‫تغطية الوقائع الكارثية وتتميم وتغيير قانون مدونة‬

‫التأمينات‬
 ‫ظهير شريف رقم ‪ 1.16.152‬صادر في ‪ 21‬من ذي‬
‫القعدة ‪ 25( 1437‬أغسطس ‪ )2016‬بتنفيذ القانون رقم‬
‫‪ 110.14‬المتعلق بإحداث نظام لتغطية عواقب الوقائع‬
‫الكارثية وبتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 17.99‬المتعلق‬
‫بمدونة التأمينات‪.1‬‬

‫الحمد هللا وحده‪،‬‬

‫الطابع الشريف – بداخله ‪:‬‬

‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬

‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫بناء على الدستور وال سيما الفصلين ‪ 42‬و‪ 50‬منه ‪،‬‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي‪:‬‬
‫ينف;;د وينش;;ر بالجري;;دة الرس;;مية‪ ،‬عقب ظهيرن;;ا الش;;ريف ه;;ذا‪ ،‬الق;;انون رقم‬
‫‪ 110.14‬المتعل;;ق بإح;;داث نظ;;ام لتغطي;;ة ع;;واقب الوق;;ائع الكارثي;;ة وبتغي;;ير وتتميم‬
‫القانون رقم ‪ 17.99‬المتعلق بمدونة التأمينات‪ ،‬كما وافق عليه مجلس الن;;واب ومجلس‬
‫المستشارين‪.‬‬

‫وحرر بالرباط في ‪ 21‬من ذي القعدة ‪ 25( 1437‬أغسطس ‪.)2016‬‬

‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫رئيس الحكومة ‪،‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اإلله ابن كيران‪.‬‬

‫‪ - 1‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6502‬بتاريخ ‪ 20‬ذو الحجة ‪ 22( 1437‬ديسمبر ‪.6830 ،)2016‬‬

‫‪-2-‬‬
‫قانون رقم ‪ 110.14‬يتعلق بإحداث نظام لتغطية عواقب‬
‫الوقائع الكارثية وبتغيير وتتميم القانون رقم ‪17.99‬‬
‫المتعلق بمدونة التأمينات‬

‫القسم األول‪ :‬نظام تغطية عواقب الوقائع الكارثية‬

‫الباب األول‪ :‬أحكام عامة‬

‫المادة األولى‬
‫يهدف ه;ذا الق;انون إلى إح;داث نظ;ام لتغطي;ة ع;واقب الوق;ائع الكارثي;ة كم;ا تم‬
‫تعريفها في المادة ‪ 3‬أدناه‪ ،‬وذلك قصد تعويض ضحايا هذه الوقائع‪ ،‬ويش;ار إلي;ه بع;ده‬
‫ب «النظام»‪.‬‬
‫المادة ‪2‬‬
‫يراد‪ ،‬في مدلول هذا القانون‪ ،‬بما يلي‪:‬‬
‫العائل‪NN‬ة‪ :‬مجموع;;ة من األش;;خاص ت;;ربطهم ص;;لة قراب;;ة أو ال‪ ،‬يقيم;;ون‬ ‫‪-‬‬
‫بصفة منتظمة في نفس الوحدة السكنية ويلبون بصفة مشتركة احتياجات‬
‫المجموع;;;ة وباألس;;;اس م;;;ا يتعل;;;ق منه;;;ا بالس;;;كن والتغذي;;;ة واللب;;;اس‬
‫والعالجات‪ ،‬ويمكن للعائلة أن تتكون كذلك من شخص واحد؛‬
‫شخص مفقود‪ :‬كل شخص ذاتي يعتبر مفق;;ودا من ج;;راء ح;;دوث واقع;;ة‬ ‫‪-‬‬
‫كارثية أدت إلى احتمال وفاته ؛‬
‫مسكن رئيسي‪ :‬وحدة سكنية رئيسية يقطنها بص;;فة قانوني;;ة أف;;راد عائل;;ة‬ ‫‪-‬‬
‫ويقيمون بها لمدة ال تقل عن ستة (‪ )6‬أشهر في كل سنة مدنية‪.‬‬
‫المادة ‪3‬‬
‫مع مراع;;اة أحك;;ام الم;;ادة ‪ 6‬أدن;;اه‪ ،‬يعت;;بر واقع;;ة كارثي;;ة ك;;ل ح;;ادث تنجم عن;;ه‬
‫أضرار مباشرة في المغرب‪ ،‬يرجع الس;;بب الحاس;;م في;;ه إلى فع;;ل الق;;وة غ;;ير العادي;;ة‬
‫لعامل طبيعي أو إلى الفعل العنيف لإلنسان ‪.‬‬
‫يشكل عامل القوة غير العادية لعامل طبيعي واقعة كارثي;;ة إذا ت;;بين ت;;وفره على‬
‫المواصفات التالية ‪:‬‬

‫‪-3-‬‬
‫أن تتوفر في وقوع الحادث المس;بب ل;ه ش;رط الفجائي;ة أو ع;دم إمكاني;ة‬ ‫‪-‬‬
‫التوق;;ع‪ .‬وفي حال;;ة إمكاني;;ة توق;;ع الح;;ادث‪ ،‬يش;;ترط أن ال تمكن الت;;دابير‬
‫االعتيادية المتخذة من تفادي هذا الحادث أو تعذر اتخاذ هذه التدابير؛‬
‫أن تشكل آثاره المدمرة خطورة شديدة بالنسبة للعموم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يعتبر الفعل العنيف لإلنسان واقعة كارثية إذا كان‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫يشكل فعال إرهابيا ؛ أو نتيجة مباشرة لوقوع فتن أو اض;;طرابات ش;;عبية‬ ‫‪-‬‬
‫عندما تشكل اثارها خطورة شديدة بالنسبة للعموم‪.‬‬
‫تعد في حكم األضرار الناجمة عن الواقعة الكارثية األض;;رار المترتب;;ة مباش;;رة‬
‫على أعمال وتدابير اإلغاثة واإلنقاذ واستتباب األمن إذا كانت هذه األعم;;ال والت;;دابير‬
‫مرتبطة بهذه الواقعة‪.‬‬
‫المادة ‪4‬‬
‫تحدد العوامل الطبيعية التي يمكن أن تشكل واقع;;ة كارثي;;ة‪ ،‬كم;;ا تم تعريفه;;ا في‬
‫الم;;ادة ‪ 3‬أعاله‪ ،‬من قب;;ل اإلدارة ب;;اقتراح من هيئ;;ة مراقب;;ة التأمين;;ات واالحتي;;اط‬
‫االجتم;;اعي المحدث;;ة بم;;وجب الق;;انون رقم ‪ 64.12‬القاض;;ي بإح;;داث هيئ;;ة مراقب;;ة‬
‫التأمين;;ات واالحتي;;اط االجتم;;اعي الص;;ادر بتنفي;;ذه الظه;;ير الش;;ريف رقم ‪1.14.10‬‬
‫بتاريخ ‪ 4‬جمادى األولى ‪ 6( 1435‬مارس ‪.)2014‬‬
‫المادة ‪5‬‬
‫تستثنى من نطاق تطبيق النظام‪ ،‬األضرار أو الخسائر المترتبة عن‪:‬‬
‫اس;;تعمال الم;;واد أو األس;;لحة الكيماوي;;ة أو البيولوجي;;ة أو الجرثومي;;ة أو‬ ‫‪-‬‬
‫اإلشعاعية أو النووية ؛‬
‫الحرب األهلية أو الحرب الخارجية أو أعم;;ال الع;;دوان المش;;ابهة وذل;;ك‬ ‫‪-‬‬
‫سواء أكانت الحرب معلنة أم ال ؛‬
‫جريمة إلكترونية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المادة ‪6‬‬
‫يتم اإلعالن عن ح;دوث الواقع;ة الكارثي;ة‪ ،‬كم;ا تم تعريفه;ا في الم;ادة ‪ 3‬أعاله‪،‬‬
‫بموجب قرار إداري يتخذ‪ ،‬بع;;د اس;;تطالع رأي لجن;;ة تتب;;ع الوق;;ائع الكارثي;;ة المحدث;;ة‬
‫بموجب المادة ‪ 9‬من هذا القانون‪ ،‬وينشر في الجري;;دة الرس;;مية داخ;;ل أج;;ل ال يتع;;دى‬
‫ثالثة (‪ )3‬أشهر ابتداء من تاريخ حدوث الواقعة الكارثية‪ .‬غ;;ير أن;;ه يمكن تقليص ه;;ذا‬
‫األجل بنص تنظيمي‪.‬‬
‫يحدد القرار المذكور على الخصوص المناطق المنكوب;;ة وت;;اريخ وم;;دة الواقع;;ة‬
‫الكارثية موضوع اإلعالن السالف الذكر‪.‬‬

‫‪-4-‬‬
 ‫المادة ‪7‬‬
‫ي;;ترتب على نش;;ر الق;;رار اإلداري المش;;ار إلي;;ه في الم;;ادة ‪ 6‬أعاله‪ ،‬بص;;فة‬
‫حصرية‪ ،‬انطالق ‪:‬‬
‫عملية تقييد الضحايا في سجل التعداد المشار إليه في المادة ‪ 8‬بعده ؛‬ ‫‪-‬‬
‫تفعيل الضمان ضد عواقب الوقائع الكارثية المشار إليه في المادة ‪ 64-1‬من‬ ‫‪-‬‬
‫الق;;انون رقم ‪ 17.99‬المتعل;;ق بمدون;;ة التأمين;;ات الص;;ادر بتنفي;;ذه الظه;;ير‬
‫الشريف رقم ‪ 1.02.238‬بتاريخ ‪ 25‬من رجب ‪ 3( 1423‬أكتوبر ‪ )2002‬؛‬
‫عملية منح التعويضات من طرف صندوق التضامن ض;;د الوق;;ائع الكارثي;;ة‬ ‫‪-‬‬
‫المحدث بموجب المادة ‪ 15‬من هذا القانون‪.‬‬

‫المادة ‪8‬‬
‫ما ع;;دا في حال;;ة ق;وة ق;اهرة‪ ،‬يتم تقيي;;د ض;;حايا واقع;;ة كارثي;;ة في س;جل تع;;داد‬
‫ضحايا الوقائع الكارثية داخل أجل ال يتج;;اوز تس;;عين (‪ )90‬يوم;;ا يحتس;;ب ابت;;داء من‬
‫تاريخ نشر القرار اإلداري المنصوص عليه في المادة ‪ 6‬أعاله‪.‬‬
‫يحدد بنص تنظيمي نموذج سجل التعداد السالف ال;ذكر وكيفي;ات مس;كنه وتقيي;د‬
‫الضحايا فيه‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬لجنة تتبع الوقائع الكارثية‬

