

  




        

 ‫التبية وال ّتعليم مبملكة البحرين تدري�س هذا الكتاب يف املرحلة ال ّثانو ّية‬
‫قررت وزارة رّ‬

‫�إدارة املناهج‬

‫رّ‬
‫التبية للمواطنة‬
‫وحقوق الإن�سان‬
‫للمرحلة ال ّثانو ّية‬

‫ّ‬
‫الطبعة الرابعة‬
‫‪1444‬هـ ‪2022 -‬م‬

‫التبية وال ّتعليم مبملكة البحرين‬

‫جميع احلقوق حمفوظة لوزارة رّ‬

‫‪WTN_101_SB.indd 1‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬

 ‫الت�أليف‬
‫فريق متخ�ص�ص من وزارة الرتبية والتعليم مبملكة البحرين‬

‫‪WTN_101_SB.indd 2‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬

 ‫" أيها األبناء األعزاء إنكم عماد املستقبل‬
‫وأمله واألساس الذي ينطلق منه الوطن‬
‫ومنطلقا ملستقبل أجياله"‬
‫ً‬ ‫لعلو بنيانه‬
‫من �أقوال ح�رضة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‬
‫ملك البالد املعظم حفظه الله ورعاه‬

‫‪WTN_101_SB.indd 3‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬

WTN_101_SB.indd 4 8/23/22 7:04 AM
WTN_101_SB.indd 5 8/23/22 7:04 AM
WTN_101_SB.indd 6 8/23/22 7:04 AM
 ‫ال�صفحة‬ ‫املو�ضوع‬ ‫الدر�س‬
‫‪8‬‬ ‫مقدمة‬

‫‪10‬‬ ‫الكفايات ومفرداتها‬

‫‪14‬‬ ‫الوحدة الوطنية‬ ‫الدر�س الأول‬

‫‪25‬‬ ‫مبادئ املواطنة وقيمها يف مملكة البحرين‬ ‫الدر�س الثاين‬

‫‪34‬‬ ‫�شهداء الواجب‬ ‫الدر�س الثالث‬

‫‪40‬‬ ‫�إجنازات مملكة البحرين يف جمال حقوق الإن�سان‬ ‫الدر�س الرابع‬

‫‪51‬‬ ‫الوظائف الأ�سا�سية للدولة‬ ‫الدر�س اخلام�س‬

‫‪67‬‬ ‫الوظائف اخلدماتية للدولة‬ ‫الدر�س ال�ساد�س‬

‫‪84‬‬ ‫النظام ال�سيا�سي ململكة البحرين‬ ‫الدر�س ال�سابع‬

‫‪95‬‬ ‫العالقات اخلارجية ململكة البحرين‪ :‬املقومات والإجنازات‬ ‫الدر�س الثامن‬

‫‪104‬‬ ‫احلكم الر�شيد وال�ش�أن العام‬ ‫الدر�س التا�سع‬

‫‪114‬‬ ‫ال�ش�أن العام الإعالمي واحلكم الر�شيد‬ ‫الدر�س العا�رش‬

‫‪125‬‬ ‫الدر�س احلادي ع�رش الإدارة الر�شيدة لل�ش�أن املايل يف مملكة البحرين‬

‫‪WTN_101_SB.indd 7‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬

 ‫مقدمة‬
‫جت�سيدً ا مل�شروع الإ�صالح والتحديث حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد‬
‫املعظم حفظه اهلل ورعاه يف حتديث الدولة واملجتمع‪ ،‬وا�ستبا ًقا الرتقاء م�س�ألة الرتبية للمواطنة وحقوق‬
‫الإن�سان �إىل م�صاف امل�سائل امللحة دول ًّيا و�إقليم ًّيا وحمل ًّيا‪� ،‬أولت مملكة البحرين هذه امل�س�ألة املكانة‬
‫امل�ستحقة و�ضمنتها يف �أعلى قوانني الدولة (الد�ستور)‪ ،‬وكذلك يف ميثاق العمل الوطني‪.‬‬
‫والتزاما بو�ضع برامج تعليمية وتربوية يف املراحل االبتدائية والإعدادية والثانو ّية واجلامعية لت�شجيع‬ ‫ً‬
‫الت�سامح والعي�ش امل�شرتك‪ ،‬وتقدير الآخر املختلف‪ ،‬وتعزيز قيم االنتماء والوالء‪� ،‬أقرت وزارة الرتبية والتعليم‬
‫مناهج تعليمية متطورة تنبني كل ّيا على قيم املواطنة وحقوق الإن�سان‪ ،‬و�ض ّمنتها يف كتبها املدر�سية وك ّرا�سات‬
‫الأن�شطة‪ ،‬و�أن�شطتها الإثرائية منذ ما يزيد على عقد كامل‪ .‬وها هي الآن‪ ،‬ويف �إطار جت�سيد م�شروع الإ�صالح‬
‫والتحديث حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫خططها اال�سرتاتيجية ملختلف‬ ‫تعمل من جديد وبا�ستمرار على جت�سيد برامج عمل احلكومة من خالل ّ‬
‫الإدارات ومن بينها اخلطة اال�سرتاتيجية لإدارة املناهج‪ ،‬وذلك من خالل حتديد اختياراتها التّطويرية‬
‫للمناهج الدرا�سية للمرحلة القادمة يف �ضوء احتياجات الطالب البحريني يف القرن احلادي والع�شرين‪.‬‬
‫ويف هذا الإطار �أع ّدت وحدة الرتبية للمواطنة وحقوق الإن�سان‪:‬‬
‫‪-1‬الإطار التوجيهي اخلا�ص للمادة‪.‬‬
‫‪.2‬الربنامج الدرا�سي لكافة ال�صفوف باملراحل التعليمية الثالث‪ ،‬وذلك وفق البناء الآتي‪:‬‬
‫‪ -‬مدخل عام يف حقوق الإن�سان وحقوق املواطن‪.‬‬
‫‪ -‬مدخل عام يف رهانات الع�صر‪.‬‬
‫‪ -‬هوية املادة الدرا�سية ومنزلتها بني املواد التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬توجيهات تربوية متّ�صلة بتع ّلمية املا ّدة ال ّدرا�سية‪.‬‬
‫وانطال ًقا مما يحتاجه املجتمع البحريني ومما ت�سعى مملكة البحرين �إىل االندماج الطوعي فيه من قيم‬
‫�إن�سانية م�شرتكة‪ ،‬فقد بنت مفا�صل م�شروعها على املرتكزات الآتية‪:‬‬
‫‪ .1‬العي�ش امل�شرتك وما يقت�ضيه من التنوع واالختالف واالعتدال والت�سامح والتوافق واحلوار‪...‬‬
‫‪ .2‬تكاف�ؤ الفر�ص وما يقت�ضيه من تقوية الفر�ص‪ ،‬و حماية ذوي االحتياجات اخلا�صة‪ ،‬و مقاومة ال�صور‬
‫النمطية‪...‬‬
‫‪ .3‬دولة القانون وما تقت�ضيه من التقيد بالقانون‪ ،‬وعلوية القانون‪ ،‬وامل�ساواة �أمام القانون‪ ،‬وامل�ساواة �أمام‬
‫الق�ضاء‪ ،‬والرقابة‪...‬‬
‫‪ .4‬الدميقراطية وما تقت�ضيه من �أ�سلوب للعي�ش امل�شرتك‪ ،‬و�أ�سلوب التخاذ القرار‪ ،‬و�أ�سلوب للحكم ‪...‬‬
‫‪ .5‬ال�سلم والأمن الدوليني وما يقت�ضيانه من ت�ضامن وتعاون دوليني‪ ،‬وف�ض للنزاعات بالطرق ال�سلمية‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 8‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ومن خالل هذه املرتكزات اخلم�سة الأ�سا�س ّية ا�ستخل�صت وحدة الرتبية للمواطنة وحقوق الإن�سان العنا�صر‬
‫القا ّرة الآتية‪:‬‬
‫‪ .1‬ملمح املتخرج‪.‬‬
‫‪ .2‬الكفاية النهائية لكل مرحلة من مراحل التعليم الثالث‪.‬‬
‫‪ .3‬كفايتان �أ�سا�سيتان لكل �صف‪ ،‬بحيث تتعلق الكفاية الأ�سا�سية الأوىل مبا ت�ستهدفه املو�ضوعات املطلوب‬
‫تدري�سها حتى منت�صف الف�صل الدرا�سي‪ ،‬يف حني تتعلق الكفاية الأ�سا�سية ال ّثانية بباقي املو�ضوعات حتى‬
‫نهاية الف�صل الدرا�سي‪.‬‬
‫تناول هذا الكتاب مدارين لالهتمام‪:‬‬
‫‪ -‬مدار االهتمام الأول‪ :‬الوعي الوطني و�إجنازات مملكة البحرين يف جمال حقوق الإن�سان‪.‬‬
‫‪ -‬مدار االهتمام الثاين‪ :‬النظام ال�سيا�سي واملواطنة ومبادئ احلكم الر�شيد يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫وحر�صا على �ضمان اجلودة وجتديد مالمح الكتاب املدر�سي‪ ،‬ومقاربته للمو�ضوعات على �أ�سا�س تالزم‬
‫الأبعاد املعرفية مع الأبعاد االجتاهية وال�سلوكية للطالب‪ ،‬ارت�أت وحدة الرتبية للمواطنة وحقوق الإن�سان‬
‫االعتماد على �أركان �أ�سا�سية يف كل در�س من الدرو�س‪ ،‬وهي كما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ .1‬ركن اال�ستك�شاف �أو اال�ستهالل‪ ،‬وهو متهيد ميكن املتعلم من ا�ستك�شاف املو�ضوعات الرئي�سية التي‬
‫�سيتناولها الدر�س‪.‬‬
‫تخيها وتوظيفها لبناء �أن�شطة الدر�س‪.‬‬ ‫‪ .2‬ركن امل�ستندات‪ ،‬وهي جملة املوارد التي ّمت رّ‬
‫‪ .3‬ركن الأن�شطة‪ ،‬وهو الكيفيات التي �ص ّممت لتوظيف امل�ستندات يف بناء املعرفة‪ ،‬وتطوير االجتاهات و�صقل‬
‫ال�سلوكات‪.‬‬
‫مي�سرة ت�شمل‬
‫‪ .4‬ركن اخلال�صات واملفاهيم‪ ،‬وهو عبارة عن خمرجات للأن�شطة واملوارد يف �شكل خال�صات ّ‬
‫الأفكار الأ�سا�س ّية لل ّدر�س ( التي ُتعتمد يف االختبارات )‪.‬‬
‫‪ .5‬ركن التقومي‪ ،‬وهو ركن يركز على الأبعاد التكوينية والت�أليفية ملختلف العنا�صر املقرتحة يف التعليم والتعلم‬
‫من �أجل �أن يتم ّكن الطالب من توظيفها يف مواقف جديدة ومبتكرة‪.‬‬
‫ومع ذلك يبقى الكتاب جماال يوفر املادة اخلام‪ ،‬واالقرتاحات املتنوعة‪ ،‬يف حني يبقى للمد ّر�س االختيار‬
‫ال�صائب‪ ،‬واالجتهاد اخلالق‪ ،‬وفر�ص املبادرة واالبتكار والتجديد‪ ،‬مع توليه يف نف�س الوقت دور التن�سيق‬ ‫ّ‬
‫والتوجيه والتّنظيم و�إدارة احلوار‪ ،‬والإ�شراف على �إجناز الأن�شطة‪.‬‬
‫�أملنا �أن يالقي هذا اجلهد اال�ستح�سان‪ ،‬و�أن يكون لبنة من لبنات بناء جيل جديد من الكتب املدر�سية‪،‬‬
‫يرتقي بالتعليم والتعلم �إىل املراقي العليا معرفيا واجتاهيا و�سلوكيا‪.‬‬

‫واهلل ويل التوفيق‬

‫امل�ؤلفون‬

‫‪9‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 9‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
‫الكفايات ومفرداتها‬
‫مفردات‬
‫الكفاية‬ ‫مفردات الكفاية‬ ‫الكفاية‬
‫الكفاية‬ ‫مكونات الكفاية الأ�سا�سية‬ ‫الكفاية‬
‫الأ�سا�سية‬ ‫مكونات الكفاية الأ�سا�سية الأوىل الأ�سا�سية‬ ‫الأ�سا�سية‬ ‫ملمح املتخرج‬
‫الأ�سا�سية‬ ‫الثانية‬ ‫النهائية‬
‫الثانية‬ ‫الأوىل‬ ‫الأوىل‬
‫الثانية‬
‫‪ -‬ي�شرح املفاهيم ويعرب عنها‬ ‫يف نهاية املق ّرر‬ ‫‪ -‬ي�شرح املفاهيم ويعرب عنها‬ ‫يعت ّز املتع ّلم بذاته‬
‫‪.1‬الوحدة‬ ‫يف نهاية‬
‫‪ -7‬النظام‬ ‫ب�أ�سلوبه‪:‬‬ ‫الدرا�سي‪ ،‬يعالج‬ ‫ب�أ�سلوبه‪ :‬قيم الوحدة الوطنية‪ ،‬مبادئ‬ ‫يف نهاية التعليم‬ ‫وبانتمائه �إىل مملكة‬
‫الوطنية‪.‬‬ ‫املنت�صف‪ ،‬يعالج‬
‫ال�سيا�سي ململكة‬ ‫مكونات النظام ال�سيا�سي يف‬ ‫املتع ّلم حدثا‬ ‫الوحدة الوطنية‪ ،‬مبادئ املواطنة يف‬ ‫الثانوي‪ ،‬يعالج‬ ‫البحرين ذات التنوع‬
‫‪.2‬مبادئ املواطنة‬ ‫املتع ّلم حدثا‬
‫البحرين‪.‬‬ ‫مملكة البحرين‪ ،‬ال�سلطات يف‬ ‫�أو م�س�ألة �أو‬ ‫مملكة البحرين‪ ،‬حقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫املتع ّلم حد ًثا‬ ‫الثقايف‪ ،‬وبانتمائه‬
‫وقيمها يف مملكة‬ ‫�أو م�س�ألة �أو‬
‫‪ .8‬العالقات‬ ‫الدولة‪ ،‬الهيئات الرقابية‪ ،‬احلكم‬ ‫ق�ضية متّ�صلة‬ ‫‪ -‬يحلل ‪ -‬ي�صنف ‪ -‬يعر�ض‬ ‫�أو م�س�أل ًة �أو‬ ‫اخلليجي العربي‬

‫‪10‬‬
‫البحرين‪.‬‬ ‫ق�ضية متّ�صلة‬
‫اخلارجية ململكة‬ ‫الر�شيد‪ ،‬ال�ش�أن العام‪ ،‬ال�ش�أن العام‬ ‫باهتمامات‬ ‫ويناق�ش‪ -‬يتخذ موق ًفا متب�ص ًرا‪:‬‬ ‫ق�ض ّي ًة متّ�صل ًة‬ ‫الإ�سالمي‪ ،‬وبانفتاحه‬
‫‪�.3‬شهداء‬ ‫باهتمامات‬
‫البحرين‪.‬‬ ‫الإعالمي‪ ،‬و�سائل الإعالم‪ ،‬ال�ش�أن‬ ‫مواطنية‬ ‫مت�صل باالنتماء والوالء‪ ،‬خدمة‬ ‫باهتمامات‬ ‫على احل�ضارة‬
‫الواجب‪.‬‬ ‫مواطنية‬
‫‪ .9‬احلكم‬ ‫العام املايل‪ ،‬امليزانية‪.‬‬ ‫وحقوقية يف‬ ‫الوطن واملواطن وامل�س�ؤولية امل�شرتكة‪،‬‬ ‫مواطنية‬ ‫الإن�سانية‪ ،‬ويتفاعل‬
‫‪�.4‬إجنازات‬ ‫وحقوقية يف‬
‫الر�شيد وال�ش�أن‬ ‫‪ -‬يحلل‪ -‬ي�صنف‪ -‬يعر�ض‬ ‫عالقتها بالنظام‬ ‫العدالة‪،‬امل�ساواة‪ ،‬تكاف�ؤ الفر�ص‪،‬‬ ‫وحقوقية‬ ‫�إيجا ًبا مع الق�ضايا‬
‫مملكة البحرين‬ ‫عالقة بالوعي‬
‫العام‪.‬‬ ‫ويناق�ش‪ -‬يتخذ موق ًفا متب�صرا‪:‬‬ ‫ال�سيا�سي‬ ‫االعتدال‪ ،‬الت�سامح‪ ،‬منجزات وزارات‬ ‫يف عالقتها‬ ‫املتّ�صلة باملواطنة‬
‫يف جمال حقوق‬ ‫الوطني‬
‫‪ .10‬ال�ش�أن‬ ‫النظام ال�سيا�سي ومكوناته‪ ،‬املقاربة‬ ‫واملواطنة‬ ‫اململكة وهيئاتها‪ ،‬وظائفها الأ�سا�سية‬ ‫بهويته العربية‬ ‫وحقوق الإن�سان‪،‬‬
‫الإن�سان‪.‬‬ ‫و�إجنازات‬
‫العام الإعالمي‬ ‫البحرينية للنظام ال�سيا�سي‬ ‫والعالقات‬ ‫واخلدماتية‪.‬‬ ‫وانتمائه الوطني‬ ‫ويتّخذ مواقف‬
‫‪.5‬الوظائف‬ ‫مملكة البحرين‬
‫واحلكم الر�شيد‪.‬‬ ‫وم�ؤ�س�سات الدولة‪ ،‬هيكلة ووظائف‪،‬‬ ‫اخلارجية ململكة‬ ‫‪ -‬يقدر ويعتز بت�ضحيات �شهداء‬ ‫ومبجتمعه املح ّلي‬ ‫متب�صرة جتاهها‬ ‫ّ‬
‫الأ�سا�سية للدولة‪.‬‬ ‫يف جمال حقوق‬
‫‪ .11‬الإدارة‬ ‫املقاربة البحرينية يف �إدارة عالقات‬ ‫البحرين‪ ،‬مبادئ‬ ‫الواجب‪ ،‬وت�ضحيات عائالتهم‪.‬‬ ‫واملجتمع الدويل‬ ‫قائمة على مبادئ‬
‫‪.6‬الوظائف‬ ‫الإن�سان ويتخذ‬
‫الر�شيدة لل�ش�أن‬ ‫اململكة اخلارجية‪ ،‬ومببادئ احلكم‬ ‫احلكم الر�شيد‬ ‫‪ -‬يعمل على تخليد ذكرى ال�شهداء‪،‬‬ ‫ويتّخذ موق ًفا‬ ‫التق ّبل والتّ�سامح‬
‫اخلدماتية‬ ‫متب�صرا‬
‫موقفا ّ‬
‫العام املايل‪.‬‬ ‫الر�شيد‪ ،‬ال�ش�أن العام الإعالمي‪،‬‬ ‫ويتخذ موق ًفا‬ ‫يتخذهم قدوة ومثاال للتفاين يف‬ ‫متب�ص ًرا‪.‬‬
‫ّ‬ ‫والتعاي�ش والعمل‬
‫للدولة‪.‬‬ ‫جتاهها‪.‬‬
‫ال�ش�أن العام املايل‪.‬‬ ‫متب�صرا جتاهها‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫خدمة الوطن واملواطن‪.‬‬ ‫امل�شرتك‪.‬‬

‫‪WTN_101_SB.indd 10‬‬
 ‫�أركان الدر�س و�أن�شطته‬

‫الأركان الأ�سا�سية للدر�س‪:‬‬

‫‪ .1‬امل�ستندات‪.‬‬
‫‪� .2‬أن�شطة التعلم‪.‬‬
‫‪ .3‬اخلال�صات‪.‬‬
‫‪� .4‬أن�شطة التقومي‪.‬‬

‫الدر�س‪:‬‬
‫�أن�شطة ّ‬
‫‪ -‬بالتعليق‪.‬‬ ‫‪ .1‬ن�شاط ا�ستك�شايف‪.‬‬
‫‪ -‬بالبحث‪.‬‬ ‫‪� .2‬أن�شطة التعليم‬
‫‪ -‬بالعمل‪.‬‬ ‫والتقييم‪:‬‬
‫‪ .3‬خال�صات الدر�س‬ ‫‪ -‬بالفهم‬
‫ومفاهيمه الأ�سا�سية‪.‬‬ ‫‪ -‬باملناق�شة‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 11‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 12
WTN_101_SB.indd 12 8/23/22 7:04 AM
 ‫مدار االهتمام الأول‬

‫الوعي الوطني و�إجنازات‬

‫مملكة البحرين يف جمال‬
‫حقوق الإن�سان‬

‫‪13‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 13‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س الأول‪ :‬الوحدة الوطنية‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يتبني مقت�ضيات تعزيز الوحدة الوطنية‪.‬‬
‫‪ -‬يعتز باالنتماء والوالء �إىل وطنه ورموزه‪.‬‬
‫‪ -‬يدرك �أن خدمة الوطن واملواطن هي �أ�سا�س تقييم عمل ال�سلطات وتوازنها‪.‬‬
‫‪ -‬يتعرف �أدوار خمتلف مكونات املجتمع البحريني يف حتمل امل�س�ؤولية امل�شرتكة ملواجهة التحديات‪.‬‬
‫‪ -‬ي�شارك يف الأن�شطة والأعمال املعززة للوحدة الوطنية‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬مفهوم الوحدة الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬قيم الوحدة الوطنية‪:‬‬
‫• االنتماء‪.‬‬
‫• الوالء‪.‬‬
‫‪ ‬مبادئ الوحدة الوطنية‪:‬‬
‫• مبد�أ خدمة الوطن واملواطن‪.‬‬
‫• مبد�أ امل�س�ؤولية امل�شرتكة‪.‬‬
‫‪ ‬ملف‪ :‬دور �أع�ضاء ال�سلطة الت�شريعية (دور النائب يف جمل�س النواب – دور ع�ضو جمل�س‬
‫ال�شورى)‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬االنتماء‪.‬‬
‫‪ ‬الوالء‪.‬‬
‫‪ ‬االعتزاز بالهوية الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬املحافظة على مكت�سبات الوطن ومقدراته‪.‬‬
‫‪ ‬حتمل امل�س�ؤولية‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 14‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ -‬انطال ًقا من امل�ستندين (‪1‬و‪ )2‬يدعو املعلم الطالب‬
‫�إىل‪:‬‬
‫‪ .1‬قراءة يف رمزية �صورة ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك‬
‫حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل‬
‫ورعاه‪.‬‬
‫‪ .2‬قراءة يف تعدد وتنوع الألوان‪.‬‬
‫‪ .3‬قراءة يف تعدد الأ�شكال وتنوعها واختالفها‪.‬‬
‫‪ .4‬قراءة يف كلمة "وحدة" يف عالقتها بالألوان والأ�شكال‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :1‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى‬

‫�آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫تقت�ضي وحدة املجتمع البحريني ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ -1‬االعرتاف بالتعدد (التنوع واالختالف‪ ،‬واحرتام‬
‫الر�أي الآخر)‪.‬‬
‫‪� -2‬إعالء راية الوطن فوق كل الرايات‪.‬‬
‫‪ -3‬م�ساندة القيادة احلكيمة ململكة البحرين؛ بو�صفها‬
‫�ضمانة �أ�سا�سية للوحدة الوطنية‪.‬‬
‫‪ -4‬االلتزام بقانون الدولة و�سيادته‪.‬‬
‫‪ -5‬تعزيز اجلبهة الوطنية ملواجهة التحديات والأخطار‬
‫اخلارجية‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :2‬خريطة مملكة البحرين‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 15‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫� اً‬
‫أول‪ :‬مفهوم الوحدة الوطنية‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أناق�ش و�أ�صوغ فقرة‪:‬‬ ‫مرتكزات الوحدة الوطنية‬
‫�أقر�أ الإفادة الآتية‪:‬‬
‫ترتكز الوحدة الوطنية على ركيزتني �أ�سا�سيتني‪:‬‬
‫تعرف العديد من املجتمعات والدول �أحداثا عنيفة وخطرة‪،‬‬ ‫ُ‬
‫تهدد كياناتها بالتفكك واالنحالل‪.‬‬ ‫الركيزة الأوىل‪ :‬اجلانب املعنوي �أو ال�سيكولوجي القيمي‪،‬‬
‫‪ -‬املجموعة الأوىل‪ :‬بعد مناق�شة املوقف ي�صوغ �أع�ضاء‬ ‫الذي يرتبط باملواطنني ووحدتهم ومتا�سكهم‪ ،‬مبعنى �آخر‬
‫املجموعة فقرة(‪�6‬أ�سطر)‪ ،‬تربز الآثار ال�سلبية لتفكك وانحالل‬ ‫تعظيم الروابط التي ت�شكل ن�سيج املجتمع وقوام اللحمة بني‬
‫املجتمعات على وحدة املواطنني‪ ،‬وعلى وحدة الدولة‪.‬‬
‫‪ -‬تر�صد املجموعة الثانية النتائج الإيجابية الن�سجام الن�سيج‬ ‫عنا�صره ومكوناته‪ .‬و�أ�سا�س هذه الروابط دائ ًما االنتماء وحب‬
‫االجتماعي على وحدة املواطنني ووحدة الدولة من خالل فقرة‬ ‫الوطن والرغبة يف العي�ش امل�شرتك‪.‬‬
‫(‪� 6‬أ�سطر)‪.‬‬
‫الركيزة الثانية‪ :‬اجلانب املادي الإقليمي والقانوين‪ ،‬الذي‬
‫يرتبط بالأ�سا�س بوحدة الدولة وتكاملها‪ ،‬وقيام نظم قانونية‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫ود�ستورية وم�ؤ�س�سية تكفل احلفاظ على الوحدة وال�شعب‬
‫ومتا�سكه وترابط مقوماته وعوامل وجوده‪.‬‬
‫تَنبني الوحدة الوطنية على‪:‬‬
‫‪ -‬متا�سك ن�سيج املجتمع واللحمة بني عنا�صره ومكوناته‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :3‬وكالة �أنباء البحرين‪" ،‬الوحدة الوطنية �شرط‬
‫‪ -‬ت�أ�سي�س هذه الروابط على االنتماء للوطن‪ ،‬و�إرادة العي�ش‬ ‫للنه�ضة والبناء"‪.2012/2/7 .‬‬
‫امل�شرتك‪.‬‬
‫ھﺿﺔ واﻟﺑﻧﺎء‬
‫‪ -‬وحدة الدولة وتكاملها وحمافظتها على وحدة ال�شعب‬ ‫‪.2012/02/07‬‬
‫ومتا�سكه‪.‬‬
‫‪ -‬وحدة الدولة عرب وحدة نظمها الد�ستورية وامل�ؤ�س�سية‬
‫ال�ضامنة لوحدة ال�شعب‪.‬‬
‫وانطال ًقا من ذلك ميكن تعريف الوحدة الوطنية ب�أنها‪:‬‬
‫وجود وطن واحدٍ وموحدٍ ‪ ،‬ي�سكن فيه �شعب يربط بني‬
‫�أفراده تاريخ م�شرتك‪ ،‬وم�صري م�شرتك‪ ،‬وم�صالح م�شرتكة‪.‬‬
‫فالوحدة الوطنية هي اجلامعة للأ�شياء املتفرقة‪ ،‬وهي‬
‫احلالة التي يكون فيها الإن�سان منتم ًيا �إىل دولة معينة يحمل‬
‫ﻣﺳﺗﻧد رﻗم‪ :4‬ﺑﺣرﯾﻧﯾون وﺑﺣرﯾﻧﯾﺎت ﻣﺗﺿﺎﻣﻧون‬
‫جن�سيتها ويدين بالوالء لقيادتها‪ .‬وباعتبارها منظومة‬ ‫م�ستند رقم ‪ :4‬البحرينيون والبحرينيات مت�ضامنون‬
‫متما�سكة‪ ،‬فهي ال تفرق بني املواطنني �إال على �أ�سا�س الكفاءة‬ ‫حتت الراية الوطنية‪.‬‬
‫والإجناز‪ ،‬وهي التي تتج�سد يف تالحم ال�شعب بع�ضه مع‬
‫بع�ض مع قيادته الوطنية �ضما ًنا لتحقق الأمن والطم�أنينة‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 16‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثان ًيا‪ :‬قيم الوحدة الوطنية‬
‫‪ -1‬االنتماء‪:‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم‪:‬‬ ‫‪ .1‬العائلة‪.‬‬
‫انطال ًقا من امل�ستند (‪ )5‬يدعو املعلم طالبه �إىل ت�سمية دوائر‬
‫االنتماء املختلفة‪.‬‬ ‫‪ .2‬جمموعات �أخرى‪.‬‬

‫�أتو�سع و�أناق�ش‪:‬‬ ‫‪ .3‬الوطن‪.‬‬

‫‪ -‬اعتمادًا على امل�ستند (‪ ،)5‬قدّم �أمثلة عن دوائر انتماء‬
‫�أخرى‪.‬‬
‫‪ -‬اعتمادًا على امل�ستندين (‪ 6‬و‪ ،)7‬تبينّ من خالل املناق�شة‬
‫املفتوحة خ�صائ�ص االنتماء الوطني يف عالقته ببقية‬
‫االنتماءات الأخرى‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :5‬دوائر االنتماء‪.‬‬
‫اخلال�صات و املفاهيم‬
‫‪ ‬م�ستويات االنتماء‪ :‬ثمة ثالثة م�ستويات لالنتماء‪:‬‬
‫أي�ضا االنتماء الوطني‪.‬‬ ‫‪ .1‬االنتماء �إىل الوطن‪ /‬الدولة‪ :‬وي�سمى � ً‬
‫‪ .2‬االنتماء �إىل جمموعات �أخرى‪ :‬من خالل انخراط الفرد‬
‫يف جمموعات �أخرى تت�شكل وفق �أ�سا�س جغرايف مثل احلي‬
‫واملحافظة‪� ...‬أو تت�شكل وفق �أ�سا�س تنوع ن�شاط هذه اجلماعات‬
‫مثل الأن�شطة الثقافية‪ ،‬املهنية‪ ،‬الريا�ضية‪...‬‬
‫‪ .3‬االنتماء العائلي‪.‬‬
‫ً‬
‫هناك دوائر انتماء �أخرى تتحدد انطالقا من االنتماء الوطني‬ ‫م�ستند رقم ‪ :6‬بحريني وكلي فخر‪.‬‬
‫مثل االنتماء �إىل الأمة‪ ،‬واالنتماء �إىل الإن�سانية‪.‬‬
‫‪ ‬خ�صائ�ص االنتماء الوطني‪� :‬أهمها‪:‬‬
‫‪� -‬أعلى م�ستويات االنتماء‪.‬‬
‫‪ -‬اجلامع ملختلف االنتماءات‪.‬‬
‫‪ -‬ال�ضامن لوحدة التنوع واالختالف داخل املجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬ال�ضامن لهيبة الدولة ورموزها ول�سيادة القانون‪.‬‬
‫‪ -‬ال�ضامن لعلوية امل�صلحة الوطنية على امل�صالح اخلا�صة‬
‫والفئوية ال�ضيقة‪.‬‬
‫ُ‬
‫وانطالقا من ذلك نع ّرف االنتماء الوطني كما ي�أتي‪:‬‬
‫ً‬
‫مرتبطا بوطنه ارتباطا نف�س ًيا‬ ‫ً‬ ‫هو حالة يكون فيها الفرد‬ ‫م�ستند رقم ‪ :7‬نا ٍد ريا�ضي‬
‫واجتماع ًيا‪ ،‬وملتز ًما بقيم هذا الوطن وعاداته وتقاليده‬
‫وقوانينه ونظمه وم�ؤ�س�ساته‪ ،‬وملتز ًما كذلك بالإخال�ص‬
‫والوفاء له والت�ضحية من �أجله‪.‬‬
‫وال يكون انتماء الفرد �إىل وطنه حقيقيا و�صادقا و�إيجابيا‬
‫وم�س�ؤوال �إال �إذا اقرتن بالوالء له‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 17‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬ ‫‪ -2‬الوالء‪:‬‬
‫�أفهم و�أتو�سع‪:‬‬ ‫امل�ستندات‬
‫�سم � اً‬
‫أفعال تت�صل بكل‬ ‫‪ -‬باال�ستناد �إىل امل�ستندات (‪9‬و‪10‬و‪ِّ )11‬‬
‫م�ستند‪.‬‬
‫‪ ...‬الوالء هو مبثابة عقد بني املواطن ووطنه وقيادته ال تزول‬
‫أعط لكل �صنف عنوا ًنا‪.‬‬
‫‪� -‬ص ّنف الأفعال املت�شابهة و� ِ‬ ‫بنوده بحكم امل�صلحة �أو الظروف‪ ،‬وهو يتمظهر يف ال�سلوك‬
‫الذي يرتجم م�شاعر حب الوطن وقيادته واالعتزاز باالنتماء‬
‫�أ�ستنتج‪:‬‬ ‫�إىل �أفعال و�سلوكات ميكن مالحظتها‪ ،‬وبذلك يكون الوالء‬
‫‪ -‬انطالقا من امل�ستند رقم (‪ ،)8‬ومن املكت�سبات الآنية قدّم‬ ‫ت َْ�ض ِح َي ًة و� ً‬
‫إخال�صا وعطا ًء ودعو َة الآخرين �إىل ذلك من �أجل‬
‫تعريفا للوالء‪.‬‬ ‫رفعة الوطن وحمايته من كل مكروه‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :8‬حول الوالء‪.‬‬

‫اخلال�صات و املفاهيم‬
‫‪� ‬أهم ال�صفات والأفعال املج�سدة للوالء الوطني‪:‬‬
‫‪ -‬الإخال�ص للوطن‪.‬‬
‫‪ -‬تقدير دور القيادة يف مواجهة التحديات وك�سب الرهانات‪.‬‬
‫‪ -‬تخليد ذكرى �شهداء الوطن والواجب واالعرتاف لهم‬
‫باجلميل‪.‬‬
‫‪ -‬الت�ضحية يف �سبيل الوطن‪.‬‬
‫‪ -‬ن�صرته داخليا وخارجيا‪.‬‬
‫‪ -‬االعرتاف باملنجزات الوطنية والرتويج لها‪.‬‬
‫‪ -‬تقدمي امل�صلحة الوطنية العليا على امل�صالح الذاتية والفئوية‬ ‫م�ستند رقم ‪ :9‬قوات الدفاع الوطني‪.‬‬
‫ال�ضيقة‪.‬‬
‫‪ -‬االن�ضباط يف العمل وبذل اجلهد‪.‬‬
‫‪ -‬املبادرة واالبتكار‪.‬‬
‫‪ -‬التطوع‪/‬الت�ضامن‪/‬الإغاثة‪.‬‬
‫‪ -‬امل�شاركة يف حتمل الأعباء‪.‬‬
‫‪ -‬االنهماك يف ق�ضايا الوطن‪.‬‬
‫‪ -‬مقاومة املخاطر التي تهدد الوطن‪.‬‬
‫‪ -‬املحافظة على املمتلكات العمومية‪ ،‬واحرتام املمتلكات‬
‫اخلا�صة‪.‬‬
‫‪ -‬احرتام قوانني الدولة وطاعتها‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪� :10‬شعار جمعية الهالل الأحمر البحريني‪.‬‬
‫ميثل االنتماء �إىل الوطن والوالء له يف تالزمهما وتزامنهما‬
‫�شرطني �ضروريني لتج�سيد متا�سك الن�سيج االجتماعي‬
‫وت�ضامن املواطنني فيما بينهم مع الدولة حتقي ًقا للوحدة‬
‫الوطنية وتعزيزًا للجبهة الداخلية‪.‬‬

‫‪ ‬مفهوم الوالء‪:‬‬
‫الوالء هو ترجمة فعلية عملية حُتول م�شاعر االعتزاز‬ ‫م�ستند رقم ‪ :11‬االبتكار والإبداع‬
‫باالنتماء �إىل �سلوكات و�أفعال حقيقية ميكن مالحظتها‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 18‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي مرحلي‪:‬‬
‫ •�ضع عالمة (√) يف اخلانة املنا�سبة‪.‬‬

‫فعل ُي ْ�ضعف الوحدة الوطنية‬ ‫فعل يعزز الوحدة الوطنية‬ ‫العبارات‬

‫الرتويج للمكا�سب والإجنازات الوطنية‬
‫يف الداخل واخلارج‪.‬‬
‫تقدمي امل�صلحة ال�شخ�صية على‬
‫امل�صلحة العامة‪.‬‬
‫احلياد �أمام تخريب حديقة عامة‪.‬‬

‫ت�شجري �ساحة املدر�سة‪.‬‬

‫تقدمي العون والتربعات‪.‬‬

‫الأخذ بدل العطاء‪.‬‬

‫احرتام �إ�شارات املرور يف كافة الظروف‪.‬‬

‫الالمباالة بق�ضايا الوطن‪.‬‬

‫التعريف ب�شهداء الواجب يف مواقع‬
‫التوا�صل االجتماعي‪.‬‬
‫االن�شغال الكلي بالق�ضايا ال�شخ�صية‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 19‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثال ًثا‪ :‬مبادئ الوحدة الوطنية‬
‫الأن�شطة‬ ‫‪ -1‬مبد�أ خدمة الوطن واملواطن‪:‬‬
‫�أفهم و�أناق�ش‪:‬‬ ‫امل�ستندات‬
‫يف خطابه ركز ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى‬
‫�آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه على مبد�أين‬
‫مبد�أ امل�س�ؤولية‬ ‫مبد�أ خدمة‬
‫�أ�سا�سيني‪ ،‬مبد�أ خدمة الوطن واملواطنني ومبد�أ امل�س�ؤولية‬ ‫امل�شرتكة‬ ‫الوطن واملواطن‬
‫امل�شرتكة‪:‬‬
‫‪ -‬تتناول املجموعة الأوىل دور ال�سلطة الت�شريعية يف جت�سيد‬
‫مبد�أ خدمة الوطن واملواطنني‪.‬‬
‫‪ -‬تتناول املجموعة الثانية دور ال�سلطة التنفيذية يف جت�سيد مبد�أ‬ ‫مبادئ الوحدة‬
‫خدمة الوطن واملواطنني‪.‬اعتمادا على امل�ستندين (‪ 13‬و‪.)14‬‬ ‫الوطنية‬

‫اخلال�صات و املفاهيم‬ ‫م�ستند رقم ‪ :12‬مبادئ الوحدة الوطنية كما حددها ح�ضرة �صاحب‬
‫اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه‬
‫ال�سلطات‬ ‫اهلل ورعاه مبنا�سبة افتتاح دور االنعقاد الثاين من الف�صل الت�شريعي‬
‫الرابع بتاريخ ‪� 11‬أكتوبر‪2015‬م‪.‬‬
‫ال�سلطة التنفيذية‬ ‫ال�سلطة الت�شريعية‬
‫" على بركة اهلل وبعونه وتوفيقه نفتتح �أعمال دور االنعقاد‬
‫الثاين من الف�صل الت�شريعي الرابع للمجل�س الوطني‪ ،‬لنعرب‬
‫املهمات‬ ‫عن تقديرنا واعتزازنا بامل�ساعي واجلهود الطيبة لل�سلطة‬
‫‪ -‬مهمة متابعة عمل‬ ‫الت�شريعية وهي متار�س م�س�ؤولياتها وواجباتها الد�ستورية‬
‫‪ -‬مهمة رقابية‪ :‬الرقابة على‬
‫احلكومة‪.‬‬ ‫بكل اقتدار‪ ،‬وحتر�ص على مزاولة دورها الرقابي والت�شريعي‬
‫متابعة عمل احلكومة وتطوير‬
‫‪ -‬مهمة تطوير برامج‬ ‫من منطلق التزامها الد�ستوري الأ�صيل بخدمة الوطن‬
‫براجمها وتنفيذها‪.‬‬
‫عمل احلكومة‪.‬‬ ‫واملواطنني‪"...‬‬
‫‪-‬مهمة ت�شريعية‪� :‬سن القوانني‬
‫‪ -‬تنفيذ م�شروعات‬
‫وفق م�س�ؤوليتها الد�ستورية‪.‬‬ ‫امل�ستند ‪ :13‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‬
‫الدولة ‪...‬‬
‫ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ ‪� 11‬أكتوبر ‪2015‬م‪.‬‬

‫الآليات‬ ‫توجه ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك‬ ‫ّ‬
‫البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بال�شكر والتقدير �إىل املغفور له‬
‫‪� -‬إجراء التحقيقات‪ /‬توجيه‬ ‫ب�إذن اهلل تعاىل �صاحب ال�سمو امللكي الأمري خليفة بن �سلمان �آل‬
‫‪ -‬التوا�صل مع كافة‬ ‫الأ�سئلة واال�ستجوابات‪.‬‬ ‫خليفة رئي�س الوزراء �سابقا‪ ،‬و �إىل �صاحب ال�سمو امللكي الأمري‬
‫فئات املجتمع‪.‬‬ ‫‪ -‬طرح الثقة با�ستثناء رئي�س‬ ‫�سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى رئي�س‬
‫جمل�س الوزراء‪.‬‬ ‫جمل�س الوزراء حاليا على‪� ...":‬سعيهما الد�ؤوب والدائم ملتابعة‬
‫وتطوير عمل احلكومة وتطوير براجمها‪ ،‬من خالل التوا�صل مع‬
‫كافة فئات املجتمع والوقوف على ما يجب �أن تقدمه الدولة من‬
‫املعيار الأ�سا�سي لتقييم عمل ال�سلطتني الت�شريعية‬ ‫خدمات تلبي احتياجات املواطنني وتطلعاتهم‪".‬‬
‫والتنفيذية‪:‬‬ ‫امل�ستند ‪ :14‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‬
‫خدمة الوطن واملواطنني ت�أكيدً ا للتوازن بينهما‪.‬‬ ‫ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ ‪� 11‬أكتوبر ‪2015‬م‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 20‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ -2‬مبد�أ امل�س�ؤولية امل�شرتكة‪:‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم و�أ�ستنتج و�أتو�سع‪:‬‬ ‫" تـمـر الـمـنطقة بتطورات �سـ ـيــا�سـ ـيــة مـت�سارعة‪ ،‬و�أو�ضاع‬
‫‪� -‬ضع عنوا ًنا لكل من امل�ستندات (‪ 15‬و‪ )16‬يعرب عن التحدي‬ ‫اقت�صادية ا�ستثنائية‪ ،‬الأمر الذي ا�ستدعى منا التوجيه بدمج‬
‫الذي تواجهه مملكة البحرين‪.‬‬ ‫بع�ض الوزارات والهيئات احلكومية‪ ،‬لدعم امليزانية العامة‬
‫ومعاجلة الو�ضع االقت�صادي يف البالد؛ للتخفيف من الأعباء‬
‫املالية التي تتحملها الدولة‪ ،‬دون التقليل �أو امل�سا�س باخلدمات‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫التي تقدمها احلكومة للمواطن الذي هو مو�ضع اهتمامنا على‬
‫الدوام والرثوة احلقيقية للوطن‪" .‬‬
‫تواجه مملكة البحرين نوعني من التحديات‪ :‬حتديات اقت�صادية‬
‫واجتماعية وحتديات �أمنية‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :15‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫‪ .1‬التحديات االقت�صادية واالجتماعية‪:‬‬
‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ‬
‫‪ -‬و�ضع اقت�صادي ا�ستثنائي متر به املنطقة والعامل ب�أ�سره مثل‬
‫تراجع �أ�سعار النفط‪.‬‬ ‫‪� 11‬أكتوبر ‪2015‬م‪.‬‬
‫‪ -‬تزايد الأعباء املالية للدولة‪.‬‬
‫وت�ستوجب هذه ال�صعوبات �إجراء املعاجلات الآتية‪:‬‬
‫‪ -‬دمج بع�ض الوزارات والهيئات احلكومية‪.‬‬ ‫"‪ ...‬و�إننا جمي ًعا ننظر اليوم �إىل امل�ستقبل الذي نطمح �إليه‬
‫‪� -‬إعادة توجيه الدعم دون التقليل �أو امل�سا�س باخلدمات التي‬ ‫ون�ستحقه‪ ،‬امل�ستقبل الذي نريده لنا ولأجيالنا القادمة من‬
‫تقدمها الدولة للمواطن‪.‬‬ ‫واقع ما نختاره نحن لأنف�سنا‪ ،‬ولي�س ما يريده لنا الآخرون‪،‬‬
‫‪ -‬املحافظة لفائدة املواطنني على ا�ستمرار تقدمي اخلدمات‬ ‫ورمبا ي�سعون �إىل فر�ضه علينا من خالل الإرهاب والإجرام‪"...‬‬
‫احليوية‪ ،‬وخا�صة منها القطاعات التي تخدم الوطن واملواطن‬
‫مثل م�شروعات البنى التحتية والتعليم وال�صحة والإ�سكان‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :16‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫‪ .2‬التحديات الأمنية‪:‬‬ ‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ‬
‫‪ -‬تطورات �سيا�سية مت�سارعة‪.‬‬
‫‪� 11‬أكتوبر ‪2015‬م‪.‬‬
‫‪� -‬أعمال تدمريية وتخريبية يقودها االنغالق والتع�صب‪.‬‬
‫منوذجا)‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ -‬انقالب على ال�شرعية (اليمن‬
‫‪ -‬تدخالت خارجية يف ال�ش�ؤون الداخلية‪.‬‬
‫‪ -‬تهديد للأمن ول�سالمة الوحدة العربية‪.‬‬
‫‪ -‬تزايد الهجرة والنزوح اجلماعي‪.‬‬
‫‪ .3‬امل�س�ؤولية امل�شرتكة ملواجهة التحديات‪ :‬ويظهر ذلك من خالل‪:‬‬
‫‪ -‬ا�ستمرار الدولة يف جهودها التنموية‪ ،‬وحتقيق الأمن للمواطنني واملقيمني‪.‬‬
‫‪ -‬دعم كافة الأطراف املكونة للمجتمع البحريني جلهود الدولة وحتديدً ا‪:‬‬
‫‪ ‬الإعالم‪ :‬من خالل التعريف بهذه التحديات والتنبيه �إىل خماطرها‪ ،‬وتوجيه الر�أي العام �إىل تعزيز اجلبهة الداخلية‪ ،‬وجتنب‬
‫خطاب التفرقة والالمباالة‪.‬‬
‫‪ ‬املنظمات واجلمعيات من خالل ت�أهيل املواطنني يف تعزيز التوافق واحلوار و�إعالء امل�صلحة الوطنية على بقية امل�صالح ال�شخ�صية‬
‫والفئوية ال�ضيقة �ضمانا ملزيد من تقوية الوحدة الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬املواطنون‪ :‬امل�شاركة يف حتمل الأعباء التي فر�ضتها هذه التحديات �ضمانا لبناء "امل�ستقبل الذي نريده لنا ولأجيالنا القادمة من‬
‫واقع ما نختاره نحن لأنف�سنا ولي�س ما يريده لنا الآخرون" من �أقوال ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد‬
‫املعظم حفظه اهلل ورعاه يف خطابه‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 21‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي نهائي‪:‬‬
‫‪�1 .1‬ضع عالمة (√) يف اخلانة املنا�سبة‪.‬‬

‫مبد�أ خدمة مبد�أ امل�س�ؤولية‬

‫االنتماء الوالء‬ ‫العبارات‬
‫الوطن واملواطن امل�شرتكة‬
‫كتب مواطن اً‬
‫مقال حول �أهمية احلوار‪.‬‬
‫ت�ضمن الدولة التعليم وال�صحة وال�سكن وتعتني‬
‫بالبنية التحتية‪.‬‬
‫تربع �أحد املواطنني ب�أر�ض لبناء مدر�سة‪.‬‬

‫ت�ضمن الدولة الأمن للجميع‪.‬‬

‫كتب �صحفي مقاال ي�شحذ فيه عزائم اجلنود يف‬
‫�أثناء القتال‪.‬‬
‫يتفهم املواطن �إجراءات الدولة لتعزيز مواردها‬
‫املالية ملجابهة التحديات‪.‬‬
‫�أحمد فرد من عائلة‪.‬‬

‫يا�سر ع�ضو يف الدولة واملجتمع‪.‬‬

‫يحر�ص �أحد املقيمني دائ ًما على التعبري عن‬
‫�إخال�صه ململكة البحرين‪.‬‬
‫تخلى مواطن عن ن�صيبه من الأرباح لفائدة عائلة‬
‫معوزة‪.‬‬
‫�أ�شاد مواطن مبنجزات املغفور له ب�إذن اهلل الأمري‬
‫الراحل ال�شيخ عي�سى بن �سلمان �آل خليفة ط ّيب‬
‫اهلل ثراه‪.‬‬

‫‪ .2‬اقر�أ نتائج اجلدول وا�ستخرج اال�ستنتاجات املمكنة املتعلقة بت�شكل الوحدة الوطنية وجت�سيدها واقعيا‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 22‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ملف‪:‬‬
‫دور �أع�ضاء ال�سلطة الت�شريعية (دور النائب يف‬
‫جمل�س النواب – دور ع�ضو جمل�س ال�شورى)‬
‫قام النهج الإ�صالحي ال�شامل حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد‬
‫أ�سا�سا يف حكم القانون‬
‫املعظم حفظه اهلل ورعاه‪ ،‬على قواعد متينة لدولة دميقراطية متثلت � ً‬
‫وامل�ؤ�س�سات‪ ،‬والعدالة وامل�ساواة‪ ،‬بالإ�ضافة اىل الت�أكيد على �أهمية امل�شاركة ال�شعبية يف �صنع القرار‪.‬‬
‫نهجا‬
‫�إنّ �إن�شاء م�ؤ�س�سات ت�شريعية ورقابية يك�شف �أن العمل الدميقراطي الد�ستوري والقانوين �أ�ضحى ً‬
‫را�سخا يف مملكة البحرين ب�إجراء انتخابات نيابية حرة ونزيهة ب�إ�شراف ق�ضائي كامل ورقابة املجتمع‬ ‫ً‬
‫املدين وخلم�س دورات متتالية �آخرها يف عام ‪ 2018‬مب�شاركة املواطنني اً‬
‫رجال ون�سا ًء‪ ،‬وبح�ضور فعال‬
‫لل�شباب بعد تخفي�ض �سن االنتخاب �إىل ع�شرين �سنة مبوجب املر�سوم بقانون رقم ‪ 14‬ل�سنة ‪2002‬‬
‫ب�ش�أن مبا�شرة احلقوق ال�سيا�سية وتعديالته‪.‬‬
‫وفيما يلي نتناول خمتلف الوظائف التي يقوم بها �أع�ضاء ال�سلطة الت�شريعية‪.‬‬

‫ال ي�صدر قانون �إال �إذا �أقره كل من جمل�سي ال�شورى والنواب �أو‬ ‫امل�ستندات‬
‫املجل�س الوطني بح�سب الأحوال‪ ،‬و�صدق عليه امللك‪.‬‬
‫�أ‪-‬ع�ضو كل من جمل�س ال�شورى وجمل�س النواب ميثل ال�شعب‬
‫امل�ستند ‪ :4‬املادة ‪ 70‬من الد�ستور‪.‬‬ ‫ب�أ�سره‪ ،‬ويرعى امل�صلحة العامة‪ ،‬وال �سلطان لأية جهة عليه يف‬
‫عمله باملجل�س �أو جلانه‪.‬‬
‫تقدم االقرتاحات بقوانني من �أع�ضاء املجل�س (جمل�س‬
‫امل�ستند‪ :1‬املادة ‪- 89‬الفقرة �أ من الد�ستور‪.‬‬
‫النواب) �إىل رئي�سه م�صاغة وحمددة بقدر امل�ستطاع‪.‬‬
‫امل�ستند ‪ :5‬املادة ‪ 93‬من الالئحة الداخلية ملجل�س النواب‪.‬‬ ‫يجوز بنا ًء على طلب موقع من خم�سة �أع�ضاء من جمل�س‬
‫النواب على الأقل �أن يوجه �إىل �أي من الوزراء ا�ستجوابات عن‬
‫يقدم طلب �سحب الثقة من �أحد الوزراء كتابة �إىل رئي�س‬ ‫الأمور الداخلة يف اخت�صا�صاته‪.‬‬
‫املجل�س موق ًعا عليه من ع�شرة �أع�ضاء‪....‬‬
‫امل�ستند ‪ :2‬املادة ‪ 65‬من الد�ستور‪.‬‬
‫امل�ستند ‪ :6‬املادة ‪ 152‬من الالئحة الداخلية ملجل�س النواب‪.‬‬
‫يحق ملجل�س النواب يف كل وقت �أن ي�ؤلف جلان حتقيق �أو يندب‬
‫تعد احلكومة م�شروع قانون امليزانية ال�سنوية ال�شاملة لإيرادات‬
‫ع�ض ًوا �أو �أكرث من �أع�ضائه للتحقيق يف �أي �أمر من الأمور‬
‫الدولة وم�صروفاتها وتقدمه �إىل جمل�سي ال�شورى والنواب قبل‬
‫الداخلة يف اخت�صا�صات املجل�س املبينة يف الد�ستور‪.‬‬
‫انتهاء ال�سنة املالية ب�شهرين على الأقل‪ ،‬ملناق�شته مبجل�س‬
‫النواب و�إحالته �إىل جمل�س ال�شورى ال�ستكمال �إجراءات‬ ‫امل�ستند ‪ :3‬املادة ‪ 69‬من الد�ستور‪.‬‬
‫�إقراره‪.‬‬
‫امل�ستند ‪ :7‬املادة ‪ 152‬من الالئحة الداخلية ملجل�س النواب‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 23‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫دور ع�ضو جمل�س‬
‫دور النائب يف جمل�س النواب‬
‫ال�شورى‬
‫يت�ألف جمل�س ال�شورى‬
‫من �أربعني ع�ض ًوا‬ ‫يت�ألف جمل�س النواب من �أربعني ع�ض ًوا ُينتخبون بطريق االنتخاب ال�سري املبا�شر‪.‬‬
‫يعينون ب�أمر ملكي‪.‬‬

‫ال �أو نائباً عن‬

‫مبجرد انتخاب جمل�س النواب‪ ،‬ومبجرد تعيني ع�ضو جمل�س ال�شورى‪ُ ،‬يعترب كل واحد منهما ممث ً‬
‫ال�شعب ب�أكمله‪ ،‬ويناط به حتقيق امل�صلحة العامة‪.‬‬

