Abril

2022

Informe de Diagnóstico
Socioeconómico
Versión preliminar

Programa de Rehabilitación y Vivienda

del Barrio Bañado Tacumbú
REF: “APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO A LAS ACCIONES SOCIALES DEL PROGRAMA
DE REHABILITACIÓN Y VIVIENDA DEL BAÑADO SUR EN ASUNCIÓN EN EL
BARRIO TACUMBÚ” PROGRAMA PR-L1152 CONTRATO Nº 378/2021

0
CONTENIDO

OBJETIVOS 3
ASPECTOS METODOLÓGICOS 4
Metodología del componente cuantitativo 4
Metodología del componente cualitativo 7
MAPA DE ACTORES 11
DIAGNÓSTICO BARRIO BAÑADO TACUMBÚ 17
ASPECTOS CUANTITATIVOS 17
Datos generales 17
Características de la vivienda 19
Equipamiento de los hogares 22
Nivel educativo 24
Situación económica de pobladores del BT 25
Valores intangibles del barrio y percepción del nuevo programa 33
Violencia doméstica 35
Seguridad en la comunidad 37
Salud en la comunidad 38
Preferencias de capacitación 39
ASPECTOS CUALITATIVOS 41
Características de la convivialidad en el barrio actual 41
Afectación por causa del proyecto: derechos y calidad de vida 50
Valoración de acciones de las instituciones públicas ante las problemáticas barriales 53
Aspectos positivos y expectativas respecto al barrio definitivo 54
ANEXO 1: Detalle de resultados sobre actividades y ocupaciones 57
ANEXO 2: Tablas de resultados 62
ANEXO 3: Informe de notificaciones 100
ANEXO 4: Registros fotográficos 101

LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1: Distribución de titulares según grupos de edad (%)................................................... 17

Gráfico 2: Departamento de origen de titulares encuestados (%) ............................................. 17
Gráfico 3: Estado civil del beneficiario/a (%) .............................................................................. 17
Gráfico 4: Nivel educativo (%) ..................................................................................................... 17

1
Gráfico 5: Condición laboral en la actividad principal de jefes/as de hogar, según sexo (%) ..... 25
Gráfico 6: Ocupación Principal de jefes/as de hogar (mayor nivel de agregación CPO) (%) ...... 26
Gráfico 7: Rama de Actividad en el trabajo Principal de jefes/as de hogar ................................ 29
Gráfico 8: Valoración del barrio – Opción 1 (%) .......................................................................... 33
Gráfico 9: Percepción sobre posibles beneficios que puede aportar el programa (%)............... 33
Gráfico 10: En el acceso a actividades de recolección / extracción (pesca, reciclado, etc.) (%) . 34
Gráfico 11: En el acceso a su puesto de trabajo (dependientes) (%) .......................................... 34
Gráfico 12: En la calidad de las instalaciones del negocio (%) .................................................... 34
Gráfico 13: En la ubicación de negocio (taller, venta de servicios y comercio) (%) .................... 34
Gráfico 14: Mercado para venta de productos y servicios (%) ................................................... 34
Gráfico 15: En la seguridad para el desarrollo de las actividades económicas (%)..................... 34
Gráfico 16: Percepción sobre cuán grave es el problema de la violencia dentro de los hogares en
el barrio (%) ................................................................................................................................. 35
Gráfico 17: Personas que afirman que alguien de su hogar ha agredido físicamente a otro
miembro, en los últimos 12 meses (%) ....................................................................................... 35
Gráfico 18: Principales problemáticas relacionadas con la seguridad en el barrio – Opción 1 (%)
..................................................................................................................................................... 37
Gráfico 19: Porcentaje de victimización en los últimos 12 meses, en miembros de los hogares del
BT (%) .......................................................................................................................................... 37
Gráfico 20: Cambio de la situación laboral debido a la pandemia (%) ....................................... 38
Gráfico 21: Cambio en los ingresos monetarios del hogar durante el periodo de cuarentena más
estricto (%) .................................................................................................................................. 38
Gráfico 22: Cambio de la situación laboral debido a la pandemia (%) ....................................... 38
Gráfico 23: Cambio en los ingresos monetarios del hogar durante el periodo de cuarentena más
estricto (%) .................................................................................................................................. 38
Gráfico 24: Área de interés para capacitación – Respuestas múltiples (%) ................................ 39

LISTA DE TABLAS

Tabla 1: Cumplimiento muestral ................................................................................ 6

Tabla 2: Ocupación principal de jefes/as de hogar (mayor nivel de desagregación
CPO) (%) .................................................................................................................... 27
Tabla 3: Rama de actividad principal de jefes/as de hogar (mayor nivel de
desagregación CNAEP) (%) ..................................................................................... 29

2
OBJETIVOS

a) Objetivo General

− Llevar a cabo el diagnóstico socioeconómico estratégico, combinando instrumental

cuantitativo y cualitativo, de las familias del Barrio Bañado Tacumbú, para obtener
información útil para la orientación del proyecto y que, al mismo tiempo, sirva de base para
la medición futura de los resultados esperados del proyecto de “Apoyo Técnico y Logístico
de las acciones sociales del Programa”.

b) Objetivos Específicos del componente cuantitativo

− Obtener información de línea de base de los indicadores fundamentales que puedan dar
cuenta de los resultados de las acciones sociales llevadas a cabo por el CIRD en la zona de
intervención;
− Actualizar los datos incluidos en el cuestionario del Censo 2017, para el caso de las familias
encuestadas según muestreo (sin alcance censal)

b) Objetivos Específicos del componente cualitativo

− Contar con información cualitativa y sistematizada acerca de las características

socioeconómicas de las familias del barrio.
− Contar con información sobre la estructura de las organizaciones sociales: legitimidad y
nivel de influencia, y capacidad organizativa e interrelación entre las organizaciones
existentes.
− Contar con información cualitativa sobre las actividades económicas; emprendimientos y
principales demandas de empleos y apoyos requeridos
− Mapeo de actores en los territorios afectados.

3
ASPECTOS METODOLÓGICOS

Metodología del componente cuantitativo

Entre el 2 y el 21 de mayo de 2022, se llevó a cabo el trabajo de campo del Sondeo de
Diagnóstico Socioeconómico de las familias del Barrio Bañado Tacumbú, en el marco del
Programa de Rehabilitación y Vivienda del Barrio Bañado Tacumbú, Ref: “Apoyo técnico y
logístico a las acciones sociales del programa de rehabilitación y vivienda del Bañado Sur en
Asunción en el Barrio Tacumbú” Programa PR-L1152 Contrato Nº 378/2021.
Dicho sondeo, forma de la Fase 2 del Proyecto y se encuentra contemplado dentro de la acción
2 “Implementar grupos focales, encuesta a familias y entrevistas con actores claves”. Dicha
acción, aporta al cumplimiento del Entregable #D5: Informe preliminar del Diagnóstico
Socioeconómico Estratégico.
El componente cuantitativo del diagnóstico socioeconómico, contempló la realización de un
sondeo a familias del Barrio Bañado Tacumbú, tomando como universo muestral los datos del
Censo llevado a cabo por la Consultora Global para el MOPC, en el año 2017. La selección de la
muestra fue aleatoria, seleccionando en un primer momento 829 nombres y, en un segundo
momento, 752 nombres.
Fue necesario llevar a cabo dos sorteos, porque con el transcurrir de los días fue disminuyendo
significativamente la cantidad de consentimientos obtenidos. Esto se debió a que el listado del
primer sorteo fue agotado; solo quedaron algunos nombres inubicables (personas que están de
viaje, se mudaron, no son ubicable en los horarios y días en los que el equipo encuestador está
en campo, entre otras situaciones). Llevar a cabo un segundo sorteo, permitió contar con la
cantidad necesaria de nombres de personas entrevistables, para llegar a la meta del sondeo.
Atendiendo a las directrices recibidas de la UEP/MOPC, los siguientes casos fueron eliminados
de los listados de la muestra:
1) familias trasladadas al barrio temporal (según listado)
2) fallecimiento (según información de las facilitadoras de CAMSAT)
3) personas que se mudaron (según información de las facilitadoras de CAMSAT)
4) establecimiento donde no vive una familia (atendiendo a que el cuestionario fue
diseñado para ser aplicado a un jefe/a de hogar)
Del total de 1582 casos que conformaron la muestra, se logró notificar a 815 personas, quienes
firmaron debidamente el consentimiento informado. De ellas, finalmente se logró entrevistar a
757 personas, que conforman la muestra final del sondeo socioeconómico a familias.

• Organización del equipo

Para llevar a cabo el sondeo de diagnóstico, se conformó un equipo de 21 personas, incluyendo

encuestadores y choferes. Además, se contó con la participación permanente de 4 líderes
barriales que acompañaron a cada uno de los equipos para ayudar a ubicar las casas y las
personas sorteadas. Las mismas también ayudaron a aclarar los objetivos del sondeo de tal
manera a conseguir los consentimientos informados. Su presencia propició una mayor confianza
de parte de los pobladores del barrio hacia el equipo que estaba llevando a cabo la actividad.

4
En total, el trabajo de campo dispuso 25 personas en terreno durante 13 días hábiles, con la
siguiente asignación de tareas y responsabilidades:

1 coord. de
1 coordinación general del estudio cuantitativo de diagnóstico
supervisión
1 jefe de equipo A 3 encuestadores + 1 chofer 1 líder barrial 1 supervisor
1 coordinador 1 jefe de equipo B 3 encuestadores + 1 chofer 1 líder barrial 1 supervisor
de campo 1 jefe de equipo C 3 encuestadores + 1 chofer 1 líder barrial 1 supervisor
1 jefe de equipo D 3 encuestadores + 1 chofer 1 líder barrial 1 supervisor

• Supervisión

Además de la supervisión en terreno, la supervisión de la calidad de las entrevistas se

complementó en gabinete, mediante el trabajo de supervisores que escucharon el 100% de los
audios recolectados en terreno. El objetivo de la supervisión fue identificar errores en la
aplicación del cuestionario o bien errores de tipeo, de tal manera a alertar a tiempo al equipo
de campo para mejorar el desempeño de los encuestadores, y corregir los errores de tipeo en
la base de datos.

• Protocolo aplicado para el levantamiento de datos

El protocolo aprobado por la UEP/MOPC establecía la realización de notificaciones previas a la

realización de la entrevista a los pobladores sorteados en la muestra. Cada equipo -conformado
por 1 jefe de equipo, 3 encuestadores, 1 líder barrial y un chofer- tenía asignadas dos zonas
territoriales1. Estos equipos contaban con una copia impresa de los listados de personas
sorteadas en sus respectivas zonas, los cuales eran estudiados con la ayuda de la líder barrial
antes de planificar las visitas del día.
La líder barrial acompañaba a los encuestadores para la ubicación y la primera llegada a las casas,
para dejar luego a cargo del encuestador la tarea de dar las explicaciones sobre la actividad. En
caso de que la persona estuviese de acuerdo con participar, se le hacía firmar el consentimiento
informado y se anunciaba que estarían pasando nuevamente por la vivienda -o por el lugar
donde la persona lo indicase dentro del barrio- para llevar a cabo la entrevista.
Independientemente de que la persona estuviese o no de acuerdo con participar, se dejaban
materiales informativos sobre el diagnóstico si la persona así lo deseaba. Estos materiales
también se dejaban en la vivienda cuando no se encontraba a la persona indicada, y se anotaba
el día y el horario más propicio para realizar una nueva visita.
Las viviendas o establecimientos eran visitados al menos 5 veces, teniendo en cuenta los días y
horarios donde había más posibilidades de encontrar a la persona sorteada, antes de declarar
el caso como “inubicable”.
El proceso de notificación fue llevado a cabo de manera exclusiva entre los días 2 y 11 de marzo.
De manera posterior a esa fecha, se prosiguió con la obtención de consentimientos informados,
retornando a aquellas viviendas que ya habían sido visitadas, pero donde no se pudo ubicar en

1
Las líderes barriales fueron asignadas en los diferentes equipos, teniendo en cuenta el conocimiento
específico que tenían del territorio. Normalmente, tenían un mejor manejo del territorio circundante a la
zona en la cual estaba ubicada su vivienda.

5
su momento a la persona indicada. Todas las casas visitadas, independientemente de que se
haya logrado o no la firma del consentimiento, recibieron información sobre los objetivos y
alcances del Sondeo de Diagnóstico Socioeconómico; además de las explicaciones dadas por el
equipo, se entregaron volantes informativos sobre la actividad.
Al momento de llevar a cabo la notificación, los encuestadores anotaban los días y horarios en
los cuales resultaría más conveniente retornar a esa vivienda para realizar la entrevista. En total,
se entregaron 813 consentimientos, de los cuales 756 terminaron en entrevistas válidas (Ver
Anexo 3).

• Ficha técnica

Título: Encuesta para Diagnóstico socioeconómico de hogares, en el área de trabajo del

Programa ‘Barrio Tacumbú ID: 384.365’
Cobertura: Hogares residentes en el área de intervención del Programa ‘Barrio Tacumbú ID:
384.365’, en el contexto del barrio Tacumbú, Asunción.
Frecuencia: Puntual (febrero de 2022).
Unidades de análisis: Población y Hogares residentes en el área de intervención del Proyecto X,
en el contexto del barrio Tacumbú, Asunción.
Marco muestral: Hogares relevados en el contexto del Censo 2017, desarrollado en el área de
trabajo.
Tipo de diseño: Probabilística monoetápica estratificada con afijación proporcional.
Etapa única: Selección de hogares (Unidad Primaria de Muestreo, UPM). Las UPM fueron
estratificadas según 8 grandes zonas utilizadas por el Proyecto para segmentar el
universo de intervención. El universo de UPM a seleccionar (750 unidades) se distribuyó
por zonas con criterio proporcional, de acuerdo a la cantidad de hogares censados en
2017 según zonas. Dentro de cada estrato muestral, las UPM se seleccionaron bajo la
técnica de muestreo sistemático, usando como referencia de ordenamiento a las
variables (ordenamiento primario) y lote (ordenamiento secundario).
Unidades de muestreo: Hogares (Unidad Primaria de Muestreo).
Tamaño de la muestra: 750 hogares efectivamente relevados, distribuidos con criterio
proporcional en los 8 estratos muestrales. Considerando un nivel de no respuesta teórico de
10%, se seleccionarán 825 hogares, sobre los cuales se espera el relevamiento efectivo de 750
hogares.
Diseño de factores de expansión: El diseño de factores de expansión considera la probabilidad
de selección de la UPM dentro de cada estrato muestral. Los factores de expansión podrán ser
calibrados si se identifican patrones diferenciados de no respuesta por estrato; en cuyo caso se
considerarán los parámetros del censo 2017.
Error muestral teórico: Para un nivel de confianza de 95% y P=Q el error para el conjunto de la
muestra es de ±3,02%.

Tabla 1: Cumplimiento muestral

6
 Cantidad de Distribución Cumplimiento
ZONA
casos (frec.) muestral (%) muestral (%)
1 62 8,3 9
2 54 7,2 7,3
3 68 9,1 8,1
4 59 7,9 5,9
5 161 21,5 20,9
6 117 15,6 15,6
7 92 12,3 12
8 137 18,3 21,2
TOTAL 750 100,0 100,0

Metodología del componente cualitativo

La consultoría incluye como punto de partida, el conocimiento de la realidad socioeconómica de
los barrios a partir de la revisión y sistematización de la información ya existente, y el
levantamiento de nuevos datos primarios que puedan clarificar la situación del barrio en los
aspectos social y económico.
El componente cualitativo del diagnóstico socioeconómico de las familias de los barrios Bañado
Tacumbú y Banco Hovy, se llevó a cabo mediante la aplicación de herramientas de investigación
cualitativas tales como entrevistas semi estructuradas, grupos focales con referentes
comunitarios, matrices para análisis de involucrados, además de la revisión y sistematización de
información secundaria sobre el barrio.
En concordancia con el enfoque cualitativo, para analizar la información arrojada por los grupos
focales y las entrevistas, se utilizaron conceptos o categorías de análisis que permitan
comprender las dinámicas socioeconómicas de los barrios en cuestión. En el caso de las
entrevistas, se recurrió a preguntas estandarizadas para posibilitar la comparación de las
respuestas entre actores de diferentes perfiles. No obstante, se agregaron algunas preguntas
específicas a las diferentes realidades de los barrios. En ninguno de estos casos la información
es plausible de ser cuantificada.

• Entrevistas semi-estructuradas

Se llevaron a cabo entrevistas semiestructuradas sobre las dimensiones clave del estudio de
diagnóstico: arraigo, relación territorio/trabajo/familia, situación actual de acceso a servicios,
convivialidad barrial, valoración y posiciones ante el “Programa de Rehabilitación y Vivienda del
Bañado Sur en Asunción en el Barrio Tacumbú”. Así también, se obtendrá información sobre las
expectativas respecto al Proyecto de “Apoyo técnico y logístico a las acciones sociales” de dicho
Programa. Las entrevistas se llevarán a cabo a representantes de los siguientes actores sociales:
1. APUF / CAMSAT
2. Referente de recicladores
3. Referente de comerciantes
4. Asociación de pescadores y espineleros

7
 5. Asociación de oleros
6. Iglesias evangélicas
7. Iglesias católicas
8. Casa Mujer
9. COBAT
10. Asociación Banco Hovy

• Grupos focales

Se llevaron a cabo 3 grupos focales teniendo como primer criterio de agrupación el tipo de
trabajo de las personas, dividiéndolas en trabajos en establecimientos / negocios, y trabajos más
informales que se realizan fuera de establecimientos / negocios. No se utilizó como criterio para
la participación en los grupos el haber sido parte del sondeo de diagnóstico llevado a cabo por
el CIRD en las primeras semanas de marzo de 2022; sin embargo, se asegurará que las personas
que asistan a los grupos sí hayan sido censadas en el año 2017. La distribución de los grupos
realizados fue la siguiente:
PERFIL DEFINICIÓN OPERATIVA EDAD SEXO ZONA N° G

Personas que Propietarios de negocios o empleados que 24 a 40 Mixto 1, 2, 3, 4, G1

trabajan en trabajan en negocios / establecimientos años 5A, 5B, 6,
algún tipo de ubicados en el barrio (con o sin contrato 7y8
negocio / formal)
establecimien-
to – Barrio Incluye comercio y servicios tales como:
Bañado TB carpintería, electricidad, peluquería y otras
(06/04/22) actividades como profesionales independientes

Personas que Oficios que implican la extracción directa de 24 a 40 Mixto 1, 2, 3, 4, G2

no trabajan en recursos o recolección de materias primas para años 5A, 5B, 6,
negocios / la producción. Ej.: pesca y recolección y 7y8
establecimient clasificación de desechos, etc.
os;
principalmente Oficios que implican algún tipo de
trabajo transformación de materias primas. Ej.:
informal – reciclado de desechos, agricultura, etc.
Barrio Bañado
TB (06/04/22) Trabajo informal como limpia vidrios, cuida
coches, empleo doméstico sin contrato, etc.

Jefas de hogar Mujeres jefas de hogar, independientemente 24 a 40 Mixto 1, 2, 3, 4, G3

– Barrio de que sean exclusivamente amas de casa o se años 5A, 5B, 6,
Bañado TB dediquen a alguna actividad que les genere 7y8
ingresos monetarios.

Es importante mencionar que tanto las entrevistas como los grupos focales fueron grabados con
el consentimiento de los participantes (así mismo, las encuestas del sondeo). Para obtener el

8
consentimiento, se les explicó los objetivos de la actividad y que lo que digan en la entrevista no
sería publicado en vinculación directa con sus nombres. Esto responde a uno de los
requerimientos éticos de las investigaciones con personas, según estándares internacionales
como los expuestos en el BELMONT REPORT, en los que se basan certificaciones internacionales
como el “IRB Human Subjects Certification”, otorgado por el CitiProgram
(https://about.citiprogram.org/series/human-subjects-research-hsr/)
Por este motivo, las líderes barriales que apoyaron la convocatoria, en ningún caso participaron
de las discusiones grupales ni de las entrevistas individuales. Las líderes barriales ayudaron a
ubicar las locaciones (viviendas y establecimientos) donde se harían las entrevistas, y
colaboraron con la logística para los grupos focales; pero no permanecieron en los espacios
donde se desarrollaron los grupos y las entrevistas.
Este cuidado responde a los requerimientos del método cualitativo que busca generar espacios
de confianza donde las personas puedan expresarse con la mayor libertad posible. Por este
motivo, para la organización de los grupos focales se busca que los participantes compartan
características comunes que permita el surgimiento de la voz grupal; cualquier agente con
características muy disímiles al resto de los participantes, puede limitar la participación en el
grupo.
Por lo tanto, como regla general, los participantes de los grupos deben tener similitudes y ser
seleccionados en base a un grupo de criterios; esto puede ser la misma edad, sexo, clase social,
situación o condición social. Es importante evitar que en la conformación del grupo se
reproduzcan relaciones de poder, por ejemplo, en un mismo grupo participen un docente y
alumno.
Este cuidado fundamental del método cualitativo, fue expuesto en el Plan de Trabajo aprobado
(marcas en amarillo), cuando se explicó el motivo por el cual no podíamos ampliar más el rango
de edad dentro de un mismo grupo: “El corte de edad de 24 a 40 años responde a una necesidad
metodológica de encontrar un criterio de grupalidad para facilitar el intercambio en los grupos
focales. Los estereotipos sociales tienden a reproducirse en los grupos, lo cual podría hacer que
los más jóvenes limiten sus voces ante la presencia de los mayores”. Por este motivo
Por este motivo, se puso cuidado en que, al momento de llevar a cabo las entrevistas y los
grupos, las personas consultadas no tuviesen a la vista personas referentes clave de instituciones
públicas o privadas, o referentes clave de la organización con presencia mayoritaria en el barrio2.

