laHkkouk vkSj volj ekWM~;wy&2

ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh

7
fVIif.k;k¡

laHkkouk vkSj volj

fiz; f'k{kkFkhZ] fiNys ikB esa geus yksd vkSj vkfnoklh dyk ds egRo dks tkukA bl ikB
esa ge bl {ks=k dh laHkkoukvksa vkSj voljksa dks tkusaxsA yksddyk fo"k; dk vè;;u djus
okys f'k{kkfFkZ;ks ,oa muds vfHkHkkodksa ds eu esa ;g iz'u mBuk LokHkkfod gh gS fd bl
fo"k; ds i<+us ds mijkar Nk=kksa ds fy, Hkfo"; esa D;k laHkkouk,¡ ,oa volj miyC/ gksaxs\
;|fi yksddyk fo'o dh izkphure dykvksa esa ls ,d gS] ijarq bl fo"k; dk iBu-ikBu
vis{kkÑr u;k gSA vr% blds vè;;u ds mijkar feyus okys jkst+xkj ,oa thfodk miktZu
ds voljksa ,oa vU; laHkkoukvksa ds ckjs esa tkudkjh Hkh cgqr lhfer gSA
Hkkjr esa ijaijkxr :i ls yksddyk vkSj gLrf'kYi yxHkx ,d-nwljs dk i;kZ; gh le>s tkrs
gSa rFkk ;g O;kolkf;d tkfr;ksa ds fy, lfn;ksa ls muds thfodk miktZu dk lk/u jgsa gSaA
;g dyk ikfjokfjd :i ls ,d ih<+h }kjk vxyh ih<+h dks gLrkarfjr dh tkrh jgh gSA
O;kolkf;d tkfr;ksa ds cPps cpiu ls gh vius iSr`d O;olk; esa gkFk cVkrs gSa vkSj Lor%
gh bl dyk esa ikjaxr gks tkrs gSaA

mnns';
bl ikB ds vè;;u ds ckn vki %
z yksddyk ds ikjaifjd Lo:i ,oa u, ifjos'k esa mlds O;olkf;d egRo dks le> ldsaxs_
z fo'o-iVy ij Hkkjrh; yksddykvksa dks fdl izdkj egRo feyk] ;g tku ldsaxs_
z ljdkjh Lrj ij yksddykvksa ds {ks=k esa fd, tk jgs iz;klksa ds ckjs esa tku ldsaxs_
z yksddyk ds {ks=k esa O;kolkf;d voljksa ij ppkZ dj ldsaxs_
z yksddyk ds {ks=k esa Lo;a ds fy, Hkwfedk dh laHkkouk [kkst ldsaxsA

yksddyk 83
 ekWM~;wy&2 laHkkouk vkSj volj
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh ns'k ls cM+h ek=kk esa yksddyk ,oa gLrf'kYi ds fu;kZr gksus ds dkj.k gt+kjksa yksx bl fu;kZr
m|ksx ls tqM+s gaSA fnYyh] eqEcbZ] dksydkrk] Hkqous'oj] vgenkckn] lwjr] t;iqj] tks/iqj]
y[kuÅ] eqjknkckn] lgkjuiqj] fiQjkstkckn] vkxjk] Jhuxj] gSnjkckn ,oa psUuS tSls 'kgj
gLrf'kYi fu;kZr ds cM+s dsanz cu x, gSa tgk¡ ls djksM+ksa #i, dk O;kikj gksrk gSA
bu lc ds vfrfjDr ns'kHkj esa gt+kjksa Lo;alsoh laLFkk,¡ LFkkuh; Lrj ij dk;Zjr gSa tks yksddyk
fVIif.k;k¡ ,oa dykdkjksa ds fgr esa vusd izf'k{k.k dk;ZØe pykrh gSaA jktLFkku] xqtjkr] vksfM'kk] if'pe
caxky] vka/zizns'k] rfeyukMq] fnYyh] iatkc] tEew-d'ehj ,oa mÙkj-iwohZ Hkkjr esa lSdM+ksa
Lo;alsoh laLFkk,a gSa ftuls yk[kksa dh la[;k esa yksd dykdkj lac¼ gSaA bu laLFkkvksa us fo'o
Lrj ij viuh igpku cukbZ gS vkSj buls yk[kksa yksxksa dks jkst+xkj fey jgk gSA
vkt yksddyk ,oa gLrf'kYi gekjs 'kgjh lkekU; thou dk vfHkUu vax cu pqdh gSA lkekU;
ls lkekU; ?kj esa Hkh ?kj dh ltkoV ,oa nSfud mi;ksx ds fy, vusd izdkj dh yksddyk
Ñfr;ksa dk mi;ksx gks jgk gSA ?kjksa dh vkarfjd lTtk ,d fo'ks"k LFkku j[kus yxh gSA bUVh;j
MsdksjsVj ;k bUVhfj;k fMt+kbuj fo'ks"kK dh Js.kh esa 'kkfey gks x;k gSA vusd ;qok bl dk;Z
esa yxs gSaA
le; ds lkFk yksddykvksa dk ikjaifjd Lo:i cnyk gSA c<+rs gq, 'kgjhdj.k ,oa vkS|ksxhdj.k
us blesa O;kikj] O;oLFkkiu ,oa lsovksa ds fy, vusd voljksa ,oa jkst+xkj dh ubZ laHkkouk,¡
txkbZ gSaA

