Professional Documents
Culture Documents
The New Power Policy
The New Power Policy
The New Power Policy
นายวัฒนพงษ์ คุโรวาท
ผู้อานวยการสานักงานนโยบายและแผนพลังงาน
บรรยายหลักสูตรด้านวิทยาการพลังงานสาหรับนักบริหารรุ่นใหม่
รุ่นที่ 9 (วพม.9)
30 พฤษภาคม 2566 CONFIDENTIAL & PROPRIETARY
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
TOPIC
01 สถานการณ์ไฟฟ้าของไทย
▪ สัดส่วนการจัดหาไฟฟ้าในระบบจากผู้ผลิตไฟฟ้ารายต่าง ๆ
▪ สัดส่วนกาลังผลิตตามสัญญาในระบบสัญญา/สัดส่วนการผลิตจาแนกตามประเภทเชื้อเพลิง
▪ ความต้องการพลังงานไฟฟ้าในกลุ่มลูกค้าแต่ละประเภท
การผลิตไฟฟ้า การใช้ไฟฟ้า
20,000
10,000
-
2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566
CONFIDENTIAL & PROPRIETARY
7
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
ปริมาณการใช้ไฟฟ้ารายสาขา ปี 2566* (ม.ค. – มี.ค.)
ประเภท Growth Share
250,000 การใช้ไฟฟ้า ส่วนราชการฯ เกษตรกรรม***
(%) (%)
ไฟฟ้าไม่คิดมูลค่า อื่นๆ**** ครัวเรือน 6.9 25
150,000
องค์กรไม่แสวงหากาไร** 2.1 0.1
ครัวเรือน เกษตรกรรม*** 23.9 0.4
25%
อื่นๆ**** 9.5 2
100,000
อุตสาหกรรม 2566*
46%
ไฟฟ้าไม่คิดมูลค่า 5.4 2
ธุรกิจ ธุรกิจ
24% ** ตั้งแต่เดือน ต.ค. 2555 เป็นต้นไป ผู้ใช้ไฟฟ้าทีเ่ ป็นหน่วยงานราชการจะถูกจัด
50,000 เข้าประเภทธุรกิจ/กิจการขนาดเล็ก แล้วแต่กรณี
*** การใช้ไฟฟ้าในสาขาเกษตรกรรม ได้แก่ การใช้ไฟฟ้าในการสูบน้้าเพื่อ
การเกษตร
ครัวเรือน **** อื่นๆ ได้แก่ ไฟฟ้าชั่วคราว และอื่นๆ
หมายเหตุ : ไม่รวมการใช้ไฟฟ้าของผู้ผลิตไฟฟ้าใช้เอง (IPS)
0
2558 2559 2560 2561 2562 2563& PROPRIETARY
CONFIDENTIAL 2564 2565 8
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
การจาหน่ายไฟฟ้าจาแนกตามประเภทอัตราค่าไฟฟ้า
กิจการเฉพาะอย่าง องค์กรไม่แสวงหากาไร** ปี 2566* (ม.ค. – มี.ค.)
สูบน้าการเกษตร ไฟฟ้าไม่คิดมูลค่า ประเภท Growth (%) Share (%)
200,000 อื่นๆ*** ลูกค้าตรง กฟผ. บ้านอยู่อาศัย 6.9 25
กิจการขนาดเล็ก 0.2 11
180,000
กิจการขนาดกลาง 1.0 16
160,000 กิจการขนาดใหญ่ กิจการขนาดใหญ่ 3.0 39
กิกะวัตต์-ชั่วโมง (GWh)
12,000
อาหาร
11,000
10,000
9,000
กิกะวัตต์-ชั่วโมง (GWh)
8,000 เหล็กและโลหะพื้นฐาน
7,000 อิเล็กทรอนิกส์
6,000
พลาสติก
5,000 ยานยนต์
4,000 ยางและผลิตภัณฑ์ยาง
สิ่งทอ
3,000 ซีเมนต์
การผลิตน้าแข็ง
2,000
เคมีภัณฑ์
1,000
2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565
ปี 2566* อาหาร เหล็กและโลหะ สิ่งทอ อิเล็กทรอนิกส์ พลาสติก ยานยนต์ ซีเมนต์ เคมีภัณฑ์ ยางและ การผลิต
พื้นฐาน ผลิตภัณฑ์ยาง น้าแข็ง
Growth (%) 4.9 5.9 12.1 CONFIDENTIAL
5.4 & 4.5 3.3
PROPRIETARY 5.8 8.1
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
4.4 2.6 10
การจาหน่ายไฟฟ้าของกลุ่มธุรกิจที่สาคัญ * เดือน ม.ค. – มี.ค.
