﺳﻧﺔ .ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﮫ اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﺑدﻓﻌﺎت اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻻ ﯾﻘل ﻣﺑﻠﻎ اﻟواﺣدة ﻋن 1000درھم.
وﯾﺣق ﻟﻠﻣﻧﺧرط ﻓﻲ أي وﻗت ﺗوﻗﯾف أداء اﺷﺗراﻛﺎﺗﮫ أو اﺳﺗﺋﻧﺎﻓﮭﺎ.
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧﺧرط طﻠب اﺳﺗرداد ﺣﻘوﻗﮫ ﺑﻌد 5ﺳﻧوات ﻣن اﻻﻧﺧراط ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ.
ﺗﺳﺟل اﺷﺗراﻛﺎت ﻛل ﻣﻧﺧرط ﻓﻲ دﻓﺗر ﻓردي ،وﯾﺗم ﺗﻘﯾﯾﻣﮭﺎ ﺳﻧوﯾﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺣددة ،ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ
اﻷرﺑﺎح اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻠﺑﮭﺎ ھذه اﻟﻣداﺧﯾل .و ﯾﺳﺗﻔﯾد اﻟﻣﻧﺧرط ﻣن ﺗﻘﺎﻋد ﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺣﺎل إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد
اﻟﻧظﺎﻣﻲ اﻟرﺳﻣﻲ ،و ﺗﺻﻔﻰ ﺣﻘوﻗﮫ آﻧذاك ﺣﺳب اﺧﺗﯾﺎره:
و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎﺗﮫ ﻗﺑل ﺗوﺻﻠﮫ ﺑﺣﻘوﻗﮫ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺻرف ھذه اﻟﺣﻘوق ﻟﻠﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻋﻧﮫ .و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺻﺎﺑﺗﮫ
ﺑﻌﺟز ﻛﻠﻲ و داﺋم ﺗﺗﻌدى ﻧﺳﺑﺗﮫ ،%66ﯾﺻرف ﻟﮫ ﻣﺑﻠﻎ ﺣﻘوﻗﮫ ﻛﺎﻣﻼ .و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة اﻟﻣﻧﺧرط أﺛﻧﺎء
اﺳﺗﻔﺎدﺗﮫ ﻣن اﻹﯾراد اﻷﻛﯾد ،ﯾﺻرف اﻟرﺻﯾد ﻓﻲ ﺷﻛل رأﺳﻣﺎل ﻣرة واﺣدة ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن.
رﺻﯾد اﻟوﻓﺎة
إذا ﺗوﻓﻲ اﻟﻣوظف ﻗﺑل إﺣﺎﻟﺗﮫ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ،ﯾﺳﺗﻔﯾد ذوو ﺣﻘوﻗﮫ )اﻟزوج أو اﻟزوﺟﺔ واﻷﯾﺗﺎم ،أو اﻷﺑوﯾن إذا
ﻛﺎن اﻟﻣرﺣوم)ة( ﻋﺎزﺑﺎ( ﻣن ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺎﻟﻲ ﯾﺳﻣﻰ رﺻﯾد اﻟوﻓﺎة ،ﯾدﻓﻊ ﻟﮭم ﻣرة واﺣدة ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ،
وﯾﺷﺗﻣل ھذا اﻟرﺻﯾد ﻋﻠﻰ:
-ﺣﺻﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﺗﺳﺎوي 12ﻣرة ﻣﺑﻠﻎ أﺧر ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟرة اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻼﻗﺗطﺎع ﻣن أﺟل اﻟﺗﻘﺎﻋد )%50
ﻟﻠزوج)ة( و % 50ﻟﻸﯾﺗﺎم(؛
إذا ﻟم ﯾﺑق زوج ﻋﻠﻰ ﻗﯾد اﻟﺣﯾﺎة ،ﯾدﻓﻊ اﻟرﺻﯾد ﻛﻠﮫ ﻟﻸﯾﺗﺎم ،و ﯾدﻓﻊ ﻛﻠﮫ ﻟﻠزوج ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم وﺟود أﯾﺗﺎم.
اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ
اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ھو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠواﺟﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣوظف
اﻻﻟﺗزام ﺑﮭﺎ ،واﻟﻣﺣظورات اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﯾﮫ اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﮭﺎ .واﻟﺗﺄدﯾب وﺳﯾﻠﺔ ﺗرﻣﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ
ﺣﺳن ﺳﯾر اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم وﺗﺣﻘﯾق اﻹﺻﻼح ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ھدف ﺗﺣﻘﯾق اﻟردع.
و ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل ﺗﻘوم اﻟﻠﺟﺎن اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﺑدور اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ .ﻣﻊ اﻟﻌﻠم أﻧﮫ ﻻ ﯾﺟوز
ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣن اﻷﺣوال ﻟﻣوظف ذي رﺗﺑﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ أن ﯾﺣﺿر ﻣﺟﻠﺳﺎ اﻧﺿﺑﺎطﯾﺎ ﻟﻠﺑت ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ ﻣوظف أﻋﻠﻰ
ﻣﻧﮫ رﺗﺑﺔ.
و اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ھو ﻟﺟﻧﺔ اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﺑﺎﻹدارة ،ﯾدرس اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﮭﺎ
اﻟﻣوظﻔون ،و ﯾﺑت ﻓﯾﮭﺎ ﺣرﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺳن ﺳﯾر اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم و اﺳﺗﻣراره ﻓﻲ ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ أﺣﺳن
اﻟظروف ،و ﯾﻘﺗرح ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﻌﻘوﺑﺎت أو اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﯾراھﺎ ﺣﺳب ﻛل ﻧﺎزﻟﺔ و ﻣﻼﺑﺳﺎﺗﮭﺎ.
.1اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻹدارﯾﺔ
إن اﻷﺧطﺎء اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﻟﯾﺳت ﻣﺣددة ﺑﻧﺻوص ﺻرﯾﺣﺔ ﻛﺎﻷﺧطﺎء اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ،ﻟﻛﻧﮭﺎ ﺗﻌرف ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل
اﻟﻣﺗﻧﺎﻓﻲ ﻣﻊ واﺟﺑﺎت اﻟوظﯾﻔﺔ:
-اﻹﻛﺛﺎر ﻣن اﻹدﻻء ﺑﺎﻟﺷﮭﺎدات اﻟطﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﺻل ﻣن اﻟﻌﻣل ﺑﻌد إﺛﺑﺎت ذﻟك ﺑواﺳطﺔ اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟطﺑﯾﺔ أو
اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻹدارﯾﺔ؛
-اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔوذ؛
-إﺗﻼف اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت وﺳوء اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﻣﺎدي ﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن )ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺟﮭﺎت
اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ(؛
و ﯾﺗرك ﻟﻺدارة ﺗﺣدﯾد ﻧوﻋﯾﺔ اﻷﺧطﺎء و ﺧطورﺗﮭﺎ و اﺧﺗﯾﺎر اﻟﺟزاء اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﮭﺎ.
ھـو إﺟـراء ﻟﺗﺣذﯾـر اﻟﻣـوظف ،وﯾﺗﺧذ ﻓﻲ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﺑﺳﯾطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﮭﺎ ھذا اﻷﺧﯾر .واﻟﮭدف ﻣن ھذا
اﻹﺟراء ھو دﻓﻊ اﻟﻣوظف إﻟﻰ ﻋدم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺛل ھذه اﻷﻓﻌـﺎل وإﻻ ﺳﯾﺗﻌرض ﻟﻌﻘـوﺑﺎت أﻛﺛر ﺻراﻣﺔ .ﯾﺗم
اﺗﺧﺎذ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻣن طرف اﻹدارة ﺑﻘرار ﻣﻌﻠل وﯾﺗم ﺗﺑﻠﯾﻐﮫ ﻟﻠﻣوظف ﻣﻊ اﻹﺷﻌﺎر ﺑﺎﻻﺳﺗﻼم.
اﻟﺗوﺑﯾـﺦ :
ھو إﺟراء أﺷد ﻣن اﻹﻧذار ،وﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ درﺟﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﻠم اﻟﻌﻘوﺑﺎت وﻗد ﺗﻛون ﻟﮫ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ
وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣوظف إذا أﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻣن طرف اﻹدارة ﻓﻲ ﻣﻧﺢ اﻟﻧﻘطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗرﻗﯾﺔ .ﺗﺻدر
اﻹدارة ﻋﻘوﺑﺔ اﻟﺗوﺑﯾﺦ ﺑﻧﻔس اﻟﻛﯾﻔﯾﺎت واﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﺑﮭﺎ ﻋﻘوﺑﺔ اﻹﻧذار.
ھﻲ ﻋﻘوﺑﺔ ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﺷطﯾب ﻋﻠﻰ اﺳم اﻟﻣوظف ﻣن ﻻﺋﺣﺔ اﻟﺗرﻗﻲ ﻓﻲ اﻟرﺗﺑﺔ ﺑرﺳم اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﺧذ ﻓﯾﮭﺎ
اﻟﻘرار ،وﯾﺧﺗص ﺑﺎﻗﺗراح ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ .ﻻ ﺗﻘﺗرح ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﺑوت أن
اﻟﻣوظف ﻣﻘﯾد ﻓﻲ ﺟدول اﻟﺗرﻗﻲ ﺑرﺳم اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﺧذ ﻓﯾﮭﺎ ﻗرار اﻟﻌﻘوﺑﺔ.
ﯾﻘﺻد ﺑﮭﺎ ﺗﺧﻔﯾض رﺗﺑﺔ اﻟﻣوظف إﻟﻰ اﻟرﺗﺑﺔ اﻷدﻧﻰ ﻣﺑﺎﺷرة ،وﺗﻘﺗرح ﻣن طرف اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ .ﻻ
ﺗﻘﺗرح ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗرﺗب ﻋن اﻟﻘﮭﻘـرة ﺗﻐﯾﯾر وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣوظف ﻣن رﺳﻣﻲ إﻟﻰ
ﻣﺗدرب ﻛﻘﮭﻘرﺗﮫ ﻣن اﻟرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ إﻟﻰ اﻟرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ.
ﯾﺗرﺗب ﻋﻧﮭﺎ إﻧزال اﻟﻣوظف ﻣن درﺟﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ إﻟﻰ درﺟﺔ أدﻧﻰ دون أن ﯾﺗرﺗب ﻋﻧﮭﺎ إﺧراﺟﮫ ﻣن إطﺎره،
وﺗﻘﺗرح ﻣن طرف اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ .ﻻ ﺗﺗﺧذ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ إﻻ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻛون ﻓﯾﮭﺎ إطﺎر اﻟﻣوظف
ﻣﻛون ﻣن ﻋدة درﺟﺎت وﯾﻛون ﻓﻲ درﺟﺔ أﻋﻠﻰ ﻣﻊ وﺟود درﺟﺔ أدﻧﻰ ﯾﻣﻛن اﻧﺣداره إﻟﯾﮭﺎ.
اﻟﻌزل ﻣن ﻏﯾر ﺗوﻗﯾف ﺣق اﻟﺗﻘﺎﻋد:
ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﺣذف اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣن اﻷﺳﻼك ،ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﻣﺎ اﺳﺗﻔﺎدﺗﮫ ﻣن اﻟﻣﻌﺎش إذا ﻛﺎن
ﻣﺳﺗوﻓﯾﺎ ﻟﻠﺷروط اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ ،أو اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﻘﺗطﻌﺔ ﻣن راﺗﺑﮫ
ﻷﺟل اﻟﻣﻌﺎش إذا ﻟم ﯾﻛن ﻣﺳﺗوﻓﯾﺎ ﻟﻠﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﺧوﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎش .ﺗﻘﺗرح ﻣن طرف اﻟﻣﺟﻠس
اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ .
ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﺣرﻣﺎن اﻟﻣوظف ﻣن ﺣق اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣﻌﺎش أو ﻣن اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟﻣﻘﺗطﻌﺔ ﻣن راﺗﺑﮫ ﺑرﺳم اﻟﻣﻌﺎش .ﺗﻘﺗرح ﻣن طرف اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ.
-اﻹﻗﺻﺎء اﻟﻣؤﻗت ﻟﻣدة ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﺳﺗﺔ أﺷﮭر ﻣﻊ اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن ﻛل أﺟرة ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ.
وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﺣرﻣﺎن اﻟﻣوظف ﻣن راﺗﺑﮫ طﯾﻠﺔ ﻣدة ﻋﻘوﺑﺔ اﻹﻗﺻﺎء ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت
اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ .ﺗﻘﺗرح ﻣن طرف اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ .
-اﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﺣﺗﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد :ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺑﺻﻔﺔ ﺣﺗﻣﯾﺔ.
وﯾﺷﺗرط ﻓﻲ إﺻدار ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ أن ﯾﻛون اﻟﻣوظف ﻣﺳﺗوﻓﯾﺎ ﻟﻠﺷروط اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧول اﻟﺣق ﻓﻲ
اﻟﺗﻘﺎﻋد.
اﻹﻧـذار؛ اﻟﺗوﺑﯾـﺦ؛ اﻹﻗﺻﺎء اﻟﻣؤﻗت ﻟﻣدة ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﺷﮭرﯾن ﻣﻊ اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن ﻛل أﺟرة ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء
اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ؛ اﻹﻋﻔﺎء.
ﯾﺟب إﺷﻌﺎر اﻟﻣوظف ﺑﻣﻘرر ﯾوﻗﻔﮫ ﯾوﺿﺢ ﻟﮫ وﺿﻌﯾﺗﮫ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﺟب اﺳﺗدﻋﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ﻓﻲ
أﻗرب وﻗت ﻣﻣﻛن ﻟﺗﺳوﯾﺔ وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣوظف ﺑﺻﻔﺔ ﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ أﺟل أرﺑﻌﺔ أﺷﮭر اﺑﺗداء ﻣن ﯾوم اﻟﺗوﻗﯾف.
وان ﻟم ﯾﺻدر أي ﻣﻘرر ﻓﻲ أي ﻣﻘرر ﻋﻧد اﻧﺗﮭﺎء ھذا اﻷﺟل ﻓﺎن اﻟﻣوظف ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ ﻣن ﺟدﯾد ﻣرﺗﺑﮫ ﻛﺎﻣﻼ.
ﻛﻣﺎ ﯾﺣق ﻟﮫ اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﻘﺗطﻌﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ إذا ﻟم ﺗﺻدر ﺑﺣﻘﮫ أﯾﺔ ﻋﻘوﺑﺔ.