7-1 vkapfyd {ks=k esa laHkkouk,¡

fiz; f'k{kkFkhZ] yksddyk ds {ks=k esa miyC/ fofHkUu voljksa vkSj laHkkoukvksa ls gesa voxr
gksus dh vko';drk gSA
'kh"kZd % j?kqjktiqj (vksfMlk)
LFkku % vksM+hlk
izdkj % dykxzke
le; % ledkyhu
laf{kIr ifjp;
fiNys dqN n'kdksa esa fo'ks"kr% lu~ 1980 ds ckn Hkkjrh; yksddyk,¡ rFkk gLrf'kYi fo'o
iVy ij viuh Nki NksM+us esa liQy jgh gSaA fo'o ckt+kj esa budh ek¡x vkSj Hkkjrh; f'kYidkjksa
dh mRiknu {kerk dks igpkuk x;k gSA Hkkjr ljdkj }kjk fo'o ds izeq[k ns'kksa esa vk;ksftr
fd, x, ^Hkkjr egksRloksa* us blesa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ gSA :l] vesfjdk] izQkal] teZuh
,oa tkiku tSls ns'kksa esa vk;ksftr bu egksRloksa esa Hkkjrh; yksddykvksa ,oa dykdkjksa ds vusd
dk;ZØe ,oa izn'kZfu;k¡ izLrqr dh xbZ gSaA buesa lSdM+ksa yksd dykdkjksa us viuh dyk dk izn'kZu
fd;k vkSj fo'ofo[;kr gks x,A bl lcdk ,d ykHk ;g gqvk fd Hkkjrh; yksddyk dks
lewps fo'o esa ljkguk feyh vkSj mlds fy, ,d u;k ckt+kj rS;kj gks x;kA Hkkjr ds
yksddykdkjksa }kjk ubZ yksd dykÑfr;ksa ,oa gLrf'kYi dk fu;kZr vusd ns'kksa dks gksus yxkA
84 yksddyk
 laHkkouk vkSj volj ekWM~;wy&2
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh
fons'kh eqnzk dh vk; esa vk'kkrhr o`f¼ gqbZA yksddykvksa ,oa gLrf'kYi dk O;kikj ,oa m|ksx
thfodksiktZu dk ,d u;k m|e cudj mHkjkA

lkekU; fooj.k
vksM+hlk ds iqjh 'kgj ds fudV ,d NksVs ls xk¡o j?kqjktiqj esa dbZ dykdkj ifjokj dyk dk
l`tu djrs gSaA gj ifjokj ds vyx-vyx dyk d{k gSa] ftuesa gj rjg dh ikjaifjd yksddyk
dh jpuk gksrh gSA buesa iVfp=k] rkM+i=k fp=k] eq[kkSVk] ydM+h ds f[kykSus ,oa dejs dks ltkus fVIif.k;k¡
ds fy;s dykÑfr;ksa dk l`tu gksrk gSA ;s dykdkj oa'kkuqxr dq'kyrk }kjk bu dykÑfr;ksa
dh jpuk djrs vk jgs gSaA buesa dqN rduhdh ifjorZu gks pqds gSa] ijarq fo"k;oLrq esa fo'ks"k
cnyko ugha vk;kA ifjokj ds lHkh lnL; pkgs os o`¼ gksa] ifjokj ds eq[; lnL; gksa ;k
fd'kksj fd'kksjh] dyk jpuk esa viuk-viuk ;ksxnku nsrs gSaA

