‫الدليل اإلرشادي لتطبيق المعادالت الحسابية الخاصة بآليات‬

‫تفضيل المنتج الوطني والمحتوى المحلي‬

‫آلية التفضيل السعري للمنتج الوطني‬
 ‫متطلبات تقديم العروض‬

‫وضح في جدول‬
‫‪ .1‬يجب على المتنافس أن يلتزم في منافسات عقود التوريد بأن يضمن في عرضه حصة المنتجات الوطنية‪ ،‬كما يلتزم بأن ي ّ‬
‫الكميات ما إذا كانت المنتجات وطنية أم أجنبية‪.‬‬
‫عد المنتجات أجنبية وال تخضع للتفضيل السعري‪.‬‬
‫‪ .2‬في حال لم يلتزم المتنافس بتوضيح بلد المنشأ في عرضه‪ ،‬فستُ ّ‬

‫تقييم العروض‬
‫‪ .1‬يجب مراجعة حصة المنتجات الوطنية المقدمة في العرض ومقارنتها بجداول الكميات واألسعار الواردة في العرض‪ .‬فإذا وجد اختالف بين‬
‫حصة المنتجات الوطنية المقدمة في العرض وحصة المنتجات الوطنية التي تم احتسابها‪ ،‬فيتم األخذ بالحصة األقل بحيث تكون هذه الحصة‬
‫هي التي ُيعتد بها عند إعطاء األفضلية أو تقييم التزام المتعاقد‪.‬‬
‫‪ .2‬تقارن الجهة الحكومية في منافسات عقود التوريد بين حصص المنتجات الوطنية لكل متنافس‪ ،‬وتكون العبرة في التقييم المالي بقيمة‬
‫الموضحة أدناه‪:‬‬
‫ّ‬ ‫المعدلة وفقاً للمعادلة‬
‫ّ‬ ‫العرض‬
‫قيمة العرض المعدلة = سعر العرض‪( 1‬بالريال) ‪ x %10(] +‬سعر العرض‪( 1‬بالريال))‪-1( x‬حصة المنتجات الوطنية)[‬

‫‪ .3‬في المنافسات القابلة للتجزئة يتم اعتبار حصة المنتجات الوطنية تعادل ‪ %100‬للمنتج الوطني‪ ،‬بينما ‪ %0‬للمنتج األجنبي‪.‬‬
‫‪ .4‬في المنافسات غير المجزأة يتم احتساب حصة المنتجات الوطنية وفقاً للمعادلة التالية‪:‬‬
‫قيمة المنتجات الوطنية باستثناء قيمة المنتجات الواردة ضمن القائمة اإللزامية‬
‫حصة المنتجات الوطنية =‬
‫إجمالي قيمة العرض باستثناء قيمة المنتجات الواردة ضمن القائمة اإللزامية‬

‫‪3‬‬
‫‪.1‬يقصد بسعر العرض ‪:‬إجمالي قيمة العرض في حال كانت المنافسة غير قابلة للتجزأة‪ ،‬وفي حال كانت المنافسة قابلة للتجزأة فيتم اعتباره سعر البند‬
 ‫مثال تطبيقي (‪)1‬‬
‫مثال على تطبيق منافسة غير مجزأة للتفضيل السعري في عقود التوريد (‪)3/1‬‬

‫طرحت وزارة الصحة منافسة شراء مستلزمات طبية‬

‫المتنافس الثاني‬ ‫المتنافس األول‬

‫مقدمي العروض‬
‫قدم المتنافسون على جميع البنود‬
‫المطروحة واشتملت عروضهم على‬
‫بلد المنشأ لكل منتج وحصة‬
‫‪ 86,000‬ريال‬ ‫‪ 80,000‬ريال‬ ‫مسحات طبية‬ ‫المنتجات الوطنية‬
‫منتج وطني‬ ‫منتج وطني‬