.3ﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻣوظف
ﻧظرا ﻟﻣﺎ ﺗﻛﺗﺳﺑﮫ اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﻣن ﺧطر ﻋﻠﻰ ﺣﯾﺎة اﻟﻣوظف اﻹدارﯾﺔ و اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﻓﻘد أﻗر اﻟﻘﺎﻧون ﺑﻌض
اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت ﻟﺣﻣﺎﯾﺗﮫ ،أھﻣﮭﺎ:
-ﻋرض اﻟﻘﺿﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ،و أﺧذ رأﯾﮫ ﻗﺑل اﺗﺧﺎذ أي ﻗرار؛
-ﺣﻘﮫ ﻓﻲ ﺗﻘدﯾم اﻟوﺛﺎﺋق واﻟﺣﺟﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔﻲ ﻋﻧﮫ اﻷﻓﻌﺎل اﻟﻣﻧﺳوﺑﺔ إﻟﯾﮫ؛
-ﺣﻘﮫ ﻓﻲ إﺣﺿﺎر اﻟﺷﮭود ﻟﻺدﻻء ﺑﺷﮭﺎدﺗﮭم أﻣﺎم أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة إﺣﺿﺎر
ﺷﮭود ﻛذﻟك؛
-و ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ إﺟراء ﺑﺣث ﺗﻛﻣﯾﻠﻲ إن ﻟم ﯾﻛﺗف ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻌطﺎة ﻟﮫ؛
-ﯾﺟب أن ﯾدﻟﻲ اﻟﻣﺟﻠس ﺑرأﯾﮫ داﺧل أﺟل ﺷﮭر اﺑﺗداء ﻣن ﯾوم ﺗوﺻﻠﮫ ﺑﻣﻠف اﻟﻘﺿﯾﺔ ،و ﯾﻣﺗد ھذا اﻷﺟل
إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ اﺷﮭر ﻋﻧد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺑﺣث .و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟدى ﻣﺣﻛﻣﺔ زﺟرﯾﺔ ،ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﺟﻠس ﺗﺄﺟﯾل اﻹدﻻء
ﺑرأﯾﮫ إﻟﻰ ﺣﯾن ﺻدور اﻟﺣﻛم اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ﻣن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ؛
-ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻌﻘوﺑﺔ اﻟﺻﺎدرة ﺑﺎﻟﻔﻌل أن ﺗﻛون أﺷد ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﺗﻲ اﻗﺗرﺣﮭﺎ اﻟﻣﺟﻠس؛
-ﯾﺟب ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻟﻘرار إﻟﻰ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ،ووﺿﻊ ﻗرارات اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻓﻲ ﻣﻠﻔﮫ؛
-ﯾﺟوز ﻟﻠﻣوظف اﻟذي ﺻدرت ﻓﻲ ﺣﻘﮫ ﻋﻘوﺑﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ،و اﻟذي ﻟم ﯾﻘﻊ إﺧراﺟﮫ ﻣن اﻹدارة ،أن ﯾﻠﺗﻣس ﻣن
وزارﺗﮫ ﺣذف أﺛر ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻣن ﻣﻠﻔﮫ اﻹداري ،و ذﻟك ﺑﻌد ﺧﻣس ﺳﻧوات إذا ﻛﺎن اﻷﻣر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺈﻧذار أو
ﺗوﺑﯾﺦ ،و ﻋﺷر ﺳﻧوات ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻘوﺑﺎت اﻷﺧرى .و ﯾﺳﺗﺟﺎب ﻟطﻠﺑﮫ ھذا ،ﺑﻌد اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ،
إذا أﺻﺑﺣت ﺳﯾرﺗﮫ ﻣرﺿﯾﺔ و أﺑﺎن ﻋن ﺟدﯾﺔ و ﺣﺳن اﻟﺳﻠوك.
اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ
ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻛل ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ أو ﺟﻧﺣﺔ أو ﺟﻧﺎﯾﺔ ﯾرﺗﻛﺑﮭﺎ اﻟﻣوظف وﺗﻛون ﻣوﺿوع ﻣﺳﺎءﻟﺔ
ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ .وﻋﻧد ﺻدور اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ﯾﺗم اﺗﺑﺎع اﻹﺟراءات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-إذا ﻛﺎن اﻟﻣوظف ﻣوﻗوﻓﺎ ﻋن اﻟﻌﻣل ﺑﺳﺑب اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﯾﺣﺎل ﻣﻠﻔﮫ ﻋﻠﻰ أﻧظﺎر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ؛
-و إذا ﻟم ﯾﻛن ﻣوﻗوﻓﺎ ﻋن اﻟﻌﻣل ،ﯾﻣﻛن إﻣﺎ ﻋرض اﻟﻘﺿﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ أو اﺗﺧﺎذ ﻋﻘوﺑﺔ اﻹﻧذار
أو اﻟﺗوﺑﯾﺦ ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ ﺣﻘﮫ ،ﺑﻌد دراﺳﺔ ﻣﻠﻔﮫ اﻹداري و ﺳواﺑﻘﮫ اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ.
ﺗؤﺳس اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻣدة ﺳت ﺳﻧوات ،ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺎ ﺗﺧﻔﯾﺿﮭﺎ أو ﺗﻣدﯾدھﺎ ﻣن أﺟل اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻟﻣدة ﻻ
ﺗﺗﺟﺎوز ﺳﺗﺔ أﺷﮭر ﺑﻣوﺟب ﻗرار ﻟﻠوزﯾر اﻟﻣﻌﻧﻲ.
ﯾﺣدد ﻋدد ﻣﻣﺛﻠﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن واﻹدارة ،ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد ﻛل ﻋﻣﺎﻟﺔ أو إﻗﻠﯾم )ﻧﯾﺎﺑﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ( أو إدارة
ﻣرﻛزﯾﺔ ،ﻟﻛل إطﺎر أو أﻛﺛر ،ﺣﺳب ﻋدد اﻟﻣوظﻔﯾن )ﻣن ﻣﻣﺛل رﺳﻣﻲ واﺣد وآﺧر ﻧﺎﺋب ،إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ
رﺳﻣﯾﯾن وأرﺑﻌﺔ ﻧواب( ،وﻻ ﯾﺟوز ﻟﻠﻌﺿو اﻟﻧﺎﺋب اﻟﺣﺿور ﻓﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﻠﺟﻧﺔ إﻻ ﻋﻧد ﺗﻐﯾب اﻟﻌﺿو
اﻟرﺳﻣﻲ.
ﺗﺗﺄﻟف اﻟﻠﺟﺎن اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﻣن ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋن اﻹدارة وﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋن اﻟﻣوظﻔﯾن ،ﻣن ﻧﻔس اﻟﺳﻠك
أو أﻋﻠﻰ .ﻓﻼ ﯾﺟوز أن ﯾﻛون أي ﻋﺿو ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ أﻗل إطﺎر ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﺷﻛﻠت اﻟﻠﺟﻧﺔ
ﻟﻔﺎﺋدﺗﮭم .ﻛﻣﺎ ﻻ ﯾﺟوز ﻟﮫ اﻟﺣﺿور ﻋﻧد اﻟﺑث ﻓﻲ ﻣﻠﻔﮫ ﻣن طرف اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻛﯾﻔﻣﺎ ﻛﺎن اﻻﻣر .و ﯾرأﺳﮭﺎ أﺣد
ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻹدارة ﺑﺗﻌﯾﯾن ﻣن اﻟوزﯾر.
ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣﻣﺛﻠﯾن
ﯾﻌﯾن ﻣﻣﺛﻠو اﻹدارة اﻟرﺳﻣﯾون واﻟﻧواب ﻓﻲ ﺣظﯾرة اﻟﻠﺟﺎن اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻣوﺟب ﻗرار
ﯾﺻدره اﻟوزﯾر اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر إﺛر إﻋﻼن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻣوظﻔﯾن ،و ﯾﻣﻛن ﻟﮫ أن ﯾﻐﯾرھم ﺑﻣﻣﺛﻠﯾن
آﺧرﯾن ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء.
ﺗﺑﺎﺷر اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻣوظﻔﯾن ﻗﺑل ﻣﺿﻲ ﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ﯾوﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻋﻠﻰ ﺗﺎرﯾﺦ اﻧﻘﺿﺎء ﺻﻼﺣﯾﺔ
اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ.
ﯾﻌﺗﺑر ﻧﺎﺧﺑﺎ ﻛل ﻣوظف رﺳﻣﻲ ﻣزاول ﻋﻣﻠﮫ و ﻣﻧﺗم ﻟﻸطر اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ ﺑواﺳطﺔ اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣذﻛورة ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠم ﺑﺄن
اﻟﻣوظف اﻟﻣوﺟود ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻟﺣﺎق ﯾﻌﺗﺑر ﻧﺎﺧﺑﺎ ﻓﻲ إطﺎره اﻷﺻﻠﻲ و ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻣﻠﺣق ﺑﮫ.
ھذا ،وﻻ ﯾﺣق اﻟﺗﺻوﯾت ﻟﻠﻣﺗدرﺑﯾن و اﻟﻣﺳﺎﻋدﯾن و اﻟﻣؤﻗﺗﯾن و اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن و اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟرﺳﻣﯾﯾن
اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن رﺧﺻﺔ ﻣﺗوﺳطﺔ أو طوﯾﻠﺔ اﻷﻣد و اﻟﻣوﺿوﻋﯾن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﯾداع أو اﺳﺗﯾداع وﻻ اﻟذﯾن
ﻋوﻗﺑوا ﺑﺎﻟﻘﮭﻘرة أو ﺑطرد ﻣؤﻗت ﻣن اﻟوظﯾﻔﺔ إﻻ إذا ﺻدر ﻓﻲ ﺣﻘﮭم اﻟﻌﻔو أو ﺻﻔﺢ ﻋن ﻋﻘوﺑﺗﮭم.
و ﻣن ﺟﮭﺔ أﺧرى ،ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗرﺷﯾﺢ ﻟﮭذه اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟرﺳﻣﯾﯾن اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن ﻓﻲ ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن أو
اﻟذﯾن ﯾﺣق ﻟﮭم ھذا اﻟﺗﺳﺟﯾل.
و ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﮫ ﻻ ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗرﺷﯾﺢ ﺑﺻﻔﺔ اﻧﻔرادﯾﺔ ،ﺑل ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﻘدم ﻣن ﻟدن اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ او
اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ او ﻏﯾرھﺎ ﺑواﺳطﺔ اﻟﺑرﯾد اﻟﻣﺿﻣون او ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟوزارة ،ﻗﺑل ﻣﺿﻲ 3اﺳﺎﺑﯾﻊ ﻋﻠﻰ
اﻻﻗل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﺣدد ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت.
طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺻوﯾت
ﯾﺑﺎﺷر اﻻﻧﺗﺧﺎب ﺑﺎﻟﺗﺻوﯾت اﻟﺳري ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة .و ذﻟك ﺑﺎﻻﻗﺗراع اﻟﺳري ﺑﺎﻟﻼﺋﺣﺔ و ﺑﺎﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟﻧﺳﺑﻲ،
ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﺎﻋدة اﻟﻣﻌدل اﻷﻗوى ودون اﺳﺗﻌﻣﺎل طرﯾﻘﺔ ﻣزج اﻷﺻوات و اﻟﺗﺻوﯾت اﻟﺗﻔﺎﺿﻠﻲ .و ﯾﺗم
ﺗوزﯾﻊ ﻣﻘﺎﻋد ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟرﺳﻣﯾﯾن و اﻟﻧواب ﻋﻠﻰ اﻟﻠواﺋﺢ ﺣﺳب اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺗﺳﻠﺳﻠﻲ ﻟﻠﻣﺗرﺷﺣﯾن.
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﻧظﯾم اﻟﺗﺻوﯾت ﻋن طرﯾق اﻟﻣراﺳﻠﺔ إذا ﺗﻌذر ﻋﻠﻰ اﻹدارة ﺗوﻓﯾر ﻣﻛﺎﺗب ﻟﻠﺗﺻوﯾت ﻗرﯾﺑﺔ ﻣن
ﻣﻘرات ﻋﻣل اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن .وﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗوﺟﮫ اﻹدارات إﻟﻰ اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻛل ﻻﺋﺣﺔ ﻣودﻋﺔ ﺑوﺟﮫ
ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺑطﺎﺋق اﻟﺗﺻوﯾت ﺗﺣﻣل أﺳﻣﺎء ﻣرﺷﺣﻲ اﻟﻼﺋﺣﺔ.
.5اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء
ﺗﺟﺗﻣﻊ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗدﻋﺎء ﻣن اﻟوزﯾر اﻟﻣﺧﺗص )أو ﻣن ﯾﻧوب ﻋﻧﮫ( ،اﻟذي ﯾﺣدد ﺟدول أﻋﻣﺎﻟﮭﺎ ،وﻻ
ﺗﻛون اﻗﺗراﺣﺎﺗﮭﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ إﻻ إذا ﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ أﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﺣﺎﺿرﯾن ،وﻋﻧد ﺗﻌﺎدل اﻷﺻوات ﺗرﺟﺢ اﻟﺟﮭﺔ اﻟﺗﻲ
ﯾﻣﯾل إﻟﯾﮭﺎ رﺋﯾﺳﺎ ﻟﻠﺟﻧﺔ.
واﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن اﻗﺗراﺣﺎﺗﮭﺎ اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﺑطﺑﯾﻌﺗﮭﺎ ،وﻻ ﺗﻛﺗﺳﻲ طﺎﺑﻊ اﻟﺗﻘرﯾر إﻻ ﺑﻣﺻﺎدﻗﺔ اﻟوزﯾر اﻟﻣﻌﻧﻲ
ﺑﺎﻷﻣر.
-ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن؛
-إﻋﻔﺎء اﻟﻣوظف اﻟذي اﻧﺗﮭت ﻣدة اﺳﺗﯾداﻋﮫ واﻟذي ﻟم ﯾطﻠب اﻟرﺟوع إﻟﻰ ﻋﻣﻠﮫ أو رﻓض اﻟﻣﻧﺻب اﻟﻣﺳﻧد
إﻟﯾﮫ؛
-إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎش أو إﻋﻔﺎؤه إذا ﺛﺑت ﻋدم ﻛﻔﺎءﺗﮫ اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ؛
-دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣوﺟود ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ إﯾداع أو اﺳﺗﯾداع أو اﻟﻣﺣﺎل إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد أو...واﻟذي ﯾزاول،
ﺑﺻﻔﺔ ﻣﮭﻧﯾﺔ ،ﻧﺷﺎطﺎ ﻣﻣﻧوﻋﺎ ﯾدر ﻋﻠﯾﮫ ﻣدﺧوﻻ؛
ﯾﺗﻌرض اﻟﻣوظﻔون واﻷﻋوان أﺛﻧﺎء ﻣزاوﻟﺗﮭم ﻟﻌﻣﻠﮭم ﻟﺣوادث ﺗﻛون ﺧطﯾرة ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن ،ﺗﺧﻠف ﻟﮭم
ﻋﺟزا ﯾﻣﻧﻌﮭم ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﮭﺎﻣﮭم إﻣﺎ ﻛﻠﯾﺎ أو ﺟزﺋﯾﺎ ،ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ أو ﻣﺳﺗدﯾﻣﺔ .ﻟذﻟك ﯾﺗدﺧل اﻟﻘﺎﻧون ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ
ﺣﻘوﻗﮭم.
ﻛﻣﺎ ﯾﻌطﻲ اﻟﻘﺎﻧون ﻵﺑﺎء و أوﻟﯾﺎء اﻟﺗﻼﻣﯾذ ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ و ﺳﻼﻣﺔ أﺑﻧﺎﺋﮭم ﺧﻼل دراﺳﺗﮭم و
أﻧﺷطﺗﮭم .ﻓﮭم ﯾﻌﺗﺑرون آﻧذاك ﺗﺣت ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻹدارة و ﺣﻣﺎﯾﺗﮭﺎ ،و ھم ﻣؤﻣﻧون إزاء ﻛل ﺣﺎدث أو ﻋﺎﺋق
ﯾﻘﻊ ﻟﮭم داﺧل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ أو أﺛﻧﺎء اﻟرﺣﻼت و اﻟزﯾﺎرات اﻟﻣدرﺳﯾﺔ.
.1ﺣوادث اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ
ﻟﻘد ﻋرف اﻟﻣﺷرع ﺣﺎدﺛﺔ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ اﻟﺣﺎدﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌرض ﻟﮭﺎ اﻟﻣوظﻔون واﻷﻋوان اﻟرﺳﻣﯾون أﺛﻧﺎء
أو ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣزاوﻟﺔ ﻋﻣﻠﮭم ،ﺳواء ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﻛﺎن -وﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺄي ﻣﻛﺎن ﯾوﺟد ﻓﯾﮫ اﻟﻌون ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ أﻣر
إدارﺗﮫ )اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﮭﻣﺔ-(...أو ﻣن ﺣﯾث اﻟزﻣﺎن ،وﯾﺷﻣل ﺟﻣﯾﻊ ﻓﺗرات اﻟذھﺎب واﻹﯾﺎب اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗوﺟﺑﮭﺎ إﻣﺎ
اﻟﺗوﺟﮫ إﻟﻰ اﻟﻌﻣل أو اﻟرﺟوع ﻣﻧﮫ.
ﺷروطﮭﺎ
أ( أن ﺗﻛون ھﻧﺎك ﺣﺎدﺛﺔ أﯾﺎ ﻛﺎن ﺳﺑﺑﮭﺎ ،ﺣﺗﻰ وﻟو ﻛﺎﻧت ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻗوة ﻗﺎھرة أو ﻛﺎﻧت أﺣوال اﻟﺷﻐل ﻗد
ﺗﺳﺑﺑت ﻓﻲ ﺗﺣرﯾك اﻟﻘوة اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ،أو زادت ﻓﻲ ﺧطورﺗﮭﺎ ،ﻣﺎ ﻟم ﯾﺛﺑت اﻟﻣؤاﺟر أو اﻟﻣؤﻣن أن اﻟﻣﺻﺎب
ﺑﺎﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻛﺎن ﻋرﺿﺔ ﺳﮭﻠﺔ ﻟﻸﻣراض.
