TAKLIMAT PELAKSANAAN

MESYUARAT AGUNG KHAS (PENCALONAN DAN

PEMILIHAN ANGGOTA JAWATANKUASA SURAU
DAN PEMERIKSA KIRA- KIRA)
NEGERI SELANGOR 2023
BAGI SESI 2024- 2026

DISEDIAKAN OLEH:
BAHAGIAN PENGURUSAN MASJID
JABATAN AGAMA ISLAM SELANGOR
“ BAHAGIAN A
PENGENALAN

2
TUJUAN

Panduan kepada
anggota
Jawatankuasa Memastikan
Surau dan Ahli kelancaran dan
Kariah dalam ketelusan dalam
melaksanakan pengurusan
Mesyuarat Khas mesyuarat.
Pencalonan dan
Pemilihan.

3
 • Mendapatkan calon-calon
TUJUAN anggota Jawatankuasa
MESYUARAT Surau;
AGUNG KHAS • Membuat pemilihan bagi lain-
PENCALONAN lain anggota Jawatankuasa
DAN PEMILIHAN Surau;dan
• Memilih Pemeriksa Kira- kira.

4
 6. GARIS
PANDUAN
PENDAFTARAN
AHLI KARIAH
MASJID DAN
SURAU NEGERI
SELANGOR
5. GARIS
1. ENAKMEN
PANDUAN
PENTADBIRAN
PELAKSANAAN
MESYUARAT AGAMA ISLAM
(NEGERI
AGUNG KHAS
SELANGOR)
PENCALONAN
2003
DAN PEMILIHAN

UNDANG-UNDANG
DAN PERATURAN
DIRUJUK

2. PERATURAN-
4. KEPUTUSAN
PERATURAN
MESYUARAT
MASJID DAN
MAJLIS AGAMA SURAU (NEGERI
ISLAM
SELANGOR)
SELANGOR
2017.
3. KEPUTUSAN
MESYUARAT
JAWATANKUAS
A TADBIR URUS
MASJID DAN
SURAU NEGERI
SELANGOR BIL.
2/2023 5
TEMPOH JAWATANKUASA

Anggota Jawatankuasa Surau

dan Pemeriksa Kira-Kira Sesi
2020 - 2022 berakhir pada 31
Disember 2022.

Tempoh lanjutan setahun

Jawatankuasa akan tamat pada
31 Disember 2023.
6
“ BAHAGIAN B
TATACARA PELAKSANAAN
MESYUARAT AGUNG KHAS

7
 ARAHAN MAJLIS (G.P. 5)

Peraturan 54(3) Peraturan-Peraturan Masjid dan

Surau Negeri Selangor 2017 untuk melaksanakan
Mesyuarat Agung Khas Pencalonan dan Pemilihan.

Notis Surat Pekeliling Setiausaha MAIS Bil. dlm

MAIS 600-08/4/4 bertarikh 7 Julai 2023 kepada
Pegawai Tadbir Agama Daerah.

Notis Surat Pekeliling Setiausaha MAIS Bil. dlm

MAIS 600-08/4/4 bertarikh 7 Julai 2023 kepada
Nazir-nazir Masjid Negeri Selangor.
8
TAKLIMAT KHAS (G.P. 6)

Memberi
Dilaksanakan di kefahaman
berkenaan
semua daerah tatacara
kepada semua
Jawatankuasa pelaksanaan
Mesyuarat Agung
Surau Khas Pencalonan
dan Pemilihan.

Memastikan Menyediakan
Jawatankuasa keperluan utama
Surau dalam
mengadakan pelaksanaan
Mesyuarat Khas. mesyuarat.

9
MESYUARAT KHAS JAWATANKUASA SURAU
(G.P. 7.1 & 7.2)

1.
6. Lain-lain Memaklumkan
perkara. persempadanan
kariah.

2.
5. Melantik Pengemaskinian
petugas dan
daftar ahli
pencatat minit. kariah.

4. Menetapkan
kaedah 3. Cadangan
hebahan dan Tarikh, Tempat
pemakluman dan Masa
kepada ahli Mesyuarat.
kariah.

10
TAKRIF AHLI KARIAH
(G.P. 2)- G.P PENDAFTARAN AHLI KARIAH

Seseorang yang tinggal tetap atau

pada kelazimannya bermukim dalam
sesuatu kariah masjid atau kariah
surau.

