Professional Documents
Culture Documents
المناطق المحمية 2
المناطق المحمية 2
-2-
قانون رقم 22.07يتعلق بالمناطق المحمية
ديباجة
يتEوفر المغEرب على تEراث طEبيعي غEني بEاألنواع النEادرة واألنظمEة البيئيEة الطبيعيEة
وبمناظر ذات قيمة عالية وجبت المحافظة عليه وصونه.
ولقد اهتمت السلطات العموميEEة دائمEEا بإحEEداث تEEدريجي لمنتزهEEات وطنيEEة وعيEEا منهEEا
بأهمية صون هذا التراث الطبيعي.
تقوى هذا االهتمام الخاص بالمسائل البيئية منذ مصEEادقة المملكEEة المغربيEEة على اتفاقيEEة
التنوع البيولوجي سنة ،21996مترجما بذلك التزام بالدنا بنهج سياسة تنمية مسEEتدامة تسEEعى
إلى المحافظة على تنوعنا البيولوجي مثلمEEا تهEEدف إلى حمايEEة األنEEواع المهEEددة بEEاالنقراض،
والتي تلقى دعما متزايدا من قبل الهيئات الدولية.
بيد أن هذه السياسة ،التي تهدف خصوصEEا إلى وضEEع شEEبكة وطنيEEة للمنEEاطق المحميEEة
تغطي مجموع األنظمة البيئية الطبيعية عبر المملكة ،تأطرها تشريعات قديمة لم تعد أحكامهEEا
تستجيب للمعايير الدولية الواجب تطبيقها على المناطق المحمية.
سعيا لمواكبة أفضل لهذه المعايير الدولية وتكيفا مع التطور الذي تعرفEه حمايEة الEتراث
الطEEبيعي ،سEEواء على المسEEتوى الجهEEوي أو المسEEتوى الEEدولي ،تم تمكين القطEEاع من إطEEار
قانوني يأخذ هذه التطورات بعين االعتبار وقابل للتكيف مEEع التطEEورات المسEEتقبلية ،انسEEجاما
مع االتفاقيات والمعاهدات الجهوية والدولية التي وافق عليها المغرب.
لهذا الغرض ،فإن هذا القEEانون الخEEاص بالمنEEاطق المحميEEة ال يقتصEEر على المنتزهEEات
الوطنية ،بل يشمل كEEذلك األصEEناف األخEEرى للمنEEاطق المحميEEة المعEEترف بهEEا على الصEEعيد
العالمي ،عبر تكييف المعايير المطبقEEة عليهEEا مEEع الظEEروف السياسEEية واالقتصEEادية الخاصEEة
ببالدنا.
إن إعEEادة صEEيانة اإلطEEار القEEانوني الجEEاري بEEه العمEEل تEEرمي إلى إشEEراك اإلدارات
والجماعات المحلية والساكنة المعنية والفعاليات المهتمEEة في عمليEEة إحEEداث وتEEدبير المنEEاطق
المحمية بغية إدماجها في صيرورة التنمية المستدامة لهذه المناطق.
من أجEEل المحافظEEة على التنEEوع الEEبيولوجي والEEتراث الطEEبيعي ،يمكن مباشEEرة عمليEEة
إحداث مناطق محمية تخصص للمحافظة على التراث الطبيعي والثقافي وتثمينه واستصالحه
وللبحث العلمي وتوعية المواطنين والترفيه عنهم وإنعEEاش السEEياحة اإليكولوجيEEة والمسEEاهمة
في التنمية االقتصادية واالجتماعيEEة المسEEتدامة ،وذلEEك في إطEEار الشEEروط الEEتي يحEEددها هEEذا
القانون والنصوص المتخذة لتطبيقه.
-2أنظر الظهير الشريف رقم 1.95.229صادر في 22من صفر 18( 1430فبراير )2009بنشر االتفاقية بشأن
التنوع البيولوجي الموقعة بريو دي جEانيرو في 5يونيEو 1992؛ الجريEدة الرسEمية عEدد 5755بتEاريخ 4شEعبان
27( 1430يوليو ،)2009ص .4097
-3-
لهذه الغاية ،يتعين خالل إحداث المناطق المحميEة تحديEد أهEداف خاصEة مسEبقا ،تكEون
مالئمة لحماية األنظمة البيئية الطبيعيEEة ،أو صEEون أنEEواع الحيوانEEات والنباتEEات أو المحافظEEة
على المواقEEع ذات األهميEEة البيولوجيEEة واإليكولوجيEEة أو ذات األهميEEة العلميEEة أو الثقافيEEة أو
التربوية أو الترفيهية الخاصة ،أو التي تشتمل على مناظر طبيعية ذات قيمة جمالية كبيرة.
