Professional Documents
Culture Documents
الجوانب البيئية للطرق 701
الجوانب البيئية للطرق 701
الجوانب البيئية للطرق 701
nb
y
C
Ya
al
om nd
m i ss i il a
o n fo r Ju ba
ﻛﻮد اﻟﻄﺮق اﻟﺴﻌﻮدي
- ٧٠١اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻄﺮق
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ
.א א .א א א א ..אא
א א
א .א א א .אא .א אא
.א א .א כא .א א
.א .א א א .א א א
.א א א א .א א אא .א א אא
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺸﺮﻓﺔ
א ..אא
א א
اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻔﻨﻲ
.כ א א א ..א אא א ..אא
א א א א אא א א
£ .א א¢ .א א כ א .א ¦©א
£ .א .א א א .א א
اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻹداري
א .א ¤א .א א א א .א ¢¢א א
א אאכ אא א אאא
א .א א¦ א .א א א £ .א א¢
א
.א א אא א .א א א .א £א ªא א
اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ
£ .א א¢ .כ א א א ..א אא
.א א כ א .א ¦©א .א א
.א א א .א ¢¢א אכ .א א¯¦ ¢¢
« .א ¢¢אא £ .א אא .א ¤א
א .אאכ א ..א א
جدول المحتويات
جدول المحتويات .............................................................................................................................................أ
قائمة األشكال ...............................................................................................................................................ح
قائمة الجداول ...............................................................................................................................................ط
-1مقدمة1 ............................................................................................................................................... :
1-1ملخص األبواب1 .................................................................................................................................... :
2-1النطاق2 ............................................................................................................................................... :
3-1المواصفات واألكواد المرجعية2 ................................................................................................................. :
-2اإلطار المنهجي لتقييم اآلثار البيئية للطرق واإلبالغ عنها ورصدها5 ...................................................................... :
1-2مقدمة5 ............................................................................................................................................... :
1-1-2الجوانب ال ُمغطاة5............................................................................................................................................. :
2-1-2المتطلبات القانونية5.......................................................................................................................................... :
3-1-2الجهة المختصة5.............................................................................................................................................. :
3-2تحديد النطاق وتقييم األثر البيئي والتخفيف منه واإلبالغ عنه8 ........................................................................... :
1-3-2تحديد النطاق8................................................................................................................................................. :
2-3-2تقييم األثر البيئي9............................................................................................................................................. :
3-3-2اإلبالغ عن التقييمات البيئية14............................................................................................................................. :
الجدول ( )1–1المسميات والعناوين لـ ( )BSI, DIN, SAI, ISOوالمواصفات المنطبقة على كود الطرق السعودي .701
ISO SAI DIN BSI ترجمة المسمى إلى العربية المسمى باإلنجليزية
.701 ) المسميات والعناوين للمواصفات األخرى المنطبقة على كود الطرق السعودي2–1( الجدول
الطريقة القياسية- الهواء المحيط Ambient Air - Standard Method for the
لقياس تركيز ثاني أكسيد النيتروجين Measurement of the Concentration of
14211
وأول أكسيد النيتروجين عن طريق Nitrogen Dioxide and Nitrogen Monoxide
التأللؤ الكيميائي by Chemiluminescence
الطريقة القياسية- الهواء المحيط Ambient Air - Standard Method for the
14625 لقياس تركيز األوزون عن طريق Measurement of the Concentration of
القياس الضوئي لألشعة فوق البنفسجية Ozone by Ultraviolet Photometry
الطريقة القياسية- الهواء المحيط Ambient Air - Standard Method for the
لقياس تركيز أول أكسيد الكربون عن Measurement of the Concentration of
14626
طريق التحليل الطيفي لألشعة تحت Carbon Monoxide by Non-Dispersive
الحمراء غير المشتتة Infrared Spectroscopy
الطريقة القياسية- جودة الهواء المحيط Ambient Air Quality - Standard Method for
:1 الجزء- لقياس تركيزات البنزين Measurement of Benzene Concentrations
14662-
أخذ العينات التي يتم ضخها متبوعة - Part 1: Pumped Sampling Followed by
1
باالمتزاز الحراري وكروماتوغرافيا Thermal Desorption and Gas
الغاز Chromatography
الطريقة القياسية- جودة الهواء المحيط Ambient Air Quality - Standard method for
:2 الجزء- لقياس تركيزات البنزين Measurement of Benzene Concentrations
14662-
أخذ العينات التي يتم ضخها متبوعة - Part 2: Pumped Sampling Followed by
2
بامتصاص المذيبات وكروماتوغرافيا Solvent Desorption and Gas
الغاز Chromatography
2-1-2المتطلبات القانونية:
االشتراطات الواردة في اللوائح التالية الصادرة تنفيذًا لنظام البيئة الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م( )165/المملكة العربية السعودية
1441هـ) ،ومنها:
-1الئحة التصاريح البيئية إلنشاء األنشطة وتشغيلها ( Ministry of Environment, Water and Agriculture of
.)KSA, 2021
-2الئحة مقدمي الخدمات البيئية.
3-1-2الجهة المختصة:
المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي التابع لوزارة البيئة والمياه والزراعة هو الجهة المختصة بتطبيق الئحة التصاريح البيئية
ً
عمال بالمادة (.)3
الرصد: 5-2-2-2
في حالة اإلبالغ عن آثار بيئية ضارة كبيرة في تقارير التقييم ،يضطلع برصد هذه اآلثار على النحو التالي:
ضمان تنفيذ التدابير المتوخاة لتفادي اآلثار الضارة الكبيرة على البيئة أو منعها أو الحد منها ،والتعويض عنها إن أمكن. -1
بناء بيانات عن فعالية تدابير التصميم والتخفيف مما يؤدي إلى تحسين األداء البيئي للمشاريع المقبلة. -2
استيفاء متطلبات الترخيص/التصريح (حيثما ينطبق ذلك). -3
تحديد اإلجراءات التصحيحية نتيجة قصور األداء أو فشل تدابير التخفيف. -4
3-2-2إدارة التغير:
تنفذ عملية إدارة التغير طوال دورة حياة المشروع من أجل:
تسجيل وتقييم التغيرات في التصميم وإعادة تقييم استنتاجات التقييم البيئي األصلية. •
تسجيل وتقييم التغيرات المادية بعد الموافقة وإعادة تقييم تدابير التخفيف والرصد األصلية قبل تنفيذ التغيرات. •
عالية جدًا أهمية وندرة عالية جدًا على مستوى دولي وإمكانية استبدال محدودة
للغاية.
عالية أهمية وندرة عالية على مستوى وطني وإمكانية استبدال محدودة.
متوسطة أهمية وندرة متوسطة أو عالية على مستوى إقليمي وإمكانية استبدال
محدودة.
ال يكاد يذكر أهمية وندرة منخفضة جدًا على مستوى محلي.
فقدان المستقبل /المورد ،ولكن ال يؤثر سلبًا على السالمة؛ والفقد الجزئي
سلبي
/الضرر الذي يلحق بالخصائص أو السمات أو العناصر الرئيسة.
متوسطة
االستفادة من الخصائص أو السمات أو العناصر الرئيسة أو إضافتها؛
مفيد
وتحسين جودة السمة.
كبيرة جدًا اآلثار عند هذا المستوى جوهرية في عملية اتخاذ القرار.
كبيرة اآلثار عند هذا المستوى من المجرح أن تكون جوهرية في عملية اتخاذ القرار.
متوسطة يُمكن اعتبار اآلثار عند هذا المستوى عوامل جوهرية التخاذ القرارات.
طفيفة اآلثار عند هذا المستوى غير جوهرية في عملية اتخاذ القرار.
ال توجد آثار أو تلك التي تقل عن مستويات اإلدراك ،أو ضمن الحدود العادية
معتدلة
للتباين ،أو ضمن هامش خطأ التنبؤ.
معتدلة أو
طفيفة معتدلة أو طفيفة معتدلة معتدلة ال تكاد ت ُذكر
طفيفة
الجدول ( )5–2تطابق مراحل تقييم األثر البيئي لكل مرحلة من مراحل المشروع -المطابقة مع مرحلة دراسة المشروع.
تقييم مفصل (إذا لزم األمر). دراسات اإلنشاء (مجلدات كود الطرق السعودي من 401إلى
،403حسب االقتضاء).
تقييم المخاطر (إذا لزم األمر).
الصيانة والتشغيل (مجلدات كود الطرق السعودي من 501
إلى ،503حسب االقتضاء).
2-4-2المبادئ العامة:
حيثما يخلص تقييم األثر البيئي إلى وجود آثار بيئية ضارة كبيرة ،يجب أن يضطلع المشروع برصد متناسب لتدابير التخفيف ذات
الصلة.
يجب أن يتناسب نوع المعلمات التي يتعين رصدها وزمن الرصد المبلغ عنها داخل تقييم األثر البيئي مع طبيعة المشروع وموقعه
وحجمه وأهمية آثاره على البيئة.
تستخدم ترتيبات الرصد القائمة نتيجة لتشريعات وطنية أخرى ،عند االقتضاء ،لتفادي أي ازدواجية في الرصد.
ينبغي تقييم مدى الحاجة إلى الرصد البيئي طوال دورة حياة المشروع منذ البداية وحتى بدء العملية القانونية.
ينبغي اتخاذ تدابير الرصد على النحو المطلوب أثناء اإلنشاء والتسليم وخالل فترات التشغيل والصيانة.
يجب أن تُحدّد تدابير التخفيف والرصد وتُطور من خالل عملية التصميم والتقييم البيئي وتوثيقها مبدئيًا في تقييم األثر البيئي أو خطة
اإلدارة البيئية.
يجب أن يتم االتفاق على متطلبات الرصد لمشروع مع المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي ،بالتشاور مع أصحاب المصلحة
المعنيين ،حسب االقتضاء.
2-1-3الجوانب ال ُمغطاة:
يغطي هذا الباب تقييم اآلثار البيئية على خصائص/موارد الجيولوجيا والتربة الناتجة عن تنفيذ مشاريع الطرق واإلبالغ عنها وإدارتها.
يجب أن يستند تقييم اآلثار على الجيولوجيا والتربة إلى المعلومات ذات الصلة التي تم جمعها من الجوانب البيئية األخرى ،وال سيما
"جودة الموارد المائية والمحافظة عليها" (الباب )4و"إدارة المواد والنفايات" (الباب .)10
يجب أن يُستخدم تقييم اآلثار على الجيولوجيا والتربة لالسترشاد به في تقييم الجوانب البيئية األخرى ،حسب االقتضاء.
ينبغي تقييم اآلثار على الرواسب المعدنية كمورد في الباب (.)10
يجب أن تقدم التقييمات البيئية تقريرا ً عن التأثيرات التالية:
-1اآلثار على جيولوجيا القاعدة الصخرية والرواسب السطحية ،بما في ذلك التسميات الجيولوجية والخصائص الحساسة/القيمة
غير المحددة.
-2اآلثار على موارد التربة.
-3اآلثار الناجمة عن تلوث التربة على صحة اإلنسان والحيوانات والنباتات والمياه السطحية والمياه الجوفية.
ينبغي اإلبالغ عن اآلثار المرتبطة بالهيدرومورفولوجيا ( )Hydromorphologyبشكل ملحوظ في الباب ( )4عند االقتضاء وفقًا
لمتطلبات الجهات المختصة.
ينبغي اإلبالغ عن اآلثار المرتبطة بالرمال الذي تُثيره الرياح في الباب (" )9جودة الهواء" عند االقتضاء وفقًا لمتطلبات الجهات
المختصة.
ينبغي اإلبالغ عن اآلثار المرتبطة بتضاريس األرض في الباب ( )11عند االقتضاء وفقًا لمتطلبات الجهات المختصة.
ينبغي اعتبار مصطلحي "التضاريس" و"المسطحات الخضراء" على أنهما مصطلحين ُمرتبطين تما ًما ،حيث يفهم المصطلح األول
على أنه الشكل المادي لألرض ويفهم الثاني على أنه الخصائص البصرية لمساحة من األرض وتضاريسها.
4-1-3الجهة المختصة:
المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي التابع لوزارة البيئة والمياه والزراعة هو الجهة المختصة بتطبيق اللوائح التنفيذية لمنع
تلوث التربة ومعالجتها وإعادة التأهيل البيئي للمواقع المتدهورة ومعالجة المواقع الملوثة.
الغبار المتطاير -التأثير على تقليل كفاءة التمثيل الضوئي؛ مما • أنشطة إعداد الموقع. •
يؤثر في مجتمعات الغطاء النباتي القريبة. التمهيد والتسوية. •
الرواسب -التأثير في التراكم ،أو الزيادة في تعكر موارد • أعمال الحفر. •
المياه. الردم والقطع. •
النسف. •
زيادة االنجراف. •
تجزئة الموائل ،وانقطاع السلوك الطبيعي ،والتغير ،وفقدان • إزالة الغطاء النباتي.
الموائل المباشرة.
االنسكاب العرضي -تلوث التربة. استخدام المواد الخطرة ،أو المواد الكيميائية.
تحدث اآلثار التراكمية بالتزامن مع اآلثار األخرى غير المتعلقة بالمشروع ،وقد تؤدي إلى اضطرابات وتغيرات مستمرة في التضاريس،
وال سيما تكوين الكثبان الرملية .يمكن أن تؤدي زيادة االنجراف ،وفقدان مساحة التربة -التي من شأنها أن تسمح بخالف ذلك؛ بالصرف
الطبيعي ،والترشيح إلعادة تغذية المياه الجوفية إلى آثار تراكمية .وإذا نظرنا إلى اآلثار وحدها ،فقد ال تكون ملحوظة ،غير أن حجم
اآلثار قد يزداد.
3-3-3منطقة الدراسة:
سيستند إنشاء منطقة دراسة المشروع إلى ما يلي:
-1المساحة الفعلية التي سيتم اإلنشاء عليها/حدود المشروع (بما في ذلك المجمعات واألراضي المؤقتة).
-2من المحتمل أن ينتقل موقع التلوث خارج حدود /مساحة المشروع إلى الموقع ويؤثر على المستقبالت.
-3موقع المستقبالت الحساسة خارج الموقع (أي المواقع المحددة) التي قد تتأثر بالمشروع ،أي عن طريق إعادة تعبئة أو إدخال
الملوثات.
4-3-3سيناريو خط األساس:
في حالة ثبتت الحاجة إلى مزيد من التقييم ،يجب تحديد ما يلي:
-1موقع المواقع/السمات الجيولوجية المعينة وغير المعينة ،مثل المواقع و /أو المناطق ذات األهمية العلمية الخاصة؛ المواقع
الجيولوجية/التنوع الجغرافي ذات األهمية اإلقليمية و/أو المحلية.
-2تحديد التصنيف الزراعي لألراضي المتأثرة بالمشروع.
-3تقرير دراسة مصادر أولية للتوصل إلى سيناريو خط األساس واستنتاجات التقييم حيث تكون البيانات غير مكتملة/غير
متوفرة.
(راجع الملحق أ.)4-
يجب أن يسترشد سيناريو خط األساس بما يلي:
-1الدراسة النظرية.
-2جولة في الموقع.
-3بيانات المسح الحالية ،مثل البيانات الجغرافية البيئية التي تم الحصول عليها من فحوصات الموقع وبيانات الرصد ،حيثما
تتوفر هذه المعلومات.
الدراسة النظرية:
-1يجب أن تُحدد الطبيعة الجيولوجية للقاعدة الصخرية األساسية والرواسب السطحية.
-2يجب أن تُحدد المصادر المحتملة للتلوث الناجم عن االستخدامات الحالية والتاريخية لألراضي ،ومسارات المستقبالت.
-3يمكن تجميعها في شكل تقرير دراسة المصادر األولية.
يمكن إجراء جولة في الموقع إلبالغ معلومات األساس عند الحاجة لدعم استنتاجات التقييم.
5-3-3تقييم األهمية:
حساسية المستقبالت: 1-5-3-3
يجب تقييم حساسية (قيمة) المستقبالت مقابل مواطن قلق الجيولوجيا والتربة والتلوث بنا ًء على المواصفات المنصوص عليها في
الجدول (.)2-3
يمكن تخصيص التربة التي ال يتم تصنيف على أنها األفضل ،واألراضي األكثر تنوعًا أو األراضي الرئيسة ضمن فئة حساسية أعلى
حيث تساهم ممارسات زراعية معينة في جودة وطبيعة البيئة أو االقتصاد المحلي (على سبيل المثال ،في المناطق المرتفعة حيث تكون
األراضي الزراعية ذات الجودة المنخفضة جز ًءا ال يتجزأ من الممارسات الزراعية).
المعايير
حساسية (قيمة)
المستقبل
التلوث التربة الجيولوجيا
السعودية ( Ministry of Environment, Water and االستشهاد بالتسمية الوطنية التي لم يتم
.)Agriculture of KSA, 2020 تحديدها على هذا النحو.
)2المياه السطحية :وفقًا لالئحة حماية الوسائط المائية من التلوث )1التربة التي تدعم المواقع المحددة غير القانونية
– الملحق ( )1مواصفات جودة المياه المحيطة بالمملكة العربية (على سبيل المثال ،المحميات الطبيعية المحلية ذات أهمية إقليمية مع إمكانية محدودة
والمواقع الجيولوجية المحلية ومواقع ذات أهمية لالستبدال (مثل .)RIGSالجيولوجيا
السعودية ( Ministry of Environment, Water and
متوسطة للحفاظ على الطبيعة؛ و/أو المستوفية لمعايير االستشهاد بالتسمية
.)Agriculture of KSA, 2020
اإلقليمية التي لم يتم تحديدها على هذا
)2األراضي الزراعية المصنفة كقيمة إنتاجية النحو.
)3المياه الجوفية :وفقًا لالئحة حماية الوسائط المائية من التلوث – متوسطة (*)
الملحق ( )1مواصفات جودة المياه المحيطة بالمملكة العربية
السعودية ( Ministry of Environment, Water and
.)Agriculture of KSA, 2020
مالحظة:
(*) ينبغي أن تؤخذ المصطلحات التي ستستخدم لتوصيف األراضي الزراعية وفقا ً لقيمتها اإلنتاجية من نظام تصنيف األراضي الزراعية ذي الصلة الصادر عن الجهة المختصة.
كبير )2صحة اإلنسان :تم تمييز تلوث كبير. اإلزالة المادية أو اإلغالق الدائم لموارد فقدان السمات/التصنيفات الجيولوجية و/أو
التربة أو األراضي الزراعية. الجودة والسالمة ،وإلحاق أضرار جسيمة
تتجاوز مستويات التلوث بشكل كبير المستويات الطبيعية ومعايير بالخصائص أو السمات أو العناصر
التصفية ذات الصلة ،مع احتمال إلحاق ضرر جسيم بصحة اإلنسان. الرئيسة.
ويُقيد التلوث بشدة استخدام األراضي في المستقبل؛
متوسطة )3صحة اإلنسان :تتجاوز تركيزات الملوثات المستويات فقدان/تقليل دائم لوظيفة واحدة أو أكثر من فقدان جزئي للسمات /التصنيف
الطبيعية وتتماشى مع حدود معايير التصفية ذات الصلة. وظائف التربة وتقييد االستخدام الحالي أو الجيولوجي ،مما قد يؤثر سلبًا على
المعتمد في المستقبل (على سبيل المثال ،من السالمة؛ والفقد الجزئي /الضرر الذي
يمكن أن يحدث تلوث كبير .ويلزم اتخاذ تدابير المراقبة/اإلصالح للحد خالل التدهور والضغط و انجراف موارد يلحق بالخصائص أو السمات أو العناصر
من المخاطر على صحة اإلنسان /جعل األراضي مناسبة لالستخدام التربة). الرئيسة.