11
 SYARAT KELAYAKAN AHLI KARIAH BERDAFTAR
(G.P. 5)- G.P PENDAFTARAN AHLI KARIAH

Warganegara Malaysia

Berumur 18 Tahun dan ke atas

Berpegang dengan pegangan ASWJ

Tinggal tetap bermukim atau bermastautin sekurang-

kurangnya 4 Bulan dalam kariah masjid atau surau

12
BORANG DAFTAR KARIAH

13
 TARIKH DAN HEBAHAN NOTIS MESYUARAT
(G.P. 8)

• Pemakluman sebelum atau

selepas sembahyang Jumaat
KAEDAH (Surau Jumaat);
HEBAHAN • Kain rentang;
NOTIS
(G.P. 8.1) • Risalah (flyers); atau
• Media sosial
• Notis dari rumah ke rumah
14
 • Notis hendaklah dikeluarkan
oleh Setiausaha Jawatankuasa
SurauWantsekurang-kurangnya
big impact? 14
TEMPOH USE BIG IMAGE
hari sebelum mesyuarat.
NOTIS
(G.P. 8.2) • Salinan notis hendaklah
dikemukakan ke Nazir/ Pengurus
Masjid dan Pegawai Tadbir
Agama Daerah.

15
 PELAKSANAAN MESYUARAT AGUNG KHAS
(G.P. 9)

Kehadiran Ahli • Bermastautin, bermukim dan

Kariah (G.P. 9.1) berdaftar sebagai ahli kariah.

Pengerusi Mesyuarat • Pegawai Tadbir Agama Daerah atau

wakilnya, Nazir/ Pengurus Masjid
(G.P. 9.2) atau wakilnya

• 40 Orang ahli kariah berdaftar,

Kuorum Mesyuarat • ¼ Jumlah ahli kariah berdaftar.
(G.P. 9.3) • Termasuk Jawatankuasa Surau
• Mengikut mana-mana bilangan yang lebih
rendah. 16
KUASA PENGERUSI MENANGGUHKAN
MESYUARAT (G.P. 9.4)

1. Pendaftaran 2. Ahli kariah 3. Notis mesyuarat

ahli kariah tidak yang hadir tidak dikeluarkan
dibuat mengikut mencukupi kurang dari 14
garis panduan. kuorum. hari.

4. Berlaku 5. Apa-apa 6. Arahan Majlis

perselisihan dan bencana alam untuk keselamatan
pertikaian yang yang menghalang awam.
tidak boleh mesyuarat
dikawal. dilaksanakan.
17
 TINDAKAN SELEPAS MESYUARAT
DITANGGUHKAN (G.P. 9.5)

Jawatakuasa Surau tetapkan semula tarikh,

tempat dan masa mesyuarat agung yang
baru.

Setiausaha Jawatankuasa mengeluarkan

notis panggilan mesyuarat seperti
keperluan G.P. 8.2 (Notis Sekurang-Kurang
14 Hari).

Jika kehadiran ahli kariah gagal

membentuk kuorum, mesyuarat hendaklah
diteruskan dan keputusan mesyuarat
tersebut adalah sah (G.P. 9.6).
18
AGENDA MESYUARAT (G.P. 9.7)

6. Sesi pencalonan
1. Bacaan Surah Al- 7. Penangguhan
dan pemilihan
Fatihah. mesyuarat.
pemeriksa kira-kira.

2. Ucapan Pengerusi 5. Sesi pencalonan

Mesyuarat (PTA atau dan pemilihan lain-
wakilnya, Nazir/ lain anggota
Pengurus atau Jawatankuasa
wakilnya) Surau .