fp=k 7-1% j?kqjktiqj (vksfM'kk)

bl fp=k esa j?kqjktiqj dyk{ks=k dk ,d dykd{k fn[kkbZ nsrk gSA ifjokj dh eq[; x`g.kh dyk
jpuk dj jgh gSA muds gkFk esa txUukFk nso dk ,d ydM+h dk iqryk gS] ftlij og jax
yxk jgh gSA ns'kh ,oa fons'kh i;ZVd ;gk¡ lnSo vkrs jgs gSa vkSj bu dykdkjksa dh iz'kalk djds
[kjhnkjh Hkh djrs gSaA fo'ks"k :i ls buesa NksVs-NksVs iVfp=k rFkk fofHkUu izdkj dh isij eS'kh
ds eq[kkSVksa dh cgqr ek¡x gSA bl fp=k esa bu lHkh dykÑfr;ksa dk izn'kZu fd;k x;k gSA fo'ks"k
:i ls eq[kkSVs dk mTToy jax] i;ZVd dks cgqr gh vkdf"kZr djrk gSA
yksddyk 85
 ekWM~;wy&2 laHkkouk vkSj volj
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh

ikBxr iz'u 7-1

1- vksM+h'kk ds dykdkjksa ds xk¡o dk uke crkb,A
2- j?kqjktiqj dk eq[; mRikn D;k gS\
3- bu dyk dk;ks± ds eq[; fo"k; D;k gSa\
fVIif.k;k¡
7-2 dkyk ?kksM+k mRlo] eqEcbZ
vc vki] eqEcbZ ds dkyk ?kksM+k mRlo ds ckjs esa tkusaxsA
'kh"kZd % dkyk ?kksM+k mRlo
LFkku % eqEcbZ
izdkj % ØkÝV esyk
le; % ledkyhu

laf{kIr ifjp;
fons'k esa gh ugha Hkkjr esa Hkh gLrf'kYi ,oa yksddykvksa ds izfr vkeyksxksa esa tkx:drk c<+h
vkSj os bl {ks=k dks ,d ubZ n`f"V ls ns[kus yxsA ns'k esa bldh c<+rh ek¡x dks ns[krs gq, Hkkjr
ljdkj }kjk ns'kHkj esa gLrf'kYi izn'kZfu;k¡ ,oa esyksa dk vk;kstu fd;k tkus yxkA blh Øe
esa gfj;k.k ds iQjhnkckn ds ikl izfro"kZ vk;ksftr ^lwjtdaM ØkÝV esyk* ns'k dk lcls izeq[k
ØkÝV esyk cu x;kA ;gk¡ izfro"kZ ns'k ds dksus-dksus ls lSdM+ksa yksdf'kYih vkrs gSa vkSj yk[kksa
yksx djksM+ksa #i;s dh gLrf'kYi lkexzh [kjhnrs gSaA

fp=k 7-2% dkyk ?kksM+k mRlo] eqEcbZ

86 yksddyk
 laHkkouk vkSj volj ekWM~;wy&2
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh
lkekU; fooj.k
bldh liQyrk ls mRlkfgr gksdj vusd ØkÝV esyksa dk vk;kstu gksus yxk ftuesa eqEcbZ dk
^dkyk ?kksM+k mRlo* rFkk ^uspj ckt+kj* izeq[k gSa tgk¡ ns'k ds gt+kjksa gLrf'kfYi;ksa ,oa yksddyk
m|fe;ksa dks jkst+xkj ds vikj volj izkIr gksrs gSaA
ns'k ds vanj gLrf'kYi ,oa yksddykvksa dh LFkk;h ek¡x ,oa f'kYidkjksa dks fu;fer ckt+kj
miyC/ djkus gsrq ljdkj us ns'k dh jkt/kuh fnYyh esa ^fnYyh gkV* uke ls ,d fo'ks"k ,oa fVIif.k;k¡
LFkkbZ ØkÝV ckt+kj LFkkfir fd;k tgk¡ lkyHkj ns'k ds fofHkUu izkarksa ls vk, f'kYidkj ykHkkfUor
gksrs gSaA bldh liQyrk dks ns[krs gq, ljdkj us ns'k ds vusd cM+s 'kgjksa] tSls& eqEcbZ] dksydkrk]
Hkqous'oj] vgenkckn] Hkksiky] vkxjk vkfn esa gLrf'kYi gkV ckt+kj LFkkfir fd, gSa rFkk
yksdf'kfYi;ksa ,oa m|fe;ksa gsrq thfodksiktZu ds volj tqVk, gSaA