المنشود.
صغير )1صحة اإلنسان :تركيزات الملوثات أقل من معايير الفحص ذات فقدان/تقليل مؤقت لوظيفة واحدة أو أكثر من تغير طفيف قابل للقياس في السمة
الصلة .ومن غير المحتمل أن يؤدي التلوث الكبير إلى انخفاض وظائف التربة وتقييد االستخدام الحالي أو الجيولوجية /سمات التصنيف أو الجودة
المخاطر على صحة اإلنسان .وقد يلزم اتخاذ تدابير بشأن أفضل المعتمد في المستقبل (على سبيل المثال ،من أو الحساسية؛ وفقدان طفيف أو تغير في
الممارسات للتقليل من المخاطر على صحة اإلنسان إلى أدنى حد. خالل التدهور والدمك وانجراف موارد واحدة (ربما أكثر) من الخصائص أو
التربة). السمات أو العناصر الرئيسة.
)2المياه السطحية :وفقًا لالئحة حماية الوسائط المائية من التلوث –
الملحق ( )1مواصفات جودة المياه المحيطة بالمملكة العربية السعودية
( Ministry of Environment, Water and Agriculture
.)of KSA, 2020
ال يكاد يُذكر )1صحة اإلنسان :تركيزات الملوثات أقل بكثير من المستويات المحددة ال يوجد فقدان/انخفاض ملحوظ في وظائف فقدان طفيف جدًا أو تغير ضار لواحدة أو
في معايير الفحص ذات الصلة .وال يلزم اتخاذ تدابير المراقبة للحد من التربة التي تقيد استخدامها الحالي أو المعتمد أكثر من الخصائص أو السمات أو
المخاطر على صحة اإلنسان /جعل األراضي مناسبة لالستخدام في المستقبل. العناصر الخاصة بالسمات /التصنيف
المنشود. الجيولوجي .لم تتأثر السالمة العامة
للموارد.
)2المياه السطحية :وفقًا لالئحة حماية الوسائط المائية من التلوث –
الملحق ( )1مواصفات جودة المياه المحيطة بالمملكة العربية السعودية
( Ministry of Environment, Water and Agriculture
.)of KSA, 2020
ال يوجد تغير )1صحة اإلنسان :تركيزات الملوثات المبلغ عنها أقل من المستويات ال يوجد فقدان/انخفاض في وظائف التربة ال يوجد فقدان/اضطراب مؤقت أو دائم
الطبيعية. التي تقيد استخدامها الحالي أو المعتمد في في سمات الخصائص أو العناصر.
المستقبل.
)2المياه السطحية :وفقًا لالئحة حماية الوسائط المائية من التلوث –
الملحق ( )1مواصفات جودة المياه المحيطة بالمملكة العربية السعودية
اإلصالح: 2-6-3-3
وفي الحاالت التي يُحدد فيها تقييم أولي للمخاطر؛ يجب اتخاذ تدابير إصالحية ،يُستكمل تقييم لخيارات اإلصالح( .راجع الملحق أ)6-
يجب استشارة الجهات ،التي من المحتمل أن تكون معنية بالمشروع؛ ال سيما فيما يتعلق بتحديد خيارات اإلصالح.
الجدول ( )4–3متطلبات إعداد تقارير تقييم الجيولوجيا والتربة -التطابق مع تقييم التأثير البيئي ،ومرحلة دراسة المشروع.
تقييم مخاطر تلوث األرض (إذا لزم األمر). دراسات اإلنشاء (مجلدات كود الطرق السعودي من 401
إلى ،403حسب االقتضاء).
4-3الرصد:
إذا تم تحديد آثار جسيمة بعد إدراج تدابير التصميم والتخفيف ،يجب مراجعة وتحديث خطة اإلدارة البيئية لتوضيح تنفيذ تدابير التخفيف
والتحسين المحددة المتعلقة بما يلي:
-1الجيولوجيا.
-2موارد التربة.
-3التلوث (تدابير اإلصالح).
في حالة تحديد الحاجة إلى إصالح األراضي الملوثة ،يجب أن يتم االتفاق على متطلبات الرصد مع الجهات التي من المحتمل أن تكون
معنية بالمشروع.
وفي حالة وجود متطلبات تطوير أو تخطيط التخاذ تدابير التخفيف ،يجب أن يدعم الرصد هذه المتطلبات التي يتم الوفاء بها.
1-1-4الجوانب ال ُمغطاة:
يُحدد هذا الباب المتطلبات المرتبطة بتقييم اآلثار البيئية المحتملة على بيئة المياه الناجمة عن دورة حياة مشروع الطريق واإلبالغ عنها
وإدارتها.
تم تناول ثالثة أنواع رئيسة من التأثير في هذه الوثيقة:
-1التأثيرات على المياه السطحية بما في ذلك:
أ -التأثيرات على جودة المياه (الجريان السطحي الروتيني واالنسكاب).
ب -التأثيرات على الهيدرومورفولوجيا.
-2التأثيرات على المياه الجوفية (المتجددة وغير المتجددة) بما في ذلك:
أ -التأثيرات على جودة المياه (الجريان السطحي واالنسكاب الروتيني)
ب -التأثيرات على مستويات المياه الجوفية وتدفقاتها
ج -النظم اإليكولوجية األرضية المعتمدة على المياه الجوفية.
-3تأثيرات الفيضانات.
يجب اتباع المتطلبات الواردة في هذه الوثيقة وفقًا للمتطلبات العامة للتقييم واإلبالغ والرصد المنصوص عليها في الباب (.)2
سيتم تقييم الجوانب التي ترتبط فيها حماية المسطحات المائية بحماية الحياة البرية على وجه التحديد في الباب (.)5
2-1-4المتطلبات القانونية:
تم تحديد المتطلبات المتعلقة بحماية المسطحات المائية والحفاظ عليها في اإلطار التشريعي الوطني الذي يشتمل على:
نظام البيئة رقم (م.(The Kingdom of Saudi Arabia, 1441 H( )165/ -1
الالئحة التنفيذية للتصاريح البيئية إلنشاء األنشطة وتشغيلها ( Ministry of Environment, Water and -2
.)Agriculture of KSA, 2021
الالئحة التنفيذية لحماية الوسائط المائية من التلوث ( Ministry of Environment, Water and Agriculture of -3
.)KSA, 2020
الالئحة التنفيذية لإلدارة المستدامة للبيئة البحرية والساحلية ( Ministry of Environment, Water and -4
.)Agriculture of KSA, 2020
نظام المياه (.)Cabinet Decision No. 740/1441, 1441 H -5
باإلضافة إلى اإلطار التشريعي الوطني ،تم تحديد المتطلبات ذات الصلة بحماية المسطحات المائية والحفاظ عليها في المعاهدات الدولية
التي انضمت إليها المملكة العربية السعودية.
الجدول ( )1–4التأثيرات المحتملة من المياه الجوفية على النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية.
تغير في منسوب المياه تحت النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية. منسوب المياه الجوفية
تغير في حمل المغذيات إلى النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية. العناصر الغذائية (نترات /فوسفات)
الجدول ( )2–4مقدار التأثير على النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية.
التغير المحتمل في نظام المياه الجوفية مع التأثير على النظام البيئي المعتمد على المياه
مقدار التأثير
الجوفية
سلبي كبير فقدان كلي أو جزئي لتدفق المياه الجوفية أو تغيرات في جودة المياه الجوفية بحيث لم يعد
النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية مدعو ًما أو يمنعه من الوصول إلى ظروف
مواتية.
سلبي معتدل فقدان جزئي لتدفق المياه الجوفية أو تغير في منسوب المياه الجوفية أو جودتها في النظام
البيئي المعتمد على المياه الجوفية ،بحيث تكون هناك تأثيرات ملموسة على الموائل أو
النباتات والحيوانات في النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية ولكنها غير كافية لتؤدي
إلى تغير في حالتها أو تصنيفها بموجب التوجيهات اإلطارية بشأن المياه أو منعه من
الوصول إلى ظروف مواتية.
سلبي طفيف تغيرات طفيفة في مناسيب المياه الجوفية أو تدفقها أو جودتها في النظام البيئي المعتمد
على المياه الجوفية والتي ليس لها تأثير ملموس على الموائل أو النباتات والحيوانات في
النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية.
ال يكاد يُذكر ال يوجد تغير ملموس في مستويات المياه الجوفية أو تدفقها أو جودتها في النظام البيئي
المعتمد على المياه الجوفية.
-4تقييم المخاطر
يجب إجراء تقييم المخاطر على النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية من خالل الجمع بين أهمية النظام البيئي المعتمد
على المياه الجوفية (الخطوة الثانية) وحجم التأثير (الخطوة الثالثة) .يتم توفير مصفوفة تقييم المخاطر في الجدول (.)3-4
خطر ال يكاد يُذكر خطر معتدل خطر كبير خطر كبير عالية
أهمية النظام البيئي
خطر ال يكاد يُذكر خطر معتدل خطر معتدل خطر كبير متوسطة المعتمد على المياه
الجوفية
خطر ال يكاد يُذكر خطر ضئيل خطر ضئيل خطر معتدل منخفضة
-5اإلجراءات التالية
ينبغي اتخاذ مزيد من اإلجراءات اعتمادًا على نتائج تقييم المخاطر على النحو التالي:
تفصيال لألثر الذي يحدثه المشروع على النظام البيئي المعتمدً أ -إذا تم تحديد خطر كبير ،عندئذ ينبغي إجراء تقييم أكثر
على المياه الجوفية ،ما لم يتم إدراج تدابير التخفيف للتصدي للمخاطر.
ب -إذا تم تحديد خطر معتدل ،وحيث يمكن التصدي لهذا الخطر عن طريق تدابير التخفيف المناسبة ،فلن يكون من
ً
تفصيال اعتمادًا على طبيعة التأثير الناجم عن الضروري إجراء مزيد من التقييم التفصيلي .يمكن تحديد تقييم أكثر
التغير في نظام المياه الجوفية وقرب النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية من التطور وحساسية النظام البيئي
المعتمد على المياه الجوفية.
يجب االتفاق على متطلبات التقييم التفصيلي للتأثيرات على النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية مع المركز المختص
وهيئة اإلشراف ذات الصلة .ولكن بعبارات عامة ينبغي( :أ) توفير تحليل كمي أكثر لتحديد االبتعاد عن قيم عتبة نظام البيئة
المحددة المعتمدة على المياه الجوفية والتي وضعتها الجهة المختصة و(ب) وضع تدابير تخفيف أكثر مالءمة وقوة.
إضافةً إلى متطلبات التقييم الموضحة أعاله ،حيث يوجد احتمال لخسارة مادية مباشرة (جزئية أو كاملة) للنظام البيئي المعتمد
على المياه الجوفية ،يجب تقييم التأثير باستخدام الطرق المنصوص عليها في الباب (.)5
3-3-4تقييم األهمية:
يجب إجراء تقييم ألهمية اآلثار المحتملة من المشروع على البيئة المائية وفقًا للقسم الفرعي ( )5-2-3-2والمتطلبات واإلرشادات
المحددة التالية:
-1تحديد عوامل الجودة وحالتها الحالية حسب نوع المسطح المائي باستخدام مؤشرات الجودة والقياسات وفقًا للجدول (.)5-4
-2تحديد أهمية عوامل الجودة حسب نوع المسطح المائي ،بنا ًء على المؤشرات والمقاييس الموضحة في الجدول ()5-4
واستخدام المواصفات المحددة بما يتفق مع الجدول (.)6-4
-3تحديد حجم التأثير بنا ًء على مواصفات محددة بما يتفق مع الجدول (.)7-4
بمجرد تحديد أهمية كل عامل وحجم التأثير المحتمل عليه ،يتم تحديد أهمية التأثير المحتمل قبل أو بعد التخفيف بالتشاور مع المركز
المختص.
قياس المؤشر (المقاييس اإلرشادية) مؤشرات الحالة الراهنة لعامل الجودة عوامل الجودة المسطح المائي
تصنيف قابلية تأثر طبقة المياه الجوفية. قابلية تأثر المياه الجوفية. قابلية التأثر
عدد العاملين وتكلفة البدائل. مدى استخدام نقاط استخراج المياه. القيمة االقتصادية
التغيرات في تغذية المياه الجوفية أو مستوياتها أو تدفقاتها. وجود النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية. التنوع البيولوجي
حالة أو تصنيف األراضي الرطبة بما في ذلك النظام البيئي المعتمد على
المياه الجوفية بموجب التشريع الوطني للمياه /التشريع الوطني للبيئة.
منطقة مطورة ضمن نطاق السهول الفيضية المتأثرة ،كما هو محدد من
النمذجة الهيدروليكية.
وجود السهول الفيضية.
نقل التدفق السهول الفيضانية
مخاطر الفيضانات.
تدفق الفيضان.
متوسط الفيضان السنوي.
الوضع البيئي -التشريع الوطني للمياه /التشريع الوطني للبيئة جودة المياه البيولوجية
طول النهر المستخدم للترفيه (صيد األسماك والرياضات المائية) الوصول إلى النهر/الساحل.
الترفيه
عدد النوادي. استخدام النهر/التيار المائي/القناة للترفيه مصبات األنهار والمياه
الساحلية
عدد العاملين حجم العمالة القيمة بالنسبة لالقتصاد
خطة العمل أو الطيور المثيرة للقلق بشأن الحفاظ على البيئة معالم مصبات األنهار /السمات البحرية.
المجرى المائي الموضح تصنيفه في التشريع الوطني للمياه و Q95ال يقل عن 1.0م/3ثانية. المياه السطحية:
الموقع المحمي/المعين بموجب التشريع الوطني للمياه /التشريع الوطني للبيئة أو المعاهدات العابرة للحدود الوطنية /
اإلقليمية /الدولية التي انضمت إليها المملكة العربية السعودية لحماية وحفظ البيئة واألنواع.
طبقة المياه الجوفية الرئيسة التي توفر موردًا مه ًما إقليميًا و/أو تدعم موق ًعا محميًا بموجب التشريع الوطني للمياه /التشريع المياه الجوفية:
عالية جدا الوطني للبيئة أو المعاهدات العابرة للحدود الوطنية /اإلقليمية /الدولية التي انضمت إليها المملكة العربية السعودية.
المياه الجوفية تدعم النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية محليًا.
المجرى المائي الموضح تصنيفه في التشريع الوطني للمياه و Q95أصغر من 1.0م/3ثانية. المياه السطحية:
األنواع المحمية بموجب التشريع الوطني للمياه /التشريع الوطني للبيئة أو المعاهدات العابرة للحدود الوطنية /اإلقليمية /
الدولية التي انضمت إليها المملكة العربية السعودية.
عالية
طبقة المياه الجوفية الرئيسة التي توفر موردًا مه ًما محليًا أو تدعم نظا ًما بيئيًا نهريًا. المياه الجوفية:
المجرى المائي غير الموضح تصنيفه في التشريع الوطني للمياه و Q95أكبر من 0.001م/3ثانية. المياه السطحية:
طبقة المياه الجوفية التي توفر المياه لالستخدام الزراعي أو الصناعي مع اتصال محدود بالمياه السطحية. المياه الجوفية:
متوسط
مناطق حماية مصدر المياه الجوفية ذات األهمية المعتدلة.1
2
تأثرا
تطوير أقل ً مخاطر الفيضانات:
المجرى المائي غير الموضح تصنيفه في التشريع الوطني للمياه و Q95ال يزيد عن 0.001م/3ثانية. المياه السطحية:
مالحظة:
-1ينبغي أن يؤخذ توصيف أهمية مناطق حماية مصدر المياه الجوفية كما هو محدد في خطة منطقة حماية المصدر الصادرة عن الجهة المختصة؛ وإال بالتشاور مع المركز المختص.
تأثرا والتطوير المتوافق مع المياه) على النحو الذي قد يتم تعريفه في خطة مخاطر الفيضانات الصادرة عن
-2ينبغي أن يؤخذ التوصيف القابل للتأثر (التطوير القابل للتأثر والتطوير األقل ً
الجهة المختصة؛ وإال بالتشاور مع المركز المختص.
فشل كل من الملوثات ذات الصلة بالذوبان الحاد والرواسب المزمنة في تقييم مخاطر المياه وعدم االمتثال لحدود
مواصفات جودة المياه المحيطة.
مخاطر عالية محتملة لتلوث المياه الجوفية من الجريان السطحي الروتيني (جودة المياه الجوفية وتقييم الجريان
السطحي).
المياه الجوفية:
مخاطر التلوث المحسوبة من االنسكاب ال يقل عن ٪2سنويًا (تقييم االنسكاب).
فقدان أو تغير كبير في النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية أو مساهمة الجريان األساسي في حماية المسطحات
المياه السطحية.
فقدان أو ضرر كبير يلحق بالهياكل الرئيسة من خالل انخساف الطريق أو التأثيرات المماثلة.
فشل كل من الملوثات ذات الصلة بالذوبان الحاد والرواسب المزمنة في تقييم مخاطر المياه ولكن االمتثال لقيم
مواصفات جودة المياه المحيطة.
تدهور إمدادات المياه العامة ذات األهمية اإلقليمية أو فقدان اإلمدادات التجارية/الصناعية/الزراعية الرئيسة.
مخاطر التلوث المحسوبة من االنسكابات ال يقل عن ٪1سنويًا و أصغر من ٪2سنويًا. المياه الجوفية:
الضرر الذي يلحق بالهياكل الرئيسة من خالل انخساف الطريق أو التأثيرات المماثلة أو فقدان الهياكل الثانوية.
فشل كل من الملوثات ذات الصلة بالذوبان الحاد والرواسب المزمنة في تقييم مخاطر المياه.
مخاطر التلوث المحسوبة من االنسكابات ال يقل عن ٪0.5سنويًا و أصغر من ٪1سنويًا. المياه السطحية:
سلبي طفيف احتمال انخفاض خطر تلوث المياه الجوفية من الجريان السطحي الروتيني.
مخاطر التلوث المحسوبة من االنسكابات ال يقل عن ٪0.5سنويًا و أصغر من ٪1سنويًا. المياه الجوفية:
اآلثار الطفيفة على طبقة المياه الجوفية والنظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية والهياكل
ينتج عنه تأثير على العامل ولكن بمقدار غير كاف للتأثير على االستخدام أو السالمة
لم يتم تحديد أي مخاطر من خالل تقييم مخاطر المياه في أي من الملوثات ذات الصلة بالذوبان الحاد والرواسب
المزمنة.
المياه السطحية:
مخاطر التلوث من االنسكابات أصغر من .٪0.5
ال يكاد يذكر
ال يوجد تأثير قابل للقياس على طبقة المياه الجوفية و/أو مستقبالت المياه الجوفية وخطر التلوث من االنسكابات أصغر
المياه الجوفية:
من .٪0.5
تغير طفيف في ذروة مستوى الفيضانات (ال يزيد عن 10 -/+مم). مخاطر الفيضانات:
ينتج عنه بعض التأثير المفيد على العامل أو انخفاض خطر حدوث تأثير سلبي
يُصبح تقييم مخاطر المياه للملوثات الحادة القابلة للذوبان أو ذات الصلة بالرواسب المزمنة "ناج ًحا" بفضل المشروع،
مفيد بدرجة طفيفة المياه السطحية:
في حين أن خط األساس كان في حالة "فشل".
