2 CONG BAOISé6 965 + 966/Neay 19-10-2020 VAN BAN QUY PHAM PHAP LUA’ CHINH PHU CHINA PHU CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM ——_ 6c lip - Ty do - Hanh phic Sé: 120/2020/ND-CP Ha N6i, ngay 07 thang 10 nim 2020 NGHI INH Quy dinh vé thanh lap, t6 chute ai, giai thé don vi su nghiép céng Hip Cain ctr Ludt TO chite Chinh phi ngay 19 thang 6 ném 2015 va Ludt sita doi, bd sung mét sé diéu cita Ludt T6 chite Chinh phii va LuGt T6 chive chinh quyén dia phuong ngay 22 thang 11 ném 2019; Can cir Ludt Vien chic ngay 15 thang 11 ném 2010 va Ludt stra déi, bé sung mét sé diéu cita Ludt Can b6, cong chite va Ludt Vien chite ngay 25 thang 11 nam 2019; Theo dé nghi cia BO treéng BO N6i vu; Chinh phi ban hanh Nghi dinh quy dinh vé thémh lap, t6 chite lai, gidi thé don vi sic nghiép céng lap. ChuongI NHUNG QUY BINH CHUNG Diéu 1. Pham vi diéu chinh Nghi dinh nay quy dinh vé nguyén tic, diéu kién, trinh tur, thi tuc, tham quyén thanh lap, t6 chite lai, giai thé va tw ch vé t6 chire b6 may cia don vi su nghiép cong lip. LawSoft + ret +84-28-3930 3279 * www.TCONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 3 Didu 2. Déi tuong dp dung 1. Don vi su nghiép céng lap (trir don vi su nghiép céng lap thuéc B6 Céng an va B6 Quée phéng) thuée pham vi quan ly cia b6, co quan ngang bé (sau day goi chung 1a b6), gdm: a) Don vi swt nghiép céng lap thudc bé (bao gdm: Don vi su nghiép céng lap thuéc co cau té chire ciia b6, don vi su nghiép céng lap truc thuéc b6 va don vi su nghiép céng lap 6 nude ngoai), b) Don vi su nghiép céng lap thuéc téng cuc va t6 chite trong duong ting cuc thudc bé (sau day goi chung 1a téng cue thudc b8); c) Don vi su nghiép céng lap thuéc cue, thuéc chi cuc thudc cuc thudc bd; 4) Don vi sw nghigp céng lép thude Vin phng thudc b6; 4) Don vi sw nghigp céng lép thude cuc thude ting cuc thude b> 2. Don vi su nghiép céng lap thudc co quan thudc Chinh phu (bao gém ca don vi su nghiép cng lap 6 nude ngoai). 3. Don vi sur nghiép céng lap thude 6 chire do Chinh phi, Thi twéng Chinh phd thanh lap ma khéng phii la don vi su nghiép céng lap. 4, Don vi su nghiép c6ng lap thudc pham vi quan ly eda Uy ban nhfn dan tinh, thanh phé true thuéc Trung uong (sau day goi chung 1a cp tinh), gom: a) Don vi su nghiép céng lap thuéc Uy ban nhan dan c4p tinh; b) Don vi su nghiép céng lap thuéc co quan chuyén mén thuée Uy ban nhan din cap tinh (sau day goi chung 1a sé); c) Don vi su nghiép céng lap thuéc chi cuc va tuong duong thuéc sé, d) Don vi sy nghiép céng lap thuéc td chire hanh chinh khac thuéc Uy ban nhin dan cp tinh 5. Don vi su nghiép céng lap thude Uy ban nhin dan huyén, quin, thi x, thinh phé thude tinh, thanh phd thudc thanh phé truc thuéc Trung wong (sau day goi chung 1a cdp huyén), = 3 E g 4 5 e 3 a4 CONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 6. Viée thanh lap, t8 chite lai, giai thé don vi su nghiép céng lap thuée pham vi quan ly ctia chinh quyén don vi hanh chinh - kinh té dic biét duoc the hién theo quy dinh ca phap luat va cde vin ban huéng dan thi hanh, 7. Viée thanh lap, 6 chitc lai, giai thé cac co quan thuéc Chinh phi duge thu hign theo quy dinh cia Luat Té chite Chinh phi va cae van ban quy pham phap luat khac lién quan. Dieu 3. Gidi ich tir ngit Trong Nghi dinh nay, cac tir ngtt dui day duoc hiéu nhu sau 1. Don vi su nghigp céng lap & nude ngoai la don vi su nghiép céng lap thuéc bé, co quan ngang b6 hoe thuée co quan thuée Chinh phi do co quan ¢6 thim quyén cia Nha nuéc thinh lap, c6 tur cach phép nhan, c con dau, tai khodn rigng theo quy dinh cia phap luat va dat tru sé 6 nude ngoai 2. Té chitc lai don vi su nghiép cong lap 1a viéc sp xép, kién toan lai cdc don vi st nghiép céng lap duéi céc hinh thitc: chia, tach, s4p nh§p, hop nhat; hodc digu chinh tén goi, vi tri, chite ning, nhiém vu dé hinh thinh don vi su nghiép céng lap méi. Didu 4, Nguyén tic thanh lip, t6 chitc lai, giai thé don vi su nghiép cong Kip 1. Viéc thanh lap, t6 chite lai, gidi thé cdc don vi sy nghiép céng lap phai bao dim ding diéu kién, trinh ty, tha tuc va tham quyén quy dinh tai Nghi dinh nay (truéng hop phap luat chuyén nganh cé quy dinh khéc thi thu hién theo quy dinh ciia phép luat chuyén nganh); mét don vi su nghiép céng l4p cé thé cung mg nhiéu dich vu sur nghiép cong cing loai 2. Céc don vi su nghiép cng lap duoc thanh lap méi (ké cA don vi su nghiép céng lap thudc don vi su nghiép cng lap) phai tr bao dam chi thong xuyén va chi dau tu (trir truéng hop phai thanh lap méi dé cung img dich vu su nghiép cong co ban, thiét yéu). Riéng d6i véi don vi su nghiép céng lap thudc don vi su nghiép céng lap tu bao dam vé chi thuong xuyén va chi dau tu, khi thinh lp méi (ké ca trudng hop cung img dich vu su nghiép cng co ban, thiét yéu) phai tyr béo dim vé chi thuéng xuyén va chi dau tu. = 3 E g 4 3 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 5 3. Don vi sy nghiép céng lap hoat déng khéng higu qua thi t8 chite lai hoc giai thé. Viée t8 chitc lai don vi su nghiép céng lap khéng duoc lam ting thém sé luong ngudi huéng lvong tir ngn s4ch nha nude da duoc cap cé tham quyén phé duyét, bdo dam thuc hién ding quy dinh vé sé luong cp phé cia don vi va thue hién tinh gin bién ché theo quy dinh Dieu 5. Dieu kién thanh lip, to chive lai, giai thé don vi su nghiép céng lip 1. Didu kién thanh lap don vi swe nghiép céng lip a) Pha hop véi quy hoach nganh quéc gia hoe quy hoach mang luéi cée don ‘vi su nghiép céng lap (néu c6) da due cAp cd thim quyén phé duyét, b) Dép tg dii tiéu chi thinh lp don vi su nghiép céng lap theo quy dinh ciia phép luat chuyén nganh c) Xac dinh 15 muc tiéu, chire ning, nhiém vu cia don vi cung cap dich vu sv nghiép céng, phuc vu quan ly nha nude; d) Dam bao s6 long ngudi lam viée t6i thiéu 14 15 ngudi (trir céc don vi sw nghiép céng lap cung img dich vu sw nghiép céng co ban, thiét yéu duoc thanh lap theo quy dinh cia phép luat chuyén nganh) Déi véi don vi su nghiép céng lp tu bio dim chi thug xuyén, don vi sw nghiép cng lap tr bao dam chi thuéng xuyén va chi dau tu, khi thanh lap céc don vi nay thi sé Iuong ngwdi lam viée 1a vién chite t6i thiéu dure xd dinh theo bé An thanh lap. Déi véi cdc don