‫المادة ‪9‬‬
‫تحدث لجنة لتتبع الوقائع الكارثية تناط بها مهمة تتبع تنفيذ النظام‪ ،‬ويش;;ار إليه;;ا‬
‫بعده ب «لجنة التتبع»‪.‬‬
‫يعهد لهذه اللجنة بما يلي ‪:‬‬
‫جمع كل المعلومات لدى اإلدارات أو مصالح الدولة أو الجماعات الترابي ة‬ ‫‪-‬‬
‫أو أي هيئة أخرى عامة أو خاصة والعم ل على إنج از ك ل دراس ة تتعل ق‬
‫بظروف وحجم وآثار واقعة معروضة على أنظارها ؛‬
‫إب داء ال رأي للحكوم ة بش أن الط ابع الك ارثي للواقع ة المعروض ة على‬ ‫‪-‬‬
‫أنظارها ؛‬
‫مساعدة صندوق التضامن ضد الوق ائع الكارثي ة‪ ،‬المح دث بم وجب الم ادة‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 15‬من هذا الق انون‪ ،‬في تق ييم األض رار الالحق ة بض حايا واقع ة كارثي ة‬
‫والمشار إليهم في البند ‪ )2‬من المادة ‪ 28‬أدناه ؛‬
‫تقديم اقتراحات إلى اإلدارة بشأن جميع التدابير الهادفة إلى تحسين النظام‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪-5-‬‬
 ‫المادة ‪10‬‬
‫دون اإلخالل باألحك;;ام التش;;ريعية والتنظيمي;;ة المخالف;;ة وم;;ع مراع;;اة الت;;دابير‬
‫األمنية التي تأمر بها السلطات المختصة‪ ،‬تستفيد لجنة التتبع ألجل القي;;ام بمهامه;;ا من‬
‫حق الولوج إلى أماكن الواقعة المعروضة على أنظارها وك;;ذا من مس;;اعدة الس;;لطات‬
‫المحلية والوطنية‪.‬‬
‫ويمكن لها‪ ،‬على الخصوص‪ ،‬الحصول على كل المعلومات والبينات التي تراها‬
‫ض;;رورية للقي;;ام بمهامه;;ا‪ .‬وال يمكن اس;;تعمال المعلوم;;ات والبين;;ات المحص;;ل عليه;;ا‬
‫ألغراض أخرى غير تلك المنصوص عليها في هذا القسم‪.‬‬
‫يمكن للجنة التتبع االطالع في أي وقت على سجل التعداد المشار إليه في المادة‬
‫‪ 8‬أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪11‬‬
‫تتألف لجنة التتبع من‪:‬‬
‫ممثلين عن اإلدارة؛‬ ‫‪.1‬‬
‫أعضاء يتم اختيارهم نظرا لكفاءتهم في الميادين المتعلقة بالوق;;ائع الكارثي;;ة أو‬ ‫‪.2‬‬
‫بتقييم األضرار الناجمة عنها أو هما معا‪.‬‬
‫يعين رئيس لجنة التتبع من بين األعضاء الممثلين لإلدارة‪.‬‬
‫يمكن لرئيس اللجنة أن يدعو‪ ،‬بصفة استشارية‪ ،‬ألشغال اللجنة كل شخص يرى‬
‫فائدة في مشاركته‪.‬‬
‫يعين أعضاء لجنة التتبع المشار إليهم في البند ‪ )2‬أعاله لمدة أرب;;ع (‪ )4‬س;;نوات‬
‫قابلة للتجديد‪.‬‬
‫تح;;دد بنص تنظيمي كيفي;;ات تع;;يين أعض;;اء لجن;;ة التتب;;ع وإحال;;ة األم;;ر إليه;;ا‬
‫وتسييرها‪ ،‬بما فيها تلك المتعلقة بلجنة الخبرة المنصوص عليها في المادة ‪ 13‬أدناه‪.‬‬
‫المادة ‪12‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي التعويضات الممنوحة ألعضاء لجنة التتبع‪.‬‬
‫يتحمل صندوق التضامن ضد الوقائع الكارثية المنص;;وص علي;;ه في الم;;ادة ‪15‬‬
‫أدناه‪ ،‬مصاريف تسيير لجنة التتبع بم;;ا فيه;;ا تل;;ك المتعلق;;ة بلجن;;ة الخ;;برة المنص;;وص‬
‫عليها في المادة ‪ 13‬بعده‪.‬‬
‫المادة ‪13‬‬
‫تحدث داخلة لجنة التتبع‪ ،‬ومن بين أعضائها‪ ،‬لجنة خبرة‪.‬‬
‫يعهد للجنة الخبرة بما يلي ‪:‬‬

‫‪-6-‬‬
‫إعطاء لجنة التتبع‪ ،‬بناء على طلبها‪ ،‬تقييما إجماليا أوليا ح;;ول األض;;رار‬ ‫‪-‬‬
‫الالحقة بالبيانات من جراء واقعة معروضة على هذه اللجنة ؛‬
‫إبداء رأيها بشأن حالة المساكن التي تضررت جراء واقعة كارثية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقييم الضرر الالحق بكل مسكن أصبح غير صالح للسكن؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقييم كلفة إعادة البناء من جديد‪ ،‬جزئيا أو كليا‪ ،‬لكل مس;;كن أص;;بح غ;;ير‬ ‫‪-‬‬
‫صالح للسكن؛‬
‫تقييم القيمة اإليجارية لكل مسكن أصبح غير صالح للسكن‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تعد لجنة الخبرة تقريرا تضمن فيه استنتاجاتها بش;;أن المس;;ائل التقني;;ة موض;;وع‬
‫الخبرة‪.‬‬
‫يمكن للجنة الخبرة أن تضم إليها‪ ،‬بصفة استشارية‪ ،‬كل ش;;خص ت;;رى فائ;;دة في‬
‫استطالع رأيه‪.‬‬
‫المادة ‪14‬‬
‫يمكن للجن;;ة الخ;;برة‪ ،‬المش;;ار إليه;;ا في الم;;ادة ‪ 13‬أعاله‪ ،‬أن تنج;;ز لحس;;اب‬
‫مقاوالت التأمين وإعادة التأمين‪ ،‬بن;;اء على طلبه;;ا‪ ،‬خ;برات لتق;;ييم األض;;رار الالحق;;ة‬
‫بالضحايا المؤمنين برسم عقود للتأمين تشمل ضمانا ضد عواقب الوقائع الكارثية‪.‬‬
‫تتحمل مقاوالت الت;;أمين وإع;;ادة الت;;أمين المعني;;ة مص;;اريف وأتع;;اب الخ;;برات‬
‫المنصوص عليها في الفقرة األولى أعاله‪.‬‬
‫يحدد بنص تنظيمي جدول مصاريف وأتع;;اب ه;;ذه الخ;;برات وذل;;ك ب;;الرغم من‬
‫كل األحكام التشريعية والتنظيمية المخالفة‪.‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬صندوق التضامن ضد الوقائع الكارثية‬

‫الفرع األول‪ :‬التسمية والغرض‬

‫المادة ‪15‬‬
‫يحدث تحت تسمية «صندوق التضامن ضد الوقائع الكارثية» شخص اعتب;;اري‬
‫خاض;;ع للق;;انون الع;;ام يتمت;;ع باالس;;تقالل الم;;الي‪ ،‬ويش;;ار إلي;;ه بع;;ده ب«ص;;ندوق‬
‫التضامن»‪.‬‬
‫المادة ‪16‬‬
‫يخض;;ع ص;;ندوق التض;;امن لوص;;اية الدول;;ة ال;;تي ته;;دف إلى العم;;ل على تقي;;د‬
‫أجهزته المختصة بمقتضيات هذا القسم وال سيما ما يتعلق منها بالمه;;ام المنوط;;ة ب;;ه‪،‬‬
‫وبصفة عامة‪ ،‬السهر على تطبيق النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬

‫‪-7-‬‬
‫ويخضع صندوق التضامن كذلك للمراقبة المالية للدولة المطبقة على المقاوالت‬
‫العمومية وعلى هيئات أخرى طبقا للنصوص التشريعية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫المادة ‪17‬‬
‫يهدف صندوق التضامن إلى ‪:‬‬
‫تعويض ضحايا الوق;;ائع الكارثي;;ة وف;;ق الش;;روط المنص;;وص عليه;;ا في‬ ‫ا‪.‬‬
‫الفرع الرابع من هذا الباب ؛‬
‫منح قروض لمقاوالت التأمين وإعادة الت;;أمين‪ ،‬في إط;;ار اتفاقي;;ات يمكن‬ ‫ب‪.‬‬
‫أن تبرم معها لهذا الغرض‪ ،‬وذلك برسم ‪:‬‬
‫عمليات التأمين المتعلقة بضمان ض;;د ع;;واقب الوق;;ائع الكارثي;;ة المش;;ار‬ ‫‪-‬‬
‫إليها في المادة ‪ 64-1‬من القانون رقم ‪ 17.99‬المتعلق بمدون;;ة التأمين;;ات‬
‫السالف الذكر ؛‬
‫عملي;ات القب;ول في إع;ادة ت;أمين األخط;ار ال;تي يغطيه;ا الض;مان ض;د‬ ‫‪-‬‬
‫عواقب الوقائع الكارثية السالف الذكر‪.‬‬
‫المس;;اهمة‪ ،‬وف;;ق الش;;روط المنص;;وص عليه;;ا في الم;;ادة ‪ 1-229‬من‬ ‫ج‪.‬‬
‫الق;;انون رقم ‪ 17.99‬الس;;الف ال;;ذكر‪ ،‬في الض;;مان الممن;;وح من ط;;رف‬
‫الدولة طبقا لمقتضيات نفس هذه المادة ؛‬
‫صياغة اقتراحات وإبالغها إلى اإلدارة بهدف تحسين النظام ؛‬ ‫د‪.‬‬
‫إعداد معطيات إحصائية ومالية تتعلق بعواقب الوقائع الكارثية وإبالغها‬ ‫ه‪.‬‬
‫إلى اإلدارة بناء على طلبها ؛‬
‫إنجاز أو األمر بإنج;;از ك;;ل الدراس;;ات ال;;تي يراه;;ا ض;;رورية لممارس;;ة‬ ‫و‪.‬‬
‫مهامه‪.‬‬
‫يجب أن تخص;;ص مب;;الغ الق;;روض المش;;ار إليه;;ا في البن;;د ب) أعاله لتموي;;ل‬
‫حاجيات خزينة مقاوالت التأمين وإعادة التأمين السالفة ال;;ذكر ال;;تي تتم معاينته;;ا على‬
‫إثر التعويضات برسم الض;;مان ض;;د ع;;واقب الوق;;ائع الكارثي;;ة المنص;;وص علي;;ه في‬
‫المادة ‪ 1-64‬من القانون رقم ‪ 17.99‬السالف الذكر‪.‬‬
‫تح;;دد بنص تنظيمي‪ ،‬عن;;د االقتض;;اء‪ ،‬ب;;اقتراح من هيئ;;ة مراقب;;ة التأمين;;ات‬
‫واالحتياط االجتماعي‪ ،‬كيفيات تطبيق البند ب) من الفقرة األولى أعاله‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬أجهزة اإلدارة والتسيير‬

‫المادة ‪18‬‬
‫يدير صندوق التضامن مجلس إدارة ويسيره مدير‪.‬‬

‫‪-8-‬‬
 ‫المادة ‪19‬‬
‫ي;رأس رئيس الحكوم;ة أو الس;لطة الحكومي;ة المفوض;ة من لدن;ه له;ذا الغ;رض‬
‫مجلس إدارة صندوق التضامن‪ .‬ويتكون هذا المجلس من ‪:‬‬
‫خمسة (‪ )5‬ممثلين عن اإلدارة ؛‬
‫ممثل عن هيئة مراقبة التأمينات واالحتياط االجتماعي تعينه هذه الهيئة ؛‬
‫ممثلين اثنين (‪ )2‬عن مقاوالت التأمين وإع;;ادة الت;;أمين المعتم;;دة ب;;المغرب‪ ،‬يتم‬
‫تعيينهم;;ا من ط;;رف رئيس الحكوم;;ة لم;;دة خمس (‪ )5‬س;;نوات ب;;اقتراح من الجامع;;ة‬
‫المغربية لشركات التأمين وإعادة التأمين المشار إليها في المادة ‪ 285‬من الق;;انون رقم‬
‫‪ 17.99‬السالف الذكر‪.‬‬
‫يمكن لرئيس مجلس اإلدارة أن يدعو لحضور اجتماعاته‪ ،‬بصفة استشارية‪ ،‬ك;;ل‬
‫شخص يرى فائدة في مشاركته‪.‬‬
‫المادة ‪20‬‬
‫يتمت;;ع مجلس اإلدارة بجمي;;ع الس;;لط واالختصاص;;ات الالزم;;ة إلدارة ص;;ندوق‬
‫التضامن‪ ،‬وعلى الخصوص ‪:‬‬
‫يدرس ويحصر ميزانية السنة المالية الموالية؛‬ ‫‪-‬‬
‫يحصر الحسابات السنوية للسنة المالية المنصرمة ؛‬ ‫‪-‬‬
‫يصادق على التقرير السنوي المتعلق بالتسيير المعد من طرف المدير؛‬ ‫‪-‬‬
‫يحدد أجرة عن الخدمات المقدمة من طرف صندوق التضامن؛‬ ‫‪-‬‬
‫يعد النظام األساسي للمستخدمين ونظام تعويضاتهم‪ ،‬عند االقتضاء؛‬ ‫‪-‬‬
‫يحصر‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬الهيكل التنظيمي ال;;ذي يح;;دد البني;;ات التنظيمي;;ة‬ ‫‪-‬‬
‫واختصاصاتها؛‬
‫يحدد النظام المحدد لشروط وأشكال ابرام الصفقات ؛‬ ‫‪-‬‬
‫يعد نظامه الداخلي ؛‬ ‫‪-‬‬
‫يح;;دد ش;;روط وكيفي;;ات تك;;وين االحتياطي;;ات وتل;;ك المتعلق;;ة بتوظي;;ف‬ ‫‪-‬‬
‫األموال وفق القواعد المحددة بنص تنظيمي‪ ،‬وذل;;ك بع;;د اس;;تطالع رأي‬
‫هيئة مراقبة التأمينات واالحتياط االجتماعي ؛‬
‫يص;;ادق على االتفاقي;;ات المش;;ار إليه;;ا في الم;;ادتين ‪ 17‬و‪ 24‬من ه;;ذا‬ ‫‪-‬‬
‫القانون؛‬
‫يحص;;ر ش;;روط إص;;دار االقتراض;;ات واللج;;وء إلى أش;;كال أخ;;رى من‬ ‫‪-‬‬
‫القروض البنكية ‪.‬‬
‫يمكن لمجلس اإلدارة أن يكلف مدير صندوق التضامن بتسوية قضايا محددة‪.‬‬