ikBxr iz'u 7-2

lokZf/d mi;qDr fodYi pqudj iwNs x, iz'uksa ds mÙkj nhft, %
1- fdl ns'k esa Hkkjr egkRlo dk vk;kstu gqvk&
(i) izQkal (ii) phu
(iii) dksfj;k (iv) ;wds
2- Hkkjr esa izeq[k f'kYi esyk dk uke gS&
(i) cM+k esyk (ii) lwjtdqaM esyk
(iii) lkef;d esyk (iv) buesa ls dksbZ ugha

7-3 dkyh?kkV iV~Vfp=k] dksydkrk

'kh"kZd % dkyh?kkV iV~Vfp=k
LFkku % dksydkrk] if'pe caxky
izdkj % iVqok ikM+k
le; % ledkfyd
laf{kIr ifjp;
if'pe caxky dh jkt/kuh dksydrk ds if'pe esa fo[;kr dkyhckM+h fLFkr gSA /kfeZd fganqvksa
ds fy;s ;g ,d cgqr gh egRoiw.kZ rhFkZLFkku gSA bl eafnj ds lfUudV ,d {ks=k esa iVqok
;k ewfrZ cukus okys dykdkj jgrs gSaA caxky dh laLÑfr esa iwjs lky rjg-rjg ds nsoh-nsorkvksa
dh iwtk gksrh gS] ftuesa nqxkZ] dkyh] ljLorh vkfn nsfo;k¡ 'kkfey gSaA bu nsfo;ksa dh iwtk
nks izdkj dh gksrh gS& 1- ikfjokfjd 2- lkoZtfudA blh dkj.k bu nsfo;ksa dh izfrekvksa dh

yksddyk 87
 ekWM~;wy&2 laHkkouk vkSj volj
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh
ek¡x iwjs o"kZ jgrh gSA ;s iVqok dykdkj bu nsfo;ksa dh ewfrZ;k¡ cukrs gSaA ;s dykdkj viuh
futh 'kSyh dh fp=kdyk Hkh djrs gSa] ftls iV~Vfp=k uke ls tkuk tkrk gSA

fVIif.k;k¡

fp=k 7-3% dkyh?kkV iV~Vfp=k

lkekU; fooj.k
dkyh?kkV ds iVqok cgqr gh lkekU; lkexzh }kjk fp=kdyk dh jpuk djrs gSaA ewyr% diM+k
rFkk feV~Vh dh cukbZ gqbZ Fkkyh ij ;s dykdkj fp=k cukrs gSaA ikjaifjd :i ls ;s ouLifr
jaxksa dk iz;ksx djrs gSa] ysfdu vktdy ckt+kj ls izkIr jaxksa dk gh iz;ksx gksrk gSA bl fp=k
esa ge ,d iVqok dykdkj dks fp=k cukrs ns[k ldrs gSaA vR;ar lkekU; ifjos'k esa og ,d
pVkbZ ij cSBdj fp=k cuk jgk gSA lkS o"kks± ls ;s fxuh-pquh fo"k;oLrq ij gh ikjaifjd fp=k
cukrs gSaA buesa nsoh-nsorkvksa dh izfrek eq[; gS] ijarq chloha lnh ds izkjaHk esa bu dykdkjksa
us ledkyhu lkekftd] jktuhfrd rFkk vkfFkZd fo"k;ksa ij vkykspuk djrs gq, Hkh fp=k cuk,
gSaA vkt ds le; esa dkyh?kkV fp=kdkj O;olkf;d n`f"Vdks.k ds pyrs nsoh-nsorkvksa ds fp=k
dkxt+ ij Hkh cukus yxs gSaA ckt+kj esa bu fp=kksa dh cgqr ek¡x gSA

ikBxr iz'u 7-3

1- dksydrk esa yksddyk ds eq[; dsanz dk D;k uke gS\
2- dke djus okys yksd dykdkjksa dks fdl uke ls iqdkjk tkrk gS\
3- iVqok }kjk dkSu-dkSu ls nsoh-nsorkvksa ds ewfrZ f'kYi vFkok iV~V fp=k cuk, tkrs gSa\
4- dkyh?kkV ds dykdkjksa }kjk iz;ksx dh tkus okyh nks lkefxz;ksa ds uke fyf[k,A