‫البنود‪( :‬مسحات طبية‪ ،‬كمامات‬

‫‪ 150,000‬ريال‬ ‫منتج أجنبي‬ ‫‪ 140,000‬ريال‬ ‫كمامات طبية‬
‫منتج وطني‬ ‫طبية)‬

‫‪ 236,000‬ريال‬ ‫‪ 220,000‬ريال‬ ‫سعر العرض‬

‫= ‪%100‬‬
‫‪236,000‬‬
‫=‬ ‫= ‪%36‬‬
‫‪80,000‬‬
‫=‬ ‫حصة المنتجات‬
‫‪236,000‬‬ ‫‪220,000‬‬ ‫الوطنية‬

‫‪4‬‬
 ‫مثال تطبيقي (‪)1‬‬
‫مثال على تطبيق منافسة غير مجزأة للتفضيل السعري في عقود التوريد (‪)3/2‬‬

‫يتم تطبيق معادلة التفضيل السعري في مرحلة التقييم المالي بعد التأكد من صحة حصة المنتجات الوطنية‬

‫قيمة العرض المعدلة = سعر العرض‪( 1‬بالريال) ‪ x %10(] +‬سعر العرض‪( 1‬بالريال))‪-1( x‬حصة المنتجات الوطنية)[‬

‫قيمة المنتجات الوطنية باستثناء قيمة المنتجات الواردة ضمن القائمة اإللزامية‬
‫حصة المنتجات الوطنية =‬
‫إجمالي قيمة العرض باستثناء قيمة المنتجات الواردة ضمن القائمة اإللزامية‬

‫المتنافس الثاني‬ ‫المتنافس األول‬

‫‪ 236,000‬ريال‬ ‫سعر العرض‬ ‫‪ 220,000‬ريال‬ ‫سعر العرض‬

‫حصة المنتجات‬
‫حصة المنتجات‬
‫= ‪%36 =220,000‬‬
‫‪80,000‬‬
‫= ‪%100 =236,000‬‬
‫‪236,000‬‬
‫الوطنية‬ ‫الوطنية‬
‫قيمة العرض‬ ‫قيمة العرض‬
‫= (‪ 236,000 = )1 – 1( x )236,000 x %10( + )236,000‬ريال‬ ‫= (‪ 234,080 = )0.36 – 1( x )220,000 x %10( + )220,000‬ريال‬
‫المعدلة‬ ‫المعدلة‬

‫‪5‬‬
‫‪.1‬يقصد بسعر العرض ‪:‬إجمالي قيمة العرض في حال كانت المنافسة غير قابلة للتجزأة‪ ،‬وفي حال كانت المنافسة قابلة للتجزأة فيتم اعتباره سعر البند‬
 ‫مثال تطبيقي (‪)1‬‬
‫مثال على تطبيق منافسة غير مجزأة للتفضيل السعري في عقود التوريد (‪)3/3‬‬

‫المعدل‬
‫ّ‬ ‫قيمت لجنة فحص العروض المتنافسين بمقارنة سعر العرض‬
‫المعدل للمتنافس رقم (‪)2‬‬
‫ّ‬ ‫للمتنافس رقم (‪ )1‬بسعر العرض‬

‫المتنافس الثاني‬ ‫المتنافس األول‬

‫قيمة العرض‬
‫‪ 236,000‬ريال‬ ‫قيمة العرض‬
‫المعدلة‬
‫‪ 234,080‬ريال‬ ‫المعدلة‬

‫تم ترسية العقد على المتنافس رقم (‪ )1‬صاحب العرض األقل سعراً بعد تعديل‬
‫بناء على السعر األصلي والذي يعادل ‪ 220‬ألف ريال‬
‫قيمة العرض وتتم الترسية ً‬

‫‪6‬‬
 ‫مثال تطبيقي (‪)2‬‬
‫مثال على تطبيق منافسة مجزأة للتفضيل السعري في عقود التوريد (‪)3/1‬‬

‫طرحت وزارة الصحة منافسة شراء مستلزمات طبية‬

‫المتنافس الثاني‬ ‫المتنافس األول‬

‫قدم المتنافسون على جميع البنود‬
‫المطروحة واشتملت عروضهم على‬
‫مقدمي العروض‬
‫بلد المنشأ لكل منتج وحصة‬
‫المنتجات الوطنية‬

