Professional Documents
Culture Documents
النظام الداخلي لهيئة طلاب سوريا
النظام الداخلي لهيئة طلاب سوريا
فهرس المحتويات
2
بسم هللا الرحمن الرحيم
المادة | 1مقدمة:
يتكون هذا النظام من مواد وبنود صلبة ومواد وبنود مرنة: ●
ويشار
المواد والبنود الصلبة :هي المواد والبنود التي ال يمكن تعديلها أو حذفها إال بقرار من المجلس التأسيسي عليها ُ -1
حول جميع المواد والبنود الصلبة بشكل تلقائي إلى مواد وبنود مرنة بعد حل المجلس
إلى جانبها بعالمة نجمة (*) وتُ ّ
التأسيسي* .
المواد والبنود المرنة :هي المواد والبنود التي يمكن تعديلها أو حذفها بقرار من الجمعية العامة ،وهي جميع المواد -2
عند إجراء أي تعديل على هذا النظام تقوم الجمعية العامة بإعالن التعديالت وإرسالها إلى جميع األعضاء. ●
باالطالع على هذا النظام واإللمام بجميع أبوابه ومواده عند التحاقه بالهيئة ،وتسري أحكام وقواعد
ّ ُي َ
لزم كل عضو في الهيئة ●
هذا النظام عليه طيلة مدة عضويته في الهيئة ،وال ُيعفى الجهل بهذه األحكام والقواعد من تطبيقها في جميع األحوال.
الدولة :هي أرض مستقلة مع حكومة لها سكان وسيادة على تلك األرض ،ومعترف بها بواسطة األمم المتحدة. ●
المدينة :هي عبارة عن رقعة من األرض في جزء من دولة ما ،حيث تُ عرف الدولة هذه الرقعة بأنها محافظة أو والية أو إمارة. ●
3
الباب الثاني :هوية الهيئة
عنصر حيوي في جميع ميادين العمل اإلنساني واالجتماعي والثقافي واالقتصادي وهم أحد أهم المحركين الرئيسين
ٌ إن الشباب
ّ ●
بد من وجود كيان يسعى الى جمع شمل الطالب السوريين الذين
ألي إصالح أو تغيير في المجتمعات؛ من هذا المنطلق كان ال ّ
تفرقوا في مختلف البالدُ ،ليناصر قضاياهم ،ويسعى لحل مشكالتهم* .
هيئة طالب سوريا هي مؤسسة طالبية ،سوريةُ ،منتخبة ،تعمل بشكل مستقل ضمن إطار استراتيجي ُيساهم في نهضة ●
يعتبر الميثاق التأسيسي للهيئة المرجع األساسي لمنهجية عمل الهيئة وغرض تأسيسها ومبادئ العمل فيها* . ●
االسم القانوني للمؤسسة باللغة التركية* Suriye Öğrencileri Organizasyon Derneği : ●
4
الباب الثالث :العضوية
إلكترونيا).
ًّ (خطيا أو
ًّ -3اإلقرار بالنظام األساسي والسياسات والتوقيع عليها
عضو مؤسس :تُ منح هذه العضوية ألعضاء المجلس التأسيسي المذكورين أسماؤهم في الملحق األول للنظام* . -1
-2عضو عامل :تمنح هذه العضوية ألعضاء الجمعية العامة وتقسم هذه العضوية إلى فئتين:
فئة الممثلين :وتكون هذه الفئة منتخبة من قبل المنتسبين في الهيئة حسب التوزع الجغرافي والشرائح المذكورة في أ-
المادة .20
ب -فئة االستشاريين :وتكون هذه الفئة مؤلفة من أشخاص تقنيين خبراء في مجاالت (التعليم الجامعي ،القانوني ،المالي،
االستثمار ،القيادة واإلدارة والتخطيط االستراتيجي) ،أو ناشطين في العمل المجتمعي ،أو أصحاب رؤوس أموال ،ويتم قبول
عضويتهم من قبل مجلس اإلدارة بعد تحقق الشروط المنصوص عليها في المادة ،5باإلضافة إلى شرط أن يملك خبرة
في أحد المجاالت التي سبق ذكرها لمدة خمس سنوات على األقل ،أو أن يكون ناشط في العمل المجتمعي لمدة خمس
ويحق لهاتين الفئتين حضور اجتماعات الجمعية العامة والتصويت على قراراتها ،والترشيح لعضوية مجلس اإلدارة بعد تحقيق
جميع الشروط المنصوص عليها في المادة ،54والترشيح ً
أيضا للجنة الرقابة ولجنة الديوان.
في المادة ، 53والتصويت على انتخابهم وعلى انتخاب أعضاء مجلس اإلدارة بعد أن يمضي على انضمامه ثالثة أشهر ميالدية
على األقل.
يتقدم المحقق للشروط المذكورة في البند في األعلى بطلب العضوية في فئة االستشاريين من خالل تعبئة االستمارة
ّ ●
المعتمدة (سواء كانت ورقية أو إلكترونية) ،وتقديمها إلى مجلس اإلدارة الحالي ،ويتم قبول طلب العضوية أو رفضه من قبل
يتقدم المحقق للشروط المذكورة في المادة 5والمادة 6بطلب االنتساب من خالل تعبئة االستمارة المعتمدة (سواء كانت
ّ ●
يوما
ورقية أو إلكترونية) ،وتقديمها إلى مجلس اإلدارة ،ويتم قبول طلب العضوية أو رفضه من قبل مجلس اإلدارة خالل ثالثين ً
5
قدم االعتراضات إلى الجمعية العامة خالل سبعة أيام من تاريخ استالم قرار
من تاريخ تقديم الطلب ،وفي حال تم رفض الطلب تُ ّ
رفض طلب العضوية ،وتقوم الجمعية العامة بمناقشة اعتراضه في أول اجتماع لها بعد تقديم االعتراض ،ويؤخذ القرار باألغلبية
َ -1ت ّ
لقي المعلومات األساسية عن أعمال الهيئة بشكل دوري (سنوي ،نصف سنوي ،ربع سنوي).
المحاضر والمستندات المالية في مركز الهيئة.
االطالع على َ
ّ -2
الحصول على بطاقة عضوية تُ ثبت عضويته في الهيئة ،واالستفادة من جميع الخدمات التي يمكن الحصول عليها من خالل -3
هذه البطاقة كالخصومات على الخدمات التي تقدمها المؤسسات الشريكة وغيرها.
