Professional Documents
Culture Documents
Ilovepdf Merged
Ilovepdf Merged
Az államháztartás központi
Az államháztartás felépítése, alrendszerei
és az ellátott közfeladatok
Államháztartási törvény
Célja:
a közfeladatok maradéktalan ellátása érdekében biztosítsa az államháztartás átlátható működési
feltételeit
Államháztartás
Állami pénzügyek Közösségi pénzügyek Kormányzati pénzügyek
Public finance
Állam
„Állam… akkor keletkezik, ha az egyén már nem önellátó,
hanem sok mindenre szüksége van.”
(Platon)
„Az állam én vagyok.” (XIV. Lajos)
„… kereskedelem és ipar fokozatosan rendet és jó
kormányzatot hoz…” (A. Smith)
„Az adó végül is nem más, mint az a díj, amit azért fizetünk,
hogy szervezett társadalomban élhetünk.”
(F. D. Roosevelt)
Forrás: ?
A jóléti állam
Olyan gazdasági-politikai modell, ahol az állam felelősséget vállal az
állampolgárok jólétéért (jó egészségi állapot, korszerű műveltség, lakhatás,
táplálkozás …)
Forrás: Stiglitz
Az állam feladatai
Adam Smith:
◦ külső védelem és a belső rend biztosítása;
◦ az igazságszolgáltatás
◦ bizonyos működtetése
Abraham Lincoln:
◦ olyan feladatok, melyeket a magánszféra nem tud, vagy csak rossz
hatékonysággal, vagy igazságtalanul képes ellátni
Paul Samuelson:
◦ hatékonyság,
◦ stabilitás,
◦ igazságosság
Állami funkciók
Szabályozási Allokációs Redisztribúciós Stabilizációs
Nemzetközi és EU Biztonság, Jogi és intézményi Az állam gazdasági Egyes vállalkozói Egyes lakossági
kötele-zettségek közbiztonság keretrend-szer és pénzügyi csoportok csoportok
teljesítése védelme működtetése tevékenysége támogatása támogatása
Probléma:
•Csökkenő forrásokkal a növekvő kiadásokat
finanszírozni
Állami feladatok 2022
A jóléti állam erőforrásai a 70-es
és 80-as évekre kimerültek
képtelen a közfeladatok
ellátására
Az állami feladatok
folyamatosan változnak
Francis Fukuyama: állami
kiadások a GDP 10 %-a a XX.
század elején 80-as évekre 50
% körül
Közigazgatás felértékelődése
reform
Államháztartás központi alrendszere
Jogi értelemben
Központi alrendszer: Önkormányzati alrendszer:
Állam Helyi önkormányzat
Központi költségvetési szerv Nemzetiségi önkormányzat
Köztesület Társulás
Köztesületi költségvetési szerv Térségi fejlesztési tanács
Általuk irányított költségvetési szerv
Társadalombiztosítás
Közös kockázatvállaláson alapuló kötelező biztosítási rendszer
Társadalombiztosítási jogviszony kiterjed:
Biztosítottak részvételi kötelezettségeire és jogosultságaira
Foglalkoztatók fizetési kötelezettségeire
Biztosítottak fizetési kötelezettségeire
Biztosítottak ellátásra való jogosultságára
Állami szerepvállalás két kiemelt feladata
TB működtetése és fejlesztése
Az állam mögöttes felelősséggel tartozik a TB felé
Nyugdíjrendszer
Az első kötelező 1929-ben alakult
II. világháború után a felhalmozott bevétel felhasználásra került
Kialakult a felosztó-kiróvó rendszer
1998-ban bevezetésre került a hárompilléres nyugdíjrendszer
◦ Első pillér: állami nyugdíjbiztosítás
◦ Második pillér: kötelező magánnyugdíjpénztári tagság
◦ Harmadik pillér: önkéntes magánnyugdíjpénztári tagság
2010-ben a második pillér eltörlésre került
Felosztó-kiróvó rendszer
Az aktuális járulékbevételek fedezik az aktuális nyugdíjkifizetéseket.