5,500
5,000
4,500
อพาร์ทเมนต์
4,000 ห้างสรรพสินค้า
กิกะวัตต์-ชั่วโมง (GWh)
ขายปลีก
3,500
3,000 โรงพยาบาล
ขายส่ง
2,500 อสังหาริมทรัพย์
โรงแรม
2,000
1,500
1,000 ภัตตาคารและไนต์คลับ
สถาบันการเงิน
500 ก่อสร้าง
2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565
ห้างสรรพ อพาร์ตเมนต์ อสังหา โรงพยาบาล/ ภัตตาคาร
ปี 2566* สินค้า โรงแรม และเกสต์เฮาส์ ขายปลีก ริมทรัพย์
สถานบริการ ขายส่ง สถาบันการเงิน ก่อสร้าง และไนต์คลับ
ทางการแพทย์
Growth (%) 0.02 30.3 9.0 0.2 2.5
CONFIDENTIAL & PROPRIETARY 1.5 0.6 3.2 2.0 11.1 11
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
สถานการณ์พลังงานไฟฟ้านอกระบบ (IPS)
จังหวัดที่มีการผลิตพลังงานไฟฟ้านอกระบบ
รวมสูงสุด 3 จังหวัดแรก
ข้อมูลเพิ่มเติม คู่มือการใช้งาน คือ ระยอง ชลบุรี และสระบุรี
ปี 2564
19,823 kWh
ปี 2508
992 kWh
ที่มา https://ourworldindata.org
CONFIDENTIAL & PROPRIETARY
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
Photo : macrovector on Freepik 14
แผน PDP คืออะไร
แผนพั ฒนากาลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ
(Power Development Plan : PDP)
เป็นแผนแม่บทในการจัดหาพลังงานไฟฟ้าของประเทศในระยะยาว 15 -20 ปี
เป็นจุดเริ่มต้นของการวางแผนพัฒนาโรงไฟฟ้าใหม่ในประเทศ
การพัฒนาระบบส่งไฟฟ้า และการรับซื้อไฟฟ้าจากต่างประเทศ
เพื่อสร้างความมั่นคงและความเพียงพอต่อความต้องการใช้ไฟฟ้า
รองรับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และคุณภาพชีวิตของประชาชน
CONFIDENTIAL & PROPRIETARY
15
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
แนวคิดแผน PDP
ปริมาณกาลังผลิต
เพียงพอกับ
ความต้องการไฟฟ้า สอดคล้องกับสภาวะ
พยายามกระจาย เศรษฐกิจของประเทศ
แหล่งเชื้อเพลิง
ส่งเสริมความยั่งยืน
ทางพลังงาน
ของประเทศ ให้ความสาคัญในการมีส่วนร่วม
จากภาคประชาชน
ส่งเสริม
การผลิตไฟฟ้า
การลงทุนก่อสร้างโรงไฟฟ้า อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมพลังงานหมุนเวียน
ที่เป็นมิตรต่อสิง่ แวดล้อม ในการผลิตไฟฟ้า
CONFIDENTIAL & PROPRIETARY
16
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
วิวัฒนาการแผน PDP แผน PDP ฉบับที่ใช้ในปัจจุบัน
แผนพัฒนากาลังผลิตไฟฟ้าของ กฟผ.
