Professional Documents
Culture Documents
الزراعة الذكية ومجالات تطبيقها في العالم العربي 2018
الزراعة الذكية ومجالات تطبيقها في العالم العربي 2018
إعداد
دائرة البحوث االقتصادية
اتحاد الغرف العربية
من قبل
الدكتور علي حدادة
أستاذ مساعد في الجامعة اللبنانية
كلية العلوم االقتصادية وإدارة األعمال
مقدمة 2 ................................................................................................
األفقية في العالم العربي 3 ..................................................
ّ محدودية آفاق الزراعة
ّ أوال-
أ -الواقع الحالي للزراعة العربية 3......................................................................
التحديات اّلتي تواجه الزراعة في المنطقة العربية 4........................................
ب -المشاكل و ّ
الذكية" ...العالج الحيوي للزراعة العربية؟ 8....................................
التحول إلى "الزراعة ّ
ّ ج-
الذكية" :المفهوم واألهداف 9 ............................................................
ثانيا " -الزراعة ّ
الذكية"9...................................................................
أ -مفهوم ومجاالت "الزراعة ّ
الذكية" وأهدافها وأثرها على التنمية المستدامة 10 ....................................
أهمية "الزراعة ّ
بّ -
ظمة الفاو) 11 ............................
الذكية (حسب إحصاءات من ّج -الواقع العالمي الحالي للزراعة ّ
الذكية" في ضوء التجارب 12...........................................
التحول إلى "الزراعة ّ
ّ آليات
ثالثاّ -
الذكية" 12 ...........................................................
أ -متطّلبات إنشاء قطاع "الزراعة ّ
الدولية الناجحة 13 ................................................................
ّ ب -بعض التجارب
الذكية" في المنطقة العربية 14..........................................................
رابعا " -الزراعة ّ
أ -الدور االستثماري للقطاع الخاص 14 ...............................................................
الذكية" 15 .......................................
ب -دور الحكومات في تشجيع االستثمار في "الزراعة ّ
ج -التعاون على المستوى العربي المشترك 15 .........................................................
المستقبلية 17............................................................
ّ خامسا -التوصيات والخطوات
المراجع 19..............................................................................................
1
مقدمة
إن الزراعة الذكية هي عبارة عن نهج يهدف الى تطوير وتحسين منظومة الزراعة .وهي تعتمد ّ
اآلليات الزراعية الحديثة التي من شأنها زيادة االنتاجية والجودة دون استنزاف الم وارد
على الوسائل و ّ
الطبيعية مثل نظام الممارسات الزراعية الجيدة ،ونظم الزراعة الحيوية ،والعضوية التي بدورها تعتمد
على التسميد الحيوي والعضوي لتحسين األراضي الزراعية والموارد الطبيعية لألراضي ،وكذلك تحسين ّ
نوعية
المنتج الزراعي النهائي.
ِّّ
المسببة لالحتباس الحراري ،وفي نفس الوقت يملك هذا مسؤول عن إطالق نحو %14من جميع الغازات
كميات متزايدة من الكربون بامتصاصه ٍ
بونية وعزل ّ
كميات عوادم الغازات الكر ّ
مهمة لتقليص ّ إمكانيات ّ
ّ القطاع
1
التحدي
ّ ذكية مناخيا» بهدف مواجهة
يتوجب أن تصبح الزراعة لدى الدول النامية « ّ من األجواء .وبالتالي ّ
المزدوج لتلبية االحتياجات الغذائية لعال ٍم ذي زيادة سكانية متسارعة ومناخ تغلب عليه ظاهرة االحتباس الحراري.2
حدة آثاره .وخالل
تتكيف األنشطة الزراعية مع تغيرات عوامل المناخ وأن تساعد على تخفيف ّإذ ال ّبد أن ّ
مما ّأدى إلى تحسينات في أنظمة اإلنتاج
العالمية بدرجات كبيرةّ ،
ّ السنوات الماضية ،زادت كفاءة الزراعة
أن مساحة األراضي الزراعية لم تزد أكثر من %10فقط.3
بالرغم من ّ
ومضاعفة إنتاج األغذيةّ ،
ويبين الجدول التالي تحسناً ملحوظاً في األمن الغذائي العالمي بين عامي 2005و ،2017عدا
ّ
المنطقة العربية ومناطق قليلة أخرى.
