Professional Documents
Culture Documents
01ابعاد ادارة المخاطر
01ابعاد ادارة المخاطر
دراسة تطبيقية على وزارة البيئة واملياه والزراعة بمنطقة عسير باململكة العربية
السعودية
أثير منصور القحطاني
فاطمة محمد مهدي حسن
كلية األعمال || جامعة امللك خالد || اململكة العربية السعودية
املستخلص :هدفت الدراسة إلى التعرف على دور إدارة املخاطر االستراتيجية بأبعادها (مخاطر الوثائق واملعلومات ،مخاطر السمعة
التنظيمية ،مخاطر الثقافة التنظيمية ،مخاطر املوارد البشرية) في تحقيق التنمية املستدامة بأبعادها (بعد بيئي ،بعد اجتماعي ،بعد
تكنولوجي ،بعد اقتصادي) في وزارة البيئة واملياه والزراعة بمنطقة عسير ،والتعرف على مستوى إدراك موظفي الوزارة بأهمية إدارة
املخاطر االستراتيجية في تحقيق أبعاد التنمية املستدامة .واتبع هذا البحث استخدام املنهج الوصفي التحليلي ،كما تم االعتماد على
االستبانة كأداة لجمع املعلومات األولية ،وتكون مجتمع الدراسة من موظفي وزارة البيئة واملياه والزراعة بمنطقة عسير ،ويبلغ عددهم
ً
( )1242مبحوثا .حيث تم دراسة عينة عشوائية بسيطة بلغ حجمها ( )292فرد .وتم استخدام برامج الحزمة اإلحصائية SPSSوAMOS
لتحليل البيانات حيث اعتمد عددا من األساليب اإلحصائية في تحليل فرضيات البحث وأسئلته .وقد خلصت نتائج البحث إلى مجموعة
من النتائج الرئيسية منها ،حصل املحور األول :إدارة املخاطر االستراتيجية على متوسط حسابي ( ( 4.33ووزن نسبي قدره ( )%86.53وهي
درجة موافقة في االستجابة على أبعاد هذا املحور .بينما حصل املحور الثاني :التنمية املستدامة على متوسط حسابي ( )4.26ووزن نسبي
قدره ( )%85.10وهي درجة موافقة في االستجابة على أبعاد هذا املحور ،أيضا هناك عالقة ذات داللة إحصائية إلدارة املخاطر
االستراتيجية بأبعادها في تحقيق التنمية املستدامة بأبعادها ،وتوصل البحث لعدد من التوصيات منها :وجوب تقدير املخاطر االستراتيجية
بصورة دورية ومستمرة ،وذلك ً
نظرا للمخاطر العالية التي قد تطرأ على استراتيجية الوزارة بشكل عام ،والعمل على تبني فكرة التنمية
املستدامة في تعزيز الجانب اإلداري للمخاطر االستراتيجية ،وتعزيز تطبيق نظام إطار COSOكنموذج لتقييم إدارة املخاطر االستراتيجية
في وزارة البيئة واملياه والزراعة ،وإشراك الخبرات الخارجية في تحديد املخاطر االستراتيجية للوزارة مع مراعاة خصوصية كل قطاع.
الكلمات املفتاحية :إدارة املخاطر االستراتيجية ،مخاطر الوثائق واملعلومات ،مخاطر السمعة التنظيمية ،مخاطر الثقافة التنظيمية،
مخاطر املوارد البشرية ،التنمية املستدامة ،وزارة البيئة املياه والزراعة.
مقدمة:
يعد موضوع التنمية املستدامة من املواضيع التي حظيت باهتمام اململكة العربية السعودية لها وجعلتها في
مقدمة أولوياتها ،حيث تنسجم رؤية اململكة 2030في مجملها مع أهداف االستدامة وأبعادها .وقد عرف تقرير
برونتالند الذي أصدرته اللجنة الدولية للبيئة والتنمية عام 1978م أن التنمية املستدامة هي تلبية وإدارة احتياجات
الحاضر دون اإلخالل باحتياجات األجيال املقبلة .كما تتركز أهداف التنمية املستدامة في القطاعات التي تعمل على
ً الثروات الطبيعية وتحافظ على استدامتها ،وتمثل وزارة البيئة واملياه والزراعة ً
نظاما متكامال في الحفاظ على تحقيق
االكتفاء الذاتي من املنتجات الغذائية والنباتية والحيوانية ومشتقاتها والعمل على تنميتها ،ولضمان االستدامة
التنموية على املدى البعيد فيلزم ذلك استشراف للمستقبل بتخطيط استراتيجي فعال ،لتحظى البيئة واملجتمع
بضمان ديمومة التنمية .وبطبيعة الحال فإن الخطط االستراتيجية تدرس الوضع الراهن من أجل الوصول إلى
أهداف مستقبلية تمتد لزمن طويل ،وفي أثناء رحلتها من الواقع الحالي إلى الواقع املأمول تواجه املنظمات بعض
ُ
املخاطر التي تهدد استمراريتها ،لذا استدعى األمر إلى أن تستحدث إدارة للمخاطر االستراتيجية لتضع حدود وأطر
تنتهجها املنظمـات في سبيل مواجهة املخاطر وتقليل آثارها (أهداف التنمية املستدامة.)2018 ،
تنبهت الكثير من املنظمات في القطاعات املختلفة إلى مفهوم "املخاطر" والذي يتعلق بشكل قوي في اإلدارة
االستراتيجية للمنظمة ،ولكن عند ذكر املخاطر فإنه يتبادر إلى األذهان األنواع املألوفة من املخاطر ،مثل املخاطر
املالية واملخاطر التشغيلية واملخاطر القانونية ،وذلك لكونها ترتبط باإلجراءات الظاهرية والعمليات قصيرة املدى ،مما
أدى إلى اإلغفال عن أهمية إدارة املخاطر االستراتيجية والتي هي أساس انبثاق املخاطر األخرى الرتباطها بشمولية
وتكامل نتائج املنظمة بأبعادها املختلفة على املدى البعيد ،حيث أن املخاطر االستراتيجية يترتب عليها تغيرات واضحة
وخسائر كبيرة واحتمالية حدوث مخاطر عالية وتكاليف مادية باهظة وذلك ملساسها بجميع املخاطر ولكونها تمثل
القاعدة األساسية واملنهج املستقبلي لتلك املنظمات ،لذا فإنه يجب أن تعالج وأن تعطى األولوية في االهتمام والرعاية
).(Henderson, 2022
وحتى تحقق تلك املنظمات أداء مميز في إدارتها االستراتيجية فإنه يلزم الحاجة إلى التمييز بين املفاهيم التالية
وهي :مخاطر االستراتيجية ،واستراتيجية املخاطر ،واملخاطر االستراتيجية .فإن املقصود من مخاطر االستراتيجية هي
وقوع مخاطر في صلب الخطة االستراتيجية للمنظمة والتي تتحملها املنظمة عند وضعها أمام استراتيجية عالية
املخاطر(أحمد والسيد ،)2020 ،واستراتيجية املخاطر هي فن التخطيط والذي يهدف إلى استغالل الفرص وتجنب
املخاطر (طاحون وحجازي ،)2019 ،أما املخاطر االستراتيجية فعرفتها لجنة COSOعلى أن عملية إدارة املخاطر
االستراتيجية تقع تحت مسؤولية اإلدارة ،وتحدد األحداث املحتمل وقوعها في الخطة االستراتيجية للمنظمة والتي قد
تؤثر على أهدافها ،فتضمن تحمل املخاطر ومعالجتها على املدى الطويل (.)COSO, 2020
عائقا أمام تقدم املنظمات وتطورها ،فليس من ومن خالل االطالع واملالحظة اتضح أن املخاطر تشكل ً
املنطق أن تقوم املنظمة باملغامرة بمستقبلها مهما كانت مغريات العوائد ،فأتت إدارة املخاطر االستراتيجية لحماية
كيان املنظمة ومواجهة املخاطر بدراسة وتحليل البيئة الداخلية والخارجية وقياس درجات املخاطرة وتقديرها ووضع
رؤى استشرافية للمستقبل .ومن هنا جاءت فكرة القيام بعمل دراسة حول دور إدارة املخاطر االستراتيجية في تحقيق
التنمية املستدامة ،بهدف معرفة العالقة بين ذلك املتغيران وكيف يؤثر بعضهما على األخر في نطاق حدود وزارة
البيئة واملياه والزراعة بمنطقة عسير.