• Mapeo de actores

Para llevar a cabo el mapeo de actores, se utilizó una metodología denominada análisis de
involucrados, que tiene como objetivo: a) Identificar los conflictos de intereses (existentes o
potenciales) y desarrollar estrategias de mitigación en el diseño de una iniciativa, y b) Planificar

2
Tanto los grupos focales como las entrevistas tuvieron en cuenta los perfiles que figuraban en el plan de
trabajo aprobado. No habría inconvenientes en repetir algún perfil, en caso que la UEP o DGSA considere
que existe otra persona que representa mejor a un sector o agrupación específica. De hecho, se prevé la
realización de más entrevistas a partir de la revisión del informe final versión borrador a ser enviado el
11/04. Un grupo focal adicional en el barrio temporal también deberá ser acordado con DGSA, en caso de
considerarse necesario.

9
una estrategia para construir apoyo para la implementación de un proyecto en forma viable y
sostenible. Los puntos b) y c) son abordados en el Plan de Gestión Social.
La información para el análisis de involucrados fue recabada principalmente a partir de
entrevistas semiestructuradas con actores clave. También se recurrió a consultas puntuales con
otros referentes comunitarios que no hayan participado de las entrevistas semiestructuradas.

10
MAPA DE ACTORES
Actores Recursos/ Mandatos
CAMSAT La organización Centro de Ayuda Mutua Salud para
Todos Organización - CAMSAT surge en sus inicios, hade
33 años, como una Cooperativa de Ayuda Mutua,
integrada por aproximadamente 20 mujeres.
Actualmente articula a más de 30 organizaciones, que a
su vez aglutinan a aproximadamente 3.000 personas.
Esta organización sin fines de lucro está orientada a
promover la organización y la corresponsabilidad de los
pobladores del Barrio Bañado Tacumbú. Su local
funciona como centro comunitario. Tiene capacidad de
articulación con actores de diferente tipo, privados y
públicos, para brindar múltiples servicios en el barrio,
que son muy valorados por la población.
APUF/CAMSAT Es una instancia consultiva y de articulación para tratar
todos aquellos temas que se relacionan con el proyecto
franja costera. La principal organización que la compone
-en términos de tamaño y alcance- es CAMSAT, además
de otras 34 organizaciones, por lo cual se utiliza el
nombre compuesto APUF/CAMSAT.
COBAT La Coordinadora Comunitaria del Bañado Tacumbú -
COBAT, fue fundada en el año 2002, con el objetivo de
Posición / interés en el proyecto
Actitud a favor en términos discursivos
y de acciones. Sus principales referentes
consideran que el proyecto debería
enfocarse como un proyecto barrial.
Entienden que la mayor parte de las
familias están a favor del proyecto. La
organización asume el mandato de velar
por la correcta ejecución del proyecto,
para garantizar la participación y el
respeto de los derechos de los
pobladores del barrio.
Actitud a favor en términos discursivos
y de acciones. Su misión justamente es
velar por los derechos de los pobladores
del barrio, mientras dure la ejecución
del proyecto. De esta manera, funciona
como vocera de cada uno de los grupos
barriales que la integran.
Actitud a favor en términos discursivos
(personas entrevistadas). Pero otros
Índice de Impacto (Posición x
Poder)
Alto: constituye la
organización barrial más
fuerte dentro del territorio.
Sin embargo, tienen objetivos
claros, un aumento de la
cantidad de asociadas y
reconocimiento de otras
organizaciones externas al
barrio.
Alto: tiene las características
de una federación. Para los
pobladores, la diferencia entre
CAMSAT y APUF/CAMSAT, es
que la primera atiende en
general las problemáticas
barriales, mientras la segunda
canaliza todo lo relacionado
con la franja costera.
Medio: durante las entrevistas
no se pudo determinar con
11
 fomentar la solidaridad y apoyo a los pobladores de la referentes comunitarios perciben que claridad la cantidad de
comunidad. La organización surge como un grupo dentro siguen manteniendo una posición personas vinculadas. Otros
de la organización CAMSAT y luego se separa contraria al proyecto (información referentes la describen como
principalmente por algunas diferencias de lineamientos coincidente con algunos posteos en sus una organización con pocos
en torno al planteamiento de la franja costera. Tienen redes sociales e información asociados, que ha perdido
como misión la defensa de la tierra, defensa costera y la secundaria3). Algunos de sus miembros fuerza en los últimos años.
vivienda. Durante la pandemia, apoyaron la organización todavía no decidieron si se van a mudar Tiene reconocimiento de otras
de ollas populares. al barrio definitivo (según entrevistas) organizaciones externas al
barrio.

CASA DE LA Organización de mujeres que impulsa acciones para Actitud neutral en términos discursivos; Bajo: es una organización
MUJER prevenir y acompañar casos de violencia hacia las no se identifica una postura opuesta al relativamente pequeña y con
mujeres en el barrio. Hace 3 años se separó de COBAT, desarrollo del proyecto. Si bien esta escasa presencia en el barrio.
porque veían la necesidad de tener un espacio propio organización surgió en el seno de Sin embargo, tienen objetivos
para las mujeres; empezaron 4 mujeres y actualmente COBAT, actualmente hay poco vínculo claros, un aumento de la
son más de 30. Tenían un refugio para víctimas de entre ellas y no se observa que exista cantidad de asociadas y
violencia que ya no está funcionando. Presta servicios de un discurso común frente al proyecto reconocimiento de otras
contención emocional, formación y atención franja costera. organizaciones externas al
terapéutica. Reciben apoyo de SERPAJ y Mujeres del Sur barrio.
para la organización de algunas actividades.

ASOCIACIÓN DE Asociación de emprendedoras, de lucha contra la Actitud neutral en términos discursivos;
EMPRENDEDORAS violencia de género. Su estrategia es la promoción de no se identifica una postura opuesta al
(CASA MUJER) emprendimientos que den autonomía económica a las desarrollo del proyecto. Tienen un perfil
mujeres, preferentemente dentro de sus viviendas, más gremial y sus intereses no se ven
considerando que, normalmente, las mujeres también se especialmente afectados por el
hacen cargo de las tareas reproductivas. Es un sub grupo proyecto. Esta organización surge en el
seno de Casa de la Mujer, la cual
Medio: no surge como una
organización de mucho peso
en los relatos de otros
referentes barriales. Sin
embargo, tiene objetivos
claros y un aumento sostenido
de la cantidad de asociadas.

3
“Otro sector de los pobladores de esta zona, vinculados a la Coordinadora del Bañado Tacumbú (Cobat), se ha manifestado en contra de este proyecto, exigiendo la realización
de una defensa costera en la zona, para evitar el desplazamiento de las familias de sus viviendas”. En: http://www.serpajpy.org.py/wp-content/uploads/2019/11/EL-
BA%C3%91ADO-Vida-y-Arraigo-en-disputa.pdf

12
 vinculado a la Casa de la Mujer, con poco más de 80 tampoco manifiesta una postura
asociadas al momento de la entrevista. contraria al proyecto de la franja
costera.

ASO. DE Es una asociación gremial con varios años de Actitud de aceptación, ya que las obras
PESCADORES funcionamiento en el territorio (fundada en el 1983), iniciaron, su trabajo y sus ingresos ya
UNIDOS (APU) que aglutina a aproximadamente 65 familias. Dentro de fueron afectados, y no perciben que
los asociados, están también aquellos propietarios de exista posibilidad alguna de cambiar la
elementos para la pesca que contratan secretarios para situación. Esta aceptación se basa en: a)
que vayan a pescar; los llamados secretarios no la esperanza de que se concrete alguna
necesariamente son socios. compensación por la afectación
económica a estas familias mientras
dure las obras y b) la esperanza de que
luego podrán volver plenamente a su
oficio.
Alto: por la cantidad de
familias relacionadas a la
pesca en el barrio, que incluye
tanto a propietarios de los
medios y elementos para la
pesca, como a los llamados
secretarios que solo pescan,
además de los vendedores y
acopiadores. Se trata de una
organización de corte gremial
que velará con fuerza por los
derechos de sus asociados.

ASO. DE Es una agrupación gremial que tiene como objetivo Actitud a favor. Constituyen el grupo Medio: constituyen un grupo
CUIDADORES DE organizar a las personas dedicadas a este trabajo, en lo más empobrecido en términos numeroso y se encuentran
COCHES que se refiere a cobertura de eventos (deportivos, económicos y sus medios de vida no se bien organizados. Sin
artísticos y de otro tipo) y distribución de territorios de encuentran necesariamente vinculados embargo, la organización está
trabajo dentro de la ciudad. Tienen como meta lograr al barrio. Ven como un beneficio que, exclusivamente enfocada a la
algún tipo de reconocimiento de parte de las en el barrio definitivo, estarán más organización del trabajo en los
autoridades municipales para que su trabajo adquiera un cerca de las zonas donde pueden cuidar diferentes territorios de
estatus menos informal. y lavar vehículos. Asunción.

AGRUPACIÓN DE Agrupación sin organización estable al momento de la Actitud a favor. Valoran positivamente Medio: son muchas las
RECICLADORES entrevista. Fueron parte del Proyecto RECICLA (empresa vivir en una zona no inundable y podrán familias que trabajan en este
(EX RECICLA) social), impulsado por CAMSAT, que logró apoyos dedicarse a lo mismo incluso cuando rubro, sin embargo, en este
vivan en el barrio definitivo. momento la organización no
se encuentra fortalecida.

13
 económicos puntuales de organizaciones y fundaciones Hacen llegar su voz a través de
para su funcionamiento4. APUF/CAMSAT

ASOCIACIÓN DE Es una agrupación gremial que ya no tiene la misma Actitud de resignación, ya que no Medio: si bien constituye el
OLEROS UNIDOS fortaleza que tenía antes. Constituye el grupo más perciben que exista posibilidad alguna grupo más afectado, su
afectado por las obras del proyecto y algunas de las 8 de cambiar la situación que les está organización ya no se
olerías presentes en el territorio ya dejaron de afectando. Los que quedaron en el encuentra bien articulada. Ya
funcionar. Todavía hay varias familias que dependen del barrio, solo esperan recibir alguna no funcionan las 8 olerías.
trabajo en las olerías. Como en este momento no compensación que les permita Ahora hacen llegar su voz a
cuentan con una organización fortalecida, presentan sus reorientar su actividad laboral, ya que través de APUF/CAMSAT, la
demandas a través de APUF/CAMSAT. sus medios de vida se verán cual sí tendría un alto impacto.
permanentemente afectados.

ASOCIACIÓN DE Es una organización de corte gremial, con personería Actitud a favor. La asociación participa Alto: es una organización que
ESPINELEROS jurídica, que existe hace más de 20 años y aglutina a de las reuniones informativas y apoya el funciona de manera regular
MAR DEL PLATA aproximadamente 25 familias. Mantienen asambleas y avance de las obras. Lograron que se les hace varios años y cumple su
reuniones periódicas. otorgue una compensación económica función de defender los
por el tiempo que no puedan trabajar intereses de sus asociados.
con normalidad.

ASO. BANCO Se trata de una asociación de familias del Barrio Actitud de resignación, ya que su Baja. La organización tiene
HOVY DEL denominado Banco Hovy, dentro del Bañado Sur. Estas situación constituye un hecho varios años de existencia y se
BAÑADO SUR familias eran vecinas y vivían en terrenos relativamente consumado que no puede modificarse. observa mucha cohesión entre
(ACTUALMENTE grandes donde podían dedicarse a actividades Los montos recibidos como sus asociados; estos fueron y
EN BO. SAN BLAS) productivas: chacra y cría de animales menores, para el indemnización no alcanzaron para siguen siendo vecinos, y se
consumo y la venta. Estas familias fueron indemnizadas reencausar sus actividades de dedicaban en mayor medida a
por la parte del terreno que perdieron debido a las generación de ingresos en el Bo. San la producción primaria. Sin
obras. Varias de ellas tenían terrenos, viviendas o familia Blas. Las que todavía tienen terrenos en embargo, la afectación de sus
viviendo en el Barrio San Blas, por lo cual, luego de Banco Hovy, ansían la culminación de medios de vida también afectó

4
El proyecto RECICLA buscaba organizar a los trabajadores del reciclado en el barrio, para mejorar la negociación con los intermediarios y lograr mejores precios de las
materias primas. Recuperado de http://www2.dominicos.org/raykueraverapaz/proyectocecli.htm

14
 recibir la indemnización, fueron a vivir en dicho barrio, las obras para volver a cultivar por lo
con la esperanza de volver en algún momento a Banco menos en las pequeñas parcelas que les
Hovy. quedaron. Mantienen la esperanza de
que el Estado colabore con créditos
accesibles para impulsar sus actividades
de generación de ingresos.
la fuerza de la organización.
No sienten que estén en
posición de exigir nada al
Estado; sienten que ya han
perdido en ese frente. No
obstante, sigue siendo una
organización con mucho
potencial.

COMITÉ DE Se conformó al culminar el proceso de mudanza de las Actitud a favor. Estas personas se Bajo: debido a que es un
GESTIÓN DEL 127 familias en el barrio Temporal. La vida en el nuevo encuentran en el barrio temporal grupo nuevo. La fortaleza es
BARRIO barrio presenta varios desafíos que deben ser atendidos porque ya aceptaron participar del que todos se conocen porque
TEMPORAL por los pobladores mediante nuevos espacios proyecto de rehabilitación y vivienda. ya eran vecinos antes. Es un
participativos de gestión. Esa es la misión del comité de espacio de participación
gestión, que cuenta con el apoyo y acompañamiento de necesario y con potencial.
la DGSA.

IGLESIA CATÓLICA Capilla Santa Ana, Capilla María Auxiliadora, Parroquia
San Miguel, Parroquia San Felipe y Santiago. Debido a
que el Padre Velasco constituye la figura preponderante
en CAMSAT, algunos pobladores identifican dicha
organización con la iglesia católica.
Actitud neutral. No hay una postura Alto: debido a que constituye
oficial frente al proyecto. Sin embargo, la iglesia mayoritaria en el
los pobladores identifican esta barrio.
institución con la figura del Padre
Velasco quien sí tiene una postura
favorable, siempre y cuando se
resguarde el derecho de los pobladores.

IGLESIA Oasis de Esperanza, Buena Semillas, Unión Evangélica Actitud neutral. No hay una postura Medio: debido a la cantidad
EVANGÉLICA Misionera en Paraguay, Nazarena Apostólica, Cristiana oficial frente al proyecto relativamente baja de
de Peniel. personas que se identifican
con esta iglesia en el barrio.

ASOCIACIÓN DE Organización social sin fines de lucro con personería Actitud neutral. No hay una postura Baja: si bien es una
SCOUTS jurídica (asociación de utilidad pública). Lleva a cabo oficial frente al proyecto organización de alcance

15
 actividades de formación y recreación, prestando internacional, se aboca
servicios principalmente a niños, niñas, adolescentes. exclusivamente a su misión,
Presta servicio de formación y recreación. con limitada intervención en
las problemáticas barriales.

COMISIONES Son comisiones de vecinos que atienden problemáticas
VECINALES barriales en cada una de las zonas del territorio.
Actualmente funcionan nueve comisiones vecinales que
son: Nuevo Amanecer, Oñondivepá, San Felipe y
Santiago, Sagrada Familia, San Miguel, 8 de diciembre,
La Gran Esperanza, Guaraní y San Juan. En estos espacios
participan tanto varones como mujeres, desde jóvenes
hasta adultos mayores.
Actitud a favor. Se encuentran
igualmente vinculadas a la organización
CAMSAT que tiene una postura de
apoyo al proyecto de la franja costera,
siempre y cuando se respeten los
derechos de los pobladores.
Alto: debido a su relación
simbiótica con CAMSAT, que
constituye con gran diferencia
la organización con más fuerza
en el barrio.

16
DIAGNÓSTICO BARRIO BAÑADO TACUMBÚ

ASPECTOS CUANTITATIVOS

Datos generales
El sondeo ha sido aplicado a 750 titulares del censo 2017, de los cuales 25,4% son hombres y
74,6% son mujeres. Casi 1 de cada 3 pobladores tiene entre 31 y 40 años, siendo este el grupo
de edad con mayor porcentaje de personas; los demás grupos etarios presentan porcentajes
similares entre sí que van de 17,2% (61 y +) a 18,9% (51-60) (Gráfico 1).
Gráfico 1: Distribución de titulares Gráfico 2: Departamento de origen de titulares
según grupos de edad (%) encuestados (%)

El 64,3% de las personas se encuentra viviendo en pareja, ya sea casados o en unión de hecho.
En cuanto al nivel educativo, casi 4 de cada 10 abandonó los estudios en el nivel primario. El
porcentaje acumulado indica que el 53,2% tiene estudios que van hasta la educación escolar
básica que, en el currículo actual del MEC comprende del 7° al 9° grado.
Gráfico 3: Estado civil del beneficiario/a (%) Gráfico 4: Nivel educativo (%)

17
El 15,2% de las familias hablan principalmente guaraní en el hogar, mientras que 16,7% habla
guaraní. Pero la mayoría habla indistintamente ambos idiomas en el hogar (68,1%).
En lo que respecta a la modificación de las estructuras familiares, 1 de cada 4 personas
encuestadas afirmó que algunos miembros del hogar habían formado familia después de la
realización del censo 2017. Si bien la mayor parte de estas personas dijeron que solo un miembro
del hogar había formado familia (70,5%), en otros hogares fueron entre 2 y 4 miembros los que
formaron sus respectivas familias (29,4% restante)

18
Características de la vivienda
La encuesta se aplicó una muestra representativa de titulares del censo 2017,
independientemente de si habitaban o no en la misma estructura en la cual se encontraban
viviendo en dicho año. En este sentido, se relevó que el 96,8% de los titulares se encontraba
viviendo en casas independientes al momento de la realización del sondeo de diagnóstico.
También se observó que 2,7% se encontraba habitando en viviendas improvisadas. El alquiler
de piezas de inquilinato o pequeños departamentos en estructuras de más de un piso, solo fue
mencionado por 0,4% de las personas consultadas.

• Principales materiales de construcción de las viviendas

Las viviendas tienen, en su mayoría, paredes de ladrillo como material principal (83,7%)
(Gráfico xxx). Los pisos de las viviendas presentan mayor variedad en cuanto a materiales,
aunque la mitad tiene principalmente pisos de lecherada (Gráfico xxx). Casi la mitad de las
viviendas tiene techo de zinc, mientras que un tercio cuenta con tejas (Gráfico xxx).
Gráfico 5: Material principal Gráfico 6: Material principal Gráfico 7: Material principal
de las Paredes (%) del Piso (%) del Techo (%)

• Dormitorios

Al consultar por la cantidad de piezas o cuartos, se releva que aproximadamente 6 de cada 10

viviendas tiene entre 2 y 4 piezas; entendiendo como pieza cualquier espacio que cuente con
tabiques de separación de algún tipo. Solo 13,7% serían viviendas monoambiente (Gráfico xxx).
En cuanto a los dormitorios -entendidos como espacios tabicados destinados exclusivamente
para dormir- se observa que casi 1 de cada 3 viviendas tiene un solo dormitorio. Mientras que
casi 6 de cada 10 tiene entre 2 y 3 dormitorios. Solo 10% de las personas consultadas manifiesta
que su vivienda tiene entre 4 y 5 dormitorios (Gráfico xxx)
Si bien el sexo de titular no tendría relación con la cantidad de piezas en el hogar, sí se observa
una relación directa con la edad; donde a mayor edad, mayor cantidad de piezas. Algo similar
ocurre al hablar de dormitorios: mientras que en el grupo de 18 a 39 años el 82,5% tiene
viviendas con 1 o 2 dormitorios, en el grupo de 40 y más años, este porcentaje baja 59,5%.

19
 Gráfico 8: Cantidad de piezas o cuarto (%) Gráfico 9: Cantidad de dormitorios (exclusivo)
(%)

• Salones y depósitos

Los salones y depósitos, en gran medida, guardan relación con la actividad económicas de las
familias. En este sentido, es importante mencionar que 1 de cada 3 titulares menciona que tiene
uno o más salones en su vivienda; ya sea dentro o de manera anexa a la misma. Estos salones
están relacionados con la actividad comercial de las familias. Mientras que los depósitos,
existentes en el 22,3% de las familias, están relacionados con las actividades productivas para
autoconsumo, talleres de reparaciones varias, además de pequeños comercios.
Gráfico 10: Salones por hogar (%) Gráfico 11: Depósitos por hogar (%)

• Cocina

El 73,4% de los hogares entrevistados tiene una cocina con espacio propio y no se observa que
haya diferencias importantes según el sexo del titular. Al hacer un corte por rangos de edad que
van de 18 hasta 39 años y de 40 y más años, se observa que, en el grupo de las personas más
jóvenes, el 68,4% no tiene cocina con espacio propio, lo cual representa casi 10 puntos
porcentuales menos en comparación con el grupo de mayor edad (77,4%).