‫‪-9-‬‬
‫يجب أن تخضع حسابات صندوق التضامن إلى تدقيق يق;;وم ب;;ه م;;دقق خ;;ارجي‬
‫للحسابات طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫المادة ‪21‬‬
‫يجتمع مجلس اإلدارة بدعوة من رئيسه كلما دعت الحاجة إلى ذلك وعلى األق;;ل‬
‫مرتين في السنة‪.‬‬
‫يتداول مجلس اإلدارة بصفة صحيحة بحضور ثلثي (‪ )2/3‬أعضائه أو ممثليهم‪،‬‬
‫على األقل‪ .‬وتتخذ قراراته بأغلبية أص;;وات أعض;;ائه‪ ،‬وفي حال;;ة تس;اوي األص;;وات‪،‬‬
‫يعتبر صوت الرئيس مرجحا‪.‬‬
‫المادة ‪22‬‬
‫يحدث مجلس اإلدارة في حظيرته لجنة لتدقيق الحسابات يح;دد تأليفه;;ا ومهامه;;ا‬
‫طبقا ألحكام الفقرات الثانية والثالثة والرابع;;ة من الم;;ادة ‪ 14‬من الق;;انون رقم ‪69.00‬‬
‫الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.03.195‬بتاريخ ‪ 16‬من رمضان ‪11( 1424‬‬
‫نوفمبر ‪ )2003‬المتعل;ق بالمراقب;ة المالي;ة للدول;ة على المنش;آت العام;ة وهيئ;ات أخ;رى‪.2‬‬
‫ويمكن;;ه أيض;;ا أن يح;;دث في حظيرت;;ه أي لجن;;ة استش;;ارية يح;;دد تأليفه;;ا وكيفي;;ات‬
‫تسييرها‪ .‬ويمكن أن يعهد إليها بدراسة قضايا محددة‪.‬‬
‫المادة ‪23‬‬
‫مع مراعاة اختصاصات مجلس اإلدارة‪ ،‬يتمتع مدير ص;;ندوق التض;;امن بجمي;;ع‬
‫السلط واالختصاصات الالزمة لتسيير الص;;ندوق الم;;ذكور ويتص;;رف باس;;مه‪ .‬وله;;ذا‬
‫الغرض‪ ،‬يقوم المدير ب ‪:‬‬
‫تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة؛‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد التقرير السنوي المتعلق بالتسيير ؛‬ ‫‪-‬‬
‫القيام أو الترخيص للقي;;ام بك;;ل عم;;ل أو بك;;ل عملي;;ة لهم;;ا عالق;;ة بمه;;ام‬ ‫‪-‬‬
‫وغرض صندوق التضامن ؛‬
‫تمثيل صندوق التضامن تجاه الدول;;ة وك;;ل إدارة أو مؤسس;;ة عمومي;;ة أو‬ ‫‪-‬‬
‫خاصة وكذا إزاء األغيار والقيام بكل إجراء تحفظي لفائدته ؛‬
‫تمثيل ص;;ندوق التض;;امن أم;;ام القض;;اء ويمكن ل;;ه أن يرف;;ع ك;;ل دع;;وى‬ ‫‪-‬‬
‫قضائية يكون هدفها الدفاع عن مصالح صندوق التضامن؛‬

‫‪ --2‬القانون رقم ‪ 69.00‬المتعلق بالمراقبة المالية للدول;;ة على المنش;;آت العام;;ة وهيئ;;ات أخ;;رى الص;;ادر‬
‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.03.195‬بتاريخ ‪ 16‬من رمض;;ان ‪ 11( 1424‬نوفم;;بر ‪ ،)2003‬الجري;;دة‬
‫الرسمية عدد ‪ 5170‬بتاريخ ‪ 23‬شوال ‪ 18( 1424‬ديسمبر ‪ ،)2003‬ص ‪.4240‬‬

‫‪- 10 -‬‬
‫الحضور بص;;وت استش;;اري في اجتماع;;ات مجلس اإلدارة واجتماع;;ات‬ ‫‪-‬‬
‫اللجنة أو اللجان المحدثة من طرف هذا األخير‪ ،‬عند االقتض;;اء‪ ،‬والقي;;ام‬
‫بدور المقرر‪.‬‬
‫ويمكن ل;;;ه أن يف;;;وض‪ ،‬تحت مس;;;ؤوليته‪ ،‬ج;;;زء من س;;;لطه واختصاص;;;اته‬
‫للمستخدمين الموجودين تحت سلطته‪.‬‬
‫المادة ‪24‬‬
‫يمكن لصندوق التض;;امن أن يف;;وض‪ ،‬تحت مس;;ؤوليته‪ ،‬إلى الش;;خص اعتب;;اري‬
‫خاضع للقانون العام أو للقانون الخاص‪ ،‬تدبير عمليات التعويض المشار إليه في البند‬
‫أ) من الم;;ادة ‪ 17‬أعاله أو ت;;دبير توظيف;;ات أموال;;ه وف;;ق الش;;روط وتبع;;ا للقواع;;د‬
‫المنصوص عليها في المادة ‪ 20‬أعاله وذلك في إطار اتفاقي;;ات يص;;ادق عليه;;ا مجلس‬
‫إدارته‪.‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬مقتضيات مالية‬

‫المادة ‪25‬‬
‫يمكن لص;;ندوق التض;;امن أن يص;;در اقتراض;;ات مض;;مونة من الدول;;ة طبق;;ا‬
‫للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫المادة ‪26‬‬
‫تشمل ميزانية صندوق التضامن ما يلي‪:‬‬
‫‪ - I‬في باب المداخيل ‪:‬‬
‫مخصص أولي مدفوع من الدولة محدد في قانون للمالية؛‬ ‫‪.1‬‬
‫عائدات الرسوم شبه الضريبية المحدثة لفائدته بنص تنظيمي ؛‬ ‫‪.2‬‬
‫األجرة عن الخدمات المقدمة ؛‬ ‫‪.3‬‬
‫المصاريف واألتعاب المؤداة من قب;ل مق;اوالت الت;أمين وإع;ادة الت;أمين‬ ‫‪.4‬‬
‫برسم عمليات الخبرة المنجزة لفائ;;دتها من ط;;رف لجن;;ة الخ;;برة المش;;ار‬
‫إليها في المادة ‪ 14‬أعاله ؛‬
‫مبل;;غ الق;;روض المنص;;وص عليه;;ا في البن;;د ‪ )2‬من ‪ II‬من ه;;ذه الم;;ادة‬ ‫‪.5‬‬
‫المسدد من طرف مقاوالت التأمين وإعادة التأمين؛‬
‫عائدات وفوائد توظيف أموال صندوق التضامن؛‬ ‫‪.6‬‬
‫مبلغ اإلقتراضات ؛‬ ‫‪.7‬‬
‫عائدات الرجوع الممارس من طرف صندوق التضامن؛‬ ‫‪.8‬‬

‫‪- 11 -‬‬
 ‫اإلعانات والهبات والوصايا؛‬ ‫‪.9‬‬
‫جميع المداخيل األخرى التي يمكن أن تح;;دث لفائدت;;ه بنص تش;;ريعي أو‬ ‫‪.10‬‬
‫تنظيمي؛‬
‫جميع المداخيل األخرى‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ -II‬في باب النفقات ‪:‬‬
‫التعويضات المدفوعة لفائدة ضحايا الوقائع الكارثية تطبيق;;ا ألحك;;ام ه;;ذا‬ ‫‪.1‬‬
‫القسم؛‬
‫القروض الممنوحة لمقاوالت التأمين وإعادة التأمين والمنصوص عليه;;ا‬ ‫‪.2‬‬
‫في الفقرة ب) من المادة ‪ 17‬أعاله؛‬
‫المساهمة المالية المنصوص عليها في البند ج) من المادة ‪ 17‬أعاله؛‬ ‫‪.3‬‬
‫نفقات التسيير واالستثمار؛‬ ‫‪.4‬‬
‫مصاريف تسيير وتجهيز لجنة التتبع بما فيها تلك المتعلقة بلجنة الخبرة؛‬ ‫‪.5‬‬
‫مصاريف تسيير وتجهيز لجنة تسوية النزاعات المحدثة بم;;وجب الم;;ادة‬ ‫‪.6‬‬
‫‪ 54‬من هذا القانون؛‬
‫تسديد اإلقتراضات والتكاليف المتعلقة بها ؛‬ ‫‪.7‬‬
‫كل النفقات األخرى المرتبطة مباشرة بمهام صندوق التضامن‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫الفرع الرابع‪ :‬شروط وكيفيات اللجوء إلى صندوق التضامن‬

‫المادة ‪27‬‬
‫يتم تع;;ويض ض;;حايا واقع;;ة كارثي;;ة ض;;من الح;;دود وتبع;;ا للقواع;;د الحس;;ابية‬
‫والمسطرة المحددة في هذا القسم والنصوص المتخذة لتطبيقه‪.‬‬

‫الجزء الفرعي األول‪ :‬األشخاص المؤهلون لالستفادة من التعويضات‬

‫التي يمنحها صندوق التضامن‬
‫المادة ‪28‬‬
‫يمكن لضحايا واقعة كارثية الوارد بيانهم بع;;دة االس;;تفادة من التعويض;;ات ال;;تي‬
‫يمنحها صندوق التض;;امن‪ ،‬وف;;ق الش;;روط المنص;;وص عليه;;ا في ه;;ذا الف;;رع‪ ،‬وذل;;ك‬
‫عندما ال يتوفرون على تغطية أخرى ضد عواقب هذه الواقعة الكارثية ؛‬
‫األشخاص الذين أصيبوا بضرر بدني ناجم مباشرة عن الواقعة الكارثي;;ة‬ ‫‪.1‬‬
‫بمن فيهم أولئك الذين يساهمون في عملي;ات اإلنق;اذ واإلغاث;ة واس;تتباب‬