vi su nghiép tur bao dim chi thudng xuyén va chi dau tr, hoat déng theo co ché doanh nghiép thi so hrong ngwoi lam viéc t6i thigu bao gdm vién chtre va nguéi lam chuyén mén, nghiép vu theo ché 46 hop dong lao dong, Déi véi don vi su nghiép c6ng lap & nude ngoai thi s6 Iwong ngudi lam vige do Thi tuéng Chinh phi phé duyét trong Dé an thank lap don vi su nghiép cng lap. @) Cé tru sé lam vic hode dé an cap dit xfy dung tru sé lam viée di duoc cap cé tham quyén phé duyét (trong hop xay dung tru sé mdi), trang thiét bi can thiét ban dau; nguén nhan suva kinh phi hoat déng theo quy dinh ctia phép luat e) Don vi su nghiép céng lap 6 nuéc ngoai: Ngoai viéc dap tmg cae diéu kién quy dinh tai céc diém a, b, ¢, d, d khoin nay, cin bao dam phu hop véi chinh séch = 2 E g 4 5 e 3 a6 CONG BAOISé 965 + 966/Ngay 19-10-2020 46i ngoai cia Ding, Nha nudc va théa thuan gitta Chinh phi nude Céng hoa xi h6i chit nghia Viét Nam va Chinh phi nuc sé tai vé viée thinh lap va hoat déng cia don vi su nghiép cng lap 2. Diéu kién t8 chite lai don vi su nghiép céng lap a) Cé diéu chinh vé chite ning, nhiém vy, quyén han dé pha hop véi quy hoach nganh quéc gia hoe quy hoach mang ludi cdc don vi su nghiép céng lap (néu c6) da duge cdp c6 thim quyén phé duyét; dim bao nang cao hiéu qua hoat dong va dap tmg quy dinh vé sé Iuong nguti lam viée t6i thiéu quy dinh tai diém 4 khoan ] Diéu nay; b) Khong dap tg dui cdc tiéu chi thanh lap don vi su nghiép céng lip theo quy dinh cia phdp luat, c) Viée t6 chite lai cdc don vi dim bao khéng lam gidm mite d6 ty chti ve tai chinh hién cé cia don vi; truéng hop thue hién hop nhat, sip nhap cée don vi swt nghiép céng lp tir chi thi chinh 6 cae mite dé khéc nhau thi mite d6 tur cha vé ti chinh ciia don vi su nghiép céng lap sau khi hop nbit, sip nhap duge thu hién theo quyét dinh ciia co quan cé thm quyén; d) Don vi sur nghiép cng lap 6 nude ngoai: Ngoai viée dap img mét trong cae digu kién quy dinh tai diém a, b va c khodn nay, cin bao dim phi hop véi chinh sch déi ngoai ciia Ding, Nha nude va théa thuan gitta Chinh phi nuéc Cng hoa xfi hoi chi nghia Viét Nam va Chinh phi nude sé tai vé viée t8 chic lai va hoat dong cia don vi su nghiép céng lap. 3. Diéu kién gii thé don vi su nghiép céng lap a) Khéng cén chite ning, nhiém vu cung cp dich vu sw nghiép céng, phuc vu quan ly nha née; b) Khéng dap tmg dui tigu chi thinh lap don vi su nghiép céng lap theo quy dinh cia phap luat, c) Ba nim lign tiép hoat dng khong higu qua theo dan gid cila co quan ¢} thim quyén; d) Thue hién theo quy hoach nganh quéc gia hoe quy hoach mang luréi cae don vi su nghiép céng lip (néu 6) da duoc cp ¢6 thm quyén phé duyét, = 3 E g 4 3 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 7 4) Don vi su nghiép céng lap 6 nuéc ngoai: Ngoai viée dip img mét trong cdc digu kin quy dinh tai diém a, b, c, d khoan nay, cin bao dim pha hop véi chinh sach déi ngoai cla Dang, Nha nude va théa thudn gitta Chinh phi nude Céng hoa xf hi chi nghia Viét Nam va Chinh phit nude sé tai vé viée giai thé don vi sur nghiép céng lap Diéu 6. Ty chi vé té chit bd may 1. Vét6 chite b6 may a) Don vi sw nghiép céng lap tu béo dim chi thung xuyén va chi dau tw quyét dinh thanh lap, t6 chute lai, gidi thé cde don vi thuéc va true thuéc theo Dé an tw chit duoc co quan cé tham quyén phé duyét, bao dim phi hop véi chite ning, nhiém vu va dap tmg cae tiéu chi, diéu kién, tiéu chudn theo quy dinh ctia phép luat; b) Don vi su nghiép céng lap ty bao dam chi thuéng xuyén quyét dinh thanh lap, t6 chite Iai, gidi thé céc don vi khéng thuge co céu t6 chite cdc don vi cu thinh theo quyét dinh ciia co quan cé thim quyén, khi dap img cac tiéu chi, diéu kién, tigu chudn theo quy dinh cia phap luat; x4y dung phuong an sap xép lai cde don vi cau thanh trinh co quan c6 tham quyén quyét dinh; c) Don vi su nghiép céng lap tu bio dim mét phan chi thudng xuyén, don vi su nghiép céng lap do ngfn séch nha nude bao dam chi thuéng xuyén x4y dung phuong 4n sip xép, kién toan co cAu t8 chite cita don vi trinh co quan cé tham quyén quyét dinh theo quy dinh ciia phap luat; 4) Vige thanh lip cdc phong, ban va cac 18 chite edu thanh khée khong phai la cae don vi su nghiép céng lap (sau day goi chung 1a phong) thude don vi su nghiép céng lap tur bao dam chi thuémg xuyén, don vi sw nghiép céng lap tur b4o dam mét phan chi thuéng xuyén va don vi su nghiép céng lap do ngan séch nha nude bio dam chi thuong xuyén phai dap img cdc tiéu chi sau: Cong viée hoa linh ve do phéng thu hign phai cé tir 02 mang céng téc tré 1én va c6 quy trinh quan ly rigng theo yéu cau ciia déi twong quan ly; khdi long céng viéc cia phong yéu cdu phai bé tri tir 07 ngudi kim viée Ia vién chite tré 1én = 3 E g 4 3 e 3 a8 CONG BAOIS6 965 + 966/Neay 19-10-2020 2. Vékhung sé luong cap pho cita ngudi dimg dau don vi su nghiép céng lap a) Déi voi don vi su nghiép céng lap ty bao dam chi thung xuyén va chi dau tu: sé long cp phé tia cae don vi thudc co cdu td chite ctia bd, co quan ngang bé due bé tri binh quin khéng qué 03 ngudi trén mét don vi; ede don vi khée dure thuc hién theo Bé 4n thanh lp (trong truéng hop thinh lap mdi) hoe Be én tur chit cita don vi da duoc cép cé thim quyén phé duyét, b) Déi voi don vi su nghiép céng lap tu bao dam chi thong xuyén: Sé lwong cap phé cita cdc don vi thudc co cdu té chite cita bd, co quan ngang b6 duce bé tri binh quan khéng qué 03 ngudi trén mét don vi; cdc don vi khéc durgc bé tri khéng qué 03 ngudi, c) Déi véi don vi swt nghiép céng lap tur bao dam mét phin chi thung xuyén, don vi str nghiép cng lap do ngén sch nha nuéc bao dim chi thung xuyén: 86 lwong cdp phé etia cdc don vi thudc co cau té chite cia bd, co quan ngang 6 duoc bé tri binh quan khéng qué 03 nguti trén mot don vi Don vi quy dinh tai diém a khodn 1 (trit cdc don vi thud co cau té chite ctia 6, co quan ngang 64), khodn 2 va diém a khoan 4 Diéu 2 Nghi dinh nay cé tir 20 ngudi lam viée 1a vién chite trd xuéng duge bé tri khéng qua 02 cAp phé; ¢6 trén 20 ngudi lam viée la vién chite duge bé tri khong qua 03 cdp ph. Don vi quy dinh tai diém b, c, d, d khoan 1, khoan 3, diém b, ¢, d khoan 4 va khoan 5 Diéu 2 Nghi dinh nay dugc bé tri