‫‪1‬‬

‫إصدار‬
‫(‪)1‬‬
‫دستور جمهورية مصر العربية المعدل‬

‫رئيس الدولة‬
‫بعد االطالع على نتائج االستفتاء على مشروع التعديالت‬
‫المعطل الذى أجرى يومى الرابع‬
‫ًّ‬ ‫الدستورية على دستور ‪2112‬‬
‫عشر والخامس عشر من يناير سنة ‪،2112‬‬
‫وبعد االطالع على المادة ‪ 222‬من دستور جمهورية مصر‬
‫المعدل‪،‬‬
‫َّ‬ ‫العربية‬
‫المعدل بالنص المرفق ‪.‬‬
‫َّ‬ ‫يصدر دستور جمهورية مصر العربية‬

‫القاهرة في ‪ 12‬ربيع أول ‪ 1241‬هجرية‬

‫‪ 11‬يناير ‪ 2112‬ميالدية‬ ‫الموافق‬
‫عدلى منصور‬

‫(‪ )1‬الجريدة الرسمية – العدد ‪ 3‬مكرر (أ) الصادر في ‪ 18‬يناير سنة ‪4112‬‬
 ‫‪4‬‬

‫بسم الله الرحمن الرحيم‬

‫هذا دستورنا‬

‫مصر هبة النيل للمصريين‪ ،‬وهبة المصريين لإلنسانية‪.‬‬

‫مصر العربية – بعبقرية موقعها وتاريخها – قلب العالم كله‪،‬‬

‫فهى ملتقى حضاراته وثقافاته‪ ،‬ومفترق طرق مواصالته البحرية‬
‫واتصاالته‪ ،‬وهى رأس أفريقيا المطل على المتوسط‪ ،‬ومصب‬
‫أعظم أنهارها ‪ :‬النيل‪.‬‬
‫هذه مصر‪ ،‬وطن خالد للمصريين‪ ،‬ورسالة سالم ومحبة لكل‬
‫الشعوب‪.‬‬
‫فى مطلع التاريخ‪ ،‬الح فجر الضمير اإلنسانى وتجلى فى‬
‫قلوب أجدادنا العظام فاتحدت إرادتهم الخيرة‪ ،‬وأسسوا أول‬
‫دولة مركزية‪ ،‬ضبطت ونظمت حياة المصريين على ضفاف النيل‪،‬‬
‫وأبدعوا أروع آيات الحضارة‪ ،‬وتطلعت قلوبهم إلى السماء قبل أن‬
‫تعرف األرض األديان السماوية الثالثة‪.‬‬
‫مصر مهد الدين‪ ،‬وراية مجد األديان السماوية‪.‬‬
‫فى أرضها شب كليم الله‪ ،‬وتجلى له النور اإللهى‪ ،‬وتنزلت‬
‫عليه الرسالة فى طور سنين‪.‬‬
‫وعلى أرضها احتضن المصريون السيدة العذراء ووليدها‪ ،‬ثم‬
‫قدموا آالف الشهداء دفاعا عن كنيسة السيد المسيح‪.‬‬
 ‫‪3‬‬

‫وحين ُبعث خاتم المرسلين سيدنا محمد عليه الصالة‬

‫والسالم‪ ،‬للن اس كافة‪ ،‬ليتمم مكارم األخالق‪ ،‬انفتحت قلوبنا‬
‫وعقولنا لنور اإلسالم‪ ،‬فكنا خير أجناد األرض جهادا فى سبيل‬
‫الله‪ ،‬ونشرنا رسالة الحق وعلوم الدين فى العالمين‪.‬‬
‫هذه مصر وطن نعيش فيه ويعيش فينا‪.‬‬
‫وفى العصر الحديث‪ ،‬استنارت العقول‪ ،‬وبلغت اإلنسانية‬
‫ُرشدها‪ ،‬وتقدمت أمم وشعوب على طريق العلم‪ ،‬رافعة رايات‬
‫الحرية والمساواة‪ ،‬وأسس محمد على الدولة المصرية الحديثة‪،‬‬
‫وعمادها جيش وطنى‪ ،‬ودعا ابن األزهر رفاعة أن يكون الوطن‬
‫"محال للسعادة المشتركة بين بنيه"‪ ،‬وجاهدنا ‪ -‬نحن المصريين‪-‬‬
‫للحاق بركب التقدم‪ ،‬وقدمنا الشهداء والتضحيات‪ ،‬فى العديد من‬
‫الهبات واالنتفاضات والثورات‪ ،‬حتى انتصر جيشنا الوطنى لإلرادة‬
‫ّ‬
‫الشعبية الجارفة فى ثورة " ‪ 25‬يناير – ‪ 30‬يونيو" التى دعت إلى‬
‫العيش بحرية وكرامة إنسانية تحت ظالل العدالة االجتماعية‪،‬‬
‫واستعادت للوطن إرادته المستقلة‪.‬‬
‫هذه الثورة امتداد لمسيرة نضال وطنى كان من أبرز رموزه‬
‫أحمد عرابى‪ ،‬ومصطفى كامل‪ ،‬ومحمد فريد‪ ،‬وتتويج لثورتين‬
‫عظيمتين فى تاريخنا الحديث‪:‬‬
‫ثورة ‪ 1919‬التى أزاحت الحماية البريطانية عن كاهل مصر‬
‫والمصريين‪ ،‬وأرست مبدأ المواطنة والمساواة بين أبناء الجماعة‬
‫الوطنية‪ ،‬وسعى زعيمها سعد زغلول وخليفته مصطفى النحاس‬
‫على طريق الديمقراطية‪ ،‬مؤكدين أن "الحق فوق القوة‪ ،‬واألمة‬
 ‫‪2‬‬

‫فوق الحكومة" ‪ ،‬ووضع طلعت حرب خاللها حجر األساس لالقتصاد‬

‫الوطنى‪.‬‬
‫وثورة " ‪ 23‬يوليو ‪ "1952‬التى قادها الزعيم الخالد جمال عبد‬
‫الناصر‪ ،‬واحتضنتها اإلرادة الشعبية‪ ،‬فتحقق حلم األجيال فى‬
‫الجالء واالستقالل‪ ،‬وأكدت مصر انتماءها العربي وانفتحت على‬
‫قارتها األفريقية‪ ،‬والعالم اإلسالمى‪ ،‬وساندت حركات التحرير عبر‬
‫القارات‪ ،‬وسارت بخطى ثابته على طريق التنمية والعدالة‬
‫االجتماعية‪.‬‬
‫هذه الثورة امتداد للمسيرة الثورية للوطنية المصرية‪،‬‬
‫وتوكيد للعروة الوثقى بين الشعب المصرى وجيشه الوطنى‪،‬‬
‫الذى حمل أمانة ومسئولية حماية الوطن‪ ،‬والتى حققنا بفضلها‬
‫االنتصار فى معاركنا الكبرى‪ ،‬من دحر العدوان الثالثى عام ‪،1956‬‬
‫إلى هزيمة الهزيمة بنصر أكتوبر المجيد الذى منح للرئيس أنور‬
‫السادات مكانة خاصة فى تاريخنا القريب‪.‬‬
‫وثورة ‪ 25‬يناير ‪ 30 -‬يونيو‪ ،‬فريدة بين الثورات الكبرى فى‬
‫تاريخ اإلنسانية‪ ،‬بكثافة المشاركة الشعبية التى قدرت بعشرات‬
‫الماليين‪ ،‬وبدور بارز لشباب متطلع لمستقبل مشرق‪ ،‬وبتجاوز‬
‫الجماهير للطبقات واإليديولوجيات نحو أفاق وطنية وإنسانية‬
‫أكثر رحابة‪ ،‬وبحماية جيش الشعب لإلرادة الشعبية وبمباركة‬
‫ً‬
‫أيضا فريدة‬ ‫األزهر الشريف والكنيسة الوطنية لها‪ ،‬وهى‬
‫ً‬
‫معا‪.‬‬ ‫بسلميتها وبطموحها أن تحقق الحرية والعدالة االجتماعية‬
 ‫‪5‬‬

‫ً‬
‫حاضرا‪،‬‬ ‫هذه الثورة إشارة وبشارة‪ ،‬إشارة إلى ماض مازال‬
‫وبشارة بمستقبل تتطلع إليه اإلنسانية كلها‪.‬‬
‫فالعالم ‪ -‬اآلن‪ -‬يوشك أن يطوى الصفحات األخيرة من العصر‬
‫الذى مزقته صراع ات المصالح بين الشرق والغرب‪ ،‬وبين الشمال‬
‫الطبقات‬ ‫بين‬ ‫والحروب‪،‬‬ ‫النزاعات‬ ‫فيه‬ ‫واشتعلت‬ ‫والجنوب‪،‬‬
‫والشعوب‪ ،‬وزادت المخاطر التى تهدد الوجود اإلنسانى‪ ،‬وتهدد‬
‫الحياه على األرض التى استخلفنا الله عليها‪ ،‬وتأمل اإلنسانية أن‬
‫ً‬
‫إنسانيا‬ ‫ً‬
‫عالما‬ ‫تنتقل من عصر الرشد إلى عصر الحكمة‪ ،‬لنبنى‬
‫ً‬
‫جديدا تسوده الحقيقة والعدل‪ ،‬وتصان فيه الحريات وحقوق‬
‫اإلنسان‪ ،‬ونحن ‪ -‬المصريين‪ -‬نرى فى ثورتنا عودة إلسهامنا فى‬
‫كتابة تاريخ جديد لإلنسانية‪.‬‬
‫نحن نؤمن أننا قادرون أن نستلهم الماضى وأن نستنهض‬
‫الحاضر‪ ،‬وأن نشق الطريق إلى المستقبل‪ .‬قادرون أن ننهض‬
‫بالوطن وينهض بنا‪.‬‬
‫نحن نؤمن بأن لكل مواطن الحق في العيش على أرض هذا‬
‫ً‬
‫حقا فى يومه وفى غده‪.‬‬ ‫الوطن فى أمن وأمان‪ ،‬وأن لكل مواطن‬
‫ومستقبال وأسلوب حياة‪،‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫طريقا‬ ‫نحن نؤمن بالديمقراطية‬
‫وبالتعددية السياسية‪ ،‬وبالتداول السلمى للسلطة‪ ،‬ونؤكد على‬
‫حق الشعب فى صنع مستقبله‪ ،‬هو – وحده – مصدر السلطات‪،‬‬
‫الحرية والكرامة اإلنسانية والعدالة االجتماعية حق لكل مواطن‪،‬‬
‫ولنا وألجيالنا القادمة – السيادة فى وطن سيد‪.‬‬
 ‫‪6‬‬

‫ً‬
‫دستورا يجسد حلم األجيال بمجتمع مزدهر‬ ‫نحن اآلن نكتب‬
‫للفرد‬ ‫والغد‬ ‫اليوم‬ ‫طموحات‬ ‫تحقق‬ ‫عادلة‬ ‫ودولة‬ ‫متالحم‪،‬‬
‫والمجتمع‪.‬‬
‫ً‬
‫دستورا يستكمل بناء دولة ديمقراطية‬ ‫نحن – اآلن – نكتب‬
‫حديثة‪ ،‬حكومتها مدنية‪.‬‬
‫ً‬
‫دستورا نغلق به الباب أمام أى فساد وأى استبداد‪،‬‬ ‫نكتب‬
‫ونعالج فيه جراح الماضى من زمن الفالح الفصيح القديم‪ ،‬وحتى‬
‫ضحايا اإلهمال وشهداء الثورة فى زماننا‪ ،‬ونرفع الظلم عن‬
‫طويال‪.‬‬
‫ً‬ ‫شعبنا الذى عانى‬
‫ً‬
‫تورا يؤكد أن مبادئ الشريعة االسالمية المصدر‬ ‫نكتب دس‬
‫الرئيسى للتشريع‪ ،‬وأن المرجع في تفسيرها هو ما تضمنه‬
‫مجموع احكام المحكمة الدستورية العليا في ذلك الشأن‪.‬‬
‫ً‬
‫دستورا يفتح أمامنا طريق المستقبل‪ ،‬ويتسق مع‬ ‫نكتب‬
‫االعالن العالمي لحقوق اإلنسان الذى شاركنا فى صياغته‬
‫ووافقنا عليه‪.‬‬
‫ً‬
‫دستورا يصون حرياتنا‪ ،‬ويحمى الوطن من كل ما‬ ‫نكتب‬
‫يهدده أو يهدد وحدتنا الوطنية‪.‬‬
‫ُ‬
‫ً‬
‫دستورا يحقق المساواة بيننا فى الحقوق والواجبات‬ ‫نكتب‬
‫دون أى تمييز‪.‬‬
‫نحن المواطنات والمواطنين‪ ،‬نحن الشعب المصرى‪ ،‬السيد‬
‫فى الوطن السيد‪ ،‬هذه إرادتنا‪ ،‬وهذا دستور ثورتنا‪.‬‬
‫هذا دستورنا‪.‬‬
 ‫‪7‬‬

‫الباب األول‬
‫الدولة‬
‫مادة ( ‪)1‬‬
‫جمهورية مصر العربية دولة ذات سيادة‪ ،‬موحدة ال تقبل‬
‫التجزئة‪ ،‬وال ينزل عن شىء منها‪ ،‬نظامها جمهورى ديمقراطى‪،‬‬
‫يقوم على أساس المواطنة وسيادة القانون‪.‬‬
‫الشعب المصرى جزء من األمة العربية يعمل على تكاملها‬
‫ووحدتها‪ ،‬ومصر جزء من العالم اإلسالمى‪ ،‬تتنتمى الى القارة‬
‫اإلفريقية‪ ،‬وتعتز بامتدادها اآلسيوى‪ ،‬وتسهم فى بناء الحضارة‬
‫اإلنسانية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)2‬‬
‫اإلسالم دين الدولة‪ ،‬واللغة العربية لغتها الرسمية‪ ،‬ومبادئ‬
‫الشريعة اإلسالمية المصدر الرئيسى للتشريع‪.‬‬
‫المادة ( ‪)3‬‬
‫مبادئ شرائع المصريين من المسيحيين واليهود المصدر‬
‫ِّ‬
‫المنظمة ألحوالهم الشخصية‪ ،‬وشئونهم‬ ‫الرئيسى للتشريعات‬
‫الدينية‪ ،‬واختيار قياداتهم الروحية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)4‬‬
‫السيادة للشعب وحده‪ ،‬يمارسها ويحميها‪ ،‬وهو مصدر‬
‫السلطات‪ ،‬ويصون وحدته الوطنية التي تقوم على مبادىء‬
‫المساواة والعدل وتكافؤ الفرص بين جميع المواطنين‪ ،‬وذلك‬
‫على الوجه المبين فى الدستور‪.‬‬
 ‫‪8‬‬

‫مادة ( ‪)5‬‬
‫يقوم النظام السياسى على أساس التعددية السياسية‬
‫والحزبية‪ ،‬والتداول السلمى للسلطة‪ ،‬والفصل بين السلطات‬
‫والتوازن بينها‪ ،‬وتالزم المسئولية مع السلطة‪ ،‬واحترام حقوق‬
‫اإلنسان وحرياته‪ ،‬على الوجه المبين فى الدستور‪.‬‬
‫ٍ‬
‫مادة ( ‪)6‬‬
‫الجنسية حق لمن يولد ألب مصرى أو ألم مصرية‪ ،‬واالعتراف‬
‫ً‬
‫أوراقا رسمية تثبت بياناته الشخصية‪ ،‬حق‬ ‫القانونى به ومنحه‬
‫يكفله القانون وينظمه‪.‬‬
‫يحدد القانون شروط اكتساب الجنسية‪.‬‬
 ‫‪9‬‬

‫الباب الثانى‬
‫المقومات األساسية للمجتمع‬
‫الفصل األول‬
‫المقومات االجتماعية‬
‫مادة ( ‪)7‬‬
‫األزهر الشريف هيئة إسالمية علمية مستقلة‪ ،‬يختص دون‬
‫غيره بالقيام على كافة شئونه‪ ،‬وهو المرجع األساسى فى‬
‫العلوم الدينية والشئون اإلسالمية‪ ،‬ويتولى مسئولية الدعوة‬
‫ونشر علوم الدين واللغة العربية فى مصر والعالم ‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بتوفير االعتمادات المالية الكافية لتحقيق‬
‫أغراضه‪.‬‬
‫وشيخ األزهر مستقل غير قابل للعزل‪ ،‬وينظم القانون طريقة‬
‫اختياره من بين أعضاء هيئة كبار العلماء‪.‬‬
‫مادة ( ‪)8‬‬
‫يقوم المجتمع على التضامن االجتماعى‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بتحقيق العدالة االجتماعية وتوفير سبل‬
‫التكافل االجتماعى‪ ،‬بما يضمن الحياة الكريمة لجميع المواطنين‪،‬‬
‫على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)9‬‬
‫تلتزم الدولة بتحقيق تكافؤ الفرص بين جميع المواطنين‪،‬‬
‫دون تمييز‪.‬‬
 ‫‪11‬‬

‫مادة ( ‪)10‬‬
‫األسرة أساس المجتمع‪ ،‬قوامها الدين واألخالق والوطنية‪،‬‬
‫وتحرص الدولة على تماسكها واستقرارها وترسيخ قيمها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)11‬‬
‫تكفل الدولة تحقيق المساواة بين المرأه والرجل فى جميع‬
‫الحقوق المدنية والسياسية واالقتصادية واالجتماعية والثقافية‬
‫وفقا ألحكام الدستور‪.‬‬
‫وتعمل الدولة على اتخاذ التدابير الكفيلة بضمان تمثيل‬
‫تمثيال مناسبا فى المجالس النيابية‪ ،‬على النحو الذى‬
‫ً‬ ‫المرأة‬
‫يحدده القانون‪ ،‬كما تكفل للمرأة حقها فى تولى الوظائف‬
‫العامة ووظائف اإلدارة العليا فى الدولة والتعيين فى الجهات‬
‫والهيئات القضائية‪ ،‬دون تمييز ضدها‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بحماية المرأة ضد كل أشكال العنف‪ ،‬وتكفل‬
‫تمكين المرأة من التوفيق بين واجبات األسرة ومتطلبات العمل‪.‬‬
‫كما تلتزم بتوفير الرعاية والحماية لألمومة والطفولة والمرأة‬
‫المعيلة والمسنة والنساء األشد احتياجا‪.‬‬
‫مادة ( ‪)12‬‬
‫العمل حق ‪ ,‬وواجب ‪ ,‬وشرف تكفله الدولة‪ .‬وال يجوز إلزام أى‬
‫ً‬
‫جبرا‪ ،‬إال بمقتضى قانون‪ ،‬وألداء خدمة عامة‪ ،‬لمدة‬ ‫مواطن بالعمل‬
‫محددة‪ ،‬وبمقابل عادل‪ ،‬ودون إخالل بالحقوق األساسية للمكلفين‬
‫بالعمل‬
 ‫‪11‬‬

‫مادة ( ‪)13‬‬
‫تلتزم الدولة بالحفاظ على حقوق العمال‪ ،‬وتعمل على بناء‬
‫عالقات عمل متوازنة بين طرفى العملية االنتاجية‪ ،‬وتكفل سبل‬
‫التفاوض الجماعى‪ ،‬وتعمل على حماية العمال من مخاطر العمل‬
‫وتوافر شروط األمن والسالمة والصحة المهنية‪ ،‬ويحظر فصلهم‬
‫ً‬
‫تعسفيا‪ ،‬وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)14‬‬
‫الوظائف العامة حق للمواطنين على أساس الكفاءة‪ ،‬ودون‬
‫محاباة أو وساطة‪ ،‬وتكليف للقائمين بها لخدمة الشعب‪ ،‬وتكفل‬
‫الدولة حقوقهم وحمايتهم‪ ،‬وقيامهم بأداء واجباتهم فى رعاية‬
‫مصالح الشعب‪ ،‬وال يجوز فصلهم بغير الطريق التأديبى‪ ،‬إال فى‬
‫األحوال التي يحددها القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)15‬‬
‫اإلضراب السلمى حق ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)16‬‬
‫تلتزم الدولة بتكريم شهداء الوطن‪ ،‬ورعاية مصابي الثورة‪،‬‬
‫والمحاربين القدماء والمصابين‪ ،‬واسر المفقودين في الحرب وما‬
‫في حكمها‪ ،‬ومصابي العمليات األمنية‪ ،‬وأزواجهم وأوالدهم‬
‫ووالديهم‪ ،‬و تعمل على توفير فرص العمل لهم‪ ،‬وذلك على النحو‬
‫الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫وتشجع الدولة مساهمة منظمات المجتمع المدني في تحقيق‬
‫هذه األهداف‪.‬‬
 ‫‪14‬‬

‫مادة ( ‪)17‬‬
‫تكفل الدولة توفير خدمات التأمين االجتماعى‪.‬‬
‫ولكل مواطن ال يتمتع بنظام التأمين االجتماعى الحق فى‬
‫قادرا‬
‫ً‬ ‫الضمان االجتماعى‪ ،‬بما يضمن له حياة كريمة‪ ،‬إذا لم يكن‬
‫العمل‬ ‫عن‬ ‫العجز‬ ‫حاالت‬ ‫وفى‬ ‫وأسرته‪،‬‬ ‫نفسه‬ ‫إعالة‬ ‫على‬
‫والشيخوخة والبطالة‪.‬‬
‫وتعمل الدولة على توفير معاش مناسب لصغار الفالحين‪،‬‬
‫وفقا‬
‫ً‬ ‫والعمال الزراعيين والصيادين‪ ،‬والعمالة غير المنتظمة‪،‬‬
‫للقانون‪.‬‬
‫وأموال التأمينات والمعاشات أموال خاصة‪ ،‬تتمتع بجميع أوجه‬
‫وأشكال الحماية المقررة لألموال العامة‪ ،‬وهى وعوائدها حق‬
‫ً‬
‫استثمارا آمنا‪ ،‬وتديرها هيئة‬ ‫للمستفيدين منها‪ ،‬وتستثمر‬
‫ً‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬ ‫مستقلة‪،‬‬
‫وتضمن الدولة أموال التأمينات والمعاشات‪.‬‬
‫مادة ( ‪)18‬‬
‫لكل مواطن الحق فى الصحة وفي الرعاية الصحية المتكاملة‬
‫ً‬
‫وفقا لمعايير الجودة‪ ،‬وتكفل الدولة الحفاظ على مرافق الخدمات‬
‫الصحية العامة التى تقدم خدماتها للشعب ودعمها والعمل على‬
‫رفع كفاءتها وانتشارها الجغرافى العادل‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بتخصيص نسبة من اإلنفاق الحكومى للصحة ال‬
‫تقل عن ‪ % 3‬من الناتج القومى اإلجمالى تتصاعد تدريجيا حتى‬
‫تتفق مع المعدالت العالمية‪.‬‬
 ‫‪13‬‬

‫وتلتزم الدولة بإقامة نظام تأمين صحى شامل لجميع‬

‫المصريين يغطى كل األمراض‪ ،‬وينظم القانون إسهام المواطنين‬
‫ً‬
‫طبقا لمعدالت دخولهم‪.‬‬ ‫فى اشتراكاته أو إعفاءهم منها‬
‫ويجرم االمتناع عن تقديم العالج بأشكاله المختلفة لكل‬
‫إنسان فى حاالت الطوارئ أو الخطر على الحياة‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بتحسين أوضاع األطباء وهيئات التمريض‬
‫والعاملين فى القطاع الصحى‪.‬‬
‫وتخضع جميع المنشآت الصحية‪ ،‬والمنتجات والمواد‪ ،‬ووسائل‬
‫الدعاية المتعلقة بالصحة لرقابة الدولة‪ ،‬وتشجع الدولة مشاركة‬
‫ً‬
‫وفقا‬ ‫القطاعين الخاص واألهلى فى خدمات الرعاية الصحية‬
‫للقانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)19‬‬
‫التعليم حق لكل مواطن‪ ،‬هدفه بناء الشخصية المصرية‪،‬‬
‫والحفاظ على الهوية الوطنية‪ ،‬وتأصيل المنهج العلمى فى‬
‫التفكير‪ ،‬وتنمية المواهب وتشجيع االبتكار‪ ،‬وترسيخ القيم‬
‫الحضارية والروحية‪ ،‬وإرساء مفاهيم المواطنة والتسامح وعدم‬
‫التمييز‪ ،‬وتلتزم الدولة بمراعاة أهدافه فى مناهج التعليم‬
‫ً‬
‫وفقا لمعايير الجودة العالمية‪.‬‬ ‫ووسائله‪ ،‬وتوفيره‬
‫والتعليم إلزامى حتى نهاية المرحلة الثانوية أو ما يعادلها‪،‬‬
‫وتكفل الدولة مجانيته بمراحله المختلفة في مؤسسات الدولة‬
‫ً‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬ ‫التعليمية‪،‬‬
 ‫‪12‬‬

‫وتلتزم الدولة بتخصيص نسبة من اإلنفاق الحكومى للتعليم ال‬

‫تقل عن ‪ %4‬من الناتج القومى اإلجمالى‪ ،‬تتصاعد تدريجيا حتى‬
‫تتفق مع المعدالت العالمية‪.‬‬
‫وتشرف الدولة عليه لضمان التزام جميع المدارس والمعاهد‬
‫العامة والخاصة بالسياسات التعليمية لها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)20‬‬
‫تلتزم الدولة بتشجيع التعليم الفنى والتقنى والتدريب‬
‫المهنى وتطويره‪ ،‬والتوسع فى أنواعه كافة‪ ،‬وفقا لمعايير‬
‫الجودة العالمية‪ ،‬وبما يتناسب مع احتياجات سوق العمل‪.‬‬
‫مادة ( ‪)21‬‬
‫تكفل الدولة استقالل الجامعات والمجامع العلمية واللغوية‪،‬‬
‫ً‬
‫وفقا لمعايير الجودة العالمية‪ ،‬وتعمل‬ ‫وتوفير التعليم الجامعي‬
‫على تطوير التعليم الجامعى وتكفل مجانيته فى جامعات الدولة‬
‫ومعاهدها‪ ،‬وفقا للقانون‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بتخصيص نسبة من اإلنفاق الحكومى للتعليم‬
‫الجامعى ال تقل عن ‪ %2‬من الناتج القومى اإلجمالى تتصاعد‬
‫تدريجيا حتى تتفق مع المعدالت العالمية‪.‬‬
‫وتعمل الدولة على تشجيع إنشاء الجامعات األهلية التى ال‬
‫تستهدف الربح‪ ،‬وتلتزم الدولة بضمان جودة التعليم فى‬
‫الجامعات الخاصة واألهلية والتزامها بمعايير الجودة العالمية‪،‬‬
‫وإعداد كوادرها من أعضاء هيئات التدريس والباحثين‪ ،‬وتخصيص‬
‫نسبة كافية من عوائدها لتطوير العملية التعليمية والبحثية‪.‬‬
 ‫‪15‬‬

‫مادة ( ‪)22‬‬
‫المعلمون‪ ،‬وأعضاء هيئة التدريس ومعاونوهم‪ ،‬الركيزة‬
‫األساسية للتعليم‪ ،‬تكفل الدولة تنمية كفاءاتهم العلمية‪،‬‬
‫ومهاراتهم المهنية‪ ،‬ورعاية حقوقهم المادية واألدبية‪ ،‬بما‬
‫يضمن جودة التعليم وتحقيق أهدافه‪.‬‬
‫مادة ( ‪)23‬‬
‫تكفل الدولة حرية البحث العلمى وتشجيع مؤسساته‪ ،‬باعتباره‬
‫وسيلة لتحقيق السيادة الوطنية‪ ،‬وبناء اقتصاد المعرفة‪ ،‬وترعى‬
‫الباحثين والمخترعين‪ ،‬وتخصص له نسبة من اإلنفاق الحكومى ال‬
‫تقل عن ‪ %1‬من الناتج القومى اإلجمالى تتصاعد تدريجيا حتى‬
‫تتفق مع المعدالت العالمية‪.‬‬
‫كما تكفل الدولة سبل المساهمة الفعالة للقطاعين الخاص‬
‫واألهلى وإسهام المصريين فى الخارج فى نهضة البحث العلمى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)24‬‬
‫اللغةةة العربيةةة والتربيةةة الدينيةةة والتةةاريخ الةةوطنى بكةةل مراحلةةه‬
‫مةةةواد أساسةةةية فةةةى التعلةةةيم قبةةةل الجةةةامعى الحكةةةومى والخةةةاص‪،‬‬
‫وتعمةةل الجامعةةات علةةى تةةدريس حقةةوق اإلنسةةان والقةةيم واألخةةالق‬
‫المهنية للتخصصات العلمية المختلفة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)25‬‬
‫تلتزم الدولة بوضع خطة شاملة للقضةاء علةى األميةة الهجائيةة‬
‫والرقميةةة بةةين المةةواطنين فةةى جميةةع األعمةةار‪ ،‬وتلتةةزم بوضةةع آليةةات‬
 ‫‪16‬‬