‫الدور الرقابي‬ ‫الدور الت�شريعي‬

‫‪ -‬ي�شرتك ع�ضو جمل�س‬ ‫‪ -‬يتمثل يف الرقابة على �أعمال ال�سلطة التنفيذية (احلكومة)‪،‬‬ ‫‪ -‬يتمثل يف �سن القوانني الالزمة‬
‫ال�شورى مع نائب جمل�س‬ ‫‪ -‬يمُ ار�س النائب هذا الدور من خالل‪:‬‬ ‫للدولة‪ ،‬واقرتاح القوانني‬
‫النواب يف الدور الت�شريعي‬ ‫• االقرتاحات برغبة‪ :‬لكل نائب يف جمل�س النواب �أن يو�صي‬ ‫ومناق�شتها و�إقرارها‪،‬‬
‫من خالل �سن القوانني‬ ‫ال�سلطة التنفيذية (وفق �شروط معينة) بتبني اقرتاح برغبة يتناول‬ ‫‪ -‬يمُ ار�س النائب هذا الدور من‬
‫الالزمة للدولة‪ ،‬واقرتاح‬ ‫جوانب واهتمامات عامة‪ ،‬ال ميكن لل�سلطة الت�شريعية �أن ت�صدرها‬ ‫خالل‪:‬‬
‫القوانني ومناق�شتها‪.‬‬ ‫بقانون‪.‬‬ ‫• االقرتاحات اخلا�صة بتعديل‬
‫‪� -‬إال �أن دور مراقبة �أعمال‬ ‫• الأ�سئلة الربملانية‪" :‬لكل ع�ضو من �أع�ضاء جمل�س ال�شورى‬ ‫الد�ستور‪� :‬إذ ميكن ل(‪ )15‬ع�ضو ًا‬
‫احلكومة قد منحها د�ستور‬ ‫�أو جمل�س النواب �أن يوجه �إىل الوزراء �أ�سئلة مكتوبة ال�ستي�ضاح‬ ‫من �أع�ضاء جمل�س النواب‪-‬‬
‫مملكة البحرين لأع�ضاء‬ ‫الأمور الداخلة يف اخت�صا�صاتهم‪ ،‬ولل�سائل من �أع�ضاء جمل�س‬ ‫بالإ�ضافة جلاللة امللك‪ ،‬و(‪ )15‬من‬
‫جمل�س النواب فقط دون‬ ‫النواب وحده حق التعقيب مرة واحدة على الإجابة‪ ،‬ف�إن �أ�ضاف‬ ‫�أع�ضاء جمل�س ال�شورى‪-‬تقدمي طلب‬
‫�أع�ضاء جمل�س ال�شورى‪.‬‬ ‫الوزير جديد ًا جتدد حق الع�ضو يف التعقيب‪ ،‬وال تكون الإجابة على‬ ‫اقرتاح تعديل مواد الد�ستور‪.‬‬
‫�أ�سئلة �أع�ضاء جمل�س ال�شورى �إال مكتوبة"‬ ‫• اقرتاح القوانني‪ :‬ميكن لأي‬
‫تعديل املادة (‪ )91‬من د�ستور مملكة البحرين ال�صادر �سنة‬ ‫ع�ضو من �أع�ضاء جمل�س النواب‬
‫‪2018‬م‪.‬‬ ‫‪-‬بالإ�ضافة جلاللة امللك و�أع�ضاء‬
‫• اال�ستجواب الربملاين‪ :‬يحق لكل نائب يف جمل�س النواب التقدم‬ ‫جمل�س ال�شورى‪-‬طلب اقرتاح‬
‫با�ستجواب �أحد الوزراء للتق�صري �أو الت�صرف مبا يخالف �أحكام‬ ‫القوانني‪.‬‬
‫الد�ستور �أو القوانني‪� ،‬أو �أنه مل يحر�ص على احلفاظ على امل�صلحة‬ ‫• املوافقة �أو رف�ض املرا�سيم‬
‫العامة يف �إطار ال�سيا�سة العامة للدولة‪.‬‬ ‫بقوانني‪ :‬لأع�ضاء جمل�س النواب‬
‫• �سحب الثقة من �أحد الوزراء‪ :‬و ُيعترب من �آثار اال�ستجواب‬ ‫احلق يف رقابة مدى توافر ال�شروط‬
‫الربملاين (وفق �شروط معينة)‪.‬‬ ‫امل�ستوجبة يف املر�سوم بقانون‪.‬‬
‫• مناق�شة برنامج احلكومة‪ :‬ملجل�س النواب احلق يف �إقرار �أو‬ ‫• املعاهدات واالتفاقيات الدولية‪:‬‬
‫عدم �إقرار الربنامج‪ ،‬ولكل ع�ضو من �أع�ضاء املجل�س احلق يف‬ ‫وف ًقا للد�ستور نفاذ املعاهدات‬
‫مناق�شته (وفق �شروط معينة)‪.‬‬ ‫واالتفاقيات الدولية ت�ستوجب‬
‫• طلبات املناق�شة العامة‪ :‬ملجل�س النواب احلق يف طلب طرح‬ ‫�صدورها بقانون يوافق عليه الربملان‬
‫مو�ضوع عام للمناق�شة بق�صد ا�ستي�ضاح �سيا�سة احلكومة ب�ش�أنه‬ ‫ويتوىل مناق�شته و�إقراره‪.‬‬
‫وتبادل الر�أي ب�صدده‪.‬‬
‫• طلبات التحقيق‪/‬جلان التحقيق‪ :‬ملجل�س النواب احلق ويف كل‬
‫وقت �أن ي�ؤلف جلان حتقيق �أو يندب ع�ض ًوا �أو �أكرث من �أع�ضائه يف‬
‫�أي �أمر من الأمور الداخلة يف اخت�صا�صات املجل�س‪.‬‬

‫‪24‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 24‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س الثاين‪ :‬مبادئ املواطنة وقيمها‬
‫يف مملكة البحرين‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬ينبذ جميع �أ�شكال التمييز على �أي �أ�سا�س كان‪.‬‬
‫‪ -‬يقدر التمتع برثوات البالد واال�ستفادة من اخلدمات احلكومية‪.‬‬
‫‪ -‬ي�شارك يف مقاومة ال�صور النمطية لذوي االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬
‫‪ -‬يحرتم الآخر املختلف �ضما ًنا للعي�ش امل�شرتك‪.‬‬
‫‪ -‬يرف�ض الت�شدد واملغاالة يف املوقف وال�سلوك جتاه الق�ضايا املطروحة‪.‬‬
‫‪ -‬يعتز مب�شروع الإ�صالح والتحديث الوطني حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‬
‫ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬مبد أ� امل�ساواة‪.‬‬
‫‪ ‬مبد�أ العدالة‪.‬‬
‫‪ ‬مبد�أ تكاف�ؤ الفر�ص‪.‬‬
‫‪ ‬الت�سامح‪.‬‬
‫‪ ‬االعتدال‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬مبادئ العي�ش امل�شرتك‪.‬‬
‫‪ ‬امل�ساواة‪.‬‬
‫‪ ‬العدالة‪.‬‬
‫‪ ‬مبد�أ تكاف�ؤ الفر�ص‪.‬‬
‫‪ ‬االعتدال‪/‬نبذ العنف‪/‬احلوار‪/‬االنفتاح‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 25‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬

‫الأن�شطة‬
‫‪ -‬اقر�أ امل�ستند (‪ )1‬وا�ستخرج املبادئ والقيم التي ت�شكل‬
‫�أ�س�س املواطنة يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫‪ -‬الحظ الر�سم يف امل�ستند (‪ )2‬ثم �ضع املبد�أ �أو القيمة �أمام‬
‫ما ينا�سبها من العبارات الآتية‪:‬‬
‫مبادئ املواطنة وقيمها‬
‫العبارات‬
‫يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫رف�ض التمييز على �أي‬
‫�أ�سا�س كان‪.‬‬
‫متتع املواطنني برثوات‬
‫البالد وخدمات الدولة‪.‬‬
‫اهتمام خا�ص بذوي‬
‫االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬
‫�صفة يف الإن�سان تربز‬
‫من خالل �سلوكه املتقبل‬
‫واملحرتم للآخر‪.‬‬
‫�صفة يف الإن�سان تربز‬
‫من خالل �سلوكه تفيد‬
‫الو�سطية ونبذ التطرف‪.‬‬
‫امل�ستندات‬
‫"‪� ...‬إننا ما�ضون وبعون من اهلل‪ ،‬رغم كل التحديات‪،‬‬
‫لتحقيق املزيد من الإ�صالح يف بالدنا وتنمية جمتمعنا‪،‬‬
‫ما�ضون يف تعميق �أ�س�س املواطنة القائمة على العدالة‬
‫وامل�ساواة وتكاف�ؤ الفر�ص‪ ،‬فهذه هي املبادئ التي يعمل من‬
‫�أجلها امل�شروع الإ�صالحي والتحديثي الوطني‪"...‬‬
‫وجهنا الوزارة (وزارة الرتبية‬‫أي�ضا‪ّ ... ":‬‬
‫كما يقول جاللته � ً‬
‫والتعليم) على �ضرورة �أن تكثف جهودها التعليمية والرتبوية‬
‫يف تطوير ومتابعة م�ضمون املناهج الدرا�سية التي تعزز الوالء‬
‫واالنتماء الوطني‪ ،‬وت ّثبت قيم الت�سامح واالعتدال‪"...‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :1‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ ‪11‬‬
‫�أكتوبر ‪2015‬م‪.‬‬
‫العدالة‬
‫االعتدال‬ ‫امل�ساواة‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫�أ�س�س املواطنة يف‬ ‫تكاف ؤ�‬

‫الت�سامح‬ ‫مملكة البحرين‬ ‫الفر�ص‬
‫خل�ص ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل‬ ‫ّ‬
‫خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يف خطابه‬
‫�أ�س�س املواطنة ال�ضامنة للوحدة الوطنية وال�ستمرار‬ ‫م�ستند رقم ‪ :2‬مبادئ املواطنة وقيمها يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫امل�شروع الإ�صالحي التحديثي للمجتمع والدولة كما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ -‬م�ساواة بني املواطنني من خالل رف�ض التمييز على �أي‬
‫�أ�سا�س كان‪.‬‬
‫‪ -‬عدالة بني املواطنني يف اال�ستفادة من ثروات البالد‬
‫واخلدمات احليوية التي تقدمها الدولة‪.‬‬
‫‪ -‬تكاف�ؤ للفر�ص بني املواطنني لفائدة ذوي االحتياجات‬
‫اخلا�صة‪.‬‬
‫‪ -‬ت�سامح �ضامن للعي�ش امل�شرتك‪.‬‬
‫‪ -‬اعتدال �ضامن لل�سلم وال�سالم‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 26‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫� اً‬
‫أول‪ :‬مبد�أ امل�ساواة‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ -1‬اقر�أ امل�ستندين (‪ 3‬و‪ )4‬وا�ستخرج منهما‪:‬‬ ‫" املواطنون �سواء يف تويل الوظائف العامة وف ًقا لل�شروط‬
‫‪ ‬نوع امل�ساواة‪.‬‬ ‫التي يقررها القانون‪".‬‬
‫‪ ‬مظاهر امل�ساواة‪.‬‬
‫‪ -2‬اقر�أ امل�ستند (‪ )5‬وا�ستخرج منه‪:‬‬
‫‪ ‬نوع امل�ساواة‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :3‬املادة ‪ 16‬الفقرة (ب) من د�ستور مملكة البحرين‪.‬‬
‫‪� ‬أ�س�س احلكم الق�ضائي‪.‬‬

‫" النا�س �سوا�سية يف الكرامة الإن�سانية‪ ،‬ويت�ساوى املواطنون‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫لدى القانون يف احلقوق والواجبات العامة‪ ،‬ال متييز بينهم يف‬
‫ذلك ب�سبب اجلن�س �أو الأ�صل �أو اللغة �أو الدين �أو العقيدة‪".‬‬
‫‪ .1‬تعريف مبد�أ امل�ساواة‪:‬‬
‫نعني به �أن يخ�ضع جميع املواطنني �إىل معامالت مت�ساوية بدون‬
‫متييز بينهم يف العرق واجلن�س وال ّلون واملعتقد‪،،،‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :4‬املادة ‪ 18‬من د�ستور مملكة البحرين‪.‬‬
‫ومنيز بني مظهرين من مظاهر امل�ساواة هما امل�ساواة �أمام‬
‫القانون‪ /‬امل�ساواة �أمام الق�ضاء‪.‬‬
‫‪ .2‬امل�ساواة �أمام القانون‪:‬‬ ‫" �أ‪�-‬شرف الق�ضاء‪ ،‬ونزاهة الق�ضاة وعدلهم �أ�سا�س احلكم‬
‫تتج�سد امل�ساواة �أمام القانون كالآتي‪:‬‬ ‫و�ضمان للحقوق واحلريات‪.‬‬
‫‪ ‬امل�ساواة يف تويل الوظائف العامة اعتمادًا على معيار‬ ‫ب‪-‬ال �سلطان لأية جهة على القا�ضي يف ق�ضائه‪ ،‬وال يجوز‬
‫الكفاءة‪.‬‬ ‫بحال التدخل يف �سري العدالة‪ ،‬ويكفل القانون ا�ستقالل‬
‫‪ ‬امل�ساواة يف الكرامة‪ :‬ي�ضمن القانون احرتام الذات الب�شرية‬ ‫الق�ضاء‪ ،‬ويبينّ �ضمانات الق�ضاة والأحكام اخلا�صة بهم‪".‬‬
‫و�صون الكرامة الإن�سانية يف كافة احلاالت‪.‬‬
‫‪ ‬امل�ساواة بني املواطنني يف احلقوق والواجبات العامة‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :5‬املادة ‪ ،104‬الفقرتان (�أ) و (ب) من د�ستور‬
‫‪ ‬امل�ساواة بني املواطنني �ضما ًنا لعدم التمييز ب�سبب اجلن�س‬ ‫مملكة البحرين‪.‬‬
‫�أو الأ�صل �أو اللغة �أو الدين �أو العقيدة‪.‬‬
‫‪ .3‬امل�ساواة �أمام الق�ضاء‪:‬‬
‫‪ ‬العدل �أ�سا�س احلكم‪ ،‬و�ضمان احلقوق واحلريات‪.‬‬
‫وي�شرتط ل�ضمان امل�ساواة �أمام الق�ضاء و�ضمان حقوق‬
‫املتقا�ضني‪:‬‬
‫‪ ‬منع التدخل يف �ش�ؤون العدالة‪.‬‬
‫‪ ‬توفري �ضمانات ا�ستقالل الق�ضاء ومكانة الق�ضاة‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 27‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثان ًيا‪ :‬مبد�أ العدالة‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫"‪ ...‬وبالرغم من كل الظروف‪ ،‬ف�إن عملنا الوطني امل�شرتك‬
‫ا�ستخرج من امل�ستند (‪:)6‬‬
‫وبراجمنا التنموية �ستنمو وتتوا�صل‪ ،‬ب�إذن اهلل تعاىل‪ ،‬يف‬
‫‪ ‬حر�ص جاللة امللك على ا�ستمرار الدولة يف جهود‬
‫كافة القطاعات التي تخدم الوطن واملواطن‪ ،‬ونخ�ص منها‬
‫التنمية‪.‬‬
‫م�شاريع البنى التحتية والتعليم وال�صحة والإ�سكان وغريها‬
‫‪ ‬القطاعات احليوية التي يتوجب �ضمانها مهما كان‬
‫من اخلدمات احليوية‪".‬‬
‫الظرف‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :6‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫‪�11‬أكتوبر ‪2015‬م‪.‬‬
‫تقوم ر�ؤية ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل‬
‫"‪�...‬أن مملكة البحرين برغم التحديات ال�صعبة التي‬
‫خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه املت�صلة بالعدالة‬
‫واجهتها �سواء �أكان ذلك خالل الأزمة املالية العاملية يف‬
‫االجتماعية ومتتع املواطنني باخلدمات احلكومية على املبادئ‬
‫‪2009‬م‪ ،‬وما واجهته املنطقة يف عام ‪2011‬م‪ ،‬ويف العام ‪2014‬م‬
‫الآتية‪:‬‬
‫من انخفا�ض لأ�سعار النفط يف الأ�سواق العاملية‪ ،‬وقد �أثبتت‬
‫‪ ‬مبد�أ ا�ستمرار الدولة يف جهودها التنموية يف كل احلاالت‬
‫اململكة مقدرتها على التغلب على تلك ال�صعاب ب�إرادة قوية‬
‫مبا يف ذلك احلاالت االقت�صادية اال�ستثنائية لفائدة الوطن‬
‫فتم و�ضع اخلطط وال�سيا�سات الرامية �إىل موا�صلة النمو‬
‫واملواطن‪.‬‬
‫االقت�صادي‪ ،‬وتنفيذ امل�شاريع اال�سرتاتيجية التي ت�سهم يف‬
‫‪ ‬مبد�أ �ضمان خدمات القطاعات احليوية‪ ،‬ونخ�ص بالذكر‬
‫�إحداث نقلة نوعية يف خلق الفر�ص للمواطنني واال�ستثمار‪،‬‬
‫منها قطاعات ال�صحة والتعليم والإ�سكان والبنية التحتية‪.‬‬
‫واال�ستمرار يف حت�سني جودة اخلدمات واحلفاظ على‬
‫ا�ستدامة املوارد مع تنفيذ برنامج التوازن املايل"‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :7‬من كلمة �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن‬
‫حمد �آل خليفة نائب القائد الأعلى (ويل العهد رئي�س جمل�س‬
‫الوزراء حال ًيا) لدى رعاية �سموه امللتقى احلكومي ‪2018‬م‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :8‬من مظاهر تكري�س مبد أ� العدالة‬

‫‪28‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 28‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثال ًثا‪ :‬مبد�أ تكاف ؤ� الفر�ص‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫ا�ستخرج من امل�ستندات (‪ 7‬و‪8‬و‪ )9‬ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ ‬الفئات االجتماعية املعنية بكفالة الدولة‪.‬‬ ‫" ب‪ -‬تكفل الدولة التوفيق بني واجبات املر�أة نحو الأ�سرة‬
‫‪ ‬القوا�سم امل�شرتكة بني خمتلف هذه الفئات االجتماعية‪.‬‬ ‫وعملها يف املجتمع‪ ،‬وم�ساواتها بالرجال يف ميادين احلياة‬
‫‪� ‬أ�صناف املجاالت املكفولة من قبل الدولة لفائدة هذه‬ ‫ال�سيا�سية واالجتماعية والثقافية واالقت�صادية دون �إخالل‬
‫الفئات‪.‬‬ ‫ب�أحكام ال�شريعة الإ�سالمية‪.‬‬
‫‪ ‬الغايات التي تعمل الدولة على حتقيقها من خالل جملة‬ ‫ج‪ -‬تكفل الدولة حتقيق ال�ضمان االجتماعي الالزم‬
‫اخلدمات والإجراءات املتخذة لفائدة هذه الفئات‪.‬‬ ‫للمواطنني يف حالة ال�شيخوخة �أو املر�ض �أو العجز عن‬
‫العمل �أو اليتم �أو الرتمل �أو البطالة‪ ،‬كما ت�ؤ ّمنُ لهم خدمات‬
‫الت�أمني االجتماعي والرعاية ال�صحية‪ ،‬وتعمل على وقايتهم‬
‫من براثن اجلهل واخلوف والفاقة‪".‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -‬تعريف مبد�أ تكاف ؤ� الفر�ص‪:‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :9‬املادة ‪ 5‬الفقرتان (ب) و(ج) من د�ستور‬
‫نعني به امل�ساواة بني جميع املواطنني باختالف فئاتهم‬
‫مملكة البحرين‪.‬‬
‫العمرية و�شرائحهم االجتماعية‪ ،‬من حيث الفر�ص املتاحة يف‬
‫جمال العمل والوظائف وامل�شاركة يف احلياة العامة‪.‬‬
‫‪ -‬حددت الدولة الفئات االجتماعية التي حتتاج �إىل جهد‬
‫خا�ص من قبلها كما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ ‬املر�أة‪.‬‬
‫‪ ‬الطفل‪.‬‬
‫‪ ‬ذوي االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬
‫‪ ‬فاقدي ال�سند‪.‬‬
‫‪ ‬الأرملة‪.‬‬
‫‪ ‬كبري ال�سن‪.‬‬
‫‪ ‬العاطل عن العمل‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :10‬تكاف�ؤ الفر�ص‬
‫‪ -‬اتخذت الدولة �إجراءات خا�صة باملر�أة �أهمها‪:‬‬
‫‪� ‬إجراءات توفق بني م�س�ؤولياتها الأ�سرية وعملها يف‬
‫املجتمع‪.‬‬
‫‪ ‬م�ساواتها مع الرجل يف كافة امليادين‪ :‬ال�سيا�سية‬
‫واالجتماعية والثقافية واالقت�صادية‪.‬‬
‫‪ -‬وفرت الدولة �ضمانات لفائدة الفئات االجتماعية الأخرى‬
‫تتمثل فيما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ ‬حتقيق ال�ضمان االجتماعي الالزم كالتقاعد‪.‬‬
‫‪ ‬ت�أمني خدمات الت�أمني االجتماعي والرعاية ال�صحية‬
‫والتعليم والأمن واحلياة الكرمية‪.‬‬

‫‪29‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 29‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي مرحلي‪:‬‬
‫اربط ب�سهم بني العبارات يف العمود (�أ) مبا ينا�سبها من العبارات يف العمود (ب)‪:‬‬

‫(ب)‬ ‫(�أ)‬

‫‪� -‬إجراءات لفائدة الفئات االجتماعية‬

‫‪� -‬أداء الر�سوم وال�ضرائب والتكاليف العامة‪.‬‬
‫ال�ضعيفة‪.‬‬

‫‪ -‬للمواطنني اً‬
‫رجال ون�سا ًء‪ ،‬حق امل�شاركة يف‬
‫‪ -‬امل�ساواة يف احلقوق‪.‬‬
‫ال�ش�ؤون العامة والتمتع باحلقوق ال�سيا�سية‪.‬‬

‫‪ -‬للطفل املعوق حق التمتع بنف�س احلقوق‬

‫‪ -‬امل�ساواة يف الواجبات العامة‪.‬‬
‫املق ّررة جلميع لأطفال‪.‬‬

‫‪ -‬حق التعبري عن الر�أي واحلق يف‬ ‫‪ -‬تعمل الدولة على توفري ال�سكن لذوي‬
‫ن�شره‪.‬‬ ‫الدخل املحدود من املواطنني‪.‬‬

‫‪-‬ال يع ّر�ض �أي �إن�سان للتعذيب املادي �أو‬

‫‪ -‬امل�ساواة �أمام الق�ضاء‪.‬‬
‫املعنوي‪.‬‬

‫‪ -‬حق جميع املواطنني يف التقا�ضي مكفول‬

‫‪� -‬ضمان خدمات القطاعات احليوية‪.‬‬
‫وف ًقا للقانون‪.‬‬

‫‪ -‬حرية ال�صحافة والطباعة والن�شر‬

‫‪ -‬امل�ساواة يف الكرامة‪.‬‬
‫مكفولة‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 30‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫راب ًعا‪ :‬الت�سامح‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫ا�ستخرج من امل�ستندين (‪ 11‬و‪ 12‬و‪ )13‬ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪� ‬أنواع الت�سامح‪.‬‬ ‫" حرية ال�ضمري مطلقة‪ ،‬وتكفل الدولة حرمة دور‬
‫‪ ‬مقومات الت�سامح‪.‬‬ ‫العبادة‪ ،‬وحرية القيام ب�شعائر الأديان واملواكب‬
‫‪ ‬حدود الت�سامح‪.‬‬ ‫واالجتماعات الدينية طبقا للعادات املرعية يف البلد‪".‬‬
‫‪� ‬آثار الت�سامح على املواطنني واملجتمع والوطن‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :11‬املادة ‪ 22‬من د�ستور مملكة البحرين‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ .1‬تعريف مبد أ� الت�سامح‪:‬‬
‫هو االعرتاف املتبادل بني النا�س بخ�صو�صياتهم الثقافية‬
‫واالجتماعية والعقائدية واحل�ضارية‪ ،‬وحقهم يف ممار�ستها‬ ‫" حرية الر�أي والبحث العلمي مكفولة ولكل �إن�سان حق‬
‫يف جمتمع تعددي ومتنوع‪.‬‬ ‫التعبري عن ر�أيه ون�شره بالقول �أو الكتابة �أو غريهما‪،‬‬
‫الت�سامح نوعان‪ :‬ت�سامح ديني وت�سامح فكري‪:‬‬ ‫وذلك وف ًقا لل�شروط والأو�ضاع التي يبينها القانون‪ ،‬مع‬
‫‪ .2‬الت�سامح الديني‪ :‬ويتمثل يف‪:‬‬ ‫عدم امل�سا�س ب�أ�س�س العقيدة الإ�سالمية ووحدة ال�شعب‪،‬‬
‫‪ ‬حرية ال�ضمري‪.‬‬ ‫ومبا ال يثري الفرقة �أو الطائفية‪".‬‬
‫‪ ‬حرمة دور العبادة‪.‬‬
‫‪ ‬حرية القيام بال�شعائر الدينية واملواكب واالجتماعات‬
‫م�ستند رقم ‪ :12‬املادة ‪ 23‬من د�ستور مملكة البحرين‪.‬‬
‫الدينية‪.‬‬
‫‪ .3‬الت�سامح الفكري‪ :‬ويتمثل يف‪:‬‬
‫‪ ‬حرية الر�أي والبحث العلمي‪.‬‬
‫‪ ‬حق التعبري عن الر�أي‪.‬‬
‫‪ ‬حق ن�شر الر�أي بالقول �أو الكتابة‬
‫أ�سا�سا يف‪:‬‬
‫‪� .4‬آثار الت�سامح‪ :‬وتتمثل � ً‬
‫‪ ‬القبول بالآخر املختلف فكر ًيا ودين ًيا وثقاف ًيا وح�ضار ًيا‪.‬‬
‫‪ ‬االعرتاف املتبادل بني املواطنني بحرية ال�ضمري والفكر‬
‫وما ينتج عن ذلك من اختالف‪.‬‬
‫‪ ‬ثراء ثقافة املجتمع وتنوعها‪.‬‬
‫‪� ‬ضمان العي�ش امل�شرتك‪.‬‬
‫‪ .5‬حمظورات وجب جتنبها‪� :‬ضما ًنا للعي�ش امل�شرتك‪:‬‬
‫‪ ‬عدم امل�سا�س ب�أ�س�س العقيدة الإ�سالمية والعادات‬ ‫م�ستند رقم ‪ :13‬الت�سامح‬
‫املرعية يف البلد‪.‬‬
‫‪ ‬عدم امل�سا�س بوحدة ال�شعب وبوحدة الدولة‪.‬‬
‫‪ ‬جتنب الأقوال والأفعال املثرية للفرقة �أو الطائفية‪.‬‬
‫‪ ‬االمتناع عن �إتيان الأفعال املخلة بالأمن العام ومب�صالح‬
‫املواطنني ووحدة الوطن والدولة‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 31‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫خام�سا‪ :‬االعتدال‬
‫ً‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ -‬ا�ستخرج من امل�ستندين (‪ 14‬و‪ )15‬ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪� ‬صفات الإن�سان املعتدل‪� /‬صفات الإن�سان املتطرف‪.‬‬
‫‪ ‬الآثار املرتتبة عن االعتدال‪ /‬الآثار املرتتبة عن‬
‫التطرف‪.‬‬
‫‪ -‬فكر يف و�سائل عالجية ووقائية للتطرف‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫م�ستند رقم ‪� :14‬صورة عن االعتدال والتط ّرف‪.‬‬

‫‪ .1‬مميزات الإن�سان املعتدل‪:‬‬

‫الهدوء‪ /‬االتزان‪ /‬التب�صر‪ /‬التعقل‪� /‬إدراك املخاطر (تقدير‬
‫العواقب) ‪ /‬تقدير الآخر املختلف‪.‬‬
‫‪� .2‬آثار هذه املميزات‪ :‬تتنوع هذه الآثار وتتعدد‪ ،‬وميكن ح�صرها‬
‫فيما ي�أتي‪:‬‬
‫‪� ‬آثارها يف �سلوك الإن�سان املعتدل‪:‬‬
‫يف�ضل احلوار‪ /‬يف�ضل التوافق ‪ /‬يدعو �إىل امل�صاحلة‪ /‬ميتنع‬
‫عن الت�شهري والثلب واحلط من كرامة الآخرين‪ /‬يرتيث يف‬
‫�إ�صدار الأحكام‪ /‬يرف�ض التع�صب ون�شر الكراهية‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪15‬‬
‫‪� ‬آثارها على املجتمع‪:‬‬
‫تعزيز ان�سجام الن�سيج االجتماعي‪ /‬تقوية الوحدة الوطنية‪/‬‬
‫تعزيز احرتام الدولة والقانون والرموز‪ /‬حتقيق التعاي�ش‪/‬‬
‫تدعيم جهود التنمية الوطنية‪ /‬حتقيق الأمن واال�ستقرار‪ /‬قدرة‬
‫املجتمع على االنفتاح على احل�ضارات الأخرى‪ ،‬والتحاور معها‪/‬‬
‫الدعوة �إىل حل النزاعات بطرق �سلمية‪.‬‬
‫‪ .3‬مقاومة التطرف‪:‬‬
‫‪ ‬معاجلة ت�شريعية وق�ضائية‪:‬‬
‫‪ -‬داخل املجتمعات املحلية بتجرمي الأفعال املتطرفة والنا�شرة للكراهية‪.‬‬
‫‪ -‬على امل�ستوى الدويل ب�إحداث هيئات ق�ضائية خمت�صة ملقا�ضاة‪ ،‬مرتكبي اجلرائم الدولية ومعاقبتهم‪.‬‬
‫‪ ‬معاجلة تربوية‪:‬‬
‫تتوالها امل�ؤ�س�سات الرتبوية وخمتلف منظمات املجتمع الأهلي من ناحية‪ ،‬والهيئات الأممية التابعة ملنظمة الأمم املتحدة مثل م�ؤ�س�سة‬
‫الأمم املتحدة لتحالف احل�ضارات من ناحية �أخرى‪.‬‬
‫‪ .4‬االعتدال قيمة ت�ؤهل الإن�سان �إىل رف�ض التطرف والتع�صب والتهور والت�شدد �أ ًّيا كان اجتاهه‪ ،‬على قاعدة االختالف يف الر�أي‬
‫والعقيدة‪ ،‬ولغاية �ضمان العي�ش امل�شرتك‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 32‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي نهائي‪:‬‬
‫يوزع املعلم الطلبة �إىل جمموعات‪ ،‬تتوىل �إجناز مبحثني‪:‬‬
‫‪ ‬مبحث يف املحيط القريب للطلبة حول مبادرات عملية لدعم �سلوكات الت�سامح واالعتدال‪.‬‬

‫‪ ‬مبحث يف بع�ض التجارب الدولية لدعم االعتدال ومقاومة �أفعال التطرف والكراهية واجلرائم �ضد‬
‫الإن�سانية‪.‬‬

‫م�ؤمتر حوار احل�ضارات والثقافات‬

‫املنامة ‪ -‬مملكة البحرين ‪ 7-5‬مايو ‪2014‬م‬

‫‪33‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 33‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س الثالث‪� :‬شهداء الواجب‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يتعرف معاين الت�ضحية‪.‬‬
‫‪ -‬يقدر ت�ضحيات �شهداء الواجب‪.‬‬
‫‪ -‬يثمن دور ال�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب يف تعزيز القيم الإن�سانية‪.‬‬
‫‪ -‬ي�شارك يف �إحياء ذكرى ال�شهداء‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬معنى الت�ضحية يف �سبيل الوطن‪.‬‬
‫‪ ‬ال�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب‪.‬‬
‫‪ ‬تخليد ذكرى ال�شهداء‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬الدفاع عن الوطن‪.‬‬
‫‪ ‬الت�ضحية‪.‬‬
‫‪ ‬االعتزاز‪.‬‬
‫‪ ‬الفخر‪.‬‬
‫‪ ‬االنتماء‪/‬الوالء‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 34‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬

‫الأن�شطة‬
‫انطالقا من امل�ستندات (‪ 1‬و‪ 2‬و‪)3‬‬
‫‪ .1‬عرب عن رمزية ال�شهيد ومكانته‪.‬‬
‫‪� .2‬صف ما تعرب عنه ال�صورة‪.‬‬
‫‪ .3‬و�ضح معاين الت�ضحية بو�صفها قيمة �سامية‪.‬‬
‫امل�ستندات‬
‫"‪...‬الأمن �أ�سا�س التنمية‪ ،‬ويجب علينا �أن ن�ستذكر‬
‫بعظيم الفخر واالعتزاز جهود وت�ضحيات رجال‬
‫قوة الدفاع ووزارة الداخلية البوا�سل الذين‬
‫ي�سهرون على حماية �أمن الوطن ومكت�سباته‪".‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :1‬من كلمة �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن‬
‫حمد �آل خليفة نائب القائد الأعلى (ويل العهد رئي�س جمل�س‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫الوزراء حال ًيا) خالل امللتقى احلكومي �أكتوبر ‪2017‬م‪.‬‬

‫‪ -‬يقوم ت�شييد الأوطان على ما يقدمه �أبنا�ؤها من ت�ضحيات‬

‫يف خمتلف امليادين واملجاالت‪ ،‬وقدرتهم على الإبداع‬
‫واالبتكار ‪ ...‬وكذلك من خالل ت�ضحياتهم ب�أنف�سهم من‬
‫�أجل مناعتها وحمايتها‪.‬‬
‫‪ -‬ميثل اال�ست�شهاد يف �سبيل الوطن �أنبل و�أعلى معاين‬
‫الت�ضحية والوالء‪.‬‬
‫‪ -‬حتتفظ الدول وال�شعوب الراقية بذكرى رجالها الربرة‬
‫الذين �ضربوا �أروع �أمثلة البطولة‪ ،‬ونكران الذات‪ ،‬عرب‬
‫احتفالها مبنا�سبة يوم ال�شهيد‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :2‬البحرين ت�ستقبل جثامني �شهداء الواجب‬
‫مبرا�سيم ع�سكرية خا�صة‪.‬‬

‫يحظى �شهداء مملكة البحرين مبكانة خا�صة يف‬

‫قلوب ووجدان القيادة وال�شعب؛ ال لأنهم يقدمون‬
‫ودفاعا عن وطنهم فح�سب‬
‫�أرواحهم ودماءهم فداء ً‬
‫و�إمنا بتقدميهم مناذج حقيقية جت�سد قيم الت�ضحية‬
‫واالنتماء �إىل وطنهم والوالء له؛ ولهذا حر�صت‬
‫اململكة على حماية حقوقهم وتخليد ذكراهم‪.‬‬
‫‪-‬امل�ؤلفون‬

‫م�ستند رقم ‪ :3‬مكانة ال�شهيد يف مملكة البحرين‪.‬‬

‫‪35‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 35‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫� اً‬
‫أول‪ :‬معنى الت�ضحية‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم و�أ�ستنتج‪:‬‬
‫‪ -‬انطال ًقا من امل�ستندات (‪1‬و‪3‬و‪4‬و‪ )5‬ا�ستخرج ال�صفات‬
‫واملعاين املكونة للت�ضحية‪.‬‬
‫‪� -‬أعط تعري ًفا للت�ضحية‪.‬‬

‫�أناق�ش‪:‬‬
‫‪ -‬ان�ضم �إىل �إحدى املجموعات وناق�ش مع �أع�ضائها �أهمية‬
‫الت�ضحية وقيمتها الإن�سانية والوطنية‪.‬‬
‫‪� -‬أبرز نتائج تبني هذه ال�صفة على الفرد واملجتمع والوطن‪.‬‬
‫‪ -‬بينّ كيف ميكنني امل�ساهمة يف تعزيز قيمة الت�ضحية يف‬
‫املحيط الذي �أعي�ش فيه ( الأ�سرة‪ -‬املدر�سة‪ -‬النادي‪)...‬‬ ‫م�ستند رقم ‪� :4‬صور معربة عن معنى الت�ضحية‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ .1‬معنى الت�ضحية‪:‬‬
‫هي بذل ال ّنف�س �أو الوقت �أو اجلهد �أو املال لأجل الوطن‪ ،‬من‬
‫دون مقابل مادي �أو معنوي‪.‬‬
‫‪ .2‬من ال�صفات واملعاين املج�سدة للت�ضحية‪:‬‬
‫‪ -‬البذل والعطاء دون انتظار املقابل‪.‬‬
‫‪ -‬ال�شجاعة والقوة والإيثار‪.‬‬
‫‪ -‬العزة والكرامة والوفاء‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :5‬الآيات ‪ 171 - 169‬من �سورة �آل عمران‬
‫‪ -‬الفداء من �أجل حتقيق الأمن والأمان‪.‬‬
‫‪ -‬التطوع‪/‬الت�ضامن‪/‬الإغاثة‪.‬‬
‫‪ -‬ن�صرة الق�ضايا الوطنية داخليا وخارجيا‪.‬‬ ‫ن� أش� املجتمع البحريني على مبادئ الت�ضحية والعطاء‬
‫‪ -‬مقاومة املخاطر التي تهدد �أمن و�سالمة الوطن‪.‬‬ ‫الالحمدود يف �سبيل الوطن‪ ،‬وهي مبادئ ورثها �أبناء‬
‫‪ -‬تقدمي امل�صلحة الوطنية العليا على امل�صالح الذاتية والفئوية‬ ‫اململكة جيال بعد جيل‪ ،‬وكان �شهداء الواجب الربرة خري‬
‫ال�ضيقة‪.‬‬ ‫من ج�سد معانيها‪ ،‬فاجلود بالنف�س هو �أ�سمى مراتب‬
‫‪ -‬ال�شعور بروح امل�س�ؤولية الفردية واجلماعية جتاه الوطن‪.‬‬ ‫اجلود‪ ،‬و�أعظم ما يقدمه املرء فدا ًء لوطنه‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ؤلفون‬

‫م�ستند رقم ‪ : 6‬مبادئ املجتمع البحريني‪.‬‬

‫‪36‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 36‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثان ًيا‪ :‬ال�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب‬
‫الأن�شطة‬
‫امل�ستندات‬
‫�أفهم‪:‬‬
‫انطال ًقا من امل�ستندين رقم (‪7‬و‪:)8‬‬
‫�أبرز داللة �إن�شاء ال�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب‪.‬‬
‫�أتو�سع و�أناق�ش‪:‬‬
‫اعتمادًا على امل�ستندين (‪ 8‬و‪:)9‬‬
‫‪ -‬تع ّرف ال�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب‪.‬‬
‫‪ -‬تبينّ من خالل املناق�شة املفتوحة �أهداف ال�صندوق ودوره‬
‫يف حماية حقوق ال�شهداء‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :7‬ح�ضرة �صاحب �صاحب ال�سمو امللكي الأمري‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل‬
‫�آل خليفة ملك البالد املعظم العهد نائب القائد الأعلى‬
‫ال�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب‬ ‫رئي�س جمل�س الوزراء حفظه‬ ‫حفظه اهلل ورعاه‪.‬‬
‫ال�صندوق ال�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب‪.‬‬ ‫اهلل ورعاه‪.‬‬
‫الهيئة الهيئة العليا لل�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب‪.‬‬
‫�صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن حمد �آل خليفة‬
‫ويل العهد الأمني نائب القائد الأعلى رئي�س جمل�س‬
‫رئي�س‬
‫الهيئة‬ ‫�صدر عن ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى‬
‫الوزراء‪.‬‬
‫ال�ضابط �أو الفرد الذي يُ�ست�شهد نتيجة �إ�صابته‬ ‫�آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه �أم ًرا ملك ًيا‬
‫يف العمليات احلربية �أو يف �أثناء اال�شتباك مع‬ ‫رقم (‪ )16‬ل�سنة ‪2016‬م ب�إن�شاء �صندوق ي�سمى «ال�صندوق‬
‫ال�شهيد العدو �أو مع �أي فئات م�سلحة �أو غري م�سلحة‪� ،‬أو‬ ‫امللكي ل�شهداء الواجب» ويخ�ضع لإ�شراف هيئة عليا برئا�سة‬
‫الع�سكري ب�سبب الأعمال الإرهابية داخل مملكة البحرين‬ ‫ويل العهد‪ ،‬ويتبع هذا ال�صندوق الديوان امللكي‪.‬‬
‫�أو خارجها يف �أثناء قيامه بعمله �أو ب�سبب �أدائه‬
‫لواجبات وظيفته‪.‬‬ ‫وكالة الأنباء الر�سمية (بت�صرف)‬
‫ال�شهيد �أي موظف عام مدين يُ�ست�شهد ب�سبب الأعمال‬
‫الإرهابية داخل مملكة البحرين �أو خارجها �أثناء‬ ‫م�ستند رقم ‪ :8‬الأمر امللكي رقم (‪ )16‬ل�سنة ‪2016‬م‬
‫املدين قيامه بعمله �أو ب�سبب �أدائه لواجبات وظيفته‪.‬‬

‫اجلهاز الإداري لل�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب‪.‬‬ ‫اجلهاز‬

‫تقدي ًرا ملا قدمه �شهداء الواجب من ت�ضحيات‪� ،‬أمر ح�ضرة‬
‫مدير اجلهاز الإداري لل�صندوق امللكي ل�شهداء‬
‫الواجب‪.‬‬ ‫املدير‬
‫‪� ‬أهداف ال�صندوق وفوائده‪:‬‬
‫‪ -‬تقدير ت�ضحيات �شهداء الواجب‪.‬‬
‫‪ -‬حماية حقوق ال�شهداء‪.‬‬
‫‪ -‬التكافل االجتماعي‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز القيم الإن�سانية يف املجتمع البحريني‪.‬‬
‫‪ -‬ت�شجيع روح الت�ضحية وبذل النف�س واال�ستب�سال يف �سبيل‬
‫حفظ �أمن الوطن وحماية مقد�ساته وحفظ مكت�سباته‪.‬‬
‫‪ -‬موا�ساة لأ�سر ال�شهداء‪.‬‬
‫‪ -‬توفري الأمان االجتماعي لأبناء ال�شهداء وذويهم‪.‬‬
‫�صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد‬
‫املعظم حفظه اهلل ورعاه‪ ،‬ب�إن�شاء “ال�صندوق امللكي ل�شهداء‬
‫الواجب” وفا ًء لت�ضحيات �شهداء الوطن و�أبنائه البوا�سل‪،‬‬
‫الذين �ضحوا ب�أنف�سهم حماية للبالد والعباد وعرفا ًنا بف�ضلهم‬
‫وحر�صا على حقوقهم وم�ستقبل الأجيال القادمة لتظل راية‬ ‫ً‬
‫البحرين خفاقة عالية داخل �أر�ض الوطن وخارجه‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ؤلفون‬
‫م�ستند رقم ‪ : 9‬حول �إن�شاء "ال�صندوق امللكي ل�شهداء الواجب"‬

‫‪37‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 37‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثال ًثا‪ :‬تخليد ذكرى �شهداء الواجب‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أناق�ش و�أتو�سع‪:‬‬
‫مع قرب االحتفاء بذكرى يوم ال�شهيد �شرعت مدر�ستك يف‬
‫�إعداد برنامج مالئم لهذه املنا�سبة وطلب منك توجيه ر�سالة‬
‫للحا�ضرين‪.‬‬
‫‪ -‬تناق�ش مع زمالئك يف املجموعة حول‪:‬‬
‫‪� ‬أهمية االحتفاء بهذه املنا�سبة‪.‬‬
‫‪ ‬نوعية الر�سالة املمكن توجيهها‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :10‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى‬
‫‪ -‬بينّ كيف ميكنك امل�ساهمة يف �إجناح هذه الفعالية‪.‬‬ ‫�آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يرعى االحتفاء‬
‫‪� -‬شارك زمالءك يف املجموعة �إعداد م�شهد متثيلي يربز‬ ‫بالذكرى الأوىل ليوم ال�شهيد ‪2015-12-17‬م‪.‬‬
‫وي�ستح�ضر معاين ال�شجاعة والعطاء التي حتلى بها ال�شهداء‪.‬‬
‫"يطيب لنا يف هذا اليوم املجيد �أن نحتفي م ًعا بالذكرى‬
‫الأوىل ليوم ال�شهيد‪ ،‬يف منا�سب ٍة وطنية عزيزة تخليدً ا‬
‫�أ�ستنتج‪:‬‬ ‫وتكر ًميا ل�شهدائنا الأبرار البوا�سل من رجال البحرين‬
‫ف�سر داللة ومغزى‬
‫‪ -‬اعتمادا على امل�ستندات (‪ 7‬و‪ 10‬و‪ 11‬و‪ّ )12‬‬ ‫ال�شجعان املخل�صني الذين �ضحوا ب�أرواحهم الزكية يف �سبيل‬
‫االحتفاء بتخليد ذكرى ال�شهداء يف ال�سابع ع�شر من كل عام‪.‬‬ ‫وطنهم يف �ساحة ال�شرف وميدان البطولة خالل �أداء واجبهم‬
‫‪ -‬بينّ الدور البطويل الذي �سطره ال�شهداء يف �سبيل الوطن‪.‬‬ ‫ال�سامي املُ�شرف‪ ،‬فج�سدوا بذلك �أ�سمى قيم ال�شجاعة والفداء‬
‫ونربا�سا م�ضي ًئا لأجيالنا‬
‫ً‬ ‫وكانوا فخ ًرا لكل �أبناء البحرين‬
‫القادمة يف حب الوطن ب�أ�سمى معانيه‪ ،‬منذ قيام الدولة يف‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫عهد امل�ؤ�س�س الأول �إىل يومنا هذا‪.‬‬
‫�إن يوم ال�سابع ع�شر من دي�سمرب من كل عام �سيظل منا�سب ًة‬
‫تخليد ذكرى �شهداء الواجب منا�سبة وطنية عظيمة‪.‬‬ ‫ُم�شرق ًة يف م�سريتنا الوطنية مل�ؤها االعتزاز والفخر ب�أبناء‬
‫البحرين الذين ا�ست�شهدوا داخل الوطن وخارجه ن�صر ًة‬
‫‪ ‬تخليد ذكرى �شهداء الواجب يف ‪ 17‬دي�سمرب من كل عام‬ ‫ودفاعا عن �أمن و�سيادة �أوطاننا و�أمتنا‪،‬‬
‫للحق و�إر�ساء العدل‪ً ،‬‬
‫الذي ي�صادف عيد جلو�س ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬ ‫فبدمائهم الزكية �سطروا �أرقى معاين الت�ضحية والعطاء �س ًريا‬
‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬ ‫على نهج الآباء والأجداد الكرام منذ مرحلة الت�أ�سي�س‪ ،‬الذين‬
‫برهان على‪:‬‬ ‫على م�آثرهم بنينا م�سريتنا احل�ضارية الظافرة‪ ،‬ف�إن �أجماد‬
‫‪ -‬املكانة الرفيعة التي يحتلها ال�شهيد لدى القيادة وال�شعب‪.‬‬ ‫الأمم تعلو بعطاء �أبنائها الأوفياء‪.‬‬
‫‪ -‬التقدير الكبري الذي توليه مملكة البحرين لت�ضحيات �شهداء‬ ‫م�ستند رقم ‪ :11‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫الواجب داخل �أر�ض الوطن وخارجه‪.‬‬ ‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه مبنا�سبة‬
‫‪ -‬املنزلة العالية التي يتبو�ؤها ال�شهيد يف �ضمري الأمة ووجدانها‪.‬‬ ‫يوم ال�شهيد بتاريخ ‪2015-12-17‬م‬
‫‪ -‬الرتابط والتالحم بني القيادة وال�شعب‪.‬‬ ‫�إنه ملن دواعي الفخر والواجب‪� ،‬أن ن�ستذكر �شهدائنا الربرة‬
‫‪ -‬املبادرات الوطنية القيمة املتوا�صلة على درب العطاء‪.‬‬ ‫الذين �ستبقى �أ�سما�ؤهم وت�ضحياتهم عالمة خالدة وم�ضيئة‬
‫‪ ‬بطوالت �شهداء الواجب و�سام فخر لكل الأجيال على‬ ‫يف تاريخ البحرين‪ .‬وتخليدً ا لذكراهم العطرة على مر تاريخ‬
‫اعتبارهم‪:‬‬ ‫مملكتنا‪ ،‬فقد تقرر �أن يكون اليوم ال�سابع ع�شر من دي�سمرب‬
‫من كل عام‪ ،‬الذي ي�صادف يوم عيد جلو�سنا‪ ،‬منا�سبة احتفاء‬
‫نربا�سا م�ضي ًئا للأجيال القادمة‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪-‬‬ ‫وتكرمي لل�شهداء تقدي ًرا واعتزا ًزا ملا قدموه لوطنهم و�أمتهم‬
‫‪ -‬حاملي راية العز والكرامة‪.‬‬ ‫من ت�ضحية وفداء‪.‬‬
‫‪ -‬م�سطري معاين الت�ضحية والعطاء‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 12‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫‪� -‬ضاربي �أروع الأمثلة يف حب الوطن‪.‬‬ ‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ‬
‫‪ -‬جم�سدي �أ�سمى قيم ال�شجاعة والفداء والوالء‪.‬‬ ‫‪� 11‬أكتوبر ‪2015‬م‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 38‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬

‫‪ .1‬نظمت مدر�ستك فعالية مبنا�سبة االحتفاء بذكرى يوم ال�شهيد‪ ،‬وطلب منك امل�ساهمة يف اجناح الفعالية‬
‫بتوثيق جمرياتها و�أن�شطتها‪.‬‬
‫اكتب تقري ًرا تربز فيه‪:‬‬
‫• انطباعاتك حول الفعالية‪.‬‬
‫• معاين املنا�سبة ودالالتها‪.‬‬
‫• �أهمية تنظيم الفعالية تزامنا مع ذكرى يوم ال�شهيد‪.‬‬
‫• ت�ضحيات �شهداء الواجب‪.‬‬
‫• ت�صريحات �أبناء ال�شهداء و�أ�سرهم‪.‬‬
‫‪ .2‬اقر�أ الن�ص الآتي ثم �أجب عن الأ�سئلة التي تليه انطالقا منه ويف �ضوء ما در�ست‪:‬‬

‫دعا ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫�إىل االحتفاء بيوم ال�شهيد يف ‪ 17‬دي�سمرب من كل عام؛ هذه الدعوة الكرمية تعد �أكرب تكرمي لكل من‬
‫�ضحى بنف�سه وروحه يف �سبيل وطنه‪ ،‬خا�صة و�أن اختيار هذا اليوم بالذات‪ُ ،‬ي َع ُد تكر ًميا �شخ�ص ًّيا من‬
‫جاللته ل�شهداء الوطن الأوفياء‪ ،‬لتزامنه مع يوم جلو�س جاللته امليمون؛ ولذلك اقرتنت املنا�سبتان‬
‫يف منا�سبة واحدة تعظي ًما وت�شري ًفا لكل �شهيد �ضحى بنف�سه يف �سبيل مملكة البحرين‪.‬‬

‫• ما الداللة الرمزية التي يحملها االحتفاء بيوم ال�شهيد؟‬

‫• مب تف�سر تزامن يوم ال�شهيد مع عيد جلو�س ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‬
‫ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه على العر�ش؟‬
‫• لو طلب منك كلمة يف حق �شهداء الواجب‪ ،‬ما الكلمة التي �ستقولها يف حقهم؟‬
‫• بالتعاون مع زمالئك �أجنز مل�صقا يو�ضح �أهمية الت�ضحية يف �سبيل الوطن‪ ،‬والدرو�س والعرب‬
‫امل�ستفادة من ت�ضحيات �شهداء الواجب‪.‬‬
‫‪ .3‬قم ب�إعداد ملف يت�ضمن �صو ًرا ووثائق تعرب عن بطوالت �شهداء الواجب‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 39‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س الرابع‪� :‬إجنازات مملكة‬
‫البحرين يف جمال حقوق الإن�سان‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يعرف �أ�صناف حقوق الإن�سان‪.‬‬
‫‪ -‬مييز بني احلقوق ال�سيا�سية واملدنية واحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية واحلقوق‬
‫املت�صلة با�ستدامة التنمية واملحافظة على البيئة‪.‬‬
‫‪ -‬يقدر جهود الدولة وهيئاتها يف حتويل احلقوق �إىل �إجنازات فعلية ملمو�سة‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬تعريف حقوق الإن�سان‪.‬‬
‫‪ ‬انفتاح مملكة البحرين على املنظومة الدولية حلقوق الإن�سان‪:‬‬
‫• احلقوق املدنية وال�سيا�سية‪.‬‬
‫• احلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪.‬‬
‫• احلقوق يف البيئة والتنمية امل�ستدامة وحفظ احلياة‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬حقوق الإن�سان‪.‬‬
‫‪ ‬احلرية‪ /‬العدل‪ /‬امل�ساواة‪.‬‬
‫‪ ‬الوعي باحلقوق والواجبات‪.‬‬
‫‪ ‬املواطنة الفاعلة‪.‬‬
‫‪ ‬التنمية امل�ستدامة‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 40‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬

‫الأن�شطة‬
‫اقر�أ امل�ستندين (‪1‬و‪ )2‬وا�ستخرج منهما ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ ‬ت�أ�صل الدميقراطية يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫‪ ‬قدرة الدميقراطية الأ�صيلة على النمو واالنفتاح‪.‬‬
‫‪� ‬أهمية الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان‪ ،‬وما تاله من‬
‫اتفاقيات و�أهمية االلتزام بها‪.‬‬
‫‪� ‬شروط العمل يف تنفيذ اتفاقيات حقوق الإن�سان‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -1‬تقوم الدميقراطية يف مملكة البحرين على جملة من‬
‫اخل�صائ�ص‪� ،‬أهمها‪:‬‬
‫‪ ‬نابعة من ال�شخ�صية البحرينية‪.‬‬
‫‪ ‬متجذرة يف تراثها‪ ،‬و�إجنازات �شعبها‪.‬‬
‫‪ ‬متفاعلة مع تطورات البالد واحتياجاتها‪.‬‬
‫منوذجا م�ستوردّا‬
‫ً‬ ‫فالدميقراطية يف مملكة البحرين ال متثل‬
‫من اخلارج‪ ،‬بقدر ما تعرب عن حالة وطنية �أ�صيلة متجذرة‬
‫قادرة على النمو والتطور والتفتح‪.‬‬
‫‪ -2‬يعد الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان " �إجنا ًزا عظي ًما‬
‫يف تاريخ الب�شرية" و�إطا ًرا توجيه ًيا لكافة الت�شريعات‬
‫احلقوقية احلديثة‪:‬‬
‫‪ ‬نتج منه ظهور العديد من االتفاقيات واملعاهدات الدولية‬
‫املك ّر�سة حلقوق الإن�سان وال�ضامنة حلمايتها‪.‬‬
‫مقيا�سا ومعيا ًرا ملدى تقدم الدول‬
‫ً‬ ‫‪ ‬تُعد مبادئ هذا الإعالن‬
‫وحت�ضرها‪.‬‬
‫‪ -3‬رغم �أهمية الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان وما تاله‬
‫من اتفاقيات دولية يجب � اّأل يخ َّل مبا ي�أتي‪:‬‬
‫‪ ‬عدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية للدول‪.‬‬
‫‪ ‬مبد�أ احرتام ال�سيادة الوطنية واخل�صو�صيات الثقافية‬
‫للدول‪.‬‬
‫‪41‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 41‬‬
‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬
‫امل�ستندات‬
‫"‪...‬ال بديل وال م�صدر للتطوير الدميقراطي �إال‬
‫�أنتم �أبناء هذا البلد وممثلوه‪ ،‬فنحن مل ن�ستورد‬
‫الدميقراطية‪ ،‬ول�سنا ب�صدد ا�ستعارة مظاهرها من‬
‫اخلارج‪ ،‬فقد �أردناها منذ البدء نابعة من ذاتنا لأنها‬
‫عميقة اجلذور يف كفاح الآباء والأجداد‪ ،‬ولها �أ�سا�س‬
‫وطيد يف تراثنا‪ ،‬الأمر الذي مينحها جمال النمو‬
‫والتفتح‪ ،‬ودعواتنا �ستبقى مت�صلة ملزيد من امل�ساهمات‬
‫الوطنية املخل�صة وامل�س�ؤولة من �أجل تطويرها من‬
‫�صميم هذه الأر�ض طب ًقا للإرادة ال�شعبية وم�ؤ�س�ساتها‬
‫الد�ستورية"‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :1‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه ملك مملكة‬
‫البحرين يف دور االنعقاد الثالث للمجل�س الوطني �أكتوبر ‪2004‬م‪.‬‬
‫" �إن الر�ؤية العاملية امل�شرتكة حلقوق الإن�سان‪ ،‬التي‬
‫�أر�ساها الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان‪ ،‬وما تاله‬
‫من اتفاقيات ومعاهدات‪ ،‬ي�شكل �إجنا ًزا عظي ًما يف‬
‫تاريخ الب�شرية‪ ،‬و�إنَّ على اجلميع �أن يعمل على تنفيذ‬
‫هذه الر�ؤية مبا يتوافق مع قواعد القانون الدويل ومبا ال‬
‫يخل مببد�أ ال�سيادة الوطنية‪ .‬و�إنَّ البحرين عززت من‬
‫توا�صلها مع كافة امل�ؤ�س�سات الدولية احلقوقية بانفتاح‬
‫تام؛ ادرا ًكا منها ب�أن احرتام حقوق الإن�سان �أ�صبح‬
‫مقيا�سا ملدى تقدم الدول وتحَ َ ُ�ض ِرها‪".‬‬
‫ً‬
‫م�ستند رقم ‪ :2‬من كلمة املغفور له ب�إذن اهلل تعاىل �صاحب‬
‫ال�سمو امللكي الأمري خليفة بن �سلمان �آل خليفة رحمه اهلل‬
‫مبنا�سبة اليوم العاملي حلقوق الإن�سان – ‪ 8‬دي�سمرب ‪2013‬م‪،‬‬
‫وكالة الأنباء الر�سمية‪.www.bna.bh ،‬‬
‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫� اً‬
‫أول‪ :‬تعريف حقوق الإن�سان‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ -‬اقر�أ امل�ستندين (‪3‬و‪ )4‬وا�ستخرج‪:‬‬ ‫" حقوق الإن�سان هي احلقوق املت� ّأ�صلة يف طبيعتنا والتي‬
‫‪ ‬عالقة هذه احلقوق بالإن�سان‪.‬‬ ‫بدونها ي�ستحيل علينا �أن نحيا كب�شر"‪.‬‬
‫‪� ‬أهمية هذه احلقوق‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :3‬حقوق الإن�سان �أ�سئلة و�أجوبة‪ ،‬من�شورات منظمة‬
‫الأمم املتحدة‪ ،‬نيويورك‪� ،1990‬صفحة‪.3‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫" �إن حقوق الإن�سان عبارة عن مبادئ ميكن للأفراد‬
‫بح�سبها �أن يت�صرفوا‪ ،‬كما ميكن وفقها للدول �أن ُت َّ�شرِع‬
‫حقوق الإن�سان هي املبادئ واملعايري الأ�سا�سية التي ال ميكن‬ ‫وحتكم‪ ،‬لكنها �أي�ضا عبارة عن قيم تطمح �إليها الإرادات‬
‫للنا�س �أن يعي�شوا من دونها‪ ،‬وهي حقوق مالزمة للإن�سان طاملا‬ ‫الب�شرية‪".‬‬
‫الزمته �صفة الب�شر‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪" :4‬كل الب�شر" كتاب مدر�سي يف الرتبية على حقوق‬
‫الإن�سان‪ ،‬من�شورات اليون�سكو واملعهد العربي حلقوق الإن�سان‬
‫‪.2001‬‬

‫ثان ًيا‪ :‬انفتاح مملكة البحرين على املنظومة الدولية‬

‫حلقوق الإن�سان‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫يكلف املعلم الطالب بتقدمي �أمثلة ملجاالت حقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫احلقوق املدنية‬
‫وال�سيا�سية‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫جماالت حقوق الإن�سان‬

‫الأ�سا�سية‬

‫تنق�سم حقوق الإن�سان من حيث م�ضامينها والت�سل�سل الزمني‬

‫لظهورها �إىل ثالثة‪:‬‬
‫‪ .1‬احلقوق املدن ّية و ال�سيا�س ّية ‪.‬‬ ‫احلقوق يف‬ ‫احلقوق‬
‫‪ .2‬احلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪.‬‬ ‫البيئة والتنمية‬ ‫االقت�صادية‬
‫امل�ستدامة‬ ‫واالجتماعية‬
‫‪ .3‬حقوق البيئة والتنمية امل�ستدامة وحفظ احلياة‪.‬‬ ‫وحفظ احلياة‬ ‫والثقافية‬

‫م�ستند رقم ‪� : 5‬أجيال حقوق الإن�سان‬

‫‪42‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 42‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .1‬تكري�س مملكة البحرين للحقوق املدنية وال�سيا�سية‪:‬‬
‫• يف معنى احلقوق املدنية وال�سيا�سية‪:‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ ‬حدّد احلق ونوعه يف امل�ستند (‪.)6‬‬ ‫" النا�س جمي ًعا �سواء �أمام الق�ضاء‪"...‬‬
‫‪ ‬حدّد احلق ونوعه يف امل�ستند (‪.)7‬‬
‫‪ ‬وانطال ًقا من امل�ستندين بينّ معنى احلق املدين ومعنى‬ ‫م�ستند رقم ‪ :6‬املادة‪ 14‬من العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق‬
‫احلق ال�سيا�سي‪.‬‬ ‫املدنية وال�سيا�سية‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫" لكل �شخ�ص حق امل�شاركة يف �إدارة ال�ش�ؤون العامة‬

‫لبلده‪� ،‬إما مبا�شرة �أو بوا�سطة ممثلني ‪"...‬‬

‫‪ -‬احلقوق املدنية هي تلك املت�صلة بالإن�سان بو�صفه �إن�سا ًنا‬ ‫م�ستند رقم ‪ :7‬املادة ‪ 21‬الفقرة (‪ )1‬من الإعالن العاملي‬
‫واملتمثلة يف‪:‬‬ ‫حلقوق الإن�سان – ‪ 10‬دي�سمرب ‪.1948‬‬
‫‪ ‬احلق يف احلياة‪.‬‬
‫‪ ‬احلق يف الأمان‪.‬‬
‫‪ ‬احلق يف الهوية‪ :‬اال�سم واللقب والأهلية‪...‬‬
‫‪ ‬احلق يف التقا�ضي مبا يف ذلك كفالة املحاكمة العادلة و�ضمانات الدفاع وح�سن املعاملة‪.‬‬
‫‪ ‬احلق يف امل�ساواة‪.‬‬
‫‪ ‬احلق يف حرمة احلياة اخلا�صة (�سرية املرا�سالت‪ ،‬اختيار مقر الإقامة‪ ،‬حرية التنقل‪)...‬‬
‫‪� -‬أما احلقوق ال�سيا�سية فهي تلك املت�صلة بالإن�سان يف عالقته ب�إدارة ال�ش�أن العام ال�سيا�سي وامل�شاركة فيه‪ .‬ويربز ذلك من خالل‪:‬‬
‫‪ ‬االنتخاب والرت�شح لالنتخابات‪.‬‬
‫‪ ‬تكوين اجلمعيات ال�سلمية واالن�ضمام �إليها‪.‬‬
‫‪ ‬حرية التعبري والن�شر‪.‬‬
‫‪ ‬امل�شاركة يف اال�ستفتاء‪...‬‬

‫• يف تكري�س مملكة البحرين للحقوق املدنية وال�سيا�سية‪:‬‬

‫‪ ‬يف م�ستوى الت�شريعات‪:‬‬

‫امل�ستندات‬

‫" احلريات ال�شخ�صية مكفولة‪ ،‬وامل�ساواة بني املواطنني والعدالة وتكاف�ؤ الفر�ص دعامات �أ�سا�سية للمجتمع‪ .‬ويقع على الدولة‬
‫عبء كفالتها للمواطنني جمي ًعا بال تفرقة‪ .‬وي�أتي ذلك �ضمن مبد�أ �أعم و�أ�شمل‪ ،‬هو مبد�أ امل�ساواة بني النا�س يف الكرامة الإن�سانية‪،‬‬
‫ذلك املبد�أ الذي ك ّر�سه الإ�سالم قبل �أربعة ع�شر قرنا من الزمان‪"...‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :8‬ميثاق العمل الوطني‪ ،‬الف�صل الأول الفقرة ثان ًيا‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 43‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ِ .1‬اقر أ� امل�ستندات (‪ 8‬و‪ 9‬و‪ ،)10‬وبينّ ‪:‬‬ ‫رجال ون�ساء حق امل�شاركة يف ال�ش�ؤون‬ ‫" للمواطنني‪ ،‬اً‬
‫‪ ‬احلقوق ال�سيا�سية‪.‬‬ ‫العامة والتمتع باحلقوق ال�سيا�سية‪ ،‬مبا فيها حق االنتخاب‬
‫‪ ‬احلقوق املدنية‪.‬‬ ‫والرت�شيح ‪ ...‬وال يجوز �أن يحرم �أحد املواطنني من حق‬
‫‪� .2‬إالم ت�ستند هذه الن�صو�ص القانونية الثالثة؟‬ ‫االنتخاب �أو الرت�شيح �إال وف ًقا للقانون‪".‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫م�ستند رقم ‪ :9‬د�ستور اململكة املادة‪ 1‬الفقرة (هـ)‪.‬‬

‫مميزات الت�شريعات البحرينية يف جمال احلقوق املدنية‬
‫وال�سيا�سية‪:‬‬
‫‪ ‬ت�شريع مواكب لروح الع�صر يف جمال حقوق الإن�سان‪.‬‬
‫‪ ‬ت�شريع من�سجم مع الت�شريعات الدولية (الإعالن العاملي‬
‫حلقوق الإن�سان‪ ،‬العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية‬
‫وال�سيا�سية‪ ،‬وبقية املواثيق واالتفاقيات الدولية)‪.‬‬
‫‪ ‬ت�شريع متجذر يف �أ�صوله العربية الإ�سالمية‪.‬‬
‫‪ ‬تنوع وتعدد الت�شريعات املت�صلة باحلقوق ال�سيا�سية واملدنية‬
‫(ميثاق العمل الوطني‪ ،‬الد�ستور‪ ،‬مر�سوم مبا�شرة احلقوق‬
‫ال�سيا�سية‪)...‬‬
‫" يتمتع املواطنون – رجاال ون�سا ًء‪-‬مببا�شرة احلقوق‬
‫ال�سيا�سية الآتية‪:‬‬
‫‪�.1‬إبداء الر�أي يف كل ا�ستفتاء يجرى طب ًقا لأحكام‬
‫الد�ستور‪.‬‬
‫‪.2‬انتخاب �أع�ضاء جمل�س النواب‪.‬‬
‫ويبا�شر املواطنون احلقوق ال�سالفة الذكر ب�أنف�سهم‪ ،‬وذلك‬
‫على النحو وبال�شروط املبينة يف هذا القانون‪".‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :10‬املادة ‪ 1‬من مر�سوم بقانون رقم (‪)14‬‬
‫ل�سنة‪ 2002‬ب�ش�أن مبا�شرة احلقوق ال�سيا�سية‪.‬‬

‫‪ ‬يف م�ستوى الهيئات وامل�ؤ�س�سات املعنية بحقوق الإن�سان املدنية وال�سيا�سية‪:‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫اعتمادًا على امل�ستندات (‪ 11‬و‪ 12‬و‪ 13‬و‪ 14‬و‪ ،)15‬يدعو‬
‫املعلم الطلبة �إىل‪:‬‬
‫‪ -‬عر�ض مناذج من م�ؤ�س�سات وهيئات تعنى بحماية حقوق‬
‫الإن�سان املدنية وال�سيا�سية‪.‬‬
‫‪� -‬إبراز �أهمية تعدد هذه الهيئات وامل�ؤ�س�سات وتنوعها‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪� :11‬شعار امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‬

‫‪44‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 44‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ .1‬من �أهم الهيئات وامل�ؤ�س�سات املعنية بحقوق الإن�سان املدنية‬
‫وال�سيا�سية يف مملكة البحرين‪:‬‬
‫‪ -‬كما حتتاج حقوق الإن�سان (املدنية وال�سيا�سية) �إىل تثبيتها يف‬
‫ت�شريعات وطنية‪ ،‬ف�إنها حتتاج �أكرث �إىل هيئات ت�سندها وت�ضمن‬
‫حتقيقها على �أر�ض الواقع‪.‬‬
‫‪ -‬ووع ًيا من مملكة البحرين بحاجة الت�شريع �إىل هيئات فعلية ت�ضمن‬
‫تكري�سه وحتفظ حقوق الأفراد واملجموعات فقد بادرت ومنذ البدء‬ ‫م�ستند رقم ‪� :12‬شعار معهد البحرين للتنمية ال�سيا�سية‬
‫يف امل�شروع الإ�صالحي التحديثي جلاللة امللك �إىل �إحداث هيئات‬
‫متنوعة يف جمال حماية احلقوق املدنية وال�سيا�سية �أهمها‪:‬‬
‫ •امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان مبوجب مر�سوم ملكي‬
‫رقم(‪ )46‬نوفمرب ‪.2009‬‬ ‫اللجنة الوطنية ملكافحة‬
‫ •�إدارة التظلمات وال�شكاوى بالديوان امللكي‪ ،‬تهتم بكل ال�شكاوى‬ ‫االجتار بالأ�شخا�ص‬
‫وللجميع مواطنني ومقيمني‪.‬‬
‫ • معهد البحرين للتنمية ال�سيا�سية مبوجب مر�سوم رقم ‪39‬‬ ‫مكافحة االجتار بالأ�شخا�ص‬
‫ل�سنة ‪.2005‬‬ ‫يف مملكة البحرين‬
‫ •�إدارة لل�شكاوى وحقوق الإن�سان (وزارة الداخلية)‪.‬‬
‫ •اللجنة الوطنية ملكافحة الإجتار بالأ�شخا�ص بوزارة اخلارجية‪.‬‬
‫ •اللجنة البحرينية لتق�صي احلقائق‪ ،‬التي �آذن جاللة امللك‬
‫م�ستند رقم ‪ :13‬اللجنة الوطنية ملكافحة االجتار بالأ�شخا�ص‬
‫بتكوينها يف يوليو ‪ 2011‬ال�ستق�صاء احلقائق ورفع التو�صيات‪.‬‬
‫ •مفو�ضية حقوق ال�سجناء واملحتجزين‪...‬‬

‫‪� .2‬آليات عمل هذه الهيئات وامل�ؤ�س�سات‪:‬‬

‫وتعتمد كل هيئة من هذه الهيئات امل�ستحدثة على �آليات خم�صو�صة‬
‫للقيام مبهماتها‪ ،‬ومن �أهمها‪:‬‬
‫ •التدريب والتثقيف‪.‬‬
‫ •الزيارات امليدانية‪.‬‬
‫ •التحقيقات اخلا�صة‪.‬‬
‫ •رفع التقارير والتو�صيات �إىل اجلهات املعنية التخاذ القرار‪.‬‬

‫‪ .3‬الآثار الإيجابية لهذه املنجزات الت�شريعية وامل�ؤ�س�ساتية يف‬ ‫م�ستند رقم ‪� :14‬شعار اللجنة البحرينية امل�ستقلة لتق�صي‬
‫احلقائق‬
‫جمال حماية احلقوق املدنية وال�سيا�سية‪� :‬أنها �أحدثت‪:‬‬
‫ •ديناميكية داخل املجتمع البحريني‪.‬‬
‫ •انفتاحا م�ستمرا لو�سائل الإعالم على هذه الق�ضايا‪.‬‬
‫ •حركية مت�صاعدة داخل هيئات الدولة‪.‬‬
‫ •انعقاد م�ؤمترات وملتقيات دولية ذات ال�صلة مبو�ضوع احلقوق‬
‫ال�سيا�سية واملدنية على �أر�ض اململكة (حوار املنامة يف خمتلف‬
‫دوراته منذ العام ‪2004‬م)‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪� :15‬شعار مفو�ضية حقوق ال�سجناء‬

‫واملحتجزين‪.‬‬

‫‪45‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 45‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬تكري�س مملكة البحرين للحقوق االقت�صادية واالجتماعية‬
‫والثقافية‪:‬‬
‫• يف معنى احلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪:‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫اِقر�أ امل�ستند (‪ )16‬وبينّ ‪:‬‬
‫‪ ‬املثل الأعلى الذي ين�شده الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫" ‪ ...‬و�إذ ُتقر ب�أن هذه احلقوق تنبثق من كرامة‬
‫‪� ‬سبل حتقيق هذا املثل الأعلى‪.‬‬ ‫الإن�سان الأ�صيلة فيه‪ ،‬و�إذ تدرك �أن ال�سبيل‬
‫الوحيد لتحقيق املثل الأعلى املتمثل‪ ،‬وفق الإعالن‬
‫العاملي حلقوق الإن�سان‪ ،‬يف �أن يكون الب�شر �أحرا ًرا‬
‫ومتحررين من اخلوف والفاقة‪ ،‬هو �سبيل تهيئة‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫الظروف ال�ضرورية لتمكني كل �إن�سان من التمتع‬
‫بحقوقه االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪"...‬‬
‫لت�أمني الإن�سان من اخلوف والفاقة واجلهل واملر�ض‪ ،‬ومن �أجل‬
‫حفظ كرامته‪ ،‬تكفل الدولة حقوقه الأ�سا�سية الآتية‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :16‬من ديباجة العهد الدويل اخلا�ص للحقوق‬
‫‪ -‬احلق يف العمل‪ ،‬مبا يف ذلك التدريب وتوفري �شروط‬ ‫االقت�صادية‬
‫العمل العادل‪ ،‬وظروف ال�سالمة املهنية‪ .‬احلق يف‬
‫ال�ضمان االجتماعي‪ ،‬مبا يف ذلك الت�أمينات االجتماعية‪.‬‬
‫وكاف‪.‬‬
‫‪ -‬احلق يف م�ستوى معي�شي الئق ٍ‬
‫وعالجا‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ -‬احلق يف ال�صحة اجل�سمية والعقلية وقاي ًة‬
‫‪ -‬احلق يف الرتبية والتعليم مبا يكفل الإمناء الكامل لل�شخ�صية الإن�سانية‪.‬‬
‫‪ -‬احلق يف احلياة الثقافية‪.‬‬
‫‪ -‬احلق يف التمتع بفوائد التقدم العلمي‪.‬‬
‫‪ -‬احلق يف امللكية واملبادالت التجارية‪.‬‬

‫• يف تكري�س مملكة البحرين للحقوق االقت�صادية‬

‫واالجتماعية والثقافية‪:‬‬
‫‪ ‬من خالل الت�شريعات الوطنية‪:‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫" تكفل الدولة حتقيق ال�ضمان االجتماعي الالزم‬
‫�سم احلقوق الواردة يف امل�ستندين (‪ 17‬و‪.)18‬‬
‫‪ِ ‬‬ ‫للمواطنني يف حالة ال�شيخوخة �أو املر�ض �أو العجز عن‬
‫‪ ‬ماذا تالحظ لو قارنتها مع احلقوق الواردة يف امل�ستند (‪)16‬‬
‫العمل �أو اليتم �أو الرتمل �أو البطالة‪ ،‬كما ت�ؤ ّمن لهم‬
‫‪� ‬أ�ضف حقو ًقا �أخرى من نف�س ال�صنف‬
‫خدمات الت�أمني االجتماعي والرعاية ال�صحية‪ ،‬وتعمل على‬
‫وقايتهم من براثن اجلهل واخلوف والفاقة‪".‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :17‬املادة ‪ 5‬الفقرة ج د�ستور اململكة‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 46‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -‬مميزات الت�شريعات البحرينية يف جمال احلقوق‬
‫االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪:‬‬
‫‪� ‬شمولية الر�ؤية الت�شريعية يف مملكة البحرين للم�س�ألة‬
‫االجتماعية واالقت�صادية والثقافية‪.‬‬
‫‪ ‬ارتباط هذه الر�ؤية بالعمل على حفظ كرامة املواطن‬
‫البحريني يف كل احلاالت والو�ضعيات‪ ،‬وخا�صة فيما يتعلق‬
‫بتوفري اخلدمات الأ�سا�سية من �صحة وتعليم و�سكن وبنية‬
‫حتتية وت�أمني اجتماعي‪.‬‬
‫‪ ‬خدمة الوطن واملواطن‪ ،‬وهي مقاربة تكاملية اندماجية‬
‫ت�ضع يف االعتبار �ضرورة اال�ستمرار يف اجلهود التنموية مهما‬
‫كان الظرف ا�ستثنائ ًيا‪.‬‬
‫امل�ستندات‬
‫" ويف هذا الإطار تكفل الدولة حتقيق ال�ضمان االجتماعي‬
‫الالزم للمواطنني يف حالة ال�شيخوخة �أو العجز عن العمل‬
‫�أو اليتم �أو الرتمل �أوالبطالة‪ ،‬كما ت�ؤمن لهم خدمات‬
‫الت�أمني االجتماعي‪ ،‬وت�ؤمن الدولة الرعاية ال�صحية‪ ،‬وتعنى‬
‫بال�سيا�سات ال�صحية التي تعزز �أهداف ال�صحة للجميع"‬
‫م�ستند رقم ‪ :18‬ميثاق العمل الوطني ‪ -‬الف�صل الأول ‪� -‬ساد�سا‬
‫‪ -‬الأ�سرة �أ�سا�س املجتمع‪.‬‬

‫‪ ‬من خالل الهيئات والربامج املعنية بحقوق الإن�سان االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪:‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫اعتمادًا على امل�ستندات (‪ 19‬و‪ 20‬و‪ ،)21‬يدعو املعلم‬
‫الطالب �إىل‪:‬‬
‫‪ -‬حتديد خمتلف الهيئات‪.‬‬
‫‪� -‬ضبط �أهم مهمات ووظائف هذه الهيئات‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪� :19‬شعار املجل�س الأعلى للمر�أة‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -1‬الهيئات‪:‬‬
‫‪ ‬املجل�س الأعلى للمر�أة‪.‬‬
‫‪ ‬جمل�س البحرين للتنمية االقت�صادية‪.‬‬
‫‪ ‬اللجنة العليا ل�ش�ؤون املعاقني‪.‬‬
‫‪� ‬إدارة خا�صة تعنى ب�شكاوى العمال تابعة لوزارة العمل‪،‬‬ ‫م�ستند رقم ‪� :20‬شعار جمل�س التنمية االقت�صادية البحرين‬
‫ولها خط �ساخن ال�ستقبال �شكاوى العمل‪.‬‬
‫‪ -2‬الربامج وامل�شروعات‪ :‬من �أهمها‪:‬‬
‫‪ ‬ا�سرتاتيجية وخطة وطنية لذوي الإعاقة ‪2016-2012‬م‪.‬‬
‫‪ ‬تنفيذ �سيا�سات يف التثقيف يف �ش�ؤون املواطنة وحقوق‬
‫الإن�سان يف �ضوء �أف�ضل املمار�سات‪.‬‬
‫‪ ‬برنامج التعليم للجميع‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪� :21‬شعار اللجنة العليا لرعاية �ش�ؤون املعاقني‬

‫‪47‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 47‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي مرحلي‪:‬‬
‫�ضع عالمة (√) يف اخلانة املنا�سبة‪.‬‬

‫احلقوق ال�سيا�سية واملدنية‬

‫احلقوق االقت�صادية واالجتماعية‬
‫احلقوق‬ ‫احلقوق‬ ‫العبارات‬
‫والثقافية‬
‫املدنية‬ ‫ال�سيا�سية‬
‫يحتاج الر�ضيع �إىل عدد من‬
‫التطعيمات الوقائية‪.‬‬

‫يتوىل املحامي الدفاع عن املتهم‪.‬‬

‫تقدمت مواطنة بحرينية �إىل‬

‫الإدالء ب�صوتها يف االنتخابات‬
‫الت�شريعية‪.‬‬
‫ُتدفع للعمال �أجور حتفظ لهم‬
‫كرامتهم‪.‬‬

‫ت�ستمر الدرا�سة وجو ًبا �إىل �سن‬

‫اخلام�سة ع�شر‪.‬‬

‫ال يدفع الطلبة مبالغ مالية‬

‫مقابل الدرا�سة‪.‬‬

‫ي�شارك املواطنون يف اال�ستفتاء‪.‬‬

‫لكل مواطن احلق يف ن�شر �أفكاره‬

‫بكل الو�سائل القانونية‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 48‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .3‬تكري�س مملكة البحرين حلقوق البيئة والتنمية امل�ستدامة‬
‫وحفظ احلياة‬
‫• يف معنى حقوق البيئة والتنمية امل�ستدامة وحفظ احلياة‪:‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫يوجه املعلم �إىل‪:‬‬
‫‪ .1‬البحث يف املخاطر التي تهدد احلياة يف الكرة الأر�ضية‬
‫امل�ستند (‪.)22‬‬
‫‪ .2‬ت�أثري هذه املخاطر على‪:‬‬
‫الإن�سان‪/‬احليوان‪ /‬املياه‪/‬الهواء‪ /‬الرثوات الطبيعية‪/‬‬
‫اال�ستقرار امل�ستند (‪.)23‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -‬تتهدد الكرة الأر�ضية الأخطار الأ�سا�سية الآتية‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :22‬الأر�ض يف خطر‬
‫‪� ‬أخطار بيئية مناخية‪ :‬تلوث الهواء واملاء والرتبة‪/‬‬
‫ارتفاع درجات احلرارة‪ /‬ذوبان اجلليد‪ /‬ارتفاع من�سوب‬
‫البحار والبحريات‪ /‬الت�صحر‪/‬الفي�ضانات‬
‫‪� ‬أخطار تهدد التنمية‪� :‬إجهاد الأر�ض‪ /‬تقل�ص م�ساحات‬
‫الزراعة‪/‬تقل�ص الغابات‪/‬ن�ضوب املوارد‪/‬تلوث الغذاء‪...‬‬
‫‪� ‬أخطار تهدد الأمن وال�سلم‪ :‬تو�سع النزاعات امل�سلحة‪/‬‬
‫تنامي النزاعات العرقية والطائفية‪ /‬انت�شار الأ�سلحة الفتاكة‪/‬‬
‫تزايد ب�ؤر التوتر يف العامل ‪...‬‬
‫‪� ‬أخطار تهدد اال�ستقرار‪ :‬اللجوء لأ�سباب اقت�صادية‬
‫و�سيا�سية وبيئية ‪ /‬الهجرة الداخلية لأ�سباب مناخية‪...‬‬
‫‪� ‬أخطار تهدد احلياة‪ :‬تنامي الأمرا�ض امل�ستع�صية‪/‬‬
‫تدهور التنوع البيئي‪ /‬انقرا�ض الكثري من الكائنات‪.../‬‬
‫‪ -‬ا�ستنادا �إىل ما �سبق‪ ،‬ف�إن حقوق الإن�سان يف جمال البيئة‬
‫والتنمية امل�ستدامة وحفظ احلياة تتمثل يف‪:‬‬
‫مناخ معتدل‪ ،‬وهواء نقي‪ ،‬و�صحة عقلية وج�سدية‪ ،‬وتنمية‬
‫م�ستدامة �ضما ًنا حلقوق �أجيال امل�ستقبل‪ ،‬وا�ستقرار �سكاين‪،‬‬
‫و�سلم دائم‪ ،‬وت�ضامن �إن�ساين‪ ،‬وتنوع بيولوجي‪ ،‬وحماية‬
‫للإرث الإن�ساين‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :23‬ر�سم حول �آثار االحتبا�س احلراري‬

‫‪49‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 49‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫• يف تكري�س مملكة البحرين حلقوق البيئة والتنمية‬
‫امل�ستدامة وحفظ احلياة‪:‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫اعتمادًا على امل�ستندات (‪ 24‬و‪ ،)25‬وعلى املكت�سبات ال�سابقة‪،‬‬ ‫"‪ ...‬ف� ّإن دولة البحرين تعترب � ّأن ال�سالم العاملي‬
‫بني كيف تفاعلت مملكة البحرين مع الأخطار التي تهدد البيئة‬ ‫والإقليمي هدف �أ�سا�سي وا�سرتاتيجي ينبغي �أن تهون‬
‫والإن�سان؟‬ ‫دونه كل اجلهود‪"...‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :24‬من ميثاق العمل الوطني الف�صل ال�سابع‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫مميزات الر�ؤية البحرينية يف جمال حقوق البيئة والتنمية‬ ‫" نظ ًرا لل�ضغط املتزايد على املوارد الطبيعية‬
‫امل�ستدامة وحفظ احلياة‪:‬‬ ‫املحدودة ف�إن الدولة ت�سعى �إىل اال�ستغالل الأمثل‬
‫‪ -‬ت�شريع مواكب لروح الع�صر ومن�سجم مع التوجهات‬ ‫للموارد الطبيعية والتنمية غري ال�ضارة للبيئة و�صحة‬
‫الدولية‪.‬‬ ‫املواطن‪ ،‬كما ت�أخذ يف عني االعتبار التوجهات العاملية‬
‫‪� -‬إدراك كامل للمخاطر التي تهدد الإن�سانية‪.‬‬ ‫يف منع ومعاجلة امل�شكالت البيئية الكربى وذلك من‬
‫‪� -‬إحداث م�ؤ�س�سات وهيئات متخ�ص�صة ُمعززة جلهود‬
‫الدولة يف احلفاظ على بيئة �سليمة‪ ،‬وتنمية م�ستدامة‪،‬‬ ‫خالل و�ضع ا�سرتاتيجية وطنية حلماية البيئة‪ ،‬واتخاذ‬
‫حتفظ احلياة مثل املجل�س الأعلى للبيئة‪.‬‬ ‫جميع الإجراءات والتدابري الت�شريعية املنا�سبة للحد‬
‫‪ -‬ا�ستعداد وم�شاركة فعلية يف اجلهود الدولية ملقاومة هذه‬ ‫من التلوث من م�صادره املختلفة‪".‬‬
‫املخاطر‪ ،‬ومن �أهمها‪:‬‬
‫‪ ‬الإنخراط الطوعي يف االنتقال املناخي‪.‬‬ ‫خام�سا‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :25‬ميثاق العمل الوطني‪.‬الف�صل الثالث‪ً .‬‬
‫‪ ‬الإنخراط الطوعي يف الت�أقلم مع امل�ستجدات‬
‫املناخية‪ ،‬وذلك باتخاذ كافة الإجراءات للحد من هذه‬
‫املخاطر وعلى ر�أ�سها تنويع م�صادر الطاقة‪ ،‬وال�سعي �إىل‬
‫ا�ستبدالها بالطاقات البديلة واملتجددة غري امللوثة‬
‫‪ ‬الإنخراط الطوعي يف جهود ال�سالم الدويل (حوار‬
‫املنامة‪ /‬رعاية اململكة للدورة العا�شرة مل�ؤمتر احلوار‬
‫الإ�سالمي امل�سيحي)‪.‬‬
‫‪ ‬تنويع م�صادر التنمية‪ ،‬و�إدراك �ضرورة ا�ستدامتها‬
‫ً‬
‫حفاظا على حقوق الأجيال املقبلة‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪� :26‬شعار املجل�س الأعلى للبيئة‪.‬‬

‫‪ -‬ن�شاط تقومي نهائي‪:‬‬

‫يوزع املعلم الطلبة �إىل ثالث جمموعات‪:‬‬
‫‪ -‬تتوىل املجموعة الأوىل اختيار حق من احلقوق املدنية وال�سيا�سية‪.‬‬
‫‪ -‬تتوىل املجموعة الثانية اختيار حق من احلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪.‬‬
‫‪ -‬تتوىل املجموعة الثالثة اختيار حق من حقوق البيئة والتنمية امل�ستدامة وحفظ احلياة‪.‬‬
‫‪ -‬ت ُعد كل جمموعة تقري ًرا ُتربز فيه التالزم بني احلق والواجب‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 50‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س اخلام�س‪ :‬الوظائف‬
‫الأ�سا�سية للدولة‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يتعرف �أهم وظائف الدولة الأ�سا�سية‪.‬‬
‫‪ -‬يث ّمن جمهودات الدولة يف تك ّفلها بهذه الوظائف الأ�سا�سية‪.‬‬
‫‪ -‬يتفاعل مب�س�ؤولية لال�ستفادة من هذه اخلدمات واملحافظة عليها‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬الوظيفة الق�ضائ ّية‪:‬‬
‫ •مقومات الوظيفة الق�ضائية يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫ •الق�ضاء العادل منظومة متكاملة يف خدمة الوطن واملواطن‪.‬‬
‫‪ ‬الوظيفة الدفاعية‪:‬‬
‫ •منظومة الوظيفة الدفاعية يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫ •من �إجنازات ق ّوة دفاع البحرين‪.‬‬
‫‪ ‬الوظيفة الأمنية‪:‬‬
‫ •احلمالت الإن�سانية‪.‬‬
‫ •حماية �أمن اجلماعات والأفراد‪.‬‬
‫ •ال�شراكة املجتمعية‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬حب الوطن‪ /‬الدفاع عن الوطن‪.‬‬
‫‪ ‬االعتزاز بالثوابت الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬الأمن‪.‬‬
‫‪ ‬امل�ساواة �أمام الق�ضاء‪.‬‬
‫‪ ‬املحافظة على مكت�سبات الوطن ومقدراته‪.‬‬
‫‪ ‬احرتام القوانني‪.‬‬
‫‪ ‬حتمل امل�س�ؤولية‪.‬‬

‫‪51‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 51‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫اعتمادًا على امل�ستندات (‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 3‬و‪:)4‬‬
‫‪� -‬ضع قائمة ب�أ�سماء الوزارات والهيئات التي تنجز‬
‫وظائف �أ�سا�سية‪.‬‬
‫‪ -‬اذكر �أمثلة عن الوظائف الأ�سا�سية التي تقدمها هذه‬
‫الوزارات والهيئات‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪� :1‬شعار املجل�س الأعلى للق�ضاء‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ .1‬توجد يف ك ّل دولة حديثة وزارات وهيئات وجهات‬

‫�إ�شرافيه لتنظيم و�إدارة �ش�ؤونها‪.‬‬
‫‪ .2‬تقوم هذه الوزارات والهيئات بوظائف حمدّدة‬
‫ومتن ّوعة �ضمن اخت�صا�صاتها‪ ،‬فالوظائف التي ترتبط‬
‫بالق�ضاء والدفاع والأمن تعترب وظائف �أ�سا�س ّية ي�ستفيد‬ ‫م�ستند رقم ‪ :2‬مبنى الق�ضاء الع�سكري‬
‫منها الوطن واملواطنون‪� ،‬إذ تندرج هذه الوظائف‬
‫الأ�سا�سية �ضمن الوظائف ال�سيادية للدولة‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :3‬مبنى امل�ست�شفى الع�سكري‬

‫م�ستند رقم ‪ :4‬مبنى الإدارة العامة ل�ش�ؤون اجلن�سية واجلوازات والإقامة‪.‬‬

‫‪52‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 52‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫� اً‬
‫أول‪ :‬الوظيفة الق�ضائية‬
‫‪ .1‬مق ّومات الوظيفة الق�ضائ ّية يف مملكة البحرين‪:‬‬

‫امل�ستندات‬
‫ح) ير�أ�س امللك املجل�س الأعلى للق�ضاء‪ ،‬ويعينّ الق�ضاة‬
‫ب�أوامر ملكية بنا ًء على اقرتاح من املجل�س الأعلى‬
‫للق�ضاء‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :8‬د�ستور مملكة البحرين املادة ‪33‬‬

‫م�ستند رقم ‪5‬‬

‫ج) ي�ضع القانون الأحكام اخلا�صة بالنيابة العامة‪،‬‬
‫ومبهام الإفتاء القانوين‪ ،‬و�إعداد الت�شريعات‪ ،‬ومتثيل‬
‫الدولة �أمام الق�ضاء‪ ،‬وبالعاملني يف هذه ال�ش�ؤون‪.‬‬
‫د) ينظم القانون �أحكام املحاماة‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 9‬د�ستور مملكة البحرين – املادة ‪104‬‬

‫م�ستند رقم ‪6‬‬

‫�إنّ كرامة وهيبة الق�ضاء ترتكز على عدّة �أ�س�س من‬

‫�أه ّمها احلر�ص على ح�سن �صورة و�سرية رجاله و�صوال‬
‫�إىل ت�أكيد الثقة لدى من يلج�أ �إليه طلبا للعدل وحماية‬
‫للحقوق واحلريات‪ ،‬لذلك وجب �أن يكون القا�ضي متمتّعا‬
‫بالهيبة والوقار وال�صرب مبتعدا عن مواطن ال�شبهات‪.‬‬
‫الق�ضائية التي تخت�ص باملنازعات املتعلقة بد�ستورية‬
‫م�ستند رقم ‪ : 10‬مدونة ال�سلوك للق�ضاة و�أع�ضاء النيابة‬
‫العامة – املجل�س الأعلى للق�ضاء‪.‬‬
‫"�سيادة القانون �أ�سا�س احلكم يف الدولة‪ ،‬وا�ستقالل‬
‫الق�ضاء وح�صانته �ضمانتان �أ�سا�سيتان حلماية احلقوق‬
‫واحلريات‪ .‬وتعمل الدولة على ا�ستكمال الهيئات‬
‫الق�ضائية املن�صو�ص عليها يف الد�ستور‪ ،‬وتعيني اجلهة‬
‫القوانني واللوائح"‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 7‬ميثاق العمل الوطني الف�صل ‪ 2‬نظام‬
‫احلكم – البند ‪6‬‬

‫‪53‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 53‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬
‫�أناق�ش و�أ�ستنتج‬
‫من خالل امل�ستندات (‪ 5‬و‪ 6‬و‪ 7‬و‪ 8‬و‪ 9‬و‪� )10‬أبني‪:‬‬
‫‪ .1‬داللة ال�صورتني‪.‬‬
‫‪ .2‬امل�صادر التي ت�ستمد منها الوظيفة الق�ضائ ّية �أه ّميتها‪.‬‬
‫‪ .3‬املبادئ الأ�سا�س ّية للوظيفة الق�ضائ ّية‬
‫‪� .4‬أنواع الهيئات الق�ضائ ّية يف مملكة البحرين‬
‫‪� .5‬أ�س�س هيبة الق�ضاء‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ -1‬تعمل الوظيفة الق�ضائ ّية على‪:‬‬

‫‪� -‬ضمان الأمن وحماية احلريات‪.‬‬
‫‪ -‬ف�ض النزاعات على قاعدة العدل وامل�ساواة‪.‬‬
‫‪ -2‬مبادئ الوظيفة الق�ضائ ّية يف مملكة البحرين‪:‬‬
‫‪� -‬سيادة القانون‪ :‬فهو �أ�سا�س احلكم‪ ،‬وال ّنا�س �سوا�سية �أمام القانون ال متييز بينهم‪.‬‬
‫‪ -‬ا�ستقالل الق�ضاء وح�صانته ونزاهته‪ :‬فال �سلطان على القا�ضي يف ق�ضائه‪ ،‬وهو حم�صن وفق القانون �ض ّد � ّأي ّ‬
‫تدخل �أو �ضغط‪ ،‬ويجب‬
‫�أن يتّ�صف بالنزاهة‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساواة �أمام الق�ضاء‪.‬‬
‫‪ -3‬ال�سلطة الق�ضائية يف مملكة البحرين‪ :‬بالرجوع �إىل د�ستور مملكة البحرين‪ ،‬واملر�سوم رقم ‪42‬ل�سنة ‪ 2002‬تتكون ال�سلطة‬
‫الق�ضائية من‪:‬‬
‫ال�سلطة الق�ضائية يف مملكة البحرين‬

‫�أعوان الق�ضاء‪:‬‬ ‫املجل�س الأعلى للق�ضاء‪.‬‬ ‫النيابة العامة‬ ‫املحاكم‪:‬‬

‫‪ -‬املحامون‪.‬‬ ‫‪ -‬حماكم الق�ضاء املدين‪.‬‬
‫‪ -‬اخلرباء‪.‬‬ ‫‪ -‬حماكم الق�ضاء ال�شرعي‪.‬‬
‫‪ -‬الكتبة‪.‬‬ ‫‪ -‬املحكمة الد�ستورية‪.‬‬
‫‪ -‬املرتجمون‪.‬‬ ‫‪ -‬املحكمة الع�سكرية‪.‬‬

‫‪� -4‬أ�س�س هيبة الق�ضاء‪:‬‬

‫‪ -‬ح�سن �سرية الق�ضاة‪.‬‬
‫‪� -‬أن يتمتّع القا�ضي بالهيبة والوقار وال�صرب‪.‬‬
‫‪� -‬أن يبتعد القا�ضي عن مواطن ال�شبهات‬

‫‪54‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 54‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬الق�ضاء العادل منظومة متكاملة يف خدمة الوطن واملواطن‪:‬‬
‫امل�ستندات‬

‫مادة ‪105‬‬ ‫حماكم الق�ضاء املدين‬

‫�أ) يرتب القانون املحاكم عل اختالف �أنواعها‬ ‫تتكون املحاكم املدنية من‪:‬‬
‫ودرجاتها‪ ،‬ويبني وظائفها واخت�صا�صاتها‪.‬‬ ‫‪ .1‬حمكمة التمييز‪.‬‬
‫‪ .2‬حمكمة اال�ستئناف العليا املدنية‪.‬‬
‫ب) يقت�صر اخت�صا�ص املحاكم الع�سكرية على‬
‫‪ .3‬املحكمة الكربى املدنية‪.‬‬
‫اجلرائم الع�سكرية التي تقع من �أفراد قوة الدفاع‬ ‫‪ .4‬املحكمة ال�صغرى‪.‬‬
‫واحلر�س الوطني والأمن العام‪ ،‬وال ميتد �إىل غريهم‬ ‫وتخت�ص كل منها بالف�صل يف جميع امل�سائل التي ترفع‬
‫�إال عند �إعالن الأحكام العرفية‪ ،‬وذلك يف احلدود التي‬ ‫�إليها طبقا للقانون يف املواد املدنية والتجارية والإدارية‪،‬‬
‫ويف املنازعات املتعلقة بالأحوال ال�شخ�صية لغري امل�سلمني‪،‬‬
‫يقررها القانون‪.‬‬
‫ويف اجلرائم �إال ما ا�ستثني بن�ص خا�ص‪.‬‬
‫ج) جل�سات املحاكم علنية �إال يف الأحوال اال�ستثنائية‬
‫التي يبينها القانون‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :11‬قانون ال�سلطة الق�ضائية – املادة ‪.6‬‬
‫د) ين�ش�أ‪ ،‬بقانون‪ ،‬جمل�س �أعلى للق�ضاء ي�شرف على‬ ‫‪ -‬اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪:53‬‬
‫ح�سن �سري العمل يف املحاكم ويف الأجهزة املعاونة لها‪،‬‬
‫ويبني القانون �صالحياته يف ال�ش�ؤون الوظيفية لرجال‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫ﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫الق�ضاء والنيابة العامة‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف‬ ‫اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف‬

‫مادة ‪106‬‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬

‫اﻟﻛﺑرى‬ ‫اﻟﻛﺑرى‬
‫"تن�ش�أ حمكمة د�ستورية‪ ،‬من رئي�س و�ستة �أع�ضاء‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺻﻐرى‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺻﻐرى‬
‫يعينون ب�أمر ملكي ملدة يحددها القانون‪ ،‬وتخت�ص‬
‫اﻟﻘﺿﺎء اﻟﺷرﻋﻲ‬
‫مبراقبة د�ستورية القوانني واللوائح"‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻣﻠﻛﺔ‬
‫اﻟداﺋرة اﻟﺟﻌﻔرﯾﺔ‬ ‫اﻟﺑﺣرﯾن‬ ‫اﻟداﺋرة اﻟﺳﻧﯾﺔ‬

‫م�ستند رقم ‪ :13‬املادتان ‪ 105‬و ‪ 106‬من د�ستور مملكة البحرين‬ ‫‪ :1212‬الق�ضاء ال�شرعي يف مملكة البحرين‬
‫م�ستندرﻗمرقم‬
‫ﻣﺳﺗﻧد‬
‫‪ -‬اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪:75‬‬ ‫ﺗﻌرﻓﺔ وﺣدة اﻟﻛﮭرﺑﺎء ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﻛﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﻣواطن ذي اﻟﺣﺳﺎب اﻟواﺣد‬

‫ﻟن ﺗﺗﻐﯾر ﺗﻌرﻓﺔ وﺣدة اﻟﻛﮭرﺑﺎء ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﻣواطن ذو اﻟﺣﺳﺎب اﻟواﺣد‬
‫ﺗﺑﻠﻎ ﺗﻛﻠﻔﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﻛﮭرﺑﺎء ‪ 29‬ﻓﻠس ﻟﻛل ﻛﯾﻠو‬
‫وات‪/‬اﻟﺳﺎﻋﺔ‪ ،‬وﺗﻘدم ﻟﻠﻣواطن ﺑﺎﻟﺳﻌﺎر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻌرﻓﺔ )ﺑﺎﻟﻔﻠس(‬ ‫وﺣدات اﻻﺳﺗﮭﻼك‬
‫‪3‬‬ ‫ﻣن ‪3000 - 0‬‬
‫‪9‬‬ ‫ﻣن ‪5000 - 3001‬‬
‫‪16‬‬ ‫أﻛﺛر ﻣن ‪5000‬‬

‫‪55‬‬ ‫ﻣﺳﺗﻧد رﻗم ‪)13‬ﺟدول ﺗﻌرﻓﺔ اﻟﻛﮭرﺑﺎء واﻟﻣﺎء(‬

‫‪WTN_101_SB.indd 55‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬

 ‫الأن�شطة‬

‫اعتمادا على امل�ستند (‪ 11‬و‪:)12‬‬

‫‪ -‬ما اجلهة امل�شرفة على تنظيم عمل الق�ضاء و�ش�ؤونه؟‬
‫‪ -‬ما دالالت تنوع الق�ضاء ودرجات املحاكم‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ ‬درجات املحاكم يف مملكة البحرين‪:‬‬ ‫ ‬‫‪� ‬أنواع الق�ضاء يف مملكة البحرين‪:‬‬

‫حمكمة التمييز‬ ‫الق�ضاء‬

‫املدين‬
‫حمكمة اال�ستئناف‬

‫الق�ضاء‬ ‫�أنواع الق�ضاء يف‬ ‫الق�ضاء‬

‫املحكمة الكربى‬ ‫الع�سكري‬ ‫مملكة البحرين‬ ‫ال�شرعي‬

‫املحكمة ال�صغرى‬ ‫الق�ضاء‬

‫الد�ستوري‬

‫‪� ‬ضوابط الق�ضاء ومراعاته خدمة املواطنني‪ :‬يقوم الق�ضاء البحريني على جملة من ال�ضوابط‪ ،‬من �أهمها �أنه‪:‬‬
‫‪ -‬منظم وفق القانون مبا ي�ضمن حتديد ال�صالحيات واالخت�صا�صات‪.‬‬
‫‪ -‬م�ستقل يخ�ضع �إىل جهة عليا م�ستقلة‪ ،‬هي املجل�س الأعلى للق�ضاء‪.‬‬
‫‪ -‬متنوع ي�ضمن �شموليته لكل �ش�ؤون الدولة وجماالتها‪ ،‬وخدمة جميع املواطنني‪.‬‬
‫‪ -‬متدرج ي�ضمن للمواطن فر�ص مراجعة الأحكام ال�صادرة‪ ،‬وتقدمي الطعون‪.‬‬
‫‪ -‬ق�ضاء ي�ضمن حقوق الدفاع‪.‬‬
‫‪ -‬ق�ضاء د�ستوري‪ ،‬يكر�س احرتام القوانني للد�ستور‪.‬‬
‫‪ -‬ق�ضاء ع�سكري متخ�ص�ص‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 56‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثان ًيا‪ :‬الوظيفة الدفاعية‬
‫‪ .1‬منظومة الوظيفة الدفاع ّية يف مملكة البحرين‪:‬‬

‫امل�ستندات‬
‫قوة دفاع البحرين ذلك البناء ال�شامخ الذي ارتكز على‬
‫قواعد �صلبة‪ ،‬وثابتة‪ ،‬والذي عال وارتفع �ش�أنه بف�ضل‬
‫حكمة ورعاية ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫القائد الأعلى م�ؤ�س�س قوة الدفاع‪ ،‬وباين نه�ضتها‪ ،‬حتى‬
‫و�صلت قوة الدفاع �أعلى جمدها‪ ،‬قوة ت�ضاهي �أحدث‬
‫اجليو�ش تنظيما‪.‬‬
‫وكالة �أنباء البحرين ‪( 2015-2-4‬بت�صرف)‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 15‬ت�أ�سي�س ق ّوة دفاع البحرين‬

‫حدد ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى‬

‫�آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه الأدوار‬
‫املطلوبة من قوة دفاع البحرين واملتمثلة يف الدفاع عن‬
‫حدود الوطن وحمايته واملحافظة على �أمنه‪ ،‬وا�ستقالله‪،‬‬
‫و�سيادته �ضد �أي تهديد خارجي‪ ،‬وم�ساندة الأجهزة‬ ‫م�ستند رقم ‪( :13‬االحتفال بالذكرى ‪ 48‬لت�أ�سي�س ق ّوة دفاع‬
‫البحرين)‬
‫الأخرى يف املحافظة على النظام و�سيادة القانون‪،‬‬
‫وامل�ساعدة يف حاالت الكوارث والأزمات وامل�ساهمة يف‬
‫تطوير البناء احل�ضاري للبالد‪ ،‬وامل�ساهمة مع القوات‬
‫امل�سلحة لدول جمل�س التعاون اخلليجي يف الدفاع عن‬
‫دول املجل�س يف �إطار اتفاقية الدفاع امل�شرتك لدول‬
‫جمل�س التعاون اخلليجي‪ ،‬وامل�ساهمة مع القوات امل�سلحة‬
‫للدول العربية يف الدفاع عن �أي دولة عربية �شقيقة يف‬
‫�إطار اتفاقية الدفاع امل�شرتك العربية‪ ،‬والتعاون مع‬
‫الدول ال�صديقة واحلليفة يف �إطار اتفاقيات التعاون‬
‫الثنائية والدولية حلماية احلدود الإقليمية والأمن‬
‫الدويل والعمليات الإن�سانية ومكافحة الإرهاب‪.‬‬
‫(وكالة �أنباء البحرين) ‪( 2016-2-3‬بت�صرف)‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪� : 16‬أدوار ق ّوة دفاع البحرين‬ ‫م�ستند رقم ‪ :14‬ت�شكيالت �سالح متن ّوعة ومتط ّورة لقوة دفاع‬
‫البحرين‬

‫‪57‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 57‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬
‫من خالل م�ستند (‪:)13‬‬
‫�صغ فقرة بالتعاون مع جمموعتك عن رمز ّية التاريخ املد ّون على علم البحرين‪.‬‬

‫�أناق�ش و�أ�ستنتج‬
‫من خالل امل�ستندات (‪ 14‬و‪ 15‬و‪� )16‬أتعرف �إىل‪:‬‬
‫‪ .1‬ت�شكيالت ق ّوة دفاع البحرين‪.‬‬
‫‪ .2‬دور ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يف ت�أ�سي�س ق ّوة دفاع البحرين‬
‫وتطويرها‪.‬‬
‫‪� .3‬أدوار ق ّوة دفاع البحرين‪.‬‬
‫‪� .4‬أهم ّية الوظيفة الدفاع ّية يف خدمة الوطن واملواطن‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -1‬منظومة الوظيفة الدفاع ّية ململكة البحرين‪:‬‬
‫‪ -‬ت�أ�سي�س ق ّوة الدفاع على يد ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه قبل حوايل‬
‫ن�صف قرن‪.‬‬
‫‪ -‬ق ّوة الدفاع حتظى بالرعاية من قبل ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪،‬‬
‫منذ عام ‪1968‬م‪ .‬من حيث التطوير والتدريب والتجهيز ب�أحدث املعدّات والأ�سلحة‪.‬‬
‫‪ -‬مكونات ق ّوة الدفاع‪:‬‬
‫ •القوات الربية (املدفعية امللكية‪ ،‬الدروع امللكية‪ ،‬احلر�س امللكي)‬
‫ •�سالح اجلو امللكي البحريني‪.‬‬
‫ •�سالح البحرية امللكي‪.‬‬
‫ •وكذلك القوة اخلا�صة ووحدة االت�صاالت امللكية‪ ،‬واخلدمات امللكية الطبية‪.‬‬
‫‪ -2‬مه ّمات ق ّوة دفاع البحرين‪:‬‬
‫‪ -‬الدفاع عن حدود الوطن وحمايته واملحافظة على �أمنه وا�ستقالله و�سيادته �ضد �أي تهديد خارجي‪.‬‬
‫‪ -‬م�ساندة الأجهزة الأخرى يف املحافظة على النظام و�سيادة القانون‪ ،‬وامل�ساعدة يف حاالت الكوارث والأزمات‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساهمة يف تطوير البناء احل�ضاري للبالد‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساهمة مع القوات امل�سلحة لدول جمل�س التعاون اخلليجي يف الدفاع عن دول املجل�س يف �إطار اتفاقية الدفاع امل�شرتك لدول جمل�س‬
‫التعاون اخلليجي‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساهمة مع القوات امل�سلحة للدول العربية يف الدفاع عن �أي دولة عربية �شقيقة يف �إطار اتفاقية الدفاع امل�شرتك العربية‪.‬‬
‫‪ -‬التعاون مع الدول ال�صديقة واحلليفة يف �إطار اتفاقيات التعاون الثنائية والدولية حلماية احلدود الإقليمية والأمن الدويل والعمليات‬
‫الإن�سانية ومكافحة الإرهاب‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 58‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬من �إجنازات ق ّوة دفاع البحرين‬
‫م�ستند رقم ‪( :17‬ق ّوات بحرين ّية)‬
‫" وقد كان ململكة البحرين موقف حا�سم‪ ،‬بهذا ال�ش�أن‪ ،‬تمَ َّثل‬
‫يف �إ�شراك �أبنائها من منت�سبي قوة دفاع البحرين البوا�سل‬
‫للم�شاركة يف العمليات احلربية الع�سكرية (عا�صفة احلزم‬
‫و�إعادة الأمل)‪ ،‬من منطلق ما ميليه عليها واجب و�شرف‬
‫الدفاع عن املنطقة و�إعادة ال�شرعية يف اليمن وحماية �شعبه‬
‫وا�سرتجاع �أمنه‪ .‬كما يواكب ذلك الإ�سهام التزام البحرين‬
‫بعمليات الإغاثة الإن�سانية الوا�سعة واملتوا�صلة‪ ،‬لرفع املعاناة‬
‫عن ال�شعب اليمني و�ضمان �سرعة حتقيق الأمن واال�ستقرار‬
‫والرخاء يف هذا البلد ال�شقيق‪ ،‬الذي تربطنا به املواثيق‬
‫واالتفاقيات يف �إطار العمل اخلليجي امل�شرتك‪ ،‬ويف مقدمة‬
‫ذلك وحدة الأخوة والعروبة وامل�صري‪".‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :19‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ ‪11‬‬
‫�أكتوبر ‪2015‬م‬
‫‪59‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 59‬‬
‫امل�ستندات‬
‫‪ .1‬الوطن واملواطن‪:‬‬
‫�أ‪ .‬م�شروعات �إ�سكانية ملن�سوبي قوة دفاع البحرين‪.‬‬
‫ب‪ .‬يف املجال ال�صحي بالإ�ضافة �إىل امل�ست�شفى الع�سكري‬
‫جرى افتتاح م�ست�شفى امللك حمد يف ‪ 1‬دي�سمرب‪2011‬م‪.‬‬
‫ج‪ .‬امل�ؤ�س�سة اال�ستهالكية واالقت�صادية الع�سكرية‪ :‬تو ّفر‬
‫ال�سلع ب�أ�سعار تناف�سية للتخفيف من �أعباء املعي�شة عن‬
‫املواطنني‪.‬‬
‫‪ .2‬حفظ ال�سالم والأمن يف املنطقة‪:‬‬
‫�أ‪ .‬امل�شاركة يف حترير الكويت ‪1991‬م‪.‬‬
‫ب‪ .‬امل�شاركة يف اجلهد الدويل للق�ضاء على الإرهاب‪.‬‬
‫ج‪ .‬دعم الأردن بقوات من قوة دفاع البحرين عام ‪2015‬م‬
‫�ضد الإرهاب‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 18‬بع�ض �إجنازات ق ّوة دفاع البحرين‬
‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬
‫من خالل م�ستند (‪ )17‬ا�ستنتج مدلوالت‪:‬‬
‫‪ .1‬حمل اجلنود للعلم البحريني‪.‬‬
‫‪ .2‬كتابة اجلنود لتاريخ اليوم الوطني املجيد ململكة البحرين‪.‬‬