88 yksddyk
 laHkkouk vkSj volj ekWM~;wy&2
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh
fØ;kdyki
LFkkuh; iqLrdky; vFkok vkVZ xSyjh tkdj vusd izdkj ds iV~Vfp=k ,df=kr djds 1@2
baihfj;y vkdkj dh Mªkbax 'khV ij fpidkdj bu fp=kksa dk lqanj dksykt rS;kj dhft,A

fVIif.k;k¡

7-4 futh {ks=k esa laHkkouk,¡

vki esa ls vf/dka'kr% fnYyh gkV ls ifjfpr gksaxsA vkb,] vc bldh foLr`r tkudkjh izkIr
djsaA
'kh"kZd % fnYyh gkV
LFkku % fnYyh
izdkj % esyk
le; % ledkyhu

laf{kIr ifjp;
yksddyk ikB~;Øe dk ,d mn~ns'; ,sls f'kf{kr oxZ dks rS;kj djuk Hkh gS tks Hkkjrh; yksddyk-
gLrf'kYi ds fofHkUu igyqvksa dks vPNh rjg le>rk gks vkSj tks bl {ks=k esa Lo;a ,d m|eh
ds rkSj ij dq'kyrkiwoZd dk;Z dj lds vFkok bl {ks=k esa dk;Zjr cM+s m|fe;ksa dks viuh
fo'ks"kK lsok,¡ nsdj u dsoy muds dk;Z esa lg;ksx dj lds] cfYd Lo;a ds fy, Hkh jkst+xkj
ds volj tqVk ldsA
vkt fo'o dh vusd cgqjk"Vªh; daifu;k¡ Hkkjr ls yksddyk ,oa gLrf'kYi dk vk;kr djrh
gSA bu daifu;ksa us vius dk;kZy; Hkkjr esa LFkkfir fd, gSaA os f'kfYi;ksa ,oa LFkkuh; m|fe;ksa
ls lh/s laidZ LFkkfir dj mUgsa viuh ek¡x ds vuq:i oLrqvksa ds mRiknu dk vkMZj nsrh gSa
rFkk rS;kj mRikn [kjhnrh gSaA vusd vk;krd daifu;ksa ds vf/dkjh Hkkjr ds gLrf'kYi mRiknd
dsanzksa dk nkSjk djrs gSaA Hkkjr ds vusd 'kgjksa esa ,slh LFkkuh; ,tsafl;k¡ cu xbZ gSa tks bu fons'kh
vk;krd daifu;ksa dh muds bl dk;Z esa lgk;rk djrh gSaA os fons'kh vk;krdksa ,oa ns'kh
f'kYidkjksa ,oa gLrf'kYi fuekZrkvksa ds chp laidZlw=k dk dk;Z djrh gSaA ;gk¡ yksddyk ds
tkudkj deZpkfj;ksa ds fy, vPNh laHkkouk,¡ cuh jgrh gSaA

yksddyk 89
 ekWM~;wy&2 laHkkouk vkSj volj
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh
lkekU; fooj.k
^fnYyh gkV* ns'k dh jkt/kuh fnYyh esa yksddyk ,oa f'kYi dks c<+kok nsus ds fy, LFkkfir
fd;k x;k gSA gkV dk vFkZ gS ckt+kjA ns'k ds dksu-s dksus ls] lHkh jkT;ksa ls dykdkj viuh
dyk dk izn'kZu djus gsrq bl ckt+kj esa vkrs gSaA buesa dqN dh LFkkbZ nwdkus gksrh gSa] dqN
dh vLFkk;h ftlls cny-cny dj nwljs jkT;ksa dh dykÑfr;k¡ ysdj dykdkj vkrs jgrs gSaA
gjsd 15 fnuksa esa fnYyh gkV esa izn'kZuh cnyrh jgrh gSA buds uke Hkh cnyrs jgrs gSaA dHkh
fVIif.k;k¡
f'kYi esyk] dHkh VªkbZcy esyk vkfnA fnYyh gkV dks njvly 1994 esa fnYyh VwfjTe ,aM
VªkaliksjVs'ku MsoyiesaV dkjiksjs'ku (fMVhVhMhlh) }kjk LFkkfir fd;k x;k FkkA