2
جدول رقم ()1
انتشار نقص التغذية في العالم (تقرير منظمة الفاو )2018
يخيا ،بالتحديد قبل السبعينات ،كان القطاع الزراعي في الوطن العربي قاد ار على توفير أغلب
تار ّ
احتياجات السكان من الغذاء ،لكن بعد هذه الفترة دخل العالم العربي في أزمة غذاء أصبح على أثرها موضوع
وتحسن
ّ األولويات التي تعاني منها الدول العربية .فالزيادة المتسارعة في عدد السكان
ّ الزراعة على رأس قائمة
سبب عج از في تلبية هذا الطلب محلياً ،وبهذا
مما ّظروف المعيشة ّأديا إلى زيادة الطلب على المواد الغذائيةّ ،
اضطرت الحكومات العربية إلى اللجوء للخارج.
3
تحولها من
عدة سياسات في إطار اإلصالحات الزراعية ،وذلك بعد ّ ولقد اتّبعت الحكومات العربية ّ
الموجه إلى اقتصاد السوق وقيامها بتحرير التجارة الزراعية ،فضال عن رفعها للدعم الذي كانت ّ
تقدمه ّ االقتصاد
للمزارعين ،وهو ما انعكس سلبا على مردودية القطاع الزراعي في هذه الدول و ّأدى إلى عجز في ميزان مدفوعاتها
التبعية إلى الخارج،
ّ بسبب ارتفاع فاتورة الغذاء .فعجز ميزان المدفوعات وارتفاع نسبة االستيراد وبالتالي نسبة
االشكالية ،والتي تتمثل بـ :كيف
ّ المؤسسات المتصلة بهذا القطاع تبحث عن حلول لهذه
جعل معظم الحكومات و ّ
التبعية؟.
ّ حدة
الدول أن تحّقق األمن الغذائي واالكتفاء الذاتي وتخفيف ّ
لهذه ّ
أهمها زيادة
المرجوة و ّ
ّ عدة مشاكل ومعوقات تحول دون تحقيق األهداف يواجه القطاع الزراعي العربي ّ
بعدة جوانب كالموارد الزراعية ،واإلنتاج الزارعي،
اإلنتاج واألمن الغذائي .وهذه المعوقات والمشاكل منها تتعّلق ّ
والتسويق ،والسياسات الزراعية...
لمعنية
الدولية ا ّ
ّ الحكومية
ّ حديات بيئية مختلفة ،فبحسب تقارير "الهيئة
كما تواجه المنطقة العربية ت ّ
التبخر المرتفع في المنطقة لتصبح إحدى أكثرّ بتغير المناخ" ،من المتوقع أن تزداد حالة الجفاف ومعدل
ّ
يؤدي إلى انخفاض اإلنتاج الزراعي وانعدام األمن الغذائي.
مما سوف ّ المناطق عرض ًة لتأثيرات تغير المناخّ ،
شددت منظمة األغذية والزراعة لألمم المتحدة (الفاو) في مؤتمرها اإلقليمي لمنطقة الشرق
وفي عام ّ ،2012
التغير المناخي،
التكيف مع ّالمعرضة للخطر وإدارتها و ّ
األدنى على ضرورة حماية الموارد الطبيعية الشحيحة و ّ
األولويات في المنطقة.
ّ أهم
واعتبرتها ّ
-1الموارد الزراعية
تتضمن األراضي الزراعية ونقص العمالة الزراعية وتدني االنتاجية والهدر في اإلنتاج ،ومشاكل الموارد
ّ
المائية:
األراضي الزراعية :وتبلغ مساحتها نحو 1406مليون هكتار ،منها حوالي %5فقط مزروع (تقريباً
69.5مليون هكتار) ،وتمثل %35من األراضي الصالحة للزراعة ،مما يعني أن حوالي %65من
4
األراضي القابلة للزراعة غير مستغلة .4باإلضافة إلى ذلك ،تعاني األراضي العربية من ارتفاع ملوحة
التربة بسبب طبيعة المناخ الحار صيفاً وارتفاع مستوى ماء األراضي وتركز األمالح في سطح التربة.
المهددة
ّ تقدر مساحة األراضي التصحر :وهو إحدى أخطر المشكالت في المنطقة العربية ،كما ّ ّ
بالتصحر بحوالي 3,6مليون كلم %25( 2من المساحة االجمالية للدول العربية) .وتقسم الدول العربية
المتصحرة ،األولى ترتفع التصحر فيها إلى أكثر من %90
ّ إلى 4مجموعات من حيث نسبة المساحة
من مساحتها الكلية (اإلمارات ،البحرين ،جيبوتي ،السعودية ،الكويت ،ومصر) ،الثانية تتراوح نسبة
التصحر فيها
ّ التصحر فيها من %76إلى ( %90األردن ،الجزائر ،ليبيا ،وعمان) ،الثالثة تتراوح نسبة
ّ
التصحر
ّ فتقل نسبة
الرابعة ّ
أما المجموعة ّ
من %50إلى ( %70تونس ،المغرب ،موريتانيا ،واليمن)ّ ،
فيها عن ( %50لبنان ،السودان ،سوريا ،الصومال ،العراق ،وفلسطين).