انخفاض محسوب في مخاطر االنسكاب الحالية بنسبة ٪50أو أكثر (عندما تكون مخاطر االنسكاب الحالية أصغر من
٪1سنويًا).
االنخفاض المحسوب في مخاطر االنسكاب الحالية بنسبة ٪50أو أكثر مقارنة بطبقة المياه الجوفية (عندما تكون
مخاطر االنسكاب الحالية أقل من ٪1سنويًا).
المياه الجوفية:
انخفاض مخاطر المياه الجوفية على الهياكل القائمة.
إنشاء مخزن للفيضانات وانخفاض ذروة مستوى الفيضانات (أكبر من 10مم). مخاطر الفيضانات:
يُصبح تقييم مخاطر المياه للملوثات الحادة القابلة للذوبان وذات الصلة بالرواسب المزمنة "ناج ًحا" بفضل المشروع ،في
حين أن خط األساس كان في حالة "فشل".
المياه السطحية:
االنخفاض المحسوب في االنسكاب الحالي بنسبة ٪50أو أكثر (عند مخاطر االنسكاب الحالية أكبر من ٪1سنويًا).
االنخفاض المحسوب في مخاطر االنسكاب الحالية بنسبة ٪50أو أكثر (عندما تكون مخاطر االنسكاب الحالية أكبر من
فائدة بدرجة معتدلة ٪1سنويًا).
دعم التحسينات الكبيرة في النظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية المتضرر.
إنشاء تخزين للفيضانات وانخفاض في ذروة مستوى الفيضانات (( )1أكبر من 50مم). مخاطر الفيضانات:
إزالة الصرف الملوث الموجود في طبقة المياه الجوفية أو إزالة التلوث المحتمل للصرف الذي يحدث لمجرى مائي.
مفيد بدرجة كبيرة
تغذية طبقة المياه الجوفية. المياه الجوفية:
إنشاء مخزن للفيضانات وانخفاض ذروة مستوى الفيضانات (أكبر من 100مم). مخاطر الفيضانات:
ال يوجد تغير ال يوجد فقدان أو تغير في الخصائص أو السمات أو العناصر؛ وال يوجد تأثير ملحوظ في أي من االتجاهين.
التخفيف من أجل الحماية المادية وإدارة توازن المياه في المياه الجوفية والنظم البيئية المعتمدة على المياه الجوفية: 1-4-3-4
الحماية المادية: 1-1-4-3-4
يمكن استخدام تدابير التخفيف العامة التالية للحماية المادية للمستقبالت:
استبدال أو تغير إمدادات المياه عن طريق االتصال بمصادر جديدة أو بناء آبار جديدة خارج منطقة التأثير؛ •
تركيب جدران عازلة منخفضة النفاذية حول األعمال الهندسية أو المستقبالت المعينة لتقليل مستوى المياه الجوفية وتأثيرات •
التدفق؛
تركيب جدران عازلة مؤقتة منخفضة النفاذية يمكن إزالتها أو تحللها بمرور الوقت لمنع تغيرات المستوى أو التدفق على •
المدى الطويل؛
أعمال النقل أو التعديل لحماية المنشآت تحت األرض من أي تغيرات مفروضة؛ •
وضع حدود لحجم وعمق ووقت نزح المياه المؤقت أو استخراجها عن طريق تغير الطريقة أو تقسيم األعمال لتقليل منطقة •
تأثير نزح المياه؛
الحد من استخدام طرق اإلنشاء الضارة بالخواص الفيزيائية لطبقة المياه الجوفية مثل التفجير أو التجميع؛ •
تجنب طبقات المياه الجوفية الحساسة أو حدود طبقات المياه الجوفية مثل الطبقات الحاجزة. •
إدارة توازن المياه: 2-1-4-3-4
يمكن استخدام تدابير التخفيف العامة التالية إلدارة توازن المياه:
توفير تفريغ (تعويضي) للنظام البيئي المعتمد على المياه الجوفية بغية دعم منسوب المياه والتدفقات حيث يمكن تقليلها؛ •
توفير تفريغ (تعويضي) للمسطحات المائية السطحية التي تغذيها المياه الجوفية أو تغذيها لدعم منسوب المياه وتدفقاتها •
وإعادة تغذية المياه الجوفية؛
توفير تفريغ المياه الجوفية باستخدام التسرب للحفاظ على مستوى وتدفقات االستخراج والحماية من الهبوط؛ •
استخراج المياه الجوفية لمنع الزيادات في المستويات والتدفقات التي قد تؤدي إلى أضرار أو فيضانات؛ •
توفير رصد لمستويات المياه في اآلبار القريبة أو المياه السطحية لتمكين /تحديد المزيد من تدابير التخفيف عند الحاجة. •
تدابير التخفيف من ارتفاع وطفح مياه األمطار ومياه الري والصرف الصحي: 5-4-3-4
يُوصى بتطبيق تدابير التخفيف قصيرة وطويلة األجل التي اقترحتها الجهة المختصة مثل األمانة حيث يحدد التقييم البيئي مخاطر كبيرة
محتملة تحدث بسبب واحد أو أكثر مما يلي:
صرفة (حيث ال تتوفر شبكة مياه لألمطار). مياه األمطار غير ال ُم ّ -1
الري المفرط للمسطحات الخضراء بواسطة الصهاريج (حيث ال تتوفر شبكة ري). -2
التسرب من خزانات الصرف الصحي القائمة (حيث ال تتوفر شبكة للتخلص من مياه الصرف الصحي). -3
التسرب من شبكة إمدادات المياه القائمة. -4
التسرب من شبكة الصرف الصحي القائمة. -5
طبقة األساس
الشكل ( )1–4تدابير التخفيف حيث يكون منسوب المياه الجوفية تحت منسوب األرض الطبيعية/طبقة مزيج الصخور الكبيرة ذات
الدرجة المفتوحة تحت طبقات األسفلت اإلنشائية (.)Jeddah Mumicipality, 2020
الشكل ( )2–4تدابير التخفيف حيث يكون منسوب المياه الجوفية تحت منسوب األرض الطبيعية/غشاء التكسية األرضية
(.)Jeddah Municipality, 2020
الشكل ( )3–4تدابير التخفيف حيث يكون منسوب المياه فوق منسوب سطح األرض الطبيعية /األنابيب/الضخ لنزح المياه
()Jeddah Mumicipality, 2020
تقييم مفصل (إذا لزم األمر) الدراسات قبل النهائية ،التصميم التفصيلي (مجلدات كود
الطرق السعودي من 301إلى ،310حسب االقتضاء)
تقييم مخاطر تلوث األرض (إذا لزم األمر)
دراسات اإلنشاء (مجلدات كود الطرق السعودي من 401
إلى ،403حسب االقتضاء)
الصيانة والتشغيل (مجلدات كود الطرق السعودي من 501
إلى ،503حسب االقتضاء)
هندسة المرور وسالمة الطرق (كود الطرق السعودي من
601إلى ،603حسب االقتضاء)
الدراسات أثناء اإلنشاء
تحديث تقارير تقييم األثر البيئي لجودة الموارد المائية والحفاظ التعديل الرئيس األول لخطة اإلدارة البيئية التي نقّحها المقاول
عليها (إذا لزم األمر) في خطة اإلدارة البيئية قبل اإلنشاء
التعديل الرئيس الثاني لخطة اإلدارة البيئية التي راجعها
المقاول في نهاية مرحلة اإلنشاء لدعم اإلدارة المستقبلية
والتشغيل
خطة االستدامة األولية ( )PSPمن قبل المقاول
تحديث تقارير تقييم األثر البيئي لجودة الموارد المائية والحفاظ تقارير تقدم االستدامة على أساس ستة أشهر من قبل المقاول
عليها (إذا لزم األمر) في تقرير االستدامة األولي ()PSR
خطة االستدامة النهائية ( )FSPمن قبل المقاول
تحديث تقارير تقييم األثر البيئي لجودة الموارد المائية والحفاظ
عليها (إذا لزم األمر) في تقرير االستدامة النهائي ()PSR
4-4الرصد:
يجب اتباع متطلبات رصد اآلثار الضارة الكبيرة المبينة في الجزء ( )4-2وفي خطط اإلدارة البيئية في الباب (.)13
عندما يُطلب التحديد (خالل مرحلة تقييم األثر البيئي األولية/مرحلة تقييم األثر البيئي التفصيلي و/أو توثيق العقد) ،يجب رصد جودة
المياه في منطقة المشروع للكشف عن صرف التلوث وتقييم األثر المحتمل لهذا الصرف على البيئة المائية.
بالنسبة لجميع عمليات رصد جودة المياه ،ينبغي أن توضح التقارير المرتبطة بها أداء تدابير حماية جودة المياه ،واالمتثال لمعايير
التصفية /اإلرشادات المعتمدة وتقديم تفاصيل عن التدابير التصحيحية المنفذة.
2-1-5الجوانب ال ُمغطاة:
يحدد هذا الباب متطلبات تقييم آثار مشاريع الطرق على موارد التنوع البيولوجي وتخفيف حدتها واإلبالغ عنها.
تقريرا عن العناصر التالية ،حسب االقتضاء:
ً يُقدم التقييم البيئي
الغطاء النباتي وأراضي الغطاء النباتي. -1
األنواع البيولوجية في الحياة البرية والموائل. -2
المناطق المحمية. -3
الحدائق الوطنية واألرضية والجيولوجية. -4
يسترشد تقييم اآلثار على موارد التنوع البيولوجي بالمعلومات ذات الصلة المجمعة بشأن الجوانب البيئية األخرى ،وال سيما:
الجيولوجيا والتربة في الباب (.)3 -1
جودة الموارد المائية والحفاظ عليها في الباب (.)4 -2
الضوضاء واالهتزاز في الباب (.)8 -3
جودة الهواء في الباب (.)9 -4
استدامة الطرق في الباب (.)13 -5
قضايا تنفيذ االستدامة في الباب (.)13 -6
يُستخدم تقييم اآلثار على موارد التنوع البيولوجي لالسترشاد به في تقييم الجوانب البيئية األخرى ،حسب االقتضاء.
3-1-5المتطلبات القانونية:
تم تحديد المتطلبات المتعلقة بحماية موارد التنوع البيولوجي والحفاظ عليها في اإلطار التشريعي الوطني الذي يشتمل على:
االستراتيجية الوطنية للبيئة ،المصادق عليها بقرار مجلس الوزراء رقم ( )454وتاريخ 22/8/1439هـ ( The -1
.)Kingdom of Saudi Arabia, 1439 H
نظام البيئة رقم (م )165/لعام 1441هـ المملكة العربية السعودية ( The Kingdom of Saudi Arabia, 1441 -2
.)H
الالئحة التنفيذية لتنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر ( Ministry of Environment, Water and -3
.)Agriculture of KSA, 2020
الالئحة التنفيذية للمناطق المحمية ( Ministry of Environment, Water and Agriculture of KSA., -4
.)2020
استراتيجية أراضي المراعي الوطنية (.)The Kingdom of Saudi Arabia, 1440 H -5
4-1-5الجهة المختصة:
المركز الوطني لتنمية الغطاء النباتي ومكافحة التصحر ) )NCVCCDهو الجهة المختصة بتطبيق الالئحة التنفيذية لتنمية الغطاء
النباتي ومكافحة التصحر وإصدار وتجديد التراخيص والتصاريح والموافقات المتعلقة بأراضي الغطاء النباتي .ينسق هذا المركز مع:
المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي ) )NCECالمعني باستعراض تقييم األثر البيئي لألنشطة في أراضي الغطاء -1
النباتي.
وزارة السياحة المعنية بالمسائل المتعلقة باالستثمارات في األنشطة السياحية ،وحماية المعالم األثرية والتاريخية في األراضي -2
النباتية.
الجهات األمنية المختصة بضبط المخالفين داخل أراضي الغطاء النباتي. -3
يتعين على الجهات الحكومية ذات الصلة وضع ضوابط وأحكام الستغالل الموارد المائية والتغذية التكميلية المستخدمة في -4
الري وتغذية حيوانات الرعي بطريقة تضمن الحد من التصحر وتنظيم استغالل األراضي ذات الغطاء النباتي وتنميتها
المستدامة.
المركز الوطني لتنمية الحياة الفطرية ( )NCWDهو الجهة المختصة بتطبيق الالئحة التنفيذية للمناطق المحمية وإصدار التراخيص
والتصاريح الالزمة لألنشطة واألعمال داخل حدود المناطق المحمية .ينسق هذا المركز مع:
المركز الوطني للغطاء النباتي ومكافحة التصحر حول تنمية وحماية الغطاء النباتي في المناطق المحمية ،بما في ذلك -1
الرعي.
الجهة المختصة في وزارة الداخلية بشأن وضع ضوابط لدخول المناطق المحمية وعبورها. -2
الجهات المختصة فيما يتعلق بحماية المعالم األثرية والتاريخية الواقعة في المناطق المحمية. -3
الجها ت الرقابية على تطبيق الضوابط والمتطلبات البيئية لألنشطة المرخصة في المناطق المحمية. -4
المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي المعني تطبيق اللوائح التنفيذية التي تقع ضمن نطاق اختصاص المناطق المحمية. -5
الغبار •
اإلنارة •
المواقع
األنواع
الموائل
األنواع
المواقع
األنواع
المواقع
األنواع
المواقع
األنواع
-1وحيثما يندرج مورد من موارد التنوع البيولوجي في أكثر من فئة واحدة ،تنطبق فئة القيمة األعلى.
-2وحيثما ال تكون موارد التنوع البيولوجي محددة ولكنها تفي بمعايير االختيار التي وضعتها جهة مختصة أو حيثما
يكون هناك عدم يقين بشأن أهمية موارد التنوع البيولوجي ،يمكن االتفاق على ذلك بالتشاور مع الجهة المختصة ذات
الصلة.
يُحدد تقييم النطاق طبيعة وحجم أي آثار كبيرة محتملة والتي يحتمل أن يؤثر بها المشروع على وظيفة وجودة وحالة الحفاظ على
موارد التنوع البيولوجي داخل منطقة الدراسة ،وال سيما على:
المواقع ال ُمعينة (القانونية أو غير القانونية). -1
الموائل المحمية أو ذات األولوية -2
األنواع المحمية أو ذات األولوية -3
المناطق المحمية المقترحة -4
وفي حالة عدم تحديد أي آثار كبيرة محتملة على وظيفة أي من موارد التنوع البيولوجي وجودته وحالة الحفاظ عليه ،ينبغي استبعاد
التنوع البيولوجي من نطاق التقييمات األخرى واإلبالغ عن مبررات تحديد النطاق.
ً
مشموال في النطاق أو عدم التيقن منه أو استحالة تبرير استنتاج عدم وجود آثار كبيرة محتملة وفي حالة كان أي تأثير كبير محتمل
تبريرا قويًا ،تُجرى تقييمات أخرى.
ً
أثر مدى و/أو مقدار و/أو تكرار و/أو توقيت التأثير على سالمة
قابلية انعكاس التأثير
المورد أو خصائصه الرئيسة
متوسطة سلبية أثر سلبي ضرر مؤقت/يمكن إصالحه يلحق بمورد التنوع البيولوجي
منخفض سلبية ال يوجد تأثير ضرر دائم/ال يمكن إصالحه يلحق بمورد التنوع البيولوجي
ال يكاد يذكر سلبية ال يوجد تأثير ضرر مؤقت/يمكن إصالحه يلحق بمورد التنوع البيولوجي
ال يوجد تغير ال يوجد تأثير ملحوظ ،سواء كان إيجابيًا أو سلبيًا.
مستوى التأثير
األهمية النسبية للموارد
كبير متوسطة طفيف ضئيل ال يوجد تغير
كبير جدًا كبير أو كبير جدًا متوسط أو كبير طفيف معتدل األهمية الدولية
كبير أو كبير جدًا متوسط أو كبير طفيف أو متوسط طفيف معتدل أهمية شبه الجزيرة العربية/دول الخليج
طفيف أو متوسط طفيف معتدل أو طفيف معتدل أو طفيف معتدل األهمية الوطنية
الجدول ( )5–5متطلبات إعداد تقارير تقييم موارد التنوع البيولوجي -التطابق مع تقييم التأثير البيئي ومرحلة دراسات المشروع.
مزيد من تقارير التقييم لدعم إنشاء سيناريو خط األساس (إذا الدراسات قبل النهائية ،تصميم تفصيلي (مجلدات كود الطرق
لزم األمر) السعودي من 301إلى ،310حسب االقتضاء)
تحديث تقارير تقييم األثر البيئي لموارد التنوع البيولوجي (إذا خطة االستدامة األولية ) (PSPمن قبل المقاول
لزم األمر) في تقرير االستدامة األولي ()PSR
تقارير تقدم االستدامة كل ستة أشهر من قبل المقاول
2-1-6الجوانب ال ُمغطاة:
تغطي المتطلبات المقدمة في هذا الباب تقييم آثار أنشطة اإلنشاء والتشغيل والصيانة لمشاريع الطرق واإلبالغ عنها وإدارتها على)1( :
االستحواذ على األراضي وإمكانية الوصول إليها ،و( )2محددات الصحة البشرية ونتائجها ،حيث:
يعد االستحواذ على األرض استخدا ًما مؤقتًا أو دائ ًما لألرض لمشروع طريق يستخرجها من حيازات األراضي الخاصة أو -1
العامة بما في ذلك:
أ -الملكية الخاصة (األراضي والمباني والبنية التحتية) ذات االستخدام السكني؛
ب -األراضي واألصول المجتمعية؛
ج -أراضي التطوير ،أي األراضي المحددة في الخطط أو السياسات أو االستراتيجيات الوطنية أو المحلية للتنمية
واألراضي الخاضعة إلذن التخطيط؛
د -أراضي ومباني المؤسسات التجارية/الصناعية؛
ه -حيازات األراضي الزراعية ،أي األراضي والبنية التحتية المرتبطة بها ألغراض اإلنتاج الزراعي ،مثل المساحات
الصالحة للزراعة ،ومزارع إنتاج األلبان ،وما إلى ذلك.
تعتبر إمكانية الوصول هي قدرة المستعملين على الوصول إلى األراضي والممتلكات والبنية التحتية واألعمال التجارية -2
والمرافق والخدمات المجتمعية.
تعتبر صحة اإلنسان حالة من الرفاه البدني والعقلي واالجتماعي الكامل وليس مجرد غياب المرض أو العجز؛ و: -3
أ -المالمح الصحية للمجتمعات المتضررة؛
ب -المحددات الصحية (مثل الضوضاء أو تلوث الهواء)؛
ج -النتائج الصحية المحتملة.
وتعتبر محددات صحة اإلنسان العوامل الشخصية واالجتماعية واالقتصادية والبيئية التي تحدد الحالة الصحية لألفراد -4
والمجتمعات المحلية.
تعد النتائج الصحية الحالة الصحية للفرد أو المجموعة أو السكان ،وتعزى إلى تطوير مشروع الطرق. -5
تسترشد تقارير التقييم السكاني واالجتماعي واالقتصادي بما يلي:
األبواب ( 4و 8و 9و )10المتعلقة باألحوال البيئية ذات الصلة بصحة اإلنسان. •
البابان ( 7و )11المتعلقان بشأن العوامل الشخصية واالجتماعية واالقتصادية. •
يجب أن تكون تقارير التقييم السكاني واالجتماعي واالقتصادي مفيدة (الباب .)13
3-1-6المتطلبات القانونية
لم يتم تحديد متطلبات تقييم األثر البيئي للسكان والجوانب االقتصادية-االجتماعية على وجه التحديد في أي الئحة تنفيذية بموجب النظام
البيئي للسلطة السعودية.