المادة األولى
يراد بالمناطق المحمية في مدلول هذا القEEانون كEEل فضEEاء بEEري أو بحEEري أو همEEا معEEا
محدد جغرافيا ومعترف به بوسيلة قانونية ومهيأ ومدبر بشكل خاص ألغراض ضمان حماية
التنوع البيولوجي وصيانته وتطويره ،وكEEذا الحفEEاظ على الEEتراث الطEEبيعي والثقEEافي وتثمينEEه
واستصالحه ألجل تنمية مستدامة ووقايته من التدهور.
المادة 2
تEEدرج اإلدارة المختصEEة المنEEاطق المحميEEة ،تبعEEا لخصائصEEها ولطبيعتهEEا ولنطاقهEEا
االجتماعي واالقتصادي ،في أحد األصناف التالية:
-منتزه وطني؛
-منتزه طبيعي؛
-محمية بيولوجية؛
-محمية طبيعية؛
-موقع طبيعي.
المادة 3
يمكن تقسيم المنطقة المحمية إلى مناطق متصEEلة أو متقطعEEة منتسEEبة إلى أنظمEEة حمايEEة
مختلفة ،مع األخذ بعين االعتبار أهداف التهيئEEة واإلكراهEEات ،سEEواء منهEEا الناجمEEة عن حالEEة
األمكنة وعن حاجات وأنشطة ساكنة هذه المناطق.
يمكن أيضEEا إدراج منطقEEة محيطيEEة خEEارج المنطقEEة المحميEEة المEEذكورة لتكEEون حزامEEا
للحماية من األضرار الخارجية.
المادة 4
المنتزه الوطني هو مجال طبيعي بالمعنى المطلق ،بري أو بحري أو هما معا الغاية منه
حمايEEة التنEEوع الEEبيولوجي والقيم الطبيعيEEة والثقافيEEة والتشEEكيالت الجيولوجيEEة ذات األهميEEة
-4-
الخاصة ،يهيأ ويدبر ألغراض ثقافية وعلمية وتربوية وترفيهية وسياحية ،مع مراعاة الوسEEط
الطبيعي وتقاليد الساكنة المجاورة.
المادة 5
المنتزه الطبيعي هو مجال بري أو بحري أو هما معEEا يضEEم تراثEEا طبيعيEEا ونظمEEا بيئيEEة
ذات أهمية ومنفعة خاصة تجدر حمايته وتثمينه مع ضمان الحفاظ على وظائفEEه اإليكولوجيEEة
واالستعمال المستدام لموارده الطبيعية.
المادة 6
المحمية البيولوجية هي مجال بري أو بحEEري أو همEEا معEEا يوجEEد حصEEريا في ملEEك من
أمالك الدولEة ويضEم أوسEاطا طبيعيEة نEادرة أو هشEة أو ذات أهميEة بيولوجيEة وإيكولوجيEة،
تخصص للمحافظة على األنواع النباتيEEة والحيوانيEEة ومواطنهEEا ،وتسEEتعمل ألغEEراض علميEEة
وتربوية.
المادة 7
المحمية الطبيعية هي مجال طبيعي بري أو بحري أو هما معا تنشئ للمحافظة والحفEEاظ
على الحالEEة الجيEEدة للEEوحيش المقيم أو المهEEاجر والنباتEEات والتربEEة والميEEاه والمسEEتحثات
والتشكيالت الجيولوجيEEة والجيومورفولوجيEEة ذات المنفعEEة الخاصEEة ،الEEتي يجEEدر صEEونها أو
إعادة تأهيلها .وتستعمل للبحث العلمي والتربية البيئية فقط.
المادة 8
الموقع الطEEبيعي هEEو فضEEاء يحتEEوي على عنصEEر أو عEEدة عناصEEر طبيعيEEة أو طبيعيEEة
وثقافية خاصة ذات أهمية استثنائية أو فريدة ،تستحق الحماية بEالنظر إلى نEدرتها أو تمثيليتهEا
أو جماليتها أو لقيمEEة مناظرهEEا أو ألهميتهEEا التاريخيEEة أو العلميEEة أو الثقافيEEة أو األسEEطورية،
والتي يكتسي الحفاظ عليها أو صونها منفعة عامة.