ب( ﯾﺟب أن ﺗﻛون اﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﺷﻐل أو واﻗﻌﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﻘﯾﺎم ﺑﮫ ،أي وﺟود اﻟﻣﺻﺎب أﺛﻧﺎء اﻟﺣﺎدﺛﺔ
ﺗﺣت رﻗﺑﺔ اﻟﻣؤاﺟر وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺑﻌﯾﺔ ﻟﮫ.
د( أن ﺗﻘوم راﺑطﺔ ﺳﺑﺑﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺟراح اﻟﻣﺻﺎب ﺑﮭﺎ و اﻟﺣﺎدﺛﺔ اﻟﻣﺻرح ﺑﮭﺎ.
ﻣﻛﺎﻧﮭﺎ و زﻣﺎﻧﮭﺎ
(1أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل ،أي داﺧل اﻻدارة أو اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أو اﻟﻣرأب أو اﻟﻣطﺑﺦ ...أو ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻌﻣل أو ﻓﻲ
اﻧﺗظﺎر اﻟﻘﯾﺎم ﺑﮫ أو إﺛر اﻻﻧﺗﮭﺎء ﻣﻧﮫ ﻣﺑﺎﺷرة...
(2ﺑﯾن ﻣﺣل اﻟﺷﻐل و ﻣﺣل اﻻﻗﺎﻣﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ أو ﻣﺣل إﻗﺎﻣﺔ ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﺗﻛﺗﺳﻲ ﺻﺑﻐﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ ،أو أي ﻣﺣل آﺧر
ﯾﺗوﺟﮫ إﻟﯾﮫ اﻟﻣوظف ﺑﺻﻔﺔ اﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ ﻷﺳﺑﺎب ﻋﺎﺋﻠﯾﺔ.
(3ﺑﯾن ﻣﺣل اﻟﺷﻐل و اﻟﻣﺣل اﻟذي ﯾﺗﻧﺎول ﻓﯾﮫ اﻟﻣوظف طﻌﺎﻣﮫ ﺑﺻﻔﺔ اﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ ،وﻟو ﻛﺎن ﯾﺗﻧﺎوﻟﮫ ﻋﻧد أﺣد
اﻷﻗﺎرب أو اﻷﻓراد.
(4ﺑﯾن اﻟﻣﺣل اﻟذي ﯾﺗﻧﺎول ﻓﯾﮫ اﻟﻣوظف اﻋﺗﯾﺎدﯾﺎ طﻌﺎﻣﮫ و ﻣﺣل إﻗﺎﻣﺗﮫ.
( 6ﺑﺳﺑب إﻧﻘﺎذ روح ﺑﺷرﯾﺔ أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺿﺣﯾﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم )إطﻔﺎء ﺣرﯾق ،اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ زﻟزال أو
اﻧﻔﺟﺎر.(...
(1ﻋﻠﻰ رﺋﯾس اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ أو اﻟﻣؤﺳﺳﺔ إﺷﻌﺎر اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ )أو اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ أو اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ (...ﺑﺎﻟﺣﺎدﺛﺔ ﺑواﺳطﺔ
ﺗﺻرﯾﺢ ﻓﻲ اﺟل ﻻ ﯾﺗﻌدى 48ﺳﺎﻋﺔ )ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء أﯾﺎم اﻷﺣد و أﯾﺎم اﻟﻌطل( ،ﺣﺗﻰ ﻟو اﺳﺗﻣر اﻟﻣوظف ﻓﻲ اداء
ﻋﻣﻠﮫ ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﻋﺎدﯾﺔ ،ﻷﻧﮫ ﯾﻣﻛن أن ﺗظﮭر أﺛﺎرھﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد؛
(3وﯾﺑﻌث ﺑﺎﻟﺷﮭﺎدات اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻰ اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﻓور ﺗوﺻﻠﮫ ﺑﮭﺎ )داﺧل 15ﯾوﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر(؛
(4ﺗﺧﺑر اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺷؤون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﺑﺎﻟﺣﺎدﺛﺔ إﺛر اﻟﺗوﺻل ﺑﺎﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﮭﺎ؛
(5ﺗﻌرض ﻛل ﺷﮭﺎدة طﺑﯾﺔ ﺗوﺻﻠت ﺑﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﻣراﻗﺑﺗﮭﺎ و اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﮭﺎ؛
(6ﺑﻌد اﻟﺗوﺻل ﺑﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻔﺣوص اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ،ﺗدرس اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ اﻟﻣﻠف ،و ﺗﺑﻌث ﺑﮫ اﻟﻰ ﻗﺳم اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت إذا
ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺟز ﻓﯾﮭﺎ ﺗﺳﺎوي %25ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ،و ﺗﺣﺗﻔظ ﺑﺎﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘل ﻋن ھذه اﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠرﺟوع اﻟﯾﮭﺎ
ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء؛
(7ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟوﻓﺎة ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺣﺎدﺛﺔ ،ﯾرﺳل ﻣﻠف اﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻛﺎﻣﻼ و ﺑﻛل اﺳﺗﻌﺟﺎل اﻟﻰ ﻗﺳم اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﻟﻌرﺿﮫ
ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻗﺻد ﺗﺣدﯾد رﺻﯾد اﻟوﻓﺎة و اﻟﻣﻌﺎش اﻟﻣﺳﺗﺣق ﻟذوي اﻟﺣﻘوق و اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻋن
اﻟﺣﺎدث.
ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺟﻼء ﺣﻘوق و ﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻣوظف اﻟرﺳﻣﻲ اﻟﻣﺻﺎب ﺑﺣﺎدﺛﺔ ﻣﺻﻠﺣﺔ :
-اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑرﺧﺻﺔ ﻣرض وﺗﻘﺎﺿﻲ ﻣﺟﻣوع اﻷﺟرة إﻟﻰ أن ﯾﺻﺑﺢ ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺋﻧﺎف ﻋﻣﻠﮫ ،أو ﺗﻌﺗرف ﻟﮫ
اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ ﺑﻌدم ﻗدرﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل ،ﻓﯾﺣﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد وﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ و ﻣﻌﺎش اﻟﺗﻘﺎﻋد.
-اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن ﺗﺳﻠﯾم اﻵﻻت اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻸﻋﺿﺎء اﻟﻣﺻﺎﺑﺔ واﻟﺗﻲ أﺻﺑﺢ اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﮭﺎ
ﺿرورﯾﺎ.
-اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟزﻣﺎﻧﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ إذا ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺗﮫ ﻻ ﺗﺗﻌدى ،%25ﺛم ﻣن ﻣﻌﺎش زﻣﺎﻧﺔ
ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ داﺋﻣﺔ إذا اﺳﺗﺄﻧف اﻟﻣوظف ﻋﻣﻠﮫ.
-ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟوﻓﺎة ،اﺳﺗﻔﺎدة ذوي اﻟﺣﻘوق ﻣن رﺻﯾد اﻟوﻓﺎة و ﻣﻌﺎش اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن و ﻣﻌﺎش اﻟزﻣﺎﻧﺔ و ﻣﻌﺎش
اﻷﺑوﯾن ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء.
.4اﻟﺣوادث اﻟﻣدرﺳﯾﺔ
إن اﻟﺣﺎدﺛﺔ اﻟﻣدرﺳﯾﺔ ھﻲ ﻛل ﻓﻌل إرادي أو ﻏﯾر إرادي ﯾﺳﺑب ﺿررا داﺧل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أو ﺧﺎرﺟﮭﺎ )ﻓﻲ
إطﺎر اﻟﺧرﺟﺎت واﻟرﺣﻼت(:
-ﻟﻠﺗﻼﻣﯾذ اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ أﺳﻣﺎﺋﮭم رﺳﻣﯾﺎ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،وذﻟك أﺛﻧﺎء اﻟوﻗت اﻟذي ﯾوﺟدون ﻓﯾﮫ
ﺗﺣت رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﮭذه اﻟﻣﮭﻣﺔ.
-ﻟﺗﻼﻣﯾذ اﻟﻣدارس اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن ﻟدى اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻟﮭذا اﻟﻐرض.
-ﻟﻸطﻔﺎل اﻟﻣﻘﯾدﯾن ﻓﻲ ﺳﺟﻼت ﻣﺧﯾﻣﺎت اﻻﺻطﯾﺎف اﻟﺗﻲ ﯾﻧظﻣﮭﺎ ﻗطﺎع اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ.
ﺷروطﮭﺎ
-أن ﯾﻛون اﻟﺗﻠﻣﯾذ أو اﻟطﺎﻟب ﻣﺳﺟﻼ ﻓﻌﻼ وﯾﺗﺎﺑﻊ دراﺳﺗﮫ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ
واﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ )اﻹﻋدادﯾﺔ واﻟﺗﺄھﯾﻠﯾﺔ( واﻟﻛﻠﯾﺎت ...
-ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﯾوﺟد ﺗﺣت ﺣراﺳﺔ أﺣد اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،أﺛﻧﺎء اﻟدراﺳﺔ أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﻣﺎرﯾن أو
ﻣﺑﺎرﯾﺎت رﯾﺎﺿﯾﺔ أو رﺣﻼت أو زﯾﺎرات ﻣدرﺳﯾﺔ ،أو ﺧﻼل اﻟﻣﺧﯾﻣﺎت اﻟﺻﯾﻔﯾﺔ.
و اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻹﺷﺎرة أن اﻟﺣوادث اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﻟﻠﺗﻼﻣﯾذ أﺛﻧﺎء ذھﺎﺑﮭم إﻟﻰ اﻟﻣدرﺳﺔ أو رﺟوﻋﮭم ﻣﻧﮭﺎ ھﻲ ﺗﺣت
ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻵﺑﺎء واﻷوﻟﯾﺎء.
ﻋﻧﺎﺻرھﺎ
-أداء أﺗﻌﺎب اﻷطﺑﺎء ،اﻗﺗﻧﺎء اﻷدوﯾﺔ ،ﺷراء اﻟﻠوازم و اﻷﺟﮭزة ﻟﺗﺑدﯾل أﻋﺿﺎء اﻟﺟﺳم.
-إﯾراد ﻟﻠﺗﻼﻣﯾذ اﻟﻣﺻﺎﺑﯾن ﺑﻌﺟز ﻧﺳﺑﺗﮫ 10%ﻋﻠﻰ اﻷﻗل )إﯾراد ﻣؤﻗت أو ﻧﮭﺎﺋﻲ(.
-ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺟﻧﺎزة و اﻟدﻓن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟوﻓﺎة ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻌوﯾض ذوي ﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ ﺷﻛل رأﺳﻣﺎل أو
إﯾراد.
اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﮭﺎ
-ﻟﻶﺑﺎء واﻷوﻟﯾﺎء اﻟﺣق ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر اﻟطﺑﯾب ،وﻣﺣل اﻟﻌﻼج ،وﻣورد اﻟدواء ،وﻟوازم اﻟﻌﻼج ،ﺷرﯾطﺔ أﻻ
ﺗﺗﻌدى اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟطﺑﯾﺔ واﻟﺻﯾدﻟﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
-إن اﻟدوﻟﺔ ھﻲ اﻟﺗﻲ ﺗؤدي ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﻔﺎﺋﯾﺔ وﻟﻠﻣﻣوﻧﯾن ،وﻻ ﺗﺗﺣﻣل
اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﻻ ﻣﺑرر ﻟﮭﺎ.
-ﻋﻠﻰ اﻵﺑﺎء أداء اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﺗﻔوق اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ ﻣن طرف اﻟدوﻟﺔ .ﻟذا ﯾﺟب ﺗﺳﺟﯾل اﻟﺗﻠﻣﯾذ
ﻓﻲ اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ اﻟﻣدرﺳﻲ واﻟرﯾﺎﺿﻲ اﻟذي أﺑرﻣت ﻓﻲ ﺷﺄﻧﮫ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑﯾن اﻟوزارة وﺷرﻛﺔ اﻟﺷﻣﺎل
ﻹﻓرﯾﻘﻲ وﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﻘﺎرات .CNIA
-إن اﻟﺣوادث اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺷﺄ ﻋﻧﮭﺎ ﻋﺟز داﺋم ﯾﺣدد ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ 10%ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ،ﺗﻌطﻲ ﻟﻠﻣﺻﺎب اﻟﺣق ﻓﻲ
اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻌوﯾض ﯾﻣﻧﺢ ﻓﻲ ﺷﻛل إﯾراد ﻣؤﻗت ﻟﻣدة ﺳﻧﺔ ،ﯾﺣدد ﻣن ﻟدن ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ.
.5ﻣﺳطرة اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﺣوادث اﻟﻣدرﺳﯾﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺔ
ﯾﺿﻊ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺣراﺳﺔ ﺗﻘرﯾرا ﻣﻔﺻﻼ ﻋن اﻟﺣﺎدﺛﺔ وﻓق ﻧﻣوذج ﺧﺎص ،ﯾﺗﺿﻣن ﺷﮭﺎدة ﺑﻌض
اﻟﺣﺎﺿرﯾن ﻟﻠﺣﺎدﺛﺔ ،ﯾوﻗﻊ ھذا اﻟﺗﻘرﯾر ﻣن ﻟدن اﻟﻣوظف و اﻟﺷﮭود و اﻟﻣدﯾر.
ﯾﺟب ﻋﻠﻰ رﺋﯾس اﻟﻣؤﺳﺳﺔ إﺷﻌﺎر اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﺑواﺳطﺔ ﻧﺳﺧﺔ ﻣن اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑوﻗوع اﻟﺣﺎدﺛﺔ ،ﻣﺧﺗوم ﻣن طرﻓﮫ و
ﻣﺻﺣوب ﺑﻧﺳﺧﺔ ﻣن وﺻل اﻟﺗﺄﻣﯾن ،ﻓﻲ ظرف ﻻ ﯾﺗﻌدى ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺣﺎدﺛﺔ.
و ﯾﺳﮭر ﻋﻠﻰ ﺗﻛوﯾن ﻣﻠف اﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻹرﺳﺎﻟﮫ إﻟﻰ اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ،و إﻟﻰ ﺷرﻛﺔ اﻟﺗﺄﻣﯾن ﺑﻌد اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓره ﻋﻠﻰ
ﺟﻣﯾﻊ اﻟوﺛﺎﺋق اﻻزﻣﺔ.
-إرﺳﺎل ﻧﺳﺧﺔ ﻣن اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺎﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻣرﻓق ﺑﻧﺳﺧﺔ ﻣن وﺻل اﻟﺗﺄﻣﯾن إﻟﻰ ﺷرﻛﺔ اﻟﺗﺄﻣﯾن ﻓﻲ أﺟل أﻗﺻﺎه
ﺷﮭران ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗوﺻﻠﮭﺎ ﺑﮭﻣﺎ.
-إرﺳﺎل اﻟﺷﮭﺎدات اﻟطﺑﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻟﻣراﻗﺑﺔ ﺻﺣﺗﮭﺎ و اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﮭﺎ.
-ﺑﻌد اﻟﺗوﺻل ﺑﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ،ﺗﺗم دراﺳﺔ اﻟﻣﻠف ﻣن طرف اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ،و
ﺗﺑﻌت ﺑﮫ إﻟﻰ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺷؤون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت إذا ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺟز ﺗﻌﺎدل أو ﺗﻔوق . %10
-أﻣﺎ اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘل ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺟز ﻓﯾﮭﺎ ﻋن % 10ﻓﯾﺣﺗﻔظ ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﻟﻠرﺟوع إﻟﯾﮭﺎ ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء.
اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ
ﯾﺗﻣﯾز اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث ﺑﺗوﺳﻊ ﺳﻠطﺎت واﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻹدارة ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ،
ﻣﻣﺎ ﻧﺟم ﻋﻧﮫ ﻓﻲ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻷوﻗﺎت اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﮭﺎ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ ﺑﻌض اﻟﻘرارات ﺳواء ﻛﺎﻧت ھذه
اﻷﺧﯾرة ﺧﺎطﺋﺔ أو ﻷﺳﺑﺎب أﺧرى.
وﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑل ﺳﻠطﺎت اﻹدارة ھﻧﺎك ﺣﻘوق ﻟﻺﻓراد ﺗﻘرھﺎ اﻟﻘواﻧﯾن و اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت ،وأﺣﯾﺎﻧﺎ ﺗﺗﻌرض ھذه اﻟﺣﻘوق
ﻟﻼﻧﺗﮭﺎك واﻟﺧرق ،وأﻣﺎم ھذه اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺟدﻟﯾﺔ ﻧﺷﺄ ﻣﺎ ﯾﺳﻣﯾﮫ ﻋﻠم اﻟﻘﺎﻧون اﻹداري ﺑﺎﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺗﻌﺗﺑر اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ أھم وﺳﺎﺋﻠﮫ.
وﯾﺳﻣﻰ اﻟﻘﺿﺎء اﻟذي ﯾﺧﺗص ﺑﺣل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء اﻹداري وھو ﯾﺧﺗص ﺑﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ،
دﻋوى اﻟﺗﻌوﯾض )ﯾطﺎﻟب ﻓﯾﮫ اﻷﻓراد ﺑﺗﻌوﯾض اﻟﺿرر اﻟذي ﻟﺣﻘﮭم ﻣن ﺟراء ﻋﻣل إداري( و دﻋوى
اﻹﻟﻐﺎء )ﯾطﺎﻟب ﻓﯾﮫ اﻷﻓراد ﺑﺈﻟﻐﺎء ﻗرار إداري ﻣﺷوب ﺑﺄﺣد ﻋﯾوب ﻋدم اﻟﺷرﻋﯾﺔ(.
اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ
ﺗﺗﺄﻟف اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻣن رﺋﯾس وﻋدة ﻗﺿﺎة و ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺿﺑط و ﻣﻔوض ﻣﻠﻛﻲ ﯾﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
و ﺗﺧﺗص ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾوﺟد ﺑداﺋرﺗﮭﺎ اﻟﺗراﺑﯾﺔ اﻟﻣوطن اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ أو اﻟﻣﺧﺗﺎر ﻟﻠﻣدﻋﻲ
أو ﺗدﺧل ﺑداﺋرﺗﮭﺎ اﻟﺗراﺑﯾﺔ اﻹدارة ﻣﺻدرة اﻟﻘرار اﻟﻣطﻌون ﻓﯾﮫ.
و أھم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻧظر ﻓﯾﮭﺎ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ھﻲ اﻟﺑت اﺑﺗداﺋﯾﺎ ﻓﻲ طﻠﺑﺎت إﻟﻐﺎء ﻗرارات اﻟﺳﻠطﺎت
اﻹدارﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﺗﺟﺎوز اﻟﺳﻠطﺔ وﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘود اﻹدارﯾﺔ و دﻋﺎوي اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷﺿرار
اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑﮭﺎ أﻋﻣﺎل وﻧﺷﺎطﺎت أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ﻣﺎﻋدا اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟطرﯾق اﻟﻌﺎم
ﻣرﻛﺑﺎت أﯾﺎ ﻛﺎن ﻧوﻋﮭﺎ ﯾﻣﻠﻛﮭﺎ ﺷﺧص ﻣن أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم.
ﻛﻣﺎ ﺗﺧﺗص اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن ﺗطﺑﯾق اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ
واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ب:
-اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت وﻣﻧﺢ اﻟوﻓﺎة اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻣراﻓق اﻟدوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
وﻣوظﻔﻲ إدارة ﻣﺟﻠﺳﻲ اﻟﻧواب واﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن؛
-اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت و اﻟﺿراﺋب و ﻧزع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻷﺟل اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ؛
-اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻔردﯾﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن واﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻣراﻓق اﻟدوﻟﺔ و اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ و
ﻣوظﻔﻲ إدارة ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب و ﻣوظﻔﻲ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن؛
ﺗﺧﺗص ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟرﺑﺎط اﻹدارﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻧوع ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺗص ﺑﮭﺎ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ
اﻟﺗﻲ أﺷرﻧﺎ إﻟﯾﮭﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ .أﻣﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺷﺗرط أن ﺗﻧﺷﺄ اﻟﻧزاﻋﺎت ﺧﺎرج ﻧطﺎق
ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ھو اﻟﺷﺄن ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣوظﻔﻲ اﻟﺳﻔﺎرات اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﺧﺎرج .وﻋﻠﻰ
ﻣﺳﺗوى اﻷﻓراد ،ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﺧﺗص أﯾﺿﺎ ﺑﺎﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑظﮭﯾر أو ﺑﻣرﺳوم ،ھذا
ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﻌﺎدي اﻟذي ﯾﻣﯾز اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ.
أﺣدﺛت ﻣﺣﺎﻛم اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون رﻗم 80.03اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 14ﻓﺑراﯾر 2006ﻓﻲ ﻛل ﻣن
اﻟرﺑﺎط و ﻣراﻛش ،ﺑﻌد إﺣداث اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم 41.90ﺑﺗﺎرﯾﺦ 10ﺳﺑﺗﻣﺑر ،1993أي
ﺑﻔرق زﻣﻧﻲ ﻟﻣدة ﺛﻼﺛﺔ ﻋﺷر ﺳﻧﺔ ﺗﻘرﯾﺑﺎ.
و ﺗﺗﺄﻟف ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ ﻣن رﺋﯾس أول ،ﻧﺎﺋب اﻟرﺋﯾس اﻷول ،رؤﺳﺎء ﻏرف ،ﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن
ﻗﺿﺎﺋﯾﯾن ،و ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺿﺑط.
و ﯾﻌﯾن ﻋدد اﻟﻐرف ﺑﺣﺳب أﻧواع اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻌروﺿﺔ .ﻛﻣﺎ ﯾﻌﯾن اﻟرﺋﯾس اﻷول ﻣﻔوﺿﺎ ﻣﻠﻛﯾﺎ ﻟﻠدﻓﺎع ﻋن
اﻟﻘﺎﻧون و اﻟﺣق ﻟﻣدة ﺳﻧﺗﯾن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد ،ﺑﺎﻗﺗراح ﻣن اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.
ﺗﺧﺗص ﻣﺣﺎﻛم اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧظر ،اﺳﺗﺋﻧﺎﻓﯾﺎ ،ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ وأواﻣر رؤﺳﺎﺋﮭﺎ ﻣﺎ
ﻟم ﯾﺻدر ﻧص ﻣﺧﺎﻟف.
أﻣﺎ ﻋن اﻟﻧزاﻋﺎت اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻓﯾﻧظر ﻓﯾﮭﺎ اﻟرﺋﯾس اﻻول ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف
او ﻧﺎﺋﺑﮫ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﻗﺎﺿﻲ اﻟﻣﺳﺗﻌﺟﻼت.
ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض
ﺗﺗﺄﻟف ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض ﻣن اﻟرﺋﯾس اﻷول ،اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺳت ﻏرف )ﻣدﻧﯾﺔ ،ﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ،إدارﯾﺔ ،اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ،
ﺷرﻋﯾﺔ ،ﺗﺟﺎرﯾﺔ( ،ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺿﺑط ،و ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺄﻟف ﻣﻛﺗب ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض ﻣن اﻟرﺋﯾس اﻷول ،رﺋﯾس ﻛل ﻏرﻓﺔ و أﻗدم ﻣﺳﺗﺷﺎر ﺑﮭﺎ ،اﻟوﻛﯾل اﻟﻌﺎم
ﻟﻠﻣﻠك ،ﻗﯾدوم اﻟﻣﺣﺎﻣﯾن اﻟﻌﺎﻣﯾن ،و ﯾﺣﺿر رﺋﯾس ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺿﺑط اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻛﺗب.
واﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻛون ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض ﻟﯾﺳت درﺟﺔ ﻣن درﺟﺎت اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ،ﻓﺈن ﺳﻠطﺗﮭﺎ ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ
ﻣدى ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺣﻛم اﻟﻣطﻌون ﻓﯾﮫ ﻟﻠﻣﺑﺎدئ واﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ،ﻓﺈﻣﺎ أن ﺗﻘر اﻟﺣﻛم اﻟﻣطﻌون و ﺗرﻓض
اﻟطﻌن ،و إﻣﺎ أن ﺗﻘﺿﻲ ﺑﻧﻘض اﻟﺣﻛم ﻓﻘط و إﻋﺎدة ﻣﻠف اﻟﻘﺿﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﺻدرت اﻟﺣﻛم
اﻟﻣﻧﻘوض أو إﻟﻰ ﻣﺣﻛﻣﺔ أﺧرى ﻣﺳﺎوﯾﺔ ﻟﮭﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟدرﺟﺔ ،وذﻟك ﺣﺗﻰ ﺗﻌﯾد اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺟوھر اﻟﻧزاع
ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻣﺑﺎدئ واﻷﺳس اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ وردت ﻓﻲ ﻗرار اﻟﻧﻘض ،وﻻ ﺗﻣﺗد رﻗﺎﺑﺗﮭﺎ إﻟﻰ ﺗﻘدﯾر اﻟوﻗﺎﺋﻊ اﻟﺗﻲ
ھﻲ ﻣن اﺧﺗﺻﺎص ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻣوﺿوع.
و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻧظر ﻣﺣﻣﺔ اﻟﻧﻘض ﻓﻲ اﻟﻘرارات اﻟﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎﻛم اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ،وﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺣد
اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-اﻟﺷطط ﻓﻲ اﻟﺳﻠطﺔ؛
-ﻋدم اﻻﺧﺗﺻﺎص؛
.2دﻋوى اﻹﻟﻐﺎء
ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﺣﺎﻛم اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء اﻹداري ،ﻟذﻟك ﺗرﻓﻊ دﻋﺎوى
اﻹﻟﻐﺎء اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرارات اﻹدارﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ ﺣﺳب اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ و اﻟﻧوﻋﻲ،
وﺗﺳﺗﺄﻧف ﻗراراﺗﮭﺎ أﻣﺎم ﻣﺣﺎﻛم اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ .وﯾﺗم طﻠب اﻟطﻌن ﻓﯾﮭﺎ ﺑﺎﻟﻧﻘض أﻣﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض،
وذﻟك وﻓق ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﻣﺳطرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣددھﺎ اﻟﻘﺎﻧون.
-اﻷھﻠﯾﺔ :ﯾﻘﺻد ﺑﮭﺎ أھﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﻲ و ﺷرﻋﯾﺗﮫ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻼ ﯾﺳوغ ﻟﻠﺷﺧص اﻟﻘﺎﺻر أو اﻟﻣﺟﻧون أو
اﻟﻣﻌﺗوه ...أو ﻏﯾر اﻟﻣﺗوﻓر ﻋﻠﻰ وﺿﻌﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ وﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ أن ﯾﺗراﻓﻊ أﻣﺎم اﻟﻐرﻓﺔ اﻹدارﯾﺔ؛
-اﻟﺻﻔﺔ :ﻣﻧﮭﺎ ﺗوﻓر ﺻﻔﺔ ﻣوظف ﻟﻔرد ﯾﻌﻧﯾﮫ اﻷﻣر ﺷﺧﺻﯾﺎ وﻻ ﯾﻌﻧﯾﮫ ﺑﺎﻟﻧﯾﺎﺑﺔ أو ﺻﻔﺔ ﻣواطن ﻣرﺷﺢ
ﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ...
-اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ :ﺗﻌﺗﺑر أﺷد ﺷروطﮭﺎ وأھﻣﮭﺎ اﻧﺳﺟﺎﻣﺎ ﻣﻊ اﻟﻣﺑدأ اﻟﻘﺎﺋل "ﻻ دﻋوى ﺣﯾث ﻻ ﻣﺻﻠﺣﺔ " .وﻻ ﯾﮭم
ﻧوع وﺣﺟم اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ،ﺑل ﯾﺟوز ﺣﺗﻰ ﻟﻠﮭﯾﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮭﺎ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر اﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﯾﮫ ﻟﺗﻌزﯾزه،
ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ھﻧﺎك ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ.
ﺷروط ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣوﺿوع اﻟطﻌن
ﻣوﺿوع اﻟطﻌن ھو ﻣﺣل دﻋوى اﻹﻟﻐﺎء اﻟذي ﯾﻣﺛل ﻏﺎﻟﺑﺎ إﻣﺎ ﻗرارا إدارﯾﺎ ﺻرﻓﺎ أو إﺟراء ﻗﺎﻣت ﺑﮫ
اﻹدارة ﺑﺎﻟﻔﻌل أو ﺑﺎﻟﺗرك .وﻟﻛن اﻟطﻌن ﻻ ﯾﻘﺑل إﻻ إزاء اﻟﻘرارات ﻟﻛوﻧﮭﺎ ﺗﺣدث أﺛﺎرا ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ .و ﺣﺗﻰ
ﺗﻌﺗﺑر ﻗرارات اﻹدارة ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠطﻌن ﺑدﻋوى اﻹﻟﻐﺎء ﺑﺳﺑب اﻟﺷطط ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺳﻠطﺔ ،ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗواﻓر
ﻋﻠﻰ ﺷروط إﺿﺎﻓﯾﺔ أھﻣﮭﺎ:
-أن ﯾﻛون اﻟﻘرار ﺻﺎدرا ﻋن ﺳﻠطﺔ إدارﯾﺔ ﻣرﻛزﯾﺔ أو ﺟﮭوﯾﺔ أو إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أو ﻣﺣﻠﯾﺔ.
ﻻ ﯾﻘﺑل اﻟطﻌن ﺑﺳﺑب اﻟﺷطط ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺳﻠطﺔ إذا ﻛﺎن ﻣن ﺣق اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر أن ﯾﻠﺟﺄ إﻟﻰ ﻣﺣﻛﻣﺔ
أﺧرى ﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﻧﻔﺳﮭﺎ ،و ذﻟك ﺗﺟﻧﺑﺎ ﻻزدواﺟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ و ﺗﻔﺎدﯾﺎ ﻟﺗﺑﺎﯾن وﺟﮭﺎت
اﻟﻧظر ،و ﺗﺧﻔﯾﻔﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎء اﻹداري ﻣن ﺗراﻛم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ و ﺗﺄﺧﯾر اﻟﺑث ﻓﯾﮭﺎ.
ﺷروط ﻣﺳطرﯾﺔ
ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﻣﺳطرﯾﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻹﺟراءات و اﻟﺷﻛﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم ،ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن
ﻗرار إداري أن ﯾراﻋﯾﮭﺎ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ ﻋدم اﻟﻘﺑول.
و ﻗد ﺣدد اﻟﻣﺷروع ﻗواﻋد ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ ﺑﺳﺑب اﻟﺷطط ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺳﻠطﺔ ،وﺑذﻟك ﻓﮭﻲ
ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻵﻣرة اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺟوز ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﮭﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھﺎ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم ،وﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ أن ﯾراﻋﯾﮭﺎ ﻣن ﺗﻠﻘﺎء
ﻧﻔﺳﮫ ،ﺑﻐض اﻟﻧظر إذا ﻛﺎﻧت أو ﻟم ﺗﻛن ﻣﺣل دﻓﻊ ﻣن أﺣد اﻷطراف .و ﺗﺗﻣﺛل ھذه اﻟﻘواﻋد ﻓﻲ اﻹﺟراءات
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :اﻟﺗظﻠم اﻹداري ،اﻟطﻌن اﻹداري ،اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف.
-اﻟﺗظﻠم اﻹداري :ﯾﻘﺻد ﺑﮫ ﻟﺟوء اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن ﺟراء ﻗرار إداري إﻟﻰ اﻹدارة ﻣﺻدرة اﻟﻘرار طﺎﻟﺑﺎ ﻣﻧﮭﺎ
إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻗرارھﺎ ،و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ إﻟﻐﺎؤه أو ﺗﻌدﯾﻠﮫ ﺑﺷﻛل ﯾﺟﻌﻠﮫ ﻻ ﯾﻠﺣق ﺑﮫ ﺿررا ﻣﺎدﯾﺎ أو ﻣﻌﻧوﯾﺎ ،وﻓﻲ
ذات اﻟوﻗت ﯾﺷﯾر إﻟﻰ اﻷﺳﺑﺎب و اﻟﺣﺟﺞ اﻟﺗﻲ ﺗزﻛﻲ ﻣوﻗﻔﮫ .و ﻟﯾﻛون اﻟﺗظﻠم اﻹداري ﻣﻘﺑوﻻ ﺷﻛﻼ ،ﻋﻠﻰ
اﻟﻣﺗظﻠم أن ﯾﺗﻘدم ﺑﺗظﻠﻣﮫ ﻓﻲ أﺟل ﻻ ﯾﺗﻌدى 60ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺑﻠﯾﻐﮫ اﻟﻘرار اﻹداري أو ﻋﻠﻣﮫ ﺑﺻدوره.
