République Démocratique Du Congo MINISTERE DES FINANCES Comité technique de suivi et valuation des Réformes (CTR) CONTRAT DE DESENDETTEMENT ET DE DEVELOPPEMENT (C2D) MARCHE DE SERVICE DE CONSULTANT Appel 4 Manifestations d’Intérét International Source de financement: Fonds d'Etudes et Pilotage da Second Contrat de Désendettement et de Développement N° d'Avis 4 Manifestations d''Intérée: AMI N°07/FEP-C2D2/CTR/DKM/2023/SC Intitulé du Poste: Recnutement d'un Consultant firme) chargé de réaler la mission d'audit financier et comptable des comptes dsignis du C2D2 pour ts exenices 2023 « 2025 des prots FEP, PILAEP2, PREACE, Eau et Santé, Formation Professionnelle et Gouernance Financite t Administrative Date de publication: 26 décembre 2023 Date de cléture + 26 janvier 2024 1. Présentation du projet et des éléments de contexte Aprés la mise en ceuvre satisfaisante du premier Contrat de Désendettement et de Développement (C2D en sigle), signé en juillet 2013 pour un montant de 106 millions d’euros, entre la République Démocratique du Congo et la République Francaise, les Gouvernements de deux pays ont signé le 12 novembre 2019, en marge de la rencontre officielle de leurs Chefs d’Etats, un deuxiéme Contrat de Désendettement et de Développement pour un montant de 64,9 millions d’euros. Ce contrat constitue Ia seconde et derniére tranche des efforts additionnels @allégement de dette consentis, par la France. Il détermine les modalités d'application et de mise en ceuvre de effort bilatéral additionnel de la France relatif & des eréances frangaises d'aide publique au développement échues depuis le 1er juillet 2010 et jusqu’au 30 décembre 2027, 2. Objectifs des Services et positionnement du Consultant Lobjectif de Paudit financier et comptable est de permettre d’exprimer une opinion professionnelle sur la situation financiére des Projets & la fin de chaque exercice fiscal et s‘assurer que les ressources, mises & la disposition des Projets sont utilisées aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées en vue de Patteinte de Pobjectif global du programme C2D. Les états financiers, qui sont établis par les Unités d’Exécution des Projets (Gouvernance Financigre, Formation Professionnelle, Education, Eau et Santé, FEP et Gouvernance administrative) sont élaborés de maniére & rendre compte des transactions financiéres desdits Projets, Les Unités d’Exécution des Projets ont en charge de maintenir un systéme de contzéle interne adéquat et une documentation acceptable des transactions, Les maitrises d’ouveages de projets sont responsables de la préparation des états financiers, y compris la tenue de registres comptables et de contrdles internes adéquats, la sélection et application des politiques comptables, la sauvegarde des actifs du projet et une divulgation adéquate. AML N*01/FEP-C2D2{ CTR/DKM/2023/ SC: Revue en Constant ome) dk mii dant ‘ease C2D2 pour esr 2023 8.2025 dy gets FEP, PILAEP2, PREACE, Ba San, Pomston Poisons ef Gana Piano ‘AdmisicrtieLraudit a pour objectifs d’exprimer une opinion professionnelle sur les éléments suivants «Les états financiers des Projets donnent une image fidele, dans tous leurs aspects significatifs, des dépenses effectivement engagées et des recettes effectivement pergues pout les Projets au cours de la période couverte par Paudit ; «les fonds alloués aux Projets sont, dans tous leurs aspects significatifs, utilisés (conformément aux conditions contractuelles applicables) ; les dépenses respectent les régles de bonne gestion financiére, appréciées notamment au regard des critéres d’éligibilité . «les systémes de contrOle interne mis en place et utilisés par les équipes projets afin de gérer les risques liés & la réalisation des objectifs des Projets ont été congus de fagon adéquate et ont fonctionné efficacement au cours de la période couverte par Paudit 5 4 lesmarchés ont été passés conformément aux régles en vigueur et dans le respect des principes, économie, defficacité, de transparence et @équité, y compris le respect des diligences LCB/FT; «les marchés ont été exécutés conformément aux prescriptions techniques et selon les normes prévues uditeur devra également formuler des recommandations sur les différents aspects de Paudit. Les Services demandés dans le cadre du présent AMI et de la demande de proposition qui suivra, portent sur Vaudit comptable et financier des projets financés dans le cadre du Contrat de Désendettement et de Développment (C2D). Le Consultant sera recruté dans le cadre d’un appel