بمحدودية الموارد المائية والشح بدرجة كبيرة.
ّ ندرة الموارد المائية :تعرف المنطقة العربية إجماال
فالتوسع الزراعي األفقي يتطّلب استثمارات ضخمةّ التوسع األفقي في األراضي الزراعية:
ّ ضعف
التحتية من طرقات وجسور وشبكات ر ّي وصرف
ّ الستصالح األراضي وزراعتها ،وتوفير البنية
5
صحي...
-2اإلنتاج الزراعي
عدة أمور ،مثل نقص العمالة الزراعية وتدني إنتاجيتها، تتضمن معوقات اإلنتاج الزراعي ّّ
ومشاكل الهدر في اإلنتاج ،ومشاكل خاصة باإلنتاج الحيواني.
إن العمالة الزراعية في الوطن العربي تتراجع باستمرار ،والوتدني إنتاجيتهاّ :
نقص العمالة الزراعية ّ
تتعدى حالياً %25من العمالة الكلية .وتختلف نسبة القوى العاملة الزراعية إلى إجمالي القوى العاملة
بين الدول العربية إذ ترتفع فوق الـ %50في كل من جيبوتي والصومال ،وتتراوح بين %30و%38
في موريتانيا والسودان واليمن ومصر والمغرب ،وبين %10و %29في الجزائر وتونس وسوريا والعراق
أما في باقي الدول ،فتنخفض النسبة إلى أقل من .%10وبالنسبة إلنتاجيةوالكويت وسلطنة عمانّ ،
مما يؤّدي
العامل الزراعي ،فهي منخفضة في معظم الدول العربية ،وذلك بسبب هيمنة الزراعة المطرية ّ
إلى تقّلب كميات اإلنتاج وانخفاض معدالته بحسب العوامل المناخية.6
5
المخصصة
ّ مشاكل الهدر في اإلنتاج :يقصد بذلك الفاقد الغذائي في كمية الغذاء الصالحة لألكل و
لالستهالك .إذ تعاني الزراعة العربية من الهدر في اإلنتاج ما بعد الحصاد ما نسبته %30
وتعد مواجهة هذه المشكلة تحدياً
من إجمالي اإلنتاج المتاح لالستهالك من السلع الغذائية الرئيسيةّ .
كبي اًر للحكومات العربية ،والتي تعاني باألساس من فجوة غذائية تزداد توسعا مع مرور الزمن.
مشاكل اإلنتاج الحيواني والسمكي :تشكل هذه الثروة عنص اًر أساسياً من القطاع الزراعي ،وهي تلعب
دو اًر مهماً في تحقيق األمن الغذائي العربي وتلبية االحتياجات الغذائية األساسية.
-3السياسات الزراعية
نقصد بهذا المحور فشل سياسات البحث واإلرشاد الزراعي ،والتسويق الزراعي ،باإلضافة إلى تخّلف
التكنولوجيا المستخدمة في اإلنتاج الزراعي العربي وضعف الخدمات الزارعية المساندة.
فشل سياسات البحث واإلرشاد الزراعي :يهدف اإلرشاد الزراعي إلى تدريب العمالة الزراعية على أسس
علمية حديثة تهدف إلى تخفيض التكاليف وتحسين اإلنتاجية والنوعية ،باإلضافة إلى تشخيص العقبات
التي يصادفها المنتجون الزراعيون ونقلها إلى مراكز البحث واإلرشاد الزراعي لدراستها وتحديد الوسائل
المناسبة لمعالجتها .ويمتاز دعم البحث الزراعي بفائدتين أساسيتين ،فهو يساهم في تحسين األمن
الغذائي العربي ،ويلعب دو اًر حيوياً في تطوير القطاع الزراعي.
ضعف التكنولوجيا والخدمات الزراعية المساندة :إذ يتمثل التحدي الحقيقي للزراعة العربية في القدرة
على التوسع في استخدام التقنيات الزراعية الحديثة لزيادة اإلنتاج الزراعي ،ولمواجهة الفجوة الغذائية
المتفاقمة.
مشاكل التسويق الزراعي :بهدف التسويق الزراعي إلى تسهيل تبادل السلع الزراعية والغذائية مقابل
تقدم ملحوظ ،إال ّأنها لم
أن التجارة البينية العربية في ّ
األسعار المناسبة والمقبولة .وعلى الرغم من ّ
المرجوة.