االلتزام بالنظام والسياسات والقرارات الصادرة عن الجمعية العامة ومجلس اإلدارة. -1
يدفع األعضاء المؤسسون رسوم عضوية بقيمة 10دوالر أمريكي أو ما ُيقابلها بالليرة التركية بشكل شهري* . •
يدفع األعضاء العاملون من فئة الممثلين رسوم عضوية بشكل شهري بقيمة تتراوح ما بين 2و 15دوالر أمريكي أو ما •
-1ألي عضو في الهيئة الحق في الخروج من العضوية بشرط أن ُيقدم طلب انسحاب من العضوية -كتابة -إلى مجلس اإلدارة
إذا ألحق الهيئة بأضرار جسيمة سواء كانت مادية أم معنوية ،ويعود تقدير ذلك لمجلس اإلدارة. -3
الم ّ
كلف بها ويعود تقدير ذلك لمجلس اإلدارة. التهرب من الواجبات ُ
ُّ -4
وجهة.
الم ّ
-5عدم دفع رسوم العضوية لستة أشهر على الرغم من التنبيهات ُ
-6استغالل المنصب اإلداري لمصالح شخصية أو تجاوز الصالحيات.
6
-7عدم االلتزام بقرارات الجمعية العامة ومجلس اإلدارة.
-8الوفاة.
في حال ثبوت أحد هذه الحاالت على عضو من األعضاء ُيؤخذ قرار إنهاء عضويته بموافقة األغلبية البسيطة ( )1+%50من أعضاء ●
مجلس اإلدارة ،ويقوم مجلس اإلدارة بتبليغ العضو المنهي عضويته كتابة خالل سبعة أيام من تاريخ اتخاذ القرار ،ويمكن للعضو
تظلم للجمعية العامة خالل سبعة أيام من تاريخه تبليغه القرار ،وتقوم الجمعية العامة بمناقشة ُّ
تظلمه في أول تقديم طلب ُّ
في المادة 7بعد مضي ثالثة أشهر على األقل من تاريخ خروجه من العضوية.
يتم تسجيل معلومات جميع األعضاء في قاعدة بيانات تكون إدارتها عند مجلس اإلدارة ومن يمنحه مجلس اإلدارة الصالحية •
يتم حفظ ا ستمارات العضوية الورقية في المركز الرئيسي للهيئة وتحت مسؤولية مجلس اإلدارة. •
الم ّ
رخص فيه الهيئة- يتم تسجيل جميع أعضاء الجمعية العامة -المطابقين للشروط التي وضعتها إدارة الجمعيات في البلد ُ •
ً
قانونا ،ويتم حفظ استمارات العضوية الورقية الخاصة بهم ،مع أوراقهم الثبوتية في المركز المصادق عليه
َ في دفتر العضوية
الرئيسي للهيئة.
-1لجنة الديوان هي لجنة مكونة من ثالثة أعضاء من الجمعية العامة مهمتهم تنظيم اجتماعات الجمعية العامة (ستجد تفصيل لجنة
الديوان في باب الجمعية العامة).
7
الباب الرابع :التنظيم اإلداري
تقوم حوكمة الهيئة على خمسة أجهزة رئيسية تتمثل في: •
-1المجلس التأسيسي
-2الجمعية العامة
-3مجلس اإلدارة
-4لجنة الرقابة
-5اإلدارة التنفيذية
8
الباب الخامس :المجلس التأسيسي
مجلس مكون من ثالثة أعضاء ،يقع على عاتقهم مهمة الحفاظ على وحدة واستقاللية الهيئة وضمان التزامها بالميثاق ●
التأسيسي.
وي ّ
حل المجلس بعد انتهاء تعتبر مدة عضوية المجلس التأسيسي ثالث سنوات من تاريخ إجراء أول انتخابات للجمعية العامةُ ، -1
المدة.
في حال قرر أحد أعضاء المجلس التأسيسي االنسحاب ،يتم الموافقة على طلب انسحابه من قبل بقية أعضاء المجلس ويقوم -2
بقية األعضاء بدورهم بتعيين شخص بديل من أعضاء الجمعية العامة.
يتم اتخاذ القرارات في المجلس التأسيسي من خالل موافقة األغلبية البسيطة. ●
9
الباب السادس :الجمعية العامة
تتكون الجمعية العامة من األعضاء المؤسسين والعاملين من الفئتين؛ فئة الممثلين وفئة االستشاريين. ●
يتم تحديد عدد الممثلين في مدن سوريا وتركيا حسب نظام الشرائح التالي: ●
إذا كان عدد المنتسبين في المدينة الواحدة بين 25و 50منتسب يتم انتخاب ممثل واحد منهم فقط. أ-
َ
ممثلين منهم. ب -إذا كان عدد المنتسبين في المدينة الواحدة بين 51و 100منتسب يتم انتخاب
ت -إذا كان عدد المنتسبين في المدينة الواحدة بين 101و 200منتسب يتم انتخاب ثالثة ممثلين منهم.
ث -إذا كان عدد المنتسبين في المدينة الواحدة بين 201و 400منتسب يتم اختيار أربعة ممثلين منهم.
إذا كان عدد المنتسبين في المدينة الواحدة بين 401و 800منتسب يتم اختيار خمسة ممثلين منهم. ج-
إذا كان عدد المنتسبين في المدينة الواحدة أكثر من 800يتم اختيار ستة ممثلين منهم. ح-
يتم تحديد عدد الممثلين في الدول األخرى حسب نظام الشرائح التالي: ●
إذا كان عدد المنتسبين في الدولة الواحدة بين 25و 50منتسب يتم انتخاب ممثل واحد منهم فقط. أ-
َ
ممثلين منهم. ب -إذا كان عدد المنتسبين في الدولة الواحدة بين 51و 100منتسب يتم انتخاب
ت -إذا كان عدد المنتسبين في الدولة الواحدة بين 101و 200منتسب يتم انتخاب ثالثة ممثلين منهم.
ث -إذا كان عدد المنتسبين في الدولة الواحدة بين 201و 400منتسب يتم انتخاب أربعة ممثلين منهم.
إذا تجاوز عدد المنتسبين في الدولة الواحدة 400منتسب يتم اتباع نظام شرائح المدن المذكور في البند السابق. ج-
ُينتخب ً
أيضا ممثلين احتياط في كل مدينة أو دولة بقدر عدد الممثلين فيها. ●
تكون نسبة فئة االستشاريين بين %15كحد أدنى و %30كحد أقصى من إجمالي عدد أعضاء الجمعية العامة. ●
دراسة تقرير مراجع الحسابات عن القوائم المالية للسنة المنتهية ،واعتمادها بعد مناقشتها. -1
إقرار الخطة االستراتيجية ،والموازنة التقديرية للسنة المالية الجديدة المقترحة من قبل مجلس اإلدارة. -2
تقديم الدعم الفني واالستشارات لمجلس اإلدارة من خالل إسهام فئة االستشاريين في الجمعية العامة. -3
تأمين الدعم المالي للهيئة من خالل إسهام أصحاب رؤوس األموال في الجمعية العامة. -4
-5مناقشة تقرير مجلس اإلدارة عن أعمال الهيئة ونشاطاتها للسنة المالية المنتهية ،والخطة المقترحة للسنة المالية الجديدة،
واتخاذ ما تراه في شأنه.