‫من خالل امل�ستندين (‪� ،)19 ،18‬أحدد‪:‬‬

‫‪� -‬أهداف الوظيفة الدفاعية‪.‬‬
‫‪ -‬نطاق الوظيفة الدفاعية‪.‬‬
‫‪� -‬أمناط الوظيفة الدفاعية‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ -1‬مالمح الوظيفة الدفاع ّية يف مملكة البحرين‪:‬‬

‫�أ‪ .‬الوظيفة الدفاع ّية ت�شمل بعدين �أو نطاقني‪:‬‬
‫‪ -‬دفاع وطني‪ :‬ينطلق فطر ًّيا من االنتماء �إىل الوطن والوالء له‪.‬‬
‫‪ -‬دفاع م�شرتك‪ :‬ينطلق من �أطر وحدة الأخ ّوة والعروبة وامل�صري امل�شرتك واالتّفاق ّيات واملواثيق‪.‬‬
‫ب‪ .‬الوظيفة الدفاع ّية منطان‪:‬‬
‫‪ -‬حرب ّية ع�سكر ّية (مثال‪ :‬عا�صفة احلزم يف اليمن – حترير الكويت – حماربة الإرهاب – دعم الأردن)‬
‫‪� -‬إغاثة �إن�سان ّية (مثال‪� :‬إعادة الأمل يف اليمن)‬

‫‪� -2‬أهمية الوظيفة الدفاع ّية بالن�سبة للوطن واملواطن‪:‬‬

‫�أ‪ .‬توفري الأمن واال�ستقرار‪ :‬مبا ينعك�س على رفاه ّية املواطن ونه�ضة الوطن وم�ستقبل �أجياله‪.‬‬
‫ب‪ .‬حت�سني الو�ضع ال�صحي من حيث الإ�شراف على امل�ست�شفى الع�سكري وم�ست�شفى امللك حمد اجلامعي الذي افتتح يف ‪1‬‬
‫دي�سمرب‪2011‬م‪.‬‬
‫ّ‬
‫ج‪ .‬حت�سني املعي�شة من خالل امل� ّؤ�س�سة اال�ستهالك ّية واالقت�صاد ّية الع�سكر ّية التي توفر ال�سلع ب�أ�سعار تناف�س ّية للتخفيف من‬
‫�أعباء املعي�شة عن املواطنني‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 60‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثال ًثا‪ :‬الوظيفة الأمنية‬
‫‪ .1‬احلمالت الإن�سان ّية‪:‬‬
‫امل�ستندات‬

‫" من منطلق تقديرنا وامتناننا ملا قامت به قوة دفاع البحرين واحلر�س الوطني منذ ت�أ�سي�سهما من واجبات ع�سكرية مع الدول‬
‫ال�شقيقة وال�صديقة خارج البالد‪ ،‬وما قامت به وزارة الداخلية من حمالت �إن�سانية‪ ،‬فقد �أمرنا ب�أن توثق هذه املهام وامل�شاركات و�أن‬
‫تُدر�س لأبنائنا والأجيال القادمة �ضمن مناهج وزارة الرتبية والتعليم‪".‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 20‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه ‪� 11‬أكتوبر ‪2015‬م‬

‫م�ستند رقم ‪ :21‬تنفيذ عمليات انقاذ غرق بانو�ش الدانة قبالة �سواحل املنامة يف ‪2006‬م‬

‫جرمية االجتار بالب�شر‪ :‬هي جتارة غري م�شروعة وتعترب جرمية مت�س الإن�سانية ومعظم �ضحاياها من الن�ساء والأطفال لأنهم الفئة‬
‫ال�ضعيفة‪.‬‬
‫دور وزارة الداخلية يف مكافحة االجتار بالب�شر‪� :‬أ�صدر وزير الداخلية قرار رقم ‪� 136‬سنة ‪2007‬م ب�إن�شاء �شعبة تتبع املدير العام‬
‫للإدارة العامة للمباحث والأدلة اجلنائية‪ ،‬ودور هذه ال�شعبة هو تلقي جميع البالغات املتعلقة بجرائم االجتار بالب�شر‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 22‬دور وزارة الداخل ّية يف مكافحة االتجّ ار بالب�شر‬

‫بع�ض �إجنازات وزارة الداخل ّية يف احلمالت الإن�سان ّية‪:‬‬

‫‪ .1‬التعاون مع امل� ّؤ�س�سة امللك ّية للأعمال الإن�سانية (امل�ؤ�س�سة امللكية اخلريية �ساب ًقا) يف ح�صر ودعم املواطنني املت�ض ّررة منازلهم من‬
‫الأمطار من خالل �إدارة �ش�ؤون املحافظات‪.‬‬
‫‪ .2‬التعاون مع امل� ّؤ�س�سة امللك ّية للأعمال الإن�سانية وق ّوة دفاع البحرين يف امل�ساعدات الإن�سان ّية لل�شعب اليمني �ضمن عمل ّية (�إعادة‬
‫الأمل)‪.‬‬
‫‪ .3‬التعاون مع امل� ّؤ�س�سة امللك ّية للأعمال الإن�سانية وق ّوة دفاع البحرين يف امل�ساعدات الإن�سان ّية لل�شعب النيبايل ج ّراء كارثة الزلزال‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 23‬بع�ض �إجنازات وزارة الداخل ّية‬

‫‪61‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 61‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬
‫اعتمادا على امل�ستندات رقم (‪ 20‬و‪ 21‬و‪ 22‬و‪:)23‬‬
‫‪ .1‬ا�ستخرج العبارات الدالة على عناية ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫وتقديره للحمالت االن�سانية التي تنفذها وزارة الداخلية‪.‬‬
‫‪ .2‬اذكر �أمثلة عن كوارث م ّرت بها املنطقة‪ ،‬واحلمالت الإن�سان ّية التي ترتّبت عليها و�ساهمت فيها مملكة البحرين‪.‬‬
‫‪� .3‬ص ّنف احلمالت الإن�سان ّية‪.‬‬
‫‪ .4‬ا�شرح كيف ميكن �أن تفيدين احلمالت الإن�سان ّية؟‬
‫‪ .5‬حدّد اجلهات والإدارات التابعة لوزارة الداخلية واجلهات املتعاونة معها يف احلمالت الإن�سانية‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ -1‬مقت�ضيات احلمالت الإن�سان ّية‪ :‬تقت�ضي احلمالت الإن�سان ّية‪:‬‬

‫‪ -‬املخاطرة والت�ضحية والبذل‪.‬‬
‫‪ -‬التخطيط واال�ستعداد‪.‬‬
‫‪ -‬الت�شارك والتعاون‪.‬‬
‫‪ -‬م�شاركة امل�ؤ�س�سات الر�سمية والأهلية (مثل امل�ؤ�س�سة امللك ّية للأعمال الإن�سانية)‪.‬‬

‫‪ -2‬مهام وزارة الداخل ّية يف احلمالت الإن�سان ّية‪:‬‬

‫‪ -‬عمل ّيات الإغاثة والإنقاذ‪� :‬إدارة الدفاع املدين و�إدارة خفر ال�سواحل‪.‬‬
‫‪ -‬مكافحة االتجّ ار بالب�شر‪ :‬الإدارة العا ّمة للمباحث والأد ّلة اجلنائ ّية والإدارة العا ّمة ملكافحة الف�ساد والأمن االقت�صادي والإلكرتوين‬

‫‪� -3‬أ�صناف احلمالت الإن�سان ّية‪:‬‬

‫‪ -‬م�ساعدات �إن�سان ّية مال ّية وماد ّية (مثل امل�ساعدات لل�شعب اليمني ال�شقيق‪ ،‬ال�شعب النيبايل)‬
‫حتطم طائرة طريان اخلليج)‬ ‫‪� -‬إغاثة و�إنقاذ يف حاالت الكوارث (مثل‪ :‬غرق بانو�ش الدانة‪ّ ،‬‬
‫‪ -‬مكافحة االتجّ ار بالب�شر‪.‬‬

‫احلمالت الإن�سان ّية يف جوهرها هي امل�شاركة يف توفري الأمن للأفراد واجلماعات يف احلاالت الطارئة ويف الكوارث‪ .‬وهذا الأمن ال‬
‫يقت�صر على الأمن يف احلياة؛ بل ي�شمل �أمن املعي�شة‪ ،‬و�أمن البيئة‪ ،‬وغريها‪ .‬ولذلك ف� ّإن وزارة الداخل ّية لها االخت�صا�ص الأ�سا�سي‬
‫باعتبارها امل�س�ؤولة عن حفظ الأمن يف الداخل‪.‬‬

‫‪62‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 62‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬حماية �أمن اجلماعات والأفراد‪:‬‬
‫امل�ستندات‬

‫م�ستند رقم ‪ :24‬ح�شود تتابع �سباق فورموال‪.1‬‬

‫�أهداف وزارة الداخل ّية‪:‬‬

‫‪ -‬توفري بيئة �آمنة‪ :‬من خالل منع اجلرمية وردعها وفر�ض النظام وت�أمني ال�سالمة العامة للجميع‪.‬‬
‫‪ -‬تنمية ال�صفات ال�شرطية‪ :‬مثل ال�صدق والعدل والنزاهة وال�شفاف ّية وامل�س�ؤول ّية والكفاءة‪.‬‬
‫‪ -‬اجلاهز ّية الأمنية‪ :‬مكافحة العنف والرتويع ‪� -‬إدارة الأزمات ومواجهة حاالت الطوارئ والكوارث‪.‬‬
‫مبادئ وزارة الداخل ّية‪:‬‬
‫‪� -‬سرعة اال�ستجابة‪ :‬للحوادث ونداءات الطوارئ‪.‬‬
‫‪ -‬الفاعلية‪ :‬يف التعامل مع كافة احلوادث بجدارة واقتدار‪.‬‬
‫‪ -‬ال�شفافية‪ :‬من خالل و�ضوح الإجراءات وب�ساطتها بحيث تتميز بالنزاهة والإيثار واملو�ضوعية واالنفتاح والأمانة‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساءلة‪ :‬مبحا�سبة اجلميع من دون حتيز �أمام امل�س�ؤولني و�أمام املجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬الإن�سانية‪ :‬يف التعامل مع كافة �أطياف املجتمع ب�أ�سلوب ح�ضاري‪.‬‬
‫‪ -‬ال�شراكة مع املجتمع‪ :‬التفاعل مع املجتمع و�إيجاد مناخ �صحي و�آمن وحتقيق �شعار الأمن م�س�ؤولية اجلميع‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪� : 25‬أهداف وزارة الداخلية ومبادئها‪.‬‬

‫‪63‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 63‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬
‫اعتمادا على امل�ستند (‪ )24‬يدعو املع ّلم ط ّ‬
‫البه �إىل الت�أ ّمل يف ال�صورة وتطبيق ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ .1‬تو�ضيح امل�شكالت الأمن ّية املحتملة يف �أثناء املنا�سبات واملعار�ض‪.‬‬
‫‪ .2‬ملاذا تر�سل البنوك ر�سائل حتذير ّية للمواطنني �أ ّيام �إجراء بع�ض ال�سباقات واملعار�ض؟‬
‫‪ .3‬تقييم �أهم ّية دور وزارة الداخل ّية و�إداراتها و�أجهزتها املختلفة يف تنظيم احل�شود وحتقيق الأمن‪.‬‬

‫�أناق�ش‬
‫اعتمادًا على امل�ستند رقم (‪� )25‬صغ فقرة من ‪� 5‬أ�سطر‪ّ ،‬‬
‫تو�ضح فيها كيف ت�ستفيد من خدمات وزارة الداخل ّية ؟‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪� -1‬أهمية حماية �أمن الأفراد واجلماعات‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شر الأمن والطم�أنينة بني �أفراد املجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬تطوير املجتمع وتقويته‪.‬‬
‫‪ -‬معاجلة �شاملة للم�شكالت الأمنية املختلفة‪�( :‬إرهاب – ترويع – م�شاجرات – �إزعاج – حت ّر�ش – خمدّرات – تهريب – حوادث‬
‫كوارث ‪)...‬‬
‫‪� -‬إدارة �أمن احل�شود يف �أثناء املنا�سبات واملعار�ض‪.‬‬

‫‪� -2‬أنواع الأمن‪:‬‬

‫"الأمن الوطني" هو الأمن ال�شامل الذي تن�ضوي حتته الأنواع الأخرى من الأمن مثل‪:‬‬
‫‪ .1‬الأمن االقت�صادي‪.‬‬
‫‪ .2‬الأمن الغذائي‪.‬‬
‫‪ .3‬الأمن االجتماعي‪.‬‬
‫‪ .4‬الأمن املروري‪.‬‬
‫‪ .5‬الأمن البيئي‪.‬‬
‫‪ .6‬الأمن الإلكرتوين‪.‬‬
‫‪ .7‬الأمن الفكري‪.‬‬

‫‪� -3‬أهداف وزارة الداخل ّية ومبادئها يف خدمة الوطن واملواطن‪:‬‬

‫‪ -‬ال�صفات ال�شرط ّية احلميدة وال�شفاف ّية واجلاهز ّية وغريها من الأهداف واملبادئ تخلق الثقة واالطمئنان يف نفو�س املواطنني‬
‫وت�شجع على ا�ستقرار الوطن وازدهاره‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ -‬ال يعطي الأمن مفعوله ال�سريع والدائم �إال بتعاون املجتمع �ضمن �شراكة جمتمع ّية تت�شاركها خمتلف م� ّؤ�س�سات الدولة الر�سم ّية‬
‫والأهل ّية‪.‬‬

‫‪64‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 64‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .3‬ال�شراكة املجتمعية‪:‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬

‫�أتو�سع و�أ�ستنتج‬
‫‪ -‬انطال ًقا من امل�ستندات (‪ 26‬و‪ 27‬و‪)28‬؛ يدعو املع ّلم الط ّ‬
‫الب‬
‫�إىل املناق�شة واال�ستنتاج يف‪:‬‬
‫‪�-1‬شعار �شرطة "خدمة املجتمع"‬
‫‪�-2‬أدوار ال�شرطة يف خدمة املجتمع‪.‬‬
‫‪�-3‬سرد �أمثلة عن خدمات قدّمتها �إليك "�شرطة خدمة‬
‫املجتمع"‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 26‬احتفال وزارة الداخل ّية بيوم ال�شراكة‬
‫املجتمع ّية‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ -1‬تعريف‪" :‬ال�شراكة املجتمع ّية مبد�أ يقوم على التعاون‬

‫والتوا�صل املبني على ر�ؤية وا�ضحة وقواعد ّ‬
‫منظمة بني الأجهزة‬
‫الأمن ّية واملجتمع املدين"‬

‫‪� -2‬أهداف ال�شراكة املجتمع ّية‪:‬‬

‫‪ -‬تفعيل دور �أفراد الوطن وم� ّؤ�س�ساته و�إ�شراكهم يف ك�شف‬ ‫م�ستند رقم ‪� : 27‬شعار �شرطة خدمة املجتمع‬
‫ال�سلوكات ال�ضا ّرة واملخ ّلة باملجتمع وحماربتها‪.‬‬
‫‪ -‬حتقيق اال�ستقرار الأمني‪.‬‬
‫‪ -‬توفري خدمات متط ّورة وجهود مت�آزرة‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز روح الأ�سرة الواحدة‬ ‫ر�سالة �إدارة �شرطة خدمة املجتمع‪:‬‬
‫‪ -‬خلق جمتمع متعاون و�آمن‪.‬‬ ‫" ال�شراكة املجتمعية مبد أ� تعمل �شرطة خدمة املجتمع‬
‫على حتقيقه وتعزيزه عن طريق فتح قنوات التوا�صل‬
‫املبا�شر بني الأجهزة الأمنية واملجتمع املدين‪ ،‬وتعمل‬
‫‪ " -3‬الأمن االجتماعي" �شمول ّية ال�شراكة املجتمع ّية لكا ّفة‬ ‫على تفعيل دور �أفراده وم�ؤ�س�ساته بو�صفهم �شركاء يف‬
‫قطاعات الوطن املتن ّوعة مثل‪ :‬قطاع الأمن‪ /‬قطاع التعليم‪/‬‬ ‫ك�شف وحماربة ال�سلوكات ال�ضارة واملخلة باملجتمع يف‬
‫قطاع ال�صحة‪.‬‬ ‫�سبيل الو�صول �إىل اال�ستقرار الأمني بخدمات متطورة‬
‫وجهود مت�آزرة"‬
‫‪ -4‬حتقيق الأهداف املن�شودة يف التنمية الب�شر ّية واملواطنة‬
‫ال�صاحلة وازدهار الوطن ي�أتي عرب ال�شراكة والتعاون بني‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 28‬ر�سالة �إدارة �شرطة املجتمع‬
‫الوظائف الأ�سا�س ّية ووظائف اخلدمات يف وزارات الدولة‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 65‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي نهائي‪:‬‬
‫اقر�أ احلالة وحدّد نوع ّية اخلدمة املنا�سبة لها‪:‬‬

‫ال�شراكة‬ ‫حماية �أمن‬ ‫الوظيفة حمالت الوظيفة‬

‫احل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالة‬
‫الق�ضائية �إن�سانية الدفاع ّية اجلماعات والأفراد املجتمع ّية‬
‫م�شكلة بني زوجني �أدّت �إىل الطالق‪.‬‬
‫م�شاجرة جماع ّية بعد نهاية �إحدى‬
‫امل�سابقات الريا�ض ّية‪.‬‬
‫ارتكاب �شرطي خمالفة فرد ّية بحق‬
‫مواطن‪.‬‬
‫تنظيم �أ�سبوع تثقيفي حول عبور‬
‫الطرق بعنوان "�أ�سبوع املرور"‪.‬‬
‫حريق يف �أحد الأ�سواق ال�شعب ّية‪.‬‬
‫دخول �أغراب �ساحة �أحد املعار�ض‪.‬‬
‫ازدحام خانق على �أحد ال�شوارع‬
‫الرئي�س ّية‪.‬‬
‫تزوير عمالت نقد ّية ورق ّية‪.‬‬
‫االعتداء على دولة �شقيقة‪.‬‬
‫وجود �أكوام من القمامة يف �إحدى‬
‫ال�ضواحي‪.‬‬
‫تخ ّوف النا�س من ت�س ّلل �إرهاب ّيني �إىل‬
‫دور العبادة‪.‬‬
‫اكت�شاف ديوان املراقبة حالة ف�ساد‬
‫واختال�س يف جهة حكوم ّية‪.‬‬
‫معاناة �شعب يف دولة �صديقة ج ّراء‬
‫كارثة‪.‬‬
‫احلكم على �شخ�ص بال�سجن الرتكابه‬
‫جرمية‪.‬‬
‫تقدمي �شرطي حما�ضرة تثقيف ّية يف‬
‫�إحدى املدار�س ‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 66‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س ال�ساد�س‪ :‬الوظائف اخلدمات ّية‬
‫للدولة‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يتعرف �أهم وظائف الدولة اخلدمات ّية‪.‬‬
‫‪ -‬يث ّمن جمهودات الدولة يف توفري هذه اخلدمات‪.‬‬
‫‪ -‬يتفاعل مب�س�ؤولية يف اال�ستفادة من هذه اخلدمات واملحافظة عليها‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫ال�صحة‪:‬‬
‫ّ‬ ‫� اًأول‪:‬‬
‫ •البنية التحت ّية‬
‫ّ‬
‫والتدخل العالجي‬ ‫ • ّ‬
‫التدخل الوقائي‬
‫جمان ّية اخلدمات ال�صح ّية‬ ‫ • ّ‬
‫ثان ًيا‪ :‬التعليم‪:‬‬
‫ •البنية التحت ّية املدر�س ّية‬
‫ •جمان ّية التعليم و�إلزاميته‬
‫ •التعليم اجلامع‬
‫ثال ًثا‪ :‬جهود مملكة البحرين يف مواجهة جائحة فريو�س كورونا (كوفيد‪)19‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬ال�صحة وجودة احلياة‪.‬‬
‫‪ ‬الأمن‪.‬‬
‫‪ ‬التنمية امل�ستدامة‪.‬‬
‫‪ ‬العدل ‪ /‬امل�ساواة‪.‬‬
‫‪ ‬امل�س�ؤولية اجلماعية‪.‬‬

‫‪67‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 67‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫يدعو املعلم طالبه �إىل اعتماد امل�ستندات (‪ 1‬و‪ 2‬و‪ ،)3‬مللء‬
‫اجلدول الآتي‪:‬‬

‫�أمثلة عن‬ ‫اخلدمة‬ ‫الوزارة‬

‫خدمات‬ ‫املقدمة‬ ‫�أو الهيئة‬ ‫امل�ستند‬
‫�أخرى‬ ‫للمواطن‬ ‫املعنية‬
‫امل�ستند ‪1‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :1‬مبنى احلوادث والطوارئ‬
‫امل�ستند ‪2‬‬ ‫يف جممع ال�سلمانية الطبي‬
‫امل�ستند ‪3‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ .1‬الوظائف اخلدماتية هي وظائف تتك ّفل بها الدولة‬
‫لت�سهيل حياة املواطنني املعي�ش ّية كال�صحة والتعليم‬ ‫م�ستند رقم ‪� :2‬شعار م�شروع مدار�س امل�ستقبل‬
‫والكهرباء واملاء وال�سكن‪.‬‬
‫‪ .2‬تتميز الوظائف اخلدماتية يف مملكة البحرين بـ‪:‬‬
‫‪ -‬متتعها برعاية ومتابعة ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪،‬‬ ‫من الواجب علينا اال�ستمرار يف العمل اجلاد لتحقيق‬
‫طموحاتنا يف تطوير جميع القطاعات التي تخدم‬
‫تعزيزًا ملكانة املواطن‪.‬‬ ‫املواطن‪ ...‬ومنها التطوير النوعي للتعليم وال�صحة‬
‫‪ -‬تو�سعها وتطورها ملواكبة تطور احتياجات املواطن‪ ،‬كما‬ ‫اللذين ي�شكالن الدعامة الأ�سا�سية للتنمية الب�شرية‬
‫�أ�شار �إىل ذلك �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن حمد‬ ‫‪ ...‬وبذل مزيد من اجلهود ال�ستكمال �إجناز امل�شروع‬
‫�آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى رئي�س جمل�س‬ ‫الإ�سكاين لبناء ‪� 40‬ألف وحدة �سكنية يف املدة املحددة له‬
‫الوزراء حال ًيا خالل امللتقى احلكومي ‪2016‬م‪ ،‬عندما �أكد‬ ‫وتطوير باقي اخلدمات العامة‪.‬‬
‫على‪" :‬حت�سني جودة اخلدمات احلكومية املقدمة للمواطنني‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 3‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫من تعليم و�صحة و�إ�سكان ‪� ...‬إىل جانب توفري بنية حتتية‬ ‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ‬
‫عالية اجلودة تواكب متطلبات امل�ستقبل"‪.‬‬ ‫‪.2014/12/14‬‬
‫‪ -‬تكري�سها حلق املواطن يف جودة احلياة‪.‬‬
‫‪ .3‬تفر�ض ر�سوم رمزية على بع�ض اخلدمات �ضما ًنا‬
‫ال�ستمرارها مثل الكهرباء واملاء‪.‬‬
‫‪ .4‬ي�ستفيد ذوو الدخل املحدود من �إعفاءات الر�سوم‪� ،‬أو‬
‫م�ساعدات مالية دع ًما لهم‪ ،‬مثل عالوة غالء املعي�شة‪ ،‬والدعم‬
‫على املوارد الأ�سا�سية‪.‬‬
‫كال�صحة والتعليم‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪ .5‬بع�ض اخلدمات تكون جمان ّية للمواطنني‬

‫‪68‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 68‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫� اً‬
‫أول‪ :‬ال�صحة‪:‬‬
‫‪ .1‬يف البنية التحتية‪:‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أناق�ش‬
‫من خالل امل�ستندين (‪ 4‬و‪� )5‬أناق�ش مع جمموعتي مدلوالت‬
‫النقاط الآتية‪:‬‬
‫وجود �س ّيارات الإ�سعاف واملراكز ال�صح ّية من حيث‪:‬‬
‫‪ -‬اجلاهز ّية واال�ستعداد‪.‬‬
‫‪ -‬الوفرة والكفاية‪.‬‬
‫‪ -‬الكوادر الطب ّية‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪� : 4‬سيارات �إ�سعاف‬
‫‪ -‬نوع ّية اخلدمة‪.‬‬
‫‪ -‬اجلهات التي ميكنها م�ساعدة الدولة يف اخلدمة‪.‬‬
‫�أفهم و�أ�ستنتج‬
‫من خالل م�ستند (‪� )6‬أح ّلل امل�ستند و�أ�ستنتج‪:‬‬
‫‪ .1‬مدى و�صول اخلدمة لكل مواطن‪.‬‬
‫‪ .2‬اجلاهز ّية واال�ستعداد والتط ّور يف اخلدمة‪.‬‬
‫‪ .3‬دور الدولة يف توفري اخلدمة‪.‬‬
‫‪� .4‬شمول ّية اخلدمة لك ّل املناحي ال�صح ّية‪.‬‬
‫‪ .5‬البنية التحت ّية يف خدمة الوطن واملواطن‪.‬‬
‫ال�ص ّحي‬
‫م�ستند رقم ‪ :5‬مركز املحرق ّ‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫ال�صحية يف مملكة البحرين‪:‬‬‫ّ‬ ‫‪ -1‬مق ّومات البنية التحت ّية‬
‫‪ -‬وجود م�ست�شفيات ومراكز �صح ّية جم ّهزة‪.‬‬ ‫توفر اململكة خدماتها ال�صحية من خالل ‪ 23‬مركزًا‬
‫‪ -‬وجود كوادر من �أطباء ومم ّر�ضني و�صيدالن ّيني وم�سعفني‬ ‫�صح ًيا وثالث عيادات �صحية‪ ،‬جممع ال�سلمانية‬
‫الطبي‪ ،‬م�ست�شفى الطب النف�سي‪ .‬م�ست�شفى العجزة‬
‫واخت�صا�ص ّيني‪.‬‬ ‫و�أربعة م�ست�شفيات والدة‪.‬‬
‫‪ -‬توافر �أجهزة حديثة ومتقدّمة‪.‬‬ ‫�إن هذه املراكز ال�صحية موزعة على حمافظات‬
‫‪� -‬شمول ّية اخلدمة لك ّل املناحي ال�صح ّية‪.‬‬ ‫اململكة كافة‪ ،‬و�إن جميع املراكز ال�صحية مزودة‬
‫‪ -2‬خا�صيات البنية التحتية ال�صح ّية‪ :‬حتى تكون هذه البنية فاعلة‬ ‫بالأجهزة الطبية والأدوية الأ�سا�سية‪� ،‬إذ �إن ‪ 21‬مركزًا‬
‫يف خدمة الوطن واملواطن‪ ،‬فقد متيزت باخلا�صيات الآتية‪:‬‬ ‫يحتوي على �أجهزة الأ�شعة وال�سونار‪ ،‬وخم�سة مراكز‬
‫‪ -‬التوزيع املتوازن‪ :‬تتو ّزع امل�ست�شفيات توزي ًعا متواز ًنا على‬ ‫حتوي �أجهزة العالج الطبيعي‪� ،‬أما �أجهزة الأ�شعة‬
‫حمافظات البحرين؛ وهو يعني �سهولة و�صول اخلدمة ال�صح ّية‬ ‫الأخرى مثل (‪ )IVP, Bariu‬فمتوفرة حاليا يف مركز‬
‫للمواطن‪.‬‬ ‫�صحي واحد‪ ،‬ويوجد ‪ 5‬كامريات لت�صوير �شبكية‬
‫‪ -‬اجلاهز ّية واال�ستعداد والكفاية‪ :‬من �س ّيارات الإ�سعاف والكوادر‬ ‫العني للمر�ضى امل�صابني بداء ال�سكري‪ ،‬موزعة على‬
‫الطب ّية والأجهزة والأدوية ودوام العمل بنظام النوبات‪.‬‬ ‫جميع املحافظات‪� ،‬أما �أجهزة فح�ص الدم والكيمياء‬
‫‪ -‬مراعاة ال�شرائح االجتماعية والفئات العمرية‪ :‬وجود مراكز‬ ‫احليوية فهي موجودة يف مركز واحد يجري توزيع‬
‫خا�صة مبختلف الفئات العمرية �أو‬ ‫�صح ّية �أو عيادات �أو مرافق ّ‬ ‫خدماته على باقي املراكز وذلك لتقليل عدد التحاليل‬
‫اجلن�س مثل‪( :‬العجزة – الن�ساء والوالدة – الأطفال)‪.‬‬ ‫املختربية املحولة للرعاية الثانوية‪.‬‬
‫متخ�ص�صة‬
‫ّ‬ ‫التخ�ص�ص‪ :‬توافر م�ست�شفيات �أو مراكز وعيادات‬ ‫ّ‬ ‫‪-‬‬
‫مثل‪(:‬الطب النف�سي – العالج الطبيعي –‬
‫ّ‬ ‫بنواحي �صح ّية مع ّينة‬ ‫م�ستند رقم ‪( : 6‬البنية التحت ّية ال�صح ّية)‬
‫الأورام – الكلى‪.)..‬‬

‫‪69‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 69‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬التدخل الوقائي والعالجي‪:‬‬
‫الأن�شطة‬
‫�أفهم و�أتو�سع‬
‫من خالل امل�ستندات (‪7‬و ‪8‬و‪ 9‬و‪ 10‬و‪11‬و‪� )12‬أقوم مع جمموعتي ب‪:‬‬
‫‪ -‬املجموعة الأوىل‪� :‬صياغة تعريف لكل من اخلدمات الوقائية‬
‫والعالجية‪.‬‬
‫‪ -‬املجوعة الثانية‪ :‬حتديد الفئات امل�ستفيدة من اخلدمات الوقائية‬
‫والعالجية‪.‬‬
‫‪ -‬املجموعة الثالثة‪ :‬حتديد الإجراءات الوقائية للت�صدي جلائحة‬
‫كورونا‪ ،‬مع حتديد نوع كل منها (توعوية تثقيفية‪ ،‬تطعيمات‪.)..،‬‬
‫‪ -‬املجموعة الرابعة‪ :‬حتديد الإجراءات العالجية للت�صدي جلائحة‬
‫كورونا‪.‬‬
‫‪ -‬املجموعة اخلام�سة‪ :‬تو�ضيح �أهمية تكري�س املادة (‪ )8‬من الد�ستور‬
‫حلق الرعاية ال�صحية والغاية من ال�سماح للقطاع اخلا�ص ب�إن�شاء‬
‫م�ست�شفيات وم�صحات‪.‬‬
‫امل�ستندات‬
‫توفر املراكز ال�صح ّية يف مملكة البحرين اخلدمات‬
‫العالجية والوقائية للعائلة واملجتمع‪� .‬إذ يتم ت�سجيل كل‬
‫املواطنني واملقيمني يف املراكز ال�صحية التابعة ملناطق‬
‫�سكنهم للعالج ومن خالل نظام للإحالة عند ال�ضرورة‬
‫للرعاية الثانوية حمدد م�سبقا‪ .‬وتوفر اخلدمات بوا�سطة‬
‫فريق طبي متكامل ت�شارك فيه العديد من املهن ال�صحية‬
‫مثل التمري�ض وال�صيدلة واملخترب والأ�شعة ومن�سقي‬
‫ال�سجالت‪ .‬كما توفر خدمات العالج الطبيعي من‬
‫خالل (‪ )5‬مراكز �صحية موزعة على املناطق ال�صحية‬
‫اخلم�س‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :7‬اخلدمات العالج ّية والوقائ ّية‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -1‬اخلدمات الوقائ ّية‪ :‬هي اجلهود ال�صح ّية التي تقدّم �إىل الفرد‬
‫�أو العائلة �أو املجتمع كك ّل‪ ،‬قبل املر�ض‪ ،‬من خالل حمالت ّ‬
‫منظمة �أو‬
‫طارئة‪ ،‬م�ؤ ّقتة �أو ا�ستباق ّية‪ ،‬جتري من قبل الهيئات ال�صح ّية واجلهات‬
‫ال�صحي‪،‬‬
‫ّ‬ ‫الر�سم ّية �أو الأهل ّية املتعاونة معها وت�شمل‪ :‬التوعية والتثقيف‬
‫الفحو�صات الطب ّية والك�شف املب ّكر‪ ،‬التطعيم مثل التطعيمات التي‬
‫وفرتها مملكة البحرين لكافة املواطنني واملقيمني جما ًنا يف �إطار‬ ‫م�ستند رقم ‪ :8‬الوقاية من الأمرا�ض‬
‫جهودها ملواجهة جائحة كورنا‪.‬‬ ‫ال�صحية‪ ،‬وتعنى الدولة‬
‫ّ‬ ‫�أ) لكل مواطن احلق يف الرعاية‬
‫‪ -2‬اخلدمات العالج ّية‪ :‬هي اجلهود ال�صح ّية التي تقدّم �إىل الفرد �أو‬ ‫بال�صحة العامة‪ ،‬وتكفل و�سائل الوقاية والعالج ب�إن�شاء‬
‫العائلة كك ّل‪ ،‬يف حاالت املر�ض‪� ،‬سواء املر�ض الطارئ مثل‪( :‬الإ�صابات‪،‬‬ ‫خمتلف �أنواع امل�ست�شفيات وامل�ؤ�س�سات ال�صحية‪.‬‬
‫النزالت املو�سم ّية‪ ،‬االلتهابات‪� ،)...‬أو املر�ض املزمن مثل‪(:‬الأمرا�ض‬ ‫ب) يجوز للأفراد والهيئات �إن�شاء م�ست�شفيات �أو‬
‫الوراث ّية‪ ،‬العجز‪ ،)...‬من خالل نوبات العالج والتداوي يف امل�ست�شفيات‬ ‫م�ستو�صفات �أو دُور عالج ب�إ�شراف من الدولة‪ ،‬ووفق ًا‬
‫واملراكز ال�صح ّية‪ ،‬وذلك باال�ستفادة من الكوادر الطب ّية والأجهزة‬ ‫للقانون‪.‬‬
‫والأدوية الالزمة‪ ،‬مع �ضرورة املتابعة الدور ّية حتّى يتح ّقق ال�شفاء �أو‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 9‬املادة ‪ 8‬من د�ستور مملكة البحرين‬
‫التح�سن املن�شود‪.‬‬
‫ّ‬
‫التدخل الوقائي والعالجي يف خدمة الوطن واملواطن‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫‪-3‬‬
‫من�صو�صا عليه يف د�ستور مملكة البحرين‬
‫ً‬ ‫ًّ‬
‫‪ -‬يعترب حقا للمواطن‬
‫‪ -‬يكون وفق منظومة �صح ّية متكاملة ت�شمل توزيع املراكز ال�صح ّية‪،‬‬
‫و�آل ّية الت�سجيل ودخول املر�ضى‪ ،‬وتوفري الكوادر والأجهزة والأدوية‪.‬‬
‫‪ -‬ت�شمل اخلدمات ال�صحية يف مملكة البحرين جميع املواطنني‬
‫واملقيمني‪.‬‬
‫‪ -‬ي�سمح الد�ستور للأفراد والهيئات ب�إن�شاء م�ست�شفيات �أو‬
‫م�ستو�صفات‪ ،‬لتوفري خدمات �صحية متنوعة لكافة املواطنني‪� ،‬شرط‬ ‫م�ستند رقم ‪ :10‬من الإجراءات الوقائية للت�صدي‬
‫�أن تكون خا�ضعة لإ�شراف الدولة ورقابتها‪.‬‬ ‫جلائحة كورونا‪.‬‬

‫‪70‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 70‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫م�ستند رقم ‪ : 12‬الطاقة اال�ستيعابية لتطعيمات جائحة كورونا‬ ‫م�ستند رقم ‪ :11‬من الإجراءات العالجية للت�صدي جلائحة‬
‫ومراكز تقدمي اللقاح‪.‬‬ ‫كورونا‪.‬‬

‫‪ .3‬جمانية اخلدمات ال�صح ّية‪:‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم و�أتو�سع‬ ‫جمان ّية الرعاية ال�صحية للمواطنني يف البحرين‬
‫من خالل امل�ستندين (‪ 13‬و ‪ )14‬ا�ستنتج ‪:‬‬ ‫‪ .1‬يحظى املواطن يف مملكة البحرين برعاية �صح ّية‬
‫‪ .1‬مظاهر الرعاية ال�صحية املتقدمة التي يتمتع بها املواطن‬ ‫ر�سوما‬
‫ً‬ ‫جمان ّية كاملة‪ ،‬يف حني يتح ّمل املقيمون الأجانب‬ ‫ّ‬
‫البحريني‪.‬‬ ‫رمز ّية مقابل ح�صولهم على الرعاية ال�صح ّية‪.‬‬
‫‪� .2‬أهم ّية دعم القيادة يف البحرين للرعاية ال�صح ّية‪.‬‬ ‫‪ .2‬يحظى املواطن يف مملكة البحرين برعاية �صح ّية �أول ّية‬
‫عرب املراكز ال�صح ّية املنت�شرة يف حمافظات البحرين‪،‬‬
‫ورعاية ثانو ّية عرب جم ّمع ال�سلمان ّية الط ّبي‪ ،‬ورعا ّية ثالث ّية‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫عرب ابتعاث املر�ضى للعالج يف اخلارج‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :13‬جمان ّية الرعاية ال�صح ّية‬

‫خ�صائ�ص جمان ّية الرعاية ال�صح ّية يف البحرين‪:‬‬
‫جمان ّية لك ّل‬
‫‪ -‬ال�شمول ّية‪ :‬بحيث تكون الرعاية ال�صح ّية ّ‬
‫املواطنني‪.‬‬ ‫بتوجيهات من املغفور له ب�إذن اهلل تعاىل �صاحب ال�سمو امللكي‬
‫‪ -‬التغطية‪ :‬لك ّل اخلدمات �سواء الوقائ ّية �أم العالج ّية؛ بحيث‬ ‫الأمري خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س الوزراء (�سابقا)‬
‫وت�سخر خلدمة املواطن ك ّل‬ ‫ّ‬ ‫تغطي كا ّفة �أنواع الأمرا�ض‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫لوزارة ال�صحة مت تكثيف برامج ا�ستقدام اخلربات الطبية‬
‫الإمكانات املتاحة من مرافق ط ّب ّية و�أجهزة و�أدوية وغريها‪.‬‬ ‫العاملية املتخ�ص�صة لعالج املر�ضى داخل مملكة البحرين؛‬
‫ل�ضمان ح�صول املر�ضى على عالج حلاالتهم امل�ستع�صية‬
‫‪ -‬التد ّرج‪ :‬بحيث يتد ّرج املواطن يف تل ّقي الرعاية ال�صح ّية من‬ ‫وهم يف وطنهم وو�سط �أهاليهم من دون تكبد م�شقة ال�سفر‪،‬‬
‫الرعاية الأول ّية‪ ،‬ثم ّ الرعاية الثانو ّية‪ّ ،‬ثم الرعاية الثالث ّية‪.‬‬ ‫كذلك لتبادل اخلربات وا�ستفادة الفريق العامل‪.‬‬
‫‪ -‬الإن�سان ّية‪ :‬يكون التعامل مع احلاالت احلرجة ب�شكل‬
‫املوقع الإلكرتوين لوزارة ال�صحة مبملكة البحرين‬
‫فيتم مثلاً ابتعاث املر�ضى �أو م�ساعدتهم يف ظروفهم‬ ‫�إن�ساين‪ّ ،‬‬
‫ال�صح ّية الإن�سان ّية يف اخلارج‪ .‬فيما يدفع املقيمون الأجانب‬
‫داخل البحرين فقط ر�سوما رمز ّية‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 14‬برنامج ا�ستقدام اخلربات الطب ّية‬
‫تتدخل القيادة يف دعم و�ضمان ا�ستمرار‬ ‫‪ -‬رعاية القيادة‪ّ :‬‬ ‫املتخ�ص�صة – الطبيب الزائر‬
‫ّ‬
‫املجان ّية ب�أرقى امل�ستويات للمواطنني‪.‬‬‫اخلدمات ال�صح ّية ّ‬

‫‪71‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 71‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثان ًيا‪ :‬التعليم‪:‬‬
‫‪ .1‬البنية التحتية املدر�س ّية‪:‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫من خالل امل�ستندات (‪ 15‬و‪ 16‬و‪:)17‬‬
‫‪ .1‬بينّ �أهمية هذه ال�صور‪ ،‬ودالالتها‪.‬‬
‫‪ .2‬اذكر �أمثلة لعدد من املرافق املدر�س ّية ّ‬
‫املوظفة خلدمتك‪.‬‬
‫‪� .3‬صغ فقرة من ‪� 5‬أ�سطر تعبرّ فيها عن تقديرك للخدمات‬
‫التعليم ّية التي تقدمها مملكة البحرين‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 15‬مرافق مدر�سة بحرين ّية‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ ‬مق ّومات البنية التحت ّية التعليم ّية يف مملكة البحرين‪:‬‬

‫‪ .1‬وجود مدار�س ملختلف املراحل التعليم ّية يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫‪ .2‬وجود كوادر من �إدارات تعليم ّية ومر�شدين ومع ّلمني ملختلف‬
‫التخ�ص�صات‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ .3‬توافر �صفوف ومرافق تعليم ّية جمهزة من خمتربات و�صفوف‬
‫�إلكرتون ّية و�صاالت ريا�ض ّية‪.‬‬

‫‪ ‬البنية التحت ّية التعليمية يف خدمة الوطن واملواطن من‬ ‫م�ستند رقم ‪ :16‬خمترب علوم يف مدر�سة بحرين ّية‬
‫خالل‪:‬‬

‫‪ .1‬التوزيع املتوازن‪ :‬تتو ّزع املدار�س توزي ًعا متواز ًنا على حمافظات‬
‫البحرين؛ وهو ما يعني �سهولة و�صول اخلدمة التعليم ّية للمواطن‪.‬‬

‫متخ�ص�صة‬
‫ّ‬ ‫‪ .2‬اجلاهز ّية واال�ستعداد والكفاية‪ :‬من كوادر تعليم ّية‬
‫ومرافق و�أدوات و�أجهزة تعليم ّية وكتب‪.‬‬

‫البي‪ :‬ي�ص ّنف الط ّالب يف املدار�س ح�سب العمر‬‫‪ .3‬الت�صنيف الط ّ‬
‫(مدار�س ابتدائ ّية‪ ،‬ومدار�س �إعداد ّية‪ ،‬ومدار�س ثانو ّية) ومدار�س‬
‫م�شرتكة (االبتدائية الإعدادية)‪ .‬وح�سب نوع اجلن�س (مدار�س‬
‫بنات‪ ،‬ومدار�س بنني)‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :17‬املنظومة الإلكرتون ّية يف ال�صفوف‬

‫‪72‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 72‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬جمانية التعليم و�إلزاميته‪:‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬

‫اعتمادًا على امل�ستندات (‪18‬و‪19‬و ‪� )20‬أجنز الأن�شطة الآتية‪:‬‬
‫‪ .1‬ا�شرح �أهم ّية �أن ين�ص الد�ستور على جمانية و�إلزامية التعليم‪.‬‬
‫‪ .2‬ناق�ش مع جمموعتك �إيجابيات جمانية التعليم و�إلزاميته‪.‬‬
‫‪ .3‬على اعتبار �أنك طالب يتمتع مبجانية التعليم‪ ،‬عدّد مظاهر‬
‫و�صور املجانية التي تتمتع بها‪.‬‬
‫و�ضح كيفية تكري�س قانون التعليم لإلزاميته‪.‬‬‫‪ّ .4‬‬
‫�أ‪ -‬ترعى الدولة العلوم والآداب والفنون‪ ،‬وت�شجع‬
‫البحث العلمي‪ ،‬كما تكفل اخلدمات التعليمية والثقافية‬
‫للمواطنني‪ ،‬ويكون التعليم �إلزاميا وجمانيا يف املراحل‬
‫الأوىل التي يعينها القانون وعلى النحو الذي يبني فيه‪.‬‬
‫وي�ضع القانون اخلطة الالزمة للق�ضاء على الأمية‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :18‬د�ستور مملكة البحرين املادة ‪7‬‬

‫جمانية التعليم‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫تو ّفر وزارة الرتبية والتعليم يف مملكة البحرين التعليم‬
‫جما ًنا يف كافة املراحل التعليمية �سواء للمواطنني‬
‫املجان ّية‬
‫البحرينيني �أو غريهم من املقيمني وت�شمل ّ‬
‫‪ ‬جمانية التعليم و�إلزام ّيته يف خدمة الوطن واملواطن‪:‬‬ ‫النواحي الآتية‪:‬‬
‫‪ .1‬تهدف جمانية التعليم و�إلزاميته �إىل تكري�س احلق يف التعليم‬ ‫‪ .1‬املدار�س احلكومية‪ :‬باال�ستفادة من املرافق‬
‫املن�صو�ص عليه يف الد�ستور‪.‬‬ ‫وال�صفوف الدرا�س ّية واملختربات العمل ّية وال�صاالت‬
‫‪ .2‬ت�ضمن املجانية والإلزامية ا�ستمرار تكفل الدولة بخدمة التعليم‪،‬‬ ‫الريا�ض ّية والكوادر التعليم ّية‪.‬‬
‫كما ن�ص على ذلك الد�ستور وقانون التعليم‪.‬‬ ‫‪ .2‬الكتب املدر�سية‪ :‬تو ّفرها وزارة الرتبية والتعليم‬
‫‪ .3‬يكر�س جمانية التعليم و�إلزاميته مبد�أ تكاف�ؤ الفر�ص بني كل‬ ‫جما ًنا جلميع التخ�ص�صات‬ ‫عرب �إدارة املناهج ّ‬
‫�أبناء الوطن‪ ،‬وحتديدً ا من ذوي الدخل املحدود‪.‬‬ ‫واملراحل الدرا�سية مع بداية كل عام درا�سي وفق‬
‫‪ .4‬حتقق الإلزامية واملجانية طموحات املجتمع يف التنمية والرقي‪،‬‬ ‫املنهج الذي تق ّره الوزارة‪.‬‬
‫والق�ضاء على الأمية‪.‬‬ ‫‪ .3‬املوا�صالت‪ :‬توفر وزارة الرتبية والتعليم موا�صالت‬
‫جمانية لطلبتها يف املدار�س احلكومية الذين يقطنون‬
‫يف �أماكن بعيدة عن مدار�سهم‪ ،‬وحتدد الوزارة مراكز‬
‫‪� ‬صور ّ‬
‫املجان ّية‪:‬‬
‫لتجمع الطلبة ومواعيدً ا حمددة ل�سري احلافالت‪.‬‬
‫‪ .1‬املدار�س‪ :‬لكا ّفة املراحل وما حتتوي من مرافق خمتلفة من‬ ‫�إلزامية التعليم‪.‬‬
‫م�س�ؤول ّية وزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫التعليم يف البحرين �إلزامي جلميع الأطفال ممن هم‬
‫التخ�ص�صات‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ .2‬الكتب‪ :‬جلميع الطالب يف كافة‬ ‫يف �سن التعليم يلتحقون به �سواء يف املدار�س احلكومية‬
‫‪ .3‬املوا�صالت‪ :‬لنقل الط ّالب القاطنني يف مناطق بعيدة عن‬ ‫�أو اخلا�صة كما يلتحق الأطفال ذوو الإعاقات ال�شديدة‬
‫خا�صة بهم)‪.‬‬
‫مدار�سهم (حافالت ّ‬ ‫مب�ؤ�س�سات الرتبية اخلا�صة بهم‪.‬‬

‫‪� ‬صور الإلزامية‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :19‬وكالة �أنباء البحرين ‪- 2011/12/22 -‬‬
‫‪ .1‬الطابع الزجري‪ :‬فر�ض عقوبات على كل من يتعمد عدم‬ ‫بنا ‪ /‬بت�ص ّرف‬
‫احرتام مبد�أ الإلزامية (غرامة مالية)‪.‬‬
‫‪ .2‬االلتحاق باملدر�سة‪ :‬لكافة �أبناء الوطن من ذكور و�إناث من‬
‫م�س�ؤولية ويل الأمر والعائلة واملجتمع‪.‬‬
‫‪ .3‬املواظبة واالنتظام‪ :‬متابعة مواظبة الطالب وانتظامه يف‬ ‫" يعاقب بغرامة ال تزيد على مائة دينار والد الطفل‬
‫�أو املتويل �أمره �إذا ت�سبب يف تخلف الطفل الذي بلغ‬
‫الدرا�سة متابعة م�ستمرة من م�س�ؤولية ويل الأمر واملدر�سة‪.‬‬ ‫�سن الإلزام عن االلتحاق بالتعليم‪� ،‬أو انقطاعه دون‬
‫عذر مقبول عن احل�ضور �إىل املدر�سة مدة ع�شرة �أيام‬
‫مت�صلة �أو منف�صلة خالل ال�سنة الدرا�سية‪"...‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 20‬املادة ‪ 8‬من قانون التعليم‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 73‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .3‬التعليم اجلامع‪ (:‬البعثات ‪-‬تكاف�ؤ الفر�ص‪-‬التعليم الديني ‪ -‬ذوو‬
‫االحتياجات اخلا�صة‪)...‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫اعتمادا على امل�ستندين (‪ 21‬و‪ )22‬يدعو املع ّلم طلاّ به �إىل الت� ّأمل‬
‫يف ال�صورتني و�إجناز ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ .1‬اذكر خدمات �أخرى تقدّمها وزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬
‫‪ .2‬ث ّمن �أهم ّية برنامج ويل العهد للمنح الدرا�س ّية العامل ّية‪.‬‬

‫�أ�ستنتج و�أتو�سع‬
‫اعتمادا على امل�ستند (‪� )23‬أجنز الن�شاط الآتي ‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :21‬برنامج ويل العهد للمنح الدرا�سية‬
‫�صغ فقرة من ‪� 5‬أ�سطر ت�ستخل�ص فيها اخلدمات التعليم ّية التي‬ ‫العاملية‬
‫اخلا�صة يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫ّ‬ ‫يحظى بها ذوو االحتياجات‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ ‬التعليم اجلامع يف البحرين يف خدمة الوطن واملواطن من‬
‫خالل‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :22‬الدمج الرتبوي لذوي االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬

‫املتخ�ص�ص‪ :‬يتن ّوع التعليم ليل ّبي رغبات املجتمع‬

‫ّ‬ ‫‪ .1‬التعليم‬
‫متخ�ص�صة (معهد‬
‫ّ‬ ‫وحاجاته كالتعليم املهني من خالل معاهد‬
‫ال�شيخ خليفة – معهد البحرين للتدريب)‪.‬‬
‫يف املدار�س احلكومية والطلبة الدار�سني باملعاهد‬
‫‪ .2‬التعليم امل�ستم ّر‪ :‬يح�ضى كبار ال�سنّ بفر�صة االلتحاق بالتعليم‬
‫من خالل برامج تعليم الكبار �إذ تفتح بع�ض املدار�س بالفرتة‬
‫امل�سائ ّية لتقدّم تعليما نظام ّيا ممنهجا �إليهم‪ .‬وال يقت�صر التعليم‬
‫امل�ستمر على كبار ال�سن فقط ‪ ،‬بل ي�شمل �أي�ضا كل املنقطعني عن‬
‫الدرا�سة بداية من �سن اخلام�سة ع�شرة‪.‬‬
‫الف�صول العادية مع �أقرانهم من الطلبة الأ�سوياء‪،‬‬
‫‪ .3‬تكاف�ؤ الفر�ص‪ :‬تو ّفر الوزارة للطلبة املتف ّوقني بعثات جامع ّية‬
‫التخ�ص�صات‪ ،‬فيختار الطلبة اخل ّريجون رغباتهم يف‬ ‫ّ‬ ‫يف خمتلف‬
‫التخ�ص�صات اجلامع ّية؛ ّثم يجري تر�شيح الطلبة للبعثات ح�سب‬ ‫ّ‬
‫ترتيبهم‪ ،‬وفق ًا ملبد أ� تكاف�ؤ الفر�ص‪ .‬كما توفر �إعفاءات من الر�سوم‬
‫اجلامع ّية لذوي الدخل املحدود‪.‬‬
‫‪ .4‬رعاية القيادة‪ :‬من خالل برنامج �سم ّو ويل العهد للمنح‬
‫الدرا�س ّية العامل ّية الذي يو ّفر منح ًا مبوا�صفات عالية للمتف ّوقني‪.‬‬
‫اخلا�صة‪ :‬حتدد حاالت الإعاقة‪ ،‬ثم‬‫ّ‬ ‫‪ .5‬رعاية ذوي االحتياجات‬
‫يجري �إحلاقهم باملدار�س من خالل برنامج دمج الطلبة ذوي‬
‫اخلا�صة مع �أقرانهم الأ�سوياء‪� .‬أ ّما حاالت الإعاقة‬
‫ّ‬ ‫االحتياجات‬
‫ّ‬
‫املتخ�ص�صة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ال�شديدة والتخلف العقلي فتحول على املراكز‬
‫‪74‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 74‬‬
‫تتوىل �إدارة الرتبية اخلا�صة التابعة لوزارة الرتبية‬
‫والتعليم مهمة حتديد حاالت الإعاقة باملدار�س‬
‫والإ�شراف على الطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة‬
‫اخلا�صة خارج اململكة‪ .‬وتتوفر لدى بع�ض املدار�س‬
‫ف�صول عالجية للطلبة بطيئي التع ّلم‬ ‫اً‬ ‫احلكومية‬
‫وحاالت الت�أخر الدرا�سي ح�سب احتياجات املدر�سة‬
‫لذلك‪ ،‬كما تطبق الوزارة يف جمموعة من املدار�س‬
‫جتربة دمج الطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة يف‬
‫وهي تهدف �إىل عدم عزلهم عن حميطهم وجمتمعهم‬
‫الأ�سا�سي وهو املدر�سة والف�صل العادي ‪.‬‬
‫وتعمل �إدارة الرتبية اخلا�صة على اكت�شاف حاالت‬
‫التخلف العقلي وا�ضطراب الكالم و�ضعف ال�سمع‬
‫والب�صر يف املدار�س احلكومية‪ ،‬وحتويلها �إىل املعاهد‬
‫�أو املراكز املتخ�ص�صة التي تقوم الوزارة بدعمها‬
‫ح�سب احتياجاتها‪.‬‬
‫ويوجد يف البحرين عدد من م�ؤ�س�سات الرتبية‬
‫اخلا�صة هي‪:‬‬
‫‪ .1‬املعهد ال�سعودي البحريني للمكفوفني‪.‬‬
‫‪ .2‬معهد الأمل‪.‬‬
‫‪ .3‬مركز الت�أهيل االجتماعي‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 23‬رعاية وزارة الرتبية والتعليم لذوي‬
‫اخلا�صة‬ ‫االحتياجات‬
‫ّ‬
‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثال ًثا‪ :‬جهود مملكة البحرين يف مواجهة جائحة فريو�س كورونا "كوفيد ‪"19‬‬
‫منوذجا خلدمة الوطن واملواطن‪.‬‬

‫امل�ستندات‬

‫‪� -1‬أعلن املدير العام ملنظمة ال�صحة العاملية الأربعاء (‪ 11‬مار�س‪� /‬آذار ‪� )2020‬أن املنظمة التابعة للأمم املتحدة باتت‬
‫تعترب فريو�س كورونا امل�ستج ّد امل�س ّبب ملر�ض "كوفيد‪ ،"19-‬والذي ّ‬
‫يتف�شى يف خمتلف �أرجاء املعمورة "وباء عامليا"‪.‬‬
‫‪ -‬من من�شورات منظمة ال�صحة العاملية‪.‬‬

‫‪ -2‬تعقد م�ست�شفيات البحرين احلكومية واخلا�صة اليوم (‪ 27‬يناير ‪2020‬م) اجتماعا وطنيا �شامال لبحث م�ستجدات الو�ضع‬
‫العاملي لفريو�س الكورونا امل�ستجد من �أجل و�ضع خطة وطنية �شاملة ملجابهة الفريو�س ‪...‬‬
‫‪� -‬أخبار اخلليج‪ 27-‬يناير ‪2020‬م‬

‫‪ -3‬يوقف حت�صيل �أجرة اال�ست�شارة الطبية العامة املُحددة يف القرار رقم (‪ )2‬ل�سنة ‪ 2017‬ب�ش�أن ر�سوم اخلدمات ال�صحية لغري‬
‫البحرينيني‪ ،‬وذلك ملدة ثالثة �أ�شهر من تاريخ العمل ب�أحكام هذا القرار‪.‬‬
‫‪ -‬قرار رقم (‪ )27‬ل�سنة ‪ 2020‬ب�ش�أن وقف حت�صيل �أجرة اال�ست�شارة الطبية العامة‪.‬‬

‫‪ -4‬فقد د�أبت اململكة بتطبيق ا�سرتاتيجية مبنية على ثالث حماور خمتلفة (اتبع‪ ،‬افح�ص‪ ،‬عالج) وذلك للحد من انت�شار‬
‫فريو�س كورونا‪ ،‬حيث تقوم الوزارة ب�إخ�ضاع جميع احلاالت امل�شتبه بها �إىل الفحو�صات املختربية املجانية للت�أكد من �سالمتها‪.‬‬
‫‪ -‬وكالة �أنباء البحرين ‪ 21‬مايو‪.2020‬‬

‫‪ -5‬كما �أطلع معايل رئي�س الفريق الوطني الطبي للت�صدي لفريو�س كورونا �أع�ضاء الفريق على نتائج الزيارة‪� ،‬إىل مركز ابراهيم‬
‫خليل كانو االجتماعي‪ ،‬وذلك لتفقد جاهزيته واال�ستعدادات التي اتخذت لتخ�صي�ص املركز لعزل وا�ستقبال احلاالت امل�شتبه‬
‫ب�إ�صابتها بفريو�س كورونا‪ ،‬والتجهيزات امل�صاحبة لآلية ا�ستقبال وحتويل املر�ضى‪ ،‬والتدابري الوقائية التي و�ضعت ملنع انتقال‬
‫العدوى‪...‬‬
‫‪ -‬من من�شورات احلملة الوطنية ملكافحة فريو�س كورونا ‪.2020/02/16-‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 24‬من جهود مملكة البحرين يف جمال ال�صحة‪.‬‬

‫‪75‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 75‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫�صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى رئي�س جمل�س الوزراء حفظه اهلل ورعاه‬
‫يرت�أ�س اجتماع اللجنة التن�سيقية‪.‬‬

‫‪ -1‬بناء على توجيهات اللجنة التن�سيقية برئا�سة �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى‬
‫رئي�س جمل�س الوزراء (حال ًيا)‪� ،‬أعلنت وزارة الرتبية والتعليم عن تعليق الدرا�سة يف املدار�س احلكومية واخلا�صة وريا�ض الأطفال‬
‫ملدة �أ�سبوعني ابتداء من يوم غد الأربعاء املوافق ‪ 26‬فرباير ‪2020‬م‪ ،‬وذلك ك�إجراء احرتازي لالطمئنان على �سالمة الطلبة يف �ضوء‬
‫االحتياطات التي اتخذتها الدولة للحد من انت�شار فايرو�س "كورونا"‪.‬‬
‫‪ -‬وكالة �أنباء البحرين ‪2020/02/25‬م‪.‬‬

‫‪ -2‬قام املغفور له ب�إذن اهلل تعاىل �صاحب ال�سمو امللكي الأمري خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء �ساب ًقا بالتوجيه �إىل‬
‫ح�صر الطلبة البحرينيني باخلارج الدار�سني على نفقتهم �أو نفقة الدولة متهيد ًا لإجالئهم‪ … ،‬و�ضمان عودتهم �إىل الوطن يف‬
‫�أ�سرع وقت لتفادي �أية خماطر عليهم ب�سبب تف�شي وباء الكورونا‪.‬‬
‫‪ -‬من من�شورات احلملة الوطنية ملكافحة فريو�س الكورونا – ‪2020/03/29‬م‪.‬‬

‫‪ -3‬وزارة الرتبية والتعليم هذا القطاع احليوي املهم الذي يعنى بكل �أ�سرة بحرينية ومب�ستقبل البحرين‪ ،... ،‬كان يقدم خدماته‬
‫بكل �أريحية لقرابة ‪� 137‬ألف طالب يف التعليم العام‪ ،‬ناهيك عن التعليم اخلا�ص واجلامعي‪ ،‬وعندما حلت �أزمة كورونا تعذر تقدمي‬
‫خدمة التعليم املبا�شر للطلبة‪ ،‬وبناء عليه مل تقف الوزارة مكتوفة الأيدي بل �سارعت اىل �إيجاد طرق جديدة ال�ستمرار التعليم‬
‫للطلبة فحولت عملية التعليم اىل تعليم رقمي «التعلم عن بعد» من خالل من�صات الكرتونية متعددة‪ ،... ،‬ما دفع بالوزارة �إىل‬
‫ت�سخري كل الإمكانات لدميومة احلركة التعليمية عرب التطبيقات الإلكرتونية املتاحة كالبوابة التعليمية‪ ،‬وتطبيق تيمز‪ ،‬واليوتيوب‪،‬‬
‫وقناة تلفزيونية تعليمية‪ ،‬وقد مت �إجناز ما يزيد على ثمانية �آالف در�سا منوذجيا رقميا و‪� 188‬إثراء ومت رفعها على البوابة التعليمية‪،‬‬
‫�إىل جانب �إعداد ‪ 971‬در�سا وبثها عرب القنوات التعليمية يف اليوتيوب‪� ،‬إ�ضافة �إىل ‪ 338‬در�سا متلفزا تبث على القناة التلفزيونية‬
‫التعليمية‪ ،‬ومل يقف الأمر عند ذلك بل �صاحب هذه العملية تدريب للكوادر التعليمية يف طرق �إنتاج درو�س �إلكرتونية ومواد �إثرائية‬
‫ت�سهل على الطالب عملية التعليم عن ُبعد‪ ،‬و�صاحب ذلك تقييم م�ستمر لقيا�س مدى �أثر هذه اخلطط وفعاليتها من �أجل التطوير‬
‫والتح�سني‪ ،‬وال �شك �أن التعليم عن ُبعد يعترب و�سيلة م�ساندة وال يقوم مقام التعليم النظامي‪.‬‬
‫‪� -‬أخبار اخلليج‪ ،‬اجلمعة‪� 17 ،‬أبريل ‪2020‬م‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 25‬من جهود مملكة البحرين يف جمال التعليم‪.‬‬

‫‪76‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 76‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪� -2‬أكد معايل وزير املالية واالقت�صاد الوطني �أن م�شروع قانون ب�ش�أن الت�أمني‬ ‫‪ -1‬قرر جمل�س الوزراء ت�أجيل الأق�ساط‬
‫�ضد التعطل املحال ملجل�س ال�شورى يهدف �إىل دفع رواتب املواطنني العاملني‬ ‫امل�ستحقة على اخلدمات اال�سكانية لدى بنك‬
‫يف القطاع اخلا�ص من خالل �صندوق التعطل للأ�شهر (�أبريل ومايو ويونيو)‬ ‫الإ�سكان ملدة �ستة �أ�شهر ابتداء من �أبريل‬
‫وي�أتي تنفيذا للتوجيهات امللكية ال�سامية حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬ ‫‪.2020‬‬
‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه التي مت على �إثرها‬ ‫‪� -‬إيقاف حت�صيل الإيجارات من امل�ست�أجرين‬
‫الإعالن عن احلزمة املالية واالقت�صادية بقيمة ‪ 4.3‬مليار دينار ملواجهة‬ ‫واملنتفعني من املحالت التجارية اململوكة لبنك‬
‫انعكا�سات االنت�شار العاملي لفريو�س كورونا على امل�ستوى املحلي مبا يحافظ‬ ‫الإ�سكان ملدة ثالثة �أ�شهر ابتداء من �شهر �أبريل‬
‫على �صحة و�سالمة املواطنني واملقيمني بالتوازي مع ا�ستمرار برامج الدولة‬ ‫‪2020‬م‪...‬‬
‫وم�سرية عملها حتقيق ًا مل�ساعي التنمية امل�ستدامة ل�صالح املواطنني‪.‬‬
‫‪ -‬الوطن –االثنني ‪ 4‬مايو‪2020‬م‪.‬‬
‫‪ -‬من من�شورات احلملة الوطنية ملكافحة فريو�س الكورونا – ‪2020/04/01‬م‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 26‬من جهود مملكة البحرين يف جمال االقت�صاد‪.‬‬

‫‪ً -2‬‬
‫تنفيذا لقرار اللجنة التن�سيقية برئا�سة �صاحب ال�سمو امللكي الأمري‬ ‫‪ -1‬وتقدي ًرا لدور الأم و�إ�سهاماتها فقد‬
‫�سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى رئي�س جمل�س‬ ‫وجه جاللته حفظه اهلل اجلهات املخت�صة‬
‫الوزراء حفظه اهلل ورعاه باحلث على تطبيق العمل من املنزل يف امل�ؤ�س�سات‬ ‫باحلكومة �إىل تطبيق نظام العمل من‬
‫العامة متى ما توفرت الإمكانية لذلك‪� ،‬أعلن رئي�س ديوان اخلدمة املدنية‬ ‫املنزل للأم العاملة يف الوزارات والهيئات‬
‫عن ال�سماح برفع ن�سبة العمل من املنزل يف الوزارات والهيئات وامل�ؤ�س�سات‬ ‫وامل�ؤ�س�سات احلكومية ‪...‬‬
‫احلكومية �إىل ‪ %70‬كحد �أق�صى من عدد املوظفني ‪...‬‬ ‫‪ -‬من من�شورات احلملة الوطنية ملكافحة فريو�س‬
‫بت�صرف ‪ -‬من من�شورات احلملة الوطنية ملكافحة فريو�س الكورونا ‪2020/02/02 -‬م‪.‬‬ ‫الكورونا ‪2020/03/21-‬م‬

‫م�ستند رقم ‪ : 27‬من جهود مملكة البحرين يف جمال تنظيم العمل‪.‬‬

‫‪� -2‬أعلنت �إدارة ال�صحة العامة بوزارة ال�صحة‬
‫البحرينية‪ ،‬عن فتح باب الت�سجيل للتطوع االختياري‬
‫يف التجارب ال�سريرية الثالثة للقاح "كوفيد ‪"19‬‬
‫غري الن�شط واملدرجة حتت مظلة منظمة ال�صحة‬
‫العاملية‪ ،‬من خالل املن�صة الوطنية للتطوع بد ًءا من‬
‫اليوم الثالثاء‪ ،‬وك�شفت الوزارة ‪ -‬وفقا لوكالة الأنباء‬
‫مفتوحا �أمام‬
‫ً‬ ‫البحرينية ‪� -‬أن باب التطوع �سيكون‬
‫‪ 6000‬متطوع ومتطوعة ممن تزيد �أعمارهم عن الـ‬
‫عاما‪ ،‬م�شري ًة �إىل �أنه على الراغبني يف التطوع‬
‫‪ً 18‬‬
‫للتجارب ال�سريرية زيارة رابط املن�صة الوطنية للتطوع‬
‫‪https://volunteer.gov.bh/‬‬
‫‪� -‬صحيفة اليوم ال�سابع‪2020/8/11 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -1‬انطالقا من مبد�أ امل�س�ؤولية الوطنية واملجتمعية‪ ،‬وتعزيزا للتكافل‬
‫والتعا�ض ــد بي ــن �أف ــراد املجتم ــع البحرين ــي فت ــح الفري ــق الوطن ــي‬
‫للت�ص ــدي لفريو�س كورونا (كوفيد ‪ )19‬باب التطوع حلملته الوطنية‬
‫للم�س ــاهمة ف ــي كل �أن�ش ــطته الطبي ــة‪ ،‬والإداري ــة‪ ،‬وو�س ــائل الدع ــم‬
‫الأخرى‪ ،‬وقد لقي ذلك ا�س ــتجابة وا�س ــعة من قب ــل �آالف املواطنني‬
‫وامل�ؤ�س�س ــات الر�س ــمية والأهلية واملجتمعية‪� ...‬إن الإقبال على‬
‫هذا التطوع ينطلق من امل�س�ؤولية الوطنية والوعي املجتمع ــي لأهل‬
‫البحرين مل ــا يتمتعون به من ح ــ�س وطني وحب ّ العمل اخلري يف كل‬
‫الظروف ‪ ...‬وميثل التطوع �أروع �صور التكاتف االجتماعي والت�ضام ــن‬
‫اجلماع ــي‪ ،‬وتعب ًريا ع ــن القيم النبيلة لل�ش ــعب البحريني ِ وما يتحلى‬
‫به من قيم املواطنة والت�سامح والتعاون والرتاحم‪.‬‬
‫‪� -‬صحيفة البالد‪-‬العدد ‪ ،4176‬ال�سبت ‪ 21‬مار�س ‪2020‬م‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ : 28‬تطوع البحرينيني يف احلملة الوطنية للت�صدي لفريو�س كورونا‪.‬‬

‫�أكدت منظمة ال�صحة العاملية‪� ،‬أن مملكة البحرين تعد �أول دولة عربية تن�ضم �إىل "اختبار الت�ضامن" لتجربة �أول لقاح ملكافحة فريو�س‬
‫كورونا (كوفيد ‪ ،)19‬منذ �أن قدمت ال�صني معلومات عن ال�سل�سلة اجلينية للفريو�س قبل ‪ 60‬يوم ًا‪.‬‬
‫‪� -‬صحيفة الوطن‪ ،‬اخلمي�س ‪ 13‬مار�س ‪2020‬م‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪� : 29‬إ�شادة منظمة ال�صحة العاملية بجهود مملكة البحرين يف مواجهة فريو�س الكورونا‪.‬‬

‫‪77‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 77‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬
‫‪ -‬اعتمادًا على امل�ستند (‪-24‬الوثيقة ‪1‬و‪ ،)2‬يدعو املعلم طالبه �إىل ا�ستنتاج مميزات اخلطة الوطنية ملجابهة فريو�س كورونا‪.‬‬
‫‪ -‬يوزع املعلم طالبه يف �أربع جمموعات‪ ،‬تتوىل‪:‬‬
‫ •املجموعة الأوىل واعتمادا على امل�ستند (‪-24‬الوثائق ‪3‬و‪4‬و‪ )5‬حتديد جمال الإجراءات التي اتخذتها مملكة البحرين‪ ،‬وتو�ضيح‬
‫�أهمية هذه الإجراءات‪.‬‬
‫ •املجموعة الثانية‪ ،‬واعتمادا على امل�ستند (‪ )25‬حتديد جمال الإجراءات التي اتخذتها مملكة البحرين‪ ،‬وتو�ضيح �أهمية هذه‬
‫الإجراءات‪.‬‬
‫ •املجموعة الثالثة‪ ،‬واعتمادا على امل�ستندات (‪ )26‬حتديد جمال الإجراءات التي اتخذتها مملكة البحرين‪ ،‬وتو�ضيح �أهمية هذه‬
‫الإجراءات‪.‬‬
‫ •املجموعة الرابعة‪ ،‬واعتمادا على امل�ستندات (‪ )27‬حتديد جمال الإجراءات التي اتخذتها مملكة البحرين‪ ،‬وتو�ضيح �أهمية هذه‬
‫الإجراءات‪.‬‬
‫‪ -‬اعتمادًا على امل�ستند (‪ )28‬يدعو املعلم طالبه �إىل حتديد‪:‬‬
‫ •منطلقات ومقومات تطوع البحرينيني يف حملة مواجهة جائحة فريو�س الكورونا‪.‬‬
‫ •املجاالت التي ت�شملها حملة التطوع‪.‬‬
‫‪ -‬انطالقا من امل�ستند (‪ ،)29‬يدعو املعلم طالبه �إىل التعبري عن اعتزازهم وتثمينهم جلهود مملكة البحرين يف مواجهة فريو�س‬
‫الكورونا‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -‬كانت خدمة الوطن واملواطن‪ ،‬واحلفاظ على �صحة و�سالمة املجتمع البحريني‪ ،‬الهدف الأ�سمى الذي عملت مملكة البحرين حتت‬
‫القيادة احلكيمة حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪ ،‬مع بداية تف�شي‬
‫فريو�س الكورونا عامل ًيا‪ ،‬وهو ما نتبينه من خالل جملة الإجراءات والقرارات والتدابري الوقائية اال�ستباقية التي اتخذت يف هذا‬
‫الغر�ض‪ ،‬من بينها‪:‬‬
‫• ت�شكيل الفريق الوطني ملجابهة فريو�س الكورونا‪.‬‬
‫• انعقاد اجتماع وطني �شامل بتاريخ ‪ 27‬يناير ‪2020‬م (بني م�ست�شفيات البحرين احلكومية واخلا�صة) من �أجل و�ضع خطة‬
‫وطنية ملجابهة فريو�س الكورونا‪ ،‬قبل �أن تعترب منظمة ال�صحة العامل ّية يف ‪ 11‬مار�س ‪2020‬م فريو�س كورونا امل�ستجد "وباء عامليا"‪.‬‬

‫‪ .1‬جهود مملكة البحرين يف مواجهة فريو�س الكورونا‪:‬‬

‫‪� -‬شملت هذه اجلهود كل املجاالت التي تت�صل بحياة املواطن واملقيم يف خمتلف تفا�صيلها اليومية‪ ،‬ومن �أهمها‪:‬‬
‫• ال�صحة‪:‬‬
‫تنفيذا للتوجيهات امللكية ال�سامية حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪،‬‬ ‫ً‬
‫بتكفل الدولة ممثلة يف وزارة ال�صحة بتوفري اخلدمات ال�صحية للفح�ص واحلجر والعالج جلميع املواطنني واملقيمني يف اململكة‪ ،‬ومن‬
‫�أهمها‪:‬‬
‫‪ -‬تعليق ر�سوم اخلدمات ال�صحية املقدمة للمر�ضى الأجانب يف املراكز ال�صحية احلكومية‪ ،‬ملدة ثالثة �أ�شهر‪.‬‬
‫‪� -‬إجراء فحو�صات ع�شوائية يف عدد من مناطق البحرين من خالل حمالت وزيارات ا�ستباقية مكنت من ر�صد احلاالت القائمة‪،‬‬
‫وكذلك احلاالت املخالطة و�إخ�ضاعهم للعالج وللفحو�صات املجانية‪.‬‬
‫‪ -‬توفري خدمة الفح�ص من املركبات‪ ،‬وغايتها حفظ �صحة و�سالمة كافة �أفراد املجتمع من خالل جتنب االختالط و�ضمان احلفاظ‬
‫على تدابري التباعد االجتماعي‪ ،‬وتعزيز احلمالت التوعوية كحملة "جمتمع واعي"‪.‬‬
‫‪ -‬جتهيز مراكز منف�صلة للعزل والعالج تقوم با�ستقبال احلاالت القائمة بفريو�س كورونا جمانا‪.‬‬
‫‪ -‬تخ�صي�ص مراكز حجر �صحية احرتازية للم�سافرين القادمني من الدول املتف�شي بها الفريو�س‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 78‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫حر�صا على �سالمة و�صحة املواطنني واملقيمني‪ ،‬ف ّعلت الوزارة خدمة "التطبيب عن بعد"‪ ،‬والتي تتمثل يف تقدمي اخلدمات‬ ‫‪ً -‬‬
‫واال�ست�شارات الطبية عرب تقنية الفيديو‪ ،‬وت�شمل هذه اخلدمة اال�ست�شارات الطبية الب�سيطة‪ ،‬اال�ستف�سارات ال�صحية‪ ،‬طلب التحاليل‬
‫املختربية‪ ،‬مراجعة نتائج التحاليل املختربية‪...‬‬
‫• التعليم‪:‬‬
‫‪ -‬حر�صت مملكة البحرين يف هذا املجال على حتقيق املعادلة الآتية‪� :‬صحة و�سالمة الطلبة واملعلمني وكافة الكوادر التعليمية والإدارية‪،‬‬
‫مع احلفاظ على �سري العملية التعليمية بعيدا عن هذه الظروف اال�ستثنائية الناجتة عن هذا الفريو�س امل�ستجد‪.‬‬
‫‪ -‬تناغ ًما مع الر�ؤية ال�سامية حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه الداعية �إىل‬
‫توظيف تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت لدعم التعليم‪ ،‬قامت وزارة الرتبية والتعليم بتقدمي ح�ص�ص ملواد درا�س ّية من خالل درو�س‬
‫�إلكرتونية رقمية عرب تطبيق "تيمز ‪ ،"TEAMS‬و�إطالق ح�ص�ص تعليمية متلفزة عرب تليفزيون البحرين (القناة الريا�ضية)‪،‬‬
‫ودرو�س �إلكرتونية مركزية عرب البوابة التعليمية‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل قنوات ومن�صات من خالل "اليويتيوب‪ .‬وهو ما عبرّ عنه جاللته من‬
‫خالل توا�صله مع �أبناءه الطلبة عرب تلفزيون البحرين بتاريخ ‪� 12‬أبريل ‪2020‬م‪ ،‬حيث وجه جاللته ر�سالته التطمينية للطلبة على‬
‫"تعليمهم وحت�صيلهم"‪.‬‬
‫‪ -‬تعليق الدرا�سة يف املدار�س احلكومية واخلا�صة وم�ؤ�س�سات التعليم العايل احلكومية واخلا�صة وريا�ض الأطفال مع ا�ستمرار عمل‬
‫الكوادر الإدارية والتعليمية واحلث على تطبيق العمل عن بعد‪ ،‬وتوجيه وزارة الرتبية والتعليم التخاذ التدابري الالزمة لعدم ت�أثر‬
‫العملية التعليمية بالتن�سيق مع اجلهات املعنية (بتاريخ ‪ 17‬مار�س ‪.)2020‬‬
‫‪ -‬و�ضع خطة لإعادة الطلبة البحرينيني العالقني يف اخلارج بناء على توجيهات املغفور له باذن اهلل تعاىل �صاحب ال�سمو امللكي الأمري‬
‫خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء (�سابقا) بتاريخ ‪ 29‬مار�س ‪2020‬م‪ ،‬و�ضمان عودتهم �إىل الوطن يف �أ�سرع وقت‬
‫لتفادي خماطر تف�شي فريو�س كورونا‪.‬‬

‫• االقت�صاد‪:‬‬
‫كان للإجراءات املتخذة ملواجهة فريو�س كورنا على م�ستوى العامل �آثارا �سلبية على خمتلف القطاعات االقت�صادية‪ ،‬يف هذا الإطار‬
‫تتنزل التوجيهات ال�سامية حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يف هذا‬
‫املجال للحد من هذه الآثار‪ ،‬وذلك من خالل �إطالق حزمة مالية اقت�صادية بقيمة ‪ 4.3‬مليار دينار بحريني بتاريخ ‪ 17‬مار�س ‪2020‬م‬
‫موجهة كالآتي‪:‬‬
‫‪ -‬التكفل برواتب املواطنني امل�ؤمن عليهم يف القطاع اخلا�ص ملدة ‪� 3‬أ�شهر ابتداء من �شهر �أبريل ‪2020‬م‪.‬‬
‫‪ -‬تك ّفل احلكومة بدفع فواتري الكهرباء واملاء لكافة امل�شرتكني من الأفراد وال�شركات ملدة ‪� 3‬أ�شهر ابتدا ًء من �شهر �أبريل ‪2020‬م‪ ،‬ودفع‬
‫فواتري املواطنني لنف�س املدة ابتدا ًء من �شهر �أكتوبر ‪2020‬م يف مرحلة الحقة‪.‬‬
‫‪ -‬الإعفاء من دفع �إيجار الأرا�ضي ال�صناعية احلكومية ملدة ‪� 3‬أ�شهر‪.‬‬
‫‪� -‬إعفاء املن�ش�آت واملرافق ال�سياحية من ر�سوم ال�سياحة ملدة ‪� 3‬أ�شهر‪.‬‬
‫‪ -‬توفري منح مالية لل�شركات املت�أثرة عرب �صندوق العمل "متكني"‪.‬‬
‫‪ -‬ت�أجيل الأق�ساط امل�ستحقة على اخلدمات اال�سكانية لدى بنك الإ�سكان ملدة �ستة �أ�شهر‪.‬‬
‫‪ -‬احلر�ص على توفري خمزون غذائي كايف جلميع املواطنني واملقيمني و�أال يت�أثر هذا املخزون بالظروف اال�ستثنائية الراهنة‪.‬‬
‫‪ -‬ت�أجيل ت�سديد �أق�ساط قرو�ض املواطنني ملدة �ستة �أ�شهر‪ :‬ابتدا ًء من �شهر مار�س ‪2020‬م‪ ،‬وابتدا ًء من �شهر �أكتوبر ‪2020‬م‪.‬‬

‫• تنظيم العمل‪:‬‬
‫‪ -‬توجيه ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه اجلهات املخت�صة باحلكومة �إىل‬
‫تطبيق نظام العمل من املنزل للأم العاملة يف الوزارات والهيئات وامل�ؤ�س�سات احلكومية‪.‬‬
‫‪ -‬مراعاة ل�صحة و�سالمة كافة املوظفني يف القطاعني العام واخلا�ص �أ�صدرت اللجنة التن�سيقية برئا�سة �صاحب ال�سمو امللكي الأمري‬
‫�سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى رئي�س جمل�س الوزراء (حال ًيا) حفظه اهلل ورعاه القرارات الآتية‪:‬‬
‫ •ا�ستمرار �سري العمل االعتيادي بامل�ؤ�س�سات العامة واخلا�صة واحلث على تطبيق العمل عن بعد متى توفرت الإمكانية‪.‬‬
‫ •رفع ن�سبة احلد الأق�صى لتطبيق �سيا�سة العمل من املنزل على موظفي اجلهات احلكومية بن�سبة من ‪� %50‬إىل ‪.%70‬‬
‫ •جتديد الإقامات املنتهية للعمالة الوافدة مع الإعفاء من كافة الغرامات والر�سوم وذلك ابتدا ًء من تاريخ ‪� 21‬أبريل ‪2020‬م‪.‬‬

‫‪79‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 79‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ -‬توجيه جمل�س الوزراء املوقر بتاريخ ‪� 17‬أبريل ‪2020‬م بتكليف كافة الوزارات والهيئات احلكومية �إىل ا�ستخدام الأنظمة والو�سائل‬
‫الإلكرتونية‪ ،‬تعزيزً ا لإنتاجية املوظفني العاملني عن بعد‪ ،‬من خالل ا�ستخدام التطبيقات االلكرتونية املختلفة لعقد االجتماعات‬
‫املرئية‪ ،‬وا�ستحداث نظام الكرتوين خا�ص يتيح للموظفني بتبادل املرا�سالت واملذكرات الإلكرتونية‪.‬‬
‫‪ .2‬مظاهر �أهمية جهود مملكة البحرين يف مواجهة فريو�س الكورونا‪:‬‬
‫رغم �آثارها وخملفاتها ال�صحية واالقت�صادية واالجتماعية عامل ّيا‪ ،‬ف�إن انت�شار فريو�س الكورونا قد ك�شف مرة �أخرى عما تتميز به‬
‫مملكة البحرين حتت القيادة احلكيمة حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪،‬‬
‫واملغفور له ب�إذن اهلل تعاىل �صاحب ال�سمو امللكي الأمري خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء �ساب ًقا‪ ،‬و�صاحب ال�سمو‬
‫امللكي الأمري �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى رئي�س جمل�س الوزراء (حال ًيا) من قدرة على مواجهة الكوارث‬
‫والأزمات يف �إطار االلتزام‪:‬‬
‫‪ -‬التم�سك باملحافظة على �سالمة و�صحة املجتمع بكافة �شرائحه من مواطنني ومقيمني‪ ،‬جت�سيدا ملبد�أ خدمة الوطن واملواطن‪.‬‬
‫‪ -‬التم�سك مببادئ الوحدة الوطنية‪ ،‬من خالل التالحم بني القيادة احلكيمة وخمتلف مكونات املجتمع البحريني‪.‬‬
‫‪� -‬صيانة حقوق الإن�سان‪ ،‬من خالل تعزيز احلقوق املدنية وال�سيا�سية (احلق يف احلياة‪ ،‬واحلق يف الأمان ‪ ،)...‬واحلقوق االقت�صادية‬
‫واالجتماعية والثقافية (احلق يف العمل‪ ،‬احلق يف ال�صحة‪ ،‬احلق يف الرتبية والتعليم‪)...‬‬
‫‪ -‬تعزيز مبادئ املواطنة‪ ،‬من خالل تعزيز قيم العي�ش امل�شرتك‪ ،‬عرب توجيه كل الإجراءات املتخذة لفائدة كل مكونات املجتمع‬
‫البحريني من مواطنني ومقيمني‪.‬‬
‫‪ -‬التحلي بروح التعا�ضد والتالحم االجتماعي‪ ،‬الذي ك�شفته الهبة االجتماعية لكل مكونات املجتمع من منظمات �أهلية‪ ،‬ومواطنني‪،‬‬
‫ووافدين للم�ساهمة يف جهود مواجهة فريو�س الكورونا‪ ،‬جت�سيدا ملبد�أ امل�س�ؤولية امل�شرتكة‪ ،‬والذي ك�شفه التجاوب املنقطع النظري مع‬
‫مبادرة "فينا خري" والتي د�شنها �سم ّو ال�شيخ نا�صر بن حمد �آل خليفة قائد احلر�س امللكي البحريني‪ ،‬م�ست�شار الأمن الوطني‪ ،‬رئي�س‬
‫املجل�س الأعلى لل�شباب والريا�ضة‪ ،‬ورئي�س اللجنة الأوملبية البحرينية‪ ،‬والأمني العام ملجل�س الدفاع الأعلى‪ ،‬ممثل جاللة امللك املعظم‬
‫للأعمال الإن�سانية‪.‬‬
‫ولعل خري مثال على هذا التعا�ضد والتالحم االجتماعي فتح باب التطوع يف احلملة الوطنية ملكافحة فريو�س كورونا يف جماالت‬
‫اخلدمات الطبية والإدارية‪ ،‬وو�سائل الدعم الأخرى يف غريها من املجاالت‪ ،‬ومل يتوقف التطوع عند هذا امل�ستوى بل تدعم بفتح باب‬
‫الت�سجيل للتطوع االختياري يف التجارب ال�سريرية للقاح "كوفيد ‪ "19‬غري الن�شط واملدرجة حتت مظلة منظمة ال�صحة العاملية‪ ،‬وما‬
‫ميكن مالحظته يف هذا ال�صدد الإقبال املنقطع النظري للمواطنني انطال ًقا مما جبلوا عليه من روح امل�س�ؤولية والتكافل والتعاون‬
‫در�سا جديدً ا يف قدرة مملكة البحرين قيادة وحكومة ومواطنني على تخطي‬ ‫بينهم‪ ،‬وكذلك روح الإيثار والعطاء والوطنية ليقدموا ً‬
‫كافة التحديات‪ ،‬وهو ما جعل مملكة البحرين حت�صد �إ�شادة و�إعجابا دوليني؛ من ذلك �إ�شادة املكتب الإقليمي ل�شرق املتو�سط‬
‫منوذجا متميزًا عرب جهود ها املتنوعة الحتواء ومنع انت�شار فريو�س‬
‫ً‬ ‫ملنظمة ال�صحة العاملية التي اعتربت �أن مملكة البحرين "قدمت‬
‫كورونا(كوفيد‪ )19‬حلفظ �صحة و�سالمة املواطنني واملقيمني‪ ،‬كما �أكدت منظمة ال�صحة العاملية "�أن مملكة البحرين تعد �أول دولة‬
‫عربية تن�ضم �إىل "اختبار الت�ضامن" لتجربة �أول لقاح ملكافحة فريو�س كورونا (كوفيد ‪.")19‬‬

‫‪80‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 80‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي نهائي‪:‬‬
‫اقر�أ احلالة وق ّيم املوقف هل ي�صب يف �صالح الوطن واملواطن �أم ال؟ ث ّم �أع ّلل‪.‬‬

‫هل ي�صب يف �صالح‬

‫التعليل‬ ‫خدمة الوطن واملواطن؟‬ ‫احل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالة‬
‫ال‬ ‫نعم‬
‫ال�صحي‬
‫ّ‬ ‫تعتزم احلكومة �إقرار قانون للت�أمني‬
‫للمواطنني‪.‬‬

‫مواطن يقوم ب�إرجاع الأدوية املو�صوفة له لل�صيدالين‬

‫ل ّأن عنده مثلها‪.‬‬

‫ت�سليم الط ّ‬
‫الب كت ًبا �سليمة ولك ّنها م�ستعملة بداية‬
‫العام الدرا�سي‪.‬‬

‫توحيد الزيّ املدر�سي لطلاّ ب املرحلة الواحدة‪.‬‬

‫حت�سني الزمن املدر�سي من خالل متديد الدوام‪.‬‬

‫فر�ض مملكة البحرين �إلزامية التعليم‪.‬‬

‫اخلا�صة مع‬
‫ّ‬ ‫دمج بع�ض الطلبة ذوي االحتياجات‬
‫�أقرانهم الأ�سوياء‪.‬‬

‫تقدمي اخلدمات واال�ست�شارات الطبية عرب تقنية‬

‫الفيديو‪.‬‬
‫تعليق الدرا�سة يف املدار�س احلكومية واخلا�صة‬
‫وم�ؤ�س�سات التعليم العايل احلكومية واخلا�صة‬
‫وريا�ض الأطفال للت�صدي جلائحة كورونا‪.‬‬

‫‪81‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 81‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 82
WTN_101_SB.indd 82 8/23/22 7:04 AM
 ‫مدار االهتمام الثاين‬

‫النظام ال�سيا�سي واملواطنة‬

‫ومبادئ احلكم الر�شيد يف‬
‫مملكة البحرين‬

‫‪83‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 83‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س ال�سابع‪ :‬النظام ال�سيا�سي‬
‫ململكة البحرين‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يعرف مكونات النظام ال�سيا�سي ململكة البحرين‪.‬‬
‫‪ -‬يثمن التجربة الدميقراطية ململكة البحرين‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬مرتكزات النظام ال�سيا�سي البحريني‪:‬‬
‫ • املرتكز ال�شعبي‪.‬‬
‫ • املرتكز الد�ستوري‪.‬‬
‫‪ ‬ال�سلطات يف الدولة‪:‬‬
‫ •�أنواع ال�سلطات‪.‬‬
‫ •مبد�أ الف�صل بني ال�سلطات والتعاون بينها‪.‬‬
‫‪ ‬املظاهر الدميقراطية يف النظام ال�سيا�سي البحريني‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬الدميقراطية ك�أ�سلوب للحكم‪.‬‬
‫‪ ‬االعتزاز بالثوابت الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬التقيد بالقانون ‪�/‬سيادة القانون‪.‬‬
‫‪ ‬احرتام النظام ‪/‬احرتام ال�سلطة والقانون‪.‬‬
‫‪ ‬ال�شورى‪.‬‬
‫‪ ‬التوافق‪.‬‬

‫‪84‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 84‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ -‬انطالقا من امل�ستندين (‪1‬و‪: )2‬‬ ‫مملكة البحرين عربية �إ�سالمية م�ستقلة ذات �سيادة تامة‪،‬‬
‫‪� ‬أتعرف هوية مملكة البحرين‪.‬‬ ‫�شعبها جزء من الأمة العربية و�إقليمها جزء من الوطن العربي‬
‫‪� ‬أبني طبيعة احلكم يف مملكة البحرين‪.‬‬ ‫الكبري د�ستور مملكة البحرين – مادة(‪� )1‬أ‪.‬‬
‫حكم مملكة البحرين ملكي د�ستوري وراثي‪،‬‬
‫‪� ‬أحدد مفهوم النظام ال�سيا�سي البحريني‪.‬‬ ‫د�ستور مملكة البحرين – مادة (‪ )1‬ب‪.‬‬
‫‪� ‬أبرز مرتكزات النظام ال�سيا�سي ململكة البحرين‪.‬‬ ‫ير�أ�سها ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‬
‫ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪ ،‬ورئي�س احلكومة هو ويل‬
‫العهد رئي�س الوزراء‪� ،‬صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن‬
‫حمد �آل خليفة نائب القائد الأعلى ويل العهد رئي�س جمل�س‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫الوزراء‪.‬‬
‫نظام احلكم يف مملكة البحرين دميقراطي‪ ،‬ال�سيادة فيه لل�شعب‬
‫�أ�س�س النظام ال�سيا�سي يف مملكة البحرين يف القرن الثامن‬ ‫م�صدر ال�سلطات جمي ًعا‪ ،‬د�ستور مملكة البحرين مادة (‪ )1‬د‪.‬‬
‫ع�شر امليالدي على يد �أ�سرة �آل خليفة‪ ،‬عندما فتح ال�شيخ �أحمد‬ ‫للمواطنني اً‬
‫رجال ون�سا ًء حق امل�شاركة يف ال�ش�ؤون العامة والتمتع‬
‫بن حممد �آل خليفة البحرين‪ ،‬ومنذ ذلك الوقت قامت الدولة‬ ‫باحلقوق ال�سيا�سية‪ ،‬مبا فيها حق االنتخاب والرت�شيح‪.‬‬
‫احلديثة دولة عربية م�سلمة وم�ستقلة‪.‬‬ ‫د�ستور مملكة البحرين مادة (‪ )1‬ه ـ ‪.‬‬
‫و يرتكز النظام ال�سيا�سي يف مملكة البحرين على مبادئ‬ ‫يقوم نظام احلكم على �أ�سا�س ف�صل ال�سلطات الت�شريعية‬
‫�أبرزها‪:‬‬ ‫والتنفيذية والق�ضائية مع تعاونها وف ًقا لأحكام الد�ستور‪.‬‬
‫‪� -‬سيادة ال�شعب م�صدر ال�سلطات‪.‬‬ ‫د�ستور مملكة البحرين – مادة(‪� )32‬أ ‪.‬‬
‫‪� -‬صيانة احلرية العامة وحقوق الأفراد‪.‬‬ ‫ال�سلطة الت�شريعية يتوالها امللك واملجل�س الوطني‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساواة القانونية يف احلقوق والواجبات‪.‬‬ ‫د�ستور مملكة البحرين – مادة(‪ )32‬ب‪.‬‬
‫‪َ -‬ف ْ�صل ُّ‬
‫ال�سلطات‪.‬‬ ‫يت�ألف املجل�س الوطني من جمل�سني‪ :‬جمل�س ال�شورى وجمل�س‬
‫وبناء على هذه املبادئ ي�صنف نظام احلكم يف مملكة‬ ‫النواب‪ .‬د�ستور مملكة البحرين – مادة (‪.)51‬‬
‫البحرين �ضمن الأنظمة الدميوقراطية التي تعتمد مبد�أ‬ ‫يت�ألف جمل�س ال�شورى من �أربعني ع�ض ًوا يعينون ب�أمر ملكي‪.‬‬
‫الف�صل بني ال�سلطات والتعاون فيما بينها على �أ�سا�س التقيد‬ ‫د�ستور مملكة البحرين – مادة (‪.)52‬‬
‫بالقانون والد�ستور‪.‬‬ ‫مدة الع�ضوية يف جمل�س ال�شورى �أربع �سنوات‪،‬‬
‫كما يتميز النظام ال�سيا�سي البحريني بخ�صائ�ص عدّة‬ ‫د�ستور مملكة البحرين – مادة (‪� )54‬أ‪.‬‬
‫تعك�س انتماءاته الوطنية واالقليمية والدولية �أهمها‪:‬‬ ‫يت�ألف جمل�س النواب من �أربعني ع�ض ًوا ينتخبون بطريق‬
‫‪ ‬االنتماء للح�ضارة العربية والإ�سالمية‪.‬‬ ‫االنتخاب العام ال�سري املبا�شر ‪ .‬د�ستور مملكة البحرين –‬
‫‪ ‬االنتماء �إىل البيئة اخلليجية‪.‬‬ ‫مادة (‪.)56‬‬
‫‪ ‬وجود قوا�سم م�شرتكة مع النظم ال�سيا�سية الأخرى من‬ ‫مدة جمل�س النواب �أربع �سنوات ميالدية‪،‬‬
‫ناحية الإطار العام حلركة الدولة وتنظيمها‪( ،‬ال�سلطات‬ ‫د�ستور مملكة البحرين – مادة (‪. )58‬‬
‫الثالث‪ :‬الت�شريعية والتنفيذية والق�ضائية)‪ ،‬وم�ؤ�س�سات‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 1‬نبذة عن النظام ال�سيا�سي ململكة البحرين‪.‬‬
‫التن�شئة ال�سيا�سية (الأ�سرة واملدر�سة والعمل‪ ،)...‬كما ت�شرتك‬
‫�أي�ضا يف العنا�صر الرئي�سة مله ّمات الدولة (احلفاظ على‬ ‫نحتفل اليوم بذكرى فتح البحرين عام ‪1783‬م‪ ،‬دولة عربية‬
‫الأمن‪ ،‬الوحدة الوطنية‪.)...‬‬ ‫عاما على‬
‫م�سلمة م�ستقلة ذات �سيادة‪ ،‬ومرور اثنني و�أربعني ً‬
‫‪ ‬تفاعل النظام ال�سيا�سي البحريني مع النظم الفرعية‬ ‫قبول البحرين يف الأمم املتحدة كدولة كاملة الع�ضوية وبعيد‬
‫االخرى االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪...‬‬ ‫جلو�سنا الرابع ع�شر‪ .‬م�ؤكدين على تعزيز وحدتنا الوطنية‬
‫‪ ‬كما يعك�س النظام ال�سيا�سي البحريني اخل�صائ�ص الذاتية‬ ‫وهويتنا العربية وتراثنا الإ�سالمي‪ ،‬مقتدين بالآباء والأجداد يف‬
‫للمجتمع البحريني الذي يتميز بتاريخ عريق‪ ،‬وتراث خا�ص‪.‬‬ ‫ن�شر روح التعاي�ش واملحبة والت�سامح بني جميع �أبناء هذه الأر�ض‬
‫‪ ‬مفهوم النظام ال�سيا�سي ململكة البحرين‪:‬‬ ‫الطيبة من خمتلف الأديان‪ ،‬دون تفرقة وال متييز يف وطننا‬
‫النظام ال�سيا�سي ململكة البحرين هو نظام ملكي د�ستوري‬ ‫الغايل‪ ،‬واليوم‪ ،‬واحلمد هلل‪ ،‬مت�ضي امل�سرية املباركة متجاوزة‬
‫وراثي‪ ،‬يقوم على �سيادة ال�شعب‪ ،‬والف�صل بني ال�سلطات‪،‬‬ ‫كل ال�صعاب ب�إرادتكم املخل�صة واملفعمة بكل الوالء واملحبة‬
‫وتوازنها‪ ،‬و�ضمان امل�ساواة يف احلقوق والواجبات‪.‬‬ ‫للبحرين‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 2‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى‬
‫�آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يوم ‪ 16‬دي�سمرب ‪2013‬م‪.‬‬
‫‪85‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 85‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫� اً‬
‫أول‪ :‬مرتكزات النظام ال�سيا�سي البحريني‬
‫‪ .1‬املرتكز ال�شعبي‪ :‬البيعة الأوىل‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬

‫�أفهم و�أناق�ش‬
‫انطالقا من امل�ستندين (‪ 3‬و‪: )4‬‬
‫ف�سر �إجماع �شعب البحرين على مبايعة ال�شيخ عي�سى بن علي �آل‬
‫‪ّ -‬‬
‫خليفة لتوليه احلكم‪.‬‬
‫‪ -‬بينّ من خالل املناق�شة املفتوحة الإرادة الوطنية القوية لدى‬
‫�شعب البحرين‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫م�ستند رقم ‪ :3‬ال�شيخ عي�سى بن علي �آل خليفة‪.‬‬
‫جاءت البيعة الأوىل يف تاريخ البحرين احلديث عندما �أجمع �شعب‬
‫البحرين يف عام ‪1869‬م عن رغبته يف �أن يتوىل ال�شيخ عي�سى بن‬
‫علي �آل خليفة حكم البالد خل ًفا لوالده؛ نظ ًرا ملا كان يتمتع به من‬
‫�صفات احلاكم العادل والقادر على جعل البحرين واحة �أمان ينعم‬ ‫ولقد كانت دعوة �شعب البحرين بكل فئاته ال�شيخ‬
‫فيها �أهلها بالأمن واال�ستقرار‪ ،‬وذلك ملا خربه �شعب البحرين يف‬ ‫عي�سى بن علي �آل خليفة لتويل احلكم يف البالد‬
‫�شخ�صيته من �صفات قيادية وخ�صال اجتماعية ت�ؤهله لقيادة‬ ‫ولتفادي ال�سيطرة الأجنبية‪� ،‬أول بروز للإرادة الوطنية‬
‫ال�شعبية عند �أهل البحرين‪ ،‬وهكذا جاءت البيعة‬
‫البالد‪ ،‬وهكذا وافق ال�شيخ عي�سى بن علي �آل خليفة على تويل‬ ‫الأوىل يف تاريخ البحرين احلديث حلاكم �شاب جاء‬
‫احلكم يف البحرين ‪ ،‬ومتت مبايعته حاك ًما على البحرين بالتهليل‬ ‫يحمل �أمال حلكم وطني ي�صون �سلمه و�أمنه خلم�سة‬
‫والهتاف وب�إجماع �أهلها يف ‪ 2‬دي�سمرب ‪1869‬م‪ ،‬وكان عمره ‪� 21‬سنة‬ ‫و�ستني عاما �أظهرت ب�شكل وا�ضح مدى التالحم بني‬
‫ال�شعب وقيادته‪ ،‬و�شكل ا�ستقراره ال�سيا�سي والتجاري‬
‫وا�ستمر يف من�صبه حتى وفاته يف �شهر دي�سمرب ‪1932‬م ‪.‬‬ ‫احلقبة احل�ضارية التي عربت منها البحرين �إىل‬
‫وقد �أر�سى املغفور له ب�إذن اهلل ال�شيخ عي�سى بن علي �آل خليفة خالل‬ ‫الع�صر احلديث‪.‬‬
‫حكمه دعائم دولة حديثة وبد�أت البحرين تنعم باال�ستقرار وتهتم‬
‫بالتطوير واال�صالح والتنظيم‪� ،‬إذ قام ال�شيخ بتنظيم قوانني البلد‬ ‫م�ستند رقم ‪� : 4‬شخ�صية البحرين التاريخية‪.‬‬
‫و�ش�ؤون الأ�سرة احلاكمة و�أن�ش�أ الق�ضاء وزاد رقعة املزارع يف �أجزاء‬
‫خمتلفة من البالد و�أ�س�س املوانئ ونظم م�صائد الأ�سماك والل�ؤل�ؤ‬
‫فازدهرت التجارة حتى �سمى عهده بالع�صر الذهبي للغو�ص‪ ،‬كما‬
‫عزز املرافق الطبية‪ ،‬و�أهتم بالتعليم ف�أ�س�س �سنة ‪� 1919‬أول مدر�سة‬
‫نظامية وهي مدر�سة الهداية اخلليفية‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 86‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫املرتكز ال�شعبي‪ :‬البيعة الثانية‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬

‫وكانت وقفة �شعب البحرين يف ت�أكيد عروبة وا�ستقالل‬

‫�أفهم‪:‬‬ ‫البالد بقيادة �سم ّوه وقفة تاريخية م�شهودة وذلك من‬
‫اعتمادًا على امل�ستندين (‪ 5‬و‪ ،)6‬تع ّرف على التطورات التي‬ ‫خالل اال�ستطالع الذي قامت به جلنة تق�صي احلقائق‬
‫مهدت �إىل البيعة الثانية‪ ،‬من خالل‪:‬‬ ‫للأمم املتحدة‪ ،‬و�شمل �أبناء ال�شعب البحريني كافة‪،‬‬
‫حيث �أجمع هذا ال�شعب على مت�سكه بانتمائه العربي‬
‫‪ .1‬حتديد املطالب الأ�سا�سية ل�شعب البحرين �آنذاك‪.‬‬ ‫وبيعته لل�شيخ عي�سى بن �سلمان �آل خليفة‪ ،‬وكان‬
‫‪ .2‬تو�ضيح �أهمية ح�ضور جلنة تق�صي احلقائق للأمم املتحدة‪.‬‬ ‫جتاوب ال�شيخ عي�سى بن �سلمان �آل خليفة كبريا ب�أن‬
‫�أ�صدر د�ستور دولة البحرين كنموذج لأرقى املبادئ‬
‫‪ .3‬تو�ضيح طريقة العمل التي اعتمدتها جلنة تق�صي احلقائق‬ ‫الد�ستورية والدميقراطية‪.‬‬
‫للأمم املتحدة‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 5‬ميثاق العمل الوطني‪�-‬شخ�صية‬
‫البحرين التاريخية‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫"‪..‬وقد مت و�ضع برنامج اال�ستطالع للجنة الأمم‬

‫املتحدة بحيث ي�شمل معظم مناطق البالد‪ ،‬وقد‬
‫بد�أت البعثة هذه اللقاءات مع املواطنني يف نف�س‬
‫مثلت البيعة الثانية حد ًثا ً‬
‫هاما يف تاريخ مملكة البحرين‬
‫يوم الو�صول‪ .‬وذلك يف قاعة امل�ؤمترات بفندق‬
‫احلديث للعديد من االعتبارات‪ ،‬لعل �أهمها التطورات التي‬ ‫اخلليج‪ ،‬حيث كان رجال الدين هم �أول من التقت‬
‫رافقت هذه البيعة‪:‬‬ ‫بهم البعثة وذلك يف ال�ساعة اخلام�سة ع�ص ًرا‪ ،‬ثم‬
‫توالت هذه اللقاءات ملعظم الأندية واجلمعيات‬
‫‪� -‬صدور بيان ر�سمي عن الأمني العام للأمم املتحدة‪ ،‬يف‬
‫والقرى وامل�ؤ�س�سات‪ ،‬وذلك حر�صا من جانب اللجنة‬
‫‪ 28‬مار�س ‪1970‬م‪ ،‬للتحقق من الرغبات احلقيقية ل�شعب‬ ‫على �أن ي�شمل اال�ستطالع معظم فئات ال�شعب‬
‫البحرين‪.‬‬ ‫و�أفراده‪".‬‬
‫توفيق احلمد‪ ،‬رجل وقيام دولة‪� ،‬ص ‪167‬‬
‫‪ -‬مبا�شرة البعثة الأممية يف ‪ 31‬مار�س ‪1970‬م لعملها‪.‬‬
‫‪� -‬إجماع ال�شعب البحريني على عروبة البحرين و�سيادتها‬ ‫م�ستند رقم ‪ :6‬حول لقاءات بعثة الأمم املتحدة‪.‬‬
‫حتت حكم �آل خليفة الكرام‪.‬‬