20
Independientemente de que las personas tengan o no un espacio propio para la cocina en el
hogar, se consultó si cocinan afuera o dentro de la vivienda, a lo cual 84,7% respondió que
cocinan dentro. En el Gráfico xxx, se observa la distribución porcentual de los hogares según
tengan o no espacio propio para la cocina y según el lugar donde cocinan.
Respecto a los materiales utilizados para la cocción de los alimentos, la mayoría de las
personas (60%) menciona la electricidad (Gráfico xxx). Si bien no existe mucha diferencia al
observar esta variable haciendo cortes por sexo y edad, sí se podría comentar que existe una
ligera tendencia a que sean las mujeres de 18 a 39 años las que más utilizan la electricidad para
cocinar.
En segundo lugar, se menciona la utilización de gas. El carbón todavía es mencionado por un
tercio de las personas como material utilizado para cocinar. La leña y el querosén aparecen con
bajos porcentajes de mención. Esta pregunta daba la posibilidad de aportar respuestas
múltiples, por lo cual, en varios hogares las personas mencionaron más de una fuente de energía
para la cocción de los alimentos.
Gráfico 12: Ubicación de la cocina con o sin Gráfico 13: Material utilizado para cocinar
espacio propio (%) (Respuestas múltiples) (%)

• Baño

Casi la totalidad de las personas entrevistadas tiene baño en su vivienda (96,1%). Sin embargo,
se observan deficiencias importantes en lo que respecta al desagüe sanitario. En este sentido,
solo 4,1% cuenta con un baño conectado a la red de alcantarillado cloacal, mientras que 86,6%
tiene pozos ciegos con o sin cámara séptica. También se registra que 7,1% vierte sus desechos a
espacios abiertos o a causes de agua; en este último caso, incluso se registra que algunas
viviendas cuentan con cañerías que van directamente al río (Gráfico xxx).
Siguiendo las pautas que rigen hasta hoy día en zonas rurales del país, el sanitario se ubica fuera
de la vivienda en 1 de cada 4 casos.

21
 Gráfico 14: Tipo de desagüe sanitario/cloacal (%)

La mayor parte de las viviendas tiene cuarto para bañarse (94,8%). De ellas, casi la mitad tiene
baños con duchas eléctricas (48,9%), mientras que un tercio tiene ducha común; es decir, no
disponen de agua caliente para el baño. El termo calefón constituye un bien de mayor costo y
solo fue mencionado por 11% de las personas entrevistadas. Mientras que 7,5% no tiene ducha
para bañarse, por lo cual deben recurrir a la utilización de baldes y jarras5.

Equipamiento de los hogares

• Equipamiento del hogar

En cuanto al equipamiento en las viviendas, se observa que el televisor sigue siendo el

artefacto primordial en el 93,4% de los hogares. Siguiendo en orden de prioridad, se observa
que 9 de cada 10 hogares tiene heladera, celular y ventilador. En la Tabla xxx, se observa que un
porcentaje importante de hogares (81%) posee también lavarropas. En menor porcentaje,
aunque superando siempre el 50%, se encuentran artículos relacionados con la refrigeración de
las viviendas y la cocción de los alimentos: aire acondicionado, placa y horno eléctrico, y cocina.
La posesión de artículos como frezzer (33,3%), visicooler (12,4%) y exhibidores (10,6%), guarda
relación con los pequeños comercios que algunas familias tienen en su vivienda o en un anexo
a su vivienda. La actividad económica de las familias explica que haya más freezers que
computadoras, a pesar de la alta proporción de niños y niñas en edad escolar en los hogares.

Tabla 1: Equipamientos del hogar

5
Esta pregunta también aceptaba respuestas múltiples, sin embargo, casi la totalidad de las personas
aportó solo una respuesta.

22
 EQUIPAMIENTO % DE HOGARES
TELEVISOR 93,4
HELADERA 90,6
CELULAR 90,5
VENTILADOR 90,5
LAVARROPAS 81
AIRE ACONDICIONADO 68,3
PLACA ELÉCTRICA 66,5
HORNO ELÉCTRICO 64,7
COCINA 59,3
EQUIPO DE SONIDO 50,8
MICROONDAS 45,6
TV CABLE 44,1
CONGELADOR 40,2
CENTRIFUGADORA 39,9
CAFETERA ELÉCTRICA 33,4
FREZZER 33,3
COMPUTADORA 15
VISICOOLER 12,4
JUEGOS ELECTRÓNICOS 12,2
EXHIBIDOR 10,6

• Medios de transporte disponibles en el hogar

El 67,1% de los hogares tiene algún tipo de medio de transporte en el hogar. Teniendo en cuenta
la totalidad de los hogares, se releva que casi la mitad dispone de una moto6, mientras que un
cuarto tiene auto. Transportes como moto carro, moto taxi, canoa y carrito, están relacionados
directamente con la actividad económica de los hogares.

Tabla 2: Medios de transporte con los que cuentan en el hogar

EQUIPAMIENTO % DE HOGARES
MOTO 47,7
AUTO 26,5
MOTO CARRO 6,3
CANOA 2,9
CARRITO 1
MOTO TAXI 0,1

6
En este punto, no se consultó específicamente si se trata o no de un bien de uso compartido del hogar.
Aunque, según las observaciones en terreno, esta sea la situación en la mayor parte de los hogares.

23
Nivel educativo
Las diferencias de nivel educativo entre varones y mujeres no resultan tan acuciantes en las
zonas urbanas como en las rurales. Sin embargo, en el Gráfico xxx se puede observar que en el
barrio Bañado Tacumbú hay mayor porcentaje de mujeres que dejaron de estudiar en los niveles
correspondientes a la educación escolar básica, en comparación con los varones. En este
sentido, se registra que el 48,4% de los varones abandonó los estudios al terminar o antes de
terminar la educación escolar básica (hasta el 9° grado en el currículo vigente), mientras que, en
el caso de las mujeres, este porcentaje llega a 54,7%. De manera consistente, se observa que
menos mujeres abandonaron sus estudios en el bachillerato (secundaria),
Al llegar a la secundaria, son más varones (36,5%) que mujeres (29,9%) quienes abandonan los
estudios, porque, como se vio, varias de ellas ya abandonaron antes. Resulta interesante ver
que, en el nivel medio y universitario, los porcentajes se van equiparando. Las personas que
mencionan la secundaria o bachillerato son aquellas que asistieron al colegio antes de la última
reforma educativa del 1991.

Gráfico 15: Nivel al que corresponde el último grado o curso aprobado (%)

24
Situación económica de pobladores del BT

• Situación laboral del jefe/a de hogar

El porcentaje personas entrevistadas que estuvo trabajando la semana previa al sondeo es de

62,9%, mientras que otro 16,9% estuvo llevando a cabo algún trabajo que le genere ingreso por
lo menos durante los últimos 30 días antes del sondeo. En total, el porcentaje de personas que
está trabajando es de 69%, siendo este porcentaje mayor en varones (87,1%) que en mujeres
(62,9%).
Teniendo en cuenta solamente a las personas que trabajan -trabajaron en los últimos 7 o 30
días- se observa que casi la mitad lo hace como cuentapropista (48,1%). En el Gráfico 5, se
observa que, en la categoría de empleados y obreros privados, el porcentaje de varones duplica
al de mujeres, mientras que en la categoría de trabajo por cuenta propia hay un porcentaje
ligeramente mayor de mujeres. En la categoría de empleo doméstico, solo se encuentran
mujeres.
Gráfico 16: Condición laboral en la actividad principal de jefes/as de hogar, según sexo (%)

• Ocupaciones

Los cuestionarios plantearon preguntas abiertas sobre ocupación, cuyas respuestas fueron
luego sistematizadas y codificadas en gabinete. Para la clasificación de las ocupaciones se utilizó
la “Clasificación Paraguaya de Ocupaciones (CPO)”. Esta clasificación “presenta un sistema de
clasificación y agregación de datos de información sobre las ocupaciones provenientes de los
Censos de Población y de las Encuestas de Hogares” (DGEEC, CPO, pág. 3). El mismo está
compuesto por 10 Grandes Grupos de ocupaciones con sus correspondientes subdivisiones en
los siguientes niveles: subgrupos principales, subgrupos y grupos primarios.
En el presente sub-apartado se exponen los datos sobre ocupación organizados primeramente
en los 10 Grandes Grupos y luego en el nivel 4 de desagregación (grupos primarios)7.
En el Gráfico 6, se observa que los primeros tres grandes grupos de ocupaciones de las personas
del Barrio Bañado Tacumbú son: trabajadores no calificados (40,1%), Trabajadores de los

7
En la Sección Anexos, se vuelve a presentar en detalle los resultados en un cuadro que relaciona los
Grandes grupos con los grupos primarios.

25
servicios y vendedores de comercios y mercados (25,5%) y Oficiales, operarios y artesanos de
artes mecánicas y de otros oficios (13,5%). Estos porcentajes presentan variaciones relevantes
según sexo, ya que mientras que el 25,3% de los varones son trabajadores no calificados, este
porcentaje se eleva a 47,1% en el grupo de las mujeres. Mientras que en la categoría de Oficiales,
operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios, se observa la disposición inversa,
donde se ubica el 35,6% de los varones, en contraposición al 3,1% de las mujeres.
Gráfico 17: Ocupación Principal de jefes/as de hogar (mayor nivel de agregación CPO) (%)

Como se mencionó, los grandes grupos de ocupaciones se vuelven a dividir de manera sucesiva
hasta llegar a los llamados grupos primarios, que constituyen el cuarto y último nivel de
desagregación según esta clasificación. En dicho nivel, se observa que las ocupaciones con
mayor presencia en el barrio son: vendedores y demostradores de tiendas y almacenes, personal
doméstico, limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos, recolectores de basura, y
barrenderos y afines, cocineros y otros oficinistas. La sumatoria de estas categorías llega a 52,
% (Tabla 1)

26
Tabla 2: Ocupación principal de jefes/as de hogar (mayor nivel de desagregación CPO) (%)

Porcentaje
TOTAL 100
Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 18,5
Personal doméstico 11,7
Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos 7,3
Recolectores de basura 4,1
Barrenderos y afines 4,1
Cocineros 3,4
Otros oficinistas 3
Vendedores ambulantes de productos comestibles 2,6
Parqueteros y colocadores de suelos 2,6
Porteros y guardianes y afines 2,2
Lavanderos y planchadores manuales 1,9
Mensajeros, porteadores y repartidores 1,9
Secretarios 1,7
Vendedores ambulantes de productos no comestibles 1,7
Montadores de estructuras metálicas 1,5
Personal de enfermería y partería de nivel superior 1,5
Conductores de automóviles, taxis y camionetas 1,3
Peluqueros, especialistas en tratamientos de belleza y afines 1,3
Soldadores y oxicortadores 1,3
Panaderos, pasteleros y confiteros 1,2
Electricistas de obras y afines 1
Directores de dpto. de producción y operaciones, no clasificados bajo otros 1
Epígrafes
Conserjes 1
Otras ocupaciones 22,1

Dentro de otras ocupaciones, se agruparon aquellas categorías con porcentajes menores a 1,

como: Costureros, bordadores y afines; Niñeras y celadoras infantiles; Operadores de máquinas
de blanqueo, teñido y tintura; Pescadores; Ebanistas y afines; Sastres, modistos y sombrereros;
Fontaneros e instaladores de tuberías; Conductores de camiones pesados; Embaladores
manuales y otros peone de la industria manufacturera; Abogados; Capitanes, oficiales de
cubierta y prácticos; Alfareros y afines (barro, arcilla y abrasivos); Personal de enfermería de
nivel medio; Agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y jardines;
Profesores de la enseñanza secundaria; Decoradores y diseñadores; Barnizadores y afines;
Peones de la construcción de edificios; Otros maestros e instructores de nivel medio;
Declarantes o gestores de aduana; Profesionales de nivel medio del derecho y servicios legales
o afines; Camareros y taberneros; Ayudantes de enfermería a domicilio; Pintores y
empapeladores; Reguladores y reguladores-operadores de máquinas herramientas; Otros
operadores de máquinas y montadores; Cajeros y expendedores de billetes; Directores
generales y gerentes generales de empresas, no clasificados bajo otros epígrafes; Vendedores
de quioscos y de puestos de mercado; Herramentistas y afines; Marineros de cubierta y afines;
Personal directivo de la administración pública; Directores generales y gerentes generales de
empresas de servicios de cuidados personales, limpieza y servicios similares; Médicos; Trabajos

27
que implican traslados de dinero y de otros bienes; Profesionales del derecho, no clasificados
bajo otros epígrafes; Profesionales del trabajo social; Inspectores de seguridad y salud y control
de calidad; Maestros de nivel medio de la enseñanza primaria; Agentes de seguros;
Profesionales de nivel medio de servicios administrativos y afines; Agentes de las
administraciones públicas de aduanas, impuestos y afines, no clasificados bajo otros epígrafes;
Trabajadores y asistentes sociales de nivel medio; Empleados de servicios estadísticos y
financieros; Ayudantes de enfermería en instituciones; Personal de los servicios de protección y
seguridad, no clasificados bajo otros epígrafes; Productores y trabajadores agropecuarios
calificados cuya producción se destina al mercado; Albañiles y mamposteros; Mecánicos y
ajustadores de vehículos de motor; Mecánicos y ajustadores electricistas; Operadores de
máquinas pulidoras, galvanizadoras y recubridoras de metales; Conductores de motocicletas;
Directores generales y gerentes generales de comercios mayoristas; Técnicos en electrónica y
telecomunicaciones; Practicantes y asistentes médicos; Funcionarios del fisco; Limpiabotas y
otros trabajadores callejeros.

• Ramas de actividad

Los cuestionarios plantearon preguntas abiertas sobre ramas de actividad cuyas respuestas
fueron luego sistematizadas y codificadas en gabinete. Para la codificación de las ramas de
actividad se utilizó la Clasificación Nacional de Actividades Económicas del Paraguay (CNAEP). La
misma considera “aquellas producciones de bienes y servicios que caracterizan a la actividad
productiva de nuestro país y que le dan singularidad e importancia en la generación del Producto
Bruto Interno (PBI)” (DGEEC, CNAEP, pág. 7). La clasificación está estructurada de forma
jerárquica en 5 niveles: Sección (21), División (87), Grupo (227), Clase (411) y Subclase (604).
En el presente sub-apartado se exponen los datos sobre rama de actividad organizados
primeramente en las 21 Grandes Secciones y luego en el nivel 4 de desagregación (Clase)8.
En este sentido, los datos muestran que 4 de cada 10 personas del barrio se ocupan en una de
estas dos ramas de actividad: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos
automotores y motocicletas (27,4%), Actividades de los hogares como empleadores de personal
doméstico (13,4%) (Gráfico 7).
En este caso, también se observan diferencias importantes según sexo, ya que la participación
de las mujeres es mayor que la de los varones en ambas ramas de actividad: mientras el 32% de
las mujeres participan en la rama del comercio, los varones lo hacen en 16,5%; el 19,4% de las
mujeres participa de la rama de actividades de los hogares como empleadores de personal
doméstico, mientras que solo 0,6% de los varones se emplea en dicho rubro.
En contrapartida, los varones presentan porcentajes mayores que las mujeres en la rama de la
construcción, con 17,9% frente al 0,2% de las mujeres. Así también, en las industrias
manufactureras, los varones tienen una participación de 17,5% mientras que solo 4% de las
mujeres se ocupa en dicha rama. Otra rama con mayor presencia de hombres es la de Transporte
y almacenamiento, donde participa el 10% de los hombres en contraposición con el 1,1% de las
mujeres.

8
En la Sección Anexos se vuelve a presentar en detalle los resultados en un solo cuadro que relaciona las
Secciones con el nivel denominado Clase.

28
 Gráfico 18: Rama de Actividad en el trabajo Principal de jefes/as de hogar
(Sección: mayor nivel de agregación CNAEP) (%)

Obs.: primeras 10 categorías con mayores porcentajes, cuya sumatoria alcanza 93,6%.

Como se mencionó, las 21 secciones de ramas de actividad se vuelven a dividir de manera

sucesiva hasta llegar a las llamadas subclases, que constituyen el cuarto y último nivel de
desagregación según esta clasificación. En dicho nivel, se observa que las principales ramas de
actividad donde se ocupan las personas que viven en el bañado son: actividades de los hogares
como empleadores de personal doméstico, actividades de la administración pública en general,
venta al por menor de alimentos, restaurantes, bares y similares, venta al por mayor de
desperdicios, desechos y otros productos n.c.p., construcción de buques y estructuras flotantes
y construcción de edificios. La sumatoria de estas categorías alcanza 57,6% (Tabla 2)

Tabla 3: Rama de actividad principal de jefes/as de hogar (mayor nivel de desagregación CNAEP) (%)

Porcentaje
TOTAL 100
Actividades de los hogares como empleadores de personal domestico 13,4
Actividades de la administración pública en general 12,5
Venta al por menor de alimentos 12,1
Restaurantes, bares y similares 7,6
Venta al por mayor de desperdicios, desechos y otros productos n.c.p. 4,1
Construcción de buques y estructuras flotantes 4
Construcción de edificios 3,9
Limpieza general de edificios 3,7
Actividades de hospitales 3,7
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en puestos de venta y
Mercados 2,6
Otras actividades de servicios personales n.c.p. 2,1

29
 Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero 2
Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso la limpieza en seco 2
Confección de prendas de vestir, excepto prendas de piel 1,5
Otros tipos de transporte de pasajeros por vía terrestre 1,3
Peluquería y otros tratamientos de belleza 1,3
Venta al por menor de productos textiles, prendas de vestir y calzado en
Puestos de venta y mercados 1,2
Venta al por menor en comercios no especializados con predominio de
Alimentos, bebidas y tabaco 1,2
Transporte de carga por vías fluviales 1,2
Enseñanza inicial, primaria 1,2
Instalaciones eléctricas, electromecánicas y electrónicas 1
Otras ramas de actividad 16,5

Dentro de la categoría otras ramas, se encuentras aquellas que presentan porcentajes inferiores
a 1, tales como: Venta al por m. de prod. farmacéuticos y medicinales, cosméticos y art. de
tocador en almacenes espec.; Otros tipos de venta al por menor no realizada en almacenes,
puestos o mercados; Actividades jurídicas; Fabricación de productos de cerámica refractaria;
Venta al por menor de artículos de ferretería, pinturas, productos de vidrio y otros materiales
para la construcción; Pesca de agua dulce; Elaboración de productos de panadería; Captación,
tratamiento y suministro de agua; Terminación y acabado de edificios; Transporte de carga por
carretera; Depósito y almacenamiento; Otras actividades profesionales, científicas y técnicas
n.c.p.; Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos n.c.p.;
Actividades de clubes deportivos; Fabricación de artículos de cuchillería, herramientas de mano
y artículos de ferretería; Instalaciones de gas, agua, sanitarios, calefacción y aire acondicionado;
Venta al por menor de combustible para vehículos automotores en comercios especializados;
Alojamiento en hoteles, pensiones y otras residencias de alojamiento temporal; Servicios de
paisajismo y jardinería; Educación deportiva y recreativa.

30
• Tipo de ocupación o negocio principal

Gráfico 19: Ocupación o negocio principal según edad del jefe/a de hogar (%)

Gráfico 20: Lugar donde desarrolla su ocupación o negocio principal según edad y sexo del jefe/a de
hogar (%)

31
• Promedio de ingresos del hogar

En general no se observa tanta diferencia de ingresos totales del hogar según el sexo del jefe/a
de hogar. Sin embargo, las principales diferencias se identifican más claramente en los niveles
de ingresos más bajos, donde hay un mayor porcentaje de mujeres.
Gráfico 21: Promedio de ingresos del hogar según sexo del jefe/a de hogar) (%)

32
Valores intangibles del barrio y percepción del nuevo programa

Lo que más valoran los pobladores del barrio es la solidaridad entre vecinos y este dato fue
corroborado mediante los grupos focales y las entrevistas realizadas. En segundo lugar, se
menciona el relacionamiento entre vecinos (Gráfico 8) La sumatoria de estas dos categorías
arroja que 58,5% de las personas consultadas valora principalmente el buen relacionamiento
entre vecinos como aspecto positivo del barrio.
Ante la pregunta de si conocían el Programa de Rehabilitación y Vivienda del Bañado Tacumbú,
solo 32,8% mencionó que sí, lo cual podría significar tanto un desconocimiento real como una
confusión respecto a la denominación del proyecto en cuestión. Al respecto, en el componente
cualitativo se relevó que sí había un amplio conocimiento sobre el proyecto; sobre todo se
vincula el presente proyecto con anuncios hechos por administraciones nacionales anteriores.
Aquellas personas que mencionaron que sí conocen el proyecto, consideran principalmente que
el mayor beneficio será el acceso a mejores viviendas, seguido de una mejor calidad de vida
(Gráfico 9)

Gráfico 22: Valoración del barrio – Opción 1 (%) Gráfico 23: Percepción sobre posibles
beneficios que puede aportar el programa (%)

Al consultar sobre cómo puede afectar el proyecto a su actividad económica, se observa que, en
términos generales, no hay una valoración marcadamente negativa en ninguno de los aspectos.
En los gráficos siguientes, se podrá observar que los porcentajes de “no afecta” son elevados,
porque las preguntas estaban orientadas principalmente a relevar percepciones sobre cómo
podría afectar en proyecto a su propia actividad económica y no en relación a la de otras
personas.
La sumatoria de las categorías “positiva” y “muy positiva” son más elevadas en los siguientes
aspectos: seguridad para el desarrollo de las actividades económicas (24,9%), mercado para
venta de productos y servicios (24,6%) y en la ubicación de negocio (24%). En contrapartida, la
valoración menos positiva se observa en: el acceso a actividades de recolección / extracción
(pesca, reciclado, etc.) (12,6%) y acceso a las materias primas (olería, etc.) (7,7%)

33
 Gráfico 24: En el acceso a actividades de Gráfico 25: En el acceso a su puesto de trabajo
recolección / extracción (pesca, reciclado, etc.) (dependientes) (%)
(%)

Gráfico 26: En la calidad de las instalaciones del Gráfico 27: En la ubicación de negocio (taller,
negocio (%) venta de servicios y comercio) (%)

Gráfico 28: Mercado para venta de productos y Gráfico 29: En la seguridad para el desarrollo
servicios (%) de las actividades económicas (%)

34
Violencia doméstica

El sondeo arroja que la mitad de las personas consultadas considera que el problema de la
violencia doméstica en los hogares del barrio es muy grave (Gráfico 16). De manera relacionada,
se preguntó si un miembro de su hogar había sido agredido físicamente por alguien del mismo
hogar en los últimos 12 meses, en cuyo caso el porcentaje baja a 8,2%. Atendiendo a que resulta
más difícil admitir la ocurrencia de agresiones físicas en el propio hogar, es importante tener en
cuenta principalmente el dato que da cuenta de la percepción de violencia dentro de los hogares
del barrio en general. En este sentido, la existencia de casos de violencia doméstica ha surgido
con fuerza en los relatos de los grupos focales llevados a cabo en el barrio.
Teniendo en cuenta solo aquellos hogares donde sí hubo agresión física de miembros del hogar
a otros miembros (el 8,2% del total), se observa que hay más mujeres agredidas (40,3%) que
varones (16,3%), y más adolescentes mujeres agredidas (6,1%) que adolescentes varones (2,6%).
Esto difiere en el caso de las y los niños, donde el porcentaje de niños agredidos es ligeramente
mayor al de las niñas, siendo 5,1% y 2,6% respectivamente. También se mencionaron agresiones
a personas con discapacidad y adultos mayores (1,5% y 17,3% respectivamente), aunque en este
caso, no se cuenta con la discriminación por sexo.