4. Sesi pencalonan
3. Taklimat khas
anggota
tatacara pencalonan
Jawatankuasa
dan pemilihan.
Surau 19
KEPUTUSAN MESYUARAT (G.P. 9.8)

LEBIH SUARA
SEBULAT SUARA (MAJORITI/
UNDIAN)

MINORITI (DITOLAK)

20
PENCATAT MINIT (G.P. 9.9)

Setiausaha Setiausaha boleh Butiran dan

1

3
Jawatankuasa melantik mana- keputusan
Surau hendaklah mana pembantu mesyuarat
menjadi bagi melancarkan hendaklah dicatat
Setiausaha tugas-tugas dengan teliti.
Mesyuarat Agung kesetiausahaan.
Khas.

21
PENCALONAN ANGGOTA JAWATANKUASA
SURAU (G.P. 10)

Ahli Kariah berdaftar hendaklah mencalonkan sekurang-

kurangnya 8 orang bagi jawatan berikut:
Sekurang- Kurangnya Seorang Pengerusi
Sekurang- Kurangnya Timbalan Pengerusi
Sekurang- Kurangnya 2 Orang Imam
Sekurang- Kurangnya 2 Orang Bilal
Sekurang- Kurangnya 2 Orang Siak

Mesyuarat hendaklah menerima semua pencalonan yang telah

dicadangkan (G.P. 10.2)
22
 PENCALONAN DAN PEMILIHAN 9 ORANG LAIN-
LAIN ANGGOTA JAWATANKUASA SURAU (G.P. 11)

4. 5.
3.
1. 2. Seorang Seorang
Penolong
Setiausaha Bendahari Wakil Wakil
Bendahari
Pemuda Muslimat

23
Samb..

6.
7.
Seorang
Tidak lebih
Pengurus
3 orang
Jenazah
anggota
Muslimat;
lain.
dan

24
 KAEDAH PILIHAN PELANTIKAN SETIAUSAHA
(G.P. 11.3)

Ahli-ahli mesyuarat hendaklah memutuskan mengikut G.P. 9.8 (majoriti atau

sebulat suara) untuk menentukan kaedah pemilihan calon Setiausaha.

Kaedah Pencalonan dan Pemilihan:

a) Menerima calon-calon melalui Mesyuarat Agung Khas dan memilih
mengikut G.P. 9.8.; atau
b)Memberi kuasa kepada Pengerusi Surau selepas 14 hari dari tarikh
pelantikan untuk mengemukakan beberapa orang calon yang layak
dan sesuai untuk dilantik oleh Majlis.
25
PENCALONAN DAN PEMILIHAN 2 ORANG
PEMERIKSA KIRA- KIRA (G.P. 12)

1. 2.
Pemeriksa Kira- Pemeriksa Kira-
Kira 1 Kira 2

26
TINDAKAN PASCA MESYUARAT (G.P. 13)

G.P. 13.1 G.P. 13.2

• Setiausaha hendaklah • Setiap calon hendaklah

menyerahkan Borang mengisi lengkap borang
Perakuan Maklumat Diri yang diterima dan
seperti di Lampiran A kepada mengembalikan kepada
semua calon; Setiausaha dalam tempoh 3
hari selepas mesyuarat.
• Setiausaha melengkapkan
Borang Pencalonan Anggota
Jawatankuasa Surau seperti
di Lampiran B; dan

• Borang Pencalonan dan

Pemilihan Lain- Lain
Anggota Jawatankuasa
Surau dan Pemeriksa Kira-
Kira seperti di Lampiran C.
27
LAMPIRAN A

28
LAMPIRAN B

29
LAMPIRAN C

30
SAMB..

Pengerusi atau Setiausaha Surau

hendaklah dalam tempoh 7 hari selepas
mesyuarat menyerahkan kepada
Pegawai Tadbir Agama Daerah dokumen
G.P. berikut:-
• Minit Mesyuarat Agung Khas;
13.3 • Borang Pencalonan Anggota Jawatankuasa Suau;
• Borang Pemilihan Lain- Lain Anggota Jawatankuasa
Surau dan Pemeriksa Kira-Kira; dan
• Borang Perakuan Maklumat Diri.

31
 TINDAKAN PAID

Dokumen Membuat
Kembalikan yang lengkap siasatan dan
dokumen kemukakan menyediakan
Membuat laporan jika
semakan tidak lengkap kepada Panel
kepada Pencalonan menerima
dokumen Pengerusi aduan
yang diterima Dan
atau Pemilihan berhubung
(G.P. 13.4).
Setiausaha Daerah perjalanan
(G.P. 13.5). Mesyuarat
(G.P. 13.6). Agung Khas.

