‫الجمـــهورية الجـــزائرية الديمقراطيـــة الشعبيـــــة‬

‫وزارة التعـــــليم العــــالي والبحث العـــــلمي‬

‫جامعة العربي بن مهيدي أم البواقــــــي‬
‫كلية علوم األرض و الهندسة المعمارية‬

‫مذكرة تخرج‬
‫لنيل شهادة الماستر في التهيئة و مشاريع المدينة‬
‫تحــــــت عنـــــــوان‪:‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫تحت إشراف األستاذة‪:‬‬ ‫من إعداد الطالب‪:‬‬

‫مزهود لمياء‬ ‫لغريبي وليد‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫أعضاء لجنة المناقشة‪:‬‬

‫األستاذ‪........................................‬جامعة أم البواقي رئيسا‪.‬‬

‫األستاذ‪........................................‬جامعة أم البواقي مناقشا‪.‬‬

‫األستاذ‪........................................‬جامعة أم البواقي مشرفا‪.‬‬

‫‪ -‬دفعـة جـوان ‪- 2016‬‬

 ‫التشكرات‬

‫بسم هللا الرحمن الرحيم‬

‫"قل هل يستوي الذين يعلمون والذين ال يعلمون إنما يتذكر أولوا األلباب"‬
‫"فاذكروني أذكركم واشكروا لي وال تكفرون "‬
‫" ولئن شكرتم ألزيدنكم "‬
‫قال صلى اهلل عليه وسلم *من لم يشكر الناس لم يشكر اهلل* حديث شريف‬
‫مع آخر اللمسات لهذا البحث كان لزاما أن أتوجه بالحمد والشكر للمولى تبارك وتعالى‬
‫الذي وفقني إلتمام هذا العمل‪ .‬كما أتوجه بالشكر الجزيل إلى األستاذة المشرفة‬
‫* مزهود لمياء * التي لم تبخل بتوجيهاتها المستمرة‪ .‬وكما أتقدم بالشكر الجزيل إلى‬
‫موظفي مديرية السياحة لوالية جيجل‪ ،‬الذين قدموا كل المساعدة جزاهم اهلل عنها خير‬
‫الجزاء‪.‬‬
‫وفي األخير نشكر كل من ساهم من قريب أو بعيد ولو بكلمة طيبة‪.‬‬
‫إن أصبنا فمن اهلل وان أخطأنا فمن أنفسنا ومن الشيطان وهلل الحمد‬
‫والشكر أوال وأخيرا‪.‬‬

‫ولي ـ ـ ـ ـ ــد‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫المقدمة العامة‪...............................................................................‬أ‬

‫إشكالية البحث‪...............................................................................‬ب‬

‫الفرضيات‪....................................................................................‬ج‬

‫األهداف‪......................................................................................‬د‬

‫دوافع اختيار الموضوع‪........................................................................‬ه‬

‫منهجية البحث‪................................................................................‬و‬

‫خطة البحث‪...................................................................................‬ح‬

‫الفصل األول‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫مقدمة الفصل األول‪1............................................................................‬‬

‫المبحث األول‪ :‬مفاهيم عامة حول السياحة‪.....................................................‬‬

‫تمهيد‪2...........................................................................................‬‬

‫ماهية السياحة‪ ،‬السائح و الساحل‪3.........................................................‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪ .II‬المغريات السياحية‪7..........................................................................‬‬
‫‪ .III‬مقومات النشاط السياحي‪7....................................................................‬‬
‫‪ .IV‬أنواع السياحة‪8...............................................................................‬‬
‫‪ .V‬خصائص السياحة‪9...........................................................................‬‬
‫‪ .VI‬أهمية السياحة‪11.............................................................................‬‬
‫‪ .VII‬التنمية السياحية‪11...........................................................................‬‬

‫خالصة المبحث األول‪14.........................................................................‬‬

 ‫المبحث الثاني‪ :‬نماذج عن بعض المشاريع السياحية الساحلية‪.................................‬‬

‫تمهيد‪15.........................................................................................‬‬

‫‪ .I‬مشروع سياحي ساحلي في تونس‪15.........................................................‬‬

‫‪ .II‬مشروع سياحي ساحلي في المغرب‪17........................................................‬‬
‫‪ .III‬مشروع سياحي ساحلي في الجزائر‪19.........................................................‬‬
‫خالصة المبحث الثاني‪22....................................................................‬‬
‫خاتمة الفصل األول‪23.......................................................................‬‬
‫الفصل الثاني‪ :‬واقع السياحة و التنمية السياحية في الجزائر‬
‫مقدمة الفصل الثاني‪24.........................................................................‬‬
‫المبحث األول‪ :‬واقع السياحة في الجزائر‪...................................................‬‬
‫تمهيد‪25.......................................................................................‬‬
‫‪ .I‬المقومات الطبيعية بالجزائر‪25.................................................................‬‬
‫‪ .II‬تاريخ و تنظيم السياحة في الجزائر‪27.........................................................‬‬
‫‪ .III‬وضعية السياحة في الجزائر‪32................................................................‬‬

‫خالصة المبحث األول‪33...........................................................................‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬آفاق التنمية السياحية في الجزائر‪..................................................‬‬

‫تمهيد‪34...........................................................................................‬‬

‫‪ .I‬وضعية السياحة في الجزائر قبل صدور‪ SDAT‬آلفاق ‪34................................2025‬‬

‫وضعية المشاريع السياحية قبل صدور ‪ SDAT‬آلفاق ‪34........................2025‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪ .2‬التدفقات السياحية خالل الفترة(‪37........................................)2008-1999‬‬

‫‪ .3‬طاقات اإليواء‪39...........................................................................‬‬

‫‪ .II‬برامج تنمية القطاع السياحي وفقا لما جاء به ‪ SDAT‬آفاق ‪40........................2025‬‬

‫‪ .1‬مراحل إعداد‪40.................................................................SDAT‬‬
‫‪ .2‬األهداف اإلستراتيجية للمخطط‪41.............................................................‬‬

‫‪ .3‬آليات إنعاش السوق السياحية في الجزائر‪42.................................................‬‬

‫خالصة المبحث الثاني ‪44...........................................................................‬‬

‫خاتمة الفصل الثاني‪45..............................................................................‬‬

‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‪.‬‬

‫مقدمة الفصل الثالث‪46............................................................................‬‬

‫المبحث األول‪ :‬مقومات والية جيجل‪.............................................................‬‬

‫تمهيد‪47...........................................................................................‬‬

‫‪ .I‬الخصائص الطبيعية لوالية جيجل‪47...........................................................‬‬

‫‪ .1‬الموقع‪48.....................................................................‬‬

‫‪ .2‬التضاريس‪48.................................................................‬‬

‫‪ .3‬الشبكة الهيدروغرافية ‪50.....................................................‬‬

‫‪ .4‬المناخ‪51......................................................................‬‬

‫‪ .5‬الغطاء النباتي‪51..............................................................‬‬

‫الشبكات و المنشات القاعدية‪52...............................................................‬‬ ‫‪.II‬‬

‫أهم األخطار الطبيعية المعرض إليها الساحل الجيجلي‪53........................................‬‬ ‫‪.III‬‬
‫خصائص الشريط الساحلي الجيجلي‪53.........................................................‬‬ ‫‪.IV‬‬

‫خالصة المبحث األول‪54............................................................................‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬المؤهالت السياحية لوالية جيجل‪....................................................‬‬

‫تمهيد‪55...........................................................................................‬‬
 ‫المؤهالت الطبيعية لوالية جيجل‪55.............................................................‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪ .1‬التنوع في المورفولوجية ‪55........................................................‬‬

‫‪ .2‬الشواطئ و المجاري المائية‪57.....................................................‬‬

‫‪ .3‬الثروة الغابية‪58...................................................................‬‬

‫الهياكل السياحية بوالية جيجل‪...............................................................‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ .1‬الفنادق‪59............................................................................‬‬

‫‪ .2‬المخيمات السياحية‪60................................................................‬‬

‫‪ .3‬المطاعم السياحية‪60.................................................................‬‬

‫‪ .4‬مرافق التسلية‪61.....................................................................‬‬

‫‪ .5‬وكالة السياحة و األسفار‪61..........................................................‬‬

‫‪ .6‬مراكز االصطياف‪61..................................................................‬‬

‫مناطق التوسع السياحي‪62.....................................................................‬‬ ‫‪.III‬‬

‫مشاكل القطاع السياحي في والية جيجل‪64.....................................................‬‬ ‫‪.IV‬‬
‫الطرق و األساليب المثلى لخلق حركة السياحة بالوالية‪65.......................................‬‬ ‫‪.V‬‬

‫خالصة المبحث الثاني‪66...............................................................................‬‬

‫خاتمة الفصل الثالث‪67................................................................................‬‬

‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫مقدمة الفصل الرابع‪68.................................................................................‬‬

‫المبحث األول‪ :‬الدراسة التحليلية لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪................................‬‬

‫تمهيد‪69...............................................................................................‬‬
‫أسباب و دوافع اختيار منطقة التوسع رأس العافية‪69...................................................‬‬

‫اإلطار العام للموقع‪69..........................................................................‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪ .1‬الموقع‪69.............................................................................‬‬

‫‪ .2‬حدود و نطاق الدراسة‪69..............................................................‬‬

‫خصائص منطقة الدراسة‪72.....................................................................‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ .1‬الخصائص الجيومرفولوجية‪72............................................................‬‬

‫‪ .2‬الخصائص الطبوغرافية للمنطقة‪73.......................................................‬‬

‫‪ .3‬الخصائص الجيوتقنية‪76.................................................................‬‬

‫‪ .4‬الخصائص المناخية‪77...................................................................‬‬

‫‪ .5‬الغطاء النباتي‪78........................................................................‬‬

‫المؤهالت السياحية لمنطقة رأس العافية‪78.....................................................‬‬ ‫‪.III‬‬

‫أ‪ .‬المنارة‪79...............................................................................‬‬
‫ب‪ .‬وجود الغابة و الرمل‪79.................................................................‬‬

‫ج‪ .‬السيولة(الموصولية)‪79..................................................................‬‬

‫د‪ .‬الشبكات‪81..............................................................................‬‬

‫ه‪ .‬االطار المبني‪83........................................................................‬‬

‫مشاكل و امكانيات منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪83......................................‬‬ ‫‪.IV‬‬

‫خالصة المبحث األول‪84............................................................................‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬اقتراحات التهيئة‪.....................................................................‬‬

‫تمهيد‪88............................................................................................‬‬
‫أسباب و عوامل اختيار المشروع‪88..................................................................‬‬

‫المبادئ األساسية النجاز المشروع‪88................................................................‬‬

‫تقديم المشروع‪89..................................................................‬‬ ‫‪.I‬‬

‫محاور التدخل‪89...................................................................‬‬ ‫‪.II‬‬
‫برنامج المشروع‪90................................................................‬‬ ‫‪.III‬‬
‫األهداف و التوصيات الخاصة بالمشروع‪92.........................................‬‬ ‫‪.IV‬‬

‫خالصة المبحث الثاني‪92............................................................................‬‬

‫خاتمة الفصل الرابع‪96..............................................................................‬‬

‫الخاتمة العامة‪97...................................................................................‬‬
‫الصفحة‬ ‫العنوان‬ ‫الرقم‬

‫‪08‬‬ ‫أنواع السياحة‪.‬‬ ‫‪01‬‬

‫‪18‬‬ ‫موقع شاطئ السعيدية‪.‬‬ ‫‪02‬‬

‫‪20‬‬ ‫موقع القرية السياحية زرالدة‪.‬‬ ‫‪03‬‬

‫‪38‬‬ ‫تطور دخول السياح و خروج الجزائريين من الجزائر (‪.)2008-1999‬‬ ‫‪04‬‬

‫‪41‬‬ ‫أهداف المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية ‪.‬‬ ‫‪05‬‬

‫‪42‬‬ ‫الحركيات الخمسة إلنعاش السوق السياحية في الجزائر وفق‪.SDAT‬‬ ‫‪06‬‬

‫‪71‬‬ ‫أبعاد منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬ ‫‪07‬‬

‫‪72‬‬ ‫الشاطئ الشرقي لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬ ‫‪08‬‬

‫‪74‬‬ ‫مقطع طوبوغرافي عرضي لمنطقة الدراسة‪.‬‬ ‫‪09‬‬

‫‪75‬‬ ‫مقطع طوبوغرافي طولي لمنطقة الدراسة‪.‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪78‬‬ ‫الغطاء النباتي‪.‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪81‬‬ ‫الموصولية في منطقة الدراسة‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫الصفحة‬ ‫العنوان‬ ‫الرقم‬
‫‪43‬‬ ‫التوزيع المجالي و الكمي لمناطق التوسع في الجزائر وفق‪.SDAT‬‬ ‫‪01‬‬

‫‪48‬‬ ‫التقسيم اإلداري لوالية جيجل‪.‬‬ ‫‪02‬‬

‫‪50‬‬ ‫توزيع الوحدات التضاريسية الكبرى في والية جيجل‪.‬‬ ‫‪03‬‬

‫‪51‬‬ ‫الشبكة الهيدروغرافية لوالية جيجل‪.‬‬ ‫‪04‬‬

‫‪52‬‬ ‫الموصولية إلى والية جيجل‪.‬‬ ‫‪05‬‬

‫‪54‬‬ ‫حدود الشريط الساحلي لوالية جيجل حسب قانون حماية الساحل وتنميته‪.‬‬ ‫‪06‬‬

‫‪58‬‬ ‫المؤهالت السياحية الطبيعية في والية جيجل‪.‬‬ ‫‪07‬‬

‫‪59‬‬ ‫توزيع الفنادق في والية جيجل‪.‬‬ ‫‪08‬‬

‫‪60‬‬ ‫توزيع المخيمات السياحية في والية جيجل‪.‬‬ ‫‪09‬‬

‫‪62‬‬ ‫توزيع مراكز االصطياف في والية جيجل‪.‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪63‬‬ ‫مناطق التوسع السياحي في والية جيجل‪.‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪70‬‬ ‫موقع منطقة التوسع بالنسبة لبلدية جيجل‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪70‬‬ ‫موقع منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪76‬‬ ‫الخريطة الجيوتقنية‪.‬‬ ‫‪14‬‬

‫الصفحة‬ ‫العنوان‬ ‫الرقم‬

‫‪35‬‬ ‫توزيع المشاريع في االنجاز حسب المنتوج‪.2007‬‬ ‫‪01‬‬

‫‪36‬‬ ‫توزيع المشاريع المتوقفة حسب المنتوج الثالثي األول ‪.2007‬‬ ‫‪02‬‬

‫‪37‬‬ ‫توافد السياح إلى الجزائر خالل (‪.)2008-1999‬‬ ‫‪03‬‬

‫‪38‬‬ ‫تطور السياحة العكسية(‪.)2008-1999‬‬ ‫‪04‬‬

‫‪39‬‬ ‫التدفقات النقدية و الميزان السياحي خالل الفترة (‪.)2008-1999‬‬ ‫‪05‬‬

‫‪53‬‬ ‫مستوى تعرض والية جيجل ألهم األخطار الطبيعية‪.‬‬ ‫‪06‬‬

‫الصفحة‬ ‫العنوان‬ ‫الرقم‬
‫‪16‬‬ ‫منطقة البحيرة‪.‬‬ ‫‪02-01‬‬
‫‪17‬‬ ‫تصميم مشروع منطقة البحيرة‪.‬‬ ‫‪04-03‬‬
‫‪18‬‬ ‫شاطئ السعيدية‪.‬‬ ‫‪06-05‬‬
‫‪19‬‬ ‫تصميم مشروع شاطئ السعيدية‪.‬‬ ‫‪08-07‬‬
‫‪21‬‬ ‫واجهات القرية السياحية بزرالدة‪.‬‬ ‫‪09‬‬
‫‪49‬‬ ‫سهل جيجل مشتة‪.‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪49‬‬ ‫سهل بني بلعيد‪.‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪55‬‬ ‫التواءات بانورامية‪.‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪55‬‬ ‫انحدار الجبال مباشرة نحو البحر‪.‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪56‬‬ ‫مدخل مغارة الباز‪.‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪56‬‬ ‫مدخل مغارة أديم الكهوف العجيبة‪.‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪71‬‬ ‫رؤية شاملة لمنطقة الدراسة‪.‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪71‬‬ ‫المنارة‪.‬‬ ‫‪17‬‬
‫‪79‬‬ ‫المنار الكبير‪.‬‬ ‫‪18‬‬
‫‪79‬‬ ‫الغابة و الرمل‪.‬‬ ‫‪19‬‬
‫‪82‬‬ ‫الخط الكهربائي‪.‬‬ ‫‪20‬‬
‫‪82‬‬ ‫اإلنارة العمومية على الطريق الوطني رقم ‪.43‬‬ ‫‪21‬‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫المقدمة العامة‪:‬‬

‫إن السياحة ظاهرة بشرية ظهرت منذ عصور قديمة وتطورت وازدادت بزيادة حاجة اإلنسان‬
‫ورغباته في التنقل والسفر من مكان إلى آخر ألسباب متنوعة اقتصادية منها واجتماعية‪ ،‬حتى‬
‫تحولت إلى حركة جماعية تخص مئات الماليين من األفراد عكس ما كانت عليه‪ ،‬وبذلك أصبح لها‬
‫مفهوم واضح وتأثير ملموس في شتى مجاالت الحياة وهي تقوم على مقومات أساسية تمثل عناصر‬
‫اإلنتاج الموارد الطبيعية‪ ،‬رأس المال باإلضافة إلى الجانب العمراني‪.‬‬

‫يعد قطاع السياحة رافعة اقتصادية و محركا حقيقيا للتنمية في العديد من الدول‪ ،‬إذ تكمن‬
‫أهميته في جلبه للعملة الصعبة و مساهمته في توازن ميزان االداءات و خلق فرص الشغل المباشرة‬
‫وغير المباشرة‪ ،‬وتحسينه لإليرادات و تأثيره االيجابي على باقي القطاعات ( كالصناعة التقليدية‪،‬‬
‫التجارة‪.)...‬‬

‫إن الوضعية الجغرافية للجزائر وكذا توفرها على شريط ساحلي بطول ‪ 1200‬كلم يجعل من‬
‫هذه السياحة الشاطئية منتوجا سياحيا مهيمنا بالنسبة للطلب الداخلي و الخارجي‪ ،‬وعلى هذا األساس‬
‫فإن تنميته يعد حتميا لتمكين بالدنا من التموضع الجيد مقارنة بالمقاصد المتوسطية األخرى‪.‬‬

‫تعمل الجزائر اليوم على تطوير السياحة الساحلية باعتبارها ركيزة أساسية داخل قطاع‬
‫السياحة الجزائري ومورد مهم يذر أمواال كبيرة على القطاع‪ ،‬حيث قامت بسن وتعديل مختلف القوانين‬
‫والتشريعات لتنظيم هذا القطاع والبحث عن سبل تنظيمه‪ ،‬كما ّأنها لم تهمل البيئة فهي تراهن كذلك‬
‫على كيفية حمايتها وسبل المحافظة عليها‪.‬‬

‫والية جيجل بمقوماتها السياحية الهامة ومساحتها المقدرة ب ‪2.396.63‬كلم‪ 2‬تطل على‬
‫البحر األبيض المتوسط شماال بواجهة تمتد على مسافة تقدر ب‪ 120‬كلم‪ 1/10( 2‬من مساحة‬
‫الشريط الساحلي الجزائري) ‪ ،‬تعتبر أحد أهم األقطاب المستقبلة للسياح منذ القديم‪ ،‬فخالل فترة‬
‫االستعمار اكتشف الفرنسيون الكهوف العجيبة بزيامة منصورية سنة ‪1945‬م و أقاموا نزل كتامة‬
‫وهيئوهما الستقبال السياح األوروبيين آنذاك‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫أ‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫أما بعد االستقالل فلم تعرف الوالية مشاريع سياحية إلى بعد أن قامت المؤسسة الوطنية‬
‫للدراسات السياحية سنة ‪1985‬م بدراسة تهدف إلى تقرير إمكانية تطوير النشاط السياحي بالوالية‬
‫وعليه تم تعيين ‪ 19‬منطقة للتوسع السياحي بالوالية من بينها منطقة "رأس العافية"‪ ،‬وكما تم صدور‬
‫قانون االستثمار السياحي سنة ‪1987‬م حيث ظهرت في هذه الفترة وكاالت سياحية تهتم بتنظيم و‬
‫إدارة الهياكل السياحية بالوالية‪.‬‬

‫إشكالية البحث‪:‬‬

‫رغم أن والية جيجل تستقبل نسبة عالية من السياح ومؤهلة للزيادة بكثير‪ ،‬إال أن مؤشرات‬
‫هذا القطاع تبقى بعيدة كل البعد عن قيمة و أهمية الموارد التي تزخر بها المنطقة‪ ،‬و كذا مستوى‬
‫االكتفاء أو النوعية التي تبقى هي كذلك بعيدة عن متطلبات السياح والسياحة الحديثة بصفة عامة‪،‬‬
‫إذ لحد اآلن ال يوجد فندق واحد مصنف‪ ،‬وما زاد من سوء الوضعية الضعف الواضح في باقي‬
‫الهياكل السياحية‪ ،‬و الموجودة منها تعاني مشاكل عديدة خاصة في ما يخص اإلطعام‪ ،‬مرافق‬
‫التسلية و التجوال‪،‬مما يستوجب على السلطات الوالئية و الجهات المسؤولة عن القطاع السياحي‬
‫اتخاذ إجراءات عاجلة للنهوض بهذا القطاع االقتصادي الهام لوالية جيجل مع ضرورة تشجيع‬
‫االستثمار الخاص‪.‬‬

‫و في هذا اإلطار اخترت والية جيجل مجاال دراسيا كونها إحدى أهم المناطق الساحلية في‬
‫الشرق الجزائري‪ ،‬وهذا بتسليط الضوء على أهم الجوانب التي تدعم الهدف الرئيسي و األساسي من‬
‫هذا البحث و ذلك بتحديد المؤهالت التي تزخر بها الوالية و خصوصا منطقة الدراسة (رأس العافية)‬
‫التي تعتبر‪:‬‬

‫‪ -‬من بين أهم المناطق المخصصة للتوسع السياحي على مستوى الوالية و ذلك لما يمتاز بها موقعها‬
‫االستراتيجي‪.‬‬

‫‪ -‬من ضمن المناطق التي برمجت و درست في مخطط للتهيئة الساحلية سنة ‪1997‬م التي أنجزتها‬
‫و ازرة الثقافة و السياحة لألقاليم وفق المرسوم التنفيذي ‪232 /88‬المؤرخ في ‪ 5‬نوفمبر ‪1988‬م‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫ب‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫مما جعلني أولي اهتماما كبي ار بموضوع الدراسة و أهلني لصياغة إشكالية البحث من خالل طرح‬
‫السؤال الرئيسي التالي‪:‬‬

‫ما هو واقع السياحة الساحلية في والية جيجل؟ وكيف يمكن النهوض و االترققا بالسياحة‬
‫الساحلية في هذه الوالية ؟‬

‫تقودني هذه اإلشكالية إلى طرح التساؤالت الفرعية التالية‪:‬‬

‫‪ ‬ما هو واقع و آفاق القطاع السياحي في الجزائر؟‬

‫‪ ‬ما هي المؤهالت السياحية بجيجل‪ ،‬و ما مستوى اإلمكانات السياحية بالوالية؟‬
‫‪ ‬ما هي الطرق واألساليب المثلى لخلق حركة سياحية بالوالية؟‬
‫‪ ‬ما هي وضعية القطاع السياحي بمنطقة رأس العافية؟‬

‫الفترضية الترئيسية‪:‬‬

‫يمكن النهوض و تفعيل السياحة الساحلية بوالية جيجل و تصور آفاق تطورها باالعتماد على‬

‫اإلمكانيات الساحلية المتعددة و المؤهالت التي تزخر بها الوالية‪.‬‬

‫الفترضيات الثانوية‪:‬‬

‫تعود أسباب عدم االرتقاء بالسياحة الساحلية في والية جيجل رغم احتوائها على مقومات هائلة‬
‫في شتى المجاالت إلى‪:‬‬
‫‪ ‬غياب التجهيزات والمرافق السياحية ذات المقاييس العالمية‪.‬‬
‫‪ ‬عادات وتقاليد المنطقة المحافظة التي ال تسمح بخلق جو سياحي مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬الركود االقتصادي الذي تعاني منه المدينة منذ االستقالل‪.‬‬
‫‪ ‬عدم تطبيق المشاريع المبرمجة والمقترحة بالوالية مؤخرا‪.‬‬
‫‪ ‬الظروف األمنية الصعبة التي مرت بها الوالية أثناء العشرية السوداء‪.‬‬
‫‪ ‬موسمية القطاع السياحي الذي تتميز به‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫ج‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫منطقة رأس العافية بالرغم من تنوع مقوماتها إال أنها تفتقر لشروط و قوانين النهوض بالسياحة‬
‫الساحلية‪.‬‬
‫خلق مشروع بمنطقة التوسع السياحي رأس العافية يتماشى مع طابع المنطقة و المؤهالت‬
‫المتوفرة بها‪.‬‬

‫الهدف الترئيسي‪:‬‬

‫‪ ‬محاولة وضع تصورات لسبل النهوض بالقطاع السياحي الساحلي بوالية جيجل‪.‬‬
‫‪ ‬إيجاد طريقة مثلى إلعادة ميزة و مكانة الوالية على الصعيدين الوطني و الدولي‪.‬‬

‫األهداف العامة‪:‬‬

‫‪ ‬توضيح و تحديد مفهوم السياحة و تطور حركتها إقليميا‪.‬‬

‫‪ ‬النهوض بالقطاع السياحي كبديل اقتصادي و ذلك بتشجيع االستثمار السياحي‪.‬‬
‫‪ ‬التعريف بالمقومات السياحية التي تزخر بها والية جيجل‪.‬‬
‫‪ ‬العمل على تهيئة المناطق الساحلية بشكل مناسب تمكنها من أداء الدور المرجى منها‪.‬‬
‫‪ ‬إنشاء مشروع سياحي ضمن منطقة توسع سياحية ساحلية مع ضرورة المحافظة على‬
‫الجمال الطبيعي و التراث التاريخي المحلي للمنطقة مع إضفاء البعد البيئي من خالل‬
‫العوامل الطبيعية دون إهمال إحياء الوظائف و النشاطات المحلية و التقليدية‪.‬‬

‫دوافع اخقياتر الموضوع‪:‬‬

‫سعت جل دول العالم لالهتمام بالقطاع السياحي و بنت عليه سياسات و استراتيجيات قصد‬

‫البلوغ ألهداف منشودة ‪ ،‬منها تطوير و دفع وتيرة عدة قطاعات ركدت و انهارت أو باألحرى تدهورت‬

‫نتيجة تراجع إيراداتها في اآلونة األخيرة ‪ ،‬قد يرجع ذلك بالدرجة األولى إلى األزمات االقتصادية ‪،‬‬

‫االجتماعية و حتى األمنية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫د‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫إن واقع الجزائر جعلها تقف أمام تحديات كبرى‪ ،‬و تجعل من قطاع السياحة مخرجا للنهوض‬

‫باالقتصاد الوطني و رفعه من أجل تأمين حياة اجتماعية مالئمة ‪ ،‬و ذلك من خالل خلق سياحة وطنية‬

‫ودولية تحكمها قوانين و مواثيق‪ ،‬و تنطلق أساسا من التخطيط و التهيئة للمشاريع السياحية تبعا‬

‫لخصوصية كل منطقة بمقاييس دولية‪ .‬وذلك بتحقيق معايير وطنية و حتى دولية تتمثل فيما يلي‪:‬‬

‫‪ ‬بروز أهمية السياحة على المستوى العالمي‪.‬‬

‫‪ ‬تفطن الدولة إلى ضرورة خلق بديل لقطاع المحروقات‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة المداخيل من خالل تزايد تدفق السياح‪.‬‬
‫‪ ‬توفير مناصب العمل‪ ،‬إنعاش التجارة الداخلية و الخارجية و مجال التسويق السياحي‪.‬‬
‫‪ ‬فتح فرص لالستثمار السياحي و التبادل الفكري و الثقافي بين الدول و الشعوب‪.‬‬

‫أما أهم األسباب التي دفعتني لمعالجة هذا الموضوع ‪:‬‬

‫‪ ‬الرغبة الشخصية في دراسة السياحة‪.‬‬

‫‪ ‬الميزة السياحية لوالية جيجل و غناها بثروات هائلة‪.‬‬

‫‪ ‬إعادة االعتبار إلى المؤسسات الفندقية قصد رفع قدراتها اإليوائية ‪.‬‬

‫‪ ‬توفير العرض السياحي وكذا تطوير وبعث أشكال جديدة لألنشطة السياحية تلبي‬
‫حاجات السواح خاصة األجانب‪.‬‬

‫تم اختياري لمنطقة رأس العافية لعدة اعتبارات أهمها‪:‬‬

‫‪ ‬امتيازاتها الطبيعية ومؤهالتها السياحية (غابة ‪،‬شاطئ)‬

‫‪ ‬المنطقة مصنفة ضمن مناطق التوسع السياحي‪(ZET).‬‬

‫‪ ‬المنطقة خالية من النسيج العمراني‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫ه‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫‪ ‬القرب من المركز الحضري‪ :‬حيث يلعب الموقع االستراتيجي للمنطقة دور كبير في‬

‫تطوير المدينة‪ ،‬وهذا باالستغالل السهل لجميع التجهيزات التي تبرمج في منطقة الدراسة‪.‬‬

‫‪ ‬المنطقة موجهة لالستثمار السياحي‪.‬‬

‫من هنا وجب العمل على خلق سياحة وطنية‪ ،‬بإنشاء مشاريع و مرافق سياحية مالئمة‪ ،‬توفر‬
‫أداء جميع الوظائف للسياح مع تلبية حاجياتهم و رغباتهم و تماشيا مع التزايد الكمي المستمر لهم‪.‬‬

‫منهجية البحث‪:‬‬

‫لإلجابة عن التساؤالت التي تشكل موضوع البحث‪ ،‬اتبعنا المراحل األساسية التالية‪:‬‬

‫‪ /1‬مترحلة البحث النظتري‪:‬‬

‫لكون موضوع البحث من المواضيع الحديثة‪ ،‬فقد أوجب علينا التعمق في مطالعة مختلف‬

‫المواضيع المتعلقة به والتي هي جد قليلة وذلك انطالقا من الكتب والمقاالت المنشورة في المجالت‬

‫العلمية بما في ذلك الجرائد وخصوصا زيارة المواقع اإللكترونية على شبكة االنترنت واإللمام بكل هده‬

‫المواضيع التي لها عالقة سواءا مباشرة أو غير مباشرة بموضوع الدراسة‪.‬‬

‫‪ /2‬مترحلة البحث الميداني‪:‬‬

‫وفيها قمت بزيارات ميدانية لمنطقة الدراسة وهذا من أجل التعرف واإلطالع علي الواقع الذي‬

‫تعيشه منط قة الدراسة‪ ،‬حتى نتمكن من اإللمام بمختلف المعطيات واإلحصائيات الخاصة التي تخدم‬

‫موضوعنا وتثرى معلوماتنا‪ ،‬لدى استوجب علينا القيام باالتصاالت المتعددة بمختلف المصالح‬

‫والمديريات على مستوى الوالية و المتمثلة ‪:‬‬

‫‪ ‬مديرية البيئة بجيجل‪.‬‬

‫‪ ‬مديرية السياحة بجيجل‪.‬‬

‫‪ ‬مديرية التخطيط والتهيئة العمرانية بجيجل‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫و‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫‪ ‬المصالح التقنية لبلدية جيجل‪.‬‬

‫‪ ‬مديرية التعمير والبناء بجيجل‪.‬‬

‫‪ ‬مديرية الثقافة بجيجل‪.‬‬

‫‪ ‬مديرية الري بجيجل‪.‬‬

‫كما استعملت التقنيات اآلتية في البحث‪:‬‬

‫‪ ‬الخرائط‪.‬‬
‫‪ ‬الوثائق البيانية‪.‬‬
‫‪ ‬صور األقمار الصناعية‪.‬‬

‫‪ /3‬مترحلة معالجة المعطيات‪:‬‬

‫بعد عملية جمع اإلحصائيات و المعلومات المتوفرة‪ ،‬يتم من خاللها فرز المعطيات والوثائق التي‬

‫تخدم الموضوع وايجاد األساليب والطرق التي تمكننا من عرضها للقارئ لسهولة فهمها‪ .‬و كذا صياغة‬

‫خطة العمل الشبه نهائية‪ .‬وهي آخر مرحلة‪.‬‬

‫خطة البحث‪:‬‬

‫الفصل القمهيدي‪ :‬يتضمن " مقدمة عامة‪ ،‬اإلشكالية‪ ،‬الفرضيات‪ ،‬األهداف‪ ،‬دوافع اختيار الموضوع‪،‬‬
‫المنهجية و خطة البحث"‪.‬‬

‫الفصل األول‪ :‬مقاتربة نظترية حول السياحة‪.‬‬

‫‪ ‬مقدمة‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث األول‪ :‬مفاهيم عامة حول السياحة‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث الثاني‪ :‬نماذج عن بعض المشاريع السياحية الساحلية‪.‬‬
‫‪ ‬خاقمة‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫ز‬
 ‫الفصل التمهيدي‬

‫الفصل الثاني‪ :‬واقع السياحة و القنمية السياحية في الجزائتر‪.‬‬

‫‪ ‬مقدمة‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث األول‪ :‬واقع السياحة في الجزائر‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث الثاني‪ :‬افاق التنمية السياحية في الجزائر‪.‬‬
‫‪ ‬خاقمة‪.‬‬

‫الفصل الثالث‪ :‬الدتراسة القحليلية لوالية جيجل‪.‬‬

‫‪ ‬مقدمة‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث األول‪ :‬مقومات والية جيجل‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث الثاني‪ :‬المؤهالت السياحية لوالية جيجل‪.‬‬
‫‪ ‬خاقمة‪.‬‬

‫الفصل الترابع‪ :‬المشتروع‪.‬‬

‫‪ ‬مقدمة‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث األول‪ :‬الدراسة التحليلية لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث الثاني‪ :‬اقتراحات التهيئة‪.‬‬
‫‪ ‬خاقمة‪.‬‬

‫الخاقمة العامة‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫ح‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫مقدمــــــــــــــــة الفصـــــــــــــــــل األول‪:‬‬

‫عرفت ظاهرة السياحة تطو ار سريعا خالل النصف الثاني من القرن الماضي ‪ ،‬خاصة بعد‬
‫الحرب العالمية الثاني ـ ـ ـ ـة ‪ ،‬إذ انعكست التطورات التي شملت العديد من مجاالت قطاع الخدمات‬
‫إيجابا على قطاع السياحة ما ساعدها على النمو الكبير الذي شهدت ـ ـ ـ ـ ـ ـه‪ ،‬لتحتل بذلك مكانة هامة‬
‫عند أغلب دول العالم ‪ ،‬نظ ار النعكاساتها االيجابية والمختلفة على الجوانب االقتصادية‬
‫واالجتماعية ‪ ،‬وبهذا تعد السياحة واحدة من أكبر الصناعات نموا في العالم ‪ ،‬فقد أصبحت اليوم‬
‫من أهم القطاعات في التجارة الدولية باعتبارها قطاع إنتاجي يلعب دو ار مهما في زيادة الدخل‬
‫الوطني ‪ ،‬و تحسين ميزان المدفوعات و مصد ار مهما للعمالت الصعبة‪ ،‬فرصا لتشغيل األيدي‬
‫العاملة‪ ،‬وهدفا لتحقيق برامج التنمية االقتصادية‪.‬‬
‫ومن منظور اجتماعي وحضاري فإن السياحة هي حركة ديناميكية ترتبط بالجوانب‬
‫الثقافية والحضارية لإلنسان‪ ،‬بمعنى أنها رسالة حضارية وجسر للتواصل بين الثقافات والمعارف‬
‫اإلنسانية لألمم والشعوب‪ ،‬ومحصلة طبيعية لتطور المجتمعات السياحية وارتفاع مستوى معيشية‬
‫الفرد‪.‬‬
‫من خالل هذا الفصل الذي يتكون من مبحثين‪ ،‬أتعرض أوال إلى مفاهيم عامة حول‬
‫السياحة‪ ،‬أنواعها‪ ،‬خصائصها‪ ،‬و بعض التعاريف الخاصة بالساحل و التنمية السياحية تمهيدا‬
‫لموضوع الدراسة‪ ،‬ثم سأحاول إعطاء نماذج لبعض المشاريع السياحية الساحلية في دول شمال‬
‫إفريقيا‪.‬‬