-6مناقشة تقرير لجنة الرقابة عن مدى التزام مجلس اإلدارة واإلدارة التنفيذية بالنظام والسياسات واإلجراءات الداخلية ،واتخاذ ما
تراه في شأنه.
إقرار خطة استثمار أموال الهيئة ،واقتراح مجاالته. -7
انتخاب أعضاء مجلس اإلدارة وأعضاء لجنة الرقابة ولجنة الديوان ،وإبراء ذمة مجلس اإلدارة ولجنة الرقابة ولجنة الديوان -8
السابقين.
تشكيل لجنة انتخابات مكونة من ثالثة أعضاء منها إلدارة عملية انتخاب الممثلين وأعضاء مجلس اإلدارة ،وينتهي دور اللجنة -9
بإعالن أسماء الفائزين في االنتخابات.
10
المادة | 22صالحيات الجمعية العامة:
ّ
المكلف بها. الوفاء بجميع االلتزامات المترتبة على عضويته بالهيئة والقيام بجميع الواجبات -1
-9يحل محل العضو الذي فقد عضويته في الجمعية العامة إذا كان من فئة الممثلين العضو االحتياطي في المدينة أو الدولة،
وإذا كان من فئة االستشاريين فيقوم مجلس اإلدارة باستقطاب شخص بديل عنه محقق لجميع الشروط المذكورة في المادة
5و.6
11
-1تنتخب الجمعية العامة في أول انعقاد لها لجنة الرقابة ،ولجنة ديوان مكونة من ثالثة أعضاء (رئيس الديوان ،وعضوين) من بين
األعضاء الحاضرين تكون مهمتهم تنظيم اجتماعات الجمعية العامة بإرسال دعوة خطية للجمعية العامة لطلب عقد اجتماع
الجمعية العامة وتشتمل على جدول األعمال ،ومكان االجتماع ،وتاريخه ،وساعة انعقاده ،باإلضافة إلى اإلشراف على عملية
التصويت على القرارات ،وكتابة وقائع االجتماع والمواضيع التي ُطرحت فيه ،والقرارات الصادرة بشأنها ،وعدد األصوات التي حازها
كل قرار في سجل خاص تحتفظ به حتى نهاية فترة الجمعية العامة ،وتُ ّ
سلم جميع السجالت للجنة الديوان الجديدة.
بناء َ -4تعقد الجمعية العامة اجتماعاتها غير العادية ً
بناء على طلب من مجلس اإلدارة أو من لجنة الرقابة أو من المدير العام ،أو ً
على طلب عدد ال يقل عن %20من أعضاء الجمعية العامة.
صحيحا إذا حضره أكثر من %50من أعضائها.
ً ُ -5يعد اجتماع الجمعية العامة (العادي وغير العادي)
ويعقد خالل مدة أقلها
حدد ُ
ؤجل اجتماع الجمعية العامة (العادي) إذا لم يحضره أكثر من %50من أعضائها إلى موعد آخر ُي َّ
ُ -6ي ّ
الم ّ
وضح في البند األول من المادة ،26 يوما من موعد االجتماع األول ،وتُ رسل الدعوة حسب ُ
يوما وأكثرها ستون ً
خمسة عشر ً
صحيحا مهما كان عدد الحاضرين.
ً ويكون االجتماع في هذه الحالة بالنسبة للجمعية العامة
ثان
حدد موعد الجتماع ِ
وي ّ
بلغ جميع األعضاء بالسببُ ، -7إذا ُأ ّجل اجتماع الجمعية العامة (العادي) لسبب آخر -غير سبب الحضورُ -ي ّ
وضح في البند األول من المادة .26 الم ّ
ُيعقد خالل شهرين من موعد االجتماع األول ،وتُ رسل الدعوة حسب ُ
ؤجل اجتماع الجمعية العامة (غير العادي) إذا لم يحضره أكثر من %50من أعضائها إلى موعد آخر ُيعقد خالل مدة أقلها ثالثة
ُ -8ي ّ
صحيحا مهما كان
ً أيام وأكثرها ثالثون يوم من موعد االجتماع األول ويكون االجتماع في هذه الحالة بالنسبة للجمعية العامة
عدد الحاضرين.
عاديا وبحضور
ً اجتماعا
ً -9في االجتماعات التي تتعلق بتعديل النظام ،أو اقتراح دمج الهيئة ،أو اقتراح ّ
حل الهيئة يجب أن يكون
ؤجل
ويؤخذ القرار بموافقة ( )%67من األعضاء الحاضرين ،وفي حال لم يتحقق نصاب الحضور ُي ّ
( )%67من أعضاء الجمعية العامةُ ،
يوما من موعد االجتماع األول ،ويكون
يوما وأكثرها ستون ً
ً ويعقد خالل مدة أقلها خمسة عشر
حدد ُ
االجتماع إلى موعد آخر ُي ّ
صحيحا على أن يحضره على األقل ضعف مجموع عدد أعضاء مجلس اإلدارة
ً االجتماع في هذه الحالة بالنسبة للجمعية العامة
ولجنة الرقابة.
ؤجل اجتماع الجمعية العامة أكثر من مرة.
-10ال ُي ّ
َ -1تصدر قرارات الجمعية العامة الناتجة عن االجتماعات العادية بموافقة الغالبية البســــــيطة ( )1 + %50من عدد األعضاء
الحاضرين.
َ -2تصدر قرارات الجمعية العامة الناتجة عن االجتماعات غير العادية بموافقة الغالبية العظمى ( )%67من عدد األعضاء الحاضرين.
-3تُ عتبر جميع قرارات الجمعية العامة الناتجة عن االجتماعات غير العادية نافذة ما عدا فيما يتعلق باقتراح اندماج الهيئة في
مؤسسة أخرى ،وتعديل النظام ،واقتراح حل الهيئة* .
-4في القرارات المتعلقة بتعديل النظام ،أو اقتراح دمج الهيئة ،أو اقتراح ّ
حلها ُي ّتخذ القرار بموافقة الغالبية العظمى ( )%67من
صادق عليه من قبل المجلس التأسيسي* .
وي َاألعضاء الحاضرين ُ
ُ -5يمكن للجمعية العامة اتخاذ قرار مكتوب بدون اجتماع بموافقة جميع أعضاء الجمعية العامة؛ ّ
واتخاذ القرارات بهذا الطريقة
ال يحل محل االجتماعات.
-6ال يجوز لعضو الجمعية العامة المشاركة في التصويت على أي قرار له فيه مصلحة شخصية.