d’offres en deux temps (le présent appel a manifestion d’intérét puis la demande de poroposition) piloté par le CTR. 3. Profil du Consultant et crittre de sélection Le CTR invite donc les Candidats 4 manifester leur intérét 4 fournit les Services relatifs une mission audit comptable et financier des Projets et Programmes du C2D. Cet Appel & Manifestations d’Intérét s'adresse aux : ED Bureaux d'études Consultants individuels Q ONG OQ ONG et bureau(s) d'études en Groupement Les critéres d’éligibilité 4 un financement de PAFD sont spécifiés & Article 1.3 des "Directives pour la Passation des Marchés financés par PAFD dans les Etats étrangers", disponibles en ligne sur le site internet de ?AFD : http://worw. afi. fr Les Candidats ne peuvent soumettre quiune seule candidature en leur nom propre ou en Groupement. Si un Candidat (y compris le membre d'un Groupement) soumet ou participe & plusieurs candidatures, celles-ci seront éliminées. En revanche, un méme Sous-traitant peut participer & plusieurs candidatutes. Si le Candidat est constitué en Groupement, la Manifestation @’Intérét doit inclure : = une copie de Paccord de Groupement conclu par Pensemble de ses membres, AMIN FE C2D2] CTR/DKM/ 2025/5: Rune! a Comanche ar sion fiance ample deans eds ‘4 202 pa eevee 202802025 dpe FEP, PILABP2, PREACE, Ba Sant, Farm Presale Geran nace tAdeisate 2- une lettre d'intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membtes et accompagnée dune copie de Paccord de Groupement proposé. En I'absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous-traitants. Les références et qualifications des Sous-traitants ne sont pas prises en compte dans l'évaluation des candidatures. Les Candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents Services. A ce titre, ils justifieront qu’ils possédent des références de prestations récentes et similaires, Une liste d'un maximum de quinze (15) références sera communiquée au Client en réponse au présent AMI. Le caractire similaire des références sera analysé en fonction = DePampleur des marchés : marchés éguivalents ou supérieurs & 200K€ par an ; - Dela nature des Services : audit comptable et financier; = Du domaine et de Vexpettise technique : audit comptable et financier des projets et programmes _financés par les Baillewrs des fonds et partenaires bi et mult latérauc ; = Ducontexte géographique : expérience en RDC ctf ow en Afrique Centrale Le Client examinera également la pertinence des Manifestations d'Intérét au regard des critéres suivants - Le Consultant doit étre un Cabinet d’Audit et d’Expertise Comptable de réputation internationale, indépendant et faisant profession habituelle de réviser les comptes, inscrit dans un ordre professionnel comptable reconnu par lIFAC, la FIDEF, et ayant une expérience confirmée en audit financier des comptes des projets de développement notamment les projets financés par AFD, PUnion Européenne, la Banque Mondiale et autres institutions financiéres internationales. I doit étre membre de Ordre National des Experts-Comptables de la République démocratique du Congo. Le personnel clé de la mission devra comporter au moins: = Lassocié signataire du rapport doit étre Expert-comptable diplimé membre d'un ordre professionnel reconnu sur le plan national (IRC, et/ou international, dligible & auditer les projets financés par l’AFD et la Banque Mondiale et ayant au moins 20 années d’expérience professionnelle soutenue ; - Le Directeur de mission devra avoir un dipléme en audit et comptabilité de niveau BAC+ 5 au moins et une expérience professionnelle @’au moins 10 ans. Par ailleurs, la bonne connaissance des procédures en matiére de Gestion Financiére et de passation des marchés de la Banque Mondiale, de YAgence frangaise de Développement (AFD) ou toute autre institution de développement est vivement exigée aussi bien au cabinet d’audit qu'au personnel clé affecté sur la mission ; - Outre Passocié signataite du rapport de la mission, deux (2) réviseurs comptables ou auditeurs externes (responsable de la mission et un auditeur confirmé de niveau minimum ou équivalent Bac + 5 ayant exécuté au moins dix (10) missions d’audit au cours des six (6) demniéres années dont au moins cing (5) missions sur financement extérieur de partenaire au développement de réputation internationale notamment la Banque Mondiale, la BAD. ANT N* Of FEP-C202/ CTR/DKIM/ 20251 5C Rave a Catan Grom cha rar be mini nce camber digs 4 C2D2 or sre 2023 2 2025 de pgs PEP, PILABP?, PREACE, ae So, Farman Prine