‫‪2017/2016‬‬ ‫‪1‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫المبحــــث األول‪ :‬مفاهيـــــــــــم عامــــــة حــــــول السياحـــــــــة‬

‫تمهيـــــــــــــد‪:‬‬

‫تعتبر السياحة من ضمن المتطلبـ ـ ـات النفسية لإلنسان‪ ،‬والتي أساس ـ ـ ـها الحاجة إلى الراحة و‬
‫االستجمام و الترويح عن النفس‪ ،‬لكن قبل التعرض إلى أهمية النشاط السياحي في الجزائر عامة و جيجل‬
‫خاصة الب ـ ـد من أن نعرف ماهية السياحـ ـ ـة‪،‬السائ ـ ـح‪،‬الساح ـ ـل و التنمية السياحية ‪،‬تحديد أنواعه ـ ـا‪،‬و كيفية‬
‫تنميتها و جعلها موردا اقتصاديـ ـ ـا للبالد‪.‬‬
‫لقد حاول الكثير من المختصين تعريف السياحة تعريفـ ـ ـ ـ ـا منضبطا فمنهم من تناول التعري ـ ـف من‬
‫الناحي ـ ـ ـ ـة االقتصاديـ ـ ـ ـة‪ ،‬في حين ركز البعض على الجوانب االجتماعيـ ـة‪ ،‬النفسيـ ـة‪ ،‬الثقافيـ ـة و السياسيـ ـة و‬
‫التعليميـ ـة للسياحـ ـة‪ ،‬و يبقى تعدد التعاري ـ ـف المقدمة لمفه ـ ـوم السياحـ ـ ـ ـ ـة باعتبارهـ ـ ـ ـا مصطلح ـ ـ ـ ـا اجتماعيـ ـ ـ ـا‬
‫يعاني من المشكلـ ـ ـ ـة التي تواجه باقي المصطلحات االجتماعيـ ـ ـ ـة‪ ،‬أال و هي مشكلة عدم الوصـ ـ ـول إلى‬
‫تعريـ ـ ـ ـف جامع مانع للمفه ـ ـ ـ ـوم‪.‬‬

‫و رغم اتف ـ ـ ـاق الكثير من علم ـ ـ ـاء السياح ـ ـ ـة علـ ـى أن ـ ـ ـه من الصعب العثور على تعريـ ـ ـ ـف شامـ ـ ـ ـل‬
‫للسياحـ ـ ـ ـ ـة‪ ،‬إال أن ـ ـ ـ ـه من الممكن التوصل إلى تعريفـ ـ ـات توضح طبيعة هذا النشاط و أهم المصطلحات‬
‫المرتبطة بتطـ ـ ـ ـور النشاط السياحي‪.‬‬

‫‪ . I‬ماهية السياحــــــة‪ ،‬السائح و الساحـــــل؟‬

‫‪ .1.I‬تعريفــــــــات السياحة‪:‬‬
‫للسياحـ ـ ـة أكثر من تعري ـ ـ ـف كل حسب نظرت ـ ـ ـ ـه‪ ،‬فالبعض يتأثـ ـ ـ ـر بالسياح ـ ـ ـة كظاهـ ـ ـ ـرة‬
‫اجتماعيـ ـ ـ ـة‪ ،‬وهناك من يتأثـ ـ ـ ـر به ـ ـا كظاه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرة اقتصادي ـ ـ ـ ـ ـ ـة‪ ،‬ومنهم من يرى بأنها تنمي العالق ـ ـات‬
‫الدولية ‪،‬وآخرون يرونه ـ ـ ـ ـا كعامـ ـ ـ ـ ـ ـ ـل من عوام ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـل العالق ـ ـ ـ ـات اإلنساني ـ ـ ـ ـ ـة أو التنميـ ـ ـ ـ ـ ـة الثقافي ـ ـ ـ ـ ـة‪.‬‬
‫يعـ ـ ـ ـرف "‪ "Cuyer Frauler‬األلماني السياحة بأنها > ظاهرة من ظواهـ ـ ـ ـ ـر عصرنا تنبثـ ـق من‬
‫الحاجة المتزاي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـدة إلى الراحـ ـ ـ ـ ـ ـة و إلى تغيـ ـ ـير الهـ ـ ـ ـواء و إلى مولد و نمو اإلحساس بجمال الطبيعة‬
‫و الشعور بالبهجة و المتعة من اإلقامة في مناطق لها طبيعته ـ ـ ـ ـا الخاصة و أيضا إلى نمو‬
‫االتصاالت على األخص بين شعوب مختلفة من الجماعة اإلنسانية وهي االتصاالت التي كانت ثمرة‬
‫‪1‬‬
‫اتساع التجارة و الصناعة سواء كانت كبيرة أو متوسطة أو صغيرة و ثمرة تقدم وسائل النقل<‪.‬‬

‫‪ -1‬ماه ـ ـ ـ ـر عبد العزيز توفي ـ ـ ـق‪ ،‬صناعة السياحة‪ ،‬دار ه ـ ـ ـزان للنشر و التوزيع‪ ،1997 ،‬ص‪.22 .‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪2‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫و يعرف "حسين كفافي" السياحة بأن النشاط اإلنسان ـ ـ ـي الذي يتعلق بالحركة و التنقل ‪ ،‬يقوم‬
‫بـ ـ ـ ه فرد أو مجموعة األفراد بغرض االنتقال من مكان إلى آخر ألسباب اجتماعية أو ترفيهية أو‬
‫قضاء اإلجازات أو لحضور المؤتمرات أو المهرجانات أو للعالج و االستشفاء ‪ ،‬و ليس بغرض‬
‫العمل و اإلقامة الدائمة ‪ ،‬و ال تدخل في السياحة وجود قوات احتالل عسكري أو هجرة من بلد إلى‬
‫‪2‬‬
‫بلد أو حتى للعمل المؤقت أو أعضاء السلك الدبلوماسي<‪.‬‬
‫المنظمة العالمية للسياحة "‪ "OMT‬تعرف السياحة على أنها > نشاط إنساني و ظاهرة اجتماعية‬
‫تقوم على انتقال األفراد من أماكن اإلقامة الدائمة لهم إلى مناطق خارج مجتمعاتهم لفترة زمنية ال تقل‬
‫‪3‬‬
‫عن ‪ 24‬ساعة و ال تزيد عن عام كامل لغرض من أغراض السياحة المعروفة<‪.‬‬
‫‪ ‬انطالق ـ ـ ـ ـا من هذه التعريفـ ـ ـ ـات يمكن أن تعرف السياحة على أنها التنقل و الحركة من مكان إلى آخر‬
‫بغرض االسترزاق أوال ثم االستمتاع بمتع الحياة‪ ،‬ومع مرور الزمن حدث تغيـ ـ ـ ـر في عمل ـ ـ ـ ـية‬
‫االنتق ـ ـ ـ ـال و أخذت ظاهرة الس ـ ـ ـ ـياحة أبعادا‪ ،‬تشتمل مجموعة من الظواهر و العالقات التي تنشأ‬
‫نتيجة لسفر أو إقامة الشخص األجنبي إقامة مؤقتة و بحيث ال تتحول إلى إقامة دائمة و ترتبط‬
‫بعمل مأجور‪.‬‬

‫‪ .2.I‬السائـــح‪:‬‬
‫لقد ارتبـ ـ ـ ـط تعري ـ ـ ـف السياحة بتعري ـ ـف السائح فكان المدخل لتعريف السياحة من خالل‬
‫تعريفهم للسائح و ما يقوم به من نش ـ ـ ـ ـ ـاط و عالقات من خـ ـ ـالل حركته المؤقتـ ـ ـ ـ ـة خارج محـ ـ ـل‬
‫إقامتـ ـ ـ ـه المعتادة‪ ،‬و في عـ ـ ـ ـ ـام ‪1937‬م أوصت عصبة األمم بتعريف السائح >بأنه الف ـ ـ ـ ـرد الذي‬
‫‪4‬‬
‫يسافـ ـ ـ ـ ـر لمدة ‪ 24‬ساع ـ ـ ـة أو أكثر إلى بلد غي ـ ـ ـ ـر البلد الذي يقيم فيه عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـادة<‪.‬‬
‫أما المنظمة العالمية للسياحة فقد قسمـ ـ ـت الزائر إلى فئتي ـ ـ ـ ـن‪ :‬السائح و المتن ـ ـ ـزه‪ ،‬و عرفت السائح‬
‫بأنه الزائ ـ ـ ـر الذي يق ـ ـ ـوم بزي ـ ـ ـارة مؤقت ـ ـ ـ ـة في مدة ال تقل عن ‪ 24‬ساعة إلى البلد المـ ـ ـازر‪ ،‬في حين‬
‫المتن ـ ـ ـزه زائ ـ ـ ـر ليوم واحـ ـ ـ ـد و هو الزائ ـ ـ ـ ـ ـ ـر الذي يقيم إقامة مؤقتة أقل من ‪ 24‬ساعة في البل ـ ـ ـد‬
‫‪5‬‬
‫المزر‪.‬‬
‫ا‬

‫‪ -2‬يسرى دعب ـ ـ ـس‪ ،‬السياحـــــــة و البيئــــــــــة‪ ،‬الملتقى المصري لإلبداع و التنمي ـ ـ ـة‪ ،‬شركة الجالل للطباعـ ـ ـ ـة‪ ،‬العامري ـ ـ ـة‪ ،‬اإلسكندريـ ـة‪،‬‬
‫الطبعة األولى‪ ،2007 ،‬ص‪.13 .‬‬
‫‪ -3‬المنظمة العالميـ ـ ـ ـة للسياحـ ـ ـ ـة" ‪."OMT‬‬
‫‪dictionnaire de géographie p. 435. -4‬‬
‫‪ -5‬نبيل الروبي‪ ،‬اقتصاديات السياحة‪ ،‬مؤسسة الثقافة الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية مصر‪ ،1985 ،‬ص ‪.9‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪3‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫‪ .3.I‬سياحة الشواطئ‪:‬‬
‫وهي السياحة التي تعتمد على استغالل الشواطئ لالصطياف واالستجمام‪ ،‬حيث تعتبر‬
‫الشواطئ منتوج هذا النمط السياحي ‪.‬غير أن إمكانية استغالل الشواطئ تستلزم توفر المناخ المالئم‬
‫واالستقرار السياسي واالجتماعي في البلد المستقبل لهذا النوع من السياحة كغيرها من األنماط‬
‫السياحية األخرى‪.‬‬
‫هو ذلك الشريط الضيق الذي يفصل بين األراضي البارزة (اليابسة) و األراضي المغمورة بمياه‬
‫‪6‬‬
‫البحر‪.‬‬
‫يعرفه "‪ "Paskofe‬على أنه > مجال ثالثي األبعاد و هو منطقة التداخل و االلتقاء بين‬
‫‪7‬‬
‫اليابس و البحر و الهواء و يحدث هذا التبادل في طاقة المواد و الكائنات الحية < ‪.‬‬
‫كما عرف "‪ "Timothy eately‬المناطق الساحلية بأنها "مناطق متحركة " فهي منطقة تداخل بين‬
‫األرض و الماء و الغالف الجـ ـ ـ ـوي أيضا و جميعها تتفاعـ ـ ـ ـل مع بعضها في نظـ ـ ـ ـام و توازن ‪ ،‬و‬
‫‪8‬‬
‫هذا النظام يمكن أن يتغير بتأثيـ ـ ـ ـر من الطبيعـ ـ ـة أو من البشـر‪.‬‬
‫‪ .4.I‬تعاريـــف حسب المشرع الجزائري ‪:‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ ‬حسب المادة ‪ 07‬من قانون حماية الساحل و تثمينه‪:‬‬
‫(القانون ‪ 02-02‬المتعلق بحماية الساحل و تثمينه)‬
‫"يشمل الساحل في مفهوم هذا القان ـ ـ ـون جميع الجزر و الجزيـ ـ ـ ـرات و الجرف القاري و كذا شريطا ترابيـ ـ ـ ـا‬
‫بعرض أقل ـ ـ ـه (‪800‬مترا) على طول البحر"‪ ،‬و يض ـ ـ ـم‪:‬‬
‫‪ ‬سف ـ ـ ـ ـوح الروابي و الجبال المرئية من البحر و غير المفصولة عن الشاطئ بسهل ساحلي‪.‬‬
‫‪ ‬السهول الساحلي ـ ـ ـ ـة التي يقل عمق ـ ـ ـها عن (‪3‬كلم) ابتدءا من أعلى نقطة تصل إليها مياه البحر‬
‫‪ ‬كامل الثروات الغابية‬
‫‪ ‬األراضي ذات الوجهة الفالحي ـ ـ ـ ـة‬
‫‪ ‬كامل المناطق الرطبـ ـ ـ ـ ـة و شواطئها التي يقع جزء منها في الساحل ابتداء من أعلى نقطة تصل إليها‬
‫مياه البحر كما هو معروف أعاله‪.‬‬
‫‪ ‬تعريف الشاطئ‪ :‬هو الجزء المطل على البحر من اليابس و قد يك ـ ـ ـون ( صخري أو رملي)‪.‬‬

‫‪ -6‬بهلول سامي‪ ،‬تهيئة الشريط الساحلي لمدينة جيجل‪ ،‬مذكرة مهندس دولة في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة العربي بن مهيدي أم البواقي‪،2013 ،‬‬
‫ص ‪.04‬‬
‫‪ -7‬عبعوب محمد السايح و ماضي حسان‪ ،‬السكن في الوسط الساحلي خصائص و حلول في إطار سياسة التنمية المستدامة‪ ،‬مذكرة مكملة لنيل شهادة‬
‫الماستر في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة العربي بن مهيدي أم البواقي‪ ،2015 ،‬ص ‪.09‬‬
‫‪ -8‬نفس المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.09‬‬
‫‪ -9‬الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ‪ /‬العدد ‪ 10‬الصادرة في ‪ 12‬فبراير ‪.2002‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪4‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫‪ ‬القوانين المتعلقة بتنظيم المناط ـ ـق الساحلية في الجزائر‪:‬‬

‫‪ ‬القانون ‪ 02-02‬المؤرخ في ‪ 2002/02/05‬المتعلق بحماية الساحل و تثمينه‪.‬‬
‫‪ ‬المواد ‪ 45-44-43‬من القانون ‪ 29/90‬المؤرخ في ‪ 1990/12/01‬المتعلق‬
‫بالتهيئة و التعمير‪.‬‬
‫‪ ‬المادة ‪ 13‬من القانون ‪ 20/01‬المؤرخ في ‪ 2001/12/12‬المتعلق بتهيئة اإلقلي ـ ـ ـم‬
‫و التنمية المستدام ـ ـ ـ ـ ـة‪.‬‬
‫‪ .5.I‬مفهوم التهيئة السياحية‪:‬‬
‫تعد التهيئة السياحية فرع من فروع التهيئة العمرانية و هي جميع الترتيبات الخاصة بتحسين المجال‬
‫السوسيوفيزيائي المتكون من األفراد و نشاطاتهم‪.‬‬
‫و تعرف على أنها التهيئة التي تسمح بتنظيم المجاالت الجاذبة لعدد كبير من السياح خاصة في أيام‬
‫العطل و هو ما يسمى بسياحة الكتلة‪ ،‬و تطوير و تنمية هذا النوع من السياحة جعلها قطاعا مهما‬
‫‪10‬‬
‫في التهيئة العمرانية االقتصادية‪.‬‬
‫‪ .6.I‬مفهوم التخطيط السياحي‪:‬‬
‫التخطيط السياحي هو نموذج خاص من التخطيط االجتماعي واالقتصادي‪ ،‬ينفرد باهتمامات‬
‫تنبثق من طبيعة ودوافع النشاط السياحي؛ ولما كانت السياحة من األنشطة التي تتداخل في عدة‬
‫قطاعات داخل الدولة وتؤثر تأثي ار مباش ار في التنمية االقتصادية؛ فإن خطتها يجب أن تكون وثيقة‬
‫الصلة بالخطط المختلفة لباقي القطاعات وأن تتالءم معها لتكون أجزاء متكاملة من الخطة العامة‬
‫‪11‬‬
‫للتنمية في الدولة‪.‬‬
‫‪ .7.I‬مفهوم المشاريع السياحية‪:‬‬
‫هي مجموع المشاريع العمرانية الموجهة لالستثمار السياحي كالقرى و المنتجعات السياحية ‪،‬‬
‫التجهيزات السياحية و المركبات السياحية‪.‬‬
‫‪ I‬ـ‪ .8‬مفهوم العقــــــــار السياحي‪:‬‬
‫العق ـ ـ ـ ـ ـ ـار السياحي هو كل عقار له وظيفة سياحية كالفن ـ ـ ـادق‪ ،‬الق ـ ـ ـ ـرى السياحية‪ ،‬المنشآت‬
‫السياحيـ ـ ـ ـة و كذا مناطق التوسع السياحي‪.‬‬

‫‪ -10‬قوراري ياسين و براهمي سامي‪ ،‬تهيئة منطقة التوسع السياحي ميسيدا بالقالة‪ ،‬مذكرة تخرج لنيل شهادة مهندس دولة في تسيير‬
‫التقنيات الحضرية تخصص تسيير المدن‪ ،‬جامعة العربي بن مهيدي أم البواقي‪ ،2007 ،‬ص ‪.8‬‬
‫‪ -11‬أمينة بن المجان‪ ،‬التنمية السياحية في قسنطينة‪ ،‬مذكرة تخرج لنيل شهادة الماجستير كلية علوم األرض‪ ،‬جامعة قسنطينة‪،2005 ،‬‬
‫ص ‪.11-10‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪5‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫‪ .9.I‬مفهوم منطقة التوسع السياحي‪:‬‬

‫هي كل منطقة أو امتداد من اإلقليم يتميز بصفات أو بخصوصيات طبيعية و ثقافية و‬
‫بشرية مناسبة للسياحة‪ ،‬مؤهلة إلقامة أو تنمية منشآت سياحية‪ ،‬و يمكن استغاللها في تنمية نمط أو‬
‫‪12‬‬
‫أكثر من السياحة ذات مرد ودية‪.‬‬
‫‪ .10.I‬الموقــــــع السياحي‪:‬‬
‫كل منظر أو موقع يتميز بجاذبية سياحية بسبب مظهره الخالب أو ما يحتوي عليه من‬
‫عجائب أو خصوصيات طبيعية أو بناءات مشيدة عليه‪ ،‬يعترف له بأهمية تاريخية أو فنية أو ثقافية‪،‬‬
‫و الذي يجب تثمين أصالته و المحافظة عليه من التلف أو االندثار بفعل الطبيعة أو اإلنسان‪.‬‬
‫‪ .11.I‬مخطط التوســـــع السياحي‪:‬‬
‫هو مخطط يحدد التوجهات األساسية لمناطق االمتداد و التوسع السياحي لبلدية ما أو‬
‫مجموعة بلديات سياحية أخرى‪ ،‬آخذا بعين االعتبار مواقع مختلفة للمقومات السياحية التي تتوفر‬
‫عليها المنطقة‪ ،‬انبثق هذا المخطط عن المرسوم التنفيذي (‪88‬ـ‪ )232‬المؤرخ في ‪05‬ـ‪11‬ـ‪ 1988‬م‬
‫‪13‬‬
‫(الجريدة الرسمية رقم ‪.)51‬‬
‫‪ .12.I‬مفهــوم المنظمــــات السياحيــــة‪:‬‬
‫وهي عبارة عن هياكل قانونية؛ تعمل على تسهيل عملية العرض السياحي‪ ،‬وايجاد نوع من‬
‫المقاربة بين هذا األخير والزبون (السياح)‪ .‬كما تؤمن سيولة السوق السياحية‪ ،‬فهي عنصر أساسي‬
‫في القطاع السياحي‪ ،‬وأكثر نشاطا على مستوى التجهيزات السياحية؛ كونها تركز على إنشاء الفنادق‬
‫وتحسين مستوى النقل السياحي العالمي مثال‪ .‬وبذلك تعمل على رخاء ورفاهية السائح أثناء قيامه‬
‫‪14‬‬
‫برحلة سياحية‪.‬‬
‫‪ .13 .I‬القـــــــرى السياحية‪:‬‬
‫وهي شكل من أشكال المباني السياحية المنتشرة في أوروبا كما بدأت تنتشر في العديد من دول‬
‫العالم‪ ،‬فالحياة في القرية نموذج يختلف عن الحياة في المدن‪ ،‬وتستهوي سكان المدن حباً في التغيير‬
‫والبساطة‪.‬‬
‫ويعتمد قيام القرى السياحية على وجود عنصر الماء ( الشاطئ )‪ ،‬مناطق الموانئ‪ ،‬أنشطة‬
‫التزلج‪ ،‬الجبال‪ ،‬الحدائق العامة‪ ،‬مواقع طبيعية‪ ،‬مواقع تاريخية أثرية‪ ،‬مواقع عالجية‪ ،‬مالعب كوليف‪،‬‬
‫أنشطة رياضية وترفيهية أخرى‪ ،‬وتختلف مساحات هذا النوع من المواقع وتتعدد فيها أنواع مرافق‬

‫‪ -12‬الجريدة الرسمية رقم ‪ 11‬القانون رقم (‪ )01-03‬المؤرخ في ‪ 2003/02/17‬المتعلق بالتنمية المستدامة للسياحة‪ .‬ص ‪.05‬‬
‫‪ -13‬قوراري ياسين‪+‬براهمي سامي‪ ،‬تهيئة منطقة التوسع السياحي ميسيدا بالقالة‪ ،‬مرجع سبق ذكره ‪ ،‬ص ‪.9‬‬
‫‪ -14‬بودريعة محمد و خنيفر رضوان‪ ،‬تهيئة منطقة التوسع السياحي العوانة‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.29‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪6‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫اإلقامة ومنشآت النوم والمرافق التكميلية مثل‪ :‬األسواق والمناطق التجارية‪ ،‬خدمات ترفيهية وثقافية‪،‬‬
‫مراكز للمؤثرات ومرافق سكنية خاصة مختلفة األحجام‪.‬‬
‫يتم التخطيط إلنشاء القرى السياحية عادة في وقت واحد أي ضمن خطة سياحية واحدة ويأخذ‬
‫التنفيذ مراحل متعددة وعلى فترات زمنية طويلة تحددها عناصر الطلب السياحي والطاقة االستيعابية‪.‬‬
‫‪ .II‬المغريات السياحية‪:‬‬
‫تعتبر المناطق التي تمتلك مغريات و مقومات سياحية من المدن التي تمتلك إمكانيات هائلة‬
‫‪15‬‬
‫للتنمية السياحية‪ ،‬وتصنف المغريات السياحية إلى ثالث أصناف‪:‬‬
‫‪ ‬تاريخيــــــة‪ :‬و تضم اآلثار التاريخية المتبقية من حضارات العصور السابقة‪.‬‬
‫‪ ‬طبيعيــــــة‪ :‬و هي متصلة بالظواهر الطبيعية و كل ما يتعلق باألرض و تشمل الكثبان الرملية‪،‬‬
‫المرتفعات الجبلية‪ ،‬المحميات الخضراء كالحظائر و المناظر الطبيعية الخالبة باإلضافة إلى‬
‫المغريات المائية كالبحار و الثلوج و البحيرات و مياه االستشفاء و المياه المعدنية و كل العناصر‬
‫الجذابة المتعلقة بالماء سواء طبيعية أو تدخل عليها اإلنسان‪.‬‬
‫‪ ‬حضاريـــة‪ :‬هي متصلة باإلنتاج البشري المعاصر و منطلقها اإلنسان كما أنها تصنف إلى صنفين‪:‬‬

‫ـ األنشطة القديمة المهددة باالنقراض و التالشي مثل ‪ :‬الفلكلور‪ ،‬الصناعة اليدوية التقليدية ذات الطابع‬
‫المحلي‪ ،‬مراسم وطقوس األعياد‪...‬الخ‪.‬‬

‫‪ ‬األنشطة العصرية‪ :‬وتشمل المصانع‪،‬مراكز اإلعالم و التوزيع‪ ،‬المطارات‪...‬الخ‪.‬‬

‫‪ .III‬مقومات النشاط السياحي ‪:‬‬

‫يتطلب قيام أي نشاط سياحي توافر مقومات سياحية‪ ،‬و هذه المقومات تنقسم إلى قسمين‪،‬‬
‫مقومات طبيعية و تشمل الموقع‪ ،‬المناخ و أشكال سطح األرض‪ ،‬و مقومات بشرية و تشمل‬
‫الجوانب التاريخية‪ ،‬الثقافية و مدى تطور البنية التحتية‪ .‬كل مقوم له مزاياه الخاصة في الجذب‬
‫السياحي‪ ،‬و لكن كل هذه العوامل تعمل معا في إطار واحد يصعب فصلها عن بعضها البعض‬
‫‪16‬‬
‫في مدى تأثيرها على قيام برامج سياحية ناجحة و متطورة‪.‬‬

‫‪ -15‬قوراري ياسين‪+‬براهمي سامي‪ ،‬تهيئة منطقة التوسع السياحي ميسيدا بالقالة‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.9‬‬
‫‪ -16‬سعيد صفي الدين الطيب‪ ،‬مقومات التنمية السياحية في ليبيا ـ دراسة في الجغرافية السياحية‪ ،‬رسالة مقدمة لنيل شهادة دكتوراه في اآلداب‪ ،‬إشراف‬
‫أحمد علي إسماعيل‪ ،‬كلية اآلداب‪ ،‬جامعة القاهرة‪ ،2001 ،‬ص ‪.19‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪7‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫‪ .IV‬أنواع السياحة‪:‬‬
‫تتعدد أنواع السياحة تبعا للدوافع و الرغبات و االحتياجات التي يمكن خلقها و تحريكها‬
‫فهناك السياحة الثقافية و الترفيهية و العالجية و الدينية و الرياضية‪ ،‬باإلضافة إلى أنماط أخرى‬
‫جديدة ساعد على انتشارها التقدم و التطور العلمي و السياسي و االقتصادي و االجتماعي‪ ،‬وما‬
‫صاحبه من تطلعات و متطلبات ذات نوعيات خاصة لم تكن معروفة من قبل‪ ،‬مثل سياحة‬
‫المؤتمرات و سياحة المعارض و سياحة الحوافز و غيرها‪ ،‬و هو ما ترتب عنه االتجاه إلى توفير‬
‫خدمات و تسهيالت و تجهيزات و عناصر جذب تختلف إلى حد كبير في خصائصها و صفاتها‬
‫عما تحتاجه السياحة التقليدية‪ ،‬و قد صنف خبراء السياحة األنواع المختلفة لها وفقا لعدة‬
‫عناصر‪ ،17‬و الشكل رقم (‪ )01‬يوضح أهم أنواع السياحة‪:‬‬

‫دوافع اقتصادية‬ ‫صحية‬ ‫دوافع‬ ‫دينية‬ ‫دوافع‬

‫دوافع رياضية‬
‫دوافع اجتماعية‬ ‫السياحة‬

‫ثقافية‬ ‫دوافع‬ ‫االستجمام‬ ‫دوافع‬ ‫أخرى‬ ‫دوافع‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب‬

‫الشكل رقم (‪ : )01‬أنواع السياحــــــــــة‬

‫‪ -17‬ماهر عبد الخالق السيسي‪ ،‬صناعة السياحة األساسيات و المبادئ‪ ،‬مطابع الوالء الحديثة‪ ،‬مصر‪ ،2003 ،‬ص ‪.39‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪8‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫خصائص السياحة‪:‬‬ ‫‪.V‬‬

‫لقد تميز النشاط السياحي بجملة من الخصائص التي تجعله كصناعة يختلف عن باقي‬
‫األنشطة االقتصادية األخرى و يمكن حصرها في اآلتي‪:‬‬
‫‪ .1‬المنتج السياحي منتج مركب‪:‬‬
‫فهو مزيج من عناصر متعدد تتكامل مع بعضها لتشكل أو تقدم منتجا سياحيا‪ ،‬فالمنتج‬
‫السياحي عبارة عن عوامل جذب طبيعية‪( :‬ظروف مناخية‪ ،‬جغرافية و بيئية) و عوامل جذب‬
‫تاريخية‪ :‬حضارية دينية و ثقافية إلى بنى أساسية عامة مثل الطرقات‪ ،‬المطارات‪ ،‬و أماكن اإلقامة‬
‫كالفنادق و القرى السياحية و من خدمات كالمطاعم و أماكن الترفيه و أيضا منشآت لخدمة‬
‫السائحين من مكاتب سياحية و بنوك‪.‬‬
‫كما يتضمن المنتج السياحي درجة الوعي السياحي لدى مواطني المقصد السياحي متمثال في‬
‫حسن المعاملة‪ ،‬و النقص في أي من هذه العناصر السابقة يؤثر على الصورة النهائية للمنتج‬
‫‪18‬‬
‫السياحي‪ ،‬مما يؤدي إلى انخفاض التدفق السياحي إلى البلد المضيف‪.‬‬
‫‪ .2‬السياحة صادرات غير منظورة‪:‬‬
‫فالسياحة تمثل عرضا للخدمات بصفة أساسية و ليست منتج ـ ــا مادي ـ ـ ـ ـ ـا يمكن نقله من مكان‬
‫إلى آخر‪ ،‬و المستهل ـ ـ ـك يأتي بنفسه إلى مكان المنتج السياحي للحصول عليه و من ثم فإن الدولة‬
‫المصدرة للمنتج السياحي أي الدولة المضيفة ال تتحمل نفقات النقل على غرار الصادرات السلعية‬
‫‪19‬‬
‫األخرى‪.‬‬
‫‪ .3‬كيفية بيع المنتج السياحي‪:‬‬
‫إن المنتج السياحي المتمثل في عوامل الجذب السياحي (الطبيعية‪ ،‬التاريخية‪ ،‬و األثرية‪...،‬الخ)‬
‫ال يباع إ ال من خالل السياحة‪ ،‬فهذه المغريات ال تدر عائدا بطبيعتها إال إذا بيعت في شكل منتج‬
‫سياحي و هذا األخير ال يباع إال بوجود سلع و خدمات مساعدة وهي تسهيالت يجب أن تتواجد جنبا‬
‫‪20‬‬
‫إلى جنب مع المغريات السياحية و تتمثل هذه التسهيالت في أربع مجموعات هي‪:‬‬
‫‪ -‬مشروعات البنية األساسية‪ :‬كشبكات الطرق‪ ،‬و الخدمات المرفقة (مياه‪ ،‬كهرباء‪ ،‬صرف‬
‫صحي‪...،‬الخ) و وسائل االتصال و توفر األمن السياحي و غيرها‪.‬‬
‫‪ -‬منشآت اإلقامة كالفنادق و غيرها من وسائل اإلقامة التكميلية كالمخيمات و القرى السياحية‪.‬‬
‫‪ -‬مشروعات النقل السياحي البري و البحري و الجوي‪.‬‬

‫‪ -18‬نبيل الروبي‪ ،‬اقتصاديات السياحة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.9‬‬

‫‪ -19‬صالح عبد الوهاب‪ ،‬السياسة القومية للتسويق السياحي‪ ،‬المركز العربي للبحث و النشر‪ ،‬القاهرة‪ ،1994 ،‬ص ‪.18‬‬
‫‪ -20‬نبيل الروبي‪ ،‬التخطيط السياحي‪ ،‬مؤسسة الثقافة الجامعية اإلسكندرية‪ ،‬مصر‪ ،‬ص ‪.12‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪9‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫المنشآت السياحية الترويجية و غيرها كدور اللهو و التسلية و مجال بيع التذكارات و الهدايا‬ ‫‪-‬‬

‫و السلع السياحية و غيرها‪.‬‬

‫‪ .4‬السياحة الدوليــــــة منتج تصديـــــــري‪:‬‬
‫يتعرض في بعض األحوال إلى درجة من عدم االستقرار‪ ،‬ألنه يتعلق بتأثيـ ـ ـ ـرات من القوى‬
‫الخارجيـ ـ ـة و مرونة عالية بالنسبة لكل من السعر و الدخل باإلضافة إلى مشكلة الموسميـ ـ ـ ـ ـة‪.‬‬
‫أ‪ .‬تعرض الطلب السياحي للتأثيرات الخارجية‪ :‬فقد تتعرض السياحة الدولية لتأثيرات من خارج‬
‫الدولة كوجود اضطرابات سياسية أو تغيرات في أسعار صرف العمالت و التغيرات المناخية‬
‫غير المنتظرة ‪ ،‬باإلضافة إلى ق اررات الدول بالرقابة على النقد و تحديد حجم النقد الذي يسمح‬
‫للسائحين بالخروج به‪.‬‬
‫ب‪ .‬تتميز السياحة بمرونة عالية لكل من السعر و الدخل و هذا يعنـ ـ ـي أن الق اررات السياحية يمكن‬
‫أن تتأثر كثي ار بالتغيرات القليلة في األسعار و الدخول و تقاس المرونة السعرية بالتغير النسبي‬
‫في الطلب السياحي على دولة ما نتيجة التغير النسبي في سعر المنتج السياحي لهذه الدولة‪.‬‬
‫أما مرونة الطلب الداخلية للسياحة فهي تنتج عن التغير النسبي في دخل السائح على التغير‬
‫النسبي في الطلب السياحي‪.‬‬
‫ج‪ .‬موسميـــة النشاط‪ :‬إن النشاط السياحي في غالبيته موسمي‪ ،‬فهناك عوامل أدت إلى الموسمية‪،‬‬
‫أهمها تركز العطل المدرسية و العطل في المؤسسات االقتصادية و غيرها في موسم معين‪ ،‬كما‬
‫أن العوامل المناخية و الجغرافية في كل من الدول المصدرة و المستقبلة للسائحين تدعو إلى هذه‬
‫الظاهرة‪ ،‬و من الواضح أن سياحة العطل التي تمثل قد ار كبي ار من النشاط السياحي هي التي‬
‫تدعم هذه الظاهرة‪ ،‬أما األشكال األخرى من النشاط السياحي (سياحة األعمال‪،‬‬
‫‪21‬‬
‫المؤتمرات‪...،‬الخ) فال تكون لها عالقة بالموسميـ ـة‪.‬‬
‫‪ .5‬عدم قابلية المنتج السياحـــي للتخزين أو النقــــــــل‪:‬‬
‫من مكان إلى آخر كما في العديد من الصناعات األخرى التي تصلح منتجاتها للتخزين لفترات‬
‫زمنية معينة‪ ،‬و بما يتفق و حجم العرض و األسعار‪ ،‬و بخاصة أن الطلب السياحي يتصف‬
‫بالموسمية‪ ،‬مما يؤدي إلى عدم ثبات مستويات التشغيل في صناعة السياحة‪ ،‬لهذا السبب تسعى‬
‫المؤسسات السياحية إلى ضرورة تحقيق أرباح كافية خالل فترة (موسم الذروة) و ادخار جزء من‬
‫العائد لمواجهة التراجع خالل باقي السنة‪ ،‬و قد بذلت محاوالت عديدة للتخفيف من مشكلة الموسمية‬
‫في قطاع السياحة نذكر منها‪:22‬‬

‫‪ -21‬نبيل الروبي‪ ،‬التخطيط السياحي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.13‬‬