Állam
Magánnyugdíjpén
ztár
24
Pénzbeni ellátások:
Előnyei Hátrányai
•Részbeni függetlenség a központi •Korlátozott nyilvánosság (nincs állandó ellenőrzés)
költségvetéstől
•Nem biztos, hogy megfelelő összeg kerül
•A vállalatok és adományozók szívesebben elkülönítésre
finanszíroznak konkrét célokat
•Létrehozásuk körülményes
•A pénzeszközök többféle célra
•Kevés?
felhasználhatók
•Állami irányítás
Jelenleg működő alapok
a Központi Nukleáris Pénzügyi Alap,
a Nemzeti Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Alap,
a Nemzeti Kulturális Alap,
a Gazdaság-újraindítási Foglalkoztatási Alap,
a Bethlen Gábor Alap.
Az elkülönített állami pénzalapok megközelítőleg az államháztartás 2%-át teszik ki.
Gazdaság-újraindítási
Foglalkoztatási Alap
Célja: Munkanélküliek ellátásának biztosítása, foglalkoztatási helyzet javítása, képzési
programok szervezése
Bevételei: járulékok, költségvetési támogatások
Kiadásai: célhoz kapcsolódó kifizetések, alap fenntartásának a kiadásai,
munkahelyteremtés
Központi Nukleáris Pénzügyi Alap
http://m.ludita.uni-
nke.hu/repozitorium/bitstream/handle/11410/10527/Teljes%20sz%C3%B6veg?se
quence=1&isAllowed=y
Önkormányzati költségvetés
Bevételek: Kiadások:
Közhatalmi bevételek Hivatal működési kiadásai
Központi támogatások és átengedett Működési és felhalmozási kiadások
központi adók
Közfeladat finanszírozással
Közszolgáltatások ellenértékei kapcsolatos kiadás
EU-s forrásból származó támogatások Vagyonnal kapcsolatos kiadások
Vagyonnal kapcsolatos bevételek Adóssággal kapcsolatos kiadások
Kapott kamatok
Adózási ismeretek
A társasági adó
A Magyarországon jövedelem és vagyonszerzésre
irányuló gazdasági tevékenység, alapján, az annak
során keletkezett jövedelem után az adózót a társasági
adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény
[Tao. tv.] előírásai szerint társasági adókötelezettség terheli!
Az adó alanya:
ADÓALAPOT NÖVELŐ
Adóalapot csökkentő tételek
Adó törvény szerinti érték csökkenés
Lekötött fejlesztési tartalék (max.AEE 50%-a, de max.500
millió ft )
Kapott osztalék
szakképző tanuló alkalmazása (minimálbér 24%.kával tanuló
szerződés esetén, 12%-át, ha együttműködési megállapodás
van az iskolával)
50 %-ban megváltozott munkaképességű munkavállaló
foglalkoztatása munkabér összegét (max. minimálbér
összegét) feltéve ha az állományi létszám< mint 20 fő
kis- vagy középvállalkozás az adóévben elszámolt, korábban
még használatba nem vett, meghatározott eszközök beruházási
értéke
További adóalapot csökkentő tétek: támogatások
Feltételek
– Könyvviteli nyilvántartás vezetése
– Számlával tudja igazolni
Köszönöm a figyelmet!
Személyi jövedelemadó
SZJA
(1995 évi CXVII. törvény a személyi jövedelemadóról)
Adó jellemzői:
- A közvetlen adók csoportjába tartozik. (az adó alanya és az adóterhet viselő
személye egybeesik, nem hárítható át)
- magánszemély minden jövedelem adóköteles
- az adóból mentesség, kedvezmény adható
- az adót naptári évenként az összes jövedelem alapján kell megfizetni
- adóelőleget kell befizetni
Személyi jövedelem adó (SZJA)
Az adó alanya: magánszemély
korlátlan adókötelezettsége van minden belföldi illetőségű
magánszemélynek, belföldről és külföldről származó jövedelme
után;
Az adó tárgya:
a megszerzett jövedelem
2023
A magánszemély minden
jövedelme egységesen
15%-a,
A vállalkozói SZJA
mértéke az adóalap 9%-a,
amennyiben nem
nemzetközi szerződés
rendelkezéséből
következik.