-1مشكلة البحث
تعد املخاطر االستراتيجية من أهم العوامل املؤثرة في التنمية املستدامة ،حيث أن الثروات الطبيعية تحتاج
إلى الحفاظ على استدامتها وتنميتها على املدى البعيد ،والذي يتحكم في نتاجها في املستقبل هي الخطط االستراتيجية،
ولكن ماذا لو حدثت مخاطر أدت إلى توقف سير تلك التنمية؟ لذلك أتت إدارة املخاطر االستراتيجية ملعالجة تلك
املخاطر التي قد تحدث في الخطط االستراتيجية وتؤدي إلى عرقلة سير استدامتها .حيث تركز وزارة البيئة واملياه
والزراعة على الثروات الطبيعية فإن تعرضت تلك الثروات ألي مخاطر فإنه يصعب إجادها أو استردادها ،ومن هذا
املنطلق كان لدى الباحثات الرغبة الشديدة في إجراء دراسة لدور إدارة املخاطر االستراتيجية في تحقيق التنمية
ً ً املستدامة في وزارة البيئة واملياه والزراعة بعسير ،والتي تلعب ً
حيويا وفعاال في االستدامة التنموية ،خاصة في دورا
مواجهتها لزيادة حدة املخاطر الناتجة عن بطء الشروع في تنفيذ الخطط االستراتيجية وغياب الوعي أثناء وضع
الخطط االستراتيجية أو ضعف املتابعة أو بعض املخاطر التي يصعب التحكم فيها مثل الكوارث الطبيعية مثل
التصحر والفيضانات أو الجائحات مثل جائحة ،COVED-19مما جعل متخذي القرار يبحثون عن أساليب تساعد
على معالجة املخاطر أو تقبلها ،أو تجنبها .وتبني منهجية أو أنظمة تكنلوجية حديثة تحسن األداء وتعود بالنفع على
الوزارة وموظفيها واملستفيدين من خدماتها واملواطنين وجميع أفرد املجتمع والبيئة .وتحقيق أهداف الوزارة والتي منها
املحافظة على البيئة واملوارد الطبيعية واستدامتها واملساهمة في تحقيق األمن الغذائي واملائي املستدام وتعزيز التنمية
املستدامة للقطاعات ذات امليز النسبية ومن ثم التعرف على التحديات واملعوقات التي تواجه التنمية املستدامة في
وزارة البيئة واملياه والزراعة وتفعيل جهاز إدارة املخاطر االستراتيجية لتصدي للمخاطر والعقبات التي يمكن أن تشكل
عرقلة لسير الخطط االستراتيجية في الوزارة .ومن هنا يحاول هذا البحث الحصول على إجابه للتساؤل التالي:
ما دور إدارة املخاطر االستراتيجية بأبعادها (مخاطر الوثائق واملعلومات ،مخاطر السمعة التنظيمية ،مخاطر
الثقافة التنظيمية ،مخاطر املوارد البشرية) في تحقيق التنمية املستدامة بأبعادها (بعد بيئي ،بعد اجتماعي ،بعد
تكنولوجي ،بعد اقتصادي) في وزارة البيئة واملياه والزراعة بمنطقة عسير؟ وينبثق من هذا التساؤل مجموعة من
التساؤالت الفرعية التالية:
-1ما دور إدارة املخاطر االستراتيجية بأبعادها (مخاطر الوثائق واملعلومات ،مخاطر السمعة التنظيمية ،مخاطر
الثقافة التنظيمية ،مخاطر املوارد البشرية) في وزارة البيئة واملياه والزراعة بعسير؟
-2هل يوجد آثر ملخاطر الوثائق واملعلومات في تحقيق أبعاد التنمية املستدامة؟
-3ما مستوى إدراك موظفي الوزارة بمخاطر السمعة التنظيمية في تحقيق أبعاد التنمية املستدامة؟
-4ما عالقة مخاطر الثقافة التنظيمية بتحقيق أبعاد التنمية املستدامة؟
-5ما دور إدارة مخاطر املوارد البشرية في تحقيق أبعاد التنمية املستدامة؟
-6ما مستوى تحقيق التنمية املستدامة بأبعادها (بعد بيئي ،بعد اجتماعي ،بعد تكنولوجي ،بعد اقتصادي) في
وزارة البيئة واملياه والزراعة بعسير؟
-2أهداف البحث
يهدف البحث إلى التعرف على ما يلي:
-1بيان دور متغيرات البحث املتمثلة في املتغير املستقل (إدارة املخاطر االستراتيجية) على املتغير التابع (تحقيق
التنمية املستدامة) في وزارة البيئة واملياه والزراعة بعسير.
-2استكشاف املبررات املتعلقة بأبعاد املخاطر االستراتيجية التي تعيق تحقيق أهداف التنمية املستدامة في وزارة
البيئة واملياه والزراعة بعسير.
-3التعرف على مستوى إدراك موظفي الوزارة بأهمية إدارة املخاطر االستراتيجية في تحقيق أبعاد التنمية
املستدامة.
-4تقديم توصيات من املمكن أن تساهم في سد الثغرات التي تحدثها املخاطر االستراتيجية وتعيق استدامة
التنمية.
-3أهمية البحث
يقدم هذا البحث فائدة علمية أكاديمية بما يتوقع أن تضيفه نتائجها ملزيد من التوضيح لدور إدارة مخاطر
الخطط االستراتيجية في تحقيق التنمية املستدامة ،وزيادة في أدبيات البحث العلمي.
تتمثل األهمية العلمية في الوصول إلى إطار لبناء أساس متين لتحقيق خطط إستراتيجية متكاملة ،كما أن
هذا البحث يسعى للمساهمة في زيادة اإلثراء املعرفي بالحقول الدراسية املتعلقة بإدارة املخاطر االستراتيجية حتى
قويا للقيام بدراسات مكملة ،أو ملحاكاة الدراسة عينها في بيئات مختلفة. ً
حافزا ً تشكل نتائج هذا البحث
األهمية التطبيقية :حيث من املتوقع أن تساعد نتائج البحث املهتمين واملعنيين باألمر التزود ببعض النتائج
والتوصيات التي قد تثري رغباتهم مما يساعدهم التخاذ القرار املناسب ،كما تكمن أهمية هذا البحث في تقديم
نموذج لتنفيذ استراتيجيات إدارة املخاطر والتي بدورها تعزز أهداف وزارة البيئة واملياه والزراعة ومن أهمها تحقيق
التنمية املستدامة.
-4فرضيات البحث
لإلجابة على مشكلة الدراسة الرئيسية واالسئلة الفرعية السابقة سننطلق من الفرضيات التالية:
الفرض الرئيس ي:
" توجد عالقة إيجابية ذات دالالت إحصائية ( )α≤0.05إلدارة املخاطر االستراتيجية بأبعادها األربعة في
تحقيق التنمية املستدامة".
وينبثق من الفرض الرئيس ي الفرضيات الفرعية التالية:
-توجد عالقة إيجابية ذات داللة إحصائية ) )α≤0.05ملخاطر الوثائق واملعلومات في تحقيق أبعاد التنمية
املستدامة.
-توجد عالقة إيجابية ذات داللة إحصائية ) )α≤0.05ملخاطر السمعة التنظيمية في تحقيق أبعاد التنمية
املستدامة.
-توجد عالقة إيجابية ذات داللة إحصائية ) )α≤0.05ملخاطر الثقافة التنظيمية في تحقيق أبعاد التنمية
املستدامة.
-توجد عالقة إيجابية ذات داللة إحصائية ) )α≤0.05ملخاطر املوارد البشرية في تحقيق أبعاد التنمية
املستدامة.
-5نموذج البحث:
الشكل التالي رقم ( )1يوضح نموذج البحث كما يلي:
-األسلوب الوصفي :القائم على االستطالع املكتبي ألهم األدبيات والجهود العلمية التي تبحث في هذا املوضوع،
ومنها اإلدارة املخاطر االستراتيجية وأبعادها والتنمية املستدامة وأبعادها ،والدراسات السابقة ذات العالقة
بمتغيرات الدراسة.
-األسلوب التحليلي :أعدت الدراسة استبانة تشتمل على مجموعة أسئلة يمكن من خاللها جمع البيانات من
عينة الدراسة ،وتحليل هذه البيانات ،ثم استخالص النتائج.
-8مصطلحات البحث
إدارة املخاطر االستراتيجية هي عملية تجسيد املخاطر التي تقع في الخطط االستراتيجية وتهدد حياة املنظمة
خطرا على معلوماتها ،وثقافتها وسمعتها التنظيمية ،ومواردها البشرية ،حيث تعمل على معالجتها ،ومن ثم ً وتشكل
مواءمة االستراتيجية واملخاطر واألداء واالستدامة وربطها ببعضها لخلق قيمة للمنظمة تضمن نجاحها على املدى
الطويل (.)COSO, 2020
التنمية املستدامة :هي االستخدام األمثل للموارد بحيث يضمن استمراريتها على املدى البعيد وتقنينها
وتطبيقها كاستراتيجية تلبي احتياجات املجتمع البشري الحالي دون التأثير السلبي على الصحة والبيئة وعدم استنزاف
قاعدة املوارد العاملية أو تعريضها للخطر ).(Schulte et al., 2020
لجنة : COSOهي اختصار لـ "The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway
" Commissionوتعني املنظمات الراعية للجنة تريدواي وهي تعتبر من املنظمات املعروفة فيما يتعلق باملراجعة
الخاصة بتطبيقات املخاطر ،وهي مبادرة مشتركة من خمس مؤسسات مالية تعد األكبر في الواليات املتحدة األميركية،
األطر بطريقة متكاملة وموضوعية من أجل إنشاء نظام َ ُ
فعال إلدارة املخاطر يتم تطبيقه وتكرس جهودها في تطوير
ُ
على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم ،ويستخدم كأساس مرجعي لتحديد نظام الرقابة الداخلية ).(Moeller, 2007
مستدامة من تلك األنشطة .ويكمن جوهر عملية إدارة املخاطر بالتعرف على هذه املخاطر ودراسة أبعادها والتخطيط
االستراتيجي الفعال لها ومن ثم معالجتها .بحيث يكون نتاج تلك العملية االستراتيجية هو إضافة أعلى قيمة مستدامة
لجميع أنشطة املنظمة .لذا فإن بناء نظام ملعرفة تلك املخاطر وتقويمها وإدارتها بطريقة سليمة يعد من العوامل
الرئيسية في تطوير أداء املنظمات وتحقيق أهدافها.