ّ المعدالت
ّ تصل بعد إلى
6
جدول رقم ()2
7
إحصاءات "فاو" لعام 2016
مساحة
انبعاث المساحة
القيمة األراضي
الغازات األراضي الزراعية نقص العمالة في عدد سكان
المضافة المجهزة
المسببة
ّ العضوية ( %من التغذية الزراعة الريف المنطقة
لكل عامل للري
لالحتباس (بالهكتار) المساحة ()% ()% (مليون)
(بالدوالر) (1000
الحراري الكلية)
هكتار)
5294156 37 10.9 3542 26.7 334272 3373.5 العالم
11762 1 17 4.7 14369 12.7 1360 11.8 الجزائر
35 11 11842 1 4 0.2 البحرين
261 3 71 2377 55.2 0 0.6 جزر القمر
651 73 19.7 30.5 1 0.2 جيبوتي
31000 106 4 4.8 5100 25.6 3714 49.5 مصر
7956 0 21 27.7 3971 18.4 3525 1.4 العراق
1325 2 12 13.5 11480 3.6 107 1.3 األردن
470 0 8 2.5 8005 3.5 18 0.1 الكويت
767 1 64 10.9 23681 3.2 104 0.6 لبنان
8086 39 11.3 1170 76.1 45 1.7 موريتانيا
13686 10 69 3.9 3150 37.7 1530 13.5 المغرب
1458 0 5 5.4 7678 6.3 85 0.9 عمان
981 6 10789 1.2 13 0 قطر
6265 17 81 5.5 20967 6 1620 5.1 السعودية
20199 70 86.2 200 7 الصومال
66962 25.2 4200 52.5 1855 27.3 السودان
6423 20 76 22.8 1310 9.7 سوريا
4340 6 65 4.9 8526 13.7 476 3.8 تونس
1834 5 5 2.5 238446 0.2 92 1.4 االمارات
7689 45 34.4 555 36 680 17.1 اليمن
7
الذكية" ...العالج الحيوي للزراعة العربية؟
التحول إلى "الزراعة ّ
ّ ج-
المحسـنة.
ّ -توفيـر األمن الغذائـي والتغذيـة
-تعزيـز الز ارعـة المسـتدامة.
الطبيعية ورفع كفاءة استخدامها.
ّ -المحافظة على الموارد
-خفض التكاليف واالستخدام األمثل للموارد الزراعية.
-إدخال بعض المحاصيل الجديدة الهامة في منظومة الزراعة العربية مثل الكسافا والكين وا ...
-الوصول إلى زراعة عر ّبية ذات كفاءة اقتصادية عالية في استخدام الموارد.
-تحقيق األمن الغذائي في الوطن العربي.
-توفير سبل الحياة الكريمة للعاملين في القطاع الزراعي.
-تطوير العمل المشترك العربي في استراتيجية الموارد الزراعية العربية.
-الوصول إلى سياسات زراعية عربية مشتركة.
-زيادة القدرة على توفير الغذاء اآلمن للسكان.
-تحقيق استدامة الموارد الزراعية العربية.
8
-تحقيق االستقرار في المجتمعات الريفية العربية ومستقبل الزراعة العربية.
وفي هذا اإلطار ،أطلقت المنظمة العربية للتنمية الزراعية في قمة الكويت في كانون الثاني لعام
2009البرنامج الطارئ لألمن الغذائي لالعتماد على الذات لتوفير االحتياجات من السلع الغذائية الرئيسية،
والتخفيف من حدة التزايد المتواصل في قيمة فاتورة واردات الغذاء ،وإتاحة فرص استثمارية ذات جدوى اقتصادية،
وتوفير فرص عمل جديدة تسهم في مواجهة مشكالت الفقر والبطالة ،والحفاظ على استقرار األوضاع السياسية.
الذكية"
أ -مفهوم ومجاالت "الزراعة ّ
9
-1االستراتيجيات المبتكرة للمحاصيل :فمن خالل التنويع والتناوب في زراعة المحاصيل ،باإلمكان
حد مع المحافظة على النوعية الجيدة
زيادة أرباح المزارعين ورفع استخدام األراضي إلى أقصى ّ
للتربة.
-2البنية التحتية القادرة على الصمود :تساهم في المحافظة على إنتاجية المزارع خالل تغير المناخ.
فعمليات الري المناسبة تفضي إلى كميات أكبر من المحاصيل ،في حين أن زيادة التهوية والتظليل
ِّ
تحسن صحة قطعان الماشية.