-اﻟطﻌن اﻹداري :ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﺗﺿرر ﻣن ﻗرار إداري ،إذا رأى أن ﻣﺳطرة اﻟﺗظﻠم ﺳﺗزﯾد ﻣن أﺛر اﻟﺿرر
اﻟﻼﺣق ﺑﮫ ،أن ﯾﻠﺟﺄ ﻣﺑﺎﺷرة إﻟﻰ اﻟطﻌن اﻹداري اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ رﻓﻊ دﻋوى أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ،
ﻧوﻋﯾﺎ و ﻣﺣﻠﯾﺎ ،ﻛﻣﺎ أﺷﯾر إﻟﻰ ذﻟك ﺳﺎﺑﻘﺎ .وﺣﺗﻰ ﺗﻘﺑل اﻟدﻋوى ﺷﻛﻼ ،ﻋﻠﯾﮫ أن ﯾﺗﻘدم ﺑﺎﻟطﻌن ﺧﻼل أﺟل 60
ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺑﻠﯾﻐﮫ ﺑﺎﻟﻘرار أو ﻋﻠﻣﮫ ﺑﺈﺣدى وﺳﺎﺋل اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ و اﻟﻧﺷر.
وﻣن ﺣق أي طرف أن ﯾﻠﺟﺎ إﻟﻰ اﺳﺗﺋﻧﺎف ﺣﻛم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟدى ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟرﺑﺎط
أو ﻣراﻛش ﺣﺳب اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ.
اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف
ﺗﻌﺗﺑر ﻣﺣﺎﻛم اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻠﻘﻰ اﺳﺗﺋﻧﺎف ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﺎﻛم
اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ،ﻣﻊ اﻹﻋﻔﺎء ﻣن أداء اﻟرﺳوم اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ .وﺗﺳﺗﺄﻧف اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﺎﻛم
اﻹدارﯾﺔ وﻓق اﻟﺷروط اﻟﻣﺳطرﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-رﻓﻊ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف داﺧل أﺟل 30ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻋن اﻟﺣﻛم اﻟﻣطﻠوب اﺳﺗﺋﻧﺎﻓﮫ؛
-ﺗﻘدﯾم طﻠب اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف إﻟﻰ ﻛﺗﺎﺑﺔ ﺿﺑط اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺻدرت اﻟﺣﻛم اﻟﻣﺳﺗﺄﻧف ،ﻣﻊ اﺳﺗﻼم
وﺻل ﺑذﻟك؛
-ﺗﻘدﯾم ﻣﻘﺎل ﻣﻛﺗوب ﯾوﻗﻌﮫ ﻣﺣﺎم ،ﻣﺎﻋدا اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟدوﻟﺔ و اﻹدارات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﻛون ﻧﯾﺎﺑﺔ ﻣﺣﺎم أﻣرا
اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎ؛
-اﺷﺗﻣﺎل اﻟﻣﻘﺎل اﻻﺳﺗﺋﻧﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻋن ،ﻛﺎﻻﺳم اﻟﻛﺎﻣل واﻟﺻﻔﺔ واﻟﻣوطن
وﻣﻠﺧص اﻟوﻗﺎﺋﻊ واﻟﺣﯾﺛﯾﺎت ،وﻧﺳﺧﺔ ﻣن اﻟﺣﻛم اﻟﻣﺳﺗﺄﻧف.
ﺗﻧﻔذ اﻟﻘرارات اﻟﺻﺎدرة ﻋن ﻣﺣﺎﻛم اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺣﻛم.
اﻟطﻌن ﺑﺎﻟﻧﻘض
ﺗﻛون اﻟﻘرارات اﻟﺻﺎدرة ﻋن ﻣﺣﺎﻛم اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠطﻌن ﺑﺎﻟﻧﻘض أﻣﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض وﻓق
اﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺳطرﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-ﺗوﻓر اﻟطﺎﻋن ﻋﻠﻰ اﻟﺷروط اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗراﻓﻊ اﻟﺗﻲ ھﻲ اﻟﺻﻔﺔ و اﻷھﻠﯾﺔ و اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ؛
-رﻓﻊ طﻠب اﻟﻧﻘض ﻓﻲ إطﺎر اﺣﺗرام اﻷﺟل اﻟذي ھو 30ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻋن اﻟﻘرار اﻟﻣطﻌون ﻓﯾﮫ؛
-رﻓﻊ طﻠب اﻟﻧﻘض ﻟدى ﻛﺗﺎﺑﺔ ﺿﺑط ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺗﻲ أﺻدرت اﻟﻘرار اﻟﻣطﻌون ﻓﯾﮫ ،أو ﻟدى ﻛﺗﺎﺑﺔ
ﺿﺑط ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض إذا ﻛﺎن اﻷﻣر ﯾﺗﻌﻠق ﺑطﻠب إﻟﻐﺎء ﻗرار إداري؛
-رﻓﻊ طﻠب اﻟطﻌن ﺑﺎﻟﻧﻘض ﺑواﺳطﺔ ﻣﻘﺎل ﻣﻛﺗوب ﻣوﻗﻊ ﻣن ﻗﺑل ﻣﺣﺎم ﻣﻘﺑول ﻟﻠﺗراﻓﻊ أﻣﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض،
ﻣﻘﺎﺑل وﺻل ﻋن اﻟطﻠب أو ﻧﺳﺧﺔ ﻣن اﻟﻣﻘﺎل ﻋﻠﯾﮭﺎ طﺎﺑﻊ ﺑﺎﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻟﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺿﺑط اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻘت طﻠب اﻟطﻌن؛
-أداء اﻟوﺟﯾﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت اﻟذي ﯾﻘدم ﻓﯾﮫ طﺎﻟب اﻟﻧﻘض ﻣﻘﺎﻟﮫ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ ﻋدم اﻟﻘﺑول؛
-اﺷﺗﻣﺎل اﻟﻣﻘﺎل ﻋﻠﻰ أﺳﻣﺎء اﻷطراف اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ و ﻣوطﻧﮭم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ،و ﻣﻠﺧص اﻟوﻗﺎﺋﻊ و اﻟﺣﯾﺛﯾﺎت ،و ﻧﺳﺧﺔ
ﻣن اﻟﻘرار اﻻﺳﺗﺋﻧﺎﻓﻲ اﻟﻣطﻌون ﻓﯾﮫ ،ﻋﻠﻰ أن ﯾﻛون ﻋدد ﻧﺳﺦ اﻟﻣﻘﺎل ﻣﺳﺎوﯾﺎ ﻟﻌدد اﻷطراف.
.3دﻋوى اﻟﺗﻌوﯾض
ﻧظرا ﻟﺗزاﯾد ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ وأﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺷؤون ﺣﯾﺎة اﻟﻣواطﻧﯾن ،وﺗﺷﻌب
ﻣﺟﺎﻻت ﻋﻣﻠﮭﺎ ،واﺗﺳﺎع ﻧطﺎق ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﮭﺎ ،أﺻﺑﺢ ﻣن اﻟﺑدﯾﮭﻲ أن ﺗﺳﺑب أﻧﺷطﺗﮭﺎ ﻓﻲ إﻟﺣﺎق أﺿرار
ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ ﺑﺑﻌض اﻟﻣواطﻧﯾن ،ﻣﻣﺎ ﯾﻌطﯾﮭم اﻟﺣق ﻓﻲ رﻓﻊ دﻋﺎوى اﻟﺗﻌوﯾض ﺿد اﻟدوﻟﺔ ،ﻗﺻد اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈزاﻟﺔ
اﻟﺿرر أو اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣﻧﮫ .وﺗﻌﺗﺑر ھذه اﻟدﻋﺎوى ﻣن ﻣﮭﺎم اﻟﻘﺿﺎء اﻟﺷﺎﻣل اﻟﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ،
وﯾﺗﻣﺗﻊ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل ﺑﺳﻠطﺔ واﺳﻌﺔ ﻟﺗﻘدﯾر ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺿرر اﻟﺣﺎﺻل ،واﻟﺗﻣﯾﯾز واﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ
ﺑﯾن اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ،دون اﻹﺿرار ﺑﺄي ﻣﻧﮭﻣﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﺣﺗرام ﺣق اﻟﻣواطﻧﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ
واﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ.
وﺗﻧﺷﺄ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ أﺷﺧﺎص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﯾﻣﺔ وﻧوع اﻟﺿرر اﻟﻣﺎدي أو اﻟﻣﻌﻧوي اﻟذي ﻟﺣق
ﺑﺎﻟﻔرد ﻓﻲ ﻣﻘﺎرﻧﺗﮫ ﻣﻊ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻧﺗظرة أو اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻟﻠﺷﺧص اﻟﻌﺎم ﻣن ﺟراء ﺗﺻرﻓﮫ اﻟﻣطﻌون ﻓﯾﮫ.
-ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص ﻏﯾر اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﯾن ﻣن اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم
اﻟﻣﻌﻧﻲ.
وﯾﻣﯾز اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﯾن اﻟﺧطﺄ اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟﻠﻣوظف واﻟﺧطﺄ اﻟﻣرﻓﻘﻲ ﺣﺗﻰ ﺗﺗﺟﻠﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ .ﻓﺈذا ﻛﺎن
اﻟﺧطﺄ ﻣرﻓﻘﯾﺎ ،ﺗﻛون اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ھﻲ اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،و إذا ﻛﺎن اﻟﺧطﺄ ﺷﺧﺻﯾﺎ ﯾﺻﺑﺢ اﻟﻘﺿﺎء
اﻟﺷﺎﻣل )اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ( ھو ﺻﺎﺣب اﻻﺧﺗﺻﺎص .و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ،ﯾﺻﺑﺢ ﻟﻠﻣﺗﺿرر
طرﯾﻘﺎن ﻟرﻓﻊ اﻟدﻋوى ،طرﯾق اﻟﻘﺿﺎء اﻹداري أو طرﯾق اﻟﻘﺿﺎء اﻟﺷﺎﻣل.
و ﻟﯾس ﻣن ﺷﺄن ازدواﺟﯾﺔ اﻟدﻋوى ﺗﻣﺗﯾﻊ اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن ﺗﻌوﯾﺿﯾن ،ﻓﺎﻟﻘﺿﺎء اﻟﺷﺎﻣل ﯾوﻗف اﻟﻘﺿﺎء
اﻹداري .ھذا ،و ﯾﺧﺿﻊ رﻓﻊ دﻋوى اﻟﺗﻌوﯾض ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ و اﻟﻣﺳطرﯾﺔ ﻟﻠﺗراﻓﻊ.
وﯾﻌﺗﺑر اﻷﻣر اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﻲ ﻣﺷﻣوﻻ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﻌﺟل ﺑﻘوة اﻟﻘﺎﻧون وﻻ ﯾﻘﺑل اﻟﺗﻌرض ،ﻋﻠﻣﺎ أن اﻷواﻣر
اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﯾﺔ ﻻ ﺗﻣس ﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻘﺿﻲ ﺑﮫ ﻓﻲ اﻟﺟواھر.
ﯾﺗم ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻷﻣر اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻷﻣر ﺑطرق ﻋدﯾدة ،ﻣﻧﮭﺎ:
-ﺑﺎﻟطرﯾﻘﺔ اﻹدارﯾﺔ.
-ﺑﺎﻟطرﯾﻘﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ إذا ﻛﺎن اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻣﻘﯾﻣﺎ ﺑﺎﻟﺧﺎرج.
-رﻓﻊ طﻠب اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻷﻣر اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﻲ ﻟدى ﻛﺗﺎﺑﺔ ﺿﺑط اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﺻدرت اﻷﻣر اﻟﻣراد اﺳﺗﺋﻧﺎﻓﮫ؛
-اﺣﺗرام أﺟل اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟذي ﯾدﺧل ﺿﻣن اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ﯾوﻣﺎ ) (15ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻷﻣر اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﻲ؛
-اﺷﺗﻣﺎل اﻟﻣﻘﺎل ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺄﻧف و اﻟﻣﺳﺗﺄﻧف ﻋﻠﯾﮫ ،وأھم اﻟوﻗﺎﺋﻊ واﻟﺣﯾﺛﯾﺎت
اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﯾﺔ ،و ﻧﺳﺧﺔ ﻣن اﻷﻣر اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﺄﻧف.
ھﯾﻛﻠﺔ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻗطﺎع اﻟﺗﻌﻠﯾم
-اﻟوزﯾر و دﯾواﻧﮫ؛
-و اﻟﻧﯾﺎﺑﺎت.
.1اﻟوزﯾر و دﯾواﻧﮫ
ﯾﮭﺗم وزﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻋداد وﺗطﺑﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن،
ﻛﻣﺎ ﺗﻧﺎط ﺑوزارﺗﮫ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-ﻣﮭﻣﺔ إﻋداد وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻻﺑﺗداﺋﻲ واﻟﺛﺎﻧوي وﺑﺎﻷﻗﺳﺎم اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ﻟوﻟوج
اﻟﻣدارس اﻟﻌﻠﯾﺎ وأﻗﺳﺎم ﺗﺣﺿﯾر ﺷﮭﺎدة اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟﻌﺎﻟﻲ؛
-ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟرﺗب اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ واﻟﺷﮭﺎدات واﻹﺟﺎزات وﺷﮭﺎدات ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟدروس )اﻟﻣﻌﺎدﻻت(؛
-إﻋداد ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ ﻟﻔﺎﺋدة اﻷطﻔﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻣدرﺳﯾن أو اﻟﻣﻧﻘطﻌﯾن ﻋن
اﻟدراﺳﺔ.
دﯾوان اﻟوزﯾر
وﯾﺧﺗص دﯾوان اﻟوزﯾر ﺑدراﺳﺔ وﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗﺻطﺑﻎ ﺑﺳﺑﻐﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻻ ﺗﺳﺗوﺟب ﺗدﺧل اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ
اﻹدارﯾﺔ :ﺗﺣﺿﯾر ﻣﻠﻔﺎت اﻟوزﯾر ﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﺟﻠس اﻟﺣﻛوﻣﺔ أو ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ،اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟوزراء
اﻵﺧرﯾن ،اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ ﻣﺟﻠﺳﻲ اﻟﺑرﻟﻣﺎن ،اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻊ اﻟﺳﻔﺎرات ،ﺗﮭﯾﯾﺊ وﺗﺗﺑﻊ ﻣواﻋد اﻟوزﯾر واﺳﺗﻘﺑﺎﻻﺗﮫ،
إﻋداد ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺧطب واﻷﻧﺷطﺔ اﻟوزارﯾﺔ.
.2اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ
-ﺗﺣﻠﯾل و إﺑداء اﻟرأي ﺣول اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن ﻓﻲ ﺣدود اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت
وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ؛
-ﺗﺣﻠﯾل وإﺑداء اﻟرأي ﺣول اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟوزارة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻟﯾن اﻹداري
واﻟﻣﺎﻟﻲ وﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗدﺑﯾر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ.
-اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺣرﯾﺎت اﻟﮭﺎدﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻘدرات اﻟﺗدﺑﯾرﯾﺔ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟوزارة واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ
ﻟوﺻﺎﯾﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻹداري واﻟﻣﺎﻟﻲ وﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗدﺑﯾر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ،ﻣﻊ اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻗﺗراح اﻟﺗداﺑﯾر
ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻓﻌﺎﻟﯾﺗﮭﺎ.
-ﺗﻘوﯾم أﻧﻣﺎط اﻟﺗﻧظﯾم اﻹداري وطراﺋق ﻋﻣل اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻠوزارة واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟوﺻﺎﯾﺗﮭﺎ.