‫تنفيذها بمشةاركة مؤسسةات المجتمةع المةدنى‪ ،‬وذلةك وفةق خطةة‬

‫زمنية محددة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)26‬‬
‫إنشاء الرتب المدنية محظور‪.‬‬
 ‫‪17‬‬

‫الفصل الثانى‬
‫المقومات االقتصادية‬
‫مادة ( ‪)27‬‬
‫يهةةدف النظةةام االقتصةةادى إلةةى تحقيةةق الرخةةاء فةةى الةةبالد مةةن‬
‫خةةةالل التنميةةةة المسةةةتدامة والعدالةةةة االجتماعيةةةة‪ ،‬بمةةةا يكفةةةل رفةةةع‬
‫معدل النمو الحقيقى لالقتصاد القومى‪ ،‬ورفع مسةتوى المعيشةة‪،‬‬
‫وزيادة فرص العمل وتقليل معدالت البطالة‪ ،‬والقضاء على الفقر‪.‬‬
‫ويلتزم النظام االقتصادى بمعايير الشفافية والحوكمةة‪ ،‬ودعةم‬
‫محةةاور التنافسةةية وتشةةجيع االسةةتثمار‪ ،‬والنمةةو المتةةوازن جغرافيةةا‬
‫وقطاعيةةا وبيئيةةا‪ ،‬ومنةةع الممارسةةات االحتكاريةةة‪ ،‬مةةع مراعةةاة االتةةزان‬
‫المالى والتجارى والنظةام الضةريبى العةادل‪ ،‬وضةبط آليةات السةوق‪،‬‬
‫وكفالةةة األنةةواع المختلفةةة للملكيةةة‪ ،‬والتةةوازن بةةين مصةةالح االطةةراف‬
‫المختلفة‪ ،‬بما يحفظ حقوق العاملين ويحمى المستهلك‪.‬‬
‫ويلتةةةزم النظةةةام االقتصةةةادى اجتماعية ً‬
‫ةةا بضةةةمان تكةةةافؤ الفةةةرص‬
‫والتوزيةةع العةةادل لعوائةةد التنميةةة وتقليةةل الفةةوارق بةةين الةةدخول‬
‫وااللتزام بحد أدنى لألجور والمعاشات يضمن الحياة الكريمة‪ ،‬وبحد‬
‫أقصى فى أجهزة الدولة لكل من يعمل بأجر‪ ،‬وفقا للقانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)28‬‬
‫األنشةةةةةطة االقتصةةةةةادية اإلنتاجيةةةةةة والخدميةةةةةة والمعلوماتيةةةةةة‬
‫مقومةةات أساسةةية لالقتصةةاد الةةوطنى‪ ،‬وتلتةةزم الدولةةة بحمايتهةةا‪،‬‬
‫وزيادة تنافسيتها‪ ،‬وتوفير المناخ الجاذب لالسةتثمار‪ ،‬وتعمةل علةى‬
‫زيادة اإلنتاج‪ ،‬وتشجيع التصدير‪ ،‬وتنظيم االستيراد‪.‬‬
 ‫‪18‬‬

‫ةةةةا خاصة ً‬
‫ةةةةا بالمشةةةةةروعات المتوسةةةةةطة‬ ‫وتةةةةةولى الدولةةةةةة اهتمامة ً‬
‫والصغيرة ومتناهية الصغر فى كافة المجاالت‪ ،‬وتعمل على تنظيم‬
‫القطاع غير الرسمى وتأهيله‪.‬‬
‫مادة ( ‪)29‬‬
‫الزراعة مقوم أساسى لالقتصاد الوطني‪.‬‬
‫وتلتةةةزم الدولةةةة بحمايةةةة الرقعةةةة الزراعيةةةة وزيادتهةةةا‪ ،‬وتجةةةريم‬
‫معيشةةة‬ ‫االعتةةداء عليهةةا‪ ،‬كمةةا تلتةةزم بتنميةةة الريةةف ورفةةع مسةةتو‬
‫سكانه وحمايتهم من المخاطر البيئيةة‪ ،‬وتعمةل علةى تنميةة اإلنتةاج‬
‫الزراعى والحيوانى‪ ،‬وتشجيع الصناعات التي تقوم عليهما‪.‬‬
‫وتلتةزم الدولةةة بتةوفير مسةةتلزمات اإلنتةاج الزراعةةى والحيةةوانى‪،‬‬
‫وشراء المحاصيل الزراعية األساسية بسةعر مناسةب يحقةق هةامش‬
‫ربةةح للفةةالح‪ ،‬وذلةةك باالتفةةاق مةةع االتحةةادات والنقابةةات والجمعيةةات‬
‫الزراعيةةةةة‪ ،‬كمةةةةا تلتةةةةزم الدولةةةةة بتخصةةةةيص نسةةةةبة مةةةةن األراضةةةةى‬
‫المستصةةةلحة لصةةةغار الفالحةةةين وشةةةباب الخةةةريجين‪ ،‬وحمايةةةة الفةةةالح‬
‫والعامةةةل الزراعةةةى مةةةن االسةةةتغالل‪ ،‬وذلةةةك كلةةةه علةةةى النحةةةو الةةةذى‬
‫ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)30‬‬
‫تلتزم الدولة بحماية الثروة السمكية وحماية ودعةم الصةيادين‪،‬‬
‫وتمكينهم من مزاولة أعمالهم دون إلحةاق الضةرر بةالنظم البيئيةة‪،‬‬
‫وذلك على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
 ‫‪19‬‬

‫مادة ( ‪)31‬‬
‫أمن الفضةاء المعلومةاتي جةزء أساسةي مةن منظومةة االقتصةاد‬
‫واألمةةن القةةومى‪ ،‬وتلتةةزم الدولةةة باتخةةاذ التةةدابير الالزمةةة للحفةةاظ‬
‫عليه‪ ،‬على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)32‬‬
‫مةةوارد الدولةةة الطبيعيةةة ملةةك للشةةعب‪ ،‬تلتةةزم الدولةةة بالحفةةاظ‬
‫وحسةةةن اسةةةتغاللها‪ ،‬وعةةةدم اسةةةتنزافها‪ ،‬ومراعةةةاة حقةةةوق‬
‫عليهةةةا‪ُ ،‬‬
‫األجيال القادمة فيها‪.‬‬
‫كمةةةا تلتةةةزم الدولةةةة بالعمةةةل علةةةى االسةةةتغالل األمثةةةل لمصةةةادر‬
‫الطاقة المتجددة‪ ،‬وتحفيز االستثمار فيها‪ ،‬وتشجيع البحث العلمي‬
‫المتعلةةق بهةةا‪ .‬وتعمةةل الدولةةة علةةى تشةةجيع تصةةنيع المةةواد األوليةةة‪،‬‬
‫ً‬
‫وفقا للجدوى االقتصادية‪.‬‬ ‫وزيادة قيمتها المضافة‬
‫الدولةةة العامةةة‪ ،‬ويكةةون مةةنح حةةق‬ ‫وال يجةةوز التصةةرف فةةي أمةةال‬
‫اسةةةتغالل المةةةوارد الطبيعيةةةة أو التةةةزام المرافةةةق العامةةةة بقةةةانون‪،‬‬
‫ً‬
‫عاما‪.‬‬ ‫ولمدة ال تتجاوز ثالثين‬
‫ويكةةةةةون مةةةةةنح حةةةةةق اسةةةةةتغالل المحةةةةةاجر والمنةةةةةاجم الصةةةةةغيرة‬
‫والمالحةةات‪ ،‬أو مةةنح التةةزام المرافةةق العامةةة لمةةدة ال تتجةةاوز خمسةةة‬
‫عشر عاما بناء على قانون‪.‬‬
‫الدولةةةة الخاصةةةة‪،‬‬ ‫ويحةةةدد القةةةانون أحكةةةام التصةةةرف فةةةى أمةةةال‬
‫والقواعد واإلجراءات المنظمة لذلك‪.‬‬
 ‫‪41‬‬

‫مادة ( ‪)33‬‬
‫تحمةةةى الدولةةةة الملكيةةةة بأنواعهةةةا الثالثةةةة‪ ،‬الملكيةةةة العامةةةة‪،‬‬
‫والملكية الخاصة‪ ،‬والملكية التعاونية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)34‬‬
‫للملكية العامة حرمة‪ ،‬ال يجةوز المسةاس بهةا‪ ،‬وحمايتهةا واجةب‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬
‫ً‬
‫مادة ( ‪)35‬‬
‫الملكيةةة الخاصةةة مصةةونة‪ ،‬وحةةق اإلرك فيهةةا مكفةةول‪ ،‬وال يجةةوز‬
‫فرض الحراسة عليها إال فى األحوال المبينة فةى القةانون‪ ،‬وبحكةم‬
‫قضائى‪ ،‬وال تنزع الملكية إال للمنفعة العامة ومقابل تعويض عةادل‬
‫مقدما وفقا للقانون‪.‬‬
‫ً‬ ‫يدفع‬
‫مادة ( ‪)36‬‬
‫تعمةةةةل الدولةةةةة علةةةةى تحفيةةةةز القطةةةةاع الخةةةةاص ألداء مسةةةةؤليته‬
‫االجتماعية فى خدمة االقتصاد الوطني والمجتمع ‪.‬‬
‫مادة ( ‪)37‬‬
‫الملكية التعاونيةة مصةونة‪ ،‬وترعةى الدولةة التعاونيةات‪ ،‬ويكفةل‬
‫القانون حمايتها‪ ،‬ودعمها‪ ،‬ويضمن استقاللها‪.‬‬
‫واليجوز حلها أو حل مجالس إدارتها إال بحكم قضائى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)38‬‬
‫يهدف النظام الضريبى وغيره من التكاليف العامة إلةي تنميةة‬
‫موارد الدولة‪ ،‬وتحقيق العدالة االجتماعية‪ ،‬والتنمية اإلقتصادية‪.‬‬
 ‫‪41‬‬

‫ال يكةةون إنشةةاء الضةةرائب العامةةة‪ ،‬أو تعةةديلها‪ ،‬أو إلغا هةةا‪ ،‬إال‬
‫بقةةةانون‪ ،‬وال يجةةةوز االعفةةةاء منهةةةا إال فةةةى األحةةةوال المبينةةةة فةةةى‬
‫القةةةانون‪ .‬وال يجةةةوز تكليةةةف أحةةةد آداء غيةةةر ذلةةةك مةةةن الضةةةرائب‪ ،‬أو‬
‫الرسوم‪ ،‬إال فى حدود القانون‪.‬‬
‫ويراعى فى فرض الضرائب أن تكون متعةددة المصةادر‪ .‬وتكةون‬
‫الضةةةرائب علةةةى دخةةةول االفةةةراد تصةةةاعدية متعةةةددة الشةةةرائح وفقةةةا‬
‫لقةةدراتهم التكليفيةةة‪ ،‬ويكفةةل النظةةام الضةةريبى تشةةجيع االنشةةطة‬
‫االقتصةةةةةادية كثيفةةةةةة العمالةةةةةة‪ ،‬وتحفيةةةةةز دورهةةةةةا فةةةةةى التنميةةةةةة‬
‫االقتصادية‪ ،‬واالجتماعية‪ ،‬والثقافية‪.‬‬
‫تلتزم الدولة باالرتقاء بالنظام الضريبي‪ ،‬وتبنى النظم الحديثةة‬
‫التى تحقق الكفاءة واليسر واالحكام فى تحصيل الضةرائب‪ .‬ويحةدد‬
‫القةةانون طةةرق وأدوات تحصةةيل الضةةرائب‪ ،‬والرسةةوم‪ ،‬وأى متحصةةالت‬
‫سيادية أخرى‪ ،‬وما يودع منها فى الخزانة العامة للدولة‪.‬‬
‫وآداء الضرائب واجب‪ ،‬والتهرب الضريبى جريمة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)39‬‬
‫االدخةةةةةار واجةةةةةب وطنةةةةةى تحميةةةةةه الدولةةةةةة وتشةةةةةجعه‪ ,‬وتضةةةةةمن‬
‫المدخرات‪ ,‬وفقا لما ينظمه القانون‪.‬‬
 ‫‪44‬‬

‫مادة ( ‪)40‬‬
‫المصادرة العامة لألموال محظورة‪.‬‬
‫وال تجوز المصادرة الخاصة‪ ،‬إال بحكم قضائى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)41‬‬
‫تلتزم الدولة بتنفيذ برنامج سكاني يهدف إلي تحقيق التوازن‬
‫بين معدالت النمو السكاني والموارد المتاحةة‪ ،‬وتعظةيم االسةتثمار‬
‫في الطاقة البشرية وتحسةين خصائصةها‪ ،‬وذلةك فةى إطةار تحقيةق‬
‫التنمية المستدامة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)42‬‬
‫يكةةون للعةةاملين نصةةيب فةةى إدارة المشةةروعات وفةةى أرباحهةةا‪،‬‬
‫ويلتزمةةون بتنميةةة اإلنتةةاج وتنفيةةذ الخطةةة فةةى وحةةداتهم اإلنتاجيةةة‪,‬‬
‫وفقا للقانون‪ .‬والمحافظة على أدوات اإلنتاج واجب وطنى‪.‬‬
‫ويكون تمثيل العمال فةى مجةالس إدارة وحةدات القطةاع العةام‬
‫بنسةةبة خمسةةين فةةى المائةةة مةةن عةةدد األعضةةاء المنتخبةةين‪ ،‬ويكةةون‬
‫تمثةةيلهم فةةى مجةةالس إدارات شةةركات قطةةاع االعمةةال العةةام وفقةةا‬
‫للقانون‪.‬‬
‫وينظم القانون تمثيل صغار الفالحين‪ ,‬وصغار الحرفيين‪ ،‬بنسةبة‬
‫ال تقةةةةل عةةةةن ثمةةةةانين فةةةةى المائةةةةة فةةةةى مجةةةةالس إدارة الجمعيةةةةات‬
‫التعاونية الزراعية والصناعية والحرفية‪.‬‬
 ‫‪43‬‬

‫مادة ( ‪)43‬‬
‫تلتزم الدولة بحماية قناة السويس وتنميتها‪ ،‬والحفةاظ عليهةا‬
‫ةرا مائية ًةا دولية ًةا مملوكة ًةا لهةةا‪ ،‬كمةةا تلتةةزم بتنميةةة قطةةاع‬
‫بصةةفتها ممة ً‬
‫ً‬
‫متميزا‪.‬‬ ‫القناة‪ ،‬باعتباره مركزا اقتصاديا‬
‫مادة ( ‪)44‬‬
‫تلتةةزم الدولةةة بحمايةةة نهةةر النيةةل‪ ،‬والحفةةاظ علةةى حقةةوق مصةةر‬
‫التاريخية المتعلقة به‪ ،‬وترشيد االسةتفادة منةه وتعظيمهةا‪ ،‬وعةدم‬
‫إهةةةدار مياهةةةه أوتلويثهةةةا‪ .‬كمةةةا تلتةةةزم الدولةةةة بحمايةةةة مياههةةةا‬
‫الجوفيةةة‪ ،‬واتخةةاذ الوسةةائل الكفيلةةة بتحقيةةق األمةةن المةةائى ودعةةم‬
‫البحث العلمى فى هذا المجال‪.‬‬
‫وحةةةق كةةةل مةةةواطن فةةةى التمتةةةع بنهةةةر النيةةةل مكفةةةول‪ ،‬ويحظةةةر‬
‫التعدى على حرمه أواإلضرار بالبيئة النهريةة‪ ،‬وتكفةل الدولةة إزالةة‬
‫ما يقع عليه من تعديات‪ ،‬وذلك على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)45‬‬
‫تلتزم الدولة بحماية بحارها وشواطئها وبحيراتها وممراتها‬
‫المائية ومحمياتها الطبيعية‪.‬‬
‫ويحظر التعدى عليها‪ ،‬أوتلويثها‪ ،‬أواستخدامها فيما يتنافى‬
‫مع طبيعتها‪ ،‬وحق كل مواطن فى التمتع بها مكفول‪ ،‬كما تكفل‬
‫الدولة حماية وتنمية المساحة الخضراء في الحضر‪ ،‬والحفاظ على‬
‫الثروه النباتية والحيوانية والسمكية‪ ،‬وحماية المعرض منها‬
‫لإلنقراض أو الخطر‪ ،‬والرفق بالحيوان‪ ،‬وذلك كله على النحو الذى‬
‫ينظمه القانون‪.‬‬
 ‫‪42‬‬

‫مادة ( ‪)46‬‬
‫لكةةل شةةخص الحةةق فةةي بيئةةة صةةحية سةةليمة‪ ،‬وحمايتهةةا واجةةب‬
‫وطني‪ .‬وتلتزم الدولة باتخاذ التدابير الالزمة للحفاظ عليهةا‪ ،‬وعةدم‬
‫اإلضةةرار بهةةا‪ ،‬واالسةةتخدام الرشةةيد للمةةوارد الطبيعيةةة بمةةا يكفةةل‬
‫تحقيق التنمية المستدامة ‪ ,‬وضمان حقوق األجيال القادمة فيها‪.‬‬
‫الفصل الثالث‬
‫مادة ( ‪)47‬‬
‫تلتةةةةزم الدولةةةةة بالحفةةةةاظ علةةةةى الهويةةةةة الثقافيةةةةة المصةةةةرية‬
‫بروافدها الحضارية المتنوعة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)48‬‬
‫الثقافة حق لكل مواطن‪ ،‬تكفله الدولة وتلتزم بدعمه وبإتاحةة‬
‫المواد الثقافية بجميع أنواعها لمختلةف فئةات الشةعب‪ ،‬دون تمييةز‬
‫بسةةبب القةةدرة الماليةةة أو الموقةةع الجغرافةةى أو غيةةر ذلةةك‪ .‬وتةةولي‬
‫ً‬
‫احتياجا‪.‬‬ ‫ً‬
‫خاصا بالمناطق النائية والفئات األكثر‬ ‫ً‬
‫اهتماما‬
‫وتشجع الدولة حركة الترجمة من العربية وإليها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)49‬‬
‫تلتزم الدولة بحمايةة اآلثةار والحفةاظ عليهةا‪ ،‬ورعايةة مناطقهةا‪،‬‬
‫وصيانتها‪ ،‬وترميمها‪ ،‬واسةترداد مةا اسةتولى عليةه منهةا‪ ،‬وتنظةيم‬
‫التنقيب عنها واإلشراف عليه‪.‬‬
‫ويحظر إهداء أو مبادلة أى شىء منها‪.‬‬
‫واالعتداء عليها واالتجار فيها جريمة ال تسقط بالتقادم‪.‬‬
 ‫‪45‬‬

‫مادة ( ‪)50‬‬
‫تةةةراك مصةةةر الحضةةةارى والثقةةةافى‪ ،‬المةةةادى والمعنةةةوى‪ ،‬بجميةةةع‬
‫تنوعاتةةةةةةه ومراحلةةةةةةه الكبةةةةةةرى‪ ،‬المصةةةةةةرية القديمةةةةةةة‪ ،‬والقبطيةةةةةةة‪،‬‬
‫واإلسةةالمية‪ ،‬ثةةروة قوميةةة وإنسةةانية‪ ،‬تلت ةزم الدولةةة بالحفةةاظ عليةةه‬
‫وصةةةيانته‪ ،‬وكةةةذا الرصةةةيد الثقةةةافى المعاصةةةر المعمةةةارى واالدبةةةي‬
‫والفني بمختلف تنوعاته‪ ،‬واالعتداء على أى من ذلك جريمة يعاقةب‬
‫عليها القانون‪ .‬وتولى الدولة اهتماما خاصا بالحفاظ على مكونةات‬
‫التعددية الثقافية فى مصر‪.‬‬
 ‫‪46‬‬

‫الباب الثالث‬
‫الحقوق والحريات والواجبات العامة‬
‫مادة ( ‪)51‬‬
‫الكرامةةةة حةةةق لكةةةل إنسةةةان ‪ ,‬واليجةةةوز المسةةةاس بهةةةا‪ ،‬وتلتةةةزم‬
‫الدولة باحترامها وحمايتها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)52‬‬
‫التعذيب بجميع صوره وأشكاله‪ ،‬جريمة ال تسقط بالتقادم‪.‬‬
‫مادة ( ‪)53‬‬
‫المواطنون لدى القانون سةواء‪ ،‬وهةم متسةاوون فةى الحقةوق‬
‫والحريةةةات والواجبةةةات العامةةةة‪ ،‬ال تمييةةةز بيةةةنهم بسةةةبب الةةةدين‪ ،‬أو‬
‫العقيةةدة‪ ،‬أو الجةةنس‪ ،‬أو األصةةل‪ ،‬أو العةةرق‪ ،‬أو اللةةون‪ ،‬أو اللغةةة‪ ،‬أو‬
‫اإلعاقةةةةةة‪ ،‬أو المسةةةةةتوى اإلجتمةةةةةاعى‪ ،‬أو اإلنتمةةةةةاء السياسةةةةةى أو‬
‫الجغرافى‪ ،‬أو ألى سبب آخر‪.‬‬
‫التمييز والحض على الكراهية جريمة‪ ،‬يعاقب عليها القانون‪.‬‬
‫تلتزم الدولة باتخاذ التدابير الالزمة للقضاء علةى كافةة أشةكال‬
‫التمييز‪ ،‬وينظم القانون إنشاء مفوضية مستقلة لهذا الغرض‪.‬‬
‫مادة ( ‪)54‬‬
‫الحريةةة الشخصةةية حةةق طبيعةةى‪ ،‬وهةةى مصةةونة ال ُتمةةس‪ ،‬وفيمةةا‬
‫عدا حالة التلبس‪ ،‬ال يجوز القبض علةى أحةد‪ ،‬أو تفتيشةه‪ ،‬أو حبسةه‪،‬‬
‫أو تقييد حريته بأى قيد إال بأمر قضائى مسبب يستلزمه التحقيق‪.‬‬
‫ويجةب أن ُيبلةةو فة ً‬
‫ةورا كةل مةةن تقيةةد حريتةه بأسةةباب ذلةةك‪ ،‬ويحةةاط‬
‫ويمكن ةةن مةةن اإلتصةةال بذويةةه و بمحاميةةه فةةورا‪ ،‬وأن‬
‫بحقوقةةه كتابةةة‪ُ ،‬‬
 ‫‪47‬‬

‫يقةةدم إلةةى سةةلطة التحقيةةق خةةالل أربةةع وعشةةرين سةةاعة مةةن وقةةت‬
‫تقييد حريته‪.‬‬
‫وال يبدأ التحقيق معه إال فةى حضةور محاميةه‪ ،‬فةإن لةم يكةن لةه‬
‫محام‪ ،‬نُ دب لةه محةام‪ ،‬مةع تةوفير المسةاعدة الالزمةة لةذوى اإلعاقةة‪،‬‬
‫ً‬
‫وفقا لإلجراءات المقررة فى القانون‪.‬‬
‫ولكةل مةةن تقيةةد حريتةه‪ ،‬ولغيةةره‪ ،‬حةةق الةتظلم أمةةام القضةةاء مةةن‬
‫ذلك اإلجراء‪ ،‬والفصل فيه خالل أسبوع مةن ذلةك اإلجةراء‪ ،‬وإال وجةب‬
‫ً‬
‫فورا‪.‬‬ ‫اإلفراج عنه‬
‫ويةةنظم القةةانون أحكةةام الحةةبس االحتيةةاطى‪ ،‬ومدتةةه‪ ،‬وأسةةبابه‪،‬‬
‫وحاالت استحقاق التعويض الةذى تلتةزم الدولةة بأدائةه عةن الحةبس‬
‫االحتيةةةاطى‪ ،‬أو عةةةن تنفيةةةذ عقوبةةةة صةةةدر حكةةةم بةةةات بإلغةةةاء الحكةةةم‬
‫المنفذة بموجبه‪.‬‬
‫وفى جميع األحوال اليجةوز محاكمةة المةتهم فةى الجةرائم التةى‬
‫يجوز الحبس فيها إال بحضور محام موكل أو نمنتدب‪.‬‬
‫مادة ( ‪)55‬‬
‫كل من يقبض عليه‪ ،‬أو يحبس‪ ،‬أو تقيد حريته تجب معاملته بما‬
‫يحفظ عليه كرامتةه‪ ،‬وال يجةوز تعذيبةه‪ ،‬وال ترهيبةه‪ ،‬وال إكراهةه‪ ،‬وال‬
‫معنويةةا‪ ،‬وال يكةةون حجةةزه‪ ،‬أو حبسةةه إال فةةى أمةةاكن‬
‫ً‬ ‫ةدنيا أو‬
‫إيةةذا ه بة ً‬
‫ً‬
‫وصحيا‪ ،‬وتلتزم الدولةة بتةوفير وسةائل‬ ‫إنسانيا‬
‫ً‬ ‫مخصصة لذلك الئقة‬
‫اإلعاقة‪.‬‬ ‫اإلتاحة لألشخاص ذو‬
‫ومخالفة شىء من ذلك جريمة يعاقب مرتكبها وفقا للقانون‪.‬‬
 ‫‪48‬‬

‫وللمتهم حق الصمت‪ .‬وكل قول يثبت أنه صدر من محتجةز تحةت‬

‫وطةةأة شةةىء ممةةا تقةةدم‪ ،‬أو التهديةةد بشةةىء منةةه‪ ،‬يهةةدر وال يعةةول‬
‫عليه‪.‬‬
 ‫‪49‬‬

‫مادة ( ‪)56‬‬
‫السجن دار إصالح وتأهيل‪.‬‬
‫تخضةةع السةةجون وأمةةاكن االحتجةةاز لإلشةةراف القضةةائى‪ ،‬ويحظةةر‬
‫فيها كل ما ينافى كرامة اإلنسان‪ ،‬أو يعرض صحته للخطر‪.‬‬
‫ويةةةنظم القةةةانون أحكةةةام إصةةةالح و تأهيةةةل المحكةةةوم علةةةيهم‪،‬‬
‫وتيسير سبل الحياة الكريمة لهم بعد اإلفراج عنهم‪.‬‬
‫مادة ( ‪)57‬‬
‫للحياة الخاصة حرمة‪ ,‬وهى مصونة ال تمس‪.‬‬
‫وللمراسةةةالت البريديةةةة‪ ،‬والبرقيةةةة‪ ،‬واإللكترونيةةةة‪ ،‬والمحادثةةةات‬
‫الهاتفية‪ ،‬وغيرهةا مةن وسةائل االتصةال حرمةة‪ ،‬وسةريتها مكفولةة‪،‬‬
‫وال تجوز مصادرتها‪ ،‬أو االطالع عليهةا‪ ،‬أو رقابتهةا إال بةأمر قضةائى‬
‫مسبب‪ ،‬ولمدة محددة‪ ،‬وفى األحوال التي يبينها القانون‪.‬‬
‫كما تلتزم الدولة بحماية حق المواطنين فى اسةتخدام وسةائل‬
‫االتصال العامة بكافةة أشةكالها ‪ ,‬وال يجةوز تعطيلهةا أو وقفهةا أو‬
‫حرمان المواطنين منها‪ ،‬بشكل تعسفى‪ ،‬وينظم القانون ذلك‪.‬‬
‫مادة ( ‪)58‬‬
‫للمنةةازل حرمةةة‪ ،‬وفيمةةا عةةدا حةةاالت الخطةةةر‪ ،‬أواالسةةتغاثة ال يجةةوز‬
‫دخولهةةةا‪ ،‬وال تفتيشةةةها‪ ،‬وال مراقبتهةةةا أو التنصةةةت عليهةةةا إال بةةةأمر‬
‫قضائى مسبب‪ ،‬يحدد المكان‪ ،‬والتوقيةت‪ ،‬والغةرض منةه‪ ،‬وذلةك كلةه‬
‫فةةى األحةةوال المبينةةة فةةى القةةانون‪ ،‬وبالكيفيةةة التةةي يةةنص عليهةةا‪،‬‬
‫ويجب تنبيه من فى المنازل عند دخولهةا أو تفتيشةها‪ ،‬وإطالعهةم‬
‫على األمر الصادر فى هذا الشأن‪.‬‬
 ‫‪31‬‬