fp=k 7-4% fnYyh gkV

fnYyh gkV esa izos'k djus ij ,slk yxrk gS tSls Hkkjr ds fdlh xk¡o esa vk x, gSaA 'kgj ds
chp Hkkjr ds NksVs jkT;ksa esa xk¡oksa dh dykÑfr;ksa dh uqekb'k cjcl yksxksa dks yqHkkus ds fy;s
l{ke gSA bl gkV dh eq[; fo'ks"krk ;g gS fd xk¡oksa ds ckt+kj dks ,d ekMZu :i esa fodflr
fd;k x;k gS ftlds dkj.k xk¡o ds jgu-lgu dk vanktk 'kgj esa jgus okys yksx ;k fons'kh
dyk izseh Hkh yxk ldrs gSaA blh dkj.k ns'kh rFkk fons'kh Hkh ;gk¡ ,d ckj t+:j vkrs gSA
fofHkUu rjg dh dykÑfr;k¡] oLrq,a¡ ;gk¡ rd fd fofHkUu jkT;ksa dh [kkus-ihus dh pht+sa vkidksa
;gk¡ fey ldrh gS] ftl dkj.k Hkkjr ds fofHkUu izns'kksa ds jgu-lgu] [kku-iku vkSj dyk
dk vUnktk vklkuh ls yxk;k tk ldrk gSA ;gk¡ dbZ dykdkj viuh nqdkuksa essa dykÑfr
cukrs gq, vkidks fn[k ldrs gSaA oL=k cukrs gq,] isfVax djrs gq, bu dykdkjksa ls ge fey
ldrs gSaA muds izns'k dh dyk ds ckjs esa tkudkjh gkfly dj ldrs gSaA ;gk¡ lwrh-js'keh diM+s]
Åuh diM+s ,EczkbMjh] xgus] ?kj dh ltkoV dh oLrq,¡ vklkuh ls fey ldrh gSaA lkFk gh
;gk¡ yksddyk ls tqM+s lkaLÑfrd dk;ZØe] u`R; vkfn Hkh gkV dh lqanjrk dks c<+k nsrs gSaA

90 yksddyk
 laHkkouk vkSj volj ekWM~;wy&2
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh

ikBxr iz'u 7-4

1- yksddyk ds fo|kFkhZ ds fy, futh {ks=k esa jkst+xkj dh D;k laHkkouk,¡ gS\
2- Hkkjrh; gLrf'kYi dh fons'kh vk;rd daifu;ksa esa yksddyk ds f'k{kkfFkZ;ksa gsrq D;k
volj gSa\
fVIif.k;k¡
3- Hkkjr ds dkSu-ls 'kgj gLrf'kYi fu;kZr ds cM+s dsanz cu x, gSa\
4- fnYyh gkV yksddyk esys dk izkjaHk dc gqvk\

fØ;kdyki
vius vklikl vk;ksftr gksus okys fdlh f'kYi esys esa tkb,A vc esys ds lkFk viuk vuqHko
fyf[k, vkSj esys esa vkidks tks dqN Hkh jkspd yxs] mldk o.kZu dhft,A

7-5 ljdkjh {ks=k esa laHkkouk,¡

f'k{kkFkhZ! vc vki ljdkjh {ks=k esa fofHkUu voljksa dk foLr`r tkudkjh izkIr djsaxsA
'kh"kZd % lwjtdqaM yksddyk esyk
LFkku % gfj;k.kk
mRlo % okf"kZd esyk
le; % ledkyhu
laf{kIr ifjp;
Hkkjr ljdkj ,oa izknsf'kd ljdkjksa ds vusd dk;kZy; ns'kHkj esa iQSys yksd dykdkjksa ,oa
gLrf'kfYi;ksas ds fgrksa dh j{kk ds fy, ,oa mUgsa fofHkUu lqfo/k,¡ miyC/ djkus gsrq dk;Zjr
gSaA buesa gt+kjksa deZpkjh Hkh dk;Zjr gSaA Hkkjr ljdkj ds gLrf'kYi fodkl fuxe ds dk;kZy;
lewps ns'k esa iQSys gq, gSa tks ns'k Hkj esa yksddyk dh ekdsZfVax dk vk;kstu djrs gSaA os u,
fMt+kbu ,oa rduhd laca/h Vªsfuax nsrs gSa ,oa ns'k-fons'k esa bl laca/ esa tkx:drk iQSykus