هي نظام عمل استراتيجي يدعم تحقيق أهداف املنظمة من خالل معالجة مجموعة كاملة من مخاطرها
)(RIMS, 2011
وإدارة التأثير املشترك لتلك املخاطر كمحفظة مخاطر مترابطة.
إدارة املخاطر تعد عملية صنع قرارات ونهج فعال لتقليل الخسائر وإكمال املشروع في الوقت املحدد (العزري والجابري،
بالجودة املطلوبة وفي حدود امليزانية املخصصة لها. )2013
هي عملية تعمل على إدارة التحكم في املخاطر التي تواجه تنفيذ االستجابات لتحديات األرض واملناخ & (Hurlbert
من العوامل االقتصادية والسياسية والحوكمة. )Krishnaswamy, 2019
أنها عملية تستوجب تصميم نظم رقابة كافية لحجم املخاطر ومالئمة لنوعها حيث أن نظم الرقابة هي
(هنطش وأحمد)2019 ،
أحد آليات تخفيض املخاطر.
أنها عملية تتم من قبل مجلس اإلدارة يتم تطبيقها في بيئة استراتيجية ،بتحديد األخطار املحتملة
وتقديرها وقياس تقبل املنظمة لها ،ومن ثم الوصول إلى وسائل للتحكم فيها عن طريق الحد من تكرار
)(Ciocoiu et al., 2020
حدوثها أو تقليل حجم الخسائر أو تخفيض درجة الخطر ومن ثم اتخاذ اإلجراءات الصحيحة لتحمل
الخسائر املتوقعة والحد من اآلثار التي تهدد سير العمليات.
كما يتضح مما سبق أن إدارة املخاطر يمكن القول عنها أنها عملية تحديد ،وضبط ،وتحليل ،وتقييم
لألحداث املحتمل حدوثها بشكل استباقي ،والعمل على تجنب احتمالية الوقوع في الخسائر وتخفيض حجم الخسارة في
حال وقوع تلك املخاطر .وفي ظل تلك املؤشرات يمكن إلدارة املخاطر الكشف املبكر للمشاكل عند حدوثها ،وتصحيح
املسارات التي سمحت بحصول تلك األخطاء .ولكن على النقيض من ذلك فإن إدارة املخاطر واسعة املفهوم وقد يأتي
ً
أحيانا بعد انتهاء املشكلة ملعالجة النتائج التي خلفتها تلك الحوادث والكوارث. دورها
أنواع املخاطر:
إن مفهوم املخاطر يرتبط باملستقبل وعادة ما يكون غير مؤكد حيث إنه استباقية لألحداث حيث أن املنشآت
املعاصرة تواجه املخاطر من جميع أرجاء املنشأة وفي جميع املجاالت الوظيفية ،ومن هذه املخاطر ما يلي:
-املخاطر املالية :هي أحد أشكال إدارة املخاطر الناتجة عن فشل املنظمة في تدبير أموالها ،والوفاء بالتزاماتها
املالية). (Khoruzhy et al., 2022
-املخاطر التشغيلية :هي الخسائر الناتجة عن خلل في األنظمة واملعلومات أو ضعف الرقابة الداخلية أو حدوث
ظروف في البيئة الخارجية ).(Henderson, 2022
-املخاطر االستراتيجية :هي املخاطر التي تنشأ نتيجة لغياب الخطة االستراتيجية املناسبة والتي تحدد من خاللها
املسار الواجب اتباعه لتحقيق أهداف املنظمة قصيرة وطويلة املدى (أحمد والسيد.)2020 ،
املعلومات والبيانات التي يتم تداولها عبر الشبكات العنكبوتية ،أي أن التطور التكنولوجي أصبح من أولى اهتمام
املنظمات وهو ما يميزها عن غيرها من املنظمات املنافسة (.)Shah،2020
ً
-مخاطر السمعة التنظيمية :هو أصل غير ملموس ال يظهر في امليزانية املنظمة ،ويشار إليه أحيانا باسم "رأس
املال العاطفي" ،ولها قيمة حالية وتؤثر على القيمة املستقبلية للشركة .وهي الخسارة أو الربح املحتمل بسبب
الدعاية املتعلقة في املمارسات للمنظمة ،ويمكن أن يؤدي سوء إدارة املخاطر االستراتيجية إلى إلحاق أضرار
جسيمة بسمعة املنظمة واستمرارية األعمال ،إذ يجب عند اتخاذ القرار االستراتيجي أن يكون هناك معلومات
مسبقة .كما أن القدرة على بناء سمعة جيدة للمنظمة يعد من الركائز التي تعتمد عليها إدارة املنظمة لتحقيق
التميز ،فالسمعة التنظيمية هي حصيلة التفاعل الذي حققته املنظمة مع املستفيدين واملجتمع .وبالتالي تظهر
املؤشرات على شكل ثقة واحترام لها ).(Behera et al., 2022
-مخاطر املوارد البشرية :ترتبط إدارة املخاطر اإلستراتيجية بإدارة املوارد البشرية اإلستراتيجية ،إذ تتقاسم
اإلدارتان املهام واألنشطة املرتبطة بتحديد املوارد البشرية املناسبة في املنظمة ،وحصر االحتياجات التدريبية
املطلوبة في البرامج التدريبية ،مما ينتج عن ذلك تكامل وتطوير للمهارات وتقوية لجوانب الضعف املوجودة لدى
املوارد البشرية العاملة في املنظمة ،مما يعني ذلك زيادة قدرة املنظمة في التحكم في املخاطر املحتملة .كما أن
العالقة التي تربط ما بين إدارة املخاطر اإلستراتيجية وإدارة املوارد البشرية يمكن أن تحدد االمتيازات التي تمنح
للموارد البشرية؛ أي أن اإلدارتان تشتركان في عملية صياغة وتنفيذ برامج األمان للمنظمة ،كما يمكن إلدارة
املوارد اإلستراتيجية بأن تزود إدارة املخاطر االستراتيجية بالتصنيف املناسب للموارد البشرية بحسب قدرات كل
موظف .فإن االعتماد على رأس املال البشري في املنظمة يتيح للعاملين استشعار الفرص والتهديدات واالستجابة
لها على النحو املطلوب ،وبالتالي ومع تقدم املوظفين خالل حياتهم املهنية ،فإنهم يستطيعون إعادة تشكيل رأس
مالهم البشري ،مما يبني لهم أسس مختلفة للخبرة ،ويساعد على اتخاذ قرارات إدارية فريدة تعكس ذلك على
األداء االستراتيجي للمنظمة (الحواجرة.)2020 ،
-مخاطر الثقافة التنظيمية :إن الثقافة التنظيمية هي قواعد وقيم عقالنية واجتماعية يشترك فيها أفراد
املنظمة ،تعبر عن املبادئ التي يؤمن بها أفراد املنظمة ،وهذه القيم بدورها تؤثر على سلوك األفراد وعلى الجوانب
امللموسة في املنظمة .ونتيجة الختالف الثقافات في املنظمات ،فإنه يتأثر عندها مدى استجابة العاملين للمخاطر
التي تحدث في املنظمة ،وسرعة استشعارهم لإلنذار املبكر للخطر ومدى تفاعلهم في إدارة املخاطر ،أي أن الثقافة
محورا لتشكل القيادة القوية في االستراتيجية والعمليات ،من خالل إشراك جميع العاملين في ً التنظيمية تشكل
املنظمة وأصحاب املصلحة في مراحل عملية إدارة املخاطر .كما أصبحت الثقافة سمة خاصة بالتنظيم ،بحيث
تعزز بين أعضاء املنظمة بعض السلوك املتوقع من األعضاء .وقد تختلف القيم الثقافية التنظيمية عـن القـيـم
لبعض األفراد أو املنظمات ،لذا تعد الثقافة التنظيمية ميـزة تتفرد بها املنظمة عن غيرها من املنظمات ،أي أن
املنظمات تختلف في ثقافاتها التنظيمية وكل منظمة لها ثقافة تنظيمية خاصة بها دون غيرها (عبد الرزاق
وآخرون). 2019
ومن خالل االطالع على املراجع والدراسات ذات العالقة يمكن القول إنه عندما يتعلق األمر بإعداد الخطط
أمرا ال مفر منه .وعلى املنظمات وجميع القطاعات التأهب واالستعداد في جميع االستراتيجية ،فإن حدوث املخاطر ً
خططها أن تلزم نفسها بتنفيذ عملية إدارة للمخاطر ،وتجهيز طرق للتقليل من أثر املخاطر وشدتها على املنظمة وما
ُ
يمكن أن تخلفه هذه املخاطر .كما أن عملية إدارة املخاطر ال يقتصر عملها على إدارة الخطر فحسب! بل إن عملية
إدارة املخاطر االستراتيجية عملية شاملة تنظر ملستقبل املنظمة ومستقبل خططها ومواردها ومشاريعها وأداءها
واالستخدام األمثل للطاقة واإلدارة ّ
الفعالة للعالقات مع أصحاب املصلحة.