المادة 9
يتم إعEEداد مشEEروع إحEEداث منطقEEة محميEEة بمبEEادرة من اإلدارة المختصEEة أو بطلب من
الجماعات المحلية المعنية.
يعرض المشروع على نظر اإلدارات والجماعات المحلية المعنية من أجل إبداء رأيها.
-5-
يمكن لإلدارة أو اإلدارات والجماعEات المحليEة المعنيEة إبEداء رأيهEا وتقEديم مقترحاتهEا
بخصوص المشروع المذكور داخل أجل ستة أشهر ابتداء من تاريخ عرضه عليها.
إذا لم تبد اإلدارات والجماعات المحلية رأيها داخل هذا األجل ،فإن سEEكوتها يعتEEبر كمEEا
لو أن ليس لديها أي اعتراض في هذا الموضوع.
المادة 10
يترتب عن مشروع إحداث منطقة محمية بحث علني يستمر ثالثEEة أشEEهر وينجEEز خالل
نفس المEEدة الEEتي يكEEون فيهEEا قيEEد الدراسEEة من قبEEل اإلدارة أو اإلدارات والجماعEEات المحليEEة
المعنية بالمشروع.
يهدف هذا البحث إلى تمكين العموم بما فيه الساكنة المحليEEة من التعEEرف على مشEEروع
إحداث المنطقة المحمية وتقديم ما قد يكون لهم من آراء ومقترحEEات تضEEمن في سEEجل تفتحEEه
اإلدارة لهذا الغرض.
المادة 11
تصEEدر اإلدارة بمبEEادرة منهEEا أو بطلب من الجماعEEات المحليEEة المعنيEEة القEEرار بEEإجراء
البحث العلني والذي تحدد بموجبه المنطقة الجغرافية التي يطبق فيها البحث.
يحدد قرار إجراء البحث العلني على الخصوص تاريخ انطالق البحث ومدته ،وكيفيEEات
إجرائه.
ينشر هEEذا القEEرار في الجريEEدة الرسEEمية ،ويبلEEغ إلى علم اإلدارات والجماعEEات المحليEEة
والساكنة المعنية بآثاره بواسطة وسائل اإلشهار األخرى الممكنة.
المادة 12
يجب أن يشEEEتمل ملEEEف مشEEEروع إحEEEداث المنطقEEEة المحميEEEة ،الموجEEEه إلى اإلدارات
والجماعات المحلية والمبلغ للعموم ،على األقل على العناصر التالية:
-نبذة عن المشروع والهدف من إحداث المنطقة المحمية؛
-وثيقة بيانية تبين الفضاءات التي تشEEملها المنطقEEة المحميEEة ومنEEاطق الحمايEEة المزمEEع
إنشاؤها وتخصيصها والمنطقة المحيطة بها ،عند االقتضاء ،وكذا حدود المنطقة المحمية؛
-التوجهEEات الرئيسEEية لحمايEEة المنطقEEة المحميEEة واسEEتثمارها وتنميEEة مواردهEEا تنميEEة
مستدامة؛
-مشروع نظام يحدد قواعد استعمال فضاءات المنطقة المحمية.
المادة 13
ابتداء من تاريخ نشر القرار بإجراء البحث العلني المنصوص عليه في المادة 10أعاله
وطوال مدة إجراء البحث المذكور ،يمنع القيام بجميع األعمال الEEتي من شEEأنها تغيEEير طبيعEEة
-6-
المجاالت الموجودة في المنطقة المحميEEة المزمEEع إقامتهEEا ،أو الEEتي تتعEEارض مEEع مقتضEEيات
مشروع اإلحداث المذكور ،إال في حالة وجود ترخيص مسبق من قبل اإلدارة ألمختصة.
غير أن هذا المنع ينتهي بحكم القانون عند انقضاء أجل سEEنتين الEEتي تلي انطالق البحث
المذكور ،إذا لم يتم إحداث المنطقEة المحميEة وفقEا للشEكل المنصEوص عليEه في الفقEرة 2من
المادة 14بعده.