‫‪- 12 -‬‬
‫األمن المرتبط;;ة به;;ذه الواقع;;ة أو ذوي حق;;وقهم في حال;;ة وف;;اة ه;;ؤالء‬
‫األشخاص أو فقدانهم ؛‬
‫أعض;;اء العائل;;ة ال;;ذين تس;;ببت ه;;ذه الواقع;;ة‪ ،‬بش;;كل مباش;;ر‪ ،‬في جع;;ل‬ ‫‪.2‬‬
‫مس;;كنهم الرئيس;;ي غ;;ير ص;;الح للس;;كن‪ .‬يمكن ك;;ذلك لألش;;خاص غ;;ير‬
‫األعض;;;اء في ه;;;ذه العائل;;;ة االس;;تفادة من التعويض;;;ات ال;;;تي يمنحه;;;ا‬
‫الص;;ندوق الم;;ذكور عن;;دما يك;;ون أزواجهم أو أطف;;الهم ال;;ذين هم تحت‬
‫كفالتهم أو هم معا أعضاء في العائلة المذكورة‪.‬‬
‫يعتبر غير متوفر على تغطية أخرى‪ ،‬برسم أحد األضرار المشار إليها في ه;;ذه‬
‫المادة‪ ،‬كل شخص ال يتوفر على أي تغطية أو يستفسد من تغطية تمنحه تعويض;;ا أق;;ل‬
‫من التع;;ويض ال;;ذي ك;;ان ص;;ندوق التض;;امن س;;يمنحه ل;;ه ل;;و لم يكن يت;;وفر على أي‬
‫تغطية‪ .‬وفي هذه الحالة األخيرة‪ ،‬يخصم التعويض الممنوح في إطار هذه التغطي;;ة من‬
‫المبلغ الذي يمكن للشخص أن يحصل عليه من الصندوق المذكور‪.‬‬
‫المادة ‪29‬‬
‫ال يس;;تفيد من التعويض;;ات الممنوح;;ة من ط;;رف ص;;ندوق التض;;امن الف;;اعلون‬
‫األص;;ليون والمس;;اهمون والمش;;اركون في فع;;ل إره;;ابي أدى إلى ح;;دوث الواقع;;ة‬
‫الكارثي;;ة‪ .‬وال يس;;تفيد ك;;ذلك ذوو حق;;وقهم من التعويض;;ات عن فق;;دان م;;ورد العيش‬
‫الممنوحة من ط;رف الص;ندوق الم;ذكور من ج;راء وف;اة ه;ؤالء الف;اعلين األص;ليين‬
‫والمساهمين والمشاركين أو فقدانهم‪.‬‬

‫الجزء الفرعي الثاني‪ :‬تعويض الضحية عن الضرر البدني الالحق بها‬

‫أو تعويض ذوي حقوقها في حالة وفاتها أو فقدانها‬
‫المادة ‪30‬‬
‫يشمل التعويض المستحق برسم الضرر ال;;ذي يتع;;رض ل;;ه األش;;خاص المش;;ار‬
‫إليهم في البند ‪ )1‬من المادة ‪ 28‬أعاله‪ ،‬التعويض عن ‪:‬‬
‫العجز البدني الدائم للضحية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫فقدان مورد العيش الذي يلح;ق ب;;ذوي حق;;وق الض;;حية بس;بب وفاته;;ا أو‬ ‫‪-‬‬
‫فقدانها‪.‬‬
‫ويعت;;بر في حكم ذوي الحق;;وق األش;;خاص ال;;ذين ك;;انت الض;;حية الهال;;ك أو‬
‫الشخص المفقود ملزما بالنفقة عليهم بموجب قواعد نظام أحواله الشخصية وك;;ذا ك;;ل‬
‫شخص آخر كان يعوله دون أن يكون ملزما بالنفقة عليه‪.‬‬
‫المادة ‪31‬‬
‫يتم حساب تعويض الضحية أو ذوي حقوقها برس;;م األض;;رار المش;;ار إليه;;ا في‬
‫المادة ‪ 30‬أعاله على أساس رأس المال المعتمد الجاري به العمل‪ ،‬كما ه;;و مح;;دد في‬

‫‪- 13 -‬‬
‫الج;;دول الملح;;ق ب;;الظهير الش;;ريف رقم ‪ 1.84.177‬الص;;ادر في ‪ 6‬مح;;رم ‪( 1405‬‬
‫‪2‬أكتوبر ‪ )1984‬المعتبر بمثابة قانون يتعلق بتعويض المص;;ابين في ح;;وادث تس;;ببت‬
‫فيها عربات برية ذات محرك‪.3‬‬
‫المادة ‪32‬‬
‫يتم حساب تعويض الضحية برسم العجز البدني الدائم وفق أحك;;ام الم;;واد من ‪5‬‬
‫إلى ‪ 9‬من الظهير الشريف رقم ‪ 1.84.177‬المعتبر بمثابة قانون الصادر في ‪ 6‬محرم‬
‫‪ 2( 1405‬أكتوبر ‪ )1984‬السالف الذكر‪.‬‬
‫المادة ‪33‬‬
‫يتم حساب تعويض ذوي الحقوق عن فقدان مورد العيش وفق أحك;;ام الم;;واد من‬
‫‪ 11‬إلى ‪ 13‬من الظهير الشريف رقم ‪ 1.84.177‬المعتبر بمثابة قانون الص;;ادر في ‪6‬‬
‫محرم ‪ 2( 1405‬أكتوبر ‪ )1984‬السالف الذكر‪.‬‬
‫المادة ‪34‬‬
‫دون اإلخالل بأحكام المادة ‪ 29‬أعاله‪ ،‬يتم حساب التعويضات المنصوص عليها‬
‫في المادتين ‪ 32‬و‪ 33‬أعاله دون اعتبار قسط مسؤولية الضحية المنصوص علي;;ه في‬
‫المواد ‪ 5‬و‪ 9‬و‪ 11‬من الظهير الشريف رقم ‪ 1.84.177‬المعتبر بمثابة قانون الص;;ادر‬
‫في ‪ 6‬محرم ‪ 2( 1405‬أكتوبر ‪ )1984‬السالف الذكر‪.‬‬
‫المادة ‪35‬‬
‫تحدد اإلدارة بعد استطالع رأي هيئة مراقبة التأمين;;ات واالحتي;;اط االجتم;;اعي‪،‬‬
‫كيفيات تحديد ومنح التعويض النهائي الواجب صرفه للضحية أو لذوي حقوقها‪.‬‬
‫ال يمكن أن يتع;;دى مبل;;غ التع;;ويض المس;تحق للض;;حية أو ل;;ذوي حقوقه;;ا نس;بة‬
‫‪ %70‬من المب;;الغ المحتس;;بة طبق;;ا ألحك;;ام الم;;واد ‪ 31‬و‪ 32‬و‪ 34‬أو‪ 31‬و‪ 33‬و‪34‬‬
‫أعاله‪ ،‬حسب كل حالة‪.‬‬

‫الجزء الفرعي الثالث‪ :‬التعويض عن فقدان المسكن الرئيسي أو عن‬

‫فقدان االنتفاع به‬
‫المادة ‪36‬‬
‫يؤدى التعويض عن فقدان المسكن الرئيسي أو عن فقدان االنتفاع به لألشخاص‬
‫المشار إليهم في البند ‪ )2‬من المادة ‪ 28‬أعاله‪ ،‬عندما يتم التثبت من عدم صالحية هذا‬
‫المسكن للسكن من طرف لجنة الخبرة المشار إليها في المادة ‪ 13‬أعاله‪.‬‬

‫‪ - 3‬الظهير الش;ريف رقم ‪ 1.84.177‬الص;ادر في ‪ 6‬مح;رم ‪ 2( 1405‬أكت;وبر ‪ )1984‬المعت;بر بمثاب;ة‬

‫قانون يتعلق بتعويض المصابين في حوادث تسببت فيها عربات برية ذات محرك‪ ،‬الجريدة الرسمية ع;;دد‬
‫‪ 4648‬بتاريخ ‪ 28‬شعبان ‪ 17(1419‬ديسمبر ‪ ،)1998‬ص ‪.3377‬‬

‫‪- 14 -‬‬
 ‫المادة ‪37‬‬
‫يؤدى التعويض عن فقدان المسكن الرئيسي لمالكه العضو في العائل;;ة ال;;تي تقيم‬
‫بهذا المسكن‪ .‬ويؤدى أيضا هذا التعويض للمالك غير العضو في العائلة عن;;دما يك;;ون‬
‫زوُج ه أو أزواج;;ه أو األطف;;ال ال;;ذين هم تحت كفالت;;ه أو هم مع;;ا أعض;;اء في العائل;;ة‬
‫المذكورة‪.‬‬
‫المادة ‪38‬‬
‫ي;;ؤدى التع;;ويض عن فق;;دان االنتف;;اع بالمس;;كن الرئيس;;ي للمك;;تري العض;;و في‬
‫العائلة التي تقيم بهذا المسكن‪ .‬ويؤدى أيضا هذا التع;ويض للمك;تري غ;ير العض;و في‬
‫هذه العائلة الذي يكون زوُجه أو أزواجه أو األطفال ال;ذين هم تحت كفالت;ه أو هم مع;ا‬
‫في العائلة المذكورة‪.‬‬
‫في حالة ما إذا كانت العائلة تقيم بالمسكن الرئيسي بدون مقابل‪ ،‬يؤدى التعويض‬
‫عن فقدان االنتفاع لفائدة هذه العائلة‪.‬‬
‫المادة ‪39‬‬
‫ال يمكن‪ ،‬بأي حال من األحوال‪ ،‬الجمع بين التعويض;;ات المنص;;وص عليه;;ا في‬
‫المادتين ‪ 37‬و‪ 38‬أعاله عن نفس المسكن‪.‬‬
‫المادة ‪40‬‬
‫يشمل التعويض عن فقدان المسكن الرئيسي المشار إليه في المادة ‪ 37‬أعاله‪:‬‬
‫مبلغ التعويض عن فقدان االنتف;;اع بالمس;كن الرئيس;ي المنص;;وص علي;;ه في‬ ‫‪.1‬‬
‫الفقرة الثانية من المادة ‪ 14‬أدناه؛‬
‫مبلغ التعويض من أجل إص;الح مح;ل المس;كن الرئيس;ي وال;ذي يتم حس;ابه‬ ‫‪.2‬‬
‫وفق الصيغة التالية‪:‬‬
‫‪ = I‬القيمة الدنيا من بين (‪.)D, 70%xA,B‬‬
‫بحيث يكون‪:‬‬
‫‪ : I‬مبلغ التعويض من أجل إصالح محل المسكن الرئيسي؛‬
‫‪ : D‬قيمة األض;;رار الالحق;;ة بالمس;;كن الرئيس;;ي كم;;ا تم تقييمه;;ا من ط;;رف لجن;;ة‬
‫الخبرة المنصوص عليها في المادة ‪ 13‬أعاله؛‬
‫‪ : A‬كلفة إعادة البناء من جديد‪ ،‬جزئيا أو كليا‪ ،‬للمسكن الرئيسي ال;;ذي أص;;بح غ;;ير‬
‫صالح للسكن‪ ،‬كما تم تقييمها من طرف لجنة الخبرة السالفة الذكر؛‬

‫‪- 15 -‬‬
‫‪ :B‬مبل;;غ تح;;دده اإلدارة بع;;د اس;;تطالع رأي هيئ;;ة مراقب;;ة الت;;أمين واالحتي;;اط‬
‫االجتماعي‪ ،‬وال يمكن أن يقل هذا المبلغ عن مائتين وخمسين ألف (‪ )250000‬درهم‪.‬‬
‫يمكن تخفيض مبلغ التع;;ويض المحتس;ب حس;ب الص;;يغة المبني;;ة أعاله بتط;;بيق‬
‫معام;;ل للتخفيض يتم تحدي;;ده من ط;;رف اإلدارة بع;;د اس;;تطالع رأي هيئ;;ة مراقب;;ة‬
‫التأمينات واالحتياط االجتماعي‪ .‬ويحدد هذا المعامل م;ع األخ;ذ بعين االعتب;ار الق;درة‬
‫المالية لصندوق التضامن والسيما موجوداته المالية‪.‬‬
‫المادة ‪41‬‬
‫يحدد مبلغ التعويض عن فقدان االنتفاع بالمسكن الرئيسي المنص;;وص علي;;ه في‬
‫المادة ‪ 38‬أعاله في ثالثة (‪ )3‬أضعاف القيمة اإليجارية الشهرية‪.‬‬
‫يحدد مبلغ التعويض عن فقدان االنتفاع بالمسكن الرئيسي المنص;;وص علي;;ه في‬
‫‪ )1‬من الفق;;رة األولى من الم;;ادة ‪ 40‬أعاله في س;;تة (‪ )6‬أض;;عاف القيم;;ة اإليجاري;;ة‬
‫الشهرية‪.‬‬
‫تساوي القيمة اإليجارية الشهرية المش;;ار إليه;;ا في الفق;;رتين األولى والثاني;;ة من‬
‫هذه المادة القيمة المح;;ددة من ط;;رف لجن;;ة الخ;;برة المنص;;وص عليه;;ا في الم;;ادة ‪13‬‬
‫أعاله‪ .‬غير أن هذه القيمة ال يمكن أن تقل عن القيمة الدنيا أو تتجاوز القيم;ة القص;وى‬
‫المحددتين من ط;;رف اإلدارة بع;;د اس;تطالع رأي هيئ;;ة مراقب;;ة التأمين;;ات واالحتي;;اط‬
‫االجتماعي‪.‬‬
‫المادة ‪42‬‬
‫تحدد كيفي;;ات منح التعويض;;ات المنص;;وص عليه;;ا في الم;;ادتين ‪ 37‬و‪ 38‬أعاله‬
‫من طرف اإلدارة بعد استطالع رأي هيئة مراقبة التأمينات واالحتياط االجتماعي‪.‬‬