khéng qué 02 cp pho. 3. Vé khung sé luong cp phé cia ngudi dimg dau phéng thude don vi su nghiép céng lap a) Déi voi phong thuéc don vi sw nghiép céng lap tw bao dim chi thuéng xuyén va chi dau tu: sé luong c4p phé thye hién theo Dé an thanh lap (trong truéng hop thanh lap méi) ho&c Dé an tr chi cia don vi di duge c4p c6 thim quyén phé duyét, b) Déi véi phong thude don vi sw nghiép céng lap ty béo dim chi thudng xuyén duoc bé tri khong qua 02 Phé Truong phong; c) Déi thudng xuyén, don vi sur nghiép céng lap do ngan séch nha nuée béo dim chi 4i phéng thudc don vi sw nghiép céng lap tu béo dim mot phin chi = 3 E g 4 3 e 3 aCONG BAOISé 965 + 966/Neay 19-10-2020 9 thuong xuyén: Co tir 07 dén 09 ngudi lam viée 1a vién chtre duge bé tri 01 Pho Truéng phéng; cé tir 10 ngudi lam viée Ia vién chite tré lén duce bé tri khong qué 02 Phé Tring phong 4. Cin ctr khung sé luong cAp pho quy dinh tai khoan 2 va khoan 3 Diéu nay (trit céc don vi thuéc co cau td chite ctia b6, co quan ngang b6), B6 trréng, Thi truéng co quan ngang bé, co quan thuée Chinh phi, ngudi dimg dau t6 chite do Chinh phi, Thi tuéng Chinh phi thinh lap ma khéng phai don vi su nghiép céng lap, Uy ban nhan dan va Chi tich Uy ban nhin dan cap tinh, Uy ban nhan din cdp huyén quyét dinh cu thé s6 luong cAp pho cita don vi su nghiép céng lap thude pham vi quan If theo cdc tiéu chi sau a) Vi tri phdp ly, chite nang, nhiém vu va quyén han ciia don vi swt nghiép céng lap: b) Quy mé vé sé Ivong nguéi lam viée va sé dau méi 6 chite truce thude ctia don sw nghiép c6ng lap; c) Pham vi hoat déng, tinh chit va dic diém vé chuyén mén, nghiép vu cua don vi su nghiép cng lap Diéu 7. Héi dong quan ly 1. Nguyén tic thanh lap a) Don vi su nghiép céng lap tu bao dam chi thuéng xuyén va chi diu tw phai thanh lap H6i déng quan ly 4é quyét dinh nhiing van dé quan trong ctia don vi; b) Can ctr vao diéu kién cu thé, yéu cau quan ly va quy dinh cia phap luat chuyén nganh, trudng hop can thiét, cdc bé, co quan ngang bé, co quan thudc Chinh phi, Uy ban nhan dan cép tinh quy dinh viéc thanh lap Hi déng quan ly déi véi cdc don vi su nghiép céng lap khéng thudc quy dinh tai diém a khodn 1 iéu nay. 2. Diéu kién thanh lip Cac don vi sur nghiép céng lap quy dinh tai khoan 1 Diéu nay duge Nha nuée sin dé thu hién cung img dich vu su nghiép cdng theo quy dinh cia giao v6 phip luat. = 3 E g 4 5 e 3 a10 CONG BAOIS6 965 + 966/Neay 19-10-2020 3. HOi Chinh pha, t8 chite do Chinh pha, ‘Thi tng Chinh phi thinh lap ma khéng phai éng quan If 1a dai dién cita b6, co quan ngang bd, co quan thudc 1a don vi su nghiép céng lap, Uy ban nhin dan cép tinh tai don vi su nghiép céng lp, thute ign cae nhiém vu, quyén han sau: Quyét dinh vé chién luge, ké hoach trung han va hang nim ctia don vi; quyét dinh chi truong dau tu mé réng hoat dng, thanh lap, t6 chitc lai, gidi thé cde don vi truc thuéc; quyét dinh chi trong -vé td chit bd may, nhan su (trit s6 long ngudi lam viéc thuc hién theo quy dinh ciia phap luat vé vién chitc); thong qua quy ché td chite va hoat déng ciia don vi dé trinh c4p cé tham quyén quyét dinh; théng qua bio cdo quyét toén tai chinh hang nam, thuc hién kiém tra, giam sat viée thu hién ké hoach, viée trién khai quy ché dan chi, quyét dinh cdc van dé quan trong khac cia don vi theo quy dinh ctia phép luat 4. H6i déng quan ly cé tir 05 dén 11 thinh vign, Chit tich va cde thinh vién khéc cia H6i déng quan ly do ngudi dimg dau co quan cé thim quyén phé duyét Dé an ty chi cia don vi su nghiép céng lap bé nhiém. Nhiém ky ctia thinh vién H6i déng quan ly khéng qué 05 nam. Co cau va sé lvong thanh vién H6i ding quan ly trong don vi sw nghiép céng lap thuéc nganbh, linh vuc thuc hién theo quy dinh cia php ludt chuyén nganh va hung din cia bé quan ly nganh, linh vue Dai dign ciia co quan quan ly cép trén cia don vi sur nghiép céng lap trong H6i déng quan ly gdm dai dién cia b6, co quan ngang bé, co quan thuéc Chinh phi, t6 chic do Chinh phi, Thi turéng Chinh phi thinh lap ma kh6ng phai la don vi sw nghiép céng lap, Uy ban nhan din cp tinh va co quan quan ly cp trén tryc tigp (néu c6); lam viéc theo ché d6 kiém nhiém. 5. Quy ché hoat déng ciia H6i déng quan ly a) Hi déng quan ly hoat dong theo Quy ché hoat déng duge cép c6 thim quyén phé duyét theo huréng din ciia bé quan ly nganh, linh vc; b) Quy dinh vé méi quan hé gitta Hi déng quan ly voi ngudi dimg dau don vi su nghiép céng lap trong Quy ché hoat dng cita Héi déng quan ly, gm: H6i déng quan ly quyét dinh cac van dé thudc thm quyén theo dé nghi cia ngudi dimg dau = 2 E g 4 5 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 i don vi sw nghiép céng lap; ngudi dimg dau don vi sw nghiép céng lap quan ly diéu hanh hoat déng cia don vi thue hién cdc nghi quyét cia Héi dng quan ly va chiu trach nhiém truéc Héi dong quan ly vé két qua thu hién nghi quyét; c) Quy dinh vé méi quan hé gitta Hdi déng quan ly véi co quan quan ly cap trén trong Quy ché hoat déng cita H6i déng quan ly, gém: H6i déng quan ly chiu trach nhiém trade co quan quan ly cap trén vé két qua thyc hién cdc nhiém vu, quyén han duge giao, Héi déng quan ly cé trach nhiém bdo cdo co quan quan ly cp trén vé cdc hoat déng cia don vi su nghiép céng lap; co quan quan ly cap trén théng qua hod cé y kién déi voi nhting van dé thuéc thim quyén theo dé nghi ctia HOi ddng quan ly 6. Thii tuc than lap H6i déng quan ly a) Don vi su nghiép cng lap c6 di diéu kién quy dinh tai khoan 2 Diéu nay lap hé so giti co quan nha muéc cé thim quyén quy dinh tai diém b khoan nay va khoan 7 Digu nay dé duoc xem xét, quyét dinh thinh lap Héi déng quan ly. Hé so dé nghi gdm: Vin bin dé nghi thinh lap H6i ddng quan ly, dé an thanh lap Héi déng quan ly; du thao Quy ché hoat déng cia Héi ding quan ly, cac tai ligu lién quan chimg minh di diéu kién theo quy dinh tai khoan 2 Diéu nay; y kién bing vin ban clia cde co quan cé lién quan vé viée thanh lap Hi déng quan ly; cde gidy 18 c6 lién quan khéc (néu ¢6); b) Co quan, t6 chic tham dinh: Vu Té chite cén bé hoc Ban Té chtte can b6 1a té chite thim dinh d6i voi viéc thanh lap H6i déng quan ly trong don vi sir nghiép céng lap thude pham vi quan ly cia bd, co quan ngang b6, co quan