‫‪87‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 87‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫املرتكز ال�شعبي‪ :‬البيعة الثالثة (اال�ستفتاء ال�شعبي على‬
‫ميثاق العمل الوطني)‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم و�أتو�سع‪:‬‬
‫‪ -‬باالعتماد على امل�ستندات (‪ 7‬و‪ 8‬و‪� )9‬أو�ضح �أهم الثوابث التي‬
‫ت�ضمنها ميثاق العمل الوطني‪.‬‬
‫‪� -‬أو�ضح النقلة ال�سيا�سية التي �أحدثها ميثاق العمل الوطني‪.‬‬
‫‪� -‬أبرز �أهم احلقوق التي �أ�شار �إليها ميثاق العمل الوطني‪.‬‬
‫�أ�ستنتج‪:‬‬
‫انطالقا من امل�ستندات رقم (‪ 7‬و‪ 8‬و‪� ،)9‬أقدم تعري ًفا مليثاق‬
‫م�ستند رقم ‪ :7‬م�شاركة ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫العمل الوطني‪.‬‬
‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫املواطنني فرحتهم بنتيجة امليثاق‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫دخلت مملكة البحرين مرحلة جديدة من م�سرية العمل‬
‫الوطني والنه�ضة ال�شاملة وتر�سيخ احلياة الدميقراطية‬
‫بتجديد البيعة حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه على‬
‫ميثاق العمل الوطني‪ ،‬الذي �شكل نقلة نوعية يف تاريخ مملكة‬
‫البحرين وطريقا مل�ستقبلها امل�شرق وفتح �آفاقا جديدة للمملكة‬
‫يف خمتلف املجاالت ‪ ...‬ترتكز على التوافق بني جميع مكونات‬
‫املجتمع البحريني‪ ،‬ك�آلية لتحقيق امل�صالح الوطنية العليا‪.‬‬
‫وت�ضمن ميثاق العمل الوطني ململكة البحرين جملة من الثوابت‬
‫�أهمها‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :8‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫‪ -‬نظام احلكم يف مملكة البحرين‪.‬‬ ‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يرفع‬
‫امليثاق بعد توقيعه‪.‬‬
‫‪ -‬املقومات الأ�سا�سية للمجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬الأ�س�س االقت�صادية للمجتمع‪.‬‬ ‫هذا يوم �أغر يف تاريخ البحرين وحلظة جميدة يف‬
‫‪ -‬الأمن الوطني‪.‬‬ ‫م�سريتنا امل�شرفة‪ ،‬وميكننا القول بثقة �إن �إجنازكم‬
‫‪ -‬احلياة النيابية‪.‬‬ ‫م�شروع امليثاق الوطني‪ ،‬ميثل خطوة متقدمة يف‬
‫‪ -‬العالقات اخلليجية‪.‬‬ ‫م�سرية التحديث ال�سيا�سي للدولة والنظم وامل�ؤ�س�سات‬
‫مبا يلبي تطلعات �شعب البحرين الناه�ض نحو املزيد‬
‫‪-‬العالقات اخلارجية‪.‬‬ ‫من التطور والتقدم احل�ضاري‪ ،‬و�إنه ملبعث اعتزازنا‬
‫‪ ‬تعريف ميثاق العمل الوطني‪:‬‬ ‫�أن نتو�صل �إىل هذا االجماع الوطني املتقدم واملتمثل‬
‫وثيقة وطنية جت�سد طموحات ال�شعب البحريني‪ ،‬ودليال‬ ‫يف م�شروع امليثاق بعد لقاءات من التحاور ال�سمح‬
‫للحياة ال�سيا�سية‪ ،‬وقد جرى اال�ستفتاء ال�شعبي العام‬ ‫والهادف مع خمتلف قطاعات جمتمعنا املدين‬
‫على م�شروع امليثاق يف ‪ 15،14‬فرباير ‪2001‬م وبلغت ن�سبة‬ ‫وممثليه‪.‬‬
‫املوافقة عليه ‪ %98،4‬لتبد أ� مرحلة جديدة يف تطور البالد‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 9‬كلمة ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫ال�سيا�سي وانتقال مملكة البحرين �إىل طور من املمار�سة‬ ‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫الدميوقراطية‪.‬‬ ‫مبنا�سبة اجناز ميثاق العمل الوطني‬

‫‪88‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 88‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬املرتكز الد�ستوري‪ :‬الد�ستور‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم و�أتو�سع‪:‬‬
‫‪ -‬انطالقا من امل�ستندات (‪ 10‬و‪11‬و‪ )12‬تع ّرف‬
‫د�ستور مملكة البحرين ومكوناته الأ�سا�سية‪.‬‬
‫‪� -‬أبرزاملجاالت التي يهتم الد�ستور بتنظيمها‬
‫‪ّ -‬‬
‫و�ضح دور الد�ستور يف �إر�ساء الدميوقراطية‪.‬‬
‫�أ�ستنتج‪:‬‬
‫‪ -‬انطالقا من امل�ستند رقم (‪� ،)11‬أعط تعريفا‬
‫للد�ستور‪ ،‬وا�ستخل�ص الأهمية التي ميثلها بالن�سبة‬ ‫م�ستند رقم ‪ :10‬د�ستور مملكة البحرين‪.‬‬
‫للم�ؤ�س�سات واملواطنني‪.‬‬

‫�صدر د�ستور مملكة البحرين عام ‪1973‬م يف عهد املغفور له ب�إذن‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫اهلل تعاىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ عي�سى بن �سلمان �آل خليفة الذي‬
‫�أوكل للمجل�س الت�أ�سي�سي و�ضع م�سودة هذا الد�ستور وقد �أقره املجل�س‬
‫الت�أ�سي�سي و�صادق عليه �سمو الأمري‪ .‬وعدل هذا الد�ستور عام ‪2002‬‬
‫‪� -1‬أهمية الد�ستور‬ ‫م يف عهد جاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‪ ،‬كما عدل يف‬
‫للد�ستور �أهمية بالغة يف حياة الدول وال�شعوب‪� ،‬سواء‬ ‫‪2012‬م‪.‬‬
‫من الناحية القانونية‪� ،‬أو من النواحي االجتماعية‬
‫وال�سيا�سية واالقت�صادية والثقافية �إذ يعتلي الد�ستور‬ ‫م�ستند رقم ‪ :11‬تعديل د�ستور مملكة البحرين‬
‫قمة الهرم القانوين للدولة ‪ ،‬و تكمن �أهميته يف كونه‪:‬‬
‫‪ ‬يحدد �شكل النظام ال�سيا�سي‪.‬‬ ‫الد�ستور‬
‫‪ ‬يحدد ال�سلطات التي تتوىل �إدارة الدولة‪.‬‬
‫الباب الباب الباب‬ ‫الباب‬ ‫الباب الباب‬
‫‪ ‬يف�صل بني ال�سلطات الثالث (الت�شريعية والتنفيذية‬
‫الثالث الرابع اخلام�س ال�ساد�س‬ ‫الأول الثاين‬
‫والق�ضائية) من حيث ت�شكيالتها واخت�صا�صاتها‪،‬‬ ‫�أحكام‬
‫وطبيعة العالقة بينها‪ ،‬وي�ضمن يف نف�س الوقت التعاون‬ ‫املقومات احلقوق‬
‫ال�ش�ؤون عامة‬
‫بينها‪.‬‬ ‫الدولة الأ�سا�سية والواجبات ال�سلطات‬
‫املالية و�أحكام‬
‫‪ ‬ينظم حياة الأفراد واجلماعات من حيث احلقوق‬ ‫للمجتمع العامة‬
‫والواجبات‪.‬‬ ‫ختامية‬
‫وقد �صدر د�ستور مملكة البحرين يف ‪ 6‬دي�سمرب ‪1973‬م‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 12‬مكونات د�ستور مملكة البحرين ‪2012‬م‬
‫يف عهد املغفور له ال�شيخ عي�سى بن �سلمان �آل خليفة‬
‫وعدل مرتني الأوىل يف ‪ 14‬فرباير ‪ ،2002‬والثانية يف‬ ‫ُ‬
‫عام ‪ ،2012‬لي�ستجيب �إىل التوافقات املجتمعية وال�سيا�سية الرائعة الناجتة عن اال�ستفتاء ال�شعبي حول ميثاق العمل الوطني‪ ،‬وبذلك يت�أكد‬
‫االن�سجام والتناغم بني الرغبة ال�شعبية الوا�سعة و�إقرار الد�ستور والذي �أ�صبح يت�ضمن (‪ )125‬مادة موزعة على �ستة �أبواب‪.‬‬

‫‪ -2‬مفهوم الد�ستور‪:‬‬
‫جمموعة من القواعد القانونية امللزمة التي حتدد طبيعة الدولة و�شكلها ونظامها‪ ،‬كما حتدد املقومات الأ�سا�سية للمجتمع‬
‫وت�ضبط احلقوق والواجبات واحلريات العامة‪ ،‬وحتدد ال�سلطات وتبني اخت�صا�صاتها‪.‬‬

‫‪89‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 89‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬

‫البيعة الثالثة‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 90‬‬
‫‪ -1‬حدد مركز اهتمام كل بيعة من البيعات الثالث‪.‬‬
‫البيعة الثانية‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪90‬‬
‫�أن�شطة تقوميية‬
‫البيعة الأوىل‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬ال�سلطات يف الدولة‬
‫‪� .1‬أنواع ال�سلطات‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم و�أتو�سع‬
‫باال�ستناد �إىل امل�ستندات (‪13‬و‪14‬و‪:)15‬‬
‫‪ -‬حدّد مكانة ال�شعب داخل النظام ال�سيا�سي ململكة البحرين‪.‬‬
‫‪� -‬أبرز االخت�صا�صات التي ميار�سها جاللة امللك حمد بن عي�سى‬
‫�آل خليفة‪.‬‬
‫‪ -‬عدّد �أنواع ال�سلطات ووظائفها‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫نظام احلكم يف مملكة البحرين ملكي وراثي د�ستوري‪.‬‬
‫من �صالحيات امللك وفق الد�ستور‪:‬‬
‫‪ ‬املـلك ر�أ�س الدولــة‪ ،‬وهو احلامي الأمني للدين والوطن‪ ،‬ورمز‬ ‫م�ستند رقم ‪� : 13‬صورة ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫الوحدة الوطنية‪.‬‬ ‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪.‬‬
‫‪ ‬يتوىل امللك ال�سلطة الت�شريعية مع املجل�س الوطني‪ ،‬وال�سلطة‬
‫التنفيذية مع جمل�س الوزراء والوزراء‪ ،‬وبا�سمه ت�صدر الأحكام‬
‫الق�ضائية‪.‬‬ ‫نظام احلكم يف مملكة البحرين دميقراطي‪ ،‬ال�سيادة‬
‫‪ ‬يعني امللك رئي�س جمل�س الوزراء ويعفيه من من�صبه ب�أمر ملكي‪،‬‬ ‫فيه لل�شعب م�صدر ال�سلطات جميعا‪،‬‬
‫كما يعني الوزراء ويعفيهم من منا�صبهم مبر�سوم ملكي‪ ،‬بناء على‬ ‫املادة ‪ 1‬من الد�ستور‬
‫عر�ض رئي�س جمل�س الوزراء‪.‬‬ ‫�أ‪ -‬املـلك ر�أ�س الدولــة‪ ،‬واملمثـل الأ�سمى لها‪ ،‬ذاته‬
‫‪ ‬يعني امللك �أع�ضاء جمل�س ال�شورى ويعفيهم ب�أمر ملكي‪.‬‬ ‫م�صونة ال مت�س‪ ،‬وهو احلامي الأمني للدين والوطن‪،‬‬
‫‪ ‬امللك هو القائد الأعلى لقوة الدفاع‪.‬‬ ‫ورمز الوحدة الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬ير�أ�س امللك املجل�س الأعلى للق�ضاء‪.‬‬ ‫ب‪ -‬يحمي امللك �شرعية احلكم و�سيادة الد�ستور‬
‫‪ ‬للملك حق تعديل الد�ستور واقرتاح القوانني‪.‬‬ ‫والقانون‪ ،‬ويرعى حقوق الأفراد والهيئات وحرياتهم‪.‬‬
‫املادة ‪ 33‬من الد�ستور‬
‫بقية ال�سلطات يف د�ستور مملكة البحرين‪:‬‬
‫وظائفها‬
‫موقعها يف‬
‫ال�سلطات‬
‫م�ستند رقم ‪ :14‬املادتان ‪ 1‬و ‪ 33‬من د�ستور مملكة البحرين‬
‫الد�ستور‬
‫‪ -‬يرعى جمل�س الوزراء م�صالح الدولة‪،‬‬ ‫ال�سلطة‬ ‫�أ‪ -‬يقوم نظام احلكم على �أ�سا�س ف�صل ال�سلطات‬
‫الباب الرابع‬
‫وير�سم ال�سيا�سة العامة للحكومة ويتابع‬ ‫التنفيذية‪:‬‬ ‫الت�شريعية والتنفيذية والق�ضائية مع تعاونها وف ًقا‬
‫الف�صل‬
‫تنفيذها‪ ،‬كما يقوم كل وزير بتنفيذ‬ ‫‪ -‬جمل�س الوزراء‬ ‫لأحكام هذا الد�ستور‪ ،‬وال يجوز لأي من ال�سلطات‬
‫الثاين‬
‫ال�سيا�سة العامة للحكومة‪.‬‬ ‫‪ -‬الوزراء‬ ‫الثالث التنازل لغريها عن كل �أو بع�ض اخت�صا�صاتها‬
‫الباب الرابع‬ ‫الت�شريعية‪:‬‬ ‫ال�سلطة‬ ‫املن�صو�ص عليها يف هذا الد�ستور‪ ،‬و�إمنا يجوز‬
‫‪� -‬سن القوانني والت�شريعات‪.‬‬ ‫(املجل�س الوطني)‪:‬‬
‫الف�صل‬ ‫التفوي�ض الت�شريعي املحدد بفرتة معينة ومبو�ضوع �أو‬
‫‪ -‬مراقبة �أعمال احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -‬جمل�س النواب‪.‬‬
‫‪-‬جمل�س ال�شورى‪ .‬الثالث‬ ‫مو�ضوعات بالذات‪ ،‬وميار�س وف ًقا لقانون التفوي�ض‬
‫و�شروطه‪.‬‬
‫الباب الرابع‬ ‫ال�سلطة‬ ‫ب‪ -‬ال�سلطة الت�شريعية يتوالها امللك واملجل�س الوطني‬
‫‪� -‬إ�صدار الأحكام مبختلف �أنواعها‪.‬‬ ‫الف�صل‬ ‫وف ًقا للد�ستور‪ ،‬ويتوىل امللك ال�سلطة التنفيذية مع‬
‫الرابع‬ ‫الق�ضائية‬
‫جمل�س الوزراء والوزراء‪ ،‬وبا�سمه ت�صدر الأحكام‬
‫الق�ضائية‪ ،‬وذلك كله وف ًقا لأحكام الد�ستور‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :15‬املادة ‪ 32‬من د�ستور مملكة البحرين‬
‫‪91‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 91‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬مبد�أ الف�صل بني ال�سلطات والتعاون بينها‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم و�أتو�سع‪:‬‬ ‫�أ‪ -‬يقوم نظام احلكم على �أ�سا�س ف�صل ال�سلطـات‬
‫من خالل امل�ستندين (‪16‬و‪ )17‬بينّ مزايا الف�صل بني ال�سلطات‬ ‫الت�شريعيـة والتنفيذية والق�ضائيـة مع تعاونـها‬
‫والتعاون بينها‪.‬‬ ‫وفقـًا لأحكام هذا الد�ستور‪ ،‬وال يجـوز لأي من‬
‫�أ�ستنتج‪:‬‬ ‫ال�سلطات الثالث التنازل لغريها عن كل �أو بع�ض‬
‫انطالقا من امل�ستند رقم (‪ ،)17‬قدّم تعري ًفا ملبد�أ الف�صل بني‬ ‫اخت�صا�صاتـها املن�صو�ص عليها يف هذا الد�ستور‪،‬‬
‫ال�سلطات‪.‬‬ ‫و�إمنا يجوز التفوي�ض الت�شريعي املحدد بفرتة معينة‬
‫ومبو�ضوع �أو مو�ضوعات بالــذات‪ ،‬وميار�س وفقـًا‬
‫لقانون التفوي�ض و�شروطه‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫م�ستند رقم ‪ :16‬املادة ‪ 32‬من د�ستور مملكة البحرين‬
‫‪-‬الباب الرابع‪ :‬ال�سلطات‬
‫‪ ‬تعريف مبد�أ الف�صل بني ال�سلطات‪:‬‬
‫هو توزيع وظائف الدولة على هيئات منف�صلة ت�ستقل كل منها‬
‫عن الأخرى يف مبا�شرة وظيفتها‪ ،‬بحيث جند داخل الدولة‬ ‫يعترب مبد�أ الف�صل بني ال�سلطات من �أهم املبادئ التي‬
‫�سلطة ت�شريعية وظيفتها و�ضع القوانني‪ ،‬و�سلطة تنفيذية مهمتها‬ ‫تقوم عليها الدميقراطية‪ ،‬ويق�ضي هذا املبد�أ بتوزيع‬
‫ال�سلطة على هيئات متعددة حلماية احلريات ومنع‬
‫تنفيذ القوانني‪ ،‬و�سلطة ق�ضائية مهمتها الف�صل يف النزاعات‬ ‫اال�ستبداد‪ ،‬ويعود الف�ضل الكبري بتعميق هذا املبد�أ‬
‫واخل�صومات‪.‬‬ ‫و�إظهاره ب�شكله احلايل �إىل الفيل�سوف مونتي�سكو‪ ،‬فهو‬
‫غري �أنه ال يجب �أن يفهم من مبد�أ الف�صل بني ال�سلطات ب�أن كل‬ ‫�صاحب مقولة �أنه "‪ ..‬يجب �أن توقف كل �سلطة عند‬
‫�سلطة م�ستقلة عن ال�سلطة الأخرى متام اال�ستقالل بحيث تكون كل‬ ‫حدها بوا�سطة غريها بحيث ال ت�ستطيع �أي �سلطة �أن‬
‫منها مبعزل تام عن الأخرى‪ ،‬و�إمنا املق�صود بهذا املبد�أ هو عدم‬ ‫ت�سيء ا�ستعمال �سلطتها �أو ت�ستبد بتلك ال�سلطة "‪.‬‬
‫تركيز �سلطات الدولة وجتميعها يف يد هيئة واحدة بل توزيعها على‬ ‫وقد تبنى هذا املبد�أ كل من الإعالن العاملي حلقوق‬
‫هيئات تت�سم العالقة بينها بالتعاون والرقابة املتبادلة وهو ما يجعل‬ ‫الإن�سان و�أخذت به الد�ساتري الفرن�سية كد�ستور‬
‫‪1791‬م ود�ستور ‪1848‬م �إذ ا�شتملت على مبد�أ الف�صل‬
‫النظام مت�س ًما بالتوازن‪.‬‬ ‫بني ال�سلطات وكذلك معظم الد�ساتري العربية‬
‫‪ ‬مزايا مبد�أ الف�صل بني ال�سلطات‪:‬‬ ‫والغربية �سواء ب�صورة �صريحة �أم �ضمنية‪ .‬وقد تبنى‬
‫�إن الأخذ مببد�أ الف�صل بني ال�سلطات ي�ؤدي �إىل حتقيق ما ي�أتي ‪:‬‬ ‫الد�ستور البحريني ب�صورة �صريحة مبد�أ الف�صل‬
‫‪�-1‬صيانة احلقوق واحلريات‪.‬‬ ‫املرن بني ال�سلطات‪� ،‬إذ �أعطى كل �سلطة و�سائل‬
‫‪�-2‬إتقان الدولة وظائفها وح�سن �سري العمل بها‪� :‬إن توزيع ال�سلطات‬ ‫ملراقبة �أعمال ال�سلطة الأخرى و�إيجاد قنوات للتعاون‬
‫على هيئات عدة فيه نوع من التخ�ص�ص واعتناء كل �سلطة بعملها‬ ‫فيما بينها‪.‬‬
‫وجمال اخت�صا�صها وهو ما ي�ؤدي �إىل ِاتقان العمل و�إجادته‪.‬‬ ‫من من�شورات معهد التنمية ال�سيا�سية‬
‫‪-3‬احرتام القوانني وح�سن تطبيقها‪ :‬يحقق مبد�أ الف�صل بني‬
‫ال�سلطات واحرتام القوانني ويكفل تطبيقها تطبيقا عادال‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 17‬مبد�أ الف�صل بني ال�سلطات‬
‫‪-4‬جت�سيد الدميقراطية‪ :‬يعترب مبد�أ ف�صل ال�سلطات من الركائز‬
‫الأ�سا�سية التي تقوم عليها الدولة الدميقراطية‪ ،‬فتوزيع ال�سلطات‬
‫بني هيئات خمتلفة ي�ساعد على ترقية الفكر الدميقراطي و�ضمانه‬
‫والعمل على جت�سيده يف الواقع العملي‪.‬‬

‫‪92‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 92‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثال ًثا‪:‬املظاهرالدميقراطيةيفالنظامال�سيا�سيالبحريني‬
‫الأن�شطة‬
‫�أفهم و�أتو�سع‬
‫اعتمادا على امل�ستندات (‪ 18‬و‪ 19‬و‪:)20‬‬
‫‪ّ -‬‬
‫و�ضح مميزات النظام ال�سيا�سي البحريني‪.‬‬
‫‪ -‬بينّ مظاهر الدميقراطية يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ -1‬مميزات النظام ال�سيا�سي يف مملكة البحرين‪:‬‬
‫‪ ‬نظام دميقراطي ب�إرادة ورغبة بحرينية خال�صة‪:‬‬
‫�إن التحول الدميقراطي يف مملكة البحرين جرى ب�إرادة وطنية‬
‫خال�صة عندما اتخذ ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى‬
‫�آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه قراره التاريخي‬
‫بالبدء يف التحول الدميقراطي بعد �أن ت�شاور مع خمتلف مكونات‬
‫املجتمع‪ .‬وهو ما �أ�سهم يف ح�صول قرار التحول الدميقراطي على‬
‫دعم �شعبي كبري يف املجتمع‪ ،‬لأن هذا القرار كان قرار ًا بال�شراكة‬
‫بني احلكم وال�شعب‪.‬‬
‫‪ ‬نظام دميقراطي تعاقدي‪:‬‬
‫تقوم الدميوقراطية على مبد أ� حتقيق احلقوق والواجبات وامل�س�ؤوليات‬
‫للدولة واملجتمع‪.‬‬
‫وهذا ما عرفته الدميقراطية البحرينية من خالل ميثاق العمل‬
‫الوطني �إذ قرر ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل‬
‫خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه �أن يطرح م�شروع امليثاق‬
‫يف ا�ستفتاء �شعبي عام مهد لتعديالت د�ستورية ‪ 2002‬و ‪.2012‬‬
‫‪ ‬نظام دميقراطي يحافظ على ا�ستقرار املجتمع وتوازنه‪:‬‬
‫تختلف املجتمعات يف العامل بني جمتمعات غري تعددية‪ ،‬وجمتمعات‬
‫تعددية‪ ،‬والنظام ال�سيا�سي يف مملكة البحرين يراعي التعددية‪،‬‬
‫وي�ضمن �أن يكون �شكل الدميقراطية و�آلياتها م�سه ًما يف متثيل كافة‬
‫مكونات املجتمع بفر�ص عادلة ومت�ساوية‪.‬‬
‫‪ ‬نظام دميقراطي يقوم على مبد�أ الف�صل بني ال�سلطات‪:‬‬
‫يقوم نظام احلكم يف مملكة البحرين على �أ�سا�س ف�صل ال�سلطـات‬
‫الت�شريعيـة والتنفيذية والق�ضائيـة مع تعاونـها وفقـًا لأحكام الد�ستور‪.‬‬
‫‪ -2‬مظاهر احلياة الدميقراطية يف مملكة البحرين‪:‬‬
‫�صدور ميثاق العمل الوطني ‪� -‬إقرار تعديالت د�ستورية ‪� -‬إحياء نظام‬
‫االنتخابات البلدية وم�شاركة كافة الفئات بهذه االنتخابات ‪� -‬إطالق‬
‫حرية املواطن ‪ -‬فتح حوار مع �أبناء ال�شعب كافة ‪ -‬كفالة حرية التعبري‬
‫والر�أي ‪� -‬صدور عفو عام عن املوقوفني �سيا�س ًيا و�إلغاء قانون وحمكمة‬
‫�أمن الدولة ‪� -‬إن�شاء جمعية البحرين حلقوق الإن�سان‪ -‬التوقيع على‬
‫غالبية االتفاقيات الدولية املتعلقة بحقوق الإن�سان‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :20‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك‬
‫حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل‬
‫‪93‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 93‬‬
‫امل�ستندات‬
‫م�ستند رقم ‪ :18‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫ي�ست�شعر هموم الوطن واملواطنني عام(‪1964‬م عندما كان‬
‫ول ًيا للعهد)‪.‬‬
‫"بعد �أن منّ اهلل عز وجل على البحرين بنعمة‬
‫اال�ستقرار وما بلغته من تقدم وقطعته من �أ�شواط‬
‫واجتازته من حتديات‪ ،‬وبعد �أن �أكملت ن�ضجها كدولة‬
‫يف عالقاتها الدولية ويف م�ؤ�س�ساتها ال�سيادية القائمة‬
‫على امل�ساواة بني املواطنني ومراعاة م�صاحلهم‬
‫ووحدتهم الوطنية‪ ،‬فقد �صار من املنا�سب �أن حتتل‬
‫البحرين مكانتها بني املمالك الد�ستورية ذات النظام‬
‫الدميوقراطي الذي يحقق لل�شعب تطلعاته نحو‬
‫التقدم"‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 19‬ميثاق العمل الوطني ‪ -‬الف�صل الثاين‪.‬‬
‫"‪ ...‬ال بديل وال م�صدر للتطوير الدميقراطي � اّإل‬
‫�أنتم �أبناء هذا البلد وممثليه‪ ،‬فنحن مل ن�ستورد‬
‫الدميقراط ّية‪ ،‬ول�سنا ب�صدد ا�ستعارة مظاهرها من‬
‫اخلارج‪ ،‬فقد �أردناها منذ البدء نابعة من ذاتنا لأنها‬
‫عميقة اجلذور يف كفاح الآباء والأجداد‪ ،‬ولها �أ�سا�س‬
‫وطيد يف تراثنا‪ ،‬الأمر الذي مينحها جمال النمو‬
‫والتفتح‪ ،‬ودعواتنا �ستبقى مت�صلة ملزيد من امل�ساهمات‬
‫الوطن ّية املخل�صة وامل�س�ؤولة من �أجل تطويرها من‬
‫�صميم هذه الأر�ض طب ًقا للإرادة ال�شعبية وم�ؤ�س�ساتها‬
‫الد�ستورية"‪.‬‬
‫ورعاه بتاريخ �أكتوبر ‪2004‬م‪.‬‬
‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬

‫‪ .1‬حرر مقاال تربز من خالله تطور التجربة الدميقراطية يف مملكة البحرين‪.‬‬

‫‪ .2‬اقر�أ الن�ص الآتي ثم �أجب عن الأ�سئلة التي تليه انطالقا منه ويف �ضوء ما در�ست‪.‬‬

‫ومن �أجل مزيد من امل�شاركة ال�شعبية يف ال�ش�ؤون العامة‪ ،‬وا�ستلهاما ملبد�أ ال�شورى‪ ،‬بو�صفه �أحد‬
‫املبادئ الإ�سالمية الأ�صيلة التي يقوم عليها نظام احلكم يف دولة البحرين‪ .‬و�إميانا بحق ال�شعب‬
‫جميعه‪ ،‬وبواجبه‪� ،‬أي�ضا‪ ،‬يف مبا�شرة حقوقه ال�سيا�سية الد�ستورية‪ ،‬و�أ�سوة بالدميقراطيات‬
‫العريقة‪ ،‬بات من �صالح دولة البحرين �أن تتكون ال�سلطة الت�شريعية من جمل�سني‪ ،‬جمل�س‬
‫منتخب انتخابا ح ًرا مبا�ش ًرا يتوىل املهام الت�شريعية �إىل جانب جمل�س معينّ ي�ضم �أ�صحاب‬
‫اخلربة واالخت�صا�ص لال�ستعانة ب�آرائهم فيما تتطلبه ال�شورى من علم وجتربة‪.‬‬
‫ميثاق العمل الوطني الف�صل اخلام�س‪ /‬احلياة النيابية‬

‫ •ا�ستخرج من الن�ص دواعي اختيار الت�شكيل الثنائي لل�سلطة الت�شريعية يف مملكة البحرين‪.‬‬
‫ •حدد مكونات ال�سلطة الت�شريعية مبملكة البحرين‪ ،‬والعالقة التي تربط بينها‪.‬‬
‫ •و�ضح طريقة تويل ال�سلطة الت�شريعية باململكة‪.‬‬
‫ •ناق�ش مع زمالئك يف ال�صف وحتت ا�شراف املعلم ال�سلطة الت�شريعية بني نظام املجل�س الواحد ونظام‬
‫املجل�سني مربزا تطور �أداء ال�سلطة الت�شريعية يف ظل م�شروع الإ�صالح والتحديث حل�ضرة �صاحب‬
‫اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‪.‬‬

‫‪94‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 94‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س الثامن‪ :‬العالقات اخلارجية‬
‫ململكة البحرين املقومات والإجنازات‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يحدد مبادئ ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‪.‬‬
‫‪ -‬يثمن الر�ؤية البحرينية يف �إدارة العالقات اخلارجية‪.‬‬
‫‪ -‬يقدر جهود مملكة البحرين يف �إدارة عالقاتها اخلارجية‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬مقومات ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‪:‬‬
‫ •الدائرة اخلليجية‪.‬‬
‫ •الدائرة العربية‪.‬‬
‫ •الدائرة الإ�سالمية‪.‬‬
‫ •الدائرة الدولية‪.‬‬
‫‪� ‬إجنازات ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬االعتزاز بالثوابت الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬االعتزاز بالعروبة‪.‬‬
‫‪ ‬االعتزاز بالإ�سالم‪.‬‬
‫‪� ‬إدامة ال�سالم‪.‬‬
‫‪ ‬الت�ضامن والتعاون الدوليني‪.‬‬
‫‪ ‬ف�ض النزاعات بالطرق ال�سلمية‪.‬‬
‫‪ ‬حوار احل�ضارات‪.‬‬

‫‪95‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 95‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫اعتمدت مملكة البحرين منذ عام ‪1971‬م �سيا�سة‬
‫انطالقا من امل�ستندين (‪1‬و‪:)2‬‬ ‫خارجية حمددة املعامل ووا�ضحة الأهداف تت�سم‬
‫‪ .1‬ع ّرف �سمات الن�شاط الدبلوما�سي اخلارجي ململكة‬ ‫باحلكمة والتوازن يف التعامل مع خمتلف الدول‬
‫البحرين‪.‬‬ ‫والق�ضايا الإقليمية والدولية وت�ضع امل�صلحة الوطنية‬
‫‪� .2‬أبرز عمق العالقة بني مملكة البحرين وخمتلف دول‬ ‫على ر�أ�س الأولويات‪ .‬وهي �سيا�سة ا�ستمرت يف ظل‬
‫العامل‪.‬‬ ‫العهد اجلديد حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫�سم الدوائر التي تن�شط فيها ال�سيا�سة اخلارجية للمملكة‪.‬‬
‫‪ِّ .3‬‬ ‫ا�شعاعا وت�أث ًريا يف املحيطني الإقليمي‬
‫ً‬ ‫الذي زادها‬
‫‪ .4‬عدّد جماالت التعاون بني اململكة وخمتلف الدوائر‪.‬‬ ‫والدويل ودعم مكانة مملكة البحرين على ال�صعيد‬
‫اخلارجي وذلك بتوثيق عالقات قوية مع الدول‬
‫واملنظمات العربية والدولية‪ ،‬والتفاعل الإيجابي مع‬
‫احلركة ال�سيا�سية الدولية على كافة امل�ستويات وهو‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫ما جعلها حتظى باحرتام خمتلف املحافل والدوائر‬
‫الإقليمية والدولية وتقديرها‪.‬‬
‫�سمات الن�شاط الدبلوما�سي اخلارجي ململكة البحرين‪:‬‬ ‫‪ -‬امل�ؤلفون‬
‫‪ ‬االنفتاح‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 1‬حول ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‬
‫يعد االنفتاح على احل�ضارات والثقافات املختلفة �أحد‬
‫�أبرز ال�سمات الأ�سا�سية يف ال�سيا�سة اخلارجية البحرينية‪،‬‬
‫ويعك�س الر�سالة ال�سامية حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك‬
‫حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل‬
‫ورعاه الداعية �إىل ال�سالم العاملي وتعميق �أوا�صر ال�صداقة‬
‫والتعاون مع كل دول العامل‪.‬‬
‫‪ ‬التوازن‪:‬‬
‫يتميز الن�شاط الدبلوما�سي اخلارجي ململكة البحرين بالتنوع‬
‫وتعدد اخليارات وامل�سارات من دون ح�صره يف منطقة دون‬
‫�أخرى‪� ،‬إذ ت�ؤمن اململكة ب�ضرورة نهج �أ�سلوب احلوار والتوا�صل‬
‫مع خمتلف دول العامل باعتباره الطريق الأمثل واحلل الناجع‬
‫للتفاهم وحل النزاعات‪.‬‬
‫‪ ‬ال�شمول‪.‬‬
‫ي�شمل الن�شاط الدبلوما�سي اخلارجي ململكة البحرين خمتلف‬
‫املجاالت االقت�صادية واالجتماعية والثقافية والريا�ضية من‬
‫دون ح�صره يف اجلانب ال�سيا�سي فقط؛ وهو ما �أك�سب اململكة‬
‫مكانة رائدة وعالقات متينة مع دول العامل‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 2‬دوائر العالقات اخلارجية ململكة البحرين‬
‫‪ ‬البعد الإن�ساين‪.‬‬
‫انطالقا من امل�س�ؤولية الأخالقية والإن�سانية‪ ،‬و�إميانا بقيمة‬
‫الت�ضامن الدويل تعمل مملكة البحرين على جندة و�إغاثة‬
‫وتخفيف معاناة النا�س يف مناطق ال�صراعات واحلروب‬
‫والكوارث‪.‬‬
‫كما تدين اململكة االرهاب ب�شتى �صوره و�أ�شكاله وتنبذه‪� ،‬إذ‬
‫ت�شارك م�شاركة �إيجابية وفعالة يف ال�شراكات واجلهود الإقليمية‬
‫والدولية ملكافحة الإرهاب‪.‬‬

‫‪96‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 96‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫�أوال‪ :‬مقومات ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‬
‫الأن�شطة‬
‫�أناق�ش‬
‫‪ -‬ان�ضم �إىل �إحدى املجموعات و�شارك يف �صياغة فقرة من ‪8‬‬
‫�أ�سطر حول املكانة التي حتظى بها مملكة البحرين على امل�ستوى‬
‫الإقليمي والدويل‪.‬‬
‫‪ -‬ناق�ش مع �أع�ضاء جمموعتك �سيا�سة االنفتاح التي تنتهجها‬
‫اململكة على كافة امل�ستويات‪.‬‬
‫‪ -‬ادل بر�أيك بخ�صو�ص �سيا�سة اململكة املنفتحة على دول العامل‪.‬‬
‫�أفهم و�أ�ستنتج‪:‬‬
‫‪ -‬اعتمادا على امل�ستندين (‪3‬و‪ )4‬بينّ مميزات ال�سيا�سة اخلارجية‬
‫ململكة البحرين‪.‬‬
‫‪ -‬حدّد �أهداف ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪� -1‬أهداف ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‪:‬‬
‫‪ ‬ت�أكيد �سيادة مملكة البحرين وا�ستقاللها ووحدة �أرا�ضيها على‬
‫امل�ستويات االقليمية والعربية والدولية‪.‬‬
‫‪� ‬صيانة م�صالح البحرين اال�سرتاتيجية وال�سيا�سية واالقت�صادية‬
‫يف اخلارج والدفاع عنها وحمايتها‪.‬‬
‫‪ ‬تنمية وتقوية الروابط والعالقات بني مملكة البحرين ودول‬
‫جمل�س التعاون اخلليجي وكافة الدول والهيئات العربية والدولية‬
‫وتعزيزها‪.‬‬
‫‪ ‬متثيل البحرين يف املحافل العربية والدولية‪.‬‬
‫‪ ‬دعم الق�ضايا العادلة للأمة العربية والإ�سالمية ويف مقدمتها‬
‫ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف‪.‬‬
‫‪ -2‬مبادئ ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‪:‬‬
‫‪ -‬الثبات والو�ضوح‪.‬‬
‫‪ -‬احرتام القوانني والأعراف الدولية‪.‬‬
‫‪ -‬التوازن يف العالقات مع دول العامل‪.‬‬
‫‪ -‬تغليب منطق احلوار والتفاو�ض والو�سائل ال�سلمية �سبيلاً لف�ض‬
‫اخلالفات والنزاعات‪.‬‬
‫‪ -‬ن�صرة الق�ضايا العادلة‪.‬‬
‫‪ -‬عدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية للغري‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساهمة يف كل جهد وعمل يخدم ال�سلم والأمن واال�ستقرار على‬
‫ال�ساحتني الإقليمية والدولية‪.‬‬
‫‪ -‬انفتاح مملكة البحرين وت�ضامنها مع حميطها اخلليجي والعربي‬
‫والإ�سالمي والدويل‪.‬‬
‫‪97‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 97‬‬
‫امل�ستندات‬
‫�إن مملكة البحرين كانت وال زالت و�ستظل متد يد‬
‫التعاون وال�سالم جلميع الدول‪ ...‬وتدعو دوما �إىل‬
‫عالقات دولية تقوم على االحرتام املتبادل وعدم‬
‫التدخل يف ال�ش�ؤون الداخليـة للدول‪ ...‬وهو الأمر الذي‬
‫ي�ستوجب يف هذه املرحلة املحافظة على ا�ستقرار‬
‫املجتمعات وتقدمها‪ ،‬وحماربة التطرف والإرهاب‬
‫الذي يعطل م�سرية البناء ويدمر م�ستقبل ال�شعوب‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :3‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك‬
‫حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل‬
‫ورعاه مبنا�سة افتتاح دورة االنعقاد الأول من الف�صل‬
‫الت�شريعي الرابع ملجل�سي النواب وال�شورى بتاريخ ‪- 14‬‬
‫‪2014 -12‬م‪.‬‬
‫تتمتع مملكة البحرين مبكانتها املتميزة لي�س يف‬
‫العامل العربي والإ�سالمي فح�سب؛ بل على م�ستوى‬
‫العامل �أجمع النتهاجها �سيا�سة الثبات والو�ضوح يف‬
‫عالقاتها اخلارجية‪ ،‬وح�ضورها الإيجابي والفعال يف‬
‫ال�ساحة الدولية من خالل تعزيز التعاون والت�ضامن‬
‫مع املنظمات الدولية والتزامها باملواثيق الدولية‪،‬‬
‫وم�شاركتها البناءة يف تكري�س ال�سلم والأمن الدوليني‪،‬‬
‫و�سعيها الد�ؤوب �إىل منا�صرة الق�ضايا العربية‬
‫والإ�سالمية وجهودها الإغاثية يف خمتلف بقاع‬
‫الأر�ض‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ؤلفون‬
‫م�ستند رقم ‪ :4‬حول املكانة املتميزة ململكة البحرين يف‬
‫العامل‬
‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .1‬الدائرة اخلليجية‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم‪:‬‬
‫‪ -‬تع ّرف من خالل امل�ستندات (‪ 5‬و‪ 6‬و‪ )7‬على جمل�س التعاون لدول‬
‫اخلليج العربية‪.‬‬
‫�أتو�سع و�أناق�ش‪:‬‬
‫اعتمادًا على امل�ستندات (‪ 5‬و‪ 6‬و‪:)7‬‬
‫‪� -‬أبرز ال�سمات امل�شرتكة لدول جمل�س التعاون لدول اخلليج‬
‫العربية‪.‬‬
‫‪ -‬بينّ دور مملكة البحرين يف تفعيل العمل اخلليجي امل�شرتك‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :5‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫‪ -‬ناق�ش مع زمالئك بع�ض �أوجه التعاون اخلليجي امل�شرتك‪.‬‬ ‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫يرت�أ�س اجلل�سة االفتتاحية للدورة ال�سابعة والثالثني ملجل�س‬
‫التعاون لدول اخلليج العربية املنامة – دي�سمرب ‪.2016‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ ‬ال�سمات امل�شرتكة بني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج‬
‫العربية‪:‬‬
‫‪ -‬اللغة‪ ،‬الدين‪ ،‬العادات والتقاليد‪ ،‬التاريخ امل�شرتك‪ ،‬امل�صري‬
‫امل�شرتك‪ ،‬الأهداف والطموحات‪ ،‬التجان�س االجتماعي‪ ،‬التماثل‬
‫االقت�صادي‪ ،‬التجاور اجلغرايف‪.‬‬
‫‪ ‬تفعيال للعمل اخلليجي امل�شرتك �أ�سهمت مملكة البحرين يف‬
‫�إن�شاء جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية عام ‪1981‬م وذلك بـ‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :6‬قادة دول جمل�س التعاون لدول اخلليج‬
‫‪ -‬تقدمي كل �أنواع الدعم وامل�ساندة لتطويره وحتقيق �أهدافه‪.‬‬ ‫العربية يف الدورة ال�سابعة والثالثني للمجل�س الأعلى‬
‫‪ -‬م�شاركة اململكة يف جميع م�ؤمترات القمة ملجل�س التعاون‪.‬‬ ‫‪-‬املنامة ‪ -‬دي�سمرب ‪2016‬م‬
‫‪ -‬حث الدول الأع�ضاء على �ضرورة تفعيل جمل�س التعاون ليكون‬
‫�أكرث قدرة على مواجهة التحديات التي تواجه املنطقة‪.‬‬
‫‪ -‬دعم م�سرية التعاون مبا يلبي الطموحات ال�شعبية‪.‬‬ ‫"‪..‬دولة البحرين �ستعمل دوما‪ ،‬وبكل ما �أوتيت من‬
‫‪ -‬م�ساندة الق�ضايا العادلة للدول الأع�ضاء‪.‬‬ ‫جهد على دعم جمل�س التعاون وم�ساندة الق�ضايا‬
‫‪ -‬حت�سني العالقات واالرتقاء بها �إىل �أعلى امل�ستويات‪ ،‬و خري مثال‬ ‫العادلة للدول الأ�شقاء الأع�ضاء فيه وتعترب ذلك من‬
‫ثوابت �سيا�ستها التي تعتربها نهجا �أ�سا�سيا و�ضروريا‬
‫على ذلك االحتفال التاريخي الذي جرى برعاية ح�ضرة �صاحب‬ ‫وم�صرييا‪ ،‬ذلك �أن �أمن ورفاه دولة البحرين جزء ال‬
‫اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه‬ ‫يتجز أ� من �أمن ورفاه دول اخلليج العربية ال�شقيقة‬
‫اهلل ورعاه بتد�شني خط الأنابيب اجلديد الذي يربط بني مملكة‬ ‫الأخرى‪".‬‬
‫البحرين واململكة العربية ال�سعودية بتاريخ ‪ 26‬نوفمرب ‪2018‬م‪.‬‬
‫وهكذا حققت الدبلوما�سية البحرينية انفتاحا وا�سعا على دول‬
‫م�ستند رقم ‪: 7‬ميثاق العمل الوطني ‪/‬الف�صل ال�ساد�س‪.‬‬
‫جمل�س التعاون اخلليجي �أثمر يف �إقامة �شراكات ا�سرتاتيجية‬
‫�سيا�سية واقت�صادية وجتارية وثقافية وعلمية وتربوية ‪ ...‬عززت‬
‫املكانة املتميزة للملكة بني دول اخلليج العربية‪.‬‬

‫‪98‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 98‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬

‫الأن�شطة‬
‫�أفهم و�أتو�سع‪:‬‬
‫�سم املنظمة الإقليمية التي‬
‫‪ -‬باال�ستناد �إىل امل�ستندات (‪ 8‬و‪ 9‬و‪ِّ )10‬‬
‫ان�ضمت �إليها مملكة البحرين تفعيال للعمل العربي امل�شرتك‪.‬‬
‫‪ّ -‬‬
‫و�ضح ثوابت ال�سيا�سة اخلارجية للمملكة جتاه الق�ضايا العربية‪.‬‬
‫�أ�ستنتج‪:‬‬
‫‪ -‬اقر أ� العبارة الآتية‪:‬‬
‫" تتزايد احلاجة �إىل تعاون عربي م�شرتك وفعال"‪.‬‬
‫‪ -‬ناق�ش مع زمالئك يف الفريق �أهمية العمل العربي امل�شرتك‪ ،‬والدور‬
‫الريادي ململكة البحرين يف ن�صرة الق�ضايا العربية‪.‬‬
‫ي�شارك يف اجلل�سة االفتتاحية للقمة العربية املنعقدة‬
‫يف دورتها العادية الثامنة والع�شرين‪ ،‬اململكة الها�شمية‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫‪ ‬ثوابث ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين على امل�ستوى العربي‪:‬‬
‫‪ -‬دعم م�سرية العمل العربي امل�شرتك �سيا�سيا واقت�صاديا و�أمنيا‪.‬‬
‫‪ -‬تثمني الروابط بني دول الأمة العربية و�شعوبها‪.‬‬
‫‪ -‬الدفاع عن احلقوق العربية الثابتة‪.‬‬
‫‪ -‬ت�أكيد ن�صرة الق�ضايا العربية ويف مقدمتها الق�ضيتان الفل�سطينية‬
‫واليمنية‪.‬‬
‫‪ -‬امل�شاركة بفاعلية يف اجتماعات جامعة الدول العربية وم�ؤمتراتها‬
‫�سواء على م�ستوى القمة �أو على م�ستوى املجال�س الوزارية واملجال�س‬
‫املتخ�ص�صة التابعة للجامعة العربية‪.‬‬
‫‪ -‬ت�أييد مبادرة ال�سالم العربية‪.‬‬
‫‪ -‬االلتزام بجميع قرارات جامعة الدول العربية‪.‬‬
‫‪ -‬احلر�ص على ح�ضور كل اجتماعات جمال�س جامعة الدول العربية‪.‬‬
‫‪ ‬دور مملكة البحرين يف ن�صرة الق�ضايا العربية‪:‬‬
‫ت�ؤدي مملكة البحرين دورا بارزا جتاه خمتلف الق�ضايا العربية‪ ،‬من خالل‬
‫دعم اجلهود الرامية �إىل ت�سوية دائمة و�شاملة وعادلة لكل اخلالفات‪،‬‬
‫والدعوة �إىل حتقيق ال�سالم والتعاي�ش ال�سلمي بني الدول العربية‪.‬‬
‫حفاظا على‬
‫وقد �شكلت الق�ضية الفل�سطينية حجر الزاوية يف اهتمامات مملكة‬
‫البحرين وظلت ال�سيا�سة اخلارجية للمملكة تدفع باجتاه �إيجاد حل‬
‫عادل و�شامل يرتكز على‪:‬‬
‫‪ -‬حق العودة لل�شعب الفل�سطيني‪.‬‬
‫‪ -‬حترير الأرا�ضي العربية املحتلة‪.‬‬
‫‪ -‬حتقيق الت�سوية ال�سلمية بقيام الدولة الفل�سطينية وعا�صمتها القد�س‪.‬‬
‫‪ -‬تنفيذ قرارات الأمم املتحدة بخ�صو�ص الق�ضية الفل�سطينية‪.‬‬
‫‪ -‬ا�ستعادة حقوق ال�شعب الفل�سطيني امل�شروعة‪.‬‬
‫‪ -‬الرتحيب مببادرات ال�سالم العادلة‪.‬‬
‫‪ -‬ت�أييد م�ؤمترات ال�سالم (م�ؤمتر مدريد‪1991‬م) للوحدة الوطنية‬
‫وتعزيزًا للجبهة الداخلية‪.‬‬
‫‪99‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 99‬‬
‫‪ .2‬الدائرة العربية‬
‫امل�ستندات‬
‫م�ستند رقم ‪ :8‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫الأردنية ‪ -‬مار�س ‪2017‬م‬
‫مملكة البحرين عربية �إ�سالمية م�ستقلة ذات‬
‫�سيادة تامة‪� ،‬شعبها جزء من الأمة العربية‪،‬‬
‫و�إقليمها جزء من الوطن العربي الكبري‪ ،‬وال‬
‫يجوز التنازل عن �سيادتها �أو التخلي عن �شيء‬
‫من �إقليمها‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :9‬املادة ‪ 1‬من د�ستور مملكة البحرين‬
‫أحداث‬
‫�إن ما ن�شهده يف حميطنا العربي من � ٍ‬
‫ج�سام تهدد �أمن و�سالمة ووحدة دول عربية‬
‫�شقيقة‪� ،‬أرغمت مواطنيها على الهجرة والنزوح‬
‫اجلماعي الذي �أودى بحياة الكثريين منهم‪،‬‬
‫يتطلب منا عملاً عرب ًيا جماع ًيا يف �إطار جامعة‬
‫ً‬
‫الدول العربية – بيت العرب –‬
‫الكيان العربي و�أمنه القومي امل�شرتك والدفاع‬
‫عن ق�ضاياه العادلة ويف مقدمتها الق�ضية‬
‫و�صول �إىل احلل العادل والدائم‬‫اً‬ ‫الفل�سطينية‪،‬‬
‫الذي يكفل احلقوق امل�شروعة لل�شعب الفل�سطيني‬
‫ال�شقيق يف �إقامة دولته امل�ستقلة وعا�صمتها‬
‫القد�س ال�شريف‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 10‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة‬
‫امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم‬
‫حفظه اهلل ورعاه بتاريخ ‪2015/10/11‬م‬
‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .3‬الدائرة الإ�سالمية‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬

‫�أفهم و�أتو�سع‪:‬‬ ‫" وفى �إطار منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي (منظمة‬

‫باال�ستناد �إىل امل�ستندات (‪11‬و‪12‬و‪ )13‬بينّ ‪:‬‬ ‫التعاون الإ�سالمي حال ًيا)‪ ،‬ومن منطلق الإميان‬
‫‪ -‬عالقة مملكة البحرين مبنظمة التعاون اال�سالمي‪.‬‬ ‫ب�أن القيم الإ�سالمية �أ�سا�سها احلق واخلري والعدل‬
‫وال�سالم‪ ،‬ف�إن دولة البحرين تعتقد �أن التعاون بني‬
‫‪� -‬أهمية التعاون بني الدول الأع�ضاء ملنظمة التعاون الإ�سالمي‪.‬‬ ‫الدول الأع�ضاء يف هذه املنظمة على درجة كبرية من‬
‫‪ -‬دور مملكة البحرين يف منظمة التعاون الإ�سالمي‪.‬‬ ‫الأهمية من �أجل م�ساندة ق�ضايا اال�ستقالل الوطني‬
‫وحق ال�شعوب يف تقرير م�صريها‪ ،‬وكذلك من �أجل‬
‫حتقيق م�ستوى �أف�ضل من التنمية للدول الأع�ضاء‪.‬‬
‫وت�أمل دولة البحرين �أن حتقق منظمة امل�ؤمتر‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫الإ�سالمي مزيدا من الفاعلية والتقدم‪".‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :11‬ميثاق العمل الوطني الف�صل ال�سابع‪.‬‬

‫‪ -1‬مملكة البحرين والتعاون الإ�سالمي‪:‬‬
‫تت�سم عالقة مملكة البحرين مبنظمة التعاون الإ�سالمي ب�سجل‬
‫حافل من التعاون وال�شراكة منذ اليوم الأول الن�ضمام اململكة �إىل‬
‫املنظمة عام ‪1972‬م وم�شاركتها يف خمتلف القمم الإ�سالمية‪ ،‬وما‬
‫م�شاركة مملكة البحرين يف القمة الإ�سالمية برتكيا عام ‪2016‬م‬
‫�إال ت�أكيد على حر�ص القيادة الر�شيدة على دعم املنظمة وتطوير‬
‫عالقاتها مع خمتلف دول العامل الإ�سالمي وفق �أ�س�س االحرتام‬
‫املتبادل واملبادئ الدينية والوطنية‪.‬‬
‫‪ -2‬م�ستويات الن�شاط الدبلوما�سي ململكة البحرين‪:‬‬
‫الأول‪ :‬التحرك الفاعل من خالل منظمة التعاون الإ�سالمي‪،‬‬
‫وذلك بالعمل على جمع وحدة ال�صف الإ�سالمي جتاه الق�ضايا التي‬ ‫م�ستند رقم ‪ :12‬افتتاح اجتماع وزراء اخلارجية التح�ضريي‬
‫ت�شكل �أولوية‪ ،‬مثل الق�ضية الفل�سطينية‪ ،‬وما يتعر�ض له امل�سلمون‬ ‫للقمة الإ�سالمية ب�إ�سطنبول‪.‬‬
‫من اتهامات بالتطرف والإرهاب‪.‬‬
‫الثاين‪ :‬العمل على فتح �آفاق جديدة مع الدول الإ�سالمية غري‬
‫العربية بتوطيد العالقات وفتح املجال للتعاون يف خمتلف املجاالت‪.‬‬
‫وهكذا فقد عملت مملكة البحرين على دعم منظمة التعاون‬
‫الإ�سالمي وتقويتها‪ ،‬فمنذ اليوم الأول لإن�شاء �صندوق الت�ضامن‬
‫الإ�سالمي بقمة الهور بجمهورية باك�ستان عام ‪1974‬م كانت‬
‫اململكة على ر�أ�س الدول امل�ساهمة يف م�شروعاته للوفاء باحتياجات‬
‫ومبتطلبات الوحدة الإ�سالمية والق�ضايا الإ�سالمية وللنهو�ض‬
‫بالثقافة والقيم واجلامعات الإ�سالمية‪.‬‬
‫كما دعمت مملكة البحرين توجهات الهيئة اال�ست�شارية العليا‬
‫لتعبئة املوارد ل�صندوق الإ�سالمي للتنمية‪ ،‬وهو ما يعك�س ما توليه‬
‫اململكة من اهتمام متوا�صل ب�إيجاد الآليات التي تدعم العمل‬
‫والتعاون الإ�سالمي‪.‬‬
‫كما تدعم اململكة كافة املنظمات وامل�ؤ�س�سات التابعة للمنظمة الأم‬ ‫م�ستند رقم ‪� :13‬صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن‬
‫وت�ساندها �سواء بالدعم املايل �أو املعنوي‪ ،‬ومن �أبرزها �صندوق‬ ‫حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى رئي�س جمل�س‬
‫القد�س واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة‪.‬‬ ‫الوزراء حاليا لدى م�شاركته يف �أعمال اجلل�سة االفتتاحية‬
‫للقمة الإ�سالمية برتكيا‪.‬‬

