Professional Documents
Culture Documents
محاضرات القانون الدولي الانساني - الفصل الخامس- ذ عادل مساوي
محاضرات القانون الدولي الانساني - الفصل الخامس- ذ عادل مساوي
محاضرات القانون الدولي الانساني - الفصل الخامس- ذ عادل مساوي
أ -وضع قيود على حرية اختيار أساليب ووسائل إدارة العمل -
العسكري
✓ النزاع يحمل طبيعة غير دولية إذا كانت العمليات العدائية تنفذ
ضد جماعة مسلحة منظمة من قبل القوات المتعددة الجنسيات.
المقدمة العامة
سادسا :الفرق بين القانون الدولي اإلنساني والقانون الدولي
لحقوق اإلنسان.
-يعمل القانون الدولي لحقوق اإلنسان على ضمان حق كل فرد في
أن تحترم حقوقه وحرياته سواء المدنية أو السياسية أو االقتصادية
أو االجتماعية أو الثقافية ضد تعسف محتمل لسلطات دولته.
-ق.د.ح.إ و ق.د.إ يهدفان لحماية أرواح وكرامة األفراد وسالمتهم
الجسدية بدون تمييز.
المقدمة العامة
-كال الفرعين يسعيان إلى تحقيق هذه األهداف المشتركة من زاوية
تختلف عن تلك التي يتخذها اآلخر.
فالقانونان يختلفان في عدة أمور:
نطاق التطبيق :يسري القانون الدولي لحقوق اإلنسان في كافة
األوقات (في زمن السلم كما في زمن الحرب) ،بينما القانون
الدولي اإلنساني يسري فقط في زمن النزاع المسلح
المقدمة العامة
المصادر :يجد القانون الدولي لحقوق اإلنسان مصادره الرئيسية:
-اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان 1948
-اتفاقية منع ومعاقبة جريمة اإلبادة الجماعية 1948
-اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري 1965
-العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية1966 .
-العهد الدولي للحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية.1966
-اتفاقية مناهضة التعذيب 1984
المقدمة العامة
-اتفاقية مناهضة التعذيب 1984
-اتفاقية حقوق الطفل 1989
االتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع المهاجرين و أفراد أسرهم
1999
-الصكوك اإلقليمية
-االتفاقية األوروبية لحقوق االنسان 1950
-االتفاقية األمريكية لحقوق اإلنسان 1969
المقدمة العامة
الميثاق االفريقي لحقوق اإلنسان والشعوب 1981
▪ تشرف على هذه المعاهدات هيئات حقوق اإلنسان.
-3ال يجوز إصدار أي حكم أو تنفيذ أية عقوبة حيال شخص تثبت إدانته
في جريمة مرتبطة بالنزاع المسلح إال بناء على حكم صادر من محكمة
محايدة تشكل هيئتها تشكيال قانونيا.
أو وسائط النقل الطبية .أو أجهزة الدفاع المدني سواء كانت
المهمة دائمة أو مؤقتة(المادة 24من اتفاقية جنيف األولى -المادة
36من اتفاقية جنيف الثانية والمادة 15من البروتوكول اإلضافي
األول).
-يجب احترام وحماية أفراد الخدمات الدينية المخصصين للمهام
الدينية دون غيرها .ويفقدون هذه الحماية إذا ارتكبوا أعماال ضارة
بالعدو وتخرج عن نطاق وظيفتهم اإلنسانية.
الفصل األول
الفئات واألماكن المشمولة بحماية القانون
الدولي اإلنساني
الممتلكات الثقافية
-تنص المادة 53من البروتوكول اإلضافي األول على أنه يحظر
مهاجمة المباني المخصصة ألغراض دينية وفنية أو علمية أو
تربوية أو خيرية وكذلك اآلثار التاريخية.
-توفر اتفاقية الهاي لعام 1954الخاصة بحماية الممتلكات الثقافية
في زمن النزاعات المسلحة الحماية لقطاع أوسع من الممتلكات
الثقافية .