thude Chinh pha, t8 chite do Chinh phi, Thi tuéng Chinh phi thinh lap ma khéng phai 1a don vi su nghiép céng lap; co quan chuyén mén tham muru quan ly nha nude vé Tinh vuc té chite bd may thuéc Uy ban nhin dan c4p tinh 1a co quan tham dinh déi véi vige thinh lap Héi dng quan ly trong don vi su nghiép céng lap thudc pham vi quan ly cla Uy ban nhin din cép tinh; c) Cin eit quy dinh tai khoan 1, khon 2 Didu nay va vin ban dé nghi thanh lap, van ban thm dinb, co quan nha nude ¢6 tham quyén quy dinh tai khoan 7 Diéu nay xem xét, quyét dinh thanh lip Héi ding quan ly = 2 E g 4 5 e 3 a12 CONG BAOISé 965 + 966/Ngay 19-10-2020 7. Tham quyén quyét dinh thanh lap Héi déng quan ly trong don vi su nghiép céng lap va phé duy8t quy ché hoat déng cia Héi déng quan ly trong don vi su nghiép céng lap a) BO truéng, Tha truéng co quan ngang bd, Thi truéng co quan thude Chinh phi va ngudi dimg dau td chite do Chinh phi, Thi tong Chinh phi thanh lap ma kh6ng phai li don vi su nghiép céng lap quyét dinh thanh lap va phé duyét Quy ché hoat déng ctia Héi déng quan ly trong don vi sw nghiép céng lap thuéc pham vi quan ly cita b6, co quan ngang 6, co quan thudc Chinh phd, 8 chite do Chinh phii, Thi tuéng Chinh phui thanh lap ma khéng phai la don vi su nghiép c6ng lp; b) Uy ban nhan dan c4p tinh quyét dinh thanh lap va phé duyét Quy ché hoat d6ng ciia Hi déng quan ly trong don vi sur nghiép céng lip thuéc pham vi quan ly cita Uy ban nan dan cp tinh. 8. Can cir cac quy dinh tai Diéu nay, bé quan ly nganh, linh vuc hudng dan cu thé vé chic ning, nhiém vu, quyén han, co cau té chite va quy ché hoat dong cia Hi déng quan ly trong don vi su nghiép céng lp thudc nganh, linh vue, méi quan hé gitta Héi déng quin ly voi nguéi dimg dau don vi su nghiép céng lap va co quan quan ly cp trén. Riéng déi vi cac co sé gido duc thi Hoi déng trréng duge thanh lap theo quy dinh cia phap luat chuyén nganh va thutc hién chite ning, nhiém vu ctia H6i déng quan ly theo quy dinh tai Nghi dinh nay. Chuong II TRINH TU, THU TUC THANH LAP, TO CHUC LAI, GIAI THE DON VI SU NGHIEP CONG LAP Muc 1 THANH LAP Didu 8. Dé an thanh lip 1. Dé An thanh lap don vi su nghiép céng lap do co quan, t6 chirc dé nghi thanh, lap x4y dung, trinh co quan ho%e ngubi cé thm quyén quyét dinh thanh lp. = 3 E g 4 3 e 3 aCONG BAOISé 965 + 966/Ngay 19-10-2020 1B 2. Néi dung dé an, gdm a) Su can thiét va co sé phap ly; b) Muc tigu, pham vi hoat dng va danh mye dich vu sur nghiép cng don vi dy kién cung cdp; c) Loai hinh va tén goi cia don vi su nghiép céng lap; d) Vi tri, chite nang, nhiém vu, quyén han va co cau t6 chite; @) Co ché tai chinh, co ché hoat déng va mute dé tu chu tai chinh; ¢) Béo céo giai trinh vé viée dap img céc tiéu chi, diéu kién thanh lap; g) Du kid quy dinh tai Diu 6 Nghi linh vuc) vi tri viée lam, sé Iuong ngudi lam viée theo vi tri viée lim, co cfu nhan su (trong dé xac dinh r3 sé long cAp pho ctia don vi theo nay va huéng din chi tiét olla b$ quan IV nganb, vién chite theo chirc danh nghé nghiép, bao dim phi hop véi chite ning, nhiém vu, quyén han, kinh phi hoat déng, tru sé lam viéc, trang thiét bi va phuong tién lam viée can thiét; h) Phuong an t6 chite thuc hién va 16 trinh trién khai hoat déng ctia don vi sw nghiép cong lap, i) Kién nghi cia co quan, té chic xy dung dé an thanh lap don vi su nghiép céng lip (néu cd); k) Cac n6i dung khdc thuc hién theo quy dinh cia phép lat chuyén nganh va huéng din cia b6 quan If nganh, linh vue. Dieu 9. Té trinh thanh lap 1. Té trinh thanh 14p don vi sw nghiép céng lap do co quan, t6 chic dé nghi thanh lap xy dung, trinh co quan ho%e ngudi cé tham quyén quyét dinh thanh lap. 2. Néi dung té trinh, gdm: a) Su can thiét va co sé phap ly; b) Qua trinh x4y dung dé An; c) N6i dung chinh eda 48 an; d) Nhting vin d@ cén cé ¥ kién khéc nhau va nhting van d@ lién quan. = 3 E g 4 5 e 3 a14 CONG BAOISé 965 + 966/Ngay 19-10-2020 3. Té trinh thnh lap phai do ngudi dimg dau co quan, t6 chic dé nghi thanh lap ky, trinh co quan hoac ngudi cé thim quyén quyét dinh thanh lap. 4. Co quan, té chite dé nghi thanh lap déi v6i cc don vi su nghiép céng lap hur sau, a) B6, co quan ngang b6 dé nghi thanh lap cac don vi quy dinh tai diém a, diém b khodn 1 Diéu 2 Nghi dinh nay; b) Téng cuc thudc b6, co quan ngang b6 dé nghi thinh lap cée don vi quy dinh tai diém d khodn 1 Diéu 2 Nghi dinh nay; c) Cue thud diém c khoan 1 Diéu 2 Nghi dinh nay, , co quan ngang b6 48 nghi thinh lép céc don vi quy dinh tai d) Vin phong thuéc b6, co quan ngang b6 dé nghi thinh lap cae don vi quy dinh tai diém d khodn | Diéu 2 Nghi dinh nay; 4) Co quan thugc Chinh phi dé xudt voi b6 (co quan duge Chinh phti phan céng quan ly nha nuée vé nganh, Iinh vuc hoat déng ctia co quan thuée Chinh phit) 8 nghi thanh lap cc don vi quy dinh tai khoan 2 Diéu 2 Nghi dinh nay; e) Té chite do Chinh phi, Thi tuéng Chinh phi thanh lp ma khéng phai la don vi sw nghiép céng lap dé nghi thanh lap cac don vi quy dinh tai khoan 3 Diéu 2 Neghi dink nay; g) Uy ban nhan dan cép tinh dé nghi thanh lap cdc don vi quy dinh tai diém a khoan 4 Diéu 2 Nghi dinh nay; h) Co quan chuyén mén thudc Uy ban nhan dan cap tinh dé nghi thinh lap cc don vi quy dinh tai diém b va diém c khoan 4 Diéu 2 Nghi dinh nay; i) T6 chwe hanh chinh khac thudéc Uy ban nhin dan cAp tinh dé nghi thanh lap cae don vi quy dinh tai diém d khoan 4 Diéu 2 Nghi dinh nay, k) Uy ban nhin dan c4p huyén 48 nghi thanh lap céc don vi quy dinh tai khodn $ Diéu 2 Nghi dinh nay thudc tham quyén quyét dinh ctia Uy ban nhan din cap tinh theo quy dinh cia phép ludt chuyén nganh; 1) Co quan chuyén mén vé nganh, linh vue thudc Uy ban nhan din cap huyén. 