‫مادة ( ‪)59‬‬
‫الحيةةاة اآلمنةةة حةةق لكةةل إنسةةان‪ ،‬وتلتةةزم الدولةةة بتةةوفير األمةةن‬
‫والطمأنينة لمواطنيها‪ ،‬ولكل مقيم على أراضيها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)60‬‬
‫لجسد اإلنسان حرمة‪ ،‬واالعتداء عليةه‪ ،‬أو تشةويهه‪ ،‬أو التمثيةل‬
‫به‪ ،‬جريمة يعاقب عليها القةانون‪ .‬ويحظةر اإلتجةار بأعضةائه‪ ،‬واليجةوز‬
‫إجةةراء أيةةة تجربةةة طبيةةة‪ ،‬أو علميةةة عليةةه بغيةةر رضةةاه الحةةر الموثةةق‪،‬‬
‫ووفقةةا لألسةةس المسةةتقرة فةةى مجةةال العلةةوم الطبيةةة‪ ،‬علةةى النحةةو‬
‫الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)61‬‬
‫التبرع باألنسجة واألعضاء هبة للحيةاة‪ ،‬ولكةل إنسةان الحةق فةي‬
‫التبرع بأعضاء جسده أثناء حياتةه أو بعةد مماتةه بموجةب موافقةة أو‬
‫وصةةية موثقةةة‪ ،‬وتلتةةزم الدولةةة بإنشةةاء آليةةة لتنظةةيم قواعةةد التبةةرع‬
‫باألعضاء وزراعتها وفقا للقانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)62‬‬
‫حرية التنقل‪ ،‬واإلقامة‪ ،‬والهجرة مكفولة‪.‬‬
‫وال يجةةوز إبعةةةاد أى مةةةواطن عةةةن إقلةةةيم الدولةةةة‪ ،‬وال منعةةةه مةةةن‬
‫العودة إليه‪.‬‬
‫وال يكةةون منعةةه مةةن مغةةادرة إقلةةيم الدولةةة‪ ،‬أو فةةرض اإلقامةةة‬
‫الجبريةةةة عليةةةه‪ ،‬أو حظةةةر اإلقامةةةة فةةةى جهةةةة معينةةةة عليةةةه‪ ،‬إال بةةةأمر‬
‫قضائى مسبب ولمدة محددة‪ ،‬وفى األحوال المبينة فى القانون‪.‬‬
 ‫‪31‬‬

‫مادة ( ‪)63‬‬
‫يحظةةر التهجيةةر القسةةرى التعسةةفى للمةةواطنين بجميةةع صةةوره‬
‫وأشكاله‪ ،‬ومخالفة ذلك جريمة التسقط بالتقادم‪.‬‬
‫مادة ( ‪)64‬‬
‫حرية االعتقاد مطلقة‪.‬‬
‫وحريةةة ممارسةةة الشةةعائر الدينيةةة وإقامةةة دور العبةةادة ألصةةحاب‬
‫األديان السماوية‪ ،‬حق ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)65‬‬
‫حرية الفكر والرأى مكفولة‪.‬‬
‫ولكةةةةل إنسةةةةان حةةةةق التعبيةةةةرعن رأيةةةةه بةةةةالقول‪ ،‬أو الكتابةةةةة‪ ،‬أو‬
‫التصوير‪ ،‬أو غير ذلك من وسائل التعبير والنشر‪.‬‬
‫مادة ( ‪)66‬‬
‫حريةةة البحةةث العلمةةى مكفولةةة‪ ،‬وتلتةةزم الدولةةة برعايةةة البةةاحثين‬
‫والمخترعين وحماية ابتكاراتهم والعمل على تطبيقها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)67‬‬
‫حرية اإلبداع الفنى واألدبى مكفولة‪ ،‬وتلتزم الدولةة بةالنهوض‬
‫بةةةالفنون واآلداب‪ ،‬ورعايةةةة المبةةةدعين وحمايةةةة إبةةةداعاتهم‪ ،‬وتةةةوفير‬
‫وسائل التشجيع الالزمة لذلك‪.‬‬
‫وال يجةةوز رفةةع أو تحريةةك الةةدعاوى لوقةةف أو مصةةادرة األعمةةال‬
‫الفنيةةة واألدبيةةة والفكريةةة أو ضةةد مبةةدعيها إال عةةن طريةةق النيابةةة‬
‫العامةةة‪ ،‬وال توقةةع عقوبةةة سةةالبة للحريةةة فةةى الجةةرائم التةةى ترتكةةب‬
‫بسةةةبب عالنيةةةة المنةةةتج الفنةةةى أو األدبةةةى أو الفكةةةرى‪ ،‬امةةةا الجةةةرائم‬
 ‫‪34‬‬

‫المتعلقةةةة بةةةالتحريض علةةةى العنةةةف أو التمييةةةز بةةةين المةةةواطنين أو‬

‫الطعن فى أعراض األفراد‪ ،‬فيحدد القانون عقوباتها‪.‬‬
‫وللمحكمةةة فةةي هةةذه األحةةوال إلةةزام المحكةةوم عليةةه بتعةةويض‬
‫جزائةةةى للمضةةةرور مةةةن الجريمةةةة‪ ،‬إضةةةافة إلةةةي التعويضةةةات األصةةةلية‬
‫ً‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬ ‫المستحقة له عما لحقه من أضرار منها‪ ،‬وذلك كله‬
‫مادة ( ‪)68‬‬
‫المعلومةةةات والبيانةةةات واإلحصةةةاءات والوثةةةائق الرسةةةمية ملةةةك‬
‫للشعب‪ ،‬واإلفصاح عنها من مصادرها المختلفة‪ ،‬حق تكفله الدولة‬
‫لكةةةل مةةةواطن‪ ،‬وتلتةةةزم الدولةةةة بتوفيرهةةةا وإتاحتهةةةا للمةةةواطنين‬
‫بشةةةةفافية‪ ،‬ويةةةةنظم القةةةةانون ضةةةةوابط الحصةةةةول عليهةةةةا وإتاحتهةةةةا‬
‫وسريتها‪ ،‬وقواعد إيداعها وحفظها‪ ،‬والتظلم من رفض إعطائهةا‪،‬‬
‫كمةةا يحةةدد عقوبةةة حجةةب المعلومةةات أو إعطةةاء معلومةةات مغلوطةةة‬
‫ً‬
‫عمدا‪.‬‬
‫وتلتةةةةزم مؤسسةةةةات الدولةةةةة بإيةةةةداع الوثةةةةائق الرسةةةةمية بعةةةةد‬
‫االنتهةةاء مةةن فتةةرة العمةةل بهةةا بةةدار الوثةةائق القوم‪،‬ةةة‪ ،‬وحمايتهةةا‬
‫وتأمينهةةةا مةةةن الضةةةياع أو التلةةةف‪ ،‬وترميمهةةةا ورقمنتهةةةا‪ ،‬بجميةةةع‬
‫ً‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬ ‫الوسائل واألدوات الحديثة‪،‬‬
‫مادة ( ‪)69‬‬
‫تلتةةزم الدولةةة بحمايةةة حقةةوق الملكيةةة الفكريةةة بشةةتى أنواعهةةا‬
‫ةازا مختصة ًةا لرعايةةة تلةةك الحقةةوق‬
‫جهة ً‬ ‫وتنش ة‬
‫فةةى كافةةة المجةةاالت‪ُ ،‬‬
‫وحمايتها القانونية‪ ،‬وينظم القانون ذلك‪.‬‬
 ‫‪33‬‬

‫مادة ( ‪)70‬‬
‫حرية الصحافة والطباعةة والنشةر الةورقى والمرئةى والمسةموع‬
‫واإللكترونى مكفولة‪ ،‬وللمصريين من أشخاص طبيعية أو اعتباريةة‪,‬‬
‫عامة أو خاصة‪ ،‬حق ملكية وإصةدار الصةحف وإنشةاء وسةائل اإلعةالم‬
‫المرئية والمسموعة‪ ،‬ووسائط اإلعالم الرقمى‪.‬‬
‫وتصةةةدر الصةةةحف بمجةةةرد اإلخطةةةار علةةةى النحةةةو الةةةذى ينظمةةةه‬
‫القةةةانون‪ .‬ويةةةنظم القةةةانون إجةةةراءات إنشةةةاء وتملةةةك محطةةةات البةةةث‬
‫اإلذاعى والمرئى والصحف اإللكترونية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)71‬‬
‫يحظةةر بةةأى وجةةه فةةرض رقابةةةة علةةى الصةةحف ووسةةائل اإلعةةةالم‬
‫المصرية أو مصادرتها أو وقفها أو إغالقها‪ .‬ويجوز إسةتثناء فةرض‬
‫رقابة محددة عليها فى َزمن الحرب أو التعبئة العامة‪.‬‬
‫وال توقةةةع عقوبةةةة سةةةالبة للحريةةةة فةةةى الجةةةرائم التةةةى ترتكةةةب‬
‫بطريةةق النشةةر أو العالنيةةة‪ ،‬أمةةا الجةةرائم المتعلقةةة بةةالتحريض علةةى‬
‫العنف أو بالتمييز بةين المةواطنين أو بةالطعن فةي أعةراض األفةراد‪،‬‬
‫فيحدد عقوباتها القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)72‬‬
‫تلتزم الدولةة بضةمان اسةتقالل المؤسسةات الصةحفية ووسةائل‬
‫اإلعالم المملوكة لها‪ ،‬بمةا يكفةل حيادهةا‪ ،‬وتعبيرهةا عةن كةل اآلراء‬
‫واالتجاهةةات السياسةةية والفكريةةة والمصةةالح االجتماعيةةة‪ ،‬ويضةةمن‬
‫العام‪.‬‬ ‫المساواة وتكافؤ الفرص فى مخاطبة الرأ‬
 ‫‪32‬‬

‫مادة ( ‪)73‬‬
‫للمةةةةةواطنين حةةةةةق تنظةةةةةيم االجتماعةةةةةات العامةةةةةة‪ ،‬والمواكةةةةةب‬
‫والتظةةةاهرات‪ ،‬وجميةةةع أشةةةكال األحتجاجةةةات السةةةلمية‪ ،‬غيةةةر حةةةاملين‬
‫سالحا من أى نوع‪ ،‬بإخطار على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫ً‬
‫ً‬
‫سةلميا مكفةول‪ ،‬دون الحاجةة إلةى إخطةار‬ ‫وحق االجتماع الخةاص‬
‫سابق‪ ،‬واليجوز لرجال األمن حضوره أو مراقبته‪ ،‬أو التنصت عليه‪.‬‬
‫مادة ( ‪)74‬‬
‫للمةةةواطنين حةةةق تكةةةوين األحةةةزاب السياسةةةية‪ ،‬بإخطةةةار ينظمةةةه‬
‫القةةةانون‪ .‬وال يجةةةوز مباشةةةرة أى نشةةةاط سياسةةةى‪ ،‬أو قيةةةام أحةةةزاب‬
‫سياسية على أساس دينى‪ ،‬أو بناء على التفرقة بسةبب الجةنس أو‬
‫األصل أو على أساس طائفى أو جغرافى‪ ،‬أو ممارسةة نشةاط معةاد‬
‫لمبةةةادئ الديمقراطيةةةة‪ ،‬أو سةةةرى‪ ،‬أو ذى طةةةابع عسةةةكرى أو شةةةبه‬
‫عسكرى‪.‬‬
‫وال يجوز حل األحزاب إال بحكم قضائى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)75‬‬
‫للمةةواطنين حةةق تكةةوين الجمعيةةات والمؤسسةةات األهليةةة علةةى‬
‫أسةةةةاس ديمقراطةةةةى‪ ،‬وتكةةةةون لهةةةةا الشخصةةةةية االعتباريةةةةة بمجةةةةرد‬
‫اإلخطار‪.‬‬
‫وتمةةارس نشةةاطها بحريةةة‪ ،‬وال يجةةوز للجهةةات اإلداريةةة التةةدخل‬
‫فى شئونها‪ ،‬أو حلها أو حل مجةالس إداراتهةا أو مجةالس أمنائهةا‬
‫إال بحكم قضائى‪.‬‬
 ‫‪35‬‬

‫ويحظةةر إنشةةاء أو اسةةتمرار جمعيةةات أو مؤسسةةات أهليةةة يكةةون‬

‫نظامهةةا أو نشةةاطها سة ً‬
‫ةريا أو ذا طةةابع عسةةكرى أو شةةبه عسةةكرى‪،‬‬
‫وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)76‬‬
‫إنشاء النقابات واالتحادات على أساس ديمقراطةى حةق يكفلةه‬
‫القةةةانون‪ .‬وتكةةةون لهةةةا الشخصةةةية االعتباريةةةة‪ ،‬وتمةةةارس نشةةةاطها‬
‫بحريةة‪ ،‬وتسةةهم فةةى رفةةع مسةةتوى الكفةةاءة بةةين أعضةةائها والةةدفاع‬
‫عن حقوقهم‪ ,‬وحماية مصالحهم‪.‬‬
‫وتكفةةل الدولةةة اسةةتقالل النقابةةات واالتحةةادات‪ ،‬وال يجةةوز حةةل‬
‫مجالس إدارتها إال بحكم قضائى‪،‬‬
‫وال يجوز إنشاء أى منها بالهيئات النظامية ‪.‬‬
‫مادة ( ‪)77‬‬
‫ينظم القانون إنشةاء النقابةات المهنيةة وإدارتهةا علةى أسةاس‬
‫ديمقراطةةى‪ ،‬ويكفةةةل اسةةةتقاللها ويحةةدد مواردهةةةا‪ ،‬وطريقةةةة قيةةةد‬
‫أعضةةةائها‪ ،‬ومسةةةاءلتهم عةةةن سةةةلوكهم فةةةي ممارسةةةة نشةةةاطهم‬
‫ً‬
‫وفقا لمواثيق الشرف األخالقية والمهنية‪.‬‬ ‫المهني‪،‬‬
‫نقابةةة واحةةدة‪ .‬وال يجةةوز فةةرض‬ ‫وال تنشةةأ لتنظةةيم المهنةةة سةةو‬
‫الحراسةةة عليهةةا أو تةةدخل الجهةةات االداريةةة فةةي شةةئونها‪ ،‬كمةةا ال‬
‫يجةةوز حةةل مجةةالس إدارتهةةا إال بحكةةم قضةةائي‪ ،‬ويؤخةةذ رأيهةةا فةةي‬
‫مشروعات القوانين المتعلقة بها‪.‬‬
 ‫‪36‬‬

‫مادة ( ‪)78‬‬
‫تكفةةل الدولةةة للمةةواطنين الحةةق فةةى المسةةكن المالئةةم واآلمةةن‬
‫والصحى‪ ،‬بما يحفظ الكرامة اإلنسانية ويحقق العدالة االجتماعية‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بوضةع خطةة وطنيةة لإلسةكان تراعةى الخصوصةية‬
‫البيئيةةةةة‪ ،‬و تكفةةةةل إسةةةةهام المبةةةةادرات الذاتيةةةةة والتعاونيةةةةة فةةةةى‬
‫تنفيةةةذها‪ ،‬وتنظةةةيم اسةةةتخدام أراضةةةى الدولةةةة ومةةةدها بةةةالمرافق‬
‫األساسةةةية فةةةى إطةةةار تخطةةةيط عمرانةةةى شةةةامل للمةةةدن والقةةةرى و‬
‫استراتجية لتوزيع السكان‪ ،‬بما يحقق الصالح العام وتحسين نوعيةة‬
‫الحياة للمواطنين و يحفظ حقوق األجيال القادمة‪.‬‬
‫كما تلتزم الدولة بوضع خطة قومية شةاملة لمواجهةة مشةكلة‬
‫العشةةةوائيات تشةةةمل إعةةةادة التخطةةةيط وتةةةوفير البنيةةةة األساسةةةية‬
‫والمرافةةةق‪ ،‬وتحسةةةين نوعيةةةة الحيةةةاة والصةةةحة العامةةةة‪ ،‬كمةةةا تكفةةةل‬
‫توفير الموارد الالزمة للتنفيذ خالل مدة زمنية محددة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)79‬‬
‫لكل مواطن الحق فى غذاء صحى وكاف‪ ،‬ومةاء نظيةف‪ ،‬وتلتةزم‬
‫الدولةةةة بتةةةأمين المةةةوارد الغذائيةةةة للمةةةواطنين كافةةةة‪ .‬كمةةةا تكفةةةل‬
‫السةةيادة الغذائيةةة بشةةكل مسةةتدام‪ ،‬وتضةةمن الحفةةاظ علةةى التنةةوع‬
‫البيولوجى الزراعي وأصناف النباتةات المحليةة للحفةاظ علةى حقةوق‬
‫األجيال‪.‬‬
‫مادة ( ‪)80‬‬
‫يعد طفال كل من لم يبلو الثامنة عشرة من عمره ‪ ,‬ولكل طفةل‬
‫الحةةق فةةى اسةةم وأوراق ثبوتيةةة‪ ,‬وتطعةةيم إجبةةارى مجةةانى‪ ,‬ورعايةةة‬
 ‫‪37‬‬

‫صةةحية وأسةةرية أو بديلةةة‪ ,‬وتغذيةةة أساسةةية‪ ,‬ومةةأوى آمةةن‪ ,‬وتربيةةة‬

‫دينية‪ ,‬وتنمية وجدانية ومعرفية‪.‬‬
‫وتكفةةةةل الدولةةةةة حقةةةةوق األطفةةةةال ذوى اإلعاقةةةةة وتةةةةأهيلهم‬
‫واندماجهم فى المجتمع‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة برعاية الطفل وحمايته من جميةع أشةكال العنةف‬
‫واإلساءة وسوء المعاملة واالستغالل الجنسى والتجارى‪.‬‬
‫لكل طفل الحق فةي التعلةيم المبكةر فةي مركةز للطفولةة حتةي‬
‫السادسة من عمره‪ ،‬ويحظر تشغيل الطفل قبل تجاوزه سةن إتمةام‬
‫التعلةةيم االساسةةى‪ ،‬كمةةا يحظةةر تشةةغيله فةةى األعمةةال التةةى تعرضةةه‬
‫للخطر‪.‬‬
‫كما تلتزم الدولة بإنشاء نظام قضائى خاص باألطفال المجنةى‬
‫عليهم‪ ،‬والشةهود‪ .‬وال يجةوز مسةاءلة الطفةل جنائيةا أو احتجةازه إال‬
‫وفقةةةةا للقةةةةانون وللمةةةةدة المحةةةةددة فيةةةةه‪ .‬وتةةةةوفر لةةةةه المسةةةةاعدة‬
‫القانونية‪ ،‬ويكون احتجازه فى أماكن مناسبة ومنفصلة عةن أمةاكن‬
‫احتجاز البالغين‪.‬‬
‫وتعمل الدولة على تحقيق المصلحة الفضلى للطفل فى كافة‬
‫اإلجراءات التى تتخذ حياله‪.‬‬
‫مادة ( ‪)81‬‬
‫تلتزم الدولةة بضةمان حقةوق األشةخاص ذوى اإلعاقةة واألقةزام‪،‬‬
‫صةةحيا واقتصةةاديا واجتماعيةةا وثقافيةةا وترفيهيةةا ورياضةةيا وتعليميةةا‪،‬‬
‫وتوفير فرص العمل لهم‪ ،‬مةع تخصةيص نسةبة منهةا لهةم‪ ،‬وتهيئةة‬
‫المرافةةةق العامةةةة والبيئةةةة المحيطةةةة بهةةةم‪ ،‬وممارسةةةتهم لجميةةةع‬
 ‫‪38‬‬

‫ةاال‬
‫الحقةةوق السياسةةية‪ ،‬ودمجهةةم مةةع غيةةرهم مةةن المةةواطنين‪ ،‬إعمة ً‬
‫لمبادئ المساواة والعدالة وتكافؤ الفرص‪.‬‬
‫مادة ( ‪)82‬‬
‫تكفةةل الدولةةة رعايةةة الشةةباب والةةنشء‪ ،‬وتعمةةل علةةى اكتشةةاف‬
‫مةةةةواهبهم‪ ،‬وتنميةةةةة قةةةةدراتهم الثقافيةةةةة والعلميةةةةة والنفسةةةةية‬
‫ً‬
‫واإلبداعية‪ ،‬وتشجيعهم على العمل الجماعى والتطةوعى‪،‬‬ ‫والبدنية‬
‫وتمكينهم من المشاركة في الحياة العامة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)83‬‬
‫ً‬
‫صةةةحيا‪ ،‬واقتصةةةةاديا‪،‬‬ ‫تلتةةةزم الدولةةةة بضةةةةمان حقةةةوق المسةةةةنين‬
‫ً‬
‫وترفيهيةا وتةوفير معةاش مناسةب يكفةل لهةم‬ ‫ً‬
‫وثقافيا‪،‬‬ ‫ً‬
‫واجتماعيا‪،‬‬
‫حياة كريمة‪ ،‬وتمكينهم من المشاركة فةي الحيةاة العامةة‪ .‬وتراعةي‬
‫الدولةةة فةةي تخطيطهةةا للمرافةةق العامةةة احتياجةةات المسةةنين‪ ،‬كمةةا‬
‫تشةةةجع منظمةةةات المجتمةةةع المةةةدني علةةةى المشةةةاركة فةةةي رعايةةةة‬
‫المسنين‪.‬‬
‫وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)84‬‬
‫ممارسةةةةة الرياضةةةةة حةةةةق للجميةةةةع‪ ،‬وعلةةةةي مؤسسةةةةات الدولةةةةة‬
‫ً‬
‫رياضةيا ورعةايتهم‪ ،‬واتخةاذ مةا يلةزم‬ ‫والمجتمع اكتشاف الموهةوبين‬
‫من تدابير لتشجيع ممارسة الرياضة‪.‬‬
‫ويةةنظم القةةانون شةةئون الرياضةةة والهيئةةات الرياضةةية األهليةةة‬
‫وفقا للمعايير الدولية‪ ،‬وكيفية الفصل فى المنازعات الرياضية‪.‬‬
 ‫‪39‬‬

‫مادة ( ‪)85‬‬
‫لكةةل فةةرد حةةق مخاطبةةة السةةلطات العامةةة كتابةةة وبتوقيعةةه‪ ،‬وال‬
‫تكون مخاطبتها باسم الجماعات إال لألشخاص االعتبارية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)86‬‬
‫الحفةةاظ علةةى األمةةن القةةومى واجةةب‪ ،‬والتةةزام الكافةةة بمراعاتةةه‬
‫مسةةئولية وطنيةةة‪ ،‬يكفلهةةا القةةانون‪ .‬والةةدفاع عةةن الةةوطن‪ ،‬وحمايةةة‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬
‫ً‬ ‫أرضه شرف وواجب مقدس‪ ،‬والتجنيد إجبارى‬
‫مادة ( ‪)87‬‬
‫مشةةةاركة المةةةواطن فةةةى الحيةةةاة العامةةةة واجةةةب وطنةةةى‪ ،‬ولكةةةل‬
‫مواطن حق االنتخاب والترشح وإبداء الرأى فى االسةتفتاء‪ ،‬ويةنظم‬
‫القةةةانون مباشةةةرة هةةةذه الحقةةةوق‪ ،‬ويجةةةوز اإلعفةةةاء مةةةن أداء هةةةذا‬
‫الواجب فى حاالت محددة يبينها القانون‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بإدراج اسم كل مواطن بقاعةدة بيانةات النةاخبين‬
‫دون طلب منه‪ ،‬متى توافرت فيه شروط الناخب‪ ،‬كما تلتةزم بتنقيةة‬
‫هذه القاعدة بصورة دورية وفقا للقةانون‪ .‬وتضةمن الدولةة سةالمة‬
‫إجةةةراءات االسةةةتفتاءات واالنتخابةةةات وحيةةةدتها ونزاهتهةةةا‪ ،‬ويحظةةةر‬
‫استخدام المال العام والمصةالح الحكوميةة والمرافةق العامةة ودور‬
‫العبةةةةادة ومؤسسةةةةات قطةةةةاع األعمةةةةال والجمعيةةةةات والمؤسسةةةةات‬
‫األهليه فى األغراض السياسية أو الدعاية االنتخابية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)88‬‬
‫تلتةةةزم الدولةةةة برعايةةةة مصةةةالح المصةةةريين المقيمةةةين بالخةةةارج‪،‬‬
‫وحمةةةايتهم وكفالةةةةة حقةةةةوقهم وحريةةةاتهم‪ ،‬وتمكيةةةةنهم مةةةةن أداء‬
 ‫‪21‬‬

‫واجبةةاتهم العامةةة نحةةو الدولةةة والمجتمةةع وإسةةهامهم فةةي تنميةةة‬

‫الوطن‪.‬‬
‫وينظم القانون مشاركتهم فةي االنتخابةات واالسةتفتاءات‪ ،‬بمةا‬
‫يتفق واألوضاع الخاصة بهم‪ ،‬دون التقيد في ذلك بأحكام االقتةراع‬
‫والفرز وإعالن النتائج المقررة بهذا الدستور‪ ،‬وذلك كله مةع تةوفير‬
‫الضةةةةمانات التةةةةي تكفةةةةل نزاهةةةةة عمليةةةةة االنتخةةةةاب أو االسةةةةتفتاء‬
‫وحيادها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)89‬‬
‫ُتحظةةةر كةةةل صةةةور العبوديةةةه واالسةةةترقاق والقهةةةر واالسةةةتغالل‬
‫القسرى لإلنسان‪ ،‬وتجارة الجنس‪ ،‬وغيرهةا مةن أشةكال االتجةار فةى‬
‫البشر‪ ،‬ويجرم القانون كل ذلك‪.‬‬
‫مادة ( ‪)90‬‬
‫تلتةةزم الدولةةة بتشةةجيع نظةةام الوقةةف الخيةةرى إلقامةةة ورعايةةة‬
‫المؤسسةةات العلميةةة‪ ،‬والثقافيةةة‪ ،‬والصةةحية‪ ،‬واالجتماعيةةة وغيرهةةا‪،‬‬
‫وتضةةمن اسةةتقالله‪ ،‬وتةةدار شةةئونه وفقةةا لشةةروط الواقةةف‪ ،‬ويةةنظم‬
‫القانون ذلك‪.‬‬
‫مادة ( ‪)91‬‬
‫للدولةةة أن تمةةنح حةةق اللجةةوء السياسةةى لكةةل أجنبةةى اضةةطهد‬
‫بسبب الدفاع عن مصالح الشعوب أو حقةوق اإلنسةان أو السةالم أو‬
‫العدالة‪.‬‬
‫وفقةةةةا‬
‫ً‬ ‫وتسةةةةليم الالجئةةةةين السياسةةةةيين محظةةةةور‪ ،‬وذلةةةةك كلةةةةه‬
‫للقانون‪.‬‬
 ‫‪21‬‬