‫البنود‪( :‬مسحات طبية‪ ،‬كمامات‬

‫مسحات طبية‬
‫طبية)‬
‫منتج وطني‬ ‫‪ 86,000‬ريال‬ ‫منتج وطني‬ ‫‪ 80,000‬ريال‬

‫منتج وطني‬ ‫‪ 150,000‬ريال‬ ‫منتج أجنبي‬ ‫‪ 140,000‬ريال‬ ‫كمامات طبية‬

‫‪7‬‬
 ‫مثال تطبيقي (‪)2‬‬
‫مثال على تطبيق منافسة مجزأة للتفضيل السعري في عقود التوريد (‪)3/2‬‬

‫تم تقييم المتنافسيين في كل بند من بنود المنافسة وإعطاء األفضلية السعرية للمنتجات الوطنية‬

‫المتنافس الثاني‬ ‫المتنافس األول‬

‫مقدمي العروض‬

‫منتج وطني‬ ‫‪ 86,000‬ريال‬ ‫منتج وطني‬ ‫‪ 80,000‬ريال‬ ‫مسحات طبية‬

‫التقييم في البند األول‬
‫( مسحات طبية)‬
‫يتم ترسية البند األول (مسحات طبية) على العرض األقل سعراً‬
‫بين المتنافسين‪ ،‬نظراً ألن المنتجات المقدمة من كال‬
‫وبناء عليه تتم الترسية على‬
‫ً‬ ‫المتنافسين هي منتجات وطنية‪،‬‬
‫البند األقل سعراً وبذلك يكون المتنافس رقم (‪ )1‬صاحب‬
‫العرض الفائز للبند األول (مسحات طبية)‬

‫‪8‬‬
 ‫مثال تطبيقي (‪)2‬‬
‫مثال على تطبيق منافسة مجزأة للتفضيل السعري في عقود التوريد (‪)3/3‬‬

‫تم تقييم المتنافسيين في كل بند من بنود المنافسة وإعطاء األفضلية السعرية للمنتجات الوطنية‬

‫المتنافس الثاني‬ ‫المتنافس األول‬

‫نظراً ألن المنتجات المقدمة من‬
‫مقدمي‬
‫المتنافسين ليس جميعها ذات منشأ‬ ‫العروض‬
‫وطني‪ ،‬فيتم استخدام معادلة التفضيل‬
‫السعري في التقييم المالي‪ ،‬لحساب‬
‫التفضيل السعري للمنتجات الوطنية‪.‬‬ ‫منتج‬ ‫‪150,000‬‬ ‫منتج‬ ‫‪140,000‬‬ ‫كمامات‬
‫وطني‬ ‫ريال‬ ‫أجنبي‬ ‫ريال‬ ‫طبية‬

‫التقييم في البند الثاني‬

‫علماً بأنه في المنافسات القابلة للتجزئة‪ ،‬يتم اعتبار‪:‬‬ ‫(كمامات طبية)‬
‫حصة المنتجات الوطنية تعادل ‪ %100‬للمنتج الوطني‪ ،‬واعتبار حصة المنتجات الوطنية تعادل ‪ %0‬للمنتج األجنبي‪.‬‬
‫قيمة العرض المعدلة = سعر العرض‪( 1‬بالريال) ‪ x %10(] +‬سعر العرض‪( 1‬بالريال))‪-1( x‬حصة المنتجات الوطنية)[‬

‫قيمة العرض المعدلة للمتنافس رقم (‪ 154,000 = [)0 –1(x)140,000 x %10(] + )140,000( =)1‬ريال‬
‫قيمة العرض المعدلة للمتنافس رقم (‪ 150,000 = [)1 –1(x)150,000 x %10(] + )150,000( =)2‬ريال‬
‫المعدل للمتنافس رقم (‪ )1‬بسعر‬
‫ّ‬ ‫قيمت لجنة فحص العروض في وزارة الصحة المتنافسين من خالل مقارنة سعر العرض‬
‫المعدل للمتنافس رقم (‪ ،)2‬وتم ترسية العقد على المتنافس رقم (‪ )2‬صاحب العرض األقل سعرا‪.‬‬
‫ّ‬ ‫العرض‬