48 nghi thanh lp céc don vi hoat déng thude nganh, linh vite quy dinh tai khoan 5 LawSoft + ret +84-28-3930 3279 * www.T!CONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 15 Digu 2 Nghi dinh nay thudc thim quyén quyét dinh cia Uy ban nhin dan ep huyén theo quy dinh cia phép Iuat chuyén nginh va phn cép cia Uy ban nhin dan cAp tinh Diéu 10. Lay ¥ kién tham gia cia cac co quan, to chic lién quan 1. Co quan, t6 chite dé nghi thanh lap don vi su nghiép céng lap phai giti du thio dé an, to trinh va dy thao van ban cia co quan hoac ngudi cé thim quyén quyét dinh thanh lap dén cac co quan, t6 chite lién quan theo quy dinh cia phap luat dé lay y kién tham gia bang vin ban déi véi viée thanh lap don vi su nghiép § chire cé thm quyén tham dinh. cong lip trudc Khi giti co quan, a) Déi véi don vi sy nghiép céng lap thudc tham quyén quyét dinh cla Chinh pha, Thi tuéng Chinh phii: Hé so dé nghi thanh lap giti lay y kién ciia c4c BO: NGi vu, Tur phép, Tai chinh, Ké hoach va Bau tur, b6 quan ly nganh, linh vuc hoat déng ctia don vi sw nghiép céng lap va co quan lién quan (néu ¢), b) Déi véi don vi su nghiép céng lap thude thim quyén quyét dinh cita BO truéng, Thi truéng co quan ngang bd, co quan thuée Chinh phi va ngudi dimg dau cac t6 chite do Chinh phi, Thu tuéng Chinh phi ma khéng phai la don vi su nghiép céng lap: Hé so dé nghi thanh lap giti lay y kién cita td chite tham mau vé linh vue: t6 chire can bd, phap ché, ké hoach, tai chinh va t6 chic lién quan (néu 06); c) Déi véi don vi su nghiép céng lap thudc thm quyén quyét dinh ciia Uy ban nh&n din c4p tinh: Hé so dé nghi thanh lap giti dy y kign cia cde co quan chuyén mén thudc Uy ban nhan dan cép tinh vé nganh, Iinh vuc: ndi vu, wr phap, tai chinh, ké hoach va dau tu, co quan chuyén mén tham muu quan ly nha nuéc vé nganh, linh vuc hoat déng cia don vi su nghiép céng lap va td chirc lién quan (néu ¢6), d) Béi véi don vi su nghiép céng 1ap thudc thim quyén quyét dinh cia Uy ban nhan dan cap huyén: H6 so dé nghi thinh lip giti lay y kién cia cde co quan chuyén mén thudc Uy ban nhan din cAp huyén vé nginh, linh vue: ndi vu, tu phap, ké hoach - tai chinh, co quan chuyén mén tham muu quan ly nha nude vé nganh, linh vue hoat dng cita don vi su nghiép cng lap va t6 chitc lién quan (néu ¢6) 2. Déi véi viée thanh lap don vi su nghiép céng lap & nude ngoai phai léy thém ¥ kién ctia BG Ngoai giao, B6 Tai chinh, Bé Céng an, Bd Quéc phéng. = 2 E g 4 5 e 3 a16 CONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 3. Viée lay ¥ kién ctia cde co quan, td chite khac (ngoai céc co quan, t6 chire quy dinh tai khoan 1 va khoan 2 Diéu nay) duoc thuc hién theo quy dinh cla phép luat chuyén nganh. Diéu 11. Hé so tham dinh, thanh lap 1. Hé so gti co quan, t6 chite tham dinh, g6m: a) Vn ban dé nghi tham dinh duge ky tén, déng déu cia co quan, t6 chute dé nghi thanh lép theo quy dinh; ) Du thao té trinh thanh lap don vi sw nghiép cng lap; ¢) Dwr thao d@ 4n thanh lap don vi su nghiép céng lip: d) Di thio vin ban ctla co quan hode ngutoi c6 thim quyén quyét dinh thanh lap don vi su nghiép céng lap; du thio quy ché té chite va hoat déng cia don vi su nghiép céng lip va cdc tai ligu khac cé lién quan (gidy to dat dai, kinh phi, nguén nhin luc), 4) Y kién bang van ban cia cdc co quan, t6 chite lién quan vé viée thanh lap don vi su nghiép cng lap, e) Bao cdo cita co quan, té chitc dé nghi thinh lap vé viée tiép thu, giai trinh ¥ kién ciia cc co quan, t6 chitc lién quan; g) Cée ndi dung khac thue hién theo quy dinh cila phap luit chuyén nganh va huéng din cia b6 quan If nganh, linh vue 2. Hé so trinh co quan hodc ngudi cé tham quyén quyét dinh thanh lap don vi su nghiép céng lap, gm: a) Tétrinh ctia co quan, t6 chute dé nghi thanh lap don vi su nghiép céng lap; b) Dé an thinh ap don vi st nghiép cdng lap: c) Du thao van ban cia co quan ho&e nguéi cé tham quyén quyét dinh thanh lap don vi su nghiép céng lap; du thao quy ché té chic va hoat déng cla don vi sur nghiép cng lip va céc tai ligu khéc 6 lién quan (gidy té dat dai, kinh phi, nguén nhin luc), d) Van ban thim dinh cita co quan, t8 chite cé thim quyén; = 3 E g 4 3 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Neay 19-10-2020 7 &) Bao cao ciia co quan, td chite dé nghj thnh lip vé viée tiép thu, gidi trinh y Kién ctia co quan, t8 chite thim dinh; ¢) Bao cao cita co quan, t6 chire dé nghi thanh lap vé viéc tiép thu, gidi trinh ¥ kién ctia cdc co quan, t6 chite lién quan (kém theo vin ban tham gia y kién ciia cde co quan, t6 chite lién quan) va cdc tai ligu khac cé lién quan dén thanh lap don vi su nghiép céng lap: g) Cac ndi dung khéc thu hign theo quy dinh cita phap luit chuyén nganh va huéng din cia b6 quan If nganh, linh vue Diéu 12. Trinh ty gui va tiép nh4n hé so thanh lip 1. Co quan, td chirc dé nghi thanh lp don vi sw nghiép cng lap giti 01 bd hd so thanh lap don vi su nghiép céng lap dén co quan, t6 chitc thim dinh duc quy dinh tai khoan 1 Diéu 13 Nghi dinh nay dé thdm dinh; déi véi cdc co quan, t8 chite lién quan dé phéi hop hodc dé biét thi chi ghi tén cac co quan, td chite dé vao muc noi nhfn cia van ban hoie td trinh dé nghi thanh lap (truémg hop phép luat chuyén. nganh cé quy dinh khéc thi thuc hién theo quy dinh cia phép luat chuyén nganh). 2. Co quan, td chite tiép nhan hé so thanh lap don vi su nghiép céng lap phai lap danh muc hé so theo quy dinh 3. Hé so giti la van ban chinh duoc ky tén, déng dau cita co quan, té chire dé nghi thanh lap va cdc tii ligu khéc 6 lin quan theo quy dinh tai Diu 11 Nghi dinh nay. Diéu 13. Tham djnh thinh lip don vj su nghiép céng lip 1. Co quan, t6 chite tham dinh a) BO N6i vu tham dinh déi véi cdc don vi su nghiép c6ng lip thuéc thim quyén quyét dinh cia Chinh phi, Thi tong Chinh phi, b) Vu (Ban) t8 chite cén b6 thude b6, co quan ngang b6, co quan thuée Chinh pha, 18 chite do Chinh phi, Thi tung Chinh phi thanh lap ma khéng phai la don vi su nghiép cdng lap tham dinh d6i véi cae don vi sw nghiép céng lip thude tham quyén quyét dinh cia Bé truéng, Thu trxéng co quan thuée Chinh phi; nguéi dimg dau t6 chtre do Chinh phi, Tha tuong Chinh phi thanh lap ma khéng phii 1a don vi su nghiép cong lap, = 3 E g 4 3 e 3 a18 CONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 c) Co quan chuyén mén tham muu quan ly nha nude vé linh vue td chite b> may thude Uy ban nhén dan cap tinh tham dinh déi véi cdc don vi su nghiép céng lap thude tham quyén quyét dinh eta Uy ban nhan dan cap tinh; d) Co quan chuyén mén tham muu quan ly nha nude vé linh vuc té chire b6 may thuéc Uy ban nhin dan cép huyén thim dinh déi voi cdc don vi su nghiép céng lap thude tham quyén quyét dinh cia Uy ban nhan dan cap huyén; 4) Déi véi don