‫الجزء الفرعي الرابع‪ :‬طلب التعويضات لدى صندوق التضامن‬

‫المادة ‪43‬‬
‫ألجل االستفادة من التعويضات الممنوحة من ط;;رف ص;;ندوق التض;;امن‪ ،‬يجب‬
‫على الضحية المقيدة في سجل التعداد المشار إليه في الم;;ادة ‪ 8‬أعاله أو ذوي حقوقه;;ا‬
‫أن يقدموا طلبا إلى الصندوق المذكور‪.‬‬
‫ويحدد بنص تنظيمي نموذج الطلب والوثائق التي يجب إرفاقها به وكذا كيفي;;ات‬
‫تقديمه ودراسته‪.‬‬
‫المادة ‪44‬‬
‫يقوم صندوق التضامن بدراسة طلب التعويض ويدعو‪ ،‬عند االقتض;;اء‪ ،‬المع;;ني‬
‫باألمر إلى إتمام البيان;;ات ال;;تي تم إغفاله;;ا أو اإلدالء بالوث;;ائق الناقص;;ة‪ ،‬ويبت بش;;أن‬
‫قبول هذا الطلب‪.‬‬

‫‪- 16 -‬‬
‫يجب أن يكون قرار عدم قبول التع;;ويض معلال‪ .‬يتم تبلي;;غ المع;;ني ب;;األمر به;;ذا‬
‫القرار مصحوبا بكل الوثائق المرفقة بالطلب المذكور بواس;;طة رس;;الة مض;;مونة م;;ع‬
‫إشعار بالتوصل أو عن طريق إج;;راء غ;;ير قض;;ائي‪ ،‬وذل;;ك خالل أج;;ل ثالثين (‪)30‬‬
‫يوما ابتداء من تاريخ التوصل بهذا الطلب وبالوثائق التي يجب إرفاقها به‪ .‬وفي حال;;ة‬
‫ع;;دم تبلي;;غ ق;;رار ع;;دم قب;;ول ه;;ذا الطلب داخ;;ل األج;;ل الس;;الف ال;;ذكر‪ ،‬يعت;;بر طلب‬
‫التعويض مقبوال‪.‬‬
‫ين;درج طلب التع;ويض والوث;ائق المرفق;ة ب;ه ض;من مكون;ات مل;ف التع;ويض‬
‫المشار إليه في المادة ‪ 45‬بعده‪.‬‬
‫المادة ‪45‬‬
‫يعتبر ملف التع;;ويض ك;;امال إذا تض;;من‪ ،‬عالوة على الوث;;ائق المش;;ار إليه;;ا في‬
‫الم;;ادة ‪ 43‬أعاله‪ ،‬الوث;;ائق التالي;;ة ال;;تي تمكن ص;;ندوق التض;;امن من تق;;ييم التع;;ويض‬
‫حسب الحاالت المبينة بعده ‪:‬‬
‫في حالة العجز البدني الدائم للضحية‪:‬‬
‫شهادة تثبت اس;;تقرار ج;;راح الض;;حية بص;;فة نهائي;;ة مس;;لمة من ط;;رف‬ ‫‪-‬‬
‫طبيب ممارس بالقطاع العام وتتضمن نس;;بة العج;;ز الب;;دني ال;;دائم ال;;ذي‬
‫ستظل الضحية مصابة به ؛‬
‫الوثائق المثبتة ألجرة الضحية أو كسبه المهني‪ .‬وفي غياب هذه الوثائق‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫يتم‪ ،‬حسب كل حالة‪ ،‬تطبيق أحكام المواد ‪ 6‬و‪ 7‬و‪ 8‬من الظهير الشريف‬
‫رقم ‪ 1.84.177‬المعتبر بمثابة ق;;انون الص;;ادر في ‪ 6‬مح;;رم ‪2( 1405‬‬
‫أكتوبر ‪ )1984‬السالف الذكر‪.‬‬
‫في حالة وفاة الضحية أو في حالة شخص مفقود‪:‬‬
‫نسخة من رسم وفاة الضحية وفي حالة شخص مفقود‪ ،‬وثيقة تثبت فقدانه‬ ‫‪-‬‬
‫أو نسخة من الحكم القضائي المصرح بموته؛‬
‫الوثائق المثبتة ألج;;رة الض;;حية أو الش;;خص المفق;;ود أو لكس;;به المه;;ني‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وفي غياب هذه الوثائق‪ ،‬يتم‪ ،‬حسب كل حالة‪ ،‬تطبيق أحكام المواد ‪ 6‬و‪7‬‬
‫و‪ 8‬من الظهير الشريف رقم ‪ 1.84.177‬المعتبر بمثاب;;ة ق;;انون الص;;ادر‬
‫في ‪ 6‬محرم ‪2( 1405‬أكتوبر ‪ )1984‬السالف الذكر؛‬
‫إثباتا لصفة ذوي حقوق الضحية أو الشخص المفقود حسب مدلول الفقرة‬ ‫‪-‬‬
‫الثانية من المادة ‪ 30‬أعاله‪.‬‬
‫في حالة فقدان المسكن الرئيسي أو فقدان االنتفاع به‪ ،‬تقرير الخبرة المشار إلي;;ه‬
‫في المادة ‪ 13‬أعاله‪.‬‬
‫ويطلب صندوق التضامن‪ ،‬عن;;د االقتض;;اء‪ ،‬من األش;;خاص المعن;;يين اس;;تكمال‬
‫ملف التعويض بالوثائق التي لم يتم اإلدالء بها والواردة في البندين ‪ )1‬و‪ )2‬أعاله‪.‬‬

‫‪- 17 -‬‬
 ‫المادة ‪46‬‬
‫في انتظار البت النهائي في ملف التعويض وعندما يكون طلب التعويض مقبوال‬
‫طبقا ألحك;ام الم;ادة ‪ 44‬أعاله‪ ،‬يمكن منح تس;بيق على التع;ويض لألش;خاص المش;ار‬
‫إليهم في البند ‪ )1‬من المادة ‪ 28‬أعاله‪.‬‬
‫تح;;دد بنص تنظيمي كيفي;;ات تحدي;;د ومنح التس;;بيق‪ ،‬على الخص;;وص‪ ،‬حس;;ب‬
‫خطوة األضرار الناجمة عن واقعة كارثية وظروف االس;;تعجال و الهشاش;;ة الن;;اتجين‬
‫عن هذه الواقعة‪.‬‬
‫المادة ‪47‬‬
‫يجب على صندوق التضامن أن يبلغ مق;;ترح التع;;ويض المع;;د طبق;;ا لمقتض;;يات‬
‫هذا القسم إلى الطالب‪ ،‬بواسطة رسالة مض;مونة م;ع إش;عار بالتوص;ل أو عن طري;ق‬
‫إجراء غير قضائي‪ ،‬وذلك داخ;;ل أج;;ل ثالثين (‪ )30‬يوم;;ا ابت;;داء من ت;;اريخ التوص;;ل‬
‫بملف التعويض الكامل المشار إليه في المادة ‪ 45‬أعاله‪.‬‬
‫يجب أن يرفق هذا االقتراح بتوصيل يحدد نموذجه بنص تنظيمي‪.‬‬
‫المادة ‪48‬‬
‫يجب على المس;;تفيد من التع;;ويض أن يرج;;ع إلى ص;;ندوق التض;;امن التوص;;يل‬
‫الذي تسلمه بعد أن يوقع عليه‪.‬‬
‫المادة ‪49‬‬
‫يجب على صندوق التضامن أن يدفع التع;;ويض المس;;تحق داخ;;ل أج;;ل ثالثين (‬
‫‪ )30‬يوما ابتداء من تاريخ استالم التوصيل الموقع عليه‪.‬‬
‫المادة ‪50‬‬
‫يجب على المستفيد الذي يرفض مبلغ التعويض المقترح علي;;ه طبق;;ا لمقتض;;يات‬
‫المادة ‪ 47‬أعاله‪ ،‬إبالغ رفضه إلى صندوق التضامن بواسطة أي وثيقة ثابتة التاريخ‪،‬‬
‫وذل;;ك قب;;ل لجوئ;;ه إلى لجن;;ة تس;;وية النزاع;;ات المحدث;;ة بم;;وجب الم;;ادة ‪ 54‬من ه;;ذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫المادة ‪51‬‬
‫م;;ع مراع;;اة أحك;;ام الم;;ادة ‪ 44‬أعاله‪ ،‬ي;;رفض ص;;ندوق التض;;امن ك;;ل طلب‬
‫للتعويض ال يستوفي الشروط المنصوص عليها في ه;;ذا القس;م‪ .‬يجب أن يك;;ون ق;رار‬
‫الرفض معلال‪ .‬يتم تبليغ هذا القرار مصحوبا بك;;ل الوث;;ائق المرفق;;ة ب;;الطلب الم;;ذكور‬
‫إلى الطالب بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل أو عن طري;;ق إج;;راء غ;;ير‬
‫قضائي‪ ،‬وذلك داخل أجل ثالثين (‪ )30‬يوما ابتداء من تاريخ التوصل ب;;الملف الكام;;ل‬
‫للتعويض المشار إليه في المادة ‪ 45‬أعاله‪.‬‬

‫‪- 18 -‬‬
 ‫المادة ‪52‬‬
‫يجب إرجاع كل مبلغ تم الحصول عليه بدون وجه حق برسم إحدى التعويضات‬
‫المنصوص عليها في هذا القسم إلى صندوق التضامن‪.‬‬
‫ت;;رتب‪ ،‬بق;;وة الق;;انون‪ ،‬على المبل;;غ الم;;ذكور فوائ;;د يتم احتس;;ابها وفق;;ا للس;;عر‬
‫القانوني المعمول به ابتداء من تاريخ أداء هذا المبلغ إلى تاريخ استرجاعه‪.‬‬
‫يمكن لص;;ندوق التض;;امن‪ ،‬من أج;;ل ض;;مان حقوق;;ه‪ ،‬أن يعم;;ل على مباش;;رة‬
‫إج;;راءات الحج;;ز التحفظي على أم;;وال األش;;خاص ال;;ذين حص;;لوا على التعويض;;ات‬
‫المذكورة يدون وجه حق‪.‬‬
‫المادة ‪53‬‬
‫يتقادم كل طلب أداء التعويضات التي يمنحها صندوق التضامن بمرور سنتين (‬
‫‪ )2‬ابتداء من تاريخ نشر القرار اإلداري المنصوص عليه في المادة ‪ 6‬أعاله‪.‬‬
‫غير أن التقادم ال يس;ري أو يتم توقيف;;ه ض;;د الش;خص ال;;ذي يوج;د في ظ;;روف‬
‫استحال عليه فيها المطالبة بحقوقه بسبب مانع نتج عن الق;;انون أو عن الق;;وة الق;;اهرة‪.‬‬
‫كما يوقف التقادم أو يقطع بأي سبب من األسباب العادية لتوقيف أو لقطع التقادم طبق;;ا‬
‫للقواعد العامة‪.‬‬