املجتمع بهدف االنتقال من الحالة السالبية إلى الحالة اإليجابية بتطبيق بعض
التغيرات في مختلف قطاعات العمل لتحسين مستوى معيشة الفرد.
استدامة تطوير املنتجات لجعل عملية صنع القرار عبر مستويات اإلدارة االستراتيجية
)(Schulte et al., 2020
والتكتيكية والتشغيلية جزءا جوهريا مع املساهمة في االنتقال نحو مجتمع مستدام.
الحفاظ على التقدم االقتصادي وتوفير إطار متكامل للسياسات االقتصادية
واستراتيجيات التنمية مع تجنب األعمال التقليدية غير املستدامة من أجل تخفيف )(Al-Qudah et al., 2021
اآلثار السلبية على املجتمع.
هي القدرة على االستمرار والتواصل في استخدام املوارد الطبيعية من خالل استراتيجية
تتخذ من التوازن البيئي محورا ضابطا لها من خالل تحقيق إطار اجتماعي وبيئي يهدف
لرفع معيشة الفرد من خالل النظم االقتصادية والسياسية والثقافية ،التي بدورها (معمري)2022 ،
تحافظ على تكامل اإلطار البيئي وتلبي احتياجات الجيل الحالي دون اإلضرار باحتياجات
الجيل املستقبلي.
املصدر :من إعداد الباحثات
ُ
ويتفق البحث الحالي مع األبحاث السابقة في تعريف التنمية املستدامة ،وكما ذكر في تقرير برونتالند عام
1987م بأن التنمية املستدامة هي التنمية التي تلبي احتياجات الحاضر دون املساس بقدرة الجيل املقبل في حصولهم
على احتياجاتهم ،إذ يشير املفهوم إلى تحقيق التوازن في االحتياجات املختلفة وفق املتغيرات البيئية واالجتماعية
واالقتصادية ،كما يمكن تعريف التنمية املستدامة بصياغة أخرى بأنها استراتيجية تنموية متواصلة وشاملة ،تسعى
إلى توفير االحتياجات األساسية دون إلحاق الضرر باحتياجات األجيال املستقبلية ،والسعي لحماية البيئة ومن ثم
الحفاظ على مستقبل األجيال القادمة ،وضمان حياة قوية وصحية وعادلة تعزز من رفاهية املجتمع وتماسكه،
وتخلق الفرص املتكافئة لجميع أفراده .وحتى تتضح لنا الرؤية فإن التنمية املستدامة ال تتحقق إال بتحقيق الترابط
الوثيق واالندماج بين األربع العناصر األساسية وهي الجوانب (االقتصادية ،واالجتماعية ،والبيئية ،والتكنولوجية) وإن
إغفال أحد هذه الجوانب سيؤثر سلبا على بقية األبعاد فهي التنمية التي تأخذ بعين االعتبار البيئة ،واملجتمع،
واالقتصاد ،والتكنولوجيا.
لألجيال القادمة موارد اقتصادية وانعكاسات راهنة لالقتصاد على البيئة .كما أن هناك عوامل مهمة يجب
مراعاتها من قبل صانعي القرار عند تصميم اإلجراءات التي تهدف إلى تحفيز النمو االقتصادي ،مما يعكس األثر
اإليجابي لهذه اإلجراءات في رفاهية الرفاهية االجتماعية واالزدهار االقتصادي والتي تعتبر هدفا مهما ألي مجتمع
يسعى إلى تحقيقها ).(Al-Qudah et al., 2021
الدراسات السابقة
-4دراسة ):(Wysokińska-Senkus & Górna, 2021هدفت الدراسة إلى التعرف على مدى تأثير التحكم في املخاطر
والتخطيط املاهر الستمرارية عمل املنظمة بشكل إيجابي على قيمة املنظمة وقدرتها على تحقيق األهداف
املخططة في األبعاد االقتصادية واالجتماعية والبيئية ، ،أوصت الدراسة بتركيز املنظمات على مفهوم االستدامة
واملخاطر بطريقة منهجية والتركيز على "املحصلة الثالثية" وهي تركيز املنظمة على األهداف االقتصادية وتعظيم
الربح ،واألساس الثاني هو التركيز على الجانب االجتماعي في املنظمة وتحقيق األهداف في ظل تحمل املسؤولية
االجتماعية للشركات ،والثالث هو التركيز على األهداف البيئية والكفاءة البيئية.
ما يميز الدراسة الحالية بيان الفجوة البحثية الدراسات السابقة نوع الفجوة البحثية
الحكومي.
استخدمت الدراسة الحالية االستبيان دراسة (Wysokińska-
في جمع البيانات ،واملالحظات Senkus & Górna,
اختلفت الدراسات السابقة في
واملقابالت في جمع معلومات عن الجهة 2021و (السبيعي،
استخدام أداة جمع البيانات ما بين فجوة أداة جمع
املطبق فيها الدراسة ،وأخذ احصائيات ،)2019و (Darwish et
استبيان ،واملالحظات واملقابلة، البيانات
عدد املوظفين في منطقة عسير من )al., 2021
واستخدام املسح الشامل.
املوارد البشرية في وزارة البيئة واملياه و & (Adhikari
والزراعة. )Mishra, 2020
املصدر :من إعداد الباحثات باالعتماد على الدراسات السابقة
منهجية البحث
استخدم املنهج الوصفي التحليلي والذي يتم من خالله دراسة دور إدارة املخاطر االستراتيجية في تحقيق
التنمية املستدامة في وزارة البيئة واملياه والزراعة بمنطقة عسير ،ويحاول املنهج الوصفي التحليلي أن يقارن ويفسر
ً
ويقيم أمال في التوصل إلى تعميمات ذات معنى يزيد بها رصيد املعرفة عن املوضوع.
وقد تم استخدام مصدرين أساسين للمعلومات:
املصادر الثانوية :حيث تم االتجاه في معالجة وإثراء اإلطار النظري للبحث إلى مصادر البيانات الثانوية والتي
تتمثل في الكتب واملراجع ذات العالقة ،والدوريات واملقاالت والتقارير ،واألبحاث والدراسات السابقة التي تناولت
موضوع الدارسة ،والبحث واملطالعة في مواقع اإلنترنت املختلفة.
املصادر األولية :ملعالجة الجوانب التحليلية ملوضوع البحث تم اللجوء إلى جمع البيانات األولية من خالل
خصيصا لهذا الغرض ،ووزعت على ( )292من موظفي وزارة البيئة واملياه ً االستبانة كأداة رئيسة للبحث ،صممت
والزراعة بمنطقة عسير.
مجتمع البحث
"يعد املجتمع جميع الوحدات أو العناصر التي تم تعريفها قبل اختيار عناصر العينة املطلوبة" (القحطاني،
وآخرون ،2020 ،ص .)215ويشمل مجتمع الدراسة جميع موظفي وزارة البيئة واملياه والزراعة بمنطقة عسير الذي
يبلغ عددهم ( )1242موظف.
عينه البحث:
العينة عبارة عن مجموعة من الوحدات التي تم اختيارها من مجتمع الدراسة" (القحطاني ،وآخرون،
،2020ص .)216وتم اختيار عينة عشوائية بسيطة من موظفي وزارة البيئة واملياه والزراعة بمنطقة عسير ،وقد تم
ً
الكترونيا على عينة البحث وكان عدد االستبانات الصالحة للبحث ( )292استبانة. توزيع االستبانات
أداة البحث:
من أجل تحقيق أهداف الدراسة تم إعداد االستبانة بما يتالءم مع متطلبات الدراسة ،وتم االعتماد على
نموذج Likertالخماس ي في تصميمها ،وقد تكونت االستبانة من محورين رئيسيين هما:
املحور األول :املخاطر االستراتيجية ويضم ( )4أبعاد هي :البعد األول :مخاطر الوثائق واملعلومات ويتكون من
( )5فقرات ،البعد الثاني :مخاطر السمعة التنظيمية ويتكون من ( )5فقرات ،البعد الثالث :مخاطر الثقافة التنظيمية
ويتكون من ( )5فقرات .البعد الرابع :مخاطر املوارد البشرية ويتكون من ( )5فقرات.
املحور الثاني :التنمية املستدامة ويضم ( )4أبعاد هي :البعد األول :البعد البيئي ويتكون من ( )4فقرات،
البعد الثاني :البعد االجتماعي األزمة ويتكون من ( )4فقرات ،البعد الثالث :البعد التكنولوجي ويتكون من ( )4فقرات،
البعد الرابع :البعد االقتصادي ويتكون من ( )4فقرات.
التحليل العاملي االستكشافي Analysis Factor Exploratory :هو طريقة إحصائية تعمل على تلخيص العديد
من املتغيرات لعدد أقل ،يعرف بالعوامل ( )Factorsحيث تربط كل مجموعة من املتغيرات بعامل واحد فقط بواسطة
ً ً ً
دالة حيث ترتبط املتغيرات في العامل ارتباطا عاليا فيما بينها وضعيفا مع األخرى.
والتحليل العاملي يهدف الستخالص مجموعة من العوامل ترتبط باملتغيرات األصلية على أن تفسر أكبر نسبة
ممكنة من التباين للمتغيرات األصلية أو تقليص عدد املتغيرات في عدة عوامل.