vi sw nghiép cng lap cé quy dinh cia phap luat chuyén nganh vé cdc tiéu chi, diéu kién hoat déng thi co quan tham dinh vé cac tiéu chi, diu kién hoat déng nay do phap luat chuyén nganh quy dinh. 2. Néi dung thdm dinh, gdm: a) Su can thiét va co sé phap ly cia viée thanh lap don vi su nghiép céng lap; ) Mue tiéu, pham vi, déi tuong, t8n goi, loai hinh td chite, vi tri, chite ning, nhiém vu, quyén han va co cau t6 chic; vi tri viée lam, s6 long ngwéi lam viée va co cdu vién chit theo chire danh nghé nghiép; co ché tai chinh ctia don vi su nghiép cdng lap, c) Hé so, thii tue thinh lap don vi sur nghiép cdng lap theo quy dinh, d) Diéu kién bao dim hoat déng déi véi don vi su nghiép céng lap khi duge thanh lap; 4) Vige dap img cac tiéu chi, digu kién thanh lap va hoat dong cia don vi sr nghiép céng lap theo quy dinh ciia ph4p uit; ) Tinh khi thi ciia viée thanh lap don vi sy nghiép céng lip; g) Dy thio vin ban cita co quan hoe nguéi cé thim quyén quyét dinh thanh lap don vi su nghiép céng lap; dur thao quy ché té chitc va hoat déng cia don vi sw nghiép céng lap Déi véi nhiing van d& chua 15 ho%e con 6 ¥ kién khée nhau thi co quan, 16 chitc tham dinh yéu cau co quan, t8 chire dé nghi thanh lap don vi su nghiép céng lap phai c6 van ban giai trinh bd sung hoac theo dy quyén cla nguoi cé tham quyén quyét dinh thanh lap don vi su nghiép céng lap t6 chire hop voi co quan, t6 chitc trinh dé én va céc co quan cé lién quan 4é lim ré va bao céo co quan hotc ngudi c6 tham quyén quyét dinh. = 3 E g 4 5 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 19 3. Trrdng hop quyét dinh think lap don vi sw nghigp cng lp 1a vin ban quy pham phép luat thi viéc tham dinh con phai tuan thi cdc quy dinh cia phap luat vé ban hanh vin ban quy pham phép luat Didu 14. Quyét dinh thanh Hip Co quan hoi ngudi cé thim quyén quyét dinh thanh lip cn eit vao vin ban 4& nghi thanh lap, vin ban thim dinh dé ban hanh van ban thanh lap don vi suv nghiép cng lap. Quyét dinh thanh lap phai ph hop véi thm quyén thanh lip don. vi su nghiép céng lap va quy dinh cia cae van ban quy pham phép luat khae ¢6 1ién quan. Diéu 15. Xw ly hd so va thoi han giai quyét viée thanh lap 1. Vé thm dinh thanh lap don vi su nghiép céng lap a) Thanh lap don vi su nghiép céng lap thuéc thim quyén quyét dinh cua Chinh phi, Thi tuéng Chinh phi thi thoi han thim dinh 14 15 ngay, ké tir ngay nhan di hé so theo quy din, co quan, t6 chitc thim dinh phai cé vin ban thim dinh giti cor quan, t6 chttc dé nghi thanh lép; b) Thanh lap don vi su nghiép cng lap khéng thude thim quyén quyét dinh cla Chinh phi, Thi trong Chinh pho thi thoi han tham dinh 1a 10 ngay, ké tir ngay nh§n di hé so theo quy dinh, co quan, t6 chite tham dinh phai cé van ban thim dinh giti co quan, td chite dé nghi thanh lap. 2. Vé quyét dinh thinh lip don vi su nghiép céng lap Trong thi han 25 ngay, ké tir ngay co quan, t6 chite d8 nghi thanh lap don vi su nghiép céng lap hoan thién hd so theo ¥ kién cia co quan, t6 chite thim dinh va trinh theo quy dinh, co quan hoc ngwoi cé thim quyén phai ra quyét dinh thanh lap Tring hop co quan hoc ngudi cé thim quyén quyét dinh thanh lap khong déng y viéc thanh lap don vi su nghiép céng lap thi c6 y kién bang vin ban (néu rd ly do) giti co quan, t6 chic dé nghi thanh lap don vi su nghiép céng lap. 3. Truong hop phép luat chuyén nganh cé quy dinh khéc vé thoi han tham dinh ‘va quyét dinh think ldp don vi sy nghiép cong lap thi thyc hign theo quy dinh cita phdp luat chuyén nganh = 3 E g 4 5 € 3 a20 CONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 Muc2 TO CHUC LAI, GIAITHE Diéu 16. Dé an, te trinh td chitc lai don vi su nghiép cong Hip 1. NOi dung dé an t6 chite lai don vi su nghiép céng lap, gam a) Cée ndi dung quy dinh tai khoan 2 Biéu 8 Nghi dinh nay, b) Thue trang td chite va hoat déng ctia don vi su nghiép céng lap trudc khi t6 chtte lai; c) Phuong an xit ly vé 18 chite bé my, nbn sur, tdi chinh, tai san, dat dai va cae van dé khac cé lign quan; d) Cac sin, dat dai, cc khoan vay, no phii trd va cdc vin d@ khac cé lién quan (néu 66); in ban clia co quan, t8 chite cé tham quyén xdc nhén vé tai chinh, tai 4) Quy dinh trach nhiém cia ngudi dimg dau don vi su nghiép cng lap va cae cA nhin cé lign quan d6i véi vige thute hién phwtong an td chitc lai don vi su nghiép céng lép va thei han xtt ly. 2. NOi dung t6 trinh t6 chite lai don vi su nghiép cong lap thuc hién nhuw déi -v6i td trinh thanh lap don vi sw nghiép céng lp quy dinh tai Digu 9 Nghi dinh nay Diéu 17. Dé 4n, té trinh gidi thé don vi sw nghiép cong lap 1. N6i dung dé én giai thé don vi su nghiép céng lip, g6m a) Su can thiét va co sé php ly cia viée giai thé, at dai va b) Phuong an xtr ly vé t6 chite bé may, nh4n sur, tai chinh, tai san, cae van dé khdc cé lién quan; c) Cac vin ban cla co quan, t6 chite c6 thm quyén xéc nhan vé tai chinh, tai san, dat dai, cac khoan vay, no phai tra va céc van dé khac lién quan (néu cé), 4) Quy dinh trach nhiém cla ngudi dimg dau don vi su nghiép cng lap va cae cé nhan cé lign quan déi véi vie thute hién phuong 4n giai thé don vi su nghiép céng lép va thoi han xit ly 2. NOi dung té trinh gidi thé don vi su nghiép céng lap thye hién nhur déi voi té trinh thanh lap don vi su nghiép céng lp quy dinh tai Diu 9 Nghi dinh nay, = 3 E g 4 3 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Neay 19-10-2020 21 Diéu 18. Hé so va trinh tu, tha tuc giai quyét viée td chite lai, giai thé don vi su nghiép céng lip 1. Hé so td chite lai, giai thé don vi sy nghiép céng lap, gdm a) Dé dn td chite lai, giai thé don vi su nghiép céng lap; b) Té trinh té chitc lai, gidi thé don vi su nghiép cong lap; c) Dy thao van ban cita co quan hoc nguivi cé tham quyén quyét dinh t6 chtre lai, gidi thé don vi su nghiép céng lap; d) Cée vin ban ctia co quan, t6 chite c6 thm quyén xac nhén viée hoan thinh nghfa vu vé ti chinh, tai sin, dat dai, céc khoan vay, ng phai tra va cée van d& khéc c6 lién quan (néu 06) trong truéng hop gidi thé don vi su nghiép céng lap 2. Viée tip nhan hé so; thim inh; xir ly hd so va thoi han gidi quyét viée t8 chite Iai, gidi ¥ kién tham gia ctia cac co quan, t6 chite lién quan; trinh ty giti va thé don vi su nghiép céng lap duoc thuc hién nhu quy dinh déi vai viée thinh lap don vi su nghiép cng lap Chuong II THAM QUYEN VA TRACH NHIEM Diéu 19. Tham quyén cua Chinh pha, Tha tuéng Chinh pha 1. Chinh pha quyét dinh thanh lap, t8 chite lai, giai thé: Don vi su nghiép cong lap duoc quy dinh tai Nghi dinh quy dinh chite ning, nhiém vu, quyén han va co ciu t8 chire cia b6, co quan ngang b6, co quan thude Chinh phi va don vi su nghiép céng lap thuéc tham quyén quyét dinh cia Chinh phi theo quy dinh cia luat chuyén nganh. 