اﻟﻛﺎﺗب اﻟﻌﺎم
ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻛﺎﺗب اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟوزارة ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﺳﺎﻣﯾن ،وﻣﻧﺻﺑﮫ ﻣن أھم اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﺷرف
أﺻﺣﺎﺑﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣرﻛزي ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻹداري واﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠوزارة .ﯾﻌﯾن ﺑظﮭﯾر ﺷرﯾف ،وﻟﻌل ھذا اﻟﺗﻌﯾﯾن
ﯾﻌطﯾﮫ ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻣرﻣوﻗﺔ ﻓﻲ ﺳﻠم اﻟوزارة ،رﻏم أﻧﮫ ﻟﯾس اﻟوﺣﯾد اﻟذي ﯾﺗﻣﺗﻊ ﻓﯾﮭﺎ ﺑﮭذه اﻟﻣﯾزة.
ﯾﺣﺗل ﻏﺎﻟﺑﺎ أﻋﻠﻰ رﺗﺑﺔ إدارﯾﺔ ﺑﺎﻟوزارة ،ﻓﯾﻣﺎرس ﻣﮭﻣﺔ اﻟﺗﻧظﯾم واﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﺳﯾﯾر واﻟﺗﻧﺳﯾق ،وھو اﻟذي
ﯾﺿﻔﻲ ﻋﻠﻰ اﻟوزارة طﺎﺑﻊ اﻻﺳﺗﻘرار واﻻﺳﺗﻣرارﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﺷطﺗﮭﺎ وﺗدﺑﯾر ﺷؤوﻧﮭﺎ .ﯾﺷرف اﻟﻛﺎﺗب اﻟﻌﺎم
ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ ﻣدﯾرﯾﺎت اﻟوزارة وأﻗﺳﺎﻣﮭﺎ وﻣﺻﺎﻟﺣﮭﺎ وﻋﻠﻰ ﺗﺗﺑﻊ ﻋﻣل اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺎت واﻟﻧﯾﺎﺑﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ .ﻛﻣﺎ
ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﯾق ﻧﺷﺎطﺎﺗﮭﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،ﺗﺣت ﺗوﺟﯾﮫ اﻟوزﯾر وﻣراﻗﺑﺗﮫ .وﻣن ﺑﯾن أھم ﺗﻠك اﻷﻧﺷطﺔ:
-ﻣﺳﺎﻋدة اﻟوزﯾر ﻓﻲ إﻋداد وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹداري واﻟﻣﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﺗرﺑوي؛
ﺗﺷﺗﻣل ھﯾﻛﻠﺔ ﻛل وزارة ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻣدﯾرﯾﺎت ﻣرﻛزﯾﺔ ﯾﺳﯾرھﺎ أﺷﺧﺎص ﯾﻌﯾﻧون ﺑظﮭﯾر ﺷرﯾف ﻣن ﺑﯾن
اﻷطر اﻟﻌﻠﯾﺎ .ﺗﺗﻛون وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣن 12ﻣدﯾرﯾﺔ و 39ﻗﺳﻣﺎ و 88ﻣﺻﻠﺣﺔ:
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻘوﯾم و ﺗﻧظﯾم اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣدرﺳﯾﺔ و اﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺎت :ﺗﺗﻛون ھذه اﻟﻣدﯾرﯾﺔ
ﻣن 4أﻗﺳﺎم و 13ﻣﺻﻠﺣﺔ .و ﻣن أھم اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮭﺎ اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺗﻧظﯾم اﻟﺑراﻣﺞ اﻟدراﺳﯾﺔ.
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎھﺞ :ﺗﺗﺄﻟف ﻣن 4أﻗﺳﺎم .و ﻣن أھم اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮭﺎ ﺗﺣدﯾد ﻣواﺻﻔﺎت اﻟﺗﻌﻠم و اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ
إﻋداد اﻟﻣﻧﺎھﺞ اﻟﻣدرﺳﯾﺔ.
-اﻟﻣرﻛز اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﺟدﯾد اﻟﺗرﺑوي و اﻟﺗﺟرﯾب :و ﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ 4أﻗﺳﺎم .و ﻣن أھم اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮫ اﻹﺷراف
ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣث و اﻟﺗوﺛﯾق اﻟﺗرﺑوي و ﺿﻣﺎن ﻧﺷره.
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟرﯾﺎﺿﺔ اﻟﻣدرﺳﯾﺔ و ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺎت اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ اﻟﻣدرﺳﯾﺔ :و ﺗﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ ﻗﺳﻣﯾن و 4
ﻣﺻﺎﻟﺢ.
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ و اﻹﺣﺻﺎء و اﻟﺗﺧطﯾط :و ﺗﺗﻛون ﻣن 3أﻗﺳﺎم و 7ﻣﺻﺎﻟﺢ .و ﺗﺳﮭر ﻋﻠﻰ إﻋداد
اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷراﻓﯾﺔ ﺣول اﻟﻧظﺎم اﻟﺗرﺑوي و إدﻣﺎﺟﮫ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺑﻼد.
-ﻣدﯾرﯾﺔ إدارة ﻣﻧظوﻣﺔ اﻹﻋﻼم :و ﺗﺗﺄﻟف ﻣن ﻗﺳﻣﯾن و 4ﻣﺻﺎﻟﺢ .و ﻣن ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ ﺗﺗﺑﻊ و إرﺳﺎء اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠوزارة.
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺷؤون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت :و ﺗﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ 3أﻗﺳﺎم و 10ﻣﺻﺎﻟﺢ .و ﻣن ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ اﻹﺷراف
ﻋﻠﻰ إﻋداد اﻟﻘواﻧﯾن ،ﺗﻣﺛﯾل اﻟوزارة ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻛون طرﻓﺎ ﻓﯾﮭﺎ و ﺗﺗﺑﻊ ﻣﻠﻔﺎت ﺣوادث اﻟﺷﻐل و
اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ و اﻟﺣوادث اﻟﻣدرﺳﯾﺔ.
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ و اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت :و ﺗﺗﺄﻟف ﻣن 4أﻗﺳﺎم و 11ﻣﺻﻠﺣﺔ .و ﺗﮭﺗم ﺑﺈﻋداد
اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻠوزارة و اﻟﺳﮭر ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذھﺎ.
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ و ﺗﻛوﯾن اﻷطر :و ﺗﺗﻛون ﻣن 4أﻗﺳﺎم و 12ﻣﺻﻠﺣﺔ .و ﻣن ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ إﻋداد
اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗوظﯾف و ﺿﻣﺎن اﻟﺗدﺑﯾر اﻹداري اﻟﻣﻧدﻣﺞ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ.
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون و اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻣدرﺳﻲ اﻟﺧﺻوﺻﻲ :و ﺗﺗﻛون ﻣن ﻗﺳﻣﯾن و 6ﻣﺻﺎﻟﺢ .و ﻣن
ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ إﻋداد و ﺗﺗﺑﻊ ﺗﻧﻔﯾذ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻌﺎون.
-ﻣدﯾرﯾﺔ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻷﻣﯾﺔ :و ﺗﺗﺄﻟف ﻣن 3أﻗﺳﺎم و 9ﻣﺻﺎﻟﺢ .و ﻣن ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ إﻋداد و إﻧﺟﺎز وﺗﺗﺑﻊ ﻣﺧططﺎت
ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻷﻣﯾﺔ.
-ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ :و ﺗﺗﺄﻟف ﻣن 3أﻗﺳﺎم و 8ﻣﺻﺎﻟﺢ .و ﻣن ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ إﻋداد و ﺗﻧﻔﯾذ و ﺗﻘوﯾم
ﻣﻧﺎھﺞ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ.
-ﻗﺳم اﻻﺗﺻﺎل :و ھو ﺗﺎﺑﻊ ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﻛﺎﺗب اﻟﻌﺎم و ﯾﺿم 4ﻣﺻﺎﻟﺢ .و ﻣن ﻣﮭﺎﻣﮫ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ إﻋداد
ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟوزارة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗواﺻل و اﻟﺳﮭر ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾﻘﮭﺎ.
اﻟﻣﺟﻠس اﻹداري
ﯾدﯾر اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻣﺟﻠس إداري ،ﯾﺳﻣﻰ ﻣﺟﻠس اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ اﻟﺟﮭوﯾﺔ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ و اﻟﺗﻛوﯾن ،ﯾرأﺳﮫ وزﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ
اﻟوطﻧﯾﺔ أو ﻣن ﺗم ﻟﮫ اﻟﺗﻔوﯾض ﻓﻲ ذﻟك ،و ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﻠط و اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻻزﻣﺔ ﻹدارة اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ.
ﻛﻣﺎ ﯾﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس ﺑدﻋوة ﻣن اﻟرﺋﯾس ﻛﻠﻣﺎ دﻋت اﻟﺿرورة إﻟﻰ ذﻟك و ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣرﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ.
ﻣدﯾر اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ
ﯾﻌﯾن اﻟﻣدﯾر ﺑﻣرﺳوم ﻣن ﻟدن رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ ،ﺑﺎﻗﺗراح ﻣن وزﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ .وﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﻠط
واﻟﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺳﯾﯾر ﺷؤون اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ و اﻟﻌﻣل ﺑﺎﺳﻣﮭﺎ ،و إﻋداد و اﻗﺗراح ﻣﺷروع اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺟﻠس اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ،و ﺗﻣﺛﯾل اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ إزاء ﻛل ﺷﺧص ذاﺗﻲ أو ﻣﻌﻧوي...
ﺗﺗﺄﻟف اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺎت ﻣن ﻗﺳﻣﯾن إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﻗﺳﺎم ﺣﺳب ﻋدد اﻟﻧﯾﺎﺑﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة ﺑﻛل
ﺟﮭﺔ .و ھﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ:
ﺗﺗوﻓر اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﯾﺗراوح ﻋددھﺎ ﻣﺎ ﺑﯾن ﻣﺻﻠﺣﺔ واﺣدة و ﺧﻣس ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺣﺳب ﻋدد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت و
اﻟﺗﻼﻣﯾذ و اﻟﻣوظﻔﯾن و ﺷﺳﺎﻋﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ أو اﻹﻗﻠﯾم .و ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮭﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ:
-اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ :اﻟﺳﮭر ﻋﻠﻰ ﺷؤون اﻟﻣوظﻔﯾن و اﻷﻋﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮭم.
-اﻟﺷؤون اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ :إﻋداد ﻣﺷروع اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ و ﺑراﻣﺞ ﺗﻧﻔﯾذھﺎ ،و ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺳﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت
اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻧﯾﺎﺑﺔ.
-اﻟﺷؤون اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﺗﻧﺷﯾط اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ :ﺗﻧظﯾم وﺗﺗﺑﻊ ﻋﻣل ھﯾﺋﺔ اﻟﺗﺄطﯾر و اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ،و
اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﺣﺎﺟﯾﺎت ﻣن اﻷطر اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ.
وﯾؤﻛد اﻟدﺳﺗور ﻋﻠﻰ أن ھذا اﻟﻣﺟﻠس ھﯾﺋﺔ اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ،ﻣﮭﻣﺗﮭﺎ إﺑداء اﻵراء ﺣول ﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ،
واﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﮭم اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ،وﻛذا ﺣول أھداف اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ
ﺑﮭذه اﻟﻣﯾﺎدﯾن وﺳﯾرھﺎ ،ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺎھم ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل.
وﯾﺿم ھذا اﻟﻣﺟﻠس ﺛﻼﺛﺔ أﻧواع ﻣن اﻷﻋﺿﺎء ،أﻋﺿﺎء ﻣﻌﯾﻧﯾن ﻟﺷﺧﺻﮭم أو ﻟﺻﻔﺗﮭم )أﺷﺧﺎص ذوو ﻛﻔﺎءة
ﺗرﺑوﯾﺔ ،أﻋﺿﺎء ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ وأﻋﺿﺎء آﺧرون ﯾﻣﺛﻠون ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ( ،أﻋﺿﺎء ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻟﻣﺟﻠﺳﻲ
اﻟﺑرﻟﻣﺎن ،وأﻋﺿﺎء ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻟﻠﻣوظﻔﯾن واﻟﻣﺷﻐﻠﯾن وأﺑﺎء اﻟﺗﻼﻣﯾذ واﻟﻣدرﺳﯾن واﻟطﻠﺑﺔ واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ
ﺑﻘطﺎع اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن.
ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺟﻠس
ﯾﺗﺄﻟف اﻟﻣﺟﻠس ﻣن رﺋﯾس ﻣﻧﺗدب ﻣﻌﯾن ﻣن ﻟدن ﺟﻼﻟﺔ اﻟﻣﻠك ،و ﻣن ﺧﻣس ھﯾﺋﺎت :اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻣﻛﺗب
اﻟﻣﺟﻠس ،اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ،اﻟﻠﺟﺎن اﻟداﺋﻣﺔ ،اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻘوﯾم.
ﺗﻧﻌﻘد اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺛﻼث ﻣرات ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ،وﺗﺗداول ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺎل إﻟﯾﮭﺎ ﻣن ﻟدن ﺟﻼﻟﺔ
اﻟﻣﻠك أو اﻟﺣﻛوﻣﺔ .ﻛﻣﺎ ﺗﺻﺎدق ﻋﻠﻰ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل اﻟﻠﺟﺎن ،وﺗﺗداول ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻘﺎرﯾر واﻟﺗوﺻﯾﺎت،
وﺗﺑت ﻓﻲ ﻣﺂل ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺧﻼﺻﺎت أﺷﻐﺎل اﻟﻠﺟﺎن اﻟداﺋﻣﺔ واﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻘوﯾم.
أﺣدث ھذا اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﺳﻧﺔ .2002وﯾﺗﺄﻟف ،ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣدرﺳﺔ
اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ،ﻣن:
ﯾﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس ﺑدﻋوة ﻣن رﺋﯾﺳﮫ ﻛﻠﻣﺎ دﻋت اﻟﺿرورة ﻟذﻟك ،و ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣرﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ .وﯾﺟوز
ﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺟﻠس أن ﯾدﻋو ﻟﺣﺿور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ،ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻻﺳﺗﺷﺎرة ،ﻛل ﺷﺧص ﯾرى ﻓﺎﺋدة ﻓﻲ
ﺣﺿوره.
وﯾﻘوم اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺄدوار ﺗرﺑوﯾﺔ و إدارﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣﮭﻣﺔـ ﺗﺗﻣﺛل ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوص ﻓﻲ:
-دراﺳﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣل اﻟﺳﻧوي اﻟﺧﺎص ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ و ﺗﺗﺑﻊ ﻣراﺣل إﻧﺟﺎزه،
اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗرﺑوي
و ﯾﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس ﺑدﻋوة ﻣن رﺋﯾﺳﮫ ﻛﻠﻣﺎ دﻋت اﻟﺿرورة ﻟذﻟك ،و ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣرﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ.
اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ
ﺗﺗﻛون اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﺣﺳب ﻛل ﻣﺎدة ﻣن اﻟﻣواد اﻟدراﺳﯾﺔ ﻣن ﻣدﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺻﻔﺗﮫ رﺋﯾﺳﺎ ،و ﺟﻣﯾﻊ
ﻣدرﺳﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟدراﺳﯾﺔ.
و ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮭﺎ:
-اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻛﺗب اﻟﻣدرﺳﯾﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗدرﯾس اﻟﻣﺎدة و ﻋرﺿﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗرﺑوي،
ﯾﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس ﺑدﻋوة ﻣن رﺋﯾﺳﮫ ﻛﻠﻣﺎ دﻋت اﻟﺿرورة ﻟذﻟك ،و ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣرﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ.