‫‪ -22‬نبيل الروبي‪ ،‬التخطيط السياحي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.15 ،14‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪10‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫‪ ‬إطالة موسم اإلجازات توسيعا لفترة النشاط الموسمي السياحي من خالل تعديل التوزيع‬
‫الزمني للطلب السياحي كأن توزع مواعيد العطل بحيث تكون متعاقبة‪.‬‬
‫برمجة عطل مدفوعة األجر مرتين أو أكثر في السنة و هو اتجاه قوي في الدول‬ ‫‪‬‬
‫المتقدمة ذات الدخل الفردي المرتفع و يسود فيها شتاء قاس مثل الدول االسكندينافية‪ ،‬و‬
‫كندا و شمال الواليات المتحدة األمريكية‪.‬‬
‫‪ ‬تخفيض األسعار في غير فترات الذروة إليجاد نوع جديد من الطلب تحفزه األسعار‪.‬‬
‫‪ .6‬عرض المنتج السياحي عرض جامد (غير مرن)‪:‬‬
‫بمعنى أنه يصعب استغالل المنتج السياحي المتمثل في عوامل الجذب السياحي في غير‬
‫مجال السياحة على األقل في الفترة القصيرة‪ ،‬هذا باإلضافة إلى أن عرض المنتج السياحي عامة‬
‫ليس من السهل تغييره طبقا لتغير أذواق السائحين ‪ ،‬و هذا ما يجعل عملية تسويق المنتج السياحي‬
‫تختلف عن تسويق المنتجات التقليدية التي يتغير عرضها وفقا لتعديل خط اإلنجاز من حين إلى‬
‫‪23‬‬
‫آخر ليالئم مطالب السوق‪.‬‬
‫‪ .VI‬أهمية السياحة‪:‬‬
‫تهدف السياحة إلى المساهمة في دعم االقتصاد المجلي و العالمي‪.‬‬
‫تطوير نظام النقل و المواصالت متوافق مع البيئة الطبيعية المحلية‪.‬‬
‫خلق مناصب عمل و القضاء على البطالة‪.‬‬
‫جذب رؤوس األموال التي تساعد في تنفيذ خطط التنمية الشاملة‪.‬‬
‫السياحة آلية لالتصال الفكري و تبادل الثقافة و العادات بين الشعوب‪.‬‬
‫السياحة نشاط أساسي نظ ار ألثاره المباشرة على القطاعات االجتماعية‪ ،‬الثقافية واالقتصادية‬
‫للدول‪.‬‬
‫‪ .VII‬التنمية السياحية‪:‬‬
‫إن السياحة تعد من أهم العوام ـ ـ ـل المدعمة لتحقيق التنمية الشاملة و تحقي ـ ـ ـ ـ ـق نقلة نوعية في تدعيم‬
‫خطط التنمي ـ ـ ـ ـ ـة االجتماعية و االقتصادية و السياسية‪...‬الخ‪.‬‬
‫‪ .1‬مفهوم التنميـــــــة السياحيــــــــة‪:‬‬
‫التنمية السياحية هو االستخدام األمثل أو تفعيل كافة موارد البيئة السياحية المتاحة لزيادة التدفق‬
‫السياحي الرشيد و ذلك من خالل األخذ بمختلف البرامج و الخطط التي تهدف إلى تحقيق‬
‫التنمية السياحية المتواصلة (المستدامة)‪.‬كما أن التنمية المستدامة تهدف إلي المساهمة بفعالية‬
‫في زيادة الدخل الفردي الحقيقي وهي بذلك تعد وسيلة دائمة للتنمية االقتصادية عن طريق زيادة‬

‫‪23‬‬
‫‪ -‬صالح عبد الوهاب‪ ،‬السياسة القومية للتسويق السياحي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.18‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪11‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫الدخل الفردي ومن تم زيادة الدخل القومي ‪ .‬وهذا يتم عن طريق دفع المتغيرات و العوامل‬
‫السياحية في المجتمع للنمو و التطور بأسرع معدل من النمو الطبيعي ووفق استراتيجيات قصيرة‬
‫المدى ومتوسطة و طويلة المدى‪ ,‬وبناءا عليه فان التنمية المستدامة تمثل ركيزة أساسية لتحقيق‬
‫‪24‬‬
‫التنمية السياحية المتواصلة (المستدامة)‪.‬‬
‫‪ .2‬أنواع التنمية السياحية‪:‬‬
‫أ‪ .‬التنميــــة السياحية الشاملــــــة‪:‬‬
‫يقصد بالتنمية السياحية الشاملة هي التنمية في جميع الجوانب السياحية واالقتصادية‬
‫واالجتماعية و الثقافية و البيئية و الحضارية والسكانية الموجودة في البالد ‪ ،‬وهذه التنمية‬
‫يستلزم لها الكثير من األموال و الجهود البشرية ‪.‬‬
‫ب‪ .‬التنميــــــة السياحية المستدامــــــة(المتواصلة)‪:‬‬
‫يقصد بالتنمية السياحية المستدامة(المتواصلة) العمل على استخدام الموارد البيئية‬
‫السياحية الطبيعية و الثقافية و االجتماعية ‪ ،‬و صيانتها و المحافظة على كل هذه الموارد‬
‫‪25‬‬
‫ألنها ليست ملكا للجيل الحاضر و إنما هي ملك لألجيال المتعاقبة‪.‬‬
‫ج‪ .‬التنميـــــــة السياحية المحليـــــــة‪:‬‬
‫يقصد بالتنمية السياحية المحلية االرتقاء بخدمات البنية األساسية التحتية من حيث‬
‫شبكات الطرق و االتصاالت والنقل ‪ ،‬و تطوير مناطق الجذب السياحي و المساعدة في‬
‫جذب العمالة من الريف إلى مناطق المقاصد السياحية‪.‬‬
‫د‪ .‬التنميــــــة السياحية اإلقليميـــــــة‪:‬‬
‫إن التنمية السياحية اإلقليمية تعني بالتركيز على تطوير الطرقات و المعايير‬
‫اإلقليمية و الدولية و تامين هذه الطرق ومدها بكافة الخدمات مثل‪ :‬محطات البنزين و‬
‫المطاعم و الكافيتريات و توفير خدمات االتصاالت و تبني سياسات سياحية و تشريعات‬
‫من شانها تفعيل السياحة البيئية بين دول القاصد السياحية كما هو الحال في الدول العربية‬
‫و االتحاد األوروبي‪.‬‬
‫ه‪ .‬التنميـــــــة السياحية الدوليـــــــة‪:‬‬
‫يقصد بالتنمية السياحية الدولية تطوير و تفعيل البرامج و االتفاقيات الدولية بين العديد من‬
‫الدول المجاورة بتقديم تسهيالت في النقل والتنقل و تسيير إجراءات الدخول والخروج للسائحين‬
‫و المشاركة في التنظيمات والهيئات و االتحادات السياحية الدولية لالستفادة من التسهيالت‬
‫المعرفية و اإلدارية و التبادالت السياحية‪.‬‬

‫‪24‬‬
‫‪ -‬يسرى دعبس‪ ،‬السياحة و البيئة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.397‬‬
‫‪ -25‬يسرى دعبس‪ ،‬السياحة و البيئة‪ ،‬نفس المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.400‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪12‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫‪ .3‬مراحل التنمية السياحية‪:‬‬

‫لقد تناول هذا الموضوع العديد من الباحثين و تطرقوا إلى المراحل التي تمر بها التنمية‬
‫السياحية و قدموا في ذلك نماذج مختلفة لتحليل الظاهرة‪.‬‬
‫نموذج "ميوسيك" الذي قسم مراحل التنمية السياحية إلى أربع مراحل و هي‪:‬‬
‫أ‪ .‬مرحلة االكتشاف‪ :‬حيث يتم اكتشاف القدرات السياحية للمقصد السياحي‪.‬‬
‫ب‪ .‬مرحلة النمو‪ :‬و فيها يبدأ تطوير الموارد السياحية للمنطقة بشكل تدريجي‪.‬‬
‫ج‪ .‬مرحلة االنطالق‪ :‬وفيها تأخذ الدولة بمبدأ التخطيط و التوسيع السياحي‪.‬‬
‫د‪ .‬مرحلة النضج‪ :‬حيث تظهر المنطقة على الخريطة السياحية و فيها يتكامل النشاط السياحي‬
‫من خالل توافر عناصر الجذب السياحي و التسهيالت‪ ،‬و يؤخذ على هذا النموذج توقفه‬
‫عند مرحلة النضج السياحي و عدم تحليله ألي عوامل سلبية قد تؤدي إلى عدم استمرار‬
‫النمو‪ ،‬و بالتالي احتمال دخول المنطقة في مرحلة التدهور و االنحدار نتيجة لتوجه‬
‫السائحين إلى مناطق سياحية منافسة‪ ،‬لذا جاء نموذج "بتلر" سنة ‪1980‬م و قد حدد هذا‬
‫النموذج ست مراحل للتنمية السياحية و هي‪:‬‬
‫‪ ‬االكتشاف‪.‬‬
‫‪ ‬المشاركة‪.‬‬
‫‪ ‬التطور‪.‬‬
‫‪ ‬النضج‪.‬‬
‫‪ ‬الثبات أو الركود‪.‬‬
‫‪ ‬التجديد أو التدهور‪.‬‬
‫يتشابه نموذج "بتلر" مع دورة حياة المنتوج‪ ،‬فالمرحلة األولى تبدأ باكتشاف المنطقة السياحية الجديدة‪ ،‬و‬
‫مع تزايد إقبال السائحين على المنطقة‪ ،‬تبدأ مرحلة المشاركة فتظهر مجموعة من الخدمات و‬
‫التسهيالت‪ ،‬ثم تبدأ مرحلة االنطالق‪ ،‬حيث يتم توفير الخدمات بشكل مكثف للسائحين لخدمة األعداد‬
‫المتزايدة‪ ،‬ثم تأتي بعد ذلك مرحلة التطور و النمو‪ ،‬و إذا ما استمر النمو مع مبدأ تحقيق التوازن‪ ،‬تصل‬
‫المنطقة إلى مرحلة النضج وتلي هذه المرحلة مرحلة الثبات فال تشهد المنطقة النمو المتزايد للسياح بل‬
‫يتوقف النمو عند حد معين من السائحين‪ ،‬و في هذه المرحلة إن لم تظهر في المنطقة تنمية جديدة‬
‫تعتمد على مقومات سياحية جديدة‪ ،‬فإنها تتجه نحو االنحدار و التدهور‪ ،‬لذلك فان اإلدارة السليمة‬
‫للنشاط السياحي في كافة مراحل التنمية تتمثل في تجنيب المنطقة الوصول إلى مرحلة االنحدار‪ ،‬و‬
‫‪26‬‬
‫نقلها إلى مرحلة جديدة من التنمية المتوازنة المتواصلة (التنمية المستدامة)‪.‬‬

‫‪ -26‬جليلة حسن حسنين‪ ،‬التنمية السياحية‪ ،‬الدار الجامعية‪ ،‬مصر‪ ،2006 ،‬ص ‪.20‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪13‬‬
 ‫الفصـــــل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫السياحة‪‬‬ ‫‪ .4‬هدف التنمية‬

‫تهدف تنمية الصناعة السياحية إلى تحقيق زيادة مستمرة ومتوازنة في الموارد السياحية‪ ،‬وان‬
‫أول محور في عملية التنمية هو اإلنسان الذي يعد أداتها الرئيسية‪ ،‬لهذا فإن الدولة مطالبة بالسعي‬
‫إلى توفير كل ما يحتاج إليه لتبقى القد ارت البدنية والعقلية والنفسية لهذا اإلنسان على أكمل وجه‪.‬‬
‫إن تنمية النشاط السياحي بحاجة إلى تعاون كافة العناصر واإلمكانيات والجهود العاملة في الحقل‬
‫السياحي‪ ،‬ألن السياحة قطاع اقتصادي يضم مرافق عديدة ونشاطات اقتصادية مختلفة‪ ،‬لذلك فإن أي‬
‫تخطيط للتنميـ ـ ـ ـة السياحية يجب أن يهدف إلى وضع برامج من أجل استخدام األماكن والمناطق‬
‫والمواد سياحياً‪ ،‬ثم تطويرها لتكون مراكز سياحية ممتازة تجذب السائحين إليها سواء أكان مباشرة أو‬
‫عبر اإلعالن السياحي أو غيره من مزيج االتصال التسويقي‪ ،‬إضافة إلى تدريب الجهاز البشري‬
‫الالزم الذي يحتاج إليه القط ـ ـ ـ ـ ـاع السياحي حتى تتمكـ ـ ـ ـن المنشـ ـ ـ ـآت السياحية من القيام بدوره ـ ـ ـا‬
‫‪27‬‬
‫بالشكل المطلـ ـ ـ ـ ـوب‪.‬‬

‫خالصـــــــــــــــــة‪:‬‬

‫من خالل تناولن ـ ـ ـ ـا لبعض المفاهيـ ـ ـم‪ ،‬المتعلقـ ـ ـ ـة بالسياح ـ ـ ـة‪ ،‬السائح‪ ،‬الساح ـ ـ ـل و التنميـ ـ ـة‬
‫السياحي ـ ـة‪ ،‬تبي ـ ـن أن في تحديد مفهومهـ ـ ـا بالغ األهمي ـ ـ ـة‪ ،‬في معرف ـ ـة الجوانب األساسية التي يجب‬
‫اتخاذها بعي ـ ـ ـن االعتبـ ـ ـ ـار ومراعاته ـ ـ ـا‪،‬كدقـ ـ ـ ـة الجهاز اإلحصائي مثال والذي يقتضي التمييز بين‬
‫السياح عن غيرهم‪ ،‬لضبط نسبة التدفق السياحي الحالية والمتوقعة في المستقبل‪ ،‬من أجل التحكم‬
‫في عملية التنمية السياحية‪ ،‬لتلبية االحتياجات األساسيـ ـ ـة من الخدمـ ـ ـ ـات السياحي ـ ـ ـة خصوص ـ ـ ـا‬
‫م ـ ـ ـا يتعلـ ـ ـق منها باإليـ ـ ـ ـواء‪ ،‬اإلطعـ ـ ـ ـام والنقـ ـ ـل‪.‬‬

‫‪ -27‬ليتيم محمد الشريف و بودريعات أبو بكر الصديق‪ ،‬التنمية السياحية بوالية جيجل‪ ،‬مذكرة تخرج لنيل شهادة مهندس دولة في تسيير‬
‫التقنيات الحضرية‪ ،2013 ،‬ص ‪.14‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪14‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫المبحـــث الثانـــي‪ :‬نماذج عن بعض المشاريـــع السياحيـــة الساحليـــة‬

‫تمهيـــــــــــــــد‪:‬‬

‫لقد عـ ـ ـرف قط ـ ـ ـاع السياح ـ ـ ـة تطـ ـو ار كبي ـ ـ ار في كـ ـل من تونس و المغرب في السن ـ ـوات الماضيـ ـ ـة‪،‬‬
‫و يظهر ذلك من خالل اإليـ ـرادات السياحي ـ ـ ـ ـة المعتبـ ـ ـرة التي تحقق ـ ـ ـها كل دول ـ ـة منهـ ـ ـما و من خالل أهمي ـ ـة‬
‫ومساهمـ ـ ـ ـة هذا القطاع في اقتص ـ ـ ـاد كل دولـ ـ ـة من ـها‪ ،‬في حيـ ـن ال يزال أداء و مستـ ـ ـ ـوى هذا القطـ ـ ـ ـاع‬
‫ضعيفـ ـ ـا و غي ـر مستقـ ـ ـ ـ ـر في الج ـ ـ ـزائ ـ ـر‪ ،‬و تظـ ـ ـل بالدنا تعتمـ ـ ـ ـد على العائ ـ ـ ـدات النفطيـ ـ ـ ـ ـة‪ .‬و من هنا تب ـ ـ ـرز‬
‫أهميـ ـ ـة البحـ ـ ـث في طرح قط ـ ـاع السياح ـ ـ ـ ـة كأحد البداـئ ـ ـ ـل لقطاع المحروقـ ـ ـ ـ ـات و دع ـ ـ ـوة أصح ـ ـ ـاب القـ ـ ـرار‬
‫في بالدنا إلى ضـ ـرورة النهـ ـ ـوض بهذا القط ـ ـ ـاع اإلستراتيجـ ـي‪ ،‬حيث تطرقـ ـ ـ ـت في هذا المبح ـ ـ ـث إلى أمثلـ ـ ـة‬
‫سياحي ـ ـ ـة ساحليـ ـ ـ ـة في كل من تونس و المغرب من أجل مقارنتها بالقري ـ ـ ـة السياحي ـ ـ ـة (ز ارل ـ ـ ـ ـدة) بالجزائـ ـ ـر‪،‬‬
‫بغيـ ـ ـة محاولـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة إيجـ ـ ـ ـاد السبل الكفيلـ ـ ـ ـة بالنهوض بهذا القط ـ ـاع في بالدن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـا‪.‬‬
‫مشـــروع سياحــــي ساحلــــي فـــي تونس‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫مشروع ضفاف بحيرة تونس العاصمة‪:‬‬

‫المتتبعيـ ـ ـ ـن لسير مشـ ـ ـروع تطوي ـ ـ ـر‬

‫استقطـ ـب ـ ـت منطقـ ـ ـ ـة البحي ـ ـ ـ ـرة اهتمـ ـ ـ ـام جميـ ـ ـ ـع المالحظيـ ـ ـ ـ ـن و ّ‬
‫ضف ـ ـ ـاف بحيـ ـ ـ ـرة تونس الشمالـ ـ ـي ـ ـ ـة وجاء ذلك من خالل ما تم اإلع ـ ـ ـ ـالن عن ـ ـ ـه (في غضون شهر سبتمبر‬
‫‪ ) 2006‬من اعتـ ـزام مجموع ـ ـ ـ ـ ـة استثمـ ـاريـ ـ ـ ـ ـة إماراتي ـ ـ ـ ـ ـة هي" مجموعة أبو خاطر "إنجاز مشـ ـروع مدينـ ـ ـة‬
‫تونس الرياضي ـ ـ ـة على مست ـ ـ ـ ـوى جزء من المنطق ـ ـ ـة الشمـ ـ ـاليـ ـ ـة الشرقي ـ ـة لضـ ـفـ ـ ـاف البحيـ ـ ـ ـرة"‪.‬‬

‫‪ ‬صاحب المشــــروع ‪ :‬مجموعـ ـ ـة أبو خاطر العقارية مقرها إمارة الشارقة‬

‫‪ ‬مساحة المشـــروع‪ 1000 :‬هكتار‬
‫‪ ‬قيمــــــة المشـــروع ‪ 5:‬بليون دوالر أي ‪ 5‬مليار دوالر‬
‫وق ـد حظ ـ ـ ـي المشـ ـروع بمبارك ـ ـ ـة وبتشجيـ ـ ـع الرئي ـ ـ ـس التونس ـ ـ ـي الذي أكـ ـ ـ ـ ـ ّد على أهميتـ ـ ـه وأوصـ ـ ـى‬
‫بإبالئـ ـ ـ ـ ـه ما يستح ـ ـ ـ ـق مـن إعـ ـداد محكـ ـ ـ ـ ـم وتخطيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـط مسب ـ ـ ـ ـق ضمـ ـان ـ ـ ـ ـا لنجاح ـ ـ ـ ـه وتنفيـ ـ ـ ـ ـذه في‬
‫أفضـ ـ ـ ـل اآلج ـ ـ ـ ـال ثـ ـ ـ ـ ّم النصهـ ـ ـاره في إط ـ ـ ـار المنظ ـومـ ـ ـ ـة الشامـل ـ ـة لحرك ـ ـة التهيئ ـ ـ ـة الترابيـ ـ ـ ـة‬
‫والتعميـ ـ ـ ـر بكام ـ ـل المنطق ـ ـ ـة‪.‬‬
‫‪ ‬تقديــــم المشـــروع‪:‬‬
‫ينبع المش ـ ـروع المقت ـ ـ ـرح من رؤية جدي ـ ـ ـدة واستش ارقي ـ ـ ـ ـة متطورة تجعل من الرياضة محو ار أساسيا‬
‫لعملي ـ ـة تطوير عمراني واسعة النطاق‪ ،‬وفـ ـي أعلى مستويات الجودة هدفها األسمى بعث مدينة‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪15‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫عصريـ ـ ـة متكامل ـ ـة النشاط ـ ـ ـات ومتعددة المناف ـ ـع‪ ،‬يطي ـ ـب فيها العي ـ ـش والعم ـ ـل‪ ،‬وتحتـ ـ ـل فيها البيئ ـ ـ ـة‬
‫السليم ـ ـ ـة والترفيـ ـ ـ ـه أعلى الدرجات‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬منتدى سفاري للسفر و السياحة في تونس ‪ (2006‬البحيرة)‬

‫الصورة (‪ )01‬و (‪ :)02‬منطقة البحيرة‪.‬‬

‫يقوم المش ـ ـروع بالتحدي ـ ـ ـد علـ ـى تركيز أكاديمي ـ ـ ـات وفضـ ـ ـاءات رياضي ـ ـ ـة من أعلى طـ ـ ـراز وفي‬
‫شت ـ ـى الرياضـ ـ ـات ( تنـ ـ ـس‪ ،‬قولف وألعـ ـ ـاب الكرة باختـ ـ ـالف أنواعـ ـها‪ ...‬الخ )‪ .‬يتم تصميم ـهـ ـ ـا ثم إدارتها من‬
‫طرف مؤسسات عالمية متخصصـ ـ ـة بما يضمن لها أكبـ ـ ـ ـر قدر من الجاذبي ـة وحسن األداء‪.‬‬
‫مجمعات سكنية وادارية وتجاريـ ـ ـة و نزل فخمـ ـ ـة‪ ،‬وعديـ ـ ـد المنشـ ـ ـآت‬ ‫ّ‬ ‫كما يرتكـ ـ ـز المش ـ ـروع على بعث‬
‫الجماعيـ ـ ـة األخـ ـ ـرى ذات الطاب ـ ـع الترفيهـ ـ ـي‪ .‬فمجموعـ ـ ـ ـة أبو خاطر المطـ ـ ـ ّورة له هي واح ـ ـ ـدة من أهـ ـ ـم‬
‫المجموع ـ ـ ـات االستثم ـاري ـ ـة بدول ـ ـة اإلمارات العربي ـ ـ ـة المتحـ ـ ـدة‪ .‬تنشـ ـ ـط في عديـ ـ ـد المجـ ـ ـاالت من إنشـ ـ ـاء‬
‫التسوق والخدمـ ـ ـات التعليمي ـ ـ ـة والهندسي ـ ـ ـة والتطوي ـ ـ ـر العقـ ـ ـ ـاري‬
‫ّ‬ ‫وصناع ـ ـ ـة وتقني ـ ـ ـة المعلومـ ـ ـات ومراك ـ ـ ـز‬
‫والخدمـ ـ ـات الرياضي ـ ـ ـة واإلعالمي ـ ـ ـة والتلفزيوني ـ ـ ـ ـة‪.‬‬
‫وتت ـ ـوزع استثمارات ـ ـ ـها على عديـ ـ ـد أقطـ ـ ـار العالـ ـ ـم كما أن لها من القدرات المالي ـ ـ ـة والعالق ـ ـ ـات المتمي ـ ـ ـزة‬
‫والخب ـ ـ ـ ـرة في مجال التسييـ ـ ـ ـر ما يؤهلـ ـ ـها للتوفي ـ ـ ـق في انجـ ـ ـ ـاز هذا المش ـ ـروع الهام خصوصـ ـ ـا في ظل الدعم‬
‫الذي سوف يحظى به من طرف السلطـ ـ ـ ـات العمومي ـ ـ ـ ـ ـ ـة‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪16‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫المصدر‪google/ image.:‬‬

‫الصورة(‪ )03‬و (‪ :)04‬تصميــــــم المشـــــروع‬

‫‪ ‬حوصلة حول المشـــروع‪:‬‬

‫ه ـ ـذا المشـ ـ ـروع الهام الذي يستفيـ ـ ـد وال شك من الموقـ ـع المتمي ـ ـز لضف ـ ـ ـاف البحيـ ـ ـرة يحقق في المقابـ ـ ـل‬
‫للمنطقـ ـ ـة ولمدين ـ ـ ـة تونس اإلضافة المنش ـ ـ ـ ـودة في مجال االرتقـ ـ ـاء بمواصفات الجودة إلى أعلى المستويـ ـ ـات‬
‫واإلسه ـ ـ ـام الفعلي في تعزيز المسعى الرامي إلى بعث مدينـ ـ ـ ـة األلفية الثالثـ ـ ـة على مستـ ـ ـ ـوى ضفاف البحي ـ ـ ـرة‬
‫تصدرها المكان ـ ـ ـة التي تستحق من‬
‫ّ‬ ‫في أفضل اآلج ـ ـ ـال ‪،‬حتى تكـ ـ ـون بحق مرآة ناصع ـ ـ ـة لمدينة تونس وتتي ـ ـ ـح‬
‫بين عواصـ ـ ـم بلدان البحر األبيض المتوس ـ ـ ـ ـط‪.‬‬
‫مشروع سياحي ساحلي في المغرب‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫مشروع السعيدية في المغرب‪ :‬شاطئ السعيديـ ـ ـ ـة (يقع شرق المغرب على ساحل البحر األبيض المتوس ـ ـ ـط)‪.‬‬

‫‪ ‬تقديم المشـــروع‪ :‬يشمـ ـل المشـ ـروع المزم ـ ـع انج ـ ـ ـازه عدة مرافق سياحيـ ـ ـة ستبدأ ببنـ ـ ـ ـاء وحـ ـ ـدات فندقي ـ ـ ـة‬
‫تجه ـ ـ ـز ما يقـ ـ ـ ـارب الـ‪ 15‬ألف سري ـ ـ ـر وسيوفـ ـ ـ ـر ‪ 5‬آالف فرص ـ ـ ـة عم ـ ـ ـل مباش ـ ـ ـ ـرة و‪ 15‬ألـ ـ ـف فرص ـ ـ ـة‬
‫عمـ ـ ـل غير مباش ـ ـ ـ ـرة‪ ،‬حيث يتوق ـ ـ ـع أن تصل مدا خي ـ ـل هذا المشروع السياح ـ ـي إلى حوال ـ ـي مليـ ـ ـ ـ ـ ـ ـار‬
‫و‪ 600‬مليـ ـ ـ ـ ـ ـون درهم مغربـ ـ ـ ـي سنوي ـ ـ ـا ويتطلب االستثم ـ ـ ـ ـار فيه ما يزيـ ـ ـ ـد على ‪ 100‬مليـ ـ ـ ـون دره ـ ـم‪.‬‬
‫وتكمن أهميـ ـ ـ ـ ـة شاط ـ ـ ـ ـئ السعيديـ ـ ـ ـ ـ ـة في موقع ـ ـ ـه االستراتيجـ ـ ـ ـي‪ ،‬حيث انه بالق ـ ـ ـرب من مركزي‬
‫وجدة‬ ‫استقطاب سياحييـ ـ ـ ـن‪ ،‬أوروبا ومنطقة المغرب العربـ ـ ـ ـ ـي‪ ،‬وقرب ـ ـ ـ ـ ـه من المطـ ـ ـ ـارين الدوليين‬
‫والناضور‪ ،‬باإلضافة إلى توفره على ميناءيـ ـ ـ ـن للترفي ـ ـ ـه‪.‬‬
‫ويندرج هذا المشـ ـ ـ ـروع ضمن رهـ ـ ـ ـان المغرب ليص ـ ـ ـل عدد سواحه إلى ‪ 10‬ماليين سائح آفاق سنة‬
‫‪ ،2010‬باعتبار أن انجازه يجعل منطقة السعيدية من ضمن أهم خمسة مراكز سياحية على ساحل‬
‫البحر األبيض المتوسـ ـ ـ ـط‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪17‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫ويع ـ ـ ـد شاطـ ـ ـئ السعيدي ـ ـ ـ ـ ـة حالي ـ ـ ـ ـا من أنظ ـ ـف الشواطئ المغربيـ ـ ـ ـة وأكبـ ـ ـ ـ ـرها‪ ،‬ويضم مخيمـ ـ ـ ـ ـات‬
‫وفنـ ـ ـ ـادق واقامات سكنيـ ـ ـ ـ ـة سياحيـ ـ ـ ـ ـة‪ .‬ويصـ ـ ـ ـل عدد المصطافـ ـي ـ ـ ـ ـن خالل شه ـ ـ ـ ـري جويلية (تموز) و‬
‫أوت (آب) الذين يقضون عطالته ـ ـ ـ ـم على الشاطئ أكثر من ربع ملـي ـ ـ ـ ـون مصطـ ـ ـ ـ ـاف‪ ،‬مع العل ـ ـ ـ ـم أن‬
‫عدد سكان المدين ـ ـ ـ ـة ال يتجاوز خارج فصل االصطي ـ ـ ـ ـاف أكثر من ‪ 3‬آالف نسمة‪.‬‬
‫وتسترعي هذه المنطقة الشاطئيـ ـ ـ ـ ـة منذ تحويل ـ ـ ـ ـها عام ‪ 1994‬إلى بلديـ ـ ـ ـة رغم صغـ ـ ـ ـرها (مساحتها‬
‫‪ 403‬هكتارات) اهتمام المستثمري ـ ـ ـ ـ ـن االقتصادييـ ـ ـ ـ ـن‪ ،‬إذ أصبحت الهدف األول في مجال التنمية‬
‫السياحي ـ ـ ـ ـ ـة بالمغرب‪.‬‬

‫المصدر‪google/ image:‬‬

‫الصورة (‪ )05‬و (‪ :)06‬شاطئ السعيديـــــــة‬

‫الشكل (‪ :)02‬موقع شاطئ السعيدية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪18‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫المصدر‪google/ image :‬‬

‫الصورة(‪ )07‬و (‪ :)08‬تصميم المشـــروع‬

‫مشــــروع سياحـــــي ساحلـــــي في الجزائـــــــر‪:‬‬ ‫‪.III‬‬

‫القرية السياحية بزرالــــــدة‪:‬‬

‫‪ ‬سبـــب اختيــــــار المشــــروع ‪:‬‬

‫إستراتيجيـ ـ ـ ـة على‬ ‫يتواجد هذا المش ـ ـ ـروع بالجزائـ ـ ـ ـر العاصمـ ـ ـ ـة‪ ،‬ويتموقع في منطقـ ـ ـ ـة‬
‫الساح ـ ـ ـل‪ ،‬بحيث يتأقل ـ ـ ـم المشـ ـ ـروع بشكـ ـ ـل جيـ ـ ـ ـد مع مورفولوج ـ ـ ـيـ ـ ـ ـة األرضية ‪.‬‬
‫‪ ‬الموقــــــع‪:‬‬
‫تصنف القري ـ ـ ـة السياحيـ ـ ـ ـة زرالدة ضمـ ـ ـن مناط ـ ـ ـق التوسع السياح ـ ـ ـي‪ ،‬حيث أنش ـ ـ ـأت لتدعي ـ ـ ـم‬
‫البنى التحتيـ ـ ـة و المنشـ ـ ـات القاعديـ ـ ـة في الجزائر‪ ،‬على مساحـ ـ ـة تقدر ب ‪ 24‬هكتار‪،‬‬
‫صممت من طرف المهندسيـ ـ ـن المعمارييـ ـ ـ ـن‪ "Pouillon" :‬و "‪."Gabarit‬‬
‫تقع القريـ ـ ـة على بعد ‪ 30‬كلم من الجزائر العاصم ـ ـة ‪ 40،‬كلم عن المطـ ـ ـار و ‪ 20‬كلم عن‬
‫الميناء‪ ،‬لتحتل بذلك موقع استراتيج ـ ـ ـي مميـ ـ ـز على طول الشريط الساحل ـ ـ ـي حيث توسط ـ ـت‬
‫المواق ـ ـ ـع السياحيـ ـ ـ ـة األخرى ( سيدي فرج‪ ،‬تيبـ ـ ـ ـازة )‪ .‬يحدها شماال البحر األبيض المتوس ـ ـط‬
‫وجنوبـ ـ ـ ـا أراضي زراعيـ ـ ـ ـة ومن الشرق مرك ـ ـ ـب أزيـ ـ ـ ـر ‪ ،‬شاطـ ـ ـئ ومركز الراحـ ـ ـة ومن الغرب‬
‫شاطئ العقيـ ـ ـ ـ ـد عب ـ ـاس ‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪19‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫المصدر‪Google/ image :‬‬

‫الشكل (‪ :)03‬موقـــــع القرية السياحيــــــة زرالدة‬

‫‪ ‬مكونـــــات المشـــــروع‪:‬‬
‫‪ -1‬اإلطـــــار المبنــــي‪:‬‬
‫يضم مرافـ ـ ـق الخدمات و كذا مختلف أنمـ ـ ـ ـاط االقام ـ ـ ـات و الفصـ ـ ـل بينها‬
‫إلعطـ ـ ـاء خصوصيـ ـ ـة أكب ـ ـ ـر للمستعملي ـ ـ ـن‪.‬‬
‫توضع كل المرافـ ـ ـق الخاصة بالقري ـ ـ ـة حسب وضيفـ ـ ـة كل منها‪ ،‬لكي تتأقلـ ـ ـم مع‬
‫المناظر البانورامي ـ ـ ـة للمنطقة و مورفولوجي ـ ـ ـة األرض‪.‬‬
‫اقتبـ ـ ـس المصممـ ـ ـان المبدأ العمراني من تخطيط المدين ـ ـ ـة القديمـ ـ ـة‪.‬‬
‫اعتم ـ ـ ـد المصممـ ـ ـان على تنظي ـ ـم وظيفي فصلي بين الفضاءات حيث نجد‪:‬‬
‫فضاء خاص هادئ يضم وحـ ـ ـدات اإلقامـ ـ ـ ـة‪ ،‬و فضاء حيوي نشط يتكون من‬
‫المجاالت الحيويـ ـة النشطـ ـ ـة( ديسكوتيك‪ ،‬المسرح‪ ،‬نادي الفروسية‪ ،‬ملعب‬
‫التنس)‪.‬‬
‫‪ -2‬اإلطــــار الغير مبنـــي‪:‬‬
‫يضم المساحـ ـ ـات الخضـ ــراء و الفضاءات الحـ ـ ـ ـرة التي تحقـ ـ ـق التوازن فيما بينها‪.‬‬
‫خلـ ـ ـق مح ـ ـ ـور ميكانيك ـ ـ ـي رئيسـ ـ ـي داخ ـ ـ ـل المشـ ـ ـروع تتف ـ ـ ـرع منـ ـ ـه محـ ـ ـ ـاور‬
‫ثانوي ـ ـ ـة تص ـ ـ ـل مختلـ ـ ـف أجـ ـ ـزاء القريـ ـ ـة و ذلك لتنظي ـ ـ ـم أكث ـ ـ ـر للحرك ـ ـ ـة‪.‬‬
‫تعـ ـ ـدد الشبكـ ـ ـات المستعملـ ـ ـة نظـ ـ ـ ار لتأثيـ ـ ـر مورفولوجيـ ـ ـ ـة األرض‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪20‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب‬

‫الصورة (‪ :)09‬واجهــــات القريــــة‬

‫فندق السفير‬

‫موقف‬
‫رئيسي‬ ‫محور‬ ‫البوابة‬
‫السيارات‬

‫منطقة حيوية‬ ‫بنغالوهات‬ ‫فندق الرمال‬

‫الذهبية‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب‬

‫المخطط رقم (‪ :)01‬رسم تنظيمي للمركب‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪21‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫‪ ‬حوصلة حول المشروع‪:‬‬

‫استف ـ ـ ـ ـاد هذا المشروع من الموقع المتميز لمنطقة زرالدة‪ ،‬بحيث دمج بين المؤهالت الموجودة‬
‫بالمنطقة من أجل تحقيق تنمية اقتصادية للبالد و تشجيع االستثمار األجنبي الذي يؤدي إلى‬
‫االنفتاح على العالم الخارجي‪ ،‬و مجاراة اإلمكانات السياحية و باألخص في دول الجوار‪.‬‬

‫خالصـــــــــــــــــة‪:‬‬

‫وفي األخير نخلـ ـ ـص إلى أنه على الرغـ ـم من مقوم ـ ـ ـات القطـ ـ ـاع السياحي التي تزخر به دول‬
‫الشم ـ ـ ـال اإلفريقي(الجزائر ‪ ،‬تونس‪ ،‬المغرب)‪ ،‬إال أن القطاع السياحي ال زال متفاوت بحيث أن‬
‫الجزائر الزالت متأخرة في هذا النشاط االقتصادي الهام و الذي يعتبر كمورد حيوي للمداخيل‬
‫بالمقارنة مع تونس و المغرب اللتان حققتا تقدما ملحوظا فيه ‪ .‬ولهذا يجب إعادة النظر في‬
‫السياس ـ ـ ـات المنتهج ـ ـ ـة في المج ـ ـ ـال السياحي ‪ ،‬ووضع استراتيجي ـ ـ ـات قائمـ ـ ـ ـة على أسس علمية‬
‫تهدف إلى تحقي ـ ـ ـق التمي ـ ـ ـ ـز في هذا القط ـ ـ ـاع‪ ،‬وذلك من أجل خل ـ ـ ـق قواعـ ـ ـ ـد قادرة على‬
‫المنافس ـ ـ ـة سواء على المستـ ـ ـ ـوى اإلقليمي أو على المست ـ ـ ـ ـوى الدولي‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪22‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬مقاربة نظرية حول السياحة‬

