‫اململكة العربية السعودية‬

‫الهيئة العامة للمنافسة‬

‫الخدمات املساندة‬

‫مشروع منتدى شبكة املنافسة العربية الثالث لعام ‪2024‬م‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 1‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫الفهرس‬
‫القسم األول‪ :‬مقدمة ‪4 ...............................................................................................................................‬‬
‫تعريفات ‪4 ..............................................................................................................................‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعريف عن المنافسة ‪4 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪2‬‬
‫قيمة وثائق المنافسة ‪4 ................................................................................................................‬‬ ‫‪3‬‬
‫المواعيد المتعلقة بالمنافسة ‪4 .......................................................................................................‬‬ ‫‪4‬‬
‫أهلية مقدمي العروض‪4 .............................................................................................................‬‬ ‫‪5‬‬
‫السجالت والتراخيص النظامية ‪5 ..................................................................................................‬‬ ‫‪6‬‬
‫ممثل الجهة الحكومية‪5 ..............................................................................................................‬‬ ‫‪7‬‬
‫مكان التسليم ‪5 .........................................................................................................................‬‬ ‫‪8‬‬
‫نظام المنافسة ‪6 .......................................................................................................................‬‬ ‫‪9‬‬
‫القسم الثاني‪ :‬األحكام العامة‪7 ......................................................................................................................‬‬
‫المساواة والشفافية ‪7 ..................................................................................................................‬‬ ‫‪10‬‬
‫تعارض المصالح‪7 ...................................................................................................................‬‬ ‫‪11‬‬
‫السلوكيات واألخالقيات ‪7 ...........................................................................................................‬‬ ‫‪12‬‬
‫السرية وإفشاء المعلومات ‪7 ........................................................................................................‬‬ ‫‪13‬‬
‫ملكية وثائق المنافسة ‪7 ..............................................................................................................‬‬ ‫‪14‬‬
‫حقوق الملكية الفكرية ‪7 ..............................................................................................................‬‬ ‫‪15‬‬
‫المحتوى المحلي ‪7 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪16‬‬
‫أنظمة وأحكام االستيراد ‪8 ...........................................................................................................‬‬ ‫‪17‬‬
‫تجزئة المنافسة ‪8 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪18‬‬
‫االستبعاد من المنافسة ‪8 .............................................................................................................‬‬ ‫‪19‬‬
‫إلغاء المنافسة وأثره ‪8 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪20‬‬
‫التفاوض مع أصحاب العروض ‪8 .................................................................................................‬‬ ‫‪21‬‬
‫التضامن ‪9 .............................................................................................................................‬‬ ‫‪22‬‬
‫التعاقد من الباطن ‪9 ..................................................................................................................‬‬ ‫‪23‬‬
‫التأهيل الالحق ‪10 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪24‬‬
‫عدم االلتزام بالتعاقد ‪10 .............................................................................................................‬‬ ‫‪25‬‬
‫الموافقة على الشروط ‪10 ...........................................................................................................‬‬ ‫‪26‬‬
‫القسم الثالث‪ :‬إعداد العروض ‪11 ..................................................................................................................‬‬
‫لغة العرض ‪11 .......................................................................................................................‬‬ ‫‪27‬‬
‫العملة المعتمدة ‪11 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪28‬‬
‫صالحية العروض ‪11 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪29‬‬
‫تكلفة إعداد العروض ‪11 ............................................................................................................‬‬ ‫‪30‬‬
‫اإلخطارات والمراسالت ‪11 ........................................................................................................‬‬ ‫‪31‬‬
‫ضمان المعلومات ‪11 ................................................................................................................‬‬ ‫‪32‬‬
‫األسئلة واالستفسارات ‪11 ...........................................................................................................‬‬ ‫‪33‬‬
‫حصول المتنافسين على كافة المعلومات الضرورية للتوريد ‪11 .............................................................‬‬ ‫‪34‬‬
‫وثائق العرض الفني ‪11 .............................................................................................................‬‬ ‫‪35‬‬
‫وثائق العرض المالي ‪12 ...........................................................................................................‬‬ ‫‪36‬‬
‫كتابة األسعار ‪12 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪37‬‬
‫جدول الدفعات ‪12 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪38‬‬
‫الضرائب والرسوم ‪12 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪39‬‬
‫األحكام العامة للضمانات ‪12 .......................................................................................................‬‬ ‫‪40‬‬
‫الضمان االبتدائي ‪12 .................................................................................................................‬‬ ‫‪41‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 2‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫‪ 42‬مصادرة الضمانات ‪13 ..............................................................................................................‬‬

‫‪ 43‬العروض البديلة ‪13 ..................................................................................................................‬‬
‫‪ 44‬متطلبات تنسيق العروض‪13 .......................................................................................................‬‬
‫القسم الرابع‪ :‬تقديم العروض ‪14 ..................................................................................................................‬‬
‫آلية تقديم العروض‪14 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪45‬‬
‫التسليم المتأخر ‪14 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪46‬‬
‫تمديد فترة تلقي العروض وتأجيل فتحها ‪14 .....................................................................................‬‬ ‫‪47‬‬
‫االنسحاب ‪14 ..........................................................................................................................‬‬ ‫‪48‬‬
‫فتح العروض ‪14 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪49‬‬
‫القسم الخامس‪ :‬تقييم العروض ‪15 ................................................................................................................‬‬
‫سرية تقييم العروض‪15 .............................................................................................................‬‬ ‫‪50‬‬
‫معايير تقييم العروض ‪15 ...........................................................................................................‬‬ ‫‪51‬‬
‫تصحيح العروض ‪15 ................................................................................................................‬‬ ‫‪52‬‬
‫فحص العروض ‪15 ..................................................................................................................‬‬ ‫‪53‬‬
‫اإلعالن عن نتائج المنافسة ‪16 .....................................................................................................‬‬ ‫‪54‬‬
‫فترة التوقف ‪16 .......................................................................................................................‬‬ ‫‪55‬‬
‫القسم السادس‪ :‬متطلبات التعاقد ‪17 ...............................................................................................................‬‬
‫‪ 56‬إخطار الترسية ‪17 ...................................................................................................................‬‬
‫‪ 57‬الضمان النهائي ‪17 ...................................................................................................................‬‬
‫‪ 58‬توقيع العقد ‪17 .........................................................................................................................‬‬
‫القسم السابع‪ :‬نطاق العمل المفصل ‪18 ...........................................................................................................‬‬
‫‪ 59‬نطاق المنافسة ‪18 ....................................................................................................................‬‬
‫برنامج العمل ‪18 .............................................................................................................................‬‬
‫‪ 60‬مكان التوريد ‪20 ......................................................................................................................‬‬
‫‪ 61‬جدول الكميات واألسعار ‪20 ........................................................................................................‬‬
‫القسم الثامن‪ :‬المواصفات ‪22 ......................................................................................................................‬‬
‫‪ 62‬مواصفات الجودة ‪22 ................................................................................................................‬‬
‫‪ 63‬مواصفات السالمة ‪22 ...............................................................................................................‬‬
‫القسم التاسع‪ :‬متطلبات المحتوى المحلي ‪23 .....................................................................................................‬‬
‫‪ 64‬تفضيل المنتجات الوطنية ‪23 .......................................................................................................‬‬
‫‪ 65‬القائمة اإللزامية ‪23 ..................................................................................................................‬‬
‫القسم التاسع‪ :‬الشروط الخاصة ‪24 ................................................................................................................‬‬
‫القسم الحادي عشر‪ :‬الملحقات ‪25 .................................................................................................................‬‬
‫ملحق (‪ :)1‬خطاب تقديم العروض ‪25 ...........................................................................................‬‬ ‫‪1‬‬
‫ملحق (‪ :)2‬نموذج األسئلة واالستفسارات ‪26 ...................................................................................‬‬ ‫‪2‬‬
‫ملحق (‪ :)3‬نموذج العقد ‪27 ........................................................................................................‬‬ ‫‪3‬‬
‫ملحق (‪ :)4‬معايير تأهيل المتنافسين‪30 ..........................................................................................‬‬ ‫‪4‬‬
‫ملحق (‪ :)5‬الشروط واألحكام الخاصة بآلية التفضيل السعري للمنتج الوطني‪31 ...................................... .‬‬ ‫‪5‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 3‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫القسم األول‪ :‬مقدمة‬

‫تعريفات‬ ‫‪1‬‬
‫التعريف‬ ‫المصطلح‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬ ‫الجهة الحكومية‬
‫مقدم العرض أو المشارك في المنافسة الراغب في تقديم العرض‪.‬‬ ‫المتنافس‬
‫تشمل جميع إجراءات ووثائق طلب تقديم العروض من قبل الجهة الحكومية ومقدمي العروض حتى الترسية‪.‬‬ ‫المنافسة‬
‫نظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪.‬‬ ‫النظام‬
‫الالئحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪.‬‬ ‫الالئحة التنفيذية‬
‫تدل الكلمات الواردة بصيغة المفرد على ذات المدلول بصيغة الجمع ويكون العكس صحيحا ً أيضا إذا تطلب سياق‬ ‫المفردات والجمع‬
‫النص ذلك‪.‬‬
‫األمانة العامة للجان المنافسة‬ ‫األمانة العامة‬

‫تعريف عن المنافسة‬ ‫‪2‬‬

‫مالحظة هامة‪:‬‬
‫يأتي هذا الطرح لألعمال قبل توفر االعتمادات الكافية لتنفيذ املشروع‪ ،‬وبناء على ذلك لن يتم إستكمال إجراءات التعاقد في حال التوصية بالترسية‬
‫على أحد املتقدمين إال بعد تو افراإلعتمادات الكافية للتنفيذ‪.‬‬
‫تعتزم الهيئة العامة للمنافسة تنظيم منتدى شبكة المنافسة العربية الثالث لعام ‪2024‬م‪ ،‬والذي سيقام في إحدى القاعات الكبرى بمدينة الرياض‬
‫والتي ستحدد الحقا ً ولمدة يومين بتاريخ ‪2024/03/4-3‬م وترغب الهيئة في اتاحة الفرصة لمقدمي الخدمات ومنظمي الفعاليات من ذوي‬
‫الخبرة والكفاءة للقيام بترتيبات التنظيم وفق أعلى المعايير لتقديم عروضهم لهذه المنافسة‪.‬‬

‫قيمة وثائق المنافسة‬ ‫‪3‬‬

‫آلية الدفع‬ ‫قيمة وثائق المنافسة‬

‫نظام سداد‬ ‫خمسمائة لاير سعودي‬ ‫‪ 500‬لاير‬

‫المواعيد المتعلقة بالمنافسة‬ ‫‪4‬‬

‫يتم اتباع كافة المواعيد المتعلقة بالمنافسة حسب الجدول أدناه‪ .‬وفي حال تعطل البوابة ألسباب تقنية لمدة ال تزيد على ثالثة أيام متصلة فيتم‬
‫تمديد مدة تنفيذ اإلجراءات لمدة تماثل مدة تعطل البوابة وذلك على النحو المبين تفصيالً بالبند ثالثا ً من المادة الثامنة من الالئحة التنفيذية لنظام‬
‫المنافسات والمشتريات الحكومية‪ .‬وإن استمر العطل التقني لمدة تزيد على ثالثة أيام متصلة تعين تنفيذه بشكل ورقي‪ ،‬على أن ترفع الجهة‬
‫الحكومية ما تم عمله من إجراءات إلى البوابة فور زوال العطل‪.‬‬

‫أهلية مقدمي العروض‬ ‫‪5‬‬

‫ال يجوز المشاركة في المنافسة لألشخاص المشار إليهم فيما يلي‪:‬‬
‫موظفو الدولة ويستثنى من ذلك ما يلي‪:‬‬ ‫‪.1‬‬
‫األعمال غير التجارية إذا رخص لهم بمزاولتها‪.‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫ب‪ -‬شراء مصنفاتهم أو أي من حقوق الملكية الفكرية‪ ،‬سواء منهم مباشرة أو من خالل دور النشر أو غيرها‪.‬‬
‫ج‪ -‬تكليفهم بأعمال فنية‪.‬‬
‫د‪ -‬الدخول في المزايدات العلنية‪ ،‬إذا كانت األشياء المرغوب في شرائها الستعمالهم الخاص‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 4‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫من تقضي األنظمة بمنع التعامل معهم بما في ذلك من صدر بمنع التعامل معهم حكم قضائي أو قرار من جهة مخولة بذلك نظاماً‪،‬‬ ‫‪.2‬‬
‫وذلك حتى تنتهي مدة المنع‪.‬‬
‫المفلسون أو المتعثرون وفقا ً ألحكام نظام اإلفالس‪ ،‬أو من ثبت إعسارهم‪ ،‬أو صدر أمر بوضعهم تحت الحراسة القضائية‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫الشركات التي جرى حلها أو تصفيتها‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫من لم يبلغ من العمر (ثمانية عشر) عاما ً‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ناقصو األهلية‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫السجالت والتراخيص النظامية‬ ‫‪6‬‬

‫يجب أن تتوفر لدى المتنافسين ومتعاقديهم من الباطن الوثائق التالية وأن تكون هذه الوثائق سارية المفعول‪:‬‬
‫ً‬
‫أ‪ -‬السجل التجاري‪ ،‬أو التراخيص النظامية في مجال األعمال المتقدم لها متى كان المتنافس غير ملزم نظاما بالقيد في السجل التجاري‪.‬‬
‫ب‪ -‬شهادة سداد الزكاة أو الضريبة‪ ،‬أو كليهما متى كان المتنافس ملزما ً نظاما ً بسداد الزكاة والضريبة‪.‬‬
‫ج‪ -‬شهادة من المؤسسة العامة للتأمينات االجتماعية بتسجيل المنشأة في المؤسسة وسداد الحقوق التأمينية‪.‬‬
‫د‪ -‬شهادة االنتساب إلى الغرفة التجارية‪ ،‬متى كان المتنافس ملزما ً نظاما ً باالنتساب إلى الغرفة‪.‬‬
‫ه‪ -‬شهادة تصنيف في مجال األعمال المتقدم لها‪ ،‬إذا كانت تلك األعمال مما يشترط لها التصنيف‪.‬‬
‫و‪ -‬شهادة االنتساب إلى الهيئة السعودية للمقاولين‪ ،‬إذا كانت األعمال المتقدم لها متعلقة باإلنشاءات والمقاوالت‪.‬‬
‫ز‪ -‬شهادة االنتساب إلى الهيئة السعودية للمهندسين‪ ،‬إذا كانت األعمال المتقدم لها أعماالً هندسية‪.‬‬
‫ح‪ -‬ما يثبت أن المنشأة من المنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية‪ ،‬إذا كانت المنشأة من تلك الفئة‪ ،‬وذلك حسب ما تقرره الهيئة العامة‬
‫للمنشآت الصغيرة والمتوسطة‪.‬‬
‫ط‪ -‬شهادة تحقيق النسبة المطلوبة لتوطين الوظائف‪.‬‬
‫ي‪ -‬أي وثائق أخرى تطلبها الجهة الحكومية حسب طبيعة المنافسة‪.‬‬
‫ك‪ -‬شهادة تسجيل تثبت أنها مؤسسة أو جمعية أهلية أو كيان غير هادف للربح من الجهة المختصة أذا كانت الشركة من المؤسسات أو‬
‫الجمعيات األهلية أو الكيانات غير الهادفة للربح‪.‬‬

‫ممثل الجهة الحكومية‬ ‫‪7‬‬

‫يتم التواصل مع ممثل الجهة الحكومية المذكور أدناه في حال تعذر استخدام البوابة اإللكترونية‪.‬‬
‫معلومات اتصال ممثل الجهة الحكومية‬
‫سعد حمد آل مسعود‬ ‫االسم‬
‫مدير العالقات العامة واألعالم‬ ‫الوظيفة‬
‫‪0114406666‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪0114406655‬‬ ‫الفاكس‬
‫‪Projects@gac.gov.sa‬‬ ‫البريد اإللكتروني‬

‫‪ 8‬مكان التسليم‬
‫يتم تسليم العروض وجميع ما يتعلق بالمنافسة لممثل الجهة الحكومية في العنوان المذكور أدناه في حال تعذر تسليم العروض من خالل البوابة‬
‫اإللكترونية‪.‬‬