12
المادة | 29محاضر اجتماعات الجمعية العامة:
هو المعني بوضع وتنسيق السياسات العامة للهيئة ،واإلشراف على اإلدارة التنفيذية ومتابعة أدائها والتأكد من تنفيذها ●
للخطط المعتمدة ،وتقديم التقارير الدورية التي تصدرها الهيئة والخطط والميزانيات السنوية للجمعية العامة العتمادها.
-1وضع وتنسيق السياسات العامة للهيئة بما ُيحقق أهداف الهيئة ونجاحها.
وضع الخطة االستراتيجية للهيئة ،واعتمادها من الجمعية العامة ،ومتابعة تنفيذها. -2
اعتماد الهياكل التنظيمية والوظيفية في الهيئة. -3
التصديق على طلب افتتاح فروع للهيئة. -4
-5تمثيل الهيئة في المؤتمرات والمحافل المحلية والدولية.
وضع أسس ومعايير لحوكمة الهيئة ال تتعارض مع أحكام النظام األساسي ،واإلشراف على تنفيذها ومراقبة مدى فاعليتها -6
وتعديلها عند الحاجة.
تحديد المصارف التي تُ ودع فيها أموال الهيئة. -7
الم ّ
رخص فيها الهيئة ،ودفع وتحصيل أذونات الصرف وكشوفات -8فتح الحسابات المصرفية لدى المصارف الرسمية في الدولة ُ
الحسابات وتنشيط الحسابات وقفلها وتسويتها وتحديث البيانات وغيرها من العمليات المصرفية.
-9قبول الوصايا واألوقاف والهبات.
-10تنمية الموارد المالية للهيئة والسعي لتحقيق االستدامة لها.
-11إدارة ممتلكات الهيئة وأموالها.
-12إعداد قواعد استثمار الفائض من أموال الهيئة وتفعيلها بعد اعتمادها من الجمعية العامة.
-13وضع سياسة تُ نظم العالقات مع األطراف ذوي المصالح بما يضمن تنفيذ التزامات الهيئة تجاههم وحفظ قوانينهم.
-14اعتماد أسس منح الحوافز والمكافآت والمزايا الخاصة ألعضاء اإلدارة التنفيذية بما يساعد على تحقيق أهداف الهيئة وغاياتها.
-15اإلشراف على إعداد التقرير السنوي للهيئة واعتماده.
-16اإلشراف على إعداد الموازنة التقديرية للسنة المالية الجديدة ورفعها للجمعية العامة العتمادها.
-17اإلشراف على تنفيذ قرارات الجمعية العامة.
-18الحفاظ على استقاللية الهيئة ووحدتها ،وتطويرها.
-19التدخل لمواجهة المخاطر الطارئة التي قد تواجه الهيئة.
-20التصديق على البيانات الصحفية.
-21تعيين المدير العام للهيئة.
-22تعيين محاسب قانوني ُم ّ
رخص له مزاولة المهنة لمتابعة العمليات المالية في الهيئة ،واإلشراف على عمله ومتابعته.
-23وضع إجراءات لتعريف أعضاء المجلس الجديد بعمل الهيئة وخاصة الجوانب المالية والقانونية.
الم ّ
رخص فيها الهيئة بما يضمن تالفي وقوع الهيئة في مخالفة -24التأكد من تقيد الهيئة باألنظمة واللوائح السارية في الدولة ُ
قانونية.
-25التأكد من أن موارد الهيئة موثقة وأن إيراداتها ُأنفقت بما يتفق مع أهدافها.
13
الم ّ
رخص فيها الهيئة ،وتكون -26إيداع أموال الهيئة النقدية باسمها لدى مصرف مالي أو أكثر من المصارف المرخصة في الدولة ُ
التعامالت مع الحسابات المصرفية الخاصة بالهيئة بتوقيع رئيس مجلس اإلدارة أو أحد نوابه والمشرف المالي.
-27عند انتهاء دورة مجلس اإلدارة يستمر في ممارسة مهامه لحين انتخاب مجلس إدارة جديد.
-1يحق للمجلس طلب عقد اجتماع غير عادي للجمعية العامة .
-2تشكيل لجان عمل أو مناصب فردية ألداء مهام محددة ال تشملها الهيكلية الموضوعة ،وإلغاؤها متى أراد مجلس اإلدارة ذلك.
-3إعفاء المدير العام من منصبه في حال مخالفته للنظام ،أو السياسات ،أو قرارات مجلس اإلدارة ،أو قرارات الجمعية العامة ،أو
اإلخالل بالمهام الموكلة إليه.
-4تفويض التعامل مع الحسابات المصرفية الثنين من أعضائه أو من العاملين في اإلدارة التنفيذية.
تكريما لهم.
ً -5منح عضوية فخرية لبعض األفراد الذين ُيقدمون خدمات للهيئة
يتألف مجلس اإلدارة من خمسة أعضاء (الرئيس ،نائب الرئيس األول ،نائب الرئيس الثاني ،أمين السرُ ،مشرف مالي). ●
يلتزم عضو مجلس اإلدارة بجميع االلتزامات المترتبة على عضويته بالهيئة والتي منها ما يلي: ●
الحرص على حضور اجتماعات مجلس اإلدارة بشكل دائم ومنتظم. -1
الفعالة مع أعضاء مجلس اإلدارة لحسن إدارة الهيئة وتحقيق أهدافها.
ّ -2المشاركة
-3التقيد بما يصدر عن الجمعية العامة أو مجلس اإلدارة من قرارات أو تعليمات.
القيام بجميع المهام والمسؤوليات المنصوص عليها في هذا النظام. -4
عدم المطالبة بأية رواتب أو مكافآت أو امتيازات مالية لقاء عضويته بمجلس اإلدارة. -5
وي ّ
مثل الهيئة أمام المؤسسات الحكومية وغير الحكومية. هو أعلى منصب في الهيئةُ ، ●
14
المادة | 37مسؤوليات وصالحيات رئيس مجلس اإلدارة:
المنتخبين.
المشرف المالي من أعضاء مجلس اإلدارة ُ
-2تعيين نائب الرئيس األول ،ونائب الرئيس الثاني ،أمين السرُ ،
-3تحديد مسؤوليات وصالحيات كل عضو من أعضاء مجلس اإلدارة بما ال ُيخالف النظام األساسي.
المتابعة واإلشراف على أعمال أعضاء مجلس اإلدارة. -4
المتحدث الرسمي باسم الهيئة أمام الجهات اإلعالمية.
-5تعيين ُ
تمثيل الهيئة أمام المؤسسات الحكومية وغير الحكومية. -6
-7رئاسة اجتماعات مجلس اإلدارة والجمعية العامة.
التوقيع على ما يصدر عن الهيئة من قرارات وعقود أو غير ذلك بعد موافقة مجلس اإلدارة عليها. -8
إقرار جدول أعمال اجتماعات مجلس اإلدارة ومتابعة تنفيذ قراراته. -9
-10التوقيع على األوراق المالية ومستندات الصرف مع المشرف المالي.