‫خاتمـــــــــــــة الفصــــــــــــــل األول‪:‬‬

‫بعد التطرق إلى بعض المفاهيم المتعلقة بالسياحة‪ ،‬يتضح بأنها أصبحت صناعة قائمة‬
‫ومتكاملة‪ ،‬تتضمن التخطيط و االستثمار في المرافق التي لها عالقة بالنشاط السياحي‪ ،‬و اتساع‬
‫في مجالها و تنوع أنماطها تبعا لتعدد ميوالت و رغبات السائحين‪ ،‬و أيضا بحسب المستوي ـات‬
‫االقتصادية و التكنولوجيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة التي وصلت إليها الدول و المناطق السياحية‪.‬‬
‫و من خالل تناول نماذج عن بعض المشاري ـ ـع السياحي ـ ـ ـ ـة الساحلي ـ ـ ـ ـة في كل من تونس‪،‬‬
‫المغرب و الجزائر‪ ،‬أستنتج أن نجاح السياحـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة في آي بلد ولو لم يحتوي على كمائن سياحي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة‬
‫متعددة يكم ـ ـ ـ ـ ـ ـن فى مدى اهتمام الدولة بهذا القطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاع‪ ،‬هذا االهتم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـام الذي يجب أن يتجسـ ـ ـ ـ ـد‬
‫فى الواقع عن طريق وضع مصالح متخصصة تعنى بتطويرها‪ ،‬سن قوانين تساهم فى تنظيم وتطوير‬
‫القطاع باإلضافة إلى تهيئـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة الظروف المناسبة لالستثم ـ ـ ـ ـ ــار الداخلي واألجنبي مع السعي وراء‬
‫تحسين ص ـ ـ ـ ـ ـورة البلد بشتى الطرق‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪23‬‬
 ‫الفصــــــل الثانـــــي‪ :‬واقع السياحة والتنميـــــة السياحيــــــة في الجزائـــــر‬

‫مقدمــــــــــــــــة الفصـــــــــــــــــــــــل الثاني‪:‬‬

‫تعتبر السياحة ظاهرة اجتماعي ـ ـ ـة و ثقافي ـ ـ ـة و اقتصاديـ ـ ـ ـة‪ ،‬حيث تلعب دو ار هاما في التنمية‬
‫للعديد من دول العالم لما لها من عائدات كثيرة و مباشرة‪ .‬لذلك يتطلب االهتمام بهذا القطاع و القيام‬
‫بتطويره ليصبح موردا مستداما تستفي ـ ـ ـ ـد منه األجيـ ـ ـ ـال المتعاقبـ ـ ـ ـ ـ ـة‪.‬‬

‫وفي هذا الصدد‪ ،‬شرعت الجزائـ ـ ـ ـ ـر في عمليـ ـ ـ ـة إحصاء لثرواته ـ ـ ـا السياحيـ ـ ـ ـة‪ ،‬بغية استغالله ـ ـ ـا و‬
‫جعلهـ ـ ـا تساهـ ـ ـ ـم إلى جانب القطاع ـ ـ ـ ـات األخرى في عملية التنمي ـ ـ ـ ـة‪ ،‬لها تتوف ـ ـ ـ ـر عليه من طاق ـ ـ ـ ـات و‬
‫موارد سياحي ـ ـ ـ ـ ـة هامة تمكنها من أن تصبح قطبـ ـ ـ ـ ـا سياحيـ ـ ـ ـ ـا استراتجي ـ ـ ـ ـا على مستوى البحر األبيض‬
‫المتوسط‪.‬‬

‫و لهذا سأقوم بدراسـ ـ ـ ـ ـ ـة السياحة في الجزائ ـ ـ ـ ـ ـ ـر عن طريق التع ـ ـ ـ ـ ـرف على المؤهالت الطبيعي ـ ـ ـ ـ ـة‬
‫بالمنطق ـ ـ ة‪ ،‬تحليل كل المراحل التي مرت بها من قبل االستقالل إلى يومنا هذا‪ ،‬ثم سأعطي أهم النقاط‬
‫اإلستراتجية التي تبنت ـها الجزائ ـ ـ ـ ـر وفق القان ـ ـ ـ ـ ـون التوجيهـ ـ ـ ـ ـ ـي للتهيئ ـ ـ ـ ـ ـ ـة السياحي ـ ـ ـ ـ ـ ـة آفاق ‪ 2025‬و التي‬
‫تهدف إلى تحسيـ ـ ـ ـ ـن القطاع السياحي‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪24‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬

‫المبحــــــث األول‪ :‬واقع السياحــــــــة في الجزائــــــــر‬

‫تمهيـــــــــــد‪:‬‬

‫الجزائر بفضل موقعها المتميز و مساحتها الشاسعة‪ ،‬و امتالكها إلمكانيات سياحية هائلة‬
‫تمكنها من بناء قاعدة للصناعة السياحية‪ ،‬حيث بدلت الدولة مجهودات كبيرة لبعث هذا‬
‫القطاع الحساس من خالل العديد من المحاوالت‪ ،‬انطالقا من ميثاق السياحة لسنة ‪ ،1966‬و‬
‫بعدها المخططات التنموية طيلة فترة السبعينات و الثمانينات‪ ،‬سعيا منها إلى جعل قطاع‬
‫السياحة قطاع مدر للثروة و ترقية المنتوج السياحي الجزائري‪.‬‬
‫كما شرعت كذلك في عملية إحصاء ثرواته ـ ـ ـ ـا السياحية من أجل تحريـ ـ ـك دواليب التنميـ ـ ـة‬
‫االقتصاديـ ـ ـة للوطن الستغالل هذه اإلمكانيات و تطويـ ـ ـ ـ ـ ـرها‪.‬‬

‫‪ .I‬المقومـــــــــــات الطبيعيـــــة بالجزائــــــــر‪:‬‬

‫تقع الجزائ ـ ـ ـر شمال غرب القارة اإلفريقي ـ ـ ـ ـة‪ ،‬تبلغ مساحتها ‪ 2.381.741‬كم‪ ،2‬بين خطي طول ‪9‬‬
‫غرب غرينتش و ‪ 12‬شرقه‪ ،‬و بين دائرتي عرض ‪ °19‬و ‪ °37‬شماال‪ .‬يبلغ امتدادها الشرقي‬
‫الغربي ‪1200‬كم‪ ،‬و الشمالي الجنوبي ‪1900‬كم‪.‬‬
‫تحيط بالجزائر عدة دول بسبب اتساع مساحتها‪ ،‬فمن الشرق تحدها تونس على طول ‪ 965‬كم و‬
‫الجماهيرية الليبيـ ـ ـ ـة ب ‪ 962‬كم‪ ،‬ومن الغرب المملكة المغربي ـ ـ ـ ـة ب ‪ 1.559‬كم و الصحراء‬
‫الغربية ب ‪42‬كم‪ ،‬و من الجنوب الغربي موريتانيا ب ‪ 463‬كم و من الجنوب كل من مالي ب‬
‫‪ 1.367‬كم و النيجر ب ‪ 956‬كم‪ ،‬و من الشمال البحر األبيض المتوسط بساحل طوله ‪1.200‬‬
‫‪1‬‬
‫كم‪.‬‬
‫لموقع الجزائ ـ ـ ـ ـ ـر أهمية إستراتجي ـ ـ ـة و خصائص حيوية تجمع بين ميزات نادرة استمدتها من‬
‫موقعها المتوسط في خريطـ ـ ـة العالم القديـ ـ ـم‪ ،‬فهي جسر اتصال و محور التقاء بين أورب ـ ـ ـ ـا و‬
‫إفريقي ـ ـ ـ ـ ـا و بين المغرب الغربي و الشرق األوسط‪ ،‬و مم ار حيويا للعديد من طرق االتصال‬
‫‪2‬‬
‫العالمية ب ار و بح ار و جوا‪.‬‬

‫‪ -1‬بوجعادة بالل و عبيد أيمن‪ ،‬واقع و آفاق التسيير السياحي في والية جيجل‪ ،‬مذكرة تخرج لنيل شهادة مهندس دولة تخصص تسيير‬
‫المدن‪ ،2013 ،‬ص ‪.34‬‬
‫‪ -2‬محمد الهادي لعروق‪ ،‬أطلس العالم و الجزائر‪ ،‬دار الهدى‪ ،‬الجزائر‪ ،2002 ،‬ص ‪.12‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪25‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬
‫‪3‬‬
‫تتميز الجزائر بثالث مجموعات تضاريسية أساسية‪:‬‬

‫‪ ‬السهول الساحليـــــــة‪ :‬تستحوذ على أغلبية األراضي الزراعية وتقطنها نسبة عالية من السكان‬
‫(حوالي ‪ %90‬من إجمالي السكان)‪.‬‬
‫‪ ‬كتلــــــة األطلــــــــس‪ :‬تتكون من سلسلتين جبليتين أساسيتين هما األطلس التلي الذي يحد‬
‫منطقة السهول و األطلس الصحراوي و تتخلل السلسلتين كتلة الهضاب العليا وهي مناطق‬
‫في مجملها سهوب رعوية‪.‬‬
‫‪ ‬الصحـــــــــــراء‪ :‬تمتد على حوالي ‪ 2‬مليون كم‪ ²‬أي نسبة تفوق ‪ %80‬من المساحة اإلجمالية‬
‫للجزائر‪ ،‬رغم أنها تشكل ثروة اقتصادية إال أنها تعاني من العزلة و التهميش‪ ،‬تتمتع الجزائر‬
‫بمؤهالت مثيرة من المناظر الطبيعية المتنوعة‪ ،‬فبين الرمل الشمالي الساحلي والجنوبي‬
‫الصحراوي‪ ،‬تتوارى القمم الخضراء و الغابات الفاتنة ضمن مساحة شاسعة تطل على زرقة‬
‫مياه المتوسط شماال ونقاء كثبان الصحراء جنوبا زاخرة بثروات الفاتنة من المقاصد السياحية‬
‫المتنوعة‪ ،‬فإن شئت بح ار فأمامك نحو ‪1200‬كلم من الشواطئ الجميلة (رملية وصخرية)‬
‫ذات الشم ـ ـ ـ ـس والهواء والطقس المتوسطي المعتدل‪ ،‬وان شئت الصحـ ـ ـ ـ ـراء ففيها اامتداد ال‬
‫ينتهي بيئة ساحرة يمزج فيها اإلنسان أصالة تقالي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـده وتراثـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـه مع صدق وفائه وترحيبه‬
‫وتنوع بين الكثبان الرملية المتميزة الواحات الخالبة الجبال الساحرة (الهقار)‪ ،‬أما الجبال‬
‫والمرتفعات الجزائرية ففيها ما يشتهي الراغب في التمتع بجمال الطبيع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة أو المحب لهواية‬
‫الصيد أو التخييم في الغابات أو لهواة التزلج على الثلج األبيض في مرتفعات الشمال‪ ،‬هذا ما‬
‫يشجع على إقامة أنواع عديدة من السياحة (الساحلية‪ ،‬الثقافية والرياضية‪ ،‬الصحراوية‪،‬‬
‫الصيد‪ ،‬التنزه في اله ـ ـ ـ ـواء الطلق)‪.‬‬

‫‪ -3‬نبيهة بوسقيعة‪ ،‬السياحة االيكولوجية خيار للتنمية السياحية بوالية جيجل‪ ،‬مذكرة لنيل شهادة ماجستير في التهيئة اإلقليمية‪،‬‬
‫‪ ،2006‬ص ‪.40‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪26‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬

‫تاريخ وتنظيـــــــــــــم السياحــة في الجزائـــر‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ .1.II‬وضعية السياحــــة قبل االستقـــــالل‪:‬‬

‫تعود بداية النشاط السياحي في الجزائر إلى سنة ‪ 1897‬عندما تكونت اللجنة الشتوية‬
‫للسياحة‪ ،‬هذه الهيئة التي جلبت العديد من السواح األجانب خاصة األوربيين وذلك بواسطة‬
‫الدعاية واإلشهار لزيارة الصحراء الجزائرية ومن خالل تمجيد مناخها الدافئ وجوها المعتدل‬
‫خالل فصل الشتاء‪ ،‬مما أدى إلى عدم قدرتها على تلبية كل الطلبات فعمدت السلطات‬
‫‪4‬‬
‫االستعمارية إلى إنشاء هيئات أخرى تسعى من أجل نفس الغرض منها‪:‬‬
‫‪ ‬نقابة سياحية في مدينة وهران سنة ‪.1914‬‬
‫‪ ‬نقابة سياحية في مدينة قسنطينة سنة‪.1916‬‬
‫‪ ‬لجنة سياحية لحل مشاكل السواح وتنسيق األعمال السياحية‪.‬‬
‫وفي سنة ‪ 1919‬تكونت اتحادية النقابات السياحية التي تحتوي على عشرين نقابة سياحية‪،‬‬
‫ثم أنشئت في نفس السنة االتحادية الفندقية بالجزائر‪.‬‬
‫تم إنشاء القرض الفندقي سنة ‪ 1928‬وهو مختص في منح القروض للمهتمين بالمجال‬
‫السياحي‪ ،‬وبعدها تم إنشاء الديوان الجزائري للعمل االقتصادي والسياحي سنة ‪ ،1931‬والذي‬
‫لم يتوقف عن النشاط السياحي حتى االستقالل‪ ،‬وبسبب التشجيع والدعم الذي لقيه هذا‬
‫القطاع من قبل السلطات االستعمارية بواسطة الهيئات والنقابات والبنوك والدعاية واالستثمار‬
‫للقدرات السياحية التي تتوفر عليها بالده مع التركيز على تهيئة وتوسيع ما يتالءم مع السائح‬
‫األوربي من شواطئ خالبة وصحراء شاسعة والعمل على تكثيف الرحالت السياحية التي‬
‫تتوفر سواء نحو الشمال أو الجنوب مع االرتفاع في العدد من جراء هذا االهتمام حيث قدر‬
‫عدد السواح الذي وفد على الجزائر سنة ‪ 1950‬بـ ‪ 150‬ألف سائح‪ 5،‬ثم سجل انخفاض في‬
‫هذا العدد في سنوات حرب التحرير‪ ،‬وأمام هذا التدفق الكبير لعدد السواح وادراك السلطات‬
‫االستعمارية ألهمية القدرات السياحية في الجزائر مما يشكل عامال مهما في زيادة عدد‬
‫السواح حيث تشكل مدا خيل هؤالء السياح مصد ار اقتصاديا هاما‪ ،‬لذلك عمدت إلى وضع‬

‫‪ -4‬لشهب أحمد‪ ،‬السياسة السياحية بالجزائر ( ‪ ،)1982-1962‬رسالة لنيل شهادة الماجستير‪ ،‬تحت إشراف جبايلي محل العين‪،‬‬
‫معهد العلوم السياسية والعالقات الدولية‪ ،‬جامعة الجزائر‪ ،1985 ،‬ص‪.96‬‬
‫‪Heddar belkacem: rôle socio économique du tourisme, opu,Alger,1988, P48-5‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪27‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬

‫برنامج موسع يهدف إلى توسيع قدرات االستقبال وتجهيزها‪ ،‬ففي مخطط قسنطينة لسنة‬
‫‪ 1958‬سطرت الحكومة الفرنسية بناء ‪ 17 200‬غرفة سياحي ـ ـ ـ ـ ـة منها ‪ 2924‬موجودة‬
‫بالجزائر العاصمة و ‪ 1 130‬غرفة في المحطات المعدنية والمناخية والباقي موزع بين مناطق‬
‫حضرية وصحراوية‪ ،‬لكن هذا البرنامج لم يتم إنجازه كليا بسبب تكثيف العمليات الحربية من‬
‫‪6‬‬
‫قبل جيش التحرير‪.‬‬

‫‪ .2.II‬وضعية السياحة خالل الفترة ( ‪: )1967-1962‬‬

‫‪7‬‬
‫بعد االستقالل تركت السلطات الفرنسية ‪ 5 922‬سرير موزعة كما يلي‪:‬‬

‫‪ %50 ‬للسياحة الشاطئية‪.‬‬

‫‪ %40 ‬للسياحة الحضرية‪.‬‬

‫‪ %08 ‬للسياحة الصحراوية‪.‬‬

‫هذا التقسيم كان يستجيب أكثر لحاجيات الزبائن الفرنسيين و األوربييـ ـ ـ ـ ـن‪ ،‬وبمغادرة المستعمري ـ ـ ـ ـ ـن‬
‫ترك ـ ـ ـ ـ ـ ـت هذه المنش ـ ـ ـ ـ ـ ـآت في حالة متده ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـورة حيث لم يسمـ ـ ـ ـ ـح هذا الوضع باستغاللهـ ـ ـا بصفة‬
‫عقالني ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة وفي الفترة ‪ 1966 -1962‬فإن االنشغاالت الخاصة بالتنمي ـ ـ ـ ـة السياحيـ ـ ـ ـ ـة نجم عنها‬
‫إنجاز برنامج لمناطق التوسع السياحي والتي حددت كما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬منطقة غرب العاصمة ‪ :‬موريتي‪ ،‬سيدي فرج‪ ،‬تيبازة‪.‬‬
‫‪ ‬منطقة وهران‪ :‬األندلس‪.‬‬
‫‪ ‬المنطقة الشرقية ‪ :‬الحماديين‪ ،‬س ار يدي‪ ،‬القالـ ـ ـة‪.‬‬
‫‪ ‬إصالح حوالي ‪ 20‬حمام معدني‪.‬‬
‫‪ .3.II‬وضعية السياحة خالل الفترة) ‪:(1980 -1967‬‬
‫عرفت هذه الفت ـ ـ ـ ـ ـرة ثالثـ ـ ـ ـة مخططات للتنمية السياحية هي‪:‬‬

‫‪ -6‬محمــدي ع ــز الــدين‪ ،‬التط ــور الســياحي ب ــالجزائر‪ ،‬رســالة لني ــل شــهادة الماجس ــتير‪ ،‬تحــت إشـ ـراف باللطــة مب ــارك‪ ،‬معهــد العل ــوم‬
‫االقتصادية‪ ،‬جامعة الجزائر‪ ،2002 ،‬ص ‪.34-33‬‬

‫‪Conseil national économique et social: avant projet rapport " contribution pour la redéfinition de -7‬‬
‫‪la politique nationale du tourisme, Alger, Novembre 2000, P 26‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪28‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬

‫‪ .1.3‬المخطط الثالثي ( ‪:)1969 -1967‬‬

‫من أجل تنمية قدرات االستقب ـ ـ ـ ـ ـال‪ ،‬برمجـ ـ ـ ـ ـت الدولة إنجاز ‪ 13 081‬سري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬
‫حيث أن األولويـ ـ ـ ـ ـ ـة في اإلنجـ ـ ـ ـ ـاز أعطيت للمحطات الشاطئية بنسبة ‪%81.67‬‬
‫أي‪ 2406‬سرير وفي نهاية البرنامج سجل عج ـ ـز كبير قدر ب ‪ 10 135‬سريـ ـ ـ ـر‬
‫‪8‬‬
‫أي بنسبة ‪.%77.5‬‬
‫‪ .2.3‬المخطط الرباعي األول ( ‪:)1973 -1970‬‬
‫جاء الستكمال ما تبقى من المشاريع التي لم تنجز في المخطط السابق‪ ،‬حيث‬
‫برمج خالله ‪35000‬سرير‪ .‬و يهدف هذا المخطط إلى تلبية متطلبات السياحة‬
‫الداخلي ـ ـ ـة و الدوليـ ـ ـ ـ ـة‪ ،‬لكنه في نهاية المخطط تم انجـ ـ ـ ـ ـ ـاز ‪9000‬سرير أي بعجز‬
‫‪9‬‬
‫قدره ‪26000‬سري ـ ـ ـ ـ ـر‪.‬‬
‫‪ .3.3‬المخطط الرباعـــي الثانــي ( ‪ ) 1977 -1974‬وسنـــة ‪:1978‬‬
‫هذه الفترة خصصت لمتابعة المشاريع التي لم تنجز في الفترات السابقة باإلضافة‬
‫إلي برمجت إنجاز مشاريع جديدة تهدف إلي تحقيق ‪ 25 000‬سرير وذلك‬
‫للوصول إلي ‪ 6 000‬سرير قبل نهاية سنة ‪ ،1980‬بالنسبة للميزانية المخصصة‬
‫في هذا المخطط بلغت ‪ 1 230‬مليون دينار أما بخصوص نسبة تحقيق إنجاز‬
‫المشاريع بلغت‪.%41‬‬
‫وتبع ذلك" سنة ‪ 1978‬فقد بلغ مقدار االستثم ـ ـ ـ ـارات المخصصة لها ب ‪328.5‬‬
‫‪10‬‬
‫مليـ ـ ـ ـون دج بحيث تم انجاز ‪ 860‬سرير"‪.‬‬

‫‪ .4.II‬وضعية السياحة خالل الفترة ( ‪:)1990-1980‬‬

‫عرفت هذه الفترة إعداد وتنفيذ مخططين خماسيين هما‪:‬‬

‫‪ ‬المخطط الخماسي األول ( ‪)1984-1980‬‬
‫‪ ‬المخطط الخماسي الثاني ( ‪)1989-1985‬‬

‫‪CNES: OP.Cit,P27-8‬‬
‫‪ - -9‬المجلس االقتصادي و االجتماعي‪ ،‬لجنة آفاق التنمية االقتصادية و االجتماعية‪ ،‬مساهمة من أجل إعادة تحديد السياحة‬
‫الوطنية‪ ،‬الدورة ‪ 16‬نوفمبر ‪ ،2000‬ص ‪.66‬‬
‫‪Ibid. P 28. -10‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪29‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬

‫كما عرفت صدور الميثاق الوطني لسنة ‪ 1986‬والذي أكد ما جاء به الميثاق الوطني لسنة‬
‫‪ ،1976‬وبالتالي فإن هذا الميث ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـاق أكد على تنمية السياح ـة الداخلية الجماعيـ ـ ـ ـ ـة والتي‬
‫‪11‬‬
‫يرع ـ ـ ـ ـ ـ ـى فيها تلبية رغبـ ـ ـ ـ ـ ـ ـات المواطنيـ ـ ـ ـ ـ ـن وعائلته ـ ـ ـ ـ ـم‪.‬‬
‫‪ .1.4‬المخطط الخماسي األول ( ‪:)1984 – 1980‬‬
‫كانت تدور العمليات األساسية لهذا المخطط حول‪:‬‬
‫‪ ‬برمجة الفنادق الحضريـ ـ ـ ـة ‪.‬‬
‫‪ ‬توسيع الفنادق الصحراويـ ـ ـ ـة‪.‬‬
‫‪ ‬توسيع المحطات المعدنيـ ـ ـة‪.‬‬
‫‪ ‬تهيئة مناطق التوسع السياحي واعتمادها من طرف المتعاملين اآلخرين والمشاريع‬
‫المستقبلية ( جماعات محلية‪ ،‬قطاع خاص )‪.‬‬
‫أما بخصوص الميزانية المخصصة في هذا المخطط الخماسي فقدرت بـ‪ 3 400 :‬مليون‬
‫‪12‬‬
‫دينار برمجت من أجل تغطية تكاليف المشاريع السابقة وانجاز المشاريع الجديدة‪.‬‬
‫"ومن المفروض أن تجسيد مجمل هذه األهداف يسمح للقطاع السياحي الوصول إلى طاقة‬
‫‪13‬‬
‫إيواء قدرها ‪ 51 000‬سريرا"منها‪:‬‬
‫‪ 25 000 ‬سرير قيد اإلنجاز‪.‬‬
‫‪ 12 000 ‬سرير ما تبقى إنجازه والتابعة لمخططات التنمية السابقة‪.‬‬
‫‪ 14 000 ‬سرير جديد والمقررة في هذا المخطط‪.‬‬
‫‪ .2.4‬المخطط الخماسي الثاني ( ‪:) 1989 – 1985‬‬
‫في هذا المخطط أعطيت األولوية للسياحة الداخلية‪ ،‬مع الشروع في برامج خاصة‬
‫‪14‬‬
‫الستقبال السواح األجانب‪ ،‬وتمحورت أهداف هذا المخطط حول‪:‬‬
‫‪ ‬متابعة سياسـ ـ ـ ـة التهيئة السياحيـ ـ ـ ـ ـة‪.‬‬

‫‪ ‬تطوير الحمامات المعدني ـ ـ ـة والمراكـ ـ ـ ـ ـ ـز المناخيـ ـ ـة‪.‬‬

‫‪Hachimi Madouche: le tourisme en Algérie, édition Houma, Alger, 2003, p.63 -11‬‬
‫‪ -12‬المخطط الخماسي األول ( ‪ ،)1984 -1980‬ص ‪.184‬‬
‫‪ -13‬نفس المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.186‬‬
‫‪ -14‬المجلس االقتصادي و االجتماعي‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.30‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪30‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬

‫حيث أن قدرات االستقبال وصلت إلى ‪ 48 002‬سرير سنة ‪ ،1989‬يمثل فيها القطاع‬
‫العمومي نسبة ‪ 25 842 ( %53.84‬سرير) للقطاع الخاص بنسبة ‪160 ( %46.16‬‬
‫‪ )22‬في حين شكلت الفندق ـ ـ ـ ـة الحضرية ما يقارب نصف الطاقة اإلجمالية أي ‪46.87‬‬
‫‪15‬‬
‫‪.%‬‬

‫‪ .5.II‬برامج التنمية السياحية بعد سنة ‪:1990‬‬

‫بعد حدوث األزمة البترولية في نهاية الثمانينات وبداية التسعينات وتسجيل انخفاض كبير في‬
‫العائدات البترولية من العملة الصعبة‪ ،‬فعملت الدولة على تسطير سياسة سياحية للنهوض‬
‫بالقطاع‪.16‬‬
‫وهكذا جاء قانون االستثمار لسنة ‪ 1990‬والذي يعتبر مشجعا لالستثمار والشراكة ومن بين‬
‫‪17‬‬
‫الشروط التي جاء بها نجد‪: :‬‬
‫‪ ‬خلق مناصب شغل جديدة‪ ،‬مع تأهيل اإلطارات الجزائرية والمستخدمين‪.‬‬
‫‪ ‬التخصص والخبرة في الميدان السياحي والعمل على تطوير الوسائل المستخدمة مع ما‬
‫يتماشى والسياحة الحديثة أي تحديث القطاع‪.‬‬
‫‪ ‬تحسين المنتوج السياحي والمحافظة وصيانة أمالك الدولة المستغلة في النشاط السياحي‪.‬‬

‫وفي ظل هذا القانون أمكن لو ازرة السياحة من اقتراح برنامج استثماري تحت اسم " الجنوب‬
‫الكبير" وهو برنامج يمتد لفترة عشر سنوات بدءا من سنة ‪ 1991‬ويتوزع بين استثمارات عمومية‬
‫وخاصة‪.‬‬

‫‪ .III‬وضعيـــــة السياحــــــــة في الجزائــــــــــر‪:‬‬

‫تمتلك الجزائر إمكانيات هائلة تمكنها من بناء قاعدة سياحية متينة‪ ،‬إذا ما توفرت الشروط الالزمة‬
‫لذلك خاصة السياسة التحفيزية و الطموحة و الواقعية‪ ،‬وكذا إعادة االعتبار في مجال االستثمار و‬
‫العقار و التمويل‪.‬‬

‫‪cnes ; OP; cit ; p 35. -15‬‬

‫‪ - 16‬بزة صالح‪ ،‬تنمية السوق السياحية بالجزائر دراسة حالة والية المسيلة‪ ،‬مذكرة لنيل شهادة الماجستير‪ ،‬تحت إشراف د‪ .‬فرحي محمد‪،‬‬
‫كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير‪ ،‬قسم علوم التسيير‪ ،‬جامعة محمد بوضياف بالمسيلة‪ ،2006 ،‬ص‪.73‬‬
‫‪17‬‬
‫‪ -‬محمدي عز الدين‪ ,‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.67‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪31‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬

‫حيث ال يزال النشاط السياحي في الجزائر ضعيف إذا قارناه بدول من نفس القارة ال تحظي بنفس‬
‫الثروة السياحية التي تملكها الجزائر كتونس التي تحتل المرتبة الثانية في إفريقيا من حيث استقبال‬
‫السياح والمغرب بالمرتبة الثالثة‪ ،‬أما الجزائر فتتزحزح نحو مراتب متأخرة‪ ، 18‬و هذا راجع لبعض‬
‫الصعوبات أهمها‪:‬‬

‫‪ ‬نقص مستوى الخدمات السياحية في الجزائر‪.‬‬

‫‪ ‬نقص و عدم مالئمة هياكل اإليواء السياحية حتى على المستوى الداخلي ‪.‬‬
‫‪ ‬عدم مرجعية المحيط السياحي‪.‬‬
‫‪ ‬غياب مخططات توجيهية وطنية تتعلق بالتسيير السياحي في البالد‪.‬‬
‫‪ ‬عدم تنظيم و تسيير المجال السياحي و خاصة العقار السياحي‪.‬‬
‫‪ ‬تقهقر البيئة المحيطة و التي أصبحت تقف عائقا أمام التنمية السياحية‪.‬‬
‫و بالتالي سعت الدولة إلى إيجاد حال عاجال لوضعية السياحة الحالية‪،‬عن طريق إستراتجية‬
‫‪19‬‬
‫ترتكز على العوامل التالية‪:‬‬
‫‪ ‬إطار سياسي عام فيما يخص التنمية المستديمة للسياحة‪.‬‬
‫‪ ‬مخطط توجيهي يحدد المناطق ذات األولوية ‪ ،‬ونوعية االستفادة من كل منطقة‪ ،‬مع‬
‫التركيز على طاقة الحمولة بها‪.‬‬
‫‪ ‬تنظيم واضح ومنهجي يخص التهيئة العمرانية ويطبق بصرامة‪.‬‬
‫‪ ‬مشاركة واسعة للسكان في كل مجاالت التخطيط‪ ،‬مباشرة العمل وتسيير الخدمات‬
‫السياحية‪.‬‬
‫و األهداف المتاحة من خالل هذه اإلستراتيجية تتمثل في‪:‬‬
‫‪ ‬الزيادة في طاقة اإليواء السياحي‪.‬‬
‫‪ ‬إعادة االعتبار و رفع مستوى العرض الفندقي الموجود‬
‫‪ ‬تنويع العرض السياحي‬

‫‪ -18‬و ازرة السياحة و الصناعة التقليدية ‪ ،‬و إستراتجية التنمية المستديمة للسياحة في الجزائر‪ ،‬جانفي ‪.2001‬‬
‫‪ -19‬ليتيم محمد الشريف و بودريعات أبو بكر الصديق‪ ،‬التنمية السياحية بوالية جيجل‪ ،‬مذكرة مكملة لنيل شهادة الماستر في تسيير‬
‫التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة العربي بن مهيدي أم البواقي‪ ،2013 ،‬ص ‪.39‬‬
‫‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪32‬‬
 ‫الفصــل الثانــي‪ :‬واقع السياحـــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائـــر‬

‫‪ ‬تحسين الصورة السياحية للجزائر‪.‬‬

‫‪ ‬التأكيد على التوجه الجزائري ضمن حركة التجارة السياحية الدولية‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة التدفقات السياحية نحو الجزائر وتنويع المداخيل مع العملة الصعبة‪.‬‬
‫‪ ‬خلق مناصب الشغل‪.‬‬
‫وقد بدأ يتجسد هذا الطموح لقطاع عاني من التهميش لفترة طويلة من خالل‪:‬‬

‫‪ )1‬إعداد ثالث قوانين حول‪.‬‬

‫‪ ‬التنمية المستدامة للسياحة (القانون رقم‪ 01-03‬المؤرخ في ‪ 17‬فيفري ‪)2003‬‬
‫‪ ‬استغالل الشواطئ ألهداف سياحية (القانون رقم ‪ 02-03‬المؤرخ ‪ 17‬فيفري ‪)2003‬‬
‫‪ ‬مناطق التوسع والمواقع األثرية ‪(ZEST‬القانون رقم ‪03-03‬المؤرخ في‪17‬فيفري‪)2003‬‬
‫‪ )2‬انطالق دراسات لتهيئة ‪19‬منطقة توسع سياحي كمرحلة أولي‪.‬‬
‫‪ )3‬إنشاء صندوق لتدعيم االستثمار السياحي ‪.‬‬
‫‪ )4‬خلق مجلس وطني للسياحة‪.‬‬

‫خالصـــــــــــــــــــة‪:‬‬

‫بعد التطرق إلى الوضعية السياحية في الجزائر و السياسات اإلستراتجية المبرمجة لتطوير‬
‫صناعة هذا القطاع بتثمينه وجعله وجهة رائدة في حوض المتوسط‪ ،‬غير أن مؤشرات القطاع السياحي‬
‫تبقى بعيدة كل البعد عن قيمة و أهمية تلك الموارد التي تتوفر عليها الجزائر‪.‬‬

‫لذلك يجب إعادة التفكير في السياسة السياحية‪ ،‬و االستفادة من تجارب الدول الرائدة في‬
‫المجال السياحي‪ ،‬من أجل رسم معالم سياسة سياحية تسمح للجزائر بأخذ مكانها ضمن السوق‬
‫السياحي العالمي‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪33‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫المبحـــــث الثانـــــي‪ :‬آفاق التنميــــــة السياحيــــــة في الجزائـــــــر‪.‬‬

‫تمهيـــــــــــــــــــد‪:‬‬

‫تسعى الهيئات السياحية في الجزائر جاهدة إليجاد وسيلة ناجعة لتنمية قطاعها في مجال يتوفر‬
‫على إمكانات طبيعية و بشرية يسمح بتطوير أي نوع من أنواع السياحة‪ ،‬من خالل تدعيمه بالوسائل‬
‫المادية و مختلف االستثمارات التي تساهم و تسهل إقامة مختلف المنشات القاعدية و التجهيزات‪ ،‬و كذا‬
‫وضع حد لعدم االنسجام السائد في التنمية السياحية التي تعرفها المؤسسات السياحية‪ ،‬و ذلك بتبني‬
‫أسلوب جديد في التسيير يضمن االستم اررية في العمل على المدى القريب‪ ،‬المتوسط و البعيد‪.‬‬

‫وضعية السياحة في الجزائر قبل صدور القانون التوجيهي للتهيئة السياحية‬ ‫‪.I‬‬
‫آلفاق ‪:2025‬‬

‫‪ .1‬وضعية المشاريع السياحية قبل صدور القانون التوجيهي‪ :‬نقف على حجم‬
‫االستثمارات السياحية إلى غاية الثالثي األول لسنة ‪: 2007‬‬
‫‪ o‬مشاريع قيد االنجاز‪ :‬في الثالثي األول لسنة ‪ 2007‬قدر عدد المشاريع السياحية قيد االنجاز ب‬
‫‪329‬مشروعا سياحيا‪ ،‬وقدرت التكلفة اإلجمالية لتحقيق هذه االستثمارات ب ‪ 60,46‬مليار دج‬
‫بمعدل انجاز متوسط‪ ، 62,10 %‬سوف تسمح هذه المشاريع بتدعيم الحظيرة الفندقية الحالية‬
‫بطاقات إيواء جديدة تقدر ب ‪ 33152‬سري ار وقدر عدد المناصب الممكن إحداثها ب ‪10544‬‬
‫منصب شغل مقابل كل سرير منجز‪ ،‬و يعتبر هذا المعدل منخفضا مقاربة بالمتوسط المحقق دوليا‬
‫والذي يقدر ب ‪ 0,5‬منصب شغل مباشر لكل سرير‪.1‬‬
‫تتوزع المشاريع قيد االنجاز على مساحة إجمالية تقدر ب ‪ 192‬هكتار منها ‪ 103,5‬هكتار تقع‬
‫خارج منطقة التوسع السياحي بمقدار ‪ 267‬مشروعا أما ‪ 62‬مشروعا فهي تقع داخل منطقة التوسع‬
‫السياحي من جهة‪،‬كما لوحظ أن نسبة ‪% 61,70‬من المشاريع تعتبر مشاريع حضرية ‪22,8 %‬‬
‫شاطئية ‪ 7,9 %‬مشاريع معدنية ‪ 3,34 %‬صحراوية ‪ 2,43 %‬مشاريع مناخية‪ ،‬وقد تركزت معظم‬
‫المشاريع نسبة ‪ 53,2‬بالمائة في الواليات السياحية‪ ،‬فوالية وهران مثال سجلت ‪ 50‬مشروعات‬
‫والجدول الموالي يوضح لنا المشاريع قيد االنجاز حسب نوع المنتوج السياحي بداية ‪ ،2007‬والجدول‬
‫رقم(‪ )01‬يجمل هذه المشاريع‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ministre du tourisme ; état des projets d’investissements juin 2007 -‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪34‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫التكاليف المقدرة‬ ‫مناصب الشغل‬ ‫عدد األسر‬ ‫عدد المشاريع‬ ‫نوع المنتج‬
‫(مليون دج)‬ ‫المقدرة‬
‫‪10926,08‬‬ ‫‪3508‬‬ ‫‪10416‬‬ ‫‪75‬‬ ‫شاطئ‬

‫‪204‬‬ ‫‪5463‬‬ ‫‪15875‬‬ ‫‪203‬‬ ‫حضري‬

‫‪269,35‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪405‬‬ ‫‪8‬‬ ‫مناخي‬