‫‪100‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 100‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬ ‫‪ .4‬الدائرة الدولية‬
‫�أفهم‪:‬‬ ‫امل�ستندات‬
‫باال�ستناد �إىل امل�ستندات (‪14‬و‪15‬و‪ )16‬ار�صد معامل ال�سيا�سة‬
‫اخلارجية ململكة البحرين يف جمال التعاون الدويل‪.‬‬
‫�أتو�سع و�أناق�ش‪:‬‬ ‫"وعلى �صعيد العالقات الدولية ال�سيا�سية‪ ،‬ف�إن‬
‫و�ضح جهود مملكة البحرين يف‬ ‫‪ -‬انطالقا من امل�ستند رقم (‪ّ ،)7‬‬ ‫دولة البحرين تعترب �أن ال�سالم العاملي والإقليمي‬
‫جمال التعاون الدويل‪.‬‬ ‫هدف �أ�سا�سي وا�سرتاتيجي ينبغي �أن تهون دونه‬
‫كل اجلهود‪ ،‬وهي طبقا لذلك‪ ،‬تتم�سك باملبادئ‬
‫‪ -‬ابد ر�أ ًيا يف هذه اجلهود انطالقا من معطيات مو�ضوعية‪.‬‬ ‫الأ�سا�سية التي تقرر �ضرورة ت�سوية كافة املنازعات‬
‫‪ -‬ا�شرتك مع زمالئك وحتت �إ�شراف املعلم يف مناق�شة دور مملكة‬ ‫الدولية بالطرق ال�سلمية‪ ،‬وحتظر ا�ستخدام القوة‬
‫البحرين يف ت�شجيع احلوار بني احل�ضارات‪.‬‬ ‫للنيل من �سالمة الأرا�ضي �أو اال�ستقالل ال�سيا�سي لأية‬
‫دولة‪ .‬ومن ثم‪ ،‬ف�إن دولة البحرين ت�شجع وت�ؤازر كل‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫اجلهود الدولية التي تبذل من �أجل الت�سوية ال�سلمية‬
‫للم�شكالت الإقليمية"‪.‬‬
‫�سيا�سة مملكة البحرين يف جمال التعاون الدويل‪:‬‬
‫‪ ‬توطيد العالقات مع الدول الكربى‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :14‬ميثاق العمل الوطني ‪ -‬الف�صل ال�سابع‬
‫‪ -‬بناء عالقات �صداقة قوية مع الدول الكربى‪.‬‬
‫‪ -‬ترجمة العالقات التاريخية املتينة مع الواليات املتحدة الأمريكية‬
‫اىل تعاون اقت�صادي وع�سكري مثمر والتوقيع على اتفاقية التجارة‬
‫احلرة‪.‬‬
‫‪ -‬تطوير العالقات مع العديد من الدول الغربية وعلى ر�أ�سها‬
‫اململكة املتحدة وال�صني ورو�سيا واليابان‪.‬‬
‫‪ ‬دور ريادي يف �إطار املنظمات الدولية‪:‬‬
‫‪ -‬ان�ضمت مملكة البحرين �إىل منظمة الأمم املتحدة عام ‪1971‬م‪.‬‬
‫‪ -‬التزمت اململكة مبيثاق املنظمة والأجهزة التابعة لها‪.‬‬
‫‪ -‬وقعت اململكة على غالبية االتفاقيات ال�صادرة عنها‪.‬‬
‫‪� -‬أ�سهمت اململكة يف �أجهزة املنظمة ودعمت ن�شاطاتها‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :15‬البحرين ت�سلم الأمم املتحدة �أكرب �شحنة‬
‫‪ ‬تكري�س ال�سلم والأمن الدوليني‪:‬‬
‫تعد مملكة البحرين رمزا للتعاي�ش الأمثل وال�سالم الدائم مع‬ ‫�إغاثية لل�شعب اليمني ال�شقيق‬
‫جريانها وحميطها الإقليمي والدويل نتيجة‪:‬‬
‫‪ -‬نهجها �سيا�سة �سلمية جتاه خمتلف الق�ضايا الإقليمية والدولية‪.‬‬
‫‪ -‬احرتام منجزات �شعوب العامل وتقديرها‪.‬‬
‫‪ -‬رف�ضها ت�سوية النزاعات عن طريق القوة‪ ،‬و�ضرورة �سلك الطرق‬
‫ال�سلمية يف حل امل�شكالت الإقليمية والدولية‪.‬‬
‫‪ ‬ت�شجيع احلوار بني احل�ضارات‪:‬‬
‫تعد مملكة البحرين منوذجا للتعاي�ش والت�سامح جلميع الديانات‬
‫والطوائف �إذ‪:‬‬
‫‪� -‬سارعت يف تفعيل دعوة الأمم املتحدة يف دورتها ال�ساد�سة‬
‫واخلم�سني بت�سمية عام ‪2000‬م �سنة الأمم املتحدة للحوار بني‬
‫احل�ضارات‪.‬‬
‫‪ -‬ا�ست�ضافت اململكة على مدى ثالثة �أيام الدورة العا�شرة مل�ؤمتر‬
‫احلوار الإ�سالمي امل�سيحي‪.‬‬
‫‪ -‬نظمت اململكة منتدى حوار احل�ضارات عام ‪2008‬م‪.‬‬
‫‪� -‬أبدى ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‬
‫ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه خالل م�ؤمتر حوار الأديان‬
‫الذي نظمته الأمم املتحدة يف نيويورك ‪2008‬م ا�ستعداد مملكة‬ ‫م�ستند رقم ‪ :16‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫البحرين ال�ست�ضافة الأمانة العامة حلوار الأديان والثقافات‪.‬‬ ‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫‪ -‬نظمت اململكة حوار احل�ضارات عام ‪2014‬م‪.‬‬ ‫ي�ستقبل امل�شاركني يف حوار احل�ضارات والثقافات (‪2014‬م)‬

‫‪101‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 101‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثانيا‪� :‬إجنازات ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أفهم و�أناق�ش‪:‬‬
‫اعتمادا على امل�ستندات (‪ 17‬و‪ 18‬و‪:)19‬‬
‫‪ -‬ا�ستخل�ص اجلهود التي يبذلها ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك‬
‫حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يف‬
‫جمال ال�سيا�سة اخلارجية‪.‬‬
‫‪ -‬ناق�ش مع زمالئك منجزات ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‪،‬‬
‫و�أدل بر�أيك انطالقا من �أمثلة حية ومعطيات مو�ضوعية‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :17‬جاللة امللك �سلمان يف ا�ستقباله حل�ضرة‬
‫�صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك‬
‫البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يف زيارة للمملكة العربية‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫ال�سعودية‪.‬‬

‫منجزات ال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‬

‫حققت مملكة البحرين اجنازات كبرية على م�ستوى ال�سيا�سة‬
‫اخلارجية جعلت منها ع�ض ًوا فاعلاً يف حتقيق ال�سلم والأمن‬
‫الدوليني‪ ،‬وقوة فاعلة يف حتقيق التنمية الدولية وال�شراكة العاملية‪.‬‬
‫من �أهم �إجنازات مملكة البحرين يف جمال التعاون الدويل ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ ‬امل�ساهمة يف حل النزاعات امل�سلحة وتعزيز ال�سلم والأمن‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 18‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫الدوليني من خالل‪:‬‬ ‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫‪ -‬امل�شاركة يف قوات حفظ ال�سالم التي �شكلتها الأمم املتحدة يف‬ ‫ي�ستقبل العاهل املغربي حممد ال�ساد�س‪.‬‬
‫العديد من مناطق العامل‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساهمة يف �إيجاد حلول للنزاعات وامل�شكالت التي ح�صلت يف‬
‫بع�ض الدول العربية‪( ،‬اليمن‪ ،‬لبنان‪ ،‬فل�سطني‪.)...‬‬
‫‪ -‬امل�ساهمة يف مكافحة الإرهاب الدويل‪.‬‬
‫‪ ‬امل�ساهمة الفاعلة يف حتقيق ال�شراكة العاملية للتنمية وتعزيز‬
‫التعاون الإمنائي الدويل من خالل‪:‬‬
‫‪ -‬تقدمي املعونات وامل�ساعدات الإمنائية يف خمتلف �أنحاء العامل‬ ‫م�ستند رقم ‪ :19‬م�ست�شفى مملكة البحرين التخ�ص�صي‬
‫(م�ست�شفى البحرين التخ�ص�صي بال�صومال منوذجا)‪.‬‬ ‫بال�صومال‪.‬‬
‫‪ -‬تقدمي امل�ساعدات الإن�سانية التي ترتبط بظروف ا�ستثنائية‬
‫كالكوارث الطبيعية والنزاعات امل�سلحة‪.‬‬
‫‪ ‬التوقيع على العديد من االتفاقيات الثنائية مع خمتلف دول العامل‪.‬‬
‫‪ ‬تعدد الزيارات الناجحة ملختلف دول العامل‪:‬‬
‫جناح الزيارات التي قام بها ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه �إىل دول‬
‫جمل�س التعاون اخلليجي والدول العربية والإ�سالمية والدولية‪( .‬ال�سعودية – الإمارات‪-‬الأردن – املغرب‪-‬م�صر – رو�سيا – فرن�سا‬
‫‪ -‬بريطانيا‪)...‬‬
‫‪ ‬ا�ستقبال العديد من قادة الدول و�أع�ضائها وم�س�ؤوليها رفيعي امل�ستوى‪.‬‬
‫(�أمري الكويت‪-‬العاهل الأردين – العاهل املغربي‪)...‬‬
‫‪ ‬ا�ست�ضافة العديد من امل�ؤمترات واملنتديات الدولية العاملية‬
‫‪ -‬حوار احل�ضارات والثقافات ‪2014‬م‬
‫‪ -‬امل�ؤمتر الدويل ملكافحة متويل الإرهاب الدويل ‪2014‬م‬
‫‪ -‬حوار املنامة ‪2015‬م‬

‫‪102‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 102‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي نهائي‪:‬‬

‫عينة من الأن�شطة الدبلوما�سية ململكة البحرين‬

‫�ساندت مملكة البحرين ق�ضية ال�شعب الفل�سطيني‪.‬‬

‫دعمت مملكة البحرين م�سرية التعاون ملجل�س التعاون لدول اخلليج العربية‪.‬‬

‫�شاركت مملكة البحرين يف قمة منظمة التعاون الإ�سالمي ب�إ�سطنبول‪.‬‬

‫ا�ست�ضافت مملكة البحرين حوار احل�ضارات والثقافات‪.‬‬

‫قدمت مملكة البحرين م�ساعدات �إغاثية لل�شعب اليمني ال�شقيق‪.‬‬

‫�أقامت مملكة البحرين �شراكة ا�سرتاتيجية مع اململكة العربية ال�سعودية‪.‬‬

‫التزمت مملكة البحرين بجميع االلتزامات ال�صادرة عن جامعة الدول العربية‪.‬‬

‫نظمت مملكة البحرين م�ؤمتر مكافحة متويل الإرهاب الدويل‪.‬‬

‫وقعت مملكة البحرين على غالبية االتفاقيات ال�صادرة عن منظمة الأمم املتحدة‪.‬‬

‫‪ -‬باالعتماد على قائمة الأن�شطة الدبلوما�سية ململكة البحرين ي�شكل طلبة الف�صل �أربع جمموعات‪ ،‬تتناول‬
‫كل واحدة منها دائرة معينة من دوائر العالقات اخلارجية للمملكة‪.‬‬
‫‪ -‬تبحث كل جمموعة عرب نقا�ش حر يف‪:‬‬
‫• فوائد هذا الن�شاط‪ ،‬و�أهميته بالن�سبة ململكة البحرين وبقية الدول‪.‬‬
‫• تعر�ض كل جمموعة �إجنازها عرب ناطق با�سمها‪.‬‬
‫• يفتح نقا�ش عام حول العر�ض‪.‬‬

‫‪103‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 103‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س التا�سع‪ :‬احلكم الر�شيد‬
‫وال�ش�أن العام‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يتعرف تطور منظومة احلوكمة الر�شيدة �إىل منظومة احلكم الر�شيد‪.‬‬
‫‪ -‬يتعرف مفهومي احلكم الر�شيد وال�ش�أن العام‪.‬‬
‫‪ -‬يثمن دور احلكم الر�شيد يف ح�سن �إدارة ال�ش�أن العام‪.‬‬
‫‪ -‬يحدد دور احلكم الر�شيد يف تكري�س املواطنة‪.‬‬
‫‪ -‬ي�شارك بحما�س يف �إدارة ّ‬
‫ال�ش�أن العام‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬مبادئ احلكم الر�شيد‪.‬‬
‫‪ ‬ممار�سة احلكم الر�شيد جت�سيد للمواطنة ال�صاحلة واملواطن امل�شارك‪:‬‬
‫• يف ال�ش�أن العام‪.‬‬
‫• النموذج البحريني يف ممار�سة احلكم الر�شيد‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬الدميقراطية‪.‬‬
‫‪ ‬املواطنة الفاعلة‪.‬‬
‫‪ ‬التقيد بالقانون ‪� /‬سيادة القانون‪.‬‬
‫‪ ‬امل�ساواة �أمام القانون‪.‬‬
‫‪ ‬احرتام النظام‪.‬‬
‫‪ ‬الرقابة‪.‬‬
‫‪ ‬ال�شفافية‪.‬‬
‫‪ ‬الت�شاركية‪.‬‬

‫‪104‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 104‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬

‫‪� -‬أ�ستخرج‪:‬‬
‫يدعو املعلم طالبه �إىل مالحظة امل�ستند (‪ )1‬وتناول امل�سائل‬
‫الآتية‪:‬‬
‫‪ -‬املبادئ اجلديدة التي ت�سري مبقت�ضاها امل�ؤ�س�سة االقت�صادية‪.‬‬
‫‪ -‬ذكر مبادئ �أخرى ت�سري مبقت�ضاها امل�ؤ�س�سة االقت�صادية من‬
‫جن�سها‪.‬‬
‫‪� -‬أثر املبادئ التي ت�سري امل�ؤ�س�سة االقت�صادية يف بقية مكونات‬
‫الف�ضاء االجتماعي‪.‬‬
‫‪� -‬أناق�ش‪:‬‬
‫‪.1‬يق�سم املعلم طالبه على ثالث جمموعات تهتم كل واحدة‬
‫باملهمات الآتية‪:‬‬
‫‪ -‬املجموعة الأوىل‪ :‬امل�ؤ�س�سة االقت�صادية ومبد�أ ال�شفافية‪.‬‬
‫‪ -‬املجموعة الثانية‪ :‬امل�ؤ�س�سة العائلية ومبد�أ امل�شاركة‪.‬‬
‫‪ -‬املجموعة الثالثة‪ :‬امل�ؤ�س�سة الريا�ضية ومبد�أ الرقابة‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 1‬مبادئ امل�ؤ�س�سة االقت�صادية‬
‫‪ .2‬يدعو املعلم طالبه �إىل حتديد الفوائد التي حتققها كل‬
‫م�ؤ�س�سة اجتماعية �إذا اعتمدت على مبادئ احلوكمة الر�شيدة‪.‬‬
‫(نقا�ش مفتوح)‬
‫"‪...‬ف�إن عملنا الوطني امل�شرتك وبراجمنا التنموية‬
‫�أفهم و�أتو�سع‪:‬‬ ‫�ستنمو وتتوا�صل‪ ،‬ب�إذن اهلل تعاىل‪ ،‬يف كافة‬
‫يدعو املعلم الطالب �إىل مالحظة امل�ستندات(‪،)4 ،3 ،2‬‬ ‫القطاعات التي تخدم الوطن واملواطن‪"...‬‬
‫والإجابة عن الأ�سئلة الآتية‪:‬‬
‫‪ -‬ما املعيار الذي و�ضعه جاللة امللك لقيا�س مدى جناح عمل‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 2‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك‬
‫م�ؤ�س�سات الدولة؟‬ ‫حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل‬
‫‪ -‬ما مبادئ احلوكمة الر�شيدة التي ميكن مل�ؤ�س�سات الدولة‬ ‫ورعاه بتاريخ ‪� 11‬أكتوبر ‪2015‬م‪.‬‬
‫(التنفيذية‪ ،‬والت�شريعية‪ ،‬والق�ضائية) �أن تعتمدها وحتقق‬
‫من خاللها املعيار الذي و�ضعه جاللة امللك (خدمة الوطن‬
‫واملواطن)؟‬
‫"م�ؤ�س�سات الدولة يف خدمة الوطن واملواطن"‬
‫من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة‬
‫امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم‬
‫حفظه اهلل ورعاه‬
‫"‪...‬لنعرب عن تقديرنا واعتزازنا بامل�ساعي واجلهود الطيبة‬
‫لل�سلطة الت�شريعية وهي متار�س م�س�ؤولياتها وواجباتها‬
‫الد�ستورية بكل اقتدار‪ ،‬وحتر�ص على مزاولة دورها الرقابي‬
‫والت�شريعي من منطلق التزامها الد�ستوري الأ�صيل بخدمة الوطن‬ ‫م�ؤ�س�سات‬ ‫م�ؤ�س�سات‬ ‫م�ؤ�س�سات‬
‫واملواطنني‪"...‬‬ ‫ال�سلطة‬ ‫ال�سلطة‬ ‫ال�سلطة‬
‫الق�ضائية‬ ‫الت�شريعية‬ ‫التنفيذية‬
‫م�ستند رقم ‪ :4‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه بتاريخ ‪� 11‬أكتوبر‬
‫‪2015‬م‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ : 3‬احلكم الر�شيد‬

‫‪105‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 105‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ .1‬ن�ش�أة احلوكمة الر�شيدة‪:‬‬

‫ن�ش�أت مبادئ احلوكمة الر�شيدة داخل امل�ؤ�س�سة االقت�صادية‪ ،‬ثم انت�شرت �إىل باقي امل�ؤ�س�سات املجتمعية‪ ،‬الريا�ضية‪ ،‬الثقافية‪،‬‬
‫النقابية‪ ،‬االجتماعية‪ ،‬ال�سيا�سية‪ ...‬ومن �أهم مبادئها‪ :‬امل�شاركة‪� ،‬سيادة القانون‪ ،‬الرقابة‪ ،‬ال�شفافية‪ ،‬الكفاءة‪ ،‬الفاعلية‪ ،‬النزاهة‪...،‬‬

‫‪ .2‬فوائد احلوكمة الر�شيدة‪:‬‬

‫‪ -‬حماية امل�صالح امل�شرتكة‪.‬‬
‫‪ -‬حتديد امل�س�ؤوليات واملهمات‪.‬‬
‫‪ -‬حتقيق الأهداف‪.‬‬
‫‪� -‬ضمان الثقة وامل�صداقية‪.‬‬
‫‪ -‬حتقيق التوازن الداخلي للم�ؤ�س�سة‪.‬‬
‫‪� -‬ضمان االن�سجام مع املحيط اخلارجي‪...،‬‬

‫‪ .3‬تعريف احلكم الر�شيد‪:‬‬

‫تنوعت تعريفات احلكم الر�شيد وتعدّدت‪ ،‬وميكن تعريفه ب�أنه‪:‬‬

‫�أ�سلوب جديد لإدارة احلكم‪ ،‬وتنمية املوارد االقت�صادية واالجتماعية‪ ،‬والتوا�صل مع املواطنني‪ ،‬باعتبارهم‬
‫فاعلني يف �صنع ال�سيا�سات العامة‪ ،‬وفق معايري و�آليات حتقق �أق�صى درجات التقدم والرفاه‪.‬‬

‫‪ .4‬قام م�شروع الإ�صالح والتحديث حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫على توظيف مبادئ احلوكمة الر�شيدة يف ت�سيري دواليب الدولة داخل جميع م�ؤ�س�ساتها الت�شريعية والتنفيذية والق�ضائية‪.‬‬

‫‪ُ .5‬يج�سد �شعار "خدمة الوطن واملواطنني" املقاربة البحرينية لتحقيق امل�صلحة العامة وتطوير �أداء م�ؤ�س�سات الدولة‪.‬‬

‫‪106‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 106‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫�أوال‪ :‬مبادئ احلكم الر�شيد‬
‫امل�ستندات‬

‫احلكم الر�شيد‬

‫امل�ساءلة‬ ‫العدالة‬

‫�صورة ‪4‬‬

‫حتتاج بع�ض اخلدمات خا�صة منها اال�ست�شفائية ذات الطابع‬ ‫ال�شفافية‬ ‫اال�ستجابة‬
‫اال�ستعجايل �إىل كفاءة عالية وجهد خا�ص لأدائها يف وقت ق�صري‬
‫ويف ظروف ح�سنة‪.‬‬
‫�إفادة ‪5‬‬ ‫�سيادة‬
‫الفاعل ّية‬
‫القانون‬

‫م�شاركة‬ ‫مكافحة‬
‫الكفاءة‬
‫املواطنني‬ ‫الف�ساد‬

‫م�ستند رقم ‪ : 5‬مبادئ احلكم الر�شيد‪.‬‬

‫‪� -‬صور ومواقف و�إفادات تت�صل باحلكم الر�شيد‪:‬‬

‫مواطن يقف �أمام مكتب لإ�سداء خدمات ويف وقت ق�صري‬
‫يتح�صل على اخلدمة مقابل تكلفة مالية مقبولة جدً ا‪.‬‬
‫�صورة ‪6‬‬ ‫موقف‪1‬‬

‫يطبق القانون على كلٍ من طالب اخلدمة وم�سديها دومنا متييز‬

‫لأي �سبب من الأ�سباب‪.‬‬
‫�إفادة ‪7‬‬

‫تقبل الإدارة الع�صرية الر�شيدة كل مطالب املواطنني وهي مطالبة‬ ‫�صورة ‪2‬‬
‫بالرد عليها يف �آجال م�ضبوطة‪.‬‬
‫�إفادة ‪8‬‬ ‫يحتاج املواطن �إىل جملة من املعلومات للح�صول على‬
‫خدمة فيجد كافة املعطيات التي يحتاجها‪ ،‬وكيفية‬
‫يحا�سب كل �شخ�ص مهما كانت �صفته على اخلدمة التي يقدمها‬ ‫احل�صول عليها واجلهات التي ت�سلمها و�آجال ت�سليمها‪.‬‬
‫�أو العمل الذي يقوم به وفق معايري اجلودة و�ضوابط القوانني‬
‫واللوائح التي ت�سري هذا العمل �أو هذه اخلدمة‪.‬‬ ‫�إفادة ‪3‬‬
‫�إفادة ‪9‬‬
‫‪107‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 107‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬

‫�أناق�ش‪:‬‬
‫‪ -‬يو ّزع املعلم الطلبة على جمموعات بعدد مبادئ احلكم الر�شيد ( ‪ 9‬مناذج)‪ ،‬ويكلف كل جمموعة مبعاجلة حالة من احلاالت الت�سع‬
‫و�إ�سناد املبد�أ املنا�سب لها‪.‬‬
‫‪ -‬تعر�ض املجموعات نتائج عملها مع احلجج التي اعتمدتها يف عمليات الت�صنيف‪.‬‬
‫عاما لتحديد الت�صنيفات النهائية مع اكت�شاف التداخل والتقاطع بني هذه املبادئ‪ ،‬وحماولة تعريفها‪.‬‬ ‫‪ -‬يفتح املعلم ً‬
‫نقا�شا ً‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫مبادئ احلكم الر�شيد‪:‬‬

‫‪ -‬الكفاءة‪ :‬هي اقتدار على تقدمي خدمة بجودة عالية‪ ،‬ويف وقت منا�سب مقابل تكلفة مقبولة‪.‬‬
‫‪ -‬العدالة‪ :‬القدرة على تقدمي اخلدمات واال�ستفادة منها للجميع من دون تفرقة على �أي �أ�سا�س كان‪.‬‬
‫‪ -‬ال�شفافية‪ :‬هي قدرة على حتديد كيفية الو�صول �إىل املعلومة‪ ،‬وكيفية اال�ستفادة منها‪.‬‬
‫‪ -‬مكافحة الف�ساد‪ :‬الت�صدي للإثراء على ح�ساب املال العام‪ ،‬وعلى الو�ساطة غري امل�شروعة والتبليغ على الذين يقرتفونه‪ ،‬وذلك وفقا‬
‫للقانون‪.‬‬
‫‪ -‬الفاعل ّية‪ :‬هي قدرة تك�سبها اجلهات املعنية والأفراد للقيام مبا يجب عليها القيام به و�إر�ضاء املواطن يف �أح�سن الظروف‪.‬‬
‫‪ -‬امل�شاركة‪ :‬هي قدرة على �إعداد الآليات والإجراءات والو�سائل التي بف�ضلها يبدي املواطنون ب�آرائهم يف اخلدمات واقرتاحاتهم‬
‫لتح�سينها وم�شاركتهم يف �إدارة ال�ش�أن العام‪.‬‬
‫‪� -‬سيادة القانون‪ :‬هو خ�ضوع اجلميع �إىل القوانني من دون متييز‪.‬‬
‫‪ -‬اال�ستجابة‪ :‬هي قبول مطالب املواطنني و�شكاويهم والرد عليها وفق �آجال م�ضبوطة ومعروفة‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ -‬امل�ساءلة‪ :‬هي حما�سبة للأ�شخا�ص واجلهات التي تقدم اخلدمات كلما تبني �أن هنالك خلال �أو جتاوزا للإجراءات والآليات املعتمدة‬
‫لتقدمي اخلدمة‪.‬‬

‫‪108‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 108‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي مرحلي‪:‬‬
‫يفتح املعلم حوا ًرا عا ًما وح ًرا بني الطالب حول �أهمية الو�سائل التي ميكن اعتمادها لتج�سيد مبادئ‬
‫احلوكمة الر�شيدة ومزاياها‪.‬‬

‫املزايا‬ ‫الو�سائل‬

‫‪...................................................................... -‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬ ‫�صندوق اقرتاحات داخل م�ؤ�س�سة‪.‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬

‫‪...................................................................... -‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬ ‫جهاز �إلكرتوين لتنظيم �إ�سداء اخلدمات‪.‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬

‫‪...................................................................... -‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬ ‫خلوة داخل مكتب اقرتاع‪.‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬

‫‪...................................................................... -‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬ ‫مكتب تظلمات‪.‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬

‫‪...................................................................... -‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬ ‫ركن القراء يف ال�صحف‪.‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬

‫‪...................................................................... -‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬ ‫ممرات لذوي االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬

‫‪...................................................................... -‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬ ‫�إ�شهار ت�سعرية اخلدمات‪.‬‬
‫‪...................................................................... -‬‬

‫‪109‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 109‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثان ًيا‪ :‬ممار�سة احلكم الر�شيد جت�سيد للمواطنة ال�صاحلة‬
‫واملواطن امل�شارك‬
‫‪ .1‬يف ال�ش�أن العام‪:‬‬
‫الأن�شطة‬
‫يو ّزع الطالب على �أربع جمموعات‪ ،‬تتوىل كل واحدة معاجلة م�شهد‬
‫من امل�شاهد الأربعة امل�ستندات (‪ )9،8،7،6‬وذلك با�ستخراج ما‬
‫امل�ستندات‬
‫ي�أتي‪:‬‬
‫‪�ِ -‬ص ْنف امل�صالح التي تعرب عنها امل�شاهد‪ :‬م�صالح خا�صة ‪/‬م�صالح‬
‫م�شرتكة ‪/‬م�صالح عامة وربطها بامل�شهد الذي ينا�سبها‪.‬‬
‫‪ -‬عالقتها بال�ش�أن الذي تديره‪� :‬ش�أن خا�ص‪� /‬ش�أن م�شرتك ‪� /‬ش�أن‬
‫عام‪.‬‬
‫‪ -‬احلاجة �إىل العمل امل�شرتك والفوائد التي حتققها‪ :‬املقارنة بني‬
‫ال�ش�أن امل�شرتك وال�ش�أن العام‪ :‬نقاط الت�شابه ونقاط االختالف‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪: 6‬مواطن يقتني � ً‬

‫أغرا�ضا‪.‬‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ .1‬مكونات املجتمع وم�ؤ�س�سات الدولة‪:‬‬

‫يتكون املجتمع املدين من‪:‬‬
‫‪� -‬أفراد ‪� /‬أ�شخا�ص ماديني م�ستقلني ي�ساهمون ب�إبداء الر�أي‬
‫وتقدمي االقرتاح ورفع ال�شكاوى بغية حت�سني اخلدمات التي تديرها‬
‫امل�ؤ�س�سات اخلا�صة والعامة‪.‬‬
‫‪ -‬م�ؤ�س�سات مهيكلة يف خمتلف جماالت املجتمع املدين‪ ،‬مثل‬
‫املجل�س الأعلى للمر�أة‪ ،‬االحتادات العمالية‪ ،‬اجلمعيات املختلفة‪،‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :7‬تعار�ض امل�صالح‪.‬‬
‫امل�ؤ�س�سات العائلية‪ ،‬املجال�س‪ ،‬الهيئات‪ ,‬امل�ؤ�س�سات االقت�صادية‪،‬‬
‫وهي م�ؤ�س�سات موجودة لت�شارك الدولة يف �صنع ال�سيا�سات العامة‬
‫وحتقيق امل�صلحة العامة وامل�صالح امل�شرتكة‪.‬‬
‫‪ .2‬م�ؤ�س�سات الدولة‪:‬‬
‫تتكون الدولة من امل�ؤ�س�سات الآتية‪:‬‬
‫‪ -‬م�ؤ�س�سات �سيا�سية وهي ال�سلطات ال�سيا�سية يف الدولة (امللك‪،‬‬
‫جمل�س الوزراء والوزراء‪ ،‬املجل�س الوطني بغرفتيه النواب‬ ‫م�ستند رقم ‪� :8‬شعار املجل�س الأعلى للمر�أة‪.‬‬
‫وال�شورى)‪ ،‬مهمتها �صنع ال�سيا�سات العامة و�إنفاذها‪.‬‬
‫‪ -‬م�ؤ�س�سات ق�ضائية (املحاكم مبختلف درجاتها و�أنواعها‬
‫واخت�صا�صاتها) ومهمتها الأ�سا�سية النظر يف خمتلف النزاعات‬
‫واحلكم بني النا�س‪.‬‬
‫‪ -‬م�ؤ�س�سات رقابية‪ :‬رقابة د�ستورية القوانني‪ ،‬والرقابة الإدارية‬
‫واملالية‪.‬‬
‫‪ .3‬تعريف ال�ش�أن العام‪:‬‬
‫ميكن تعريفه كما ي�أتي‪ :‬هو خمتلف الأن�شطة التي تديرها‬
‫م�ؤ�س�سات الدولة باال�شرتاك مع م�ؤ�س�سات املجتمع املدين‬
‫وم�ؤ�س�سات القطاع اخلا�ص والأفراد امل�ستقلني بغية ر�سم‬
‫ال�سيا�سات العامة وجتويد الأداء حتقي ًقا للم�صلحة العامة‬
‫وت�أمي ًنا للم�صلحة الوطنية‪ ،‬وخدمة للوطن واملواطنني‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :9‬اال�ستفتاء على ميثاق العمل الوطني‪.‬‬

‫‪110‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 110‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬النموذج البحريني يف ممار�سة احلكم الر�شيد‪:‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪� -‬أفهم و�أ�صنف‪:‬‬ ‫"ويف ظل هذه الظروف التاريخية يتطلع ال�شعب بكل‬
‫‪ -‬اعتمادًا على امل�ستندات (‪)16،15،14،13،12،11،10‬‬ ‫ثقة وعزم �إىل م�ستقبل م�شرق‪ ،‬مل�ؤه احلرية وامل�ساواة‪،‬‬
‫وركيزته العدالة وال�شورى‪ ،‬وقاعدته امل�شاركة ال�شعبية‬
‫ا�ستخرج من كل واحدة منها مبد�أ �أو مبادئ احلكم الر�شيد‬ ‫لكل فئات ال�شعب يف م�س�ؤوليات احلكم"‪.‬‬
‫التي تنا�سبه (يو ّزع املعلم طالبه على جمموعات تتوىل كل‬
‫واحدة منها البحث عن املبد�أ �أو املبادئ التي تنا�سب كل‬ ‫م�ستند رقم ‪: 10‬ميثاق العمل الوطني‪�-‬شخ�صية البحرين‬
‫عاما حول العرو�ض التي تقدمها كل‬ ‫م�ستند‪ ،‬ثم يفتح ً‬
‫نقا�شا ً‬ ‫التاريخية ح�ضارة ونه�ضة‪.‬‬
‫جمموعة ويدعوهم �إىل ا�ستخال�ص اال�ستنتاجات املمكنة)‬
‫‪ -‬اعتمادًا على امل�ستندات (‪)16،15،14،13،12،11،10‬‬ ‫د�شن اليوم يف بيت القر�آن " وثيقة م�ؤ�س�سات املجتمع‬
‫املدين للت�سامح الديني واملذهبي" التي تت�ضمن ‪ 14‬بندً ا‪،‬‬
‫ا�ستخرج الو�سائل القانونية والعملية املتاحة للمواطنني‬ ‫والتي �سرتفع �إىل عاهل البالد ح�ضرة �صاحب اجلاللة‬
‫لال�ستفادة من مزايا احلكم الر�شيد وتكري�س مبادئه يف الواقع‬ ‫امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه‬
‫البحريني املعي�ش‪.‬‬ ‫اهلل ورعاه بعد طرحها امام اجلمهور للتوقيع عليها‪ ،‬وذلك‬
‫بح�ضور رئي�سي جمل�سي النواب وال�شورى وممثلني عن‬
‫خمتلف الأديان واملذاهب‪ ،‬ومدير مركز الأمم املتحدة‬
‫للإعالم‪ ،‬ولفيف من الدبلوما�سيني و�أع�ضاء منظمات‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫املجتمع املدين مثل جمعية البحرين للت�سامح وتعاي�ش‬
‫الأديان "تعاي�ش"‪ ،‬ومركز عبد الرحمن كانو الثقايف و�أ�سرة‬
‫‪ -‬تتجلى مبادئ احلكم الر�شيد يف مملكة البحرين يف‪:‬‬ ‫الأدباء والكتاب‪ ،‬وجمعية ال�صحفيني البحرينية للت�أكيد‬
‫‪ .1‬الت�شريعات‪:‬‬ ‫على �أن البحرين موطن للجميع‪.‬‬
‫‪ -‬قوانني‬ ‫(بت�صرف)‬
‫‪ -‬لوائح‬ ‫م�ستند رقم ‪ :11‬وكالة �أنباء البحرين ‪ 6‬يوليو ‪2014‬‬
‫‪� -‬أنظمة ‪...‬‬ ‫(بت�ص ّرف)‬
‫ت�ضمن احلق يف التمتع مبزايا احلكم الر�شيد مثل االنتخاب‬
‫والرت�شيح‬ ‫نظام احلكم يف مملكة البحرين‪ ،‬دميقراطي ال�سيادة فيه‬
‫‪ .2‬القيم ال�ضامنة ملبادئ احلكم الر�شيد‪:‬‬ ‫لل�شعب م�صدر ال�سلطات جمي ًعا‪.‬‬
‫‪ -‬العدل‬
‫‪ -‬امل�ساواة‬ ‫م�ستند رقم ‪ :12‬الباب الأول‪ ،‬املادة ‪ 1‬فقرة (د) من د�ستور‬
‫‪ -‬قبول الآخر املختلف‬ ‫مملكة البحرين‬
‫‪ -‬العي�ش امل�شرتك‬
‫‪ -‬ال�شورى‬ ‫م�ستند رقم ‪:12‬‬
‫‪ -‬الت�سامح‬ ‫"تن�ش�أ حمكمة د�ستورية‪ ،‬من رئي�س و�ستة �أع�ضاء يعينون‬
‫‪ -‬امل�شاركة‪...‬‬ ‫ب�أمر ملكي ‪ ...‬وتخت�ص مبراقبة د�ستورية القوانني‬
‫التي ت�ضمنتها الت�شريعات والإعالنات واملواثيق مثل ميثاق‬ ‫واللوائح‪ ...‬ويكفل (القانون) حق كل من احلكومة‬
‫العمل الوطني‪ ،‬الد�ستور‪ ،‬وثيقة م�ؤ�س�سات املجتمع املدين‬ ‫وجمل�س ال�شورى وجمل�س النواب وذوي ال�ش�أن من الأفراد‬
‫للت�سامح والتعاي�ش الديني واملذهبي يف البحرين‪...‬‬ ‫وغريهم يف الطعن لدى املحكمة يف د�ستورية القوانني‬
‫واللوائح ‪...‬‬
‫وللملك �أن يحيل �إىل املحكمة ما يراه من م�شروعات‬
‫القوانني قبل �إ�صدارها لتقرير مدى مطابقتها للد�ستور‬
‫ملزما جلميع �سلطات الدولة وللكافة"‪.‬‬
‫ويعترب التقرير ً‬

‫م�ستند رقم ‪ :13‬املادة ‪ 106‬من الد�ستور‪.‬‬

‫‪111‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 111‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫امل�ستندات‬
‫"‪ ...‬و�أكد جاللته �أهمية احلفاظ على املال العام ومراقبة‬
‫‪ .3‬امل�ؤ�س�سات ال�ضامنة واملج�سدة ملبادئ احلكم الر�شيد‬ ‫�سبل �إنفاقه وتر�شيده‪ ،‬م�شيدً ا بدور ديوان الرقاية املالية‬
‫مثل‪:‬‬ ‫الإدارية يف �أداء هذه امل�س�ؤولية على الوجه الأكمل‬
‫‪ -‬ديوان الرقابة املالية والإدارية‪.‬‬ ‫واحلفاظ على ا�ستقاللية عمله ومبا ي�سهم يف حت�سني �أداء‬
‫‪ -‬امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫وزارات الدولة وم�ؤ�س�ساتها حتقي ًقا للم�صلحة العامة وملا فيه‬
‫‪-‬الأمانة العامة للتظلمات‪.‬‬ ‫خري الوطن واملواطن‪"...‬‬
‫‪ -‬مفو�ضية ال�سجناء واملحتجزين‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :14‬حر�ص ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬
‫‪ -‬وحدة خا�صة للتحقيق بالنيابة العامة‪.‬‬ ‫بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه على‬
‫‪ -‬املجل�س الأعلى للمر�أة‪.‬‬ ‫احلفاظ على املال العام ومراقبة ُ�س ُبل �إنفاقه وتر�شيده‪.‬‬
‫‪-‬الهيئة العليا للإعالم واالت�صال‪.‬‬ ‫وكالة الأنباء البحرينية –بنا‪� 28-‬أبريل ‪2015‬م‪.‬‬
‫‪-‬تعدد ال�صحف والقنوات التلفزيونية وتنوعها‪.‬‬
‫‪-‬جمعيات املجتمع املدين ومنظماته‪...‬‬ ‫التكنولوجيا يف خدمة احلكم الر�شيد‬
‫"�شدد �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلمان بن حمد‬
‫‪ .4‬توظيف تكنولوجيا االت�صال وخمتلف اخلدمات‬ ‫�آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى رئي�س جمل�س‬
‫الإلكرتونية يف‪:‬‬ ‫الوزراء حفظه اهلل ورعاه على �أهمية موا�صلة العمل على‬
‫‪-‬بيع‪.‬‬ ‫حتديث وتطوير النظم املعلوماتية مبا يواكب �أف�ضل ما‬
‫‪�-‬شراء‪.‬‬ ‫و�صلت �إليه تطبيقات دول العامل يف هذا املجال مبا توفره‬
‫اخلدمات الإلكرتونية واحللول التقنية املبتكرة من خيارات‬
‫‪-‬حجز مواعيد‪.‬‬ ‫متعددة �أمام املواطنني خلدمتهم ب�أعلى جودة وي�سر‬
‫‪-‬ا�ستخراج وثائق‪.‬‬ ‫واخت�صارها كثريا من املراحل �أمام امل�ستفيدين واعتمادها‬
‫‪ -‬تقدمي اقرتاحات‪.‬‬ ‫على توظيف �سمات االبتكار والإبداع وتكري�سها خلدمات‬
‫‪ -‬لفت نظر‪.‬‬ ‫فاعلة تعزز املوقع التناف�سي للمملكة عرب التوظيف الأمثل‬
‫‪ -‬رفع تظلمات‪.‬‬ ‫ملزاياها وخ�صائ�صها‪.‬‬
‫وكل ما من �ش�أنه تي�سري احل�صول على اخلدمة يف �أح�سن‬ ‫جاء ذلك لدى تد�شني �سموه �صباح �أم�س عددا من م�شاريع‬
‫الظروف و�أ�سرع الأوقات و�أقل التكاليف من دون متييز‬ ‫هيئة املعلومات واحلكومة الإلكرتونية‪ ،‬واملتمثلة يف م�شروع‬
‫على �أي �أ�سا�س كان‪.‬‬ ‫«مكتب اخلدمة ال�سريعة» وم�شروع «من�صات احلكومة‬
‫الإلكرتونية» ب�شكلها اجلديد وخ�صائ�صها امل�ضافة‬
‫ومزاياها املطورة‪ ،‬وم�شروع «التطبيق الإلكرتوين للنظام‬
‫الوطني للمقرتحات وال�شكاوى (توا�صل)» ب�شكل يقدم قيمة‬
‫م�ضافة عما هو عليه النظام ب�صورته احلالية‪"...‬‬
‫(بت�صرف)‬
‫م�ستند رقم ‪� :15‬أخبار اخلليج ‪ 20‬مايو ‪.2016‬‬

‫مملكة البحرين الإجنازات والآفاق‬

‫من �أبرزها‪:‬‬
‫‪ -‬توا�صل م�سرية الإ�صالح ال�سيا�سي والد�ستوري‪.‬‬
‫‪ -‬االندماج الطوعي يف املنظومة احلقوقية العاملية (االن�ضمام �إىل االتفاقيات الدولية)‪.‬‬
‫‪ -‬م�ؤ�س�سات حقوقية تدعم احلكم الر�شيد‪ :‬امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪ ،‬الأمانة العامة للتظلمات‪ ،‬مفو�ضية ال�سجناء واملحتجزين‪،‬‬
‫وحدة خا�صة للتحقيق بالنيابة العامة‪ ،‬موافقة جمل�س جامعة الدول العربية يف دورته ‪ 140‬يف �سبتمري ‪2013‬م على املقرتح البحريني‬
‫لإن�شاء حمكمة عربية حلقوق الإن�سان واختيار املنامة مق ًرا لها‪.‬‬
‫‪ -‬حرية ال�صحافة والإعالم‪ :‬يف وجود ‪� 12‬صحيفة يومية و�أ�سبوعية‪ 6 ،‬قنوات تليفزيونية‪ 9،‬حمطات �إذاعية‪ ،‬هيئة عليا م�ستقلة‬
‫للإعالم واالت�صال‪ ،‬م�شروع قانون جديد ومتطور للإعالم‪...‬‬
‫‪ -‬مكانة مرموقة للمر�أة البحرينية يف �إطار امل�ساواة والعدالة االجتماعية‪ %19 :‬يف املجل�س الوطني‪%17 ،‬يف الت�شكيل الوزاري‪ %5 ،‬يف‬
‫ال�سلك الق�ضائي‪ ،‬ح�ضور بارز يف ال�سلك الدبلوما�سي‪ %35 ،‬من القوى العاملة الوطنية‪ %47 ،‬يف القطاع احلكومي‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :16‬من�شورات وزارة �ش�ؤون الإعالم ‪2014/09/02‬م‬

‫‪112‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 112‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي نهائي‪:‬‬
‫يك ّون املعلم �أربع جمموعات من الطلبة‪ ،‬ويدعو كل جمموعة �إىل اقرتاح �أن�شطة ال�صفية لتطوير احلياة‬
‫املدر�سية‪ ،‬وينبني الن�شاط على مبادئ احلكم الر�شيد الآتية‪:‬‬

‫• امل�شاركة‪................................................................................................... :‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬

‫• الكفاءة‪.................................................................................................... :‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬

‫• �سيادة القانون‪............................................................................................ :‬‬

‫‪..................................................................................................................‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬

‫• اال�ستجابة‪................................................................................................ :‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬

‫‪113‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 113‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س العا�شر‪ :‬ال�ش�أن العام الإعالمي‬
‫واحلكم الر�شيد‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يتعرف الوظائف الأ�سا�سية للإعالم‪.‬‬
‫‪ -‬يح�سن التعامل مع و�سائل الإعالم‪ ،‬التب�صر‪ ،‬الرتوي‪ ،‬املقارنة‪...‬‬
‫‪ -‬يثمن دور الإعالم يف تكري�س مبادئ احلكم الر�شيد‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬الإعالم وم�ساهمته يف تكري�س احلكم الر�شيد‪.‬‬
‫‪ ‬جتربة الإعالم البحريني يف تكري�س احلكم الر�شيد‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬الر�أي والر�أي الآخر‪.‬‬
‫‪ ‬التعاون‪.‬‬
‫‪ ‬التكامل‪.‬‬
‫‪ ‬حرية التعبري‪.‬‬
‫‪ ‬احرتام النظام‪.‬‬
‫‪ ‬احرتام ال�سلطة والقانون‪.‬‬
‫‪ ‬الدميقراطية ك�أ�سلوب التخاذ القرار‪.‬‬
‫‪ ‬تالزم احلق والواجب‪.‬‬

‫‪114‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 114‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة اال�ستهاللية‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫�أالحظ و�أناق�ش‪:‬‬
‫ت�أمل امل�ستند (‪ ،)3‬وناق�ش مع زمالئك دالالت كل من‪:‬‬
‫‪ -‬الكرة الأر�ضية‪.‬‬
‫‪ -‬ت�سمية خمتلف و�سائل االت�صال التي ت�ضمنها امل�ستند‪.‬‬
‫‪ -‬عالقة و�سائل االت�صال هذه بالكرة الأر�ضية‪.‬‬
‫‪ -‬نتائج هذه العالقة على الفرد‪ ،‬واملجتمع والدولة والعامل‪.‬‬
‫�أفهم و�أ�ستنتج‪:‬‬
‫يوزع املعلم طالبه على �أربع جمموعات‪:‬‬
‫‪ ‬باالعتماد على امل�ستند (‪ )1‬تتوىل املجموعتان الأوىل والثانية‬
‫حتديد مكونات العملية الإعالمية والعالقة بينها‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :1‬و�سائل الإعالم القدمية‬
‫‪ ‬باالعتماد على امل�ستند (‪ )2‬تتوىل املجموعتان الثالثة والرابعة‪:‬‬
‫‪ -‬حتديد الأدوات الإعالمية امل�ستحدثة‪.‬‬
‫‪ -‬حتديد الإ�ضافات على مكونات العملية الإعالمية‪.‬‬
‫‪� -‬آثارها على العالقة بني هذه املكونات‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫م�ست كل املجاالت‬‫‪ -‬ي�شهد عاملنا اليوم ثورة علمية وتكنولوجية هائلة ّ‬
‫وامليادين‪ ،‬ولعل �أبرزها امليدان الإعالمي‪ ،‬ومن جتليات هذه الثورة �أن‬ ‫م�ستند رقم ‪ :2‬و�سائل الإعالم امل�ستحدثة‪.‬‬
‫العامل اليوم �أ�صبح عبارة عن "قرية �صغرية" تتداول داخله املعلومات‬
‫والأخبار بكل حرية ومن دون عوائق‪.‬‬
‫‪ -‬كان لتطور الإعالم وو�سائل االت�صال �آثا ًرا �إيجابية على كل الأطراف‬
‫ذات ال�صلة انطالقا من الفرد �إىل املجتمع والدولة وحتى على العالقات‬
‫بني الدول‪ ،‬متثلت يف ن�شر املعرفة واالنفتاح على الآخر املختلف ثقافيا‬
‫وح�ضاريا وعلميا‪ ،‬وكذلك ن�شر �أفكار الت�سامح والتعاي�ش وال�سالم‬
‫والدميقراطية ‪ ...‬ومبادئ احلكم الر�شيد‪.‬‬
‫‪ -‬كانت العملية الإعالمية قدميا تقوم على‪:‬‬
‫‪ ‬الباث‪ :‬امل�ؤ�س�سة امل�س�ؤولة عن ن�شر اخلرب وبثه‪.‬‬
‫‪ ‬الو�سيلة ‪ /‬الأداة الإعالمية‪ :‬ال�صحف‪ ،‬واملجالت‪ ،‬والإذاعات‪،‬‬
‫والقنوات التلفزيونية‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :3‬االنت�شار الإعالمي‪.‬‬
‫‪ ‬املتلقي‪ :‬وهو كل من تلقى تلك الر�سالة‪.‬‬
‫‪ -‬كانت العالقة بني هذه املكونات يف اجتاه واحد من الباث �إىل املتلقي‪،‬‬
‫�إذ حافظت على الأدوار التقليدية لكل طرف فيها‪.‬‬
‫‪� -‬أ�صبحت العملية الإعالمية بفعل تعدد الأدوات والو�سائل امل�ستحدثة وتنوعها (�شبكات التوا�صل احلديثة مثل الفي�سبوك‪ ،‬تويرت‪،‬‬
‫اليوتيوب‪ ،‬الإن�ستغرام‪ ،‬الوات�ساب‪ )...،‬مفتوحة جلميع املواطنني يف كل �أرجاء العامل‪ ،‬ويف جميع املجاالت حيث ُي�صبح الباث با ًثا ومتلق ًيا‬
‫يف الوقت نف�سه‪ ،‬كما ي�صبح املتلقي متلق ًيا وبا ًثا يف نف�س الوقت‪ .‬وبذلك �أ�صبحت العملية الإعالمية يف ع�صر ثورة املعلومات واالت�صال‬
‫عملية تفاعلية م�شبكة ت�شبي ًكا وطن ًيا وعامل ًيا �إ�ضافة �إىل الت�شبيك الداخلي للم�ؤ�س�سات ( ‪.)outlook‬‬
‫‪ -‬انطال ًقا من كل ذلك ميكن تعريف الإعالم يف عالقته باحلكم الر�شيد كما ي�أتي‪:‬‬
‫الإعالم هو تقدمي معلومات و�أخبار و�آراء وق�ضايا متعلقة بالتنمية ال�شاملة مثل البيئة والعلوم‪ ،‬والنوع االجتماعي‪ ،‬وال�شباب‪،‬‬
‫وال�سالم‪ ،‬والفقر‪ ،‬واللجوء والهجرة‪ ،‬وامل�شاركة يف �إدارة ال�ش�أن العام ور�سم ال�سيا�سات‪ ...‬التي يقع تداولها على �أو�سع نطاق ممكن‬
‫عرب �أدوات وو�سائل م�ستحدثة ومتنوعة ي�شرتك فيها الأفراد امل�ستقلون وامل�ؤ�س�سات الوطنية والدولية‪ ،‬والدولة بغاية التنوير‬
‫والتثقيف والتنمية و�صناعة الر�أي العام وطن ًيا ودول ًيا‪.‬‬

‫‪115‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 115‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫�أوال‪ :‬الإعالم وم�ساهمته يف تكري�س احلكم الر�شيد‬

‫امل�ستندات‬
‫" لكل �شخ�ص حق التمتع بحرية الر�أي والتعبري وي�شمل‬
‫هذا احلق حريته يف اعتناق الآراء دون م�ضايقة ويف‬
‫التما�س الأنباء والأفكار وتلقيها ونقلها �إىل الآخرين‬
‫ب�أية و�سيلة ودومنا اعتبار للحدود‪".‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :7‬املادة ‪ 19‬من الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪4‬‬

‫" ‪ -1‬لكل �إن�سان ح ٌق يف اعتناق �أراء دون م�ضايقة‪.‬‬

‫‪ -2‬لكل �إن�سان ح ٌق يف حرية التعبري وي�شمل هذا احلق‬
‫حريته يف التما�س خمتلف �ضروب املعلومات والأفكار‬
‫وتلقيها ونقلها �إىل الآخرين دومنا اعتبار للحدود �سواء‬
‫على �شكل مكتوب �أو مطبوع �أو يف قالب فني‪ ،‬وب�أي‬
‫و�سيلة �أخرى يختارها‪.‬‬
‫‪ -3‬ت َْ�ستتبع ممار�سة احلقوق املن�صو�ص عليها يف‬
‫الفقرة‪ 2‬من املادة واجبات وم�س�ؤوليات خا�صة‪ .‬وعلى‬
‫ذلك يجوز �إخ�ضاعها لبع�ض القيود ولكن �شريطة �أن‬
‫تكون حمددة بن�ص القانون‪ ،‬و�أن تكون �ضرورية‪:‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :5‬تغطية �إعالمية حلوارات �سيا�سية وجمتمعية‪.‬‬
‫�أ‪ -‬الحرتام حقوق الآخرين �أو �سمعتهم‪.‬‬
‫ب‪ -‬حلماية الأمن القومي �أو النظام العام �أو ال�صحة‬
‫العامة �أو الآداب العامة‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :8‬املادة ‪ 19‬من العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق‬

‫املدنية وال�سيا�سية‬

‫" ‪ -1‬تحُ ظر بالقانون �أي دعاية للحرب‪.‬‬

‫‪ -2‬تحُ ظر بالقانون �أية دعوة �إىل الكراهية القومية �أو‬
‫ً‬
‫حتري�ضا على التمييز �أو‬ ‫العن�صرية �أو الدينية تُ�شكل‬
‫العداوة �أو العنف‪".‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :6‬تغطية �إعالمية للحمالت االنتخابية‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :9‬املادة ‪ 20‬من العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق‬
‫املدنية وال�سيا�سية‪.‬‬

‫‪116‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 116‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬

‫�أالحظ و�أناق�ش‪:‬‬
‫يدعو املعلم طالبه �إىل مالحظة امل�ستند (‪ ،)4‬و�إىل تقدمي‪:‬‬
‫‪ ‬مبادئ احلكم الر�شيد التي يوحي بها امل�ستند‪.‬‬
‫‪ ‬حتديد اخلطوات والإجراءات التي يعتمدها الإعالم لتج�سيد هذه املبادئ ذات ال�صلة‪.‬‬

‫�أفهم و�أ�ستنتج‪:‬‬
‫‪ -‬يوزع املعلم طالبه على ثالث جمموعات‪:‬‬
‫‪ ‬باالعتماد على امل�ستند(‪ )5‬تتوىل املجموعة الأوىل بحث يف‪:‬‬
‫‪ -‬دور الإعالم يف تطوير الثقافة ال�سيا�سية للمواطنني‪.‬‬
‫‪ -‬التعريف بامل�شهد ال�سيا�سي ومكوناته‪.‬‬
‫‪ -‬الفوائد التي يجنيها املواطن من هذه الأدوار‪.‬‬
‫‪ ‬باالعتماد على امل�ستند (‪ )6‬تتوىل املجموعة الثانية بحث‪:‬‬
‫‪ -‬مظاهر عدل الإعالم وم�ساواته وحياديته يف �أثناء احلمالت االنتخابية‪.‬‬
‫‪ ‬باالعتماد على امل�ستند (‪ )5‬تتوىل املجموعة الثالثة بحث‪:‬‬
‫‪� -‬أهم الق�ضايا املجتمعية املعا�صرة‪.‬‬
‫‪ -‬دور الإعالم يف تغيري املواقف وال�سلوكات واالجتاهات من هذه الق�ضايا‪.‬‬