2. Thi tong Chinh phi a) Phé duyét quy hoach mang hrdi cde don vi su nghiép céng lp theo nganh, linh vuc; ban hanh danh muc dich vu su nghiép céng co ban, thiét yéu trong timg nganh, Iinh vue (trir truéng hop luat chuyén nganh c6 quy dinh khéc); b) Quyét dinh thanh lp, t6 chite lai, giai thé: Don vi su nghiép céng lap quy dinh tai diém a, b khoan 1, khoan 2, khoan 3, diém a khoan 4 Diéu 2 Nghi dinh nay = 3 E g 4 5 e 3 a2 CONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 (trv don vi quy dinh tai khoan 1 Diéu nay), don vi su nghiép céng lap thuéc tham quyén quyét dinh cia Tha tung Chinh phi theo quy dinh ciia luat chuyén nganh va don vi sur nghiép cng lap khéc theo quy dinh cia phap luat. Diéu 20. Thim quyén va trach nhigm cia BS truéng bé quan ly nginh, linh vuc 1. Trinh Tha tuéng Chinh pha quy hoach mang luéi céc don vi su nghiép céng lip theo nganh, linh vue theo quy dinh ciia phap luat va t6 chite thute hién khi duoc Thu tung Chinh phi phé duyét. 2. Ban hanh tiéu chi cu thé ph4n loai, didu kién thanh lap, s4p nhap, hop nhit, giai thé cac don vi su nghiép céng lap theo nganh, linh vuc theo thm quyén; chit tri, phéi hop véi BS N6i vu, BS Tai chinh trinh Tha tréng Chinh phi ban hanh danh muc dich vu su nghiép céng co ban, thiét yéu thuéc nganh, link vue 3. Hudng din cu thé vé chite nang, nhiém vu, quyén han, co cau td chitc, quy ché hoat dng cita H6i déng quan ly trong don vi sw nghiép cng lép theo nganh, linh vuc, méi quan hé gitta Héi ddng quan ly véi ngudi dimg dau don vi sw nghiép céng lap va co quan quan ly cAp trén theo quy dinh ctia phap luat, sau khi c6 y kién tham gia cia BO Noi vu 4. Ban hanh tiéu chuan, diéu kién bo nhiém, mign nhiém céc thanh vién Hoi déng quan ly, Chi tich Héi ding quan ly phi hop véi quy dinh cia phap luat chuyén nganh sau khi cé y kién tham gia cla B6 Noi vu. Diéu 21. Thm quyén va trich nhiém cia Bé truéng, Tha truéng co quan ngang bé, Tha truéng co quan thuéc Chinh pha, ngudi dimg dau t6 chite do Chinh pha, Thi twéng Chinh phi thanh lip ma khéng phai i don nghiép céng lip 1. B6 truéng, Thii truéng co quan ngang bé quyét dinh thanh lip, t6 chite lai, gidi thé cdc don vi su nghiép céng lap sau: a) Don vi quy dinh tai diém c, d, dkhoan 1 Diéu 2 Nghi dinh nay; b) Don vi sw nghiép céng lép khéc theo quy dinh ctia phép luat 2. Tha truéng co quan thuéc Chinh phi, ngwéi dimg dau té chire do Chinh phi, Thi tuéng Chinh phi thinh lap ma khéng phai la don vi su nghiép céng lap = 3 E g 4 3 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Neay 19-10-2020 23 quyét dinh thinh lap, t6 chite lai, giai thé cdc don vi su nghiép céng lap khic theo quy dinh cia phap luat. 3. Quy dinh chite ning, nhiém vu, quyén han va co cau t6 chite cita cdc don vi su nghiép céng lap thudc tham quyén quan ly theo quy dinh ctia phap luat; phé duyét Dé én tu chi cia don vi su nghiép céng l4p thuéc pham vi qudn ly; huéng din, kiém tra, gidm sat thutc hién theo Bé an duoc phé duyét. 4. Quyét dinh thanh lap H6i déng quan ly va phé duyét Quy ché hoat dng ciia Hi déng quan If trong don vi su nghiép céng lap thuéc thim quyén quan ly theo quy dinh eda phap luat va huéng dn cua bé quan ly nganh, linh vue 5. Quyét dinh bé nhiém Chi tich va cdc thanh vién khéc cia H6i déng quan ly trong cdc don vi su nghiép céng lip tur bdo dim chi thusng xuyén va chi dau tu va céc don vi su nghiép céng lap khdc do minh quyét dinh theo quy dinh tai diém b khoan 1 Diéu 7 Nghi dinh nay Diéu 22. Thim quyén va trich nhiém cita BS truéng BO Noi vu 1. Trinh Chinh pha quy dinh trinh ty, thi tuc thanh lap, t6 chite lai, giai thé don vi su nghiép céng lap va khung 6 lueng c4p phé ciia don vi st nghiép céng lip. 2. Phéi hop véi b6 quan ly nganb, linh vue trinh Thi tuéng Chinh phi ban hanh danh muc dich vu su nghiép céng co ban, thiét yéu trong timg nganh, linh vuc 3. Tham gia ¥ kién véi b6 quan ly nganh, linh vue trong viée ban hanh cde vin ban quy dinh tai khoan 3 va khoan 4 Diéu 20 Nghi dinh nay 4. Phdi hop vai cac bd, co quan ngang bé va Uy ban nhan dan cap tinh kiém tra, thanh tra viée thinh lap, t8 chute lai, giai thé don vi sy nghiép cng lap. 5. Téng hop, bao cao vé t6 chite ctia don vi su nghiép céng lap trong pham vi cA nude Diéu 23. Tham quyén cia B6 truéng Bé Tai chinh 1. Hung din hode trinh cép cé thim quyén ban hanh van ban quy dinh xit ly tai chinh, tai san khi 16 chite lai, gidi thé don vi sw nghiép céng lap theo quy dinh cita phap luat. 2. Hudng din viée giao vén, tai san cho don vi su nghiép cng lap dé thue hién cung (mg dich vu su nghiép céng theo quy dinh cia phap luat = 3 E g 4 5 e 3 a24 CONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 3. Phéi hop véi b6 quan If ngénh, linh vue trinh Tha tuéng Chinh phi ban hanh danh muc dich vu su nghiép céng co ban, thiét yéu trong timg nganh, linh vuc Diéu 24, Tham quyén va trach nhiém cua Uy ban nhan dan cp tinh, Cha tich Uy ban nhan dan cAp tinh, Uy ban nhan din cap huyén 1. Uy ban nhin dan cap tinh a) Quyét dinh thanh lap, té chite lai, gidi thé cdc don vi sw nghiép cong lap sau: Don vi quy dinh tai diém b, diém c va diém d khodn 4, khodn 5 Diéu 2 Nghi dinh niy va don vi su nghiép cong l4p khac theo quy dinh cita php luat, b) Quy dinh chite ning, nhiém vu, quyén han va co cAu td chite clia cdc don vi su nghiép céng lap thuéc Uy ban nhin dan cép tinh theo quy dinh ctia phép luat; phé duyét Dé 4n ty cha ciia don vi su nghiép céng lp thudc pham vi quan ly; hudng din, kiém tra, giam sat thuc hién Dé an theo Dé dn duc phé duyét; c) Quyét dinh thanh lap Héi déng quan ly va phé duyét Quy ché hoat ding cla H6i déng quan If trong don vi su nghiép céng lép thuéc thim