‫مكان تسليم العروض‬

‫الرياض – حي الملك سلمان – طريق الملك عبدهللا‬ ‫العنوان‬
‫مبنى الهيئة العامة للمنافسة‬ ‫المبنى‬
‫الدور األرضي‬ ‫الطابق‬
‫االتصاالت اإلدارية‬ ‫الغرفة‪/‬اسم اإلدارة‬
‫حسب البيانات والمعلومات في منصة اعتماد‬ ‫وقت التسليم‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 5‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫‪ 9‬نظام المنافسة‬
‫تخضع هذه المنافسة لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية الصادر بموجب المرسوم الملكي رقم (م‪ )128/‬وتاريخ ‪1440/11/13‬هـ‪،‬‬
‫والئحته التنفيذية الصادر بقرار وزير المالية رقم (‪ )3479‬وتاريخ ‪1441/8/11‬هـ (‪ ،1‬والئحة تفضيل المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة‬
‫والمتوسطة والشركات المدرجة بالسوق المالية‪ ،‬والئحة تنظيم تعارض المصالح‪ ،‬والئحة سلوكيات وأخالقيات القائمين على تطبيق النظام‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 6‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫القسم الثاني‪ :‬األحكام العامة‬

‫‪ 10‬المساواة والشفافية‬
‫على الجهة الحكومية اطالع كافة المتنافسين على المعلومات ذات العالقة بنطاق العمل في المنافسة بما يمكنهم من تقييم األعمال قبل الحصول‬
‫على وثائق المنافسة‪ ،‬وتقديم اإليضاحات والبيانات الالزمة عن األعمال والمشتريات المطلوب تنفيذها قبل ميعاد تقديم العروض بوقتٍ كافٍ‬
‫وتلتزم الجهة عدم التمييز بين المتنافسين في أي مما سبق‪ .‬كما سيتم إخطار كافة المتقدمين للمنافسة بأي تغيرات تطرأ على المنافسة عبر‬
‫البوابة اإللكترونية أو إذا تعذر ذلك فعن طريق البريد الرسمي أو البريد اإللكتروني على النحو المبين بأحكام النظام والالئحة التنفيذية‪.‬‬

‫‪ 11‬تعارض المصالح‬

‫يلتزم المتنافس والعاملون لديه والشركات التابعة له ومقاولوه من الباطن‪ ،‬وكل من له عالقة مباشرة أو غير مباشرة بتنفيذ وتأمين األعمال‬
‫والمشتريات المضمنة في نطاق هذه المنافسة‪ ،‬بإبالغ الجهة الحكومية واإلفصاح كتابة عن أي حالة تعارض في المصالح أو أي مصلحة‬
‫خاصة نشأت أو ستنشأ أو قد تنشأ عن أي تعامل يكون مرتبطا ً بأنشطة الجهة الحكومية‪ ،‬وذلك وفقا ً لالئحة تنظيم تعارض المصالح‪.‬‬

‫‪ 12‬السلوكيات واألخالقيات‬
‫يحظر على المتنافس والعاملين لديه والشركات التابعة له ومقاوليه من الباطن‪ ،‬وكل من له عالقة مباشرة أو غير مباشرة بتنفيذ وتأمين‬
‫األعمال والخدمات التي تتضمنها هذه المنافسة‪ ،‬مخالفة األحكام الواردة في الئحة تنظيم سلوكيات وأخالقيات القائمين على تطبيق نظام‬
‫المنافسات والمشتريات الحكومية وبقواعد السلوك المهني وقواعد أخالقيات المهنة وغيرها من القواعد التي نصت عليها األنظمة المعمول‬
‫بها أو المفروضة عليهم بموجب عضويتهم في أي منظمة مهنية أو هيئة ذات عالقة وفي كل األحوال يلتزم بعدم الحصول أو محاولة الحصول‬
‫على ميزة غير مستحقة بأي طريقة كانت أو تقديم أي هدية أو أي منفعة سوا ًء مادية أو معنوية للحصول على معاملة تفضيلية من موظفي‬
‫الجهة الحكومية في كافة مراحل تنفيذ المنافسة أو أي عقد ينتج عنها‪.‬‬

‫‪ 13‬السرية وإفشاء المعلومات‬

‫يلتزم المتنافسون بعدم إفشاء أي بيانات أو رسومات أو وثائق أو معلومات تتعلق بالمنافسة سوا ًء كانت تحريرية أو شفهية أو استغاللها أو‬
‫اإلفصاح عنها‪ .‬ويسري ذلك على كل ما بحوزته أو ما يكون قد اطلع عليه في العرض من أسرار وتعامالت أو شؤون تخص الجهة الحكومية‪،‬‬
‫كما ال يجوز للمتنافسين نشر أي معلومة عن المنافسة وكل ما يتعلق بها عبر كافة وسائل اإلعالم إال بعد أخذ موافقة كتابية من الجهة الحكومية‬
‫مسبقاً‪.‬‬

‫‪ 14‬ملكية وثائق المنافسة‬

‫أوال‪ :‬تعود ملكية وثائق المنافسة وجميع نسخها للجهة الحكومية ويجب على المتنافسين إتالف تلك الوثائق وجميع نسخها عند طلب الجهة‬
‫الحكومية ذلك‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬حقوق الطبع والنشر ألي وثائق ومواد مقدمة من الجهة الحكومية ضمن هذه المنافسة مملوكة للجهة‪ ،‬وعلى ذلك ال يجوز نسخ هذه‬
‫الوثائق والمواد‪ ،‬كليًا أو جزئيًا‪ ،‬أو إعادة إنتاجها أو توزيعها أو إتاحتها ألي طرف ثالث أو استخدامها دون الحصول على موافقة كتابية مسبقة‬
‫من الجهة الحكومية‪ .‬وتجب إعادة جميع الوثائق التي قدمتها الجهة الحكومية فيما يتعلق بطلب تقديم العروض عند الطلب‪ ،‬دون االحتفاظ بأي‬
‫نسخ من قبل مقدم العرض أو أي شخص آخر‪.‬‬

‫‪ 15‬حقوق الملكية الفكرية‬

‫تكون الملكية الفكرية لمحتويات العروض الفائزة (أو العروض الفائزة) للجهة الحكومية‪ ،‬ويحق لها استعمالها وفق ما تراه مناسبا ً لتحقيق‬
‫المصلحة العامة‪.‬‬

‫‪ 16‬المحتوى المحلي‬
‫يجب على المتنافسين االلتزام بالئحة تفضيل المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة والمتوسطة والشركات المدرجة في السوق المالية الصادرة‬
‫بقرار مجلس الوزراء رقم (‪ )245‬وتاريخ ‪1441/03/29‬ه‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 7‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫‪ 17‬أنظمة وأحكام االستيراد‬

‫يقر المتنافسون بأن أنظمة وأحكام االستيراد والجمارك في المملكة العربية السعودية هي التي يتم تطبيقها على توريد وشحن أي منتجات من‬
‫أو إلى المملكة‪.‬‬

‫‪ 18‬تجزئة المنافسة‬
‫يحق للجهة تجزئة المنافسة عند الترسية متى اقتضت المصلحة العامة ذلك‪ ،‬على أن تكون طبيعة األعمال والمشتريات قابلة للتجزئة فعليا ً من‬
‫حيث القيمة والمدة والبنود والعناصر‪ ،‬وأن تقتصر التجزئة على البنود غير المتماثلة في المنافسة‪ .‬في حال تمت تجزئة المنافسة فإنه تتم‬
‫الترسية على أكثر من متعاقد على أن يتم تحديد البنود والكميات واألسعار التي تم الترسية عليها لكل متعاقد على حدة‪.‬‬

‫‪ 19‬االستبعاد من المنافسة‬
‫يحق للجهة استبعاد أي عرض اجتاز التقييم الفني بسبب تدني أسعاره بنسبة (‪ )%25‬خمسة وعشرين بالمائة فأكثر عن التكلفة التقديرية‬
‫واألسعار السائدة في السوق وذلك بعد أن تقوم لجنة فحص العروض بمراجعة األسعار التقديرية ومناقشة صاحب العرض المنخفض وعدم‬
‫اقتناعها بمقدرته على تنفيذ العقد بعد الطلب منه كتابيا ً تقديم تفاصيل للعناصر المكونة لعرضه وشرح أسباب انخفاضها‪.‬‬

‫‪ 20‬إلغاء المنافسة وأثره‬

‫أوال ا‪ :‬للجهة الحق في إلغاء المنافسة قبل الترسية في الحاالت األتية‪:‬‬
‫وجود أخطاء جوهرية في وثائق المنافسة‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫مخالفة إجراءات المنافسة ألحكام النظام والالئحة التنفيذية‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫إذا اقتضت المصلحة العامة إلغاء المنافسة‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫ارتكاب أي من المخالفات الواردة في الفقرة (‪ )3‬من المادة (الحادية والخمسين) من النظام‪.‬‬ ‫د‪.‬‬
‫إذا لم تتمكن الجهة الحكومية من تخفيض أسعار العروض التي تتخطى أسعار السوق السائدة بشكل ظاهر أو تتجاوز المبالغ‬ ‫ه‪.‬‬
‫المعتمدة من خالل التفاوض‪.‬‬
‫ارتفاع أسعار العروض عن المبالغ المعتمدة‪.‬‬ ‫و‪.‬‬
‫ثانيا ا‪ :‬تعاد قيمة وثائق المنافسة إلى أصحاب العروض إذا تم إلغاء المنافسة‪ ،‬في الحاالت التالية‪:‬‬
‫وجود أخطاء جوهرية في وثائق المنافسة‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫مخالفة إجراءات المنافسة ألحكام النظام أو الالئحة التنفيذية‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫إذا اقتضت المصلحة العامة الغاء المنافسة‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫ارتكاب أي من المخالفات‪ ،‬الواردة في الفقرة (‪ )3‬من المادة (الحادية والخمسين) من النظام‪ ،‬وذلك لمن ال عالقة له بتلك‬ ‫د‪.‬‬
‫المخالفات المتنافسين‪.‬‬
‫ارتفاع أسعار العروض عن المبالغ المعتمدة‪.‬‬ ‫ه‪.‬‬
‫وال تعاد قيمة وثائق المنافسة إذا كان اإللغاء بعد فتح المظاريف إال لمن تقدم بعرضه للمنافسة‪.‬‬
‫وفي حال تم تمديد تلقي العروض للمرة الثانية‪ ،‬وأبدى المشتري عدم رغبته في االستمرار في المنافسة تعاد له قيمة وثائق المنافسة‪.‬‬

‫‪ 21‬التفاوض مع أصحاب العروض‬

‫أوال ا‪ :‬يحق للجهة التفاوض في حال ارتفاع أسعار العروض عن األسعار السائدة في السوق بشكل ظاهر مع مراعاة ما يلي‪:‬‬
‫يحدد السعر المناسب بما يتفق مع األسعار السائدة في السوق‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫تتم الكتابة لصاحب العرض الفائز‪ ،‬بطلب تخفيض عرضه للسعر المحدد‪ .‬وفي حال رفضه فإنه يتم االنتقال للعرض الذي يليه‬ ‫ب‪.‬‬
‫في الترتيب وهكذا‪.‬‬
‫تتم الترسية على صاحب العرض الذي يصل بسعره إلى المبلغ المحدد أو المطلوب‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 8‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫إذا لم يتم الوصول إلى السعر المحدد من قبل لجنة فحص العروض‪ ،‬يكون إلغاء المنافسة بتوصية من لجنة فحص العروض إلى‬ ‫د‪.‬‬
‫صاحب الصالحية باإللغاء؛ والذي يتوجب عليه في تلك الحالة إلغاءها‪.‬‬
‫ثانيا ا‪ :‬يحق للجهة التفاوض في حال ارتفاع أسعار العروض عن المبالغ المعتمدة باتباع المرحلتين التاليين‪:‬‬
‫يتم التفاوض بتخفيض األسعار وفقا ً لما ورد في أوالً من هذه الفقرة‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫في حال عدم قبول المتنافسين تخفيض أسعارهم يتم إلغاء أو تخفيض بعض البنود‪ ،‬بشرط أال يؤثر ذلك على مراكز المتنافسين‪،‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫وعلى االنتفاع من المشروع‪ ،‬وفي حال عدم الوصول للسعر المناسب‪ ،‬تلغى المنافسة‪.‬‬

‫‪ 22‬التضامن‬
‫يجوز للمتنافسين التضامن فيما بينهم لتقديم العروض على أن تتوافر الشروط اآلتية‪:‬‬
‫أن يتم التضامن قبل تقديم العرض بموجب اتفاقية تضامن مبرمة بين المتنافسين ومصدقة من الغرفة التجارية ومن الجهات‬ ‫أ‪.‬‬
‫المخولة بالتوثيق‪.‬‬
‫أن يحدد في االتفاقية قائد التضامن كممثل قانوني أمام الجهة الحكومية الستكمال اجراءات التعاقد وتوقيع العقد والمراسالت‬ ‫ب‪.‬‬
‫والمخاطبات‪.‬‬
‫أن يوضح في االتفاقية األعمال التي سيقوم بها كل طرف من أطراف التضامن‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫أن تنص اتفاقية التضامن على التزام ومسؤولية المتضامنين مجتمعين أو منفردين عن تنفيذ كافة األعمال المطروحة في المنافسة‪.‬‬ ‫د‪.‬‬
‫أن يختم العرض وجميع وثائقه ومستنداته من جميع أطراف التضامن‪.‬‬ ‫ه‪.‬‬
‫تقدم اتفاقية التضامن مع العرض وجميع وثائقه ومستنداته‪.‬‬ ‫و‪.‬‬
‫ال يجوز ألي طرف من أطراف التضامن التقدم للمنافسة بعرض منفرد أو التضامن مع منافس آخر‪.‬‬ ‫ز‪.‬‬
‫ال يجوز تعديل اتفاقية التضامن بعد تقديمها إال بموافقة الجهة الحكومية‪.‬‬ ‫ح‪.‬‬