ct Go et Aditi 3ou Union Européenne, Fonds Mondial et de Pagence francaise de Développement (AED) ; - La présence d’un Spécialiste en Passation des Marchés ayant des expétiences de mission audit de projet sur financement extérieur dans Véquipe constituerait un avantage supplémentaire pris en compte dans les évaluations des offres. Le cabinet devra avoir une expérience minimum de dix ans dans les missions d’audit des projets de développement financés par les bailleurs de fonds de réputation internationale. ‘A ce stade, le consultant n'est pas tenu d’exposer sa méthodologie ni de fournit le CV d’experts pressentis pour les Services. En raison du risque sécutitaire dans les zones ot doivent étre réalisés les Services, Pévaluation des Manifestations d’Intérét vérifiera que les candidatures répondent aux critéres suivants — Le Candidat posséde au moins une expérience de prestations en zone a risque sécuritaire similaire, pour laquelle il fournira une preuve de mise en ceuvre de mesutes de sireté (facture ou contrat avec prestataire streté,justificatifs de sensibilisation & la streté avant départ sur site, etc). — Le Candidat posséde des procédures interes de gestion de la stireté : il fournira la description de son dispositif de veille et de son dispositif de gestion des crises, — Le Candidat dispose, pour des prestations réalisées Pétranger, d’un contrat d'assistance et de rapatsiement de ses collaborateuts : il fournira Vattestation le justifiant. — Le Candidat décrira son processus standard de préparation au départ en mission dans des zones sensibles, et joindra des justificatifs de sa mise en auvre (ordres de mission avec consignes associées, attestations d’actions de sensibilisation ou de formation, etc). En cas de Groupement, son mandataire ainsi que tout membre ayant son siége en dehors du pays du Client devront remplit chacun de ces critéres. écartée, Une candidature ne répondant pas a lune quelconque de ces exigences sera Ces Manifestations d’Intérét rédigées en langue francaise doivent comprendre : (1) La lettre de manifestation d’intérét signée pat le candidat ou le représentant du groupement ; 2) Une copie de Paccord de groupement ou celle de la lettre d'intention de tegroupement si le Candidat est constitué en groupement ; (3) La présentation du candidat (document prouvant son existence légale, organigramme, personnel, états financiers/chiffre d'affaire sur les 5 derniéres années) ; (A) Les références du candidat (15 maximum — les plus pertinentes); (5) Une attestation de non faillite ou équivalent ; (©) Et la Déclaration Cintégrité, d’éligibilité et de responsabilité envitonnementale et sociale (ignée). Lordre de classement des documents ci-dessus devra étre respecté dans la présentation de la Manifestation d’Intérét transmise. Le CTR dressera une liste restreinte d’au moins six candidats, présélectionnés sur la base des candidatures recues, auxquels il adressera la demande des Propositions pour la réalisation des ADSL N01 BEPC2D2/ CTRIDKM 2025/5 + Reread Coat frm cha de hier miso at anc amb cp din ‘Ae CRD? pear evar 2028 42025 ds rps PEP, PILAEP2, PREACE, aut Sa Formos Priel Gases Finan ot Aditi 4services requis. Le Consultant sera recruté par la méthode de sélection fondée sur la "qualité technique et le corit" (SF QC) telle que décite dans les Directives ci-dessus évoquées. Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires & Tadresse mentionnée ci-dessous, de 9 heures d 16 heures. Les manifestations d'intérét rédigées en langue frangaise doivent parvenir, par courrier ou par E- mail, i 'adresse ci-dessous au plus tard le 26 janvier 2024 & 16 heures (TU+1) et porter clairement la mention « AMI N°07 /FEP-C2D2/CTR/DKM/2023/SC - Recrtement d'un Consultant (re) charg de réaliser a mission d'andit financier ef comptable des comptes décignés du C2D2 pour les exercices 2023 @ 2025 des projets FEP, PILAEP?2, PREACE, Eau et Santi, Formation Professionnelle et Gouvernance Financiére et Administrative. NB: Toutes les manifestations dintérét doivent obligatoirement étre accompagnées de In déclaration diintégrité, d'éligibilisé et de responsabilité environnementale et sociale disponible sur e site de www.afd.fr. A Comité Technique de aluation des Réformes 11, avenue Ituri Réf: Royal Kinshasa/Gombe Tél: + 245 850 624 482 ctr_sdcongo@yahoo.fr _AMLN*F[FP-C2D2] CTR/DROM/2025/ SC = Rete! ax Coma ir) har eal misono compa eames ods ‘he CAD? par reverie 2023 2025 dpe EP, PILAEP2, PREACH, Eat Suet, Farman Prfisonele et Gone Finan Adina 5