Gráfico 30: Percepción sobre cuán grave es el Gráfico 31: Personas que afirman que alguien
problema de la violencia dentro de los hogares de su hogar ha agredido físicamente a otro
en el barrio (%) miembro, en los últimos 12 meses (%)

Las personas que admitieron la ocurrencia de agresiones entre miembros del hogar en el propio
hogar, manifestaron no haber buscado ayuda para resolver los problemas en agentes externos
al hogar. Por este motivo, la pregunta sobre las instancias a las cuales recurrieron ante este tipo
de situaciones arroja frecuencias muy bajas como para ser representativa; lo mismo ocurre con
la pregunta que indaga sobre la calidad de la respuesta de dichas instancias.

35
En los grupos focales, las mujeres mencionaron la existencia de casos de violencia de género
en los hogares del barrio.

36
Seguridad en la comunidad

En relación a la seguridad en el barrio, la percepción es que el principal problema son los robos
y hurtos, mencionado por más de la mitad de las personas consultadas. En segundo lugar, se
menciona el consumo de drogas (Gráfico 18). La sumatoria de estas dos problemáticas alcanza
el 77,6% de las menciones. Sobre el punto, en los grupos focales se mencionó que la venta y
consumo de drogas está estrechamente relacionada con los robos y hurtos; dichos robos serían
en su mayoría menores (ej.: luces en los hogares, planteras y desechos reciclables) y serían
perpetrados por personas con adicciones que precisan recursos para adquirir principalmente
crak o chespi, que sería la sustancia de mayor consumo en el barrio.
Otras problemáticas mencionadas son el consumo excesivo de alcohol, los homicidios y las
violaciones o delitos sexuales. En la categoría “otros” se agruparon opciones con porcentajes
que no llegaban a 1%: accionar de barras bravas/ patoteros, venta y uso de armas de fuego,
discriminación/Intolerancia, violencia dentro de las escuelas (Bullying), violencia dentro de los
hogares, vandalismo, violencia generada por pleitos personales, extorsiones
En cuanto a los porcentajes de victimización, 1 de cada 4 personas consultadas afirma que ella
misma o alguien de su hogar fueron víctimas de algún delito en el barrio en los últimos 12 meses.
Cuando se consulta cuál fue el delito en cuestión, se menciona mayoritariamente los robos y
hurtos (90%), seguido de lesión o herida, amenaza o intimidación y violencia dentro del hogar.
También se menciona homicidio y extorsión, pero con porcentajes que no llegan a 1%.

Gráfico 32: Principales problemáticas Gráfico 33: Porcentaje de victimización en los

relacionadas con la seguridad en el barrio – últimos 12 meses, en miembros de los hogares
Opción 1 (%) del BT (%)

37
Salud en la comunidad

• Afectación por Covid19

Gráfico 34: Cambio de la situación laboral Gráfico 35: Cambio en los ingresos monetarios
debido a la pandemia (%) del hogar durante el periodo de cuarentena
más estricto (%)

Gráfico 36: Cambio de la situación laboral Gráfico 37: Cambio en los ingresos monetarios
debido a la pandemia (%) del hogar durante el periodo de cuarentena
más estricto (%)

38
 2,70,7

96,5

Ns/Nr
Se debe a la pandemia
No tiene relación con la pandemia

Casi 1 de cada 4 consultados afirmó que algún miembro de su hogar tuvo COVID-19 en algún
momento. De ellos, 80% no requirió internación y cumplió cuarentena en su domicilio.

Preferencias de capacitación

Solo 17,5% de las personas consultadas desarrolló algún curso de capacitación en los últimos 5
años previos a la realización del sondeo de diagnóstico, sin embargo, la gran mayoría (79,1%)
manifiesta que estaría interesada en capacitarse.
En el Gráfico xxx, se observa que los dos principales temas mencionados son panadería (23,2%)
y cocina (19,4%). En la categoría otros, se mencionaron temas tales como manejo de maquinaria
pesada, albañilería y construcción, carpintería, temas relacionados a la salud (primeros auxilios,
rehabilitación de personas con adicciones, salud mental), trabajo social, repostería, entre otros.

Gráfico 38: Área de interés para capacitación – Respuestas múltiples (%)

39
 Panadería 23,2
Cocina 19,4
Peluquería 12,5
Computación 8,5
Manicura 8,2
Confección 7,1
Electricidad 6,8
Refrigeración 4,8
Mecánica Moto 4,5
Maquillaje 3,9
Contabilidad 3,8
Auto mecánica 3,3
Plomería 3
Construcción 2,2
Otros 8,6

0 5 10 15 20 25
%

40
ASPECTOS CUALITATIVOS

Características de la convivialidad en el barrio actual

• Valoración general de la vida en el barrio

En términos generales, los grupos focales aportaron información que dan cuenta de una
satisfacción moderada respecto a la vida en el barrio. Existen aspectos que se valoran
positivamente como la vecindad -un lugar donde todos se conocen-, la cercanía de los servicios
(en comparación con la realidad de otros barrios que se encuentran más alejados del centro
urbano), así como oportunidades de generación de ingresos. Se percibe, además, que la
organización barrial cubre varias carencias de las familias del barrio, apoyando en lo que
respecta a educación, salud y ayuda en momentos de emergencia.
− Para mí la ventaja es conocerse, las familias de antes nos conocemos, crecimos juntos y
cuando haces cualquier actividad o querés vender cualquier tortilla, ellos te van a ayudar
(GF_Bo.Tacumbú_Tr_Establecimientos)
− En mi caso cuando nos casamos teníamos la opción de irnos a vivir en Limpio o construir
acá en el bañado y vimos que acá todo está cerca, la iglesia, el centro de salud, la escuela,
mi hija estudia danza, es muy accesible y esa facilidad hizo que elijamos vivir aquí
(GF_Bo.Tacumbú_Tr_Establecimientos)
− Yo la verdad que recibí muchos beneficios, fui becada desde que empecé hasta que
terminé el colegio, CAMSAT me daba un monto que le ayudaba también a mis padres,
por eso pude terminar el colegio, también salud, consultorio, ginecólogos, pediatra
(GF_Bo.Tacumbú_Tr_Establecimientos)

Los aspectos negativos serían, principalmente, el aumento del consumo de drogas y el

incremento de los robos, además de las recurrentes inundaciones. El deficiente acceso a
servicios públicos (agua, luz, recolección de basuras, seguridad, caminos, etc.) no fueron
mencionados de manera espontánea como algo especialmente negativo; porque los pobladores
ya aprendieron a vivir en ese contexto barrial.
− Otra cosa también es que yo no sabía que en otro lado se paga luz y agua, acá no
pagamos (GF_Bo.Tacumbú_Tr_Establecimientos)

La existencia de trabajos precarios y la pobreza de las familias, no se relaciona necesariamente

con las características del territorio; es decir que, de alguna manera, se entiende que las familias
que viven actualmente en el bañado, podrían encontrarse en una peor situación económica
fuera del bañado.

41
• La solidaridad como atributo de los pobladores del bañado

Este atributo sería el característico de las personas que viven en el barrio, según lo relevado
durante los grupos focales, lo cual constituye un elemento de orgullo para los pobladores.
Tanto en los grupos como en las entrevistas, surgen historias de cómo la comunidad responde
solidariamente ante los diversos problemas que afectan a las familias. Estas respuestas, en gran
medida, serían articuladas por la organización CAMSAT. Las adversidades con las cuales conviven
estas familias, generan tanto tensiones entre pobladores como oportunidades para las acciones
solidarias, las cuales constituyen un mecanismo de supervivencia para la comunidad.

− El bañadense es solidario. Porque nosotros nos fuimos otra vez del barrio y volvimos en
el 2000 acá. Llegamos y éramos 8 hermanos. Mi mamá enferma, mi papá también.
Llegamos con una bolsa de ropa, nomás. Un vecino traía una cama. Otro vecino traía
una olla. El otro vecino traía un plato. El Pa´i Pedro y los de CAMSAT se fueron y le
llevaron a mi mamá al hospital. Le ayudaron, le pusieron leche que retire mensualmente
mi hermana, que vino con desnutrición de primer grado. Se le trató, venían en casa. Y a
mí me dieron becas, me dieron trabajo. Yo entré en el colegio, mis hermanos entraron
en la escuela. Aquel vecino trajo un zapatito, el otro vecino trajo un guardapolvo. Y se
fueron ellos a inscribirles y así nos ayudaron muchísimo. Y el Bañado se caracteriza –
para mí – en ese sentido: de solidario (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

− Y en ese momento de la inundación, muchas veces nos peleamos todos. Pero cuando
vemos que alguien necesita, nos vamos y pasamos la mano
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

• Organización comunitaria

En los grupos focales, surgió CAMSAT como la principal organización del barrio, la cual, incluso,
en ocasiones se identifica con el barrio mismo en los relatos de las jefas de familia.
− El pilar principal del barrio es la organización, es CAMSAT (…) yo ya me fui y trabajé de
profe en varios lugares, y siempre se habla del Bañado Tacumbú por su organización,
que ningún otro barrio de las periferias de Asunción es tan organizado como el Bañado
Tacumbú y yo creo que eso es gracias a la organización de CAMSAT. Porque yo me
acuerdo desde que mi mamá y eso empezaron también, tenían su casita ahí cuando se
mudaron recién y cuando venían tormentas ellos se refugiaban acá en la capilla. No
había otro lugar a donde irse si vos necesitabas agua (…) yo creo que una de las bases
del barrio es CAMSAT. Y la figura de CAMSAT que es el Pa´i Pedro, que es la cabeza
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

En este punto, cabe mencionar que las y los pobladores participantes en los grupos focales,
utilizan la denominación “CAMSAT” para referirse a la organización barrial, en lugar del nombre
compuesto “APUF/CAMSAT”.

− M: ¿Y CAMSAT es la única organización que hay aquí?

42
 − No, hay también APUF
(GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

Incluso al pensar en el nuevo barrio definitivo, lo imaginan con la esta organización barrial
funcionando, como si fuera el principal garante para la defensa de los derechos de los vecinos.

− M: ¿Y esas cosas van a pasar también, en el barrio nuevo?

− VF: Si es que existe todavía una organización llamada CAMSAT, sí.
− VF: Sí van a existir, pero si tenemos CAMSAT…
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

En los grupos focales se indagó reiteradamente acerca de la existencia de otras organizaciones

además de CAMSAT. La organización COBAT fue mencionada en uno de los grupos, pero
presentándola como un grupo minoritario, con poca influencia en el barrio y con intereses
opuestos al de la mayoría de los vecinos.

− M: Me llegaron a hablar en algunas entrevistas de otro grupo que se llama Co..

− COBAT
− Ese no tiene nada que ver acá
− Acá en el bañado no tiene arte ni parte ese grupo
− Ellos vienen en el sistema de oportunismo.
− M: ¿Cómo es eso?
− Vienen a querer destruir el proyecto que se realiza
− Es la oposición
(GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

También fueron mencionadas las comisiones vecinales, que otra vez estarían articuladas por
CAMSAT. En el marco del diagnóstico, tal como se mencionó en la sección referida a la
metodología, se entrevistó a otras organizaciones barriales tales como COBAT, Casa Mujer y
la asociación de pescadores y espineleros. Estas y otras organizaciones siguen funcionando y
sus perfiles fueron recogidos en la sección de mapeo de actores, en el presente informe.

• Actividades generadoras de ingreso

A partir de las primeras entrevistas exploratorias llevadas a cabo en el barrio, se identificó que
las principales actividades generadoras de ingreso son las siguientes: pesca, olería, trabajo en
astilleros, herrería, construcción, electricidad, reciclaje, cuidado de coches, pequeños comercios
(venta de comidas, peluquería, etc.), ventas informales de productos varios y empleo doméstico
en hogares. Esta información fue utilizada para la conformación de los grupos focales y el
pautaje de las entrevistas.

En el caso de los oleros, pescadores y espineleros, el inicio de las obras en el territorio ha

afectado sobremanera su trabajo, por lo cual, en este momento, están teniendo muy pocos
ingresos. Este grupo de trabajadores menciona que, además de trabajar en los astilleros, tienen
pocas opciones alternativas para generar ingresos.

43
 − Es complicado para los pescadores en este momento, porque las franjas en sí como todos
dicen el proyecto está perfecto pero nuestro trabajo está afectando, desde que entró la
draga en el río afectó directo, nosotros estamos mal, la mayoría de los compañeros se
están yendo hacia abajo, hacia el norte porque acá no estamos pudiendo pescar, se
pesca, pero estamos al cincuenta por ciento (GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)
− Y uno se rebusca, ahora por ejemplo mi pareja ayer se fue pasando Limpio a ver si había
pescado y mañana vamos a agarrar la canoa y vamos a ir a reciclar, porque me dijo que
había mucho plástico. Porque los niños tienen que comer y se tienen que ir a la escuela
(GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)
− Y es diferente a los otros pescadores, ellos usan red que lanzan y en dos horas ya sacan
y lo nuestro es diferente porque tenemos espinel, y tenemos afines, que son las personas
que vuelven a vender otra vez lo que se pesca (…) El pescado tiene su tiempo, pero desde
que está la máquina empeoró, pero no podemos hacer nada, está prohibido luego
porque imagínense que si esa máquina le agarra a alguien absorbe
(GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

El cuidado de coches aporta ingresos tanto a varones como a mujeres, y se lleva a cabo en la
zona céntrica de Asunción y el Palacio de Justicia, principalmente, según los comentarios
recogidos durante los grupos de enfoque. El ingreso promedio en un día normal (sin lluvia, sin
que haya algún evento especial) sería de G. 80.000, dependiendo de la cantidad de lavados de
vehículos que puedan hacer. Tienen una asociación que les mantiene vinculados para
organizarse durante eventos deportivos y artísticos, y para cubrir la zona del Palacio de Justicia.
Una de las metas de dicha asociación, es que la municipalidad otorgue carnets a los cuidacoches
para que el trabajo adquiera un estatus de formalidad.

− De lunes a viernes ir a trabajar, desde las seis y veinte ya estoy ahí hasta las dos de la
tarde, así salvamos, aunque llueva (GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)
− M: ¿En promedio cuánto se puede llegar a ganar cuidando coches?
− A veces cien, a veces ochenta, y hasta sesenta.
− Depende del tiempo también, si llueve.
− Depende, si no haces un lavado no salvas luego, ni sesenta ni setenta no alcanzas.
− Y en esta época sesenta ya no es más nada y más si tenés criatura.
− A demás si trabajas con funcionarios públicos sique una semana nomás tienen plata
después ya no y tenés que esperar (GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

El reciclado también ocuparía tanto a varones como a mujeres. Según lo recogido durante los
diálogos, habría más personas de mediana y tercera edad trabajando en reciclado, que
jóvenes.

− Diferentes precios hay, se busca quien pague un poquito más y vas esperando un poco
más para vender. Porque a veces treinta mil lo que hacés, te vas a la calle y volvés a las
cinco o seis de la tarde y ni llenas tu carrito, entonces es muy poco, es mejor juntar más
para después vender.
− Si es que encontrás porque a veces ya no hay, también está el tema de que tenés que
llegar antes del basurero que lleva todo. Tipo 3 de la mañana ya tenés que estar en la
calle (GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

44
Las jefas de hogar participantes de los grupos focales, mencionaron que las mujeres se dedican
principalmente al comercio en pequeña escala; este dato es coincidente con la información
relevada mediante el sondeo. En algunos casos cuentan con algún tipo de estructura de negocio
permanente, mientras que, en otros casos, se dedican a la venta esporádica de productos que
ellas mismas elaboran, principalmente alimentos:

Yo mantengo también la casa en el sentido de que– para no salir, tengo una nena de 1
año y 6 meses – hago chipa, hago pastafrola, hago torta y vendo ahí por el barrio. Traigo
a la casa de mi mamá, mi hermano tiene almacén y les traigo y me venden y cosas así;
para salvar el día a día. (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

También fue mencionado el trabajo en casas de familia como empleadas domésticas. En los
diálogos, se observó que las mujeres prefieren trabajar en el barrio cuando tienen hijos
pequeños, a pesar de que mencionan la existencia de redes de cuidado en el barrio, entre
familiares y vecinos.

• Ocio y esparcimiento en el barrio

Los principales espacios de esparcimiento de las personas adultas serían las canchas de fútbol,
vóley y piki vóley. Para los niños y las niñas, hay una escuela de fútbol, clases de danza y
música. Las mujeres mencionan especialmente el vóley como actividad recreativa y, además,
valoran como actividad de esparcimiento el acompañar a los hijos e hijas en sus prácticas
deportivas.

No se observó en los relatos que las personas sientan carencias en este sentido; los comentarios
dan cuenta de una cierta satisfacción respecto a los espacios de ocio y esparcimiento existentes
en el barrio, los cuales están vinculados a la organización comunitaria CAMSAT.

• Crianza de niños, niñas y adolescentes

Al consultar sobre la crianza de los niños y niñas, surge la dificultad de mantener a la familia
desde el punto de vista económico. Sin embargo, las dificultades económicas afectarían a todos
los miembros de la familia por igual, no solamente a los más jóvenes. Estas dificultades
económicas no se deben al barrio, muy por el contrario, la solidaridad barrial es la que facilita
de alguna manera el sostenimiento de familias que no cuentan con recursos suficientes para
cubrir gastos de alimentación.

− Para mí es difícil. Porque yo soy madre soltera, estoy en un lugar x… yo no tengo la ayuda
de los padres de mis hijos. Como dijo ahí ella, mis vecinos son los que al final
prácticamente les mantienen a mis hijos porque yo no tengo un trabajo seguro, yo no
tengo ayuda, no tengo nada. Si yo no les doy de comer se van a comer a la casa de su
madrina o a la casa de su tía. Así son mis hijos. (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

Como aspecto positivo, se menciona que en el barrio hay actividades para los niños, niñas y
adolescentes, como por ejemplo la escuelita y la escuela de fútbol. Estos servicios son

45
valorados de manera muy positiva por las familias y existen gracias a la organización
comunitaria.

Por otra parte, en el grupo de las jefas de hogar, surgió la preocupación por la crianza de los
hijos e hijas en un contexto donde impera el microtráfico y el consumo de drogas, incluso en
espacios públicos. Las mujeres mencionaron que intentan por todos los medios mantener el
mayor tiempo a sus hijos e hijas en sus viviendas, pero esto se torna más difícil a medida que
tienen más edad. De todas maneras, el consumo está a la vista de la comunidad y todo poblador
tiene al menos un allegado que ha caído en la adicción. Esta situación genera mucha angustia,
porque las mujeres no saben cómo proteger a los más jóvenes de caer en este tipo de adicción.