‫‪ 23‬التعاقد من الباطن‬
‫مع مراعاة ما ورد في المادة (الحادية والسبعين) من النظام‪ ،‬يشترط في التعاقد من الباطن ما يلي‪:‬‬
‫أن يقدم المتنافس مع عرضه قائمة بأسماء الموردين من الباطن العتمادهم من قبل الجهة الحكومية‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫يجب أن تشتمل العروض التي تتضمن متعاقدين من الباطن على الكميات الموكلة لهم واسعارهم وفقا ً لمتطلبات وشروط‬ ‫ب‪.‬‬
‫ومواصفات الكراسة والعقد المرفق‪.‬‬
‫ّأال يكون المتعاقد من الباطن من األشخاص المشار إليهم في الفقرة (‪ )5‬من هذه الكراسة‪ ،‬وأن يكون مرخصا ً في المشتريات‬ ‫ج‪.‬‬
‫المتعاقد على تنفيذها من قبل المتعاقد الرئيس‪ ،‬أو أن يكون لديه مؤهالت كافية لتنفيذ التوريد‪ ،‬ومصنفا ً في المجال وبالدرجة‬
‫المطلوبة‪ .‬إذا كانت التوريدات مما يشترط لها التصنيف‪ ،‬وأن يكون لديه المؤهالت والقدرات الكافية لتنفيذ هذا التوريد‪.‬‬
‫أال تزيد المشتريات المسندة إلى المتعاقد من الباطن على (‪ )%30‬من قيمة العقد‪.‬‬ ‫د‪.‬‬
‫يلتزم المتعاقد مع الجهة الحكومية بإعطاء األولوية للمنتجات الوطنية ‪-‬غير المدرجة ضمن القائمة اإللزامية‪ -‬عند شراء ما يحتاجه‬ ‫ه‪.‬‬
‫من مواد أو أدوات وذلك باعتبار سعر المنتجات األجنبية أعلى بنسبة ‪ ٪ 10‬من سعرها األساسي ومقارنتها بسعر المنتج الوطني‪،‬‬
‫كما يلتزم المتعاقد بذلك في عقوده مع متعاقديه من الباطن‪ .‬وفي حال عدم التزام المتعاقد مع الجهة الحكومية ‪-‬أو مقاوليه من‬
‫الباطن‪ -‬ستوقع الجهة الحكومية غرامة مالية مقدارها ‪ %30‬من قيمة المشتريات محل التقصير‪.‬‬
‫يكون المتعاقد الرئيس مسؤوالً أمام الجهة الحكومية عن األعمال المتعاقد على تنفيذها بعقود الباطن وفقا ً للشروط والمواصفات‪.‬‬ ‫و‪.‬‬
‫ال يجوز للمتعاقد من الباطن القيام بالتعاقد مع أي متعاقد آخر من الباطن لتنفيذ األعمال المتعاقد معه على تنفيذها‪.‬‬ ‫ز‪.‬‬
‫يجب أن يقدم المتعاقد الرئيس اقرارا ً منه يسمح للجهة الحكومية أن تتولى صرف حقوق متعاقدي الباطن من مستحقات المتعاقد‬ ‫ح‪.‬‬
‫الرئيسي‪ ،‬في حال عدم قيامه أو تأخره بصرف حقوقهم عن األجزاء التي قاموا بتوريدها‪.‬‬
‫يجوز أن يتم التعاقد من الباطن لتنفيذ مشتريات تزيد عن (‪ )%30‬من قيمة العقد وتقل عن (‪ )%50‬من قيمة العقد بشرط الحصول‬ ‫ط‪.‬‬
‫على موافقة مسبقة من مركز تحقيق كفاءة اإلنفاق والجهة الحكومية وأن يتم اسناد تلك المشتريات إلى أكثر من متعاقد من الباطن‬
‫يتم تأهيلهم لهذا الغرض‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 9‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫‪ 24‬التأهيل الالحق‬
‫تقوم الجهة الحكومية بإجراء تأهيل الحق للمتنافس الفائز في الحاالت التي ال يتم فيها إجراء تأهيل مسبق‪.‬‬ ‫أوال ا‪:‬‬
‫ثانيا ا‪ :‬مع مراعاة ما ورد في المادة (العشرين) من النظام‪ ،‬والمادة (السادسة عشرة) من الالئحة التنفيذية على الجهة الحكومية إجراء‬
‫تأهيل الحق للمتنافس الفائز في المنافسة الذي سبق تأهيله تأهيالً مسبقاً‪ ،‬متى كانت المدة بين إجراء التأهيل المسبق والترسية‬
‫تزيد على (سنة)؛ وذلك للتأكد من استمرار مؤهالته‪.‬‬
‫ثالثا ا‪ :‬عند عدم اجتياز المتنافس الفائز لمرحلة التأهيل الالحق فيتم االنتقال للمتنافس الذي يليه في الترتيب وهكذا‪ ،‬وتلغى المنافسة إذا لم‬
‫يجتزه جميع المتنافسين‪.‬‬
‫رابعا ا‪ :‬يجب على الجهة الحكومية في حال إجرائها تأهيل الحق للمتنافس الفائز أن تستخدم ذات المعايير التي تم استخدامها في مرحلة‬
‫التأهيل المسبق‪.‬‬
‫خامسا ا‪ :‬في حال قامت الجهة الحكومية بتأهيل سابق لمتنافس فيجوز لها عدم القيام بتأهيل ذلك المتنافس في األعمال والمشتريات المشابهة شريطة‬
‫أال يكون قد مضى أكثر من عام على التأهيل السابق‪.‬‬
‫سادسا ا‪ :‬معايير التأهيل مرفقة في ملحق رقم (‪.)4‬‬

‫‪ 25‬عدم االلتزام بالتعاقد‬

‫ال يجوز تفسير طلب تقديم العروض واالشتراك في هذه المنافسة وتقديم العروض بأي شكل من األشكال على أنه التزام تعاقدي أو قانوني‬
‫من طرف الجهة الحكومية طالبة العروض‪.‬‬

‫‪ 26‬الموافقة على الشروط‬

‫يعتبر المتنافس موافقا ً على كافة شروط ومواصفات وأحكام المنافسة من خالل مشاركته في عملية تقديم العروض‪ .‬ويستبعد العرض المخالف‬
‫لذلك إال في الحاالت التي تكون المخالفة شكلية وغير مؤثرة‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 10‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫القسم الثالث‪ :‬إعداد العروض‬

‫‪ 27‬لغة العرض‬
‫يجب أن تقدم العروض باللغة العربية مع إمكانية تقديم بعض الوثائق أو جزء من العرض بلغة أخرى‪ ،‬أو تقديم الوثائق الداعمة للعرض‬
‫بإحدى اللغات األجنبية عند الحاجة مع تقديم ترجمة لتلك الوثائق‪ .‬وفي حال وجد تعارض بين النص العربي والنص األجنبي للعروض فإنه‬
‫يؤخذ بالنص الوارد باللغة العربية‪.‬‬

‫‪ 28‬العملة المعتمدة‬
‫تعتبر العملة السعودية (اللاير السعودي) العملة المعتمدة بكافة التعامالت المتعلقة بالمنافسة ما لم ينص في الشروط الخاصة على عملة أخرى‪.‬‬
‫ويتم الصرف طبقا ً لألنظمة واللوائح المالية المتبعة في نظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪.‬‬

‫‪ 29‬صالحية العروض‬
‫يجب أن تكون مدة سريان العروض في هذه المنافسة (‪ )90‬تسعين يو ًما من التاريخ المحدد لفتح العروض‪.‬‬

‫‪ 30‬تكلفة إعداد العروض‬

‫يتحمل المتنافسون جميع التكاليف المرتبطة بالمنافسة‪ ،‬وال تتحمل الجهة الحكومية أي مسؤولية لتغطية تكاليف المتنافسين في إعداد العروض‪،‬‬
‫والتي تتضمن تلك التكاليف التي يتكبدها المتنافسون للقيام بالعناية الواجبة‪ ،‬والتكاليف المتعلقة بتقديم أي معلومات إضافية للجهة‪ ،‬باإلضافة‬
‫إلى التكاليف المرتبطة بأي مفاوضات مع الجهة الحكومية‪ .‬كما يجب على المتنافسين تزويد الجهة الحكومية بأي توضيحات مطلوبة طوال‬
‫مدة المنافسة‪ ،‬دون إلزام الجهة الحكومية بتغطية التكاليف المرتبطة بذلك‪.‬‬

‫‪ 31‬اإلخطارات والمراسالت‬
‫تعد البوابة اإللكترونية هي الوسيلة المعتمدة لكافة اإلخطارات والمراسالت المتعلقة بالمنافسة‪ ،‬وفي حال تعذر ذلك فيتم التواصل مع ممثل‬
‫الجهة الحكومية المذكور في الفقرة ‪ 7‬من هذه الكراسة‪.‬‬

‫‪ 32‬ضمان المعلومات‬
‫يلتزم مقدم العرض باتخاذ جميع اإلجراءات الالزمة للتحقق من دقة المعلومات المتعلقة بالمنافسة ليتسنى له تقديم عرضا ً متوافقا ً مع جميع‬
‫الشروط والمواصفات المطلوبة مع األخذ باالعتبار جميع األحكام التعاقدية‪ ،‬كما يجب على جميع المتنافسين اإللمام بجميع األنظمة والقرارات‬
‫ذات العالقة بنطاق عمل المنافسة ومراعاة ذلك عند تحديد األسعار‪.‬‬

‫‪ 33‬األسئلة واالستفسارات‬
‫يمكن للمتنافسين في حال وجود أي استفسارات عن المنافسة‪ ،‬أن يرسلوا استفساراتهم عن طريق البوابة اإللكترونية خالل (‪ )10‬عشرة أيام‬
‫من تاريخ طرح المنافسة‪ .‬وتلتزم الجهة الحكومية بالرد على استفسارات المتنافسين عن طريق البوابة اإللكترونية خالل مدة ال تتجاوز (‪)7‬‬
‫سبعة أيام من ذلك التاريخ‪.‬‬

‫‪ 34‬حصول المتنافسين على كافة المعلومات الضرورية للتوريد‬

‫على صاحب العرض المتقدم لتنفيذ األعمال والمشتريات أن يتحرى قبل تقديم عرضه‪ ،‬عن طبيعة األعمال المتقدم لها‪ ،‬والظروف المصاحبة‬
‫للتنفيذ‪ ،‬ومعرفة بياناتها وتفصيالتها على وجه الدقة‪ ،‬وما يمكن أن يؤثر في فئات عرضه ومخاطر التزاماته‪ ،‬وعليه بشكل عام أن يسعى‬
‫للحصول على كافة المعلومات الضرورية والالزمة لتنفيذ عطائه‪ ،‬وأن يقوم بفحص موقع األعمال ومعاينته وكذلك األماكن المحيطة به‪.‬‬

‫‪ 35‬وثائق العرض الفني‬

‫يشمل العرض الفني المتطلبات التالية‪:‬‬
‫أ‪ .‬منهجية إنجاز األعمال‪.‬‬
‫ب‪ .‬الجدول الزمني لتنفيذ األعمال‪.‬‬
‫ج‪ .‬الخبرات السابقة‪.‬‬
‫د‪ .‬نماذج من األعمال السابقة‪.‬‬
‫رقم الصفحة‬
‫‪ 11‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫‪ 36‬وثائق العرض المالي‬

‫يشمل العرض المالي المتطلبات التالية‪:‬‬
‫أ‪ .‬جدول الكميات شامال األسعار‪.‬‬
‫ب‪ .‬خطاب العرض‬
‫ج‪ .‬جدول الدفعات‪.‬‬
‫د‪ .‬الضمان االبتدائي أو شهادة منشآت‪.‬‬
‫ه‪ .‬كراسة الشروط والمواصفات المعتمدة (بعد ختمها وتعبئة جداول الكميات)‪.‬‬

‫‪ 37‬كتابة األسعار‬
‫يجب على المتنافس تقديم سعره وفقا ً للشروط والمواصفات وجداول الكميات المعتمدة‪ ،‬وأال يقوم بإجراء أي تعديل أو إبداء أي‬ ‫أ‪.‬‬
‫تحفظ عليها‪ ،‬كما يجب أال يقوم بشطب أي بند من بنود المنافسة أو مواصفاتها‪ ،‬وسيتم استبعاد العرض المخالف لذلك‪.‬‬
‫ب‪ .‬تدوين أسعار العرض اإلفرادية واإلجمالية في جداول الكميات رقما ً وكتابة بالعملة المحلية‪ ،‬ما لم ينص على تقديمها بعملة أخرى‪.‬‬
‫ج‪ .‬ال يجوز لمقدم العرض التعديل أو المحو أو الطمس على قائمة األسعار‪ ،‬ويجب إعادة تدوين أي تصحيح يجريه صاحب العرض‬
‫عليها رقما ً وكتابة والتوقيع عليه وختمه‪.‬‬
‫د‪ .‬يجوز استبعاد العرض إذا بلغت فئات األسعار التي جرى عليها التعديل أو المحو أو الطمس أكثر من (‪ )%10‬من قائمة األسعار‪،‬‬
‫أو من القيمة اإلجمالية للعرض‪.‬‬
‫في عقود التوريد يعتبر المتنافس كأن لم يقدم عرضه بالنسبة إلى األصناف غير المسعرة‪ ،‬ويستبعد عرضه إذا لم تجز شروط‬ ‫ه‪.‬‬
‫المنافسة التجزئة‪.‬‬
‫و‪ .‬ال يجوز لمقدم العرض ترك أي بند من بنود المنافسة دون تسعير ويعتبر المتنافس كأن لم يقدم عرضه بالنسبة إلى األصناف‬
‫غير المسعرة‪ ،‬ويستبعد عرضه إذا لم تجز شروط المنافسة التجزئة اإال إذا أجازت شروط المنافسة ذلك‪.‬‬

‫‪ 38‬جدول الدفعات‬
‫يقدم المتنافس جدوالً للدفعات يحدد فيه قيمة الدفعات المطلوبة ونسبتها من قيمة العرض ومرحلة استحقاقها‪ .‬ويجوز للجهة الحكومية مراجعة‬
‫جدول الدفعات وتعديله وفق ما تراه مناسباً‪.‬‬

‫‪ 39‬الضرائب والرسوم‬
‫يجب أن تشمل جميع األسعار المقدمة من قبل المتنافس كافة التكاليف من ضرائب ورسوم وغيرها من المصاريف‪ ،‬وال تتحمل الجهة الحكومية‬
‫أي مصاريف إضافية لم يتم ذكرها في عرض األسعار‪.‬‬

‫‪ 40‬األحكام العامة للضمانات‬

‫يجب على المتنافس عند تقديم الضمانات مراعاة الشروط التالية‪:‬‬
‫يجوز أن يقدم الضمان من بنوك عدة‪ ،‬على أن يلتزم بموجبه كل بنك بأداء نسبة محددة من قيمة الضمان تكون محددة في خطاب‬ ‫أ‪.‬‬
‫الضمان المقدم من كل بنك بما يتساوى في قيمته اإلجمالية مع الضمان المطلوب كح ٍد أدنى‪.‬‬
‫إذا قدم الضمان من بنك أجنبي بوساطة أحد البنوك المحلية‪ ،‬يجب على البنك المحلي االلتزام بشروط وقواعد الضمانات البنكية‬ ‫ب‪.‬‬
‫المحددة في النظام والالئحة التنفيذية‪.‬‬
‫يكون الضمان واجبا ً ومستحق الدفع عند أول طلب من جانب الجهة الحكومية‪ ،‬دون حاجة إلى حكم قضائي أو قرار من هيئة‬ ‫ج‪.‬‬
‫تحكيم‪.‬‬
‫يجب أن يكون الضمان غير مشروط‪ ،‬وغير قابل لإللغاء‪ ،‬وأن تكون قيمته خالية من أية حسومات تتعلق بالضرائب‪ ،‬أو الرسوم‪،‬‬ ‫د‪.‬‬
‫أو النفقات األخرى‪.‬‬
‫يجوز استبدال الضمانات البنكية من بنك آلخر‪ ،‬على أال يفرج عن الضمان إال بعد الحصول على الضمان البديل‪.‬‬ ‫ه‪.‬‬

‫‪ 41‬الضمان االبتدائي‬
‫أوال ا‪ :‬على المتنافس تقديم الضمان االبتدائي بنسبة (‪ )%1‬واحد بالمائة من القيمة اإلجمالية للعرض مع مراعاة األحكام العامة للضمانات‬
‫أعاله ووفقا ً للشروط التالية‪:‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 12‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫ال يجوز قبول العرض الذي يقدم بدون ضمان ابتدائي وللجهة الحكومية قبول الضمان الناقص متى كانت نسبة النقص ال تتجاوز‬ ‫أ‪.‬‬
‫(‪ )%10‬من قيمة الضمان المطلوب‪ ،‬وفي هذه الحالة‪ ،‬على لجنة فحص العروض ‪-‬قبل التوصية بالترسية على مقدم الضمان‬
‫الناقص‪ -‬أن تطلب منه استكمال النقص في الضمان خالل مدة تحددها اللجنة ال تزيد عن (عشرة) أيام عمل‪ّ ،‬‬
‫وإال عد منسحبا ً وال‬
‫يعاد إليه الضمان االبتدائي‪.‬‬
‫ب‪ .‬يُقدم أصل خطاب الضمان االبتدائي للهيئة العامة للمنافسة في ملف مغلق ومختوم قبل نهاية الموعد المحدد لتقديم العروض‬
‫ويرفق صورة من الضمان مع العرض المالي المقدم الكترونيا ا عبر المنصة ‪ ،‬على أن يكون الضمان االبتدائي ساري المفعول‬
‫مدة ال تقل عن (‪ )90‬تسعين يوما ا من التاريخ المحدد لفتح العروض‪ ،‬وفي حال كان الضمان الناقص المدة بما ال يتجاوز‬
‫(ثالثين) يوماا‪ ،‬تعين على لجنة فحص العروض ‪-‬قبل التوصية بالترسية على مقدم الضمان الناقص‪ -‬أن تطلب منه استكمال‬
‫النقص في الضمان خالل مدة تحددها لجنة فحص العروض‪ ،‬وإال يعد منسحبا ا وال يعاد إليه الضمان االبتدائي‪ ،‬وال يعد اليوم‬
‫واليومين نقصا ا في مدة الضمان‪.‬‬
‫ج‪ .‬تقوم الجهة الحكومية بطلب تمديد الضمان االبتدائي لمن رست عليه األعمال متى كان تاريخ انتهاء سريانه قبل تقديم الضمان‬
‫النهائي‪.‬‬
‫ترد الضمانات االبتدائية إلى أصحاب العروض التي لم يتم الترسية عليها بعد البت في الترسية‪ ،‬وكذلك في حال إلغاء المنافسة‪،‬‬ ‫د‪.‬‬
‫ً‬
‫أو بعد انتهاء الوقت المحدد لسريان العروض ما لم يبد صاحب العرض رغبته في االستمرار في االرتباط بعرضه وفقا ألحكام‬
‫النظام والالئحة التنفيذية‪.‬‬
‫وبخالف ما ورد أعاله وفيما لم يرد فيه نص يقتضي مصادرة الضمان االبتدائي‪ ،‬ترد الضمانات االبتدائية ألصحابها ويجوز‬ ‫ه‪.‬‬
‫للجهة الحكومية بنا ًء على تقديرها أو بطلب من أصحاب العروض اإلفراج عن ضماناتهم االبتدائية قبل البت في الترسية‪ ،‬إذا‬
‫تبين بعد فتح المظاريف وانكشاف األسعار أن أسعار تلك العروض مرتفعة‪ ،‬أو مخالفة للشروط والمواصفات‪ ،‬بما يحول دون‬
‫الترسية على أي منها‪.‬‬
‫في حال تقديم العرض في ملفين إلكترونيين‪ ،‬يقدم الضمان االبتدائي في ملف العرض المالي‪.‬‬ ‫و‪.‬‬
‫ً‬
‫ثانياا‪ :‬ويستثنى من تقديم الضمان االبتدائي وفقا للحاالت التالية‪:‬‬
‫أ‪ .‬الشراء المباشر‪.‬‬
‫ب‪ .‬المسابقة‪.‬‬
‫ج‪ .‬تعاقدات الجهات الحكومية فيما بينها‪ ،‬بشرط أن تنفذ األعمال وتؤمن المشتريات بنفسها‪.‬‬
‫د‪ .‬التعاقد مع مؤسسة أو جمعية أهلية أو كيان غير هادف إلى الربح‪ ،‬بشرط أن تتولى بنفسها القيام بما تم التعاقد عليه‪.‬‬
‫ه‪ .‬التعاقد مع المنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية‪.‬‬