‫‪1993,59‬‬ ‫‪1047‬‬ ‫‪3244‬‬ ‫‪26‬‬ ‫معدني‬

‫‪1091,04‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪11‬‬ ‫صحراوي‬

‫‪24099,59‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪2462‬‬ ‫‪6‬‬ ‫غير محدد‬

‫‪60455,69‬‬ ‫‪10544‬‬ ‫‪33152‬‬ ‫‪329‬‬ ‫اآلجمالي‬

‫‪Source : ministère de l’aménagement du territoire de l’environnement et tourisme juin 2007.‬‬

‫جدول رقم( ‪ :) 01‬توزيع المشاريع قيد االنجاز حسب المنتوج ‪2007‬‬

‫من الجدول نالحظ أن توزيع المشاريع قيد االنجاز توزعت بنسبة متفاوتة بين أنواع المنتجات‬
‫السياحية المختلفة‪،‬حيث كان النصيب األكبر للمنتج الحضري ب‪ 62 %‬يليه المنتج الشاطئ ب ‪23‬‬
‫‪ %‬وكانت نسبة المشاريع السياحية في باقي المنتجات أقل من‪ ،10 %‬هذا وتساهم هذه المشاريع‬
‫السياحية بعد دخولها مرحلة ا الستغالل في توظيف ما يقارب ‪ ، 10544‬أما التكلفة المقدرة النجازها‬
‫في حدود ‪ 60455,59‬مليون دج‪ ،‬أما إجمالي طاقات اإليواء المنتظر إضافتها هي ‪33152‬‬
‫سري ار‪.‬‬
‫‪ o‬المشاريع المتوقفة‪ :‬تم حصر ‪ 276‬مشروعا سياحيا متوقعا وبمعدل انجاز محصور بين ‪ 7‬و ‪80‬‬
‫‪ ،%‬أي بمتوسط‪ 36 %‬عبر التراب الوطني‪ ،‬ونجد أن التكلفة المتوقعة للمشاريع المتوقعة قدرت ب‬
‫‪26‬مليار دج‪ ،‬هذه المشاريع كان من المقرر أن تضيف طاقات إيواء جديدة ب ‪ 24524‬سري ار‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪35‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫وتوفر ‪ 7498‬منصب شغل مباشر‪،‬وتتوزع المشاريع المتوقعة على مساحة إجمالية ب ‪ 168,6‬هكتار‬
‫ويعود أصل هذه األراضي إلى‪ % 40,9‬أمالك الدولة و‪ 41,31 %‬تابعة للقطاع الخاص و‬
‫‪ 17,75 %‬مشروع ـ ــا يعود للبلديات والجدول رقم ( ‪ ) 02‬يحدد توزيع هذه المشاريع المتوقعة‪.‬‬

‫التكاليف المقدرة‬ ‫مناصب الشغل‬ ‫عدد األسرة‬ ‫عدد المشاريع‬ ‫نوع المنتج‬
‫(مليون دج)‬ ‫المتوفرة‬
‫‪15018.16‬‬ ‫‪4940‬‬ ‫‪13755‬‬ ‫‪173‬‬ ‫حضري‬
‫_‬ ‫‪1847‬‬ ‫‪7831‬‬ ‫‪60‬‬ ‫شاطئ‬
‫_‬ ‫‪367‬‬ ‫‪1397‬‬ ‫‪24‬‬ ‫حموي‬
‫_‬ ‫‪122‬‬ ‫‪335‬‬ ‫‪8‬‬ ‫مناخي‬
‫_‬ ‫‪222‬‬ ‫‪1206‬‬ ‫‪11‬‬ ‫صحراوي‬
‫_‬ ‫‪7498‬‬ ‫‪24524‬‬ ‫‪276‬‬ ‫اجمالي‬
‫‪Source : ministère de l’aménagement du territoire de l’environnement et tourisme juin 2007‬‬

‫الجدول رقم (‪ : )02‬توزيع المشاريع المتوقفة حسب المنتوج للثالثي األول ‪2007‬‬

‫من خالل معطيات الجدول رقم (‪ :)02‬نستنتج أن المشاريع المتوقعة توزعت بين ثالثة أنواع"‪240‬‬
‫مشروعا جديدا و ‪ 11‬مشروعات توسعيا و‪ 14‬مشروعا يخص إعادة التهيئة‪.‬أما أسباب توقف هذه‬
‫المشاريع فترجع أساسا إلى‪:‬‬
‫‪ %59 ‬من مجموع المشاريع توقفت ألسباب مالية‪ %24,8 ،‬توقفت لعدم تسوية الوضعية‬
‫اإلدارية كالحصول على رخصة البناء‪ ،‬و ‪ %13,41‬كان لمشاكل داخلية‪ ،‬و ‪ %7,97‬توقفت‬
‫بسبب عدم الحصول على عقود الملكية والتي تسمح بالحصول على قروض بنكية‪.‬‬
‫‪ ‬طلبات االستثمار ‪:‬تم رصد ‪ 882‬طلب استثمار سياحي مسجل للثالثي األول لسنة ‪2007‬‬
‫وتتطلب هذه المشاريع الجديدة مساحة إجمالية تقدر ب ‪ 4975‬هكتارا‪،‬أما طاقات اإليواء‬
‫المنتظر تحقيقها من خالل انجاز هذه الطلبات فقد قدرت ب ‪ 23934‬سرير أو إحداث‬
‫‪ 80604‬منصب شغل مباشر‪ ،‬أما التقديرات المتعلقة بتكلفة انجاز االستثمارات السياحية‬
‫الجديدة فقد حددت ب‪ 867‬مليار دج‪ 33,45 % ،‬من طلبات االستثمار تتعلق بانجاز‬
‫فنادق و‪ 20 %‬تخص انجاز قرى سياحية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪36‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫‪ .2‬التدفقات السياحية خالل الفترة )‪(2008- 1999‬‬

‫التدفقــــــات البشريـــــــة‪ :‬وتنقس ـ ـم هذه التدفق ـ ـات إلى‪:2‬‬
‫‪ ‬دخــــــول السيــــــاح إلى الجزائـــــــر ‪ :‬لقد شهدت التدفقات البشرية خالل الفترة (‪– 1999‬‬
‫‪ )2008‬مستوى تطور متزاي ـ ـ ـد‪،‬حيث عرفت خالل)‪ ( 2008-2003‬مستوى نمو يقارب‬
‫‪ 51,31 %‬من إجمالي السواح القادمين إلى الجزائ ـ ـر‪ ،‬ونسبة تطور‪ 82,51 %‬بالنسبة‬
‫للسواح األجانب‪.‬‬
‫وفي نهايـ ـ ـة ‪ 2008‬قدر عدد السياح الذين زاروا الجزائر ب ‪ 1771749‬سائحا أي بمعدل نمو‬
‫سنوي ‪ 1,64‬مقارنة بسنة ‪ 2007‬بالمائة في حين كان معدل النمو سنة‪ 2007‬ب ‪6,44‬‬
‫مقارنة بسنة ‪ 2006‬والجدول رقم(‪)03‬يوضح حجم تدفقات السياح خالل الفترة(‪-1999‬‬
‫‪.)2008‬‬
‫المجموع‬ ‫الجزائريون المقيمون‬ ‫السياح‬ ‫السنوات‬
‫بالخارج‬
‫‪748537‬‬ ‫‪607675‬‬ ‫‪140862‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪865984‬‬ ‫‪690446‬‬ ‫‪175538‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪988060‬‬ ‫‪736915‬‬ ‫‪251145‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪1166287‬‬ ‫‪861373‬‬ ‫‪304914‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪1443090‬‬ ‫‪1001884‬‬ ‫‪441206‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪1743084‬‬ ‫‪1231896‬‬ ‫‪511188‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪1771749‬‬ ‫‪1215052‬‬ ‫‪556697‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪Source : ministère de l’aménagement du territoire et de l’environnement et du tourisme 2008.‬‬

‫جدول رقم(‪ )03‬توافد السياح إلي الجزائر خالل(‪)2008-1999‬‬

‫‪ ‬خروج الجزائريين إلى الخارج ‪ :‬بلغ عدد الجزائريين الذين توجهوا إلى الخارج سنة ‪1999‬‬
‫‪ 903286‬سائحا وارتفع هذا العدد إلى ‪ 1513491‬سنة ‪ ،2005‬وعرف نمو ملحوظا خالل‬
‫سنتي (‪ 2007‬و‪ ،)2008‬أما البلدان المفضلة من حيث الوجهة‪ ،‬فإننا نجد في المرتبة األولى ‪:‬‬
‫تونس نظ ار لتوفرها على مزايا مثل غياب التأشيرة‪،‬القرب الجغرافي‪ ،‬تجهيزات مطابقة للمعايير‬
‫الدولية‪..‬الخ حيث بلغ حجم التدفقات السياحية العكسية أكثر من ‪ 780079‬سائحا جزائريا سنة‬
‫‪ ،2008‬ثم تأتي في المرتبة الثانية فرنسا حوالي‪ 337756‬سائحا أي بمعدل ‪ 21,84 %‬من‬

‫‪Ministère de l’aménagement du territoire de l’environnement et tourisme, les entrées des touriste et les -2‬‬
‫‪sorties des nationaux aux frontière algériennes.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪37‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫إجمالي المتجهين إلى الخارج؛ثم تأتي في المرتبة الثالثة المملكة العربية السعودية بأكثر من‬
‫‪111942‬سائحا أي بنسبة ‪.% 7,27‬‬
‫و الجدول الموالي يوضح تطور السياحة العكسية في الجزائر خالل الفترة (‪.) 2008 /1999‬‬

‫الجزائريين المتوجهين إلى الخارج‬ ‫السنوات‬

‫‪903286‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪1006382‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪1189910‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪1256515‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪1253901‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪1416861‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪1513491‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪1349113‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪1500000‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪1539406‬‬ ‫‪2008‬‬
‫المصدر‪ :‬عامر عيساني‪ ،‬األهمية اإلقتصادية لتنمية السياحة المستدامة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.106‬‬

‫جدول رقم (‪ :)04‬تطور السياحة العكسية (‪.)2008/1999‬‬

‫المصدر‪:‬عامر عيساني‪ ،‬األهمية اإلقتصادية لتنمية السياحة المستدامة‪،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.106‬‬

‫الشكل رقم (‪ :)04‬تطور دخول السياح و خروج الجزائريين من الجزائر (‪)2008-1999‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪38‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫التدفقات النقدية‪ :‬يمكن توضيح التطورات المتعلقة باإليرادات السياحية من خالل الجدول الموالي‪:‬‬

‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫السنوات‬
‫‪300‬‬ ‫‪218.‬‬ ‫‪215.‬‬ ‫‪184.‬‬ ‫‪178.‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪80‬‬ ‫اإليرادات‬
‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫السياحية‬
‫‪394‬‬ ‫‪376.‬‬ ‫‪380.‬‬ ‫‪370‬‬ ‫‪340.‬‬ ‫‪255‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪250‬‬ ‫النفقات‬
‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬
‫السياحية‬
‫ـ ‪94‬‬ ‫‪151.‬‬ ‫‪165.‬‬ ‫‪185.‬‬ ‫‪162.‬‬ ‫ـ‪143‬‬ ‫ـ ‪137‬‬ ‫ـ ‪94‬‬ ‫ـ‪91‬‬ ‫ـ ‪170‬‬ ‫الرصيد‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬
‫المصدر‪ :‬بنك الجزائر‪2009 ،‬‬

‫جدول رقم (‪ :)05‬التدفقات النقدية و الميزان السياحي خالل الفترة (‪( ،)2008-1999‬الوحدة‪ :‬مليون)‬
‫من خالل الجدول السابق نالحظ أن تطور اإليرادات دوالر)‬
‫السياحية من ‪ 2008-1999‬عرف نموا متذبذبا في‬
‫البداية ثم تطور بعد ‪ 2001‬إلى أن تجاوز الضعف في نهاية الفترة غير أن تطور اإليرادات وحدها ال‬
‫يكفي لقياس أهمية القطاع السياحي في التنمية إذا لم تتم المقارنة مع التدفقات السياحية العكسية‪ ،‬أي‬
‫تحديد رصيد الميزان التجاري السياحي لنفس الفترة‪.‬‬

‫و في هذا الصدد نالحظ أن اإليرادات السياحية خالل الفترة المدروسة سجلت تطو ار بنسبة ‪ ،%27.5‬في‬
‫حين سجلت النفقات السياحية تطو ار منتظما ‪ %51.6‬في الفترة (‪ )2008-1999‬و يبقى رصيد الميزان‬
‫السياحي سالبا طيلة الفترة المدروسة‪ ،‬أي أن المبالغ المنفقة في الخارج أكثر من تلك المحصل عليها‬
‫كإيرادات من السياح األجانب القادمين إلى الجزائر‪.‬‬

‫‪ .3‬طاقات اإليواء‪:‬‬
‫تمثل طاقات اإليواء أو القدرة االستيعابية للوحدات الفندقية و باقي المؤسسات ذات العالقة المسخرة‬
‫الستقبال السياح القادمين إلى الدولة السياحية المضيفة‪ ،‬و هي أحد المؤشرات التي بواسطتها يمكن‬
‫قياس مدى تقدم القطاع السياحي بالبلد‪ ،‬و بالنسبة للجزائر فقد عرفت طاقات اإليواء السياحي تطو ار‬
‫معتب ار خالل الفترة (‪ )2007-1999‬حيث انتقلت طاقات االستقبال من ‪ 66902‬سري ار لتبلغ مع نهاية‬
‫‪3‬‬
‫‪ 85000 ،2007‬سرير‪ ،‬و سوف نحاول تحليل وضعية طاقات اإليواء و ذلك وفق ثالثة أشكال‪:‬‬

‫‪ -3‬لحسين عبد القادر‪ ،‬استراتجية تنمية مستدامة للقطاع السياحي في الجزائر‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية و التجارية و علوم التسيير‪ ،‬جامعة محمد‬
‫البشير االبراهيمي ببرج بوعريريج‪ ،2012 ،‬ص ‪.04‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪39‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫‪ ‬حسب القطاع القانوني‪.‬‬

‫‪ ‬حسب نوع المنتج‪.‬‬
‫‪ ‬حسب الدرجات (التصنيف)‪.‬‬

‫‪ .II‬برامج تنمية القطاع السياحي وفقا لما جاء به المخطط التوجيهي للتهيئة‬
‫السياحية آفاق ‪:2025‬‬
‫يشكل المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية)‪ (SDAT2025‬اإلطار اإلستراتيجي المرجعي للسياسة‬
‫السياحية في الجزائر‪،‬ويعد هذا المخطط بمثابة الوثيقة التي تعلن الدولة من خالله الجميع الفاعلين وجميع‬
‫القطاعات وجميع المناطق عن مشروعها السياحي آلفاق ‪ 2025‬وهو أداة تترجم إرادة الدولة في تثمين‬
‫القدرات الطبيعية‪ ،‬الثقافية والتاريخية للبالد‪ ،‬ووضعها في خدمة السياحة في الجزائر‪ ،‬ولتحقيق القفزة المطلوبة‬
‫وجعل السياحة أولوية وطنية للدولة‪،‬يجب النظر إليها على أنها لم تعد خيا ار بل أصبحت ضرورة‪ ،‬ألنها‬
‫‪4‬‬
‫تشكل موردا بديال للمحروقات‪.‬‬

‫‪ .1‬مراحل اعداد المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية‪:‬‬

‫يتمحور إعداد ‪ SDAT‬على دراسة معمقة وفق أسس علمية دقيقة‪ ،‬تقوم على تشخيص و تحليل‬
‫المتطلبات السياحية في الجزائر‪ ،‬و ذلك بفتح نقاش في ملتقيات محلية‪ ،‬جهوية و وطنية‪ ،‬تسمح بإبراز و‬
‫شرح الرهانات الكبرى للسياحة و توضيح أفاقها‪ ،‬اشكالياتها و اتجاهاتها على الصعيدين الوطني و‬
‫الدولي‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫يمكن أن نلخص مراحل إعداد ‪ SDAT‬فيما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬المرحلة األولى‪ :‬حصيلة تشخيص االتجاهات العالمية‪ ،‬اإلشكاليات و الرهانات‪.‬‬
‫‪ ‬المرحلة الثانية‪ :‬تحديد التوجهات اإلستراتجية‪.‬‬
‫‪ ‬المرحلة الثالثة‪ :‬تحديد الخطوط التوجيهية ل ‪ ( SDAT‬الحركيات الخمسة)‪.‬‬
‫‪ ‬المرحلة الرابعة‪ :‬برامج العمل ذات األولوية ( االنطالقة ‪ 2015/2008‬بمخطط التهيئة السياحية)‪.‬‬
‫‪ ‬المرحلة الخامسة‪ :‬تحديد إستراتجية االنجاز و المتابعة‪.‬‬

‫‪ -4‬و ازرة تهيئة اإلقليم والبيئة والسياحة الجزائرية‪،‬المخطط اإلستراتيجي‪ :‬الحركيات الخمس وبرامج األعمال السياحية ذات األولوية‪ ،‬جانفي ‪،2008‬‬
‫ص ‪.17‬‬
‫‪ -5‬و ازرة تهيئة اإلقليم‪ ،‬البيئة و السياحة‪ ،SDAT2025 ،‬الكتاب رقم(‪ ،)02‬المخطط االستراتيجي‪ :‬الحركيات الخمسة و برامج األعمال السياحية‬
‫ذات األولوية‪ ،‬جانفي‪ ،2008‬ص ‪.25‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪40‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫‪ .2‬األهداف اإلستراتيجية للمخطط‪:‬‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب‪.‬‬

‫الشكل رقم (‪ :)05‬أهداف المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية‪.‬‬

‫‪ .3‬مخططات )آليات (إنعاش السوق السياحية في الجزائر‪:‬‬

‫تشكل األدوات اآلتي ذكرها طرق إنعاش سريع ومستدام للسوق السياحية‪ ،‬تضمن إعادة االعتبار‬
‫للمكان و الدور الذي يتعين على السياحة الجزائرية أن تلعبه على مستوى السياحة الدولية ‪،‬ضمن‬
‫آفاق التحكم في الرهانات التي تقوم عليها أية سياسة للتنمية المستدامة ‪،‬ولقد شرع في الجزائر العمل‬
‫ببرنامج السياحة ذات األولوية ابتداء من سنة ‪، 2008‬قصد تفعيل التحول السياحي للجزائر‪،‬وذلك عن‬
‫طريق إطالق األقطاب السياحية األولى لالمتياز أو القرى السياحية األولى لالمتياز المدرجة كمشاريع‬
‫ذات األولوية و كدا فعل النطالق السياحي ابتداء من عام ‪ 2008‬مدعومة بمخطط لنوعية والشراكة بين‬
‫القطاع العام والخاص‪،‬إضافة إلى مخطط التمويل السياحي‪،6‬و فيما يلي عرض إجمالي لهذه المخططات‬
‫الخمسة بحسب ما جاء به المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية آلفاق‪:2025‬‬

‫‪ -6‬عامر عيساني‪ ،‬األهمية االقتصادية لتنمية السياحة المستدامة ‪-‬حالة الجزائر‪˝، -‬اطروحة دكتوراه علوم في علوم التسيير شعبة تسيير‬
‫المؤسسات‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير‪ ،2010 ،‬ص ‪.135‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪41‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫المصدر‪ :‬من إعداد الطالب‪.‬‬

‫الشكل رقم (‪ :)06‬الحركيات الخمسة إلنعاش السوق السياحية في الجزائر وفق ‪SDAT‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪42‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫السياحية‪.‬للتهيئة‬
‫التوجيهي‬‫للتهيئة‬ ‫التوجيهي‬
‫المخطط‬ ‫خططوفق‬
‫الجمزائر‬
‫وفق ال‬
‫التوسعائرفي‬
‫لمنطقةفي الجز‬
‫لمناطق التوسع‬
‫الكمي الكمي‬ ‫المجالي و‬
‫المجالي و‬ ‫التوزيع‬
‫التوزيع‬ ‫‪:)01‬‬‫رقم() ‪:‬‬
‫رقم (‪03‬‬ ‫الخريطة‬
‫الخريطة‬
‫السياحية‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬وزارة السياحة‪ ،SDAT ،‬الفصل األول‪ ،‬ص ‪.62‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪43‬‬
 ‫الفصــــل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميــــة السياحيــــة في الجزائـــر‬

‫خالصة‪:‬‬

‫تبنت الجزائر منذ االستقالل سياسة قائمة على البحث عن تأسيس قاعدة صناعية متينة‪ ،‬على‬
‫حساب إهمال القطاعات األخرى السيما الفالحة و السياحة‪ ،‬إال أن النتائج كانت سلبية على التنمية‪ ،‬فلم‬
‫يساهم هذا القطاع إال بأرقام ال تكاد تذكر في مسار التنمية‪.‬‬

‫مما أذى إلى ضرورة التفكير في سياسة سياحية جديدة‪ ،‬متمثلة في " المخطط التوجيهي للتهيئة‬
‫السياحية أفاق ‪ " 2025‬لتحسين و تثمين وجهة الجزائر السياحية و جعلها منطقة سياحية بامتياز‪ ،‬لها‬
‫عالقة سياحية تنافسية قادرة على جدب السياح األجانب و االستجابة للطلب الداخلي على المنتجات‬
‫السياحية الكثيرة و المتنوعة التي تزخر بها الجزائر‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪44‬‬
 ‫الفصـل الثانـــي‪ :‬واقع السياحــــة والتنميـــة السياحيـــة في الجزائــــر‬

‫خاتمــــــــــــــــة الفصـــــــــــــل الثاني‪:‬‬

‫تتمتع الجزائ ـ ـ ـ ـر بموارد سياحي ـ ـ ـ ـ ـ ـة متعددة و متكاملـ ـ ـ ـة ناذ ار ما نجدها مجتمعة في دول ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة واحـ ـ ـ ـدة‪ ،‬و‬
‫التي تمكنها من أن تجعل منها وجهة سياحية رائـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـدة في الحوض المتوسط‪ ،‬حيث تفط ـ ـ ـ ـن المستعمر‬
‫الفرنسي ألهميـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة هذه الموارد السياحية التي تزخـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر بها الجزائ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر و بادر إلى استغاللها مبك ار و كان‬
‫ذلك في سنة ‪ ،1897‬حين قام بتهيئة و تنظيم القطاع السياحي الستقبال السياح األوربيي ـ ـ ـ ـ ـ ـن‪.‬‬

‫بالرغم من المؤهالت السياحية التي تمتلكها الجزائر إال أن القطاع السياحي بقي متخلفا‪ ،‬و لم يحقق‬
‫األهداف المرجوة منه‪ ،‬حيث أن نصيب الجزائر من السياحة العالمية ال يتعدى ‪ .%01‬و هذا لعدة أسباب‬
‫منها السياس ـ ـ ـ ـ ـ ـة السياحي ـ ـ ـ ـ ـة التي تبنتها الجزائـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر منذ االستقالل و اعتمادها على قطاع المحروقات في‬
‫تنميـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة اقتصادهـ ـ ـ ـا‪.‬‬

‫هذه الوضعية تستدعي إعادة التفكير في السياس ـ ـ ـ ـ ـ ـة السياحيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة‪ ،‬خصوصا و أن الجزائر تتوفر على‬
‫المؤهالت و الشروط الطبيعيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة و الجغرافيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة و البشريـ ـ ـ ـ ـة التي تجعل منها وجهة سياحية رائ ـ ـ ـ ـ ـدة‪ ،‬و‬
‫مؤخ ار حاولت الدولة تطبيق االستدامة على المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية آفاق ‪ 2025‬من أجل رسم‬
‫معالم سياسة سياحية تسمح للجزائ ـ ـ ـ ـر بأخذ مكانها ضمن السـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوق السياح ـ ـ ـ ـ ـ ـي العالم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـي‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪45‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫مقدمة الفصل الثالث‪:‬‬

‫جيجل منطقة غنية بالمقومات السياحية من طبيعة خالبة تتلخص في المناظر البانورامية‬
‫التي تصنعها األجراف و الغابات‪ ،‬المحميات‪ ،‬و الكهوف العجيبة كما تحتضن العديد من الشواطئ‬
‫المتميزة فكل شاطئ منها يختلف بجماله و مميزاته عن األخر‪ ،‬وهي ثرية بتاريخها إذ تعاقب عليها عدة‬
‫حضارات تركت كل واحدة منها بصمات شاهد على مرورها بالمنطقة مما أعطاها بعدا حضاريا مهما و‬
‫ذلك بتنوع و تعداد آثار كل حضارة حيث جعلت من هذه األخيرة مقتبل للعديد من السواح‪ ،‬وتعرف والية‬
‫جيجل كذلك برصيدها الثقافي المتمثل في الصناعات التقليدية المتنوعة التي تعكس ثقافتها الحقيقية‪ ،‬و‬
‫تعتبر من بين أهم مقومات النشاط السياحي باإلضافة إلى العادات و التقاليد التي تتميز بها المنطقة من‬
‫إحياء للحفالت و األعياد الدينية‪ ،‬كلها مؤهالت خامة و غير مستغلة لكل بإمكانها خلق نشاط سياحي‬
‫فعال بالوالية‪.‬‬

‫انطالقا من هنا سأحاول في هذا الفصل التعريف بالخصائص العامة لوالية جيجل و ما تزخر‬
‫به من مؤهالت و هياكل سياحية خاصة المتمثلة في موقعها االستراتيجي‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪46‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫المبحث األول‪ :‬مقومات والية جيجل‪.‬‬

‫تمهيــــــــــد‪:‬‬
‫في هذا المبحث سأحاول إبراز مقومات والية جيجل التي يمكنها من أن تلعب دور فعال في قطاع‬
‫السياحة باالعتماد على عرض المعطيات العامة للوالية(الطبيعية‪ ،‬المنشآت والشبكات القاعدية‪ ،‬و كذا‬
‫األخطار المعرضة لها )‪ .‬من اجل االعتماد عليها كقاعدة للتعرف على الوالية ولإلحاطة بأهم العوامل‬
‫التي تساعد أو تعيق تطور السياحة بها‪.‬‬

‫الخصائص الطبيعية لوالية جيجل‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫تعتبر الخصائص الطبيعية ألي منطقة أساس الممارسات البشرية في المجال االقتصادي‬
‫والنشاط السياحي‪ ،‬هذا األخير يتعداها في تأثيره بالمؤهالت الطبيعية‪ .‬فكلما كانت مشجعة ومستقطبة‬
‫كلما اكتسبت المنطقة بعد سياحي فعال وله ثقله على اقتصادها إذا ما استغلت على الوجه الصحيح‪،‬‬
‫ولهذا تطرقنا للمعطيات الطبيعية بوالية جيجل‪ ،‬خاصة ونحن بصدد دراسة بعد التنمية السياحية الذي‬
‫يرتبط ارتباط وثيق بالمؤهالت الطبيعية للمنطقة‪ ،‬وهو ذو أهمية مميزة في تحديد إمكانية الوالية لتطوير‬
‫هذا النشاط‪.‬‬

‫‪ /1‬الموقع‪:‬‬

‫يعتبر موقع أي منطقة بوابة انفتاحها على النشاط السياحي في حال توفره على المؤهالت‬
‫السياحية سواءا كانت طبيعية(الساحل‪ ،‬الجبال ‪ ،‬االمتداد‪ ،)....‬أو كانت متعلقة بموقعها اإلداري وما يمكنه‬
‫أن يخدم به الحركة السياحية(البعد والقرب من األقطاب البارزة‪.)....‬‬

‫‪ ‬الموقع الفلكي‪:‬‬
‫أهم ما تتميز به والية جيجل هو موقعها اإلستراتيجي في الشمال الشرقي للجزائر المحصور‬
‫‪1‬‬
‫بين دائرتي عرض‪ °30‬و‪ 37 °‬شمال دائرة االستواء‪ ،‬وبين خطي طول‪°30‬و ‪°31‬شرق خط غرينتش‪.‬‬

‫‪ -1‬منوغرافيا السياحية لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪47‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫‪ ‬الموقع اإلداري‪:‬‬
‫تتربع والية جيجل على مساحة قدرها ‪2.396.63‬كلم‪ ،2‬تطل على البحر األبيض المتوسط شماال‬
‫بواجهة تمتد على مسافة تقدر ب‪ 120‬كلم‪ 1/10( 2‬من مساحة الشريط الساحلي الجزائري)‪ .‬تحدها من‬
‫الغرب بجاية‪ ،‬من الشرق سكيكدة ومن الجنوب واليتي ميلة وسطيف (الخريطة رقم ‪ ،)03‬وتبعد عن العاصمة‬
‫بمسافة حوالي ‪357‬كلم بمدى‪ 30‬دقيقة جوا‪ ،‬كما تمثل مخرج مينائي مفضل إلقليم الهضاب العليا الشرقية‬
‫للبالد وبعض الدول اإلفريقية‪ ،‬إضافة إلى أنها تبعد على مدى ‪ 60‬دقيقة جوا من أهم مدن دول شمال البحر‬
‫المتوسط "نابل‪ ،‬مرسيليا وبرشلونة"‪.‬‬

‫تتكون من ‪11‬دائرة تضم ‪ 28‬بلدية بثالث أقطاب رئيسية(جيجل‪ ،‬الطاهير‪ ،‬الميلية)‪.‬‬

‫هذا الموقع المميز للوالية يفتح لها أفاق واعدة بحركة سياحية نشيطة وفعالة من حيث‬
‫المداخيل وبالتالي المساهمة في التطور االقتصادي للمنطقة‪.‬‬

‫الخريطة رقم (‪ : )02‬التقسيم اإلداري لوالية جيجل‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬مديرية التخطيط و التهيئة العمرانية لوالية جيجل سنة ‪.2008‬‬

‫‪ /2‬التضاريس ‪:‬‬
‫تضم والية جيجل في جزئها األكبر سلسلة األطلس التلي(سلسلة جبال البابور)التي تمتد من‬
‫الغرب إلى الشرق‪ ،‬حيث تتميز بطابعين مختلفيين تماما عن بعضهما‪ .‬الشمال وهو عبارة عن سهول ساحلية‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪48‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫أو شبه ساحلية ضيقة وغنية بالثروات‪ ،‬هذه السهول محاطة من الناحية الجنوبية بسالسل جبلية وعرة‪،‬‬
‫وتتشكل الناحية الشرقية للوالية بصفة خاصة من السلسلة النموذجية التي تعد أقل صعوبة وارتفاع بفعل‬
‫التغيرات الجيولوجية التي عرفتها‪ ،‬تتخلل هذيتن الكتلتين بعض التالل المبعثرة‪ ،‬أي يمكن تقسيم الوالية إلى‬
‫وحدتين تضاريسيتين موزعتين كمايلي‪:2‬‬

‫‪ ‬السهــول‪:‬‬
‫تنتشر على الشريط الساحلي‪ ،‬تظهر خاصة في حوض الطاهير وضفاف الواد الكبير ومنطقة‬
‫العوانة‪ ،‬وتظهر ضيقة ومحدودة المساحة تفصلها هضاب وتالل‪ ،‬وتتميز بكونها النطاق الحيوي للوالية‬
‫حيث تعد الشريان الرئيسي لمعظم النشاطات بها‪ .‬خاصة الزراعة إضافة إلى تركز الهياكل القاعدية بها‬
‫المهيأة لالستثمارات الصناعية‬ ‫(ميناء جن جن‪ ،‬المطار‪ ،‬الطريق السريع جيجل قسنطينة‪ ،‬المنطقة‬
‫بالرة‪.)....‬‬

‫الصورة (‪ :)11‬سهل بني بلعيد‪.‬‬ ‫الصورة (‪ : )10‬سهل جيجل مشتة‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬من اعداد الطالب‪ ،‬ماي ‪.2016‬‬

‫‪ ‬الجبــــال‪:‬‬
‫تمثل الطابع الغالب على تضاريس الوالية إذ تغطي حوالي ‪ %82‬من المساحة اإلجمالية لها‪ ،‬أي ما يقارب‬
‫‪3‬‬
‫‪1966‬كلم‪2‬وتتميز بوعورتها مع ارتفاعات تتراوح بين ‪500‬إلي ‪1000‬م وتتعدي في بعض األحيان‪1600‬م‪.‬‬

‫‪ -2‬نفس المرجع السابق‪.‬‬

‫‪ -‬مسمة فارس و دوارة محمد‪ ،‬السياحة االيكولوجية بالشريط الساحلي لوالية جيجل‪ ،‬مذكرة مهندس دولة في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة‬
‫‪3‬‬

‫العربي بن مهيدي أم البواقي‪ ،2007 ،‬ص ‪.38‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪49‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫الخريطة رقم (‪ : )03‬توزيع االرتفاعات الكبرى في والية جيجل‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬مديرية التخطيط و التهيئة العمرانية لوالية جيجل سنة ‪.2008‬‬

‫‪ /3‬الشبكة الهيدروغرافية‪:‬‬
‫تعد المناطق التي تكثر بها المياه السطحية والجوفية هامة في الزراعة من حيث استغالل مياهها‬
‫بقدر ما هي عامل أساسي في تفعيل السياحة‪ ،‬باالستفادة خاصة من مجاري الوديان واألنهار وغيرها لمختلف‬
‫الممارسات السياحية (الصيد‪ ،‬السباحة‪ )....‬خاصة في المناطق الجبلية‪ ،‬حيث تخلق نوع من المسالك هو‬
‫المفضل لدي العديد من السواح‪ ،‬إضافة إلى الينابيع التي هي نقاط ذات جاذبية خاصة‪.‬‬

‫تعد والية جيجل من أكثر الواليات غني بالموارد المائية بسبب استقبالها لكميات مهمة من التساقط‬
‫(بمتوسط يبلغ ‪1200‬ملم سنويا)‪ ،‬هذا ما ساعد في خلق شبكة هيدروغرافية كثيفة ‪1474‬ملم‪ ،3‬حيث تغطي‬
‫المياه السطحية عليها بنسبة تفوق ‪ ،4 %94‬وقد أدت االرتفاعات المتفاوتة مابين ‪0‬م(مستوى سطح البحر)‬
‫وأكثر من ‪1600‬م واالنحدارات الشديدة إلى تجمع المياه في مجاري سريعة الجريان خاصة في المناطق‬
‫المقاومة للتعرية‪.‬‬

‫‪ -4‬التقرير النهائي لمخطط التهيئة لوالية جيجل‪.1995 ، ANTA+‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪50‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫الخريطة رقم (‪ :)04‬الشبكة الهيدروغرافية لوالية جيجل‪.‬‬

‫المصدر ‪:‬مديرية الري لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫‪ /4‬المنـــــــاخ ‪:‬‬
‫يعد المناخ السائد في أي منطقة من بين العوامل الحيوية التي تتحكم في تطوير النشاط السياحي‬
‫فقاطنوا المناطق الباردة يفضلون التوجه نحو المناطق الدافئة‪ ،‬خاصة في فصل الشتاء لالستمتاع بالح اررة‬
‫وقاطنوا المناطق الحارة يفضلون قضاء عطلهم الصيفية على شواطئ البحر لالستمتاع بالهواء العليل‬
‫واالنتعاش‪.‬‬

‫وبسبب موقعها وكما في كل المناطق الساحلية الجزائرية‪ ،‬الوالية يسودها مناخ متوسطي يتغير من‬
‫فصل آلخر ‪ ،‬يتميز بكونه رطب وممطر شتاءا‪ ،‬حار وجاف صيفا‪.‬كما أن وجود سلسلة جبال البابور ساعد‬
‫في ارتفاع نسبة التساقط شتاءا‪ ،‬أما فصل الصيف فيتميز بالح اررة المعتدلة مما ساعد على تنشيط السياحة‬
‫‪5‬‬
‫والترفيه بدءا من شهر ماي حتى أكتوبر‪.‬‬

‫‪ /5‬الغطاء النباتي‪:‬‬

‫يتوزع الغطاء النباتي المحيط بمدينة جيجل على سفوح التالل المحيطة بها من الناحية الغربية و‬
‫الجنوبية و الجنوبية الشرقية‪ ،‬و يتمثل خاصة في أشجار الفلين‪ ،‬الخفر‪ ،‬األحراش المرتفعة‪ .‬لكن هذا الوسط‬
‫الذي يشكل بيئة طبيعية للمدينة يعاني من التدهور باستمرار نتيجة االستغالل المفرط للسكان المجاورين لها‪،‬‬

‫‪ -5‬منوغرافيا والية جيجل سنة ‪.2008‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪51‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫و كذلك الحرائق و استغالل بعض أجزائها للتوسع العمراني الذي يعتبر حاجز أمام الحفاظ على المؤهالت‬
‫‪6‬‬
‫الطبيعية بالمدينة و تسييرها بشكل ايكولوجي و استغاللها في التنمية السياحية‪.‬‬