‫‪9‬‬
 ‫آلية وزن المحتوى المحلي في‬
‫التقييم المالي وآلية الحد األدنى‬
‫المطلوب للمحتوى المحلي‬
 ‫آلية تطبيق معادلة التقييم المالي أثناء فحص العروض للمنافسات التي تم فيها تطبيق آلية‬
‫وزن المحتوى المحلي في التقييم المالي أو آلية الحد األدنى المطلوب للمحتوى المحلي‬
‫مصادر المعلومات‬ ‫معطيات المعادلة‬
‫‪ .1‬األسعار ستكون ضمن العروض المالية المقدمة من خالل منصة اعتماد‪.‬‬ ‫خط األساس‬ ‫‪4‬‬ ‫سعر أقل عرض متأهل فنيا‬ ‫‪1‬‬
‫‪ .2‬نسبة المحتوى المحلي المستهدفة وخط األساس ستكون من خالل‬
‫بوابة المحتوى المحلي المرتبطة بمنصة اعتماد وفي حال عدم وجود‬ ‫هل الشركة مدرجة أم ال‬ ‫‪5‬‬ ‫سعر العرض للمتنافس المراد تقييمه‬ ‫‪2‬‬
‫ربط تقني سيتم تقديمها ضمن العرض من قبل المتنافس‪.‬‬
‫نسبة المحتوى المحلي المستهدفة‬ ‫‪3‬‬

‫بالريال)‬
‫فنيا (باللاير‬ ‫عرضمتأهل‬
‫متأهل فنياً‬ ‫أقلعرض‬‫أقل‬ ‫‪ 1‬سعر‬
‫سعر‬
‫× ‪( + %60‬نسبة المحتوى المحلي المستهدفة ‪ + %50 X‬خط األساس ‪ % 5 + %50 X‬نقاط للشركات المدرجة)‪%40 X‬‬ ‫نتيجة التقييم المالي=‬
‫بالريال)‬ ‫تقييمه (‬
‫باللاير‬ ‫للمتنافسالمراد‬
‫المراد تقييمه‬ ‫للمتنافس‬ ‫العرض‬
‫العرض‬ ‫سعرسعر‬
‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬

‫المتنافس رقم ‪ :4‬شركة‬ ‫المتنافس رقم ‪ :3‬شركة‬ ‫المتنافس رقم ‪ :2‬شركة‬ ‫المتنافس رقم ‪ :1‬شركة‬
‫مقدم العرض‬
‫مدرجة‬ ‫ليست مدرجة‬ ‫ليست مدرجة‬ ‫مدرجة‬
‫‪120‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪106‬‬ ‫السعر (مليون)‬
‫نسبة المحتوى المحلي‬
‫‪%80‬‬ ‫‪%20‬‬ ‫‪%40‬‬ ‫‪%50‬‬
‫المستهدفة‬
‫‪%20‬‬ ‫‪%20‬‬ ‫‪%25‬‬ ‫‪%30‬‬ ‫خط األساس‬
‫‪%72‬‬ ‫‪%68‬‬ ‫‪%66‬‬ ‫‪( %74‬الفائز)‬ ‫النتيجة النهائية‬
‫‪%20‬‬ ‫‪%0‬‬ ‫‪%13‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫نسبة التفضيل السعري‬
‫مثال تطبيقي‪:‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪%74 = %40 X) %5 + %50 X %30 + %50 X %50 ( + %60 x‬‬ ‫نتيجة التقييم المالي=‬
‫‪106‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬
 ‫باإلمكان الحصول على الحاسبة الخاصة بالمعادالت‬
‫الحسابية من خالل الرابط التالي‪:‬‬
‫انقر على الرابط‬

‫)حاسبة معادالت المحتوى المحلي(‬

‫‪12‬‬
‫شكراً‬