‫‪ 42‬مصادرة الضمانات‬
‫أوال‪ :‬على الجهة الحكومية عند توافر أسباب مصادرة الضمان االبتدائي‪ ،‬العرض على لجنة فحص العروض أو لجنة فحص عروض الشراء‬
‫المباشر بحسب الحال؛ لدراسة الحالة وتقديم توصية مسببة إلى صاحب الصالحية في الترسية‪ ،‬مع األخذ في االعتبار اآلثار المترتبة على‬
‫المصادرة ومدة سريان الضمان‪ .‬ويجوز للجهة طلب تمديد الضمان مدة معقولة إذا كانت إجراءات اتخاذ قرار المصادرة تتطلب ذلك‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬ال يجوز مصادرة الضمان ّإال لألسباب التي تم تقديم الضمان ألجلها‪ ،‬ويكون طلب المصادرة مقتصرا ً على الضمان الخاص بالعملية‬
‫التي أخل المتعاقد فيها بالتزاماته‪ ،‬وال يمتد إلى مصادرة الضمانات الخاصة بالعمليات األخرى سواء كانت لدى جهة واحدة أو عدة جهات‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬عند مصادرة الضمان االبتدائي في المنافسات المجزأة‪ ،‬تقتصر المصادرة على جزء من قيمة الضمان منسوبة إلى قيمة األعمال التي‬
‫تمت ترسيتها على المتعاقد‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬إذا قررت الجهة الحكومية مصادرة الضمان‪ ،‬فتطلب مصادرته من البنك مصدر الضمان مباشرة وباستخدام عبارة "مصادرة الضمان"‬
‫بشكل صريح‪ ،‬وعلى البنك االستجابة لطلب المصادرة فوراً‪.‬‬

‫‪ 43‬العروض البديلة‬
‫ال تقبل العروض البديلة في هذه المنافسة‪.‬‬

‫‪ 44‬متطلبات تنسيق العروض‬

‫جميع امللفات تكون بصيغه بي دي اف (‪.)PDF‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫جميع وثائق العرض الفني تكون بملف واحد‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫جميع وثائق العرض املالي تكون في ملف واحد‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫جميع األوراق الثبوتية وسجالت الشركة تكون في ملف واحد‪.‬‬ ‫د‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 13‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫القسم الرابع‪ :‬تقديم العروض‬

‫‪ 45‬آلية تقديم العروض‬
‫يقوم المتنافس بتقديم عرضه في الموعد المحدد من خالل البيانات المطلوبة عبر البوابة في ملف مشفر‪ ،‬ويجوز للمتنافس تقديم‬ ‫أ‪.‬‬
‫عرضه مكتوبا ً على أوراقه الخاصة‪ ،‬وتكون العبرة في حال االختالف بما وضعته الجهة الحكومية من شروط وأحكام في نماذجها‬
‫المختومة‪.‬‬
‫يقدم العرض بموجب خطاب رسمي يوقع من مقدمه أو ممن يملك حق التمثيل النظامي‪( .‬مرفق نموذج خطاب عرض ملحق رقم‬ ‫ب‪.‬‬
‫‪)1‬‬
‫يقدم العرض ‪-‬وكافة مرفقاته التي تتطلب ذلك‪ -‬مختوما ً بختم مقدمه‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫تقدم مع العرض الوثائق المذكورة في الفقرة ‪ 35‬و‪ 36‬و ‪ 38‬من هذه الكراسة‪.‬‬ ‫د‪.‬‬
‫في حال تعذر تقديم العروض من خالل البوابة اإللكترونية ألسباب فنية‪ ،‬يتم تقديمها في مظاريف مختومة بواسطة البريد الرسمي‪،‬‬ ‫ه‪.‬‬
‫أو تسليمها للجهة الحكومية في المكان المحدد الستقبال العروض‪ ،‬مع أخذ إيصال يبين فيه تاريخ وساعة التسليم‪ ،‬وعلى الجهة‬
‫الحكومية رفع العروض التي تقدم ورقيا ً على البوابة لحفظها في سجالتها‪ ،‬وذلك بعد فتحها من قبل لجنة فتح العروض‬
‫تعلن أسماء المتنافسين الذين تقدموا بعروضهم في البوابة‪ ،‬وذلك بعد انتهاء موعد تقديم العروض وفتحها‪ ،‬فإذا تعذر إعالنها في‬ ‫و‪.‬‬
‫البوابة‪ ،‬تعلن في الموقع اإللكتروني الجهة الحكومية‪.‬‬
‫البوابة اإللكترونية‪ .‬وفي حال تعطل البوابة اإللكترونية لمدة تزيد على ثالثة أيام فيجوز تقديم العروض بشكل ورقي لممثل الجهة الحكومية‬
‫في الوقت والمكان المحددين ويتم تقديم العروض على النحو اآلتي‪:‬‬
‫يقدم العرض إلكترونيا ً بعد أن يدخل المتنافس التسليم المتأخر‬ ‫ز‪.‬‬
‫ال يعتد بأي عرض يصل إلى الجهة الحكومية بعد انتهاء المدة المحددة لتقديم العروض‪.‬‬

‫‪ 46‬تمديد فترة تلقي العروض وتأجيل فتحها‬

‫محضرا توضح فيه أسباب ومبررات التأخير في‬ ‫ً‬ ‫أوالا‪ :‬إذا لم تتمكن الجهة الحكومية من البت في الترسية خالل مدة سريان العروض‪ ،‬تعد‬
‫البت بالترسية‪ ،‬وتشعر أصحاب العروض برغبتها في تمديد سريان عروضهم لمدة ال تزيد عن (تسعين) يوم أخرى‪.‬‬
‫ثانياا‪ :‬على من يوافق من أصححححححاب العروض على التمديد‪ ،‬أن يمدد ضحححححماناته وأن يبلغ الجهة الحكومية بذلك خالل (أسحححححبوعين) من تاريخ‬
‫اإلشعار بطلب التمديد‪ .‬ومن لم يتقدم خالل هذه المدة‪ ،‬عد غير موافق على تمديد عرضه‪ ،‬ويعاد له ضمانه االبتدائي في هذه الحالة‪.‬‬
‫ثالثاا‪ :‬إذا مضحححت المدد المشحححار إليها في هذه المادة‪ ،‬ال يجوز للجهة الحكومية تمديد سحححريان العروض ّإال بعد موافقة وزارة المالية بنا ًء على‬
‫أسباب مبررة‪ّ ،‬‬
‫وإال تلغ المنافسة‪.‬‬
‫‪ 47‬االنسحاب‬
‫يجوز للمتنافس أن يسحب عرضه قبل الموعد النهائي المحدد لتسليم العروض‪ ،‬وعلى الجهة الحكومية أن ترد له ضمانه االبتدائي‪ .‬أما إذا‬
‫قرر االنسحاب بعد الموعد المحدد لتسليم العروض‪ ،‬فيصادر الضمان االبتدائي‪ .‬وإذا كان المتنافس من المنشآت الصغيرة والمتوسطة‪ ،‬يتوجب‬
‫عليه عند االنسحاب دفع غرامة مالية للجهة الحكومية تساوي قيمة الضمان االبتدائي‪ .‬وفي حال مرور (‪ )60‬ستين يوما ً من تاريخ سحب‬
‫عرضه دون أن يدفع الغرامة المالية المقررة‪ ،‬يعاقب بمنعه من التعامل مع الجهات الحكومية لمدة سنة من تاريخ استحقاق الغرامة‪.‬‬
‫‪ 48‬فتح العروض‬
‫مع مراعاة األحكام الواردة في المادة (الرابعة واألربعين) من النظام‪ ،‬تلتزم لجنة فتح العروض باآلتي‪:‬‬
‫أوالا‪ :‬أن تفتح العروض في الساعة واليوم المحددين لذلك‪ ،‬ويجب أن يكون فتح العروض في موعد انتهاء مدة تلقي العروض‪ ،‬وفي العروض‬
‫التي تتضمن ملفين إلكترونيين‪ ،‬تفتح اللجنة الملف الفني فقط بحضور من يرغب من أصحاب العروض‪.‬‬
‫ثانياا‪ :‬في حال تقديم العرض في ملفين إلكترونيين‪ ،‬تحال العروض الفنية بعد فتحها‪ ،‬والعروض المالية قبل فتحها‪ ،‬ومحضر اللجنة إلى لجنة‬
‫فحص العروض‪.‬‬
‫ثالثاا‪ :‬إذا لم تتمكن لجنة فتح العروض من القيام بعملها ألسباب مبررة‪ ،‬يؤجل موعد فتح العروض المدة الالزمة والضرورية‪ ،‬ويحدد له موعد‬
‫آخر يبلغ به المتقدمون للمنافسة‪ .‬وال يجوز في هذه الحالة قبول عروض جديدة أثناء فترة التأجيل‪.‬‬
‫رابعاا‪ :‬في حال تقديم العرض في ملف إلكتروني واحد فتعلن لجنة فتح العروض اسم مقدم العرض وسعره اإلجمالي وما ورد عليه من زيادة‬
‫أو تخفيض في خطاب العرض األصلي وكذلك ما إذا قدم جميع الوثائق المطلوبة والضمان االبتدائي وقيمته‪ ،‬وفي حال تقديم العرض في‬
‫ملفين الكترونيين فتعلن لجنة فتح العروض اسم مقدم العرض فقط‪.‬‬
‫خامساا‪ :‬ال يجوز للجنة فتح العروض أن تستبعد أي عرض أو أن تطلب من أصحاب العروض تصحيح األخطاء أو تالفي المالحظات الواردة‬
‫في عروضهم‪ ،‬كما ال يجوز لها استالم أي عروض أو مظاريف أو خطابات أو عينات يقدمها لها أصحاب العروض أثناء جلسة فتح العروض‪.‬‬
‫رقم الصفحة‬
‫‪ 14‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫القسم الخامس‪ :‬تقييم العروض‬

‫‪ 49‬سرية تقييم العروض‬
‫تلتزم الجهة الحكومية بعدم إفشاء أي بيانات أو رسومات أو وثائق أو معلومات تتعلق بتقييم العروض المستلمة‪ ،‬سوا ًء كان اإلفشاء تحريريا ً‬
‫أو شفهياً‪ ،‬أو استغاللها أو اإلفصاح عنها إلى أي شخص‪ ،‬ويسري ذلك على كل ما بحوزتها أو ما تكون قد اطلعت عليه في العروض من‬
‫أسرار وتعامالت أو شؤون تخص المتنافسين‪ ،‬باستثناء نشر المعلومات التي يطلب من الجهة نشرها بموجب األنظمة السارية‪.‬‬

‫‪ 50‬معايير تقييم العروض‬

‫يتم تقييم العروض المقدمة وفق المعايير التالية‪:‬‬

‫النقاط‬ ‫المعايير الفنية للتقييم‬ ‫الرقم‬

‫‪%30‬‬ ‫الخبرات السابقة لمقدم العرض في مشاريع مشابهة لدى جهات حكومية أو شبه حكومية‬ ‫‪1‬‬
‫‪%20‬‬ ‫السير الذاتية لفريق المشروع‬ ‫‪2‬‬
‫‪%10‬‬ ‫السيرة الذاتية لمدير مشروع‬ ‫‪2.1‬‬
‫‪%10‬‬ ‫السير الذاتية لفريق عمل المشروع‬ ‫‪2.2‬‬
‫‪%50‬‬ ‫التفاصيل الفنية‬ ‫‪3‬‬
‫‪%20‬‬ ‫تقديم منهجية عمل واضحة ومفصلة لخطط وتنظيم الفعالية حسب نطاق العمل أو أعلى‬ ‫‪3.1‬‬
‫‪%20‬‬ ‫تقديم خيارات لتصاميم الثيمات والمطبوعات للفعالية أكثر من الحد االدنى المطلوب حسب نطاق العمل‬ ‫‪3.2‬‬
‫‪%10‬‬ ‫تقديم مقترحات إضافية لتحسين نطاق العمل دون تكلفة إضافية‬ ‫‪3.3‬‬
‫‪%100‬‬ ‫اإلجمالي‬

‫يعتبر العرض المقدم مجتازا ً للتقييم الفني للجهة الحكومية إذا حقق ‪ 70‬نقطة فأعلى‪.‬‬

‫‪ 51‬تصحيح العروض‬
‫أوالا‪ :‬على لجنة فحص العروض مراجعة جداول الكميات واألسعار الواردة في العرض ‪-‬سواء في مفرداتها أو مجموعها‪ -‬وإجراء التصحيحات‬
‫الحسابية الالزمة في العرض‪.‬‬

‫ثانياا‪ :‬إذا وجد اختالف بين السعر المبين كتابة والسعر المبين باألرقام‪ ،‬يؤخذ بالسعر المبين كتابة‪ .‬وإذا وجد اختالف بين سعر الوحدة وسعر‬
‫مجموعها‪ ،‬فيؤخذ بسعر الوحدة‪.‬‬

‫ثالثاا‪ :‬إذا وجدت دالئل تؤكد عدم صحة السعر وفقا ً ألسلوب التصحيح الوارد في ثانيا ً من هذه الفقرة‪ ،‬فيحق للجنة فحص العروض ‪-‬بعد التأكد‬
‫من التوازن المالي ألسعار البنود ومقارنة السعر مع أمثاله في العرض والعروض األخرى وسعر السوق واألسعار التقديرية‪ -‬األخذ بالسعر‬
‫الوارد في العرض الذي يثبت لها صحته‪ ،‬ويستبعد المتنافس عند رفضه لهذا السعر‪.‬‬

‫رابعاا‪ :‬يجوز للجنة فحص العروض التوصية باستبعاد العرض إذا تجاوزت األخطاء الحسابية في األسعار بعد تصحيحها وفقا ً ألحكام هذه‬
‫الفقرة أكثر من (‪ (%10‬من قائمة األسعار أو إجمالي قيمة العرض زيادة ً أو نقصاً‪.‬‬