− VF: De hecho, una vez que crecen no podemos atajarles muchas veces.
− VF: … y ese es mi miedo ahora en cuanto a la crianza dentro del barrio. Hay muchas
cosas, acá por ejemplo hay escuelas de fútbol, está la escuelita… varios espacios así para
tener a los niños, a los jóvenes. Pero en algún momento está ese miedo de que pueden
también por probar, por meterse en esas cosas. Y ese es mi miedo ahora.
− VF: No le podés sobreproteger tanto a la criatura.
− M: ¿Por eso les mantienen dentro de sus casas…?
− VF: Ni por más que si les sobreproteges, cosas que no ven en tu casa, salen afuera y
hacen. Porque al almacén vos les enviás y están ahí…
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

• Consumo y adicciones

Tanto en los grupos focales como en las entrevistas, surgió con mucha fuerza la problemática
del consumo de estupefacientes en el barrio; lo cual afectaría tanto a jóvenes como a adultos
de ambos sexos por igual. Las adicciones explicarían en gran medida los robos en el barrio y esa
es la principal preocupación que surge en los relatos, antes que otro tipo delitos.
Esta problemática no sería nueva, pero sí hay una percepción de que la misma va empeorando:
− Siempre hubo droga, no es una cosa que no existía en el mundo, pero se veía más por
hombres, ahora se ven mujeres que parecen muertas en vida, zombis
(GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)
− …ahora lo que sí hay mucho más adictos que antes. Eso es lo que ahora es preocupante
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

El consumo de drogas sería el motivo del aumento de los robos en el barrio. Con angustia, las
personas relatan que cualquier tipo de artículo es plausible de ser robado, por más pequeño,
usado o barato que sea. Al tratarse de economías muy precarias, todo robo implica un gran
perjuicio, al punto que algunas familias declinan de hacer mejoras básicas en sus casas porque
tienen la certeza de que van a ser robadas.
− Roban. Los que les dicen chespirito. Entran en tu casa. A mí me entraron… compramos
unos focos así grandes, caros. Pusimos así en el costado para la iluminación de la casa,
y en un día nos robaron cuatro focos, de atrás y todo (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

46
 − No pueden ver focos. A mí me entraron a robar tres de mis focos. Por eso ya no pongo
más focos en mi vereda (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)
− Acá no podés dejar ni tu ropa interior afuera, se lleva todo
(GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

Identifican como una de las causas del aumento del consumo en el barrio, el desmejoramiento
de los ingresos de varios grupos de pobladores. En este punto, las personas participantes no
vincularon directamente la precarización laboral con el inicio de las obras del proyecto.

− Falta de oportunidades también. Nosotros tenemos profesionales que estaban

trabajando en la Astillería y que pasa, estos astilleros no les pagan, se van a deber a las
despensas (…) primero empieza a robar después ya se meten en la droga
(GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

En los relatos no se identifica ninguna solución posible al problema del consumo de drogas en
el barrio; solo la resignación de tener que convivir con esa realidad y la preocupación de cómo
proteger a los niños y niñas para que no caigan en ese tipo de adicciones.

− VF: Yo quiero acotar nomás algo en cuanto a la crianza, que para mí es un miedo
constante que yo principalmente estoy viviendo. Porque yo veo gente que antes eran así,
chiquititos, y que vos estabas con ellos, jugabas con ellos; y ahora les ves totalmente… a
mí me pasó eso hace poco con un chico que hace rato jugábamos vóley en la zona 2 y
ahora le veo totalmente destruido ya por… casi me puse a llorar y duele, porque les está
consumiendo realmente a muchos jóvenes la droga. Y ese es mi miedo, que en algún
momento diga Dios mío, mis hijos, mis hermanos, mis sobrinos que están creciendo. Y
yo sé que muchos dicen no van a caer. Pero no sabemos en realidad, no podemos decir
que no van a caer nunca…

Esta desesperanza se basa también en la falta de confianza en la institución policial.

− A mí ya me robaron tres veces mi casa, y los vecinos también fueron vaciados, y sabemos,
hay denuncias, pero no se asiste (GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)
− Lastimosamente abunda acá la droga, hay muchos que trafican acá y la droga, los
policías luego se involucran (GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

• Seguridad

El tema de la seguridad surgió con mucha fuerza y de manera recurrente en los tres grupos
focales llevados a cabo en el barrio Bañado Tacumbú y, en la mayor parte de los casos, los
relatos estaban vinculados al consumo de estupefacientes.
Cuando se les pregunta si se sienten inseguros en su barrio, la respuesta es un sí ambiguo. Esto
se debe a que, si bien no desconocen los problemas de seguridad existentes en su barrio,
tampoco se sienten especialmente seguros fuera del barrio. Por lo menos, cuando están en su
territorio, son capaces de reconocer a su agresor y, eventualmente, sentir algún tipo de empatía
con él o su familia, a la que seguro conoce por ser del mismo barrio.

47
 − VF: Yo tuve una experiencia que mi cuñado me trajo la vez pasada de noche ya. Ahí en
la esquina y le salieron los chespiritos. Y me bajo yo [y les digo] “¿qué es lo que pasa?,
yo a ustedes los conozco, mis vecinos son. Me voy a ir a contarle a su mamá” y así. Porque
ponele que me voy y me quieren apretar hacia Luque, no los voy a conocer.
Anteriormente yo trabajaba en una panadería y venía a las dos, las tres de la mañana.
Y a toditos me voy saludándoles porque son gente conocida. Hijos de mis amigas,
algunos. Porque son muchachitos.

A partir de los relatos, se evidencia que no existe un miedo instalado a ser víctima de violencia
física. De alguna manera, entienden que el hecho de ser reconocidos como pobladores del
barrio los protege de este tipo de violencia, siempre y cuando no estén vinculados con grupos
delictivos específicos. Sin embargo, reconocen que las personas externas al barrio sí pueden ser
víctimas de violencia física si no están acompañadas de un poblador.
El hecho de que se identifique el barrio con actos delictivos avergüenza a los pobladores,
porque no les gusta que el lugar donde viven tenga esta imagen. Ante situaciones de
inseguridad, puede primar el sentimiento de vergüenza antes que el miedo.
− VF: yo venía de IPS en Bolt (…) y el muchacho me dijo “primera vez que voy a entrar en
el Bañado, la última vez casi me degollaron en la Chacarita” y me mostró su cicatriz acá
[cuello] (…) Y yo le dije “no, tranquilo, al menos a esta hora”. Cuando llegamos frente de
mi casa dos chespiritos con machete y botellas. Vos sabés la vergüenza… mi cara se cayó
por el suelo (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

En otros casos, los comentarios que hacen personas foráneas al barrio sobre la inseguridad en
ese territorio incluso pueden generar ofensa, porque según la percepción, finalmente hay
inseguridad en todas partes. Es decir, la inseguridad no es algo exclusivo de ese barrio, por lo
cual, se trataría solo de una justificación más para la marginación que sufren del resto de la
sociedad.
− VF: En mi zona tenemos adictos – como en todo el mundo – no hay un barrio ni zona ni
nada que se salve de eso. Porque yo veo en la tele que en Luque también hay chespiritos.
En cualquier barrio de todo el país hay chespiritos (…) De que hay inseguridad, hay
inseguridad en todas partes (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)
− VF: Yo le quería traer a mi patrona para que me pueda acercar a mi casa (…) y cuando
íbamos a entrar en el Bañado [me dice] “¿ahí no es peligroso, no me van a apretar
después de salir?” (…) Y entonces la única reacción que yo tuve es “déjame nomás acá
en la esquina, yo nomás me voy a ir, date la vuelta vos y andáte”. (…) le pude decir “no
te va a pasar nada, tranquila”, pero si ella tiene la mentalidad de que el Bañado es
peligroso… (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

Si bien no se observa que exista un miedo a ser víctima de actos delictivos que impliquen
violencia física, sí se relevó un hartazgo colectivo respecto a los robos. Según los relatos, los
robos se han acrecentado en el barrio a partir del aumento del consumo de drogas.
Existe solo una zona que se identifica como peligrosa dentro del barrio, que es la zona 7. En
dicha zona, hay un callejón donde estaría ubicada la vivienda de una persona que funciona como
dealer de un conocido clan de traficantes de drogas. Por este motivo, en los alrededores hay
una mayor concentración de personas con adicciones en ciertas horas del día.

48
 − VF: Yo tengo miedo para pasar en zona 7.
− VF: Yo tengo un novio y está llegando por mí. Y dando la vuelta hay un pasillito y esa es
zona 7. Y yo vengo del colegio a las 10 suelo pasar. Y ellos a las 9, 9.30 ya salen toditos.
(…) Y me dice [mi novio] ya me voy más temprano porque la otra vez me agarraron de
mi campera y me estiraron.
− VF: Una vez que perdés tus cosas ya no recuperás. Te salen y te desafían algunos.
− VF: Ahí en la zona 7 es peligroso.
− VF: Varias veces en la zona 7 les sacaron plata de sus manos.
− VF: Una vez nos fuimos todos en patota.
− VF: Esa es zona roja, luego.
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

• Salud en el barrio

En los grupos focales con jefas de hogar, se registraron diálogos que daban cuenta de la
existencia de alergias y problemas respiratorios y los niños y niñas del barrio, debido a las
condiciones de las viviendas. Según las mujeres, la humedad en las viviendas aumenta los casos
de alergia en el barrio.
− A consecuencia de tanta humedad, también tenemos enfermedades. Mis dos hijos son
asmáticos.
− Yo, el más grande tiene asma del lactante.
− M: ¿En serio? ¿Hay muchos casos de asma?
− Porque es zona baja…
− Zona baja, la humedad… se siente más el frío por los ríos, por los riachos.
− M: ¿Qué otra enfermedad hay por las características, digamos, del barrio? Aparte del
asma…
− Y, más la parte de alergia de los niños.
− Alergia y asma.
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

• Estigmatización de parte del resto de la sociedad

En los relatos de los grupos focales con jefas de hogar, surgió con mucha fuerza la marginación
de la que son víctimas las personas que viven en el barrio de parte del resto de la sociedad.
Las mujeres comentan que ser poblador del bañado implica llevar un estigma que los acompaña
en diferentes ámbitos de la vida cotidiana.
− Y, hasta ahora según dicen que nosotros vamos a estar chupando del gobierno, porque
vamos a ser beneficiados con las casas. Hasta eso dicen de nosotros.
− Ahora, no importa lo que dicen, pero nos afecta en el sentido de cuando buscamos un
trabajo. Cuando nuestros hijos de repente – el que puede – envía a su hijo en una escuela
privada en San Antonio o San Vicente y dicen que son del Bañado, de repente ahí se
siente.

49
 (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

− Yo, por ejemplo, hice mi currículum para entrar en el Deportivo Sajonia, y me dijo la chica
“tenés que cambiar esta parte acá donde dice Bañado, porque si no, no te van a agarrar”
− Por culpa de muchas personas que son así, desastre – porque son desastre – nos alcanza
a todos. Nos meten a todos en una misma bolsa.
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

− Le dije “no vengas en la moto, pedí un Bolt” (…) cuando alcanzaron San Jerónimo, la
entrada acá, [el conductor] le dijo (…) “¿esa es la zona del Bañado?”, si… ¿vos sabés que
le bajó ahí…[del auto]?
− A mi cuñado también. Y a mí ya me pasó.
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

Afectación por causa del proyecto: derechos y calidad de vida

• Afectación de medios de vida de las familias

Existe conciencia de que el proyecto afectará de diferente manera a las familias y los temas
abordados en los grupos focales fueron principalmente los siguientes:
Pérdida de ocupaciones laborales por falta de acceso a materias primas. Este sería el caso de
los oleros, astilleros y los pescadores, quienes deberán encontrar nuevos medios de vida en el
nuevo barrio. De todas formas, estas personas ya no están pudiendo trabajar normalmente
desde el inicio de las obras en el barrio. La queja -de pescadores y espineleros- es que no están
recibiendo compensaciones que les permitan mantener a sus familias mientras duren los
trabajos; según los datos de la asociación, serían 65 familias las que se encontrarían en esta
situación.
− La draga hace mucho ruido y espanta los pescados.
− M: ¿Entonces no alcanza con la pesca?
− No, no alcanza, nosotros en esta época todo el tiempo solemos tener pescado, cada uno
en su casa pescado vendiendo, y ahora no tengo pescado
(GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

Pérdida de ingresos por cambios en las dimensiones y estructura de las futuras viviendas. Más
que un hecho, se trata de un temor manifestado durante los grupos focales. Se mencionó que
algunas personas -sobre todo de la tercera edad- viven del alquiler de piezas. El temor es que
las viviendas definitivas no contemplen esta situación y estas personas se queden sin manera de
generar ingresos propios:
− Ella le alquila a los que trabajan en la astillería. Hay muchas personas que vienen de lejos
y se quedan dos, tres días. Y ese para ella es un ingreso, porque ella no tiene un trabajo
seguro, y tampoco es jubilada ni nada de eso. Ella de eso se mantiene
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

50
 − Mi abuela es una señora de la tercera edad y según como se le contó a ella – y ella se fue
a una reunión – y dijeron que las casas iban a ser familiares y el patio iba a ser chico. Y
a ella, por ejemplo, eso no le gusta. ¿Por qué? Porque ella se mantiene de inquilinos. Ella
no tiene… no se jubiló, nada. En la parte económica a ella le va a afectar eso, si es que
todavía llega a vivir, como dice ella (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

• Afectación de la economía de las familias

Menos acceso a materias primas de bajo costo para el mantenimiento de los hogares. Las
mujeres mencionaron que en ese territorio tienen acceso a pescado barato y que con G. 15.000
muchas familias ya pueden preparar la comida del día. También mencionaron el acceso a
ladrillos de bajo costo para construir las viviendas, debido a las olerías que existían en la zona;
mientras que en el barrio se puede conseguir ladrillo a G. 500 ó 600, en las ferreterías lo podrían
conseguir a G. 1.100. Estos son costos económicos que deberán afrontar las familias en el nuevo
barrio.
En el barrio definitivo, las familias deberán pagar por los servicios que utilicen y esto afectará
de alguna manera a su economía. Sin embargo, se observó que existe buena predisposición a
pagar por los servicios de agua y luz, considerando que se aplicarán tarifas sociales. En en el
barrio actual, muchas familias no están pagando por los servicios públicos ya que cuentan con
conexiones clandestinas, las cuales no garantizan un servicio estable y tampoco les habilita a
hacer reclamos por la mala calidad del servicio: “Y es algo que a nosotros nos conviene, porque
ese recibo de luz, de agua; podemos llamar a la ANDE a hacer cualquier reclamo. Nosotros acá
llamamos para hacer un reclamo de corte de luz o de alumbrado, lo primero que nos piden es
número de NIS y no tenemos” (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)
Si bien habría personas que ya se están quejando porque en el futuro deberán pagar por estos
servicios, se percibe que hay aceptación de la mayor parte de la población: “Porque nosotros
estamos acostumbrados a no pagar impuestos, nuestra luz, el agua. Y [el pago], va a ser por lo
menos algo que nosotros vamos a poder pagar. Según están diciendo. Y ojalá, Dios quiera que
sea así” (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)
La percepción es que, las personas que se están quejando de ante mano por el futuro pago de
los servicios, son aquellas que tienen un alto consumo con conexiones clandestinas: “La gente
dice ‘los recicladores no van a poder pagar’ (…) Sin embargo, ese reciclador está más dispuesto
a pagar y la gente que está diciendo [eso] es la que no quiere pagar. Son las personas que tienen
grandes negocios, que tienen muchos electrodomésticos y que, obviamente, no van a pagar una
tarifa social” (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

• Actores que están en contra del proyecto

En los grupos focales se mencionó la existencia de grupos que no están de acuerdo con el
proyecto de construcción de la franja y la reubicación de las familias. Según las participantes,
la oposición de estas personas radica en que tienen viviendas de buena calidad ubicadas en
zonas menos inundables, así como mayores recursos económicos, y no ven en el proyecto
ningún beneficio para ellas. Según los relatos obtenidos durante los grupos focales y las

51
entrevistas, se trataría de aproximadamente 24 personas las que se encuentran en esta
situación y se oponen al proyecto.
− Hay personas que están en contra.
− A mí parecer, realmente son las personas que tienen. Porque las personas que tienen
casas grandes…
− Ellos no son afectados.
− Yo tengo una tía en el fondo que tiene un almacén muy grande. Y tiene una casa de dos
pisos, tiene todo, no le falta nada. Al lado tiene un hijo que es capitán de barco. Él vive
ahí…
− ¿Ellos ganan muy bien?
− Sesenta millones, gana.
− M: ¿Al mes?
− Sí. Él es mi primo, y ellos están re en contra, luego. Yo tengo un tío que hace cuatro
meses que murió. Él tenía una casa linda también, pero antigua. Pero su casa, por más
que vos estés inundado es la última casa donde entra el agua, porque tiene un murallón.
Y él decía luego “me van a tener que matar acá en mi casa, pero yo no les voy a salir”.
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

También habría otras personas con más recursos y mejores viviendas que estarían de acuerdo
con mudarse del barrio, porque hay algunas crecidas de envergadura que igual terminan
afectando su vivienda y sus ingresos, y porque hay muchos robos en el barrio. Sin embargo, no
creen que económicamente queden compensados con la mudanza, por lo cual, se mantienen al
margen y hasta ahora no apoyan abiertamente el proyecto.
− Lo que también piensan es lo que ellos gastaron, que la casa que se les va a dar no va a
ser del mismo costo.
− Si vamos a irnos por eso, hay muchísimos de eso… yo mi casa, si vas a mirar vas a decir
“no va a gastar eso”. En mi casa nosotros tenemos recibo por recibo, porque mi marido
trabaja y tenemos que justificar: 46 millones [gastamos por] mi casita. Y mi casa vos
mirás y no te van a pagar ni un millón por ella.
− No, pero te digo nomás esas casas, por ejemplo. En mi zona, por ejemplo, hay gente que
tienen casas revestidas de piedra.
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

Se mencionó la existencia de otros grupos que también estuvieron en contra del proyecto en
sus inicios, que terminaron cediendo debido a la inminencia de las acciones ejecutadas en el
marco del proyecto. Este sería el caso de los pescadores.
− También los pescadores un tiempo estuvieron en contra, porque no van a trabajar. No
van a más tener sus pescaderías, se les va a sacar muchos beneficios…
− Igual nomás no pueden trabajar ahora… Ellos ya se resignaron que ahora no van a
trabajar. Que supuestamente, según como yo escuché, que a ellos se les va a dar un
sueldo ahora. ¿Y qué va a pasar de acá a cuando termine la obra en cuatro años? ¿Cómo
se van a mantener? (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

52
Valoración de acciones de las instituciones públicas ante las
problemáticas barriales

• Desconfianza ante promesas y acciones del Estado

Durante los diálogos, surgió en varios momentos una suerte de desconfianza hacia las
respuestas del Estado en general y la propuesta del Ministerio en particular, en lo que se
refiere al proyecto, incluyendo el reasentamiento de las familias.
Según los relatos, en años anteriores, los pobladores ya habían recibido noticias del inicio
inminente de las obras para la construcción de la franja costera, sin embargo, eso no ocurrió en
aquel momento, lo cual afectó la confianza en las instituciones públicas involucradas. Es decir
que, por más que ahora los pobladores estén viendo el inicio de las obras, siempre permanece
una desconfianza hacia las acciones del Estado. Para las personas jóvenes, la franja costera es
un relato que les llegó desde sus abuelas:
− Es la primera vez que se está cumpliendo de verdad. Porque desde que mi mamá tenía
tres años – según mi abuela – es este el proyecto. Y mi mamá tiene 44 años. Y dicen que
desde que mi mamá tiene tres años que se va a hacer la franja, que se va a hacer la
franja. Y nunca hubo firma, nunca hubo plata de por medio, nunca hubo el
entendimiento de la organización con los de arriba. Es la primera vez que se están
haciendo realidad realmente cosas que vienen desde hace 41 años
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

− Mi abuelo decía, hace treinta años, ahenduma vaekue la franja costera, ikatu che nieto
rire ohecha, (ya había escuchado sobre la franja costera, puede ser que mis nietos lo
vean). Yo soy su nieto, espero verlo o que mis hijos o nietos lo disfruten.
(GF_Bo.Tacumbú_Tr_Establecimientos)

Las acciones llevadas a cabo en el marco del proyecto, también son interpretadas por los
pobladores a la luz de esta desconfianza preexistente. Siempre queda el miedo a ser
perjudicados y abandonados.
− Yo sé que eso se trabajó muchísimo (…) ellos [señala a otra participante del grupo focal]
están así tipo al borde y eso yo no entiendo, que con tanto que se hizo, ¿cómo no se
previó? Porque está todo el mapa, porque trabajaron muchísimo y se estudió mucho. Y
eso es lo que no entiendo (…) (GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

La presencia del Estado en el territorio también estaría marcada por la llegada deficiente de
los servicios públicos. Estos elementos, ahondan la mencionada desconfianza: “Porque la
ANDE no hace nada. Yo me quejo, vienen y te ponen un rato nomás y se queman otra vez”
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)
En todos los grupos se mencionó que, debido al inicio de las obras, se está empezando a creer
que el proyecto finalmente será una realidad: “Mi Mamá me dice eso, por ejemplo, que hace
mucho se habla del proyecto y el gobierno siempre traba, pero yo creo que esta vez sí se va a
hacer” (GF_Bo.Tacumbú_Tr_Establecimientos)

53
Aspectos positivos y expectativas respecto al barrio definitivo

• Visibilidad del barrio ante el resto de la sociedad gracias al proyecto

La percepción es que las obras relacionadas al proyecto están dando visibilidad al barrio,
llamando la atención de pobladores de otras zonas aledañas al mismo y de la ciudadanía en
general.
− Antes la gente decía “ay, nambré, Bañado gua” … ahora Bañado vale oro. Oro vale el
Bañado ahora que se está haciendo la obra.
− De Sajonia quieren venir al bañado ahora…
− Porque piensan que les va a salir la vivienda…
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

De alguna manera, los pobladores que fueron censados se sienten en una situación
privilegiada porque empiezan a tomar conciencia de que otras personas querrían estar en su
lugar, valorizando de alguna manera su estatus de poblador del bañado sur. Aun así, sienten
que esto no es suficiente para superar la estigmatización que sufren de parte del resto de la
sociedad.