ترد األحكام المتعلقة باستخدام األراضي وصحة اإلنسان في المملكة العربية السعودية في التشريعات التالية:
4-1-6الجهة المختصة:
المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي التابع لوزارة البيئة والمياه والزراعة هو الجهة المختصة للتقييمات البيئية لتأثيرات
مشاريع الطرق على السكان والجوانب االقتصادية-االجتماعية.
يتشاور المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي وينسق مع الجهة القانونية المختصة التي هي المصدر الرئيس والنهائي للسياسة
والمعلومات والرأي بشأن السكان والصحة مثل وزارة الصحة ،ووزارة الموارد البشرية والتنمية االجتماعية ،ووزارة الشؤون البلدية
والقروية واإلسكان ،والجهات المختصة و/أو المحلية ،حسب االقتضاء.
2-2-6المشاورة:
تُجرى المشاورات المتعلقة بالسكان والجوانب االجتماعية واالقتصادية وفقا ً للجزء الفرعي ( )4-2-2مع الجهات والمنظمات (القانونية
أو غير القانونية) التي تضطلع بمسؤوليات بيئية ومسؤوليات تتعلق باألراضي والصحة العامة أو اختصاصات محلية وإقليمية على
النحو الذي يحدده نظام الموافقة ذي الصلة.
ينبغي أن تكون المشاورات مكملة وليست مكررة ألنشطة التشاور التي يتم تنفيذها كجزء من عملية تطوير المشروع األوسع.
يمكن إجراء مشاورات هادفة خارج عملية تحديد النطاق الرسمية مع أصحاب المصلحة المعنيين حيث يمكن أن يساعد ذلك في إثراء
سيناريو خط األساس واستنتاجات التقييم .تشمل الجهات اإلرشادية صاحب المصلحة الذي يمكن أن يتم التعاقد معه ما يلي:
موظفو ومديرو الجهات المحلية للصحة العامة االقتصادية والبيئية؛ •
المجموعات المجتمعية المتأثرة (مثل السكان/رابطات الجوار والمدارس والمساجد والمراكز المجتمعية) وقادة/ممثلو •
مجموعات المصالح المحلية؛
ممثلو الجمعيات الترفيهية الوطنية والمحلية/مجموعات المتنقلين مثل جمعية الجوالة ،ومجموعات الفروسية ،ومجموعات •
ركوب الدراجات ،وما إلى ذلك؛
المسؤولون المحليون (مثل أعضاء المجالس المحلية ،وأعضاء مجلس الشورى ،وضباط مكافحة الجريمة المحليون ،وقوات •
الشرطة المحلية)؛
أصحاب المصلحة اآلخرون الذين حددتهم الجهة المختصة و/أو الجهة القانونية المختصة. •
اإلنشاء
2-3-6تقييم النطاق:
يجب أن يحدد تقييم النطاق العناصر التالية ويقدم تقريرا عنها:
الحاجة إلى حيازة األراضي و/أو األصول (الممتلكات المعرضة لخطر الهدم ،أو التي سيحتاج المشروع منها إلى األراضي) -1
بما في ذلك:
أ -الممتلكات الخاصة ذات االستخدام السكني (األراضي والمباني وبنية تحتية) ؛
ب -األراضي والبنية التحتية والمرافق والخدمات المجتمعية؛
ج -أرض التنمية؛
د -أراضي ومباني المؤسسات التجارية/الصناعية؛
ه -حيازات األرض الزراعية
التغيرات واآلثار المحتملة على إمكانية الوصول/عملية الفصل للممتلكات الخاصة واإلسكان ،واألراضي واألصول -2
المجتمعية ،واألراضي واألعمال التجارية اإلنمائية ،وممتلكات األراضي الزراعية (التي سيتأثر الوصول إليها بالمشروع).
طبيعة ونطاق اآلثار على استخدام األراضي وإمكانية الوصول إليها باعتبارها إما( :أ) مفيدة؛ (ب) محايدة؛ أو (ج) سلبية. -3
التغيرات المحتملة في المحددات الصحية التي تشمل: -4
أ -الظروف البيئية ذات الصلة بصحة اإلنسان مثل نوعية الهواء المحيط والضوضاء المحيطة والمناطق الحساسة
للضوضاء ومصادر التلوث (مثل الضوء والرائحة والتلوث وما إلى ذلك).
تسترشد الظروف البيئية ذات الصلة بصحة اإلنسان باألبواب ( 4و 8و 9و .)10
ب -العوامل الشخصية واالجتماعية واالقتصادية مثل الثقافة والتوظيف والترفيه والمرافق الطبيعية.
تسترشد العوامل الشخصية واالجتماعية واالقتصادية بالبابين ( 7و .)11
حيثما يحتمل أن يسفر اشتراط حيازة األراضي واألصول عن آثار كبيرة ،إما عن طريق االستحواذ المباشر على األراضي (بما في
ذلك االستحواذ المؤقت على األراضي) أو عن تقييد إمكانية الوصول/تطبيق الفصل ،يُجرى تقييم آخر.
حيثما تكون للمشروع إمكانية أن يؤدي إلى نتائج صحية سلبية لفرد أو مجموعة أو سكان ،يجري مزيد من التقييم.
يجرى تقييم النطاق على أساس خط أساس داخل منطقة الدراسة ،وكالهما يحدد في مرحلة تحديد النطاق ويطور بمزيد من التفصيل
إذا أجري تقييم آخر.
يتجلى ذلك في عملية التقييم والتخفيف في التصميم واإلبالغ في (.)1-6
و/أو
و
و/أو
1أ) الفصل
1أ) الفصل بين المجتمع واألصول؛
متوسط
1ب) توفير إمكانية
1ب) توفير إمكانية الوصول:
الوصول األراضي واألصول
المجتمعية حيثما يوجد
)2محدودية التوافر على مزيج من ما يلي:
المستوى المحلي داخل
متوسط )2توافر المرافق البديلة:
المجتمعات المحلية
المجاورة
5أ )1نعم.
5أ )1وجود حقوق عامة للطريق وطرق
أخرى قريبة من المجتمعات المحلية
تستخدم ألغراض ترفيهية (مثل تمشية
5أ )2يمكن اتخاذ طرق الكالب) ؛ 5أ )2إلمكانية إيجاد طرق بديلة
بديلة
و/أو
و
تواترا
ً )3شهريًا أو أقل )3تواتر االستخدام:
و/أو
و
)1فقدان الموارد و/أو نوعية الموارد وسالمتها؛ الضرر الجسيم الذي يلحق بالخصائص أو
السمات أو العناصر الرئيسة .وعلى سبيل المثال ،االستحواذ المباشر للمباني وهدمها والتطوير
المباشر لألراضي الستيعاب أصول الطرق؛ و/أو
كبير
)2مقدمة (سلبية) أو إزالة (مفيدة) من الفصل الكامل مع عدم وجود/إتاحة كاملة للوصول.
)3زيادة (سلبية )/نقصان (مفيد) في طول رحلة المشاة وراكبي الدراجات وراكبي الخيول :أكبر
من 500م
)1الخسارة/التلف الجزئي للخصائص أو السمات أو العناصر الرئيسة ،مثل اإلزالة الجزئية أو
التعديل الجوهري للوصول إلى األراضي أو حيازتها مما يضر بصالحية الممتلكات أو األعمال
التجارية أو األصول المجتمعية أو الحيازات الزراعية؛ و/أو
متوسط
)2مقدمة(سلبية) أو إزالة (مفيدة) من الفصل الشديد مع توفير إمكانية وصول محدودة/معتدلة.
)3زيادة (سلبية) أو نقصان (مفيد) في طول رحلة المشاة وراكبي الدراجات وراكبي الخيول :أكبر
من 500 - 250م.
)1تغير ملحوظ في الخصائص أو النوعية أو عدم األمان؛ فقدان أو تغير طفيف لخصائص أو
سمات أو عناصر رئيسة واحدة (ربما أكثر) ،مثل تعديل إمكانية الحصول على األراضي أو
حيازتها ،مما يؤدي إلى تغيرات في ظروف التشغيل ال تمس بالقدرة اإلجمالية على البقاء
للممتلكات أو األعمال التجارية أو األصول المجتمعية أو الحيازات الزراعية؛ و/أو
صغير
)2مقدمة (سلبية) أو إزالة (مفيدة) من الفصل مع توفير إمكانية الوصول الكافية.
)3زيادة (سلبية) أو نقصان (مفيد) في طول رحلة المشاة وراكبي الدراجات وراكبي الخيول :أكبر
من 250 - 50م.
)1فقدان طفيف جدًا أو تغير ضار لخصائص أو سمات أو عناصر واحدة أو أكثر .مثل حيازة
األراضي أو المباني غير العاملة التي ال تؤثر مباشرة على صالحية الممتلكات أو األعمال
التجارية أو األصول المجتمعية أو الحيازات الزراعية؛ و/أو
ال يكاد يذكر
)2مقدمة بسيطة للغاية (سلبية) أو إزالة (مفيدة) من الفصل مع توفير إمكانية وصول وفيرة.
)3زيادة (سلبية) أو نقصان (مفيد) في طول رحلة المشاة وراكبي الدراجات وراكبي الخيول:
أصغر من 50م.
عدم فقدان أو تغير الخصائص أو السمات أو العناصر أو إمكانية الوصول؛ ال تأثير ملحوظ في أي
ال يوجد تغير
من االتجاهين.
الجدول ( )5–6متطلبات اإلبالغ عن تقييم السكان والجوانب االقتصادية-االجتماعية -مطابقتها مع تقييم التأثير البيئي ومرحلة دراسات
المشروع.
تقارير تقييم إضافية حول استخدام األراضي وإمكانية الوصول دراسات اإلنشاء ( مجلدات كود الطرق السعودي من 401إلى
إليها ،وتأثيرات صحة اإلنسان والرفاهية االجتماعية ،عند الحاجة ،403حسب االقتضاء)
4-6الرصد:
تناقش متطلبات رصد السكان والجوانب االقتصادية-االجتماعية ويتفق عليها مع الجهة المختصة و/أو مع الجهة القانونية المختصة
التي تشكل المصدر الرئيس والنهائي للسياسات والمعلومات والرأي بشأن السكان والصحة مثل وزارة الداخلية ووزارة العمل ،حسب
االقتضاء.
يجب تجنب االزدواجية في متطلبات رصد اآلثار المرتبطة بمواضيع بيئية أخرى.
2-1-7الجوانب ال ُمغطاة:
تشمل المتطلبات المقدمة في هذا الباب تقييم اآلثار على التراث الثقافي والموارد الحساسة بصفة خاصة واإلبالغ عنها وإدارتها (باستثناء
الموارد الطبيعية الحساسة المحددة في الباب ' 5موارد التنوع البيولوجي`) الناجمة عن تنفيذ مشاريع الطرق الرئيسة متعددة جميع
األغراض ،حيث:
تعتبر موارد التراث الثقافي من المعالم التاريخية والمواقع والبلدات والمباني و/أو مجموعات المباني؛ واألجسام والمواقع •
األثرية؛ والحصون والمساجد القديمة والمدارس الدينية؛ ومواقع اآلثار؛ وطرق الحجاج؛ وسياقاتها.
ينظر إلى الموارد الحساسة بصفة خاصة على أنها تشمل مناطق الترفيه والمباني و/أو مجموعات المباني؛ والحدائق •
والمتنزهات المجتمعية والعامة؛ وأماكن إقامتها.
تعد السياقات بأنها المناطق المحيطة بها التي يوجد فيها تراث ثقافي أو مورد شديد الحساسية .وبهذا المعنى ،يجري في هذا •
الباب ( )7النظر في تقييمات المسطحات الخضراء ذات األهمية التاريخية أو الثقافية أو األثرية والمسطحات الخضراء ذات
الموارد البالغة الحساسية.
يجب أن يسترشد تقييم اآلثار على التراث الثقافي والموارد الحساسة بشكل خاص بالمعلومات ذات الصلة المجمعة عن الجوانب البيئية
األخرى في هذا المجلد ،وال سيما:
الضوضاء واالهتزاز في الباب (.)8 -1
جودة الهواء في الباب (.)9 -2
المسطحات الخضراء والجوانب البصرية والجمالية في الباب (.)11 -3
استدامة الطرق في الباب (.)13 -4
قضايا تنفيذ االستدامة في الباب (.)13 -5
وعلى العكس من ذلك ،يجب أن يُستخدم تقييم التأثيرات على التراث الثقافي والموارد الحساسة بشكل خاص لالسترشاد به في تقييم
الجوانب البيئية األخرى ،حسب االقتضاء.
3-1-7المتطلبات القانونية:
لم يتم تحديد متطلبات حماية التراث الثقافي والموارد الحساسة بشكل خاص في أي الئحة تنفيذية بموجب نظام البيئة للهيئة رقم م165/
(المملكة العربية السعودية 1441هـ).
ترد األحكام التشريعية المتعلقة بالموضوع في قرار مجلس الوزراء رقم 1435/348بشأن الموافقة على نظام اآلثار والمتاحف
والتراث المعماري.
تم وضع األهداف والسياسات المتعلقة بالحفاظ على التراث الثقافي ،ومواقع اآلثار وطرق الحجاج في المملكة العربية السعودية ،إلى
جانب الخرائط ذات الصلة التي تحدد المواقع التراثية (المسجلة ،والمرشحة ،والمؤقتة) التي ينبغي استخدامها على مستوى التخطيط
4-1-7الجهة المختصة:
المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي التابع لوزارة البيئة والمياه والزراعة هو الجهة المختصة لتقييم األثر البيئي على التراث
الثقافي والموارد الحساسة بشكل خاص.
ويتشاور المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي مع الجهة القانونية المختصة وتنسق معها ،وهي المصدر الرئيس والنهائي
للسياسات والمعلومات والرأي بشأن التراث الثقافي وحماية الموارد الحساسة بشكل خاص ،مثل وزارة الثقافة ،ووزارة الشؤون
اإلسالمية والدعوة واإلرشاد ،ووزارة الشؤون البلدية والقروية واإلسكان ،والجمعية السعودية للمحافظة على التراث ،والجهات اإلقليمية
و/أو المحلية المختصة ،حسب االقتضاء.
الجدول ( )1–7أنشطة مشاريع الطرق وآثارها المحتملة على الموارد الثقافية والحساسة بوجه خاص.
اإلنشاء
-اآلثار السلبية على استخدام الزائر وتمتعه مما يؤدي إلى انخفاض
في زيارة المقيمين والسائحين خالل فترة نشاط اإلنشاء مما يؤدي
إلى تأثير سلبي على االقتصاد المحلي أو اإلقليمي أو الوطني
التشغيل
الجدول ( )2–7المطابقة بين التراث الثقافي ومراحل تقييم األثر البيئي للموارد ذات الحساسية الخاصة ومراحل المشروع.
تقرير تقييم النطاق بما في ذلك تقييم اآلثار على التراث الثقافي دراسات مفاهيمية/دراسات جدوى ،تصميم أولي (مجلدات كود
والموارد الحساسة بشكل خاص التراث الثقافي والموارد الطرق السعودي من 201إلى )203
الحساسة بشكل خاص
مزيد من تقارير التقييم ،عند الحاجة ،بما في ذلك تقييم اآلثار الدراسات ما قبل النهائية ،التصميم التفصيلي (مجلدات كود
على التراث الثقافي وخاصة الموارد الحساسة الطرق السعودي من 301إلى )310
تقرير تقييم النطاق بما في ذلك تقييم اآلثار على التراث الثقافي الدراسات أثناء اإلنشاء
والموارد الحساسة بشكل خاص التراث الثقافي والموارد
الحساسة بشكل خاص التعديل الرئيس األول لخطة اإلدارة البيئية ال ُمنقح من قبل
المقاول قبل اإلنشاء
التراث الثقافي وخاصة الموارد الحساسة تحديث تقارير تقييم
األثر البيئي (إذا لزم األمر) في خطة اإلدارة البيئية التعديل الرئيس الثاني لخطة اإلدارة البيئية ال ُمنقح من قبل
المقاول في نهاية مرحلة اإلنشاء لدعم اإلدارة والتشغيل في
التراث الثقافي وخاصة الموارد الحساسة تحديث تقارير تقييم المستقبل
األثر البيئي (إذا لزم األمر) في تقرير االستدامة األولي ()PSR
خطة االستدامة األولية ( )PSPمن قبل المقاول
التراث الثقافي وخاصة الموارد الحساسة تحديث تقارير تقييم
األثر البيئي (إذا لزم األمر) في تقرير االستدامة النهائي ()PSR تقارير تقدم االستدامة كل ستة أشهر من قبل المقاول
4-7الرصد:
وفي حالة اكتشاف أو االشتباه في وجود قطع أثرية أو تاريخية أثناء تطوير المشروع وبنائه ،ينبغي وقف العمل على الفور حتى إشعار
آخر؛ وينبغي إخطار هذه القطع على الفور ،كما يجب إخطار الجهة المختصة باآلثار في المملكة العربية السعودية وغيرها من الجهات
المعنية .ينبغي على الخبراء المحترفين من وكالة اآلثار السعودية المختصة تقييم االكتشاف (االكتشافات) وتحديد الخطوات التالية
في حالة العثور على بقايا أثرية مهمة أثناء اإلنشاء تحت إشراف اآلثار ،على المقاول الرئيس ،أو مخطط المشروع ،أو كليهما ،يجب
أن يسمح للمشرفين على اآلثار بوقت كاف للتنقيب اليدوي وتسجيل البقايا األثرية في معايير علم اآلثار المطلوبة التي وضعتها الجهة
المختصة في المملكة العربية السعودية.
يرصد تنفيذ تدابير التخفيف المحددة للموارد الحساسة بصفة خاصة أثناء اإلنشاء وبعده (ترميم المسطحات الخضراء ،وضجيج المرور
واالزدحام ،واآلثار المتبقية للترسيب أو انجراف التربة ،وما إلى ذلك) وذلك لتحديد فعاليتها .يمكن إجراء دراسات استقصائية للزوار
لرصد اآلثار المتبقية على استخدام الزوار واستمتاعهم بالمناطق الترفيهية المجاورة بعد اإلنشاء.
2-1-8المتطلبات القانونية:
تسري االشتراطات الواردة في الالئحة التنفيذية للضجيج ( (Ministry of Environment, Water and Agriculture of
)KSA, 2019الصادرة بموجب نظام البيئة الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م( )165/المملكة العربية السعودية 1441 ،هـ).
كما يجوز تطبيق الالئحة التنفيذية التالية:
-1الئحة التصاريح البيئية إلنشاء األنشطة وتشغيلها.
-2الئحة مقدمي الخدمات البيئية.
3-8منهجية التقييم:
تقدم بعد ذلك منهجية التقييم البيئي ومتطلباته بصورة منفصلة فيما يتعلق بما يلي:
-1آثار الضوضاء الناجمة عن أعمال اإلنشاء.
-2آثار االهتزازات الناجمة عن أعمال اإلنشاء.