‫‪ 52‬فحص العروض‬
‫تلتزم لجنة فحص العروض‪ ،‬عند تحليل العروض بمعايير التأهيل ومعايير التقييم وشروط المنافسة‪ ،‬مع األخذ بعين االعتبار ما يلي‪:‬‬
‫أوالا‪ :‬إذا لم يقدم صاحب العرض أيا ً من الشهادات المطلوبة والمنوه عنها تفصيالً في الفقرة (‪ )6‬من هذه الكراسة أو كانت الشهادات المقدمة‬
‫منتهية الصالحية‪ ،‬فيمنح صاحب العرض مدة تحددها لجنة فحص العروض على أال تزيد على (عشرة) أيام عمل الستكمال تلك الشهادات‬
‫فإن لم يقدمها في الوقت المحدد يستبعد من المنافسة ويصادر الضمان االبتدائي‪.‬‬
‫ثانياا‪ :‬إذا أغفل المتنافس وضع أسعار لبعض البنود جاز للجنة فحص العروض استبعاد عرضه أو اعتبار البنود غير المسعرة محملة على‬
‫القيمة اإلجمالية للعرض‪ .‬ويعتبر المتنافس موافقا ً على هذا الشرط عند تقديمه للعرض‪.‬‬
‫ثالثاا‪ :‬يعتبر المتنافس كأن لم يقدم عرضا ً بالنسبة إلى األصناف غير المسعرة‪ ،‬ويستبعد عرضه إذا لم تجز شروط المنافسة التجزئة‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 15‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫رابعاا‪ :‬في حال عدم تنفيذ المتنافس للبنود المحملة على إجمالي قيمة العرض يتم تنفيذها على حسابه‪ ،‬أو يحسم ما يقابل تكلفتها؛ وذلك بحسب‬
‫متوسط سعر البند لدى المتقدمين للمنافسة‪ ،‬أو السعر الذي تقدره لجنة فحص العروض في حال العرض الواحد أو عدم تسعير البنود المغفلة‬
‫من المتنافسين‪.‬‬
‫خامساا‪ :‬إذا عدلت الجهة الحكومية عن تنفيذ أي بند من البنود المحملة على إجمالي قيمة العرض يحسم ما يقابل تكلفتها بحسب متوسط سعر‬
‫البند لدى المتقدمين للمنافسة‪ ،‬أو السعر الذي تقدره لجنة فحص العروض في حال العرض الواحد أو عدم تسعير البنود المغفلة من المتنافسين‪.‬‬
‫سادساا‪ :‬إذا تساوى عرضان أو أكثر في التقييم الكلي‪ ،‬فتتم الترسية على أقل العروض سعرا ً فإذا تساوت في ذلك‪ ،‬فتقوم الجهة الحكومية‬
‫بتجزئة المنافسة بين العروض المتساوية‪ ،‬متى كانت شروط ومواصفات المنافسة تسمح بذلك‪ ،‬وإذا لم ينص على التجزئة‪ ،‬فتكون األولوية‬
‫في الترسية للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية‪ ،‬وتجرى منافسة مغلقة بين العروض المتساوية في حال تعذر ذلك‪.‬‬
‫سابعا ا‪ :‬للجنة فحص العروض إعادة تسعير البنود‪ ،‬إذا تبين لها أنها وضعت بشكل غير مدروس وال تمثل السعر الحقيقي للبنود‪ ،‬على ّأال يؤثر‬
‫ذلك في السعر اإلجمالي للعرض‪ .‬فإذا رفض المتنافس إعادة التسعير‪ ،‬يستبعد من المنافسة ويرد له ضمانه‪.‬‬

‫‪ 53‬اإلعالن عن نتائج المنافسة‬

‫أوالا‪ :‬تعلن الجهة الحكومية عن العرض الفائز في المنافسة في البوابة وتبلغ صاحبه بذلك‪ ،‬ويتضمن اإلعالن المعلومات اآلتية بحد أدنى‪:‬‬

‫صاحب العرض الفائز‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫معلومات عن المنافسة‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫القيمة اإلجمالية للعرض الفائز‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫مدة تنفيذ العقد ومكانه‪.‬‬ ‫د‪.‬‬
‫ثانياا‪ :‬يبلغ المتنافسون اآلخرون بنتائج المنافسة‪ ،‬وأسباب استبعادهم بما في ذلك الدرجات الفنية لعروضهم‪.‬‬

‫ثالثاا‪ :‬تنشر البوابة نتائج وبيانات المنافسات والمشتريات التي تزيد قيمتها على (مئة ألف) لاير‪ ،‬وذلك خالل (ثالثين) يوما ً من التعاقد بحد‬
‫أقصى‪ ،‬على أن تنشر معلومات كل عق ٍد على حدة‪ ،‬وأن تشمل تلك المعلومات ما يلي‪:‬‬

‫اسم المتعاقد وعنوانه ونوع العقد‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫مدة العقد وقيمته ومكان تنفيذ‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫تاريخ تسليم األعمال‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫‪ 54‬فترة التوقف‬
‫يجب على الجهة الحكومية االلتزام بفترة توقف بعد إخطار المتنافسين بنتائج المنافسة‪ ،‬وذلك وفقا ً للضوابط اآلتية‪:‬‬
‫أوالً‪ :‬تلتزم الجهة الحكومية بفترة التوقف (خمسة) أيام عمل من تاريخ إعالن نتائج المنافسة‪ ،‬وتلتزم الجهة الحكومية باإلعالن عنها في البوابة‬
‫اإللكترونية‪.‬‬
‫ثانياً‪ :‬في حال تعذر اإلعالن في البوابة أو موقع الجهة الحكومية ألسباب فنية‪ ،‬يبلغ المتنافسين بذلك عبر البريد اإللكتروني‪.‬‬
‫ثالثاً‪ :‬مع مراعاة ما ورد في المادة (السابعة والثمانين) من النظام‪ ،‬تستقبل الجهة الحكومية التظلمات على قرار الترسية أو أي إجراء من‬
‫إجراءاتها من خالل البوابة‪.‬‬
‫رابعاً‪ :‬ال يجوز للجهة الحكومية أن تقبل أي تظلم بعد انتهاء فترة التوقف‪.‬‬
‫خامساً‪ :‬ال يعد قرار الترسية نافذا ً حتى تنتهي فترة التوقف‪ ،‬ويتم البت في التظلمات إن وجدت‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 16‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫القسم السادس‪ :‬متطلبات التعاقد‬

‫‪ 55‬إخطار الترسية‬
‫تقوم الجهة الحكومية بإرسال خطاب الترسية للمتنافس ‪ /‬المتنافسين الفائزين عن طريق البوابة اإللكترونية‪ ،‬ويتضمن الخطاب نطاق العمل‪،‬‬
‫والقيمة‪ ،‬وتاريخ بداية العقد‪ ،‬على أن قرار الترسية ال يرتب أي التزام قانوني أو مالي على الجهة الحكومية إال بعد توقيع العقد من جميع‬
‫األطراف‪.‬‬

‫‪ 56‬الضمان النهائي‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬يجب من تتم الترسية عليه تقديم ضمان نهائي بنسبة (‪ )% 5‬من قيمة العقد‪ ،‬وذلك خالل (خمسة عشر) يوم عمل من تاريخ إبالغه‬
‫بالترسية‪.‬‬
‫ً‬
‫ثانيا‪ :‬إذا كان صاحب العرض من المنشآت الصغيرة أو المتوسطة يتوجب عليه دفع غرامة مالية إلى الجهة الحكومية تساوي قيمة الضمان‬
‫االبتدائي‪ ،‬إذا لم يقدم الضمان النهائي في حال تمت الترسية عليه‪ .‬وفي حال مرور (‪ )60‬ستين يوما ً من تاريخ انتهاء مهلة تقديم الضمان‬
‫النهائي دون أن يقوم بدفع الغرامة المالية المقررة‪ ،‬يعاقب بمنعه من التعامل مع الجهات الحكومية لمدة سنة‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬يجب على الجهة الحكومية االحتفاظ بالضمان النهائي إلى أن يفي المتعاقد معه بالتزاماته ويستلم المشروع استالما نهائيا‪ ،‬وفقا ألحكام‬
‫العقد وشروطه‪.‬‬

‫‪ 57‬توقيع العقد‬
‫مع مراعاة الفقرة (‪ ) 2‬من المادة (الخامسة والخمسين) من النظام‪ ،‬ال يجوز البدء في تنفيذ األعمال المتعاقد عليها قبل توقيع العقد‪ ،‬وتحدد‬
‫الجهة الحكومية موعدا ً لتوقيع العقد بعد تقديم الضمان النهائي‪ ،‬فإن تأخر عن الموعد المحدد دون عذر مقبول‪ ،‬يتم إنذاره بذلك‪ ،‬فإذا لم يحضر‬
‫لتوقيع العقد خالل (‪ )15‬خمسة عشر يوما ً من تاريخ إنذاره‪ ،‬يلغى قرار الترسية وذلك دون إخالل بحق الجهة الحكومية في الرجوع على‬
‫صاحب العرض الفائز للتعويض عما لحق بها من ضرر‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 17‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫القسم السابع‪ :‬نطاق العمل المفصل‬

‫‪ 58‬نطاق المنافسة‬
‫❖ مالحظة هامة‪:‬‬
‫يأتي هذا الطرح لألعمال قبل توفر االعتمادات الكافية لتنفيذ املشروع‪ ،‬وبناء على ذلك لن يتم إستكمال إجراءات التعاقد في حال التوصية بالترسية‬
‫على أحد املتقدمين إال بعد تو افراإلعتمادات الكافية للتنفيذ‪.‬‬
‫تعتزم الهيئة العامة للمنافسة تنظيم مؤتمر شبكة املنافسة العربي الثالث‪ ،‬وترغب في أن يكون التنفيذ والتنظيم على أعلى مستوى‬
‫بما يتناسب مع أهمية الحدث‪ ،‬وسيتم عقد هذا املؤتمر والذي سيقام في فندق أو قاعة سيتم تحديدها الحقا في مدينة الرياض ملدة‬
‫يومين بتاريخ ‪2024/03/4-3‬م ‪ ،‬علما بأن عدد الحضور املتوقع للمؤتمر هو ‪ 200‬شخص من عدة دول مختلفة من ضمنهم ضيوف‬
‫‪ VIP‬وسيتم تنفيذ ذلك حسب املواصفات الفنية املحددة في النطاق أدناه‪.‬‬

‫التوضيح‬ ‫البنود‬ ‫م‬

‫مخططات الفعالية والتصاميم‬ ‫‪1‬‬
‫تقديم عدد (‪ )3‬تصاميم يكون فيها استغالل جميع المساحات الموجودة على حسب احتياجات الفعالية‪،‬‬
‫وتقديمها للتقييم والدراسة مع العرض الفني على أن يتم تسليم المخطط النهائي خالل ‪ 3‬أيام من تاريخ بدء‬
‫‪1.1‬‬
‫األعمال‪ .‬علما تصميم الجلسات سيكون على شكل (‪ )U shape‬لجلوس قادة الدول الـ‪ 22‬وتحتاج كراسي‬
‫إضافية للمتحدثين‪ ،‬والمرافقين‪ ،‬خلف قادة دولهم وتوفير صف كراسي للحضور‪.‬‬ ‫التصميم المبدئي لمخطط الفعالية لقاعة فندقية‬

‫تقديم التصاميم المبدئية للمداخل والقاعات والجرافيك الداخلي وجميع التصاميم ضمن العرض الفني وبحد‬
‫‪1.2‬‬
‫أدنى (‪ )3‬تصاميم يتم اختيار واحد منها من قبل الهيئة واعتماده واستكمال العمل عليه‬
‫ثيم المنتدى‬ ‫‪2‬‬
‫عكس الهوية المعتمد لدى الهيئة على كامل الفعالية وجميع ما يصحبها من ثيمات أو تصاميم بشكل متقن‬
‫تطبيقات الهوية‬ ‫‪2.1‬‬
‫وعالي الجودة بطريقة مبتكرة وحديثة سواء تقنية او تقليدية تعكس تجربة المنتدى‬
‫تأمين كافة اللوحات االرشادية واالعالنية باللغتين للحدث ويتم توزيعها بشكل جمالي وواضح إلرشاد‬
‫الضيوف من وقت وصولهم حتى دخولهم للقاعة بما ال يقل عن عدد (‪ )20‬لوحة ارشادية على أن تكون‬ ‫تأمين اللوحات الداخلية والخارجية‬ ‫‪2.2‬‬
‫مختلفة األحجام (صغيرة‪ ،‬متوسطة‪ ،‬وكبيرة)‬
‫طباعة اجندة الحفل لعدد ال يقل عن ‪ 150‬نسخة باإلضافة الى توفير حقائب للضيوف تحتوي على (نوت‪,‬‬
‫قلم‪ ,‬كتيب للتعريف بالهيئة) وتكون الحقائب ورقيه بشعار المنتدى وذات جوده عالية‪ ،‬على أن يتم تجهيزها‬ ‫المطبوعات‬ ‫‪2.3‬‬
‫وتعبئتها وتسليمها ضمن الحقيبة قبل يوم الفعالية وتوزيعها من قبل فريق المتقدم للحضور في يوم الفعالية‬
‫خدمة التنظيم داخل القاعة‬ ‫‪3‬‬
‫لتوجيههم من السيارة للقاعة والكراسي الصحيحة‪ ،‬والتنسيق مع المواصالت في حال لم يتم توفير السكن‬
‫لهم في نفس مكان المنتدى‪ ،‬باإلضافة للتواصل مع فريق الهيئة عند وصول أو تأخر الضيوف المهمين‪،‬‬ ‫فريق تنظيم الضيوف داخل القاعة‬ ‫‪*3.1‬‬
‫التنسيق مع طاقم الفندق أو القاعة‬
‫خدمات الترجمة‬ ‫‪4‬‬
‫تقديم ‪ 2‬مرشحين سعوديين من الجنسين ذوي الخبرة والكفاءة العالية في التحرير للغتين العربية واإلنجليزية‬
‫يتم اعتمادهم من قبل الهيئة على أن يتم تسليم ملفين للتحرير باللغتين العربية واإلنجليزية تحتوي كل ما‬ ‫تأمين خدمة الترجمة (التحريرية)‬ ‫‪4.1‬‬
‫ذكر في جلسات المنتدى‪.‬‬
‫تأمين مترجمين فوريين محترفين باللغتين‬
‫تقديم عدد ‪ 4‬مرشحين سعوديين يتم تحديد شخصين مع الربط التقني لنقل الترجمة للحضور عن بعد‬ ‫‪4.2‬‬
‫العربية واالنجليزية (شفوي)‬
‫التجهيزات الفنية والتقنية (للفعاليات‪ -‬والمؤتمر)‬ ‫‪5‬‬

‫توفير شاشة ‪ LED‬لخلفية المسرح بمقاس وديكورات تتناسب مع مقاس القاعة والمسرح ويكون بمكان‬
‫مناسب نسبة لطاولة اليو شيب‪ ،‬باإلضافة لتصميم وتنفيذ منصة (‪ )Podium‬مع مايكروفون ثابت على‬
‫تأمين مسرح للعروض المرئية‬ ‫‪5.1‬‬
‫المسرح بهوية المؤتمر بطريقة مبتكرة‪ ،‬وتوفير شاشة على المسرح تعكس العرض للمتحدثين مع اضافة‬
‫اعالم الدول المشاركة ومدرج الخذ الصور التذكارية‪.‬‬