• Dignificación del barrio

La expectativa de las jefas de familia es que el reasentamiento definitivo incida en la

dignificación del barrio y el mejoramiento del estatus de sus pobladores ante el resto de la
ciudadanía asuncena.
− VF: Zona baja, zona roja, zona equis, luego…
− VF: Somos denigrados, luego. Tipo equis, que te discriminan.
− VF: Discriminadísimos, somos los del bajo.
− M: ¿Están de acuerdo con eso?
− VF: Sí.
− VF: Anteriormente, yo tenía que hacer mi currículum y no tenía que poner mi barrio.
Porque si no, no me agarraban.
− M: ¿Y eso va a cambiar cuando se vayan allá, o no?
− VF: Yo digo que sí va a cambiar, porque vas a dar esa dirección. Ya no vas a pues más
dar Bañado Tacumbú.
− VF: Pero igual el barrio va a seguir teniendo este nombre…
− VF: Va a ser barrio Tacumbú, pero no Bañado.
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

• Viviendas que no son afectadas por las inundaciones

El primer aspecto positivo que se menciona es que las viviendas ya no serán afectadas por las
inundaciones recurrentes. Este hecho impacta de manera positiva en varios aspectos:
afectación a la salud de las y los miembros de los hogares, daños materiales y pérdidas

54
económicas debido al ingreso de agua, endeudamientos para mudanzas urgentes de las
viviendas a zonas no inundables, problemas de vecindad debido al hacinamiento durante las
mudanzas, entre otros.
− La ventaja va a ser que ya no vamos a tener que salir cuando venga la creciente en el
agua (GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

• Mayor acceso a servicios

En términos generales, se percibe de manera positiva el pago por los servicios de agua y luz
en el barrio definitivo, siempre y cuando se mantengan tarifas sociales al alcance de las
familias; se menciona que, actualmente, algunas familias están pagando G. 17.500 por el
servicio de agua. Consideran que las conexiones legales les darán más derechos a solicitar
mejores servicios.
− VF: A mí me gusta mucho en realidad porque, por ejemplo, vamos a decir como un decir;
si vuelve el agua ya no vamos más a sufrir lo mismo ni ir a hacer un préstamo apurado
para mudarte. Y creo que está bien. No es mucha la tarifa que se va a pagar por el agua
y luz. Preferimos. Yo prefiero pagar agua y luz que sufrir esa inundación otra vez.
− M: ¿Están de acuerdo con eso?
− VF: Y con el barrio nuevo, tranquilo ya vamos a estar por siempre
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

Existe una alta expectativa acerca del acceso a servicios en el nuevo barrio. Si bien las personas
participantes de los grupos tenían acceso a servicios de agua y luz, no todas tenían conexiones
legales y no accedían a servicios de calidad. En cuanto a los espacios de ocio y esparcimiento, en
los relatos no se relevó que se perciban importantes carencias al respecto, sin embargo, la
proyección es que en el barrio nuevo habrá muchas más opciones y para todas las edades.
− Imagínense, así como estamos acá y entrar en un barrio modelo yo creo que tiene que
cambiar mucho, primero a todos lo que vamos a recibir, los servicios, comisarias, parque
de diversiones, va a ser un cambio grande (GF_BarrioBo.TB_Trabaj.Informal)

• Mayores facilidades para la crianza de niños y niñas

55
• Ambiente propicio y apoyo para superación de adicciones

El consumo y la presencia de personas con adicción a drogas en el barrio, genera zozobra,

principalmente por dos motivos: el aumento de los robos y la afectación en la crianza de los
niños y niñas. Si bien durante los relatos se releva una suerte de resignación y desesperanza ante
esta problemática, cuando se habla del nuevo barrio, las personas son capaces de imaginar un
mejor escenario en este sentido.
− Nuestra esperanza como bañado también es la avenida costanera, porque creo que van
a terminar con los pasillos, creo que van a traer fuentes de trabajo también, porque va
a ser un nuevo barrio con supermercado, centro de salud, escuelas, por qué no pensar
en un centro de rehabilitación para los jóvenes (GF_Bo.Tacumbú_Tr_Establecimientos)

• Expectativas de mayor acceso a oportunidades formativas

Se espera que, en el barrio definitivo, las personas tengan oportunidades de formación como
las que actualmente existen en el barrio Bañado Tacumbú. Existe incertidumbre acerca de este
punto y sería importante orientar esfuerzos a garantizar la existencia de dichas oportunidades
en el nuevo barrio.
− Por ejemplo, ahora, estoy hablando de lo actual, veo muchas señoras que están en el
curso de albañilería, plomería, aire acondicionado. Y suelo ver que hay señoras más
grandes que vienen a hacer su curso.
− M ¿Eso va a continuar allá?
− Eso es lo que no sabemos.
(GF_BarrioBo.Tacumbú_Jefas)

• Expectativas de mayor acceso a algunos puestos de trabajo

Si bien existen grupos de trabajadores, como el caso de los pescadores, que se verán afectados
con la mudanza, existen otros, como los cuidadores de coches, que tendrán más cerca sus
lugares de trabajo.

56
ANEXO 1: Detalle de resultados sobre actividades y
ocupaciones

• Estructura CNAEP

La siguiente tabla presenta los resultados acerca de las ramas de actividad a las cuales se dedican
las personas titulares del censo 2017, según la clasificación CNAEP. Los resultados fueron
organizados en dos niveles: a) Sección - primer nivel de agrupación y b) Clase - nivel 4 de
desagregación.

Grandes Secciones de Actividad Económica Nivel 4 (Clase)

%
Actividad Económica
TOTAL 100,0
AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y Pesca de agua dulce 0,6
ACTIVIDADES DE APOYO
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS Extracción de piedra, arena y arcilla 0,2
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS Procesamiento y conservación de carne 0,2
Elaboración de productos de panadería 0,6
Confección de prendas de vestir, excepto prendas de piel 1,5
Fabricación de productos de cerámica refractaria 0,6
Fabricación de cemento, cal y yeso 0,3
Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso 0,2
Fabricación de artículos de cuchillería, herramientas de mano y artículos 0,4
de ferretería
Construcción de buques y estructuras flotantes 4,0
Fabricación de muebles 0,2
Otras industrias manufactureras n.c.p. 0,3
SUMINISTRO DE AGUA; Captación, tratamiento y suministro de agua 0,6
ALCANTARILLADO, GESTIÓN DE
DESECHOS Y ACTIVIDADES DE
SANEAMIENTO
CONSTRUCCIÓN Construcción de edificios 3,9
Instalaciones eléctricas, electromecánicas y electrónicas 1,0
Instalaciones de gas, agua, sanitarios, calefacción y aire acondicionado 0,4
Terminación y acabado de edificios 0,5
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR Mantenimiento y reparación de vehículos automotores, excepto 0,3
MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS motocicletas.
AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS Venta de piezas y accesorios de vehículos automotores, excepto 0,2
motocicletas
Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus piezas y 0,2
accesorios
Venta al por mayor de desperdicios, desechos y otros productos n.c.p. 4,1
Venta al por menor en comercios no especializados con predominio de 1,2
alimentos, bebidas y tabaco
Venta al por menor de alimentos 12,1
Venta al por menor de combustible para vehículos automotores en 0,4
comercios especializados
Venta al por menor de equipos de telecomunicaciones 0,2
Venta al por menor de productos textiles excepto prendas de vestir 0,2
Venta al por menor de artículos de ferretería, pinturas, productos de 0,6
vidrio y otros materiales para la construcción

57
 Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero 2,0
Venta al por m. de prod. farmacéuticos y medicinales, cosméticos y art. 0,8
de tocador en almacenes espec.
Venta al por menor de otros artículos nuevos n.c.p. en comercios 0,1
especializados
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en puestos de venta y 2,6
mercados
Venta al por menor de productos textiles, prendas de vestir y calzado en 1,2
puestos de venta y mercados
Venta al por menor de otros artículos en puestos de venta y mercados 0,2
Venta al por menor a través de empresas de venta por correo o Internet 0,2
Otros tipos de venta al por menor no realizada en almacenes, puestos o 0,8
mercados
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO Otros tipos de transporte de pasajeros por vía terrestre 1,3
Transporte de carga por carretera 0,5
Transporte de pasajeros por vías fluviales 0,3
Transporte de carga por vías fluviales 1,2
Depósito y almacenamiento 0,5
Correo 0,2
ALOJAMIENTO Y SERVICIOS DE Alojamiento en hoteles, pensiones y otras residencias de alojamiento 0,4
COMIDAS temporal
Restaurantes, bares y similares 7,6
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN Actividades programación y difusión de radio 0,2
ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE Seguros generales 0,2
SEGUROS
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados 0,3
Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribución o por 0,3
contrata
ACTIVIDADES PROFESIONALES, Actividades jurídicas 0,8
CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
Actividades de servicios de consultoría en gestión empresarial 0,2
Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.p. 0,4
Actividades veterinarias 0,1
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres 0,4
SERVICIOS DE APOYO domésticos n.c.p.
Actividades de investigación y seguridad 0,2
Limpieza general de edificios 3,7
Servicios de paisajismo y jardinería 0,4
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y Actividades de la administración pública en general 12,5
DEFENSA; PLANES DE SEGURO SOCIAL
OBLIGATORIO
ENSEÑANZA Enseñanza inicial, primaria 1,2
Educación deportiva y recreativa 0,4
SALUD HUMANA Y SERVICIOS Actividades de hospitales 3,7
SOCIALES
Actividades de médicos y odontólogos 0,2
Otras actividades relacionadas con la salud humana 0,2
ARTE, ENTRETENIMIENTO Y Actividades artísticas y de espectáculos 0,2
RECREACIÓN
Actividades de clubes deportivos 0,4
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso la limpieza en seco 2,0
Peluquería y otros tratamientos de belleza 1,3
Otras actividades de servicios personales n.c.p. 2,1
ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO Actividades de los hogares como empleadores de personal domestico 13,4
EMPLEADORES DE PERSONAL
DOMÉSTICO

58
 IGNORADO Ignorado 0,4

• Estructura CPO

La CPO presenta un sistema de clasificación y agregación de datos de información sobre las

ocupaciones provenientes de los Censos de Población y de las Encuestas de Hogares. Esta
clasificación fue elaborada en base a la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones
(CIIUO-revisión 88 de la OIT), manual que fue hecho con la intención de facilitar los
procedimientos que permitan la comparabilidad internacional. Por lo tanto, constituye una de
las herramientas de las estadísticas internacionales del trabajo.
La siguiente tabla presenta los resultados acerca de las ocupaciones a las cuales se dedican
actualmente las personas titulares del censo 2017, según la clasificación CPO. Los resultados
fueron organizados en dos niveles: a) por grandes grupos de ocupaciones y b) por cuarto nivel
de desagregación de ocupaciones (grupos primarios).

Grandes Grupos de %
Ocupación Nivel 4 (grupos primarios)
Ocupación
TOTAL 100,0
MIEMBROS DE LOS PODERES Personal directivo de la administración pública 0,2
EJECUTIVO, LEG, JUD, Y
Directores generales y gerentes generales de comercios mayoristas 0,1
PERSONAL DTIVO DE LA AD.
PÚB Y EMPRE Directores grales y gerentes grales de empresas de servicios de cuidados
0,2
personales, limpieza y servicios similares
Directores generales y gerentes generales de empresas, no clasificados bajo
0,3
otros epígrafes
Directores de departamentos de producción y operaciones, no clasificados bajo
1,0
otros epígrafes
PROFESIONALES CIENTÍFICOS E Médicos 0,2
INTELECTUALES
Personal de enfermería y partería de nivel superior 1,5
Profesores de la enseñanza secundaria 0,5
Trabajos que implican traslados de dinero y de otros bienes 0,2
Abogados 0,6
Profesionales del derecho, no clasificados bajo otros epígrafes 0,2
Profesionales del trabajo social 0,2
TÉCNICOS Y PROFESIONALES DE Técnicos en electrónica y telecomunicaciones 0,1
NIVEL MEDIO
Capitanes, oficiales de cubierta y prácticos 0,6
Inspectores de seguridad y salud y control de calidad 0,2
Practicantes y asistentes médicos 0,1
Personal de enfermería de nivel medio 0,6
Maestros de nivel medio de la enseñanza primaria 0,2
Otros maestros e instructores de nivel medio 0,4
Agentes de seguros 0,2
Declarantes o gestores de aduana 0,4
Profesionales de nivel medio de servicios administrativos y afines 0,2
Profesionales de nivel medio del derecho y servicios legales o afines 0,4
Funcionarios del fisco 0,1
Agentes de las administraciones públicas de aduanas, impuestos y afines, no
0,2
clasificados bajo otros epígrafes
Trabajadores y asistentes sociales de nivel medio 0,2

59
 Decoradores y diseñadores 0,5
EMPLEADOS DE OFICINA Secretarios 1,7
Empleados de servicios estadísticos y financieros 0,2
Otros oficinistas 3,0
Cajeros y expendedores de billetes 0,3
TRABAJADORES DE LOS Cocineros 3,4
SERVICIOS Y VENDEDORES DE
COMERCIOS Y MERCADOS Camareros y taberneros 0,4
Niñeras y celadoras infantiles 0,8
Ayudantes de enfermería en instituciones 0,2
Ayudantes de enfermería a domicilio 0,4
Peluqueros, especialistas en tratamientos de belleza y afines 1,3
Personal de los servicios de protección y seguridad, no clasificados bajo otros
0,2
epígrafes
Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 18,6
Vendedores de quioscos y de puestos de mercado 0,3
AGRICULTORES Y Agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y
0,6
TRABAJADORES CALIFICADOS jardines
AGROPECUARIOS Y PESQUEROS Pescadores 0,8
OFICIALES, OPERARIOS Y Albañiles y mamposteros 0,2
ARTESANOS DE ARTES
Parqueteros y colocadores de suelos 2,6
MECÁNICAS Y DE OTROS
OFICIOS Fontaneros e instaladores de tuberías 0,7
Electricistas de obras y afines 1,0
Pintores y empapeladores 0,4
Barnizadores y afines 0,5
Soldadores y oxicortadores 1,3
Montadores de estructuras metálicas 1,5
Herramentistas y afines 0,3
Reguladores y reguladores-operadores de máquinas herramientas 0,4
Mecánicos y ajustadores de vehículos de motor 0,2
Mecánicos y ajustadores electricistas 0,2
Alfareros y afines (barro, arcilla y abrasivos) 0,6
Panaderos, pasteleros y confiteros 1,2
Ebanistas y afines 0,8
Sastres, modistos y sombrereros 0,8
Costureros, bordadores y afines 0,9
OPERADORES DE Operadores de máquinas pulidoras, galvanizadoras y recubridoras de metales 0,2
INSTALACIONES Y MÁQUINAS Y
MONTADORES Operadores de máquinas de blanqueo, teñido y tintura 0,8
Otros operadores de máquinas y montadores 0,4
Conductores de motocicletas 0,2
Conductores de automóviles, taxis y comionetas 1,4
Conductores de camiones pesados 0,7
Marineros de cubierta y afines 0,3
TRABAJADORES NO Vendedores ambulantes de productos comestibles 2,6
CALIFICADOS
Vendedores ambulantes de productos no comestibles 1,7
Limpiabotas y otros trabajadores callejeros 0,1
Personal doméstico 11,7

60
 Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos 7,4
Lavanderos y planchadores manuales 1,9
Conserjes 1,0
Mensajeros, porteadores y repartidores 1,9
Porteros y guardianes y afines 2,3
Recolectores de basura 4,1
Barrenderos y afines 4,1
Peones de la construcción de edificios 0,5
Embaladores manuales y otros peone de la industria manufacturera 0,7
IGNORADO IGNORADO 0,8

61
ANEXO 2: Tablas de resultados

• SECCIÓN 2. DATOS DEL HOGAR

2.1. ¿Algunos miembros del hogar constituyeron pareja luego del censo del 2017?

Porcentaje
Total 100
Si 24,1
No 75,8
Ns/Nr 0,1

2.2. ¿Cuántos miembros del hogar constituyeron pareja después del censo 2017?

Porcentaje
Total 100
1 70,5
2 18,6
3 8,8
4 2

2.7. ¿Qué idioma se habla en el hogar la mayor parte del tiempo?

Porcentaje
Total 100
Castellano 15,2
Guaraní 16,7
Ambos 68,1

• SECCIÓN 3. CARACTERÍSTICA DE LA VIVIENDA

3.1. Tipo de estructura

Porcentaje
Total 100
Casa independiente 96,8
Departamento en edificio 0,3
Pieza de inquilinato 0,1
Vivienda improvisada 2,5
Otro Especificar: 0,3

62
3.2. Condición de la estructura

Porcentaje
Total 100
Buena 45,7
Regular 42,8
Mala 11,5

3.3. Paredes

Porcentaje
Total 100
Estaqueo 0,3
Ladrillo 83,7
Madera 13,7
Piedra 0,1
Tela, cartón, plástico 0,4
Otro 1,9

3.4. Piso

Porcentaje
Total 100
Tierra 11,7
Madera 0,7
Ladrillo 1,3
Lecherada 50,1
Baldosa 18,9
Cerámica, madera pulida 17,4

3.5. Techo

Porcentaje
Total 100
Paja 0,4
Madera 0,6
Teja 30,4
Losa 7,2
Fibrocemento 10
Zinc 46,9
Otro 4,5

63
3.7. Cantidad de dormitorios (exclusivo)

Porcentaje
Total 100
0 0,1
1 32
2 37,6
3 20,4
4 6,6
5 3,3

3.8. Cantidad de salones

Porcentaje
Total 100
0 69,5
1 25,8
2 4
3 0,6
4 0,1

3.9. Cantidad de depósitos

Porcentaje
Total 100
0 77,7
1 21,4
2 0,8
3 0,1

3.10. La cocina cuenta con espacio propio

Porcentaje
Total 100
Sí 73,4
No 26,6

3.10.a Ubicación de la cocina

Porcentaje
Total 100
Dentro 84,7
Fuera 15,3

64
3.10.b. Material utilizado para cocinar (RM)

Porcentaje
Total 100
1. Leña
No usa 95,4
Leña 4,6
2. Carbón
No usa 66,4
Carbón 33,6
3. Gas
No usa 56,1
Gas 43,9
4. Querosén / Alcohol
No usa 99,9
Querosen 0,1
5. Electricidad
No usa 40
Electricidad 60

3.11. Posee baño

Porcentaje
Total 100
Sí 96,1
No 3,9

3.11.a. Tipo de desagüe sanitario/cloacal

Porcentaje
Total 100
Red de alcantarillado sanitario (cloaca) 4,1
Cámara séptica y pozo ciego 46,2
Pozo ciego, sin cámara séptica 40,2
En la superficie de la tierra, hoyo abierto, zanja, arroyo, 6,3
Letrina ventilada de hoyo seco (común con tubo de ventilació 0,8
Letrina común de hoyo seco (con losa, techo, paredes y puert 0,8
Letrina común sin techo o puerta 0,5
Otro Especificar 1,1

3.11.b. Tiene cuarto para bañarse (RM)

Porcentaje
Total 100
No tiene 5,2
Tiene cuarto de baño 94,8

65
3.11.b. Tiene cuarto para bañarse (RM)

Porcentaje
Total 100
Ducha con termo calefón
No tiene 89
Calefon 11
Ducha eléctrica
No tiene 51,1
Ducha eléctrica 48,9
Ducha común
No tiene 66,6
Ducha común 33,4
Sin ducha
No tiene 92,5
Sin ducha 7,5

3.11.c. Ubicación del sanitario

Porcentaje
Total 100
Dentro 73,5
Fuera 26,5

3.12. Equipamiento del hogar (RM)

Porcentaje
Total 100
Frezzer
No tiene 66,7
Freezer 33,3
Computadora
No tiene 85
Computadora 15
Heladera
No tiene 9,4
Heladera 90,6
JuegosE
No tiene 87,8
JuegosE 12,2
Lavarropas
No tiene 19
Lavarropas 81
TVcable
No tiene 55,9
TVcable 44,1
Visicooler

66
No tiene 87,6
Visicooler 12,4
Congelador
No tiene 59,8
Congelador 40,2
Cocina
No tiene 40,7
Cocina 59,3
AA
No tiene 31,7
AA 68,3
Celular
No tiene 9,5
Celular 90,5
Televisor
No tiene 6,6
Televisor 93,4
Microondas
No tiene 54,4
Microondas 45,6
HornoE
No tiene 35,3
HornoE 64,7
PlacaE
No tiene 33,5
PlacaE 66,5
Ventilador
No tiene 9,5
Ventilador 90,5
EquipoS
No tiene 49,2
EquipoS 50,8
Exhibidor
No tiene 89,4
Exhibidor 10,6
CafeteraE
No tiene 66,6
CafeteraE 33,4
Centrifugadora
No tiene 60,1
Centrifugadora 39,9

67
3.13. Medios de transporte con los que cuentan en el hogar (RM)

Porcentaje
Total 100
No tiene 32,9
Tiene algún tipo de transporte en el hogar 67,1

3.13. Medios de transporte con los que cuentan en el hogar (RM)

Porcentaje
Total 100
Carrito
No tiene 99
Carrito 1
MotoC
No tiene 93,7
MotoC 6,3
MotoT
No tiene 99,9
MotoT 0,1
Auto
No tiene 73,5
Auto 26,5
Moto
No tiene 52,3
Moto 47,7
Canoa
No tiene 97,1
Canoa 2,9

• SECCIÓN 4. DATOS DEL JEFE/A DE HOGAR

4.1. Sexo

Porcentaje
Total 100
Hombre 25,4
Mujer 74,6

4.2. ¿Cuál es tu fecha de nacimiento? - Edad_REC

Porcentaje
Total 100
SD 0,2
18-30 17,5
31-40 28,9
41-50 17,3
51-60 18,9

68
61 y + 17,2

4.3. ¿En qué ciudad naciste?