‫مادة ( ‪)92‬‬
‫ةيال‬
‫الحقةةوق والحريةةات اللصةةيقة بشةةخص المةةواطن ال تقبةةل تعطة ً‬
‫انتقاصا‪.‬‬
‫ً‬ ‫وال‬
‫وال يجةةةةوز ألى قةةةةانون يةةةةنظم ممارسةةةةة الحقةةةةوق والحريةةةةات أن‬
‫يقيدها بما يمس أصلها وجوهرها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)93‬‬
‫تلتزم الدولة باالتفاقيات والعهود والمواثيق الدوليةة لحقةوق‬
‫اإلنسةةان التةةي تصةةدق عليهةةا مصةةر‪ ،‬وتصةةبح لهةةا قةةوة القةةانون بعةةد‬
‫ً‬
‫وفقا لألوضاع المقررة‪.‬‬ ‫نشرها‬
 ‫‪24‬‬

‫الباب الرابع‬
‫سيادة القانون‬
‫مادة ( ‪)94‬‬
‫سيادة القانون أساس الحكم في الدولة‪.‬‬
‫وتخضع الدولة للقانون‪ ،‬واستقالل القضاء‪ ،‬وحصةانته‪ ،‬وحيدتةه‪،‬‬
‫ضمانات أساسية لحماية الحقوق والحريات‪.‬‬
‫مادة ( ‪)95‬‬
‫العقوبة شخصية‪ ،‬وال جريمة وال عقوبة إال بناء على قةانون‪ ،‬وال‬
‫توقع عقوبة إال بحكةم قضةائى‪ ،‬وال عقةاب إال علةى األفعةال الالحقةة‬
‫لتاريخ نفاذ القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)96‬‬
‫المةةتهم بةةرئ حتةةى تثبةةت إدانتةةه فةةي محاكمةةة قانونيةةة عادلةةة‪،‬‬
‫تكفل له فيها ضمانات الدفاع عن نفسه‪.‬‬
‫وينظم القانون استئناف األحكام الصادرة فى الجنايات‪.‬‬
‫وتوفر الدولة الحماية للمجنى علةيهم والشةهود والمتهمةين‬
‫ً‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬ ‫والمبلغين عند االقتضاء‪،‬‬
‫مادة ( ‪)97‬‬
‫التقاضى حق مصةون ومكفةول للكافةة‪ .‬وتلتةزم الدولةة بتقريةب‬
‫جهات التقاضى‪ ،‬و تعمل على سةرعة الفصةل فةي القضةايا‪ ،‬ويحظةر‬
‫تحصين أى عمل أو قرار إدارى من رقابة القضاء‪ ،‬وال يحةاكم شةخص‬
‫إال أمام قاضيه الطبيعى‪ ،‬والمحاكةم االستثنائية محظورة‪.‬‬
 ‫‪23‬‬

‫مادة ( ‪)98‬‬
‫حةةق الةةدفاع أصةةالة أو بالوكالةةة مكفةةول‪ .‬واسةةتقالل المحامةةاة‬
‫وحماية حقوقها ضمان لكفالة حق الدفاع‪.‬‬
‫ماليةةةا وسةةةائل االلتجةةةاء إلةةةى‬
‫ً‬ ‫ويضةةةمن القةةةانون لغيةةةر القةةةادرين‬
‫القضاء‪ ،‬والدفاع عن حقوقهم‪.‬‬
‫مادة ( ‪)99‬‬
‫كةةةل اعتةةةداء علةةةى الحريةةةة الشخصةةةية أو حرمةةةة الحيةةةاة الخاصةةةة‬
‫للمةةواطنين‪ ،‬وغيرهةةا مةةن الحقةةوق والحريةةات العامةةة التةةي يكفلهةةا‬
‫الدستور والقةانون‪ ،‬جريمةة ال تسةقط الةدعوى الجنائيةة وال المدنيةة‬
‫الناشئة عنها بالتقادم‪،‬وللمضرور إقامة الدعوى الجنائيةة بةالطريق‬
‫المباشر‪.‬‬
‫وتكفةةةةل الدولةةةةة تعويضةةةةا عةةةةادال لمةةةةن وقةةةةع عليةةةةه االعتةةةةداء‪،‬‬
‫وللمجلةةس القةةومى لحقةةوق اإلنسةةان إبةةالة النيابةةة العامةةة عةةن أى‬
‫ً‬
‫منضةما‬ ‫المدنيةة‬ ‫لهذه الحقوق‪ ،‬وله أن يتدخل في الدعو‬ ‫انتها‬
‫إلةةةي المضةةةرور بنةةةاء علةةةى طلبةةةه‪ ،‬وذلةةةك كلةةةه علةةةى الوجةةةه المبةةةين‬
‫بالقانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)100‬‬
‫تصةةدر األحكةةام وتنفةةذ باسةةم الشةةعب‪ ،‬وتكفةةل الدولةةة وسةةائل‬
‫تنفيةةذها علةةى النحةةو الةةذى ينظمةةه القةةانون‪ .‬ويكةةون االمتنةةاع عةةن‬
‫تنفيةةةذها أو تعطيةةةل تنفيةةةذها مةةةن جانةةةب المةةةوظفين العمةةةوميين‬
‫المختصين‪ ،‬جريمة يعاقب عليهةا القةانون‪ ،‬وللمحكةوم لةه فةي هةذه‬
‫الحالة حق رفةع الةدعوى الجنائيةة مباشةرة إلةى المحكمةة المختصةة‪.‬‬
 ‫‪22‬‬

‫بنةاء علةى طلةب المحكةوم لةه‪ ،‬تحريةك الةدعو‬

‫ً‬ ‫وعلي النيابةة العامةة‬
‫الجنائية ضةد الموظةف الممتنةع عةن تنفيةذ الحكةم أو المتسةبب فةي‬
‫تعطيله‪.‬‬
 ‫‪25‬‬

‫الباب الخامس‬
‫نظام الحكم‬
‫الفصل األول‬
‫السلطة التشريعية‬
‫(مجلس النواب)‬
‫المادة ( ‪)101‬‬
‫يتولى مجلس النواب سلطة التشريع‪ ،‬وإقرار السياسةة العامةة‬
‫للدولةةةةةة‪ ،‬والخطةةةةةة العامةةةةةة للتنميةةةةةة االقتصةةةةةادية‪ ،‬واالجتماعيةةةةةة‪،‬‬
‫والموازنةةة العامةةة للدولةةة‪ ،‬ويمةةارس الرقابةةة علةةى أعمةةال السةةلطة‬
‫التنفيذية‪ ،‬وذلك كله على النحو المبين فى الدستور‪.‬‬
‫المادة ( ‪)102‬‬
‫يشةكل مجلةةس النةةواب مةن عةةدد ال يقةةل عةن أربعمائةةة وخمسةةين‬
‫عضوا‪ ،‬ينتخبون باالقتراع العام السرى المباشر‪.‬‬
‫ويشةةةترط فةةةى المترشةةةح لعضةةةوية المجلةةةس أن يكةةةون مصةةة ً‬
‫ريا‪،‬‬
‫ةال علةةى شةةهادة إتمةةام‬
‫متمتعةةا بحقوقةةه المدنيةةة والسياسةةية‪ ،‬حاصة ً‬
‫التعليم األساسى على األقل‪ ،‬وأال تقل سنه يوم فةتح بةاب الترشةح‬
‫عن خمس وعشرين سنة ميالدية‪.‬‬
‫ويبةةةةين القةةةةانون شةةةةروط الترشةةةةح األخةةةةرى‪ ،‬ونظةةةةام االنتخةةةةاب‪،‬‬
‫وتقسةةيم الةةدوائر االنتخابيةةة‪ ،‬بمةةا يراعةةى التمثيةةل العةةادل للسةةكان‪،‬‬
‫للنةاخبين‪ ،‬ويجةوز األخةذ بالنظةام‬ ‫والمحافظات‪ ،‬والتمثيةل المتكةاف‬
‫نسبة بينهما‪.‬‬ ‫االنتخابى الفردى أو القائمة أو الجمع بأ‬
 ‫‪26‬‬

‫كمةةا يجةةوز لةةةرئيس الجمهوريةةة تعيةةةين عةةدد مةةةن األعضةةاء فةةةى‬

‫مجلس النواب ال يزيد على ‪ ،%5‬ويحدد القانون كيفية ترشيحهم‪.‬‬
‫المادة ( ‪)103‬‬
‫يتفةةةرة عضةةةو مجلةةةس النةةةواب لمهةةةام العضةةةوية‪ ،‬ويحةةةتفظ لةةةه‬
‫ً‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬ ‫بوظيفته أو عمله‬
‫المادة ( ‪)104‬‬
‫يشةةترط أن يةةؤدى العضةةو أمةةام مجلةةس النةةواب‪ ،‬قبةةل أن يباشةةر‬
‫عملةه‪ ،‬اليمةين اآلتيةة "أقسةم باللةه العظةيم أن أحةافظ مخلصةا علةةى‬
‫النظةةةام الجمهةةةورى‪ ،‬وأن أحتةةةرم الدسةةةتور والقةةةانون‪ ،‬وأن أرعةةةى‬
‫مصةةالح الشةةعب رعايةةة كاملةةة‪ ،‬وأن أحةةافظ علةةى اسةةتقالل الةةوطن‬
‫ووحدة وسالمة أراضيه‪".‬‬

‫المادة ( ‪)105‬‬
‫يتقاضةةى العضةةو مكافةةأة يحةةددها القةةانون‪ ،‬وإذا جةةرى تعةةديل‬
‫المكافةةأة‪،‬ال ينفةةذ التعةةديل إال بة ً‬
‫ةدءا مةةن الفصةةل التشةةريعى التةةالى‬
‫للفصل الذى تقرر فيه‪.‬‬
‫المادة ( ‪)106‬‬
‫مةةدة عضةةوية مجلةةس النةةواب خمةةس سةةنوات ميالديةةة‪ ،‬تبةةدأ مةةن‬
‫تاريخ أول اجتماع له‪.‬‬
‫ويجةةرى انتخةةاب المجلةةس الجديةةد خةةالل السةةتين يومة ًةا السةةابقة‬
‫على انتهاء مدته‪.‬‬
 ‫‪27‬‬

‫المادة ( ‪)107‬‬
‫تختص محكمة النقض بالفصل فى صةحة عضةوية أعضةاء مجلةس‬
‫ً‬
‫يومةا مةن‬ ‫النواب‪ ،‬وتقدم إليها الطعون خةالل مةدة ال تجةاوز ثالثةين‬
‫تةةاريخ إعةةالن النتيجةةة النهائيةةة لالنتخةةاب‪ ،‬وتفصةةل فةةى الطعةةن خةةالل‬
‫ً‬
‫يوما من تاريخ وروده إليها‪.‬‬ ‫ستين‬
‫وفةةةى حالةةةة الحكةةةم بةةةبطالن العضةةةوية‪ ،‬تبطةةةل مةةةن تةةةاريخ إبةةةالة‬
‫المجلس بالحكم‪.‬‬
‫المادة ( ‪)108‬‬
‫إذا خةةال مكةةان عضةةو مجلةةس النةةواب‪ ،‬قبةةل انتهةةاء مدتةةه بسةةتة‬
‫ً‬
‫طبقةا للقةانون‪ ،‬خةالل سةتين‬ ‫أشهر علةى األقةل‪ ،‬وجةب شةغل مكانةه‬
‫ً‬
‫يوما من تاريخ تقرير المجلس خلو المكان‪.‬‬
‫المادة ( ‪)109‬‬
‫ال يجةةوز لعضةةو المجلةةس طةةوال مةةدة العضةةوية‪ ،‬أن يشةةترى‪ ،‬أو‬
‫ً‬
‫شةيئا مةن أمةوال الدولةة‪ ،‬أو أى مةن‬ ‫يستأجر‪ ،‬بالةذات أو بالواسةطة‪،‬‬
‫أشخاص القانون العام أو شركات القطةاع العةام‪ ،‬أو قطةاع األعمةال‬
‫ً‬
‫شةيئا مةن أموالةه‪ ،‬أو يقايضةها عليةه‪،‬‬ ‫العام‪ ،‬وال يؤجرها أو يبيعهةا‬
‫وال يبرم معها عقةد التةزام‪ ،‬أو توريةد‪ ،‬أو مقاولةة‪ ،‬أو غيرهةا‪ ،‬ويقةع‬
‫باطال أى من هذه التصرفات‪.‬‬
‫ً‬
‫ويتعةةةين علةةةى العضةةةو تقةةةديم إقةةةرار ذمةةةة ماليةةةة‪ ،‬عنةةةد شةةةغل‬
‫العضوية‪ ،‬وعند تركها‪ ،‬وفى نهاية كل عام‪.‬‬
‫وإذا تلقةةةةةى هديةةةةةة نقديةةةةةة أو عينيةةةةةة‪ ،‬بسةةةةةبب العضةةةةةوية أو‬
‫بمناسبتها‪ ،‬تؤول ملكيتها إلى الخزانة العامة للدولة‪.‬‬
 ‫‪28‬‬

‫وكل ذلك على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬

‫المادة ( ‪)110‬‬
‫ال يجةةةةوز إسةةةةقاط عضةةةةوية أحةةةةد األعضةةةةاء إال إذا فقةةةةد الثقةةةةة‬
‫واالعتبار‪ ،‬أو فقد أحد شروط العضوية التي انتخةب علةى أساسةها‪،‬‬
‫أو أخل بواجباتها‪.‬‬
‫ويجةةةب أن يصةةةدر قةةةرار إسةةةقاط العضةةةوية مةةةن مجلةةةس النةةةواب‬
‫بأغلبية ثلثى أعضائه‪.‬‬
‫المادة ( ‪)111‬‬
‫يقبل مجلس النواب استقالة أعضائه‪ ،‬ويجب أن تقةدم مكتوبةة‪،‬‬
‫ويشةةترط لقبولهةةا أال يكةةون المجلةةس قةةد بةةدأ فةةى اتخةةاذ إجةةراءات‬
‫إسقةاط العضوية ضد العضو‪.‬‬
‫المادة ( ‪)112‬‬
‫ال يسةةأل عضةةو مجلةةس النةةواب عمةةا يبديةةه مةةن آراء تتعلةةق بةةأداء‬
‫أعماله فى المجلس أو فى لجانه‪.‬‬
‫المادة ( ‪)113‬‬
‫ال يجوز‪ ،‬فى غير حالة التلبس بالجريمةة‪ ،‬اتخةاذ أى إجةراء جنةائى‬
‫ضد عضو مجلس النواب فى مةواد الجنايةات والجةنح إال بةإذن سةابق‬
‫مةةةن المجلةةةس‪ .‬وفةةةى غيةةةر دور االنعقةةةاد‪ ،‬يتعةةةين أخةةةذ إذن مكتةةةب‬
‫المجلس‪ ،‬ويخطر المجلس عند أول انعقاد بما اتخذ من إجراء‪.‬‬
‫وفى كل األحوال‪ ،‬يتعين البت فةى طلةب اتخةاذ اإلجةراء الجنةائى‬
‫مقبوال‪.‬‬
‫ً‬ ‫يوما على األكثر‪ ،‬وإال ُعد الطلب‬
‫ً‬ ‫ضد العضو خالل ثالثين‬
 ‫‪29‬‬

‫المادة ( ‪)114‬‬
‫مقر مجلس النواب مدينة القاهرة‪.‬‬
‫ويجوز له فى الظروف االستثنائية عقد جلساته فى مكان آخر‪،‬‬
‫بناء على طلب رئيس الجمهورية‪ ،‬أو ثلث عدد أعضاء المجلس‪.‬‬
‫ً‬
‫واجتماع المجلس على خالف ذلةك‪ ،‬ومةا يصةدر عنةه مةن قةرارات‪،‬‬
‫باطل‪.‬‬
‫المادة ( ‪)115‬‬
‫يدعو رئيس الجمهورية مجلةس النةواب لالنعقةاد للةدور العةادى‬
‫السةنوى قبةةل يةةوم الخمةيس األول مةةن شةةهر أكتةوبر‪ ،‬فةةإذا لةةم تةةتم‬
‫الدعوة‪ ،‬يجتمع المجلس بحكم الدستور فى اليوم المذكور‪.‬‬
‫ويستمر دور االنعقةاد العةادى لمةدة تسةعة أشةهر علةى األقةل‪،‬‬
‫ويفض رئيس الجمهوريةة دور االنعقةاد بعةد موافقةة المجلةس‪ ،‬وال‬
‫يجوز ذلك للمجلس قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)116‬‬
‫يجةةوز انعقةةاد مجلةةس النةةواب فةةى اجتمةةاع غيةةر عةةادى لنظةةر أمةةر‬
‫ةاء علةةى دعةوة مةةن رئةةيس الجمهوريةة‪ ،‬أو طلةب موقةةع مةةن‬
‫عاجةل‪ ،‬بنة ً‬
‫ُعشر أعضاء المجلس على األقل‪.‬‬
‫مادة ( ‪)117‬‬
‫ً‬
‫رئيسا ووكيلين مةن بةين أعضةائه فةى أول‬ ‫ينتخب مجلس النواب‬
‫اجتماع لدور االنعقةاد السةنوى العةادى لمةدة فصةل تشةريعى‪ ،‬فةإذا‬
‫خةال مكةان أحةدهم‪ ،‬ينتخةب المجلةةس مةن يحةل محلةه‪ ،‬وتحةدد الالئحةةة‬
‫الداخليةةة للمجلةةس قواعةةد وإجةةراءات االنتخةةاب‪ ،‬وفةةى حالةةة إخةةالل‬
 ‫‪51‬‬

‫أحدهم بالتزامات منصبه‪ ،‬يكون لثلث أعضةاء المجلةس طلةب إعفائةه‬

‫منه‪ ،‬ويصدر القرار بأغلبية ثلثى األعضاء‪.‬‬
‫وفى جميع األحوال‪،‬ال يجوز انتخاب الرئيس أو أى مةن الةوكيلين‬
‫ألكثر من فصلين تشريعيين متتاليين‪.‬‬
‫مادة ( ‪)118‬‬
‫يضةةةع مجلةةةس النةةةواب الئحتةةةه الداخليةةةة لتنظةةةيم العمةةةل فيةةةه‪،‬‬
‫وكيفيةةة ممارسةةته الختصاصةةاته‪ ،‬والمحافظةةة علةةى النظةةام داخلةةه‪،‬‬
‫وتصدر بقانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)119‬‬
‫يختص مجلس النةواب بالمحافظةة علةى النظةام داخلةه‪ ،‬ويتةولى‬
‫ذلك رئيس المجلس‪.‬‬
‫مادة ( ‪)120‬‬
‫جلسات مجلس النواب علنية‪.‬‬
‫بناء على طلةب رئةيس‬
‫ً‬ ‫ويجوز انعقاد المجلس فى جلسة سرية‪،‬‬
‫الجمهوريةةةةة‪ ،‬أو رئةةةةيس مجلةةةةس الةةةةوزراء‪ ،‬أو رئةةةةيس المجلةةةةس‪ ،‬أو‬
‫عشرين من أعضةائه علةى األقةل‪ ،‬ثةم يقةرر المجلةس بأغلبيةة أعضةائه‬
‫مةةا إذا كانةةت المناقشةةة فةةى الموضةةوع المطةةروح أمامةةه تجةةرى فةةى‬
‫جلسة علنية أو سرية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)121‬‬
‫ً‬
‫ةحيحا‪ ،‬وال تتخةةذ قراراتةةه‪ ،‬إال بحضةةور‬
‫ال يكةةون انعقةةاد المجلةةس صة‬
‫أغلبية أعضائه‪.‬‬
 ‫‪51‬‬

‫وفى غير األحوال المشترط فيها أغلبية خاصة‪ ،‬تصةدر القةرارات‬

‫باألغلبية المطلقة للحاضرين‪ ،‬وعند تساوى اآلراء‪ ،‬يعتبر األمةر الةذى‬
‫مرفوضا‪.‬‬
‫ً‬ ‫جرت المداولة فى شأنه‬
‫وتصدر الموافقة علةى القةوانين باألغلبيةة المطلقةة للحاضةرين‪،‬‬
‫وبما ال يقل عن ثلث عدد اعضاء المجلس‪.‬‬
‫كمةةا تصةةدر القةةوانين المكملةةة للدسةةتور بموافقةةة ثلثةةي عةةدد‬
‫اعضةةةاء المجلةةةس‪ .‬وتعةةةد القةةةوانين المنظمةةةة لالنتخابةةةات الرئاسةةةية‪،‬‬
‫والنيابيةةةة‪ ،‬والمحليةةةة‪ ،‬واالحةةةزاب السياسةةةية‪ ،‬والسةةةلطة القضةةةائية‪،‬‬
‫والمتعلقةةةة بالجهةةةات و الهيئةةةات القضةةةائية‪ ،‬والمنظمةةةة للحقةةةوق‬
‫والحريات الواردة في الدستور‪ ،‬مكملة له‪.‬‬
‫مادة ( ‪)122‬‬
‫لرئيس الجمهورية‪ ،‬ولمجلةس الةوزراء‪ ،‬ولكةل عضةو فةى مجلةس‬
‫النواب اقتراح القوانين‪.‬‬
‫ويحةةال كةةل مشةةروع قةةانون مقةةدم مةةن الحكومةةة أو مةةن ُعشةةر‬
‫أعضةةةاء المجلةةةس إلةةةى اللجةةةان النوعيةةةة المختصةةةة بمجلةةةس النةةةواب‪،‬‬
‫لفحصه وتقةديم تقريةر عنةه إلةى المجلةس‪ ،‬ويجةوز للجنةة أن تسةتمع‬
‫إلى ذوى الخبرة فى الموضوع‪.‬‬
‫وال يحال االقتراح بقانون المقدم مةن أحةد األعضةاء إلةى اللجنةة‬
‫النوعيةةةةة‪ ،‬إال إذا أجازتةةةةه اللجنةةةةة المختصةةةةة بالمقترحةةةةات‪ ،‬ووافةةةةق‬
‫المجلةةس علةةى ذلةةك‪ ،‬فةةإذا رفضةةت اللجنةةة االقتةةراح بقةةانون وجةةب أن‬
‫ً‬
‫مسببا‪.‬‬ ‫يكون قرارها‬
 ‫‪54‬‬

‫وكل مشروع قانون أو اقتراح بقةانون رفضةه المجلةس‪ ،‬ال يجةوز‬

‫تقديمه ثانية فى دور االنعقاد نفسه‪.‬‬
‫مادة ( ‪)123‬‬
‫لرئيس الجمهورية حق إصدار القوانين أو االعتراض عليها‪.‬‬
‫وإذا اعتةةةرض رئةةةيس الجمهوريةةةة علةةةى مشةةةروع قةةةانون أقةةةره‬
‫يومةا مةن إبةالة المجلةس إيةاه‪،‬‬
‫ً‬ ‫مجلس النواب‪ ،‬رده إليه خالل ثالثين‬
‫فإذا لم يرد مشروع القانون فى هذا الميعاد اعتبر قانونً ا وأصدر‪.‬‬
‫وإذا رد فةةةى الميعةةةاد المتقةةةدم إلةةةى المجلةةةس‪ ،‬وأقةةةره ثانيةةةة‬
‫بأغلبية ثلثى أعضائه‪ ،‬اعتبر قانونً ا وأصدر‪.‬‬
‫مادة ( ‪)124‬‬
‫تشةةمل الموازنةةة العامةةة للدولةةة كافةةة إيراداتهةةا ومصةةروفاتها‬
‫ويعرض مشروعها على مجلةس النةواب قبةل تسةعين‬
‫دون استثناء‪ُ ،‬‬
‫يومةةةا علةةةى األقةةةل مةةةن بةةةدء السةةةنة الماليةةةة‪ ،‬وال تكةةةون نافةةةذة إال‬
‫ً‬
‫ً‬
‫بابا‪.‬‬ ‫ً‬
‫بابا‬ ‫بموافقته عليها‪ ،‬ويتم التصويت عليه‬
‫ويجةةةةوز للمجلةةةةس أن يعةةةةدل النفقةةةةات الةةةةواردة فةةةةى مشةةةةروع‬
‫ً‬
‫تنفيذا اللتزام محدد على الدولة‪.‬‬ ‫الموازنة‪ ،‬عدا التي ترد‬
‫وإذا ترتب علةى التعةديل زيةادة فةى إجمةالى النفقةات‪ ،‬وجةب أن‬
‫يتفةةق المجلةةس مةةع الحكومةةة علةةى تةةدبير مصةةادر لإليةةرادات تحقةةق‬
‫إعةةادة التةةوازن بينهمةةا‪ ،‬وتصةةدر الموازنةةة بقةةانون يجةةوز أن يتضةةمن‬
‫تعديال فى قانون قائم بالقدر الالزم لتحقيق هذا التوازن‪.‬‬
‫ً‬
‫وفى جميع األحوال‪ ،‬ال يجوز أن يتضمن قانون الموازنة أى نةص‬
‫يكون من شأنه تحميل المواطنين أعباء جديدة‪.‬‬
 ‫‪53‬‬

‫ويحدد القانون السنة المالية‪ ،‬وطريقة إعداد الموازنة العامةة‪،‬‬

‫وأحكام موازنات المؤسسات والهيئات العامة وحساباتها‪.‬‬
‫وتجب موافقة المجلس على نقل أى مبلو من باب إلى آخةر مةن‬
‫أبواب الموازنةة العامةة‪ ،‬وعلةى كةل مصةروف غيةر وارد بهةا‪ ،‬أو زائةد‬
‫على تقديراتها‪ ،‬وتصدر الموافقة بقانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)125‬‬
‫يجةةةب عةةةرض الحسةةةاب الختةةةامى للموازنةةةة العامةةةة للدولةةةة علةةةى‬
‫مجلس النواب‪ ،‬خالل مدة ال تزيد على ستة أشهر من تاريخ انتهةاء‬
‫السةةنة الماليةةة‪ ،‬ويعةةرض معةةه التقريةةر السةةنوى للجهةةاز المركةةزى‬
‫للمحاسبات ومالحظاته على الحساب الختامى‪.‬‬
‫بابا‪ ،‬ويصدر بقانون‪.‬‬
‫بابا ً‬
‫ويتم التصويت على الحساب الختامى ً‬
‫وللمجلس أن يطلب من الجهاز المركزى للمحاسبات أيةة بيانةات‬
‫أو تقارير أخرى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)126‬‬
‫يةةةنظم القةةةانون القواعةةةد األساسةةةية لتحصةةةيل األمةةةوال العامةةةة‬
‫وإجراءات صرفها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)127‬‬
‫ال يجوز للسلطة التنفيذية االقتراض‪ ،‬أو الحصةول علةى تمويةل‪،‬‬
‫أو االرتبةةةاط بمشةةةروع غيةةةر مةةةدرج فةةةى الموازنةةةة العامةةةة المعتمةةةدة‬
‫يترتب عليه إنفاق مبالو من الخزانة العامة للدولة لمدة مقبلةة‪ ،‬إال‬
‫بعد موافقة مجلس النواب‪.‬‬
 ‫‪52‬‬