‫الفرع الخامس‪ :‬لجنة تسوية النزاعات‬

‫المادة ‪54‬‬
‫تحدث لجنة لتسوية النزاعات تتولى البت في كل ن;;زاع ق;;ائم بين ض;;حايا واقع;;ة‬
‫كارثية أو ذوي حقوقهم وصندوق التضامن قبل إقامة أي دعوى قضائية‪ ،‬وذل;;ك وف;;ق‬
‫الشكليات والمساطر المنصوص عليها في هذا الفرع‪ .‬يش;;ار إلى ه;;ذه اللجن;;ة بع;;ده ب‬
‫«لجنة التسوية»‪.‬‬
‫المادة ‪55‬‬
‫يرأس لجنة التسوية قاض يعين من قبل المجلس األعلى للسلطة القضائية‪.‬‬
‫تتكون هذه اللجنة باإلضافة إلى رئيسها من‪:‬‬
‫ممثل عن اإلدارة؛‬ ‫‪-‬‬
‫طبيبين يمارسان بالقط;;اع الع;;ام متخصص;;ين في مج;ال ط;;بي ذي ص;;لة‬ ‫‪-‬‬
‫وثيقة بموضوع النزاع؛‬
‫خبير في مج;;ال البن;;اء والعق;;ار يتم اختي;;اره من بين الخ;;براء القض;;ائيين‬ ‫‪-‬‬
‫المسجلين في الجدول الوطني المنصوص عليه في الق;;انون رقم ‪45.00‬‬

‫‪- 19 -‬‬
‫المتعلق بالخبراء القضائيين الصادر بتنفيذه الظهير الشريف ‪1.01.126‬‬
‫بتاريخ ‪ 29‬من ربيع األول ‪ 22( 1422‬يونيو ‪.4 )2001‬‬
‫يجب على كل عضو في لجنة التسوية أن يستمر في القي;;ام بمهمت;;ه إلى نهايته;;ا‪.‬‬
‫وال يجوز له أن يتخلى عن هذه المهمة إال لسبب مشروع وبعد إرساله إشعارا ل;;رئيس‬
‫هذه اللجنة يذكر فيه أسباب تخليه‪.‬‬
‫يعوض كل عضو رسمي في حالة غيابه أو تعذر حضوره بعضو نائب عن;;ه يتم‬
‫تعيينه وفق نفس الكيفيات المتبعة في تعيين العضو الرسمي الذي تم تعويضه‪.‬‬
‫تحدد كيفي;;ات تع;;يين أعض;;اء لجن;;ة التس;وية ون;;وابهم‪ ،‬من غ;;ير ال;;رئيس‪ ،‬بنص‬
‫تنظيمي‪.‬‬
‫يمكن لرئيس لجنة التسوية أن يستدعي لحضور اجتماع;ات ه;ذه اللجن;ة‪ ،‬بص;فة‬
‫استشارية‪ ،‬ك;;ل ش;;خص ي;;رى فائ;;دة في حض;;وره‪ .‬غ;;ير أن;;ه ال يج;;وز له;;ذا الش;;خص‬
‫حضور مداوالت اللجنة‪.‬‬
‫يحدد بنص تنظيمي مقر لجنة التسوية‪.‬‬
‫المادة ‪56‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي تعويضات أعضاء لجنة التسوية ‪.‬‬
‫يتحمل صندوق التضامن مصاريف تسيير وتجهيز لجنة التسوية‪.‬‬
‫المادة ‪57‬‬
‫تشكل لجنة التسوية بالنسبة لكل واقعة كارثية‪.‬‬
‫يجب تقديم الطعن أمام هذه اللجن;;ة‪ ،‬تحت طائل;;ة ع;;دم القب;;ول‪ ،‬داخ;ل أج;ل س;نة‬
‫ابتداء من تاريخ تبليغ القرار المتنازع فيه المتخذ من قبل صندوق التضامن‪ .‬غير أنه‪،‬‬
‫يمكن للجنة التسوية رفع هذا الجزاء على الطاعن إذا ثبت بأن;;ه لم يكن ق;;ادرا‪ ،‬لوج;;ود‬
‫عذر مشروع‪ ،‬على المطالبة بحقوقه داخل األجل المحدد‪.‬‬
‫يقدم الطعن المذكور في شكل طلب مكتوب من طرف الضحية أو ذوي حقوقه;;ا‬
‫أو األشخاص المفوضين من قبلهم لهذا الغرض‪ .‬ويوجه هذا الطلب إلى لجنة التس;;وية‬
‫مرفقا‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬بجميع الوثائق ال;;تي يع;;تزم الط;;الب اس;;تعمالها وذل;;ك بواس;;طة‬
‫رسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل أو يتم إيداعه بمقر اللجنة مقابل وصل‪.‬‬

‫‪ 4‬الق;;انون رقم ‪ 45.00‬المتعل;;ق ب;;الخبراء القض;;ائيين الص;;ادر بتنفي;;ذه الظه;;ير الش;;ريف رقم ‪1.01.126‬‬
‫بتاريخ ‪ 29‬من ربيع األول‪ 22( 1422‬يونيو ‪ ،)2001‬الجري;دة الرس;مية ع;دد ‪ 4918‬بت;اريخ ‪ 27‬ربي;ع‬
‫االخر ‪ 19(1422‬يوليو ‪ ،)2001‬ص‪.1844‬‬

‫‪- 20 -‬‬
 ‫المادة ‪58‬‬
‫تجتمع لجن;;ة التس;;وية ب;;دعوة من رئيس;;ها يطلب من الط;;رف األك;;ثر اس;;تعجاال‪.‬‬
‫ويستدعي الرئيس أطراف النزاع‪ ،‬عن طريق إجراء غير قضائي‪ ،‬خمسة عشر (‪)15‬‬
‫يوما‪ ،‬على األقل‪ ،‬قبل التاريخ المحدد لالجتماع‪.‬‬
‫تجتمع لجنة التسوية في المكان الذي يوجد فيه مقرها أو في أي مكان آخ;ر ت;راه‬
‫مناس;;با آخ;;ذة بعين االعتب;;ار‪ ،‬على الخص;;وص‪ ،‬ظ;;روف الواقع;;ة الكارثي;;ة ومس;;كن‬
‫ضحايا هذه الواقعة‪.‬‬
‫يؤهل رئيس لجنة التسوية‪ ،‬بق;;وة الق;;انون‪ ،‬للبت في القض;;ايا المس;;طرية المث;;ارة‬
‫فور تقديم الطعن‪.‬‬
‫تتخذ لجنة التسوية قراراتها األخرى‪ ،‬بعد المداولة‪ ،‬بأغلبي;;ة أص;;وات أعض;;ائها‪.‬‬
‫وفي حالة تساوي األصوات‪ ،‬يعتبر صوت الرئيس مرجحا‪.‬‬
‫تكون مداوالت لجنة التسوية سرية‪.‬‬
‫تحدد كيفيات تسيير لجنة التسوية والمس;;طرة المتبع;;ة من ل;;دنها بم;;وجب النظ;;ام‬
‫الداخلي الذي تعده هذه اللجن;;ة‪ .‬يجب أن يح;ترم ه;;ذا النظ;;ام القواع;;د المتعلق;;ة بحق;;وق‬
‫الدفاع‪.‬‬
‫المادة ‪59‬‬
‫تقوم لجنة التسوية بجميع إجراءات البحث باالستماع إلى أطراف ال;;نزاع أو إلى‬
‫ممثليهم أو إلى الشهود أو بتعيين خبراء أو ب;;أي إج;;راء آخ;;ر للبحث يك;;ون ض;;روريا‬
‫لتسوية النزاعات المعروضة عليها‪.‬‬
‫المادة ‪60‬‬
‫يجب أن يكون القرار الصادر عن لجنة التسوية مكتوبا ومؤرخا‪.‬‬
‫ويجب أن يشار فيه إلى الهوية الكامل;ة لألط;راف وأن يتض;من عرض;ا م;وجزا‬
‫لوقائع وادعاءات األطراف ودفوعاتهم على التوالي والمستندات وبيان المس;ائل مح;ل‬
‫النزاع التي تم الفصل فيها بمقتضى القرار وكذا منطوقه‪ .‬يجب أن يك;;ون ق;;رار لجن;;ة‬
‫التسوية مفصال ومعلال وموقعا من طرف أعضاء لجن;;ة التس;;وية‪ .‬وإذا رفض;;ت أقلي;;ة‬
‫األعضاء التوقيع‪ ،‬يشير رئيس اللجنة إلى ذلك مع تثبيت أس;باب ع;دم التوقي;ع ويك;ون‬
‫للقرار نفس األثر كما لو كان موقعا من لدن كل عضو من األعضاء‪.‬‬
‫المادة ‪61‬‬
‫تتوفر لجنة التسوية على أجل ال يتعدى س;;تة (‪ )6‬أش;;هر يبت;;دئ من ت;;اريخ رف;;ع‬
‫األمر إليها وذلك التخاذ قرارها النهائي‪ .‬يمكن تمديد هذا األجل لنفس المدة من طرف‬
‫رئيس المحكمة اإلدارية المختصة باعتبار مك;;ان وق;;وع الواقع;;ة الكارثي;;ة وذل;;ك بن;;اء‬
‫على طلب من رئيس لجنة التسوية‪.‬‬

‫‪- 21 -‬‬
‫إذا لم تتخذ لجنة التسوية قرارها داخل األجل المذكور‪ ،‬يمكن للض;حية أو ل;ذوي‬
‫حقوقه;;ا أو لألش;;خاص المفوض;;ين من قبلهم له;;ذا الغ;;رض أن يتق;;دموا ب;;الطعن أم;;ام‬
‫المحكمة اإلدارية المختصة باعتبار مكان وق;;وع الواقع;;ة الكارثي;;ة وذل;;ك داخ;;ل أج;;ل‬
‫ستين (‪ )60‬يوما ابتداء من اليوم األول الذي يلي ت;;اريخ انص;;رام األج;;ل المنص;;وص‬
‫عليه في الفقرة األولى أعاله‪.‬‬
‫المادة ‪62‬‬
‫مع مراعاة أحكام الفقرة الثانية من المادة ‪ 61‬أعاله‪ ،‬ال يمكن الطعن في قرارات‬
‫صندوق التضامن أم;ام القض;اء‪ ،‬إال بع;د اس;تنفاد مس;طرة الطعن أم;ام لجن;ة التس;وية‬
‫وذلك تحت طائلة عدم القبول‪.‬‬
‫المادة ‪63‬‬
‫يكون قرار لجنة التسوية ملزما ألطراف النزاع‪ .‬ويتم تبليغه إلى األطراف‪ ،‬عن‬
‫طريق إج;راء غ;ير قض;ائي‪ ،‬من ط;رف رئيس اللجن;ة الم;ذكورة داخ;ل أج;ل أقص;اه‬
‫خمسة عشر (‪ )15‬يوما ابتداء من تاريخ اتخ;اذ الق;رار الم;ذكور‪ .‬ويك;ون ه;ذا الق;رار‬
‫غير قابل للطعن أمام القضاء ماعدا في حالة خرق القانون‪.‬‬
‫في ه;;ذه الحال;;ة‪ ،‬يق;;دم الطعن أم;;ام محكم;;ة االس;;تئناف اإلداري;;ة بالرب;;اط وف;;ق‬
‫الشكليات وضمن اآلجال العادية‪.‬‬

‫الفرع السادس‪ :‬الحلول‬

‫المادة ‪64‬‬
‫يحل صندوق التض;;امن مح;;ل األش;;خاص ال;;ذين تم تعويض;;هم ض;;د األش;;خاص‬
‫المسؤولين عن الضرر الناجم عن واقعة كارثية‪ ،‬وذلك في ح;;دود المب;;الغ ال;;تي أداه;;ا‬
‫لهم‪.‬‬
‫غير أنه‪ ،‬ال يمكن لصندوق التضامن أن يمارس دعوى الحلول ضد الدولة‪.‬‬
‫المادة ‪65‬‬
‫يمكن لصندوق التضامن الحص;;ول على جمي;;ع الوث;;ائق والمعلوم;;ات والبيان;;ات‬
‫الضرورية لممارسة مهامه و طعونه‪.‬‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬يخبر الوكيل العام للملك المختص صندوق التضامن بظ;;روف‬
‫الفعل اإلرهابي المص;;رح ب;;ه واقع;;ة كارثي;;ة طبق;;ا لمقتض;;يات الم;;ادة ‪ 6‬أعاله‪ ،‬وعن;;د‬
‫االقتضاء‪ ،‬هوية ضحايا الفعل المذكور‪.‬‬