المادة 14
تقوم اإلدارة المكلفة بمشروع إحداث المنطقة المحمية بدراسة المالحظات والمقترحEEات
المقدمة أثناء البحث وذلك في غضون 3أشهر على األكثر من نهاية البحث العلني المذكور.
لمEEا يتأكEEد إحEEداث المنطقEEة المحميEEة على إثEEر المسEEطرة السEEالفة الEEذكر ،تقEEوم اإلدارة
المختصة برسم الحدود النهائية للمنطقة المحمية المذكورة وتباشEEر مسEEطرة إصEEدار مشEEروع
مرسوم إحداثها.
المادة 15
يجب أن تمارس ملكية الحقوق العينية لألراضEEي المتواجEEدة في المنEEاطق المحميEEة دون
إدخال أي تغيير على حالة هذه األراضي وطابعها الخارجي ،على النحEEو الEEذي وجEEدت عليEEه
إبان إحداث المنطقة المحمية.
يجوز للدولة اقتناء األراضي المتواجدة في المنEEاطق المحميEEة والEEتي يعتEEبر ضEEمها إلى
ملك الدولة ضروريا ،وذلك بالتراضي أو بواسEEطة نEEزع الملكيEEة ،وفقEEا للتشEEريع الجEEاري بEEه
العمل.
المادة 16
تستمر ممارسة حقوق الخواص التي لم تكن موضوع اقتناء لفائدة المنطقة المحمية ،في
حدود القيود التي تفرضها أحكام هذا القانون والنصوص المتخذة لتطبيقه.
إذا نتج عن هذه القيود تخفيض في قيمة العقEEار بنسEEبة % 15كحEEد أدنى أو خسEEارة في
المداخيل ،يمكن لذوي الحقوق المطالبة بتعويض يعEEادل التخفيض أو الخسEارة المEEذكورين أو
بتفويت العقار للدولة أو بنزع الملكية ألجل المنفعة العامة.
عندما يتعلق األمر بعقار أو بحقوق مشاعة ،يقEدم الطلب من قبEل جميEع المشEتركين في
هذه الحقوق أو من ينوب عنهم.
يضع التعويض المتفق عليه حدا لكل مطالبة أخرى مرتبطة بنفس العقار.
-7-
المادة 17
مع مراعاة حقوق االنتفاع للساكنة المعنية التي تنص عليها صراحة التشريعات الجاري
بها العمل ،تنظم األنشطة التي تمارس داخل المنطقة المحمية ،السيما الفالحية منها والرعوية
والغابوية ،أخذا بعين اإلعتبEEار متطلبEEات المحافظEEة على الEEتراث الطEEبيعي والثقEEافي للمنطقEEة
المحمية ،ووفقا لتدابير الحماية التي يسنها تصميم التهيئة والتدبير المنصوص عليه في المEEادة
19أدناه.
يقصد بحقوق االنتفاع في مفهوم هذا القانون كل االستغالالت ذات الهدف غير التجاري
لحاجيات منزلية أو حيوية أو عرفية أو كلها معا تخصص للساكنة المحلية.
تعتبر الحقوق المذكورة غير قابلة للتفويت ،وتمارس في إطار اتفاقيEEة تEEبرم بين اإلدارة
والساكنة المحلية المعنية أو من يمثلها ،والتي تنص خصوصا على نوعيEة الحقEوق المEذكورة
ومحتواها ،والساكنة التي ستستفيد منها ،والمناطق التي ستمارس داخلهEEا ،وشEEروط وكيفيEEات
ممارستها.
المادة 18
مع مراعاة أحكEEام المEEادة 17أعاله ،يمنEEع أو يقيEEد على امتEEداد المنطقEEة المحميEEة القيEEام
باألعمال التي من شأنها إلحاق ضرر بالوسط الطبيعي ،واإلساءة إلى المحافظة على الوحيش
والنباتات ،أو تشويه طابع وعناصEر النظEام البيEئي للمنطقEة المحميEة بEدون تEرخيص مسEبق
معلل من اإلدارة المختصة ،ومن بينها:
-قنص وصيد الوحيش وقتله أو اإلمساك به ،وإتالف النباتات أو جمعها؛
-جلب ألنواع حيوانية أو نباتية غريبة أو محلية ،متوحشة أو مدجنة؛
-إنجاز أشغال عمومية وخاصة أيا كانت طبيعتها ،بما في ذلك تركيب شبكات الكهرباء
أو المواصالت؛
-استخراج مواد قابلة للتفويت أو غير قابلة لذلك؛
-أشغال الحفر أو التنقيب وكذا كل سبر أو نقل لألتربة أو كل بناء؛
-استعمال المياه؛
-األشغال التي من شأنها تغيير مظهر المجال أو المنظر أو النباتات أو الحيوانات.