معامل كرونباخ ألفا :هو مقياس أو مؤشر لثبات االختبار ،حيث تعد املصداقية والثبات من أهم املقاييس
من حيث تأثيرها البالغ في أهمية نتائج البحث وقدرته على تعميم النتائج .وترتبط املصداقية والثبات باألدوات
املستخدمة في البحث ومدى قدرتها على قياس املراد قياسه ومدى دقة القراءات املأخوذة من تلك األدوات.
فاملصداقية :هو قدرة األدوات املستخدمة في البحث على قياس املقصود من قياسه.
اختبار KMO التباين املفسر الجذر الكامن قيم التحميل ترميز الفقرات العامل
.686 A2.1
.797 A2.2
0.898 75.8 3.79 .814 A2.3 مخاطر السمعة التنظيمية
.740 A2.4
.759 A2.5
.794 A3.1
.764 A3.2
0.884 78.6 3.93 .857 A3.3 مخاطر الثقافة التنظيمية
.769 A3.4
.747 A3.5
.871 A4.1
.849 A4.2
0.898 83.2 4.16 .871 A4.3 مخاطر املوارد البشرية
.804 A4.4
.769 A4.5
يبين الجدول نتائج التحليل العاملي بطريقة املكونات األساسية (بعد التدوير املائل للمحاور بطريقة
) Varimaxلفقرات أبعاد متغير املخاطر االستراتيجية .وقد تبين ان أقل قيمة تحميل تم التوصل اليها قد تحققت في
الفقرة األولى A1.1في العامل) مخاطر الوثائق واملعلومات) اذ بلغت ( )0.664بينما كانت أعلى قيمة تحميل قد ظهرت
في الفقرة الثالثة A3.3في عامل (مخاطر الثقافة التنظيمية) حيث بلغت ( )0.857وهي قيم أكبر من قيم الحد األدنى
لقيم التحميل النها أكبر من 0.40وبنفس الوقت هي أكبر من .0.50
كما يبين الجدول قيم الجذر الكامن وقيم التباين مفسر لكل عامل مستخلص .ويعتبر محك كايزر في اختيار
وقبول العوامل من اهم املحكات فقد اقترح كايزر مؤشر الجذر الكامن للعامل والذي يعبر عن مجموع مربعات
تشبعات الفقرات على ذلك العامل بحيث يتم قبول هذا العامل إذا كانت قيمة الجذر الكامن أكبر من الواحد
الصحيح ويتضح من خالل قيم الجذر الكامن املبينة أن جميع هذه القيم كانت أكبر من الواحد الصحيح وبالتالي
تحقق هذا املحك.
أما بالنسبة لقيم التباين املفسر فهي توضح قيم التباين املشترك للعامل الواحد نسبة إلى عدد الفقرات
امل كونة لهذا العامل ولوحظ ان أقل قيمة تباين تم التوصل اليها قد تحققت في عامل (مخاطر الوثائق واملعلومات) اذ
بلغت ( )%72.6ومن املعلوم انه كلما زاد تباين العامل دل ذلك على قوة الفقرات التي تشبعت علي هذا العامل في
تفسير التباين اي يشير ذلك إلى داللة وقوة ارتباط الفقرات بهذا العامل وبالتالي فان تفسير ما نسبته % 50من
التباين يعتبر حدا مقبول بحيث كلما ازدادت القيمة فأنها تعبر عن أفضلية أكبر في تفسير التباين .اما بالنسبة الختبار
KMOوالذي يبين مدى كفاية ومناسبة البيانات للتحليل العاملي .وتتراوح قيم هذا االختبار بين الصفر والواحد
بحيث تعتبر نتيجة االختبار مقبولة وتشير إلى كفاية مناسبة للبيانات إذا كانت أكبر من 0.50وبالرجوع إلى نتائج
الجدول يتبين ان القيم التي تم التوصل كانت جميعها أكبر من 0.50ما يشير إلى انها مقبولة ومناسبة.
ً
ثانيا :تحليل فقرات التنمية املستدامة
جدول ( )٧تحليل فقرات التنمية املستدامة
قيم التحميل (التشبعات) للعوامل املستخلصة من فقرات التنمية املستدامة
اختبار KMO التباين املفسر الجذر الكامن قيم التحميل ترميز الفقرات العامل
.732 B1.1
.857 B1.2
0.847 81,9 3.27 البعد البيئي
.879 B1.3
.811 B1.4
.848 B2.1
.780 B2.2
0.846 82.6 3.30 البعد االجتماعي
.850 B2.3
.827 B2.4
.896 B3.1
.874 B3.2
0.804 81.4 3.25 البعد التكنولوجي
.899 B3.3
.941 B3.4
.818 B4.1
.832 B4.2
0.811 83.9 3.35 البعد االقتصادي
.682 B4.3
.594 B4.4
يبين الجدول نتائج التحليل العاملي بطريقة املكونات األساسية (بعد التدوير املائل للمحاور بطريقة
)Varimaxلفقرات أبعاد متغير التنمية املستدامة .وقد تبين ان أقل قيمة تحميل تم التوصل اليها قد تحققت في
الفقرة األولى B4.3في العامل (البعد االقتصادي) اذ بلغت ( )0.682بينما كانت أعلى قيمة تحميل قد ظهرت في الفقرة
الثالثة B3.4عامل (البعد التكنولوجي) حيث بلغت ( )0.941وهي قيم أكبر من قيم الحد األدنى لقيم التحميل النها
أكبر من 0.40وبنفس الوقت هي أكبر من 0.50
كما يبين الجدول قيم الجذر الكامن وقيم التباين مفسر لكل عامل مستخلص .ويعتبر محك كايزر في اختيار
وقبول العوامل من اهم املحكات فقد اقترح كايزر مؤشر الجذر الكامن للعامل والذي يعبر عن مجموع مربعات
تشبعات الفقرات على ذلك العامل بحيث يتم قبول هذا العامل إذا كانت قيمة الجذر الكامن أكبر من الواحد
الصحيح ويتضح من خالل قيم الجذر الكامن املبينة أن جميع هذه القيم كانت أكبر من الواحد الصحيح وبالتالي
تحقق هذا املحك.
أما بالنسبة لقيم التباين املفسر فهي توضح قيم التباين املشترك للعامل الواحد نسبة إلى عدد الفقرات
املكونة لهذا العامل ولوحظ ان أقل قيمة تباين تم التوصل اليها قد تحققت في عامل (البعد التكنولوجي) اذ بلغت
( )%81.4ومن املعلوم انه كلما زاد تباين العامل دل ذلك على قوة الفقرات التي تشبعت على هذا العامل في تفسير
التباين اي يشير ذلك إلى داللة وقوة ارتباط الفقرات بهذا العامل وبالتالي فان تفسير ما نسبته % 50من التباين يعتبر
حدا مقبول بحيث كلما ازدادت القيمة فأنها تعبر عن أفضلية أكبر في تفسير التباين .اما بالنسبة الختبار KMOوالذي
يبين مدى كفاية ومناسبة البيانات للتحليل العاملي .وتتراوح قيم هذا االختبار بين الصفر والواحد بحيث تعتبر نتيجة
االختبار مقبولة وتشير إلى كفاية مناسبة للبيانات إذا كانت أكبر من 0.50وبالرجوع إلى نتائج الجدول يتبين ان القيم
التي تم التوصل كانت جميعها أكبر من 0.50ما يشير إلى انها مقبولة ومناسبة.
واحد فقط للحكم على جودة نموذج معين وبالتالي فإن قراءة هذه املؤشرات وربطها فيما بينها واالعتماد على
مؤشرين على األقل منها للحكم على جودة بيانات النموذج قد يساعد الباحث في اتخاذ قرار مناسب للحكم.
ً
أوال :التحليل العاملي التوكيدي ألبعاد املتغير املستقل (إدارة املخاطر االستراتيجية)
جدول ( :)٩مؤشرات اختبار جودة نموذج التحليل العاملي التوكيدي ألبعاد إدارة املخاطر االستراتيجية
القيم املثلى للمؤشرات القيم املحسوبة
غير دالة احصائيا *200.655 Chi square
()1-0.90 0.989 GFI
()1-0.90 0.974 CFI
<0.08 0.071 RMSEA
<2 1.73 CMIN/DF
ً
*دالة احصائيا عند مستوى داللة 0.05
يبين الجدول ان قيمة مربع كاي للنموذج الذي يضم فقرات أبعاد متغير (املخاطر االستراتيجية) قد بلغت
( )200.65بمستوى داللة ( )0.000وهي قيمة تشير إلى وجود فروق ذات داللة احصائية بمعنى انه ال يوجد تطابق بين
نموذج بيانات الدراسة (الحقيقي) والنموذج االفتراض ي اما بالنسبة ملؤشر GFIفقد بلغت قيمته ( )0.989وهي قيمة
تقع ضمن حدود املدى املقبول الذي تقبل فيه قيم هذا املؤشر وهي قيمة تعكس مستوى مرتفع لجودة تطابق
البيانات كذلك فان قيمة مؤشر CFIقد بلغت ( )0.974وهي قيمة مرتفعة تشير إلى جودة تطابق النموذج املفترض اما
بالنسبة لقيمة مؤشر RMSEAفقد بلغت ( )0.071وهي قيمة تقع ضمن املدى املقبول لهذا املؤشر أقل من ()0.08
وكانت قيمة CMIN/DFبلغت ( )1.73وهي قيمة تقع ضمن املدى املقبول لهذا املؤشر أقل من .2
ومن هنا وحيث تطابق اربعة من مؤشرات جودة مما يدل على جودة نموذج بيانات الدراسة فيمكن الحكم
على ان بيانات هذا النموذج تشير إلى جودة تطابق مرتفعة لتطبيق مثل هذه الدراسة.