‫مادة ( ‪)128‬‬
‫يبين القانون قواعد تحديد المرتبةات و المعاشةات والتعويضةات‬
‫واإلعانةةات و المكافةةآت التةةي تتقةةرر علةةى الخزانةةة العامةةة للدولةةة‪،‬‬
‫ويحدد حاالت االستثناء منها‪ ،‬والجهات التي تتولى تطبيقها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)129‬‬
‫لكل عضو من أعضاء مجلس النواب أن يوجه إلى رئيس مجلةس‬
‫الةةوزراء‪ ،‬أو أحةةد نوابةةه‪ ،‬أو أحةةد الةةوزراء‪ ،‬أو نةةوابهم‪ ،‬أسةةئلة فةةى أى‬
‫موضوع يدخل فى اختصاصاتهم‪ ،‬وعليهم اإلجابة عن هذه األسةئلة‬
‫فى دور االنعقاد ذاته‪.‬‬
‫ويجةةوز للعضةةو سةةحب السةةؤال فةةى أى وقةةت‪ ،‬وال يجةةوز تحويةةل‬
‫السؤال إلى استجواب فى الجلسة ذاتها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)130‬‬
‫لكل عضو فى مجلةس النةواب توجيةه اسةتجواب لةرئيس مجلةس‬
‫الوزراء‪ ،‬أو أحد نوابه‪ ،‬أو أحد الةوزراء‪ ،‬أو نةوابهم‪ ،‬لمحاسةبتهم عةن‬
‫الشئون التي تدخل فى اختصاصاتهم‪.‬‬
‫ويناقش المجلس االسةتجواب بعةد سةبعة أيةام علةى األقةل مةن‬
‫ً‬
‫يومةا‪ ،‬إال فةى حةاالت االسةتعجال‬ ‫تاريخ تقديمه‪ ،‬وبحد أقصى سةتون‬
‫التي يراها‪ ،‬وبعد موافقة الحكومة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)131‬‬
‫لمجلس النواب أن يقرر سحب الثقة من رئيس مجلةس الةوزراء‪،‬‬
‫أو أحد نوابه‪ ،‬أو أحد الوزراء‪ ،‬أو نوابهم‪.‬‬
 ‫‪55‬‬

‫وال يجوز عرض طلب سحب الثقةة إال بعةد اسةتجواب‪ ،‬وبنةاء علةى‬
‫اقتةةراح ُعشةةر أعضةةاء المجلةةس علةةى األقةةل‪ ،‬ويصةةدر المجلةةس قةةراره‬
‫عقب مناقشة االستجواب‪ ،‬ويكون سحب الثقة بأغلبية األعضاء‪.‬‬
‫وفى كل األحوال‪ ،‬ال يجوز طلب سحب الثقة فى موضةوع سةبق‬
‫للمجلس أن فصل فيه فى دور االنعقاد ذاته‪.‬‬
‫وإذا قةةرر المجلةةس سةةحب الثق ةة مةةن رئةةيس مجلةةس الةةوزراء‪ ،‬أو‬
‫مةةةةن أحةةةةد نوابةةةةه أو أحةةةةد الةةةةوزراء‪ ،‬أو نةةةةوابهم‪ ،‬وأعلنةةةةت الحكومةةةةة‬
‫تضامنها معه قبل التصويت‪ ،‬وجةب أن تقةدم الحكومةة اسةتقالتها‪،‬‬
‫متعلقةةا بأحةةد أعضةةاء الحكومةةة‪ ،‬وجبةةت‬
‫ً‬ ‫وإذا كةةان قةةرار سةةحب الثقةةة‬
‫استقالته‪.‬‬
‫مادة ( ‪)132‬‬
‫يجةةةوز لعشةةةرين عضة ً‬
‫ةةوا مةةةن مجلةةةس النةةةواب علةةةى األقةةةل طلةةةب‬
‫مناقشة موضوع عام الستيضاح سياسة الحكومة بشأنه‪.‬‬
‫مادة ( ‪)133‬‬
‫لكةةل عضةةو مةةن أعضةةاء مجلةةس النةةواب إبةةداء اقتةةراح برغبةةة فةةى‬
‫موضةةةوع عةةةام إلةةةى رئةةةيس مجلةةةس الةةةوزراء‪ ،‬أو أحةةةد نوابةةةه‪ ،‬أو أحةةةد‬
‫الوزراء‪ ،‬أو نوابهم‪.‬‬
‫مادة ( ‪)134‬‬
‫لكةةل عضةةو مةةن أعضةةاء مجلةةس النةةواب أن يقةةدم طلةةب إحاطةةة أو‬
‫ةةاجال‪ ،‬إلةةةى رئةةةيس مجلةةةس الةةةوزراء‪ ،‬أو أحةةةد نوابةةةه‪ ،‬أو أحةةةد‬
‫ً‬ ‫بيانة ً‬
‫ةةا عة‬
‫الوزراء‪ ،‬أو نوابهم‪ ،‬فى األمور العامة العاجلة ذات األهمية‪.‬‬
 ‫‪56‬‬

‫مادة ( ‪)135‬‬
‫لمجلس النواب أن يشكل لجنة خاصة‪ ،‬أو يكلةف لجنةة مةن لجانةه‬
‫بتقصى الحقائق فى موضوع عام‪ ،‬أو بفحةص نشةاط إحةدى الجهةات‬
‫اإلدارية‪ ،‬أو الهيئات العامة‪ ،‬أو المشروعات العامة‪ ،‬وذلك مةن أجةل‬
‫تقصةةةى الحقةةةائق فةةةى موضةةةوع معةةةين‪ ،‬وإبةةةالة المجلةةةس بحقيقةةةة‬
‫األوضاع المالية‪ ،‬أو اإلدارية‪ ،‬أو االقتصادية‪ ،‬أو إجراء تحقيقات فةى‬
‫أى موضةةوع يتعلةةق بعمةةل مةةن األعمةةال السةةابقة أو غيرهةةا‪ ،‬ويقةةرر‬
‫مناسبا فى هذا الشأن‪.‬‬
‫ً‬ ‫المجلس ما يراه‬
‫وللجنة فى سبيل القيام بمهمتها أن تجمع مةا تةراه مةن أدلةة‪،‬‬
‫وأن تطلب سةماع مةن تةرى سةماع أقوالةه‪ ،‬وعلةى جميةع الجهةات أن‬
‫تستجيب إلى طلبها‪ ،‬وأن تضع تحت تصةرفها مةا تطلبةه مةن وثةائق‬
‫أو مستندات أو غير ذلك‪.‬‬
‫وفةةى جميةةع االحةةوال لكةةل عضةةو فةةى مجلةةس النةةواب الحةةق فةةى‬
‫الحصول على أية بيانات أو معلومات من السةلطة التفيذيةة تتعلةق‬
‫بأداء عمله فى المجلس‪.‬‬
‫مادة ( ‪)136‬‬
‫لةةةرئيس مجلةةةس الةةةوزراء‪ ،‬ونوابةةةه‪ ،‬والةةةوزراء‪ ،‬ونةةةوابهم حضةةةور‬
‫جلسةةات مجلةةس النةةواب‪ ،‬أو إحةةدى لجانةةه‪ ،‬ويكةةون حضةةورهم وجوبية ًةا‬
‫بنةةاء علةةى طلةةب المجلةةس‪ ،‬ولهةةم االسةةتعانة بمةةن يةةرون مةةن كبةةار‬
‫الموظفين‪.‬‬
 ‫‪57‬‬

‫ويجب أن يستمع إليهم كلما طلبوا الكةالم‪ ،‬وعلةيهم الةرد علةى‬

‫القضايا موضوع النقاش دون أن يكون لهم صوت معدود عنةد أخةذ‬
‫الرأى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)137‬‬
‫ال يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس النواب إال عنةد الضةرورة‪،‬‬
‫وبقرار مسبب‪ ،‬وبعد اسةتفتاء الشةعب‪ ،‬واليجةوز حةل المجلةس لةذات‬
‫السبب الذى حل من اجله المجلس السابق‪.‬‬
‫ً‬
‫قرارا بوقف جلسات المجلس‪ ،‬وإجةراء‬ ‫ويصدر رئيس الجمهورية‬
‫يومةةا علةةى األكثةةر‪ ،‬فةةإذا وافةةق‬
‫ً‬ ‫االسةةتفتاء علةةى الحةةل خةةالل عشةةرين‬
‫المشاركون فى االستفتاء بأغلبية األصوات الصةحيحة‪ ،‬أصةدر رئةيس‬
‫يومةا‬
‫ً‬ ‫الجمهورية قرار الحل‪ ،‬ودعا إلى انتخابات جديدة خالل ثالثةين‬
‫على األكثر مةن تةاريخ صةدور القةرار‪ .‬ويجتمةع المجلةس الجديةد خةالل‬
‫األيام العشرة التالية إلعالن النتيجة النهائية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)138‬‬
‫لكل مواطن أن يتقدم بمقترحاته المكتوبة إلى مجلس النةواب‬
‫بشأن المسائل العامة‪ ،‬وله أن يقدم إلى المجلس شكاوى يحيلهةا‬
‫إلى الوزراء المختصين‪ ،‬وعليهم أن يقدموا اإليضاحات الخاصةة بهةا‬
‫إذا طلب المجلس ذلك‪ ،‬ويحاط صاحب الشأن بنتيجتها‪.‬‬
 ‫‪58‬‬

‫الفصل الثاني –‬
‫السلطة التنفيذية‬
‫الفرع االول –‬
‫رئيس الجمهورية‬
‫مادة ( ‪)139‬‬
‫رئةةةةيس الجمهوريةةةةة هةةةةو رئةةةةيس الدولةةةةة‪ ،‬ورئةةةةيس السةةةةلطة‬
‫التنفيذيةةة‪ ،‬يرعةةى مصةةالح الشةةعب ويحةةافظ علةةى اسةةتقالل الةةوطن‬
‫ويباشةةةةر‬
‫ووحةةةةدة أراضةةةةيه وسةةةةالمتها‪ ،‬ويلتةةةةزم بأحكةةةةام الدسةةةةتور ُ‬
‫اختصاصاته على النحو المبين به‪.‬‬
‫مادة ( ‪)140‬‬
‫ُينتخب رئيس الجمهورية لمةدة أربةع سةنوات ميالديةة‪ ،‬تبةدأ مةن‬
‫اليوم التالى النتهاء مةدة سةلفه‪ ،‬وال يجةوز إعةادة انتخابةه إال لمةرة‬
‫واحدة‪.‬‬
‫وتبةةةدأ إجةةةراءات انتخةةةاب رئةةةيس الجمهوريةةةة قبةةةل انتهةةةاء مةةةدة‬
‫يومةةا علةةى األقةةل‪ ،‬ويجةةب أن تعلةةن النتيجةةة‬
‫ً‬ ‫الرئاسةةة بمائةةة وعشةةرين‬
‫قبل نهاية هذه المدة بثالثين يوما على األقل‪.‬‬
‫وال يجوز لرئيس الجمهوريةة أن يشةغل أى منصةب حزبةى طةوال‬
‫مدة الرئاسة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)141‬‬
‫ةريا مةةن‬
‫رئيسةةا للجمهوريةةة أن يكةةون مصة ً‬
‫ً‬ ‫يشةةترط فةةيمن يترشةةح‬
‫أى مةةن والديةةه أو زوجةةه‬ ‫أبةةوين مصةةريين‪ ،‬وأال يكةةون قةةد حمةةل‪ ،‬أو ُ‬
‫ً‬
‫متمتعةةةةةا بحقوقةةةةةه المدنيةةةةةة‬ ‫جنسةةةةةية دولةةةةةة أخةةةةةرى‪ ،‬وأن يكةةةةةون‬
 ‫‪59‬‬

‫والسياسية‪ ،‬وأن يكون قد أدى الخدمةة العسةكرية أو أعفةى منهةا‬

‫قانونةةةا‪ ،‬وأال تقةةةل سةةةنه يةةةوم فةةةتح بةةةاب الترشةةةح عةةةن أربعةةةين سةةةنة‬
‫ميالدية‪ ،‬ويحدد القانون شروط الترشح األخرى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)142‬‬
‫يشترط لقبةول الترشةح لرئاسةة الجمهوريةة أن يزكةى المترشةح‬
‫عضةوا علةى األقةل مةن أعضةاء مجلةس النةواب‪ ،‬أو أن يؤيةده‬
‫ً‬ ‫عشرون‬
‫ما ال يقل عن خمسة وعشرين ألف مواطن ممن لهم حةق االنتخةاب‬
‫في خمس عشرة محافظة علةى األقةل‪ ،‬وبحةد أدنةى ألةف مؤيةد مةن‬
‫كل محافظة منها‪.‬‬
‫وفى جميع األحوال‪ ،‬ال يجوز تأييد أكثر من مترشةح‪ ،‬وذلةك علةى‬
‫النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)143‬‬
‫ينتخةةب رئةةيس الجمهوريةةة عةةن طريةةق االقتةةراع العةةام السةةر‬
‫المباشر‪ ،‬وذلك باألغلبية المطلقة لعدد األصةوات الصةحيحة‪ ،‬ويةنظم‬
‫القانون إجراءات انتخاب رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)144‬‬
‫رئةةةيس الجمهوريةةةة‪ ،‬قبةةةل أن يتةةةولى مهةةةام‬ ‫يشةةةترط ان يةةةؤد‬
‫منصبه‪ ،‬أمام مجلس النواب اليمين اآلتية "أقسم باللةه العظةيم أن‬
‫مخلصةةةةا علةةةةى النظةةةةام الجمهةةةةورى‪ ،‬وأن أحتةةةةرم الدسةةةةتور‬
‫ً‬ ‫أحةةةةافظ‬
‫والقانون‪ ،‬وأن أرعى مصالح الشعب رعايةة كاملةة‪ ،‬وأن أحةافظ علةى‬
‫استقالل الوطن ووحدة وسالمة أراضيه"‪.‬‬
 ‫‪61‬‬

‫ويكون أداء اليمين أمام الجمعيةة العامةة للمحكمةة الدسةتورية‬

‫العليا فى حالة عدم وجود مجلس النواب‪.‬‬
‫مادة ( ‪)145‬‬
‫يحةةةةدد القةةةةانون مرتةةةةب رئةةةةيس الجمهوريةةةةة‪ ،‬وال يجةةةةوز لةةةةه أن‬
‫تعةةةديل فةةةي‬ ‫أ‬ ‫مرتةةةب أو مكافةةةأة أخةةةرى‪ ،‬وال يسةةةر‬ ‫يتقاضةةةى أ‬
‫المرتةةةب أثنةةةاء مةةةدة الرئاسةةةة التةةةي تقةةةرر فيهةةةا‪ ،‬وال يجةةةوز لةةةرئيس‬
‫الجمهوريةةةةة أن يةةةةزاول طةةةةوال مةةةةدة توليةةةةه المنصةةةةب‪ ،‬بالةةةةذات أو‬
‫صةناعيا‪ ،‬وال أن‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ماليةا‪ ،‬أو‬ ‫ً‬
‫تجاريةا‪ ،‬أو‬ ‫عمةال‬
‫ً‬ ‫بالواسطة‪ ،‬مهنةة حةرة‪ ،‬أو‬
‫مةةن أشةةخاص‬ ‫يشةةترى‪ ،‬أو يسةةتأجر شةةيئا مةةن أمةةوال الدولةةة‪ ،‬أو أ‬
‫القةانون العةام‪ ،‬أو شةةركات القطةاع العةام‪ ،‬أو قطةةاع األعمةال العةةام‪,‬‬
‫وال أن يؤجرها‪ ،‬أو يبيعها شيئا مةن أموالةه‪ ,‬وال أن يقايضةها عليةه‪,‬‬
‫وال أن يبةةةرم معهةةةا عقةةةد التةةةزام‪ ،‬أو توريةةةد‪ ،‬أو مقاولةةةة‪ ،‬أو غيرهةةةا‪.‬‬
‫ويقع باطال أى من هذه التصرفات‪.‬‬
‫ويتعةةين علةةى رئةةيس الجمهوريةةة تقةةديم إقةةرار ذمةةة ماليةةة عنةةد‬
‫توليةةه المنصةةب‪ ،‬وعنةةد تركةةه‪ ،‬وفةةى نهايةةة كةةل عةةام‪ ،‬وينشةةر اإلقةةرار‬
‫في الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وال يجةةةوز لةةةرئيس الجمهوريةةةة أن يمةةةنح نفسةةةه أى أوسةةةمة‪ ،‬أو‬
‫نياشين‪ ،‬أو أنواط‪.‬‬
‫وإذا تلقى بالذات أو بالواسطة هدية نقديةة‪ ،‬أو عينيةة‪ ،‬بسةبب‬
‫المنصب أو بمناسبته‪ ،‬تؤول ملكيتها إلى الخزانة العامة للدولة‪.‬‬
 ‫‪61‬‬

‫مادة ( ‪)146‬‬
‫يكلةةةف رئةةةيس الجمهوريةةةة رئيسة ً‬
‫ةةا لمجلةةةس الةةةوزراء‪ ،‬بتشةةةكيل‬
‫الحكومةةةة وعةةةرض برنامجةةةه علةةةى مجلةةةس النةةةواب‪ ،‬فةةةإذا لةةةم تحصةةةل‬
‫ً‬
‫يومةا‬ ‫حكومته علةى ثقةة اغلبيةة اعضةاء مجلةس النةواب خةالل ثالثةين‬
‫علةةةى األكثةةةر‪ ،‬يكلةةةف رئةةةيس الجمهوريةةةة رئيسةةةا لمجلةةةس الةةةوزراء‬
‫بترشةةيح مةةن الحةةزب أو االئةةتالف الحةةائز علةةى أكثريةةة مقاعةةد مجلةةس‬
‫النةةواب‪ ،‬فةةاذا لةةم تحصةةل حكومتةةه علةةى ثقةةة أغلبيةةة أعضةةاء مجلةةس‬
‫مةةةنحال ويةةةدعو رئةةةيس‬
‫ً‬ ‫ةةةد المجلةةةس‬ ‫ً‬
‫يومةةةا‪ُ ،‬ع ن‬ ‫النةةةواب خةةةالل ثالثةةةين‬
‫ً‬
‫يومةا مةن تةاريخ‬ ‫الجمهورية النتخاب مجلس نواب جديد خالل سةتين‬
‫صدور قرار الحل‪.‬‬
‫وفةةةةى جميةةةةع األحةةةةوال يجةةةةب أال يزيةةةةد مجمةةةةوع مةةةةدد االختيةةةةار‬
‫ً‬
‫يوما‪.‬‬ ‫المنصوص عليها فى هذه المادة على ستين‬
‫وفةةى حالةةة حةةل مجلةةس النةةواب‪ ،‬يعةةرض رئةةيس مجلةةس الةةوزراء‬
‫تشكيل حكومتةه‪ ،‬وبرنامجهةا علةى مجلةس النةواب الجديةد فةى أول‬
‫اجتماع له‪.‬‬
‫فةةى حةةال اختيةةار الحكومةةة مةةن الحةةزب أو االئةةتالف الحةةائز علةةى‬
‫أكثرية مقاعد مجلس النةواب‪ ،‬يكةون لةرئيس الجمهوريةة‪ ،‬بالتشةاور‬
‫مع رئيس مجلس الوزراء‪ ،‬إختيار وزراء الدفاع والداخليةة والخارجيةة‬
‫والعدل‪.‬‬
‫مادة ( ‪)147‬‬
‫لةةةرئيس الجمهوريةةةة إعفةةةاء الحكومةةةة مةةةن أداء عملهةةةا بشةةةرط‬
‫موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب‪.‬‬
 ‫‪64‬‬

‫ولرئيس الجمهورية اجراء تعديل وزارى بعد التشاور مع رئيس‬

‫الوزراء وموافقة مجلس النواب باألغلبية المطلقةة للحاضةرين وبمةا‬
‫اليقل عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬
‫مادة ( ‪)148‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يفوض بعض اختصاصةاته لةرئيس مجلةس‬
‫الوزراء‪ ،‬أو لنوابه‪ ،‬أو للوزراء‪ ،‬أو للمحافظين‪ ،‬وال يجةوز الحةد مةنهم‬
‫أن يفوض غيره‪ ،‬وذلك على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)149‬‬
‫لةةةرئيس الجمهوريةةةة دعةةةوة الحكومةةةة لالجتمةةةاع للتشةةةاور فةةةى‬
‫األمور المهمة‪ ،‬ويتولى رئاسة االجتماع الذى يحضره‪.‬‬
‫مادة ( ‪)150‬‬
‫مةةةةع مجلةةةةس الةةةةوزراء ‪,‬‬ ‫يضةةةةع رئةةةةيس الجمهوريةةةةة‪ ,‬باالشةةةةترا‬
‫السياسةةة العامةةة للدولةةة ‪ ,‬ويشةةرفان علةةى تنفيةةذها ‪ ,‬علةةى النحةةو‬
‫المبين في الدستور‪.‬‬
‫ولةةةرئيس الجمهوريةةةة أن يلقةةةى بيانة ً‬
‫ةةا حةةةول السياسةةةة العامةةةة‬
‫للدولةةةة أمةةةام مجلةةةس النةةةواب عنةةةد افتتةةةاح دور انعقةةةاده العةةةادى‬
‫السنوى‪.‬‬
‫ويجوز له إلقاء بيانات‪ ،‬أو توجيه رسائل أخرى إلى المجلس‪.‬‬
‫مادة ( ‪)151‬‬
‫يمثل رئيس الجمهورية الدولة فةي عالقاتهةا الخارجيةة‪ ،‬ويبةرم‬
‫المعاهةةدات‪ ،‬ويصةةدق عليهةةا بعةةد موافقةةة مجلةةس النةةواب‪ ،‬وتكةةون‬
‫وفقا ألحكام الدستور‪.‬‬
‫ً‬ ‫لها قوة القانون بعد نشرها‬
 ‫‪63‬‬

‫ويجةةةةب دعةةةةوة النةةةةاخبين لالسةةةةتفتاء علةةةةى معاهةةةةدات الصةةةةلح‬

‫والتحالف وما يتعلق بحقوق السيادة‪ ،‬وال يةتم التصةديق عليهةا إال‬
‫بعد إعالن نتيجة االستفتاء بالموافقة‪.‬‬
‫وفةةى جميةةع األحةةوال ال يجةةوز إبةةرام أيةةة معاهةةدة تخةةالف أحكةةام‬
‫الدستور‪ ،‬أو يترتب عليها التنازل عن اى جزء من إقليم الدولة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)152‬‬
‫رئةةيس الجمهوريةةة هةةو القائةةد األعلةةى للقةةوات المسةةلحة‪ ،‬وال‬
‫يعلةةن الحةةرب‪ ،‬وال يرسةةل القةةوات المسةةلحة فةةى مهمةةه قتاليةةة إلةةى‬
‫خةةةارج حةةةدود الدولةةةة‪ ،‬إال بعةةةد أخةةةذ رأى مجلةةةس الةةةدفاع الةةةوطنى‪،‬‬
‫وموافقة مجلس النواب بأغلبية ثلثى األعضاء‪.‬‬
‫فةةإذا كةةان مجلةةس النةةواب غيةةر قةةائم‪ ،‬يجةةب أخةةذ رأى المجلةةس‬
‫األعلةةةى للقةةةةوات المسةةةلحة‪ ،‬وموافقةةةةة كةةةل مةةةةن مجلةةةس الةةةةوزراء‬
‫ومجلس الدفاع الوطنى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)153‬‬
‫يعةةين رئةةيس الجمهوريةةة المةةوظفين المةةدنيين‪ ،‬والعسةةكريين‪،‬‬
‫والممثلين السياسيين‪ ،‬ويعفيهم من مناصبهم‪ ،‬ويعتمد الممثلةين‬
‫ً‬
‫وفقا للقانون‪.‬‬ ‫السياسيين للدول والهيئات األجنبية‪،‬‬
‫مادة ( ‪)154‬‬
‫يعلةةن رئةةيس الجمهوريةةة‪ ،‬بعةةد اخةةذ رأى مجلةةس الةةوزراء حالةةة‬
‫الطةةةوارئ‪ ،‬علةةةى النحةةةو الةةةذى ينظمةةةه القةةةانون‪ ،‬ويجةةةب عةةةرض هةةةذا‬
‫اإلعةةالن علةةى مجلةةس النةةواب خةةالل األيةةام السةةبعة التاليةةة ليقةةرر مةةا‬
‫يراه بشأنه‪.‬‬
 ‫‪62‬‬

‫وإذا حةةدك اإلعةةالن فةةي غيةةر دور االنعقةةاد العةةاد ‪ ،‬وجةةب دعةةوة‬
‫فورا للعرض عليه‪.‬‬
‫ً‬ ‫المجلس لالنعقاد‬
‫وفى جميع األحةوال تجةب موافقةة أغلبيةة عةدد أعضةاء المجلةس‬
‫علةةى إعةةالن حالةةة الطةةوارئ‪ ،‬ويكةةون إعالنهةةا لمةةدة محةةددة ال تجةةاوز‬
‫ثالثةةة أشةةهر‪ ،‬وال تمةةد إال لمةةدة أخةةرى مماثلةةة‪ ،‬بعةةد موافقةةة ثلثةةي‬
‫عدد أعضاء المجلس‪ .‬واذا كان المجلس غير قائم‪ ،‬يعرض األمر علةى‬
‫مجلةةةس الةةةوزراء للموافقةةةة‪ ،‬علةةةى أن يعةةةرض علةةةى مجلةةةس النةةةواب‬
‫الجديد في أول اجتماع له‪.‬‬
‫وال يجوز حل مجلس النواب أثناء سريان حالة الطوارئ‪.‬‬
‫مادة ( ‪)155‬‬
‫لةةرئيس الجمهوريةةة بعةةةد اخةةذ رأى مجلةةس الةةةوزراء العفةةو عةةةن‬
‫العقوبة‪ ،‬أو تخفيفها‪.‬‬
‫وال يكةةةون العفةةةو الشةةةامل إال بقةةةانون‪ُ ،‬يقةةةر بموافقةةةة أغلبيةةةة‬
‫أعضاء مجلس النواب‪.‬‬
‫مادة ( ‪)156‬‬
‫إذا حدك فى غير دور انعقةاد مجلةس النةواب مةا يوجةب اإلسةراع‬
‫فةةةى اتخةةةاذ تةةةدابير ال تحتمةةةل التةةةأخير‪ ،‬يةةةدعو رئةةةيس الجمهوريةةةة‬
‫المجلس إلنعقاد طارئ لعرض األمةر عليةه‪ .‬وإذا كةان مجلةس النةواب‬
‫غير قائم‪ ،‬يجوز لرئيس الجمهورية اصدار قرارات بقةوانين‪ ،‬علةى أن‬
‫ً‬
‫يومةا‬ ‫يتم عرضها ومناقشتها والموافقة عليها خالل خمسةة عشةر‬
‫من انعقاد المجلس الجديد‪ ،‬فإذا لةم تعةرض وتنةاقش أو اذا عرضةت‬
‫ولم يقرها المجلس‪ ،‬زال بأثر رجعى ما كان لها مةن قةوة القةانون‪،‬‬
 ‫‪65‬‬

‫دون حاجةةةة إلةةةى إصةةةدار قةةةرار بةةةذلك‪ ،‬إال إذا رأى المجلةةةس اعتمةةةاد‬
‫نفاذها فى الفترة السابقة‪ ،‬أو تسوية ما ترتب عليها من آثار‪.‬‬
‫مادة ( ‪)157‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يةدعو النةاخبين لالسةتفتاء فةي المسةائل‬
‫التةةةي تتصةةةل بمصةةةالح الةةةبالد العليةةةا‪ ،‬وذلةةةك فيمةةةا ال يخةةةالف أحكةةةام‬
‫الدستور‪.‬‬
‫وإذا اشةةتملت الةةدعوة لالسةةتفتاء علةةى أكثةةر مةةن مسةةأله‪ ،‬وجةةب‬
‫التصويت على كل واحدة منها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)158‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يقدم استقالته إلى مجلس النواب فةإذا‬
‫كةةان المجلةةس غيةةر قةةائم‪ ،‬قةةدمها إلةةى الجمعيةةة العامةةة للمحكمةةة‬
‫الدستورية العليا‪.‬‬
‫مادة ( ‪)159‬‬
‫احكةةام الدسةةتور‪ ،‬أو‬ ‫يكةةون اتهةةام رئةةيس الجمهوريةةة بإنتهةةا‬
‫بالخيانةةة العظمةةى‪ ،‬أو أيةةة جنايةةة أخةةرى‪ ،‬بنةةاء علةةى طلةةب موقةةع مةةن‬
‫أغلبية أعضاء مجلس النواب على األقل‪ ،‬وال يصةدر قةرار االتهةام إال‬
‫بأغلبيةةة ثلثةةى أعضةةاء المجلةةس‪ ،‬وبعةةد تحقيةةق يجريةةه معةةه النائةةب‬
‫العام‪ .‬واذا كان به مانع يحل محله احد مساعديه‪.‬‬
‫وبمجرد صدورهذا القةرار‪ ,‬يوقةف رئةيس الجمهوريةة عةن عملةه‪،‬‬
‫مانعةةا مؤقتة ًةا يحةةول دون مباشةةرته الختصاصةةاته حتةةى‬
‫ً‬ ‫ويعتبةةر ذلةةك‬
‫صدور حكم فى الدعوى‪.‬‬
 ‫‪66‬‬