ّ
التقنيات والوسائل الجديدة المتاحة للمزارعين ،وبإمكان بيانات الطقس
-3أنظمة الدعم :هناك وفرة من ّ
متقدمين خطوة واحدة في التخطيط الستخدامتزودها األقمار الصناعية جعل المزارعين ّ
التي ّ
أراضيهم في الموسم المقبل .كما باإلمكان تصميم أنظمة لتخزين ونقل المواد الغذائية بهدف
تخفيض الهدر الغذائي ،وهي مشكلة تتسبب في انبعاث أكثر من 3باليين طن من ثاني أكسيد
الكربون اإلضافي سنويا.
تغير
الذكية في تعزيز إنتاج المحاصيل والقدرة على الصمود في وجه ّ
ّ وتكمن إحدى فوائد الزراعة
المناخ ،من خالل أصناف جديدة من المحاصيل .فعلى سبيل المثال ،هناك حوالي 4ماليين مزارع في جنوب
أن هذه الزراعة تساهم في تعزيز كفاءة استخدام الموارد، تتحمل الفيضانات .كما ّ
ّ آسيا يزرعون أصناف ّ
أرز
ظف في العالم يعتمد الذكية أكبر مو ّ
ّ وإضافة القيمة إلى المنتجات وزيادة سالمة األغذية .كما تعتبر الزراعة
عليه معظم الفقراء في العالم لكسب العيش.
فإن
وبحسب الخبير ألكساندر مولير ،المدير العام المساعد لقطاع الموارد الطبيعية لدى منظمة "فاو"ّ ،
لتغير المناخ ،ويوّفر
الضارة ّ
ّ الذكية يساهم في تحقيق حماية المزارعين من اآلثار
ّ التحول إلى أساليب الزراعة
ّ
ونوعية المحاصيل
ّ عدة لخفض غازات االحتباس الحراري وعزل الكربون في التربة ،كما ّ
يحسن جودة أساليب ّ
10
عدة فوائد وأهداف
الذكية لديها ّ
ّ أن الزراعة
ويرفع مستويات دخل األسر الزراعية .وكخالصة ،نستطيع القول ّ
مهمة ،وأبرزها:
ّ
ظمة الفاو)
كية (حسب إحصاءات من ّ
ج -الواقع العالمي الحالي للزراعة الذ ّ
11
ظل تغير المناخ ،تحتاج نظم اإلنتاج
وبهدف المساهمة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة في ّ
التصدي في آن واحد لثالثة تحديات مترابطة ،وهي زيادة اإلنتاجية والدخل في الزراعة على نحو
ّ الزراعي إلى
مستدام ،وبناء القدرة على الصمود في وجه آثار تغير المناخ ،والمساهمة في التخفيف من حدة تغير المناخ.
مناخيا وتوفير بيئة تمكينية تشمل سياسات ومؤسسات
ً ويتم تحقيق ذلك من خالل اعتماد الممارسات الذكية
ّ
ومصادر تمويل مؤاتية.
11
التحول
ّ أن
وكشف تقرير لمنظمة األمم المتحدة لألغذية والزراعة «الفاو» صادر عام ّ ، 2018
أهميته فقط في منع أزمات األمن الغذائي مستقبال ،ولكنه يساهم
الذكية» ال تكمن ّ
ّ العالمي إلى نهج «الزراعة
يفية التي تعاني الجوع والفقر.
في التجديد االقتصادي والزراعي للمناطق الر ّ
الذكية"
أ -متطّلبات إنشاء قطاع "الزراعة ّ
التحول المستدام إلى الزراعة الذكية اتباع نهج شامل يعتمد على تمكين الناس وتقوية المنظمات
طلب ّ يت ّ
التحول أيضا إلى
ّ والمؤسسات والشبكات ،والمساهمة في وضع أطر تنظيمية وسياساتية مؤاتية .ويحتاج هذا
تحسين القدرات الفنية والوظيفية التي يتمتع بها العاملون في القطاع الزراعي .فتحسين وسائل وقدرات رصد
ظم
نوعية ما يزرع بطريقة تع ّ
الجوية ،مثال ،يسمح باتخاذ ق اررات واضحة ومنتجة عن وقت الزرع أو ّ ّ األحوال
وتضم القدرات الوظيفية لتحقيق الزراعة الذكية التالي:
ّ إنتاجية هذه الزراعة.
ّ
12
الذكية هنالك التجانس والتنسيق والتكامل بين مختلف القطاعات
أهم أسس تطوير وإنشاء الزراعة ّ
ومن ّ
وتغير المناخ والتنمية الزراعية واألمن الغذائي والتغذية .وسوف يحتاج القطاع العام أيضا
التي تعنى بالزراعة ّ
أهمها الحوافز ،وتنمية القدرات ،واالستثمارات ق
إلى دعم االستثمارات الفعالة والمستدامة ،وذلك عبر طر عديدة ّ
في البحوث واالبتكار ،ونشر المعارف ،وتشييد البنى التحتية ،والحماية االجتماعية.