Kedvezmények
Az SZJA mértéke 2022 évében különféle
kedvezményekre való jogosultság esetén
csökkenhet. A következő kedvezmények
befolyásolják a SZJA mértékét:
• négy vagy több gyermeket nevelő anyák kedvezménye (NÉTAK);
• első házasok kedvezménye (EHK);
• családi kedvezmény (CSK) és családi járulékkedvezmény (CSJK);
• személyi kedvezmény (SZK);
• 25 év alattiak SZJA kedvezménye (2022. január 1-től van érvényben)
Jövedelem és az adó meghatározása
- tőkejövedelmekből
- természetbeni juttatásokból
- vegyes forrásból
- Adóalap= összevonandó
- vállalkozói jövedelem
adóalap
c, EGYÉB JÖVEDELEM
Ide tartozik minden olyan bevétel, amelyre az szja törvény eltérő
rendelkezést nem tartalmaz (ha rendelkezések alapján máshova
nem tudjuk sorolni az adóköteles bevételt).
II. Nem összevonandó jövedelmek
Adó alanya:
Bérlő
Adó mértéke:
12 000 Ft/év
Idegenforgalmi adó
Adókötelezettség:
Magánszemély nem állandó lakosként legalább
egy vendégéjszakát eltölt
alapja mértéke
- megkezdett vendégéjszakák száma 300
Ft/fő/vendégéjszaka
- szállásdíj 4%
Adómentesség
Üdülőt fenntartó
Adó alanya:
Vállalkozó
Adókötelezettség kezdete:
a tevékenység megkezdésének, cégbírósági bejegyzés
napjától a megszűnésig
Adóalanyt azon a településen terheli adókötelezettség, ahol
székhelye, illetve telephelye található.
Ha egy vállalkozás több telephellyel is rendelkezik vállalkozás
egészére kiszámított adóalapot kell
- személyi jellegű ráfordítással vagy
- eszközértékkel arányosan megosztani.
Az egyes adóalapokat a település által alkalmazott iparűzési
adókulccsal kell szorozni.
További szép napot!
Köszönöm a Figyelmet!
Makrogazdaság elemei:
GDP és a munkanélküliség
Közgazdaságtani alapismeretek
Mikroökonómia
A mikroökonómia az egyéni (egyes) piaci szereplők (az egyes
háztartás, az egyes (vállalat) optimális gazdálkodási és
cselekvési lehetőségeit és ennek feltételeit vizsgálja.
Makroökonómia
A makroökonómia a makrogazdaság (nemzetgazdaság)
homogén csoportokba összefogott (aggregált) gazdasági
szereplőinek viselkedésével, a köztük levő jövedelmi és
egyéb kapcsolatoknak az elemzésével foglalkozik.
Nemzetközi gazdaságtan
A makroökonómia
GDP=Y=C+I+G+NX
Ez a nemzeti számlarendszer alapazonossága.