‫ويحاكم رئةيس الجمهوريةة أمةام محكمةة خاصةة يرأسةها رئةيس‬

‫مجلةةةس القضةةةاء األعلةةةى‪ ،‬وعضةةةوية أقةةةدم نائةةةب لةةةرئيس المحكمةةةة‬
‫الدسةةةتورية العليةةةا‪ ،‬وأقةةةدم نائةةةب لةةةرئيس مجلةةةس الدولةةةة‪ ،‬وأقةةةدم‬
‫رئيسين بمحاكم االستئناف‪ ،‬ويتةولى االدعةاء أمامهةا النائةب العةام‪،‬‬
‫وإذا قام بأحدهم مانع‪ ،‬حل محلةه مةن يليةه فةى األقدميةة‪ ،‬وأحكةام‬
‫المحكمة نهائية غير قابلة للطعن‪.‬‬
‫وينظم القانون إجراءات التحقيق‪ ،‬والمحاكمة‪ ،‬وإذا حكم بإدانةة‬
‫رئةةيس الجمهوريةةة أعفةةى مةةن منصةةبه‪ ،‬مةةع عةةدم اإلخةةالل بالعقوبةةات‬
‫األخرى‪.‬‬
‫مادة ( ‪)160‬‬
‫إذا قةةةام مةةةانع مؤقةةةت يحةةةول دون مباشةةةرة رئةةةيس الجمهوريةةةة‬
‫لسلطاته‪ ،‬حل محله رئيس مجلس الوزراء‪.‬‬
‫وعنةةد خلةةو منصةةب رئةةيس الجمهوريةةة لالسةةتقالة‪ ،‬أو الوفةةاة‪ ،‬أو‬
‫العجز الدائم عن العمل‪ ,‬يعلن مجلةس النةواب خلةو المنصةب‪ .‬ويكةون‬
‫اعالن خلو المنصب بأغلبيةة ثلثةى األعضةاء علةى االقةل إذا كةان ذلةك‬
‫سةةبب آخةةر‪ .‬ويخطةةر مجلةةس النةةواب الهيئةةة الوطنيةةة لالنتخابةةات‪،‬‬ ‫أل‬
‫ً‬
‫مؤقتا سلطات رئيس الجمهورية‪.‬‬ ‫ويباشر رئيس مجلس النواب‬
‫وإذا كةةةان مجلةةةس النةةةواب غيةةةر قةةةائم‪ ،‬تحةةةل الجمعيةةةة العامةةةة‬
‫للمحكمة الدستورية العليا ورئيسها‪ ،‬محل المجلس ورئيسه‪ ،‬فيمةا‬
‫تقدم‪.‬‬
 ‫‪67‬‬

‫وفى جميع األحوال‪ ،‬يجب أن ُينتخب الرئيس الجديد فةى مةدة ال‬
‫ً‬
‫يوما من تاريخ خلو المنصب‪ ،‬وتبدأ مةدة الرئاسةة فةى‬ ‫تجاوز تسعين‬
‫هذه الحالة من تاريخ إعالن نتيجة االنتخاب‪.‬‬
‫وال يجوز لرئيس الجمهورية المؤقت أن يترشةح لهةذا المنصةب‪،‬‬
‫وال أن يطلةةب تعةةديل الدسةةتور‪ ،‬وال أن يحةةل مجلةةس النةةواب‪ ،‬وال أن‬
‫يقيل الحكومة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)161‬‬
‫يجةةةةةوز لمجلةةةةةس النةةةةةواب اقتةةةةةراح سةةةةةحب الثقةةةةةة مةةةةةن رئةةةةةيس‬
‫بناء علةى طلةب مسةبب‬
‫ً‬ ‫الجمهورية‪ ،‬واجراء إنتخابات رئاسية مبكرة‪،‬‬
‫وموقةةع مةةن أغلبيةةة أعضةةاء مجلةةس النةةواب علةةى األقةةل‪ ،‬وموافقةةة‬
‫ثلثي اعضائه‪ .‬واليجوز تقديم هذا الطلب لذات السةبب خةالل المةدة‬
‫الرئاسية إال مرة واحدة‪.‬‬
‫وبمجةةرد الموافقةةة علةةى اقتةةراح سةةحب الثقةةة‪ ،‬يطةةرح امةةر سةةحب‬
‫الثقةةة مةةن رئةةيس الجمهوريةةة واجةةراء انتخابةةات رئاسةةية مبكةةرة فةةي‬
‫اسةةةتفتاء عةةةام‪ ،‬بةةةدعوة مةةةن رئةةةيس مجلةةةس الةةةوزراء‪ ،‬فةةةإذا وافقةةةت‬
‫األغلبيةةةة علةةةى قةةةرار سةةةحب الثقةةةة‪ُ ،‬يعفةةةى رئةةةيس الجمهوريةةةة مةةةن‬
‫االنتخابةةات‬ ‫ً‬
‫خاليةةا‪ ،‬وتجةةر‬ ‫ويعةةد منصةةب رئةةيس الجمهوريةةة‬
‫منصةةبه ُ‬
‫الرئاسةةةةية المبكةةةةرة خةةةةالل سةةةةتين يومة ً‬
‫ةةةا مةةةةن تةةةةاريخ إعةةةةالن نتيجةةةةة‬
‫االستفتاء‪ .‬واذا كانت نتيجة االستفتاء بةالرفض‪ُ ،‬عةد مجلةس النةواب‬
‫منحال‪ ،‬ويدعو رئيس الجمهورية النتخاب مجلس جديةد للنةواب خةالل‬
‫ثالثين يومآ من تاريخ الحل‪.‬‬
 ‫‪68‬‬

‫مادة ( ‪)162‬‬
‫إذا تزامن خلو منصب رئيس الجمهوريةة مةع إجةراء اسةتفتاء‪ ،‬أو‬
‫انتخاب مجلس النواب‪ُ ،‬تعطى األسبقية النتخاب رئيس الجمهوريةة‪،‬‬
‫ويستمر المجلس لحين إتمام انتخاب الرئيس‪.‬‬
‫الفةرع الثانى‬
‫الحكومة‬
‫مادة ( ‪)163‬‬
‫الحكومةةةة هةةةى الهيئةةةة التنفيذيةةةة واإلداريةةةة العليةةةا للدولةةةة‪،‬‬
‫وتتكون من رئيس مجلس الوزراء‪ ،‬ونوابه‪ ،‬والوزراء‪ ،‬ونوابهم‪.‬‬
‫ويتولى رئةيس مجلةس الةوزراء رئاسةة الحكومةة‪ ،‬ويشةرف علةى‬
‫أعمالها‪ ،‬ويوجهها فى أداء اختصاصاتها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)164‬‬
‫مصريا مةن‬
‫ً‬ ‫رئيسا لمجلس الوزراء‪ ،‬أن يكون‬
‫ً‬ ‫يشترط فيمن يعين‬
‫أبةةوين مصةةريين‪ ،‬وأال يحمةةل هةةو أو زوجةةه جنسةةية دولةةة أخةةرى‪ ،‬وأن‬
‫متمتعةةا بحقوقةةه المدنيةةة والسياسةةية‪ ،‬وان يكةةون قةةد أدى‬
‫ً‬ ‫يكةةون‬
‫الخدمة العسكرية أو أعفى منها قانونا‪ ،‬وأال تقل سةنه عةن خمةس‬
‫وثالثين سنة ميالدية فى تاريخ التكليف‪.‬‬
‫متمتعةا‬
‫ً‬ ‫مصةريا‪،‬‬
‫ً‬ ‫عضوا بالحكومة‪ ،‬أن يكون‬
‫ً‬ ‫ويشترط فيمن يعين‬
‫بحقوقه المدنية والسياسية وأن يكون قد أدى الخدمة العسةكرية‬
‫ً‬
‫بالغةةا مةةن العمةةر ثالثةةين سةةنة ميالديةةة علةةى‬ ‫أو أعفةةى منهةةا قانونة ًةا‪،‬‬
‫األقل فى تاريخ التكليف‪.‬‬
 ‫‪69‬‬

‫وال يجوز الجمع بين عضوية الحكومةة‪ ،‬وعضةوية مجلةس النةواب‪،‬‬

‫وإذا عةةةين أحةةةد أعضةةةاء المجلةةةس فةةةى الحكومةةةة‪ ،‬يخلةةةو مكانةةةه فةةةى‬
‫المجلس من تاريخ هذا التعيين‪.‬‬
‫مادة ( ‪)165‬‬
‫يشترط أن يؤدى رئيس مجلس الوزراء‪ ،‬وأعضةاء الحكومةة أمةام‬
‫رئيس الجمهورية‪ ،‬قبل مباشةرة مهةام مناصةبهم‪ ،‬اليمةين اآلتيةة "‬
‫مخلصا على النظام الجمهةورى‪ ،‬وأن‬
‫ً‬ ‫أقسم بالله العظيم أن أحافظ‬
‫أحترم الدستور والقةانون‪ ،‬وأن أرعةى مصةالح الشةعب رعايةة كاملةة‪،‬‬
‫وأن أحافظ على استقالل الوطن ووحدة وسالمة أراضيه "‪.‬‬
‫مادة ( ‪)166‬‬
‫يحةدد القةانون مرتةب رئةيس مجلةس الةوزراء‪ ،‬وأعضةاء الحكومةةة‪،‬‬
‫وال يجوز ألى منهم أن يتقاضى أى مرتةب‪ ،‬أو مكافةأة أخةرى‪ ،‬وال أن‬
‫يزاول طوال مدة توليه منصةبه‪ ،‬بالةذات أو بالواسةطة‪ ،‬مهنةة حةرة‪،‬‬
‫صناعيا‪ ،‬وال أن يشتر ‪ ،‬أو يستأجر شةيئا‬
‫ً‬ ‫ماليا‪ ،‬أو‬
‫ً‬ ‫تجاريا‪ ،‬أو‬
‫ً‬ ‫عمال‬
‫ً‬ ‫أو‬
‫مةةن أمةةوال الدولةةة‪ ،‬أو أى مةةن أشةةخاص القةةانون العةةام‪ ،‬أو شةةركات‬
‫القطةةاع العةةام‪ ،‬أو قطةةاع األعمةةال العةةام‪ ,‬وال أن يؤجرهةةا‪ ،‬أو يبيعهةةا‬
‫شةةيئا مةةن أموالةةه‪,‬وال أن يقايضةةها عليةةه‪ ,‬وال أن يبةةرم معهةةا عقةةد‬
‫التةةزام‪ ،‬أو توريةةد‪ ،‬أو مقاولةةة‪ ،‬أو غيرهةةا ويقةةع بةةاطال أى مةةن هةةذه‬
‫التصرفات‪.‬‬
‫ويتعةةين علةةى رئةةيس مجلةةس الةةوزراء‪ ،‬وأعضةةاء الحكومةةة تقةةديم‬
‫إقرار ذمة مالية عند توليهم وتةركهم مناصةبهم‪ ،‬وفةى نهايةة كةل‬
‫عام‪ ،‬وينشر فى الجريدة الرسمية‪.‬‬
 ‫‪71‬‬

‫وإذا تلقةةى أى مةةنهم‪ ،‬بالةةذات أو بالواسةةطة‪ ،‬هديةةة نقديةةة‪ ،‬أو‬

‫عينيةةة بسةةبب منصةةبه‪ ،‬أو بمناسةةبته‪ ،‬تةةؤول ملكيتهةةا إلةةى الخزانةةة‬
‫العامة للدولة‪ ،‬وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)167‬‬
‫تمارس الحكومة‪ ،‬بوجه خاص‪ ،‬االختصاصات اآلتية‪:‬‬
‫مع رئيس الجمهوريةة فةى وضةع السياسةة العامةة‬ ‫‪ .1‬االشترا‬
‫للدولة‪ ،‬واإلشراف على تنفيذها‪.‬‬
‫‪ .2‬المحافظةةةة علةةةى أمةةةن الةةةوطن وحمايةةةة حقةةةوق المةةةواطنين‬
‫ومصالح الدولة‪.‬‬
‫‪ .3‬توجيه أعمةال الةوزارات‪ ،‬والجهةات‪ ،‬والهيئةات العامةة التابعةة‬
‫لها‪ ،‬والتنسيق بينها‪ ،‬ومتابعتها‪.‬‬
‫‪ .4‬إعداد مشروعات القوانين‪ ،‬والقرارات‪.‬‬
‫وفقا للقانون‪ ،‬ومتابعة تنفيذها‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ .5‬إصدار القرارات اإلدارية‬
‫‪ .6‬إعداد مشروع الخطة العامة للدولة‪.‬‬
‫‪ .7‬إعداد مشروع الموازنة العامة للدولة‪.‬‬
‫وفقا ألحكام الدستور‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ .8‬عقد القروض‪ ،‬ومنحها‪،‬‬
‫‪ .9‬تنفيذ القوانين‪.‬‬
‫مادة ( ‪)168‬‬
‫يتةةةولى الةةةوزير وضةةةع سياسةةةة وزارتةةةه بالتنسةةةيق مةةةع الجهةةةات‬
‫المعنيةةة‪ ،‬ومتابعةةة تنفيةةذها‪ ،‬والتوجيةةه والرقابةةة‪ ،‬وذلةةك فةةى إطةةار‬
‫السياسة العامة للدولة‪.‬‬
 ‫‪71‬‬

‫أوال‪ ،‬بمةا يكفةل‬

‫ً‬ ‫وكةيال‬
‫ً‬ ‫وتشمل مناصب االدارة العليا لكةل وزارة‬
‫تحقيةةق االسةةتقرار المؤسسةةى ورفةةع مسةةتوى الكفةةاءة فةةى تنفيةةذ‬
‫سياستها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)169‬‬
‫يجوز ألى من أعضةاء الحكومةة إلقةاء بيةان أمةام مجلةس النةواب‪،‬‬
‫أو إحدى لجانه‪ ،‬عن موضوع يدخل فى اختصاصه‪.‬‬
‫ويناقش المجلس‪ ،‬أو اللجنة هذا البيان‪ ،‬ويبدى ما يرى بشأنه‪.‬‬
‫مادة ( ‪)170‬‬
‫يصةةدر رئةةيس مجلةةس الةةوزراء اللةةوائح الالزمةةة لتنفيةةذ القةةوانين‬
‫بمةةا لةةيس فيةةه تعطيةةل‪ ،‬أو تعةةديل‪ ،‬أو إعفةةاء مةةن تنفيةةذها‪ ،‬ولةةه أن‬
‫يفوض غيةره فةى إصةدارها‪ ،‬إال إذا حةدد القةانون مةن يصةدر اللةوائح‬
‫الالزمة لتنفيذه‪.‬‬
‫مادة ( ‪)171‬‬
‫يصدر رئةيس مجلةس الةوزراء القةرارات الالزمةة إلنشةاء المرافةق‬
‫والمصالح العامة وتنظيمها‪ ،‬بعد موافقة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫مادة ( ‪)172‬‬
‫يصدر رئيس مجلس الوزراء لةوائح الضةبط‪ ،‬بعةد موافقةة مجلةس‬
‫الوزراء‪.‬‬
‫مادة ( ‪)173‬‬
‫يخضع رئيس مجلةس الةوزراء وأعضةاء الحكومةة للقواعةد العامةة‬
‫المنظمة الجرءات التحقيق والمحاكمة‪ ،‬فةى حالةة ارتكةابهم لجةرائم‬
 ‫‪74‬‬

‫أثنةةةاء ممارسةةةة مهةةةام وظةةةائفهم أو بسةةةببها‪ ،‬وال يحةةةول تةةةركهم‬

‫لمناصبهم دون اقامة الدعوى عليهم أو االستمرار فيها‪.‬‬
‫وتطبق فى شأن اتهةامهم بجريمةة الخيانةة العظمةى‪ ،‬االحكةام‬
‫الواردة فى المادة ( ‪ )159‬من الدستور‪.‬‬
‫مادة ( ‪)174‬‬
‫إذا تقدم رئيس مجلس الوزراء باالسةتقالة‪ ،‬وجةب تقةديم كتةاب‬
‫االستقالة إلى رئيس الجمهورية‪ ،‬وإذا قدم أحد الةوزراء اسةتقالته‬
‫وجب تقديمها إلى رئيس مجلس الوزراء‪.‬‬
‫الفرع الثالث‬
‫االدارة المحلية‬
‫مادة ( ‪)175‬‬
‫تقسم الدولة إلى وحةدات إداريةة تتمتةع بالشخصةية االعتباريةة‪،‬‬
‫منهةةا المحافظةةات‪ ،‬والمةةدن‪ ،‬والقةةرى‪ ،‬ويجةةوز إنشةةاء وحةةدات إداريةةة‬
‫أخرى تكون لها الشخصةية االعتباريةة‪ ،‬إذا اقتضةت المصةلحة العامةة‬
‫ذلك‪.‬‬
‫ويراعى عند إنشاء أو إلغاء الوحدات المحلية أو تعةديل الحةدود‬
‫بينهةةا‪ ،‬الظةةروف االقتصةةادية واالجتماعيةةة‪ ،‬وذلةةك كلةةه علةةى النحةةو‬
‫الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)176‬‬
‫تكفل الدولةة دعةم الالمركزيةة االداريةة والماليةة واالقتصةادية‪،‬‬
‫ويةةةنظم القةةةانون وسةةةائل تمكةةةين الوحةةةدات اإلداريةةةة مةةةن تةةةوفير‬
 ‫‪73‬‬

‫المرافق المحلية‪ ،‬والنهوض بها‪ ،‬وحسن إدارتهةا‪ ،‬ويحةدد البرنةامج‬

‫الزمني لنقل السلطات والموازنات إلي وحدات االدارة المحلية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)177‬‬
‫تكفةةل الدولةةة تةةوفير مةةا تحتاجةةه الوحةةدات المحليةةة مةةن معاونةةة‬
‫علمية‪ ،‬وفنية‪ ،‬وإدارية‪ ،‬وماليةة‪ ،‬وتضةمن التوزيةع العةادل للمرافةق‪،‬‬
‫والخدمات‪ ،‬والموارد‪ ،‬وتقريب مسةتويات التنميةة‪ ،‬وتحقيةق العدالةة‬
‫طبقا لما ينظمه القانون‪.‬‬
‫ً‬ ‫االجتماعية بين هذه الوحدات‪،‬‬
‫مادة ( ‪)178‬‬
‫يكون للوحدات المحلية موازنات مالية مستقلة‪.‬‬
‫يةةةدخل فةةةى مواردهةةةا مةةةا تخصصةةةه الدولةةةة لهةةةا مةةةن مةةةوارد‪،‬‬
‫والضةةةرائب والرسةةةوم ذات الطةةةابع المحلةةةى األصةةةلية‪ ،‬واإلضةةةافية‪،‬‬
‫وتطبةةق فةةى تحصةةيلها القواعةةد‪ ،‬واإلجةةراءات المتبعةةة فةةى تحصةةيل‬
‫أموال الدولة‪.‬‬
‫وكل ذلك على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)179‬‬
‫يةةنظم القةةانون شةةروط وطريقةةة تعيةةين أو انتخةةاب المحةةافظين‪،‬‬
‫ور ساء الوحدات اإلدارية المحلية األخرى‪ ،‬ويحدد اختصاصاتهم‪.‬‬
‫مادة ( ‪)180‬‬
‫ً‬
‫مجلسا باالقتراع العام السرى المباشةر‪،‬‬ ‫تنتخب كل وحدة محلية‬
‫لمدة أربع سنوات‪ ،‬ويشترط فةي المترشةح أال يقةل سةنه عةن إحةدى‬
‫وعشةةرين سةةنة ميالديةةة‪ ،‬ويةةنظم القةةانون شةةروط الترشةةح األخةةرى‪،‬‬
‫وإجراءات االنتخاب‪ ،‬على أن ُيخصص ربةع عةدد المقاعةد للشةباب دون‬
 ‫‪72‬‬

‫سن خمةس وثالثةين سةنة‪ ،‬وربةع العةدد للمةرأة‪ ،‬علةى أال تقةل نسةبة‬
‫تمثيةةل العمةةال والفالحةةين عةةن خمسةةين بالمائةةة مةةن إجمةةالى عةةدد‬
‫ً‬
‫مناسبا للمسةيحيين وذوى‬ ‫المقاعد‪ ،‬وأن تتضمن تلك النسبة تمثيال‬
‫االعاقة‪.‬‬
‫وتخةةةةتص المجةةةةالس المحليةةةةة بمتابعةةةةة تنفيةةةةذ خطةةةةة التنميةةةةة‪،‬‬
‫ومراقبةةة أوجةةه النشةةاط المختلفةةة‪ ،‬وممارسةةة أدوات الرقابةةة علةةى‬
‫األجهزة التنفيذية من اقتراحةات‪ ،‬وتوجيةه أسةئلة‪ ،‬وطلبةات إحاطةة‪،‬‬
‫واسةةةتجوابات وغيرهةةةا‪ ،‬وفةةةى سةةةحب الثقةةةة مةةةن ر سةةةاء الوحةةةدات‬
‫المحلية‪ ،‬على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫ويحةةةةةدد القةةةةةانون اختصاصةةةةةات المجةةةةةالس المحليةةةةةة األخةةةةةرى‪،‬‬
‫ومواردها المالية وضمانات أعضائها واستقاللها‪.‬‬
‫مادة ( ‪)181‬‬
‫قرارات المجلس المحلى الصادرة فى حةدود اختصاصةه نهائيةة‪،‬‬
‫تةدخل السةلطة التنفيذيةة فيهةا‪ ،‬إال لمنةع تجةاوز المجلةس‬
‫ّ‬ ‫وال يجةوز‬
‫لهةةذه الحةةدود‪ ،‬أو اإلضةةرار بالمصةةلحة العامةةة‪ ،‬أو بمصةةالح المجةةالس‬
‫المحلية األخرى‪.‬‬
‫وعند الخالف علةى اختصةاص هةذه المجةالس المحليةة للقةرى أو‬
‫المراكةةز أو المةةدن‪ ،‬يفصةةل فيةةه المجلةةس المحلةةى للمحافظةةة‪ .‬وفةةي‬
‫حالة الخالف علةى اختصةاص المجةالس المحليةة للمحافظةات‪ ،‬تفصةل‬
‫فيةةه علةةى وجةةه االسةةتعجال الجمعيةةة العموميةةة لقسةةمى الفتةةوى‬
‫والتشريع بمجلس الدولة‪ ،‬وذلك كله وفقا لما ينظمه القانون‪.‬‬
 ‫‪75‬‬

‫مادة ( ‪)182‬‬
‫يضع كل مجلس محلى موازنته‪ ،‬وحسابه الختامى‪ ،‬على النحو‬
‫الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)183‬‬
‫ال يجوز حل المجالس المحلية بإجراء إدارى شامل‪.‬‬
‫وينظم القانون طريقة حل أى منها‪ ،‬وإعادة انتخابه‪.‬‬
‫الفصل الثالث‬
‫السلطةةةة القضائية‬
‫الفرع األول‬
‫أحكام عامة‬
‫مادة ( ‪)184‬‬
‫السةةلطة القضةةائية مسةةتقلة‪ ،‬تتوالهةةا المحةةاكم علةةى اخةةتالف‬
‫ً‬
‫وفقا للقةانون‪ ،‬ويبةين القةانون‬ ‫أنواعها ودرجاتها‪ ،‬وتصدر أحكامها‬
‫صةةةالحياتها‪ ،‬والتةةةدخل فةةةى شةةةئون العدالةةةة أو القضةةةايا‪ ،‬جريمةةةة ال‬
‫تسقط بالتقادم‪.‬‬
‫مادة ( ‪)185‬‬
‫تقةةوم كةةل جهةةة‪ ،‬أو هيئةةة قضةةائية علةةى شةةئونها‪ ،‬ويكةةون لكةةل‬
‫منها موازنةة مسةتقلة‪ ،‬يناقشةها مجلةس النةواب بكامةل عناصةرها‪،‬‬
‫ةةا واحة ً‬
‫ةةدا‪،‬‬ ‫وتةةةدرج بعةةةد إقرارهةةةا فةةةى الموازنةةةة العامةةةة للدولةةةة رقمة ً‬
‫ويؤخذ رأيها فى مشروعات القوانين المنظمة لشئونها‪.‬‬
 ‫‪76‬‬

‫مادة ( ‪)186‬‬
‫القضةةاة مسةةتقلون غيةةر قةةابلين للعةةزل‪ ،‬ال سةةلطان علةةيهم فةةى‬
‫عملهةةم لغيةةر القةةانون‪ ،‬وهةةم متسةةاوون فةةى الحقةةوق والواجبةةات‪،‬‬
‫ويحدد القانون شروط وإجراءات تعيينهم‪ ،‬وإعاراتهم‪ ،‬وتقاعةدهم‪،‬‬
‫ً‬
‫تأديبيةةةا‪ ،‬وال يجةةةوز نةةةدبهم كليةةةا أو جزئيةةةا إال‬ ‫ويةةةنظم مسةةةاءلتهم‬
‫للجهات وفى األعمال التى يحددها القانون‪ ،‬وذلك كلةه بمةا يحفةظ‬
‫استقالل القضاء والقضاة وحيدتهم‪ ،‬ويحول دون تعارض المصةالح‪.‬‬
‫ويبين القانون الحقوق والواجبات والضمانات المقرره لهم‪.‬‬
‫مادة ( ‪)187‬‬
‫جلسات المحاكم علنيةة‪ ،‬إال إذا قةررت المحكمةة سةريتها مراعةاة‬
‫للنظام العام‪ ،‬أو اآلداب‪ ،‬وفى جميع األحةوال يكةون النطةق بةالحكم‬
‫فى جلسة علنية‪.‬‬
‫الفرع الثانى‬
‫القضاء والنيابة العامة‬
‫مادة ( ‪)188‬‬
‫يخةتص القضةاء بالفصةل فةى كافةة المنازعةات والجةرائم‪ ،‬عةدا مةةا‬
‫تخةةتص بةةه جهةةة قضةةائية أخةةرى‪ ،‬ويفصةةل دون غيةةره فةةى المنازعةةات‬
‫المتعلقةةةة بشةةةئون أعضةةةائه‪ ،‬ويةةةدير شةةةئونه مجلةةةس أعلةةةى يةةةنظم‬
‫القانون تشكيله واختصاصاته‪.‬‬
 ‫‪77‬‬