quyén quan ly theo quy dinh cia phap Iuat chuyén nganh va huéng din cla b6 quan ly nganh, link vie; d) Thue hién phan c4p theo quy dinh cia phap luat cho Uy ban nhan dan cap huyén tham quyén quyét dinh thanh lip, 6 chite lai, gidi thé 44i voi mét sé loai hinh don vi su nghiép céng lap 2. Chi tich Uy ban nhan dn cp tinh a) Quy dinh chite ning, nhiém vu, quyén han va co cu 16 chite cia cdc don vi su nghiép céng lip quy dinh tai diém b, diém c va diém d khoan 4 va khoin 5 Digu 2 Nghi dinh nay theo quy dinh ctia php luat, b) Quyét dinh bé nhiém Chi tich va cdc thanh vién khac ctta Héi déng quan ly trong céc don vi su nghiép céng lap tur bdo dim chi thug xuyén va chi dau tw va cde don vi su nghiép céng lap khac do Uy ban nhan din c4p tinh quyét dinh theo quy dinh tai diém b khoan 1 Diéu 7 Nghi dinh nay 3. Uy ban nhan dan cap huyén quyét dinh thanh lap, t6 chitc lai, giai thé va quy dinh chit ning, nhiém vu, quyén han va co cau t6 chite cia don vi su nghiép cong lap quy dinh tai khodn 5 Digu 2 Nghi dinh nay theo quy dinh cia phap luat, phén cép ciia Uy ban nhan dan cp tinh = 3 E g 4 5 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 25 Diéu 25. Tham quyén va trach nhigm cia Tha truéng don vi su nghiép céng lip 1. Xay dung Dé én ty chi (bao gdm cdc ndi dung ty chit vé thye hién nhiém vu, t6 chite bé may, nhan su va tai chinh) ctia don vi, trinh cp cé thdm quyén phé duyét; t8 chite trién khai thy hién va chiu tach nhiém truéc co quan quan ly cp trén ttc tigp va true phap luat déi véi cdc ndi dung theo Dé an ty chi etia don vi 2. Bao dam chat long dich vu su nghiép céng theo cac tiéu chi, tigu chudn do co quan nha nude cé tham quyén quy dink, 3. Trinh co quan cé tham quyén quyét dinh thanh lap va quy dinh chite ning, nhiém vu, quyén han, co cdu té chtre ctia Héi déng quan ly theo quy dinh. 4, Thue hién quy dinh céng khai, trch nhiém giai trinh hoat déng ciia don vi theo quy dinh ciia phap luat. Dieu 26. Ché d6 cung cp théng tin, bio cao vé don vi su nghiép céng lip 1. Uy ban nhan dan cap huyén cé trach nhiém thu hién ché dé cung cp théng tin, bao céo vé t6 chite ciia céc don vi su nghiép céng l4p thuée thim quyén quan ly cho Uy ban nhan dan cap tinh dé bao cao co quan, t6 chite theo quy dinh. 2. Cae bd, co quan ngang bd, co quan thude Chinh phii, cde t8 chite do Chink. phi, Thi tung Chinh phi thinh lap ma khéng phai li don vi sw nghiép céng lap, Dai hoe Quéc gia Ha Noi, Dai hoc Quéc gia Thanh phé Hé Chi Minh, Uy ban nhfn dan cép tinh ¢6 trach nhiém: a) Cung cap théng tin vé don vi su nghiép céng lap thuée tham quyén quan ly cho eo quan, td chitc, c4 nhin cé lién quan theo quy dinh cita php luat. b) Dinh ky téng hop giti bao edo sé ligu vé don vi su nghiép céng lap thuée thim quyén quan ly vé b6 quan ly nganh, linh vue va B6 Néi vu trude ngay 20 thang 12 hang nam dé téng hop theo quy dinh. ChuongIV pIkU KHOAN THI HANH Diéu 27. Quy dinh chuyén tiép 4n, tg trinh dén co quan hodc ngwoi cé tham thé don vi su nghiép céng lép trude 1. Co quan, t6 chite da giti quyén quyét dinh thanh lip, t8 chite lai, = 3 E g 4 3 e 3 a26 CONG BAOISé 965 + 966/Ngay 19-10-2020 ngay Nghi dinh nay cé higu hic, nhimg chwa duoc co quan hode ngwdi cé thm quyén ra quyét dinh thanh lap, td chite lai, giai thé don vi su nghiép céng lap thi phai ra sodt, hoan chinh lai D8 an cho ph hop véi quy dinh tai Nghi dinh nay va giti lai Dé an da chinh stra cho co quan hodc ngwéi cé thm quyén ra quyét dinh thanh |p theo quy dinh vé trinh ty, thi tuc thanh lap, t6 chite lai, gidi thé don vi sw nghiép céng lap tai Nghi dinh nay. 2. Déi véi don vi su nghiép céng lép duoc thanh lap truéc ngay Nghi dinh nay c6 hiéu lyre a) Cac don vi khéng dp tmg diéu kién vé sé long ngudi lim viée t6i thiéu quy dinh tai diém d khoan 1 Diéu $ Nghi dinh nay phai t6 chitc lai trréc ngay 31 thang 3 nim 2021; b) Céc don vi cé sé long cAp phé nhiéu hon sé long c4p phé quy dinh tai iéu 6 Nghi dinh nay thi trong thoi han 12 thang phai sip xép s6 lwong c4p phd cita don vi theo ding quy dinh ciia Nghi dinh nay. Truéng hop sip xép don vi sur nghiép céng lip lam ting s6 Iuong cdp phé eda don vi so véi quy dinh tai Nghi dinh nay thi trong thdi han téi da 03 nim ké tir ngay thuc hién sip xép, co quan truc tiép quan ly ciia don vi su nghiép cOng lap va ngubi dimg dau don vi su nghiép céng lap co trach nhiém sap xép, bé tri dé giam s6 long c4p phé, bao dam pha hop véi quy dinh tai Nghi dinh nay; chi duoc bé sung hi s6 lvong cap phé thap hon quy dinh tai Nghi dinh nay. 3. Céc bd, nganh va dia phurong cé trach nhiém ra soat Hdi déng quan ly trong, don vi sw nghiép céng lap thude pham vi quan ly dé kién toan lai cho pha hop véi quy dinh cia Nghi dinh nay. Diéu 28. Ap dung quy dinh cia Nghi dinh nay di véi cdc déi tuong khac Don vi sit nghiép céng lap thudc Dai hoc Quéc gia Ha N6i, Dai hoc Quéc gia Thanh phé Hé Chi Minh; don vi sw nghiép céng lap thude don vi su nghiép cong lap duoc quy dinh tir khoan 1 dén khoan 5 Diéu 2 Nghi dinh nay va don vi su nghiép céng lap thuée t8 chite chinh tri, 18 chite chinh tri - x héi cin ctf quy dinh. cita Nghi dinh nay va cac quy dinh ciia Dang va cla phép luat c6 lién quan dé Ap dung cho phit hop. = 3 E g 4 3 e 3 aCONG BAOIS6 965 + 966/Ngay 19-10-2020 27 Didu 29. Higu lye thi hank Nghi dinh nay cé hiéu Ive thi hanh tir ngay 01 théng 12 nim 2020, thay thé Nghi dinh sé 55/2012/ND-CP ngiy 28 thang 6 nim 2012 cia Chinh pha quy dinh -vé trinh tu, thi tue thinh 14 cde noi dung quy dinh vé tr chii té chire bd may va H6i déng quan ly quy dinh tai Nghi dinh s6 16/2015/ND-CP ngiy 14 thang 02 nim 2015 ctia Chinh phi quy dinh co ché tu chit ctia don vi sur nghiép céng lap Diéu 30. Trach nhiém thi hanh 16 chite lai, gidi thé don vi sw nghiép céng lap; bai bé Bé truéng, Thi trudng co quan ngang B6, Tha truéng co quan thuée Chinh phi, nguéi dimg dau co quan do Chinh phi, Thi tuéng Chinh phi thinh lap ma khOng phai la don vi su nghiép cdng 14p, Chi tich Uy ban nhfn dan tinh, think phé truc thuéc Trung wong, ngudi dimg dau don vi su nghiép céng lap va cdc co quan, t6 chite c6 lién quan chiu tréch nhiém thi hanh Nghi dinh nay / TM. CHINH PHU THU TUONG Nguyén Xuan Phac = 3 E g 4 3 e 3 a