PDP2018 ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 1
กพช. เห็นชอบเมื่อ 19 มีนาคม 2563
ครม. เห็นชอบเมื่อ 20 ตุลาคม 2563
แผนพัฒนากาลังผลิตไฟฟ้า
CONFIDENTIAL & ของประเทศไทย
PROPRIETARY
17
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
แผน PDP ฉบับเดิม (PDP2018 Rev.1)
แผนหลักในการจัดหาพลังงานไฟฟ้าของประเทศให้เพียงพอกับความต้องการ รองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ
โดยมีกรอบระยะเวลาของแผนสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (ปี 2561-2580)
กาลังผลิตไฟฟ้าที่ปลดออกจากระบบ -25,310
ช่วงปี 2561 - 2580
ก๊าซธรรมชาติ
53% รวมกาลังผลิตไฟฟ้าทั้งสิ้นถึงปี 2580
CONFIDENTIAL & PROPRIETARY 77,211
18
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential.
แนวทางการปรับแผน PDP ฉบับใหม่
พิจารณาปรับปรุง จาก
เป้าหมายการลด
ทิศทางพลังงานโลก แผนพลังงานชาติ ก๊าซเรือนกระจกของประเทศ
ประเทศไทยจะสามารถ
ใช้พลังงานสะอาด มุ่งสู่ Carbon Neutrality ยกระดับ NDC เป็นร้อยละ 40 ทาให้
ภายในปี 2050
แก้ปัญหาโลกร้อน การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิ
ของไทยเป็นศูนย์ได้ภายในปี 2050
เน้นความมั่นคงของระบบไฟฟ้าของประเทศ (Security)
มีความมั่นคงครอบคลุมทั้งระบบผลิตไฟฟ้า ระบบส่งไฟฟ้าและความมั่นคงรายพืน้ ที่ คานึงถึง IPS และ
Disruptive Technology เพื่อให้ระบบผลิตไฟฟ้ามีความยืดหยุ่นเพียงพอต่อการรองรับ Energy Transition
ต้นทุนค่าไฟฟ้าอยู่ในระดับที่เหมาะสม (Economy)
อัตราค่าไฟฟ้ามีเสถียรภาพ สะท้อนต้นทุนที่แท้จริง ประชาชนไม่แบกรับภาระอย่างไม่เป็นธรรม
เตรียมความพร้อมระบบไฟฟ้าให้เกิดการแข่งขันด้านการผลิตไฟฟ้า การบริหารจัดการเพื่อนา DER มาใช้ประโยชน์
ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (Ecology)
จำกัดปริมำณกำรปลดปล่อย CO2 ให้สอดคล้องตำมเป้ำหมำยแผน NEP
และเป้า LTS ตามนโยบาย Carbon neutrality และ Net zero emission
โดยการสนับสนุนกำรผลิตไฟฟ้ำจำกพลังงำนทดแทน
และการเพิ่ มประสิทธิภาพในระบบไฟฟ้า (Efficiency) ทั้งด้านการผลิตไฟฟ้า
และด้านการใช้ไฟฟ้า โดยมีการนาเทคโนโลยีระบบโครงข่ายไฟฟ้าสมาร์ทกริดมาใช้อย่างเต็มที่
CONFIDENTIAL & PROPRIETARY
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential. 20
การดาเนินการที่ผ่านมา
สนพ. ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้จัดทาข้อมูลและสมมติฐาน สาหรับใช้ทาแผน PDP ฉบับใหม่
และ จัดทาร่างแผน PDP ฉบับใหม่ กรณีที่คานึงถึงโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด
นาเสนอคณะอนุกรรมการฯ (14 ก.ย. 65) และ กบง. (27 ก.ย. 65)
โดยคณะอนุกรรมการฯ และ กบง. มีความเห็นและข้อเสนอแนะให้จัดแผนกรณีต่าง ๆ เพิ่มเติม
เช่น กรณีการกาหนดเป้าหมายการปล่อย CO2 ให้สอดคล้องกับเป้าหมาย Carbon Neutrality เป็นต้น
การดาเนินการในปัจจุบน
ั
250,000
200,000
150,000
PDP2018 BAU
-3 กฟฟ. (BAU)
100,000 3 กฟฟ.(BAU)
3 กฟฟ. BASE-(BAU+ND+EE70)
50,000
ค่าจริง (ระบบ 3 กฟฟ.)