‫نظام ذو جودة صوتي يغطي كامل القاعة مع توفير عدد ‪ 100‬سماعة السلكية ألغراض الترجمة‬ ‫تأمين نظام صوتي‬ ‫‪5.2‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 18‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫ميكروفونات السلكية محمولة عدد ‪ 30‬مع تجهيزها وقت المنتدى‬ ‫تجهيز مايكات مختلفة‬ ‫‪5.3‬‬
‫توفير ‪ LED‬في أنحاء القاعة تبث مباشرة أحداث االجتماعات بمقاسات كبيرة وديكورات تتناسب مع‬
‫شاشات تفاعلية‬ ‫‪5.4‬‬
‫حجم القاعة والمسرح اليقل عددها عن ‪ 4‬شاشات وبمقاسات ال تقل عن ‪ 65‬بوصة‬
‫توفير ‪ 6‬دروع فاخرة للفائزين‬ ‫تكريم الفائزين‬ ‫‪5.6‬‬
‫نظام إضاءة يشمل االضاءات الداخلية‬
‫اضاءة مبتكرة تناسب هوية الحفل تكون متوزعة داخل مقر الفعالية وخارجها‬ ‫‪5.7‬‬
‫والخارجية‬
‫توفير عدد ‪ 3‬اشخاص لتنسيق العروض المقدمة وجدول المتحدثين بالتنسيق مع المخرج للفعالية‬ ‫توفير فريق لتنسيق عروض المتحدثين‪.‬‬ ‫‪5.8‬‬
‫بث مباشر " ‪ "stream live‬لمواقع التواصل االجتماعي‪.‬‬ ‫تأمين تصوير البث المباشر‬ ‫‪5.9‬‬
‫توفير فريق متكامل بكامل التجهيزات والمعدات الالزمة لتغطية الفعالية ال يقل عن ‪ 4‬اشخاص على سبيل‬
‫توفير فريق مصورين فيديو وفوتوغرافي‬ ‫‪5.10‬‬
‫المثال ال الحصر‪ :‬طائرات الدرون والكاميرات الثابتة والمتنقلة وجميع التجهيزات األخرى‬
‫فيديوهات توثق جميع الفعاليات والجلسات‬
‫تقديم مجلد للفيديوهات معدل يحتوي على فيديوهات لكل جلسة حوارية يكون بشكل منفصل‬ ‫‪5.12‬‬
‫واللقاءات‬
‫تقديم فيديو اليزيد عن ‪ 5‬دقائق تلخيصي للفعالية مع فيديو برومو نهائي عن الفعالية‬ ‫موتناج واخراج الفيديوهات‬ ‫‪5.13‬‬
‫الخدمات الفنية واللوجستية‬ ‫‪6‬‬
‫توفير فريق متكامل لالستقبال وتوديع الضيوف من المطار لكبار الشخصيات والصاالت األخرى‬
‫استقبال الضيوف والوفود‬ ‫‪6.1‬‬
‫لمرافقينهم وذلك لعدد‪ 16 :‬متحدث – ‪ 50‬وفد دولي (دول ‪ +‬مرافقين) ‪ 12 -‬طالب مع مرافقيهم‬
‫ادارة وتنظيم التشريفات واستقبال كبار الشخصيات وذلك لعدد ال يقل عن (‪ )50‬شخص وتنظيم كلما‬
‫يخصهم وتقديم خطة مكتوبة ومفصلة عن ذلك من بداية األعمال وحتى انتهاء المنتدى على أن يتم تخصيص‬
‫خدمات المراسم والبروتوكول‬ ‫‪6.2‬‬
‫فريق بعدد اليقل عن (‪ )3‬اشخاص وذو خبرة للتعامل مع كبار الشخصيات ومكاتب أصحاب معالي‬
‫ورؤساء تنفيذيين باللغة العربية واإلنجليزية‬
‫تقديم الهيكل التنظيمي وادواره لجميع فريق العمل للفعالية على أن يتم تخصيص مدير مشرف على‬
‫المشروع ذو خبرة طويلة في مجال تنظيم المعارض ال تقل عن ‪ 10‬سنوات وتوفير مشرف مساعد له ذو‬ ‫مشرفين للفعالية‬ ‫‪6.3‬‬
‫خبرة في نفس المجال وبنفس سنوات الخبرة‪.‬‬
‫خدمات النقل والمواصالت‬ ‫‪7‬‬
‫توفيرماال يقل عن عدد ‪ 27‬من فئة السيارات السيدان من أحدث الموديالت ‪ 2024‬مع سائقين تكون‬
‫متواجدة على مدار ‪ 16‬ساعة يوميا حسب التواريخ المحددة من قبل الهيئة لتأمين أي احتياج طارئ لكبار‬ ‫توفير سيارات سيدان مع فريق خدمات نقل‬
‫‪7.1‬‬
‫الشخصيات‪ ،‬على أن تكون السيارات مزودة بالهوية الخاصة بالمنتدى‪ ،‬وذلك لتغطية التنقالت بين المطار‬ ‫الوفود وتنسيق التنقالت‬
‫والفندق الرئيسي حسب جداول الرحالت‪ ،‬مع توفير خطة كاملة لتنقالتهم‪.‬‬
‫توفير فريق مختص ذوي خبره لتنسيق تنقالت جميع الضيوف ال يقل عن عدد ‪ 5‬اشخاص يتقنون اللغتين‬
‫فريق مختص لتنسيق خدمات نقل الوفود‬ ‫‪7.2‬‬
‫العربية واالنجليزية‬
‫الهدايا التذكارية‬ ‫‪8‬‬
‫تقديم ‪ 4‬خيارات للدروع التذكارية للمتحدثين بعدد ‪ 16‬درع وشهادة حضور‬ ‫دروع تذكارية‬ ‫‪8.1‬‬
‫االستضافة والسفر‬ ‫‪9‬‬
‫‪ 16‬مشارك (مع خاصية اإللغاء الجزئي قبل الحدث ب ‪ 5‬أيام عمل)‬ ‫تذاكر سفر (أعمال)‬ ‫‪9.1‬‬

‫‪ 6( 12‬فائزين ومرافقيهم)‬ ‫تذاكر سفر (سياحي)‬ ‫‪9.2‬‬

‫‪ 44‬مشارك (مع خاصية اإللغاء الجزئي قبل الحدث ب ‪ 15‬يوم عمل)‬
‫‪ 16‬متحدث (مع خاصية اإللغاء قبل الحدث ب ‪ 15‬يوم عمل)‬
‫‪ 6‬غرف للفائزين ومرافقيهم‬ ‫سكن جميع الضيوف بنفس مقر القاعة‬ ‫‪9.3‬‬
‫في حال عدم توفر غرف للجميع في نفس الفندق‪ ،‬توفيرها في فندق قريب (مكانا ومستوى) وتوفير‬
‫المواصالت من وإلى موقع الحدث‬

‫‪ 59‬برنامج العمل‬
‫ً‬
‫يتم تنفيذ املشروع خالل مدة ‪ 24‬يوما من تاريخ اإلشعار ببدء األعمال وذلك حسب التفصيل اآلتي‪:‬‬
‫ً‬
‫أ‪ 21 .‬يوما (‪3‬أسابيع) للتصميم والتنفيذ والتجهيز تبدأ من تاريخ اإلشعار ببدء األعمال‪.‬‬
‫ب‪ 3 .‬أيام مقسمة بحيث يكون يوم للتركيب قبل املؤتمر‪ ،‬ويومين للمؤتمر على أن تتم أعمال الفك بعد انتهاء املؤتمر مباشرة‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 19‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫‪ 60‬مكان التنفيذ‬
‫يتم تنفيذ المطلوب في مقر الهيئة العامة للمنافسة بحي الملك سلمان في مدينة الرياض أو أي مكان تحدده الحقاً‪.‬‬
‫‪ 61‬جدول الكميات واألسعار‬
‫ً‬
‫يجب تسعير جميع األصناف وعدم ترك أي صنف دون تسعير‪ ،‬علما بأن جداول الكميات املعتمدة هي جداول الكميات اإللكترونية‬
‫املدخلة بمنصة اعتماد وعلى املتقدم مسؤولية مطابقتها وفي حال اختالف األسعار املقدمة في وثائق املنافسة عن األسعار املدخلة‬
‫في املنصة سيتم اعتماد األسعار املدخلة في منصة اعتماد كأسعار مرجعية للمتقدم‪.‬‬
‫السعراإلجمالي‬ ‫السعر اإلفرادي‬
‫الوحدة‬ ‫الكمية‬ ‫الوصف‬ ‫م‬
‫ً‬
‫كتابة‬ ‫رقما‬ ‫رقما‬
‫مخططات الفعالية والتصاميم حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪1‬‬

‫خدمة‬ ‫التصميم المبدئي لمخطط الفعالية‬

‫‪1‬‬ ‫لقاعة فندقية‬
‫‪1.1‬‬

‫ثيم المؤتمر حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪2‬‬

‫خدمة‬ ‫‪1‬‬ ‫تطبيقات الهوية‬ ‫‪2.1‬‬
‫لوحة‬ ‫‪20‬‬ ‫تأمين اللوحات الداخلية والخارجية‬ ‫‪2.2‬‬
‫حقيبة‬
‫مطبوعات‬ ‫‪150‬‬ ‫المطبوعات‬ ‫‪2.3‬‬

‫خدمات التنظيم داخل القاعة حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪3‬‬

‫فريق‬ ‫‪1‬‬ ‫فريق تنظيم الضيوف داخل القاعة‬ ‫‪3.1‬‬
‫خدمات الترجمة حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪4‬‬
‫مترجم‬ ‫‪2‬‬ ‫تأمين خدمة الترجمة (التحريرية)‬ ‫‪4.1‬‬
‫تأمين مترجمين فوريين محترفين‬
‫مترجم‬ ‫‪4‬‬ ‫باللغتين العربية واالنجليزية (شفوي)‬
‫‪4.2‬‬

‫التجهيزات الفنية والتقنية (للفعاليات‪ -‬والمؤتمر) حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪5‬‬
‫خدمة‬ ‫‪1‬‬ ‫تأمين مسرح‬ ‫‪5.1‬‬
‫نظام‬
‫‪1‬‬ ‫تأمين نظام صوتي‬ ‫‪5.2‬‬
‫صوتي‬
‫مايك‬ ‫‪30‬‬ ‫تجهيز مايكات مختلفة‬ ‫‪5.3‬‬
‫شاشات‬ ‫‪4‬‬ ‫شاشات تفاعلية‬ ‫‪5.4‬‬
‫دروع‬ ‫‪6‬‬ ‫تكريم الفائزين‬ ‫‪5.6‬‬
‫نظام إضاءة يشمل االضاءات‬
‫خدمة‬ ‫‪1‬‬ ‫الداخلية والخارجية‬
‫‪5.7‬‬
‫توفير فريق لتنسيق عروض‬
‫شخص‬ ‫‪3‬‬ ‫المتحدثين‪.‬‬
‫‪5.8‬‬

‫خدمة‬ ‫‪1‬‬ ‫تأمين تصوير البث المباشر‬ ‫‪5.9‬‬

‫توفير فريق مصورين فيديو‬
‫شخص‬ ‫‪4‬‬ ‫وفوتوغرافي‬
‫‪5.11‬‬
‫فيديوهات توثق جميع الفعاليات‬
‫خدمة‬ ‫‪1‬‬ ‫والجلسات واللقاءات‬
‫‪5.12‬‬

‫خدمة‬ ‫‪1‬‬ ‫موتناج واخراج الفيديوهات‬ ‫‪5.13‬‬

‫الخدمات الفنية واللوجستية حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪6‬‬
‫خدمة‬ ‫‪1‬‬ ‫استقبال الضيوف والوفود‬ ‫‪6.1‬‬
‫مختصين‬ ‫‪3‬‬ ‫خدمات المراسم والبروتوكول‬ ‫‪6.2‬‬
‫مشرف‬ ‫‪2‬‬ ‫مشرفين للفعالية‬ ‫‪6.3‬‬
‫رقم الصفحة‬
‫‪ 20‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫الخدمات املساندة‬

‫خدمات النقل والمواصالت حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪7‬‬

‫توفير سيارات سيدان مع فريق‬
‫سيارة‬ ‫‪27‬‬ ‫خدمات نقل الوفود وتنسيق التنقالت‬
‫‪7.1‬‬
‫فريق مختص لتنسيق خدمات نقل‬
‫شخص‬ ‫‪5‬‬ ‫الوفود‬
‫‪7.2‬‬

‫الهدايا التذكارية حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪8‬‬

‫درع‬ ‫‪16‬‬ ‫دروع تذكارية‬ ‫‪8.1‬‬
‫االستضافة والسفر حسب المواصفات الفنية أعاله‬ ‫‪9‬‬
‫تذكرة‬ ‫‪16‬‬ ‫تذاكر سفر (أعمال)‬ ‫‪9.1‬‬
‫تذكرة‬ ‫‪12‬‬ ‫تذاكر سفر (سياحي)‬ ‫‪9.2‬‬
‫غرفة‬ ‫‪66‬‬ ‫سكن جميع الضيوف في مكان القاعة‬ ‫‪9.3‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫اإلجمالي ريال سعودي رقما وكتابة‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ضريبة القيمة املضافة )‪ (15%‬رقما وكتابة‬
‫ً‬
‫السعراإلجمالي شامل ضريبة القيمة املضافة بالريال‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫سعودي رقما وكتابة‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 21‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫املشتريات والعقود‬

‫القسم الثامن‪ :‬المواصفات‬

‫‪ 62‬مواصفات الجودة‬

‫يلتزم المورد بمواصفات الجودة المطلوبة في تنفيذ نطاق األعمال والخدمات المذكورة في العقد‪ .‬ويجب على المورد إخطار الجهة بما يتسبب‬
‫الموردة والخدمات المقدمة وبأي تغييرات أو تعديالت قد تؤثر على هذه الجودة‬
‫او قد يتسبب في عدم االمتثال لمتطلبات الجودة في السلع ّ‬
‫الموردة‪.‬‬
‫كتغيير موقع تصنيع المواد‪ ،‬أو تغيير المواد الخام ونسبها المستعملة في تصنيع السلع ّ‬

‫‪ 63‬مواصفات السالمة‬

‫يلتزم المورد خالل جميع مراحل التنفيذ بجميع األنظمة والقواعد المطبقة في المملكة بشأن السالمة والصحة والبيئة‪ ،‬وأي أنظمة وقواعد‬
‫تحددها الجهة في نطاق عمل المشروع‪ ،‬ويضمن اتخاذ جميع اإلجراءات واالحتياطات الالزمة لالمتثال لهذه األنظمة والقواعد‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 22‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫القسم التاسع‪ :‬متطلبات المحتوى المحلي‬

‫‪ 64‬تفضيل المنتجات الوطنية‬
‫يمنح المنتج الوطن ي "حسب التعريف الوارد في الئحة تفضيل المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة والمتوسطة والشركات‬ ‫أ‪.‬‬
‫المدرجة في السوق المالية" تفضيل سعري وذلك باعتبار سعر المنتجات األجنبية أعلى بنسبة ‪ ٪ 10‬مما هو مذكور في وثائق‬
‫العرض‪ ،‬وذلك للمنتجات الوطنية غير المدرجة في القائمة اإللزامية‪.‬‬
‫يلتزم مقدم العرض في منافسات التوريد أو المنافسات المختلطة المشتملة على بنود توريد بأن يضمن في عرضه حصة المنتجات‬ ‫ب‪.‬‬
‫الوطنية كما يلتزم بالتوضيح في جدول الكميات ما إذا كانت المنتجات الموردة وطنية أو أجنبية‪ ،‬وفي حال لم يتضمن العرض‬
‫على حصة المنتجات الوطنية وبيان ما إذا كانت المنتجات محلية أو أجنبية في جدول الكميات‪ ،‬فسيتم اعتبار المنتجات أجنبية وال‬
‫تخضع للتفضيل السعري أثناء تقييم العروض‪ .‬علما ً بأن حصة المنتجات الوطنية تعرف بأنها نسبة قيمة المنتجات الوطنية التي‬
‫يلتزم المتنافس بتوريدها مقارنة بإجمالي قيمة العرض‪ ،‬وال يدخل في ذلك المنتجات الواردة في القائمة اإللزامية‪.‬‬
‫عند فتح العروض سيتم مراجعة حصة المنتجات الوطنية المقدمة في العرض ومقارنتها بجداول الكميات واألسعار الواردة في‬ ‫ج‪.‬‬
‫العرض‪ .‬فإذا وجد اختالف بين حصة المنتجات الوطنية المقدمة في العرض وحصة المنتجات الوطنية التي تم احتسابها‪ ،‬فسيتم‬
‫األخذ بالحصة األقل بحيث تكون هذه الحصة هي التي يعتد بها عند إعطاء األفضلية أو تقييم التزام المتعاقد‪.‬‬