‫الشبكات والمنشآت القاعدية‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫تعتبر الشبكات والمنشآت القاعدية العمود الفقري لنمو وتطور أي إقليم ‪ ،‬إذ أن أهم دور تلعبه يتمثل‬
‫في تنشيط المجال وتفعيل الحركية به وتسهيل اتصاله بمختلف األقاليم‪.‬‬

‫الخريطة رقم (‪ :)05‬الموصولية إلى والية جيجل‪.‬‬

‫ش‬

‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل سنة ‪ +2008‬معالجة شخصية‪.‬‬

‫‪ -6‬بوكالب نور الدين و نويجم ابراهيم‪ ،‬تنمية السياحة البيئية الحضرية‪ ،‬مذكرة لنيل شهادة مهندس دولة في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة أم‬
‫البواقي‪ ،2011،‬ص ‪.194‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪52‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫أهم األخطار الطبيعية المعرض إليها الساحل الجيجلي‪:‬‬ ‫‪.III‬‬

‫إن منطقة الساحل الجيجلي منطقة حساسة كغيرها من المناطق الساحلية في العالم‪ ،‬وبسبب‬
‫تضمنها لحركتين مختلفتين لمجالين مختلفين فهي عرضة لجملة من األخطار الطبيعية التي تهدد‬
‫بتعرضها إلى التقهقر كما يظهر الجدول رقم (‪ ،)06‬فمستوي والية جيجل يتعرض للكثير من‬
‫األخطار الطبيعية وطبعا ينعكس هذا سلبا على الشريط الساحلي الذي يعتبر أكثر المناطق عرضة‬
‫لهذه األخطار والمتمثلة أساسا في‪:‬‬

‫التعرية حركات‬ ‫الغابات‬ ‫حرائق‬ ‫األعاصير‬ ‫الفيضانات‬ ‫الزالزل‬ ‫نوع الخطر‬

‫التربة‬ ‫والرياح القوية‬

‫متوسط‬ ‫متوسط‬ ‫عالي‬ ‫عالي‬ ‫عالي‬ ‫عالي‬ ‫مستوى‬

‫الخطر‬
‫المصدر ‪ :‬مفتشية البيئة لوالية جيجل‪.2008‬‬

‫الجدول رقم (‪ :)06‬مستوى تعرض والية جيجل ألهم األخطار الطبيعية‪.‬‬

‫خصائص الشريط الساحلي الجيجلي‪:‬‬ ‫‪.IV‬‬

‫يمتد الشريط الساحلي لوالية جيجل على طول ‪120‬كلم‪ ،‬يظهر الجزء الغربي منه بطابعه الصخري‬
‫الجبلي المغطى بالغابات و النباتات الخضراء ما يضفي عليه لمحة جمالية‪ ،‬و هي منطقة دائمة االخضرار‬
‫على مدار السنة‪ ،‬كما يتميز بعدم االنتظار و وعورة المسالك و في بعض النقاط نجد اتصال مباشر‬
‫لالنحدارات الشديدة مع البحر‪ ،‬هذا الى جانب وجود جزر صغيرة في وسط البحر‪ ،‬مما يعطي طابع مميز و‬
‫خالب للشريط الممتد من زيامة إلى جيجل‪ .‬بينما تتميز الجهة الشرقية بطابعها السهلي ذو الطابع الفالحي‬
‫أين نجد الشواطئ الجميلة ومن خلفها جبال مكسورة في الغابات‪ ،‬وتتمثل في شاطئ كبير وواسع يمتد على‬
‫طول ‪30‬كلم من جيجل إلى سيدي عبد العزيز الذي يعد واحد من اكبر شواطئ العالم‪ ،‬كما يتميز بتقطع‬
‫‪7‬‬
‫كبير بفعل الكثبان الرملية‪ ،‬باإلضافة إلى شاطئ بني بلعيد وواد الزهور‪ ،‬المتميزين بطبيعة عذراء‪.‬‬

‫‪ -7‬محمد السايح و ماضي حسان‪ ،‬السكن في الوسط الساحلي خصائص و حلول في اطار سياسة التنمية المستدامة‪ ،‬مذكرة مكملة لنيل شهادة‬
‫الماستر في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة العربي بن مهيدي أم البواقي‪ ،2015 ،‬ص ‪.35‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪53‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫الخريطة رقم(‪ : )05‬حدود الشريط الساحلي لوالية جيجل حسب قانون حماية الساحل وتثمينه‪.‬‬

‫المصدر ‪:‬مديرية البيئة لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫خالصة‪:‬‬

‫من خالل هذا المبحث تم تحليل الخصائص و المؤهالت الطبيعية والسكنية للوالية‪ ،‬و التي‬
‫من خاللها يمكن لنا أن نحدد إمكانياتها السياحية الهائلة‪ ،‬إال أن واقع القطاع يعكس الحالة المتردية التي‬
‫يعرفها منذ االستقالل‪ ،‬فأغلب تجارب االستثمار السياحي باءت بالفشل‪ ،‬و ذلك لعدة أسباب أهمها‪ :‬عدم‬
‫اهتمام السلطات المعنية بالقطاع‪ ،‬تعرض الوالية للتهميش من الجانب االقتصادي و لم تعطى لها األهمية‬
‫االقتصادية إال في السنوات األخيرة من خالل انجاز ميناء جن جن‪ ،‬مركب بالرة‪ ،‬نقص الخبرة و التكوين‬
‫في ميدان التسيير السياحي‪ ،‬نقص الهياكل و التجهيزات السياحية و ما هو موجود ال يرقى إلى المعايير‬
‫العالمية‪ ،‬أمام هذه الوضعية يتوجب على السلطات المعنية إعادة النظر في التسيير السياحي بالوالية و‬
‫تشجيع االستثمارات الخاصة لبعث القطاع السياحي و جعله موردا لالقتصاد الوطني‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪54‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫المبحث الثاني‪ :‬المؤهالت السياحية لوالية جيجل‪.‬‬

‫تمهيـــــــــــد‪:‬‬

‫تتميز والية جيجل بطبيعتها الخالبة و مناظرها االستثنائية و المتنوعة ‪ ،‬فقد رأينا في عرضنا‬
‫للخصائص الطبيعية بالوالية‪ ،‬أينما وليت وجهك بالمنطقة تري أية من آيات اهلل في الجمال و الرونق‪ ،‬و‬
‫يمكن أن نذكر أهم المواقع الطبيعية التي تدعو بإلحاح إلعطاء المنطقة أهمية خاصة و يمكن استغاللها‬
‫كمنتوج سياحي فيما يلي‪:‬‬

‫المؤهالت الطبيعية لوالية جيجل‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪/1‬التنوع في المورفولوجية‪:‬‬
‫تلعب التضاريس دور فعال في التنمية السياحة فتنوعها مثال يعني أحد أهم عوامل الجدب‬
‫السياحي ‪ ،‬و الجبال و أشكالها ميزة استثنائية في استقطاب سواء الباحثين على الراحة أو المتعة فهي‬
‫المناطق الفضلة لالستجمام و التنزه و حتى ممارسة بعض الرياضات التي تكتسب خاصة في هذه‬
‫المناطق مثل‪ :‬الصيد‪ ،‬التسلية و غيرها‪ ،‬و من أهم المظاهر الطبيعية التي تعطي خصوصية لوالية جيجل‬
‫و تجعلها قبلة للسياح نذكر منها‪. :‬‬

‫‪.‬‬ ‫الصورة رقم (‪ :)13‬انحدار الجبال مباشرة نحو البحر‬ ‫الصورة رقم (‪ : )12‬إلتواءات بانورامية‪.‬‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الطالب افريل‪.2016‬‬

‫‪ ‬األجواف أشكال ذات سحر خاص‪:‬‬

‫تتمثل في جزء الساحلي الغربي و هي صخور صلبة تعرف باسم الكورنيش الجيجلي‪ ،‬يمكن‬
‫القول بدون مبالغة أنها واحدة من أجمل المناطق بالعالم تتميز بمنحدراتها المغطاة بالغابات الكثيفة من‬
‫الفلين واألحراش‪ ،‬تاركة فرغات متقطعة صغيرة‪ ،‬تنحدر في بعض المناطق مباشرة نحو بمنظر يبهر‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪55‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫الناظر عند اكتشاف لمنطقة العوانة و الزيامة على الطول الطريق الوطني رقم ‪ 43‬الرابط بين جيجل و‬
‫‪1‬‬
‫بجاية ‪.‬‬

‫‪ ‬الكهوف العجيبة قبلة للفضوليين‪:‬‬

‫هي عبارة عن مغارات تكونت داخل صخور القشرة األرضية بفعل تأثير مجموعة من التفاعالت‬
‫الكيميائية في ظروف و عوامل ساعدت على ذلك‪ ،‬تتميز بأشكال مختلفة تثير اإلعجاب تعرف بالصواعد و‬
‫النوازل ‪ .‬و ما أكثر تلك المغارات الطبيعية أو الكهوف العجيبة بجبال جيجل خاصة الكورنيش‪ ،‬ذات‬
‫الصواعد و النوازل الكلسية التي شكلتها الطبيعة على مر السنين عليها سح ار و جماال حتي أصبحت قبلة‬
‫‪2‬‬
‫للزوار و السياح‪.‬‬

‫الصورة رقم (‪ :)15‬مدخل مغارة أديم الكهوف العجيبة‪.‬‬ ‫الصورة رقم (‪ : )14‬مدخل مغارة الباز‪.‬‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الطالب ماي‪.2016‬‬

‫‪ ‬جاذبية الجزر و الخلجان‪:‬‬

‫تظهر الجزر خاصة في المنطقة الغربية للوالية أهمها ‪ :‬الجزيرة الكبرى و الجزيرة الصغيرة بالعوانة‬
‫و جزيرة برج بليدة ( أندرو )‪ ،‬الجزيرة الصغيرة المسماة الصخرة بسيدي عبد العزيز‪ ،‬إضافة إلي الخلجان‬
‫الصغيرة المنتشرة على طول الكورنيش الجيجلي مثل الخلجان المتقدمة ( بوبالطن ‪ ،‬زيامة منصورية و‬
‫العوانة) و تضفي هذه األشكال التضاريسية جماال خاصا على الشواطئ التي تتواجد بها ‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫‪ -1‬مغاشي اسيا و بولقدام صورية‪ ،‬مرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪.05‬‬

‫‪ -2‬مديرية السياحة‪ :‬المنوغرافية السياحية لوالية جيجل سنة ‪.2008‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪56‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫‪ /2‬الشواطئ والمجاري المائية‪:‬‬

‫أ‪ -‬مميزات الشواطئ‪:‬‬
‫يبلغ طول الساحل الجيجلي ‪120‬كلم‪ ،‬يظهر الجزء الغربي منه بطابعه الصخري الجبلي المغطى‬
‫بالغابات و النباتات الخضراء ما يضفي عليه مسحة تريح النفس و تبهجها و هي دائمة االخضرار على‬
‫مدار السنة‪ ،‬كما يتميز بعدم االنتظام ووعورة المسالك و في بعض النقاط نجد اتصال مباشر و باهر‬
‫لالنحدارات الشديدة مع البحر هذا إلى جانب وجود جزر صغيرة في وسط البحر‪ ،‬مما يعطي طابع مميز و‬
‫خالب للشريط الممتد من الزيامة منصورية إلى جيجل بينما تتميز الجهة الشرقية بطابعها السهلي ذو الطابع‬
‫الفالحي أين نجد الشواطئ الجميلة و من خلفها الجبال المكسوة بالغابات‪ ،‬خضرة تعانق زرقة البحر‪ ،‬و تتمثل‬
‫في شاطئ كبير و واسع ممتد على طول ‪30‬كلم من جيجل إلى سيدي عبد العزيز يعد واحد من أكبر‬
‫الشواطئ بالعالم ‪ ،3‬يتميز بتقطع بفعل الكثبان الرملية‪ ،‬باإلضافة إلى شاطئ بني بلعيد وواد الزهور‪ ،‬المتميزين‬
‫بطبيعة عذراء و غابات كثيفة و قدرة استيعاب كبيرة ‪.‬‬

‫على طول الساحل يوجد ‪ 50‬شاطئا منها ‪ 23‬محروس و مسموح للسباحة‪ ،‬يستقبل سنويا مئات‬
‫اآلالف من المصطافين من مختلف المناطق خاصة في فترة العطل التي تمتد من شهر جوان إلى غاية‬
‫سبتمبر‪ ،‬و الباقي غير مهيأ و غير محروس و رغم هذا فهي أيضا تشهد توافد هائل للمصطافين‪ ،‬خاصة‬
‫شواطئ كسير‪ ،‬زيامة منصورية‪ ،‬أوالد بو النار‪ ،‬الصنوبر‪ ،‬الجناح‪ ،‬لهذا فهي تعرف حوادث الغرق بشكل‬
‫‪4‬‬
‫كبير‪.‬‬

‫ب‪ -‬مميزات المجاري المائية ‪:‬‬

‫تعد والية جيجل من أكثر الواليات في الشرق الجزائري غني بالمجاري المائية و ما زاد في‬
‫خصوصيتها بالمنطقة هو اقترانها بالطبيعة المتضرسة‪ ،‬مما أعطاها بهاء ممي از تخلقه اإللتواءات و‬
‫االنعراجات الكثيرة فضال عن الخوانق على طول المجاري‪ ،‬يتجلى هذا خاصة بالجهة الغربية للمنطقة كما‬
‫تمتزج فيه األودية الصافية بالخضرة الدائمة للغابات و الجو النقي‪ ،‬و في الحقيقة هذا الوصف ال يعطي لما‬
‫تتميز به األودية الجبلية من جمال‪ ،‬نذكر على سبيل المثال واد كسير الذي ينبع من أعالي جبال تازة و‬
‫يصب في البحر األبيض المتوسط‪ ،‬و يتخلله غابة القروش‪.‬‬

‫هذا إضافة إلى العديد من الروافد التي زادت من جمال المنطقة و الينابيع المنتشرة بالمنطق الجبلية‬
‫و التي وصل عددها إلى ‪ 1500‬ينبوعا ‪ .5‬حيث تعد أحد المكتسبات الهامة في السياحة الجبلية و الريفية‪.‬‬

‫‪ -3‬جيجل … المنارة المعطلة في الشرق ‪ :‬تقرير بجريدة الشروق اليومي ‪ ،‬عدد ‪ ، 1471‬سنة ‪. 2005‬‬
‫‪ -4‬تقرير لمديرية السياحة لوالية جيجل ‪. 2008‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬دوارة محمد‪+‬مسمة فارس‪ ،‬السياحة اإليكولوجية بالشريط الساحلي لوالية جيجل‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.72‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪57‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫‪/3‬الثروة الغابية ‪:‬‬

‫لألوساط الغابية أدوار مختلفة و هامة فباإلضافة إلى أهميتها االقتصادية المتمثلة أساسا في توفير‬
‫المادة األولية للصناعات الخشبية‪ ،‬فهي تعد األماكن المفضلة لإلنسان لقضاء أوقات فراغه في التنزه و‬
‫الراحة وتعتبر والية جيجل من أهم المناطق الغابية في الجزائر إذ تقدر مساحتها اإلجمالية بحوالي‬
‫‪ 115075‬هكتار ‪ 6‬أي بنسبة تصل ‪ % 48‬من المساحة إجمالية للوالية ‪ ،‬تتميز هذه المساحة الغابية‬
‫بالتقطع إذ تظهر على شكل غابات متفرقة كان للطبيعة الطبوغرافية للمنطقة دخل كبير في ظهور بهذا‬
‫الشكل ‪ ،‬و تتواجد أساسا بالمناطق الجبلية و أقدام الجبال ‪ ،‬منها كتل منطقة الميلية‪ ،‬قروش‪ ،‬تاكسنة‪،‬‬
‫الشحنة و أوالد عسكر‪ ،‬لكن تستحوذ المنطقة الجنوبية من الوالية علي أهم المساحات الغابية ‪.‬‬

‫الخريطة رقم(‪ : )06‬المؤهالت السياحية الطبيعية في والية جيجل‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫‪6‬‬
‫‪ -‬إحصائيات محافظة الغابات لوالية جيجل سنة‪. 2008‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪58‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫الهياكل السياحية بوالية جيجل‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ /1‬الفنادق ‪:‬‬

‫يوجد حاليا بالوالية ‪ 25‬فندق بطاقة استيعاب إجمالية تقدر ب ‪ 1960‬سرير ( الجدول رقم‬
‫‪ 15‬الموجود في الملحق ) منه ‪ 22‬فندق مستغل بطاقة استيعاب ‪ 1813‬سرير‪ ،‬أما اإلثنان المتبقيان و‬
‫الغير مستغالن فتقدر طاقة استيعابها ‪ 75‬سرير ‪ ،7‬رغم هذا بالمقارنة مع المؤهالت السياحية الهائلة‬
‫التي تزخر بها الوالية‪ ،‬تبقى تعرف عج از في قدرات اإليواء خاصة خالل موسم االصطياف‪ .‬تتوزع مجمل‬
‫هذه الفنادق كما تبرزه الخريطة رقم (‪ )12‬على الشريط الساحلي و بالمناطق الحضرية القريبة منه في‬
‫حين تنعدم تماما في كل البلديات الداخلية و الجبلية‪.‬‬

‫وفي الواقع قطاع الفندقة يعاني في والية جيجل من التدهور و التهميش أمام اإلمكانيات‬
‫الهائلة التي تحضي بها المنطقة و التي ستكون إحدى أقطاب السياحة في الجزائر لو استغلت على أحسن‬
‫‪8‬‬
‫وجه‪.‬‬

‫الخريطة رقم(‪ : )07‬توزيع الفنادق في والية جيجل‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫‪ -7‬احصائيات مديرية السياحة لوالية جيجل سنة ‪.2008‬‬

‫‪ -8‬مسمة فارس و دوارة محمد‪ ،‬السياحة بالشريط الساحلي لوالية جيجل‪ ،‬مذكرة تخرج لنيل شهادة مهندس دولة‪ ،‬معهد ت ت ح‪ ،‬جامعة العربي بن‬
‫مهيدي‪ ،2008 ،‬ص ‪.81‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪59‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫‪ /2‬المخيمات السياحية‪:‬‬

‫وهي الهياكل المفضلة للسياح‪ ،‬تقصدها بصفة خاصة العائالت وهي كذلك الوجهة المفضلة‬
‫لمنظمي الرحالت‪ ،‬إال أنها تعاني من موسمية االستغالل بحيث ال يتم تأهيلها إال في فصل الصيف‪ ،‬منها‬
‫ما هو تابع للخواص و أخرى في إطار حق االمتياز و الخدمات االجتماعية‪ ،‬و الباقي تابع للجماعات‬
‫المحلية‪.‬‬

‫الخريطة رقم(‪ : )08‬توزيع المخيمات السياحية في والية جيجل‪.‬‬

‫المصدر ‪ :‬مديرية السياحة لوالية‪.2008‬‬

‫‪ /3‬المطاعم السياحية‪:‬‬

‫تعد المطاعم من الهياكل الضرورية لتنشيط الحركة السياحية ‪ ,‬كونها تلبي حاجيات السياح‬
‫الغذائية كما انها تعرف األجانب عادات المنطقة من خالل األكالت الشعبية التي تقدمها ‪ ,‬وفي الوقع‬
‫المطاعم نوعين‪ :‬التابعة للفنادق و المستقلة هذه األخيرة بدورها تنقسم الى نوعين المصنفة و الغير‬
‫مصنفة‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪60‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫‪ /4‬مرافق التسلية‪:‬‬

‫وهي نوع من الهياكل يعرف اقباال كبي ار من طرف السياح‪ ،‬خاصة من السكان المحليين الباحثين‬
‫عن الراحة و االستجمام‪ ،‬لكن والية تعاني نقصا فادحا في هدا النوع من المرافق و حتى الموجود يعاني‬
‫من نقائص كثيرة‪ ،‬كما أن االستثمار في هدا المجال ضعيف نظ ار لتكلفته‪ ،‬إضافة إلى عدم استغالله إال‬
‫في فترات محددة من السنة‪ ،‬و يتركز تواجدها بالمناطق الساحلية في حين تكاد تكون منعدمة بالمناطق‬
‫الجبلية‪ ،‬ألسباب أمنية‪.‬‬

‫‪ /5‬وكالة السياحة و األسفار‪:‬‬

‫تعتبر الوكاالت السياحية من المؤسسات المنشطة للحركة السياحية‪ ،‬اذ تقوم بدور قناة وصل‬
‫بين السائح و وجهته‪ ،‬تعرفه بالمؤهالت و الهياكل المتوفرة بالمنطقة التي يقصدها‪ ،‬و توفر له الخدمات‬
‫الالزمة للتنقل إليها في جو من الراحة و األمان‪ ،‬كترتيب رحالت منظمة‪ ،‬حجز الغرف‪ ،‬تذاكر السفر‪،‬‬
‫كراء السيارات السياحية‪.‬‬

‫‪ /6‬مراكز االصطياف‪:‬‬

‫نظ ار لما تتمتع به الوالية من شواطئ ذات سحر وجاذبية فريدة‪ ،‬متنوعة بين الرملية المتواجدة‬
‫بصفة خاصة بالمنطقة الشرقية منها والصخرية بالجهة الغربية‪ ،‬فموسم اإلصطياف هو أكثر المواسم‬
‫ديناميكية سياحية محلية ومن خارج الوالية‪ ،‬لهذا تعتبر مراكز االصطياف إحدى المقومات األساسية لتنظيم‬
‫االصطياف بجيجل و االستفادة على المستوى االقتصادي و االجتماعي من هذه الحركية الموسمية‪ ،‬من‬
‫بين ‪ 15‬مركز التي كانت متواجدة في بداية الستينيات حيث كانت تلقي إقبال هاما للمصطافين‪ ،‬تراجع هذا‬
‫العدد في وقتنا الحالي ولم يبقى سوى ‪ 04‬مراكز ( الخريطة رقم ‪ )14‬بسعة إجمالية تقدر ب ‪ 1080‬سرير‪،‬‬
‫استغلت إثنان منها وهي مركزي قنغاز بالمزاير و مخيم برج بليدة بالعوانة‪ ،‬أما مخيم أفتيس فهو مستغل من‬
‫طرف الجيش ومخيم زيامة منصورية لم يستغل ألسباب أخرى‪.‬‬

‫باإلضافة إلى هياكل اإليواء و االستقبال السابقة تجد المقصورات السياحية اليتعدى عددها بكل‬
‫الوالية ‪ 300‬مقصورة‪ ،‬كما إنها غير مهنية بشكل الئق‪ ،‬وكذلك الحال بالنسبة للفيالت السياحية التي تتواجد‬
‫في الجهة الغربية من الوالية خاصة العوانة‪ ،‬حيث تستغل فقط في الصيف وهي موجهة أساسا للعائالت‬
‫لكنها ال تشارك بشكل فعال في اإليواء السياحي بسبب وضعيتها المتدهورة‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪61‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫الخريطة رقم(‪ : )09‬توزيع مراكز االصطياف في والية جيجل‪.‬‬

‫المصدر ‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل‪.2008‬‬

‫مناطق التوسع السياحي (‪:)ZET‬‬ ‫‪.III‬‬

‫تم إنشاء ‪ 172‬منطقة للتوسع السياحي ( ‪ ) ZET‬و حاليا يطلق عليها ‪ ZEST‬بمعني‬
‫مناطق و مواقع التوسع السياحي بكامل التراب الوطني مصنفة وفق المرسوم ‪ 232/88‬المؤرخ في‪:‬‬
‫‪ 1988/11/05‬منها ‪ 140‬منطقة موزعة على ‪ 14‬والية‪ ،‬جيجل وحدها ‪ 19‬منطقة للتوسع السياحي أكد‬
‫عليها المرسوم بمساحة إجمالية ‪ 4878‬هكتار"الجدول رقم (‪ )21‬انظر الملحق"‪ ،‬مع تعين ثمانية منها‬
‫مناطق ذات أفضلية للتنمية السياحية وهي ‪ :‬رأس العافية ‪ ،‬برج بليدة ‪ ،‬العوانة ‪ ،‬أفتيس ‪ ،‬بوبالطن ‪ ،‬دار‬
‫الواد ‪ ،‬الولجة ‪ ،‬بني بلعيد و من بين العدد اإلجمالي لهذه المنطقة لم تجرى سوى دراسة جزئية ل ‪06‬‬
‫مناطق منها فقط‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪62‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫الخريطة رقم (‪ :)10‬مناطق التوسع السياحي في والية جيجل‪.‬‬

‫المصدر ‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل‪.2005‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪63‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫مشاكل القطاع السياحي في والية جيجل‪:‬‬ ‫‪.IV‬‬

‫تعاني السياحة في والية جيجل من عدة مشاكل السيما في المسير الرئيسي لها (مديرية‬
‫السياحة)‪ ،‬و التي تعتبر اإلطار القانوني للحركة السياحية في الوالية‪ ،‬حيث تقوم بالتدخل في جميع‬
‫مشاريع االستثمار التي تخص هذا المجال و كذا التكفل بالمشاكل التي تؤثر على السياحة بوجه عام‪،‬‬
‫وهذا ما سأتطرق إليه في ما يلي ‪:‬‬

‫‪ -1‬مشاكل اإلدارة و التسيير‪:‬‬

‫من الضروري أن يرافق التجهيزات السياحية الموجودة بأي منطقة هيئات تنظيمية‬
‫كالدواوين المحلية للسياحة و كذا وكاالت السياحة إذ تلعب دو ار هاما في تنشيط السياحة عن طريق‬
‫بعض النشاطات السياحية و الثقافية على المستوى المحلي و كذلك من أجل ترقية اإلنتاج الثقافي و‬
‫السياحي بالمنطقة‪.‬‬
‫فالوالية تتوفر على خمس دواوين و أربع وكاالت سياحية ال تتمكن من تغطية الطلب المتزايد‬
‫على الخدمات حيث أن الوالية تعاني نقص كبير في ما يخص القائمين على التسيير السياحي فيها ‪.‬‬
‫‪ -2‬مشاكل الهياكل القاعدية‪:‬‬
‫تعد الهيكل القاعدية عنصر أساسي لقيام أي نوع من السياحة في أي بلد لتسهيل العملية‬
‫السياحية بالخصوص شبكة المواصالت بمختلف أنواعها و هياكل االستقبال ‪.‬‬
‫والية جيجل تعاني من نقص فادح في هذه الهياكل باإلضافة إلى االستغالل الغير عقالني للهياكل‬
‫المتوفرة‪ ،‬حيث ال يتم استعمال هذه التجهيزات إلى في فصل الصيف ‪.‬‬
‫وأمام هذا النقص في هياكل االستقبال و انعدام الرقابة القانونية‪ ،‬ظهرت في السنوات‬
‫األخيرة ظاهرة كراء المساكن بطرق غير شرعية وكذلك ظهور عملية كراء المستودعات بطرق عشوائية‬
‫‪9‬‬
‫تنعدم فيها أدنى شروط الراحة‪.‬‬
‫‪ -3‬المشاكل األمنية ‪:‬‬
‫عرفت والية جيجل في السنوات األخيرة تدهو ار كبي ار في القطاعات بسبب العشرية السوداء‬
‫إذ مست بالدرجة األولى قطاع السياحة‪ ،‬حيث لم تعرف االستقرار األمني إال بعد ستة ‪ 1999‬فانتعش‬
‫بذلك المجال السياحي فيها وعرف تطو ار كبي ار في عدد السياح سنة بعد أخرى ‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫‪ -‬تقرير عن مديرية السياحة لوالية جيجل (‪.)2008‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪64‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫فاألمن له تأثير كبير على السياحة فالبد من توفره لضمان عدد أكبر من السياح و بالتالي‬
‫ارتفاع للعائدات مما يعود بالفئدة على االقتصاد الوطني ‪.‬‬
‫‪ -4‬مشكل موسمية القطاع‪:‬‬
‫رغم أن والية جيجل تمتلك جميع المقومات والمؤهالت األساسية للسياحة التي تجعلها منطقة‬
‫مهمة للجدب واالستثمار وتؤهلها لتكون مقصد سياحيا ممي از على مستوى العالم‪ ،‬إال أنها الزلت تعاني من‬
‫موسمية القطاع السياحي حيث أن السياحة في جيجل تكون صيفا فقط‪.‬‬

‫الطرق و األساليب المثلى لخلق حركة سياحية بالوالية‪:‬‬ ‫‪.V‬‬

‫أ _ التوصيات و االقتراحات على المستوى الوطني‪:‬‬

‫‪ .1‬االستفادة من التجارب السابقة للدول المتقدمة سياحيا‪.‬‬
‫‪ .2‬حماية المواقع و المعالم األثرية و التاريخية السياحية‪.‬‬
‫‪ .3‬خلق مجتمع غير طارد للسياحة‪.‬‬
‫‪ .4‬وضع اآلليات و األدوات الضرورية للحفاظ على المناطق السياحية‪.‬‬
‫‪ .5‬االهتمام بتنويع المنتج السياحي‪.‬‬
‫‪ .6‬تسهيل عملية دخول السياح األجانب‪.‬‬
‫‪ .7‬تكوين العاملين في القطاع السياحي‪.‬‬
‫‪ .8‬ضرورة التنسيق بين مختلف األجهزة المسؤولة عن السياحة‪.‬‬
‫‪ .9‬إنشاء وكاالت للتسيير السياحي لمساعدة المستثمرين في القطاع‪.‬‬
‫سن قوانين و تشريعات متعلقة بالسياحة‪.‬‬ ‫‪.10‬‬

‫ب _ التوصيات و االقتراحات على المستوى المحلي‪:‬‬

‫‪ .1‬الحفاظ على المؤهالت السياحية الطبيعية‪.‬‬
‫‪ .2‬االهتمام بالمناطق األثرية و تنشيطها عن طريق الرحالت‪.‬‬
‫‪ .3‬تطوير الوضع السياحي‪.‬‬
‫‪ .4‬توعية السكان بأهمية السياحة من الناحية االقتصادية و الثقافية‪.‬‬
‫‪ .5‬التعريف بمقومات المنطقة عن طريق اإلعالم و اإلشهار‪.‬‬
‫‪ .6‬تفعيل دور هياكل اإليواء و اإلطعام‪.‬‬
‫‪ .7‬تشجيع االستثمار في المجال السياحي‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪65‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫‪ .8‬توفير الحماية و األمن‪.‬‬

‫‪ .9‬إنشاء تجهيزات سياحية‪.‬‬

‫خالصة‪:‬‬

‫بالرغم من المؤهالت السياحية التي تتمتع بها والية جيجل و ثراءها الطبيعي و الحضاري إال أنها‬
‫فشلت في تطوير قطاعها السياحي‪ ،‬و ذلك ألسباب عدة أهمها‪:‬‬

‫‪ ‬غياب مخططات توجيهية تتعلق بالتسيير السياحي‪ ،‬تقيم وضعية المقومات السياحية و كيفية‬
‫استغاللها و التعامل معها‪.‬‬
‫‪ ‬نقص مستوى الخدمات السياحية المقدمة من مرافق إيواء‪ ،‬إطعام و ترفيه‪.‬‬

‫مما توجب على السلطات المحلية معالجتها و ذلك بوضع سياسة عامة للتسيير السياحي على‬
‫المستوى المحلي و الوطني‪.‬‬

‫‪2016/2015‬‬ ‫‪66‬‬
 ‫الفصل الثالث‪ :‬الدراسة التحليلية لوالية جيجل‬

‫خاتمة الفصل الثالث‪:‬‬

‫من خالل هذا الفصل تعرفت على الخصائص العامة لوالية جيجل و المتمثلة في الموقع‬
‫االستراتيجي للوالية و الذي يساهم بشكل كبير في تطوير السياحة‪ ،‬باإلضافة إلى المورفولوجية الطبيعية‬
‫التي تتميز بها المنطقة من سهول و جبال عالية تصنع مناظر طبيعية فائقة الجمال‪ ،‬يسود الوالية مناخ‬
‫معتدل هو مناخ البحر المتوسط الحار صيفا و الممطر و الدافئ شتاءا مناسبا لحركة السياح في الفصل‬
‫السياحي‪ ،‬كما تحتوي الوالية على شبكة هيدروغرافية كثيفة تنتشر عبرها مناظر جميلة مخبئة لخزان مائي‬
‫مهم‪ ،‬أما فيما يخص الهياكل القاعدية فتتمتع الوالية بشبكة هامة‪.‬‬

‫كل هذه العناصر تعتبر مؤهالت هامة لتطوير الحركة السياحية بالوالية لكنها غير مستغلة‬
‫في القطاع السياحي‪ ،‬و تتطلب إعادة االعتبار لها من خالل خلق استثمارات والعناية بها ‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪67‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫مقدمة الفصل الرابع‪:‬‬

‫تتوقف دراسة آلية أي نشاط سياحي في أي منطقة على عدة عناصر لها األثر الكبير في‬
‫معرفة وتيرة التوسع‪ ،‬بدا بدراسة مميزات الموقع من خالل إبراز أهمية اإلمكانات و المؤهالت السياحية‬
‫و مدى مساهمتها في استقطاب أعداد كبيرة من السياح و باألخص السياح األجانب‪.‬‬

‫والية جيجل ذات قابلية كبيرة في استقطاب مشاريع سياحية ضخمة نظ ار لطبيعتها الخالبة‪ ،‬حيث‬
‫أنها تحتوي على ‪ 19‬منطقة للتوسع السياحي من أصل ‪ 174‬منطقة (‪ )TEZ‬تم إنشاؤها من طرف المؤسسة‬
‫الوطنية للدراسات السياحية(‪ )TENEZ‬مصنفة وفق المرسوم ‪ 232/88‬المؤرخ في ‪ 1988/11/05‬و حاليا‬
‫يطلق عليها(‪ )TEEZ‬بمعنى مناطق و مواقع التوسع السياحي بكامل التراب الوطني‪.‬‬

‫من بين هذه المناطق منطقة التوسع السياحي رأس العافية التي تعد من بين أهم هذه المناطق‬
‫كونها بوابة بلدية جيجل من الجهة الغربية وقربها من اكبر الواليات الداخلية و لطبيعة أرضيتها و مناظرها‬
‫الخالبة‪.‬‬

‫ولهذا سأحاول في هذا الفصل التطرق إلى بيئة المجال السياحي لمنطقة التوسع رأس العافية من‬
‫خالل إلقاء نظرة على المظهر الطبيعي و القيام بتحليله للتعرف أكثر على اإلمكانات الكامنة‪ ،‬و في األخير‬
‫سأقوم باقتراح تهيئة لجزء من هذه المنطقة يشغل مساحة ‪ 23‬هكتار‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪68‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫المبحث األول‪ :‬الدراسة التحليلية لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬

‫تمهيـــــــــــــد‪:‬‬

‫يشتمل هذا المبحث على التطرق لألسباب و الدوافع المنتهجة الختيار منطقة التوسع السياحي رأس‬
‫العافية‪ ،‬باإلضافة إلى دراسة و تحليل مجموعة من العناصر أهمها وصف تحليلي للمنطقة جغرافيا و‬
‫جيولوجيا مع إبراز و تحديد الخصائص الطبيعية بأنواعها المختلفة‪ ،‬مع اإلشارة إلى المؤهالت السياحية و‬
‫المشاكل التي تشتمل عليها هذه المنطقة‪.‬‬

‫أسباب و دوافع اختيار منطقة التوسع رأس العافية‪:‬‬

‫تم اختيار منطقة التوسع السياحي رأس العافية نظ ار لمعايير حتمية قصد الوصول إلى مشروع يجسد‬
‫فكرة موضوع الدراسة و من بين هذه المعايير‪:‬‬
‫‪ -‬منطقة التوسع السياحي رأس العافية تابعة للمجال الحضري لمدينة جيجل‪.‬‬
‫‪ -‬منطقة رأس العافية تعد من بين أهم المناطق في بلدية جيجل استغالال خاصة في موسم‬
‫االصطياف‪.‬‬
‫‪ -‬تحتوي المنطقة على مؤهالت طبيعية هامة (غابة‪,‬تنوع بيولوجي بري و بحري)‪.‬‬
‫‪ -‬إمكانية الوصول إلى المنطقة حيث يمر عليها الطريق الوطني رقم ‪ 43‬بشكل مماسي‪.‬‬
‫‪ -‬سهولة ربط المنطقة بشبكات الكهرباء الماء و الغاز لقربها من التجمعات الحضرية‪ ،‬كما‬
‫يسمح باالستفادة من الخدمات المتواجدة بها‪ ,‬خاصة التجارية‪.‬‬

‫تحليل عام لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪:‬‬

‫اإلطار العام للموقع‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪ /1‬الموقع‪ :‬منطقة التوسع السياحي رأس العافية تبعد عن مقر بلدية جيجل حوالي ‪ 06‬كلم‪،‬‬
‫تقع على الشريط الساحلي بين الطريق الوطني رقم ‪ 43‬و البحر المتوسط‪ ،‬تبعد حوالي ‪ 359‬كلم عن‬
‫الجزائر العاصمة و ‪ 96‬كلم شرق بجاية و‪ 146‬كلم عن قسنطينة‪ ،‬و هي تابعة إداريا لبلدية جيجل‪.‬‬

‫‪ /2‬حدود و نطاق الدراسة‪ :‬تغطي منطقة الدراسة مساحة قدرها ‪ 55‬هكتار‪ ،‬نجدها كمايلي‪:‬‬

‫‪ ‬من الشمال‪ :‬البحر األبيض المتوسط ‪.‬‬

‫‪ ‬من الجنوب‪ :‬الطريق الوطني رقم‪.43‬‬
‫‪ ‬من الشرق‪ :‬شريط ضيق يقع شمال كهف العسة‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪69‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪ ‬من الغرب‪ :‬شريط ساحلي ضيق جدا بالقرب من كهف حجر المبيت‪.‬‬

‫الخريطة رقم(‪ :)11‬موقع منطقة التوسع بالنسبة لبلدية جيجل‪.‬‬

‫‪ 6‬كلم‬

‫المصدر‪ :‬معالجة شخصية‪Google earth+‬‬

‫الخريطة رقم (‪ :)12‬موقع منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪70‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫الصورة رقم(‪ :)17‬المنارة‪.‬‬ ‫الصورة رقم(‪ :)16‬رؤية شاملة لمنطقة الدراسة‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬من اعداد الطالب‪ ،‬أفريل ‪.2016‬‬

‫‪ ‬أجريت دراسة على جزء من منطقة التوسع السياحي تقدر مساحته ‪ 23‬هكتار‪ ،‬يمتد على طول‬
‫‪ 1‬كلم وعرض ‪ 700‬م‪ ،‬وهو يمثل الجزء الشرقي لمنطقة التوسع‪ ،‬حيث يعتبر من أهم‬
‫المناطق التي أعطيت له األولوية في استقبال مشاريع سياحية جديدة‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬شبكة االنترنيت ‪ +‬معالجة شخصية‬

‫الشكل رقم (‪ : )07‬أبعاد منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪71‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫خصائص منطقة الدراسة‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ /1‬الخصائص الجيومرفولوجية‪:‬‬

‫منطقة التوسع السياحي رأس العافية تحتوي على وحدتين فيزيائيتين‪:‬‬

‫أ ـ شبه جزيرة رأس العافية‪:‬‬

‫هي جزء من اليابس متقدم نحو البحر نشأته كانت مرتبطة بالنسبة للتموجات البحرية الموجودة في‬
‫الجزء الشمالي الشرقي لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪ ،‬أنشأت به المنارة على ارتفاع حوالي ‪ 28‬متر‬
‫فوق سطح البحر و هي تنتهي برؤوس حجرية ممتدة داخل البحر‪ ،‬و هي منحدرة بميل معتبر في األماكن‬
‫الصخرية و يقدر ارتفاعها بحوالي (‪ )3-2‬م على مستوى سطح البحر‪ ،‬و الجزء الجنوبي منها يقع على‬
‫مساحة مستوية تنتهي بسلسلة من الجبال يصل علوها إلى ‪ 380‬متر‪.‬‬

‫ب ـ الشاطئ‪:‬‬

‫يسمى بشاطئ الشرقية و هو مفتوح من الشرق إلى الشمال حيث أرضه رملية في الغالب و‬
‫يحتوي على مساحة صغيرة طينية‪ ،‬و يقدر طول الشريط الساحلي ب ‪ 700‬متر و بعرض ‪ 60‬إلى ‪100‬‬
‫متر‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬من اعداد الطالب‪.Google earth +‬‬

‫الشكل رقم (‪ : )08‬الشاطئ الشرقي لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪72‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪ /2‬الخصائص الطبوغرافية للمنطقة‪:‬‬

‫تمتاز منطقة التوسع السياحي رأس العافية بأرضية مستوية طبوغرافيا مع وجود بعض التموجات‬
‫التي تصل إلى أكثر من ‪ 27‬متر عن مستوى سطح البحر‪ ،‬حيث أعلى ارتفاع بها يقدر ب ‪ 28‬متر و هو‬
‫موقع المنار‪ ،‬مع وجود ارتفاعات أخرى تصل حتى ‪ 20‬متر لكنها تشغل مساحة صغيرة ال تؤثر على‬
‫طبوغرافية المنطقة و على العموم فأرضية الدراسة تتميز بانحدارات ضعيفة خاصة في الجهة الجنوبية‬
‫الشرقية و متوسطة في الجهة الشمالية منها و هي انحدارات ال تؤثر على المشاريع السياحية‪ ،‬ومن خالل‬
‫هذه الدراسة يمكن أن نميز وجود أربع مناطق و هي‪:‬‬

‫‪ ‬الميل من ‪ 0‬إلى ‪:%5‬‬

‫األرضية عموما مستوية ذات ميل ضعيف حيث تمثل مساحة جد هامة تقدر بحوالي ‪ 44‬هكتار‬
‫أي ما يعادل ‪ %89,80‬من المساحة اإلجمالية لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪ ،‬تتموقع في الوسط‪،‬‬
‫الشرق و الغرب‪ ،‬هذا النوع من الميل ال يشكل عائق للتهيئة‪.‬‬

‫‪ ‬الميل من ‪ %5‬إلى ‪:%10‬‬

‫هذا الميل يمثل ‪ %4,22‬من المساحة اإلجمالية‪ ،‬يشمل الجزء األوسط لمنطقة الدراسة مقسم إلى‬
‫جزئين على شكل حزام‪ ،‬هذا الميل يتميز بسهولة البناء و مختلف أنواع التهيئة‪.‬‬

‫‪ ‬الميل من ‪ 10‬إلى ‪:%15‬‬

‫هذا الميل يمثل مساحة صغيرة ب ‪ %0,99‬من المساحة اإلجمالية محصور الشمال الغربي لمنطقة‬
‫الدراسة‪ ،‬هذا النوع يبقى صالح نوعا ما للتعمير‪.‬‬

‫‪ ‬الميل ‪ 15‬إلى ‪:%20‬‬

‫هذا الميل يخلق صعوبات في التعمير و معوقات للتهيئة‪ ،‬لكنه يحتل مساحة صغيرة نوعا ما بنسبة‬
‫‪ %4,99‬من المساحة اإلجمالية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪73‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪A‬‬ ‫’‪A‬‬

‫'‪COUPE A A‬‬

‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪250‬‬

‫المصدر‪ :‬من اعداد الطالب‪.‬‬

‫الشكل رقم(‪ :)09‬مقطع طوبوغرافي عرضي لمنطقة الدراسة‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪74‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪B‬‬ ‫’‪B‬‬

‫المصدر‪ :‬من اعداد الطالب‪.‬‬

‫الشكل رقم(‪ :)10‬مقطع طوبوغرافي طولي لمنطقة الدراسة‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪75‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪ /3‬الخصائص الجيوتقنية‪ :‬إن معاينة تقرير األرضية المتعلقة بمجال الدراسة‪ ،‬يكشف وجود الطمي‬
‫و بعض الصخور في بعض األماكن من الطبقة العليا‪ ،‬و هذا ما يثبت وجودهما إلى جانب المارل في‬
‫مكان ما على أرض الواقع‪.‬‬

‫و قد أظهرت التجارب أن التربة يتواجد بها قليل من البالستيك‪ ،‬يكون في حالة انضغاط أو تورم‪،‬‬
‫حيث اختير معدل عمل التربة ب ‪ %1.4‬على كل موقع يثبت أن األرض يمكن البناء عليها حسب"‬
‫الملف رقم ‪ 05/85/0554‬ماي ‪."1985‬‬

‫الخريطة رقم (‪ :)13‬الدراسة الجيوتقنية‪.‬‬

‫‪PHARE‬‬

‫أرضية صالحة للبناء‪.‬‬

‫أرضية غير صالحة للبناء‬

‫المصدر‪ :‬المخطط التوجيهي للتهيئة و التعمير لوالية جيجل‪ +‬معالجة شخصية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪76‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪ /4‬الخصائص المناخية‪:‬‬
‫أ‪ -‬الحرارة‪ :‬يسود منطقة التوسع السياحي رأس العافية مناخ متوسطي رطب‪ ،‬وهو ما نالحظه‬
‫خالل متوسط درجة الح اررة السنوي و الذي يتراوح ما بين ‪ 20-18‬درجة مئوية‪ ،‬وهذا راجع إلى‬
‫وجود الغطاء النباتي من جهة و البحر من جهة أخرى‪.‬‬
‫ب‪ -‬األمطار‪:‬‬
‫تستقبل منطقة رأس العافية كمية كبيرة من األمطار خاصة في فصلي الخريف و‬
‫الشتاء‪ ،‬بمعدل تساقط يصل إلى ‪1200‬ملم‪.‬‬
‫ج‪ -‬الرياح ‪:‬‬
‫تقع المنطقة ضمن الشريط الساحلي و هي غير محمية بحواجز طبيعية‪ ،‬حيث أنها‬
‫معرضة إلى رياح اغلبها شمالية غربية يبلغ معدلها ‪ 116‬يوم سنويا‪ ،‬تهب في فصل الشتاء و‬
‫رياح شمالية شرقية بمعدل سنوي يبلغ ‪ 78‬يوم في فصل الصيف‪ .‬و تكون رياح ضعيفة إلى‬
‫معتدلة تتراوح سرعتها ما بين ‪ 10‬إلى ‪ 40‬كلم‪ /‬سا‪.‬‬
‫د‪ -‬الرطوبة‪:‬‬
‫نسبة الرطوبة بالمنطقة ضعيفة خاصة في فصل الصيف‪ ،‬حيث ال تتعدى ‪. %60‬‬
‫ه‪ -‬التشميس‪:‬‬
‫منطقة الدراسة معرضة للشمس بشكل جيد‪.‬‬

‫‪ /5‬الغطاء النباتي‪:‬‬

‫منطقة التوسع السياحي رأس العافية غنية باألراضي الغابية و هذا راجع إلى الخصائص‬
‫المناخية و الطبيعية بالمنطقة و التي تسمح بنمو أنواع نباتية مختلفة‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪77‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫الشكل رقم(‪ :)11‬الغطاء النباتي‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬من اعداد الطالب‪.‬‬

‫المؤهالت السياحية لمنطقة رأس العافية‪:‬‬ ‫‪.III‬‬

‫أ – المنارة‪:‬‬

‫تعد من أهم المعالم التاريخية الموجودة في والية جيجل‪ ،‬حيث تم تشييدها سنة ‪1865‬م من‬
‫طرف المستعمر الفرنسي على كتلة صخرية‪ ،‬و هي ذات ميزات عديدة أهمها الموقع المقامة عليه و‬
‫الذي يعتبر األعلى بمنطقة التوسع السياحي‪ ،‬زد على ذلك جمال و روعة الموقع‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪78‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫الصورة رقم (‪ :)18‬المنار الكبير‪.‬‬

‫ب ‪ -‬وجود الغابة و الرمل‪ :‬و هي موجودة في الجهة الجنوبية لمنطقة الدراسة‪ ،‬حيث تعطي منظر‬
‫جميل على منطقة رأس العافية‪ ،‬باإلضافة إلى وجود الشاطئ ذو الرمال الرقيقة الذهبية‪.‬‬

‫الصورة رقم (‪ :)19‬الغابة و الرمل‪.‬‬

‫ج ‪ -‬السيولة (الموصولية)‪:‬‬

‫‪ /1‬الموانئ‪:‬‬

‫ـ ميناء بجاية‪ :‬يقع على بعد حوالي ‪ 34‬كلم من منطقة التوسع السياحي رأس العافية و مدينة جيجل‪،‬‬
‫الميناء مربوط بشبكات نقل برية‪ ،‬شبكة النقل بالسكك الحديدية و مطارات‪.‬‬

‫ـ ميناء جيجل‪ :‬هو ميناء للصيد البحري‪.‬‬

‫ـ ميناء جن جن‪ :‬يقع شرق مدينة جيجل‪ ،‬يبعد بحوالي ‪ 24‬كلم عن منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪،‬‬
‫أنشئ في إطار إنماء قدرات الموانئ لمنطقة وسط الشرق الجزائري‪ ،‬كما يوجد بالقرب منه عدة منشآت‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪79‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫مدمجة مثل‪ :‬المركز الكهربائي جن جن‪ ،‬شبكة السكة الحديدية التي تربط جيجل بقسنطينة‪ ،‬مطار فرحات‬
‫عباس على بعد ‪ 2‬كلم من الميناء‪.‬‬

‫إنجاز هذا الميناء تم بواسطة مجموعة من المؤسسات األجنبية و بتسيير للشركة اإليطالية "كوندوث"‬
‫‪ ،CONDOTT‬األهداف الجديدة للميناء هي خلق ديناميكية جديدة في التنمية اإلجتماعية و اإلقتصادية‬
‫في المنطقة خاصة و في البالد عامة‪.‬‬

‫ـ ميناء للنزهة و الصيد في طور اإلنجاز في منطقة العوانة غرب والية جيجل‪ ،‬يبعد بحوالي ‪ 4‬كلم عن‬
‫منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪.‬‬

‫‪ /2‬المطارات‪:‬‬

‫‪ ‬مطار فرحات عباس (أشواط بلدية الطاهير)‪ :‬هو مطار مؤهل الستقبال الرحالت الوطنية بامتياز‪،‬‬
‫يقع على بعد حوالي ‪ 15‬كلم من مركز مدينة جيجل‪ ،‬يسمح باستقبال المسافرين الذين يستعملون‬
‫الرحالت الجوية داخل الوطن‪.‬‬
‫‪ ‬مطار بجاية‪ :‬يقع على بعد أكثر من ‪ 95‬كلم من مدينة جيجل يسمح باستعمال الطريق الوطني رقم‬
‫‪ 43‬على طول الساحل الغني بالمواقع السياحية الطبيعية و الثقافية (الغابة‪ ،‬الجبال‪ ،‬الواجهة‬
‫البحرية‪...‬الخ)‪.‬‬
‫‪ ‬مطار قسنطينة ‪ :‬يعتبر أهم مطار في الشرق الجزائري الستقباله مختلف الرحالت الجوية الداخلية و‬
‫الدولية‪ ،‬يبعد بحوالي ‪ 140‬كلم عن مدينة جيجل يسمح باستغالل أحسن لمنطقة التوسع السياحي‬
‫رأس العافية‪.‬‬

‫كما أن منطقة التوسع السياحي رأس العافية تقع في إقليم به شبكة طرق كثيفة و مهيكلة بشكل‬
‫جيد‪ ،‬حيث أن الحركة مضمونة بفضل‪:‬‬

‫‪ ‬الطريق الوطني رقم ‪ 43‬على طول منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪ ،‬يشكل دعامة للتنمية‬
‫اإلقتصادية و الترقية السياحية لوالية جيجل‪ ،‬حيث يسمح بربط عدة أقطاب هامة ‪ :‬قسنطينة في‬
‫الجنوب الشرقي‪ ،‬سكيكدة في الشمال الشرقي و بجاية في الغرب‪ ،‬غير أن الطريق الوطني رقم ‪43‬‬
‫ال يتكيف على اإلطالق مع الحركة المرورية به‪ ،‬خصوصا بين بجاية و العوانة‪.‬‬
‫‪ ‬في الناحية الشرقية لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية يوجد الطريق الوطني رقم ‪ 77‬يربط جيجل‬
‫بوالية سطيف يسمح بخرق و هيكلة الجبال الموجودة في جنوب الوالية‪ ،‬و يربط ميناء جن جن‬
‫بالتجمعات الحضرية الكبرى للهضاب العليا الشرقية و الجنوبية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪80‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫الشكل (‪ :)12‬الموصولية في منطقة الدراسة‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬من اعداد الطالب‪.‬‬

‫د ‪ -‬الشبكات‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ شبكة المياه الصالحة للشرب‪ :‬يوجد بالقرب من منطقة التوسع السياحي رأس العافية خزان‬
‫مائي ذو طاقة استيعاب تقدر ب ‪ 2000‬م‪ ، 3‬يغذى عن طريق سد كيسير الموجود غرب المنطقة‪ ،‬جميع‬
‫البنايات موصولة بشكة المياه الصالحة للشرب ما عدا البنايات التي هي في طور اإلنجاز‪.‬‬

‫‪ 2‬ـ شبكة الصرف الصحي‪:‬‬

‫المياه المستعملة تصرف انطالقا من مركز تجميع يقع في منطقة منخفضة باتجاه محطة التصفية التي‬
‫تقع في الشمال الشرقي لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪ ،‬لكن الجزء الغربي "العوينة" المياه المستعملة‬
‫تجمع في قناة رئيسية ثم تطرح مباشرة في البحر دون معالجة‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪81‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪ 3‬ـ شبكة الكهرباء‪:‬‬

‫يوجد خط كهربائي بطاقة ‪ 30‬كيلو واط على طول الطريق الوطني رقم ‪ 43‬على مسافة ‪ 3‬كلم بالنسبة‬
‫لمنطقة الدراسة‪ ،‬انطالقا من هذا الخط الكهربائي يوجد تفرع جد مهم باإلضافة إلى مركز تحويل و الذي‬
‫يغذي بدوره المنار الكبير و بقية المساكن الموجودة‪.‬‬

‫‪ ‬اإلنارة العمومية‪:‬‬

‫فقط الطريق الوطني رقم ‪ 43‬توجد به أعمدة اإلنارة العمومية‪.‬‬

‫الصورة (‪ :)21‬اإلنارة العمومية على الطريق الوطني رقم ‪.43‬‬ ‫الصورة رقم (‪ :)20‬الخط الكهربائي‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬من اعداد الطالب‪.‬‬

‫‪ 4‬ـ شبكة اإلتصاالت‪:‬‬

‫يوجد خط هاتفي يربط منار رأس العافية فقط‪ ،‬أما بالنسبة للسكان القاطنين هناك فيستعملون الهاتف‬
‫النقال‪.‬‬

‫‪ 5‬ـ شبكة الغاز الطبيعي‪:‬‬

‫منطقة التوسع السياحي رأس العافية محرومة من شبكة غاز المدينة التي هي في طور‬
‫اإلنجاز‪ ،‬جميع البنايات الموجودة يتم إيصالها بهذه الشبكة‪ ،‬و في انتظار التزويد بهذه المادة السكان‬
‫يستعملون قارورات غاز البوتان‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪82‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫ه ‪ -‬اإلطار المبني‪:‬‬

‫منطقة التوسع السياحي رأس العافية حاليا توجد بها البنايات التالية‪:‬‬

‫‪ ‬المنار الكبير‪.‬‬
‫‪ ‬بنايات بعض السكان القاطنين هناك محاطة بحقول مغروسة‪ ،‬هذه البنايات عموما في حالة جيدة‪ ،‬كما‬
‫توجد بعض األكواخ تستعمل لتربية الماشية و الدواجن‪ ،‬كما تستعمل كمستودعات‪.‬‬
‫‪ ‬بعض الفيالت للكراء في الفترة الصيفية‪.‬‬
‫‪ ‬بعض البنايات في طور اإلنجاز‪.‬‬
‫‪ ‬مآوي صغيرة للصيادين على شاطئ البحر‪.‬‬
‫‪ ‬بعض الدكاكين لبيع المواد الضرورية على حافة الطريق الوطني رقم ‪.43‬‬
‫‪ ‬أكواخ صغيرة تستعمل لبيع بعض األغراض الحرفية و كذلك مختلف أنواع الزهور‪.‬‬
‫‪ ‬أكشاك صغيرة لألكل السريع‪.‬‬
‫‪ ‬محطة ضخ للمياه‪.‬‬

‫مشاكل و إمكانيات منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪:‬‬ ‫‪.IV‬‬

‫‪ /1‬المشاكل‪:‬‬
‫تلوث الشاطئ‪.‬‬
‫توسع المباني بشكل عشوائي‪.‬‬
‫االستغالل الغير عقالني لألرض‪.‬‬
‫نهب الرمال‪.‬‬
‫‪ /2‬اإلمكانيات‪:‬‬
‫الموقع الجغرافي المتميز( بين جيجل و بجاية)‪.‬‬
‫منطقة صخرية تسمح برؤية تامة لما حولها‪.‬‬
‫يتواجد بالمنطقة خليج صغير للسباحة‪.‬‬
‫تركز ثروة نباتية معتبرة‪.‬‬
‫شاطئ رملي لالستجمام‪.‬‬
‫سلسلة جبلية تعطي مظهر جمالي لمنطقة التوسع السياحي‪.‬‬
‫المنطقة غنية بالثروة السمكية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪83‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫خالصة‪:‬‬

‫بعد الدراسة التحليلية و الطبيعية و معرفة المؤهالت و المعيقات المتواجدة بمنطقة رأس العافية‪ ،‬سعت‬
‫مختلف الجهات المسؤولة بالوالية إليجاد السبل المثلى للنهوض و تطوير السياحة الساحلية بالمنطقة‪ ،‬باالعتماد‬
‫على األساليب المناسبة و العوامل المتاحة‪ ،‬و ذلك من خالل إدراج هذه المنطقة كإحدى مناطق التوسع‬
‫السياحي‪ ZET‬بالوالية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪84‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫المبحث الثاني‪ :‬اقتراحــــــــات التهيئـــــــة‪.‬‬

‫تمهيـــــــد‪:‬‬

‫من خالل الدراسة السابقة (المبحث األول) توصلت إلى أن تنمية و إنعاش الحركة السياحية بمنطقة‬
‫رأس العافية‪ ،‬مرهونة في إقامة مشروع سياحي يتميز بالتنويع و توفير تجهيزات و مرافق جديدة تساهم في‬
‫النهوض و تطوير القطاع السياحي بالمنطقة مع استغالل جميع اإلمكانات المتوفرة ‪.‬‬

‫أسباب و عوامل اختيار المشروع‪:‬‬

‫‪ -‬التقليص من المشاكل و المعوقات التي تحد من تطوير القطاع السياحي بالمنطقة ‪.‬‬

‫‪ -‬توفير تجهيزات و مرافق راقية من اجل تلبية احتياجات السائح‪.‬‬

‫‪ -‬خلق تكامل وظيفي بين المدينة و منطقة التوسع السياحي رأس العافية ‪.‬‬

‫‪ -‬دمج التجهيزات و المرافق المقترحة ضمن النسيج العمراني للمنطقة تتالءم مع طبوغرافية و جيو تقنية‬
‫األرض ‪.‬‬

‫‪ -‬تغطية الطلبات و االحتياجات من إيواء‪ ,‬إطعام و ترفيه في مختلف الفصول‪.‬‬

‫‪ -‬تجسيد مبادئ التهيئة التي تعمل على تنسيق و تنظيم المشروع‪.‬‬

‫‪ -‬جعل المنطقة مكان للتغيير و خلق جو مميز و ذلك للقضاء على الروتين بالنسبة لكل الطبقات‬
‫االجتماعية ‪.‬‬

‫‪ -‬خلق بعض األنشطة الرياضية و الترفيهية ‪.‬‬

‫المبادئ األساسية النجاز المشروع‪:‬‬

‫قبل انجاز أي مشروع يجب التقيد و احترام قواعد العمران و التعمير ‪:‬‬

‫‪/1‬قواعد العمران‪:‬‬

‫‪ -‬الفصل بين البنايات ‪.‬‬

‫‪ -‬التنوع في النمط الذي يسمح بتنوع مكونات المشروع و ربطها ببعضها‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪88‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪ -‬الموصولية ‪.‬‬

‫‪ -‬التكامل بين أجزاء المشروع ‪.‬‬

‫‪/2‬قواعد التعمير‪:‬‬

‫‪ -‬الوضوح في المشروع ‪.‬‬

‫‪ -‬هندسة المشروع و تنوع أشكال التجهيزات ‪.‬‬

‫‪ -‬التدرج من خالل االختالف في ارتفاع التجهيزات ‪.‬‬

‫تقديم المشروع‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫تقع منطقة الدراسة في الجزء الشرقي لمنطقة التوسع السياحي رأس العافية‪ ،‬تتربع على مساحة‬
‫‪ 23‬هكتار‪ ،‬تعتبر مجاال مالئما لتطبيق بعض المبادئ التي من شانها تطوير و تنمية السياحة الساحلية‬
‫بوالية جيجل‪.‬‬
‫إذ حاولت اقتراح مشروع قرية سياحية متكاملة تصلح لقضاء األوقات صيفا وشتاءا لالستجمام‬
‫و ممارسة كافة األنشطة الرياضية و الترفيهية‪ ،‬مع إعطاء قيمة للمؤهالت السياحية الموجودة في األرضية‬
‫التي تستقبل المشروع‪ ،‬و توافق التجهيزات المقترحة مع متطلبات المنطقة و خدمات المركب الفندقي‪.‬‬
‫محاور التدخل ‪:‬‬ ‫‪.II‬‬
‫‪ -1‬مبدأ التصميم‪:‬‬
‫اعتمدت في تصميم القرية السياحية على ‪:‬‬
‫‪ ‬المحور الرئيسي و الذي يمثل المدخل الرئيسي للقرية السياحية‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد مجال التوسع الخاص بالمشروع على شكل قرية و إحاطته بسياج نباتي‪،‬‬
‫و مركب سياحي‪.‬‬
‫‪ ‬مرافق و تجهيزات القرية مهيأة و متوضعة حسب الوظيفة و الدور المخصص‬
‫لها باإلضافة إلى المنظر الجمالي للموقع و طبيعة األرضية‪.‬‬
‫‪ ‬وجود طرق ثانوية متفرعة على أرضية المشروع للربط بين مختلف التجهيزات و‬
‫المرافق‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪89‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪ -2‬التنطيق‪:‬‬
‫من خالل دراسة تضاريس منطقة التدخل و التي تخلق ميال و تميي از‪ ،‬قد يستغل في تعزيز‬
‫االستجمام و تعدد البيئات‪ ،‬و بالتالي تبرز تنطبق المشروع كاألتي‪:‬‬
‫‪ ‬المنطقة األولى‪ :‬منطقة السكنات الفردية الخاصة بأهالي المنطقة والتي تقع في‬
‫الجهة الجنوبية لمنطقة الدراسة‪.‬‬
‫‪ ‬المنطقة الثانية‪ :‬منطقة اإليواء و التي تقع وسط منطقة الدراسة‪.‬‬
‫‪ ‬المنطقة الثالثة‪ :‬منطقة للتنزه و الراحة‪ ،‬الترفيه و االستجمام‪ ،‬تقع في الجهة الشمالية‬
‫لمنطقة الدراسة‪.‬‬
‫‪ ‬المنطقة الرابعة‪ :‬كون الشاطئ الغربي للمنطقة عبارة عن صخور فقد برمج انجاز ميناء‬
‫مالحيا في الجزء الجنوبي الغربي‪.‬‬
‫‪ ‬المنطقة الخامسة‪ :‬منطقة للراحة و االستجمام‪ ،‬تضم الشاطئ الشرقي بعد التهيئة‪.‬‬
‫‪ -3‬المداخل و حركة المرور‪:‬‬
‫‪ ‬المداخل‪:‬‬
‫الدخول إلى المشروع السياحي المقترح من الطريق الوطني رقم ‪ ،43‬و الذي يعزز‬
‫شبكة النقل داخل أرضية المشروع‪.‬‬
‫‪ ‬حركة المرور ‪:‬‬
‫التنقل و الحركة داخل المشروع السياحي يكون سهال و ذلك راجع إلى تعدد‬
‫ممرات الراجلين و التقائها و هذا ما يسهل الوصول و الربط بين مختلف التجهيزات‬
‫المكونة للقرية‪.‬‬
‫كما تم برمجت مجاالت للتجوال داخل القرية‪،‬و اقتراح مواقف للسيارات بجوار‬
‫كل تجهيز‪.‬‬

‫‪ -4‬ارتفاع المباني‪:‬‬

‫تموضع و ارتفاع المباني و التجهيزات مدروس بحيث تعطي منظر و مظهر جمالي على البحر‬
‫من جهة و الطريق الوطني رقم ‪ 43‬من جهة أخرى‪ ،‬و هذا بالنسبة لكل المنشات كونها تختلف من‬
‫حيث ارتفاعها حسب أهميتها و دورها‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪90‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫‪ -5‬المناظر الجمالية‪:‬‬

‫لطبيعة المنطقة دور كبير في عملية توجيه المباني‪ ،‬التي تساعد على إظهار تباين المناظر‬
‫الجمالية من كل االتجاهات‪.‬‬

‫برنامج المشروع ‪:‬‬ ‫‪.III‬‬

‫اتخذت برنامج التجهيزات و المرافق السياحية للقرية أن يكون كاألتي ‪:‬‬
‫‪ -1‬تجهيزات اإليواء‪ :‬و المتمثلة في ‪:‬‬
‫‪ -‬بنغالوهات ‪ :‬لتلبية رغبات السياح‪.‬‬
‫‪ -‬فندق ‪ 3‬نجوم ‪ :‬لتغطية نوع من الطلب السياحي‪.‬‬
‫‪ -2‬تجهيزات خدماتية و تجارية ‪:‬‬
‫‪ -‬الطرق ‪ :‬تربط بين كل التجهيزات و المرافق الموزعة داخل أرضية المشروع‪.‬‬
‫‪ -‬مواقف السيارات‪.‬‬
‫‪ -‬مركب تجاري ‪ :‬يحتوي على محالت تجارية و محالت للصناعات التقليدية التي تشتهر بها‬
‫المنطقة‪.‬‬
‫‪ -‬مطاعم ‪ +‬كافيتيريا‪.‬‬
‫‪ -3‬تجهيزات ثقافية‪:‬‬
‫‪ -‬متحف بيئي‪.‬‬
‫‪ -4‬تجهيزات ترفيهية و رياضية‪:‬‬
‫‪ -‬مساحات مهيئة للتجوال و الراحة ‪.‬‬
‫‪ -‬حدائق عامة‪.‬‬
‫‪ -‬تهيئة الشاطئ الشرقي للمنطقة‪.‬‬
‫‪ -‬مساحات اللعب لألطفال‪.‬‬
‫‪ -‬حظيرة مائية‪.‬‬
‫‪ -‬صالة متعددة الرياضات‪.‬‬
‫‪ -‬مالعب رياضية‪.‬‬
‫‪ -5‬تجهيزات مالحية‪:‬‬
‫‪ -‬ميناء مالحي‪.‬‬
‫‪ -‬إدارة الميناء‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪91‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫األهداف و التوصيات الخاصة بالمشروع‪:‬‬ ‫‪.IV‬‬

‫‪ /1‬األهداف‪:‬‬
‫‪ -‬تشجيع و تدعيم السياحة المحلية بالمنطقة‪.‬‬
‫‪ -‬توافق المشروع السياحي مع المحيط ( تثمين مختلف مكونات المنطقة)‪.‬‬
‫‪ -‬توفير فرص عمل جديدة في المجال السياحي‪.‬‬
‫‪ -‬انجاز مشروع دائم يحقق االحتياجات الحالية و المستقبلية‪.‬‬
‫‪ -‬إعطاء صورة قوية تبقى دائما في ذاكرة مرتاد المكان السياحي‪.‬‬
‫‪ -‬توفير الهدوء و األمن‪.‬‬
‫‪ /2‬التوصيات‪:‬‬
‫‪ -‬وضع دراسة مدققة لطاقات االستقبال المتوفرة بالقرية مقارنة مع عدد السياح الوافدين‪.‬‬
‫‪ -‬استعمال مواد مفيدة للصحة‪ ،‬المحيط و قابلة للتدوير‪.‬‬
‫‪ -‬مراعاة الجانب البيئي و ذلك بغرض دراسة التأثير على البيئة ‪.‬‬

‫‪ -‬التوجه الجيد للبنايات للتقليل من االحتياجات الطاقوية ‪.‬‬

‫‪ -‬حماية المؤهالت و العوامل المساعدة على خلق مشروع سياحي متكامل‪.‬‬

‫‪ -‬جعل السياحة الساحلية عنصر ديناميكي للمجال وداعمة لالقتصاد على مستوى الوالية‪.‬‬

‫خالصة‪:‬‬

‫قمت بانجاز مشروع قرية سياحية متكاملة و متناسقة مع الخصائص الطبيعية و المؤهالت‬
‫الموجودة‪ ،‬تهدف إلى التنمية الشاملة و إنعاش السياحة الساحلية بمنطقة رأس العافية‪ ،‬بغية استقطاب اكبر‬
‫عدد ممكن من السياح ‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪92‬‬
 ‫الفصل الرابع‪ :‬المشروع‬

‫خاتمة الفصل الرابع‪:‬‬

‫في هذا الفصل قمت بالدراسة التحليلية للوضع في منطقة التوسع السياحي رأس العافية مع‬
‫إبراز و تشخيص المميزات و اإلمكانات التي تتمتع بها سواء كانت طبيعية أو بشرية‪ ,‬والتي تساهم في‬
‫تطوير القطاع السياحي في المنطقة ‪.‬‬

‫ولقد استهدف مجال الدراسة الجزء الشرقي من منطقة التوسع السياحي رأس العافية‪ ،‬الذي‬
‫يمثل نقطة جذب سياحي مهمة على مستوى والية جيجل المتالكه مناظر طبيعية جذابة من بحر‪،‬‬
‫جبال‪ ،‬غابة إلى أنه يفتقر إلى الهياكل السياحية التي تتماشى مع الطاقات السياحية التي تتوفر عليها‬
‫الوالية‪ ،‬والتي من شانها تدعيم النشاط السياحي بالمنطقة‪.‬‬

‫لذا تدعوني هذه الوضعية إلى اقتراح تهيئة للمجال المدروس‪ ،‬يتجه أساسا نحو تغيير المنظور‬
‫السياحي على المستوى المحلي‪ ،‬و ضرورة إيجاد مقاربة سياحية تمكنها من تحقيق التنمية للمنطقة مع‬
‫استغالل كل اإلمكانات المتاحة و المعالم السياحية المهملة و إعادة االعتبار إليها‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪96‬‬
 ‫الخاتمة العامة‬

‫خاتمة عامة‪:‬‬

‫تعد السياحة في العصر الحالي موردا هاما لكثير من الدول‪ ،‬يتطلب االهتمام بها و القيام بتطويرها‬
‫و تنميتها‪ ،‬حيث تمثل أحد أهم مكونات الصادرات الخدماتية ذات التأثير الكبير في ميزان المدفوعات‪ ،‬كما‬
‫أنها من األنشطة التي تساهم بفعالية في زيادة الناتج المحلي و زيادة اإليرادات من النقد األجنبي‪ ،‬باإلضافة‬
‫إلى امتصاص البطالة حيث توفر فرص عمل كثيرة‪ ،‬كما تقوم بحماية البيئة و المواقع األثرية و الطبيعية‪ ،‬و‬
‫نشر عادات و تقاليد المنطقة‪.‬‬

‫تتوفر الجزائر على إمكانيات سياحية ال بأس بها‪ ،‬سواء كانت طبيعية أو بشرية‪ ،‬أو حتى مادية في‬
‫هامشيا‪ ،‬هذه المؤهالت كان‬
‫ً‬ ‫قطاعا‬
‫ً‬ ‫الظروف الراهنة‪ ،‬إال أن عدم التركيز على هدا القطاع واالهتمام به‪ ،‬جعله‬
‫قد اعترف بها حتى المستعمر آنذاك‪ ،‬واهتم بها وشجع على االستثمار فيها‪ ،‬وبالتالي الشيء الذي يقال عن‬
‫جدا‬
‫القطاع السياحي في الجزائر‪ ،‬أنه يشكوا التهميش من القائمين عليه‪ ،‬خاصة وأن الظروف الراهنة مالئمة ً‬
‫لتحسين األوضاع‪ ،‬وهذا ما نتمناه في مطلع سنة ‪.2025‬‬

‫إن صناعة السياحة في الجزائر مدعوة إلى إعادة التنظيم قصد االرتقاء إلى المرتبة الثانية في األنشطة‬
‫االقتصادية بعد المحروقات المصدر اآليل إلى الزوال‪ ،‬وتبني إستراتيجية تضمن لها التنمية في زمن‬
‫العولمة‪ ،‬لذا يتوجب على المهتمين و المسؤولين على القطاع السياحي المبادرة بمشاريع موجهة أساسا لتنمية‬
‫قطاع السياحة و جعله أكثر جاذبية للسواح‪ ،‬خاصة وأن إستراتيجية الجزائر اليوم – من خالل المخطط‬
‫التوجيهي للتهيئة السياحية ‪ – 2025‬تشجع الشراكة و التعامل مع جميع الفاعلين على المستوى اإلقليمي و‬
‫العالمي‪ ،‬من أجل االرتقاء بالسياحة إلى مصاف صناعة واعدة بالتنمية والتقدم‪ ،‬وقادرة على أخذ غمار‬
‫المنافسة واعادة بناء صورة حقيقية للسياحة الجزائرية تستجيب للمعايير و المقاييس الدولية‪.‬‬