‫�أفهم و�أ�ستخل�ص ‪� /‬أناق�ش‪:‬‬

‫‪ -‬يوزع املعلم طالبه على جمموعتني‪:‬‬
‫‪ ‬اعتمادًا على امل�ستندين (‪7‬و‪ )8‬تتوىل املجموعة الأوىل ا�ستخراج احلقوق امل�ضمونة للإعالميني‪.‬‬
‫‪ ‬اعتمادًا على امل�ستندين (‪8‬و‪ )9‬تتوىل املجموعة الثانية ا�ستخراج واجبات الإعالميني وم�س�ؤولياتهم يف �أثناء ممار�ستهم لعملهم‪.‬‬

‫‪117‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 117‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ -‬يعمل الإعالم احلر وامل�ستقل على تكري�س مبادئ احلكم الر�شيد‪ ،‬ومن �أهمها‬

‫‪ .1‬الإعالم ومبد�أ ال�شفافية‪:‬‬

‫‪ .2‬الإعالم ومبد�أ امل�شاركة‪:‬‬
‫‪ -‬باعتباره يقوم بوظيفة ن�شر وبث الأخبار‬
‫‪ -‬من مهام الإعالم الأ�سا�سية حتفيز املواطن للم�شاركة يف احلياة‬
‫واملعلومات والأحداث �إىل �أكرب عدد ممكن‬
‫العامة‪ ،‬وامل�ساهمة يف �إدارة ال�ش�أن العام‪ ،‬وذلك من خالل دوره يف‪:‬‬
‫من املتقبلني‪ ،‬ف�إنّ الإعالم مطالب �أكرث من‬
‫‪ -‬دعم امل�شاركة يف احلياة ال�سيا�سية‪ :‬وذلك عرب‪:‬‬
‫غريه بتكري�س هذا املبد�أ حتى يتمكن من‪:‬‬
‫ •ن�شر الثقافة ال�سيا�سية وتطوير الوعي ال�سيا�سي لدى املواطنني‪.‬‬
‫ •النفاذ �إىل املعلومات‪.‬‬
‫ •تكوين فكرة �شاملة عن احلياة ال�سيا�سية واالنتخابية‪.‬‬
‫ •توظيف هذه املعلومات لفائدة ال�صالح‬
‫ •تنمية قدرة املواطن على االختيار الواعي على قاعدة احلياد‬
‫العام‪.‬‬
‫والعدل بني املتناف�سني‪.‬‬
‫‪ -‬لذلك ي�شرتط �أن تنبني م�ضامني الإعالم‬
‫‪ -‬دعم امل�شاركة املواطنية‪ :‬وذلك من خالل‪:‬‬
‫املتنوعة على ‪:‬‬
‫ •التوعية بالق�ضايا املجتمعية املعا�صرة كق�ضايا البيئة‪ ،‬الإرهاب‪،‬‬
‫ •املوثوقية‪ /‬وال�صدق ‪ /‬والت�أكد‪� ،‬أي‬
‫التنمية‪ ،‬ال�سالم‪ ،‬امل�شاركة‪ ،‬ق�ضايا ال�شباب‪ ،‬ق�ضايا املر�أة‪ ،‬وذوي‬
‫قدرة الإعالم على التدقيق والتحقيق‬
‫االحتياجات اخلا�صة‪...‬‬
‫واال�ستق�صاء‪.‬‬
‫ •التعريف باجلمعيات وباملنظمات وامل�ؤ�س�سات وجمعيات املجتمع‬
‫ •القدرة على توعية الر�أي العام‪ ،‬وعدم‬
‫الأهلي النا�شطة يف هذه امليادين وتعزيز االنخراط فيها‪.‬‬
‫االنحراف بوعيه ور�ؤاه‪.‬‬

‫‪ .3‬حقوق الإعالميني و�ضوابطها يف �أثناء ممار�ستهم ملهنتهم‪:‬‬

‫‪ -‬احلقوق‪:‬‬
‫ •حرية التعبري‪.‬‬
‫ •حق النفاذ �إىل املعلومة والأفكار‪.‬‬
‫ •حق تلقيها ونقلها �إىل الآخرين ب�أ�شكال تعبريية خمتلفة‪.‬‬
‫‪ -‬ال�ضوابط‪� :‬شرط �أن تكون حمددة بن�ص قانوين و�أن تكون �ضرورية‪.‬‬
‫ •احرتام حقوق الأخرين و�سمعتهم‪.‬‬
‫ •حماية الأمن القومي �أو النظام العام �أو ال�صحة العامة �أو الآداب العامة‪.‬‬
‫ •كما ُيحظر على اجلميع مبا ذلك الإعالميني الدعاية للحرب والدعوة �إىل الكراهية القومية �أو العن�صرية �أو الدينية التي‬
‫ً‬
‫حتري�ضا على التمييز �أو العداوة �أو العنف‪.‬‬ ‫ت�شكل‬

‫‪118‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 118‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي مرحلي‪:‬‬
‫‪ -‬املوقف ‪ /‬الو�ضعية‪:‬‬
‫تابعت على �شبكات التوا�صل االجتماعي " في�سبوك ‪ /‬تويرت" خ ًربا مفاده" �أنّ هناك توت ًرا على حدود دولتني"‪.‬‬
‫�إال �أنّ لهذا اخلرب �أبعادًا �أخرى لدى م�ستعملي هذه ال�شبكات وفق رغباتهم‪ ،‬مثل‪:‬‬
‫‪ ‬نزاع م�سلح بني دولتني حول احلدود‪.‬‬
‫‪ ‬نزاع مفتوح بني دولتني‪.‬‬
‫‪ ‬ا�ستنفار قوات �أجنبية تابعة لدول �أخرى �أ�صبحت معنية بهذا النزاع‪.‬‬
‫‪ -‬املطلوب‪:‬‬
‫اكتب فقرة تبني فيها‪:‬‬
‫‪ ‬الإ�ضافات الإيجابية ل�شبكات التوا�صل االجتماعي‪.‬‬
‫‪ ‬املخاطر الناجمة عن اال�ستعمال غري الواعي وغري امل�س�ؤول لهذه ال�شبكات‪.‬‬
‫‪ ‬دور م�ستعملي �شبكات التوا�صل االجتماعي يف حمايتها من املخاطر التي تهدد م�ستعمليها‪.‬‬

‫‪119‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 119‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثان ًيا‪ :‬جتربة الإعالم البحريني يف تكري�س احلكم‬
‫الر�شيد‪.‬‬

‫تكون الدعاية االنتخابية حرة وفق �أحكام هذا القانون‬

‫وي�سمح لأي مر�شح القيام بها ابتداء من تاريخ قبول‬
‫الرت�شيح وف ًقا لل�ضوابط الآتية‪:‬‬
‫�أ ‪-‬يتعني على املر�شح عند ممار�سته الدعاية االنتخابية‬
‫التقيد مبا ي�أتي‪:‬‬
‫‪-1‬االلتزام ب�أحكام الد�ستور واحرتام �سيادة القانون‪.‬‬
‫‪ -2‬احرتام حرية الر�أي والفكر لدى الغري‪.‬‬
‫‪ -3‬االلتزام باملحافظة على الوحدة الوطنية و�أمن‬
‫الوطن وا�ستقراره وعدم القيام بكل ما يثري الفرقة �أو‬
‫الطائفية بني املواطنني‪...‬‬
‫امل�ستندات‬
‫"حرية الر�أي والبحث العلمي مكفولة‪ ،‬ولكل �إن�سان حق‬
‫التعبري عن ر�أيه ون�شره بالقول �أو الكتابة �أو غريهما‪،‬‬
‫وذلك وف ًقا لل�شروط والأو�ضاع التي يبينها القانون‪ ،‬مع‬
‫عدم امل�سا�س ب�أ�س�س العقيدة الإ�سالمية ووحدة ال�شعب‬
‫ومبا ال يثري الفرقة �أو الطائفية"‬
‫م�ستند رقم ‪ : 10‬املادة ‪ 23‬من د�ستور مملكة البحرين‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :13‬املادة ‪ 22‬من املر�سوم بقانون رقم (‪)15‬‬

‫" مع مراعاة حكم املادة ال�سابقة تكون حرية ال�صحافة‬
‫ل�سنة ‪ 2002‬ب�ش�أن جمل�سي ال�شورى والنواب‪.‬‬
‫والطباعة والن�شر مكفولة وف ًقا لل�شروط والأو�ضاع التي‬
‫يبينها القانون‪".‬‬
‫يحظر على موظفي احلكومة والهيئات وامل�ؤ�س�سات‬
‫العامة ور�ؤ�ساء املجال�س البلدية و�أع�ضائها القيام‬
‫بالدعاية االنتخابية ل�صالح �أي من املر�شحني يف �أماكن‬ ‫م�ستند رقم ‪ :11‬املادة ‪ 24‬من د�ستور مملكة البحرين‪.‬‬
‫عملهم‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :14‬املادة ‪ 24‬من املر�سوم بقانون رقم (‪)15‬‬ ‫" ت�ؤدي ال�صحافة ر�سالتها بحرية وبا�ستقالل‪ ،‬وت�ستهدف‬
‫ل�سنة ‪ 2002‬ب�ش�أن جمل�سي ال�شورى والنواب‪.‬‬ ‫تهيئة املناخ احلر لنمو املجتمع وارتقائه باملعرفة‬
‫امل�ستنرية وبالإ�سهام يف االهتداء �إىل احللول الأف�ضل يف‬
‫كل ما يتعلق مب�صالح الوطن و�صالح املواطنني‪".‬‬
‫على كافة و�سائل االعالم مراعاة امل�ساواة يف التعامل‬
‫الإعالمي بني جميع املر�شحني‪.‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :12‬املادة ‪ 27‬من مر�سوم بقانون رقم (‪ )47‬ل�سنة‬
‫م�ستند رقم ‪ :15‬املادة ‪ 26‬من املر�سوم بقانون رقم (‪)15‬‬ ‫‪2002‬م ب�ش�أن ال�صحافة والطباعة والن�شر‪.‬‬
‫ل�سنة ‪ 2002‬ب�ش�أن جمل�سي ال�شورى والنواب‪.‬‬

‫�إن مبد�أ امل�ساواة يف الدعاية االنتخابية مهم جدًّا وهو يجب �أن يتزامن مع م�س�ألة مهمة � ً‬
‫أي�ضا وهي ما ميكن �أن تقدمة الدولة من‬
‫فر�صا متكافئة يف ا�ستغالل و�سائل الإعالم اململوكة للدولة مثل الراديو‬
‫م�ساعدات مت�ساوية �إىل مر�شحني من خالل �إعطائهم ً‬
‫والتلفزيون بالنظر للت�أثري الكبري الذي يحدثه جهازا الراديو والتلفزيون يف توجهات الأفراد‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :16‬الثقافة ال�سيا�سية "الدعاية االنتخابية – وكالة �أنباء البحرين‪.‬‬

‫‪120‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 120‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬
‫ن�شاط ‪:1‬‬
‫‪ -‬اعتمادًا على امل�ستندات (‪ 10‬و‪ 11‬و‪ )12‬يدعو املعلم طالبه �إىل حتديد‪:‬‬
‫‪ ‬مظاهر تكري�س القوانني البحرينية لإعالم حر وم�ستقل‪.‬‬
‫‪ ‬حدود ممار�سة حرية التعبري والإعالم‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:2‬‬
‫‪ -‬اعتمادًا على امل�ستند (‪ )12‬يدعو املعلم طالبه �إىل حتديد الأهداف الرئي�سية للإعالم احلر وامل�ستقل‪.‬‬

‫ن�شاط ‪:3‬‬
‫‪ -‬يوزع املعلم طالبه على جمموعات‪ ،‬تتوىل كل واحدة منها معاجلة احلاالت الآتية‪:‬‬
‫‪ ‬املجموعة الأوىل‪� :‬ضوابط ممار�سة الدعاية االنتخابية بالرجوع �إىل امل�ستند(‪.)13‬‬
‫‪ ‬املجموعة الثانية‪ :‬مظاهر حيادية الدولة والهيئات التابعة لها امل�ستند (‪.)14‬‬
‫‪ ‬املجموعة الثالثة‪ :‬مظاهر حيادية و�سائل الإعالم احلر وامل�ستقل (‪.)15‬‬
‫‪ ‬املجموعة الرابعة‪ :‬مظاهر امل�ساواة بني املرت�شحني يف عالقتهم بالدولة امل�ستند (‪.)16‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ .1‬الت�شريعات البحرينية يف خدمة الإعالم احلر وامل�ستقل‪:‬‬

‫تتنوع الت�شريعات يف مملكة البحرين املكر�سة لإعالم حر وم�ستقل وتتعدد‪ ،‬ويتجلى ذلك من خالل‪:‬‬

‫‪ ‬تالزم احلق بالواجب يقت�ضي تبينّ حدود حرية التعبري‬ ‫�ضمان‪:‬‬

‫والإعالم املتمثلة يف‪:‬‬ ‫‪ -‬حرية الر�أي والبحث العلمي‪.‬‬
‫‪ -‬عدم امل�سا�س بالعقيدة الإ�سالمية‪.‬‬ ‫‪ -‬حرية الن�شر مبختلف الو�سائل‬
‫‪ -‬وحدة ال�شعب البحريني مبا ال يثري الفرقة �أو الطائفية‪.‬‬ ‫التعبريية ال�سمعية والب�صرية وبجميع‬
‫‪ -‬حظر خطاب الكراهية والعنف املخل بالأمن وال�سلم الوطنيني‪،‬‬ ‫الأ�شكال الفنية‪.‬‬
‫وبال�سالم بني الأمم وال�شعوب وبحوار احل�ضارات‪.‬‬ ‫‪ -‬حرية ال�صحافة والطباعة‪.‬‬

‫وهكذا تندمج مملكة البحرين يف املنظومة الدولية الداعمة حلرية الإعالم وا�ستقالليته‪،‬‬
‫وهي بذلك ت�ستهدف من خالله‪:‬‬
‫‪ -‬تهيئة املناخ احلر لنمو املجتمع‪.‬‬
‫‪� -‬إيجاد احللول الف�ضلى ملعاجلة م�شكالت هذا املجتمع جت�سيدًا مل�صالح الوطن و�صالح‬
‫املواطنني‪.‬‬

‫‪121‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 121‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬الإعالم احلر وامل�ستقل يف خدمة مبد�أ امل�شاركة ال�سيا�سية‪:‬‬

‫‪� -‬أما مظاهر حيادية الدولة وم�ؤ�س�ساتها �أمام العملية‬ ‫‪ -‬التزام املمار�سة احلرة وامل�ستقلة للإعالم‬
‫االنتخابية‪ ،‬فتتمثل يف ما ي�أتي‪:‬‬ ‫والإعالميني مبا ي�أتي‪:‬‬
‫‪ ‬حظر الدعاية االنتخابية من طرف الدولة �أو امل�ؤ�س�سات‬ ‫‪ ‬ب�أحكام الد�ستور واحرتام �سيادة‬
‫التابعة لها‪� ،‬أو موظفيها يف �أثناء �أداء عملهم لفائدة �أي من‬ ‫القانون‪.‬‬
‫املر�شحني �ضما ًنا للم�ساواة بينهم‪.‬‬ ‫‪ ‬باحرتام حرية الر�أي والفكر لدى‬
‫‪ ‬مراعاة و�سائل الإعالم امل�ساواة يف التعامل الإعالمي مع‬ ‫الغري‪.‬‬
‫خمتلف املر�شحني‪.‬‬ ‫‪ ‬باملحافظة على الوحدة الوطنية و�أمن‬
‫‪ ‬مراعاة امل�ساواة يف الدعم الذي تقدمه الدولة �ضما ًنا منها‬ ‫الوطن وا�ستقراره‪ ،‬وعدم القيام بكل ما‬
‫لتكاف�ؤ الفر�ص بني املر�شحني‪.‬‬ ‫يثري الفرقة والطائفية بني املواطنني‪.‬‬

‫امل�ستندات‬

‫" و�أود �أن �أ�ؤكد يف هذا الإطار على ق�ضيتني �أ�سا�سيتني‪،‬‬

‫�أولهما‪� :‬إن مملكة البحرين تعتز بتوافر الإطار الت�شريعي ال�ضامن حلرية �إ�صدار ال�صحف واملطبوعات وتداولها‪ ،‬و�أمن و�سالمة‬
‫ال�صحفيني‪ ،‬وح�صولهم على املعلومات‪ ،‬وحماية �سرية م�صادرهم‪ ،‬وحظر �إهانتهم �أو التعدي عليهم‪ ،‬كما نفخر ب�أن بالدنا مل ت�شهد‬
‫�سجن �أي �صحفي �أو �إغالق �أي م�ؤ�س�سة �صحفية ب�سبب ممار�سة احلق الد�ستوري يف التعبري عن الر�أي؛ لأنهم �أحد �أعمدتنا يف بناء‬
‫البحرين‪.‬‬

‫‪...‬والأمر الثاين يف ر�سالتنا هو دعوة و�سائل الإعالم واالت�صال الإقليمية والدولية‪ ،‬ويف ظل التحديات الأمنية الراهنة‪� ،‬إىل االجتماع‬
‫على كلمة �سواء‪ ،‬ووحدة ال�صف الإن�ساين يف التقيد باملبادئ الأخالقية واملهنية يف حتري امل�صداقية والأمانة واملو�ضوعية‪ ،‬ون�شر قيم‬
‫ال�سالم والت�سامح والو�سطية‪ ،‬ونبذ روح التع�صب والتطرف والغلو والعداوة‪ ،‬واالمتناع عن ن�شر ال�شائعات �أو التحري�ض على الفرقة‬
‫�أو الكراهية الدينية �أو الطائفية �أو العن�صرية‪ ،‬وت�ضافر اجلهود الدولية يف وقف بث القنوات امل�سيئة �أو املثرية للفتنة والعداوة �أو‬
‫املحر�ضة على العنف والإرهاب‪".‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :17‬من خطاب ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه مبنا�سبة اليوم‬
‫العاملي حلرية ال�صحافة والذي ي�صادف يوم ‪ 3‬مايو ‪2016‬م‬

‫ن�شاط ‪:4‬‬
‫يوزع املعلم الطالب على جمموعتني‪:‬‬
‫‪ .1‬املجموعة الأوىل‪ :‬بيان ر�ؤية ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يف حفظ‬
‫حقوق ال�صحايف‪ ،‬وحرية ال�صحافة وا�ستقالليتها‪.‬‬
‫‪ .2‬املجموعة الثانية‪ :‬بيان ر�ؤية ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه يف حرية‬
‫ال�صحافة وا�ستقالليتها‪ ،‬ودعوته �إىل ميثاق عاملي يحمي ال�صحافة من االنحرافات‪.‬‬

‫‪122‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 122‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ .3‬ر�ؤية ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه لر�سالة الإعالم احلر‬
‫وامل�ستقل‪:‬‬
‫تقوم هذه الر�ؤية على بعدين متالزمني‪:‬‬
‫‪ ‬البعد الوطني‪:‬‬
‫‪ -‬بتوافر الإطار الت�شريعي ال�ضامن حلرية �إ�صدار ال�صحف واملطبوعات وتداولها‪.‬‬
‫‪� -‬ضمان �أمن ال�صحفيني و�سالمتهم‪.‬‬
‫‪� -‬ضمان الو�صول والنفاذ �إىل املعلومات‪.‬‬
‫‪ -‬حماية �سرية م�صادرهم‪.‬‬
‫‪ -‬حظر �إهانة ال�صحافيني �أو التعدي عليهم‪.‬‬
‫‪� -‬ضمان عدم التجرمي الفعلي حلرية التعبري والر�أي بالن�سبة �إىل ال�صحافيني‪.‬‬
‫‪ ‬البعد الإقليمي والدويل‪:‬‬
‫دعا جاللته �إىل �صياغة ميثاق دويل تتوافق حوله كافة اجلهود الدولية‪ ،‬ويت�ضمن البنود الآتية‪:‬‬
‫‪ -‬التقيد باملبادئ الأخالقية واملهنية يف حتري امل�صداقية والأمانة واملو�ضوعية‪.‬‬
‫‪ -‬ون�شر قيم ال�سالم والت�سامح والو�سطية‬
‫‪ -‬ونبذ روح التع�صب والتطرف والغلو والعداوة‪.‬‬
‫‪ -‬واالمتناع عن ن�شر ال�شائعات �أو التحري�ض على الفرقة �أو الكراهية الدينية �أو الطائفية �أو العن�صرية‬
‫‪ -‬وت�ضافر اجلهود الدولية يف وقف بث القنوات امل�سيئة �أو املثرية للفتنة والعداوة �أو املحر�ضة على العنف والإرهاب‪.‬‬

‫‪ .4‬مزايا الإعالم احلر وامل�ستقل‪:‬‬

‫للإعالم احلر وامل�ستقل جملة من املزايا �أهمها‪:‬‬
‫‪ ‬يرفع من�سوب الثقافة ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية لدى املواطنني ولدى الهيئات‪.‬‬
‫‪ ‬ينمي القدرة على املمار�سة النقدية واملو�ضوعية وتن�سيب احلقائق‪.‬‬
‫‪ ‬ينري �سبيل الدولة وامل�ؤ�س�سات العامة واخلا�صة وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين التخاذ القرارات ال�صائبة ور�سم ال�سيا�سات املفيدة‬
‫للتنمية‪.‬‬
‫‪ ‬ي�ساعد على مراجعة اخليارات وتعديل ال�سيا�سات ومقاومة الف�ساد يف كل مظاهره وجتلياته‪.‬‬
‫‪ ‬يحث املوظفني على التحلي بامل�س�ؤولية والكفاءة والفاعلية‪.‬‬
‫‪ ‬ينمي ثقافة احرتام القانون لدى اجلميع مواطنني وموظفني وم�س�ؤولني‪.‬‬
‫‪ ‬ينمي ثقافة امل�ساءلة‪ ،‬وعدم الإفالت من العقاب‪.‬‬
‫‪ ‬ي�ساعد على التمكني �أي الرتفيع يف زيادة قدرة اجلمهور على الو�صول �إىل املعلومة املوثوق بها‪.‬‬
‫‪� ‬إتاحة معلومات موثوق بها ومفيدة وذات جودة عالية موجهة �إىل الفقراء وذوي االحتياجات وتنمي لديهم فر�ص التنمية‬
‫والتمكني‪.‬‬
‫‪ ‬ينمي قدرة النا�س جميعا على �أن يكونوا جزءا �أ�سا�سيا من �شراكة عاملية جديدة‪.‬‬

‫‪123‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 123‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪ -‬ن�شاط تقوميي نهائي‪:‬‬
‫الحظ فريق �صحفي يف فرن�سا حملة �إعالمية كبرية لرتويج نوعية جديدة من الأدوية (ملعاجلة مر�ض‬
‫الكولي�سرتول)‪ ،‬فقرر القيام ببحث �صحفي حتقيقي ا�ستق�صائي للوقوف على حقيقة ما يروج لهذا الدواء‪.‬‬
‫‪� -‬شمل البحث‪:‬‬
‫‪ ‬الدرا�سة العلمية الداعمة لهذا الدواء‪.‬‬
‫‪ ‬الرتخي�ص الإداري لرتويج الدواء‪.‬‬
‫‪ ‬الإ�شهار للدواء لدى الأطباء ومندوبي بيع الأدوية وترويجها‪.‬‬
‫‪ ‬متابعة املر�ضى من م�ستعملي الدواء‪.‬‬
‫‪ -‬وكانت نتائج اال�ستق�صاء كالآتي‪:‬‬
‫‪ -‬الدرا�سة العلمية الداعمة لهذا الدواء‪:‬‬
‫‪� -‬ش ّكك علماء وباحثون �آخرون ممن ُي�شهد لهم بالكفاءة (غري العلماء الداعمني للدواء) يف املنهجية‬
‫املعتمدة والنتائج املرتتبة عليها‪.‬‬
‫‪ -‬الرتخي�ص الإداري لرتويجه‪.‬‬
‫‪ -‬تبني �أنّ من بني �أع�ضاء جلنة امل�صادقة على ترويج هذا الدواء من كان يعمل وال يزال يعمل لفائدة‬
‫ال�شركة املنتجة‪.‬‬
‫‪ ‬الإ�شهار للدواء لدى الأطباء ومندوبي بيع الأدوية وترويجها‪:‬‬
‫تبني للفريق ال�صحفي �أنّ امل�ؤمترات والندوات املوجهة للأطباء وملندوبي بيع الأدوية وترويجها قد �أُ ِع َد ْت من‬
‫امل�صنعة لهذا الدواء وباعتماد وثائقها ومدعماتها‪ ،‬ليقت�صر دور اخلرباء يف الرتويج والإ�شهار‪.‬‬ ‫قبل ال�شركة ّ‬
‫‪ ‬متابعة املر�ضى من م�ستعملي الدواء‪:‬‬
‫تبني ظهور �أعرا�ض جانبية خطرية على �صحة الكثري منهم ومنها �إ�صابتهم مبر�ض "ال�سكري"‪ ،‬وهو ما‬
‫دفعهم �إىل تقدمي �شكاوى �أمام املحاكم �ضد ال�شركة امل�صنعة‪.‬‬
‫‪ -‬املطلوب‪ :‬حتديد‪:‬‬
‫‪ .1‬ال�ش�أن العام الذي يعاجله هذا املوقف‪.‬‬
‫ج�سدها الفريق ال�صحفي يف بحثه اال�ستق�صائي‪.‬‬ ‫‪ .2‬مبادئ احلكم الر�شيد التي ّ‬
‫عموما‪.‬‬
‫‪ .3‬كيفية التعامل مع الإ�شهار ً‬

‫‪124‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 124‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الدر�س احلادي ع�شر‪ :‬الإدارة الر�شيدة‬
‫لل�ش�أن املايل يف مملكة البحرين‬
‫�أهداف الدر�س‬
‫‪ -‬يتعرف املوازنة املالية ومكوناتها‪.‬‬
‫‪ -‬يتعرف الهيئات الأخرى و�أدوارها يف �إدارة ال�ش�أن العام املايل‪.‬‬
‫‪ُ -‬يثمن �إجراءات ال�شفافية يف التعامل مع ال�ش�أن املايل‪.‬‬
‫‪ُ -‬يح�سن �إدارة الت�صرف يف موارده املالية‪.‬‬

‫املفردات الأ�سا�سية والعناوين الفرعية‬

‫‪ ‬املوازنة العامة �أداة لتحقيق التنمية‪:‬‬
‫ •القواعد الفنية يف خدمة التنمية‪.‬‬
‫ •الت�شاركية يف خدمة التنمية‪.‬‬
‫‪ ‬ال�شفافية �أ�سا�س احلكم الر�شيد يف �إدارة ال�ش�أن العام املايل‪:‬‬
‫ •الرقابة الإدارية واملالية‪.‬‬
‫ •الرقابة املجتمعية‪.‬‬

‫القيم والق�ضايا امل�ستهدفة‬

‫‪ ‬املحافظة على مكت�سبات الوطن ومقدراته‪.‬‬
‫‪ ‬احلوار‪.‬‬
‫‪ ‬التعاون ‪/‬الت�شاركية‪.‬‬
‫‪ ‬ال�شورى‪.‬‬
‫‪ ‬الرقابة ‪/‬ال�شفافية‪.‬‬
‫‪ ‬امل�ساواة �أمام الق�ضاء‪.‬‬

‫‪125‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 125‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة‬
‫انظر يف امل�ستند رقم (‪ ،)1‬ثم �أبرز‪:‬‬
‫رئي�سا يف كلمة ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل‬ ‫‪ -‬املو�ضوع الذي يبدو لك ً‬
‫ورعاه‪.‬‬
‫‪ -‬عالقة بقية الهيئات (وزارة املالية واالقت�صاد الوطني‪ ،‬وديوان الرقابة الإدارية واملالية‪ ،‬وجمل�سي النواب وال�شورى‪ ،‬وو�سائل‬
‫الإعالم) بكلمة جاللة امللك‪.‬‬

‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫ي�سعى ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه من خالل م�شروع الإ�صالح‬
‫والتحديث �إىل �إقرار العمل مبنظومة احلوكمة الر�شيدة يف جمال الت�صرف يف املال العام وفق ما يقت�ضيه كل ظرف من الظروف التي‬
‫متر بها مملكة البحرين‪ ،‬من دون التقليل �أو امل�سا�س باخلدمات التي تقدمها احلكومة �إىل املواطن؛ لذلك على كافة الهيئات املتدخلة‬
‫يف �إدارة ال�ش�أن العام املايل االلتزام بقواعد الإدارة الر�شيدة للمال العام يف حدود ما لها من �صالحيات يف هذا ال�ش�أن‪.‬‬
‫ومن �أهم هذه الهيئات املعنية ب�إدارة ال�ش�أن العام املايل ت�صرفا ورقابة‪:‬‬
‫‪ -‬وزارة املالية واالقت�صاد الوطني التي تتوىل �إعداد امليزانية العامة للدولة وفق قواعد م�ضبوطة‪.‬‬
‫‪ -‬ال�سلطة الت�شريعية (املجل�س الوطني بغرفتيه) بو�صفها ف�ضاء للحوار والرقابة والت�شريع‪.‬‬
‫‪ -‬ديوان الرقابة املالية والإدارية‪ ،‬بو�صفها جهة رقابية فنية تر�صد االختالالت وتعد التو�صيات‪.‬‬
‫‪ -‬الهيئات الق�ضائية بو�صفها �سلطة لفر�ض احرتام القانون‪.‬‬
‫‪ -‬و�سائل الإعالم بو�صفها ف�ضاء لتو�سيع دائرة الت�شارك والرقابة‪.‬‬

‫‪127‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 127‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫� اً‬
‫أول‪ :‬املوازنة العامة �أداة لتحقيق التنمية‬
‫‪ .1‬القواعد الفنية يف خدمة التنمية‪.‬‬
‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬

‫امليزانية العامة للدولة‪� :‬أداة ال�سيا�سة املالية‬

‫‪ -‬ن�شاط ‪:1‬‬ ‫للدولة‪ ،‬وتت�ضمن بيان الإيرادات املقدر حت�صيلها‪،‬‬
‫اعتمادًا على امل�ستندين (‪ 2‬و‪� ،)3‬أجنز الآتي بالتعاون مع زمالئي‪:‬‬ ‫وامل�صروفات املقدر �إنفاقها للحكومة خالل �سنة مالية‬
‫‪ .1‬تعريف امليزانية العامة‪.‬‬ ‫معينة‪ ،‬ومبا يحقق اال�ستقرار والنمو االقت�صادي‪،‬‬
‫‪ .2‬تو�ضيح الطابع الر�سمي للميزانية‪.‬‬ ‫من خالل التخ�صي�ص العادل للموارد الوطنية ليتم‬
‫‪ -‬ن�شاط ‪:2‬‬ ‫ا�ستغاللها بكل كفاءة وفعالية‪ ،‬وتت�ألف امليزانية العامة‬
‫مو�ضوعا من املو�ضوعات الآتية‪:‬‬
‫ً‬ ‫�أتناول مع زمالئي يف املجموعة‬ ‫من املحتويات املن�صو�ص عليها يف املادة ‪ 7‬من هذا‬
‫‪ .1‬املجموعة الأوىل‪� :‬أهداف امليزانية العامة‪.‬‬ ‫القانون‪.‬‬
‫‪ .2‬املجموعة الثانية‪�:‬آليات حتقيق هذه الأهداف‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :2‬املادة ‪ 1‬من املر�سوم بقانون (‪ )39‬ل�سنة‬
‫‪ -‬ن�شاط ‪:3‬‬ ‫‪2002‬م‪ ،‬قانون امليزانية العامة‪.‬‬
‫اعتمادًا على امل�ستند (‪ )4‬يجيب الطالب عن الأ�سئلة الآتية‪:‬‬
‫‪ -‬تتكون امليزانية العامة للدولة من عن�صرين �أ�سا�سيني‪ ،‬ما هما؟‬
‫‪ -‬ما الفرق بني امل�صروفات املتكررة وم�صروفات امل�شروعات؟ مع‬ ‫يهدف هذا القانون لتحقيق الإدارة احلديثة‪ ،‬و�إعداد‬
‫ذكر �أمثلة‪.‬‬ ‫و�إدارة امليزانية والرقابة على الإيرادات وامل�صروفات‬
‫‪ -‬بر�أيك ما امل�صروفات التي تتجه �أكرث �إىل حتقيق التنمية؟‬ ‫واملوجودات واملطلوبات احلكومية لدى جميع الوزارات‬
‫واجلهات اخلا�ضعة لهذا القانون مبا يحقق ال�شفافية‬
‫وامل�ساءلة‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :3‬املادة ‪ 2‬من املر�سوم بقانون (‪ )39‬ل�سنة‬

‫‪2002‬م‪ ،‬قانون امليزانية العامة‪.‬‬

‫تقديرات امل�صروفات‬ ‫تقديرات الإيرادات‬

‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬
‫م�صروفات‬ ‫تقديرات �إجمايل‬
‫‪2.564.661.000 2.382.415.000‬‬ ‫‪1.883.722.000 1.824.149.000‬‬
‫متكررة‬ ‫�إيرادات النفط والغاز‬

‫م�صروفات‬ ‫تقديرات �إيرادات غري‬

‫‪465.000.000‬‬ ‫‪445.000.000‬‬ ‫‪391.721.000‬‬ ‫‪368.342.000‬‬
‫امل�شروعات‬ ‫نفطية‬

‫م�ستند رقم ‪� :4‬إجمايل الإيرادات وامل�صروفات العامة لل�سنتني املاليتني ‪2016-2015‬م (مناذج)‪.‬‬

‫‪128‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 128‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪ .1‬امليزانية العامة للدولة‪ :‬هي �أداة ال�سيا�سة املالية للدولة‪ ،‬وتت�ضمن بيان الإيرادات املقدر حت�صيلها‪ ،‬وامل�صروفات املقدر �إنفاقها‬
‫للحكومة خالل �سنة مالية معينة‪.‬‬

‫‪ .2‬الطابع الر�سمي للميزانية‪ :‬تخ�ضع امليزانية العامة للدولة لقانون امليزانية العامة مر�سوم بقانون (‪ )39‬ل�سنة ‪2002‬م‪ ،‬وبذلك‬
‫تكون جملة من القواعد والإجراءات القانونية امللزمة التي حتكم كافة مراحل الإعداد واالعتماد‪.‬‬

‫‪� .3‬أهداف امليزانية‪ :‬يهدف قانون امليزانية العامة للدولة �إىل‪:‬‬

‫‪ -‬حتقيق اال�ستقرار والنمو االقت�صادي‪ :‬فامليزانية العامة للدولة ال متثل توازنا ماليا فنيا فقط‪ ،‬بل متثل كذلك توازنا اجتماعيا‬
‫بني اجلهات والفئات‪.‬‬
‫‪ -‬حتقيق الإدارة احلديثة‪ :‬على اعتبار �أنها ال�ضامنة للتخطيط والتدقيق‪ ،‬يف الت�صرف يف ال�ش�أن العام املايل‪.‬‬

‫‪� .4‬آليات حتقيق �أهداف امليزانية‪:‬‬

‫‪ -‬التوظيف العادل للموارد الوطنية‪.‬‬
‫‪ -‬الكفاءة والفعالية‪.‬‬
‫‪ -‬الرقابة على الإيرادات وامل�صروفات واملوجودات واملطلوبات‪.‬‬
‫‪ -‬حتقيق ال�شفافية وامل�ساءلة يف �إدارة امليزانية‪.‬‬

‫‪129‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 129‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪ .2‬الت�شاركية يف خدمة التنمية‪.‬‬
‫الأن�شطة‬
‫جمل�س‬ ‫جمل�س‬ ‫وزارة املالية‬
‫النواب‬ ‫الوزراء‬ ‫واالقت�صاد الوطني‬ ‫الوزارات‬
‫املبدئية للإيرادات وامل�صروفات طبقا‬
‫باال�ستناد �إىل هذا الر�سم‪ ،‬واعتمادا على امل�ستندات (‪5‬و‪6‬و ‪7‬و ‪ 8‬و‪:)9‬‬
‫ن�شاط ‪ :1‬عمل �أفرقة‪ :‬حدد نوع الت�شارك يف �إعداد امليزانية‪:‬‬
‫‪ -‬داخل كل وزارة‪.‬‬
‫‪ -‬بني وزارة املالية واالقت�صاد الوطني وبقية الوزارات‪.‬‬
‫‪ -‬بني وزارة املالية واالقت�صاد الوطني وجمل�س الوزراء‪.‬‬
‫‪ -‬بني جمل�س الوزراء وجمل�س النواب‪.‬‬
‫ن�شاط ‪ :2‬حوار مفتوح‬
‫باال�ستناد �إىل امل�ستندات نف�سها ما �أهم الأهداف التي يحققها مبد�أ‬
‫الت�شارك يف �إعداد امليزانية واعتمادها؟‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬
‫م�ستند رقم ‪ :6‬املادة ‪ 15‬من املر�سوم بقانون رقم‬
‫الت�شارك مبد�أ �أ�سا�سي يف �إعداد امليزانية العامة للدولة واعتمادها‪:‬‬
‫‪ -1‬داخل كل وزارة وجهة حكومية‪ :‬عند �إعداد التقديرات املبدئية‬
‫للإيرادات وامل�صروفات حتر�ص كل وزارة وجهة حكومية على‪:‬‬
‫‪ ‬حتديد الطلبات اخلا�صة لكل �إدارة داخل الوزارات �أو الهيئات احلكومية‬
‫وذلك عرب خططها الت�شغيلية‪.‬‬
‫‪ ‬التن�سيق بينها بغية حتديد الأولويات وفق برنامج عمل احلكومة‬
‫والتعليمات التي ي�صدرها وزير املالية واالقت�صاد الوطني‪.‬‬
‫‪ -2‬بني وزارة املالية واالقت�صاد الوطني وبقية الوزارات‪ :‬بعد موافاة وزارة‬
‫املالية واالقت�صاد الوطني بالتقديرات املبدئية للإيرادات وامل�صروفات‬
‫ملختلف الوزارات‪ ،‬حتر�ص الوزارة على ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪� ‬إتاحة الفر�صة للتباحث مع كل وزارة واال�ستماع �إىل ر�أيها وحججها‬
‫واحتياجاتها‪.‬‬
‫‪ ‬حتقيق التوازن بني احتياجات كل وزارة وطلباتها مع التوازنات املالية‬
‫العامة واالختيارات االقت�صادية التي تقودها‪.‬‬
‫‪-3‬بني وزارة املالية واالقت�صاد الوطني وجمل�س الوزراء‪ :‬يعر�ض وزير‬
‫املالية واالقت�صاد الوطني م�شروع قانون اعتماد امليزانية على جمل�س‬
‫الوزراء‪ ،‬ويف هذه املرحلة ُي ْح َر ُ�ص على‪:‬‬
‫‪� ‬إتاحة فر�صة جديدة للحوار العام يف �إطار جمل�س الوزراء‪.‬‬
‫‪� ‬إجراء ما يلزم من تعديالت على امليزانية العامة للدولة قبل �إقرارها م�شروعً ا‪.‬‬
‫‪ -4‬بني جمل�س الوزراء وجمل�س النواب‪ :‬يعر�ض وزير املالية واالقت�صاد‬
‫الوطني م�شروع امليزانية الذي �أقره جمل�س الوزراء على جمل�س النواب‬
‫للمناق�شة‪ُ ،‬ي ْح َر ُ�ص يف هذه املرحلة على ما ي�أتي‪:‬‬
‫‪ ‬مترير امل�شروع يف الآجال املحددة له لتتمكن جلان املجل�س وجل�سته‬
‫العامة من الوقت الكايف ملناق�شتها‪.‬‬
‫‪ ‬احلر�ص على التوافق بني النواب واحلكومة العتمادها امليزانية العامة‬
‫مبا يحقق احتياجات الوطن واملواطن و�إ�صدارها بقانون‪.‬‬
‫‪130‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 130‬‬
‫امل�ستندات‬
‫تعد الوزارات واجلهات احلكومية التقديرات‬
‫للتعليمات التي ي�صدرها الوزير (وزير املالية‬
‫واالقت�صاد الوطني)‬
‫م�ستند رقم ‪ : 5‬من املادتني ‪ 14‬و‪18‬من املر�سوم‬
‫بقانون رقم (‪ )39‬ل�سنة ‪2002‬م‪.‬‬
‫تقوم الوزارة (وزارة املالية واالقت�صاد‬
‫الوطني) ببحث التقديرات املبدئية للإيرادات‬
‫امل�شار �إليها يف املادة ال�سابقة وتعد التقديرات‬
‫النهائية للإيرادات‪.‬‬
‫(‪ )39‬ل�سنة ‪2002‬م‪.‬‬
‫تعد الوزارة (وزارة املالية واالقت�صاد الوطني)‬
‫م�شروع قانون امليزانية وفقا لأحكام هذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :7‬املادة ‪ 22‬من املر�سوم بقانون رقم‬
‫(‪ )39‬ل�سنة ‪2002‬م‪.‬‬
‫يعر�ض الوزير (وزير املالية واالقت�صاد‬
‫الوطني) م�شروع قانون اعتماد امليزانية الذي‬
‫مت �إعداده وفقا لأحكام هذا القانون على‬
‫جمل�س الوزراء لإقراره‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :8‬املادة ‪ 24‬من املر�سوم بقانون رقم‬
‫(‪ )39‬ل�سنة ‪2002‬م‪.‬‬
‫تكون مناق�شة امليزانية يف جمل�س النواب على‬
‫�أ�سا�س التبويب الوارد فيها‪ ،‬ويجوز �إدخال �أي‬
‫تعديل على امليزانية باالتفاق مع احلكومة‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :9‬املادة ‪ 25‬من املر�سوم بقانون رقم‬
‫(‪ )39‬ل�سنة ‪2002‬م‪.‬‬
‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫ثان ًيا‪ :‬ال�شفافية �أ�سا�س احلكم الر�شيد يف �إدارة‬
‫ال�ش�أن العام املايل‪.‬‬
‫‪ .1‬الرقابة الإدارية واملالية (ديوان الرقابة املالية منوذجا)‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ -‬ن�شاط ‪ :1‬اعتمادا على امل�ستندين(‪:)11 ،10‬‬
‫‪ -‬ا�ستخرج املفردة التي ت�ضمن رقابة فعلية على �أموال‬
‫الدولة‪ ،‬مع تعليل الإجابة‪.‬‬
‫‪ -‬ماذا يراقب ديوان الرقابة املالية عند القيام مبهماته؟‬
‫‪ -‬ن�شاط ‪ :2‬اعتمادًا على امل�ستند (‪ ،)11‬ما �أهمية رفع‬
‫تقرير ديوان الرقابة املالية؟‬
‫‪ -‬ن�شاط ‪ :3‬حوار مفتوح‪ :‬امل�ستندين(‪)14 ،13‬‬
‫‪ -‬ما �أهمية �إحالة كل ما يك�شفه تقرير ديوان الرقابة املالية‬
‫م�ستند رقم ‪ :10‬ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬
‫�إىل التحقيق؟‬ ‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املعظم حفظه اهلل ورعاه‬
‫‪ -‬كيف يكر�س التحقيق ال�شفافية يف الت�صرف يف املال‬ ‫يت�سلم تقرير ديوان الرقابة املالية‪.‬‬
‫العام؟‬
‫ين� أش� جهاز م�ستقل يتمتع بال�شخ�صية االعتبارية‬
‫العامة ي�سمى "ديوان الرقابة املالية"‪ ،‬ويتبع امللك‪.‬‬
‫يعد رئي�س الديوان تقريرا �سنويا عن كل من احل�ساب‬ ‫يتوىل الديوان مهمة الرقابة املالية على �أموال الدولة‬
‫اخلتامي للدولة واحل�سابات اخلتامية للجهات اخلا�ضعة‬ ‫و�أموال اجلهات املن�صو�ص عليها يف املادة ‪ 4‬من هذا‬
‫لرقابته‪ ،‬يبني فيه املالحظات و�أوجه �أي خالف يقع بني‬ ‫القانون‪ ،‬ويتحقق بوجه خا�ص من �سالمة وم�شروعية‬
‫الديوان واجلهات اخلا�ضعة لرقابته‪.‬‬ ‫ا�ستخدام هذه الأموال وح�سن �إدارتها وذلك على‬
‫ويقدم هذا التقرير للملك وجمل�س الوزراء وجمل�س‬ ‫الوجه املن�صو�ص عليه هذا القانون‪.‬‬
‫النواب‪...‬‬
‫م�ستند رقم ‪ : 11‬املادة ‪ 1‬من قانون الرقابة املالية‪.‬‬
‫م�ستند رقم ‪ :13‬املادة ‪ 19‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )16‬ل�سنة‬
‫‪ 2002‬ب�إ�صدار قانون الرقابة املالية‪.‬‬

‫يتعني على كل جهة من اجلهات اخلا�ضعة لهذا القانون �أن‬

‫حتيل �إىل التحقيق ما يتك�شف لها من املخالفات التي وقعت‬
‫بها‪...‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :14‬املادة ‪ 17‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )16‬ل�سنة‬

‫‪ 2002‬ب�إ�صدار قانون الرقابة املالية‪.‬‬

‫م�ستند رقم ‪ :12‬التقرير ال�سنوي‬

‫‪131‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 131‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫اخلال�صات واملفاهيم‬

‫‪.1‬تعريف ديوان الرقابة املالية والإدارية‪:‬‬

‫هو جهاز م�ستقل يتمتع بال�شخ�صية االعتبارية‪ ،‬يتبع جاللة امللك املعظم‪ ،‬ويتوىل مهمة الرقابة املالية على �أموال الدولة و�أموال‬
‫اجلهات املن�صو�ص عليها بالقانون‪ ،‬ويتحقق بوجه خا�ص من �سالمة وم�شروعية ا�ستعمال هذه الأموال وح�سن �إدارتها وذلك على‬
‫الوجه املن�صو�ص عليه بهذا القانون‪.‬‬
‫‪� .2‬ضمانات �شفافية الرقابة املالية للديوان‪:‬‬
‫تربز هذه ال�شفافية من خالل‪:‬‬
‫‪ -‬ا�ستقاللية الديوان‪.‬‬
‫‪ -‬تبعيته للملك‪.‬‬
‫‪ -‬متابعة ما جاء يف التقرير ال�سنوي من قبل جاللة امللك‪ ،‬وجمل�س الوزراء وجمل�س النواب‪.‬‬
‫‪ .3‬امل�ضامني الأ�سا�سية للرقابة املالية‪:‬‬
‫تقوم الرقابة املالية للديوان على الت�أكد من‪:‬‬
‫‪� -‬سالمة ا�ستعمال �أموال الدولة‪� :‬أي التحقق من �أن الأموال العمومية قد ُو ِظفت فيما ُر ِ�صدَ ت له‪.‬‬
‫‪ -‬امل�شروعية‪ :‬التحقق من �أن �صرف املال العام جرى وفق القواعد والإجراءات املن�صو�ص عليها بالقانون‪.‬‬
‫‪ -‬ح�سن �إدارتها‪ :‬التحقق من �صرف املال العام وفق الأهداف التي ُر�صد لها خدمة للتنمية وللوطن وللمواطن‪.‬‬
‫‪� .4‬أهمية التحقيق يف املخالفات واملالحظات الواردة يف تقرير ديوان الرقابة املالية والإدارية‪:‬‬
‫متثل تقارير ديوان الرقابة املالية منا�سبة متجددة لتكري�س مبد�أ ال�شفافية يف �إدارة ال�ش�أن العام املايل من خالل‪:‬‬
‫‪ -‬التدقيق والتحقيق يف كل ما ورد يف التقرير من مالحظات‪ ،‬وخمالفات وجتاوزات‪.‬‬
‫‪ -‬امل�ساءلة يف امل�ستويني الإداري والق�ضائي �إن اقت�ضت التحقيقات ذلك‪.‬‬
‫‪ -‬املحا�سبة والعقاب �إذا ثبت �سوء الت�صرف يف املال العام ب�أي وجه من الوجوه‪.‬‬
‫‪� -‬إ�ضفاء مزيد من الفعالية يف �إدارة املال العام‪.‬‬

‫‪132‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 132‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫‪.2‬الرقابة املجتمعية‪.‬‬

‫الأن�شطة‬ ‫امل�ستندات‬
‫‪ -‬ن�شاط ‪ :1‬عمل فردي‬
‫وردت يف امل�ستند (‪ )16‬املفردات الآتية‪ ...":‬يف �أو�ساط النا�س‬
‫ومواقع التوا�صل‪"...‬‬
‫‪ -‬حدد الأطراف املعنية بهذا ال�ش�أن‪.‬‬
‫‪ -‬بينّ الو�سائط والآليات التي ميكن توظيفها يف التعبري عن‬
‫الآراء داخل املجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬ن�شاط ‪ :2‬حوار مفتوح‬
‫يف امل�ستند (‪ )16‬الفقرة الثانية‪ ،‬ورد ما يفيد بتباين مواقف‬
‫النواب من تنفيذ ما ورد يف تقرير ديوان الرقابة املالية والإدارية‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪� : 15‬صحف بحرينية‪.‬‬
‫‪ -‬ماذا يعك�س هذا التباين يف الآراء يف �أو�ساط املجتمع املدين؟‬
‫‪ -‬ما �أهمية احلوار املجتمعي يف تكري�س ح�سن الت�صرف يف‬
‫ال�ش�أن العام املايل؟‬ ‫" ‪ ...‬احلوار حول التقرير اجلديد (تقرير ديوان الرقابة‬
‫‪ -‬ما ال�صيغ الرقابية التي ت�شد اهتمامك وتراها �أكرث فاعلية‬ ‫املالية والإدارية) بد�أ وقد ي�ستمر �أ�سبوعا �أو اثنني ورمبا‬
‫يف تنفيذ ما يرد يف تقارير الرقابة املالية الإدارية؟ علل ر�أيك‪.‬‬ ‫�أكرث يف �أو�ساط النا�س ومواقع التوا�صل‪...‬‬
‫ن�شرت بع�ض ال�صحف املحلية بعد �أيام من �صدور التقرير‬
‫ت�صريحات لنواب منهم من �أكد �أن اخليارات مفتوحة‬
‫اخلال�صات واملفاهيم‬ ‫�أمام النواب للتعامل مع املخالفات‪ ،‬وهناك من لوح‬
‫مب�ساءالت وا�ستجوابات و�إحاالت للنيابة العامة‪ ،‬و�آخرون‬
‫الرقابة املالية والإدارية م�س�ألة جمتمعية‬ ‫دعوا �إىل وقفة جادة �إزاء هذا امللف‪ ،‬وا�سرتجاع الأموال‬
‫‪� .1‬آليات الرقابة املجتمعية وو�سائطها‪:‬‬ ‫املهدورة وحما�سبة امل�س�ؤولني‪"...‬‬
‫‪ -‬ال يقت�صر مو�ضوع الرقابة املالية والإدارية على الدولة‬
‫وم�ؤ�س�ساتها‪ ،‬بل ي�شمل جميع الأطراف املجتمعية املتمثلة يف‪:‬‬ ‫م�ستند رقم ‪ :16‬مقتطفات من جريدة الأيام بتاريخ ‪ 15‬نوفمرب‬
‫‪ -‬منظمات املجتمع املدين‪ :‬م�ؤ�س�سات �إعالمية‪ ،‬منظمات وطنية‪،‬‬ ‫‪.2016‬‬
‫جمعيات‪� ،‬أفراد‪...‬‬
‫‪ -‬م�ؤ�س�سات القطاع اخلا�ص‬
‫وتوظف خمتلف هذه الأطراف املجتمعية و�سائط و�آليات متعددة للتعبري عن الر�أي و�صياغة املالحظات والتو�صيات‪ ،‬ومن �أهم هذه‬
‫الو�سائط‪:‬‬
‫‪ -‬الإعالم املكتوب وال�سمعي الب�صري مبختلف اجتاهاته‪.‬‬
‫‪� -‬شبكات التوا�صل االجتماعي‪.‬‬
‫‪ -‬الندوات واملنابر والفعاليات‪ ،‬وامل�ؤمترات‪...‬‬
‫‪ -‬احلمالت التوعوية‪.‬‬
‫‪� .2‬أهمية احلوارات املجتمعية‪:‬‬
‫لأن املجتمعات قائمة على التعدد والتنوع واالختالف فمن الطبيعي �أن تتباين الآراء واملواقف ال حول �ضرورة الرقابة فقط‪ ،‬بل و�أ�سا�سا‬
‫حول جت�سيد ما يرد يف تقارير الرقابة املالية والإدارية من �إحاالت ومالحظات وم�ساءالت وتو�صيات وتفعيله‪.‬‬
‫ويعترب التنوع والتعدد يف الآراء تعب ًريا عن ديناميكية وحركية هيئات املجتمع التي من �ش�أنها تكري�س مبادئ احلوكمة الر�شيدة يف �إدارة‬
‫ال�ش�أن العام املايل مبا تفت�ضيه من كفاءة وعدالة وفر�ض ل�سيادة القانون‪ ،‬وفعالية‪ ،‬و�شفافية‪ ،‬وم�ساءلة‪ ،‬وا�ستجابة ومكافحة للف�ساد‪،‬‬
‫وكل ذلك من �أجل �أن تكون املوارد املتوفرة ب�شرية كانت �أم مادية يف خدمة التنمية والوطن واملواطن‪.‬‬

‫‪133‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 133‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 ‫الأن�شطة التقوميية‪:‬‬
‫‪� -‬أن�شطة تقوميية نهائية‪:‬‬
‫خمططا تعر�ض من خالله املراحل الأ�سا�سية للميزانية العامة للدولة‪ ،‬مع و�ضع عنوان منا�سب لكل‬ ‫ً‬ ‫ابن‬
‫‪ِ -1‬‬
‫مرحلة‪.‬‬
‫‪ -2‬بعد �أن �أ�صبح لك ر�صيد من املكت�سبات يف مو�ضوع تر�شيد �إدارة ال�ش�أن العام املايل للدولة‪،‬‬
‫�شارك عائلتك يف حتديد ميزانية العائلة ملدة �شهر‪.‬‬
‫املطلوب‪:‬‬
‫‪ -‬كيف ت�ساعد عائلتك على ح�صول االتفاق بني كافة �أفرادها يف ما يتعلق بتحديد ميزانيتها ال�شهرية مبا‬
‫يرجع بالفائدة على جميع �أفرادها؟‬
‫‪ -‬كيف تقنع جميع �أفراد عائلتك بزيادة االهتمام بامل�شروعات العائلية مقابل ال�ضغط يف امل�صروفات اليومية‬
‫املتكررة؟‬

‫‪134‬‬
‫‪WTN_101_SB.indd 134‬‬ ‫‪8/23/22 7:04 AM‬‬
 

  




        