32
“ BAHAGIAN C
KELAYAKAN CALON
ANGGOTA JAWATANKUASA
SURAU DAN PEMERIKA KIRA-
KIRA

33
 KELAYAKAN PENCALONAN (G.P. 14)

Satu nama (ahli kariah berdaftar) sebagai calon bagi satu

jawatan tertentu.

Boleh menerima calon yang tidak hadir :

- alasan munasabah;
- memberi persetujuan secara bertulis (dokumen proxy); dan
- calon mempunyai kelayakan yang ditetapkan dalam G.P. 15-17).

Setiap pencalonan hendaklah ada pencadang dan penyokong.

34
 1. Umur tidak
kurang dari 21
tahun dan tidak
lebih 65 tahun.
2. Beragama
Islam,
warganegara,
6. Sihat tubuh
badan dan bermastautin
mental. atau bermukim
serta berdaftar
sebagai ahli
kariah.
KELAYAKAN
UMUM
(G.P. 15.1)
5. Boleh 3. Berpegang
membaca, dan beramal
menulis dan dengan ASWJ.
mengira.

4. Memahami
asas fardhu ain,
berakhlak dan
melibatkan diri
dalam aktiviti
masjid.
35
 SAMB..

7. Mematuhi undang- 9. Tidak memegang 10. Tidak disabitkan

undang, warta fatwa 8. Menjalin hubungan mana-mana jawatan dengan kesalahan
dan garis panduan baik dengan ahli Pegawai Masjid dan jenayah di Makhkamah
berkaitan pengurusan kariah menjadi Jawatankuasa
masjid. Surau yang lain. Sivil dan Syariah.

11. Tidak pernah

13. Bukan penasihat ditamatkan atau
bagi mana-mana 12. Tidak diisytiharkan
bankrap yang belum dibatalkan
masjid/ surau dalam
dilepaskan. pelantikannya sebagai
mukim dan kampung . Jawatankuasa Surau.

36
 KELAYAKAN UMUM TAMBAHAN (G.P. 15.2)

2. Bukan dalam proses

1. Tidak memegang apa-
pendakwaan di mahkamah
apa jawatan dalam parti bagi kesalahan jenayah
politik;
sivil atau syariah; dan

37
 KELAYAKAN TAMBAHAN (KHUSUS) CALON ANGGOTA
JAWATANKUASA SURAU(G.P. 16)

CALON SYARAT KELAYAKAN KHUSUS

JAWATAN
Memiliki pengalaman dalam bidang pengurusan dan pentadbiran.

Memiliki Sijil Pelajaran Malaysia (SPM)/ Sijil Menengah Agama (SMA)

atau sijil lain yang setaraf dengannya.
Pengerusi Berkeupayaan memberikan nasihat dan bimbingan kepada anggota
Jawatankuasa Kariah dan ahli kariah.
Berkeupayaan mengimamkan sembahyang, menyampaikan khutbah dan
memimpin majlis tahlil.

38
SAMB…

• Mempunyai kelayakan kelayakan (khusus)

Timbalan seperti calon jawatan Pengerusi di bawah
garis panduan 16.
Pengerusi

• Memiliki pengalaman dalam bidang

pengurusan dan pentadbiran.
Setiausaha • Mempunyai pengetahuan asas dalam
pengendalian komputer.

39
SAMB..

CALON SYARAT KELAYAKAN KHUSUS

JAWATAN
Mahir dalam bacaan al-Quran dan menghafaz beberapa surah
dalam al-Quran.
Berkeupayaan menyampaikan khutbah dengan baik.
Memiliki Sijil Menengah Agama (SMA)/ Sijil Tinggi Agama Malaysia
Imam (STAM)/ Sijil Pelajaran Malaysia (SPM)/ Sijil Empat Thanawi / Sijil
Tahfiz atau lain-lain sijil berkaitan dengan pendidikan Islam.
Jika calon yang tidak memiliki mana-mana sijil seperti yang
dinyatakan di perenggan (iii), dia hendaklah berkeupayaan
mengetuai urusan fardu ain dan fardu kifayah.