يقوم نائب الرئيس األول مقام الرئيس في حال غيابه وتكون للنائب في هذه الحالة كافة صالحيات رئيس مجلس اإلدارة ،ويساعد ●
الرئيس بمهامه في حال وجوده.
يقوم نائب الرئيس الثاني مقام الرئيس في حال غيابه وغياب نائب الرئيس األول وتكون للنائب في هذه الحالة كافة صالحيات ●
رئيس مجلس اإلدارة ،ويساعد الرئيس بمهامه في حال وجوده.
استالم كافة المراسالت التي ترد لمجلس اإلدارة وتسجيلها وتصنيفها وعرضها على الرئيس. -1
المحافظة على معامالت الهيئة وسجالتها المتعلقة بمجلس اإلدارة واألمور القانونية وترتيبها. -2
المشاركة في إعداد التقارير والخطابات التي تصدر عن مجلس اإلدارة. -3
التحضير الجتماعات مجلس اإلدارة والجمعية العامة. -4
تسجيل محاضر اجتماعات مجلس اإلدارة والتوقيع عليها وعرضها للتوقيع عليها من قبل المختصين بذلك. -5
تبليغ قرارات مجلس اإلدارة إلى كافة الجهات التي تتعلق بها تلك القرارات. -6
االحتفاظ لديه بمقر الهيئة بكافة الوثائق والمستندات والعقود -غير المالية -واألختام ونحوها وتحت مسؤوليته الشخصية. -7
القيام بكل ما يطلبه المجلس من أعمال تدخل ضمن قائمة مسؤولياته غير ما سلف بيانه. -8
استالم المبالغ الواردة للهيئة بموجب سندات قبض رسمية مختومة بخاتم الهيئة وموقعة منه. -1
التوقيع مع المختصين على كافة السجالت المالية وكذلك سندات الصرف التي تُ صرف من صندوق الهيئة أو من المصارف التي -2
افتُ تح فيها حسابات للهيئة.
االحتفاظ لديه بمركز الهيئة بسندات القبض وسندات الصرف والدفاتر وكافة األوراق التي لها قيمة مالية وتحت مسؤوليته -3
الشخصية.
-4صرف جميع المبالغ التي تقرر صرفها مع االحتفاظ بالمستندات الدالة على ذلك.
-5المشاركة في وضع مشروع الموازنة التقديرية للسنة المالية القادمة.
ً
وفقا لما هو معتمد في الموازنة. -6تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة فيما يتعلق بالمعامالت المالية
القيام بكافة ما يطلبه مجلس اإلدارة من أعمال تدخل ضمن قائمة مسؤولياته غير ما سلف بيانه. -7
َ -1يعقد مجلس إدارة الهيئة اجتماعات دورية منتظمة ،على أن ُيعقد اجتماع واحد على األقل كل شهرين.
15
يتحقق االجتماع بحضور رئيس مجلس اإلدارة أو أحد نوابه واثنين من بقية أعضاء المجلس. -2
ساريا بموافقة ثالثة أعضاء من المجلس في جميع الحاالت.
ً -3يكون القرار الناتج عن اجتماع مجلس اإلدارة
ُيعزل مجلس اإلدارة بتصويت الغالبية العظمى ( )%67من الجمعية العامة إذا خالف المجلس أي حكم من أحكام النظام ،ولم ●
صحح المخالفة خالل شهر واحد من تاريخ اإلنذار الخطي الموجه له من قبل الجمعية العامة.
تُ َّ
قرر الجمعية العامة فيما إذا كان سيحتفظ أعضاء مجلس اإلدارة المعزولين بعضويتهم في الجمعية العامة أم سحبها.
تُ ّ ●
التحقق بشكل نصف سنوي على األقل من فعالية الهيئة والتزام مجلس اإلدارة وجميع اللجان واإلدارة التنفيذية والفروع ●
بالنظام والسياسات واإلجراءات المعتمدة في الهيئة ،وتقوم لجنة الرقابة ً
أيضا بتدقيق الحسابات والسجالت والدفاتر اإلدارية
والمالية والتحقق من مطابقتها للسياسات واإلجراءات والنماذج المعتمدة ،وكتابة تقرير بذلك وتسليمه لمجلس اإلدارة،
وللجمعية العامة في اجتماعها السنوي.
مراجعة تقارير الشكاوي الصادرة عن قسم الشكاوى في اإلدارة التنفيذية ،وتصعيد المهم منها إلى الجمعية العامة. ●
علم لجنة الرقابة العضو المسؤول قبل الزيارة والقيام بعملية التحقق.
تُ ِ ●
في الحاالت الطارئة والتي تستدعي قرار الجمعية العامة ُيمكن للجنة الرقابة دعوة الجمعية العامة لعقد اجتماع غير عادي. ●
تُ عزل لجنة الرقابة بتصويت الغالبية العظمى ( )%67من الجمعية العامة في حال ُمخالفتها ألحكام النظام ،أو تجاوزها للصالحيات ●
أو إخاللها بالمهام الموكلة إليها.
لجانا فرعية تُ ساعد على إدارة الهيئة وتحقيق أهدافها على ّأال يقل أعضاء كل لجنة
ً تُ شكل الجمعية العامة أو مجلس اإلدارة ●
حدد ُمسمى كل لجنة ومسؤولياتها ومهامها وصالحياتها بقرار من الجمعية العامة أو من مجلس اإلدارة.
وي ّ
عن ثالثة أعضاءُ ،
16
الباب العاشر :االنتخابات
في عملية االنتخاب؛ ينتخب المنتسبون فئة الممثلين عنهم في الجمعية العامة ،وينتخب المنتسبون وأعضاء الجمعية العامة ●
ً
وفقا لألحكام التالية: السري ،ويجب أن تُ بنى عملية االنتخاب
ّ أعضاء مجلس اإلدارة باالقتراع
-1يتم إجراء انتخابات فئة الممثلين في الجمعية العامة في كل مدينة أو دولة على حدا كل عامين ميالديين ،أو بشكل خاص
عند انتهاء عضوية الممثلين عن المدينة أو الدولة ألي سبب من األسباب ،أو عند تحقيق نصاب الحد األدنى من عدد
المنتسبين ( 25منتسب) في أحد المدن أو الدول ،أو عند ارتفاع عدد المنتسبين في المدينة أو الدولة إلى شريحة أعلى
حسب الشرائح المذكورة في المادة ،20ويتم إجراء انتخابات مجلس اإلدارة َّ
كل عامين ميالديين بعد إجراء انتخابات فئة
الممثلين في الجمعية العامة ،أو عند نقص عدد أعضاء مجلس اإلدارة عن الحد األدنى للنصاب (ثالثة أعضاء) ،أو عند عزل
العامة التي انضموا إليها ،وال يتم إعادة انتخابات أعضاء مجلس اإلدارة مهما كان عدد الممثلين الذي التحقوا بالجمعية
-3يحق ألي منتسب الترشح لفئة الممثلين في الجمعية العامة بعد مطابقة الشروط المذكورة في المادة .53
ّ
المرشحين لفئة الممثلين في الجمعية العامة الموافقين للشروط ،ومعلوماتهم -4تُ علن لجان االنتخابات الفرعية أسماء
وبرامجهم االنتخابية على موقع الهيئة وصفحاتها في منصات التواصل االجتماعي ،وتُ رسله إلى األعضاء المنتسبين في
المدن أو الدول ٌّ
كل على حدا قبل موعد االنتخابات بخمسة أيام على األقل.