الفصل األول
الفئات واألماكن المشمولة بحماية القانون
الدولي اإلنساني
❑ الحماية العامة
اتخاذ كافة التدابير المناسبة لوقاية الممتلكات الثقافية الكائنة في
أراضي الدولة من األضرار التي قد تنجم عن نزاع مسلح ،مثل
إعداد قوائم حصر للممتلكات الثقافية تحتوي على المعلومات
الخاصة بالممتلكات ،والتخطيط لتدابير الطوارئ للحماية من
الحرائق واالنهيار ،وإدراج أحكام االتفاقية في اللوائح والتعليمات
الخاصة بالقوات العسكرية لكل دولة.
الفصل األول
الفئات واألماكن المشمولة بحماية القانون
الدولي اإلنساني
❑ الحماية العامة
-إدخال شعار لتمييز هذه الممتلكات عبارة عن شكل من الدرع
المدبب من أسفل مكون من قطاعات منفصلة ذات لون أزرق
وابيض .
الحماية العامة
الحماية الخاصة
-الشعاراملميز-
الشعار
االلتزام بوضع الشعار المميز
-أن تكون تراثا ثقافيا على أكبر جانب من األهمية بالنسبة إلى البشرية.
-وأن تكون محمية بتدابير قانونية وإدارية مناسبة على الصعيد الوطني
تعترف لها بقيمتها الثقافية والتاريخية االستثنائية وتكفل لها أعلى مستوى
من الحماية.
-وأن ال تستخدم ألغراض عسكرية أو كدرع لوقاية مواقع عسكرية ،أن
يصدر الطرف الذي يتولى أمر مراقبتها إعالنا يؤكد على أنها لن تستخدم
على هذا النحو
✓القيود التي يضعها هذا القانون على حرية أطراف النزاع في
اختيار وسيلة القتال أي السالح المستخدم .
الفصل الثاني
القيود الواردة على إدارة العمل العسكري
❖ -القاعدة العامة
المادة 35من البروتوكول اإلضافي األول تنص على القاعدة
العامة الخاصة بتقييد إدارة العمل العسكري.
✓ حق أطراف أي نزاع مسلح في اختيار أساليب ووسائل القتال
ليس حقا مطلقا ال تقيده قيود.
✓ يحظر استخدام األسلحة والقذائف والمواد ووسائل القتال التي
من شأنها إحداث إصابات وآالم.
الفصل الثاني
القيود الواردة على إدارة العمل العسكري
❖ مبد أ التمييز
✓ من المبادئ الرئيسية في القانون الدولي اإلنساني وهو القيد
األبرز في اختيار أساليب ووسائل القتال.
✓ اقرار المبدأ من اجل تامين احترام وحماية السكان واألعيان
المدنية
✓ تنص أحكام القانون الدولي اإلنساني على عدة قواعد لتجنب
االضرار بالمدنيين واألعيان.
الفصل الثاني
القيود الواردة على إدارة العمل العسكري
الضرورة
العسكرية
الهدف
االحتياط
االنساني
قواعد العمل العدائي
❑ النشأة والمولد
✓ رجل واحد ،رؤية واحدة :بعد معركة سولفيرينو عام .1859قام
هنري دونان بإسعاف الجرحى ومساعدة األشخاص الموجودين
على ارض المعركة من الفريقين .وبعد العودة كتب كتاب ذكرى
سولفرينو.
✓ عام 1863وضعت شارة الصليب األحمر من قبل الجمعيات
األولى لإلغاثة.
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
❑ الموارد البشرية
✓ تعد اللجنة الدولية بمقرها الرئيسي وبعثاتها الميدانية ()80
حول العالم.
✓ واحدة من كبرى المنظمات اإلنسانية العاملة في مناطق العنف
والنزاعات المسلحة.
✓ تعتمد اللجنة الدولية على عدد كبير من الموظفين العاملين في
مجاالت متعددة :الطب ،التمريض ،الهندسة ،البناء ،القانون.
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
❑ الموارد المالية
✓ تعتمد اللجنة في تمويلها على التبرعات
✓ حسب النظام األساسي للجنة تتكون األصول األساسية من
مساهمات الحكومات والجمعيات الوطنية ومن التمويل من
المصادر الخاصة.