الدولية الناجحة
ّ ب -بعض التجارب
محسن
يتم استعادة خصوبة األراضي من خالل استعمال نموذج ّ في مقاطعة "ياتينغا" (بوركينا فاسو) ّ
يسمى "زاي" ،والمرتكز على تجهيز حفر قبل الموسم الز ارعي
التقليدية بالحفر" أو ما ّ
ّ من "الزراعة
وتغذيتها باألسمدة بما يساهم في استصالح التربة وتعزيز قدرتها على تجميع المياه .ونتيجة ذلك،
أصبحت المناطق التي لم تكن تنتج الكثير تعطي محاصيل أكثر من ذي قبل بمقدار خمس مرات
على األقل.
المحلية مثل الذرة الصفراء والرفيعة بسبب ندرة المياه مع
ّ في شمال الكاميرون ،تعاني األصناف
طور معهد بحوث الزراعة الوطني بالكاميرون انخفاض األمطار والجفاف .ولكن منذ عام َّ ،2006
تم تأسيس مشاريع بمشاركة الم ازرعين
محسنة من هذه المحاصيل ،وبدع ٍم من منظمة "فاو" ،بحيث ّ
أنواعا ّ
جيدة.
حاليا محاصيل ّإلنتاج البذور من أجل إعادة توزيعها عليهم ،وهي تنتج ّ
حيوي يستخدم
ّ تقدم حوافز للمزارعين الستعمال "الهاضمات" لتحويل نفاياتهم إلى غاز في فيتنامّ ،
ألغراض الطهي واإلضاءة اليومية وإنتاج سماد خاص من الوحل النباتي لتغذية تربة الحقول.
في جزيرة بوهول (الفلبين) ،ساعد تحسين البنى التحتية على زيادة كفاءة إدارة المياه واستقرار اإلنتاجية
تقنيات أقل استهالكا للمياه وأكثر تقليصا لغازات
ئيسي ،بينما تستخدم في الحقول ّ
من محصول األرز الر
ّ
االحتباس الحراري.
13
مناخية ذات كفاءة عالية مع المزارعين ،وهذه الخدمات
ّ أما أندونيسيا ،فقد نجحت في تدشين خدمات
ّ
تعمل على تحقيق زيادة كبيرة في فهم ووعي ما يحدث وما سيحدث في البيئة الزراعية.
التكيف مع األحداث غير المؤاتية.
في الصين ،أثبتت المحاصيل والخدمات المناخية قدرتها الفعالة على ّ
ليتمكن المنتجون
يتوجب القيام باستثمارات كبيرة وطويلة األجل ّ
الذكية ّ
يتم التأسيس لنظام الزراعة ّ
لكي ّ
ومناخيا وتعزيزها وتطويرها واعتمادها .ولذلك
ّ وواضعو السياسات من تقييم النهج والممارسات الذكية زراعياً
حد
أن القطاع الخاص هو إلى ّ مالية كبيرة للقطاعات الزراعية .وتشير التقديرات المتوافرة إلى ّ
هنالك احتياجات ّ
تغير المناخ والتخفيف من آثاره ،حيث يشكل هذا القطاع أكبر
للتكيف مع ّ
بعيد مصدر التمويل الرئيسي والقادر ّ
متعددة األطراف كالصندوق
حاليا صناديق ّ المستثمرين في الزراعة .وقد بات التمويل العام الدولي يشمل ّ
األخضر للمناخ ،ومرفق البيئة العالمية ،وصندوق ّ
التكيف ،والبرنامج النموذجي لمواجهة آثار تغير المناخ...
وهناك أيضا حاجة ملحة إلى استخدام الموارد العامة المتاحة في قطاع الزراعة على المستويين الدولي والمحلي
فعالية أكبر بهدف دعم جهود التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من آثاره ،وتشمل مجاالت االستثمار
ّ مع
األمور التالية:
مناخيا.
ّ طي الحواجز التي تحول دون اعتماد الزراعة الذكية تمكينية لتخ ّ
ّ سياساتية
ّ -تهيئة بيئة
المحلية.
ّ انيات
تغير المناخ والتخفيف من آثاره في الميز ّ
التكيف مع ّ -مراعاة جهود ّ
مناخيا.
ً -إطالق قدرات وطاقات القطاع الخاص لالستثمار في الزراعة الذكية
الوطنية.
ّ العمليات الخاصة باالستثمارات الزراعية
تغير المناخ في التخطيط و ّ
-إدماج ّ
-تصميم أنواع جديدة من االستثمارات المشتركة بين القطاعات لتوسيع نطاق الممارسات والمناهج
مناخيا وتوفير عائدات أعلى على االستثمارات.