ً
ثانيا :التحليل العاملي التوكيدي ألبعاد املتغير التابع (التنمية املستدامة)
جدول ( :)١٠مؤشرات اختبار جودة نموذج التحليل العاملي التوكيدي ألبعاد التنمية املستدامة
القيم املثلى للمؤشرات القيم املحسوبة
غير دالة احصائيا *117.54 Chi square
()1-0.90 0.914 GFI
()1-0.90 0.983 CFI
<0.08 0.070 RMSEA
<2 1.70 CMIN/DF
ً
*دالة احصائيا عند مستوى داللة 0.05
يبين الجدول أن قيمة مربع كاي للنموذج الذي يضم فقرات أبعاد متغير (التنمية املستدامة) قد بلغت
( )117.54بمستوى داللة ( )0.000وهي قيمة تشير إلى وجود فروق ذات داللة احصائية بمعنى أنه ال يوجد تطابق بين
نموذج بيانات الدراسة (الحقيقي) والنموذج االفتراض ي اما بالنسبة ملؤشر GFIفقد بلغت قيمته ( )0.914وهي قيمة
تقع ضمن حدود املدى املقبول الذي تقبل فيه قيم هذا املؤشر وهي قيمة تعكس مستوى مرتفع لجودة تطابق
البيانات كذلك فان قيمة مؤشر CFIقد بلغت ( )0.983وهي قيمة مرتفعة تشير إلى جودة تطابق النموذج املفترض اما
بالنسبة لقيمة مؤشر RMSEAفقد بلغت ( )0.070وهي قيمة تقع ضمن املدى املقبول لهذا املؤشر أقل من ()0.08
وكانت قيمة CMIN/DFبلغت ( )1.70وهي قيمة تقع ضمن املدى املقبول لهذا املؤشر أقل من .2
ومن هنا وحيث تطابق اربعة من مؤشرات جودة مما يدل على جودة نموذج بيانات الدراسة فيمكن الحكم
على ان بيانات هذا النموذج تشير إلى جودة تطابق مرتفعة لتطبيق مثل هذه الدراسة.
-1ما دور املخاطر االستراتيجية بأبعادها (مخاطر الوثائق واملعلومات ،مخاطر السمعة التنظيمية ،مخاطر ثقافة
تنظيمية ،مخاطر موارد بشرية) في وزارة البيئة واملياه والزراعة؟
لإلجابة على هذا التساؤل تم حساب املتوسط الحسابي واالنحراف املعياري والوزن النسبي لفقرات املحور
األول كما في الجدول ()١١
جدول رقم ( :)١١الوسط الحسابي واالنحراف املعياري والوزن النسبي للمحور األول املخاطر االستراتيجية.
الوزن االنحراف الوسط
الفقرات
النسبي املعياري الحسابي
البعد األول :مخاطر الوثائق واملعلومات ت
91.00 .65 4.55 تحرص الوزارة على تدقيق البيانات واملعلومات املتعلقة بالوثائق املتداولة لديها. 1
89.20 .67 4.46 تأخذ الوزارة بإجراءات أمن املعلومات وتحتفظ بنسخ متعددة خوفا من فقدانها. 2
تعتمد الوزارة على ترتيبات فنية ومهنية لوضع جدران نارية بحيث تكون شبكة
89.80 .68 4.49 3
معلوماتها صعبة االختراق.
89.80 .68 4.49 تعزز الوزارة التوعية بأمن املعلومات عند العاملين لديها. 4
تغلق الوزارة األنظمة املخترقة لديها حرصا منها على حماية األنظمة املخزنة للبيانات
89.60 .70 4.48 5
واملعلومات.
89.92 .57 4.50 الدرجة الكلية للبعد األول
البعد الثاني :مخاطر السمعة التنظيمية
88.20 .74 4.41 تحدد الوزارة األضرار املادية واملعنوية املحتملة عند تعرضها للخطر. 1
87.60 .76 4.38 تضع اإلدارة العامة خطة واضحة للمحافظة على الصورة الذهنية للوزارة. 2
87.60 .81 4.38 لدى الوزارة إدارة اتصال ملمة بإدارة العالقات العامة للتواصل مع املستفيدين. 3
تحرص الوزارة على توضيح املهام والصالحيات لجميع الجهات لضمان عدم
86.00 .89 4.30 4
تداخلها أو تعارضها.
87.40 .82 4.37 لدى الوزارة نظام مؤسس ي للرقابة اإلدارية وتلقي الشكاوى والتحقيق فيها. 5
87.40 .70 4.37 الدرجة الكلية للبعد الثاني
البعد الثالث :مخاطر الثقافة التنظيمية
84.20 1.00 4.21 يعامل جميع املوظفين في الوزارة معاملة عادلة. 1
يحرص قادة الفرق في الوزارة على اشراك جميع األعضاء في حل املشكالت وصنع
84.20 .91 4.21 2
القرار.
84.60 .98 4.23 تحرص الوزارة على االحتفاظ باملتميزين ودعمهم. 3
84.00 1.04 4.20 تشجع الوزارة على زيادة التنافس بين املوظفين 4
تعامل الوزارة املوظفين معاملة متساوية بغض النظر عن االنتماء العرقي أو
86.40 .91 4.32 5
القومي.
84.66 .86 4.23 الدرجة الكلية للبعد الثالث
البعد الرابع :مخاطر املوارد البشرية
84.20 .97 4.21 تقوم اإلدارة العامة في الوزارة بجذب الكفاءات وتوظيفها. 1
لدى الوزارة سياسة واضحة ومعلنة تتسم بالعدالة عند الترشيح للمناصب
83.40 .99 4.17 2
القيادية على مستوى الوزارة.
84.60 .87 4.23 تحرص الوزارة على إيجاد البدالء من املوظفين في مختلف التخصصات. 3
83.80 .96 4.19 تنش ئ الوزارة لجنة لكل قسم مهمتها تحديد االحتياجات الوظيفية. 4
الفقرة التي نصها " تشجع الوزارة على زيادة التنافس بين املوظفين " حصلت على املرتبة األخيرة بمتوسط حسابي
قدره ( )4.20ووزن نسبي قدره (.)%84
-5ما دور إدارة مخاطر املوارد البشرية في تحقيق أبعاد التنمية املستدامة؟
أما البعد الرابع فإن الفقرة التي نصها " تحرص الوزارة على إيجاد البدالء من املوظفين في مختلف
التخصصات " حصلت على املرتبة األولى بمتوسط حسابي قدره ( )4.23ووزن نسبي قدره ( ،)%84.6وأن الفقرة التي
نصها "لدى الوزارة سياسة واضحة ومعلنة تتسم بالعدالة عند الترشيح للمناصب القيادية على مستوى الوزارة"
حصلت على املرتبة األخيرة بمتوسط حسابي قدره ( )4.17ووزن نسبي قدره ()%83.4
-6ما مستوى تحقيق التنمية املستدامة بأبعادها (بعد بيئي ،بعد اجتماعي ،بعد تكنولوجي ،بعد اقتصادي) في
وزارة البيئة واملياه والزراعة؟
لإلجابة على هذا السؤال قامت الباحثات بحساب املتوسط الحسابي واالنحراف املعياري والوزن النسبي
لفقرات املحور الثاني كما يتضح من الجدول ()١٢
جدول رقم ( :)١٢الوسط الحسابي واالنحراف املعياري والوزن النسبي للمحور الثاني التنمية املستدامة
الوزن االنحراف الوسط
الفقرات
النسبي املعياري الحسابي
البعد األول :البعد البيئي
تركز الوزارة عملها على البعد البيئي أكثر من األبعاد األخرى العتباره أحد ركائز التنمية
86.40 .80 4.32 1
املستدامة.
85.80 .81 4.29 تحرص اإلدارة على اتباع أساليب أقل ضررا بالبيئة في عملياتها اإلنتاجية والخدمية. 2
85.60 .86 4.28 تقوم اإلدارة بوضع أنظمة للحد من التلوث في البيئة. 3
تسهم الوزارة في التقليل من طرح املخلفات والتخلص من النفايات للمحافظة على
84.60 .89 4.23 4
التوازن البيئي.
85.55 .76 4.28 الدرجة الكلية للبعد األول
البعد الثاني :البعد االجتماعي
83.00 .91 4.15 تركز الوزارة على املساهمة في حل املشاكل املجتمعية بشكل عام. 1
85.40 .80 4.27 تساهم الوزارة في تفعيل الشراكة املجتمعية. 2
84.00 .94 4.20 تحرص الوزارة على إقامة دورات تثقيفية لجميع املوظفين ،وغرس القيم االجتماعية. 3
85.00 .89 4.25 تساهم الوزارة في تحقيق التكامل االجتماعي بين شرائح املجتمع. 4
84.32 .80 4.22 الدرجة الكلية للبعد الثاني
البعد الثالث :البعد التكنولوجي
تحرص الوزارة على استخدام كل ما هو جديد فيما يخص التقنية املتطورة ،ويحافظ
86.60 .83 4.33 1
على الوثائق واملعلومات.