yksddyk 91
 ekWM~;wy&2 laHkkouk vkSj volj
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh gsrq vusd dk;ZØe djrs gSaA blh izdkj izR;sd jkT; esa ml jkT; ljdkj }kjk lapkfyr jkT;
gLrf'kYi funs'kky; gksrk gS ftlesa deZpkjh jkT; ds gLrf'kfYi;ksa ds fgr esa dk;Z djrs gSaA
os ns'k esa cM+s-cM+s 'kgjksa esas LFkkfir vius 'kks:e ,oa ,Eiksfj;eksa ds ekè;e ls ml jkT; dh
fo'ks"k yksddykvksa dk izpkj-izlkj djrs gSaA

lkekU; fooj.k
fVIif.k;k¡ ^lwjtdqaM ØkÝV esyk* ns'k dk lcls izeq[k ØkÝV esyk gSA ;gk¡ izfro"kZ ns'k ds dksus-dksus
ls lSdM+ksa yksdf'kYih vkrs gSa vkSj yk[kksa yksx gLrf'kYi dh lkexzh [kjhnrs gSaA njvly lwjtdqaM
f'kYidyk dk cgqr cM+k ckt+kj gSA lwjtdqaM ØkÝV esyk ,d okf"kZd mRlo esyk gS tks gfj;k.kk
jkT; ds iQjhnkckn esa fLFkr gSA ;gk¡ ij Hkkjr dh dyk dk izn'kZu gksrk gSA ;gk¡ ds dykdkjksa
dh dyk dk izn'kZu lkdZ ns'kksa esa Hkh miyC/ djk;k tkrk gSA

fp=k 7-5% lwjtdqaM ØkÝV esyk

lkekU; fooj.k
lwjtdqaM esyk loZizFke 1987 esa iQjhnkckn esa vk;ksftr fd;k x;k FkkA ;gk¡ Hkkjr ds fofHkUu
jkT;ksa ds fp=kdkj] ewfrZdkj] cqudj] dykdkj viuh yksddyk dk izn'kZu djrs gSaA vyx-
vyx jkT;ksa ds LVky mudh dykÑfr;ksa ls lts gksrs gSa] lkFk gh muds dykdkj Hkh viuh
dykÑfr cukrs gq, viuh dyk dh tkudkjh nsrs gSaA 17 fnu ds bl esys esa dykvksa dk laxe
gksrk gSA lcls csgrjhu LVky dks iqjLÑr fd;k tkrk gSA blds vykok fofHkUu dykdkjksa }kjk
lkaLÑfrd dk;ZØe Hkh vk;ksftr fd, tkrs gSaA lwjtdqaM esyk og eap gS tgk¡ Hkkjr dh fofHkUurk
vkSj le`f¼ lfgr gekjs yksddyk dq'ky gLrdj?kk m|ksx mifLFkr gksrs gSaA lHkh izdkj ds
dq'ky-vdq'ky m|eh dykdkjdehZ viuh dyk dk izn'kZu djrs gSaA mUgsa viuh dyk dk
izn'kZu djus ds fy, lkdZ ns'kksa esa tkus dk ekSdk Hkh feyrk gSA

92 yksddyk
 laHkkouk vkSj volj ekWM~;wy&2
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh

ikBxr iz'u 7-5

1- lwjtdqaM dk esyk fdl jkT; ds fdl 'kgj esa yxrk gS\
2- lwjtdqaM esyk lky esa fdruh ckj yxrk gS\
3- fdl o"kZ loZizFke lwjtdqaM esyk yxuk izkjEHk gqvk Fkk\ fVIif.k;k¡

dk;Zdyki
fdlh LFkkuh; ØkÝV esys esa tkb, vkSj viuk vuqHko fyf[k,A esys ds fdlh jkspd igyw
dk Hkh o.kZu dhft,A
............................................................................................................................
............................................................................................................................
............................................................................................................................
............................................................................................................................
............................................................................................................................