‫مادة ( ‪)189‬‬
‫النيابةةةة العامةةةة جةةةزء ال يتجةةةزأ مةةةن القضةةةاء‪ ،‬تتةةةولى التحقيةةةق‪،‬‬
‫وتحريةةةك‪ ،‬ومباشةةةرة الةةةدعوى الجنائيةةةة عةةةدا مةةةا يسةةةتثنيه القةةةانون‪،‬‬
‫ويحدد القانون اختصاصاتها األخرى‪.‬‬
‫ويتولى النيابة العامة نائب عام يختاره مجلس القضةاء األعلةى‪،‬‬
‫مةةةةن بةةةةين نةةةةواب رئةةةةيس محكمةةةةة الةةةةنقض‪ ،‬أو الر سةةةةاء بمحةةةةاكم‬
‫االسةةتئناف‪ ،‬أو النةةواب العةةامين المسةةاعدين‪ ،‬ويصةةدر بتعيينةةه قةةرار‬
‫مةةن رئةةيس الجمهوريةةة لمةةدة أربةةع سةةنوات‪ ،‬أو للمةةدة الباقيةةة حتةةى‬
‫بلوغه سن التقاعد‪ ،‬أيهما أقرب‪ ،‬ولمرة واحدة طوال مدة عمله‪.‬‬
‫الفرع الثالث‬
‫قضاء مجلس الدولة‬
‫مادة ( ‪)190‬‬
‫مجلةةةةس الدولةةةةة جهةةةةة قضةةةةائية مسةةةةتقلة‪ ،‬يخةةةةتص دون غيةةةةره‬
‫بالفصل فى المنازعات اإلدارية‪ ،‬ومنازعات التنفيذ المتعلقةة بجميةع‬
‫أحكامةةه‪ ،‬كمةةا يخةةتص بالفصةةل فةةي الةةدعاوى والطعةةون التأديبيةةة‪،‬‬
‫ويتةةةولى وحةةةده اإلفتةةةاء فةةةى المسةةةائل القانونيةةةة للجهةةةات التةةةى‬
‫يحددها القانون‪ ،‬ومراجعة‪ ،‬وصياغة مشروعات القوانين والقةرارات‬
‫ذات الصةةفة التشةةريعية‪ ،‬ومراجعةةة مشةةروعات العقةةود التةةى تكةةون‬
‫الدولةةةة‪ ،‬أو إحةةةدى الهيئةةةات العامةةةة طرفة ً‬
‫ةةا فيهةةةا‪ ،‬ويحةةةدد القةةةانون‬
‫اختصاصاته األخرى‪.‬‬
 ‫‪78‬‬

‫الفصل الرابع‬
‫المحكمة الدستورية العليا‬
‫المادة ( ‪)191‬‬
‫المحكمةةةة الدسةةةتورية العليةةةا جهةةةة قضةةةائية مسةةةتقلة‪ ،‬قائمةةةة‬
‫بذاتها‪ ،‬مقرها مدينة القاهرة‪ ،‬ويجوز فى حالة الضرورة انعقادهةا‬
‫فى أى مكان آخر داخل البالد‪ ،‬بموافقة الجمعيةة العامةة للمحكمةة‪،‬‬
‫ويكةةةون لهةةةا موازنةةةة مسةةةتقلة‪ ،‬يناقشةةةها مجلةةةس النةةةواب بكامةةةل‬
‫عناصةةرها‪ ،‬وتةةدرج بعةةد إقرارهةةا فةةى الموازنةةة العامةةة للدولةةة رقمة ًةا‬
‫ً‬
‫واحةةدا‪ ،‬وتقةةوم الجمعيةةة العامةةة للمحكمةةة علةةى شةةئونها‪ ،‬ويؤخةةذ‬
‫رأيها فى مشروعات القوانين المتعلقة بشئون المحكمة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)192‬‬
‫تتةةةةةولى المحكمةةةةةة الدسةةةةةتورية العليةةةةةا دون غيرهةةةةةا الرقابةةةةةة‬
‫القضةةائية علةةى دسةةتورية القةةوانين‪ ،‬واللةةوائح‪ ،‬وتفسةةير النصةةوص‬
‫التشةةريعية‪ ،‬والفصةةل فةةى المنازعةةات المتعلقةةة بشةةئون أعضةةائها‪،‬‬
‫وفةةةةةى تنةةةةةازع االختصةةةةةاص بةةةةةين جهةةةةةات القضةةةةةاء‪ ،‬والهيئةةةةةات ذات‬
‫االختصاص القضائى‪ ،‬والفصل فةى النةزاع الةذى يقةوم بشةأن تنفيةذ‬
‫حكمين نهائيين متناقضين صةادر أحةدهما مةن أى جهةة مةن جهةات‬
‫القضةةاء‪ ،‬أو هيئةةة ذات اختصةةاص قضةةائى‪ ،‬واآلخةةر مةةن جهةةة أخةةرى‬
‫منهةةا‪ ،‬والمنازعةةات المتعلقةةة بتنفيةةذ أحكامهةةا‪ ،‬والقةةرارات الصةةادرة‬
‫منها‪.‬‬
‫ويعين القانون االختصاصات األخرى للمحكمة‪ ،‬وينظم اإلجةراءات‬
‫التى تتبع أمامها‪.‬‬
 ‫‪79‬‬

‫مادة ( ‪)193‬‬
‫تؤلف المحكمة من رئيس‪ ،‬وعدد كاف من نواب الرئيس‪.‬‬
‫وتؤلف هيئة المفوضين بالمحكمة مةن رئةيس‪ ،‬وعةدد كةاف مةن‬
‫الر ساء بالهيئة‪ ،‬والمستشارين‪ ،‬والمستشارين المساعدين‪.‬‬
‫وتختةةار الجمعيةةة العامةةة رئةةيس المحكمةةة مةةن بةةين أقةةدم ثالثةةة‬
‫نةةواب لةةرئيس المحكمةةة‪ ،‬كمةةا تختةةار نةةواب الةةرئيس‪ ،‬وأعضةةاء هيئةةة‬
‫المفوضةةين بهةةا‪ ،‬ويصةةدر بتعييةةنهم قةةرار مةةن رئةةيس الجمهوريةةة‪،‬‬
‫وذلك كله على النحو المبين بالقانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)194‬‬
‫رئةةةيس ونةةةواب رئةةةيس المحكمةةةة الدسةةةتورية العليةةةا‪ ،‬ورئةةةيس‬
‫وأعضاء هيئةة المفوضةين بهةا‪ ،‬مسةتقلون وغيةر قةابلين للعةزل‪ ،‬وال‬
‫سلطان عليهم فى عملهم لغير القةانون‪ ،‬ويبةين القةانون الشةروط‬
‫ً‬
‫تأديبيا‪ ،‬علةى‬ ‫الواجب توافرها فيهم‪ ،‬وتتولى المحكمة مساءلتهم‬
‫الوجه المبين بالقانون‪ ،‬وتسرى بشأنهم جميع الحقةوق والواجبةات‬
‫و الضمانات المقررة ألعضاء السلطة القضائية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)195‬‬
‫نشةةر أحكةةام المحكمةةة الدسةةتورية العليةةا وقراراتهةةا وتحديةةد‬
‫أثارها‬
‫تنشةةر فةةى الجريةةدة الرسةةمية األحكةةام والقةةرارات الصةةادرة مةةن‬
‫المحكمةةة الدسةةتورية العليةةا‪ ،‬وهةةى ملزمةةة للكافةةة وجميةةع سةةلطات‬
‫الدولة‪ ،‬وتكون لها حجية مطلقة بالنسبة لهم‪.‬‬
 ‫‪81‬‬

‫ويةةنظم القةةانون مةةا يترتةةب علةةى الحكةةم بعةةدم دسةةتورية نةةص‬

‫تشريعى من آثار‪.‬‬
‫الفصل الخامس‬
‫الهيئات القضائية‬
‫مادة ( ‪)196‬‬
‫قضةةايا الدولةةة هيئةةة قضةةائية مسةةتقلة‪ ،‬تنةةوب عةةن الدولةةة فيمةةا‬
‫ً‬
‫وديةا فةى‬ ‫يرفع منها أو عليها من دعةاو ‪ ،‬وفةى اقتةراح تسةويتها‬
‫أى مرحلةةةة مةةةن مراحةةةل التقاضةةةي‪ ،‬واإلشةةةراف الفنةةةى علةةةى إدارات‬
‫التةي‬ ‫الشئون القانونية بالجهةاز اإلدارى للدولةة بالنسةبة للةدعاو‬
‫تباشرها‪ ،‬وتقوم بصياغة مشةروعات العقةود التةي تحةال إليهةا مةن‬
‫ً‬
‫وفقةا لمةا‬ ‫الجهات االدارية وتكةون الدولةة ط ً‬
‫رفةا فيهةا‪ ،‬وذلةك كلةه‬
‫ينظمه القانون‪.‬‬
‫ويحةةدد القةةانون اختصاصةةاتها األخةةرى‪ ،‬ويكةةون ألعضةةائها كافةةة‬
‫الضمانات والحقوق والواجبات المقررة ألعضةاء السةلطة القضةائية‪،‬‬
‫ً‬
‫تأديبيا‪.‬‬ ‫وينظم القانون مساءلتهم‬
‫مادة ( ‪)197‬‬
‫النيابةةة اإلداريةةة هيئةةة قضةةائية مسةةتقلة‪ ،‬تتةةولى التحقيةةق فةةى‬
‫المخالفةةات اإلداريةةة والماليةةة‪ ،‬وكةةذا التةةى تحةةال إليهةةا ويكةةون لهةةا‬
‫بالنسةةبة لهةةذه المخالفةةات السةةلطات المقةةررة لجهةةة اإلدارة فةةى‬
‫توقيةةةع الجةةةزاءات التأديبيةةةة‪ ،‬ويكةةةون الطعةةةن فةةةى قراراتهةةةا أمةةةام‬
‫المحكمةةة التأديبيةةة المختصةةة بمجلةةس الدولةةة‪ ،‬كمةةا تتةةولى تحريةةك‬
 ‫‪81‬‬

‫ومباشرة الدعاوى والطعون التأديبية أمام محةاكم مجلةس الدولةة‪،‬‬

‫وذلك كله وفقا لما ينظمه القانون‪.‬‬
‫ويحةةدد القةةانون اختصاصةةاتها األخةةرى‪ ،‬ويكةةون ألعضةةائها كافةةة‬
‫الضمانات والحقوق والواجبات المقةررة ألعضةاء السةلطة القضةائية‪.‬‬
‫ً‬
‫تأديبيا‪.‬‬ ‫وينظم القانون مساءلتهم‬
‫الفصل السادس‬
‫المحاماة‬
‫مادة ( ‪)198‬‬
‫السةةلطة القضةةائية فةةي تحقيةةق‬ ‫المحامةةاة مهنةةة ح ةرة‪ ،‬تشةةار‬
‫العدالةةةةة‪ ،‬وسةةةةيادة القةةةةانون‪ ،‬وكفالةةةةة حةةةةق الةةةةدفاع‪ ،‬ويمارسةةةةها‬
‫مستقال‪ ،‬وكذلك محةامو الهيئةات وشةركات القطةاع العةام‬
‫ً‬ ‫المحامي‬
‫ً‬
‫جميعةا أثنةاء تةأديتهم حةق‬ ‫وقطاع األعمال العام‪ .‬ويتمتع المحامون‬
‫الةةدفاع أمةةام المحةةاكم بالضةةمانات والحمايةةة التةةي تقةةررت لهةةم فةةي‬
‫القةةانون مةةع سةةريانها علةةيهم أمةةام جهةةات التحقيةةق واإلسةةتدالل‪،‬‬
‫ويحظةةر فةةي غيةةر حةةاالت التلةةبس القةةبض علةةى المحةةامي أو احتجةةازه‬
‫اثنةةاء مباشةةرته حةةق الةةدفاع‪ ،‬وذلةةك كلةةه علةةى النحةةو الةةذى يحةةدده‬
‫القانون‪.‬‬
‫الفصل السابع‬
‫معاونو القضاء‬
‫مادة ( ‪)199‬‬
‫الخبراء القضةائيون‪ ،‬وخبةراء الطةب الشةرعى‪ ،‬واالعضةاء الفنيةون‬
‫بالشةةةةةهر العقةةةةةارى مسةةةةةتقلون فةةةةةي آداء عملهةةةةةم‪ ،‬ويتمتعةةةةةون‬
 ‫‪84‬‬

‫بالضةةمانات والحمايةةة الالزمةةة لتأديةةة أعمةةالهم‪ ،‬علةةى النحةةو الةةذى‬

‫ينظمه القانون‪.‬‬
‫الفصل الثامن‬
‫القوات المسلحة والشرطة‬
‫الفرع األول‬
‫القوات المسلحة‬
‫المادة ( ‪)200‬‬
‫القوات المسلحة ملك للشعب‪ ،‬مهمتها حماية البالد‪ ،‬والحفةاظ‬
‫على أمنها وسةالمة أراضةيها‪ ،‬والدولةة وحةدها هةى التةى تنشةىء‬
‫هةةذه القةةوات‪ ،‬ويحظةةر علةةى أى فةةرد أو هيئةةة أو جهةةة أو جماعةةةة‬
‫إنشاء تشكيالت أو فرق أو تنظيمات عسكرية أو شبه عسكرية‪.‬‬
‫ويكون للقوات المسلحة مجلس أعلى‪ ،‬على النحو الذى ينظمةه‬
‫القانون‪.‬‬
‫المادة ( ‪)201‬‬
‫وزير الدفاع هو القائد العام للقوات المسلحة‪ ،‬ويعين مةن بةين‬
‫ضباطها‪.‬‬
‫المادة ( ‪)202‬‬
‫ينظم القانون التعبئة العامة‪ ،‬ويبين شروط الخدمةة‪ ،‬والترقيةة‪،‬‬
‫والتقاعد فى القوات المسلحة‪.‬‬
‫وتختص اللجان القضائية لضباط وأفراد القةوات المسةلحة‪ ،‬دون‬
‫غيرهةةا‪ ،‬بالفصةةل فةةى كافةةة المنازعةةات اإلداريةةة الخاصةةة بةةالقرارات‬
 ‫‪83‬‬

‫الصادرة فى شأنهم‪ ،‬وينظم القانون قواعد وإجراءات الطعةن فةى‬

‫قرارات هذه اللجان‪.‬‬
‫الفرع الثانى‬
‫مجلس الدفاع الوطنى‬
‫المادة ( ‪)203‬‬
‫ينشةةةأ مجلةةةس الةةةدفاع الةةةوطنى‪ ،‬برئاسةةةة رئةةةيس الجمهوريةةةة‪،‬‬
‫وعضةةةوية رئةةةيس مجلةةةس الةةةوزراء‪ ،‬ورئةةةيس مجلةةةس النةةةواب‪ ،‬ووزراء‬
‫الدفاع‪ ،‬والخارجية‪ ،‬والمالية‪ ،‬والداخلية‪ ،‬ورئيس المخةابرات العامةة‪،‬‬
‫ورئةةةيس أركةةةان حةةةرب القةةةوات المسةةةلحة‪ ،‬وقةةةادة القةةةوات البحريةةةة‪،‬‬
‫والجوية‪ ،‬والدفاع الجوى‪ ،‬ورئيس هيئةة عمليةات القةوات المسةلحة‪،‬‬
‫ومدير إدارة المخابرات الحربية واالستطالع‪.‬‬
‫ويخةةتص بةةالنظر فةةى الشةةئون الخاصةةة بوسةةائل تةةأمين الةةبالد‪،‬‬
‫ً‬
‫واحةدا‬ ‫ً‬
‫رقمةا‬ ‫وسالمتها‪ ،‬ومناقشة موازنة القوات المسلحة‪ ،‬وتدرج‬
‫فى الموازنة العامة للدولة‪ ،‬ويؤخةذ رأيةه فةى مشةروعات القةوانين‬
‫المتعلقة بالقوات المسلحة‪.‬‬
‫ويحدد القانون إختصاصاته األخرى‪.‬‬
‫وعنةةد مناقشةةة الموازنةةة‪ُ ،‬يضةةم رئةةيس هيئةةة الشةةئون الماليةةة‬
‫للقةةةوات المسةةةلحة‪ ،‬ورئيسةةةا لجنتةةةى الخطةةةة والموازنةةةة‪ ،‬والةةةدفاع‬
‫واألمن القومى بمجلس النواب‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية أن يدعو من يرى مةن المختصةين‪ ،‬والخبةراء‬
‫لحضور إجتماع المجلس دون أن يكون له صوت معدود‪.‬‬
 ‫‪82‬‬

‫الفرع الثالث‬
‫القضاء العسكرى‬
‫المادة ( ‪)204‬‬
‫القضةةاء العسةةكرى جهةةة قضةةائية مسةةتقلة‪ ،‬يخةةتص دون غيةةره‬
‫بالفصل فةى كافةة الجةرائم المتعلقةة بةالقوات المسةلحة وضةباطها‬
‫وأفرادهةةةةا ومةةةةن فةةةةى حكمهةةةةم‪ ،‬والجةةةةرائم المرتكبةةةةة مةةةةن أفةةةةراد‬
‫المخابرات العامة أثناء وبسبب الخدمة‪.‬‬
‫وال يجوز محاكمة مدنى أمام القضاء العسكرى‪ ،‬إال فى الجةرائم‬
‫ً‬
‫مباشةرا علةى المنشةأت العسةكرية أو معسةكرات‬ ‫إعتةداء‬
‫ً‬ ‫التى تمثل‬
‫القةةوات المسةةةلحة أو مةةةا فةةةى حكمهةةةا‪ ،‬أو المنةةةاطق العسةةةكرية أو‬
‫الحدودية المقررة كذلك‪ ،‬أو معةداتها أو مركباتهةا أو أسةلحتها أو‬
‫ذخائرهةةا أو وثائقهةةا أو أسةةرارها العسةةكرية أو أموالهةةا العامةةة أو‬
‫المصةةانع الحربيةةة‪ ،‬أو الجةةرائم المتعلقةةة بالتجنيةةد‪ ،‬أو الجةةرائم التةةى‬
‫ً‬
‫مباشرا على ضباطها أو أفرادهةا بسةبب تأديةة أعمةال‬ ‫إعتداء‬
‫ً‬ ‫تمثل‬
‫وظائفهم‪.‬‬
‫ويحةةةةدد القةةةةانون تلةةةةك الجةةةةرائم‪ ،‬ويبةةةةين اختصاصةةةةات القضةةةةاء‬
‫العسكرى االخرى‪.‬‬
‫وأعضاء القضاء العسكرى مستقلون غير قابلين للعزل‪ ،‬وتكةون‬
‫لهم كافة الضمانات والحقوق والواجبات المقررة ألعضةاء السةلطة‬
‫القضائية‪.‬‬
 ‫‪85‬‬

‫الفرع الرابع‬
‫مجلس األمن القومى‬
‫المادة ( ‪)205‬‬
‫ينشةةةةأ مجلةةةةس لألمةةةةن القةةةةومى برئاسةةةةة رئةةةةيس الجمهوريةةةةة‪،‬‬
‫وعضةةةوية رئةةةيس مجلةةةس الةةةوزراء‪ ،‬ورئةةةيس مجلةةةس النةةةواب‪ ،‬ووزراء‬
‫الةةةةةدفاع‪ ،‬والداخليةةةةةة‪ ،‬والخارجيةةةةةة‪ ،‬والماليةةةةةة‪ ،‬والعةةةةةدل‪ ،‬والصةةةةةحة‪،‬‬
‫واالتصةةةاالت‪ ،‬والتعلةةةيم‪ ،‬ورئةةةيس المخةةةابرات العامةةةة‪ ،‬ورئةةةيس لجنةةةة‬
‫الدفاع واألمن القومى بمجلس النواب‪.‬‬
‫ويخةةةتص بةةةإقرار إسةةةتراتيجيات تحقيةةةق أمةةةن الةةةبالد‪ ،‬ومواجهةةةة‬
‫حةةةةاالت الكةةةةوارك‪ ،‬واألزمةةةةات بشةةةةتى أنواعهةةةةا‪ ،‬وإتخةةةةاذ مةةةةا يلةةةةزم‬
‫إلحتوائهةةا‪ ،‬وتحديةةد مصةةادر األخطةةار علةةى األمةةن القةةومى المصةةرى‬
‫فةةةى الةةةداخل‪ ،‬والخةةةارج‪ ،‬واإلجةةةراءات الالزمةةةة للتصةةةدى لهةةةا علةةةى‬
‫المستويين الرسمى والشعبى‪.‬‬
‫وللمجلةةةس أن يةةةدعو مةةةن يةةةرى مةةةن ذوى الخبةةةرة واإلختصةةةاص‬
‫لحضور اجتماعه‪ ،‬دون ان يكون لهم صوت معدود‪.‬‬
‫ويحدد القانون اختصاصاته األخرى‪ ،‬ونظام عمله‪.‬‬
‫الفرع الخامس‬
‫الشرطة‬
‫مادة ( ‪)206‬‬
‫الشرطة هيئة مدنية نظامية‪ ،‬فى خدمة الشعب‪ ،‬ووال هةا لةه‪،‬‬
‫وتكفةل للمةواطنين الطمأنينةةة واألمةن‪ ،‬وتسةهر علةةى حفةظ النظةةام‬
‫العةةةةام‪ ،‬واآلداب العامةةةةة‪ ،‬وتلتةةةةزم بمةةةةا يفرضةةةةه عليهةةةةا الدسةةةةتور‬
 ‫‪86‬‬

‫والقانون من واجبات‪ ،‬واحترام حقوق اإلنسةان وحرياتةه األساسةية‪،‬‬

‫وتكفةةةل الدولةةةة أداء أعضةةةاء هيئةةةة الشةةةرطة لواجبةةةاتهم‪ ،‬ويةةةنظم‬
‫القانون الضمانات الكفيلة بذلك‪.‬‬
‫مادة ( ‪)207‬‬
‫يشةةةكل مجلةةةس أعلةةةى للشةةةرطة مةةةن بةةةين أقةةةدم ضةةةباط هيئةةةة‬
‫الشرطة‪ ،‬ورئةيس إدارة الفتةوى المخةتص بمجلةس الدولةة‪ ،‬ويخةتص‬
‫المجلس بمعاونة وزير الداخلية فى تنظيم هيئة الشةرطة وتسةيير‬
‫شةةئون أعضةةائها‪ ،‬ويحةةدد القةةانون اختصاصةةاته األخةةرى‪ ،‬ويؤخةةذ رأيةةه‬
‫فى أية قوانين تتعلق بها‪.‬‬
‫الفصل التاسع‬
‫الهيئة الوطنية لالنتخابات‬
‫مادة (‪)211‬‬
‫الهيئة الوطنية لالنتخابةات هيئةة مسةتقلة‪ ،‬تخةتص دون غيرهةا‬
‫بةةإدارة االسةةتفتاءات‪ ،‬واالنتخابةةات الرئاسةةية‪ ،‬والنيابيةةة‪ ،‬والمحليةةة‪،‬‬
‫بدءا من إعداد قاعدة بيانةات النةاخبين وتحةديثها‪ ،‬واقتةراح تقسةيم‬
‫الةةدوائر‪ ،‬وتحديةةد ضةةوابط الدعايةةة والتمويةةل‪ ،‬واإلنفةةاق االنتخةةابى‪،‬‬
‫واإلعالن عنه‪ ،‬والرقابة عليهةا‪ ،‬وتيسةير إجةراءات تصةويت المصةريين‬
‫المقيمين فى الخارج‪ ،‬وغير ذلك من اإلجراءات حتى إعالن النتيجة‪.‬‬
‫وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)209‬‬
‫يقوم على إدارة الهيئة الوطنية لالنتخابةات مجلةس مكةون مةن‬
‫عشةةرة أعضةةاء ُينتةةدبون نةةدبا كليةةا بالتسةةاوى مةةن بةةين نةةواب رئةةيس‬
 ‫‪87‬‬

‫محكمة الةنقض‪ ،‬ور سةاء محةاكم االسةتئناف‪ ،‬ونةواب رئةيس مجلةس‬

‫الدولةةة‪ ،‬وهيئةةة قضةةايا الدولةةة‪ ،‬والنيابةةة اإلداريةةة‪ ،‬يختةةارهم مجلةةس‬
‫القضةةاء األعلةةى‪ ،‬والمجةةالس الخاصةةة للجهةةات والهيئةةات القضةةائية‬
‫المتقدمة بحسب األحوال‪ ،‬من غير أعضائها‪ ،‬ويصدر بتعييةنهم قةرار‬
‫ةدبا كلية ًةا‬
‫مةةن رئةةيس الجمهوريةةة‪ .‬ويكةةون نةةدبهم للعمةةل بالهيئةةة نة ً‬
‫لدورة واحدة مدتها ست سنوات‪ ،‬وتكون رئاستها ألقدم أعضائها‬
‫من محكمة النقض‪.‬‬
‫ويتجدد نصف عدد أعضاء المجلس كل ثالك سنوات‪.‬‬
‫وللهيئةةةةة أن تسةةةةتعين بمةةةةن تةةةةرى مةةةةن الشخصةةةةيات العامةةةةة‬
‫المستقلة‪ ،‬والمتخصصةين‪ ،‬وذوى الخبةرة فةى مجةال االنتخابةات دون‬
‫أن يكون لهم حق التصويت‪.‬‬
‫يكةةةون للهيئةةةة جهةةةاز تنفيةةةذى دائةةةم يحةةةدد القةةةانون تشةةةكيله‪،‬‬
‫ونظام العمل به‪ ،‬وحقوق وواجبات أعضائه وضماناتهم‪ ،‬بمةا يحقةق‬
‫لهم الحياد واالستقالل والنزاهة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)210‬‬
‫يتةةولى إدارة االقتةةراع‪ ،‬والفةةرز فةةى االسةةتفتاءات‪ ،‬واالنتخابةةات‬
‫أعضةةةاء تةةةابعون للهيئةةةة تحةةةت إشةةةراف مجلةةةس إدارتهةةةا‪ ،‬ولهةةةا ان‬
‫تستعين بأعضاء من الهيئات القضائية‪.‬‬
‫ويةةةتم االقتةةةراع‪ ،‬والفةةةرز فةةةى االنتخابةةةات‪ ،‬واالسةةةتفتاءات التةةةى‬
‫تجةةرى فةةى السةةنوات العشةةر التاليةةة لتةةاريخ العمةةل بهةةذا الدسةةتور‪،‬‬
‫تحت إشراف كامةل مةن أعضةاء الجهةات والهيئةات القضةائية‪ ،‬وذلةك‬
‫على النحو المبين بالقانون‪.‬‬
 ‫‪88‬‬

‫وتخةةتص المحكمةةة االداريةةة العليةةا بالفصةةل فةةي الطعةةون علةةى‬

‫قةةةةرارات الهيئةةةةة المتعلقةةةةة باالسةةةةتفتاءات واالنتخابةةةةات الرئاسةةةةية‬
‫والنيابيةةة ونتائجهةةا‪ ،‬ويكةةون الطعةةن علةةى انتخابةةات المحليةةات أمةةام‬
‫محكمة القضاء االدار ‪ .‬ويحدد القةانون مواعيةد الطعةن علةى هةذه‬
‫القرارات علةى أن يةتم الفصةل فيةه بحكةم نهةائى خةالل عشةرة أيةام‬
‫من تاريخ قيد الطعن‪.‬‬
‫الفصل العاشر‬
‫المجلس األعلى لتنظيم اإلعالم‬
‫مادة ( ‪)211‬‬
‫المجلةةةةس األعلةةةةى لتنظةةةةيم اإلعةةةةالم هيئةةةةة مسةةةةتقلة تتمتةةةةع‬
‫بالشخصةةةةةية االعتباريةةةةةة واالسةةةةةتقالل الفنةةةةةى والمةةةةةالى واإلدارى‪،‬‬
‫وموازنتها مستقلة‪.‬‬
‫ويخةةتص المجلةةس بتنظةةيم شةةئون اإلعةةالم المسةةموع والمرئةةى‪،‬‬
‫وتنظيم الصحافة المطبوعة‪ ،‬والرقمية‪ ،‬وغيرها‪.‬‬
‫مسةةئوال عةةن ضةةمان و حمايةةة حريةةة الصةةحافة‬
‫ً‬ ‫ويكةةون المجلةةس‬
‫واإلعةةالم المقةةررة بالدسةةتور‪ ،‬والحفةةاظ علةةى اسةةتقاللها وحيادهةةا‬
‫وتعةةةةدديتها وتنوعهةةةةا‪ ،‬ومنةةةةع الممارسةةةةات االحتكاريةةةةة‪ ،‬ومراقبةةةةة‬
‫سةةةالمة مصةةةادر تمويةةةل المؤسسةةةات الصةةةحفية واإلعالميةةةة‪ ،‬ووضةةةع‬
‫الضوابط والمعايير الالزمة لضمان التزام الصحافة ووسائل اإلعةالم‬
‫بأصةةول المهنةةة وأخالقياتهةةا‪ ،‬ومقتضةةيات األمةةن القةةومى‪ ،‬وذلةةك‬
‫على الوجه المبين فى القانون‪.‬‬
 ‫‪89‬‬