Porcentaje
Total 100
25 de diciembre 0,2
37 vassari 0,1
Acahay 0,2
Ambasaguas de Curueño 0,1
Arroyos y Esteros 1,6
Asunción 56
Atyra 0,4
Ávalos Sánchez 0,1
Belén 0,7
Bella Vista 0,1
Borja 0,1
Buenos Aires 0,4
Caacupé 0,4
Caaguazú 0,4
Caapucú 0,3
Caazapá 0,1
Caballero 0,1
Caleria San pedro 0,1
Capiatá 0,3
Carapeguá 0,2
Choré 0,3
Ciudad del Este 0,3
Cnel Martinez 0,1
Colonia Jose Falcón 0,9
Concepción 4,3
Coronel Oviedo 0,6
Dr Juan Ramón Chávez 0,3
Emboscada 0,1
Encarnación 0,1
Eusebio Ayala 0,1
Fdo de la Mora 0,5
Felipe Matiuda 0,2
Fuerte Olimpo 0,5
General Higinio Morinigo 0,2
Gral Aquino 0,3
Gral Bruguez 0,1
Guarambaré 0,1
Hernandarias 0,1
Horqueta 0,6
Inmaculada 0,1

69
Isla Margarita -Fuerte Olimpo 0,1
Itá 0,4
Itacurubi de la Cordillera 0,3
Itacurubi del Rosario 0,3
Itapucumí 0,1
Itaugua 0,1
La pastora 0,1
Lambaré 0,6
Loma Grande 0,1
Luque 0,4
Maciel 0,5
Mayor Julio Dionisio Otaño 0,1
Mcal Estigarribia 0,2
Misiones 0,2
Nanawa 0,8
Nueva Colombia 0,1
Nueva Germania 0
Nueva Italia 0,3
Ñemby 0,4
Paraguarí 0,4
Pedro Juan Caballero 0,8
Primero de Marzo 1
Puerto Antequera 0,1
Puerto Casado 4
Puerto Elsa 0,3
Puerto Fonciere 0,8
Puerto Guarani 0,1
Puerto Mortinho 0,1
Puerto Pinasco 3,8
Puerto Rosario 0,1
Puerto Sastre 0,8
Puerto Unsiel 0,1
Puerto Yvapovo 0,3
Quindy 0,5
San Estanislao 0,4
San Joaquin 0,1
San José de los arroyos 0,4
San Juan Bautista 0,2
San Juan de Ñeembucu 0,1
San Juan Nepomuceno 0,2
San Lazaro 0,2
San Lorenzo 0,4
San Miguel 0,1
San Pedro del Ycuamandiyu 1,5
Santa Rosa 0,1
Santa Rosa del Aguaray 0,3

70
Santa Rosa del Mbutuy 0,1
Sapucai 0,3
Tebicuarymi 0,1
Tobati 0,4
Vallemi 2,7
Villa Elisa 0,1
Villa Hayes 0,4
Villarrica 0,8
Yaguarón 0,3
Ybycui 0,4

4.4. ¿En qué departamento naciste?

Porcentaje
Total 100
Alto Paraguay 5,6
Alto Paraná 0,4
Amambay 0,8
Argentina 0,4
Boquerón 0,2
Caaguazú 2
Caazapá 1,1
Canindeyú 0,2
Capital 56
Central 3,7
Concepción 9,7
Cordillera 4,7
Guairá 1,1
Itapúa 0,4
Matto Groso, Brasil 0,1
Misiones 0,7
no sabe 0,1
Ñeembucu 0,1
Paraguarí 2,8
Presidente Hayes 6,3
Provincia de León, España 0,1
San Pedro 3,6

4.5. ¿Cuál es tu estado civil o conyugal?

Porcentaje
Total 100
Casado/a 24
Unido/a 40,3
Separado/a 7,1
Viudo/a 6,8
Soltero/a 21,2

71
Divorciado/a 0,6

4.6. ¿Cuál es el último grado o curso que aprobaste?

Porcentaje
Total 100
Ninguno 1,3
Primero 8,6
Segundo 12,9
Tercero 16,7
Cuarto 9,8
Quinto 7,4
Sexto 28,6
Séptimo 4,7
Octavo 2,8
Noveno 7,2

4.7. ¿A qué nivel corresponde ese último grado o curso que aprobaste?
Porcentaje
Porcentaje acumulado
Total 100
Ninguno 1 1
Educ. Inicial 4 0,3 1,3
Educ. Escolar Básica 1º al 6º (Primaria) 38,7 40
Educ. Escolar Básica 7º al 9º 13,2 53,1
Secundaria - Ciclo Básico 9,8 62,9
Bachillerato Humanístico /Científico 18,8 81,7
Bachillerato Técnico /Comercial 3,1 84,7
Educ. Media Científica 2,7 87,5
Educ. Media Técnica 0,4 87,8
Educ. Media Abierta 1 88,8
Educ. Básica Bilingüe para personas Jóvenes y
Adultas 0,1 88,9
Educ. Media Alternativa de Jóvenes y Adultos 0,4 89,3
Educ. Media para personas Jóvenes y Adultas 0,6 89,9
Programas de Alfabetización 0,4 90,3
Grado Especial/Programas Especiales 0,4 90,7
Técnica Superior 0,9 91,6
Formación Docente 0,4 92
Profesionalización Docente 0,3 92,2
Form. Militar/Policial 0,1 92,4
Superior Universitario 7,6 100

72
4.8. En los últimos 7 días: ¿Estuviste trabajando o realizando alguna tarea para obtener algún
ingreso?

Porcentaje
Total 100
Si 62,9
No 37,1

4.9. Aunque en los últimos 7 días no hayas trabajado, ¿tenés alguna actividad que hayas
llevado a cabo durante los últimos 30 días que te genere ingreso?

Porcentaje
Total 100
Si, trabajó en los úlmos 30 días 16,9
No 83,1

Situación laboral según Sexo

Total Hombre Mujer

Total 100,0 100,0 100,0
No trabaja 31,0 12,9 37,1
Trabaja 69,0 87,1 62,9

4.10. En la actualidad ¿cuál es tu condición laboral en tu actividad principal?

Total Hombre Mujer

Total 100,0 100,0 100,0
Empleado / obrero público 15,7 19,1 14,1
Empleado / obrero privado 20,7 34,1 14,4
Empleador o patrón 1,2 2,8 0,5
Trabajador por cuenta propia 48,1 42,8 50,7
Trabajador familiar no remunerado 2,1 1,2 2,5
Empleado doméstico 12,2 0,0 18,0

4.11. Ocupación Principal - Codificado

Porcentaje
Total 100
Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 18,5
Personal doméstico 11,7
Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos 7,3
Recolectores de basura 4,1
Barrenderos y afines 4,1
Cocineros 3,4
Otros oficinistas 3
Vendedores ambulantes de productos comestibles 2,6
Parqueteros y colocadores de suelos 2,6
Porteros y guardianes y afines 2,2

73
Lavanderos y planchadores manuales 1,9
Mensajeros, porteadores y repartidores 1,9
Secretarios 1,7
Vendedores ambulantes de productos no comestibles 1,7
Montadores de estructuras metálicas 1,5
Personal de enfermería y partería de nivel superior 1,5
Conductores de automóviles, taxis y comionetas 1,3
Peluqueros, especialistas en tratamientos de belleza y afines 1,3
Soldadores y oxicortadores 1,3
Panaderos, pasteleros y confiteros 1,2
Electricistas de obras y afines 1
Directores de departamentos de producción y operaciones, no clasificados
bajo otros epígrafes 1
Conserjes 1
Costureros, bordadores y afines 0,9
Niñeras y celadoras infantiles 0,8
Operadores de máquinas de blanqueo, teñido y tintura 0,8
Pescadores 0,8
Ebanistas y afines 0,8
Sastres, modistos y sombrereros 0,8
Fontaneros e instaladores de tuberías 0,7
Conductores de camiones pesados 0,7
Embaladores manuales y otros peone de la industria manufacturera 0,7
Abogados 0,6
Capitanes, oficiales de cubierta y prácticos 0,6
Alfareros y afines (barro, arcilla y abrasivos) 0,6
Personal de enfermería de nivel medio 0,6
Agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y
jardines 0,6
Profesores de la enseñanza secundaria 0,5
Decoradores y diseñadores 0,4
Barnizadores y afines 0,4
Peones de la construcción de edificios 0,4
Otros maestros e instructores de nivel medio 0,4
Declarantes o gestores de aduana 0,4
Profesionales de nivel medio del derecho y servicios legales o afines 0,4
Camareros y taberneros 0,4
Ayudantes de enfermería a domicilio 0,4
Pintores y empapeladores 0,4
Reguladores y reguladores-operadores de máquinas herramientas 0,4
Otros operadores de máquinas y montadores 0,4
Cajeros y expendedores de billetes 0,3
Directores generales y gerentes generales de empresas, no clasificados bajo
otros epígrafes 0,3
Vendedores de quioscos y de puestos de mercado 0,3
Herramentistas y afines 0,3
Marineros de cubierta y afines 0,3

74
Personal directivo de la administración pública 0,2
Directores grales y gerentes grales de empresas de servicios de cuidados
personales, limpieza y servicios similares 0,2
Médicos 0,2
Trabajos que implican traslados de dinero y de otros bienes 0,2
Profesionales del derecho, no clasificados bajo otros epígrafes 0,2
Profesionales del trabajo social 0,2
Inspectores de seguridad y salud y control de calidad 0,2
Maestros de nivel medio de la enseñanza primaria 0,2
Agentes de seguros 0,2
Profesionales de nivel medio de servicios administrativos y afines 0,2
Agentes de las administraciones públicas de aduanas, impuestos y afines, no
clasificados bajo otros epígrafes 0,2
Trabajadores y asistentes sociales de nivel medio 0,2
Empleados de servicios estadísticos y financieros 0,2
Ayudantes de enfermería en instituciones 0,2
Personal de los servicios de protección y seguridad, no clasificados bajo otros
epígrafes 0,2
Productores y trabajadores agropecuarios calificados cuya producción se
destina al mercado 0,2
Albañiles y mamposteros 0,2
Mecánicos y ajustadores de vehículos de motor 0,2
Mecánicos y ajustadores electricistas 0,2
Operadores de máquinas pulidoras, galvanizadoras y recubridoras de metales 0,2
Conductores de motocicletas 0,2
Directores generales y gerentes generales de comercios mayoristas 0,1
Técnicos en electrónica y telecomunicaciones 0,1
Practicantes y asistentes médicos 0,1
Funcionarios del fisco 0,1
Limpiabotas y otros trabajadores callejeros 0,1
SD 0,2
IGNORADO 0,8

4.12. Actividad Principal - Codificado

Porcentaje
Total 100
Actividades de los hogares como empleadores de personal domestico 13,4
Actividades de la administración pública en general 12,5
Venta al por menor de alimentos 12,1
Restaurantes, bares y similares 7,6
Venta al por mayor de desperdicios, desechos y otros productos n.c.p. 4,1
Construcción de buques y estructuras flotantes 4
Construcción de edificios 3,9
Limpieza general de edificios 3,7
Actividades de hospitales 3,7

75
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en puestos de venta y
mercados 2,6
Otras actividades de servicios personales n.c.p. 2,1
Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero 2
Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso la limpieza en seco 2
Confección de prendas de vestir, excepto prendas de piel 1,5
Otros tipos de transporte de pasajeros por vía terrestre 1,3
Peluquería y otros tratamientos de belleza 1,3
Venta al por menor de productos textiles, prendas de vestir y calzado en
puestos de venta y mercados 1,2
Venta al por menor en comercios no especializados con predominio de
alimentos, bebidas y tabaco 1,2
Transporte de carga por vías fluviales 1,2
Enseñanza inicial, primaria 1,2
Instalaciones eléctricas, electromecánicas y electrónicas 1
Venta al por m. de prod. farmacéuticos y medicinales, cosméticos y art. de
tocador en almacenes espec. 0,8
Otros tipos de venta al por menor no realizada en almacenes, puestos o
mercados 0,8
Actividades jurídicas 0,8
Fabricación de productos de cerámica refractaria 0,6
Venta al por menor de artículos de ferretería, pinturas, productos de vidrio y
otros materiales para la construcción 0,6
Pesca de agua dulce 0,6
Elaboración de productos de panadería 0,6
Captación, tratamiento y suministro de agua 0,6
Terminación y acabado de edificios 0,5
Transporte de carga por carretera 0,5
Depósito y almacenamiento 0,5
Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.p. 0,4
Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos
n.c.p. 0,4
Actividades de clubes deportivos 0,4
Fabricación de artículos de cuchillería, herramientas de mano y artículos de
ferretería 0,4
Instalaciones de gas, agua, sanitarios, calefacción y aire acondicionado 0,4
Venta al por menor de combustible para vehículos automotores en comercios
especializados 0,4
Alojamiento en hoteles, pensiones y otras residencias de alojamiento
temporal 0,4
Servicios de paisajismo y jardinería 0,4
Educación deportiva y recreativa 0,4
Otras industrias manufactureras n.c.p. 0,3
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores, excepto motocicletas. 0,3
Fabricación de cemento, cal y yeso 0,3
Transporte de pasajeros por vías fluviales 0,3
Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados 0,3

76
Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribución o por
contrata 0,3
Extracción de piedra, arena y arcilla 0,2
Procesamiento y conservación de carne 0,2
Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso 0,2
Fabricación de muebles 0,2
Venta de piezas y accesorios de vehículos automotores, excepto motocicletas 0,2
Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus piezas y
accesorios 0,2
Venta al por menor de equipos de telecomunicaciones 0,2
Venta al por menor de productos textiles excepto prendas de vestir 0,2
Venta al por menor de otros artículos en puestos de venta y mercados 0,2
Venta al por menor a través de empresas de venta por correo o Internet 0,2
Correo 0,2
Actividades programación y difusión de radio 0,2
Seguros generales 0,2
Actividades de servicios de consultoría en gestión empresarial 0,2
Actividades de investigación y seguridad 0,2
Actividades de médicos y odontólogos 0,2
Otras actividades relacionadas con la salud humana 0,2
Actividades artísticas y de espectáculos 0,2
Venta al por menor de otros artículos nuevos n.c.p. en comercios
especializados 0,1
Actividades veterinarias 0,1
Ignorado 0,4

4.12. Actividad Principal - Codificado - GRANDES GRUPOS – Según sexo

Total Hombre Mujer

Total 100,0 100,0 100,0
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos
automotores y motocicletas 27,4 16,5 32,6
Actividades de los hogares como empleadores de personal
doméstico 13,4 0,6 19,4
Administración pública y defensa; planes de seguro social
obligatorio 12,5 15,7 11,0
Industrias manufactureras 8,3 17,5 4,0
Alojamiento y servicios de comidas 8,0 4,2 9,7
Construcción 5,8 17,9 0,2
Otras actividades de servicios 5,4 4,0 6,0
Actividades administrativas y servicios de apoyo 4,8 2,2 6,0
Salud humana y servicios sociales 4,0 2,0 5,0
Transporte y almacenamiento 4,0 10,0 1,1
Actividades profesionales, científicas y técnicas 1,6 2,8 1,0
Enseñanza 1,5 0,0 2,3
Arte, entretenimiento y recreación 0,6 0,8 0,6
Agricultura, ganadería, caza y actividades de apoyo 0,6 1,8 0,0

77
Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y
actividades de saneamiento 0,6 1,8 0,0
Actividades Inmobiliarias 0,5 1,6 0,0
Explotación de minas y canteras 0,2 0,6 0,0
Información y comunicación 0,2 0,0 0,3
Actividades financieras y de seguros 0,2 0,0 0,3
Ignorado 0,4 0,0 0,6

• SECCIÓN 5. CARACTERÍSTICAS DE MIEMBROS DEL HOGAR

5.1. Cantidad TOTAL de miembros en el hogar (sin incluir al jefe/a de hogar)

Porcentaje
Total 100
0 9,3
1 11
2 16,2
3 22,7
4 18,6
5 11
6 4,2
7 3,5
8 1,9
9 0,8
10 0,3
11 0,3
12 0,2
15 0,1

5.32. Teniendo en cuenta los últimos tres meses, ¿cuáles son los ingresos familiares mensuales
de su hogar, incluyendo las remesas del exterior y el ingreso de todos los adultos e hijos que
trabajan?

Porcentaje
Total 100
Menos de 500.000 9,7
Entre 500.001 y 1.000.000 14
Entre 1.000.001 y 1.800.000 10,6
Entre 1.000.000 y 1.800.000 7,6
Entre 1.800.001 y 3.000.000 26,3
Entre 3.000.001 y 5.000.000 18,4
Entre 5.000.001 y 7.000.000 8,2
Entre 7.000.001 y 9.000.000 2,5
Entre 9.000.001 y 10.800.000 0,8
Entre 10.800.001 y 12.600.000 2

78
• SECCIÓN 6. CARACTERÍSTICAS DE LA OCUPACIÓN DEL TERRENO/VIVIENDA

6.1. Condición de ocupación del terreno/vivienda

Porcentaje
Total 100
Propia 79,7
Ocupado de hecho 14,5
Préstamo 1,6
Cedida 2,7
Alquilado 0,9
Otro 0,6

• SECCIÓN 8. SERVICIOS BÁSICOS

8.1. Dispone de energía eléctrica

Porcentaje
Total 100
Sí 99,2
No 0,8

8.2. Recibe factura por el consumo de energía eléctrica

Porcentaje
Total 100
ANDE (legal) 12,8
Conexión directa (clandestina) 86,4
No tiene energía eléctrica 0,8

8.3. Dispone de agua en su vivienda

Porcentaje
Total 100
Sí 94,4
No 5,6

8.4. Fuente del agua en la vivienda (RM) - PRINCIPAL /OPCIÓN 1

Porcentaje
Total 100
Red, dentro de la vivienda 81,8
Red, fuera de la vivienda 5,8
Canilla pública comunitaria 6,1
Río, lluvia, canal, manantial o similar 0,1
Pozo 0,1
Otra 0,5
No tiene agua en su vivienda 5,6

79
8.5. Fuente del agua por red

Porcentaje
Total 100
No tiene agua por red 12,4
Total 87,6
ESSAP 85,2
Aguatera comunitaria 2
Aguatera privada 0,4

8.6. Recibe factura por el servicio de agua por red

Porcentaje
Total 100
No tiene agua por red 12,4
Total 87,6
Si 31,6
No 56

8.7. ¿Qué hace con la basura? (no leer opciones) (RM)

Porcentaje
Total 100
Recolección formal domiciliaria de basura (servicio municipa 31,7
Recolección informal domiciliaria de basura (servicio de car 11,7
La deposita en contenedores (tacho) barriales/de la comunida 6,9
La lleva al vertedero/basurero municipal (Cateura) 4
La entierra / tira en el hoyo / pozo 9,1
La quema 10,8
Tira en arroyo / río / laguna / estero 5,6
Tira en baldío / zanja / calle 11,4
Tira en su propio patio 4,4
Lleva a un lugar para reciclado 0,3
Recolección domiciliaria para reciclaje (recicladores ambula 4,1

80
• SECCIÓN 8. SERVICIOS BÁSICOS

8.1. Dispone de energía eléctrica

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
Sí 2237 99,2
No 18 0,8

8.2. Recibe factura por el consumo de energía eléctrica

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
ANDE (legal) 289 12,8
Conexión directa (clandestina) 1948 86,4
No tiene energía eléctrica 18 0,8

8.3. Dispone de agua en su vivienda

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
Sí 2129 94,4
No 126 5,6

8.4. Fuente del agua en la vivienda (RM) - PRINCIPAL /OPCIÓN 1

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
Red, dentro de la vivienda 1845 81,8
Red, fuera de la vivienda 130 5,8
Canilla pública comunitaria 138 6,1
Río, lluvia, canal, manantial o similar 2 0,1
Pozo 3 0,1
Otra. Especificar 11 0,5
No tiene agua en su vivienda 126 5,6

8.4. Fuente del agua en la vivienda (RM)

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
8.4. Fuente del agua en la vivienda - 1. Red, dentro de la vivienda
No tiene 410 18,2
Red, dentro de la vivienda 1845 81,8
8.4. Fuente del agua en la vivienda - 2. Red, fuera de la vivienda
No tiene 2019 89,5
Red, fuera de la vivienda 236 10,5

81
8.4. Fuente del agua en la vivienda - 3. Canilla pública comunitaria
No tiene 2112 93,7
Canilla pública comunitaria 143 6,3
8.4. Fuente del agua en la vivienda - 4. Camión-cisterna u otro similar
No tiene 2250 99,8
Camión-cisterna u otro similar 5 0,2
8.4. Fuente del agua en la vivienda - 5. Río, lluvia, canal, manantial o similar
No tiene 2253 99,9
Río, lluvia, canal, manantial o similar 2 0,1
8.4. Fuente del agua en la vivienda - 6. Pozo
No tiene 2249 99,7
Pozo 6 0,3
8.4. Fuente del agua en la vivienda - 7. Otra
No tiene 2244 99,5
Otra Fuente 11 0,5

8.5. Fuente del agua por red

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
No tiene agua por red 280 12,4
ESSAP (Ex - Corposana) 1922 85,2
Aguatera comunitaria 45 2
Aguatera privada 8 0,4

8.6. Recibe factura por el servicio de agua por red

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
No tiene agua por red 280 12,4
Total 1975 87,6
Si 713 31,6
No 1262 56

8.7. ¿Qué hace con la basura? (no leer opciones) (RM) – Opción 1

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
Recolección formal domiciliaria de basura (servicio municipa 715 31,7
Recolección informal domiciliaria de basura (servicio de car 264 11,7
La deposita en contenedores (tacho) barriales/de la comunida 155 6,9
La lleva al vertedero/basurero municipal (Cateura) 91 4
La entierra / tira en el hoyo / pozo 205 9,1
La quema 244 10,8
Tira en arroyo / río / laguna / estero 126 5,6
Tira en baldío / zanja / calle 257 11,4
Tira en su propio patio 100 4,4

82
Lleva a un lugar para reciclado 6 0,3
Recolección domiciliaria para reciclaje (recicladores ambula 92 4,1

• SECCIÓN 9. ORGANIZACIÓN VECINAL Y CONDICIÓN BARRIAL

9.1. Nombre y Apellido de su vecino del lado derecho

Porcentaje
Total 100
Menciona nombre del vecino del lado derecho 79,3
No sabe 10

9.2. Nombre y Apellido de su vecino del lado izquierdo

Porcentaje
Total 100
Menciona nombre del vecino del lado izquierdo 77,7
No sabe 12,2

9.3. Nombre y Apellido de su vecino del frente

Porcentaje
Total 100
Menciona nombre de en frente 79
No sabe 11,9

9.4. Asociaciones a las cuales pertenece (RM)

Porcentaje
Total 100
Cooperativa 13
Asociación del rubro o actividad laboral 2,2
Comisión vecinal 7,4
Comisión de seguridad 0,1
Grupo de iglesia 4,9
Otra agrupación 72,5

9.5. ¿Qué espacio utiliza para socialización, recreación o esparcimiento?