ﻣﺟﺎﻟس اﻷﻗﺳﺎم
ﺗﺗﻛون اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘﺳﺎم ﺣﺳب اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣن ﻣدﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺻﻔﺗﮫ رﺋﯾﺳﺎ ،ﺟﻣﯾﻊ ﻣدرﺳﻲ اﻟﻘﺳم
اﻟﻣﻌﻧﻲ ،ﻣﻣﺛل ﻋن ﺟﻣﻌﯾﺔ أﺑﺎء وأوﻟﯾﺎء ﺗﻼﻣﯾذ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
و ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮭﺎ:
-ﺗﺣﻠﯾل و اﺳﺗﻐﻼل ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟدراﺳﻲ ﻗﺻد ﺗﺣدﯾد و ﺗﻧظﯾم ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟدﻋم و اﻟﺗﻘوﯾﺔ،
-اﺗﺧﺎذ ﻗرارات اﻧﺗﻘﺎل اﻟﺗﻼﻣﯾذ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣواﻟﯾﺔ أو اﻟﺳﻣﺎح ﻟﮭم ﺑﺎﻟﺗﻛرار أو ﻓﺻﻠﮭم ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ
اﻟدراﺳﯾﺔ،
ﺗﺟﺗﻣﻊ ﻣﺟﺎﻟس اﻷﻗﺳﺎم ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟدورات اﻟدراﺳﯾﺔ .و ﻋﻧد اﺟﺗﻣﺎع ﻣﺟﻠس اﻟﻘﺳم ﻛﮭﯾﺋﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﯾﺿﺎف إﻟﻰ
أﻋﺿﺎﺋﮫ ﻣﻣﺛل ﻋن ﺗﻼﻣﯾذ اﻟﻘﺳم اﻟﻣﻌﻧﻲ ﯾﺧﺗﺎر ﻣن ﺑﯾن زﻣﻼﺋﮫ.
اﻟﺗراﺳل اﻹداري
ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺗراﺳل اﻹداري ذﻟك اﻟﺗواﺻل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ اﻟذي ﯾﺣﺻل ﺑﯾن اﻟﻣوظف واﻹدارة ،أو ﺑﯾن إدارة وأﺧرى،
ﻛﯾﻔﻣﺎ ﻛﺎن ھدﻓﮫ أو ﻣوﺿوﻋﮫ ،وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﺣﺗرام ﻗواﻋد اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻹداري واﻟﺷروط اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗراﺳل.
ﯾﺗم اﻟﺗراﺳل ﺑﯾن اﻹدارة واﻟﻣوظﻔﯾن ،وﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾن اﻹدارات واﻟﻣؤﺳﺳﺎت وﻓق ﻧظﺎم دﻗﯾق ،ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ
اﻟﻣوظف أن ﯾطﻠﻊ ﻋﻠﯾﮫ وﯾﺣﺗرم ﻗواﻋده ،وإﻻ ﺗﻌرﺿت ﻣﺻﺎﻟﺣﮫ وﺣﻘوﻗﮫ ﻟﻠﺿﯾﺎع واﻹھﻣﺎل.
ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗوﺟﮫ اﻟﻣراﺳﻼت دوﻣﺎ إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ أو اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ،ﻣﻊ ﺷرط ﻣرورھﺎ ﻋﺑر اﻹدارات
واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوﺳﯾطﺔ.
ﻓﻛل ﻣوظف ﺑﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ أراد أن ﯾﺑﻌث رﺳﺎﻟﺔ إﻟﻰ إدارة ﻣرﻛزﯾﺔ أو ﺟﮭوﯾﺔ أو إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ،ﻋﻠﯾﮫ أن
ﯾراﺳل اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ أو اﻟﻘﺳم اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﻌد ذﻛر اﻟﺳﯾد اﻟوزﯾر واﻹدارات اﻟوﺳﯾطﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺎزل ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗذﻛر
ﺑﺎﻟﺗﺻﺎﻋد اﻟﺟﮭﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻣر ﻋﺑرھﺎ اﻟرﺳﺎﻟﺔ.
اﻻﺳم اﻟﻣﻌﻧوي
ﺗوﺟﮫ اﻟرﺳﺎﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳؤول اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺻﻔﺗﮫ اﻹدارﯾﺔ ،دون اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ذﻛر اﺳﻣﮫ اﻟﺷﺧﺻﻲ .ﻷن اﻟرﺳﺎﻟﺔ
ذات طﺎﺑﻊ إداري ﺗﺑﻌث ﻣن اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﺷﺧﺻﺎ ﻣﻌﻧوﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ذاﺗﮭﺎ ،ﺑﻐض
اﻟﻧظر ﻋن أﺳﻣﺎء اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﮭﺎ.
اﻟﺣﻣدﻟﺔ أو اﻟﺑﺳﻣﻠﺔ
اﻧﺳﺟﺎﻣﺎ ﻣﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل واﻟﻛﺗﺎﺑﺔ ،وﻣﻊ اﻷﺣﺎدﯾث اﻟﻧﺑوﯾﺔ اﻟﺷرﯾﻔﺔ ،ﻓﺈن اﻟﺑدء ب " ﺑﺳم
ﷲ اﻟرﺣﻣﺎن اﻟرﺣﯾم" أو "اﻟﺣﻣد وﺣده" ﻣن اﻷﺧﻼق اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ،ﻓﻛل ﻋﻣل ﻻ ﯾﺑدأ ﺑﺎﺳم ﷲ ﻓﮭو أﺑﺗر.
وﯾﺳﺗﺣﺳن اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﮭذه اﻟﻣﯾزة ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣراﺳﻼت ،وأن ﺗﺗوﺳط أﻋﻠﻰ اﻟورﻗﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠرﺳﺎﻟﺔ.
وﺿوح اﻟﺧط
ﻗد ﯾﻠﺟﺄ ﻣن أﺟل وﺿوح اﻟﺧط إﻟﻰ اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ ﺑﺎﻵﻟﺔ اﻟﻛﺎﺗﺑﺔ أو ﺑﺎﻟﺣﺎﺳوب ﺗﺣرﯾﺎ ﻟﻠوﺿوح وﺣﺳن اﻟﺧط.
اﻟرأس أو اﻟﻣرﺳل
ﻣﮭﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣرﺳﻠﺔ ،إدارﯾﺔ أو ﺷﺧﺻﯾﺔ ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺗﻌﯾن إﺛﺑﺎت اﻟرأس ﻓﻲ أﻋﻠﻰ اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﯾﻣﯾن،
وھو ﯾﻛون ﻓﻲ إﺣدى اﻟﺻورﺗﯾن:
-إذا ﻛﺎﻧت اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣرﺳﻠﺔ إدارة ،ﻓﺈن اﻟرأس ﻻﺑد أن ﯾﺷﺗﻣل ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﻣﺎء ﺟﻣﯾﻊ اﻹدارات اﻟﺗﺳﻠﺳﻠﯾﺔ،
ﻣﻊ ﺿرورة أن ﺗﻌﻠوھﺎ ﻛﻠﮭﺎ ﻋﺑﺎرة "اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ" .ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ
ﻟﺟﮭﺔ..................................
ﻧﯾﺎﺑﺔ....................................
ﻣدرﺳﺔ .........................................
-أﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣرﺳﻠﺔ ﻣوظﻔﺎ ،ﻓﺈن اﻟرأس ﯾﺷﺗﻣل إذاك ﻋﻠﻰ اﻻﺳم اﻟﺷﺧﺻﻲ واﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ،رﻗم
اﻟﺗﺄﺟﯾر ،اﻹطﺎر ،اﻟدرﺟﺔ ،اﻟﺗﺧﺻص إن اﻗﺗﺿﻰ اﻟﺣﺎل ،ﻣﻘر اﻟﻌﻣل ،اﻟﺑﻠدة.
واﻟرأس ﯾﻌطﻲ ﺻورة واﺿﺣﺔ ﻋن اﻟﺟﮭﺔ اﻟﺗﻲ راﺳﻠت ،ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن إرﺟﺎع اﻟﺟواب إﻟﯾﮭﺎ ،إذا ﻛﺎن ﻣطﻠوﺑﺎ،
دون إﺷﻛﺎل.
ﯾﻛﺗب ﻣﻛﺎن و ﺗﺎرﯾﺦ اﻹرﺳﺎل ﻓﻲ أﻋﻠﻰ اﻟﺻﻔﺣﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﯾﺳﺎر .و ﻟﮭذه اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت أھﻣﯾﺔ واﺿﺣﺔ،
ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ و أﺟل.
اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﮫ
ﺗﺧﺿﻊ اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﮭﺎ ﻟﻘﺎﻋدة ﺗﺳﻠﺳﻠﯾﺔ ﻣزدوﺟﺔ .ﻓﻌﻧد ﻣراﺳﻠﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ،ﺗﺑﻌث اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻓﻲ
اﺳم اﻟﺳﯾد اﻟوزﯾر ،و ﯾﺄﺗﻲ ﺑﻌده ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ذﻛر اﻹدارات اﻟوﺳﯾطﺔ إﻟﻰ أن ﺗذﻛر اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ .وﺑﻣﺎ أن
اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﺳﺗﻣر ﻋﻠﻰ ﯾد أو ﺗﺣت إﺷراف ﻣؤﺳﺳﺔ أو إدارة إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ،ﻓﺈﻧﮫ ﻻﺑد ﻣن ذﻛرھﺎ ﺗﺻﺎﻋدﯾﺎ .ﻣﺛﺎل:
إﻟﻰ
اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻣدﯾرﯾﺔ...
ﻗﺳم ...........................اﻟرﺑﺎط
ﻟﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻣوﺿوع ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻣراﻋﺎة اﻟدﻗﺔ واﻟﺗرﻛﯾز واﻟوﺿوح ،ﺑﺣﯾث ﺗﻛون اﻟﻌﺑﺎرة أﻗﺻر ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ،وﻓﻲ
اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﮫ ﺗﻌطﻲ ﻓﻛرة ﻋن ﻣﺣﺗوى اﻟرﺳﺎﻟﺔ .ﻣﺛﺎل :طﻠب اﻧﺗﻘﺎل ،طﻠب ﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻋﺎﺋﻠﯾﺔ ،طﻠب اﺳﺗﻘﺎﻟﺔ،
طﻠب ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﺧدﻣﺎت...
ھذا وﯾﻧﺑﻐﻲ أﻻ ﺗﺷﺗﻣل اﻟرﺳﺎﻟﺔ إﻻ ﻋﻠﻰ ﻣوﺿوع واﺣد ،وﯾﻛﺗب ﺗﺣت اﻟرأس ﻋﻠﻰ اﻟﯾﻣﯾن ﺑﻌد اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﮫ.
اﻟﻣرﺟﻊ
ﯾﻘﺻد ﺑﮫ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗﻧدات و اﻟوﺛﺎﺋق و اﻟﻘراﺋن اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﻧد إﻟﯾﮭﺎ اﻟﻣرﺳل ﻛﻼ أو ﺑﻌﺿﺎ ،ﯾدوﻧﮭﺎ ﺗﺣت ﻋﻧوان
"اﻟﻣرﺟﻊ" أﺳﻔل اﻟﻣوﺿوع ﻣﺑﺎﺷرة .و اﻹﺷﺎرة ﻏﻠﻰ اﻟﻣرﺟﻊ ﺗﻌطﻲ ﻟﻣوﺿوع اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﺣﺟﯾﺔ وﻣﺻداﻗﯾﺔ.
اﻟﺗﺣﯾﺔ
ﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟرﺳﺎﻟﺔ
ﯾﻛﺗب ﻛل ﺷﺧص رﺳﺎﻟﺔ ﺑﻣﻔرده ،ﺣﺗﻰ و ﻟو ﻛﺎن اﻟﻣوﺿوع ﯾﮭم أﻛﺛر ﻣن ﺷﺧص .و ذﻟك ﻷن اﻟرﺳﺎﻟﺔ ذات
طﺎﺑﻊ ﺷﺧﺻﻲ ،ﻓردي ﻻ ﺟﻣﺎﻋﻲ.
اﻷوراق
اﻟﺻﯾﺎﻏﺔ
-اﻟﺗرﻛﯾز :ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻗﺻﯾرة و واﺿﺣﺔ ﺳﮭل ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن اﺳﺗﯾﻌﺎﺑﮭﺎ و اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﻣﻧﺎﺳب
إزاءھﺎ.
-اﻷﺳﻠوب اﻹداري :ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﻛون اﻻﺳﻠوب ﻟﺑﻘﺎ ،ﺗﺳﺗﻌﻣل ﻓﯾﮫ ﻋﺑﺎرات ﻣن اﻟرﺻﯾد اﻟﻠﻐوي اﻹداري ﻣﻊ
ﺗﺟﻧب اﻟﻌﺑﺎرات اﻷدﺑﯾﺔ واﻟﻌﺎطﻔﯾﺔ واﻟﺳﺟﻊ ،وﺿرب اﻷﻣﺛﺎل أو اﻷﻣﺛﻠﺔ ،ﻣﮭﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﻣﺎﺳﺎ ،أو
طﻌﻧﺎ إدارﯾﺎ ،أو ﺷﻛوى ،أو طﻠﺑﺎ ،أو ﺗوﺿﯾﺣﯾﺎ...
اﻟﻧﺳﺦ
ﺗﻛﺗب اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻓﻲ أرﺑﻊ ﻧﺳﺦ ،ﯾﺣﺗﻔظ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﺑﻧﺳﺧﺔ ﺗﺣﻣل رﻗم اﻹرﺳﺎل وﺗﺎرﯾﺧﮫ ،ﯾﺣﺗﻔظ اﻟرﺋﯾس
اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﻧﺳﺧﺔ ،وﯾوﺟﮫ اﻷﺻل ﻣﻊ ﻧﺳﺧﺔ إﻟﻰ اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ أو إﻟﻰ اﻟوزارة ،ﺑﺣﯾث ﻗد ﺗﺣﺗﻔظ اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﺑﺗﻠك
اﻟﻧﺳﺧﺔ.
اﻻﺧﺗﺗﺎم
ﺗﺧﺗم اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﺑﻛﻠﻣﺔ "واﻟﺳﻼم" دون اﺳﺗﻌﻣﺎل أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﺣﯾﺎت اﻟﻣﺗداوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣراﺳﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﺑﯾن
اﻟﻧﺎس.
اﻟﺗوﻗﯾﻊ
ﺗوﻗﻊ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻧﺳﺦ ﻣن ﻟدن ﺻﺎﺣﺑﮭﺎ ﺑﺗوﻗﯾﻊ ﻣﻔﺗوح )وھو ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻻﺳم واﻟﻧﺳب( ،وﺗوﻗﯾﻊ ﻣﻐﻠق )وھو
اﻹﻣﺿﺎء اﻟﺧﺎص ﺑﻛل ﺷﺧص(.
اﻟﻣرﻓﻘﺎت
ﻗد ﯾﻠﺟﺄ اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ إرﻓﺎق رﺳﺎﻟﺗﮫ ﺑوﺛﺎﺋق أو ﻣﺳﺗﻧدات ،ﻋﻠﯾﮫ أن ﯾﺷﯾر إﻟﻰ ذﻟك ﻓﻲ أﺳﻔل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﯾﻣﯾن ﺗﺣت ﻛﻠﻣﺔ " اﻟﻣرﻓﻘﺎت" ،ﻣﻊ ذﻛر ﻋدد ﻛل ﻣﻧﮭﺎ إذا ﻛﺎن أﻛﺛر ﻣن واﺣد.
ﺧدﻣﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ
ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣوظﻔو وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ،ﻛﺳﺎﺋر اﻟﻣوظﻔﯾن ،ﻣن ﻧظﺎم اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻹﺟﺑﺎري ﻋن اﻟﻣرض .ﻛﻣﺎ
ﯾﻣﻛن ﻟﮭم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﺑﺎﻻﻧﺧراط ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺳﺎدس ﻟﻠﻧﮭوض ﺑﺎﻷﻋﻣﺎل
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ و اﻟﺗﻛوﯾن.
ﯾﺳﯾر اﻟﺗﺄﻣﯾن ﻣن ﻟدن اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻻﺣﺗﯾﺎط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ) (CNOPSاﻟذي ﯾﻧﺳق أﻧﺷطﺔ
اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺎت .ﻟذا ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف اﻻﻧﺧراط ﻓﻲ ﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ ) (mutuelleﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻧظﺎم اﻟﺗﺄﻣﯾن
ﻋن اﻟﻣرض.
و اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ ھﻲ ﻣؤﺳﺳﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎھﻣﺎت اﻟﻣﻧﺧرطﯾن و إﻋﺎﻧﺎت اﻟدوﻟﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺗﺻرف ﻋﻠﻰ
اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن ﻣﻧﮭم دون اﻟﻧظر إﻟﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﺷﺗراﻛﺎﺗﮭم ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣرض أو اﻟﻌﺟز أو اﻻﺳﺗﺷﻔﺎء .وﺗﻘوم
اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻛرة اﻟﺗﺿﺎﻣن ،و اﻟﮭدف ﻏﯾر اﻟﺗﺟﺎري ،و اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ و اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ.