-3آثار الضوضاء الناجمة عن أعمال التشغيل
الليل النهار
)LAeq,T(Db )LAeq,T(Db
أكثر من 8 8 - 2.5 أقل من 2.5 أكثر من 8 8 - 2.5 أقل من 2.5 الفئة
ساعات ساعات ساعة ساعات ساعات ساعة
الحجم: 3-4-1-3-8
يجب أن يتم تحديد مقدار تأثير ضوضاء اإلنشاء بما يتفق مع الجدول (:)2-8
صغير أعلى من أو يساوي أدنى مستوى ضوضاء ملحوظ وأقل من مستوى الضوضاء
المسموح به
الشكل ( )2–8عملية تحديد النطاق الهتزازات اإلنشاء ()Highway England - LA 111, 2020
الجدول ( LOAEL( )3–8و )SOAELالهتزازات اإلنشاء لجميع المستقبالت (.)Highway England - LA 111, 2020
سرعة الجسيمات القصوى 1ملم /ثانية سرعة الجسيمات القصوى 0.3ملم / جميع الفترات الزمنية
ثانية
وحيثما تعني الظروف المحلية المحددة أن الطريقة البديلة لضبط أدنى مستوى للتأثيرات المعاكسة وأكبر مستوى ذو تأثير ضار ملحوظ
للمستقبالت الحساسة لالهتزاز هي األنسب ،يمكن تقديم الطريقة البديلة باعتبارها خرو ًجا عن المعايير إلى الجهة المختصة للموافقة
عليها.
بمجرد أن تُحدد مناطق الدراسة المسافة إلى الهياكل القريبة ،يجب تحديد مستويات االهتزاز المحتملة في هذه الهياكل أثناء أنشطة
اإلنشاء أو الصيانة المختلفة.
(راجع الملحق أ)25-
بمجرد تحديد مستويات االهتزاز المتوقعة للمسافات ذات الصلة من الموقع ،يجب تحديد احتمالية حدوث ضرر ناتج عن االهتزاز من
خالل مقارنة مستويات االهتزاز المتوقعة مقابل أدنى مستوى للتأثيرات المعاكسة /أكبر مستوى ذو تأثير ضار ملحوظ.
(راجع الملحق أ)26-
أعلى من أو يساوي أكبر مستوى ذو تأثير ضار ملحوظ وأقل من 10مم/ثانية -سرعة متوسطة
الجسيمات القصوى
أعلى من أو يساوي أدنى مستوى للتأثيرات المعاكسة وأقل من أكبر مستوى ذو تأثير ضار طفيف
ملحوظ.
ً
معتدال من التأثير سيحدث لفترة تتجاوز: كبيرا أو كبيرا ُم ً
حتمال حيث يتقرر أن حج ًما ً ً تأثيرا
ً يجب أن يُشكل اهتزاز اإلنشاء
10 -1أيام أو ليا ٍل أو أكثر في أي 15يو ًما أو ليلة متتالية؛ أو
-2عدد إجمالي األيام يتجاوز 40يو ًما في أي 6أشهر متتالية.
تغير الضوضاء على المدى القصير ( LA10,18hrأو Lnightديسيبل) مقدار التغير على المدى القصير
الجدول ( )6–8مقدار التغير – على المدى الطويل (.)Highway England – LA 111, 2020
تغير الضوضاء على المدى الطويل ( LA10,18hrأو Lnightديسيبل) مقدار التغير على المدى الطويل
يجب تقديم ملخص لتغيرات مستوى الضوضاء كما في الجدول ( )7-8على المدى القصير والجدول (.)8-8
المشروع:
السيناريو/المقارنة:
الليل النهار
عدد المستقبالت عدد الوحدات عدد المستقبالت عدد الوحدات التغير في مستوى الضوضاء بوحدة الديسيبل
األخرى الحساسة السكنية األخرى السكنية
للضوضاء الحساسة
للضوضاء
4.9 - 3
أكبر من 5
4.9 - 3
أكبر من 5
الجدول ( )8–8جدول اإلبالغ عن الضوضاء أثناء التشغيل لتقييم الضوضاء -طويل األجل ( Highway England - LA 111,
.)2020
المشروع:
السيناريو/المقارنة:
الليل النهار
عدد المستقبالت عدد الوحدات عدد المستقبالت عدد الوحدات التغير في مستوى الضوضاء بوحدة الديسيبل
األخرى الحساسة السكنية األخرى السكنية
للضوضاء
9.9 - 5
أكبر من + 10
9.9 - 5
أكبر من + 10
يجب اإلبالغ عن تغيرات مستوى الضوضاء في كل مستقبل حساس للضوضاء داخل منطقة الدراسة (بما في ذلك أي حسابات مستوى
الضوضاء األساسي).
ينبغي اإلبالغ عن تغيرات مستوى الضوضاء باستخدام واحدة أو أكثر من الطرق التالية:
جدول النتائج. •
خرائط كنتورية للضوضاء. •
طرق رسم خرائط أخرى ،على سبيل المثال ،تخصيص األلوان للمستقبالت الحساسة للضوضاء. •
ً
محتمال على المباني الحساسة للضوضاء. كبيرا
تأثيرا ً
ً يجب تحديد ما إذا كانت التغيرات في الضوضاء التشغيلية تشكل
(راجع الملحق أ)32-
يجب تحديد التقييم األولي للتأثير الكبير المحتمل على المباني الحساسة للضوضاء باستخدام الجدول (.)9-8
الجدول ( )9–8التقييم األولي ألهمية الضوضاء أثناء التشغيل (.)Highway England - LA 111, 2020
كبير كبيرة
متوسط كبيرة
الجدول ( )10–8تحديد األهمية التشغيلية النهائية للمباني الحساسة للضوضاء (.)Highway England - LA 111, 2020
يمكن أن تشير التغيرات في مستوى الضوضاء في حدود 1ديسيبل من تغير مستوى الضوضاء (هل حجم التغير قريب من
أعلى النطاق "الطفيف" إلى أنه من األنسب تحديد تأثير كبير محتمل .يمكن الحد الطفيف /المعتدل؟)
أن تشير التغيرات في مستوى الضوضاء في حدود 1ديسيبل من أسفل
النطاق "المعتدل" إلى أنه من األنسب اعتبار أن التغير ليس له تأثير كبير
محتمل.
اختالف حجم التأثير على المدى الطويل إلى حجم وحيثما يتوقع أن يكون التأثير على المدى الطويل أكبر من التأثير على
تغيرا طفيفًا على المدى
ً المدى القصير ،قد يكون من المناسب استنتاج أن التأثير على المدى القصير
كبيرا .وحيثما يتوقع أن يكون التأثير على
ً اتأثير
ً يكون أن يحتمل القصير
المدى الطويل أقل من التأثير على المدى القصير ،قد يكون من المناسب
كبيرا.
استنتاج أن التغير المعتدل أو الكبير على المدى القصير ليس ً
يمكن أن يشير تغير مماثل في الضوضاء على المدى الطويل وغير المتعلق
مؤشرا على تأثير كبير
ً بالمشروع إلى أن التغير ليس بسبب المشروع وليس
محتمل.
مستوى الضوضاء المطلق باإلشارة إلى أدنى مستوى إذا كانت األجزاء الحساسة للمستقبل محمية من مصدر الضوضاء ،فقد
كبيرا في الحجم على المدى ً
معتدال أو ً للتأثيرات المعاكسة ( )LOAELوأكبر مستوى ذو يكون من المناسب استنتاج أن ً
تغيرا
ً
محتمال. كبيرا
ً تأثيرا
ً تأثير ضار ملحوظ (( )SOAELيشمل ذلك حساسية القصير و /أو المدى الطويل ليس
المستقبالت حسب التصميم)
وعلى النقيض من ذلك ،إذا تعرضت األجزاء الحساسة للمستقبل إلى مصدر
تغيرا طفيفًا على المدى
ً الضوضاء ،فقد يكون من األنسب استنتاج أن
ً
محتمال. كبيرا
ً تأثيرا
ً القصير و /أو المدى الطويل يعتبر
إذا غيّر المشروع الطابع الصوتي لمنطقة ما ،فقد يكون من المناسب استنتاج السياق الصوتي
أن حجم التغير الطفيف على المدى القصير و /أو المدى الطويل يعتبر
ً
محتمال. كبيرا
ً تأثيرا
ً
إذا أدى المشروع إلى تغيرات واضحة في المنظر الطبيعي أو إعداد ُمستقب ٍل التصور المحتمل للتغير من جانب السكان
ما ،فمن المرجح أن يتم إدراك تغيرات مستوى الضوضاء بشكل أكثر حدة
من قبل المستقبالت الحساسة للضوضاء .وفي هذه الحاالت ،قد يكون من
تغيرا طفيفًا على المدى القصير و /أو المدى الطويلً المناسب استنتاج أن
من المحتمل أن يكون له تأثير كبير.
المناسب استنتاج أن التغير المعتدل على المدى القصير و/أو الطويل ليس
كبيرا على األرجح.
ً تأثيرا
ً
ال يجب استخدام عدد الخصائص المتأثرة لتبرير التغير بين األهمية التشغيلية األولية واألهمية التشغيلية النهائية.
يجب تقديم ما يلي في التقييم:
مصادر البيانات المستخدمة. -1
االفتراضات المطبقة أثناء استخدام البيانات. -2
خطر وجود أي غلطة أو أخطاء داخل البيانات أو أي تعديالت أو افتراضات تم إجراؤها مما يؤدي إلى استنتاجات غير -3
صحيح للتقييم.
مواقع مصادر الضوضاء والمستقبالت الحساسة للضوضاء. -4
تبريرا لتحديد أهمية كل مستقبل حساس للضوضاء في منطقة الدراسة.
ً يجب أن يتضمن تقرير التقييم
ينبغي أن يكون العرض التقديمي لالستنتاجات لتحديد التأثيرات الكبيرة المحتملة على المستقبالت الحساسة للضوضاء:
مختصرا.
ً -1
-2يتم تجميعها للمساعدة في العرض التقديمي (على سبيل المثال ،حسب الموقع أو اإلعداد أو تشابه تغير الضوضاء أو
مواصفات أخرى).
-3تقديم تبرير واضح إذا كان هناك تأثير كبير محتمل.
الجدول ( )11–8متطلبات اإلبالغ عن تقييم الضوضاء واالهتزاز -المطابقة مع تقييم التأثير البيئي ومرحلة دراسات المشروع.
تقرير تقييم النطاق دراسات مفاهيمية/دراسات جدوى ،تصميم أولي (مجلدات كود
الطرق السعودي من 201إلى )203
ً
مشموال في النطاق) تقرير تقييم بسيط (إذا كان
تقييم مفصل (إذا لزم األمر) الدراسات قبل النهائية ،التصميم التفصيلي (مجلدات كود
الطرق السعودي من 301إلى )310
تم تحديث تقارير تقييم التأثير البيئي للضوضاء واالهتزاز (إذا الدراسات أثناء اإلنشاء
لزم األمر) في خطة اإلدارة البيئية
التعديل الرئيس األول لخطة اإلدارة البيئية ال ُمنقح من قبل
المقاول قبل اإلنشاء
1-1-9الجوانب ال ُمغطاة:
يحدد هذا الباب متطلبات تقييم آثار بناء وتشغيل أنشطة مشاريع الطرق على جودة الهواء التي تؤثر في صحة اإلنسان ،والتنوع
البيولوجي ،واإلبالغ عنها ،وإدارتها.
تُؤخذ الظروف التالية في االعتبار؛ لتقييم جودة الهواء:
-1خطر تجاوز عتبات الملوثات األولية المقررة قانو ًنا.
-2خطر الغبار الناجم عن أنشطة اإلنشاء ،التي من المحتمل أن تؤدي إلى إزعاج قانوني.
-3ت ُعالج تأثيرات المرور -في أثناء اإلنشاء -على حركة المركبات ،وعلى المستقبالت الحساسة؛ إذا استمرت أنشطة اإلنشاء
ألكثر من عامين.
يجب أن تُستخدم تقييمات آثار مشاريع الطرق على جودة الهواء؛ لالسترشاد بها في تقييم الجوانب ،والدراسات البيئية األخرى ،السيما:
التنوع البيولوجي ،الذي نُوقِش في الباب (.)5 -1
السكان ،وصحة اإلنسان ،اللذان نُوقِشا في الباب (.)6 -2
االستدامة ،التي نوقشت في الباب (.)13 -3
دراسات المرور ،التي نُوقِشت في كود الطرق السعودي ( 203الدراسات األولية) ،وال سيما الجزء الفرعي ()6-10-3 -4
والجزء الفرعي (.)5-3-2
ال تؤخذ الظروف التالية في االعتبار لتقييم جودة الهواء:
تحسين أو معالجة أسطح الطرق للصيانة. -1
ً
يسارا/يمينا ،ما لم تكن جز ًءا من عملية تحسين
ً أعمال التحسين البسيطة؛ مثل :إعادة محاذاة تقاطع ،أو إنشاء مسار لالنعطاف -2
رئيسة.
إنشاء مسار أكتاف الطريق؛ حيث يتم ذلك ألسباب أخرى -غير زيادة القدرة االستيعابية للمرور -؛على سبيل المثال :عندما -3
يعمل مسار الكتف -فقط -خالل أوقات ذروة المرور؛ لتقليل االزدحام.
وقف التشغيل المرتبط بمشروع الطريق؛ بسبب طول المرحلة التشغيلية لألصول. -4
الكوارث واألحداث الطبيعية؛ مثل :العواصف الرملية ،وحرائق الغابات والبراكين ،وما شابه ذلك؛ حسب الالئحة التنفيذية -5
السعودية لجودة الهواء.
2-1-9المتطلبات القانونية:
ت ُحدد متطلبات جودة الهواء في اإلطار التشريعي الوطني؛ الذي يتألف من:
-1نظام البيئة رقم م( 165/المملكة العربية السعودية 1441 ،هـ)؛
-2الالئحة التنفيذية لجودة الهواء (.)Ministry of Environment, Water and Agriculture of KSA, 2019
المادة ( )4في الالئحة التنفيذية لجودة الهواء ()Ministry of Environment, Water and Agriculture of KSA, 2019؛
تحدد متطلبات برنامج التتبع والرصد.
3-1-9الجهة ال ُمختصة:
المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي ،التابع لوزارة البيئة والمياه والزراعة هو الجهة المختصة بتطبيق الالئحة التنفيذية لجودة
الهواء (.)Ministry of Environment, Water and Agriculture of KSA, 2019
ينسق المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي مع المركز اإلقليمي للعواصف الترابية.
وينسق المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي مع وزارة الداخلية؛ بشأن ضبط المخالفين ،عند االقتضاء.
اإلنشاء
الغبار. •
الحفر. •
تلوث الهواء. •
الردم. •
التنظيف. •
التمهيد. •
التشغيل
2-3-9مستويات التقييم:
تنطبق متطلبات التقييم (المنصوص عليها في الباب ( )2لتحديد النطاق ،والتصفية ،والتقييم البسيط ،والتقييم التفصيلي ،وإدارة التغيير)
على جودة الهواء؛ بنا ًء على مستوى المخاطر؛ ووفقًا للمتطلبات والمبادئ التوجيهية المحددة ،والواردة في الفقرات التالية.
مالحظة:
(أ) المشاريع عالية المخاطر؛ هي :التي من المحتمل أن تؤثر في تدفقات المرور على منطقة أوسع بكثير؛ مثل :مشاريع
الطرق الذكية الكبيرة ،والمسارات الجانبية ،والتحسينات الرئيسة عند تقاطع الطرق.
(ب) المشاريع منخفضة المخاطر؛ هي :التي من المحتمل أن تؤدي إلى تغيرات مرورية تُدرج في المشروع؛ مثل :تحسينات
التقاطعات الصغيرة ،وتغيرات اإلشارة ،ومشاريع الطرق الذكية القصيرة.
(ج) تُحدد السمات -عالية الحساسية -لبيئات االستقبال داخل منطقة دراسة المشروع؛ حيث:
• يوجد عدد كبير من المستقبالت (البشرية ،والبيئية ،أو أي منهما) ،على بعد 50م من الطرق التي تؤدي إلى
معايير فحص المرور.
• تتجاوز مؤشرات تركيز الملوثات في الفترة المتوسطة (التي يمكن اإلشارة إليها من خالل بيانات الرصد
األساسية ،أو توقعات التركيزات المرصودة حتى سنة االفتتاح) عتبات التجاوز المسموح بها ،المحددة في
3
الالئحة التنفيذية السعودية لجودة الهواء (على سبيل المثال ثنائي أكسيد النيتروجين أكبر من 200ميكروجرام/م
في فترة متوسط مدتها ساعة واحدة أكثر من 24مرة في السنة).
(د) تُحدد السمات -متوسطة الحساسية -لبيئات االستقبال داخل منطقة دراسة المشروع؛ حيث:
• توجد مستقبالت (بشرية ،وبيئية ،أو أي منهما) على بعد 50م من الطرق التي تؤدي إلى معايير فحص المرور.
• تتجاوز مؤشرات تركيز الملوثات في الفترة المتوسطة (التي يمكن اإلشارة إليها؛ من خالل بيانات الرصد
األساسية ،أو توقعات التركيزات المرصودة حتى سنة االفتتاح) المعايير المقترحة في الالئحة التنفيذية السعودية
لجودة الهواء (على سبيل المثال :ثنائي أكسيد النيتروجين أكبر من 100ميكروجرام/م 3-في فترة متوسطة
مدتها سنة) ،ولكنها ال تتجاوز عتبات التجاوز المسموح بها.
(ه) تُحدد السمات -منخفضة الحساسية -لبيئات االستقبال داخل منطقة دراسة المشروع؛ حيث:
• يوجد عدد قليل من المستقبالت (البشرية ،والبيئية ،أو أي منهما) بالقرب من الطرق التي تؤدي إلى معايير
فحص المرور.
• مؤشرات تركيز الملوثات في الفترة المتوسطة -الموضحة في بيانات الرصد األساسية في سنة األساس -أقل
من المعايير المقترحة في الالئحة التنفيذية السعودية لجودة الهواء (على سبيل المثال :ثنائي أكسيد النيتروجين
أكبر من 100ميكروجرام/م 3-في فترة متوسطة مدتها سنة).
4-3-9التقييم البسيط:
تقييم تأثير المشروع على جودة الهواء المحيط فيما يتعلق بالملوثات األولية: 1-4-3-9
عندما يُجرى تقييم بسيط -بنا ًء على نتائج تقييم النطاق -حسب الجدول ()2-9؛ ينبغي تقديم أدلة كافية؛ لتأكيد أن الملوثات األولية المنبعثة
من المشروع ال تؤدي إلى أي تجاوزات للعتبات المسموح بها (المحددة في الالئحة التنفيذية السعودية لجودة الهواء).
يتطلب التقييم البسيط للملوثات األولية المدخالت التالية:
-1المعلومات األساسية.
-2توقعات جودة الهواء.
حيث أن:
أDPx -؛ هو :مقدار التغير في تركيز الملوثات األولية في المستقبالت الحساسة.
ب (Px) -المنمذج ؛ هو :المتوسط السنوي المتزايد لتركيز الملوثات األولية ،ال ُمشار إليه بأداة نمذجة جودة الهواء للسنة المقبلة (إما
سنة افتتاح المشروع أو بعد 10سنوات من االفتتاح).
ج(Px) -القائم ؛ هو :المتوسط السنوي المتزايد لتركيز الملوثات األولية للظروف القائمة (السنة الحالية).