0
40,000
30,000
33,177
PDP2018 -3 กฟฟ. (BAU)
20,000
3 กฟฟ.(BAU)
3 กฟฟ.กรณี BASE (BAU+Newdemand+EE70)
10,000
ค่าจริง (ระบบ 3 กฟฟ.)
-
2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580
การพิจารณาจัดสรรโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนใหม่
ช่วงปี 2021-2030 ช่วงปี 2031-2037
อ้างอิงการรับซื้อไฟฟ้าตามแผนการเพิ่มการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานสะอาด กาหนดเป้าหมายการผลิตและรับซื้อไฟฟ้าตามศักยภาพ
ภายใต้แผน PDP2018 Rev.1 ในช่วงปี 2564 – 2573 (ปรับปรุงเพิ่มเติมครั้งที่ 2) การผลิตพลังงานหมุนเวียนของประเทศ
หน่วย : MW
ใช้ตัวเลขเป้าหมายจาก สผ.
(ข้อมูล ณ ตุลาคม 2565)
โดยกาหนดเป้าหมายการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์
ในภาคการผลิตไฟฟ้า
ในปี พ.ศ. 2573 (ค.ศ. 2030)
ประมาณ 84.2 ล้านตัน (NDC 30%)
ประมาณ 67.7 ล้านตัน (NDC 40%)
ในปี พ.ศ. 2593 (ค.ศ. 2050)
ประมาณ 41.5 ล้านตัน
Grid modernization
รักษาระดับเสถียรภาพราคาไฟฟ้า และไม่ส่งผลต่อภาระต้นทุนไฟฟ้าในระยะยาว
CONFIDENTIAL & PROPRIETARY
Any use of this material without specific permission of Thailand Energy Academy is strictly confidential. 34
การปรับโครงสร้างตลาดพลังงานและกฎระเบียบ
เพื่ อรองรับ Energy Transition
GW
2579
แผนการขับเคลื่อนฯ
การดาเนินการ ทิศทางอนาคต
โครงการ โครงการ Solar ประชาชน
Blockchain : จะช่วยให้การซื้อขาย
ไฟฟ้าบนแพลตฟอร์มโดยไม่ต้องผ่านคนกลาง คอมพิวเตอร์ขนาดเล็กเชื่อมต่อ
ที่มีความปลอดภัย น่าเชื่อถือ และมีการบันทึก บล็อกเชน
ข้อมูลการท้าธุรกรรมต่าง ๆ ไว้ โดยสามารถ
เรียกดูข้อมูล เพื่อตรวจสอบความถูกต้องได้
บล็อกเชน
ผู้ใช้ไฟฟ้า A ผู้ใช้ไฟฟ้า B
ลงทุนสถานีอัดประจุสาธารณะ
ที่เพี ยงพอและไม่เป็นภำระกับผู้ใช้ไฟฟ้ำ
ข้อมูลสมาคมยานยนต์ไฟฟ้าไทย
ณ 31 ธันวาคม 2565
• ผู้ให้บริการ จานวน 13 ราย
• 1,239 สถานี
• 3,739 หัวชาร์จ
DC Charge 1,342 หัวจ่าย
AC Charge 2,404 หัวจ่าย
EppoThailand
EppoThailand