ّ الخاصة بالزراعة الذكية
الحد من المخاطر المرتبطة بالمناخ والتي تنطوي عليها هذه االستثمارات.
ّ -
14
الذكية"
ب -دور الحكومات في تشجيع االستثمار في "الزراعة ّ
وطنية.
ّ -التشجيع على وضع سياسات
-االعتماد المتزايد على الحوكمة الزراعية.
وطنية (وعر ّبية مشتركة) في إطار التنمية والنمو الزراعي.
ّ -تكوين رؤية
-تشجيع أصحاب المشاريع الصغيرة على المشاركة في سياسات واستراتيجيات متكاملة تضمن تواجدهم
في األسواق.
الذكية.
يفية وتكييفها مع متطّلبات الز ارعة ّ
القطاعية الزراعية والحضرّية والر ّ
ّ -إعادة النظر في السياسات
-دعم السياسات واالستراتيجيات المراعية للمساواة بين الجنسين والمتعددة القطاعات والشاملة ألصحاب
المشاريع الصغيرة ،وتمويلها وتطبيقها ،على أن تكون مرتبطة بالتنمية الزراعية المستدامة.
-تحسين عملية إدارة المعلومات وجمع البيانات وشفافيتها واإلبالغ عنها وفرص الحصول عليها.
-الحرص على تسهيل حصول أصحاب المشاريع الصغيرة على البذور التي يحتاجون إليها ،بما في ذلك
األصلية واألنواع الحديثة.
ّ األنواع
-تعزيز عملية تبادل المعلومات بهدف تطبيقها العملي داخل المزرعة وتحفيز االبتكار المحلي.
-تشجيع االستثمارات الخاصة ،ال سيما مجاالت إدارة المياه ،وصون التربة ،والغابات ،والنقل والبنى
التحتية مثل الطرقات الفرعية والطاقة ،واإلمدادات الكهربائية وشبكات االتصاالت الالسلكية في المناطق
الريفية.
-دعم وتطوير األسواق ونظم التوزيع وتعزيز القدرة على النفاذ إليها.
عدة دول عر ّبية إلى تطوير تنميتها الزراعية وتعزيز مسارات أمنها الغذائي من خالل العديد
تسعى ّ
معدالت
إنتاجية السلع الغذائية ،وارتفاع ّ
اتيجيات التنموية ،واّلتي ّأدت إلى تحسين إنتاج و ّ
من المبادرات واالستر ّ
اإلكتفاء الذاتي على المستوى العام في الوطن العربي ،وتراجع قيمة الفجوة الغذائية إلى نحو مليار دوالر خالل
15
فإن ما تحّقق ما زال يعتبر دون الطموحات ،إذ ّ
أن عام 2016مقارنة بنحو 34.6مليار دوالر .ومع ذلك ّ
أن هناك العديد من السلع الغذائية التي
العديد من الموارد الزراعية ما زالت غير مستغلة بالشكل المطلوب ،كما ّ
تنخفض مع ّدالت االكتفاء الذاتي منها وتشكل وارداتها أعباء ثقيلة على الموازين التجارية للدول العربية .ومن
هذه المبادرات ،نستطيع ذكر:
-مبادرة جاللة الملك عبد هللا بن عبد العزيز حول االستثمار الزراعي السعودي في الخارج ،وهي هدفت
تكاملية مع عدد من الدول ،العربية وغير العربية ،التي تتوّفر فيها مقومات وإمكانات
ّ إلى بناء شراكات
زراعية عالية لتنمية وإدارة االستثمارات الزراعية في عدد من المحاصيل الزراعية االستراتيجية بكميات
كافية وأسعار مستقرة.