مع مراعاة احترام شروط األنظمة المتطلبة ألغراض الEEدفاع الوطEEني واألمن العEEام ،ال
يمكن الجوالن أو التخييم داخل المنطقة المحمية أو التحليق فوقها بعلو أقل من 1000مEEتر إال
بترخيص من اإلدارة المختصة ،وفي إطار أنشEEطة تEEدبير أو بحث علمي أو تكEEوين مEEرخص
بها.
-8-
الباب الرابع :تهيئة المناطق المحمية وتدبيرها
المادة 19
تخص المنطقEEة المحميEEة بتصEEميم تهيئEEة وتEEدبير يعEEد مشEEروعه بمبEEادرة من اإلدارة
المختصة بتشاور مع الجماعات المحلية والساكنة المعنية.
المادة 20
يEEبين تصEEميم التهيئEEة والتEEدبير العناصEEر المكونEEة للمنطقEEة المحميEEة ،الماديEEة منهEEا
والبيولوجية ،ووسطها االجتماعي واالقتصادي واألهداف القريبEEة والبعيEEدة المEEدى لحمايتهEEا،
واستراتيجية وبرامج التهيئEة والتEدبير وآليEات التتبEع والمراقبEة وكEذا مؤشEرات التEأثير على
البيئة وتقدير االحتياجات المالية على مدى خمس سنوات.
كما يحدد هذا التصميم التدابير الخاصة والقيود الكفيلة بضEEمان المحافظEEة على المنطقEEة
المحمية ،وكذا المناطق التي يسمح فيها بممارسة األنشطة الفالحيEEة والرعويEEة والغابويEEة ،أو
أنشطة أخرى مرخص بها من قبل اإلدارة المختصة ،والتي ال يترتب عنهEا تEأثير سEلبي على
المنطقة المحمية.
المادة 21
تحدد بنص تنظيمي مدة صالحية تصميم تهيئة وتEدبير المنطقEة المحميEة ،الEتي ال يجب
أن تتجاوز 10سنوات ،وكذا شكل وكيفيات الموافقة عليه ومراجعته.
المادة 22
يعرض مشEEروع تصEEميم التهيئEEة والتEEدبير الخEEاص بالمنطقEEة المحميEEة على الجماعEEات
المحلية واإلدارات المعنية وجمعيات المجتمEEع المEEدني الEEتي عEEبرت عن رغبتهEEا قصEEد إبEEداء
رأيها قبل المصادقة عليه من قبل اإلدارة المختصة.
يمكن للجماعات المحلية والجمعيات المذكورة ولإلدارات إبداء رأيها وتقديم اقتراحاتهEEا
التي تدرس من قبل اإلدارة المختصة داخل أجل 3أشهر ابتداء من تEEاريخ عEEرض المشEEروع
عليها.
إذا لم تبد الجماعات المحلية والجمعيات واإلدارات المذكورة رأيهEEا داخEEل هEEذا األجEEل،
فإن سكوتها يعتبر كما لو أن ليس لديها أي اعتراض في هذا الموضوع.
-9-
المادة 23
تتخذ الجماعات المحلية واإلدارات العمومية المعنية ،بتشاور مع اإلدارة المختصة ،كEEل
التEEدابير الضEEرورية الEEتي تEEدخل في اختصاصEEها إلنجEEاز تصEEميم التهيئEEة والتEEدبير الخEEاص
بالمنطقة المحمية المعنية والتقيد بما ورد فيه.
المادة 24
تقوم اإلدارة المختصة بتدبير المنطقة المحمية ،بتعاون وشراكة مEع الجماعEات المحليEة
والساكنة المعنية.