17
قدم الطعن إلى لجنة
وي ّ ّ
المرشحين ُ بم ّ
رشح ما خالل ثالثة أيام من تاريخ إعالن معلومات -5يحق ألي منتسب في الهيئة الطعن ُ
ً
وفقا لإلجراءات الناظمة لعملية االنتخابات ،وتقوم لجنة االنتخابات الفرعية بالنظر في الطعن واتخاذ االنتخابات الفرعية
القرار المناسب.
ويشرف على عملية االنتخابات لجنة االنتخابات الفرعية في المدينة أو الدولة بالشكل الذي تراه لجنة
أو كل دولة على حداُ ،
مناسبا وبما يضمن سرية ونزاهة االنتخابات.
ً االنتخابات
-7يحق لجميع األعضاء المنتسبين التصويت على انتخابات الممثلين عنهم ٌّ
كل في المدينة أو الدولة التي يدرس فيها ،ويحق
لكل عضو منهم التصويت لعدد من المرشحين حسب عدد مقاعد المدينة أو الدولة في الجمعية العامة.
في حال كان المنتسب طالب في أكثر من جامعة يحق له التصويت على انتخاتبات الممثلين عنه في مدينة واحدة فقط -8
-9تُ عرض نتائج التصويت في االجتماع ذاته على الجميع -بعد انتهاء مدة االنتخابات -لضمان نزاهة االنتخابات.
ّ
الترشح لعضوية مجلس اإلدارة بشرط تحقيق الشروط المذكورة في المادة .54 -10يحق ألعضاء الجمعية العامة الجديدة
ّ
المرشحين لعضوية مجلس اإلدارة ،الموافقين للشروط ومعلوماتهم وبرامجهم االنتخابية -11تُ علن لجنة االنتخابات أسماء
على موقع الهيئة وصفحاتها في منصات التواصل االجتماعي ،وتُ رسلهم إلى جميع المنتسبين وأعضاء الجمعية العامة
-13تُ جرى انتخابات أعضاء مجلس اإلدارة بإشراف من لجنة االنتخابات التي ُع ّينت من قبل الجمعية العامة السابقة بالشكل
-15تُ عرض نتائج التصويت على الجميع فور انتهاء مدة االنتخابات لضمان نزاهة االنتخابات.
ً
ممثال عن المنتسبين في المدينة أو الدولة التي يدرس فيها ّ
المرشح عين
واحدا فقط ُي َّ
ً ً
ممثال -1في المدينة أو الدولة التي تنتخب
احتياطيا بحصوله على المرتبة
ً عضوا
ً ّ
المرشح عين
وي َّ
وعضوا في الجمعية العامة بحصوله على المرتبة األولى من عدد األصواتُ ،
ً
الثانية من عدد األصوات.
عين المرشحين ممثلين عن المنتسبين في المدينة أو الدولة التي يدرسون
-2في المدينة أو الدولة التي تنتخب أكثر من ممثل ُي ّ
أعضاء
ً عين المرشحين -بنفس عدد الممثلين-
وي ّ
فيها وأعضاء في الجمعية العامة بحصولهم على أعلى عدد أصواتُ ،
احتياطيين بحصولهم على أعلى عدد أصوات متبقية.
-3في حال ّ
ترشح عدد أشخاص بقدر عدد الممثلين المطلوب في المدينة أو الدولة حسب نظام الشرائح المذكور في المادة ،20ال
تُ جرى االنتخابات ،ويتم تعيينهم بالتزكية.
18
يوما. ُ -4ي َّ
سلم مجلس اإلدارة الجديد مهامه من قبل مجلس اإلدارة السابق خالل مدة أقصاها ثالثون ً
يبدأ مجلس اإلدارة الجديد عمله بشكل رسمي عند انتهاء مدة عضوية مجلس اإلدارة السابق. -5
-1أن يكون عضو منتسب مضى على تاريخ انضمامه ثالثة أشهر ميالدية.
أن يملك المتقدم خبرة في العمل المجتمعي أو التطوعي لمدة ستة أشهر على األقل ويتم التحقق من ذلك من خالل شهادة -2
خبرة أو ورقة تزكية من المؤسسة أو الفريق الذي كان يعمل به ّ
توضح إنجازات المتقدم ومدة عمله.
ّ -3أال يقل عمره عن 20عام ميالدي.
ً
سابقا أي شكوى تجرح بأخالقه. ضده
-4لم يثبت ّ
ّ
الترشح لعضوية مجلس اإلدارة: المادة | 54شروط
تقديم برنامج انتخابي يتضمن رؤيته االستراتيجية للهيئة ،واألعمال التي سينجزها. -2
ً
سابقا أي شكوى تجرح بأخالقه. ضده
-4لم يثبت ّ
هو المسؤول عن التخطيط والتنظيم والتنسيق والرقابة لكل ما يتعلق باإلدارة التنفيذية للهيئة ،واإلشراف الفني واإلداري ●
سميات الوظائف الخاضعة له والعمل على رفع كفاءاتهم ،باإلضافة إلى التصديق على اإلجراءات الداخلية ،ومراجعة
على ُم ّ
المديرين وتحليلها ورفعها لمجلس اإلدارة.
التقارير الواردة من ُ
جدد مدة العمل لعام آخر بشكل تلقائي مالم يرتكب المدير العام أية مخالفة أو تقصير في عمله.
عام ميالدي واحد ،وتُ َّ ●
19
المادة :58
إذا لم يتمكن مجلس اإلدارة ألي سبب من األسباب من تعيين مدير عام متفرغ ألعمال الهيئة ،فلمجلس اإلدارة تكليف أحد ●
الم ّ
كلف عضويته في مجلس اإلدارة ،ويقوم المجلس بتعيين عضو أعضائه ليتولى هذا العمل ،وفي هذه الحالة يفقد العضو ُ
جديد من أعضاء مجلس اإلدارة االحتياط بشكل مؤقت إلى حين انتهاء مدة تكليفه كمدير عام.