يمكن تعريف مقدار التغير غير المحسوس؛ على أنه :أقل من ٪1من العتبة المحددة في الالئحة التنفيذية السعودية لجودة الهواء .عندما
يكون مقدار التغير في تركيزات الملوثات األولية في المستقبالت الحساسة أكبر من ٪1من العتبة المعنية -سواء أدى ذلك التغير إلى
صص كل مستقبل حساس لمقدار فئة التغير ،ويجب تجميع عدد المستقبالت الحساسة لكل تدهور جودة الهواء أو تحسينه-؛ عندئ ٍذ يُخ َّ
مثاال على تخصيص مستقبالت حساسة لفئات مقدار التغير في ثاني أكسيد ً فئة من فئات مقدار التغير .يُوضح الجدول ()3–9
النيتروجين.
الجدول ( )3–9تخصيص مستقبالت حساسة ممثلة لفئات مقدار التغير في ثاني أكسيد النيتروجين ( Highways England - LA
.)105, 2019
عدد المستقبالت الحساسة الممثلة ذات عدد المستقبالت الحساسة الممثلة ذات مقدار التغير متوسط مقدار التغير
جودة الهواء المحسنة جودة الهواء المتدهورة السنوي في ثاني
أكسيد النيتروجين
(ميكروجرام/م)3
5-3-9التقييم ال ُمفصل:
صل من التقييم؛ حيث يمكن توقع تجاوزات عتبات جودة الهواء (المحددة في الالئحة التنفيذيةمن المرجح أن يكون هناك مستوى ُمف ّ
السعودية لجودة الهواء) ( (Ministry of Environment, Water and Agriculture of KSA, 2019؛ من خالل نمذجة
جودة الهواء في مواقع المستقبالت الحساسة ،أو من المحتمل أن تؤثر معالم المشروع في انتشار التلوث (على سبيل المثال :األنفاق)،
أو من المحتمل أن تتفاقم التركيزات القريبة من مواصفات جودة الهواء في أثناء االزدحام في ساعة الذروة (على سبيل المثال :المشروع
الذي يتضمن األنفاق ،واالنحدارات الشديدة ،والقطاعات المرتفعة/المنخفضة أقل من أو تساوي 2م في االرتفاع ،والمناطق المحيطة
بالتقاطعات المحددة على أنها حساسة للتغيرات في جودة الهواء ،التي قد تؤدي إلى تجاوز عتبات جودة الهواء ،وما إلى ذلك).
يتطلب التقييم ال ُمفصل للملوثات األولية المدخالت التالية:
-1المعلومات األساسية.
-2توقعات جودة الهواء.
6-3-9التخفيف:
بمجرد تحديد وتقييم اآلثار؛ يجب تحديد أفضل تدابير للتخفيف -اعتمادًا على احتمالية مخاطر المشروع -وإدراجها في خطة اإلدارة
البيئية.
اإلنشاء: 1-6-3-9
ترد الضوابط والتدابير االحترازية في أثناء أنشطة اإلنشاء (بما في ذلك نقل مواد اإلنشاء)؛ لمنع /تقليل انبعاثات المواد المتطايرة
(الغبار ،والهباء الجوي) في الالئحة التنفيذية السعودية لجودة الهواء ( (Ministry of Environment, Water and
( )Agriculture of KSA, 2019المادة .)7
اعتمادًا على مخاطر الغبار الناجم عن أعمال اإلنشاء المحتملة للمشروع؛ يمكن اعتماد تدابير تكميلية تدعم التدابير الحالية في خطة
اإلدارة البيئية؛ مثل:
عمليات الفحص اليومية في الموقع وخارجه. •
سجل الشكاوى/عواصف الغبار االستثنائية. •
التشغيل: 2-6-3-9
عندما ينتهي تقييم جودة الهواء إلى حقيقة تأثير المشروع -إلى حد كبير -في جودة الهواء ،أو تأثيره في قدرة المشروع على االمتثال
لمعايير الالئحة التنفيذية لجودة الهواء في المملكة العربية السعودية ( (Ministry of Environment, Water and
،)Agriculture of KSA, 2019في أقصر فترة زمنية ممكنة ،يجب تضمين خطة عمل جودة الهواء للمشروع في خطة اإلدارة
البيئية؛ لتحديد تدابير التخفيف ،التي (أ) تكون قابلة للتطبيق ،و(ب) تحدد التغير في التركيزات المرتبطة بالمقياس .وكمثال على ذلك:
ينبغي تقييم التدابير التالية؛ لتحديد مدى مالءمتها:
حاجز رأسي ال يقل ارتفاعه عن 9م. •
ضبط حدود السرعة لجودة الهواء. •
(راجع الملحق أ)37-
الجدول ( )2–9متطلبات اإلبالغ عن تقييم جودة الهواء -المطابقة مع تقييم التأثير البيئي ،ومرحلة دراسة المشروع.
تقرير تقييم النطاق. دراسات مفاهيمية/دراسات جدوى ،تصميم أولي (مجلدات كود
الطرق السعودي من 201إلى .)203
ً
مشموال في النطاق). تقرير تقييم بسيط (إذا كان
تقييم مفصل (إذا لزم األمر). الدراسات قبل النهائية ،التصميم التفصيلي (مجلدات كود
الطرق السعودي من 301إلى .)310
ُحدثت تقارير تقييم التأثير البيئي لجودة الهواء -إذا لزم األمر- الدراسات في أثناء اإلنشاء.
في خطة اإلدارة البيئية.
التعديل الرئيس األول لخطة اإلدارة البيئية ال ُمنقح من قبل
المقاول قبل اإلنشاء
2-1-10الجوانب ال ُمغطاة:
يحدد هذا الباب متطلبات تقييم اآلثار البيئية المرتبطة باستهالك/استخدام األصول المادية ،واإلبالغ عنها ،وإدارتها ،والتخلص من
النفايات ،واستعادتها؛ بما في ذلك التخفيف من النفايات (الخطرة ،والسامة ،والمشعة)؛ من خالل تنفيذ مشاريع الطرق بالترويج لما
يلي:
-1الحد من التأثيرات والتحسينات اإلجمالية في كفاءة استخدام الموارد.
-2منع أو الحد من اآلثار الضارة المرتبطة بتوليد النفايات وإدارتها.
يجب استخدام تقييم األصول المادية والنفايات؛ إلبالغ إدارة اإلنشاء ،وإدراجها في وثائق العقد.
يجب تقييم التأثيرات في األصول المادية والنفايات؛ من خالل المعلومات -ذات الصلة -المجمعة بواسطة عوامل بيئية أخرى ،ال سيما
الجيولوجيا ،والتربة الخاصة بمصادر النفايات الخطرة.
يجب استخدام تقييم التأثيرات في أصول المواد والنفايات؛ إلبالغ العوامل البيئية األخرى ،وال سيما المناخ؛ لتحديد انبعاثات الكربون
المرتبطة باستخدام المواد.
3-1-10المتطلبات القانونية:
ُح ّدِدت متطلبات إدارة النفايات -في نظام إدارة النفايات الوطني والئحته التنفيذية -بهدف تنظيم عملية جمع النفايات ،ونقلها ،وفرزها،
وتخزينها ،واستيرادها ،وتصديرها ،ومعالجتها ،والتخلص اآلمن منها؛ بما في ذلك الرعاية الالحقة في مواقع التخلص منها؛ ومن خالل
-من بين أمور أخرى -تحمل منتج النفايات المسؤولية ،التي يتعين عليه بموجبها االلتزام بالتدابير التالية:
ترشيد استخدام المواد ،والموارد الطبيعية. -1
إعادة استخدام المنتجات. -2
الحد من النفايات. -3
ً
تخزين النفايات في األماكن المخصصة لها؛ وفقا للمتطلبات التي تحددها الالئحة. -4
فرز النفايات التي يمكن إعادة استخدامها أو إعادة تدويرها؛ عن طريق وضعها في األماكن المخصصة بعد إنتاجها .وتحدد -5
اللوائح أنواع هذه النفايات.
4-1-10الجهة ال ُمختصة:
الجهة المختصة إلدارة النفايات؛ هي :المركز الوطني إلدارة النفايات (.)MEAN
الشكل ( )1–10التسلسل الهرمي للنفايات؛ كما هو مطبق على الموارد المادية والنفايات ( (European Commission
).)Official website, 2008
النفايات: 2-1-3-10
يؤدي إنشاء وصيانة مشاريع الطرق إلى إنتاج المواد والنفايات الفائضة ،بما في ذلك تجاوز رصيد الحفر ،والردم ،وهدم المنشآت،
وإزالة سطح الطريق القائم ،وإتالف مواد ومنتجات اإلنشاء المشتراة ،وقطع الطرق ،والتعبئة ،والتغليف ( Part 21 - Section
) .)10.2.1 (Qatar Ministry of Transport (MOT), 2015قد تصبح بعض المواد الفائضة (نفايات)؛ لذا تخضع للضوابط
التنظيمية ،التي تحكم مناولة النفايات ،وتخزينها ،ونقلها ،ومعالجتها ،والتخلص منها؛ وفقًا لنظام إدارة النفايات الوطني.
وبالنسبة للمواد والنفايات الفائضة ،ترتبط اآلثار البيئية المحتملة بإنتاجها ،وتخزينها ،ونقلها ،ومعالجتها ،والتخلص منها؛ مما يؤدي إلى
آثار دائمة ومؤقتة محتملة في قدرة البنية التحتية المتاحة إلدارة النفايات .يمكن أن يؤدي إنتاج ،وتخزين ،وإعادة استخدام النفايات في
الموقع في أثناء مرحلة اإلنشاء؛ مثل :سحق وإعادة استخدام المواد الناتجة عن هدم المنشأة القائم ،إلى تأثيرات بيئية محلية؛ مثل :زيادة
الضوضاء ،والغبار ،وحركات المرور؛ بما في ذلك ( Part 21 - Section 10.2.1 (Qatar Ministry of Transport
))(MOT), 2015
3-3-10تقييم إضافي:
منطقة الدراسة: 1-3-3-10
عند الحاجة إلى إجراء تقييم إضافي في تقييم تحديد النطاق؛ يجب تحديد منطقتين مختلفتين جغرافيًا للدراسة:
-1منطقة دراسة اإلنشاء ،التي تستند إلى مساحة اإلنشاء/حدود المشروع؛ (بما في ذلك المركبات ،واالستحواذ المؤقت على
األراضي).
-2منطقة التخلص من النفايات ،التي تشمل البنية التحتية للنفايات المناسبة (المرخصة لمقدار ،ونوع النفايات)؛ لقبول المخلفات
أو النفايات الناتجة عن المشروع .وينبغي النظر في إقامة توازن بين مبدأ القرب والقيمة مقابل المال.
يجب أن يُتفق على مناطق الدراسة المستخدمة في التقييم مع الجهة المختصة.
بالنسبة لمنطقة دراسة اإلنشاء؛ يجب أن تصف دراسة خط األساس الحالة (الحالية والمستقبلية) المحتملة لما يلي:
-1أنواع وكمية استخدام المواد المرتبطة بتشغيل الطريق القائم.
-2أنواع وكميات النفايات الناتجة المرتبطة بتشغيل الطريق القائم.
-3توافر مواد اإلنشاء الرئيسة المطلوبة للمشروع.
ينبغي قراءة مواد اإلنشاء الرئيسة على أنها مواد إنشاء ت ُشكل بالوزن غالبية المواد المطلوبة؛ لتسليم أعمال المشروع .في حال وجود
مواد إنشاء رئيسة متساوية في الكمية؛ يجب النظر في كليهما.
بالنسبة لمنطقة التخلص من النفايات؛ يجب أن تصف دراسة خط األساس الحالة (الحالية والمستقبلية) المحتملة (دون وجود المشروع)
لما يلي:
-1وجود مرافق للتخلص من النفايات (مدافن القمامة ،ومحطات نقل النفايات ،وما إلى ذلك) على نطاق إقليمي أو نطاق جغرافي
آخر -ذي صلة -يستخدمها المشروع ،وسعة هذه المرافق.
-2وجود مرافق؛ الستعادة /إعادة تدوير المواد على نطاق إقليمي أو نطاق جغرافي آخر ذي صلة ،يستخدمها المشروع ،وسعة
هذه المرافق.
-3موقع المواقع المعدنية وموارد الخث ( )peatفيما يتعلق بالمشروع.
سيناريو (بوجود المشروع)
بالنسبة لألصول المادية؛ يجب أن تحدد الدراسة األساسية ما يلي:
-1أنواع وكميات المواد المطلوبة إلنشاء المشروع.
)1انخفاض أو تغير بنسبة أكبر من ٪1في السعة الوطنية لمدافن القمامة، النفايات.
كبيرة جدًا. نتيجة الستيعاب النفايات من المشروع.
)1يحقق المشروع أقل من ٪70من إجمالي استعادة /إعادة تدوير المواد أصول مادية.
(بالوزن) من ُمخلّفات اإلنشاء والهدم غير الخطرة ()CDW؛ لتحل محل
استخدام المواد األولية.
كبيرة. )2الركام -المطلوب استيراده إلى الموقع -يشتمل على أقل من ٪1من
المحتوى المعاد استخدامه /المعاد تدويره.
)1انخفاض أو تغير بنسبة أكبر من ٪1في السعة اإلقليمية لمدافن القمامة؛ النفايات.
نتيجة الستيعاب نفايات المشروع.
)1يحقق المشروع أقل من ٪70من إجمالي استعادة /إعادة تدوير المواد أصول مادية.
(بالوزن) من ُمخلّفات اإلنشاء والهدم غير الخطرة ()CDW؛ لتحل محل
استخدام المواد األولية.
)1انخفاض أو تغير بنسبة أكبر من ٪1في السعة اإلقليمية لمدافن القمامة؛ النفايات.
نتيجة الستيعاب نفايات المشروع.
)1يحقق المشروع نسبة بين ٪99-70من إجمالي استعادة /إعادة تدوير أصول مادية.
المواد (بالوزن) من ُمخلّفات اإلنشاء والهدم غير الخطرة ()CDW؛ لتحل
محل استخدام المواد األولية.
)1يحقق المشروع أكثر من ٪99من إجمالي استعادة /إعادة تدوير أصول مادية.
المواد (بالوزن) من ُمخلّفات اإلنشاء والهدم غير الخطرة ()CDW؛ لتحل
محل استخدام المواد األولية.
محايدة. )2الركام -المطلوب جلبه إلى الموقع -يشتمل على أكثر من ٪99من
المحتوى المعاد استخدامه /المعاد تدويره.
)1عدم وجود خفض أو تغير في سعة البنية التحتية للنفايات داخل النفايات.
المنطقة.
يجب اإلبالغ عن خطورة التأثير في األصول المادية والنفايات؛ حسب الجدول (.)2-10
خطورة التأثير
4-3-10التصميم والتخفيف:
مخلفات اإلنشاء والهدم: 1-4-3-10
يجب أن تُثبت دراسة تقييم األثر البيئي كيف يبني تصميم المشروع التسلسل الهرمي إلدارة النفايات ،ويحقق الهدف المتعلق بكمية
ُمخلّفات اإلنشاء والهدم ( ،)CDWالتي يجب أن تخضع السترداد المواد (النسبة المئوية بالوزن)؛ حيث يمكن تحديد هذا الهدف في
التشريعات الوطنية ذات الصلة.
يجب أن تكون دراسة تقييم األثر البيئي ً
دليال على اعتماد تدابير التصميم والتخفيف من النفايات.
يجب أن تثبت دراسة تقييم األثر البيئي اعتماد تدابير التصميم والتخفيف لألصول المادية.
يجب تحديد فرص التعزيز ،واإلبالغ عنها ،وتنفيذها في إطار دراسة تقييم األثر البيئي ،والمراحل الالحقة من دورة حياة المشروع.
تشمل أمثلة فرص تحسين األصول المادية والنفايات ما يلي:
استخدام المواد الفائضة المعاد تدويرها أو المستردة في المشاريع المجتمعية؛ على سبيل المثال :استخدام طبقات النشارة •
-المعاد تدويرها -من قطع األشجار في المرافق المجتمعية المجاورة.
إعادة تدوير المواد المناسبة إلنشاء جدران الضوضاء والمسطحات الخضراء خارج حدود الطريق؛ حيث ت ُحدد الحاجة •
سلفا (حيث يسمح توفر األراضي) لتحسين النتائج البيئية لمجموعة أوسع من المستقبالت.
يجب تحديد متطلبات اإلدارة لمواد اإلنشاء ونشوء الموقع والنفايات في خطة اإلدارة البيئية.
تقييم النطاق -األصول المادية. دراسات مفاهيمية/دراسات جدوى ،تصميم أولي (مجلدات كود
الطرق السعودي من 201إلى .)203
ً
مشموال في النطاق) تقييم بسيط -األصول المادية (إذا كان
ً
مشموال في النطاق) تقييم بسيط -إدارة النفايات (إذا كان
تقارير تقييم إضافية حول األصول المادية (إذا لزم األمر). الدراسات قبل النهائية ،التصميم التفصيلي (مجلدات كود
الطرق السعودي من 301إلى .)310
تقارير تقييم إضافية حول إدارة النفايات (إذا لزم األمر).
دراسات اإلنشاء ( مجلدات كود الطرق السعودي من 401إلى
،403حسب االقتضاء).
ُحدثت تقارير تقييم األثر البيئي الخاصة بإدارة المواد والنفايات الدراسات في أثناء اإلنشاء
(إذا لزم األمر) في خطة اإلدارة البيئية.
التعديل الرئيس األول لخطة اإلدارة البيئية ال ُمنقح من قبل
المقاول قبل اإلنشاء
4-10الرصد:
يجب أن تتم عملية الرصد؛ وفقًا للمبادئ والتدابير المنصوص عليها في الجزء ( ، )4-2بإبالغ خطة اإلدارة البيئية ،وتحديثها؛ لتقديم
تقرير عن:
-1بيانات اإلنشاء الخاصة بنشوء الموقع ،والنفايات المولدة ،واالفتراضات الخاصة بنشوء الموقع والتنبؤ بالنفايات المستخدمة
في التقييم.
-2بيانات مكافئة للمقارنة مع توقعات التقييم خالل السنة األولى من التشغيل.
2-1-11الجوانب ال ُمغطاة:
يُحدد هذا الباب متطلبات تقييم اآلثار البيئية لمشاريع الطرق على المساحة الخضراء ،والسمات البصرية ،والتخفيف من حدتها ،واإلبالغ
عنها.
يجب الرجوع إلى تقييمات آثار المسطحات الخضراء والجوانب البصرية والجمالية ،مع الموضوعات -التالية -الموضحة في هذا
المجلد؛ لتحديد مكان اإلبالغ عن التقييم بوضوح ،وتجنب التداخل في التقييم (على سبيل المثال :قد يكون لتركيب ستارة عزل الصوت
آثار بصرية ،في حين أن زراعة األشجار العازلة للصوت قد تكون مصدر إزعاج للمناطق األثرية أو تتعارض مع اعتبارات الحياة
البرية ،وما إلى ذلك):
الجيولوجيا والتربة (الباب .)3 •
موارد التنوع البيولوجي (الباب .)5 •
التراث الثقافي وال سيما المناطق الحساسة (الباب .)7 •
الضوضاء واالهتزاز (الباب .)8 •
3-1-11المتطلبات القانونية:
لم تُحدّد متطلبات المسطحات الخضراء والجوانب البصرية والجمالية في أي الئحة تنفيذية؛ بموجب نظام البيئة للمملكة العربية
السعودية.