تشمل مهام التدبير على الخصوص:
-إعداد ومراجعة مشروع تصميم تهيئة وتدبير المنطقة المحمية؛
-تهيئة المنطقة المحمية وفق الشروط المحددة في التصEEميم المشEEار إليEEه في المEEادة 19
أعاله ،ووضع بنيات تحتية مالئمة وإنجاز برامج التدبير وتتبعها؛
-إبرام اتفاقيات من أجل ممارسة حقوق االنتفاع المخولEة للسEاكنة المحليEة المعنيEة ،أو
اتفاقيات إنجاز برامج التدبير وتتبعها؛
-حراسة ومراقبEEة المنطقEEة المحميEEة بغEEرض تجنب بعض األنشEEطة البشEEرية الEEتي من
شأنها اإلخالل بالوسط الطبيعي ،ومراقبتها ومنعها.
المادة 25
دون اإلخالل بحقوق األغيار ،يمكن لإلدارة المختصة تفEEويت تEEدبير المنطقEEة المحميEEة،
كليا أو جزئيا ،لكل شخص معنوي خاضع للقانون العEEام أو الخEEاص يلEEتزم بEEاحترام الشEEروط
العامة للتدبير التي ينص عليها القانون وبنود اتفاقية ودفتر تحمالت تعدهما اإلدارة.
المادة 26
يتم تفويض تدبير المنطقEة المحميEة بعEد إعالن منافسEة يخضEع لنظEام ينص خصوصEا
على معايير األهلية وكيفيEEات االختيEEار وكEEذا المEEؤهالت المهنيEEة والتقنيEEة المتطلبEEة لتفEEويض
التدبير المذكور ،طبقا للقوانين الجاري بها العمل.
غEEير أنEEه عنEEد الضEEرورة يمكن اللجEEوء إلى مسEEطرة التفEEاوض المباشEEر قصEEد ضEEمان
استمرارية المرفق العام.
كEEل تفEEويت من طEEرف المفEEوض إليEEه ال يمكن أن يتم إال بEEترخيص مسEEبق من طEEرف
اإلدارة المختصة.
- 10 -
المادة 27
تنص اتفاقية التدبير المفوض خصوصا على:
-موضوع ومحتوى التدبير المفوض وتحديد المناطق التي يهمها؛
-محتوى الممتلكات المفEوض تEدبيرها ،وعنEد االقتضEاء القواعEد المنظمEة السEترجاع
العقار والممتلكات المنقولة؛
-مدة االتفاقية التي ال يمكن أن تتجاوز 30سنة قابلة للتمديEEد لمEEدة ال يمكن أن تتجEEاوز
10سنوات؛
-شروط وكيفيات مراجعة االتفاقية أو تجديدها أو تمديدها؛
-األحكام المالية وضوابط وشروط تدبير المنطقة المحمية؛
-وعند اإلقتضاء الضوابط المتعلقة باحترام الشروط المطلوبة ألغراض الدفاع الوطني
واألمن العام؛
-شروط االسترداد والفسخ وسقوط الحق إذا تطلب األمر ذلك؛
-كيفية تسوية المنازعات.
المادة 28
ينص دفتر التحمالت المشار إليه في المادة 25أعاله خصوصا على:
-موضوع ومحتوى التدبير المفوض ،وكذا تحديد الفضاء الذي يهمه؛
-قواعد وشروط تدبير واستعمال البنيات التحتية والممتلكات الممنوحة بموجب التEEدبير
المفوض ،وكذا شروط وكيفية صيانتها وتكييفها؛
-أتاوى التدبير المفوض ،وطريقة احتسابها وكيفية تسديدها؛
-التحمالت وااللتزامات الخصوصية التي تتحملها اإلدارة والمفوض إليه؛
-كيفية أداء األجر عن الخدمات المقدمة من قبل المفوض إليه؛
-التذكير بمبدأ احترام المساواة في معاملة المرتفقين عند االقتضاء؛
-عقEEد أو عقEEود التEEأمين الEEواجب على المفEEوض إليEEه إبرامهEEا لتEEأمين مسEEؤوليته على
األضرار التي قد يلحقها بالغير؛
-الضمانات المالية الواجبة على المفوض إليه والتي يتطلبها صاحب المرفق؛
-اإلجراءات الزجرية التي قد يتعرض لها المفوض إليه في حال عدم احترام بنود دفتر
التحمالت؛
-وضعية موظفي ومستخدمي المنطقة المحمية؛
-الحقوق التي تحتفظ بها إدارة المنطقة المحمية.
- 11 -
الباب الخامس :مخالفات وعقوبات
المادة 29
يعEEاقب بغرامEEة من 600إلى 1200درهم كEEل من رفض االمتثEEال ألوامEEر المEEوظفين
المشار إليهم في المادة 36أدناه أو عاق ممارستهم لمهامهم بأي شكل من األشكال.