-مبادرة فخامة عمر حسن أحمد البشير رئيس جمهورية السودان حول تعزيز األمن الغذائي العربي.12
المحرك الرئيسي لنمو االقتصاد
ّ طط المغرب األخضر اّلذي يهدف إلى جعل القطاع الزراعي هو -مخ ّ
المغربي ،وذلك برفع مساهمته في الناتج اإلجمالي المحلي وتوفير فرص للعمل والحد من الفقر وتطوير
الصادرات ،وقد تمكن هذا المخطط بعد 5سنوات من إطالقه (عام )2008من استحداث 77ألف
يتجز من باقي دول العالم ،فعليه أن يكون أيضا مشاركا في الدوروبما أن العالم العربي جزء ال ّأ
التنموي والزراعي ،وذلك عبر االلتزام بجميع أهداف التنمية المستدامة لألمم المتحدة ،سواء بصورة مباشرة أو
16
اتيجية
كل من استر ّ غير مباشرة ،وبالتالي علينا المقارنة بين أهداف األمم المتحدة للتنمية المستدامة مع أهداف ّ
التنمية الزراعية العربية المستدامة والبرنامج الطارئ لألمن الغذائي العربي ،وذلك عبر الجدول التالي:
المستقبلية
ّ خامسا -التوصيات والخطوات
َّ
متطلبات امية وضرورة التنسيق في مجال تخطيط السياسات بين
شدد تقرير «الفاو» على إلز ّ لقد ّ
آليات وصول البيانات والمعلومات والمعارف
فإن تحسين ّ
الزراعة واألمن الغذائي وظاهرة تغيُّر المناخ ،كذلك ّ
عدة طرق ووسائل
المتغيرات .ولقد أورد التقرير ّ
ّ تكيف المزارعين مع
العلمية إلى المزارعين ضرورة للمساهمة في ّ
ّ
تغير المناخ ،وهي كالتالي:
التكيف مع ّ
الملوثة و ّ
قادرة على مساعدة المزارعين على خفض الغازات ّ
17
-تأمين تربة أفضل وإدارة المغ ّذيات.
-تحسين استخدام المياه ورفع كفاءة االستخدام في نظم الر ّي\.
-تعزيز مكافحة األمراض واآلفات.
-الترويج للنظم السليمة بيئيًّا.
الجيدة للموارد الوراثية.
-اإلدارة ّ
األرز.
-خفض عوادم الميثان في زراعة ّ
-تحسين كفاءة اإلنتاج الحيواني.
-تحسين سالسل اإلمداد.
تقديم الخدمات التي ترفع من أداء اإلنتاج الزراعي وتنعكس على اإلنتاجية الزراعية وتشمل دورات
تطبيقية وعملية وتقنيات جديدة وتطوير القدرات.
استخدام برنامج بيئي مغلق لزراعة المنتجات من خالل استخدام برمجيات ومجسات زراعية تتابع نمو
النبات وتضمن ايجاد بيئة مثلى من الرطوبة وتبادل الغازات والري بما يناسب عمر و تطور نمو
المحصول واستخدام الطاقة الشمسية لتوفير الطاقة الالزمة للتشغيل.
ادخال التقنيات الحديثة واالستفادة من الخبرات العالمية.
االعتماد على األنواع الزراعية والسالالت الحيوانية األقل استهالكاً للمدخالت.
تحسين كفاءة البنية التحتية وتعزيز نظم الطاقة المتجددة وخفض االعتماد على الوقود االعتيادي
واستخدام الطاقة الشمسية وطاقه الرياح.
اتباع أنظمة زراعية جديدة وذلك تمشياً مع التغيرات المناخية التي تعاني منها العديد من الدول في
العالم وتهيئة الحوافز لضمان تبني الممارسات المناخية الذكية للزراعة.
االستمرار في إجراء األبحاث الهادفة لتحسين مستوى الزراعة.
فعالة وحديثة.
وتنظيمية ّ
ّ قانونية
ّ حكومية وأطر
ّ وضع سياسات
التشاركية والمعرفة والتعليم بشأن "إيكولوجيا" الزراعة في البحوث الزراعية.
ّ تشجيع االبتكار والبحوث
18
المراجع
الهوامش:
5تختلف تكاليف االستصالح من منطقة إلى أخرى ،إذ تتراوح ما بين 15000و 30000ألف دوالر ّ
لكل هكتار في المناطق
المروية.
ّ لكل هكتار في المناطق غير
المروية وبين 1000و 1500دوالر ّ
ّ
6التقرير االقتصادي العربي الموحد" ،قطاع الزارعة والمياه".2014 ،
19
Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), “World Food and Agriculture 7
– Statistical Pocketbook 2018”, Rome, 2018.
القمة العربية في اجتماعها بالرياض بالمملكة العربية السعودية عام .2007
8أصدرتها ّ
9في عام ،2015اعتمدت البلدان خطة التنمية المستدامة لعام 2030وأهداف التنمية المستدامة الـ 17الخاصة بها.
" 10كوب ،"21وهو ّأول اتفاق عالمي بشأن المناخ ،صدّق عليه من قبل ك ّل الوفود ال 195الحاضرة في 12كانون ّأول
.2015ويهدف االتفاق إلى احتواء االحترار العالمي ألق ّل من درجتين.
Food Outlook, Biannual Report on Global Food Markets, July 2018. 11
القمة التنموية االقتصادية واالجتماعية الثالثة التي عقدت بالرياض في كانون الثاني عام .2013
12أطلقها في ّ
20