تُض َّمن بعض اإلشارات العامة إلى أهمية الحفاظ على المسطحات الخضراء بجانب الخرائط ذات الصلة ،التي يمكن أن تكون مفيدة -
على المستوى العام -للتخطيط للمساحات الخضراء في سياسات اإلستراتيجية العمرانية الوطنية للمملكة العربية السعودية ،2030
وهي:
"حماية البيئة والمناطق الطبيعية؛ هي :هدف رئيس للحفاظ على التنوع البيولوجي والمسطحات الخضراء .وقد أعلنت •
الحكومة بالفعل عن عدة مناطق طبيعية كبيرة للحماية ،وتعتزم اعتماد مواقع جديدة تخضع لحماية صارمة .وهذه المناطق
برية وساحلية وبحرية؛ مما يعكس التنوع والجودة االستثنائيتين للمسطحات الخضراء في المملكة :الجبال ،والصحاري،
والشعاب المرجانية ،والشواطئ ،والكثبان الرملية ،وما إلى ذلك"NSS - 2.4 Enable Livability and ( .
.)Quality of Life for the Population
"مراجعة الخطط المحلية مع مراعاة ما يلي :حماية التراث الطبيعي ،وتحديد المتنزهات ،والمحميات الطبيعيةNSS ( "... •
.)- 2.4 – Policy 15
"حماية وإعادة تأهيل المسطحات الخضراء؛ مثل :الشواطئ ،والجزر ،والمحميات الطبيعية" ( NSS - 2.4 – Policy •
.)16
4-1-11الجهة ال ُمختصة:
المركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي ،التابع لوزارة البيئة والمياه والزراعة؛ هو :الجهة المختصة بتقييمات آثار المسطحات
الخضراء ،والجوانب البصرية والجمالية.
الجدول ( )1–11أنشطة مشروع الطرق والتأثيرات المحتملة على المسطحات الخضراء والجوانب البصرية والجمالية.
اإلنشاء:
التشغيل:
دون محدودة (أي :مناطق محددة ،ومناطق ذات إحساس التغير استيعاب قدرة
قوي بالمكان -المتنزهات والحدائق المسجلة خسارة/مكسب كبير:
والمنتزهات الريفية).
متوسطة. دون قادرة على استيعاب بعض التغيرات (أي :السمات التغير استيعاب قدرة
الجديرة بالحفظ ،أو بعض اإلحساس بالمكان ،أو القيمة خسارة/مكسب كبير:
من خالل االستخدام/اإلدراك).
تقييم المقدار
فقدان كامل أو ضرر كبير يلحق بطابع المسطحات الخضراء القائمة أو السمات
كبير. ضار. أو العناصر المميزة ،أو إضافة سمات أو عناصر جديدة غير مميزة أو بارزة
(أي :البنية التحتية للطرق).
تحسين كبير لطابع المسطحات الخضراء بالنسبة للسمات والعناصر ،أو إضافة
مفيد. سمات أو عناصر مميزة جديدة ،أو إزالة عناصر بارزة من البنية التحتية
للطرق.
فقدان جزئي أو ضرر ملحوظ يلحق بطابع المسطحات الخضراء القائمة ،أو
ضار. السمات أو العناصر المميزة ،أو إضافة سمات أو عناصر جديدة غير مميزة
أو ملحوظة (مثل :البنية التحتية للطرق).
متوسط.
تحسين جزئي أو ملحوظ لطابع المسطحات الخضراء؛ من خالل استعادة
مفيد. السمات أو العناصر الموجودة ،أو إضافة سمات أو عناصر مميزة جديدة ،أو
إزالة سمات أو عناصر ملحوظة.
فقدان أو ضرر طفيف يلحق بطابع المسطحات الخضراء القائمة لسمة واحدة
ضار. (ربما أكثر) من السمات والعناصر الرئيسة ،أو إضافة سمات وعناصر جديدة
غير مميزة.
منخفض.
تحسين طفيف لطابع المسطحات الخضراء؛ من خالل استعادة واحدة (ربما
مفيد. أكثر) من السمات والعناصر الرئيسة الحالية ،أو إضافة سمات مميزة جديدة.
ال يوجد تغير أو تحسين ملحوظ ،مؤقت أو دائم ،لطابع المسطحات الخضراء
ال توجد تغيرات.
للسمات والعناصر الحالية.
يجب أن يُوضح التقييم ما إذا كان من المحتمل أن يُحدث المشروع تأثيرات كبيرة في المسطحات الخضراء ،وخطورة هذا التأثير؛
(أي :كبير أو طفيف ،ضار أو مفيد ،مؤقت أو دائم) .ويتألف األثر الكبير للمشروع من التأثيرات التي تقع (أو تبقى بعد التخفيف) ضمن
الفئات المعتدلة ،أو الكبيرة ،أو الكبيرة جدًا؛ بمجرد تحديد تطوير التصميم ،للتخفيف الالزم الذي يتعين أخذه في االعتبار.
يجب أن يحكم تقييم الحساسية البصرية ،ويبلغ عن تأثير التغير في وجهات النظر مقابل خط األساس ،الذي قد ينتج عن المشروع
وتأثيراته في المستقبالت البصرية بجانب مشاريع منفصلة.
يمكن أن تتسبب تدابير التخفيف -بحد ذاتها -في التدخل البصري (أي :الحواجز البيئية ،والتالل الترابية ،واإلضاءة ،وزراعة األشجار
العازلة ،وما إلى ذلك أو التأثيرات الليلية) ؛ لذلك يجب أن يشمل تقييم التأثيرات البصرية للمشروع وبنيته التحتية التأثيرات البصرية
لتأثيرات أي تدابير تخفيف مقترحة.
يجب أن يكون التقييم البصري عبارة عن حكم مجمع على( :أ) قابلية المستقبالت البصرية للتغير المحدد( ،ب) قيمة المناظر بشكل
منفصل.
ترد معايير األهمية التي ستُستخدم لتقييم الحساسية البصرية في الجدول (.)4-11
عالية. إطالالت يراها مستخدمو حمى الطرق الوطنية المهمة ،والمسارات الترفيهية ذات .1
األهمية الوطنية؛ مثل( :المسارات الوطنية ،وممرات المشاة الطويلة).
إطالالت يراها مستخدمو المساحات المفتوحة العامة للتمتع بالريف؛ مثل( :الحدائق .2
الريفية).
مناظر ساكنة من مناطق سكنية كثيفة ،ومناظر عابرة أطول من مساحة مفتوحة عامة .3
مخصصة ،ومناطق ترفيهية.
مناظر من المسطحات الخضراء المعينة النادرة ذات األهمية الوطنية. .4
متوسطة. مناظر ساكنة من المناطق السكنية ،والمدارس ،والمباني المؤسسية األخرى -األقل .1
اكتظا ً
ظا بالسكان -ومناطقها الخارجية.
إطالالت يراها العمال في المناطق المفتوحة. .2
مناظر عابرة من المناطق المحلية/اإلقليمية؛ مثل :المساحات المفتوحة العامة ،أو طرق .3
المناظر الخالبة ،أو السكك الحديدية ،أو الطرق المائية ومستخدمي الطرق السياحية
المحلية/اإلقليمية المحددة ذات األهمية المتوسطة.
منظار من المسطحات الخضراء ذات األهمية اإلقليمية. .4
منخفضة. إطالالت يراها مستخدمو الطرق الرئيسة أو الركاب في وسائل النقل العام على الطرق .1
الشريانية الرئيسة.
مشاهدات العمال في األماكن المغلقة. .2
إطالالت يراها مستخدمو المرافق الرياضية الترفيهية/الرسمية؛ حيث تكون المسطحات .3
الخضراء ثانوية للتمتع بالرياضة.
إطالالت يراها مستخدمو المساحات المفتوحة العامة (المحلية ،ذات األهمية المحدودة) .4
مع تنوع أو تميز محدود.
تقييم المقدار
كبير. سيصبح (المشروع ،أو جز منه) السمة المهيمنة أو النقطة المحورية للعرض.
ال يكاد يُذكر. ال يمكن تمييز سوى جزء صغير جدًا من عمل المشروع أو نشاطه ،أو أن يكون على مسافة
عنصرا من عناصر العرض.
ً ال تكاد تالحظ فيها ميزة أو
يجب أن يستند نهج استخالص أهمية التأثير من الحساسية البصرية ،واستخالص حجم التأثيرات وإضافتها إلى مصفوفة األهمية
(المنصوص عليها في القسم الفرعي )4-5-2-3-2الذي يتضمن أدلة؛ لدعم أي أحكام مهنية صدرت.
الجدول ( )6–11متطلبات إعداد تقارير تقييم المسطحات الخضراء والجوانب البصرية والجمالية -المطابقة مع تقييم التأثير البيئي
ومرحلة دراسات المشروع.
تقرير تقييم النطاق – تأثيرات المسطحات الخضراء. دراسات مفاهيمية/دراسات جدوى ،تصميم أولي (مجلدات كود
الطرق السعودي من 201إلى .)203
ً
مشموال في تقييم بسيط لتأثيرات المسطحات الخضراء (إذا كان
النطاق).
ً
مشموال في النطاق). تقييم بسيط للتأثيرات البصرية (إذا كان
تقارير تقييم إضافية حول تأثيرات المسطحات الخضراء؛ (إذا الدراسات قبل النهائية ،التصميم التفصيلي (مجلدات كود
لزم األمر) ،والتأثيرات البصرية؛ (إذا لزم األمر). الطرق السعودي من 301إلى .)310
ُحدثت تقارير تقييم التأثير البيئي للمناظر الطبيعية والبصرية الدراسات في أثناء اإلنشاء.
والجماليات (إذا لزم األمر) في خطة اإلدارة البيئية.
التعديل الرئيس األول لخطة اإلدارة البيئية ال ُمنقح من قبل
المقاول قبل اإلنشاء
ُحدثت تقارير تقييم التأثير البيئي للمسطحات الخضراء خطة االستدامة النهائية ( )FSPمن قبل المقاول.
والجوانب البصرية والجمالية (إذا لزم األمر) في تقرير
االستدامة النهائي (.)PSR
4-11الرصد:
إضافةً إلى المبادئ والتدابير (المنصوص عليها في الجزء )4-2؛ يجب أن تحدد عملية الرصد فعالية تنفيذ تدابير التخفيف المرتبطة
بالمسطحات الخضراء ،أو التزامات الفحص المتفق عليها؛ بوصفها جزءا من عملية التقييم.
يجب أن تكون تدابير والتزامات التخفيف من المسطحات الخضراء المتفق عليها ،إلى جانب متطلبات اإلدارة أو الرصد المحددة -على
مدى فترة زمنية محددة -جز ًءا من خطة اإلدارة البيئية ،التي ستُحدث باستمرار خالل فترة إنشاء البيئة والمسطحات الخضراء األولية
(فترة الرعاية الالحقة).
يجب إيصال نتائج الرصد إلى الجهة المختصة ،واستخدامها؛ لتحديث خطة اإلدارة البيئية ،التي تحدد أي إجراءات ضرورية غير
مطابقة ،أو عالجية تُتخذ ،واإلطار الزمني المتفق عليه إلكمالها.
2-1-12الجوانب ال ُمغطاة:
إطارا للتحكم في اآلثار البيئية لمشاريع الطرق وإدارتها؛ إلثبات االمتثال للتشريعات البيئية ،وذلك من خالل تحديد
ً يضع هذا الباب
خطة اإلدارة البيئية إلنجاز التزامات تصميم المشروع ،وتخفيف آثاره ،وتعزيزه ،ومراقبته.
يتعين توضيح نتائج تقييم التأثير البيئي وإجراءات التخفيف ال ُمقترحة في خطة اإلدارة البيئية.
بما يتوافق مع الجزء ()4-2؛ يجب استخدام نتائج المراقبة لتحديث خطة اإلدارة البيئية خالل مرحلتي اإلنشاء ،والتسليم ،وكذاك في
أثناء مرحلة التشغيل.
يجب قياس األداء البيئي في أثناء مرحلة إنشاء مشروع الطريق ومرافقه مقابل خطة اإلدارة البيئية التي وضعها مقاول اإلنشاء ،التي
يجب إنشاؤها -من قبل المقاول -قبل بدء األعمال في الموقع .يشمل ذلك :إعداد خطة اإلدارة البيئية ،والحصول على الموافقة -ذات
الصلة -وفقًا للمتطلبات القانونية ووثائق العقد .يتولى مقاول اإلنشاء -بعد ذلك -تنفيذ خطة اإلدارة البيئية وصيانتها طوال فترة العقد.
ينطوي ذلك على المراجعة ال ُمستمرة ،والتحسين ال ُمستمر؛ بنا ًء على نتائج عمليات الفحص ،والمراقبة ،والتدقيق؛ بما في ذلك أي
إجراءات تصحيحية ُمحددة ،وقضايا ناشئة عن عدم المطابقة.
يجب قياس األداء البيئي في أثناء مرحلة تشغيل مشروع الطريق ومرافقه مقابل خطة اإلدارة البيئية ،التي وضعها مقاول التشغيل،
والتي يجب إنشاؤها -من قبل المقاول -قبل بدء عمليات تشغيل المشروع .يشمل ذلك :إعداد خطة اإلدارة البيئية ،والحصول على
الموافقة -ذات الصلة -وفقًا للمتطلبات القانونية ووثائق العقد .يجب أن يتولى مسؤول التشغيل -بعد ذلك -تنفيذ خطة اإلدارة البيئية
وصيانتها طوال فترة العقد .ينطوي ذلك على المراجعة ال ُمستمرة ،والتحسين ال ُمستمر؛ بنا ًء على نتائج عمليات الفحص ،والمراقبة،
والتدقيق؛ بما في ذلك أي إجراءات تصحيحية ُمحددة ،وقضايا ناشئة عن عدم المطابقة.
3-1-12المتطلبات القانونية:
يتعين إعداد خطة اإلدارة البيئية وإدارتها كونها جز ًءا من دراسة تقييم األثر البيئي؛ وف ًقا لالئحة التنفيذية لعمليات الفحص والمراجعة
البيئية ،لنظام البيئة ،الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م .(The Kingdom of Saudi Arabia, 1441 H( )165 /
كما يتعين تخطيط عمليات الفحص والمراجعة البيئية وإجراءاتها وإدارتها؛ وفقًا لالئحة التنفيذية لعمليات الفحص والمراجعة البيئية،
لنظام البيئة ،الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م .(The Kingdom of Saudi Arabia, 1441 H( )165 /
2-12المبادئ العامة:
1-2-12االمتثال للمتطلبات القانونية:
يلزم أن تُلبي خطة اإلدارة البيئية -من حيث المبدأ -المتطلبات القانونية (المنصوص عليها في الجزء الفرعي .)3-1-12
3-2-12التشاور:
ينبغي اعتبار التشاور -بشأن خطة اإلدارة البيئية -مع أصحاب المصلحة جز ًءا من إجراءات االستشارة لتقييم التأثير البيئي -إذا لزم
األمر بشكل منفصل -يجب إجراؤها وفقًا للجزء الفرعي (.)4-2-2
الموظفون الدليل معايير القبول تكرار االختبار متطلبات االختبار تكرار التفتيش اإلجراءات تقدير خطة اإلدارة
المسؤولون البيئية
-ممثل اإلدارة -سجالت الرصد. مستويات االهتزاز أقل المستمرة في أثناء مستويات االهتزاز يوميًا (التأكد من جهاز رصد االهتزاز خطة إدارة
البيئية. من حد الضرر العمل. المجاورة بالعقارات وجود جهاز مراقبة ُمثبت بالقرب من الضوضاء واالهتزاز
-تقرير االهتزاز. اإلنشائي (راجع المدرجة في قائمة االهتزاز في الموقع، العقار ال ُمدرج بقائمة الناجم عن أعمال
-أخصائي االهتزاز. معايير DIN 4150- تراث الدولة. وعمله بشك ٍل تراث الدولة. اإلنشاء :ال يوجد
3اهتزاز الهيكل، صحيح). ضرر ناتج عن
الجزء الثالث). االهتزاز.
ُمنتجة من المصمم. صدرت أول نسخة من خطة اإلدارة البيئية خالل مرحلة التصميم.
التصميم للخيار ال ُمفضل.
ُمنقح من المقاول. نُقح أول تعديل رئيس لخطة اإلدارة البيئية في أثناء مرحلة اإلنشاء ،قبل اإلنشاء.
اإلنشاء للمشروع الموافق عليه ،وذلك قبل اإلنشاء.
ُمنقح من المقاول. نُقح التعديل الرئيس الثاني لخطة اإلدارة البيئية في نهاية نهاية اإلنشاء.
مرحلة اإلنشاء؛ لدعم اإلدارة والتشغيل في المستقبل.
الجدول ( )3–12متطلبات إعداد تقارير تقييم خطة اإلدارة البيئية – المطابقة مع تقييم التأثير البيئي ومرحلة دراسة المشروع.
خطة اإلدارة البيئية -أول إنتاج لرفع تقرير تقييم النطاق (سواء دراسات مفاهيمية/دراسات جدوى ،تصميم أولي (مجلدات كود
ً
مشموال في النطاق أو غير مشمول) ،وتقرير تقييم األثر كان الطرق السعودي من 201إلى .)203
البسيط ،وتقرير تقييم تأثير التصميم المفصل (إذا لزم األمر).
الدراسات قبل النهائية ،التصميم التفصيلي (مجلدات كود الطرق
السعودي من 301إلى .)310
خطة اإلدارة البيئية -تحديث (إذا لزم األمر). الدراسات في أثناء اإلنشاء.
2-1-13الجوانب ال ُمغطاة:
يُقدم هذا الباب معلومات وإرشادات؛ بهدف مراعاة ممارسات االستدامة ،وتنفيذها في عملية التقييم البيئي لمشاريع الطرق في مجاالت
تركيز االستدامة التالية:
تقليل انبعاثات غازات االحتباس الحراري. -1
االقتصاد الدائري. -2
البنية التحتية الخضراء. -3
استخدام المياه غير الصالحة للشرب. -4
مقاومة تغير المناخ. -5
تُدمج الممارسات ال ُمستدامة في مراحل تخطيط وتصميم مشاريع الطرق ،وتدابير التخفيف التي يجوز تطبيقها في أثناء تحضير الموقع،
أو اإلنشاء ،أو أنشطة ما بعد اإلنشاء التي تتضمن -أيضًا -ممارسات مستدامة.
3-1-13المتطلبات القانونية:
لم تُحدّد جوانب االستدامة في عملية التقييم البيئي في أي الئحة تنفيذية؛ بموجب نظام البيئة للمملكة العربية السعودية.
ورغم ذلك ،تُحدد أهداف وسياسات االستدامة في المملكة العربية السعودية؛ فيما يلي:
-1دليل تفعيل التنمية المستدامة في عملية التخطيط ،الطبعة األولى 1426 ،هـ ،الصادر عن وزارة الشؤون البلدية والقروية
في المملكة العربية السعودية.
ً
موجزا؛ عما يلي: تقريرا
ً -2تقدم اإلستراتيجية الوطنية المكانية ()2030
سبل العيش ،وجودة الحياة للسكان؛ من خالل السياسات من 15إلى 18على النحو التالي: أ -تمكين ُ
iالسياسة رقم :15حماية التراث الطبيعي ،والمبني ،والثقافي؛ لتعزيز المزايا النسبية المحلية واإلقليمية.
أصوال طبيعية واقتصادية رئيسة للمملكة. ً iiالسياسة رقم :16االرتقاء بالمناطق الساحلية والبحرية؛ كونها
iiiالسياسة رقم :17ضمان الجودة واألمن في البيئة العمرانية السعودية للمدن ،والمناطق الصحية.
ivالسياسة رقم :18تكامل استخدام األراضي وتخطيط النقل؛ لزيادة كفاءة المدن والمناطق.