Fogyasztás (C)
Gazdaságilag Gazdaságilag
AKTÍV népesség INAKTÍV népesség
munkaerő állomány
Aktivitási ráta = 100
felnőtt lakosság
foglalkoztatottak
Foglalkoztatási ráta = 100
felnőtt lakosság
munkanélküliek száma
Munkanélküliségi ráta = 100
munkaerő állomány(aktívnépesség )
Munkanélküliség kezelése
Munkaügyi központok
Átképzés
Álláskeresési járadék
Munkáltatók támogatása
A munkanélküliség fajtái
Önkéntes munkanélküliség:
Az illető önként mondott fel a munkahelyén, ( pl. nem
megfelelő a jövedelme)
átmenetileg: azért választja, hogy több ideje legyen másik
munkát keresni
az adott alacsony bérhelyzetben a munkavállaló úgy ítéli meg,
hogy számára jobb, ha több szabadideje marad, mintha
dolgozna
A munkanélküliség fajtái
Kényszerű munkanélküliség:
A dolgozót elbocsátották a munkahelyéről (leépítés)
Lehet:
Strukturális: A munka kereslete és kínálata nem találkozik, szerkezetileg
eltérhet egymástól. Egy nemzetgazdaságban számos üres munkahely
létezik, de mégis előfordul, hogy állás nélküliek az emberek: pl.
szakmailag nem megfelelően képzettek, földrajzi távolságok és a gyenge
mobilitás gátolja a munkába állást. Mindig megtalálható (egy bizonyos
szintig) ez a fajta munkanélküliség.
Konjunkturális (ciklikus): recesszió esetén→ kibocsátás csökken→
kevesebb munkaerő szükséges. Idővel önmagától megoldódik, de a
folyamat gyorsítására (a gazdaság „növekedési” pályára történő
ráállítására) kormányzati beavatkozások is szükségesek.
Technológiai: A gépek, berendezések (a technikai fejlődésük során)
egyre újabbak, és korszerűbbek lesznek, melyek már egyre kevesebb
munkaerőt igényelnek.
A munkanélküliség fajtái
Közgazdaságtani alapismeretek
tantárgy
9. előadás
Az árucsere hátrányai:
• nehéz volt olyan cserepartnert találni, aki az én árumért
éppen a számomra szükséges árut tudta felkínálni
• nehéz volt egy áru értékét egy másikban meghatározni
(a megfelelő cserepartner találás nehézsége miatt nehéz
volt az árakat is összehasonlítani)
A PÉNZ TÖRTÉNETE
2. szakasz: Árupénz
• a cserekereskedelem hátrányainak kiküszöbölésére
kialakultak általánosan elfogadott közbenső csereeszközök
• a csereeszközök szintén áruk voltak, viszont olyanok, amik
a legalkalmasabbak voltak más árukra történő cserékre
2. formája szerint:
• készpénz (bankjegy és érme)
• számlapénz
• Kúszó infláció:
• lassú, egyenletes ütemű
• ezért viszonylag jól anticipálható infláció (kb. 3-5%)
• az emberek beépítik várakozásaikba és úgy hozzák meg döntéseiket
• Költségei:
• Inflációs adó: az emberek által tartott pénz értékének csökkenése
• Cipőtalpköltség: ha az emberek kevesebb készpénzt tartanak,
gyakran kell bankba menniük, és „elkopik a cipőjük”
• Étlapköltség: vállalatoknak gyakran kell az áraikat változtatniuk,
új árjegyzéket kell nyomtatniuk
• Az előzőből fakad a relatív árak instabilitása.
• Az emberek pénzügyi tervezésének megnehezítése: mekkora
részét fogyasszam el a jövedelmemnek ma és mekkorát később…
AZ INFLÁCIÓ FAJTÁI
Az árszínvonal emelkedésének üteme szerint:
• Vágtató infláció:
• gyors, éves szinten 2-3 számjegyű árszínvonal emelkedés
• pénz gyors elértéktelenedése
• megtakarítók inkább külföldi valutába, értéktárgyakba fektetnek
• Költségei:
• Átrendezi az emberek közötti vagyoni viszonyokat:
adós-hitelező probléma: ha az infláció a vártnál nagyobb,
a hitelező veszít az adós nyer
• Fix nyugdíjak problémája: a nagy infláció a nyugdíjak
elértéktelenedését okozza, mire a dolgozó nyugdíjba megy
A nyugdíjak indexálásával kezelhető: reálértékben szabják meg
• Magas infláció egyben ingadozó infláció is.