Tidak merokok.
40
 SAMB..

BILAL SIAK

• Mempunyai ilmu asas • memiliki kemahiran

taranum dalam melaksanakan
tugas-tugas siak yang
• memiliki pengalaman dan merangkumi
kemahiran sebagai pembersihan dan
muazzin. keselamatan kawasan
masjid.
• mempunyai suara yang
jelas dan lantang.

• mengetahui urusan fardu

ain dan fardu kifayah.
41
SAMB..

Bendahari/ Penolong
Pemeriksa Kira-kira
Bendahari
• Memiliki Sijil Pelajaran • Memiliki Sijil Pelajaran
Malaysia (SPM) atau sijil-sijil Malaysia (SPM) atau sijil-sijil
yang berkaitan dengan yang berkaitan dengan
bidang pengurusan bidang pengurusan kewangan
kewangan dan perakaunan. dan perakaunan.

• Jika calon itu tidak memiliki • Jika calon itu tidak memiliki
mana-mana sijil seperti yang mana-mana sijil seperti yang
dinyatakan di perenggan (i), dinyatakan di perenggan (i),
dia hendaklah memiliki dia hendaklah memiliki
pengetahuan asas pengalaman atau
pengurusan kewangan dan berkemahiran dalam bidang
perakaunan. pengurusan kewangan atau
tugas-tugas pengauditan.
42
“PENILAIAN DAN PEMILIHAN
BAHAGIAN D

CALON ANGGOTA
JAWATANKUASA SURAU DAN
PEMERIKSA KIRA-KIRA

43
 PENILAIAN DAN PEMILIHAN CALON
(G.P.17)

Senarai calon yang dikemukakan akan disemak dan

disaring oleh PAID mengikut kaedah yang ditetapkan.

Calon yang telah melepasi semakan, akan dibawa ke

Mesyuarat Panel Pencalonan Dan Pemilihan Peringkat
Daerah untuk penilaian.

Penilaian dan pemilihan calon akan dibuat oleh Panel

Pencalonan Dan Pemilihan.

44
 PENILAIAN DAN PEMILIHAN CALON
(G.P.18)

Setiausaha Panel
Pencalonan Dan
Pemilihan akan
merekodkan Persetujuan dan
keputusan penilaian kelulusan JATUMS
dan melengkapkan terhadap syor Mengeluarkan surat
Borang Pemilihan pelantikan Anggota pelantikan oleh
Anggota Jawatankuasa
pihak MAIS.
Jawatankuasa Surau dan
Surau dan Pemeriksa Kira-
Pemeriksa Kira-Kira Kira.
untuk diserahkan
kepada Setiausaha
JATUMS.

45
 PENILAIAN DAN PEMILIHAN CALON

Semua calon- calon bagi jawatan Pengerusi dan

Imam akan dipanggil untuk sesi tapisan melalui
temubual ditempat yang akan ditentukan oleh PAID

46
“
BAHAGIAN E
PELBAGAI

47
KUASA MAJLIS (G.P. 19)

• Majlis boleh atas apa-apa sebab tertentu

mengecualikan apa-apa garis panduan di bawah
Garis Panduan ini bagi tujuan pencalonan dan
pemilihan.

48
PENGISYTIHARAN PELANTIKAN (G.P. 20)

PTAD atau wakilnya perlu membuat pengisytiharan

senarai pelantikan Anggota Jawatankuasa Surau dan
Pemeriksa Kira-Kira. (Lampiran D)

Pengisytiharan boleh dibuat mengikut apa-apa cara yang

difikirkan sesuai.

49
LAMPIRAN D

50
SERAH TUGAS (G.P. 21)

2. Dokumen serah tugas yang

1. Jawatan utama iaitu
telah lengkap hendaklah
Pengerusi, Setiausaha dan diserah satu salinan kepada
Bendahari hendaklah PTAD/ Nazir/ Pengurus dalam
menyediakan dokumen-
tempoh 14 hari sebelum
dokumen penting untuk serah berakhir sesi (pelantikan
tugas. Pengerusi yang baru).