85.00 .95 4.25 تستقطب الوزارة مستشارين متخصصين في استخدام التكنولوجيا املتطورة. 2
تحرص الوزارة على إيجاد بيئة العمل املتمكنة من التقنية املتطورة ،وتعمل على
84.60 .93 4.23 3
تحديثها باستمرار.
تخصص الوزارة ميزانية لدعم البحث والتطوير للعمل على توطين التقنية وتطويرها
84.20 .95 4.21 4
لتتالءم مع احتياجاتها.
85.10 .82 4.26 الدرجة الكلية للبعد الثالث
البعد الرابع :البعد االقتصادي
التقنية وتطويرها لتتالءم مع احتياجاتها ".حصلت على املرتبة األخيرة بمتوسط حسابي قدره ( )4.21ووزن نسبي قدره
(، )%84.2وتبين من خالل البعد الرابع أن الفقرة التي نصها " يساعد البعد االقتصادي في تهيئة الظروف املناسبة
لتنفيذ خطط املخاطر االستراتيجية للتنمية الشاملة في اململكة العربية السعودية بحلول ".2030حصلت على املرتبة
األولى بمتوسط حسابي قدره ( )4.36ووزن نسبي قدره ( .)%87.2وأن الفقرة التي نصها " تحقق اإلدارة العديد من
املزايا االقتصادية جراء التزامها بالتنمية املستدامة ".حصلت على املرتبة األخيرة بمتوسط حسابي قدره ( )4.19ووزن
نسبي قدره ()%83.8
شكل رقم ( :)٤رموز وقيم تحميل أبعاد إدارة املخاطر االستراتيجية بالتنمية املستدامة
ويعزو البحث هذه النتيجة إلى أن بعد إدارة مخاطر الوثائق واملعلومات يرتبط باملتغير التابع (أبعاد التنمية
املستدامة) ،وتتفق نتيجة البحث مع دراسة (السبيعي ،)2019 ،التي أشارت إلى أن إدارة مخاطر الوثائق واملعلومات
تشكل دور هام في بناء الخطط االستراتيجية وتؤثر على نجاح التطوير التنظيمي في الوزارة .كما تتفق نتيجة هذا
البحث مع دراسة ) (Chen, 2020حيث أظهرت النتائج أنها تتطور املخاطر إلى مخاطر استراتيجية وترتبط بها كما
يمكن تطبيق تقنيات لتحليل البيانات الضخمة واملعلومات ملساعدة املنظمة على إدارة املخاطر االستراتيجية.
الفرض الفرعي الثاني :توجد عالقة إيجابية ذات داللة إحصائية ) )α≤0.05ملخاطر السمعة التنظيمية في
تحقيق أبعاد التنمية املستدامة.
تم قبول الفرض ،حيث أثبتت النتائج أنه توجد عالقة إيجابية إلدارة مخاطر السمعة التنظيمية في تحقيق
أبعاد التنمية املستدامة ،و كانت النتائج كالتالي ( ، )Estimate = 0.468 , C.R=2.522 , P value = 0.012حيث كانت
إشارة Estimateقيمة موجبة ،و نجد C.R = 2.522مما تدل على وجود تأثير وعالقة بينهما ،حيث تزيد القيمة عن
1.96باإلضافة إلى أن هذه العالقة معنوية ألن قيمة P valueأقل من .0.05
ويعزو البحث هذه النتيجة إلى كون اإلدارة تضع خطط استباقية واضحة من شأنها أن تحافظ على الصورة
الذهنية والسمعة التنظيمية للوزارة بشكل مستدام ،ووضع نظام مؤسس ي للرقابة اإلدارية ،وهذا ما اتفقت عليه
جزئيا نتائج دراسة (القطاع وغيث )2020 ،حيث أن هناك وجود أثر للتميز املؤسس ي على أبعاد القيادة اإلدارية وإدارة ً
العمليات في تحقيق التنمية املستدامة.
الفرض الفرعي الثالث :توجد عالقة إيجابية ذات داللة إحصائية ) )α≤0.05ملخاطر الثقافة التنظيمية في
تحقيق أبعاد التنمية املستدامة.
تم قبول الفرض ،حيث أثبتت النتائج أنه توجد عالقة إيجابية إلدارة خاطر الثقافة التنظيمية في تحقيق
أبعاد التنمية املستدامة ،و كانت النتائج كالتالي ( ، )Estimate = 0.508 , C.R=3.163 , P value = 0.002حيث كانت
إشارة Estimateقيمة موجبة ،و نجد C.R = 3.163مما تدل على وجود تأثير وعالقة بينهما ،حيث تزيد القيمة عن
1.96باإلضافة إلى أن هذه العالقة معنوية ألن قيمة P valueأقل من 0.05
ويعزو البحث هذه النتيجة إلى أن الثقافة التنظيمية تبني أساس متين للمنظمة وتميزها عن غيرها مما يؤدي
إلى استدامة تنميتها ،وتتفق هذه النتيجة مع دراسة ) (Paulus & Salla, 2021التي أثبتت نتائجها أن إدارتها ملخاطرها
في ثقافتها التنظيمية كانت تتميز بتحليل املخاطر ومواءمتها مع األهداف االستراتيجية والتي أدت إلى تخطيط استراتيجي
ّ
فعال يمكن الخطة االستراتيجية من االستدامة.
الفرض الفرعي الرابع :توجد عالقة إيجابية ذات داللة إحصائية ( )α≤0.05ملخاطر املوارد البشرية في
تحقيق أبعاد التنمية املستدامة
تم قبول الفرض ،حيث أثبتت النتائج أنه توجد عالقة إيجابية إلدارة مخاطر املوارد البشرية في تحقيق أبعاد
التنمية املستدامة ،و كانت النتائج كالتالي ( ،) C.R=1.996 , P value = 0.041، Estimate = 0.304حيث كانت إشارة
Estimateقيمة موجبة والعالقة طردية ،و نجد C.R = 1.916مما تدل على وجود تأثير وعالقة بينهما ،حيث تزيد
القيمة عن 1.96باإلضافة إلى أن هذه العالقة معنوية ألن P valueأقل من 0.05
ويعزو البحث هذه النتيجة إلى أن بعد إدارة مخاطر املوارد البشرية له عالقة باملتغير التابع (أبعاد التنمية
املستدامة) ،وتتفق نتيجة هذا البحث مع ما جاء في دراسة (املجالي )2020 ،حيث إن مخاطر املوارد البشرية لها
عالقة بإدارة املخاطر االستراتيجية ،حيث إن اإلدارة تضع سياسات واضحة ومحددة ،تساعدها على ضبط مواردها
البشرية.
توصيات البحث
في ضوء النتائج السابقة التي تم التوصل إليها فإن الباحثات يوصين بما يلي:
ضرورة عمل إدارة الوزارة على تحسين البيئة االستراتيجية لكونها حجر األساس لوجود أي نظام استراتيجي -1
سليم.
نظرا للمخاطر العالية التي قد تطرأ على تقدير املخاطر االستراتيجية بصورة دورية ومستمرة ،وذلك ً -2
استراتيجية الوزارة بشكل عام.
وجوب تبني فكرة التنمية املستدامة في تعزيز الجانب اإلداري للمخاطر االستراتيجية. -3
تعزيز تطبيق نظام إطار COSOكنموذج لتقييم إدارة املخاطر االستراتيجية في وزارة البيئة واملياه والزراعة. -4
إشراك الخبرات الخارجية في تحديد املخاطر االستراتيجية للوزارة مع مراعاة خصوصية كل قطاع. -5
خلق نظام معلومات واتصاالت يتسم باملرونة والدقة لتحقيق سالمة آمن املعلومات مع مواكبة التطورات -6
الحاصلة.
تشجيع ثقافة التقييم املستمر للتنمية املستدامة املوجودة في مشاريع الوزارة وإجراء التعديالت الالزمة. -7
ضرورة استقطاب الوزارة للخبراء في مجال املخاطر وإعطاء هذا الجانب االهتمام أكبر. -8
شكر وتقدير
هذا البحث تم دعمه من خالل البرنامج البحثي العام لعمادة البحث العلمي – جامعة امللك خالد – اململكة
العربية السعودية ( )GRP/315/43
املراجع
املراجع العربية:
-أبو النصر ،مدحت .ومحمد ،ياسمين .)2017( .التنمية املستدامة (ط .)1املجموعة العربية للتدريب والنشر.
القاهرة.
-أحمد ،الحديدي .والسيد ،إبراهيم .)2020( .إدارة املخاطر واألزمات (ط .)1دار العلم واإليمان للنشر والتوزيع.
دسوق.
-الجياللي ،حمدي .والحاج ،زيدان .وصابرينة ،هباط .)2021( .التنمية املستدامة في دول املغربي العربي :الواقع
والتحديات.83–70 .