‫‪- 22 -‬‬
 ‫الفرع السابع‪ :‬العقوبات‬
‫المادة ‪66‬‬
‫يعاقب بالعقوبات المتعلقة بالنصب المنصوص عليها في القانون الجنائي كل من‬
‫ق;;ام عم;;دا بتص;;ريح ك;;اذب بغ;;رض دعم طلب الحص;;ول على تع;;ويض من ص;;ندوق‬
‫التضامن أو تحميله إياه‪.‬‬
‫المادة ‪67‬‬
‫يلزم بالحفاظ على السر المهني‪ ،‬وفق ألحكام وتحت طائلة العقوبات المنصوص‬
‫عليها في الق;انون الجن;ائي‪ ،‬جمي;ع األش;خاص ال;ذين يش;اركون ب;أي ص;فة ك;انت في‬
‫اجتماعات أو في أشغال صندوق التضامن أو لجنة التتبع أو لجن;;ة الخ;;برة التابع;;ة له;;ا‬
‫أو لجنة التسوية فيما يخص المعلومات التي تبلغ إلى عملهم عن;;د ممارس;;تهم لمه;;امهم‬
‫أو بمناسبة هذه المهام‪.‬‬

‫القسم الثاني ‪ :‬أحكام تغير وتتمم القانون رقم ‪17.99‬‬

‫المتعلق بمدونة التأمينات‬

‫المادة ‪68‬‬
‫تغير أو تتمم على النحو الت;الي أحك;ام الم;واد األولى و‪ ( 20‬الفق;رة األخ;يرة) و‬
‫‪ 248‬من القانون رقم ‪ 17.99‬المتعلق بمدونة التأمينات السالف الذكر ‪:‬‬
‫المادة األولى ‪ -‬يراد بما يلي في مدلول هذا القانون‪:‬‬
‫أجل استحقاق القسط‪ :‬تاريخ يصير‪..............‬القسط مستحقا‪.‬‬
‫‪..................................‬‬
‫واقعة‪ :‬كل ظرف‪.....................‬وقوع حادث‪.‬‬
‫واقعة كارثية‪ :‬واقعة كارثية كما بموجب المادة الثالثة من الق;;انون رقم ‪110.14‬‬
‫القاضي بإحداث نظام لتغطية عواقب الوقائع الكارثية‪.‬‬
‫المادة ‪( ‍20‬الفقرة األخيرة )‪ -‬ال تطبق أحكام البنود‪.........‬على الحياة‪ .‬ال تطب;ق‬
‫أحك;ام البن;د ‪ )5‬أعاله على تأمين;ات ع;واقب الوق;ائع الكارثي;ة المنص;وص عليه;ا في‬
‫الباب الخامس من القسم الثاني من هذا الكتاب‪ .‬وال يطبق األجل المنصوص علي;;ه في‬
‫البند‪ )5‬من هذه المادة على التأمينات ضد موت الماشية و السرقة‪.‬‬
‫المادة ‪ -248‬يمكن لإلدارة‪ ،‬بناء على اقتراح من الهيئة‪ ،‬أن‪:‬‬
‫تحدد الشروط‪ ..............‬من هذا القانون؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪- 23 -‬‬
 ‫تحدد الشروط ‪..............‬في العقود‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحدد مبالغ خلوص التأمين وأسقف الضمان ضد عواقب الوقائع‬ ‫‪-‬‬
‫الكارثية المنصوص عليه في المادة ‪ 1-64‬أعاله وذلك على الخصوص‪،‬‬
‫حسب طبيعة األضرار واألموال المؤمن عليها‪ .‬يتم عند االقتضاء‪،‬‬
‫األخذ بعين االعتبار الحدود المنصوص عليها في أحكام الظهير‬
‫الشريف بمثابة قانون السالف الذكر رقم ‪ 1.84.177‬الصادر في ‪6‬‬
‫محرم ‪ 2( 1405‬أكتوبر ‪ )1984‬عند تحديد األسقف المذكورة‪.‬‬
‫يمكن للهيئة‪ ،‬بواسطة منشور تصدره‪ ،‬أن‪:‬‬
‫‪...................................................‬‬
‫(الباقي بدون تغيير‪).‬‬
‫المادة ‪69‬‬
‫يتمم القس;;م الث;;اني من الكت;;اب األول من الق;;انون رقم ‪ 17.99‬المتعل;;ق بمدون;;ة‬
‫التأمينات السالف بالباب الخامس كالتالي ‪:‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬تأمينات عواقب الوقائع لكارثية‬

‫المادة‪ -1-64‬بالرغم من األحكام المخالفة المنصوص عليها في الم;;ادتين ‪ 45‬و‬

‫‪ 56‬من هذا القانون‪ ،‬يجب أن تشمل عقود التأمين التالية ضمانا ض;;د ع;;واقب الوق;;ائع‬
‫الكارثية‪:‬‬
‫‪ -1‬عقود التأمين التي تغطي األضرار الالحقة باألموال؛‬
‫‪ -2‬عق;;ود الت;;أمين ال;;تي تغطي المس;;ؤولية المدني;;ة ال;;تي يمكن أن تث;;ار بس;;بب‬
‫األض;;رار البدني;;ة أو المادي;;ة الالحق;;ة باألغي;;ار وال;;تي تس;ببت فيه;;ا عرب;;ة بري;;ة ذات‬
‫محرك‪ ،‬المنصوص عليها في المادة ‪ 120‬أدناه؛‬
‫‪ -3‬عقود التأمين‪ ،‬غير تل;;ك المنص;;وص عليه;;ا في البن;;د ‪ 2‬أعاله ‪ ،‬ال;;تي تغطي‬
‫المسؤولية المدنية التي يمكن أن تثار بسبب األضرار البدنية الالحق;;ة باألغي;;ار‪ ،‬غ;;ير‬
‫مأموري المؤمن له‪ ،‬الموجودين باألماكن المنصوص عليها في العقود المذكورة‪.‬‬
‫ال تطبق اإلجباري;;ة المنص;;وص عليه;;ا في الفق;;رة الس;ابقة على ت;;أمين الط;;يران‬
‫وعلى تأمين األضرار الالحق;;ة بالمحاص;;يل الزراعي;;ة غ;;ير المخزن;;ة وبالمزروع;;ات‬
‫وباألغراس الفالحية‪.‬‬
‫تعت;;بر عق;;ود الت;;أمين المنص;;وص عليه;;ا في البن;;ود ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 3‬أعاله متض;;منة‬
‫للض;;مان ض;;د ع;;واقب الوق;;ائع الكارثي;;ة وذل;;ك رغم ك;;ل الش;;روط المخالف;;ة‪ .‬ويك;;ون‬

‫‪- 24 -‬‬
‫المكتتب مدينا بقسط أو اشتراك التأمين المقاب;ل له;ذا الض;مان كم;ا يتم تحدي;ده تطبيق;ا‬
‫ألحكام المادة ‪ 2-248‬أدناه‪.‬‬
‫المادة ‪ - 2-64‬يغطي الضمان ضد عواقب الوقائع الكارثية‪ ،‬الممنوح في إط;;ار‬
‫عقود التأمين المنصوص عليها في البند ‪ 1‬من المادة ‪ 1-64‬أعاله‪ ،‬األضرار الالحق;;ة‬
‫باألموال المؤمن عليها والناتجة مباشرة عن واقعة كارثية‪.‬‬
‫المادة‪ -3-64‬يغطي الضمان ضد عواقب الوق;ائع الكارثي;;ة‪ ،‬الممن;;وح في إط;;ار‬
‫عقود التأمين المنصوص عليها في البند ‪ 2‬من الم;;ادة ‪ 1-64‬أعاله‪ ،‬األض;;رار البدني;;ة‬
‫التي يتعرض لها السائق وك;;ل ش;خص منق;;ول على متن العرب;;ة الم;;ؤمن عليه;;ا وك;;ذا‬
‫األضرار الالحقة بذوي حقوقهم على إثر وفاتهم‪ ،‬عن;دما تنتج ه;ذه األض;رار مباش;رة‬
‫عن واقع;;ة كارثي;;ة تمس العرب;;ة الم;;ؤمن عليه;;ا‪ .‬كم;;ا يغطي ه;;ذا الض;;مان األض;;رار‬
‫الالحقة بالعربة المؤمن عليها والناتجة مباشرة عن واقعة كارثية‪.‬‬
‫عندما يكون مالك العرب;;ة شخص;;ا ذاتي;;ا‪ ،‬يغطي الض;;مان المنص;;وص علي;;ه في‬
‫الفقرة األولى أعاله كذلك األضرار البدنية التي يتع;;رض له;;ا مال;;ك العرب;;ة وأزواج;;ه‬
‫وأوالده الموجودون تحت كفالته وكذا األضرار الالحق;;ة ب;;ذوي حق;;وق ه;;ؤالء بس;;بب‬
‫وفاتهم‪ ،‬شريطة أن تكون هذه األضرار ناتجة مباشرة عن واقعة كارثية‪.‬‬
‫بالرغم من كل األحكام التش;;ريعية والتنظيمي;;ة المخالف;;ة‪ ،‬يعت;;بر في حكم األوالد‬
‫الموجودين تحت الكفالة‪ ،‬األوالد غير الم;أجورين والب;الغين من العم;ر ‪ 21‬س;نة على‬
‫األكثر عند تاريخ حدوث الواقعة الكارثية‪ .‬ويرفع حد السن هذا إلى ‪ 26‬س;نة في حال;ة‬
‫متابعة الدراسة مع اإلدالء بما يثبت ذل;;ك‪ .‬ويعت;;بر ك;;ذلك في حكم األوالد الموج;;ودين‬
‫تحت الكفال;ة‪ ،‬األوالد في وض;عية إعاق;ة‪ ،‬دونم;ا تحدي;د للس;ن‪ ،‬ال;ذين يس;تحيل عليهم‬
‫بصورة كلية ودائمة ونهائية مزاولة أي نشاط مأجور بسبب عجز جسدي أو ذهني‪.‬‬
‫المادة‪ -4-64‬يغطي الضمان ضد عواقب الوق;ائع الكارثي;;ة‪ ،‬الممن;;وح في إط;;ار‬
‫عقود التأمين المنصوص عليها في البند ‪ 3‬من الم;;ادة ‪ 1-64‬أعاله‪ ،‬األض;;رار البدني;;ة‬
‫ال;;تي يتع;;رض له;;ا األش;;خاص غ;;ير م;;أموري الم;;ؤمن ل;;ه الموج;;ودون في األم;;اكن‬
‫المنص;وص عليه;ا في عق;د الت;أمين‪ ،‬وك;ذا األض;رار الالحق;ة ب;ذوي حق;وقهم بس;بب‬
‫وفاتهم‪ ،‬عندما تنتج هذه األضرار مباشرة عن واقعة كارثية‪.‬‬
‫المادة ‪ -5-64‬يتعين على المؤمن له إشعار المؤمن بحدوث كل واقعة من شأنها‬
‫أن تؤدي إلى إثارة ضمان المؤمن‪ ،‬وذل;ك بمج;رد علم;ه به;ا وعلى أبع;د تق;دير خالل‬
‫العشرين (‪ )20‬يوم;;ا الموالي;;ة لح;;دوثها‪ .‬ال يمكن تقليص ه;;ذا األج;;ل باتف;;اق مخ;;الف‪.‬‬
‫ويمكن تمديده من قبل اإلدارة باقتراح من الهيئة‪.‬‬
‫يمكن للمؤمن له إشعار المؤمن بحدوث الواقع;;ة الم;;ذكورة بع;;د انص;;رام األج;;ل‬
‫المنصوص علي;;ه في الفق;;رة األولى أعاله‪ ،‬وذل;;ك في حال;;ة االس;;تحالة المطلق;;ة للقي;;ام‬
‫بذلك أو في حالة وجود سبب مشروع أو وقوع حادث فجائي أو قوة قاهرة‪.‬‬
‫المادة ‪ -6-64‬تحدد بنص تنظيمي‪ ،‬باقتراح من الهيئة‪ ،‬كيفيات إعم;;ال الض;;مان‬
‫ضد عواقب الوقائع الكارثية المنصوص عليه في المادة ‪ 1-64‬أعاله‪.‬‬