3. Majlis serah tugas

hendaklah dibuat oleh
Jawatankuasa lama kepada
Jawatankuasa baru yang
dilantik dalam tempoh 14 hari
selepas pelantikan.
51
“ PERKARA LAIN YANG
PERLU DIAMBIL PERHATIAN
OLEH JAWATANKUASA
SURAU

52
 PERKARA LAIN YANG PERLU DIAMBIL
PERHATIAN OLEH JAWATANKUASA SURAU

• Adakah Pengurusan Surau telah mengadakan Mesyuarat Agung

1 Tahunan Bagi Tahun 2021- 2022.

• Adakah pihak surau telah menyediakan penyata kewangan

tahun 2021-2022 yang telah dibentangkan dalam Mesyuarat
2 Agung Tahunan.

• Adakah pihak surau akan mengadakan Mesyuarat Agung Khas

Pencalonan dan Pemilihan bersekali dengan Mesyuarat Agung
3 Tahunan 2022.

53
 PERKARA LAIN YANG PERLU DIAMBIL
PERHATIAN OLEH JAWATANKUASA SURAU

• Pengerusi, Setiausaha dan Bendahari hendaklah

memastikan semua dokumen/rekod surau disedia dan
dikemaskini termasuk rekod kewangan untuk tujuan
4 serah tugas.

• Dokumen dan rekod kewangan hendaklah diserahkan

kepada Jawatankuasa Baru sesi 2024-2026 dengan
menggunakan (Borang K) Garis Panduan Pengurusan
5 Kewangan Masjid dan Surau Negeri Selangor.

54
BORANG (K)

55
 PERKARA LAIN YANG PERLU DIAMBIL
PERHATIAN OLEH JAWATANKUASA SURAU

• Tarikh akhir perbelanjaan bagi membiayai aktiviti

Surau ialah pada 23/12/2023.
6

• Pihak surau boleh mengadakan majlis untuk

meraikan khidmat dan sumbangan Jawatankuasa
7 Surau secara sederhana.

56
 JADUAL PELAKSANAAN

BIL PERKARA TARIKH TEMPOH TINDAKAN

Dalam tempoh 3
Semak Pendaftaran Ahli Kariah dan Minggu selepas
1. Jawatankuasa Surau
Bantahan (jika ada). taklimat dijalankan di
peringkat daerah
Edaran Surat Pekeliling Pelaksanaan
2. Mesyuarat Agung Khas Pencalonan dan
8- 31 /7/2023 JAIS dan PAID
Pemilihan.

Notis Pelaksanaan Mesyuarat Agung

Khas Pencalonan dan Pemilihan 14 hari sebelum
3.
Anggota Jawatankuasa Surau dan Mesyuarat Agung Khas 2 minggu Jawatankuasa Surau
Pemeriksa Kira- Kira Sesi 2024– 2026. dilaksanakan

Pelaksanaan Mesyuarat Agung Khas

Mulai
Pencalonan dan Pemilihan Anggota
4. 1 Ogos 2023 – 10 minggu
Jawatankuasa Surau dan Pemeriksa Jawatankuasa Surau
15 Oktober 2023
Kira- Kira Sesi 2024– 2026.

Menyerahkan minit mesyuarat dan

Selepas mesyuarat 7 hari selepas Pengerusi/ Setiausaha
5. borang- borang yang telah dilengkapkan
diadakan mesyuarat Surau
ke PAID Daerah masing- masing.

6. Notis pengumuman di surau- surau

Seminggu sebelum PTA/ Wakil/ Nazir/ 57
31/12/2023 Pengurus
 Hubungi:

*Sebarang pertanyaan hubungi:

Pejabat Agama Islam Daerah Yang Berkenaan

atau
Bahagian Pengurusan Masjid, JAIS

*Untuk salinan softcopy Garis Panduan dan Borang- Borang

yang berkaitan, boleh layari dan download di laman web
JAIS (e-masjid JAIS) atau dapatkan daripada Unit
Pengurusan Masjid Daerah.
58
“ SEKIAN,
TERIMA KASIH

SELAMAT BERKHIDMAT UNTUK

RUMAH ALLAH DEMI UMMAH
“MASJID DAN SURAU DIHATIKU”

59