ب -االرتقاء إلى التكيف مع التغيرات المناخية ،والتخفيف من حِ دتها؛ من خالل السياسات من 19إلى 24على النحو
التالي:
iالسياسة رقم :19تحويل اقتصاد المملكة القتصاد يحافظ على البيئة؛ لتخفيف الضغط على الموارد الطبيعية.
iiالسياسة رقم :20إعادة تنشيط المملكة؛ للحد من االعتماد على الطاقة غير المتجددة.
iiiالسياسة رقم :21إدارة المخاطر؛ لزيادة مرونة المدن والمناطق .
ivالسياسة رقم :22إدارة موارد المياه ،وتجديد ممارسات االستهالك.
vالسياسة رقم :23محاربة التصحر؛ من خالل توفير حلول مبتكرة .
viالسياسة رقم :24تطوير المدن؛ لتحسين المعيشة .
4-1-13الجهة ال ُمختصة:
المركز الوطني لمراقبة االلتزام البيئي التابع لوزارة البيئة والمياه والزراعة؛ هو الجهة ال ُمختصة لتقييم ،ورصد ،واإلبالغ ،وإعداد
التقارير عن استدامة مشاريع الطرق.
يتشاور المركز الوطنية لمراقبة االلتزام مع الجهة القانونية ال ُمختصة ،التي تعد المصدر األساس والنهائي للسياسة ،والمعلومات،
واآلراء حول الجوانب الفردية المختلفة لالستدامة؛ (جودة الهواء ،وجودة المياه ،وإدارة النفايات ،والثقافة ،والعمل ،وما إلى ذلك)،
وتنسق تلك األمور مع الوزارات ،والجهات اإلقليمية أو المحلية ،حسب االقتضاء.
2-2-13المبادئ العامة:
يجب أن يتعهد المستشارون المختصون بتعظيم تحقيق أهداف االستدامة التالية:
التقليل من توليد غازات الدفيئة؛ عبر دورة الحياة الكاملة لألصول. -1
اإلسهام في نتائج االقتصاد الدائري؛ من خالل تحسين استخدام المواد ال ُمعاد تدويرها ،وتقليل النفايات المتولدة؛ عبر دورة -2
حياة األصول الكاملة.
تقليل استخدام المياه الرئيسة؛ عبر دورة الحياة الكاملة لألصول؛ من خالل استخدام مياه األمطار ال ُمجمعة ،والمياه ال ُمعاد -3
تدويرها.
تقليل تأثيرات دورة حياة المواد؛ عبر دورة حياة األصول الكاملة. -4
التخفيف من مخاطر االستدامة ،وتعزيز أداء االستدامة ال ُمحسن ،في سالسل التوريد الخاصة بالمشروع. -5
توفير المزيد من البنية التحتية الخضراء؛ لتحسين القدرة على العيش (بما في ذلك مقاومة تغير المناخ) ،والراحة ،والتنوع -6
البيولوجي ،ونوعية المياه ،وتقليل تدفق مياه األمطار في الذروة.
تقليل تكاليف الصيانة ،واإلصالح ،وإعادة الهندسة ،أو االستبدال في المستقبل ،مع مراعاة تأثيرات تغير المناخ في المستقبل. -7
3-2-13التشاور:
ينبغي أن يكون تقييم االستدامة لمشروع الطريق مفتو ًحا وشفافًا ،ويتضمن أصحاب المصلحة الذين يمثلون الجهة ال ُمختصة ،والجهات
اإلقليمية أو المحلية ،والجمهور؛ من أجل تحديد قضايا الموارد ال ُمحتملة في وقت مبكر من مراحل التخطيط ،والتأكد من دمج تجنب
المستقبالت الحساسة في مرحلة التصميم.
كما ينبغي أن يؤدي التخطيط والتنسيق المبكران مع مقاولي اإلنشاء والمقاولين من الباطن إلى استخدام -أكثر كفاءة -للوقت ،والمواد،
والممارسات في أثناء مرحلة إنشاء المشروع.
ينبغي اعتبار التشاور بشأن االستدامة مع أصحاب المصلحة جز ًءا من إجراءات التشاور بشأن تقييم التأثير البيئي -إذا لزم األمر بشكل
منفصل-؛ فيجب إجراؤها وفقًا للجزء الفرعي (.)4-2-2
.)Nieyangzi, الشكل ( )1–13عملية تقييم المسطحات الخضراء والتأثيرات البصرية (et al., 2022
6-3-13التخفيف
-1كحد أدنى ،يجب أن تكون تدابير التخفيف المعينة -وفقًا لكل جانب بيئي في هذا المجلد (الرئيس) -ضرورية في وثائق العقد.
-2إضافة إلى ما سبق ،يجب أن تكون مبادرات االستدامة -ال ُمدرجة أدناه -إلزامية في وثائق العقد؛ (( Government of
:)South Australia, 2022
الجدول ( )1–13متطلبات تقرير تقييم االستدامة -المطابقة مع تقييم التأثير البيئي ومرحلة دراسة المشروع.
تقرير االستدامة األولي ()PSR؛ لرفع تقرير تقييم األثر البسيط دراسات مفاهيمية/دراسات جدوى ،تصميم أولي (مجلدات كود
ً
مشموال في النطاق) (إذا كان الطرق السعودي من 201إلى .)203
تقرير االستدامة النهائي ()FSR؛ لرفع تقرير تقييم األثر المفصل الدراسات قبل النهائية ،التصميم التفصيلي (مجلدات كود الطرق
(إذا لزم األمر). السعودي من 301إلى .)310
خطة اإلدارة البيئية -تحديث (إذا لزم األمر). الدراسات في أثناء اإلنشاء.
خطة اإلدارة البيئية – تحديث. خطة االستدامة النهائية ( )FSPمن قبل المقاول.
الجدول (أ– )1جودة المياه الجوفية وتقييم مخاطر الجريان السطحي (.)Highways England - LA 113, 2020
50,000أصغر من
ال يزيد عن 100,000 ال يزيد عن 50,000
المتوسط السنوي للمرور
المتوسط السنوي للمرور المتوسط السنوي للمرور تدفق المرور المصدر
اليومية أصغر من
اليومية اليومية
100,000
50أصغر من المتوسط
معدل منطقة صرف
ال يقل عن 150 السنوي للمرور اليومية ال يزيد عن 50 1
المياه
أصغر من 150
2
"األصول المستمرة"
"أصول النقاط"( 2مثل "أصول المنطقة" ،2أنظمة
خطية ضحلة (مثل خندق
طرق تشرب الحجرة تسرب ضحلة( ،مثل غير ّ طريقة التسرب
مبطن ومستنقع وقناة
واألنفاق العميقة) حوض التسرب).
عشبية)
ال يزيد عن ٪1معادن أصغر من ٪15إلى ٪1 ال يقل عن ٪15معادن محتوى طين المنطقة
طينية معادن طينية طينية غير المشبعة
3
5أصغر من المتوسط المنطقة غير المشبعة
درجة الحموضة ال يزيد درجة الحموضة ال يقل
السنوي للمرور اليومية درجة الحموضة في
عن 5 عن 8
أصغر من 8 التربة
مالحظة:
أ14-
يمكن الرجوع إلى اإلرشادات التفصيلية والحديثة فيما يتعلق بالتأثيرات البيئية للبنية التحتية للطرق على التنوع البيولوجي والمناطق
الحساسة طوال دورة المشروع وتدبير التخفيف في (.)Quintero, 2010
أ15-
يمكن الرجوع إلى قوائم تدابير التخفيف الشاملة لتفادي اآلثار الضارة على موارد التنوع البيولوجي والحد منها ومعالجتها في (أ)
األجزاء الفرعي ( 8-3-4و 9-3-4و)11-3-4؛ و(ب) المجلد 1.الباب 5اإليكولوجيا والتنوع البيولوجي ( Qatar Ministry of
.)Transport (MOT), 2015
أ16-
إرشادات مفصلة وحديثة بشأن اآلثار البيئية للبنية التحتية للطرق على التنوع البيولوجي والمناطق الحساسة طوال دورة المشروع
وتدبير التخفيف يمكن مراجعة كوينتيرو جاي دي" ،دليل الممارسات الجيدة للطرق الصديقة للبيئة" (.)Quintero, 2010
أ19-
يجوز للمركز الوطني للرقابة على االلتزام البيئي ،باإلضافة إلى ما سبق ،أن يحدد أهدافًا لمستوى الضوضاء فيما يتعلق بما يلي (من
الناحية اإلرشادية):
معدل أهمية ضوضاء اإلنشاء وتأثيرات ضوضاء حركة المرور أثناء اإلنشاء.
زمن األعمال لألعمال قصيرة المدى تصل إلى ليلتين واألعمال متوسطة المدى من 3إلى 14ليلة في حين تتجاوز األعمال طويلة
المدى 14ليلة.
األيام األسبوعية (أيام العمل وعطالت نهاية األسبوع والعطالت الرسمية).
أ20-
ويمكن الحصول على مزيد من المعلومات عن تدابير التخفيف لكي تنظر فيها الدورة 2436للجمعية العامة.
أ21-
نظرا لعدم وجود الئحة في المملكة العربية السعودية تنص على المستويات الموصي بها فيما يتعلق باألضرار الهيكلية الناجمة عن ً
االهتزاز ،يمكن استخدام المعيار األلماني ( .)DIN 4150-3وعلى وجه التحديد ،يعرض الجدوالن 1و 2من معيار ( DIN
)4150-3قي ًما توجيهية لتقييم تأثيرات االهتزاز على المباني/الهياكل واألنابيب المدفونة على التوالي .تمثل القيم التوجيهية هذه
الحدود العليا للمستويات "اآلمنة" لالهتزاز األرضي ،أي مستويات االهتزاز التي لن تؤدي إلى إلحاق ضرر هيكلي .إذا تجاوزت
مستويات االهتزاز هذه الحدود "اآلمنة" ،فهناك احتمال حدوث ضرر هيكليُ ،رغم أن المستويات تعتبر تحفظية.
أ22-
يمكن الحصول على مستويات االهتزاز النموذجية من أنشطة اإلنشاء للنظر فيها من قبل المبادئ التوجيهية األسترالية إلدارة
الضوضاء واالهتزاز :تعليمات اإلنشاء والصيانة /التعليمات البيئية / 7-21الملحق ب ،أو غيرها من المصادر الموثوقة ،مثل
مواصفات الشركات المصنعة أو المستويات المسجلة.
أ23-
يمكن الحصول على مزيد من المعلومات عن آثار االهتزاز على البشر لكي ينظر فيها من خالل معيار (.)AS2670.2
أ24-
يتم توفير القيم التوجيهية ذات الصلة في معيار ()DIN 4150-3
)2الموقع
)3البرنامج
ُنبذة ُموجزة ألهداف المشروع (تتوافق مع األهداف المحددة في تقرير التقييم البيئي 3-1أهداف المشروع
أو البيان البيئي).
)3المسؤوليات؛
)4المنظمات المشاركة.
)3الهدف من اإلجراء ،بما في ذلك التوافق مع تلك المنصوص عليها في الجزء (-1
.)3اإلشارة إلى متطلبات التشريعات ذات الصلة
)5مصدر اإلجراء (على سبيل المثال ،تنظيم الحياة البرية ،وتنظيم جودة الهواء،
وخطة إدارة المرور ،وما إلى ذلك) بما في ذلك تأكيد االلتزامات ال ُمتفق عليها مع
أصحاب المصلحة
)7معايير اإلنجاز
-4الموافقات والتصريحات
)1تأكيد ترتيبات التقديم من أجل تقديم الرسومات المبنية وبيانات األصول البيئية إلى
الجهة ال ُمختصة؛
-9المالحق
الملحق ب :خطط التحكم واإلدارة ذات حيث تم التعهد بإصدار خطط إدارة ُمحددة في شكل ُموجز.
الصلة
حيث تم التعهد بإصدار خطط تحكم وإدارة محددة في شكل مخطط تفصيلي ،بما في الملحق ج :بيانات الطريقة البيئية
ذلك بيانات الطريقة ذات الصلة حيث تم التعهد بااللتزام للقيام بذلك.
الملحق د :إجراءات الطوارئ وتسجيل أي وصف موجز إلجراءات الطوارئ وإدارة سجالت الحوادث البيئية.
حوادث بيئية
ً
موجزا من تقييم سجل التغير وصفًا الملحق هـ نسخة من تقييم سجل التغير
الملحق و :تقارير التحقيق والرصد البيئي وصف مختصر للتحقيق والرصد البيئي.
النهائية
التنقيح ليُوضح الغرض من خطة اإلدارة البيئية في هذه المرحلة ضمن 1-1الغرض من التقرير
دورة حياة المشروع.
التنقيح ،حيثما أمكن ذلك ،استجابة لمرحلة العملية القانونية والتغيرات في 2-1المشروع
اإلجراءات.
)2خطوط التصعيد.
-4الموافقات والتصريحات
التنقيح في هذه المرحلة ليشمل البيانات ذات الصلة ،على النحو ال ُمحدد في
مرحلة التصميم بخطة اإلدارة البيئية.
)4التدريب في الموقع.
-8المراجع والمسرد
-9المالحق
التنقيح ،حيثما أمكن ذلك ،استجابة لمرحلة العملية القانونية والتغيرات في الملحق أ :خريطة اإلدارة
اإلجراءات.
تم التنقيح أو النسخ ،حسب االقتضاء ،استجابة لمرحلة العملية القانونية الملحق ب :خطط التحكم واإلدارة ذات الصلة
والتغيرات في اإلجراءات .قد تشمل الخطط (بشكل إرشادي):
تم التنقيح أو النسخ ،حسب االقتضاء ،استجابة لمرحلة العملية القانونية الملحق ج :بيانات الطريقة البيئية
والتغيرات في اإلجراءات.
تم التنقيح في هذه المرحلة ليشمل نسخة من تقييم سجل التغير. الملحق هـ نسخة من تقييم سجل التغير
تم التنقيح في هذه المرحلة ليشمل نس ًخا من التقارير ذات الصلة (المتعلقة الملحق و :تقارير التحقيق والرصد البيئي النهائية
باألنواع أو الموائل المحمية وتحقيقات التراث الثقافي ،باإلضافة إلى أي
تقارير رصد بيئية.
الجدول (ب– )3محتوى خطة إدارة البيئة وهيكلها -التكرار الثاني للمستند (نهاية مرحلة اإلنشاء)Highways England - LA (.
.)120, 2020
التنقيح ليُوضح الغرض من خطة اإلدارة البيئية في هذه المرحلة ضمن 1-1الغرض من التقرير
دورة حياة المشروع.
يحدث التنقيح ،عند االقتضاء ،استجابة للتغيرات التي تطرأ على: 2-1المشروع
)3فهم الحالة الراهنة للبيئة واآلثار المحتملة للتطوير (بسبب زيادة توافر
البيانات مثالً)؛
)4فهم الحالة الراهنة للبيئة واآلثار المحتملة للتطوير (بسبب زيادة توافر
البيانات مثالً)؛
-4الموافقات والتصريحات
)1الموافقات أو األذونات؛
ي من تلك الظروف.
)3تبرير أ ّ
يحدث التنقيح ،عند االقتضاء ،استجابة للتغيرات التي تطرأ على بيانات
بقدر أكبر.
األصول أو تصبح متاحة ٍ
)7االستجابة للتغيرات التي تطرأ على مستوى فهم الحالة الراهنة للبيئة
واآلثار المحتملة للتطوير (بسبب زيادة توافر البيانات مثالً)؛
-8المراجع والمسرد
-9المالحق
يحدث التنقيح ،عند االقتضاء ،استجابة للتغيرات التي تطرأ على: الملحق أ :خريطة القيود
)3فهم الحالة الراهنة للبيئة واآلثار المحتملة للتطوير (بسبب زيادة توافر
البيانات مثالً)؛
يحدث التنقيح ،عند االقتضاء ،استجابة للتغيرات التي تطرأ على: الملحق ب :خطط التحكم واإلدارة ذات الصلة
)3فهم الحالة الراهنة للبيئة واآلثار المحتملة للتطوير (بسبب زيادة توافر
البيانات مثالً)
يحدث التنقيح ،عند االقتضاء ،استجابة للتغيرات التي تطرأ على: الملحق ج :بيانات الطريقة البيئية
)3فهم الحالة الراهنة للبيئة واآلثار المحتملة للتطوير (بسبب زيادة توافر
البيانات مثالً)؛
الملحق د :إجراءات الطوارئ وتسجيل أي حوادث يحدث التنقيح ،عند االقتضاء ،استجابة للتغيرات التي تطرأ على:
بيئية
)1إجراءات التعامل مع حاالت التغير البيئي الطارئ؛
تم التنقيح في هذه المرحلة ليشمل نسخة من تقييم سجل التغير. الملحق هـ نسخة من تقييم سجل التغير
التنقيح في هذه المرحلة ليشمل أي تقارير إضافية. الملحق و :تقارير التحقيق والرصد البيئي النهائية
التنبؤ بالطقس والطقس القاسي (على سبيل المثال )1 ،مراجعة أو تحليل موجز ألداء مقدمي الخدمات المتوقعين.
العواصف الرملية والفيضانات الرملية والفيضانات
والحرارة الشديدة والجليد وما إلى ذلك) ومواقع محطات )2تفاصيل أداء محطة االستشعار البيئي بما في ذلك األعطال وعدم
توافر المعدات والتأثير على تقديم الخدمة. االستشعار البيئية
اتخاذ القرار ومواعيد العالج وتقارير الظواهر الجوية )1ملخص أداء اتخاذ القرار خالل الفترة.
القاسية
)2تفاصيل إجراءات التصحيح التي تجاوزت الوقت ال ُمحدد في خطة
الطقس القاسي.
تفاصيل المشكالت التي تمت مواجهتها من خالل أسطول الشتاء بما في أداء األسطول
ذلك األعطال والعيوب.
)1تفاصيل جميع الظواهر الجوية القاسية على مدار العام. أحداث وحوادث الطقس القاسية
)1نظرة عامة على أي مشكالت تنشأ في المواقع ال ُمعرضة للخطر. األماكن ال ُمعرضة للخطر
)1تفاصيل تخطيط مخزون المواد والمعدات. إدارة مواد ومعدات إجراءات التصحيح
تفاصيل أي أنشطة إضافية قبل الموسم ،وأي ترتيبات تواصل التواصل واالتصاالت
واتصاالت في الموسم وبعده.
تفاصيل أي حوادث تتعلق بالصحة والسالمة أثناء تقديم خدمة الطقس الصحة والسالمة
القاسي.
تفاصيل أي ابتكارات تم تطويرها و/أو تسليمها خالل الفترة ،بما في االبتكارات
ذلك األسباب الكامنة وراء التغير والفائدة التي يوفرها
المقاول:
أجرى الفحص:
الحضور:
ً
أحماال قد ينتج 4-1هل يتم تغطية جميع المركبات التي تحمل
عنها غبار قبل مغادرة الموقع؟
-3التحكم بالضوضاء
-4إدارة النفايات
-8مراجعة التوثيق
ُمحدّدة ،ويُمكن قياسها ،ويُمكن تحقيقها ،ويُمكن اإلبالغ عنها ،وذات إطار SMART
زمني واضح
الطول
ميكرومتر μm
ملليمتر mm
متر km
كيلومتر μm
المساحة
هكتار ha
الوزن
الوقت
ثانية s
أسبوع week
شهر month
سنة yr
غير ذلك
هيرتز Hz
dB
ديسبل
m3/s
م مكعب لكل ثانية
mm/s
مليم لكل ثانية