-الحواجرة ،كامل .)2020( .التأثير املعدل إلدارة املعرفة بين ممارسات إدارة املخاطر االستراتيجية وريادة األعمال
االستراتيجية في املشروعات التابعة للصندوق الهاشمي لتنمية البادية األردنية .املجلة األردنية في إدارة األعمال،
.)3(16
-الركابي ،ساجد .)2017( .التنمية املستدامة ومواجهة تلوث البيئة وتغير املناخ (األولى) .املركز الديموقراطي العربي
للدراسات االستراتيجية والسياسية واالقتصادية .برلين-أملانيا.
-السبيعي ،عبد العزيز .)2019( .أثر ممارسات إدارة املخاطر االستراتيجية على نجاح التطوير التنظيمي في وزارة
الداخلية في دولة الكويت [ماجستير] .جامعة آل البيت.
-العزري ،طالل .والجابري ،موس ى .)2013( .إدارة املخاطر في املشاريع اإلنشائية .معهد اإلدارة العامة.)132(35 .
الرياض.
العياش ي ،وردة .)2016( .إدارة املخاطر واالستراتيجيات املستقبلية :دراسة حالة "شركة املعادن" باململكة العربية -
السعودية .مركز البصيرة للبحوث واالستشارات والخدمات التعلمية.41–21 ،23 ،
القطب ،أحمد .والجندي ،ياسر .وعطا ،راض ي .وحسين ،تغريد .)2021( .التعليم وتفعيل القيم املستدامة في -
ضوء استراتيجية التنمية املستدامة رؤية مصر .2030مجلة كلية التربية.380–357 ،102 ،
املالكي ،ابتسام .)2021( .دور اإلدارة االستراتيجية في تحقيق أهداف التنمية املستدامة [رسالة ماجستير]. -
جامعة امللك خالد.
املجالي ،محمد .)2020( .أثر إدارة املخاطر االستراتيجية في األداء االستراتيجي من خالل القدرات الديناميكية -
االستراتيجية في شركات الصناعة الدوائية في األردن [دكتوراة] .جامعة مؤتة.
املهدي ،ياسر فتحي ( .)2007منهجية النمذجة باملعادلة البنائية وتطبيقاتها في بحوث اإلدارة التعليمية .مجلة -
التربيةhttps://doi.org10.13140/RG.2.2.18669.90089 .41-9 ،)40(15 ،
الهيتي ،نوزاد .واملهندي ،حسن .)2008( .التنمية املستدامة في دولة قطر (ط .)1اللجنة الدائمة للسكان. -
بدران ،أحمد .)2014( .التنمية االقتصادية والتنمية املستدامة (ط .)1املؤلف. -
جابو ،احسان .)2021( .دور اإلدارة االستراتيجية في التنمية املستدامة -دراسة حالة :في جامعة امللك خالد.- -
مجلة العلوم االقتصادية واإلدارية والقانونية.130–115 ،)11(5 ،
سعدي ،عائشة .)2021( .الوعي البيئي والتنمية املستدامة .املجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية،)1(6 ، -
.82–64
عبد الرزاق ،خالدية .وعباس ،سامي .وأحمد ،حميد .)2019( .الثقافة التنظيمية وتأثيـرها في تحديد التوجه -
االستراتيجي للمنظمة دراسة تطبيقية في وزارة التعليم العالي والبحث العلمي العراقية .املجلة العربية لإلدارة،
.28–1 ،)1(39
عثمان ،شرين .)2021( .دور املسؤولية االجتماعية في تحقيق التنمية املستدامة .مجلة سوهاج لشباب الباحثين، -
.46–32 ،)1(1
معمري ،عبد الناصر .)2022( .مبدأ الحيطة لحماية البيئة وتعزيز التنمية املستدامة .مجلة االجتهاد للدراسات -
القانونية واالقتصادية.460–437 ،)1(11 ،
مقيمح ،صبري .ورمضان ،ايمان .)2022( .دور مخابر البحث العلمي في تحقيق التنمية املستدامة من خالل -
االبتكار الجماعي ،دراسة حالة مخابر العلوم االقتصادية بالجزائر .مجلة االبتكار والتسويق.28–13 ،)1(9 ،
موس ى ،رضا .وبكيري ،جمال .)2021( .دور الحوكمة البيئية في تحقيق أبعاد التنمية املستدامة على ضوء تجارب -
بعض الشركات في البلدان العربية .مجلة الحوكمة ،املسؤولية االجتماعية والتنمية املستدامة–163 ،)2(3 ،
.179
ناصر الدين ،يعقوب .)2019( .اإلستراتيجية منهج املمارسات املتكاملة (األولى) .جامعة الشرق األوسط. -
هنطش ،عصام .وأحمد ،إبراهيم .)2019( .اإلدارة الرشيدة والحوكمة (ط .)1دار العلم واإليمان للنشر والتوزيع. -
القحطاني ،سالم .والعامري ،أحمد .وآل مذهب ،معدي .والعمر ،بدران .)2020( .منهج البحث في العلوم -
السلوكية (مع تطبيقات على ( .)SPSSط .)5العبيكان للنشر .الرياض.
أهداف التنمية املستدامة .تقرير مقدم في املنتدى السياس ي رفيع املستوى .نيويورك.2018 . -
:املراجع األجنبية
- Adhikari, R., & Mishra, A. K. (2020). Strategic Risk Management Practice in Urban Road Construction
Project of Nepal. Journal of Advanced Research in Civil and Environmental Engineering, 7(2), 11–19.
- Al-Qudah, A., Al-Okaily, M., & Alqudah, H. (2021). The relationship between social entrepreneurship
and sustainable development from economic growth perspective: 15 ‘RCEP countries. Journal of
Sustainable Finance & Investment, 1–19.
- Alwakid, W., Aparicio, S., & Urbano, D. (2021). The Influence of Green Entrepreneurship on
Sustainable Development in Saudi Arabia: The Role of Formal Institutions. International Journal of
Environmental Research and Public Health, 18(5433), 1–23.
- Behera, R. K., Bala, P. K., Rana, N. P., & Kizgin, H. (2022). Cognitive computing based ethical principles
for improving organisational reputation: A B2B digital marketing perspective. Journal of Business
Research, 141, 685–701.
- Chen, D. (2020). The possibility of evolution from non-strategic risk to strategic risk: The role of
strategic assets. Materials Science and Engineering, 1–6.
- Chichilnisky, G. (1997). What Is Sustainable Development. Land Economics, 73(4), 91–467.
- Ciocoiu, C. N., Prioteasa, A. L., & Colesca, S. E. (2020). RISK MANAGEMENT IMPLEMENTATION FOR
SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ROMANIAN SMEs: A FUZZY APPROACH. Amfiteatru Economic,
22(55), 726–741.
- COSO, Committee of Sponsoring Organization of Treadway Commission. 2020. Enterprise Risk
Management (ERM) Integrated Framework. COSO.
- COSO’s Enterprise Risk Management – Integrated Framework , Committee of Sponsoring
Organizations of the Treadway Commission (COSO) , New York, NY , September, 2004 .
- Darwish, S., Gomes, A. M., & Ahmed, U. (2021). Risk Management Strategies and Impact On
Sustainability: The Disruptive Effect of COVID-19. Academy of Strategic Management Journal, 20(2),
1–20.
- Emblemsvag, J., & Kjolstad, L. (2002). Strategic Risk Anaiysis. Emerald, 40(9), 842–852.
- Godfrey, P. C., Lauria, E., Bugalla, J., & Narvaez, K. (2020). Strategic Risk Management: New Tools for
Competitive Advantage in an Uncertain Age. Berrett-Koehler Publishers.
- Harris, J. (2000). Basic Principles of Sustainable Development. Basic Principles of Sustainable
Development, 6, 1–24.
- Henderson, I. L. (2022). Examining New Zealand Unmanned Aircraft Users’ Measures for Mitigating
Operational Risks. MDPI, 6(32), 1–26.
- Hurlbert, M., & Krishnaswamy, J. (2019). Risk management and decision-making in relation to
sustainable development.
- Institute of Risk Management IRM. (2002). A Risk Management Standard. United Kingdom: Airmic
Publishing.
- Khoruzhy, L. I., Khoruzhy, V. I., Vasyakin, B. S., & Shen, W. (2022). Program-Targeted Approach to
Managing Financial Risks of Sustainable Development Based on Corporate Social Responsibility in
the Decade of Action. MDPI, 10(58), 1–20.
- Moeller, R. R. (2007). COSO Enterprise Risk Management. John Wiley & Sons. Canada.
- Mohieldin, M., Carvajal, D., & Ocampo, J. (2022). Sustainable Development Challenges in Latin
America and the Caribbean.
- Schulte, J., Villamil, C., & Hallstedt, S. (2020). Strategic Sustainability Risk Management in Product
Development Companies: Key Aspects and Conceptual Approach. Sustainability, 12(10531), 1–20.
- Shah, C. (2020). Data Collection, Experimentation, and Evaluation. In A Hands-On Introduction to
Data Science (pp. 354-378). Cambridge: Cambridge University Press. doi: 10.1017 /
9781108560412.013
- Tanjung, M. (2021). Can we expect contribution from environmental, social, governance performance
to sustainable development. Wiley, 10, 386–398.
- Wysokińska-Senkus, A., & Górna, J. (2021). Towards Sustainable Development: Risk Management for
Organizational Security. 8(3), 18.
- Zakari, A., Khan, I., Tan, D., Alvarado, R., & Dagar, V. (2022). Energy efficiency and sustainable
development goals (SDGs). Elsevier, 10(1016).