‫‪ 65‬القائمة اإللزامية‬
‫يجب على المتنافس االلتزام بالقائمة اإللزامية الواردة في وثائق المنافسة وذلك عند تنفيذ األعمال أو المشتريات‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫يستبعد في منافسات التوريد أو المنافسات المختلطة المشتملة على بنود توريد‪ ،‬العرض الذي لم يلتزم فيه المتنافس بالقائمة‬ ‫ب‪.‬‬
‫اإللزامية‪ .‬وفي حال كانت المنافسة قابلة للتجزئة‪ ،‬فتستبعد البنود التي لم يلتزم فيها المتنافس بالقائمة اإللزامية‪.‬‬
‫ستقوم الجهة الحكومية بمراقبة أداء المتعاقد في تنفيذ التزامه بشأن القائمة اإللزامية أثناء تنفيذ العقد‪ ،‬ولن تقوم باستالم أي منتجات‬ ‫ج‪.‬‬
‫مدرجة في القائمة في حال كان بلد المنشأ غير وطني‪ ،‬وال يدخل في ذلك المنتجات التي حصل المتعاقد على استثناء لها وفقا‬
‫للضوابط التي وضعتها هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية‪.‬‬
‫على المتعاقد االلتزام بالتعليمات الخاصة بتسليم المنتجات الوطنية المدرجة في القائمة اإللزامية‪ ،‬التي تصدرها هيئة المحتوى‬ ‫د‪.‬‬
‫المحلي والمشتريات الحكومية‪.‬‬
‫على المتعاقد االلتزام بالضوابط الخاصة باالستثناء من القائمة اإللزامية التي تصدرها هيئة المحتوى المحلي والمشتريات‬ ‫ه‪.‬‬
‫الحكومية‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 23‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫القسم التاسع‪ :‬الشروط الخاصة‬

‫‪ -1‬يجوز للهيئة في أي وقت وقبل آخر موعد لقبول العروض أن تجري إضافات أو تغييرات في وثائق المنافسة بإلغاء أو تعديل أو زيادة في أي بند‪.‬‬
‫‪ -2‬يجوز للهيئة إلغاء بعض البنود أو تخفيضها للوصول إلى المبلغ المعتمد للمشروع‪.‬‬
‫‪ -3‬أقل العروض سعرا ً ال يعني أنه األنسب وذلك ألهمية التحليل الفني لتحديد العرض المطابق للشروط والمواصفات المطلوبة‪.‬‬
‫‪ -4‬يجوز للهيئة العامة للمنافسة تجزئة المنافسة على عدد من المتنافسين بعد االنتهاء من التحليل الفني للمنافسة‪.‬‬
‫‪ -5‬يجب على مقدم العرض تدوين قيمة عرضه رقما ً وكتابة باللاير السعودي على جداول الكميات والتوقيع والختم عليها‪.‬‬
‫‪ -6‬يجب أن يرفق مقدم العرض جميع الشهادات والتراخيص النظامية وأن تكون سارية المفعول‪.‬‬
‫‪ -7‬يتم تطبيق آلية التفضيل السعري للمنتج الوطني في هذه العملية‪.‬‬
‫‪ -8‬يلتزم المورد بنقل وتوصيل المواد المطلوبة إلى مقر الهيئة العامة للمنافسة أو أي مكان آخر تحدده الهيئة وفي الوقت الذي تحدده الهيئة الحقاً‪.‬‬
‫‪ -9‬يتم صرف المقابل المادي حسب االنجاز لكل تقرير بموجب شهادة انجاز من االدارة الطالبة للمشروع وبعد استكمال المستندات النظامية للصرف‬
‫وتقديم ما يفيد ذلك ‪.‬‬
‫‪ -10‬الغرامات‪:‬‬
‫أ‪ -‬إذا تأخر المتقدم في تنفيذ أو توريد المطلوب‪ ،‬تحسم عليه غرامة تأخير قدرها ‪ %6‬من قيمة ما تأخر في تنفيذه في اليوم المحدد‬
‫لذلك‪ ،‬على أال يتجاوز إجمالي غرامة التأخير ‪ %6‬من القيمة اإلجمالية للعقد‪.‬‬
‫ب‪ -‬يلتزم المتقدم في حال وجود أي خلل أو تعديل مطلوب من قبل الهيئة للتوريدات المطلوبة أو الخدمات المقدمة أن يقوم بتعديلها‬
‫وتحسينها خالل يوم المنتدى‪ ،‬مع تحمله كافة التكاليف وإذا لم يتم تسليم األعمال أو الخدمات بالشكل المطلوب يطبق على المتعاقد‬
‫غرامة تقصير بنسبة تحدد حسب جدول تقييم األداء أدناه وفي حال تجاوز التأخير في تسليم األعمال أو الخدمات المطلوب‬
‫تعديلها الوقت المحدد لتلك األعمال أو التوريدات المطلوبة‪ ،‬يطبق على الخدمة أو التوريدات المطلوبة ما ورد في الفقرة (ج)‬
‫التالية ويعتبر كأن لم ينفذ‪.‬‬
‫ج‪ -‬في حال عدم قيام المتقدم بتوريد المطلوب أو عدم تنفيذ أي من التزاماته يتم حسم قيمتها من مستحقاته مهما كانت قيمة ما لم يتم‬
‫توريده أو تنفيذه بعد استكمال االجراءات النظامية وال يرتبط ذلك بالحسم أو الغرامة الواردة في الفقرة (أ) من هذا البند‪.‬‬
‫نسبة األداء ‪%‬‬ ‫نسبة الغرامة ‪%‬‬ ‫م‬ ‫نسبة األداء ‪%‬‬ ‫نسبة الغرامة ‪%‬‬ ‫م‬
‫‪69-65‬‬ ‫‪%10‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪100-90‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪64-60‬‬ ‫‪%12.5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪89-85‬‬ ‫‪%1‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪59-55‬‬ ‫‪%15‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪84-80‬‬ ‫‪%2.5‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪54-50‬‬ ‫‪%17.5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪79-75‬‬ ‫‪%5‬‬ ‫‪4‬‬
‫أقل من ‪%50‬‬ ‫‪%20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪74-70‬‬ ‫‪%7.5‬‬ ‫‪5‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 24‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫القسم الحادي عشر‪ :‬الملحقات‬

‫ملحق (‪ :)1‬خطاب تقديم العروض‬ ‫‪1‬‬

‫خطاب العرض‬
‫معالي الدكتور ‪ /‬عبدالعزيز بن عبدهللا الزوم‬
‫الرئيس التنفيذي للهيئة العامة للمنافسة‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫ً‬
‫‪ 2443‬طريق امللك عبدهللا – حي امللك سلمان (حي الواحة سابقا)‬
‫رقم الوحدة‪ 1 :‬الرياض ‪ 8771 – 12444‬هاتف ‪4406666:‬‬
‫)‬ ‫املوضوع‪ :‬منافسة مشروع (‬
‫)‬ ‫وثيقة منافسة رقم (‬
‫السالم عليكم ورحمة هللا وبركاته‪،‬‬
‫بناء على شروط إعداد وتقديم العرض الواردة في وثيقة املنافسة (الباب األول)‪ ،‬أنا املوقع أدناه أتقدم بعرض ي للمنافسة املذكورة على الهيئة العامة للمنافسة – اململكة‬‫ً‬
‫ً‬
‫العربية السعودية " صاحب العمل" للقيام بتنفيذ وتوفير جميع متطلبات وثيقة املنافسة طبقا للشروط واألحكام املذكورة وأية مالحق إضافية لها وباألسعار املبينة نظير كل بند من بنود‬
‫جدول الكميات واألسعار املرفق بهذا الخطاب‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫أقر أنا املوقع أدناه بأنني قد فحصت وتعرفت جيدا على جميع أحكام وشروط املنافسة وكل ملحق إضافي لها ‪ ،‬وإنني قد دققت جيدا جميع الكلمات واألرقام الواردة في جدول الكميات‬
‫واألسعار ‪ ،‬وإنني قد راجعت بكل دقة صحة كافة العبارات املذكورة في وثيقة املنافسة ومرفقاتها ‪ ،‬وأنه بعد الفحص الدقيق لوثيقة املنافسة واملالحق املتصلة بها وبعد معاينة ظروف وأوضاع‬
‫موقع العمل على الطبيعة فقد أدركت وتعرفت على طبيعة وموقع أداء الخدمات والظروف التي تقابلني أثناء أدائها وعلى متطلبات العقد وجميع األمور األخرى التي قد تؤثر بطريقة أو بأخرى‬
‫على أداء األعمال والتكاليف املتعلقة بها‪ .‬كما أقر أنا املوقع أدناه بأن صاحب العمل لن يتحمل مسئولية أية أخطاء أو تقصير يتم من جانبي في إعداد هذا العرض‪.‬‬
‫وإنني التزم بأن أقوم خالل مدة ال تزيد عن عشرة (‪ )10‬أيام تقويمية تبدأ من اليوم الذي يلي تاريخ إشعار الترسية بما يلي‪:‬‬
‫تقديم الضمان النهائي (ضمان التنفيذ) بما يعادل خمسة باملئة (‪ )%5‬من سعر العقد‪.‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫تقديم نسخ من شهادات التأمين‪.‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫وإنني التزم بتنفيذ العقد الخاص باألعمال املطلوبة حسب ما هو موضح بوثيقة املنافسة عندما يطلب مني صاحب العمل‪ .‬وإذا تم التوقيع على العقد املذكور من قبل الطرفين أو إذا أصدر‬
‫صاحب العمل إشعار الترسية فإنني بهذا أوافق على البدء في أداء الخدمات من تاريخ البدء املحدد في إشعار البدء بالعمل الصادر عن صاحب العمل‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫وأوافق أنا املوقع أدناه أن يستمر هذا العرض صالحا للقبول وغير قابل لإللغاء ملدة تسعين (‪ )90‬يوما تقويميا من التاريخ املحدد لتقديم العروض ويبقى ملزما ومقبوال بالنسبة لي في أي‬
‫وقت قبل انقضاء تلك املدة‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫وإلى أن يتم إعداد وإبرام عقد رسمي‪ ،‬فإن هذا العرض باإلضافة على إشعار الترسية الكتابي الصادر عن صاحب العمل يشكالن معا عقدا ملزما لكال الطرفين‪.‬‬
‫ً‬
‫وأقر بأن صاحب العمل غير ملزم بقبول أقل العروض سعرا أو أي عرض آخر يرد إليه‪.‬‬
‫ً‬
‫ومرفق بهذا الخطاب "جداول الكميات واألسعار" التي تعتبر بموجب هذه اإلشارة جزءا من هذا العرض ويحتوي على البيانات املطلوبة‪.‬‬
‫وباإلضافة إلى بيانات جداول الكميات واألسعار املعبأة‪ ،‬أرفق لكم بطيه عدد ______ صفحة من املعلومات اإلضافية‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫كتابة‬ ‫رقما‬
‫ً‬
‫قيمة العرض شامل ضريبة القيمة املضافة‬

‫نسبة التخفيض على العرض‬

‫ً‬
‫صافي قيمة العرض بعد التخفيض شامل ضريبة‬
‫القيمة املضافة‬
‫آملين أن ينال عرضنا القبول من طرفكم‬
‫املفوض بالتوقيع على العرض‪_______________________________ :‬‬
‫العنوان باململكة العربية السعودية‪ ___________________________ :‬ص‪ .‬ب‪ __________________ :‬املدينـة‪__________________ :‬‬
‫التوقيع‬ ‫الختم‪:‬‬

‫العرض املؤرخ في ‪14 / /‬هـ املوافق ‪20 / /‬م‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 25‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫ملحق (‪ :)2‬نموذج األسئلة واالستفسارات‬ ‫‪2‬‬

‫عن طريق منصة اعتماد‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 26‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫ملحق (‪ :)3‬نموذج العقد‬ ‫‪3‬‬

‫حسب نموذج عقد تقنية معلومات المعتمد من وزارة المالية على الرابط التالي‪:‬‬
‫وثيقة العقد األساسية‬

‫بعون هللا وتوفيقه‪ ،‬إنه في يوم [اليوم] بتاريخ [تاريخ] حرر هذا العقد بمدينة [المدينة]‪ ،‬في [المملكة العربية السعودية]‪ ،‬وبين كل من‪:‬‬

‫الطرف األول‪[ :‬الجهة الحكومية]‪ ،‬ويمثلها ‪[ /‬اسم] بصفته ‪[ /‬المنصب] وعنوان [الجهة الحكومية]‪[ :‬المملكة العربية السعودية] [المدينة]‪.‬‬

‫ويشار إليه في هذا العقد ب "الجهة الحكومية"‬

‫الطرف الثاني‪[ :‬المتعاقد]‪[ ،‬شركة‪/‬مؤسسة] تأسست بموجب األنظمة واللوائح المعمول بها في [المملكة العربية السعودية] وهي مسجلة‬
‫في [مدينة‪/‬دولة] بموجب [الرخصة التجارية‪/‬السجل التجاري] رقم [•]‪ ،‬ويمثلها في توقيع هذا العقد ‪[ /‬االسم] حامل‬
‫الجنسية [الجنسية] وذلك بموجب [بطاقة الهوية الوطنية ‪ /‬أو إقامة‪ /‬جواز سفر] [رقم] بصفته [مخوالً بالتوقيع أو مفوضًا‬
‫بالتَّوقيع على هذا العقد وذلك بموجب خطاب التَّفويض المصدق من الغرفة التجارية الصناعية [الرقم] [التاريخ]‪ ،‬أو‬
‫الوكالة الصادرة من كاتب العدل [الرقم] [التاريخ]‪ ،‬وعنوان المتعاقد الدائم‪[ :‬العنوان] مدينة‪[ :‬المدينة] هاتف‪[ :‬الرقم]‬
‫ص‪.‬ب‪[ :‬الرمز] الرمز البريدي‪[ :‬الرمز] البريد اإللكتروني‪[ :‬البريد اإللكتروني]‪.‬‬

‫ويشار إليه في هذا العقد ب “المتعاقد"‬

‫ويشار إليهما مجتمعين ب "الطرفين" أو " الطرفان"‪.‬‬

‫تمهيد‬ ‫‪1‬‬

‫لما كانت الجهة الحكومية بحاجة إلى تنفيذ األعمال الالزمة لـ ِ [وصف موجز للعملية يناسب سياق التمهيد]‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ولما كان المتعاقد قد اطلع وفحص المستندات المبينة في هذا العقد‪ ،‬التي تعتبر جز ًءا ال يتجزأ من هذا العقد‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ولما كان المتعاقد قد عاين المواقع وظروف العمل وفهم وقبل المخاطر المتصلة باألعمال‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫ولما كان المتعاقد قد تقدم بعرضه بموجب خطاب العرض المبين في وثائق العقد للقيام بتلك األعمال وتنفيذها وإتمامها‬ ‫د‪.‬‬
‫وضمانها‪ ،‬وذلك بعد اطالعه على شروط العقد ومواصفاته ومخططاته وجميع المستندات المرفقة به‪.‬‬

‫ولما كان المتعاقد مطلعا ً ومدركا ً خضوع هذا العقد واألعمال لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية والئحته التنفيذية‪ ،‬وما‬ ‫ه‪.‬‬
‫صدر بشأنهما من قرارات‪.‬‬

‫ولما كان المتعاقد قد بيّن وأقر بأنه تقدم بعرضه معتمدا ً على الفحص والمعاينة والقبول واالطالع كما تقدم في البنود [ب‪،‬‬ ‫و‪.‬‬
‫ج‪ ،‬د‪ ،‬هـ] ووفقا ً لهذا العقد وشروطه ومواصفاته وأحكامه وسائر المستندات المرفقة به‪.‬‬

‫ولما كان العرض المقدم من المتعاقد قد اقترن بقبول الجهة الحكومية لتنفيذ األعمال طبقا ً للشروط والمواصفات وسائر وثائق‬ ‫ز‪.‬‬
‫العقد‪.‬‬

‫لما كانت الجهة الحكومية مع المتعاقد قد اتفقا على اعتبار هذا البند مع البنود المتقدمة في [ب‪ ،‬ج‪ ،‬د‪ ،‬هـ‪ ،‬و‪ ،‬ز] ضمن‬ ‫ح‪.‬‬
‫شروط وأحكام هذا العقد‪.‬‬

‫لكل ما سبق في هذا التمهيد والحيثيات؛ فقد اتفق الطرفان على ما يلي‪:‬‬

‫وثائق العقد‬ ‫‪2‬‬

‫[مالحظة‪ :‬تقوم الجهة الحكومية بإضافة الوثائق المرفقة مع العقد حسب الحاجة‪ ،‬وتعديل األولوية للوثائق الموضحة باللون األحمر]‬
‫رقم الصفحة‬
‫‪ 27‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫ا‬
‫أوال‪ :‬يتكون العقد من الوثائق التالية‪:‬‬