vkius D;k lh[kk

laHkkouk,¡

LFkkuh; {ks=k futh {ks=k ljdkjh

fnYyh gkV] fnYyh lwjtdqaM esyk

j?kqjktiqj dkyk ?kksM+k dkyh?kkV
vksfM'kk mRlo] eqEcbZ iV~V fp=k] dksydkrk
izR;sd fnu okf"kZd
iwjs o"kZ izR;sd o"kZ iwjs o"kZ

lh[kus ds izfriQy
f'k{kkfFkZ;ks
z viuh fufeZr Ñfr;ksa dks iznf'kZr dj ldrs gSaA
z yksd rFkk vkfnoklhk 'kSfy;ksa ds lfEeJ.k ls u;k dyk cuk ldrs gSaA

yksddyk 93
 ekWM~;wy&2 laHkkouk vkSj volj
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh

ikBkar iz'u
1- fo'o ckt+kj esa Hkkjrh; yksddyk dh igpku dSls cuh\
2- Hkkjr ds dqN egRoiw.kZ ØkÝV esyksa ds uke fyf[k,A
fVIif.k;k¡ 3- Hkkjr esa gLrf'kYi ds O;kikj ds fy, ^gkV ckt+kj* fdu 'kgjksa esa LFkkfir fd, x, gSa\
4- Hkkjr esa gLrf'kYi ds fu;kZr ds cM+s dsanz dkSu-ls gSa\
5- Hkkjr ljdkj ,oa jkT; ljdkj ds dkSu-ls dk;kZy; yksddykdkjksa ds fgr esa dk;ZØe
pykrs gSa\
6- yksddyk fo"k; ds fo|kfFkZ;ksa gsrq jkst+xkj dh D;k laHkkouk,a gSa\

ikBxr iz'uksa ds mÙkj

7-1
1- mM+hlk esa ,d NksVs ls xk¡o j?kqjktiqj esa gSA
2- rkyiV~V fp=k.k] eq[kkSVs] ydM+h ds f[kykSus ,oa dejs dks ltkus gsrq fofHkUu dykÑfr;ksa
dk l`tu fd;k tkrk gSA
3- eq[; fo"k; txUukFk nso dh rFkk cyjke dh ydM+h dh ewfrZ;ksa dk l`tu rFkk isafVax
dk;Z cgqrk;kr esa fd;k tkrk gSA

7-2
1- (i) izQkal
2- (ii) lqjtdqaM

7-3
1- dydÙkk esa if'peh Hkkx esa dkyhckM+h uked ,d izfl¼ LFkku gS] tks yksddyk dk
eq[; dsanz gSA
2- dke djus okys dykdkjksa dks iVqok uke ls iqdkjk tkrk gSA
3- eq[; :i ls nqxkZ] dkyh ,oa ljLorh nsoh bR;kfn dh ewfrZ;k¡ ,oa iV~V fp=kksa dk l`tu
djrs gSaA

94 yksddyk
 laHkkouk vkSj volj ekWM~;wy&2
ekè;e] rduhd vkSj 'kSyh
7-4
1- futh {ks=k esa cM+s ns'kh-fons'kh m|fe;ksa dks viuh fo'ks"kK lsok,¡ ns ldrs gSaA
2- fons'kh vk;krd ,oa LFkkuh; f'kfYi;ksa ,oa m|fe;ksa ds eè; laidZ lw=k dk dk;Z dj
ldrs gSaA
3- fnYyh] eqEcbZ] dksydkrk] Hkqous'oj] vgenkckn] lwjr] t;iqj] tks/iqj] y[kuÅ]
fVIif.k;k¡
eqjknkckn] lgkjuiqj] fiQjkstkckn] vkxjk] Jhuxj] gSnjkckn ,oa psUuSA
4- fnYyh gkV esyk ifjlj dk izkjEHk 1994 esa gqvk FkkA

7-5
1- lwjtdqaM esyk iQjhnkckn 'kgj esa rFkk gfj;k.kk jkT; esa yxrk gSA
2- ,d ckj
3- 1987

'kCndks"k
yksddyk % tu lkekU; }kjk cukbZ xbZ dyk
gLrf'kYi % gkFkksa ls cu;k x;k f'kYi
vk;kr % nwljs ns'k ls Ø; dj lekuk e¡xkuk
fu;kZr % nwljs ns'k dks lkeku Hkstuk
thodksiktZu % viuh vkthfodk dekuk
mijkar % ckn esa
mRiknd % mRiknu djus okys
vkarfjd lTtk % ?kj ds vanj dh ltkoV

yksddyk 95