َ
ممثلين فأكثر. أن يكون عدد الممثلين للمدينة أو الدولة المراد افتتاح فرع فيها ●
أن يكون عدد الطالب السوريين الجامعيين في المدينة أو الدولة المراد افتتاح فرع فيها ال يقل عن 500طالب سوري. ●
أن يتوفر أشخاص تستطيع شغل المناصب اإلدارية األساسية (المذكورة في ملف الهيكل التنظيمي لإلدارة التنفيذية) في ●
المدينة أو الدولة المراد افتتاح فرع فيها.
تتبع جميع الفروع إلى المدير العام وتخضع تحت إشرافه ومساءلته. ●
20
الباب الثالث عشر :الشؤون اإلدارية والمالية
تبدأ السنة المالية في الهيئة مع بداية السنة الميالدية في األول من كانون الثاني وتنتهي بنهاية السنة الميالدية في الواحد ●
والثالثين من كانون األول.
الم َّ
رخص فيها الهيئة. تُ ودع الهيئة أموالها النقدية باسمها لدى أحد المصارف المرخصة في الدولة ُ -1
ال تُ صرف هذه األموال في غير ما ُخصصت له. -2
ُ -3يشترط لصرف أي مبلغ من أموال الهيئة توقيع كل من رئيس مجلس اإلدارة أو أحد نوابه مع المشرف المالي ،أو أعضاء الهيئة
الذين ُيفوضهما بذلك مجلس اإلدارة.
يجوز لمجلس اإلدارة تحديد سلفة نقدية دائمة ال تتجاوز ( )5000ليرة تركية أو ما يعادلها بالعمالت األخرى تُ صرف لإلدارة -4
التنفيذية لمواجهة المصروفات النثرية والطارئة ،على أن تُ جرى تسويتها قبل نهاية السنة المالية للهيئة.
سجل فيه قيمة التبرع وشرطه إن وجد ،مع األخذ بعين االعتبار أن شرط المتبرع ال
-5تقوم الهيئة بإنشاء سجل خاص بالتبرعاتُ ،ي ّ
يجب أن يعارض أنظمة وسياسات الهيئة.
ُ -6يراعى شرط المتبرع عند التصرف في أموال التبرعات.
ويستقبل الم ّ
رخص فيها الهيئةُ ، تُ ؤخذ الموافقة من الدائرة الحكومية المسؤولة عن ذلك قبل تلقي أي دعم من خارج الدولة ُ -7
الدعم عبر أحد المصارف التي افتتحت فيها الهيئة حساب مصرفي.
ّ
يتوفر أموال في صندوق الهيئة وحساباتها المصرفية لتحقيق أهداف الهيئة وتنفيذ مشاريعها واستدعى األمر لذلك إذا لم -8
يحق للهيئة بقرار من مجلس اإلدارة أن تستدين أموال لتنفيذ هذه المشاريع.
المادة | 66االستثمار:
21
المادة | 67التقرير المحاسبي:
-1يتم االحتفاظ بالمستندات المالية وملفات الحسابات والمراسالت المالية وصور ووثائق الهويات الوطنية أو جوازات السفر ألعضاء
الجمعية العامة والكادر التنفيذي لمدة ال تقل عن خمس سنوات من تاريخ انتهاء التعامل في مركز الهيئة الرئيسي.
إذا توافرت أسباب معقولة لالشتباه في أن األموال الواردة أو بعضها تُ مثل حصيلة نشاط إجرامي ،أو مرتبطة بعمليات غسل -2
أموال ،أو تمويل إرهاب تُ ّتخذ اإلجراءات اآلتية:
فورا وبشكل مباشر.
ً إبالغ وحدة التحريات المالية لدى وزارة الداخلية في الدولة التي تتواجد فيها الهيئة ●
إعداد تقرير ُمفصل يتضمن جميع البيانات والمعلومات المتوافرة عن تلك الحالة واألطراف ذات الصلة ،وتزويد التحريات ●
المالية به.
ً
مسؤوال عن التدقيق والمراجعة لكشف أي من الجرائم المنصوص عليها في نظام مكافحة غسل -3يكون المشرف المالي
األموال.
-1تمسك الهيئة السجالت والدفاتر اإلدارية والمحاسبية التي تحتاجها وتحتفظ بها في مقر إدارتها.
الدفاتر اإلدارية ومنها ما يلي: -2
دفتر تسجيل األعضاء ●
دفتر القرارات ●
دفتر قيد األوراق ●
الدفاتر والسجالت المحاسبية ومنها ما يلي: -3
دفتر اإليرادات والمصاريف ●
سندات القبض ●
سندات الصرف ●
دفتر اليومية ●
دفتر األستاذ ●
دفتر األصول ●
سجل اشتراكات األعضاء ●
أي سجالت أخرى يرى مجلس اإلدارة ضرورة استخدامها. -4
المنظمة لذلك.
-5تُ ستخدم هذه السجالت والسندات وفق التعليمات ُ
-6تحتفظ الهيئة بسندات القبض والفواتير والوثائق المالية األخرى لمدة خمس سنوات.
22
الباب الرابع عشر :أحكام عامة
جزئيا بموافقة الغالبية العظمى ( )%67من األعضاء الحاضرين في اجتماع يحضره الغالبية العظمى
ً كليا أو
عدل النظام األساسي ً
ُي ّ ●
( )%67من أعضاء الجمعية العامة.
ُيؤخذ قرار الدمج بمصادقة من المجلس التأسيسي بعد موافقة الغالبية العظمى ( )%67من األعضاء الحاضرين في اجتماع ●
عادي يحضره الغالبية العظمى ( )%67من أعضاء الجمعية العامة* .
المادة ّ | 72
حل الهيئة اختياريا:
ُ -1يمكن ّ
حل الهيئة وفسخها بالكامل في حال موافقة الغالبية العظمى ( )%67من األعضاء الحاضرين في اجتماع يحضره الغالبية
العظمى ( )%67من أعضاء الجمعية العامة ،وبعد مصادقة جميع أعضاء المجلس التأسيسي على ذلك* .
أعضائه لجنة تصفية مؤلفة من شخصين على األقل إلجراء عمليات التصفية
ِ -2بعد اتخاذ قرار حل الهيئة ُيشكل مجلس اإلدارة من
وهذه اللجنة مسؤولة عن عملية التصفية من بدايتها إلى نهايتها.
يجب أن تنتهي عملية التصفية خالل ثالثة أشهر من تاريخ اتخاذ قرار الحل. -3
تقوم لجنة التصفية بتدقيق الحسابات والمصاريف والدفاتر والسندات ومستندات المصارف وجميع األوراق المالية ،وتحديد -4
المستحقة على الهيئة وتسجيلها في محضر.