‫وثيقة العقد األساسية‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫شروط العقد‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫الشروط المالية‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫نطاق العمل المفصل‪.‬‬ ‫د‪.‬‬

‫المواصفات المرفقة مع المنافسة [رقم ‪[ ]‬من منصة اعتماد]‪.‬‬ ‫ه‪.‬‬

‫الرسومات والمخططات‪.‬‬ ‫و‪.‬‬

‫خطاب الترسية [رقم ‪ ]‬وتاريخ [‪. ]‬‬ ‫ز‪.‬‬

‫الشروط المفصلة‪.‬‬ ‫ح‪.‬‬

‫الملحقات‪.‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫العرض المقدم من المتعاقد [رقم] و [التاريخ] إجابة على منافسة [الرقم المرجعي للمنافسة]‪.‬‬ ‫ي‪.‬‬

‫أي وثائق أخرى يجري االتفاق على إلحاقها بهذا العقد كتابة‪.‬‬ ‫ك‪.‬‬

‫ثانياا‪ :‬تش ّكل هذه الوثائق وحدة متكاملة وتع ُّد كل وثيقة فيها جز ًءا ال يتجزأ من العقد بحيث تفسر الوثائق المذكورة أعاله ويتمم بعضها‬
‫بعضًا‪ ،‬وفي حال وجود تعارض بين أحكام وثائق العقد‪ ،‬فإن الوثيقة المتقدمة تسود على الوثيقة التي تليها في الترتيب الوارد في الفقرة‬
‫أوالً من هذا البند‪.‬‬

‫ثالثاا‪ :‬في حال وجود تعارض بين أحكام ونصوص العقد وبين أحكام نظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪ ،‬تكون أحكام النظام ولوائحه‬
‫هي الواجب تطبيقها‪.‬‬

‫الغرض من العقد‬ ‫‪3‬‬

‫يقوم المتعاقد بموجب هذا العقد بتنفيذ [وصف األعمال] وفقًا للشروط والمواصفات ووثائق العقد المبينة في البند رقم (‪ )2‬من هذا العقد‪.‬‬

‫قيمة العقد‬ ‫‪4‬‬

‫أوال‪ :‬القيمة اإلجمالية للعقد هي مبلغ قدره [المبلغ باألرقام] [المبلغ كتابةً] لاير سعودي فقط‪ ،‬تشمل جميع التكاليف الالزمة لتنفيذ العقد‬
‫ا‬
‫وتشمل كذلك كافة الرسوم والضرائب‪ ،‬بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة‪.‬‬

‫ثانياا‪ :‬تخضع القيمة اإلجمالية المشار إليها سلفًا للزيادة والنقص تبعًا لتغير األعمال الفعلية التي ينفذها المتعاقد طبقًا لهذا العقد ووف ًقا‬
‫لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية والئحته التنفيذية‪.‬‬

‫‪ 5‬مدة العقد‬
‫[مالحظة‪ :‬تقوم الجهة الحكومية بتحديد تاريخ بدء العقد ومدته‪].‬‬

‫يتعهد المتعاقد بتنفيذ وإتمام جميع األعمال المنوط بها بموجب هذا العقد وملحقاته وذلك خالل مدة [يوم‪/‬أسبوع‪/‬شهر‪/‬سنة] ابتدا ًء من‬
‫تاريخ [تاريخ معين‪ /‬تاريخ توقيع العقد ‪ /‬تاريخ محضر بدء األعمال] هـ‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 28‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫النظام الواجب التطبيق‬ ‫‪6‬‬

‫يخضع هذا العقد لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية الصادر بموجب المرسوم الملكي رقم (م‪ )128/‬وتاريخ ‪1440/11/13‬هـ‪،‬‬
‫والئحته التنفيذية الصادر بقرار وزير المالية رقم (‪ )1242‬وتاريخ ‪1441/3/21‬هـ المعدلة بالقرار الوزاري (‪ )3479‬وتاريخ‬
‫‪1441/08/11‬هـ وكل تعديل أو نظام أو الئحة تحل محلهما‪.‬‬

‫كما يخضع العقد لألنظمة النافذة في المملكة العربية السعودية‪ ،‬ويجرى تفسيره وتنفيذه والفصل فيما ينشأ عنه من دعاوى بموجبها‪.‬‬

‫حسم النزاعات‬ ‫‪7‬‬

‫مع مراعاة اختصاصات اللجان التي تشكل بموجب نظام المنافسات والمشتريات الحكومية وأي نظام مطبق أو ذي صلة‪ ،‬كل نزاع أو‬
‫خالف أو مطالبة تنشأ عن هذا العقد أو تتصل به‪ ،‬تختص المحاكم اإلدارية في المملكة العربية السعودية في الفصل فيها ما لم يتضمن‬
‫العقد شرط اللجوء إلى التحكيم في حال نشوب نزاع بين الطرفين‪.‬‬

‫‪ 8‬نسخ العقد‬
‫[مالحظة‪ :‬يجوز أن يتم توقيع هذا العقد بأي عدد من النسخ المتطابقة‪ ،‬عند تحريرها وتوقيعها‪ ،‬وتعتبر كل نسخة منها نسخة أصلية‬
‫وتحدد الجهة الحكومية عدد النسخ ومن يتلقاها‪ ،‬بالتوافق مع ما ورد في النظام والالئحة التَّنفيذية]‬

‫تم تحرير وتوقيع [‪ ]6‬نسخ من هذا العقد؛ نسخة للمتعاقد‪ ،‬ونسخة لإلدارة المعنية باإلشراف على التَّنفيذ‪ ،‬ونسخة لإلدارة المختصة‬
‫بالمحاسبة‪ ،‬ونسخة للديوان العام للمحاسبة‪ ،‬ونسخة لمركز تحقيق كفاءة اإلنفاق ونسخة لهيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية‪،‬‬
‫[الجهات واإلدارات التي تم تزويدها بنسخة من العقد]‪.‬‬

‫التوقيع‬ ‫‪9‬‬

‫وتوثيقا ً لما تقدم فقد اتفق الطرفان على توقيع هذا العقد [اسم العقد]‪[ .‬يذكر اسم العقد كامالً]‬

‫الطرف الثاني‬ ‫الطرف األول‬

‫[المتعاقد]‬ ‫[الجهة الحكومية]‬
‫االسم‪:‬‬ ‫االسم‪:‬‬
‫الصفة‪:‬‬ ‫الصفة‪:‬‬
‫التوقيع‪:‬‬ ‫التوقيع‪:‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 29‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫ملحق (‪ :)4‬معايير تأهيل المتنافسين‬ ‫‪4‬‬

‫المستوى المطلوب لهذه المنافسة هو المستوى األول على أن يراعى في مرحلة التأهيل الالحق أن يتم تزويدنا بالتالي ‪:‬‬
‫‪ .1‬القوائم المالية ألخر سنة ‪ -‬أو‪ -‬األقرار الضريبي الصدار من هيئة الزكاة والدخل‪.‬‬
‫‪ .2‬ما يثبت عمل ثالث مشاريع سابقة‪.‬‬

‫القدرات الفنية واإلدارية‬

‫الخبرات السابقة‬
‫عدد سنوات الخبرة في مجال طلب التأهيل‬
‫عدد املشاريع املنفذة خالل الثالث سنوات األخيرة في مجال طلب التأهيل‬
‫إجمالي قيمة املشاريع خالل الثالث سنوات األخيرة في مجال طلب التأهيل‬
‫معدل نتائج تقييمات األداء في املشاريع السابقة مع الجهات الحكومية في مجال طلب التأهيل‬
‫االلتزامات التعاقدية القائمة‬
‫عدد املشاريع القائمة‬
‫قيمة املشاريع القائمة‬
‫املوارد البشرية‬
‫عدد املوظفين‬
‫عدد املوظفين السعوديين‬
‫نسبة املوظفين السعوديين‬

‫القدرات املالية‬
‫البيانات املالية‬
‫البيانات املالية آلخر سنة مالية‬
‫بيان امليزانية العمومية‬
‫النقدية ومكافئات النقدية‬
‫الحسابات مستحقة القبض‬
‫االلتزامات املتداولة‬
‫مؤشرات األداء املالية‬
‫نسبة النقدية (النقدية ومكافئات النقدية\االلتزامات املتداولة)‬
‫نسبة السيولة السريعة ((النقدية ومكافئات النقدية‪+‬الحسابات املستحقة القبض)‪/‬االلتزامات املتداولة)‬
‫املرفقات‬
‫البيانات املالية آلخر سنة مالية للمتقدم بالتأهيل (ليس للشركة األم أو الشركات التابعة)‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 30‬من‪31‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫الهيئة العامة للمنافسة‬
‫إدارة الخدمات املساندة‬

‫ملحق (‪ :)5‬الشروط واألحكام الخاصة بآلية التفضيل السعري للمنتج الوطني‪.‬‬ ‫‪5‬‬

‫أوالا‪-‬الشروط واألحكام‪:‬‬
‫‪ .1‬يمنح المنتج الوطني تفضيل سعري وذلك باعتبار سعر المنتجات األجنبية أعلى بنسبة ‪ %10‬مما هو مذكور في وثائق العرض وذلك للمنتجات‬
‫الوطنية غير المدرجة في القائمة اإللزامية ‪.‬‬
‫‪.2‬يتم مقارنة حصة المنتجات الوطنية لكل مقدم عطاء لغرض التقييم المالي بقيمة العرض المعدّلة وفقا ً للمعادلة التالية ‪:‬‬
‫قيمة العرض المعدلة = سعر العرض (باللاير) ‪% x 10 +‬سعر العرض (باللاير)‪ x (1-‬حصة المنتجات الوطنية)‬
‫‪.3‬في حال اشتملت المنافسة على منتجات مدرجة ضمن القائمة اإللزامية ومنتجات غير مدرجة ضمن القائمة اإللزامية‪ ،‬فإن سعر العرض الوارد في‬
‫الفقرة (‪ )2‬من هذا القسم يعبر عن قيمة المنتجات غير المدرجة ضمن القائمة اإللزامية‪ ،‬وتضاف قيمة المنتجات المدرجة ضمن القائمة اإللزامية على‬
‫قيمة العرض المعدلة بعد احتسابها ‪.‬‬
‫‪.4‬يلتزم مقدم العرض في منافسات التوريد بأن يضمن في عرضه حصة المنتجات الوطنية كما يلتزم بالتوضيح في جدول الكميات ما إذا كانت المنتجات‬
‫الموردة محلية أو أجنبية‪ ،‬وفي حال لم يتضمن العرض على حصة المنتجات الوطنية وبيان ما إذا كانت منتجات محلية أو أجنبية في جدول الكميات‬
‫فسيتم اعتبار المنتجات أجنبية وال تخضع للتفضيل السعري الوارد في الفقرة (‪ )1‬من هذا القسم‪ .‬علما ً بأن حصة المنتجات الوطنية تعرف بأنها نسبة قيمة‬
‫المنتجات الوطنية التي يلتزم المتنافس بتوريدها مقارنة بإجمالي قيمة العرض وال يدخل في ذلك المنتجات الواردة في القائمة اإللزامية ‪.‬‬
‫‪ .5‬عند فتح العروض سيتم مراجعة حصة المنتجات الوطنية المقدمة في العرض ومقارنتها بجداول الكميات واألسعار الواردة في العرض‪ ،‬فإذا وجد‬
‫اختالف بين حصة المنتجات الوطنية المقدمة في العرض وحصة المنتجات الوطنية التي تم احتسابها‪ ،‬فسيتم األخذ بالحصة األقل بحيث تكون هذه‬
‫الحصة هي التي يعتد بها عند إعطاء األفضلية أو تقييم التزام المتعاقد ‪.‬‬
‫‪.6‬إذا لم يلتزم المتعاقد في نهاية العقد من الوفاء بحصة المنتجات الوطنية المقدمة ضمن العرض‪ ،‬فسيتم تضمين ذلك في تقييم أداء المتعاقد ‪.‬‬
‫‪.7‬يلتزم المتعاقد بالتعاون مع الجهة الحكومية‪ ،‬على أن يتضمن هذا التعاون على سبيل المثال ال الحصر تقديم البيانات والمستندات التي تطلبها الجهة‬
‫الحكومية لغرض التحقق من دقة المعلومات التي يقدمها المتعاقد ‪.‬‬
‫‪.8‬يجب على المتعاقد أن يزود الجهة الحكومية بتقرير نهائي خالل ‪ 30‬يوم من نهاية العقد يتضمن ما يثبت أن المنتجات وطنية وفقا ً للتعليمات التي‬
‫تصدرها هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية‪ ،‬وتراجع الجهة الحكومية خالل ‪ 10‬أيام عمل من استالم التقرير النهائي حصة المنتجات الوطنية‬
‫الفعلية بناء على الوثائق التي يقدمها المتعاقد للموافقة عليها‪ ،‬وإذا لم يتم ذلك خالل هذه المدة عدّت الجهة الحكومية موافقة على ما قدمه المتعاقد ‪.‬‬
‫‪.9‬في حال كان هناك فرق بين حصة المنتجات الوطنية الملتزم بها وبين حصة المنتجات الفعلية‪ ،‬فيتم تطبيق العقوبات الواردة في قسم العقوبات‬
‫والغرامات ‪.‬‬
‫‪.10‬لغرض تطبيق الغرامات والعقوبات فإن العبرة تكون بحصة المنتجات الوطنية ‪.‬‬
‫ثانيا ا‪-‬العقوبات والغرامات‪:‬‬
‫‪.1‬يتم إيقاع غرامة مالية بشأن آلية التفضيل السعري للمنتج الوطني في حال كان هناك فارق بين حصة المنتجات الوطنية المتعهد بها وحصة المنتجات‬
‫الوطنية الفعلية‪ ،‬وذلك وفقا ً للمعادلة الواردة أدناه ‪:‬‬
‫الغرامة المالية = قيمة العقد( ‪ x 30% x‬حصة المنتجات الوطنية المتعهد بها – حصة المنتجات الوطنية الفعلية)‬
‫‪.2‬في حال اشتملت المنافسة على منتجات مدرجة ضمن القائمة اإللزامية ومنتجات غير مدرجة ضمن القائمة اإللزامية‪ ،‬فإن قيمة العقد الواردة في الفقرة‬
‫(‪ )1‬من هذا القسم تعبر عن قيمة المنتجات غير المدرجة في القائمة اإللزامية ‪.‬‬
‫‪.3‬لغرض احتساب حصة المنتجات الوطنية سوا ًء المتعهد بها أو الفعلية فيتم احتسابها وفقا ً لألسعار الواردة في عرض العقد ‪.‬‬
‫‪.4‬إضافة للغرامة المالية‪ ،‬يتم الرفع إلى اللجنة المشكلة وفقا ً للمادة (‪ )88‬من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية في حال كان هناك فارق بين حصة‬
‫المنتجات الوطنية المتعهد بها وحصة المنتجات الوطنية الفعلية بما يعادل ‪ %50‬فأكثر‪ ،‬ويتم احتسابها وفقا للمعادلة التالية ‪:‬‬
‫الفارق = (حصة المنتجات الوطنية المتعهد بها – حصة المنتجات الوطنية الفعلية)‬
‫‪.5‬توقع الجهة الحكومية غرامة مالية مقدارها ‪ %30‬من قيمة البنود التي تحصل فيها المتعاقد على تفضيل سعري في حال عدم تسليم التقرير النهائي‬
‫خالل المدة الزمنية المحددة لذلك وفقا ً ألحكام الئحة تفضيل المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة والمتوسطة والشركات المدرجة باإلضافة إلى الرفع إلى‬
‫اللجنة المشكلة بموجب المادة (‪ )88‬من النظام ‪.‬‬
‫‪.6‬ترفع هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية إلى اللجنة المشكلة وفقا ً للمادة (‪ )88‬من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية في حال تكرار تجاوز‬
‫نسبة الفارق بين حصة المنتجات الوطنية المتعهد بها وحصة المنتجات الوطنية الفعلية ألكثر من ‪ %25‬لثالث عقود خالل ثالث سنوات متتالية‪.‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫‪ 31‬من‪31‬‬