Porcentaje
Total 100
Iglesias
No menciona 78,5
Iglesias 21,5
Clubes
No menciona 98

83
Clubes 2
Plazas
No menciona 87
Plazas 13
Cancha de barrio
No menciona 80,5
Cancha 19,5
Viviendas particulares
No menciona 90,1
Viviendas particulares 9,9
Veredas / aceras
No menciona 82
Veredas / aceras 18
Otro
No menciona 70,6
Otro 29,4

9.6. ¿Cuál es el mayor problema que tienen en el barrio? - OPCIÓN 1

Porcentaje
Total 100
Falta/ deficiencia de oportunidades laborales 16,1
Falta/ deficiencia de espacios comunitarios para esparcimiento 3,6
Dificultad para acceder a centros educativos 2,2
Dificultad para acceder a establecimientos de salud 1,6
Mal estado de las calles 6,5
Falta/ deficiencia de iluminación en espacios públicos 7,8
Suciedad/basura en el barrio 7,9
Inseguridad 46,9
Otros 7,3

9.7. ¿Que desearía que mejore en su barrio, manzana, calle?

Porcentaje
Total 100
Seguridad 74
Calles 8,2
Plazas 1,8
Iluminación 8,3
Limpieza de calles y baldíos 4,5
Otros 3,1

9.8.a. Centros comunitarios

Porcentaje
Total 100
Buenas condiciones 40,4

84
Regulares condiciones 27
Malas condiciones 9
No existe 23,7

9.8.b. Plazas, parques o zonas verdes

Porcentaje
Total 100
Buenas condiciones 11,2
Regulares condiciones 11,3
Malas condiciones 20,3
No existe 57,3

9.8.c. Canchas deportivas

Porcentaje
Total 100
Buenas condiciones 21,7
Regulares condiciones 26
Malas condiciones 21,3
No existe 31

14.1. ¿Hizo algún curso de Capacitación Laboral en los últimos 5 años?

Porcentaje
Total 100
Si 17,5
No 82,5

14.5. ¿Le interesa capacitarse?

Porcentaje
Total 100
Si 79,1
No 20,9

14.6. ¿En qué área o curso le gustaría capacitarse?

Porcentaje
Total 100
Mecánica de motos
No menciona 95,5
MecanicaMoto 4,5
Automecánica
No menciona 96,7
Automecanica 3,3
Contabilidad básica

85
No menciona 96,2
Contabilidad 3,8
Electricidad
No menciona 93,2
Electricidad 6,8
Panadería y confitería
No menciona 76,8
Panaderia 23,2
Refrigeración
No menciona 95,2
Refrigeracion 4,8
Peluquería
No menciona 87,5
Peluqueria 12,5
Manicura y pedicura
No menciona 91,8
Manicura 8,2
Maquillaje
No menciona 96,1
Maquillaje 3,9
Corte y confección
No menciona 92,9
Confeccion 7,1
Cocina
No menciona 80,6
Cocina 19,4
Construcción
No menciona 97,8
Construccion 2,2
Plomería
No menciona 97
Plomeria 3
Computación
No menciona 91,5
Computacion 8,5
Otros
No menciona 91,4
Otros 8,6

86
• SECCIÓN 10. VALORES INTANGIBLES DEL BARRIO Y PERCEPCIÓN DEL NUEVO
PROGRAMA

10.1. ¿Qué es lo que más valora del barrio y de sus vecinos?

Porcentaje
Total 100
Relacionamiento 16,1
Solidaridad 42,4
Servicios comunitarios durante emergencias durante de las in 15,3
Servicios públicos y sociales existentes (Unidad de salud fa 4,5
Organización comunitaria 6,6
Otros valores del barrio 15,2

10.2. ¿Conoce el Programa de Rehabilitación y Vivienda del Bañado Tacumbú?

Porcentaje
Total 100
Sí 32,8
No 67,2

10.3. ¿Cuáles le parece que pueden ser los beneficios o ganancias que puede aportar el
programa?

Porcentaje
Total 100
Mejores viviendas 58,2
Mejor calidad de vida 23,9
Mejores calles 2,7
Mejores infraestructuras comunitarias 1,6
Mayor seguridad en el barrio 5,7
Nuevas fuentes de trabajo 5,4
Otros. Especificar 2,4

10.4. ¿Cuáles le parece que pueden ser las pérdidas que puede acarrear el programa?

Porcentaje
Total 100
Peores viviendas 14,3
Peor calidad de vida 6,5
Peores infraestructuras comunitarias 2,4
Menor seguridad en el barrio 8,1
Pérdida de fuentes de trabajo 9,2
Menor acceso a servicios públicos 1,6
Desarraigo 10,3
Otros. Especificar 47,6

87
10.5. ¿Cómo te parece que puede afectar el programa en tu actividad económica?...
10.5.a. En el acceso a actividades de recolección / extracción (pesca, reciclado, etc.)

Porcentaje
Total 100
Muy positiva 2,2
Positiva 10,4
Negativa 6,4
Muy Negativa 1,1
No afecta 65
Ns/Nr 15

10.5.b. En el acceso a las materias primas (olería, etc.)

Porcentaje
Total 100
Muy positiva 1,2
Positiva 6,5
Negativa 8,4
Muy Negativa 1,4
No afecta 69,1
Ns/Nr 13,5

10.5.c. En el acceso a su puesto de trabajo (dependientes)

Porcentaje
Total 100
Muy positiva 4,5
Positiva 17,6
Negativa 9,1
Muy Negativa 2,8
No afecta 57
Ns/Nr 9,1

10.5.d. En la calidad de las instalaciones del negocio

Porcentaje
Total 100
Muy positiva 4,1
Positiva 18,6
Negativa 9,2
Muy Negativa 2,7
No afecta 51,9
Ns/Nr 13,5

88
10.5.e. En la ubicación de negocio (taller, venta de servicios y comercio)

Porcentaje
Total 100
Muy positiva 4,1
Positiva 19,9
Negativa 5,5
Muy Negativa 1,8
No afecta 53,8
Ns/Nr 15

10.5.f. Mercado para venta de productos y servicios

Porcentaje
Total 100
Muy positiva 3,9
Positiva 20,7
Negativa 6,2
Muy Negativa 2,2
No afecta 52,8
Ns/Nr 14,2

10.5.g. En la seguridad para el desarrollo de las actividades económicas

Porcentaje
Total 100
Muy positiva 2,2
Positiva 22,7
Negativa 4,2
Muy Negativa 1,9
No afecta 50,1
Ns/Nr 18,9

89
• SECCIÓN 11. VIOLENCIA DOMÉSTICA

11.1. En tu opinión, ¿qué tan grave es el problema de la violencia dentro de los hogares de su
barrio o comunidad?

Porcentaje
Total 100
Nada 18,3
Poco 18,7
Algo 12,9
Mucho 50,1

11.2. ¿Sabés si alguna vez, en los últimos 12 meses, alguien de su hogar ha agredido
físicamente a otro miembro del hogar?

Porcentaje
Total 100
Si 8,2
No 91,3
Ns/Nr 0,5

11.3. ¿La persona agredida en los 12 últimos meses era…?

Porcentaje
Total 100
Niño 5,1
Niña 2,6
Adolescente mujer 6,1
Adolescente hombre 2,6
Mujer 40,3
Hombre 16,3
Adultos mayores 17,3
Personas con discapacidad 1,5
Ns/Nr 8,2

11.4. ¿Sabe si alguna vez, en los últimos 12 meses, alguien de su hogar ha insultado o
humillado frente a otras personas a otro miembro del hogar?

Porcentaje
Total 100
Si 10,2
No 89,3
Ns/Nr 0,5

90
SECCIÓN 12. VIOLENCIA EN LA COMUNIDAD

12.1. De las siguientes problemáticas relacionadas con la seguridad, ¿cuáles creés que son las
3 más importantes de atender en el barrio? – Opción 1

Porcentaje
Total 100
Homicidios 4,3
Robos o hurtos 56,7
Violaciones o delitos sexuales 2,2
Extorsiones 0,1
Consumo excesivo de alcohol 8,2
Venta y consumo de drogas 20,9
Venta y uso de armas de fuego 0,4
Accionar de Barras Bravas/Patoteros 0,8
Violencia dentro de los hogares 0,2
Violencia generada por pleitos personales 0,1
Violencia dentro de las escuelas (Bullying) 0,3
Vandalismo 0,2
Discriminación/Intolerancia 0,4
Ninguna 3,7
Otra problemática 1,4

12.2. ¿Vos o alguien en tu hogar ha sido asaltado, agredido o víctima de un delito en los
últimos 12 meses?

Porcentaje
Total 100
Si 24
No 76

12.3. ¿Quién fue la víctima?

Porcentaje
Total 100
Usted mismo(a) 55,5
Alguien en su hogar 38,8
Ambos 5,7

12.4 ¿Qué fue lo que sucedió? (RU)

Porcentaje
Total 100
Homicidio 0,6
Robo o hurto 90
Extorsión 0,4
Violencia dentro del hogar 1,7

91
Lesión o herida 3,3
Amenaza o intimación 1,7
Otro 2,4

92
SECCIÓN 13. AFECTACIÓN POR COVID19

13.1. ¿Cambió tu situación laboral debido a la pandemia?

Porcentaje
Total 100
Si 70,1
No 29,9

13.2. ¿Cómo cambió tu situación laboral debido a la pandemia?

Porcentaje
Total 100
Perdí mi trabajo y ahora estoy desocupado. 22,9
Perdí mi trabajo y ahora trabajo de nuevo en lo mismo. 31,6
Perdí mi trabajo y ahora trabajo de nuevo en otra cosa. 15,1
No trabajaba y tuve que trabajar. 4,2
Otro 26,2

13.3. Durante el período de cuarentena más estricto, es decir, entre marzo y octubre de 2020,
¿hubo cambios en los ingresos monetarios del hogar?

Porcentaje
Total 100
Aumentaron mucho 1,7
Aumentaron un poco 1,9
Disminuyeron un poco 23,1
Disminuyeron mucho 52,4
No, se mantuvieron igual 19,7
Ns/Nr 1,2

13.4. Ese cambio que afectó los ingresos del hogar, ¿se debe directa o indirectamente a la
pandemia?

Porcentaje
Total 100
Se debe a la pandemia 96,5
No tiene relación con la pandemia 2,7
Ns/Nr 0,7

13.5 Esa situación de los ingresos del hogar durante el período de cuarentena más estricto
(entre marzo y octubre 2020), ¿se mantiene hasta hoy?

Porcentaje
Total 100
Se mantiene igual 32,4
Los ingresos volvieron a cómo eran antes de la cuarentena es 20,5

93
Los ingresos aumentaron más cuando terminó la cuarentena est 24
Los ingresos disminuyeron más cuando terminó la cuarentena e 20,8
Ns/Nr 2,3

13.6. Debido a la pandemia, en el hogar ¿han recibido algún apoyo por parte del Estado?

Frecuencia Porcentaje
Total 2255 100
Ñangareko
Si 318 14,1
No 1937 85,9
Pytyvõ
Si 934 41,4
No 1321 58,6
Pytyvõ 2.0
Si 448 19,9
No 1807 80,1
Pago de IPS a trabajadores suspendidos
Si 119 5,3
No 2136 94,7
Kit alimentario
Si 969 43
No 1286 57
Aplazamiento o liberación de pagos de servicios básicos (ANDE/ESSAP)
Si 132 5,9
No 2123 94,1
Aplazamiento o liberación de pagos tributarios (IVA, IRP, IRACIS, IRAGRO)
Si 28 1,2
No 2227 98,8

13.7. Durante la pandemia, vos o algún miembro de tu hogar ¿comió en una olla popular?

Porcentaje
Total 100
Sí, en algunas ocasiones 22,5
Sí, todos los días 14,4
No 63,1

13.8 Debido a la pandemia, en tu hogar ¿han tenido que pedir algún préstamo? (RM)

Porcentaje
Total 100
13.8 Debido a la pandemia - 1. Sí, a un banco/financiera
No menciona 90,7
Sí, a un banco/financiera 9,3
13.8 Debido a la pandemia - 2. Sí, a una cooperativa
No menciona 92

94
Sí, a una cooperativa 8
13.8 Debido a la pandemia - 3. Sí, a un prestamista
No menciona 88,7
Sí, a un prestamista 11,3
13.8 Debido a la pandemia - 4. Otro
No menciona 97
Otro 3

13.9 ¿Algún miembro del hogar tuvo COVID-19?

Porcentaje
Total 100
Sí, especificar cantidad de miembros del hogar 38,8
No 60,8
Ns/Nr 0,3

13.10. ¿Requirió/requirieron hospitalización? (al menos 1, si son varios casos)

Porcentaje
Total 100
Sí, en sala común 7,4
Sí, en unidad de cuidados intensivos 7,9
No, hizo cuarentena en una casa particular 79,9
Otro (especificar) 4,5
Ns/Nr 0,3

13.13 ¿Vos ya te vacunaste contra el COVID-19? (espontánea)

Porcentaje
Total 100
Me apliqué una dosis 8
Me apliqué dos dosis 45,6
Me apliqué tres dosis (dos dosis más el refuerzo) 32,1
Aún no me apliqué, pero pienso hacerlo 3,1
Aún no me apliqué, y no estoy segura/o de hacerlo 0,9
No me la apliqué y no pienso hacerlo 10,1
Ns/Nr 0,1

13.14 De los NNA del hogar (de 5 a 17 años), ¿cuántos se vacunaron contra el COVID-19?

Porcentaje
Total 100
0 31,1
1 35,5
2 23,6
3 7,8
4 1,7

95
5 0,4

13.15 De los adultos del hogar (de 18 a 59 años) (no se incluye al respondente), ¿cuántos se
vacunaron contra el COVID-19 con el esquema completo? (2 dosis)

Porcentaje
Total 100
0 12,7
1 51,4
2 20,2
3 8
4 3,9
5 1,7
6 1,3
7 0,4
8 0,4
10 0,1

13.16 De los adultos mayores del hogar (de 60 y más años) (no se incluye al respondente),
¿cuántos se vacunaron contra el COVID-19 con el esquema completo? (2 dosis)

Porcentaje
Total 100
0 21,8
1 74,8
2 3,4

13.16 De los adultos mayores del hogar (de 60 y más años) (no se incluye al respondente),
¿cuántos se vacunaron contra el COVID-19 con el esquema completo? (2 dosis)

Porcentaje
Total 100
1 12,1
2 2
3 0,4
No hay personas de ese rango de edad en el hogar 85,5

13.17. ¿Algún niño o adolescente de tu hogar estuvo participando de clases del colegio o
escuela en el 2020 y/o 2021, ya sea virtual o presencial?

Porcentaje
Total 100
Sí 63,8
No 10,1
Ns/Nr 0,5
Total 74,4
No hay personas de edad escolar en el hogar 25,6

96
13.18 ¿A qué tipo de colegio o escuela asistieron el 2020 y/o 2021 los NNA?

Porcentaje
Total 100
Pública 84,3
Privada 4,2
Privada Subvencionada 9,2
Ambas, pública y privada 2,2

13.19. ¿Y cuáles han sido los principales problemas cuando hubo suspensión total de clases
presenciales?

Porcentaje
Total 100
Poco espacio en el hogar 4,5
No había suficientes dispositivos electrónicos en el hogar 20,9
Problemas de conectividad en el hogar (interrupciones o seña 19,3
Falta de saldo de Internet 27,5
Falta de/insuficiente acompañamiento por parte de un adulto 1,4
Insuficiente acompañamiento por parte del docente 1,9
Dificultades de acceso a materiales impresos 0,6
Desinterés o dificultades de concentración de los NNA 2,2
Problemas de conectividad de los docentes 0,4
No hubo problemas 19,9
Otro 1
Ns/Nr 0,4

13.20. Durante el cierre de escuelas ¿quién se encargó principalmente del cuidado de los niños
y las niñas de 0 a 12 años? (RU) (espontánea)

Porcentaje
Total 100
La madre 66,4
El padre 2
El padre y la madre 10,1
Los hermanos mayores 2,2
Los abuelos 10,9
Otros parientes, amigos, vecinos 1,6
Cuidador/a contratada (niñera/o) 0,2
Se quedaron solos/as en la casa 0,4
Ns/Nr 2,1
Otro 4,2

97
SECCIÓN 14. CAPACITACIÓN Y BÚSQUEDA DE EMPLEO

14.1. ¿Hizo algún curso de Capacitación Laboral en los últimos 5 años?

Porcentaje
Total 100
Si 17,5
No 82,5

14.5. ¿Le interesa capacitarse?

Porcentaje
Total 100
Si 79,1
No 20,9

14.6. ¿En qué área o curso le gustaría capacitarse?

Porcentaje
Total 100
Mecánica de motos
No menciona 95,5
Mecánica Moto 4,5
Auto mecánica
No menciona 96,7
Auto mecánica 3,3
Contabilidad básica
No menciona 96,2
Contabilidad 3,8
Electricidad
No menciona 93,2
Electricidad 6,8
Panadería y confitería
No menciona 76,8
Panadería 23,2
Refrigeración
No menciona 95,2
Refrigeración 4,8
Peluquería
No menciona 87,5
Peluquería 12,5
Manicura y pedicura
No menciona 91,8
Manicura 8,2
Maquillaje
No menciona 96,1

98
Maquillaje 3,9
Corte y confección
No menciona 92,9
Confección 7,1
Cocina
No menciona 80,6
Cocina 19,4
Construcción
No menciona 97,8
Construcción 2,2
Plomería
No menciona 97
Plomería 3
Computación
No menciona 91,5
Computación 8,5
Otros
No menciona 91,4
Otros 8,6

99
ANEXO 3: Informe de notificaciones

El rendimiento de la muestra total, incluyendo el primer y segundo sorteo, fue de 813

consentimientos informados obtenidos, de los cuales 756 terminaron en encuestas válidas. En
algunos casos, las personas que ya habían firmado los consentimientos cambiaron de opinión
pasados unos días; mientras que otras no fueron ubicadas nuevamente.

Rendimiento de la muestra Frecuencia Porcentaje

Total 1582 100,0
Consentimiento informado 813 51,4
Personas sorteadas sin consentimiento 769 48,6

Resultado de la muestra Frecuencia Porcentaje

Total 1582 100
Consentimiento firmado 813 51,4
Visitado entre 2 y 4 veces 409 25,9
Inubicable (visitado más de 4 veces, ya no vive allí, viaje) 207 13
Visitado 1 vez 55 3,5
Falleció 38 2,4
No corresponde 35 2,2
Rechazo 19 0,1
En prisión 6 0,4

Zonas de las personas que firmaron los consentimientos Frecuencia Porcentaje

Total 813 100
Zona 1 68 8,4
Zona 2 67 8,2
Zona 3 54 6,6
Zona 4 63 7,7
Zona 5 182 22,4
Zona 6 121 14,9
Zona 7 97 11,9
Zona 8 161 19,8

100
ANEXO 4: Registros fotográficos

• Notificaciones y encuestas del sondeo

101
102
103
104
• Grupos focales y entrevistas semi estructuradas

105