‫تعتبر والية جيجل إحدى أهم الواليات الساحلية السياحية‪ ،‬بحكم موقعها االستراتيجي الهام في الشمال‬
‫الشرقي للجزائر‪ ،‬تتربع على مساحة قدرها ‪ 2398‬كم‪ 2‬و تطل على األبيض المتوسط شماال بشريط ساحلي‬
‫يمتد على مسافة ‪120‬كم‪ ،‬لها حدود مع واليات من الوطن‪ :‬ميلة‪ ،‬سطيف‪ ،‬سكيكدة و بجاية‪ .‬تتمتع‬
‫بمؤهالت تاريخية و ثقافية منذ عصور قديمة جدا‪ ،‬امتهن أهالي المنطقة السياحة حتى أضحت مورد رزق‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪97‬‬
 ‫الخاتمة العامة‬

‫للكثير منهم‪ ،‬كما أنها تزخر بطبيعة خالبة بما فيها من مناظر نادرة في العالم( شواطئ ساحرة وغابات‬
‫كثيفة)‪ .‬كل تلك الخصائص ترجمة حقيقية للكمونات السياحية التي تتميز بها والية جيجل‪ ،‬قصد استغاللها‬
‫و تقديمها كمنتوج سياحي للزائرين للوالية و الراغبين في التمتع بجمال مناظرها‪.‬‬

‫لكن رغم ذلك فان القطاع السياحي في الوالية يعاني من إهمال للمعالم األثرية و عدم استغالل‬
‫الثروة الغابية و قلة الهياكل و منشآت االستقبال و غياب الفنادق و المركبات السياحية المصنفة‪ ،‬و كذا‬
‫الضعف الكبير في التكوين السياحي و اإلشهار بهذا القطاع و التوعية بأهميته‪.‬‬

‫هذه الوضعية تستدعي تدخل الدولة و كل الهيئات السياحية المحلية الفاعلة‪ ،‬التي لها عالقة في‬
‫التسيير و إدارة دورات سياحية بالوالية قصد توعية السكان بأهمية السياحة و مكانتها محليا و وطنيا‪ ،‬و‬
‫وضع اقتراحات تهدف إلى إحياء القطاع السياحي بالوالية‪ ،‬و ذلك بضمان األمن و السهر على توفيره و‬
‫التركيز على هياكل االستقبال و التكوين و اإلشهار بالمجال السياحي‪.‬‬

‫كل هذه العوامل قد تؤدي إلى دفع القاطرة السياحية و السمو بالقطاع و الذي لن يتحقق دون‬
‫االهتمام و إعادة االعتبار للعقار السياحي المهدد بالنقصان و التلف و الذي تمثله مناطق التوسع‬
‫السياحي‪ ،‬حيث أن والية جيجل غنية بهذه المناطق‪ ،‬و قد حاولت اقتراح تهيئة لواحدة منها و هي منطقة‬
‫رأس العافية التي قد تمثل انطالقة للنهوض و تنمية المناطق األخرى و خدمة السياحة الحديثة بالوالية‪.‬‬

‫‪2015/2016‬‬ ‫‪98‬‬
 ‫أوال‪ :‬المراجع بالغة العربية‪:‬‬

‫الكتب‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪ .1‬ماه ـ ـ ـ ـر عبد العزيز توفي ـ ـ ـق‪ ،‬صناعة السياحة‪ ،‬دار ه ـ ـ ـزان للنشر و التوزيع‪ ،1997 ،‬ص‪.22 .‬‬
‫‪ .2‬يسرى دعب ـ ـ ـس‪ ،‬السياحـــــــة و البيئــــــــــة‪ ،‬الملتقى المصري لإلبداع و التنمي ـ ـ ـة‪ ،‬شركة الجالل‬
‫للطباعـ ـ ـ ـة‪ ،‬العامري ـ ـ ـة‪ ،‬اإلسكندري ــة‪ ،‬الطبعة األولى‪ ،2007 ،‬ص‪.13 .‬‬
‫‪ .3‬نبيل الروبي‪ ،‬اقتصاديات السياحة‪ ،‬مؤسسة الثقافة الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية مصر‪ ،1985 ،‬ص ‪.9‬‬
‫‪ .4‬ماهر عبد الخالق السيسي‪ ،‬صناعة السياحة األساسيات و المبادئ‪ ،‬مطابع الوالء الحديثة‪ ،‬مصر‪،‬‬
‫‪ ،2003‬ص ‪.39‬‬
‫‪ .5‬صالح عبد الوهاب‪ ،‬السياسة القومية للتسويق السياحي‪ ،‬المركز العربي للبحث و النشر‪ ،‬القاهرة‪،‬‬
‫‪ ،1994‬ص ‪.18‬‬
‫‪ .6‬جليلة حسن حسنين‪ ،‬التنمية السياحية‪ ،‬الدار الجامعية‪ ،‬مصر‪ ،2006 ،‬ص ‪.20‬‬
‫‪ .7‬محمد الهادي لعروق‪ ،‬أطلس العالم و الجزائر‪ ،‬دار الهدى‪ ،‬الجزائر‪ ،2002 ،‬ص ‪.12‬‬

‫رسائل الماجستير و المذكرات‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ .1‬بهلول سامي‪ ،‬تهيئة الشريط الساحلي لمدينة جيجل‪ ،‬مذكرة مهندس دولة في تسيير التقنيات‬
‫الحضرية‪ ،‬جامعة العربي بن مهيدي أم البواقي‪ ،2013 ،‬ص ‪.04‬‬
‫‪ .2‬عبعوب محمد السايح و ماضي حسان‪ ،‬السكن في الوسط الساحلي خصائص و حلول في إطار‬
‫سياسة التنمية المستدامة‪ ،‬مذكرة مكملة لنيل شهادة الماستر في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة‬
‫العربي بن مهيدي أم البواقي‪ ،2015 ،‬ص ‪.09‬‬
‫‪ .3‬قوراري ياسين و براهمي سامي‪ ،‬تهيئة منطقة التوسع السياحي ميسيدا بالقالة‪ ،‬مذكرة تخرج لنيل‬
‫شهادة مهندس دولة في تسيير التقنيات الحضرية تخصص تسيير المدن‪ ،‬جامعة العربي بن‬
‫مهيدي أم البواقي‪ ،2007 ،‬ص ‪.8‬‬
‫‪ .4‬أمينة بن المجان‪ ،‬التنمية السياحية في قسنطينة‪ ،‬مذكرة تخرج لنيل شهادة الماجستير كلية علوم‬
‫األرض‪ ،‬جامعة قسنطينة‪ ،2005 ،‬ص ‪.11-10‬‬
 ‫‪ .5‬سعيد صفي الدين الطيب‪ ،‬مقومات التنمية السياحية في ليبيا ـ دراسة في الجغرافية السياحية‪،‬‬
‫رسالة مقدمة لنيل شهادة دكتوراه في اآلداب‪ ،‬إشراف أحمد علي إسماعيل‪ ،‬كلية اآلداب‪ ،‬جامعة‬
‫القاهرة‪ ،2001 ،‬ص ‪.19‬‬
‫‪ .6‬ليتيم محمد الشريف و بودريعات أبو بكر الصديق‪ ،‬التنمية السياحية بوالية جيجل‪ ،‬مذكرة تخرج‬
‫لنيل شهادة مهندس دولة في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،2013 ،‬ص ‪.14‬‬
‫‪ .7‬بوجعادة بالل و عبيد أيمن‪ ،‬واقع و آفاق التسيير السياحي في والية جيجل‪ ،‬مذكرة تخرج لنيل‬
‫شهادة مهندس دولة تخصص تسيير المدن‪ ،2013 ،‬ص ‪.34‬‬
‫‪ .8‬نبيهة بوسقيعة‪ ،‬السياحة االيكولوجية خيار للتنمية السياحية بوالية جيجل‪ ،‬مذكرة لنيل شهادة‬
‫ماجستير في التهيئة اإلقليمية‪ ،2006 ،‬ص ‪.40‬‬
‫‪ .9‬لشهب أحمد‪ ،‬السياسة السياحية بالجزائر ( ‪ ،)1982-1962‬رسالة لنيل شهادة الماجستير‪،‬‬
‫تحت إشراف جبايلي محل العين‪ ،‬معهد العلوم السياسية والعالقات الدولية‪ ،‬جامعة الجزائر‪،‬‬
‫‪ ،1985‬ص‪.96‬‬
‫محمــدي عــز الــدين‪ ،‬التطــور الســياحي بــالجزائر‪ ،‬رســالة لنيــل شــهادة الماجســتير‪ ،‬تحــت‬ ‫‪.10‬‬
‫إشراف باللطة مبارك‪ ،‬معهد العلوم االقتصادية‪ ،‬جامعة الجزائر‪ ،2002 ،‬ص ‪.34-33‬‬
‫بزة صالح‪ ،‬تنمية السوق السياحية بالجزائر دراسة حالة والية المسيلة‪ ،‬مـذكرة لنيـل شـهادة‬ ‫‪.11‬‬
‫الماجستير‪ ،‬تحت إشراف د‪ .‬فرحي محمد‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير‪،‬‬
‫قسم علوم التسيير‪ ،‬جامعة محمد بوضياف بالمسيلة‪ ،2006 ،‬ص‪.73‬‬
‫لحسين عبد القادر‪ ،‬استراتجية تنمية مستدامة للقطاع السياحي في الجزائر‪ ،‬كلية العلوم‬ ‫‪.12‬‬
‫االقتصادية و التجارية و علوم التسيير‪ ،‬جامعة محمد البشير االبراهيمي ببرج بوعريريج‪،‬‬
‫‪ ،2012‬ص ‪.04‬‬
‫عامر عيساني‪ ،‬األهمية االقتصادية لتنمية السياحة المستدامة ‪-‬حالة الجزائر‪-‬‬ ‫‪.13‬‬
‫‪˝،‬اطروحة دكتوراه علوم في علوم التسيير شعبة تسيير المؤسسات‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية‬
‫وعلوم التسيير‪ ،2010 ،‬ص ‪.135‬‬

‫مسمة فارس و دوارة محمد‪ ،‬السياحة االيكولوجية بالشريط الساحلي لوالية جيجل‪ ،‬مذكرة‬ ‫‪.14‬‬
‫مهندس دولة في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة العربي بن مهيدي أم البواقي‪ ،2007 ،‬ص ‪.38‬‬
‫بوكالب نور الدين و نويجم ابراهيم‪ ،‬تنمية السياحة البيئية الحضرية‪ ،‬مذكرة لنيل شهادة‬ ‫‪.15‬‬
‫مهندس دولة في تسيير التقنيات الحضرية‪ ،‬جامعة أم البواقي‪ ،2011،‬ص ‪.194‬‬
 ‫مغاشي آسيا و بولقدام صورية‪ ،‬المؤهالت السياحية في والية جيجل و أثرها على‬ ‫‪.16‬‬
‫التنمية‪ ،‬مذكرة تخرج في التهيئة العمرانية‪ ،‬معهد علوم األرض‪ ،‬قسنطينة‪ ،1999 ،‬ص ‪.32‬‬

‫الدراسات و التقارير و اإلحصاءات‪:‬‬ ‫‪.III‬‬

‫‪ .1‬المنظمة العالميـ ـ ـ ـة للسياحـ ـ ـ ـة" ‪."OMT‬‬

‫‪ .2‬المجلس االقتصادي و االجتماعي‪ ،‬لجنة آفاق التنمية االقتصادية و االجتماعية‪ ،‬مساهمة من‬
‫أجل إعادة تحديد السياحة الوطنية‪ ،‬الدورة ‪ 16‬نوفمبر ‪ ،2000‬ص ‪.66‬‬
‫‪ .3‬و ازرة السياحة و الصناعة التقليدية ‪ ،‬و إستراتجية التنمية المستديمة للسياحة في الجزائر‪،‬‬
‫جانفي ‪.2001‬‬
‫‪ .4‬و ازرة تهيئة اإلقليم والبيئة والسياحة الجزائرية‪،‬المخطط اإلستراتيجي‪ :‬الحركيات الخمس وبرامج‬
‫األعمال السياحية ذات األولوية‪ ،‬جانفي ‪ ،2008‬ص ‪.17‬‬
‫‪ .5‬و ازرة تهيئة اإلقليم‪ ،‬البيئة و السياحة‪ ،SDAT2025 ،‬الكتاب رقم(‪ ،)02‬المخطط‬
‫االستراتيجي‪ :‬الحركيات الخمسة و برامج األعمال السياحية ذات األولوية‪ ،‬جانفي‪،2008‬‬
‫ص ‪.25‬‬
‫‪ .6‬و ازرة السياحة‪ ،SDAT ،‬الفصل األول‪ ،‬ص ‪.62‬‬

‫‪ .7‬منوغرافيا السياحية لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫‪ .8‬التقرير النهائي لمخطط التهيئة لوالية جيجل‪.1995 ، ANTA+‬‬
‫‪ .9‬محطة االرصاد الجوية – مطار والية جيجل ‪.2008‬‬
‫تقرير لمديرية الطاقة والمناجم والية جيجل‪.2008‬‬ ‫‪.10‬‬
‫مديرية التخطيط و التهيئة العمرانية لوالية جيجل سنة ‪.2008‬‬ ‫‪.11‬‬
‫جيجل … المنارة المعطلة في الشرق ‪ :‬تقرير بجريدة الشروق اليومي‪ ،‬عدد ‪ ، 1471‬سنة‬ ‫‪.12‬‬
‫‪.2005‬‬
‫إحصائيات محافظة الغابات لوالية جيجل سنة ‪. 2008‬‬ ‫‪.13‬‬
‫القوانين و النصوص التشريعية‪:‬‬ ‫‪.IV‬‬

‫‪ .1‬الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ‪ /‬العدد ‪ 10‬الصادرة في ‪ 12‬فبراير ‪.2002‬‬

‫‪ .2‬الجريدة الرسمية رقم ‪ 11‬القانون رقم (‪ )01-03‬المؤرخ في ‪ 2003/02/17‬المتعلق بالتنمية‬
‫المستدامة للسياحة‪ .‬ص ‪.05‬‬
 .184 ‫ ص‬،)1984 -1980 ( ‫ المخطط الخماسي األول‬.3

:‫ المواقع االلكترونية‬.V
google/ image. .1
algeriantourism.com .2

:‫ المراجع بالغة الفرنسية‬:‫ثانيا‬

 Dictionnaire de géographie p. 435.

 Heddar Belkacem : Rôle socio économique du tourisme, OPU, Alger.
 Conseil national économique et social: avant projet rapport contribution
pour la redéfinition de la politique nationale du tourisme , Alger,
Novembre 2000, P 26.
 CNES: OP.Cit,P27.
 Hachimi Madouche: le tourisme en Algérie, édition Houma, Alger,
2003, p.63.
 Ministre du tourisme ; état des projets d’investissements juin 2007.
 Ministère de l’aménagement du territoire de l’environnement et tourisme,
les entrées des touriste et les sorties des nationaux aux frontière
algériennes.
 Histoire de Djidjelli : centre d’archive de JIJEL.
 ‫المالحق‬

‫الملحق رقم ‪ :01‬الجداول اإلحصائية المتعلقة بالقطاع السياحي في والية جيجل‪.‬‬

‫الجدول رقم (‪ :)01‬متوسط التساقطات الشهرية ما بين ‪ 2006‬و‪ 2013‬في والية جيجل‪.‬‬

‫سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر‬ ‫جويلية أوت‬ ‫ماي جوان‬ ‫أفريل‬ ‫فيفري مارس‬ ‫جانفي‬
‫اﻤﺠﻤﻟﻮع‬ ‫اﺮﮭﺸﻟ‬

‫م‪.‬ت‪.‬ش‬
‫‪940,6 174,6 119,3 101,6 55,1 11,5 10,6 12,7 53,6 76,8 96,3 95,8 132,7‬‬
‫ﻢﻠﻤﻟﺎﺑ‬

‫الجدول رقم (‪ :)02‬متوسطات الحرارة الشهرية ما بين ‪ 2006‬و‪ 2013‬في والية جيجل‪.‬‬

‫سبتمبر أكتوبر نوفمبر ديسمبر اﺘﻤﻟﻮﺳﻂ‬ ‫أوت‬ ‫جوان جويلية‬ ‫أفريل ماي‬ ‫مارس‬ ‫فيفري‬ ‫جانفي‬ ‫اﺸﻟﺮﮭ‬
‫اﺎﻌﻟم‬
‫م‪.‬ح‪.‬ش‬
‫‪17,8‬‬ ‫‪12,6‬‬ ‫‪15,5‬‬ ‫‪19,6‬‬ ‫‪23,6‬‬ ‫‪26,2‬‬ ‫‪24,7‬‬ ‫‪22,2‬‬ ‫‪18,5‬‬ ‫‪14,6‬‬ ‫‪13,7‬‬ ‫‪11,7‬‬ ‫‪11,5‬‬
‫)‪ °‬م(‬
 ‫المالحق‬

‫جدول رقم ( ‪ : ) 03‬قائمة الشواطئ المحروسة بوالية جيجل‪.‬‬

‫المساحـة‬ ‫اسم الشاطـئ‬ ‫الرقم‬ ‫المساحـة‬ ‫اسم الشاطـئ‬ ‫الرقم‬

‫‪5 500‬‬ ‫الخليج‬ ‫‪12‬‬ ‫‪96 000‬‬ ‫بني بلعيـد – شرق‪-‬‬ ‫‪01‬‬
‫‪29 500‬‬ ‫المنار الكبيـر‬ ‫‪13‬‬ ‫‪80 000‬‬ ‫بني بلعيد – غرب ‪-‬‬ ‫‪02‬‬
‫‪24 900‬‬ ‫برج بليدة‬ ‫‪14‬‬ ‫‪194 000‬‬ ‫صخر البلح‬ ‫‪03‬‬
‫‪33 600‬‬ ‫الصخر األسود‬ ‫‪15‬‬ ‫‪117 600‬‬ ‫سيدي عبد العزيز‬ ‫‪04‬‬
‫‪40 000‬‬ ‫مريغـة‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ -‬وسط‪-‬‬
‫‪12 500‬‬ ‫العوانـة‬ ‫‪17‬‬ ‫‪140 000‬‬ ‫المزايـر – شرق ‪-‬‬ ‫‪05‬‬
‫‪49 500‬‬ ‫أفتيس‬ ‫‪18‬‬ ‫‪65 905‬‬ ‫بازول‬ ‫‪06‬‬
‫‪39 200‬‬ ‫تازة‬ ‫‪19‬‬ ‫‪74 080‬‬ ‫سطارة‬ ‫‪07‬‬
‫‪32 000‬‬ ‫الكهوف العجيبة‬ ‫‪20‬‬ ‫‪114 000‬‬ ‫تاسوسـت‬ ‫‪08‬‬
‫‪14 400‬‬ ‫الولجة‬ ‫‪21‬‬ ‫‪28 728‬‬ ‫التربة الحمراء‬ ‫‪09‬‬
‫‪6 200‬‬ ‫ملمـش‬ ‫‪22‬‬ ‫‪57 000‬‬ ‫كتامـة‬ ‫‪10‬‬
‫‪3 360‬‬ ‫الشاطئ األحمـر‬ ‫‪23‬‬ ‫‪6 600‬‬ ‫أوالد بوالنار‬ ‫‪11‬‬
‫المصدر ‪ :‬إحصائيات مديرية السياحة لوالية جيجل – جانفي ‪-2008‬‬

‫جدول رقم ( ‪ :)04‬الشواطئ الغير محروسة بوالية جيجل‪.‬‬

‫اسم الشاطـئ‬ ‫الرقم‬ ‫اسم الشاطـئ‬ ‫الرقم‬

‫رابطـة‬ ‫‪15‬‬ ‫واد زهـور‬ ‫‪01‬‬
‫زاوي‬ ‫‪16‬‬ ‫بني فرقان ‪I‬‬ ‫‪02‬‬
‫بوحنش‬ ‫‪17‬‬ ‫بني فرقان ‪II‬‬ ‫‪03‬‬
‫أقـالل‬ ‫‪18‬‬ ‫قولف بني بلعيد‬ ‫‪04‬‬
‫كيسيـر‬ ‫‪19‬‬ ‫مارينا‬ ‫‪05‬‬
‫بورشايـد‬ ‫‪20‬‬ ‫الجناح‬ ‫‪06‬‬
‫عربيـد‬ ‫‪21‬‬ ‫صنوبـر ‪I‬‬ ‫‪07‬‬
‫ميناء ماريا‬ ‫‪22‬‬ ‫صنوبـر ‪II‬‬ ‫‪08‬‬
‫العنـصر‬ ‫‪23‬‬ ‫القنار‬ ‫‪09‬‬
‫السيـور‬ ‫‪24‬‬ ‫ازارود‬ ‫‪10‬‬
‫مارسيـدي‬ ‫‪25‬‬ ‫أشـواط‬ ‫‪11‬‬
‫أزيـرو‬ ‫‪26‬‬ ‫بـرج‬ ‫‪12‬‬
 ‫المالحق‬

‫بوبـالطن‬ ‫‪27‬‬ ‫شلـوة‬ ‫‪13‬‬

‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل‪.2008‬‬ ‫عوقـة‬ ‫‪14‬‬

‫الجدول رقم (‪ : )05‬توزيع مراكز اإلصطياف بوالية جيجل‪.‬‬

‫مالحظة‬ ‫السعة (سرير)‬ ‫الموقع‬ ‫صاحب المركز‬ ‫الرقم‬

‫‪150‬‬ ‫زيامة منصورية‬ ‫الوكالة الوطنية لتنشيط‬ ‫‪01‬‬
‫الشباب‬
‫غير مستعمل‬ ‫برج بليدة – العوانة ‪400‬‬ ‫الوكالة الوطنية لتنشيط‬ ‫‪02‬‬
‫الشباب‬
‫‪250‬‬ ‫أفتيس – العوانة‬ ‫الوكالة الوطنية لتنشيط‬ ‫‪03‬‬
‫الشباب‬
‫غير مستغل‬ ‫‪280‬‬ ‫المزاير – القنار‬ ‫شركة قنغاز‬ ‫‪04‬‬
‫‪1080‬‬ ‫المجموع‬
‫المصدر ‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫الجدول رقم (‪ : )06‬الفنادق الموجودة بالوالية‪.‬‬

‫التصنيف‬ ‫عدد األسرة‬ ‫عدد الغرف‬ ‫إسم الفندق‬ ‫البلدية‬ ‫الرقم‬

‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪152‬‬ ‫‪72‬‬ ‫لويزة‬ ‫‪.1‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪78‬‬ ‫‪41‬‬ ‫البصرة‬ ‫‪.2‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪80‬‬ ‫‪40‬‬ ‫النسيم‬ ‫‪.3‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪90‬‬ ‫‪35‬‬ ‫كثامة‬ ‫‪.4‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪124‬‬ ‫‪44‬‬ ‫السالم‬ ‫‪.5‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪56‬‬ ‫‪23‬‬ ‫السبيل‬ ‫‪.6‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪43‬‬ ‫‪14‬‬ ‫المركزي‬ ‫جيجل‬ ‫‪.7‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪26‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الريان‬ ‫‪.8‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪39‬‬ ‫‪28‬‬ ‫المشرق‬ ‫‪.9‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪20‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الجليدي‬ ‫‪.10‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪16‬‬ ‫‪08‬‬ ‫كونفيفيال‬ ‫‪.11‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪37‬‬ ‫‪22‬‬ ‫اإلقامة‬ ‫‪.12‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪52‬‬ ‫‪25‬‬ ‫الجنة الزرقاء‬ ‫‪.13‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪64‬‬ ‫‪32‬‬ ‫بوحنش‬ ‫‪.14‬‬
 ‫المالحق‬

‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪72‬‬ ‫‪35‬‬ ‫الجزيرة‬ ‫‪.15‬‬

‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪77‬‬ ‫‪26‬‬ ‫التقدم‬ ‫‪ .16‬الطاهير‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪160‬‬ ‫‪80‬‬ ‫الزمرد‬ ‫‪ .17‬المير عبد‬
‫القادر‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪214‬‬ ‫‪84‬‬ ‫النيل‬ ‫‪ .18‬سيدي عبد‬
‫العزيز‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪70‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ابن بطوطة‬ ‫‪ .19‬الميلية‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪35‬‬ ‫‪15‬‬ ‫الفتح‬ ‫‪ .20‬واد عجول‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫جمال‬ ‫‪.21‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪+25+25‬مقصورة ‪239‬‬ ‫الصخر األسود‬ ‫‪ .22‬العوانة‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪51‬‬ ‫‪20‬‬ ‫الفترس‬ ‫‪.23‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪70‬‬ ‫‪40‬‬ ‫اللبالب‬ ‫‪.24‬‬
‫غ ‪ .‬مصنف‬ ‫‪148‬‬ ‫‪3+43‬‬ ‫شوبة‬ ‫‪ .25‬زيامة‬
‫منصورية‬
‫‪2053‬‬ ‫المجموع‬
‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل ‪.2008‬‬

‫جدول رقم (‪ : )07‬توزيع مناطق التوسع السياحي بوالية جيجل‪.‬‬

‫المساحة بالهكتار‬
‫الموقع‬ ‫تسمية المناطق‬ ‫الرقم‬
‫القابلة للتهيئة السياحية‬ ‫اإلجمالية‬

‫‪25‬‬ ‫‪1327‬‬ ‫الميلية‬ ‫واد زهور‬ ‫‪01‬‬

‫‪40‬‬ ‫‪482‬‬ ‫واد عجول‬ ‫بني بلعيد‬ ‫‪02‬‬

‫‪ ( 10‬علي شكل جيوب متفرقة )‬ ‫‪203‬‬ ‫سيدي عبد العزيز‬ ‫سيدي عبد العزيز‬ ‫‪03‬‬

‫‪60‬‬ ‫‪480‬‬ ‫القنار‬ ‫القنار‬ ‫‪04‬‬

‫ال شيء‬ ‫‪705‬‬ ‫الطاهير‬ ‫أشواط‬ ‫‪05‬‬

‫‪80‬‬ ‫‪391‬‬ ‫الطاهير‬ ‫تاسوست‬ ‫‪06‬‬

‫‪14‬‬ ‫‪166‬‬ ‫جيجل‬ ‫عدوان علي‬ ‫‪07‬‬

 ‫المالحق‬

‫‪03‬‬ ‫‪73‬‬ ‫جيجل‬ ‫الكازينو‬ ‫‪08‬‬

‫‪08‬‬ ‫‪116‬‬ ‫جيجل‬ ‫بني قائد‬ ‫‪09‬‬

‫ال شيء‬ ‫‪26‬‬ ‫جيجل‬ ‫أوالد بو النار‬ ‫‪10‬‬

‫‪47‬‬ ‫‪55‬‬ ‫جيجل‬ ‫رأس العافية‬ ‫‪11‬‬

‫‪50‬‬ ‫‪129‬‬ ‫العوانة‬ ‫برج بليدة‬ ‫‪12‬‬

‫‪100‬‬ ‫‪140‬‬ ‫العوانة‬ ‫عربيد علي‬ ‫‪13‬‬

‫‪100‬‬ ‫‪167‬‬ ‫العوانة‬ ‫العوانة‬ ‫‪14‬‬

‫‪ ( 10‬علي شكل جيوب متفرقة )‬ ‫‪67‬‬ ‫العوانة‬ ‫أفتيس‬ ‫‪15‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪62‬‬ ‫زيامة منصورية‬ ‫تازة‬ ‫‪16‬‬

‫‪06‬‬ ‫‪88‬‬ ‫زيامة منصورية‬ ‫دار الواد‬ ‫‪17‬‬

‫‪04‬‬ ‫‪141‬‬ ‫زيامة منصورية‬ ‫الولجة‬ ‫‪18‬‬

‫‪ 10‬متفرقة‬ ‫‪67‬‬ ‫زيامة منصورية‬ ‫بوبالطن‬ ‫‪19‬‬

‫‪577‬‬ ‫‪4878‬‬ ‫المجموع‬

‫المصدر ‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل – سنة ‪–2008‬‬

‫جدول رقم (‪ :) 08‬يوضح المعطيات المناخية لمنطقة الدراسة‪.‬‬

‫التساقط‬ ‫درجة الحرارة‬ ‫الرياح‬ ‫الفترة‬

‫السنوية ‪ ₒ18,2‬مئوية‬ ‫شمالية شرقية‬ ‫الصيف‬
‫ـــ‬
‫الحد األقصى ‪ ₒ26‬مئوية‬
‫المعدل السنوي ‪ 1024‬ملم‬ ‫الحد األدنى ‪ ₒ11‬مئوية‬ ‫شمالية غربية‬ ‫الشتاء‬
‫الحد األقصى ‪ 1420‬ملم‬ ‫الحد األقصى ‪ ₒ14‬مئوية‬
‫‪source : station météo de Jijel aéroport, 2008‬‬

‫‪.‬‬
 ‫المالحق‬

‫الملحق رقم ‪ :02‬صور المقومات السياحية بالوالية‪.‬‬

‫الصورة رقم(‪:)02‬الطريق الوطني رقم ‪.27‬‬ ‫الصورة رقم(‪:)01‬الطريق الوالئي رقم‪.137‬‬

‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل‪.2005 ،‬‬ ‫المصدر‪ :‬مديرية السياحة لوالية جيجل‪.2005 ،‬‬

‫الصورة رقم(‪ :)04‬خليج العوانة‪.‬‬ ‫الصورة رقم (‪:)03‬ميناء جن جن‪.‬‬

‫المصدر ‪ :‬من اعداد الطالب ماي‪.2016‬‬

 ‫المالحق‬

‫الملحق رقم ‪ :03‬التشريعات و القوانين المتعلقة بالقطاع السياحي‪.‬‬

‫‪ -‬المرسوم رقم ‪81-298‬المؤرخ في ‪ 31‬اكتوبر‪1981‬‬

‫المتعلق بالمناطق و األماكن السياحية‪.‬‬
‫‪ -‬قرار من وزارة الثقافة و السياحة المؤرخ في ‪10‬فيفري ‪1985‬‬
‫يحدد المقاييس و معايير تصنيف المؤسسات الفندقية و السياحية‪.‬‬
‫‪ -‬المرسوم رقم ‪ 85-12‬المؤرخ في ‪ 26‬جانفي ‪1985‬‬

‫يحدد األعمال الفندقية و السياحية و ينظمها‪.‬‬

‫‪ -‬المرسوم رقم‪ 85-14‬المؤرخ في ‪ 26‬جانفي ‪1985‬‬

‫يحدد شروط تخصيص أماكن التخييم و استغاللها‪.‬‬

‫‪ -‬المرسوم رقم ‪88-232‬المؤرخ في ‪ 05‬نوفمبر‪1988‬‬

‫المتعلق بالشواطئ‪.‬‬

‫‪ -‬المرسوم رقم ‪ 92-101‬المؤرخ في ‪ 03‬مارس ‪1992‬‬

‫تعريف و تنظيم النشاطات الفندقية و السياحية‪.‬‬

‫‪ -‬القانون رقم ‪98-04‬المؤرخ في ‪15‬جوان ‪1998‬‬

‫المتعلق بحماية اإلرث الثقافي‬

‫‪ -‬المرسوم التنفيذي رقم ‪98-70‬المؤرخ في ‪ 21‬فيفري ‪1998‬‬

‫يتضمن إنشاء الوكاالت الوطنية لتنمية السياحة وتحديد قانونها األساسي‪.‬‬

‫‪ -‬المرسوم التنفيذي ‪2000-46‬المؤرخ في ‪ 21‬مارس ‪2000‬‬

‫يعرف المؤسسات الفندقية و يحدد تنظيمها و سيرها و كذا كيفية استغاللها‪.‬‬

‫القانون ‪ 01-03‬الصادر في ‪ 17‬فيفري ‪:2003‬‬ ‫‪-‬‬

 ‫المالحق‬

‫المتعلق بالتنمية المستدامة للسياحة من اجل حماية مناطق و مواقع التوسع السياحي (‪،)z.e.t.‬و‬
‫خاصة المادة ‪ 03‬منه التي تنص على أن "منطقة التوسع السياحي‪ :‬هي كل منطقة أو امتداد من اإلقليم‬
‫يتميز بصفات أو بخصوصيات طبيعية آو ثقافية أو بشرية أو إبداعية مناسبة للسياحة ذات المردودية"‬

‫القانون ‪ 10-03‬الصادر في ‪ 19‬يوليو ‪:2003‬‬ ‫‪-‬‬

‫المتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية المستدامة ‪،‬خاصة منها الفصل الثالث و الفرع الثاني‬
‫من‪ ،‬و الخاص بحماية البحر خاصة المادة‪ 52‬و التي تنص على‪:‬‬

‫مراعاة األحكام التشريعية المعمول بها و المتعلقة البحرية ‪ ،‬بحماية البيئة البحرية‬
‫‪،‬يمنع داخل المياه البحرية الخاضعة للفضاء الجزائري ‪،‬كل صب أو غمر أو تميد‬
‫لمواد من شانها‪:‬‬
‫‪ ‬اإلضرار بالصحة العمومية و األنظمة البيئية البحرية‬
‫‪ ‬عرقلة األنشطة البحرية بما في ذلك المالحة و التربية المائية و الصيد البحري‪.‬‬
‫‪ ‬التقليل من القيمة الترفيهبة و الجمالية للبحر و المناطق الساحلية و المساس بمقدراتها‬
‫السياحية‪.‬‬
 ‫الملخص‪:‬‬

‫تعتبر السياحة إحدى أهم القطاعات التي من شأنها تطوير أي منطقة‪ ،‬و يكفي ذلك أنها تعد من أكثر‬
‫النشاطات جذبا للعملة الصعبة‪ ،‬و أبعد من هذا يمكن عدها من أهم عوامل اإلدماج العالمي في إطار المشاركة‬
‫في الحركة النشطة بين مختلف الدول‪ .‬فالجزائر بالرغم من توفرها على العديد من الموارد السياحية‪ ،‬إال أن‬
‫مؤشرات القطاع السياحي يبقى بعيد كل البعد عن قيمة تلك الموارد التي تتوفر عليها‪ ،‬مما يتوجب على‬
‫السلطات و الهيئات المحلية المسؤولة إعادة التفكير في السياسة السياحية‪ ،‬و إيجاد الطرق و األساليب المثلى‬
‫لخلق حركة سياحية مستدامة و فعالة‪.‬‬

‫إن والية جيجل إحدى أهم المناطق الساحلية في الجزائر‪ ،‬تزخر بمؤهالت سياحية هائلة من شأنها أن‬
‫تجعل منها وجهة سياحية ساحلية رائدة‪ ،‬لكنها تعاني من سوء االستغالل و التوجيه‪ ،‬باإلضافة إلى ضعف كبير‬
‫في الهياكل القاعدية و التجهيزات السياحية‪ .‬أمام هذه الوضعية وجب اإلسراع إلعادة االعتبار لهذا القطاع و‬
‫تنميته حتى تستفيد الوالية من عوائده و يكون بديال لتنميتها االقتصادية‪.‬‬

‫الكلمات المفتاحية‪:‬‬

‫" السياحة‪ ،‬السياحة المستدامة‪ ،‬المناطق الساحلية‪ ،‬السياحة الساحلية‪ ،‬الهياكل السياحية‪ ،‬التنمية‬

‫السياحية " ‪.‬‬

 Résumé:

Le secteur touristique est un secteur important qui peut contribuer au

développement de l’économie national, et un facteur d’intégration dans le cadre
d'une participation active dans le mouvement entre les différents pays.

Malgré que l’Algérie a une capacité et une disponibilité touristique

importante, les indicateurs du développement touristique restent loin de la valeur
de ces ressources qui sont à leur disposition, les autorités et les responsables sur
la politique touristique et les organismes locaux devraient repenser et trouver des
moyens pour développer et créer un trafic touristique durable et efficace.
La wilaya de Jijel, l'une des zones côtières les plus importantes en Algérie,
regroupe d'énormes qualités touristiques qui en feront d’elle une destination
touristique, mais ce secteur souffre actuellement, d’un déficit dans les structures
de base et dans les installations touristiques. Face à cette situation critique les
autorités et les responsables locaux, devrons accélérer la réhabilitation et le
développement de ce secteur qui sera bénéfique pour le développement
économique de la wilaya de Jijel.

Mots clés: Le tourisme, le tourisme durable, les zones côtières, le tourisme côtier,
l'infrastructure touristique, le développement du tourisme.