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ
ﯾﺿﻣن ﻧظﺎم اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻹﺟﺑﺎري ﻋن اﻟﻣرض اﻟﺣق ﻓﻲ إرﺟﺎع ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻌﻼﺟﺎت اﻟطﺑﯾﺔ واﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ
وﻣﺻﺎرﯾف إﻋﺎدة اﻟﺗﺄھﯾل:...
-اﻟﻌﻼﺟﺎت اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ واﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺑراﻣﺞ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ اﻟﻣﻧدرﺟﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ؛
-
ﺗﺣدد ﺳﻠﺔ اﻟﻌﻼﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻌوض ﻋﻧﮭﺎ اﻟﺻﻧدوق ﺑﻘرار وزاري ﯾﺻدر ﻓﻲ اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ .و ﻣن ﺑﯾن
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺗم اﺳﺗرﺟﺎع ﻣﺻﺎرﯾﻔﮭﺎ:
-اﻟﻌﻼج ﺑﺎﻟﺣﺎﻣﺎت؛
-اﻟوﺧز ﺑﺎﻹﺑر؛
-اﻟﻣﯾزوﺗﯾراﺑﯾﺎ؛
-اﻟﻌﻼج ﺑﻣﯾﺎه اﻟﺑﺣر؛
-اﻟطب اﻟﺗﺟﺎﻧﺳﻲ؛
ﺷروط اﻻﻧﺧراط
-اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻹدارات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻐرب ) .(MGPAPMوھذه اﻟﮭﯾﺋﺔ ﺗﺿم أﻏﻠﺑﯾﺔ
اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﻟﯾﺳت ﻟﮭم ﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﮭم.
واﺟﺑﺎت اﻻﺷﺗراك
ﯾﻘﺗطﻊ واﺟب اﻻﺷﺗراك ﻣن اﻟﻣﻧﺑﻊ ﺑﻧﺳﺑﺔ %5ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻷﺟر ﻣوزﻋﺔ ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ ﺑﯾن اﻟﻣؤﻣن وﻣﺷﻐﻠﮫ .أﻣﺎ
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻣﻌﺎﺷﺎت ،ﻓﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ھﻲ %2.5ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟﻣﻌﺎش .و ﺗﺗراوح ﻗﯾﻣﺔ اﻻﻗﺗطﺎع اﻟﺷﮭري
ﻣﺎ ﺑﯾن 70درھم و 400درھم .ھذا ،وﺗﺣدد ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺷﺗراك ﻟﻠﻣؤﻣﻧﯾن اﻟﻣﻠﺣﻘﯾن ﺑﻣؤﺳﺳﺎت ﻏﯾر ﻣﻧﺧرطﺔ
ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق CNOPSأو اﻟﻣوﺟودﯾن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺗﯾداع ﻓﻲ .%5
اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدون
-زوﺟﮫ؛
-اﻷطﻔﺎل اﻟﺑﺎﻟﻐﯾن 21ﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ) 26ﺳﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸطﻔﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﺗزوﺟﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗﺎﺑﻌون دراﺳﺎت
ﻋﻠﯾﺎ(؛
ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻣؤﻣﻧﯾن اﻟﺟدد ﻻ ﯾﺳﺗﻔﯾدون ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻹﺟﺑﺎري ﻋن اﻟﻣرض إﻻ ﺑﻌد أداء
واﺟﺑﺎت اﻻﺷﺗراك ﺧﻼل ﻣدة ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭر.
وﯾﺗم إرﺟﺎع ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺻﺎرﯾف ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗﻌرﯾﻔﺔ اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ و ﻧﺳب ﺗﻐطﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﯾﺔ،
إﻣﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻼﺣق أو ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺛﺎﻟث اﻟﻣؤدى.
-اﻟﺗﻌوﯾض اﻻﺣق :ھﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾدﻓﻊ اﻟﻣؤﻣن ﻣﺻﺎرﯾﻔﮭﺎ ﻣﺳﺑﻘﺎ ﺛم ﯾرﺳل ﻣﻠف اﻟﻣرض إﻟﻰ
اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ داﺧل اﻷﺟل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ) 60ﯾوﻣﺎ( .و ھذه اﻟﻌﻼﺟﺎت ھﻲ )اﻻﺳﺗﺷﺎرات اﻟطﺑﯾﺔ ،اﻟﺗﺣﺎﻟﯾل
اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ ،اﻷدوﯾﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ،اﻟﻛﺷوﻓﺎت اﻹﺷﻌﺎﻋﯾﺔ ،ﻋﻼج اﻷﺳﻧﺎن ،اﻷﺟﮭزة و اﻵﻻت اﻟطﺑﯾﺔ
واﻟﻧظﺎرات ،ﺣﺻص اﻟﺗروﯾض اﻟطﺑﻲ(.
-اﻟﺛﺎﻟث اﻟﻣؤدى :ھذه اﻟﺧدﻣﺎت ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ اﻟﻣؤﻣن وذوو ﺣﻘوﻗﮫ ﻟدى اﻟﻣﺻﺣﺎت اﻟﺧدﻣﺔ أو اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت
)اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ( ،ﺣﯾث ﯾﺗدﺧل اﻟﺻﻧدوق ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﺗﺣﻣل ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻌﻼج ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗﺗراوح ﺑﯾن 80
و ،%100ﻋﻠﻣﺎ ﺑﺄن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ذﻟك ﺗﺑﻘﻰ اﺧﺗﯾﺎرﯾﺔ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣؤﻣن أداء اﻟﻣﺻﺎرﯾف ﻣﺳﺑﻘﺎ ،و إرﺳﺎل ﻣﻠف
اﻟﻌﻼج إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ.
اﻻﻧﺳﺣﺎب ﻣن اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ
ﻟﻛل ﻣﻧﺧرط اﻟﺣق ﻓﻲ اﻻﻧﺳﺣﺎب وﻗﺗﻣﺎ ﺷﺎء ﻣن اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ ،ﺷرﯾطﺔ أن ﯾﺧﺑرھﺎ ﺑواﺳطﺔ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺿﻣوﻧﺔ.
و ﯾﻌﻣل ﺑﺎﻟﺣذف ﻓﻲ ﻓﺎﺗﺢ اﻟﺷﮭر اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟذي ﯾﻠﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗوﺻﯾل ﺑﺎﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣذﻛورة .ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻠﯾﮫ أن
ﯾﻧﺗﻘل إﻟﻰ ﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ أﺧرى.
ﻛﻣﺎ ﯾﺗم ﺷطب اﻷﻋﺿﺎء اﻟذﯾن ﻟم ﯾؤدوا واﺟب اﻻﻧﺧراط ﻟﻣدة ﺳﺗﺔ أﺷﮭر.
و ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻷﻣر اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﻣﺛل ﺗﺄﻣﯾﻧﺎت اﻟﺳﻌﺎدة ﻟﻣلء اﺳﺗﻣﺎرة اﻻﻧﺧراط ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ.
اﻷﺧطﺎر اﻟﻣﺿﻣوﻧﺔ
ﺗؤﻣن ھذه اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺧطﯾرة و اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ ،ﺑﺎﻟﻣﻐرب أو ﺑﺎﻟﺧﺎرج ،و ﻣﻧﮭﺎ ﻣﺻﺎرﯾف
اﻻﺳﺗﺷﻔﺎء اﻟطﺑﻲ أو اﻟﺟراﺣﻲ ،اﻟﺗﺣﻠﯾﻼت اﻟطﺑﯾﺔ ،اﻟطب اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ ،اﻟﺗﺻوﯾر اﻟﺳﻣﻌﻲ اﻟﺗﺧطﯾطﻲ،
اﻟﺗﻧظﯾر اﻟﺑﺎطﻧﻲ ،ﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﻼج واﻷدوﯾﺔ ،اﻟﺗروﯾض اﻟطﺑﻲ ،أﺟﮭزة اﻟﺗﻘوﯾم ،اﻟﻣزروﻋﺎت اﻟﺣﯾﺔ ،أﺟﮭزة
اﻟﺗﺑدﯾل ،اﻟﺣروق ،اﻷﻣراض اﻟﺧطﯾرة واﻟﻣزﻣﻧﺔ ،ﻋﻼج أﻣراض ذات ﻋﻼﺟﺎت طوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى وذات ﺗﻛﻠﻔﺔ
ﻋﺎﻟﯾﺔ.
وﺗﺳﺗﺛﻧﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺧطﺎر اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺗﺣﻣﻠﮭﺎ اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻻﺣﺗﯾﺎط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.
ﺗﻌوﯾض ﻧﺳﺑﺔ 90إﻟﻰ ﺣدود 250.000درھم ،ﺛم 100إﻟﻰ ﺣدود 1.000.000درھم ،ﻣﻊ ﺣذف اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ
اﻟﺗﻲ ﯾدﻓﻌﮭﺎ اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻻﺣﺗﯾﺎط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ و اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ.
-ﯾﺟب أوﻻ ﺗﺻوﯾر اﻟورﻗﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻠﻌﻼﺟﺎت ﻣﻊ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﺑرﯾرﯾﺔ ،و ﺗﺳﻠﯾم اﻟﻛل إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ.
-ﺗﺣﺗﻔظ اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ ﺑﺎﻷﺻل ،و ﺗﺻﺎدق ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺳﺧﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺧرط ﺗﺳﻠﯾﻣﮭﺎ ﻣﻊ اﻟوﺛﺎﺋق إﻟﻰ
ﻣﻣﺛل ﺷرﻛﺔ اﻟﺳﻌﺎدة ﺑﺎﻹﻗﻠﯾم داﺧل أﺟل أﻗﺻﺎه 90ﯾوﻣﺎ اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ.
-ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺗﺷﻔﺎء اﻟطﺑﻲ أو اﻟﺟراﺣﻲ أو ﻣرض ﻣزﻣن ،ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ورﻗﺔ ﺗﺣﻣل ﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻣن
ﻗﺑل ﺷرﻛﺔ اﻟﺳﻌﺎدة.
-ﺗرﻓض اﻟﻣﻠﻔﺎت ﻏﯾر اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ داﺧل أﺟل أﻗﺻﺎه 30ﯾوﻣﺎ اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗوﺻل ﺑﮭﺎ.
ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻛذﻟك اﻟﻣﻧﺧرطون ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺳﺎدس ﻣن ﺧدﻣﺎت )(isaaf mondial assistance
ﺷرﯾطﺔ إﻗﺎﻣﺗﮭم ﺑﺎﻟﻣﻐرب .ﺗﺗدﺧل ھذه اﻟﺷرﻛﺔ ﺧﻼل ﺟﻣﯾﻊ أﯾﺎم اﻷﺳﺑوع ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣرض أو ﺣﺎدﺛﺔ أو وﻓﺎة
اﻟﻣﻧﺧرط أو ذوﯾﮫ ،و ذﻟك ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-اﻟﻧﻘل اﻟﺻﺣﻲ ﺑﺎﻟﻣﻐرب ﻣﻊ ﻣراﻓق ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء .ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺷرﻛﺔ أداء ﺗﺳﺑﯾق ﻣﺎﻟﻲ ،ﻓﻲ ﺣدود
15.000درھم ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻣطﻠوﺑﺎ ،ﺷرﯾطﺔ ﺗﻘدﯾم ﺗﻌﮭد أو اﻋﺗراف ﺑﺎﻟدﯾن .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟوﻓﺎة،
ﺗﻧظم اﻟﺷرﻛﺔ ﻧﻘل اﻟﺟﺛﺔ و اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟذﻟك.
-اﻟﻧﻘل اﻟﺻﺣﻲ إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج و ذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌذر اﻟﻌﻼج ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠم ﺑﺄن ﻣدة اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ
ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌدى 90ﯾوﻣﺎ ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ.
إن اﻟﮭدف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ھو اﻟﺗﺷﺟﯾﻊ واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ إﺣداث وﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗﻘوﯾﺔ وﺗﻔﻌﯾل اﻟﺑﻧﺎﯾﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ
ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻌﺎم أو اﻟﺧﺎص اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻔﺎﺋدة ﻣوظﻔﻲ وﻣﺗﻘﺎﻋدي اﻟدوﻟﺔ اﻟذﯾن
ﯾﻘوﻣون ﺑﻣﮭﺎم ﺗرﺑوﯾﺔ أو إدارﯾﺔ أو ﺗﻘﻧﯾﺔ ﺑﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ وﺗﻛوﯾن اﻷطر واﻟﺑﺣث
اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﮭﻧﻲ واﻟﻣﻌﮭد اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ اﻷﻣﺎزﯾﻐﯾﺔ وﻛذا ﻟذوي ﺣﻘوﻗﮭم.
وﻣﻌﻧﻰ ذﻟك أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺳﺎﻋد اﻹدارات واﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ و اﻷﺑﻧﺎك واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﻋﻠﻰ إﺣداث ﺑﻧﯾﺎت
وأﻧظﻣﺔ ﻟﺧدﻣﺔ أطر اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ )ﺑﻧﺎء ﺷﻘق ,ﺗﻧظﯾم ﻣﺧﯾﻣﺎت ورﺣﻼت
ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ,اﻗﺗﻧﺎء ﺣﺎﻓﻼت ,إﺑرام اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻣﻊ ﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺄﻣﯾن و اﻷﺑﻧﺎك.(...
-وﺿﻊ ﺗﺻور ﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﻧﺧرطﯾن واﻗﺗراﺣﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
-ﺗﻘدﯾم ﻋون ﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺧرطﯾن وﻣﺳﺎﻋدﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺗدﺑﯾر ﺷؤوﻧﮭﺎ.
-اﻟﺗﺣﻔﯾز واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء وﺗﺳﯾﯾر اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺈﻧﺟﺎز وإدارة اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ.
-اﻟﺑﺣت ﻋن ﺷرﻛﺎء ﻟﻌﻘد اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت وﺷراﻛﺎت ﺗﺳﺎھم ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل وﺗﺣﻘﯾق اﻷھداف واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺳطرة.
-اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم إﻋﺎﻧﺎت ﻣﺎدﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻗروض اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ.
اﻟﺗﻧظﯾم و اﻟﺗﺳﯾﯾر
ﺗﺷرف ﻋﻠﻰ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﺟﻧﺔ ﻣدﯾرﯾﺔ ﺗﻌﻣل ﺗﺣت اﻟرﺋﺎﺳﺔ اﻟﺷرﻓﯾﺔ ﻟﺟﻼﻟﺔ اﻟﻣﻠك ،و ﺗﺗﺄﻟف ﻣن 15
ﻋﺿوا ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﯾﻣﺛﻠون اﻹدارات اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ وﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ...
ﺗﻘوم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺑﺈﻋداد ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺳﻧوي وﺣﺻر اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت وﺗﺗﺑﻊ أﻋﻣﺎل
اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺟﮭوﯾﺔ ،وﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣدﯾرﯾن واﻟﻣﺗﺻرﻓﯾن ﺑﮭﺎ .وﺗﻌﻣل اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺟﮭوﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺳﻧوي
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﮭﺔ.
ھذا و ﺗﺗﻛون ﻣداﺧﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﻣﺑﺎﻟﻎ اﺷﺗراﻛﺎت اﻟﻣﻧﺧرطﯾن وإﻋﺎﻧﺎت اﻟدوﻟﺔ و اﻟﻘروض واﻟﮭﺑﺎت.
واﺟﺑﺎت اﻻﻧﺧراط
ﯾﺗم اﻻﻧﺧراط ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ،ﺷرﯾطﺔ أداء واﺟب اﺷﺗراك ﺳﻧوي ﯾﻘﺗطﻊ ﻣﺑﺎﺷرة
ﻣن اﻟراﺗب أو اﻟﻣﻌﺎش ) 70درھم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن ﺳﻠم .(10
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺗﻘﺎﻋدﯾن ،ﯾوم واﺣد ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﺎش اﻟﺳﻧوي اﻟﺻﺎﻓﻲ ،و %2ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻟﯾن ﻋﻠﻰ
اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺑطﻠب ﻣﻧﮭم ﻗﺑل ﺑﻠوغ ﺣد اﻟﺳن .وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻟﺣﺎق %2ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻣن اﻷﺟرة
اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠوﺿﻌﯾﺔ ﺑﺈدارﺗﮭم اﻷﺻﻠﯾﺔ.