‫‪- 25 -‬‬
‫المادة‪ -7-64‬تحدد اإلدارة اسقفا إجمالية للتعويض وذلك برسم كل واقع;;ة وك;;ل‬
‫سنة‪.‬‬
‫ال يمكن أن يقل السقف اإلجمالي للتعويض برسم كل واقعة‪:‬‬
‫عن ملياري درهم إذا تعلق األمر بواقعة كارثي;ة يرج;ع الس;بب فيه;ا إلى‬ ‫‪-‬‬
‫عامل طبيعي؛‬
‫عن ثالثمائة (‪ )300‬مليون درهم إذا تعلق األم;;ر بواقع;;ة كارثي;;ة يرج;;ع‬ ‫‪-‬‬
‫السبب فيها إلى الفعل العنيف لإلنسان‪.‬‬
‫غير أنه ال يمكن أن يقل السقف اإلجمالي للتعويض برسم كل سنة‪:‬‬
‫عن أربعة (‪ )4‬ماليير درهم إذا تعلق األمر بواقعة كارثية يرجع الس;;بب‬ ‫‪-‬‬
‫فيها إلى عامل طبيعي؛‬
‫عن ستمائة (‪ )600‬ملي;;ون درهم إذا تعل;;ق األم;;ر بواقع;;ة كارثي;;ة يرج;;ع‬ ‫‪-‬‬
‫السبب فيها إلى الفعل العنيف لإلنسان‪.‬‬
‫وتخفض التعويضات المستحقة برس;م الض;;مان ض;;د ع;;واقب الوق;ائع الكارثي;;ة‬
‫المنصوص عليه في المادة ‪ ،1-64‬حس;;ب األس;;قف اإلجمالي;;ة الس;;الفة ال;;ذكر‪ .‬وتح;;دد‬
‫اإلدارة‪ ،‬ب;;اقتراح من الهيئ;;ة‪ ،‬ش;;روط وكيفي;;ات ه;;ذا التخفيض وك;;ذا منح تس;;بيق عن‬
‫التعويض‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬وذلك على الخصوص حس;;ب طبيع;;ة األض;;رار واألم;;وال‬
‫المؤمن عليها‪.‬‬
‫المادة ‪ -8-64‬يحدد التعويض عن الضرر الب;;دني المس;;تحق للض;;حية أو ل;;ذوي‬
‫حقوقها بسبب وفاتها برسم الضمان ضد عواقب الوقائع الكارثي;;ة‪ ،‬الممن;;وح في اط;;ار‬
‫عق;;ود الت;;أمين المش;;ار اليه;;ا في البن;;دين ‪ 2‬و‪ 3‬من الم;;ادة ‪ 1-64‬أعاله‪ ،‬وف;;ق أحك;;ام‬
‫الظه;;ير الش;;ريف رقم ‪ 1.84.177‬الص;;ادر في ‪ 6‬مح;;رم ‪ 2( 1405‬أكت;;وبر ‪)1984‬‬
‫المعتبر بمثابة قانون يتعلق بتعويض المصابين في حوادث تسببت فيها عرب;;ات بري;;ة‬
‫ذات محرك‪ .‬غير أنه‪ ،‬ودون اإلخالل بأحكام المادة ‪ 17‬أعاله‪ ،‬ال يؤخذ بعين االعتبار‬
‫قسط مسؤولية الضحية في تحديد التعويض المذكور‪.‬‬
‫عن;;دما يك;;ون الض;;رر المش;;ار إلي;;ه في الفق;;رة األولى أعاله مغطى في إط;;ار‬
‫الضمان المنصوص عليه في نفس الفقرة‪ ،‬بعدة عقود ت;أمين‪ ،‬ف;إن ك;ل عق;د منهم ينتج‬
‫آثاره وفق الشروط المحددة فيه له;;ذا الض;;مان ودون أن يتج;;اوز التع;;ويض اإلجم;;الي‬
‫الممنوح للض;حية أو ل;ذوي حقوقه;ا مبل;غ التع;ويض المح;دد طبق;ا لمقتض;يات الفق;رة‬
‫األولى من ه;;ذه الم;;ادة‪ .‬ويمكن للض;;حية أو ل;;ذوي حقوقه;;ا أن يحص;;لوا‪ ،‬وف;;ق ه;;ذه‬
‫الش;;روط والح;;دود‪ ،‬على التع;;ويض عن الض;;رر الب;;دني من أي م;;ؤمن يق;;ع علي;;ه‬
‫اختيارهم‪ ،‬عندما تكون العقود المذكورة مبرمة مع عدة مؤمنين‪.‬‬
‫تحدد حصة التعويض المستحقة برسم كل عقد من خالل ضرب مبلغ التع;;ويض‬
‫المشار إليه أعاله في النسبة المحصل عليها من قسمة مبل;;غ التع;;ويض ال;;ذي ك;;ان من‬
‫المفروض أن يؤدى برسم هذا العقد لو ك;;ان ه;;ذا األخ;;ير منف;;ردا على مجم;;وع مب;;الغ‬

‫‪- 26 -‬‬
‫التعويضات التي كان من المفروض أن تؤدى برسم جميع العقود‪ ،‬مع اعتبار كل عقد‬
‫من هذه العقود كما لو كان منفردا‪.‬‬
‫في عالق;ة المؤم;;نين بعض;;هم ببعض‪ ،‬تس;اوي حص;;ة ك;;ل م;;ؤمن منهم مجم;;وع‬
‫الحصص التي يتحملها برسم جميع العقود المبرمة معه‪.‬‬
‫المادة ‪70‬‬
‫تتمم على النح;;و الت;;الي أحك;;ام الق;;انون رقم ‪ 17.99‬المتعل;;ق بمدون;;ة التأمين;;ات‬
‫السالف الذكر بالمواد ‪ 1-229‬و‪ 1-237‬و‪:2-248‬‬
‫المادة ‪ -1-229‬تستفيد مق;;اوالت الت;;أمين وإع;;ادة الت;;أمين‪ ،‬بم;;ا فيه;;ا المق;;اوالت‬
‫المعتمدة لممارسة عملي;ات إع;ادة الت;أمين بص;فة حص;رية‪ ،‬وال;تي وقعت اتفاقي;ة م;ع‬
‫الدول;;ة وص;;ندوق التض;;امن ض;;د الوق;;ائع الكارثي;;ة المح;;دث بم;;وجب الق;;انون رقم‬
‫‪ 110.14‬القاصي بإحداث نظام لتغطية ع;واقب الوق;ائع الكارثي;ة‪ ،‬من ض;مان الدول;ة‬
‫المخصص لتغطية خطر عدم توفر تغطية في اطار اعادة التأمين لدى معيدي الت;;أمين‬
‫األجانب أو عجز هؤالء عن الوفاء بالتزاماتهم‪ ،‬وذلك برسم الض;;مان‪ ،‬وال س;;يما تل;;ك‬
‫المتعلقة بالتعريفة المطبقة على الضمان المذكور وبتحديد االحتفاظ باألخطار من قب;;ل‬
‫المقاوالت المشار اليها في الفقرة األولى أعاله‪ ،‬وباإلحالة في اعادة التأمين وبالت;;دخل‬
‫المسبق لصندوق التضامن ضد الوقائع الكارثية السالف الذكر‪.‬‬
‫وفي جميع األحوال‪ ،‬ال يشمل ضمان الدولة الجزء المحتفظ به من األخط;;ار من‬
‫طرف المقاوالت المذكورة‪.‬‬
‫الم‪NN‬ادة‪ -1-237‬يتم التس;يير المحاس;بي والم;;الي للض;;مان ض;;د ع;;واقب الوق;ائع‬
‫الكارثي;;ة من ط;;رف مقاول;;ة للت;;أمين وإع;;ادة الت;;أمين بواس;;طة حس;;اب منفص;;ل عن‬
‫الحسابات التي تقيد فيها العمليات األخرى التي تمارسها المقاولة المذكورة‪.‬‬
‫تحدد بمنشور تصدره الهيئة كيفيات تطبيق هذه المادة‪.‬‬
‫المادة‪ -2-248‬بالرغم من كل األحك;;ام التش;ريعية و التنظيمي;;ة المخالف;;ة‪ ،‬تح;دد‬
‫بنص تنظيمي‪ ،‬باقتراح من الهيئ;;ة‪ ،‬األقس;;اط أو االش;;تراكات المتعلق;;ة بالض;;مان ض;;د‬
‫عواقب الوقائع الكارثية المنصوص عليه في المادة ‪ 1-64‬أعاله وك;;ذا نس;;ب العمول;;ة‬
‫برسم عرض عمليات التأمين المتعلقة بهذا الضمان‪.‬‬

‫القسم الثالث‪ :‬مقتضيات ختامية‬

‫المادة ‪71‬‬
‫يدخل هذا القانون ح;;يز التنفي;;ذ ابت;;داء من النش;;ر بالجري;;دة الرس;;مية للنص;;وص‬
‫التطبيقية المنصوص عليها في المواد ‪ 4‬و‪ 11‬و‪ 19‬و‪ 40‬من هذا القانون والمواد ‪-64‬‬
‫‪ 6‬و‪ 7-64‬و‪ 2-248‬من الق;;انون رقم ‪ 17.99‬المتعل;;ق بمدون;;ة التأمين;;ات كم;;ا تمت‬

‫‪- 27 -‬‬
‫اضافتها بموجب هذا القانون‪ ،‬وكذا في البن;;د ‪ 3‬من الفق;;رة األولى من الم;;ادة ‪ 248‬من‬
‫القانون رقم ‪ 17.99‬السالف الذكر كما تم تتميمها بموجب هذا القانون‪.‬‬
‫ال تطبق أحكام المادة ‪1-64‬من الق;;انون رقم ‪ 17.99‬المتعل;;ق بمدون;;ة التأمين;;ات‬
‫اال على العقود المكتتبة أو التي تم تجديدها ابتداء من تاريخ دخ;;ول ه;;ذا الق;;انون ح;;يز‬
‫التنفيذ‪.‬‬
‫‪1040719160‬‬

‫‪- 28 -‬‬
 ‫فهرس‬
‫قانون رقم ‪ 110.14‬يتعلق بإحداث نظام لتغطية عواقب الوقائع الكارثية وبتغيير وتتميم القانون‬
‫رقم ‪ 17.99‬المتعلق بمدونة التأمينات‪3.......................................................................‬‬
‫القسم األول‪ :‬نظام تغطية عواقب الوقائع الكارثية‪3......................................................‬‬
‫الباب األول‪ :‬أحكام عامة‪3................................................................................‬‬
‫الباب الثاني‪ :‬لجنة تتبع الوقائع الكارثية ‪5..............................................................‬‬
‫الباب الثالث‪ :‬صندوق التضامن ضد الوقائع الكارثية‪7..............................................‬‬
‫الفرع األول‪ :‬التسمية والغرض‪7.....................................................................‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬أجهزة اإلدارة والتسيير ‪8.............................................................‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬مقتضيات مالية‪11.....................................................................‬‬
‫الفرع الرابع‪ :‬شروط وكيفيات اللجوء إلى صندوق التضامن‪12................................‬‬
‫الجزء الفرعي األول‪ :‬األشخاص المؤهلون لالستفادة من التعويضات التي يمنحها‬
‫صندوق التضامن‪12................................................................................‬‬
‫الجزء الفرعي الثاني‪ :‬تعويض الضحية عن الضرر البدني الالحق بها أو تعويض ذوي‬
‫حقوقها في حالة وفاتها أو فقدانها ‪13.......................................................‬‬
‫الجزء الفرعي الثالث‪ :‬التعويض عن فقدان المسكن الرئيسي أو عن فقدان االنتفاع به‪...‬‬
‫‪15‬‬
‫الجزء الفرعي الرابع‪ :‬طلب التعويضات لدى صندوق التضامن‪17........................‬‬
‫الفرع الخامس‪ :‬لجنة تسوية النزاعات‪19...........................................................‬‬
‫الفرع السادس‪ :‬الحلول‪23.............................................................................‬‬
‫الفرع السابع‪ :‬العقوبات ‪23............................................................................‬‬
‫القسم الثاني ‪ :‬احكام تغير وتتمم القانون رقم ‪ 17.99‬المتعلق بمدونة التأمينات‪24.................‬‬
‫" الباب الخامس‪" :‬تأمينات عواقب الوقائع لكارثية‪25...............................................‬‬
‫القسم الثالث‪ :‬مقتضيات ختامية‪28..........................................................................‬‬
‫فهرس ‪29..........................................................................................‬‬

‫‪- 29 -‬‬