المبالغ العائدة للهيئة والمبالغ ُ
حول األموال غير المنقولة إلى نقود تدفعها لهم.
-5تدعو لجنة التصفية من له ديون على الهيئة ،وتُ ّ
-6تقوم لجنة التصفية بتحصيل األموال ِم ّمن للهيئة ُمستحقات عنده.
-7بعد دفع الديون وتحصيل ُمستحقات الهيئة؛ َتؤول كافة ممتلكات الهيئة التي تم ّ
حلها إلى مؤسسة أخرى أو أكثر من
الم ّ
رخص فيها الهيئة والتي تُ حددها الجمعية العامة بعد إقرار الحل. المؤسسات المسجلة لدى الدول ُ
حول هذه الممتلكات إلى أقرب مؤسسة تحمل رؤية
-8إذا لم تُ حدد الجمعية العامة المكان الذي ستؤول ممتلكات الهيئة إليه تُ ّ
الهيئة ،وتضم عدد أعضاء األكثر بين المؤسسات الموجودة في نفس المدينة.
وي َّ
سلم إلى إدارة الجمعيات خالل سبعة أيام من تاريخ انتهاء التصفية. سجل جميع عمليات التصفية في محضر ُ
-9تُ ّ
-10تحتفظ لجنة التصفية أو أحد أعضاء مجلس اإلدارة األخير بدفاتر وأوراق ومستندات الهيئة لمدة خمس سنوات.
-1يجب أال تتضمن السياسات واإلجراءات العامة للهيئة أي أحكام تتعارض مع الميثاق التأسيسي أو أحكام الدولة الموجودة فيها
الهيئة ،أو تتنافى مع اآلداب العامة ،أو تتعارض مع أحكام هذا النظام.
طبق عليها أحكام قانون إدارة الجمعيات في الدولة التي تتواجد فيها الهيئة.
إن األحكام غير المذكورة في هذا النظام ،تُ َّ -2
23
بنود مؤقتة
يقوم المجلس التأسيسي ألول مرة بقبول عضوية المنتسبين وفئة االستشاريين من األعضاء العاملين. -1
يقوم المجلس التأسيسي ألول مرة بتعيين أعضاء لجان االنتخابات الفرعية. -2
يقوم المجلس التأسيسي ألول مرة بإدارة انتخابات أعضاء مجلس اإلدارة. -3
يقوم المجلس التأسيسي ألول مرة بتسليم المهام لمجلس اإلدارة المنتخب. -4
يتألف هذا النظام من ثالث وسبعين مادة ،وخمسة بنود مؤقتة. ●
ولي التوفيق
ُّ وهللا
24
الملحق األول :أعضاء المجلس التأسيسي
ســـوريـا أرض الحضـــارات والعلم ومصـــدر األبجـديـة األولى ،صـــانعـة األدبـاء ووجهـة العلمـاء في كـل الحقـب التـاريخيـة القـديمـة والحـديثـة
بمـدارســـهـا ومراكزهـا العلميـة وجـامعـاتهـا ،حيـث كـانـت الجـامعـة الســـوريـة أو مـا بـاتـت تعرف بعـدهـا بجـامعـة دمشـــق أولى جـامعـاتهـا ،فقـد كـان
الطالب أحـد أهم المحركـات المجتمعيـة األســـاســـيـة ،فكـان لهم الـدور البـارز في تنميـة المجتمع ونهضـــتـه على اعتبـار أنهم الفئـة المثقفـة
التي ســاهمت في رفع الوعي المجتمعي ،حيث كان لهم الدور الفاعل في مناصــرة األعمال التي من شــأنها فضــح الممارســات االســتعمارية
الظاهرة والخفية ،بأدوار منها تشـــكيل مظاهرات احتجاجية وإضـــرابات عامة وتوزيع المناشـــير الفاضـــحة ألفكار االحتالل الفرنســـي وأهدافه
بحده
ّ فع ًاال ّ
ولكنه رغم ذلك بقي ّ الخمسـينيات من القرن الماضـي باالنحسـار بسـبب األحداث السـياسـية التي مرت بالبالد،
ِ السـوري بدأ في نهاية
األدنى الممكن ،إلى أن فقد استقالليته بتشكيل " االتحاد الوطني لطلبة سوريا" بقرار من حزب البعث العربي االشتراكي.
مع بداية العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين شهدت سوريا تغيرات مفصلية ساعدت في تمكين المجتمع المدني من أخذ دور أكثر
تأثرا ً
اسـتجابة لهذه األحداث المتسـارعة ،فعاد دور الطالب للمشـاركة في التغيير المجتمعي كأحد أهم الالعبين ،فهم من الفئات األكثر ً فاعلية
بهذا التغيير.
وعلى الرغم من اشـتداد وتيرة العنف وهجرة الماليين من السـوريين إلى خارجها لم يمنع اسـتمرار عمل الحرا الطالبي ،بل تشـكلت بعض
المجموعات وانطلقت بعض المبادرات في ســوريا ودول المهجر ،وقامت بالعديد من األنشــطة ،كان أبرزها تقديم الدعم المعنوي واإلرشــادي
كما أن ظروف التهجير القســري أدت إلى تســرب الكثير من الطالب من الجامعات ولم يعد بمقدور الكثيرين العودة إليها بســبب العوائق
إن الشــباب عنصـ ٌـر حيوي في جميع ميادين العمل اإلنســاني واالجتماعي والثقافي واالقتصــادي وهم أحد أهم المحركين الرئيس ـين ألي
ّ
بد من وجود كيان يسـعى الى جمع شـمل الطالب السـوريين الذين تفرقوا في مختلف
إصـالح أو تغيير في المجتمعات؛ من هذا المنطلق كان ال ّ
البالدُ ،ليناصر قضاياهم ،ويسعى لحل مشكالتهم.
25
مبادئ الهيئة* :
تعتب ر الهيئة أن مصلحة المجتمع هي البوصلة في تحديد أهدافها ،ولتحقيق ذلك تتبنى الهيئة المبادئ التالية:
عدم التمييز :تلتزم الهيئة بتقديم خدماتها ،دون أية اعتبارات قائمة على أساس الجنس أو العرق أو الدين. -1
الخددمدة التعوعيدة :الهيئـة مؤســـســـة تطوعيـة ال تُ حركُ هـا الرغبـة في تحقيق الربح المـالي ،وال يتعـارض هـذا المبـدأ مع تنفيـذ -2
الشددفافية والمسدداءلة :تُ حقق الهيئة الكشــف ،واإلفصــاح ،والوضــوح في كافة التعامالت المالية مع أصــحاب المصــلحة ذوي -3
الصلة.
وميثاقها.
المسؤولية المجتمعية :تؤمن الهيئة بأن المصلحة العامة فوق كل اعتبار. -5
26
27