‫يحةةةةدد القةةةةانون تشةةةةكيل المجلةةةةس‪ ،‬ونظةةةةام عملةةةةه‪ ،‬واألوضةةةةاع‬

‫الوظيفية للعاملين فيه‪.‬‬
‫ويؤخةةةةذ رأى المجلةةةةس فةةةةى مشةةةةروعات القةةةةوانين‪ ،‬واللةةةةوائح‬
‫ُ‬
‫المتعلقة بمجال عمله‪.‬‬
‫مادة ( ‪)212‬‬
‫الهيئةةة الوطنيةةة للصةةحافة هيئةةة مسةةتقلة‪ ،‬تقةةوم علةةى إدارة‬
‫المؤسسةةةةات الصةةةةحفية المملوكةةةةة للدولةةةةة وتطويرهةةةةا‪ ،‬وتنميةةةةة‬
‫أصولها‪ ،‬وضمان تحديثها واسةتقاللها‪ ،‬وحيادهةا‪ ،‬والتزامهةا بةأداء‬
‫مهنى‪ ،‬وإدارى‪ ،‬واقتصادى رشيد‪.‬‬
‫ويحةةةدد القةةةانون تشةةةكيل الهيئةةةة‪ ،‬ونظةةةام عملهةةةا‪ ،‬واألوضةةةاع‬
‫الوظيفية للعاملين فيها‪.‬‬
‫ويؤخذ رأى الهيئة فى مشروعات القوانين‪ ،‬واللوائح المتعلقةة‬
‫ُ‬
‫بمجال عملها‪.‬‬

‫مادة ( ‪)213‬‬
‫الهيئةةةة الوطنيةةةة لإلعةةةالم هيئةةةة مسةةةتقلة‪ ،‬تقةةةوم علةةةى إدارة‬
‫المؤسسةةةةات اإلعالميةةةةة المرئيةةةةة واإلذاعيةةةةة والرقميةةةةة المملوكةةةةة‬
‫للدولة‪ ،‬وتطويرها‪ ،‬وتنمية أصولها‪ ،‬وضةمان اسةتقاللها وحيادهةا‪،‬‬
‫والتزامها بأداء مهنى‪ ،‬وإدارى‪ ،‬واقتصادى رشيد‪.‬‬
‫ويحةةةدد القةةةانون تشةةةكيل الهيئةةةة‪ ،‬ونظةةةام عملهةةةا‪ ،‬واألوضةةةاع‬
‫الوظيفية للعاملين فيها‪.‬‬
 ‫‪91‬‬

‫ويؤخذ رأى الهيئة فى مشروعات القوانين‪ ،‬واللوائح المتعلقةة‬

‫ُ‬
‫بمجال عملها‪.‬‬
‫عشر‬ ‫الفصل الحاد‬
‫المجالس القومية‬
‫والهيئات المستقلة واألجهزة الرقابية‬
‫الفرع االول‬
‫المجالس القومية‬
‫مادة ( ‪)214‬‬
‫يحةةدد القةةانون المجةةالس القوميةةة المسةةتقلة‪ ،‬ومنهةةا المجلةةس‬
‫القةةومى لحقةةوق اإلنسةةان‪ ،‬والمجلةةس القةةومى للمةةرأة‪ ،‬والمجلةةس‬
‫القةةومى للطفولةةة واألمومةةة‪ ،‬والمجلةةس القةةومى لألشةةخاص ذوى‬
‫اإلعاقةةة‪ ،‬ويبةةين القةةانون كيفيةةة تشةةكيل كةةل منهةةا‪ ،‬واختصاصةةاتها‪،‬‬
‫وضمانات استقالل وحياد أعضائها‪ ،‬ولها الحق فى إبالة السةلطات‬
‫يتعلق بمجال عملها‪.‬‬ ‫العامة عن أى انتها‬
‫وتتمتع تلك المجالس بالشخصية االعتبارية واالسةتقالل الفنةي‬
‫ويؤخذ رأيها فى مشروعات القةوانين‪ ،‬واللةوائح‬
‫والمالي واإلدار ‪ُ ،‬‬
‫المتعلقة بها‪ ،‬وبمجال أعمالها‪.‬‬
‫الفرع الثاني‬
‫الهيئات المستقلة واألجهزة الرقابية‬
‫مادة ( ‪)215‬‬
‫يحدد القةانون الهيئةات المسةتقلة واألجهةزة الرقابيةة‪ .‬وتتمتةع‬
‫تلةك الهيئةات واألجهةزة بالشخصةية االعتباريةة‪ ،‬واالسةتقالل الفنةةى‬
 ‫‪91‬‬

‫والمالي واإلدارى‪ ،‬ويؤخذ رأيها في مشروعات القةوانين‪ ،‬واللةوائح‬

‫المتعلق ةة بمجةةال عملهةةا‪ .‬وتعةةد مةةن تلةةك الهيئةةات واالجهةةزة البنةةك‬
‫والهيئةةةةة العامةةةةة للرقابةةةة الماليةةةةة‪ ،‬والجهةةةةاز المركةةةةز‬ ‫المركةةةز‬
‫للمحاسبات‪ ،‬وهيئة الرقابة اإلدارية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)216‬‬
‫يصدر بتشكيل كل هيئة مستقلة أو جهاز رقابى قةانون‪ ،‬يحةدد‬
‫اختصاصةةةةاتها‪ ،‬ونظةةةةام عملهةةةةا‪ ،‬وضةةةةمانات اسةةةةتقاللها‪ ،‬والحمايةةةةة‬
‫الالزمةةة ألعضةةائها‪ ،‬وسةةائر أوضةةاعهم الوظيفيةةة‪ ،‬بمةةا يكفةةل لهةةم‬
‫الحياد واالستقالل‪.‬‬
‫يعةةين رئةةيس الجمهوريةةة ر سةةاء تلةةك الهيئةةات واألجهةةزة بعةةد‬
‫موافقةةة مجلةةس النةةواب بأغلبيةةة أعضةةائه لمةةدة أربةةع سةةنوات قابلةةة‬
‫مةةةنهم مةةةن منصةةةبه إال فةةةي‬ ‫للتجديةةةد لمةةةرة واحةةةدة‪ ،‬وال ُيعفةةةي أ‬
‫ويحظر عليهم ما ُيحظر على الوزراء‪.‬‬
‫الحاالت المحددة بالقانون‪ُ ،‬‬
‫مادة ( ‪)217‬‬
‫تقةةدم الهيئةةات المسةةتقلة واألجهةةزة الرقابيةةة‪ ،‬تقةةارير سةةنوية‬
‫إلةةى كةةل مةةن رئةةيس الجمهوريةةة‪ ،‬ومجلةةس النةةواب‪ ،‬ورئةةيس مجلةةس‬
‫الوزراء‪ ،‬فور صدورها‪.‬‬
‫وعلةةةى مجلةةةس النةةةواب أن ينظرهةةةا‪ ،‬ويتخةةةذ اإلجةةةراء المناسةةةب‬
‫حيالهةةا فةةى مةةدة ال تجةةاوز أربعةةة أشةةهر مةةن تةةاريخ ورودهةةا إليةةه‪،‬‬
‫وتنشر هذه التقارير على الرأى العام‪.‬‬
‫وتبلو الهيئات المستقلة واألجهزة الرقابية‪ ،‬سلطات التحقيةق‬
‫المختصة بما تكتشةفه مةن دالئةل علةى ارتكةاب مخالفةات‪ ،‬أو جةرائم‪،‬‬
 ‫‪94‬‬

‫وعليها أن تتخذ الالزم حيال تلةك التقةارير خةالل مةدة محةددة‪،‬وذلك‬

‫وفقا ألحكام القانون‪.‬‬
‫ً‬ ‫كله‬
‫مادة ( ‪)218‬‬
‫تلتةةةزم الدولةةةة بمكافحةةةة الفسةةةاد‪ ،‬ويحةةةدد القةةةانون الهيئةةةات‬
‫واألجهزة الرقابية المختصة بذلك‪.‬‬
‫وتلتةةزم الهيئةةات واألجهةةزة الرقابيةةة المختصةةة بالتنسةةيق فيمةةا‬
‫بينهةةةا فةةةى مكافحةةةة الفسةةةاد‪ ،‬وتعزيةةةز قةةةيم النزاهةةةة والشةةةفافية‪،‬‬
‫ً‬
‫ضةةمانا لحسةةن أداء الوظيفةةة العامةةة والحفةةاظ علةةى المةةال العةةام‪،‬‬
‫ووضةةةع ومتابعةةةة تنفيةةةذ االسةةةتراتيجية الوطنيةةةة لمكافحةةةة الفسةةةاد‬
‫بالمشاركة مع غيرهةا مةن الهيئةات واالجهةزة المعنيةة‪ ،‬وذلةك علةى‬
‫النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)219‬‬
‫يتولى الجهاز المركزى للمحاسبات الرقابة على أموال الدولةة‪،‬‬
‫واألشةةةخاص االعتباريةةةة العامةةةة‪ ،‬والجهةةةات األخةةةرى التةةةى يحةةةددها‬
‫القةةةانون‪ ،‬ومراقبةةةة تنفيةةةذ الموازنةةةة العامةةةة للدولةةةة والموازنةةةات‬
‫المستقلة‪ ،‬ومراجعة حساباتها الختامية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)220‬‬
‫يخةةتص البنةةك المركةةزى بوضةةع السياسةةات النقديةةة واالئتمانيةةة‬
‫والمصةةةةةرفية‪ ،‬ويشةةةةةرف علةةةةةى تنفيةةةةةذها‪ ،‬ومراقبةةةةةة أداء الجهةةةةةاز‬
‫المصرفى‪ ،‬وله وحده حق إصدار النقد‪ ،‬ويعمل على سةالمة النظةام‬
‫النقةةةةدى والمصةةةةرفى واسةةةةتقرار األسةةةةعار فةةةةى إطةةةةار السياسةةةةة‬
‫االقتصادية العامة للدولة‪ ،‬على النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
 ‫‪93‬‬

‫مادة ( ‪)221‬‬
‫تختص الهيئة العامة للرقابةة الماليةة بالرقابةة واإلشةراف علةى‬
‫األسةةواق واألدوات الماليةةة غيةةر المصةةرفية‪ ،‬بمةةا فةةي ذلةةك أسةةواق‬
‫رأس المةةال وبورصةةات العقةةود اآلجلةةة وأنشةةطة التةةأمين‪ ،‬والتمويةةل‬
‫العقةةةارى‪ ,‬والتةةةأجير التمةةةويلى‪ ،‬والتخصةةةيم والتوريةةةق‪ ،‬وذلةةةك علةةةى‬
‫النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
 ‫‪92‬‬

‫الباب السادس‬
‫األحكام العامة واالنتقالية‬
‫الفةصل األول‬
‫األحكام العامة‬
‫مادة ( ‪)222‬‬
‫مدينة القاهرة عاصمة جمهورية مصر العربية‪.‬‬
‫مادة ( ‪)223‬‬
‫العلم الوطنى لجمهورية مصةر العربيةة مكةون مةن ثالثةة ألةوان‬
‫هى األسةود‪ ،‬واألبةيض‪ ،‬واألحمةر‪ ،‬وبةه نسةر مةأخوذ عةن "نسةر صةالح‬
‫الدين" باللون األصفر الذهبى‪ ،‬ويحةدد القةانون شةعار الجمهوريةة‪،‬‬
‫وأوسمتها‪ ،‬وشاراتها‪ ،‬وخاتمها‪ ،‬ونشيدها الوطنى‪.‬‬
‫جريمة يعاقب عليها القانون‪.‬‬ ‫وإهانة العلم المصر‬
‫مادة ( ‪)224‬‬
‫كل ما قررته القوانين واللوائح من أحكام قبل صدور الدستور‪،‬‬
‫ةةذا‪ ،‬وال يجةةةوز تعةةةديلها‪ ،‬وال إلغا هةةةا إال وفقة ً‬
‫ةةا للقواعةةةد‪،‬‬ ‫يبقةةةى نافة ً‬
‫واإلجراءات المقررة فى الدستور‪.‬‬
‫وتلتزم الدولة بإصدار القوانين المنفذة ألحكام هذا الدستور‪.‬‬
‫مادة ( ‪)225‬‬
‫ً‬
‫يومةا‬ ‫تنشر القوانين فةى الجريةدة الرسةمية خةالل خمسةة عشةر‬
‫ً‬
‫يومةا مةن اليةوم التةالى‬ ‫ويعمل بها بعةد ثالثةين‬
‫من تاريخ إصدارها‪ُ ،‬‬
‫ً‬
‫ميعادا آخر‪.‬‬ ‫لتاريخ نشرها‪ ،‬إال إذا حددت لذلك‬
 ‫‪95‬‬

‫وال تسةةرى أحكةةام القةةوانين إال علةةى مةةا يقةةع مةةن تةةاريخ العمةةل‬
‫بها‪ ،‬ومع ذلك يجوز فى غير المواد الجنائية والضةريبية‪ ،‬الةنص فةى‬
‫القةةانون علةةى خةةالف ذلةةك‪ ،‬بموافقةةة أغلبيةةة ثلثةةى أعضةةاء مجلةةس‬
‫النواب‪.‬‬
‫مادة ( ‪)226‬‬
‫لخمةةةس أعضةةةاء مجلةةةس النةةةواب‪ ،‬طلةةةب‬
‫لةةةرئيس الجمهوريةةةة‪ ،‬أو ن‬
‫تعديل مادة‪ ،‬أو أكثر من مواد الدستور‪ ،‬ويجب أن ُيذكر فى الطلةب‬
‫المواد المطلوب تعديلها‪ ،‬وأسباب التعديل‪.‬‬
‫وفى جميع األحوال‪ ،‬يناقش مجلس النواب طلب التعةديل خةالل‬
‫ً‬
‫يوما من تاريخ تسلمه‪ ،‬ويصةدر المجلةس قةراره بقبةول طلةب‬ ‫ثالثين‬
‫ً‬
‫جزئيا بأغلبية أعضائه‪.‬‬ ‫ً‬
‫كليا‪ ،‬أو‬ ‫التعديل‬
‫وإذا ُرفض الطلب ال يجوز إعادة طلب تعديل المواد ذاتها قبةل‬
‫حلول دور االنعقاد التالى‪.‬‬
‫وإذا وافق المجلس على طلب التعديل‪ ،‬يناقش نصوص المةواد‬
‫ً‬
‫يوما من تاريخ الموافقة‪ ،‬فإذا وافةق‬ ‫المطلوب تعديلها بعد ستين‬
‫علةةةى التعةةةديل ثلثةةةا عةةةدد أعضةةةاء المجلةةةس‪ ،‬عةةةرض علةةةى الشةةةعب‬
‫ً‬
‫يوما من تاريخ صةدور هةذه الموافقةة‪،‬‬ ‫الستفتائه عليه خالل ثالثين‬
‫ويكةةون التعةةديل نافة ً‬
‫ةذا مةةن تةةاريخ إعةةالن النتيجةةة‪ ،‬وموافقةةة أغلبيةةة‬
‫عدد األصوات الصحيحة للمشاركين فى االستفتاء‪.‬‬
‫وفى جميع األحوال‪ ،‬ال يجةوز تعةديل النصةوص المتعلقةة بإعةادة‬
‫إنتخةةاب رئةةيس الجمهوريةةة‪ ،‬أوبمبةةادئ الحريةةة‪ ،‬أوالمسةةاواة‪ ،‬مةةا لةةم‬
‫ً‬
‫متعلقا بالمزيد من الضمانات‪.‬‬ ‫يكن التعديل‬
 ‫‪96‬‬

‫مادة ( ‪)227‬‬
‫وكةال‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫مترابطا‪،‬‬ ‫ً‬
‫نسيجا‬ ‫يشكل الدستور بديباجته و جميع نصوصه‬
‫ال يتجزأ‪ ،‬وتتكامل أحكامه فى وحدة عضوية متماسكة‪.‬‬
‫الفةصل الثاني‬
‫األحكام االنتقالية‬
‫مادة ( ‪)228‬‬
‫تتةةةولى اللجنةةةة العليةةةا لالنتخابةةةات‪ ،‬ولجنةةةة االنتخابةةةات الرئاسةةةية‬
‫القائمتين فةى تةاريخ العمةل بالدسةتور‪ ،‬اإلشةراف الكامةل علةى أول‬
‫انتخابات تشةريعية‪ ،‬ورئاسةية تاليةة للعمةل بةه‪ ،‬وتةؤول إلةى الهيئةة‬
‫الوطنية لالنتخابات فور تشكيلها أموال اللجنتين‪.‬‬
‫مادة ( ‪)229‬‬
‫تكةةون انتخابةةات مجلةةس النةةواب التةةالي لتةةاريخ العمةةل بالدسةةتور‬
‫ً‬
‫وفقا ألحكام المادة ( ‪ )102‬منه‪.‬‬
‫مادة ( ‪)230‬‬
‫يجةةرى انتخةةاب رئةةيس الجمهوريةةة او مجلةةس النةةواب وفقةةا لمةةا‬
‫ينظمه القانون‪ ،‬على ان تبدأ اجراءات االنتخابات االولى منها خةالل‬
‫مدة ال تقل عن ثالثين يوما وال تجاوز تسعين يوما من تاريخ العمل‬
‫بالدستور‪.‬‬
‫وفى جميع االحوال تبدأ االجراءات االنتخابية التاليةة خةالل مةدة‬
‫ال تجاوز ستة اشهر من تاريخ العمل بالدستور‪.‬‬
 ‫‪97‬‬

‫مادة ( ‪)231‬‬
‫تبدأ مدة الرئاسة التالية للعمل بهذا الدستور من تاريخ إعةالن‬
‫النتيجة النهائية لالنتخابات‪.‬‬
‫مادة ( ‪)232‬‬
‫يسةةةتمر رئةةةيس الجمهوريةةةة المؤقةةةت فةةةى مباشةةةرة السةةةلطات‬
‫المقةةةةررة لةةةةرئيس الجمهوريةةةةة فةةةةى الدسةةةةتور حتةةةةى أداء رئةةةةيس‬
‫الجمهورية المنتخب اليمين الدستوريةة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)233‬‬
‫إذا قةةةام مةةةانع مؤقةةةت يحةةةول دون مباشةةةرة رئةةةيس الجمهوريةةةة‬
‫المؤقت لسلطاته‪ ،‬حل محله رئيس مجلس الوزراء‪.‬‬
‫وعنةةد خلةةو منصةةب رئةةيس الجمهوريةةة المؤقةةت لالسةةتقالة‪ ،‬أو‬
‫الوفةةاة‪ ،‬أو العجةةز الةةدائم عةةن العمةةل‪ ،‬أو ألى سةةبب آخةةر‪ ،‬حةةل محلةةه‬
‫بالصالحيات ذاتها أقدم نواب رئيس المحكمة الدستورية العليا‪.‬‬
‫مادة ( ‪)234‬‬
‫يكون تعيين وزير الدفاع بعد موافقة المجلةس األعلةى للقةوات‬
‫المسلحة‪ ،‬وتسرى أحكام هذه المةادة لةدورتين رئاسةيتين كةاملتين‬
‫اعتبارا من تاريخ العمل بالدستور‪.‬‬
‫مادة ( ‪)235‬‬
‫يصدر مجلس النةواب فةى اول دور انعقةاد لةه بعةد العمةل بهةذا‬
‫ً‬
‫قانونةةا لتنظةةيم بنةةاء وتةةرميم الكنةةائس‪ ،‬بمةةا يكفةةل حريةةة‬ ‫الدسةةتور‬
‫ممارسة المسيحيين لشعائرهم الدينية‪.‬‬
 ‫‪98‬‬

‫مادة ( ‪)236‬‬
‫تكفةةةةةل الدولةةةةةة وضةةةةةع وتنفيةةةةةذ خطةةةةةة للتنميةةةةةة االقتصةةةةةادية‪،‬‬
‫والعمرانيةةةةة الشةةةةاملة للمنةةةةاطق الحدوديةةةةة والمحرومةةةةة‪ ،‬ومنهةةةةا‬
‫الصعيد وسيناء ومطروح ومنةاطق النوبةة‪ ،‬وذلةك بمشةاركة أهلهةا‬
‫فى مشروعات التنميةة وفةى أولويةة االسةتفادة منهةا‪ ،‬مةع مراعةاة‬
‫األنماط الثقافية والبيئية للمجتمع المحلى‪ ،‬خالل عشةر سةنوات مةن‬
‫تةةةاريخ العمةةةل بهةةةذا الدسةةةتور‪ ،‬وذلةةةك علةةةى النحةةةو الةةةذى ينظمةةةه‬
‫القانون‪.‬‬
‫وتعمل الدولة على وضع وتنفيذ مشروعات تعيد سةكان النوبةة‬
‫إلي منةاطقهم األصةلية وتنميتهةا خةالل عشةر سةنوات‪ ،‬وذلةك علةى‬
‫النحو الذى ينظمه القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)237‬‬
‫تلتةةةزم الدولةةةة بمواجهةةةة االرهةةةاب‪ ،‬بكافةةةة صةةةوره وأشةةةكاله‪،‬‬
‫ً‬
‫تهديةدا‬ ‫وتعقب مصادر تمويله‪ ،‬وفق برنةامج زمنةي محةدد‪ ،‬بإعتبةاره‬
‫للوطن والمواطنين‪ ،‬مع ضمان الحقوق والحريات العامة‪.‬‬
‫ويةةنظم القةةانون أحكةةام وإجةةراءات مكافحةةة اإلرهةةاب والتعةةويض‬
‫العادل عن األضرار الناجمة عنه وبسببه‪.‬‬
‫مادة ( ‪)238‬‬
‫تضمن الدوله تنفيةذ التزامهةا بتخصةيص الحةد األدنةى لمعةدالت‬
‫االنفاق الحكومى على التعلةيم‪ ،‬والتعلةيم العةالى‪ ،‬والصةحه‪،‬والبحث‬
‫ً‬
‫اعتبارا من تةاريخ العمةل‬ ‫ً‬
‫تدريجيا‬ ‫العلمى المقررة فى هذا الدستور‬
 ‫‪99‬‬

‫كةةامال فةةي موازنةةة الدولةةة للسةةنة الماليةةة‬

‫ً‬ ‫بةةه‪ ،‬علةةى أن تلتةةزم بةةه‬
‫‪.2017 /2016‬‬
‫وتلتةةةزم الدولةةةة بمةةةد التعلةةةيم االلزامةةةى حتةةةي تمةةةام المرحلةةةة‬
‫الثانوية بطريقة تدريجية تكتمل في العام الدراسي ‪.2017 /2016‬‬
‫مادة ( ‪)239‬‬
‫يصدر مجلس النواب قانونا بتنظيم قواعد ندب القضاة وأعضةاء‬
‫الجهةةةات والهيئةةةات القضةةةائية‪ ،‬بمةةةا يضةةةمن إلغةةةاء النةةةدب الكلةةةةى‬
‫والجزئى لغير الجهات القضائية أواللجةان ذات االختصةاص القضةائى‬
‫أو إلدارة شةةئون العدالةةة أو اإلشةةراف علةةى االنتخابةةات‪ ،‬وذلةةك خةةالل‬
‫مدة ال تتجاوز خمس سنوات من تاريخ العمل بهذا الدستور‪.‬‬
‫مادة ( ‪)240‬‬
‫تكفةةل الدولةةة تةةوفير االمكانيةةات الماديةةة والبشةةرية المتعلقةةة‬
‫بإستئناف االحكام الصادرة في الجنايات‪ ،‬وذلك خةالل عشةر سةنوات‬
‫من تاريخ العمل بهذا الدستور‪ ،‬وينظم القانون ذلك‪.‬‬
‫مادة ( ‪)241‬‬
‫يلتةةزم مجلةةس النةةواب فةةى أول دور انعقةةاد لةةه بعةةد نفةةاذ هةةذا‬
‫الدستور باصةدار قةانون للعدالةة االنتقاليةة يكفةل كشةف الحقيقةة‪،‬‬
‫والمحاسةةبة‪ ،‬واقتةةراح أطةةر المصةةالحة الوطنيةةة‪ ،‬وتعةةويض الضةةحايا‪،‬‬
‫ً‬
‫وفقا للمعايير الدولية‪.‬‬ ‫وذلك‬
‫مادة ( ‪)242‬‬
‫يستمر العمل بنظام االدارة المحلية القائم الى أن يتم تطبيةق‬
‫النظام المنصوص عليه فى الدستور بالتةدريج خةالل خمةس سةنوات‬
 ‫‪111‬‬

‫مةةةن تةةةاريخ نفةةةاذه‪ ،‬ودون إخةةةالل بأحكةةةام المةةةادة ( ‪ )180‬مةةةن هةةةذا‬

‫الدستور‪.‬‬
‫مادة ( ‪)243‬‬
‫ً‬
‫مالئمةا فةي‬ ‫تمثةيال‬
‫ً‬ ‫تعمل الدولة على تمثيل العمةال والفالحةين‬
‫أول مجلةةس للنةةواب ُينتخةةب بعةةد إقةةرار هةةذا الدسةةتور‪ ،‬وذلةةك علةةى‬
‫النحو الذى يحدده القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)244‬‬
‫تعمةةل الدولةةة علةةى تمثيةةةل الشةةباب والمسةةيحيين واالشةةةخاص‬
‫ً‬
‫مالئمةا فةي‬ ‫تمثةيال‬
‫ً‬ ‫ذوى االعاقة والمصريين المقيمةين فةي الخةارج‪،‬‬
‫أول مجلةةس للنةةواب ُينتخةةب بعةةد إقةةرار هةةذا الدسةةتور‪ ،‬وذلةةك علةةى‬
‫النحو الذى يحدده القانون‪.‬‬
‫مادة ( ‪)245‬‬
‫ينقةةةل العةةةاملون بمجلةةةس الشةةةورى الموجةةةودون بالخدمةةةة فةةةى‬
‫تةةةاريخ العمةةةل بالدسةةةتور إلةةةى مجلةةةس النةةةواب‪ ،‬بةةةذات درجةةةاتهم‪،‬‬
‫وأقةةةدمياتهم التةةةي يشةةةغلونها فةةةى هةةةذا التةةةاريخ‪ ،‬ويحةةةتفظ لهةةةم‬
‫بالمرتبات‪ ،‬والبةدالت‪ ،‬والمكافةآت‪ ،‬وسةائر الحقةوق الماليةة المقةررة‬
‫لهةةم بصةةفة شخصةةية‪ ،‬وتةةؤول إلةةى مجلةةس النةةواب أمةةوال مجلةةس‬
‫الشورى كاملة‪.‬‬
‫مادة ( ‪)246‬‬
‫ُيلغى اإلعالن الدستورى الصادر فةى السةادس مةن يوليةه سةنة‬
‫‪ ،2013‬واإلعةةةالن الدسةةةتورى الصةةةادر فةةةى الثةةةامن مةةةن يوليةةةه سةةةنة‬
‫‪ ،2013‬وأى نصوص دستورية أو أحكام وردت في الدسةتور الصةادر‬
 ‫‪111‬‬

‫سنة ‪ 2012‬ولم تتناولها هذه الوثيقة الدستورية تعتبر ملغاة مةن‬

‫ً‬
‫نافذا ما ترتب عليها من آثار‪.‬‬ ‫تاريخ العمل بها‪ ،‬ويبقى‬
‫مادة ( ‪)247‬‬
‫ُيعمةةةل بهةةةذه الوثيقةةةة الدسةةةتورية مةةةن تةةةاريخ إعةةةالن موافقةةةة‬
‫الشعب عليها فى االستفتاء‪ ،‬وذلك بأغلبية عدد األصوات الصحيحة‬
‫للمشاركين فيه‪.‬‬