المادة 30
باستثناء الحقEوق المعEترف بهEا صEراحة للسEاكنة المعنيEة ،يعEاقب بغرامEة من 30إلى
1200درهم كل من:
-يتجول في المناطق التي يمنع على العموم ولوجها؛
-يتخلى عن أشياء أو فضالت صلبة أو سائلة داخل المنطقة المحمية؛
-يخالف منع القطف أو الجمع؛
-يترك حيوانات أليفة تتيه خارج األماكن المرخصة لذلك.
المادة 31
دون اإلخالل بالعقوبات األشد وباستثناء الحقوق المعترف بها صراحة للساكنة المحلية،
يعاقب بغرامة من 2000إلى 10.000درهم كل من:
-يجلب نوعا حيوانيا أو نباتيا ،يكون وجوده ممنوعا أو منظما ،خرقا للشروط المحEEددة
في هذا القانون؛
-يتسبب عمدا في ضEEرر لنباتEEات أو لEEوحيش المنطقEEة المحميEEة أو للعناصEEر الطبيعيEEة
لنظامها البيئي.
المادة 32
استثناء للحقوق المعترف بها صراحة للسEEاكنة المحليEEة ،يعEEاقب بغرامEEة من 1200إلى
10.000درهم وبالحبس من شهر إلى 3أشهر ،أو بإحدى هاتين العقوبتين فقط ،كل من:
-يقوم بزرع أو غرس في األماكن التي ال يرخص فيها بهذه األنشطة؛
-يقوم بزرع أو غرس في المناطق التي يخضع فيها ذلك لقيود أو ألنظمEEة خاصEEة دون
احترام للقيود أو لألنظمة المذكورة؛
-يقوم ببناء أو حفر أو أشغال أيا كان نوعها في المناطق التي تمنع فيها هذه األنشطة؛
-يقوم بأنشطة في المناطق التي يخضع فيها ذلك لقيود أو ألنظمة خاصEEة ،دون احEEترام
للقيود أو لألنظمة المذكورة؛
- 12 -
-يخالف األحكام المتعلقة بقتل الحيوانات المتوحشة وإمساكها.
المادة 33
دون اإلخالل بالعقوبEEات األشEEد ،يعEEاقب بEEالحبس من 3أشEEهر إلى سEEنة وبغرامEEة من
2000إلى 10.000درهم ،أو بإحدى هاتين العقوبEEتين فقEEط ،كEEل من يلEEوث بمEEواد سEEامة أو
خطرة ،التربة أو الموارد المائية أو النباتات أو يتسبب في تسمم للحيوانات.
المادة 34
تضاعف مرة واحدة العقوبات المنصوص عليها في النصEEوص الجEEاري بهEEا العمEEل في
مجEEال القنص والصEEيد في الميEEاه القاريEEة ،وفي الغابEEة ،وفي مجEEال شEEرطة الميEEاه وشEEرطة
التعمير ،عندما ترتكب المخالفات الموجبة لهذه العقوبات داخل منطقة محمية.
تضEEاعف العقوبEEات المنصEEوص عليهEEا بEEالمواد 29و 30و 31و 32و 33في حالEEة
العود.
المادة 35
بصرف النظر عن العقوبات المنصوص عليها في المواد أعاله ،يمكن لقرار اإلدانEEة أن
ينص على إصالح األماكن على نفقة المدان.
في حالة اإلدانة بسبب مخالفة أحكام هذا القانون ،يمكن للحكم أن يأمر بEEأداء تعويضEEات
إلصالح الضرر المتسبب فيه.
المادة 36
عالوة على ضباط الشرطة القضائية ،يكلEEف موظفEEو اإلدارة المؤهلEEون خصيصEEا لهEEذا
الغرض بإثبات مخالفات أحكام هذا القانون والنصوص المتخذة لتطبيقه.
يشEEترط في المEEوظفين المEEذكورين أن يكونEEوا محلفين وحEEاملين لبطاقEEة مهنيEEة تسEEلمها
اإلدارة وفقا لكيفيات تحدد بنص تنظيمي.
