Ustavni sud Bosne i Hercegovine u Malom vijeću, u sastavu: predsjednica Valerija Galić i

potpredsjednici Mirsad Ćeman i Zlatko M. Knežević, na sjednici održanoj 20. decembra 2022.
godine u predmetu broj AP-4677/22, rješavajući zahtjev Duška Suvare za donošenje privremene
mjere, na osnovu člana VI/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine, člana 57. stav (2) tačka e) i člana 64.
stav (1) Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine – Prečišćeni tekst („Službeni glasnik Bosne i
Hercegovine“, broj 94/14), donio je

ODLUKU O PRIVREMENOJ MJERI

Odbija se kao neosnovan zahtjev Duška Suvare za donošenje

privremene mjere.

OBRAZLOŽENJE

1. Duško Suvara (u daljnjem tekstu: apelant), kojeg zastupa Slobodan Perić, advokat iz Banja
Luke, podnio je 7. decembra 2022. godine Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Ustavni sud) apelaciju protiv presude Suda Bosne i Hercegovine (u daljnjem testu: Sud BiH) broj
S1 1 K 034278 22 Krž od 25. oktobra 2022. godine i presude Suda BiH broj S1 1 K 034278 20 Kri
od 27. maja 2022. godine. Apelant je od Ustavnog suda zatražio donošenje privremene mjere kojom
se „odlaže upućivanje apelanta na izdržavanje kazne zatvora izrečene presudom Suda BiH od 27.
maja 2022. godine i uputni akt Suda BiH broj S1 1 K 034278 22 Iks od 29. novembra 2022. godine
stavlja van snage do odluke Ustavnog suda o ovoj apelaciji.“

2. Presudom Suda BiH broj S1 1 K 034278 20 Kri od 27. maja 2022. godine apelant je
proglašen krivim da je počinio kazneno djelo Ratni zločin protiv civilnog stanovništva iz člana 142.
stav 1. Kaznenog zakona SFRJ, pa je osuđen na kaznu zatvora u trajanju od šest godina. Presudom
Apelacionog odjeljenja Suda BiH broj S1 1 K 034278 22 Krž od 25. oktobra 2022. godine odbijena
je apelantova žalba i potvrđena prvostupanjska presuda.

3. Uputnim aktom Suda BiH broj S1 1 K 034278 22 Iks od 29. novembra 2022. godine apelant
je obaviješten da se upućuje na izdržavanje kazne zatvora. Istim je aktom apelant obvezan javiti se
na izdržavanje kazne zatvora 27. decembra 2022. godine.
Predmet broj: AP-4677/22 2 Odluka o privremenoj mjeri

4. Apelant smatra da su mu osporenim presudama povrijeđena prava iz člana II/3.d) i e) Ustava

Bosne i Hercegovine i čl. 5. i 6. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda (u
daljnjem tekstu: Europska konvencija). U zahtjevu za donošenje privremene mjere, apelant je naveo
da je izdržao kaznu od 20 godina na koju je ranije osuđen i koja se, prema odredbama materijalnog
prava, mora uzeti kao već utvrđena, pa mu je trebala biti izrečena jedinstvena kazna i za ovo djelo.
Apelant je ukazao da se u konkretnom slučaju radi o primjeni odredaba materijalnog prava na koje
sud pazi po službenoj dužnosti, koje su u osporenim presudama prekršene na apelantovu štetu.
Dalje, apelant smatra da s obzirom na navedeno, ne bi trebao ići na izdržavanje kazne zatvora sve
do odluke Ustavnog suda, radi čega je predložio da Ustavni sud uvaži njegove razloge i po hitnom
postupku donese traženu privremenu mjeru.

5. Prilikom ispitivanja osnovanosti zahtjeva za donošenje privremene mjere, Ustavni sud je

pošao od odredbi člana VI/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine i člana 64. stav (1) Pravila Ustavnog
suda.

6. Član VI/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine glasi:

Ustavni sud ima apelacionu nadležnost u pitanjima koja su sadržana u ovom

ustavu kad ona postanu predmet spora zbog presude bilo kojeg suda u Bosni i
Hercegovini.

7. Član 64. stav (1) i (5) Pravila Ustavnog suda glasi:

(1) Ustavni sud može, na vlastitu inicijativu ili na zahtjev podnositelja zahtjeva ili
apelanta, odrediti svaku privremenu mjeru za koju smatra da je treba donijeti u
interesu stranaka ili pravilnog vođenja postupka.

(5) Zahtjev za donošenje privremene mjere može podnijeti učesnik u postupku

pred Ustavnim sudom iz člana 16. ovih pravila pod uvjetom da je prethodno, u
skladu s mogućnošću propisanom zakonom, tražio odgađanje izvršenja odluka
redovnih sudova ili organa uprave u postupku koji je vođen pred tim sudovima,
odnosno organima.

8. U konkretnom slučaju apelant zahtjev za donošenje privremene mjere temelji na izjavi da su

mu povrijeđena prava iz člana II/3.d) i e) Ustava Bosne i Hercegovine i čl. 5. i 6. Europske
konvencije. Na istim argumentima na kojima zasniva tvrdnju o povredi navedenih prava, temelji i
zahtjev za određivanje privremene mjere. Međutim, Ustavni sud prilikom odlučivanja o osnovanosti
zahtjeva za donošenje privremene mjere cijeni druge razloge, a ne razloge koji se suštinski odnose
na meritum apelacije, ne prejudicirajući pri tome ishod postupka o apelaciji.
Predmet broj: AP-4677/22 3 Odluka o privremenoj mjeri

9. Dalje, Ustavni sud podsjeća da se relevantnim odredbama ZIKS BiH uređuje, između
ostalog, postupak izvršenja kazne zatvora. Apelant nije dokazao da je u smislu člana 64. stav (5)
Pravila Ustavnog suda tražio odgađanje izvršenja kazne zatvora od nadležnog organa. Osim toga,
Ustavni sud smatra da razlozi koje je apelant naveo kao osnov za donošenje privremene mjere, koji
se tiču merituma predmeta, ne predstavljaju razloge niti dokaze koji bi ukazivali da je donošenje
privremene mjere, u okolnostima konkretnog slučaja, u interesu stranaka ili pravilnog vođenja
postupka kako to propisuje član 64. stav (1) Pravila Ustavnog suda. Imajući u vidu navedeno,
Ustavni sud smatra da je apelantov zahtjev za donošenje privremene mjere neosnovan.

10. Na temelju izloženog, odlučeno je kao u dispozitivu ove odluke.

11. Ustavni sud podsjeća da odluka o privremenoj mjeri, ni u kom slučaju, ne prejudicira odluku
o dopustivosti, odnosno o meritumu, predmetne apelacije.

12. U skladu sa članom VI/5. Ustava Bosne i Hercegovine, odluke Ustavnog suda su konačne i
obvezujuće.

Predsjednica
Ustavnog suda Bosne i Hercegovine

Valerija Galić