❖ خالل كل سنة تصدر اللجنة الدولية نداءين للتمويل:
✓ األول لتغطية نفقات المقر والثاني لتغطية تكاليف العمل
الميداني
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
❑ الحماية
✓ بموجب اتفاقيتي جنيف الثالثة والرابعة تتمتع اللجنة بوالية
صريحة تمنحها الحق في زيارة األسرى والمحتجزين المدنيين.
❖ حماية أسرى الحرب
✓ الحق في زيارة األسرى والمحتجزين المدنيين وال تمنع
الزيارات إال ألسباب تقتضيها ضرورات عسكرية قهرية.
✓ تسعى اللجنة الدولية من خالل الزيارات التأكد من استفادة
المحتجزين بالحقوق المكفولة في االتفاقيات.
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
❖ حماية المدنيين
✓ تذكير األطراف المتنازعة بالقواعد األساسية للقانون الدولي
اإلنساني(قيود العمليات العدائية ،حماية المدنيين في النزاع
المسلح)
✓ العمل على إنشاء مناطق األمان
✓ العمل على اخالء المناطق المحاصرة
✓ العمل على إعادة الروابط العائلية
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
❖ المساعدة
✓ تقوم اللجنة الدولية بالعديد من أنشطة المساعدة:
✓ األمن االقتصادي:
-1تقديم دعم اقتصادي
-2اإلغاثة عن طريق اإلمداد بالسلع
-3إعادة تأهيل االقتصاد ( بناء وسائل اإلنتاج المدمرة)
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
✓ المياه والسكن
❑كفالة حصول ضحايا النزاع على الماء الصالح للشرب
واالستخدام المنزلي
❑ إعادة محطات معالجة المياه وشبكات توزيعها.
❑ حفر اآلبار
❑ تطهير مياه الشرب بحماية المدنيين من مخاطر البيئة
❑ إنشاء وتنظيم مخيمات للنازحين.
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
✓ الرعاية الصحية
❑ إعادة بناء المباني الصحية
❑ تدريب الكوادر الطبية
❑ مراقبة األوبئة
❑ إحياء خدمات التطعيم
❑ توفير المعدات الطبية األساسية
❑ جلب الفرق الجراحية والطبية األجنبية
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
❖ العمل الوقائي
✓ عمل اللجنة على تجنب حدوث انتهاكات القانون الدولي
اإلنساني عن طريق تحسيس األطراف بالقانون الدولي اإلنساني.
✓ التعاون مع الجمعيات الوطنية للصليب األحمر والهالل األحمر.
✓ مساعدة الحكومات على تطبيقه على الصعيد الوطني.
✓ تقديم المشورة القانونية والفنية للجهات الوطنية المعنية
بتطبيق القانون الدولي اإلنساني.
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
❖ حق المبادرة اإلنسانية
✓ تشير المادة 81من البروتوكول اإلضافي األول على تمنح
أطراف النزاع كافة التسهيالت الممكنة من جانبها للجنة الدولية
للصليب األحمر لتمكينها من أداء مهامها اإلنسانية.
✓ للجنة الدولية الحق في المبادرة اإلنسانية بأن تبادر بمزاولة
انشطة تتعدى تلك الواردة في نصوص االتفاقيات ولكن ذلك
مرهون بموافقة األطراف.
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة
❖ منهج السرية
✓ اللجنة الدولية تحرص على حيادها وتكرس مكانة كبيرة لمنهج
العمل الخاص بها خالل المفاوضات السرية.
❖ ما هو مفهوم السرية ؟
✓ السرية ليست مبدأ بل أسلوب عمل (نهج)
✓ يهدف منهج السرية إلى حماية الضحايا والعمل على تحسين
ظروفهم بالتعاون مع الجهة المعنية من أطراف النزاع.
✓ لكسب ثقة األطراف المتنازعة
✓للعمل معهم للوصول إلى الضحايا
✓للعمل سوية على تحسين ظروفهم (االحتجاز)
الفصل الثالث
دور اللجنة الدولية للصليب األحمر و الحركة
الدولية للصليب األحمر في النزاعات
المسلحة