يخضEEع الموظفEEون المشEEار إليهم في هEEذه المEEادة للسEEر المهEEني تحت طائلEEة العقوبEEات
المنصوص عليها في المادة 446من مجموعة القانون الجنائي.3
-3أنظر الظهير الشريف رقم 1.59.413الصادر في 28جمادى الثانيEEة 26( 1382نونEEبر )1962بالمصEEادقة
على مجموعة القانون الجنائي؛ الجريدة الرسمية عدد 2640مكرر بتEEاريخ 12محEEرم 5( 1383يونيEEو ،)1963
ص 1253؛ كما تم تغييره وتتميمه.
- 13 -
المادة 37
يحرر الموظفون المشار إليهم في المEEادة 36أعاله أثنEEاء ممارسEEتهم لمهEEامهم محاضEEر
تبسط طبيعة المعاينة أو المراقبة التي أجريت وتاريخ ومكEEان إجرائهEEا .يوقEع هEEذه المحاضEEر
الموظف أو الموظفون والشخص أو األشخاص المعنيون بالمخالفة.
في حالة امتناع الشخص أو األشخاص المعنEEيين عن التوقيEEع ،وجبت اإلشEEارة إلى ذلEEك
في المحضر ويسلم نظير منه إلى األطراف المعنية.
تحرر المحاضر في عين المكان وتعفى من إجراءات ورسوم التنبر والتسجيل.
تحرر المحاضر ضد مجهول إذا تعذر تحديد هوية المخالف.
يعتد بهذه المحاضر إلى حين أن يثبت ما يخالفها وتوضع رهن إشارة اإلدارة.
يمكن لإلدارة أن تقوم حسب الحاالت بإنذار المخالف أو المخالفين كتابة لإللتزام بأحكام
هذا القانون والنصوص المتخذة لتطبيقه.
إذا ما نصت خالصات المحاضر على متابعة المخالفين ،تبلغ هذه المحاضEEر إلى وكيEEل
الملك لدى المحكمة المختصة داخل أجل 15يوما ابتداء من تاريخ تحريرها.
المادة 38
في حالة التلبس ،يكلف الموظفون المشار إليهم في المEEادة 36أعاله بالعمEEل على وقEEف
األنشطة المخالفة الجارية ويأمر المخالف أو المخالفين بالمغادرة الفورية ألماكن المخالفة.
يمكنهم حجز األشياء أو األدوات أو العربات المستعملة الرتكاب المخالفEEة أو المرتبطEEة
بها بأي شكل من األشكال ،وذلك مقابل وصل يحمل إسم وصEEفة وتوقيEEع الموظEEف الEEذي قEEام
بالحجز ويبين ما تم حجزه.
يمكن لهم تقديم األشخاص المساهمين في ارتكEاب المخالفEة إلى أقEرب ضEابط للشEرطة
القضائية وفقا ألحكام قانون المسطرة الجنائية.
المادة 39
يمكن للمEEوظفين المشEEار إليهم في المEEادة 36أعاله االسEEتعانة بEEالقوة العموميEEة إلثبEEات
المخالفات المرتكبة ضد هذا القانون.
يمكن لهم اللجEEوء إلى كEEل وسEEائل البحث المناسEEبة ،والسEEيما عEEبر أخEEذ عينEEات مقابEEل
وصل .تختم هذه العينات ويوجه نظير لمحضر إيداعها إلى المخالف .يشار إلى هEEذه العينEEات
في المحضر.
توجه العينات المأخوذة إلى مختبر معتمد قصد تحليلهEEا .تضEEمن نتEEائج هEEذا التحليEEل في
تقرير يضم إلى محضر إثبات المخالفة.
- 14 -
الباب السادس :أحكام انتقالية وختامية
المادة 40
يدخل هذا القانون حيز التطبيق ابتداء من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
تصنف المنتزهات الوطنية الموجودة عند تاريخ نشر هذا القانون في الجريEEدة الرسEEمية
في إحدى األصناف المنصوص عليها بمقتضى أحكام المادة 2من هذا القانون وفق الكيفيEEات
التي ستحدد بموجب نص تنظيمي.
المادة 41
تنسخ جميع األحكام المنافية لهذا القانون ،والسيما أحكام الظهEEير الشEEريف الصEEادر في
30من جمEEادى األولى 11( 1353سEEبتمبر )1934القاضEEي بإحEEداث المنتزهEEات الوطنيEEة
والنصوص المتخذة لتطبيقه.
125051680
- 15 -
الفهرس
- 16 -