AZ INFLÁCIÓ FAJTÁI
Az árszínvonal emelkedésének üteme szerint:
• Hiperinfláció:
• nagyon gyors ütemű áremelkedés, rövid időszak (egy hónap) alatt is
bekövetkezhet az árszínvonal tíz-, akár százszoros növekedése
• nehezen kiszámítható, megzavarja a gazdasági szereplők várakozásait
• közgazdasági értelemben akkor beszélünk hiperinflációról, ha a
pénzfunkciók kizáródása is bekövetkezik
• Költségei:
• A gazdaság hatékonysága csökken: az infláció okozta
tevékenységek elvonják az emberek idejét a termeléstől,
beruházástól
• Adórendszerek torzulása: az állam adóbevételeinek reálértéke
mindig jelentősen visszaesik
• „1 kiló pénz 1 kiló kenyérért” miatt végül a pénz elveszíti
funkcióit, és általánossá válik a közvetlen csere
AZ INFLÁCIÓ FAJTÁI
Az árszínvonal emelkedésének kiváltó okai alapján:
• Kereslet-húzta infláció:
• A túlkereslet okozza az árszínvonal emelkedést
• Ha a gazdaság a teljes kapacitás kihasználtsága szintjén termel, és
• nincsenek tartalékok,
• nincs munkanélküliség, akkor
• nem tudják miből növelni a termelés mennyiségét
• Ekkor az árszínvonal tud csak nőni, a kínálat változatlansága mellett
AZ INFLÁCIÓ FAJTÁI
Az árszínvonal emelkedésének kiváltó okai alapján:
• Költség-tolta infláció
• Egy adott termék előállításához szükséges fizikai tényező ráfordítások
változatlansága mellett emelkednek a tényezőárak
• Ez növeli az előállítási költségeket, amit az ár emelkedését eredményezi
• Előidézheti:
• természeti csapások; energiaköltség emelkedések
• valuta leértékelés hatására az import alapanyagok ára nő (importált
infláció), és így a költség is nő
• Az emelkedő költségek miatt csökken a termelés, és ennek hatására az
árszínvonal is emelkedik.
• Béremelkedések: a szakszervezetek béremelést harcolnak ki, így a
költségek és az árak is növekednek.
• Újabb bérharc, stb.: ár-bér spirál
AZ INFLÁCIÓ FAJTÁI
Az árszínvonal emelkedésének kiváltó okai alapján:
• Tehetetlenségi infláció
• Az infláció eddig tapasztalt üteme beépül a gazdasági szereplők
várakozásaiba.
• Azok döntéseiket ennek előrevetítésével hozzák meg.
• Az infláció eddigi üteme a következő idő szakban is érvényre jut.
Köszönöm a figyelmet!
BANKRENDSZER
JEGYBANK
BANKMŰVELETEK
Közgazdaságtani alapismeretek
tantárgy
10. előadás
KERESKEDELMI MAGÁNSZFÉRA
JEGYBANK
BANKOK
KB - hiteleket nyújtanak
• pénzkínálat
• jegybankpénz kibocs. - betéteket gyűjtenek
• keresk. bankok tev. szabályozása KB
• állam pénzügyeinek kezelése
• kötelező tartalékráta
• refinanszírozási kamatláb (hitelezés)
• nyílt piaci műveletek: értékpapír vétel/eladás
1. Hitelintézet
Teljeskörűen végezhet
Bank Teljeskörűen végezhet
Minimális követelmény: hitelezés, betétgyűjtés
Nem a teljes körét végezheti
Szakosított hitelintézet Teljeskörűen végezhet
(pl. lakástakarék-pénztár)
Szövetkezeti hitelintézet Teljeskörűen végezheti Pénzváltás, bankközi piacon
(Takarékszövetkezet) (tagsági viszony nélkül is) végzett ügynöki tevékenység
Számlanyitásra kötelezettek:
• Belföldi jogi személyek
• Jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok
• Egyéni vállalkozók
• ÁFA-alany természetes személyek