NHẬN ĐỊNH

1. Khi phát sinh tranh chấp hành chính, cá nhân, cơ quan, tổ chức có thể khởi
kiện vụ án hành chính ra Tòa án để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
3. Quyết định hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo thủ tục
tố tụng hành chính có thể là quyết định giải quyết khiếu nại.
4. Quyết định hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo thủ tục
tố tụng hành chính có thể là quyết định hành chính mang tính quy phạm.
5. Đối với những người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp khi bị áp dụng
quyết định kỷ luật buộc thôi việc không thể khởi kiện ra Tòa án nhân dân theo thủ tục
tố tụng hành chính.
6. Quyết định hành chính do cơ quan đại diện ngoại giao của nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài ban hành luôn thuộc thẩm quyền giải quyết sơ
thẩm của Tòa án nhân dân cấp tỉnh.
7. Tòa án nhân dân cấp huyện không có thẩm quyền giải quyết khiếu kiện hành
chính của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước cấp tỉnh.
11. Với khiếu kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc thì người khởi kiện được
quyền khởi kiện ra Tòa án nơi người khởi kiện cư trú.
12. Trong trường hợp công chức từ tổng cục trưởng và tương đương trở xuống
khởi kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc do người đứng đầu cơ quan nhà nước ban
hành thì Tòa án nhân dân có cùng phạm vi địa giới với nơi làm việc của công chức khi
bị kỷ luật sẽ có thẩm quyền giải quyết.
13. Việc xác định thẩm quyền theo lãnh thổ đối với quyết định hành chính của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện bị kiện không cần căn cứ vào nơi cư trú hoặc nơi làm
việc của cá nhân khởi kiện.
14. Với khiếu kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc thì người khởi kiện có thể
khởi kiện ra Tòa án trên cùng phạm vi địa giới hành chính với người bị kiện.
15. Nơi cư trú của người khởi kiện không thể là căn cứ để xác định Tòa án có
thẩm quyền giải quyết khi cá nhân đó khởi kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc của
người đứng đầu cơ quan nhà nước ở trung ương ban hành.
16. Trường hợp cá nhân khởi kiện không có nơi cư trú, nơi làm việc tại Việt
Nam thì thẩm quyền giải quyết thuộc về Tòa án nơi cơ quan, người có thẩm quyền đã
ban hành hoặc thực hiện các khiếu kiện.
17. Sau khi có quyết định đưa vụ án hành chính ra xét xử mà Tòa án xác định
vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án khác thì Tòa án phải chuyển hồ sơ vụ
án cho Tòa án có thẩm quyền và xóa sổ thụ lý.
18. Trong trường hợp người khởi kiện vừa khởi kiện đến Tòa án có thẩm quyền
vừa khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì vụ việc có thể thuộc
thẩm quyền giải quyết của Tòa án hoặc người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.
 BÀI TẬP

1. Xác định các loại khiếu kiện nào sau đây thuộc thẩm quyền giải quyết
của Tòa án nhân dân theo thủ tục tố tụng hành chính hay không? Tại sao?
a) Hành vi từ chối tiếp nhận đơn khởi kiện vụ án hành chính của Thư ký Tòa án.
b) Quyết định khởi tố vụ án hình sự của cơ quan điều tra.
c) Quyết định đình chỉ điều tra vụ việc cạnh tranh của Cục trưởng Cục Quản lý cạnh
tranh.
d) Quyết định kỷ luật buộc thôi việc đối với Giáo viên M đang công tác tại Trường
THPT công lập Hoa Mai, Quận T, Thành phố H.
e) Hành vi từ chối tiếp nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia
đình ông N của Ủy ban nhân dân xã P.
f) Quyết định tạm ngừng học thời hạn 1 năm của Hiệu trưởng trường THPT công lập
Hoa Mai đối với học sinh A.
g) Hành vi hành chính trong việc từ chối giải quyết đăng ký tạm trú, tạm vắng của
Trưởng Công an Phường Y đối với bà A.
h) Hành vi từ chối cấp giấy xác nhận là sinh viên của Phòng công tác chính trị sinh
viên - Trường ĐH công lập K đối với sinh viên A.

2. Xác định Tòa án có thẩm quyền giải quyết trong các trường hợp sau:
a. Quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Bộ
trưởng Bộ Công Thương có trụ sở đặt tại Quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội đối với
Công ty CP Nắng Hạ có trụ sở đặt tại Quận 3 TP.HCM.
b. Hành vi hành chính trong việc từ chối công chứng hợp đồng mua bán nhà của Công
chứng viên Phòng Công chứng Nhà nước số 02 có trụ sở đặt tại quận PN, TP. HCM
đối với Công ty TNHH Him Lam có trụ sở đặt tại TP. BH tỉnh ĐN.
c. Ông A cư trú tại Phường C, quận TP, thành phố H kiện danh sách cử tri bầu cử đại
biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân của UBND Phường C, Quận TP,
thành phố H.
d. Quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh CM (có trụ sở đặt tại thành phố CM, tỉnh
CM) đối với Công ty TNHH Bảo Tín (có trụ sở đặt tại thị xã VT tỉnh HT).
e. Hành vi từ chối cấp thị thực nhập cảnh vào Việt Nam của Đại sứ quán Việt Nam
(đặt tại thủ đô Bắc Kinh, Trung Quốc) đối với ông Vương Hạo cư trú tại tỉnh Quảng
Đông, Trung Quốc.
f. Quyết định kỷ luật buộc thôi việc của Bộ trưởng Bộ Tư pháp (Bộ Tư pháp có trụ sở
đặt tại Quận Ba Đình, Hà Nội) đối với công chức A cư trú tại TX DA tỉnh BD công
tác tại Văn phòng 2 Bộ Tư Pháp có trụ sở đặt tại Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh.