Professional Documents
Culture Documents
الاتصال الحكومي
الاتصال الحكومي
120 للتميز
ّ أوسمة دبي
145 أحكام عامة للمشاركة والتقييم للجوائز المؤسسية
146 أحكام عامة للمشاركة والتقييم ألوسمة دبي للتميز
148 تعليمات الترشيح
158 التعاريف والمصطلحات
وقــد تــم إطــاق فئتيــن جديدتيــن مــن الجوائــز المتغيــرة لهــذه الــدورة .فقــد تــم مقدمة
إطــاق فئــة “الجهــة األكثــر جاهزيــة للمســتقبل” والتــي تهــدف لتحفيــز الجهــات
المشــاركة علــى تعزيــز جاهزيتهــا المســتقبلية التــي تمكنهــا مــن اقتنــاص الفــرص
والتعامــل مــع التحديــات المســتقبلية بســرعة ومرونــة واســتباقية ،وســيتم تكريــم يهــدف هــذا الدليــل للتعريــف بجوائــز وفئــات ومعاييــر وآليــات التقييــم
الجهــات التــي تحقــق أعلــى نتائــج فــي مؤشــر دبــي للجاهزيــة للمســتقبل الــذي والتكريــم وتعليمــات المشــاركة فــي جوائــز برنامــج دبــي للتميــز الحكومــي للــدورة
أطلقــه ســمو الشــيخ حمــدان بــن محمــد بــن راشــد آل مكتــوم ولــي عهــد دبــي ـتتكون الجوائــز المؤسســية لهــذه الــدورة أيضــاً مــن ثــاث ّ التقييميــة .2024سـ
رئيــس المجلــس التنفيــذي فــي الــدورة العاشــرة للقمــة العالميــة للحكومــات. التميــز
ّ مســتويات مــن التقييــم والتكريــم وهــي المســتوى األساســي ومســتوى
ومســتوى النخبــة ،وذلــك اســتمراراً لتحفيــز الجهــات الحكوميــة لارتقــاء بأدائهــا
أمــا الفئــة الثانيــة ،فقــد تــم إطاقهــا علــى مســتوى المبــادرات وهــي فئــة “أفضــل للوصــول لمســتويات ريــادة عالميــة وحصــد ثمــار جهــود التطويــر والتحســين
مبــادرة مشــتركة” والتــي تهــدف إلــى تحفيــز الجهــات الحكوميــة علــى تنفيــذ المســتمر فــي الفتــرة الســابقة .واســتمراراً لنهــج البرنامــج فــي تطويــر معاييــر
المبــادرات والمشــاريع التــي تعــزّ ز الشــراكة والتكامــل فــي القطــاع الحكومــي التميــز ،فقــد
ّ فئاتــه لتتضمــن أحــدث التوجهــات العالميــة والمســتقبلية فــي مجــال
تحقيقــاً لمبــدأ الحكومــة الواحــدة إضافــة إلــى تعزيــز التكامــل مــع القطــاع الخــاص التميــز الحكومــي بدبــي لتتضمــن هــذه التوجهــات ّ تــم تحديــث معاييــر منظومــة
لاســتفادة مــن خبــرات ومــوارد هــذا القطــاع فــي تحســين الكفــاءة الحكوميــة فــي ومــن ضمنهــا األخــذ بعيــن االعتبــار متطلبــات الواقــع الجديــد لمرحلــة مــا بعــد
تحقيــق مهامهــا وتنفيــذ أعمالهــا. كوفيــد .19كمــا تــم االنتفــاع فــي هــذا التحديــث مــن الــدروس المســتفادة فــي
الدورتيــن الســابقتين وإيجــاد حلــول للتحديــات التــي ظهــرت عنــد التطبيــق والبنــاء
للتميــز ،فقــد تــم مراجعــة وتحديــث ودمــج بعــض معاييــرّ وفــي أوســمة دبــي تحققــت للجهــات الحكوميــة.ّ الجمــة التــي
ّ علــى الفوائــد
التميــز
ّ التقييــم وتحديــث مصفوفــة التقييــم لــكل معيــار بحيــث توضــح مســتويات
للمعاييــر الفرعيــة ونطــاق العامــات لــكل مســتوى بالشــكل الــذي يسـ ّـهل عمليــة أمــا فــي نمــوذج النخبــة ،فقــد تــم االســتمرار فــي التقييــم علــى محــاوره فــي
التقييــم ويرفــع مــن مســتوى الدقــة والعدالــة والموضوعيــة فيهــا. الــدورة الســابقة (الرشــاقة المؤسســية ،علــوم البيانــات والــذكاء االصطناعــي،
الشــراكة) وذلــك لمنــح الفرصــة لجهــات مســتوى النخبــة الســتكمال تطبيــق
تتضمــن آليــة تقييــم أوســمة دبــي للتميــز إلغــاء لمرحلــة المقابــات الشــخصية تلــك المحــاور عاليــة المســتوى بشــكل شــمولي ،إال أنــه قــد تــم زيــادة الــوزن
للمرشــحين وإلغــاء تقييــم القــدرات لجميــع الفئــات وإلغــاء إحتســاب نســبة فــي المخصــص لتقييــم نتائــج التطبيــق لهــذه المحــاور عــن الــوزن المخصــص بتقييــم
عامــة المرشــح مــن عامــة الجهــة فــي دراســة ســعادة الموظفيــن .حيــث يشــمل القــدرات .كمــا تتضمــن جوائــز البرنامــج المؤسســية “جوائــز متغيــرة” والتــي يتــم
تقييــم األوســمة زيــارات ميدانيــة لمقــر عمــل جميــع المرشــحين ،األمــر الــذي يمنــح ـاء علــى أفضــل الممارســات العالميــة تحديــد موضوعاتهــا لــكل دورة تقييميــة بنـ ً
فرصــة متســاوية للمشــاركين إلبــراز انجازاتهــم وتميزهــم وضمــان إختيــار الفائزيــن وتوجهــات القيــادة ،وتتضمــن الــدورة التقييميــة 2024اســتمرار لفئــة “أفضــل
بشــكل أكثــر عدالــة. جهــة صديقــة ألصحــاب الهمــم” وفئــة “أفضــل جهــة فــي مجــال التوطيــن”.
1
للتميز الحكومي الدورة التقييمية 2024
ّ فئات برنامﺞ دبي
للتميز *2024
ّ فئات أوسمة دبي الجوائز المؤسسية 2024 مستوى الجائزة
وسام دبي لمساعد المدير العام/المدير التنفيذي 1 جائزة النخبة 1 جائزة مستوى النخبة
وسام دبي للموظف اإلشرافي 2 الجهة الحكومية الرائدة 2 جائزة مستوى التميز
وسام دبي لموظف سعادة المتعاملين 3 أفضل جهة في مجال االبتكار والتعلّ م المؤسسي 3 الجوائز على مستوى المعايير
وسام دبي للموظف المبتكر 4 أفضل جهة في مجال التمكين الرقمي 4
وسام دبي للموظف المتخصص 5 أفضل جهة في تحقيق خطة دبي 5
وسام دبي للموظف اإلداري 6 أفضل جهة في مجال رأس المال البشري 6
وسام دبي للموظف الميداني 7 أفضل جهة في مجال في تقديم الخدمات المتكاملة 7
وسام دبي للموظف الشاب 8 أفضل جهة في مجال الكفاءة والحوكمة 8
2
الجوائز المؤسسية
تنقسم جوائز برنامﺞ دبي للتميز الحكومي المؤسسية إلى ثالث مستويات رئيسية هي:
للجهات التي تحقق للجهات التي تحقق نقاط للجهات التي تحقق أقل
600نقطة فأكثر في من 450إلى 599نقطة في من 450نقطة في الدورة
الدورة التقييمية السابقة الدورة التقييمية السابقة التقييمية السابقة
3
الجوائز المؤسسية
الدورة التقييمية التالية الجائزة العالمة مستوى الجوائز الجوائز معايير التقييم فئات الجائزة مستوى الجوائز
تقييم النخبة
النخبة النخبة وتكريم خاص مستوى جميع معايير
منظومة التميز مستوى
الهبوط لمستوى النخبة الحكومي إضافة
شهادة التميز أقل من 600 فئة واحدة
التميز إلى معايير النخبة النخبة
جائزة
شهادة التميز النخبة
الصعود لمستوى والمنافسة على جائزة
النخبة الجهة الحكومية الرائدة 600فأكثر
وجوائز فئات منظومة
التميز
مستوى
الهبوط للمستوى
ال شيء أقل من 450
األساسي
معايير منظومة المستوى
التميز الحكومي ال يوجد
الصعود لمستوى األساسي
شهادة التميز 450فأكثر
التميز المستوى
األساسي
البقاء في المستوى
ال شيء أقل من 450
األساسي
4
التميز الحكومي بدبي
ّ أهداف التحديثات على منظومة
5
التميز الحكومي بدبي
ّ أهداف التحديثات على منظومة
6
التميز الحكومي بدبي 2022وأوزانها
ّ محاور ومعايير منظومة
7
التميز الحكومي بدبي 2022
ّ معايير منظومة
5
8
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يتكــون هــذا المحــور مــن معياريــن رئيســيين يتفــرع كل منهمــا إلــى ثاثــة معاييــر فرعيــة ،يركّ ــز المعيــار األول علــى قــدرات اإلدارة العليــا علــى توجيــه الجهــة
وتحولهــا وتطويرهــا بطريقــة ديناميكيــة مرنــة ،ولكنهــا محوكمــة ومنضبطــة بنفــس الوقــت ،ويركﱢ ــز المعيــار الثانــي علــى قــدرة اإلدارة العليــا علــىّ الحكوميــة
تعزيــز جاهزيــة الجهــة للمســتقبل وتحقيــق توجهاتهــا االســتراتيجية والمســتويات الرياديــة فــي عملهــا وخاصــة فــي المجــاالت التــي تشــكّ ل أولويــة لحكومــة دبــي
تتمثــل فــي تحســين جــودة حيــاة النــاس وإســعادهم. ّ مــع التركيــز علــى الغايــة األســمى مــن وجــود الجهــة الحكوميــة والتــي
2 1
المعيار الرئيسي المعيار الرئيسي
الثاني: األول:
التوجﻪ الريادي
ّ إدارة التطوير
9
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار الرئيســي علــى قــدرات فريــق اإلدارة العليــا للجهــة الحكوميــة علــى تحديــد الرؤيــة المؤسســية والتوجهــات واألهــداف االســتراتيجية التنافســية
والرياديــة والمســتقبلية للجهــة ،وحشــد الجهــود والقــدرات وإدارة األداء المؤسســي الكلــي وتوجيهــه لتحقيــق ذلــك .كمــا ويركّ ــز هــذا المعيــار علــى تعزيــز فريــق
اإلدارة العليــا للثقافــة المؤسســية المبنيــة علــى قيــم اإلنجــاز والتفـ ّـوق والفكــر االبتــكاري المســتقبلي والســعي للتحـ ّـول والتطويــر مــن خــال دعــم وتمكيــن
والتواصــل المســتمر مــع المــوارد البشــرية وكافــة الفئــات المعنيــة.
تبنــي نمــاذج وأطــر العمــل المائمــة والمرنــة وقيــادة ومراجعــة وتوجيــه األداء المؤسســي وحشــد الجهــود والتعــاون والتكامــل لتحقيــق مهــام الجهــة
الرئيســية وأهدافهــا وتوجهاتهــا االســتراتيجية وتعزيــز تنافســيتها وريادتهــا وجاهزيتهــا المســتقبلية.
دعــم التوجــه لتحقيــق الهــدف األســمى مــن وجــود الجهــة الحكوميــة وهــو المســاهمة فــي تحســين جــودة حيــاة النــاس مــن خــال التعــاون والتكامــل مــع
شــركائها فــي القطــاع الــذي تعمــل بــه ومنظومــة العمــل الحكومــي بشــكل عــام.
10
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
المراجعــة الدوريــة لمســتوى أداء فريــق اإلدارة العليــا فــي الجهــة وتطويــر مســتوى األداء وتحضيــر الصــف الثانــي والثالــث مــن القيــادات ضمــن برامــج لرفــع
الكفــاءات والمهــارات القياديــة المائمــة.
دعــم وتعزيــز الثقافــة المؤسســية المبنيــة علــى قيــم اإليجابيــة واإلنجــاز والتفـ ّـوق والعمــل الجماعــي والفكــر االبتــكاري المســتقبلي والســعي للتطويــر مــن
خــال دعــم وتمكيــن والتواصــل مــع المــوارد البشــرية وتقديــم القــدوة الحســنة فــي النزاهــة واألداء المتفـ ّـوق والمســؤول .التواصــل المســتمر مــع المجتمع
وباقــي الفئــات المعنيــة وتعزيــز الثقــة فــي الجهــة الحكوميــة وفريــق إدارتهــا العليــا.
نتائج الثقة (ثقة المجتمع في الجهة الحكومية وثقة الموارد البشرية في الفريق القيادي).
نتائج سعادة الموظفين عن الفريق القيادي في مجاالت التمكين ودعم ثقافة االبتكار وتوفير بيئة إيجابية في العمل.
11
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى قــدرة الجهــة الحكوميــة علــى التنبــؤ واستشــعار المتغيــرات الخارجيــة والداخليــة المتســارعة والمســتمرة والتعامــل مــع هــذه المتغيــرات
يميــز فريــق اإلدارة العليــا في
مــن خــال خصائــص المرونــة والكفــاءة واالســتباقية وســرعة االســتجابة فــي نمــاذج وأســاليب عملهــا وطــرق إدارتهــا لمواردهــا ومــا ّ
إدارة التغييــر والتطويــر ودعمهــم للمــوارد البشــرية ،ممــا يمكّ ــن الجهــة مــن التعامــل مــع متطلبــات التغييــر والتطويــر وحســن التعامــل مــع المخاطــر واألزمــات
والكــوارث والطــوارىء والتغلّ ــب عليهــا واســتمرار تحقيقهــا ألهدافهــا ومهامهــا الرئيســية واقتنــاص الفــرص التــي توفرهــا هــذه المتغيــرات والتغلّ ــب أو التعامــل
مــع التحديــات التــي تصاحبهــا لتحقيــق الريــادة.
بناء ثقافة مؤسسية تعزّ ز العمل بمرونة واستباقية وسرعة االستجابة للمتغيرات بأقل الموارد الممكنة.
ســرعة وفعاليــة فريــق اإلدارة العليــا فــي اتخــاذ القــرار واعتمــاد ذلــك علــى المعلومــات والحقائــق وإدارة التحـ ّـول والتغييــر وتعزيــز ثقافــة المــوارد البشــرية
فــي التغييــر والتطويــر والتشــجيع علــى التعــاون وتبنــي الحلــول االبتكاريــة للتغلــب علــى التحديــات واقتنــاص فــرص المســتقبل واســتثمار قــدرات وإمكانــات
الــذكاء اإلصطناعــي والتقنيــات الحديثــة لضمــان ســرعة وكفــاءة وفعاليــة التحليــل للمعلومــات وســرعة إتخــاذ القــرار.
12
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تابع /أ -قدرات تصميم وتطبيﻖ نظام العمل الشمولي للرشاقة المؤسسية
تبنــي هيــاكل ونمــاذج وأنظمــة عمــل مرنــة بمــا يضمــن االســتغال األمثــل للمهــارات والمــوارد واإلنجــاز الســريع المرحلــي لضمــان تحقيــق األهــداف فــي
الوقــت المســتهدف ،مثــل تبنــي مبــادئ التفكيــر التصميمــي لضمــان االســتمرار فــي تلبيــة احتياجــات وتوقعــات الفئــات المعنيــة ،وتوفيــر إمكانــات وقــدرات
العمــل عــن البعــد لضمــان اســتمرارية العمــل واالســتفادة مــن المهــارات والقــدرات بأســلوب العمــل عــن بعــد.
توفــر القــدرة علــى اســتمرارية عملهــا وصيانتهــا والتعديــل والتغييــر عليهــا وتحديثهــا (والتكامــل والربــط مــع
اســتخدام نظــم معلومــات وتكنولوجيــا مرنــة ّ
األنظمــة والتقنيــات األخــرى بســرعة وتكلفــة مائمــة.
مرونــة أنظمــة إدارة المــوارد الماديــة والماليــة مــن حيــث القــدرة علــى االســتجابة للتغييــر والتعديــل بســرعة وبتكلفــة مائمــة بمــا يتضمــن االتفاقيــات
والتعاقــدات مــع المورديــن ومتعهــدي الخدمــات واتفاقيــات الشــراكة.
والمعوقــات
ّ المكونــة مــن قطاعــات/إدارات مختلفــة والتغلّ ــب علــى الصعوبــات
ّ التكامــل والتعــاون بيــن اإلدارات الداخليــة وتطبيــق أســلوب فــرق العمــل
اإلداريــة وتبســيط اإلجــراءات وتحقيــق أهــداف المبــادرات والمشــاريع بمــا يخــدم تنفيــذ األهــداف والتوجهــات االســتراتيجية.
فعاليــة آليــات تطبيــق األفــكار اإلبداعيــة واإلبتــكارات ومبــادرات ومشــاريع استشــراف المســتقبل ودمجهــا وتكاملهــا مــع العمــل المؤسســي واالســتفادة
مــن التعلّ ــم المؤسســي فــي تغييــر أســاليب وسياســات وأنظمــة العمــل.
األخــذ بعيــن االعتبــار خصائــص المرونــة والكفــاءة وســرعة االســتجابة عنــد تصميــم وتطبيــق كافــة القــدرات المؤسســية (االســتراتيجيات ونمــاذج وهيــاكل
توفــر هــذه الخصائــص فيهــا.
العمــل والعمليــات والمبــادرات والمشــاريع والسياســات والخدمــات) والمراجعــة الدوريــة لهــا لضمــان وجــود اســتمرارية ّ
13
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائج المشاريع والفرص التي تم اقتناصها والتكاليف التي تم توفيرها من خال العمل برشاقة مؤسسية.
تحديــد المخاطــر واألزمــات والكــوارث المحتملــة بكافــة أنواعهــا (مثــل المخاطــر االســتراتيجية ،الماليــة ،البيئيــة ،أمــن المعلومــات ،المخاطــر التشــغيلية،
الصحــة والســامة المهنيــة) وتحديــد احتماليــة حدوثهــا واآلثــار الناجمــة عنهــا.
14
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تابع /أ -قدرات تصميم وتطبيﻖ خطط إلدارة المخاﻃر واألزمات والكوارث
وتوقــع
ُّ إعــداد خطــة إلدارة المخاطــر تتضمــن األنشــطة ومســؤوليات التنفيــذ واألطــر الزمنيــة والمــوارد الازمــة بمــا يضمــن وجــود آليــات فعالــة الستشــعار
التكيــف واســتدامة النتائــج اإليجابيــة للتغييــر بعــد مرحلــة االســتجابة أو التعامــل مــع
ﱢ المخاطــر وســرعة وكفــاءة تنفيــذ خطــط االســتجابة للمخاطــر وســرعة
المخاطر.
تحديــد ســيناريوهات وخطــط بديلــة لمواجهــة المتغيــرات والمســتجدات التــي يمكــن أن تحــول دون تحقيــق األهــداف االســتراتيجية وتنفيــذ العمليــات
والمشــاريع والمبــادرات والبرامــج وضمــان اســتمرارية أعمــال الجهــة فــي حــال حــدوث مثــل هــذه المتغيــرات والمســتجدات أو المخاطــر.
إعــداد وتطبيــق خطــة إتصــال لضمــان اإلتصــال والتواصــل الفعــال مــع جميــع الفئــات المعنيــة للتعامــل مــع المخاطــر واألزمــات والكــوارث بالتنســيق مــع
الشــركاء وبمــا يتــواءم مــع اســتراتيجية الجهــة لاتصــال.
15
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائج خطط التدريب والتجارب الوهمية للتعامل مع األزمات والكوارث (بما يتضمن استمرارية األعمال).
نتائج فعالية وسائل التواصل في التقليل من تأثير المخاطر والتعامل مع األزمات والكوارث.
عدد المخاطر التي تم إلغاؤها (بالتعامل معها وإزالة األسباب التي كانت تحددها كمخاطر).
نتائج الحوادث الناتجة عن عمليات وأنشطة الجهة (مثل :عدد إصابات العمل).
16
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى كفــاءة وفعاليــة اإلطــار العــام للحوكمــة بمــا يضمــن تحقيــق مبــدأ المســاءلة تجــاه المعنييــن والشــفافية تجــاه المجتمــع والجهــات
المعنيــة بالحوكمــة علــى المســتوى الحكومــي فيمــا يتعلــق بــاألداء ومــدى االلتــزام بالتشــريعات والقوانيــن بمــا يشــمل تلــك المتعلقــة بحقــوق الملكيــة
الفكريــة .كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى تحقيــق نتائــج رائــدة فــي الحوكمــة المؤسســية.
فعالــة وشــاملة للحوكمــة فــي مجــاالت العمــل المختلفــة فــي الجهــة الحكوميــة بحيــث تكــون جميــع األعمــال ضمــان إيجــاد وتطبيــق إطــار عمــل وسياســات ّ
والقــرارات المتخــذة فــي مصلحــة الجهــة الحكوميــة ولتحقيــق أهدافهــا وبمــا يضمــن عــدم وجــود تعــارض مصالــح أو إســاءة الســتخدام الســلطة علــى كافــة
المســتويات واألنظمــة اإلداريــة (مثــل :التنظيــم اإلداري ،إدارة المــوارد البشــرية ،اإلدارة الماليــة ،إدارة المعلومــات والتقنيــة ،إدارة المشــاريع ،إدارة المــوارد
والممتلــكات وغيرها).
تحقيــق مبــادئ الحوكمــة الخاصــة بفصــل األنشــطة الرقابيــة والتنظيميــة عــن األنشــطة الخدميــة والتنفيذيــة ووضــوح المســؤوليات والصاحيــات وآليــات
اتخــاذ القــرار.
ضمــان إيجــاد بيئــة عمــل تتميــز بالنزاهــة والعدالــة والشــفافية ومراعــاة مصلحــة العمــل بمــا يضمــن تحقيــق أهــداف الجهــة الحكوميــة بشــكل خــاص وأهــداف
حكومــة دبــي ودولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة بشــكل عــام.
ماحظــات دائــرة الشــؤون القانونيــة لحكومــة دبــي المتعلــق باالمتثــال القانونــي للجهــات الحكوميــة (مســتوى االمتثــال القانونــي للدعــاوى الحكوميــة،
مســتوى االمتثــال القانونــي واإلجرائــي للشــكاوى المقامــة ضــد الجهــة الحكوميــة).
المنظمة لاختصاصات).
ّ المنظمة لاختصاصات (نسبة أداء التشريعات الصادرة
ﱢ ماحظات اللجنة العليا للتشريعات المتعلق بامتثال الجهة للتشريعات
ماحظــات دائــرة الماليــة لحكومــة دبــي المتعلقــة بااللتــزام بتنفيــذ الموازنــة والتعاميــم الصــادرة بشــأنها (االلتــزام بتعميــم مشــروع الحســاب الختامــي عــن
الســنة الماليــة المنتهيــة وفقــاً للموعــد المحــدد بالتعميــم المالــي لدائــرة الماليــة).
توفــر مــن جهــاز الرقابــة الماليــة لحكومــة دبــي (مســتوى تطبيــق الممارســات الرائــدة ومعاييــر التدقيــق الداخلــي ،مســتوى متابعــة
الماحظــات التــي َّ
وتنفيــذ ماحظــات التدقيــق).
18
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
ماحظات تقارير التدقيق الداخلي والخارجي وتقارير التقييم والتدقيق على األنظمة مصنفة حسب األهمية.
تعبــر هــذه المقاييــس عــن رأي وانطباعــات المعنييــن ذوي العاقــة بالحوكمــة –بشــكل مباشــر أو غيــر مباشــر( -مــن خــال اســتبيانات الــرأي ،ومجموعــات
ّ
النقــاش ،الماحظــات والمقترحــات والشــكاوى والتقديــر) وحســب طبيعــة عمــل الجهــة ،يمكــن أن تشــمل هــذه المقاييــس المجــاالت التاليــة:
نتائج الشفافية والنزاهة والعدالة وتكافؤ الفرص في التعامل ومعايير االختيار للموردين.
نتائج سعادة الجمهور عن نشر أحكام القرارات التنفيذية في وسائل النشر المعتمدة.
19
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
التوجﻪ الريادي
ّ المعيار الرئيسي الثاني:
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى تعزيــز ثقافــة التفكيــر المســتقبلي والجاهزيــة للمســتقبل ومــدى تطويــر الجهــة لقدراتهــا فــي مجــال التفكيــر المســتقبلي مــن خــال رأس
المــال المعرفــي والتجديــد المســتمر للتقـ ّـدم نحــو الريــادة العالميــة والمقــدرة علــى االســتجابة للمتغيــرات باســتخدام أدوات استشــراف المســتقبل المتنوعــة،
وذلــك لتتمكــن مــن العمــل علــى تحليــل ودراســة االتجاهــات العالميــة والمســتقبلية وكيفيــة مواكبتهــا وســرعة االســتجابة لبنــاء الجاهزيــة للمســتقبل ولكافــة
االحتمــاالت والنتائــج المتوقعــة وغيــر المتوقعــة مــن خــال التجديــد فــي طــرق واســاليب العمــل ،وبمــا ينســجم مــع تحقيــق التقـ ّـدم فــي إنجــازات الجهــة خــارج
حــدود إطــار قدراتهــا الحاليــة ،كمــا يركّ ــز المعيــار علــى الجهــود التــي تبذلهــا الجهــة فــي فهــم المتغيــرات المســتقبلية وبنــاء نمــاذج مســتقبلية للقطاعــات المعنيــة
واقتنــاص الفــرص مــع ضمــان المرونــة االســتراتيجية والعمليــة التــي ســتؤثر علــى عملياتهــا وخدماتهــا وسياســاتها فــي تحقيــق الســعادة للمعنييــن وللمجتمــع.
ويركّ ــز هــذا المعيــار أيضــاً علــى مــدى تحقيــق نتائــج رائــدة فــي هــذا المجــال.
بنــاء ثقافــة مؤسســية مبنيــة علــى التفكيــر المســتقبلي والجاهزيــة للمســتقبل والتوعيــة ورفــع قــدرات المــوارد البشــرية والقــدرات المؤسســية فــي مجــال
استشــراف المســتقبل.
20
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تطويــر الدراســات المســتقبلية لتشــمل عمــل الجهــة الحكوميــة والقطــاع الحكومــي الــذي تعمــل بــه بكافــة مجاالتــه وإجــراء الدراســات المشــتركة بيــن
القطاعــات.
االســتفادة مــن نتائــج دراســات استشــراف المســتقبل وقــدرات الرشــاقة المؤسســية للجهــة فــي تحقيــق الريــادة والســبق فــي اســتغال الفــرص التــي
وتكيفها مع المتغيرات المســتقبلية
ّ يوفرها المســتقبل ،والتغلّ ب على التحديات المســتقبلية التي يمكن أن تواجهها ،وقدرتها على اســتمرارية مواكبتها ّ
وزيــادة جاهزيتهــا للمســتقبل وتســخير التكنولوجيــا وتبنــي آليــات مســرعات المســتقبل وحاضنــات األعمــال للمســاعدة فــي تحقيــق ذلــك.
21
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائج جاهزية الجهة الحكومية للمستقبل (حسب مؤشر دبي للجاهزية للمستقبل)
نتائــج الدراســات التــي قامــت الجهــة بإعدادهــا فــي مجــال استشــراف مســتقبل فــي نطــاق عمــل الجهــة مثــل الفــرص التــي تــم اســتغالها والمشــاريع
والمبــادرات التــي تــم تنفيذهــا لرفــع الجاهزيــة المســتقبلية للجهــة.
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى قيــام الجهــة بدورهــا فــي تحقيــق توجيهــات ورؤى ومبــادرات قيــادة دبــي وإعطائهــا األولويــة القصــوى فــي التنفيــذ ،كمــا يركّ ــز
علــى تحقيــق األهــداف االســتراتيجية علــى مســتوى إمــارة دبــي ،والمتضمنــة فــي خطــة دبــي ،مــن خــال التخطيــط والتنســيق والشــراكة مــع الجهــات المعنيــة
والمجتمــع ،واإلعــداد لنمــاذج أعمــال رياديــة ومبتكــرة لتعزيــز مكانــة اإلمــارة فــي جــودة الحيــاة واإلنتاجيــة والمنعــة وشــتى المجــاالت االســتراتيجية .كمــا يركّ ــز
هــذا المعيــار علــى مــدى متابعــة الجهــة ألدائهــا وتقييــم نتائــج مؤشــرات خطــة دبــي مــن أجــل متابعــة نتائــج األداء الحكومــي وفهمــه والتنبــؤ بــه وتحســينه.
22
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
التنســيق مــع األمانــة العامــة للمجلــس التنفيــذي بخصــوص األدوار والمســؤوليات المناطــة بتنفيــذ التوجيهــات الســامية ،وتطويــر نمــاذج العمــل ،أو
اآلليــات ،أو المبــادرات ،أو المشــاريع ،أو السياســات التــي تســهم فــي تحقيــق هــذه التوجيهــات حســب األطــر الزمنيــة المحــددة ،وتحديــد والتواصــل مــع
الشــركاء مــن القطاعيــن العــام والخــاص والمجتمــع والقطــاع غيــر الربحــي للتنفيــذ.
تخصيص الموارد الازمة للتنفيذ بالتنسيق مع األمانة العامة للمجلس التنفيذي ودائرة المالية لحكومة دبي.
متابعــة تطويــر نمــاذج العمــل ،أو اآلليــات ،أو المبــادرات ،أو المشــاريع ،أو السياســات ،وضمــان تنفيذهــا ضمــن األطــر الزمنيــة وبمســتوى الجــودة واألداء
والتكلفــة المســتهدفة بمــا يضمــن تحقيــق تلــك التوجيهــات.
ب -تقييم اإلنجازات والنتائﺞ الخاصة بتنفيذ توجيهات ورؤى ومبادرات قيادة دبي:
حسب طبيعة عمل وأهداف وأنشطة الجهة الحكومية يمكن أن يشمل هذا المعيار النتائج التالية:
23
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائــج تنفيــذ الجهــات المشــاركة ألدوارهــا فــي البرامــج والمبــادرات المشــتركة المعتمــدة أو البرامــج الداعمــة التــي حددتهــا الجهــة لتحقيــق توجيهــات ورؤى
ومبــادرات قيــادة دبي.
نتائج تقييم فاعلية الخطط والسياسات والمبادرات والبرامج المرتبطة بتنفيذ توجيهات ورؤى ومبادرات قيادة دبي.
2-2-2خطة دبي
تعريــف مؤشــرات خطــة دبــي الواقعــة ضمــن نطــاق عمــل الجهــة الحكوميــة والمســؤولة عنهــا بشــكل شــامل ،علــى أن يتضمــن التعريــف :نطــاق المؤشــر،
تعريف المؤشــر والغاية من قياســه والمؤشــرات الفرعية التي قد تندرج ضمنه ،وآليات القياس والمعادالت الحســابية ومصادر البيانات ،والمســتهدفات
توفــر ودقــة واســتدامة
ـوال إلــى المســتهدفات النهائيــة للخطــة ،والمقارنــات المعياريــة المائمــة ،باإلضافــة إلــى تحديــد أيــة ثغــرات قائمــة فــي ّ
الدوريــة وصـ ً
بيانــات المؤشــر (إن وجــدت).
تعريــف كافــة الجهــات المســاهمة فــي تحقيــق أهــداف خطــة دبــي (مثــال :الجهــات المســؤولة والجهــات المشــاركة والجهــات الداعمــة ومصــادر البيانــات
والفئــات المجتمعيــة والقطــاع الخــاص والقطــاع غيــر الربحــي وغيرهــا مــن الجهــات ذات العاقــة) ،وضمــان التنســيق والمشــاركة الفاعلــة مــع هــذه الجهــات
فــي كافــة مراحــل التخطيــط والتنفيــذ لتحقيــق غايــات ومســتهدفات خطــة دبــي.
24
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تحديــد وتنفيــذ المشــاريع المعتمــدة فــي خطــة دبــي (بمــا فيهــا المشــاريع المسـ ّـرعة التــي يتــم تنفيذهــا وفقــاً آلليــة مســرعات خطــة دبــي) واقتــراح وتنفيــذ
برامــج أو مشــاريع إضافيــة داعمــة لتحقيــق مؤشــراتها ،بمــا فــي ذلــك مــا يتعلــق برفــع وعــي المجتمــع بالخطــة وتعزيــز مســاهمته فــي تحقيــق أهدافهــا ،مــن
خــال خطــط عمــل تتضمــن تحديــداً واضحــاً لﻸنشــطة ومســؤوليات التنفيــذ واألطــر والمــوارد الازمــة ومقاييــس اإلنجــاز وخطــط إلشــراك المجتمــع وأخــرى
إلدارة المخاطــر وإدارة التواصــل بالتنســيق مــع الجهــات ذات العاقــة لضمــان عــدم التداخــل واالزدواجيــة .ويمكــن أن تشــمل هــذه المشــاريع والبرامــج:
توفيــر تفاصيــل مشــاريع وبرامــج العمــل لتحقيــق مؤشــرات خطــة دبــي وكذلــك النتائــج الخاصــة بتحقيــق مؤشــرات الخطــة وإنجــاز مشــاريعها وبرامجهــا
للجهــات المعنيــة مــن خــال نظــام “قــرار” ووفقــاً للمتطلبــات المتفــق عليهــا وفــي األوقــات المحــددة لذلــك مــع ضمــان صحــة وســامة ودقــة البيانــات
التــي يتــم توفيرهــا.
المراجعــة الدوريــة لمشــاريع وبرامــج خطــة دبــي وخطــط عملهــا وبيانــات مؤشــراتها بانتظــام للتأكــد مــن مــدى ماءمتهــا وحداثتهــا وفعاليتهــا ،وتحديــد
الجهــات المســؤولة عــن اإلعــداد والمراجعــة والتحديــث.
25
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
ـواء كانــت مســؤولة عــن تحقيقهــا منفــردة أو بالشــراكة مــع جهــات أخــرى ،بمــا فــي
مــدى تحقيــق مســتهدفات خطــة دبــي ذات العاقــة بعمــل الجهــة (سـ ً
ذلــك نتائــج أيــة مؤشــرات فرعيــة ذات عاقــة).
مدى التزام الجهة بتوفير البيانات المتعلقة بتحقيق مستهدفات خطة دبي في الوقت المحدد.
مدى التزام الجهة بتوفير البيانات المتعلقة بنسب إنجازها لمشاريع ومبادرات وبرامج خطة دبي.
نتائج تنفيذ ومخرجات المشاريع والمبادرات والبرامج والسياسات المرتبطة بأهداف خطة دبي.
نتائج تنفيذ الجهات المشاركة ألدوارها في السياسات والبرامج والمبادرات المشتركة المعتمدة أو البرامج الداعمة التي حددتها الجهة.
26
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
مقاييــس رأي الجهــات المســاهمة فــي خطــة دبــي يمكــن أن تشــمل هــذه المقاييــس (االنطبــاع العــام ،االلتــزام ببنــود وشــروط الشــراكة ،مــدى االســتفادة
منهــا ،تقييــم قنــوات التواصــل ،فاعليــة التعــاون فــي توفيــر وتبــادل المعلومــات ،الشــفافية فــي التعامــل).
مقاييــس رأي المجتمــع فيمــا يتعلــق بالمشــاركة المجتمعيــة .يمكــن أن تشــمل هــذه المقاييــس (مســتوى الرضــا ،مــدى فاعليــة المشــاركة ،تقييــم قنــوات
التواصــل ،الشــفافية فــي التعامــل).
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى قــدرة الجهــة علــى تحديــد توجهاتهــا وأهدافهــا االســتراتيجية والعمــل علــى متابعتهــا وتحقيقهــا مــن خــال اآلليــات والخطــط المائمــة.
كمــا يركّ ــز علــى مواءمــة التوجهــات االســتراتيجية مــع خطــة دبــي ،وتحقيــق مراكــز متقدمــة فــي المؤشــرات الدوليــة المعنيــة بالتنافســية وجودة الحيــاة والمنعة،
وتحقيــق الهــدف األســمى مــن وجــود الجهــة الحكوميــة بتحقيــق ســعادة المتعامليــن بشــكل خــاص وســعادة المجتمــع والنــاس بشــكل عــام وتحســين جــودة
حياتهــم .إضافــة إلــى التركيــز علــى تقييــم نتائــج مؤشــرات األداء االســتراتيجية ضمــن نظــام تفاعلــي إلدارة األداء التشــغيلي الخــاص بالسياســات والمشــاريع
والمبــادرات والبرامــج والعمليــات التنظيميــة والرقابيــة مــن أجــل متابعــة نتائــج األداء الحكومــي وفهمــه والتنبــؤ بــه وتحســينه.
27
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
إعــداد ومراجعــة وتحديــث التوجهــات االســتراتيجية وأولوياتهــا والخطــط والسياســات الداعمــة لهــا بانتظــام وفقــا ألفضــل الممارســات وبنــاء علــى معاييــر
معتمــدة (مثــل أدلــة التخطيــط االســتراتيجي ،وإدارة األداء االســتراتيجي ،والسياســات الحكوميــة ،الصــادرة عــن األمانــة العامــة للمجلــس التنفيــذي)
والتكيــف مــع المتغيــرات الداخليــة والخارجيــة والمســتجدات المســتقبلية والتأكــد مــن مــدى ماءمتهــا وفعاليتهــا فــي ّ وضمــان مرونتهــا فــي التعامــل
تحديد الجهات المسؤولة عن اإلعداد والمراجعة والتحديث.
وضــع هــدف تحقيــق ســعادة المتعامليــن بشــكل خــاص والمجتمــع والنــاس بشــكل عــام وتحســين جــودة حياتهــم كهــدف محــوري وأساســي مــن وجــود
وإنشــاء الجهــة الحكوميــة ومواءمــة أهدافهــا وتوجهاتهــا االســتراتيجية مــع هــذا الهــدف وترجمــة ذلــك فــي تنفيــذ أعمالهــا ومهامهــا وسياســاتها وبرامجها
وتقديــم خدماتهــا بشــكل متكامــل لتحقيــق هــذا التوجــه.
ترجمــة التوجهــات واألولويــات االســتراتيجية علــى شــكل أهــداف وبرامــج وسياســات ومبــادرات ومشــاريع تحـ ّـول وتطويــر مرنــة تســعى مــن خالهــا الجهــة
إلــى تحقيــق مراتــب رياديــة فــي المؤشــرات الدوليــة ذات العاقــة بعمــل الجهــة نفســها والقطــاع الــذي تعمــل بــه وإمــارة دبــي ودولــة اإلمــارات العربيــة
المتحــدة.
التنســيق مــع الشــركاء االســتراتيجيين والجهــات المعنيــة لتحديــد األدوار والمســؤوليات ومــدى مســاهمة كل طــرف فــي تحقيــق األهــداف االســتراتيجية
المشــتركة وتصميــم مؤشــرات األداء االســتراتيجية المشــتركة وتحديــد المســتهدفات الخاصــة بــكل جهــة وتحديــد مــدى مســاهمة كل جهــة فــي تحقيــق
المســتهدفات وتصميــم سياســات وبرامــج ومبــادرات تهــدف لتحقيــق األهــداف االســتراتيجية المشــتركة وضمــان عــدم التداخــل واالزدواجيــة.
سلســلة ومواءمــة المؤشــرات والتوجهــات االســتراتيجية مــع مؤشــرات خطــة دبــي والمؤشــرات الدوليــة ذات العاقــة بعمــل الجهــة والقطــاع الــذي تنتمي
إليــه علــى جميــع المســتويات داخــل الجهــة الحكوميــة (مــن مســتوى الرؤيــة واألهــداف االســتراتيجية للجهــة إلــى مســتوى أهــداف الوحــدات التنظيميــة
ـوال إلــى مســتوى األفــراد).
والعمليــات الرئيســية ،وصـ ً
28
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
التكيــف مــع المتغيــرات الداخليــة والخارجيــة .ويشــمل منظومــة مثلــى مــنّ تطويــر إطــار عمــل لنظــام تفاعلــي إلدارة األداء المؤسســي بمــا يضمــن إمكانيــة
مؤشــرات األداء (مــن حيــث العــدد والخصائــص) ،ويطبــق مــن خــال نظــام إداري محوكــم قــادر علــى قيــاس ومتابعــة والتنبــؤ بــاألداء ومــدى النجــاح فــي
تحقيــق األهــداف االســتراتيجية ،وتحديــد المســؤوليات والصاحيــات لتطبيــق ومراجعــة هــذا النظــام فــي كافــة مراحلــه وعلــى كافــة مســتوياته بنــاء علــى
معاييــر معتمــدة.
متابعــة أداء الجهــة فــي تحقيــق المســتهدفات وتطبيــق واســتخدام تقاريــر نظــام إدارة األداء المؤسســي واالعتمــاد علــى نتائــج وتقاريــر األداء فــي
المراجعــة الدوريــة لاســتراتيجية والسياســات الداعمــة لهــا وللمشــاريع والمبــادرات والبرامــج والعمليــات والخدمــات ،وفــي اتخــاذ القــرارات مــن قبــل
المعنييــن علــى كافــة المســتويات اإلداريــة وتحديثهــا بنــاء علــى نتائــج األداء.
توفيــر نظــام إدارة األداء الخــاص بالجهــة بشــكل إلكترونــي أو ذكــي بمــا يتوافــق مــع طبيعــة عمــل الجهــة وضمــان ربطــه باألنظمــة اإللكترونيــة ذات العاقــة
داخــل الجهــة (نظــام إدارة المــوارد البشــرية ،النظــام المالــي ،نظــام إدارة المشــاريع ونظــام إدارة العمليــات) وخارجهــا (نظــام “قــرار” ،أنظمــة التخطيــط
المالــي الذكــي ،وغيرهــا) بمــا يحقــق الكفــاءة والفعاليــة لعمــل الجهــة.
تطبيــق آليــة للتدقيــق الداخلــي علــى صحــة ومصداقيــة نتائــج األداء وســامة ودقــة آليــات جمــع بيانــات األداء والتأكــد مــن مصــادر البيانــات وطــرق حســاب
المؤشــرات والدقــة فــي توفيرهــا للجهــات ذات العاقــة ،محليــاً ودوليــاً فــي المواعيــد المحــددة.
االلتــزام بتوفيــر النتائــج واإلحصائيــات الخاصــة بالمؤشــرات الدوليــة ذات العاقــة للجهــات المعنيــة (مثــل :األمانــة العامــة للمجلــس التنفيــذي ،مركــز دبــي
لﻺحصــاء ،المركــز االتحــادي للتنافســية واإلحصــاء ،الجهــات الدوليــة ذات العاقــة) وفقــاً للمتطلبــات المتفــق عليهــا وفــي األوقــات المحــددة لذلــك.
29
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائــج تحقيــق المســتهدفات االســتراتيجية ومؤشــرات التقاريــر الدوليــة ذات العاقــة بعمــل الجهــة (التــي ال تنــدرج ضمــن مؤشــرات خطــة دبــي المحــددة
فــي معيــار ،)2-2والتــي يتــم تحديدهــا بنــاء علــى المهــام الرئيســية للجهــة الحكوميــة المنصــوص عليهــا فــي مرســوم التأســيس.
النتائــج المتعلقــة بااللتــزام بالوقــت المحــدد مــن الجهــات المعنيــة لتوفيــر النتائــج واإلحصائيــات الخاصــة بمؤشــرات الجهــات الحكومية المركزية ،ومؤشــرات
التنافســية الدوليــة ذات العاقــة بعمــل الجهة.
نتائج التدقيق فيما يتعلق بنظام إدارة تنفيذ االستراتيجية وإدارة األداء.
30
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
المميزة ()%65
ِّ المحور الثاني :محور القيمة
يتكــون هــذا المحــور مــن أربعــة معاييــر رئيســية وهــي المهــام الحكوميــة الرئيســية والقيمــة المجتمعيــة ورأس المــال البشــري والتوطيــن وإدارة المــوارد .وتمثــل
المميــزة التــي تقدمهــا الجهــة الحكوميــة بمــا يلبــي ويتفــوق علــى احتياجــات وتوقعــات فئاتهــا المعنيــة .فتقــوم الجهــة بتنفيــذ
ﱢ كافــة هــذه المعاييــر القيمــة
متميــزة وتنافســية تضعهــا بمســتويات رياديــة بمــا يلبــي ويتفــوق علــى
ّ أعمالهــا ومهامهــا الرئيســية ومبادراتهــا وإعــداد سياســاتها وتقديــم خدماتهــا بمســتويات
احتياجــات متعامليهــا.
كمــا وتقــوم بالتعــاون والشــراكة مــع الجهــات الحكوميــة والقطاعــات األخــرى تحقيقــا لتحســين جــودة حيــاة المجتمــع واســتدامته االجتماعيــة واالقتصاديــة
مميــزة إلــى حكومــة دبــي بإدارتهــا الفعالــة لــرأس مالهــا البشــري ورفــع قدراتــه ومهاراتــه والتركيــز علــى عمليــات
والبيئيــة ،إضافــة إلــى مــا تقدمــه الجهــة مــن قيمــة ّ
التوطيــن ،وكذلــك تحقيــق مســتويات متقدمــة مــن الكفــاءة الحكوميــة مــن خــال إدارتهــا الفعالــة لكافــة مواردهــا الحكوميــة األخــرى.
31
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تقــوم الجهــات الحكوميــة بتحقيــق مهامهــا المنصــوص عليهــا فــي مراســيم تأسيســها مــن خــال تقديــم الخدمــات وتنفيــذ العمليــات أو مــن خــال تنفيــذ
تميــز الجهــة فــي إدارتها لآلليات والوســائل
المشــاريع والمبــادرات وإصــدار السياســات والقوانيــن التنظيميــة فــي مجــال اختصاصهــا .يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى ّ
المختلفــة التــي تــؤدي بهــا مهامهــا الرئيســية وتحقيــق نتائــج رائــدة.
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى تصميــم وتطبيــق ومتابعــة وتحســين إجــراءات العمــل التنفيذيــة والرقابيــة للجهــة المنفـ ّـذة بشــكل عمليــات مســتمرة والتــي تقــع ضمــن
خططهــا التشــغيلية بهــدف تحقيــق مهامهــا الرئيســية ،وبمــا يتوافــق مــع خطــة دبــي والتوجهــات واألهــداف االســتراتيجية للجهــة .كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى
تقييــم نتائــج مؤشــرات األداء التشــغيلية الخاصــة بالعمليــات التنظيميــة والرقابيــة مــن أجــل مراقبــة وفهــم وتحديــد والتنبــؤ وتحســين نتائــج األداء المؤسســي
وتحقيــق مهــام الجهــة الرئيســية بشــكل عــام.
تصميــم نمــاذج العمــل وإدارة العمليــات بمــا يضمــن تحقيــق مســتويات األداء التشــغيلية واالســتراتيجية المســتهدفة ويتناســب مــع طبيعــة أعمــال الجهــة
وابتــكار نمــاذج وآليــات عمــل تتيــح اإلدارة الفعالــة لعمليــات التطويــر وتطبيقــات العمــل المــرن وإدارة أعمــال الحكومــة الرقميــة وإدارة مهــام ووظائــف
حكومــة المســتقبل.
32
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تحديــد وتصنيــف العمليــات الازمــة لتنفيــذ اســتراتيجية الجهــة الحكوميــة وتحقيــق أهدافهــا وترتيــب العمليــات حســب األولويــة كجــزء مــن النظــام اإلداري
وتحولهــا الرقمــي بمــا فــي ذلــك العمليــات التــي تتخطــى حــدود الجهــة.
ّ للجهــة ،واســتخدام أســاليب مناســبة إلدارتهــا وتطويرهــا
تحديد المسؤولين عن كل عملية وبيان أدوارهم ومسؤولياتهم في استخدام وإدارة وتطوير اإلطار العام ألنظمة إدارة نماذج العمل والعمليات.
تصميــم مؤشــرات أداء للعمليــات (تشــغيلية واســتراتيجية) تركّ ــز علــى الكفــاءة والفعاليــة ضمــن نظــام إدارة األداء تحقق األهداف والتوجهات االســتراتيجية
تميزهــا ومرونتهــا مــن خــال المتابعــة الدوريــة لنظــام
وتمكّ ــن الجهــة مــن التعلّ ــم والتحســين المســتمر علــى العمليــات ونمــاذج العمــل وزيــادة مســتوى ّ
إدارة األداء.
تحديــد المخاطــر المتعلقــة بالعمليــات بكافــة أنواعهــا وخاصــة المتعلقــة باســتمرارية األعمــال والتعامــل مــع المخاطــر ضمــن نظــام إدارة المخاطــر بالجهــة
لضمــان تحقيــق أهــداف العمليــات.
معالجــة الموضوعــات المتعلقــة بالتداخــل واالزدواجيــة فــي أداء المهــام وتنفيــذ العمليــات داخــل وخــارج الجهــة الحكوميــة لضمــان إنجــاز فعــال للعمليــات
مــن البدايــة وحتــى النهايــة.
تكامــل وربــط اإلطــار العــام ألنظمــة إدارة نمــاذج العمــل والعمليــات ومراجعــة مــدى فعاليــة اإلطــار العــام والعمليــات فــي ضمــان تحقيــق األهــداف
والتوجهــات االســتراتيجية والسياســات الداعمــة لهــا.
33
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائج اإلنتاجية.
34
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
المنفــذة بأســلوب
ّ يركّ ــز هــذا المعيــار علــى تصميــم وتطبيــق ومتابعــة وتحســين السياســات والمشــاريع والمبــادرات والبرامــج التنفيذيــة والرقابيــة للجهــة
المشــاريع المحــددة بزمــن والتــي تقــع ضمــن خططهــا التشــغيلية بهــدف تحقيــق مهامهــا الرئيســية ،وبمــا يتوافــق مــع خطــة دبــي والتوجهــات واألهــداف
االســتراتيجية للجهــة .كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى تقييــم نتائــج مؤشــرات األداء التشــغيلية الخاصــة بالسياســات والمشــاريع والمبــادرات والبرامــج مــن أجــل
مراقبــة وفهــم وتحديــد والتنبــؤ وتحســين نتائــج األداء المؤسســي وتحقيــق مهــام الجهــة الرئيســية بشــكل عــام.
تصميــم منظومــة عمــل إلدارة السياســات /المشــاريع /المبادرات/البرامــج ومتابعــة تنفيذهــا علــى مســتوى الجهــة بالتكامــل مــع نظــام إدارة نمــاذج
العمــل والعمليــات وإدارة األداء علــى مســتوى الجهــة الحكوميــة.
تحديــد أهــداف ومجــال عمــل السياســة /المشــروع /المبــادرة /البرنامــج والمخرجــات المتوقعــة ومــدى ارتبــاط أهــداف المشــروع بتحقيــق التوجهــات
واألهــداف االســتراتيجية للجهــة الحكوميــة /الجهــات المســاهمة.
وجــود خطــة عمــل إلدارة السياســة /المشــروع /المبــادرة /البرنامــج تشــمل مرحلــة التخطيــط والتنفيــذ بمــا يضمــن اإلدارة الفعالــة لكافــة المــوارد إضافــة
إلــى معاييــر وآليــة اختيــار أعضــاء فريــق المشــروع وتحديــد مهامهــم ومســؤولياتهم وصاحياتهــم وآليــات التقييــم والمراجعــة والتحســين والتعلّ ــم مــن
الــدروس المســتفادة.
معالجــة الموضوعــات المتعلقــة بالتداخــل واالزدواجيــة فــي السياسات/المشــاريع/المبادرات/البرامج داخــل وخــارج الجهــة الحكوميــة لضمــان اإلنجــاز الكفؤ
والفعال.
35
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
إشــراك المجتمــع فــي تطويــر السياســات الحكوميــة ،بمــا يتــواءم وتوجــه حكومــة دبــي المتمثــل فــي ضمــان إشــراك المجتمــع فــي كافــة مراحــل تطويــر
ـوال إلــى تقييــم أثــر هــا علــى الحيــاة العامــة .ويمكــن فــي هــذا الشــأن االســتفادة مــن منصــات المشــاركة الرقميــة المتوفــرة.
السياســات ،وصـ ً
إدارة عمليــة التحـ ّـول والتغييــر وتحديــد األطــراف المتأثــرة بالسياســة /المشــروع /المبــادرة /البرنامــج وتحليــل كيفيــة تأثرهــم بهــذه العمليــة واالســتفادة
مــن علــم الســلوكيات فــي هــذا المجــال لضمــان تحقيــق االهــداف المخطــط لهــا وخاصــة فــي إطــاق السياســات الحكوميــة الجديــدة أو تعديلهــا.
الحلول أو البدائل التي تمت دراستها ومقارنتها السياسة /المشروع /المبادرة /البرنامج وأسباب استبعادها.
التخطيــط المالــي للسياســة /المشــروع /المبــادرة /البرنامــج وتحليــل الفوائــد والتكاليــف وإدخــال البيانــات التفصيليــة مــن خــال نظــام “مبــادرة” لــدى دائــرة
الماليــة حكومــة دبــي.
إدارة وتحليل المخاطر المرتبطة بتطبيق السياسة /المشروع /المبادرة /البرنامج وتكاملها مع نظام إدارة المخاطر على مستوى الجهة الحكومية.
36
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
ب -تقييم اإلنجازات والنتائﺞ الخاصة بإدارة وتطبيﻖ السياسات /المشاريع /المبادرات /البرامﺞ
حسب طبيعة عمل وأهداف وأنشطة الجهة الحكومية يمكن أن يشمل هذا المعيار النتائج التالية:
مــدى مســاهمة نتائــج وإنجــازات السياســات /المشــاريع /المبــادرات /البرامــج فــي تحقيــق األهــداف االســتراتيجية للجهــة الحكوميــة /الجهــات المســاهمة
(غيــر برامــج خطــة دبــي المحــددة فــي معيــار .)2-2
المنفذة من خال السياسات /المشاريع /المبادرات /البرامج وآثارها المادية وغير المادية.
ّ نتائج تحقيق المهام الرئيسية التشغيلية
النتائج المتعلقة بااللتزام بتطبيق خطة العمل الزمنية ضمن الموازنة المعتمدة.
37
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى قيــام الجهــة بتصميــم وإدارة وتطويــر عمليــات تقديــم الخدمــات للمتعامليــن مــن األفــراد ومؤسســات األعمــال وتلــك التــي تقـ ّـدم
مــن جهــة حكوميــة للجهــات الحكوميــة األخرى-بشــكل مباشــر أو غيــر مباشــر -ضمــن قنــوات متعــددة بحيــث تكــون اســتباقية وسلســة ومتكاملــة ومخصصــة
لفئــات المتعامليــن وتلّ بــي وتتفــوق علــى احتياجاتهــم.
تصميــم منظومــة متكاملــة مــن الخدمــات وتقديمهــا مــن خــال مجموعــة مــن القنــوات المفضلــة لفئــات المتعامليــن بمــا يحقــق مهــام الجهــة الرئيســية
ويحســن جــودة حيــاة المجتمــع ،ويتــواءم مــع أهــداف سياســة خدمــات 360 ّ وأهدافهــا وتوجهاتهــا االســتراتيجية ويســاهم فــي ســعادة المتعامليــن
واألجنــدة المنبثقــة عنهــا ومنهجيــات التصميــم المعتمــدة الصــادرة عــن األمانــة العامــة للمجلــس التنفيــذي.
تحديــد وتصنيــف الخدمــات والمتعامليــن حســب اآلليــة المبينــة فــي دليــل تعريــف وتصنيــف الخدمــات والقنــوات الصــادر عــن األمانــة العامــة للمجلــس
تحقــق الريــادة والتنافســية فــي عمــل الجهــة واســتخدام أســاليب مناســبة إلدارة وتطويــر التنفيــذي وهيئــة دبــي الرقميــة ،والتركيــز علــى الخدمــات التــي ّ
عملياتهــا بمــا فــي ذلــك العمليــات التــي تتخطــى حــدود الجهــة .وتحديــد المســؤولين عــن كل عمليــة وبيــان أدوارهــم ومســؤولياتهم فــي اســتخدام وإدارة
وتطويــر هيــكل العمليــات الرئيســية باألخــذ بعيــن االعتبــار دعــم هــذه العمليــات وارتباطهــا برحلــة تجربــة المتعامــل.
38
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تحســين وتطويــر الخدمــات ذات األولويــة بشــكل دوري (حســب أجنــدة سياســة خدمــات 360الصــادرة عــن األمانــة العامــة للمجلــس التنفيــذي وبالمواءمــة
مــع المعاييــر الصــادرة مــن هيئــة دبــي الرقميــة عنــد التحـ ّـول للخدمــات الرقميــة) وزيــادة كفاءتهــا مــن خــال تطبيــق آليــات وأدوات معتمــدة لتحليــل الوضــع
الراهــن لهــا ورســم رحلــة تجربــة المتعامــل ووضــع الخطــط المائمــة لتطبيــق مبــادرات التحســين بالتركيــز علــى زيــادة القيمــة المضافــة للمتعامــل وتبســيط
والتحــول للخدمــات االســتباقية والمتكاملــة ومتابعــة تنفيــذ تلــك
ّ اإلجــراءات بالتخلــص مــن الخطــوات التــي ال تضيــف قيمــة للخدمــة وترفــع كلفتهــا
الخطــط.
تقييــم جــدوى تقديــم الخدمــات والقنــوات التــي تقـ ّـدم مــن خالهــا بشــكل دوري وتحديــد مــدى الحاجــة لاســتمرار فــي تقديــم الخدمــات أو توفيرهــا بشــكل
اســتباقي مــن الجهة.
التركيــز علــى توفيــر الخدمــات بطــرق مبتكــرة وبإجــراءات بســيطة وسلســة مصممــة مــن منظــور المتعامــل بحيــث يتــم تقديمهــا بطــرق اســتباقية ومتكاملــة
وبشــكل باقــات مخصصــة حســب مراحــل تجاربــه الحياتيــة ،والســعي نحــو تكييــف تلــك الخدمــات وتقديمهــا حســب التفضيــات الشــخصية للمتعامليــن
وفئاتهــم.
39
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
التعـ ّـرف علــى مســتوى ســعادة المتعامليــن فــي كافــة مراحــل تجربتهــم ومــدى اســتمرار مطابقــة تلــك الخدمــات الحتياجــات وتفضيــات المتعامليــن
ومســتوى الخدمــة المتفــق عليــه والتفــوق عليهــا لكافــة فئــات المتعامليــن ولكافــة قنــوات الخدمــة باســتخدام آليــات ودوريــة مائمــة ،واســتخدام كافــة
أنــواع التغذيــة الراجعــة مــن المتعامليــن فــي تحســين وتطويــر الخدمــات وتحســين مســتوى ســعادة المتعامليــن.
المشاركة الفعالة من الموارد البشرية والمتعاملين والشركاء والفئات المعنية في جهود تصميم وتحسين الخدمات وتعزيز تجربة المتعامل.
تركيــز الجهــود وإعطــاء األولويــة لتصميــم الخدمــات أو إعــادة تصميمهــا ضمــن تجربــة رقميــة تمكــن المتعامــل مــن الحصــول عليهــا ذاتيــاً ضمــن اجــراءات
وعمليــات مؤتمتــة وتشــجيع المتعامليــن علــى اســتخدام القنــوات الرقميــة تحقيقــا لﻸهــداف الحكوميــة فــي تقليــل الحاجــة إلــى زيــارة مراكــز الخدمــة
وزيــادة كفــاءة وفعاليــة الجهــات الحكوميــة.
تصميــم ومتابعــة مؤشــرات أداء الخدمــات وعملياتهــا (التشــغيلية واالســتراتيجية) بالتركيــز علــى الكفــاءة والفعاليــة بمــا يتضمــن المؤشــرات التــي تركّ ــز علــى
تجربــة المتعامليــن وربطهــا بشــكل مباشــر ومتكامــل مــع تحقيــق األهــداف والتوجهــات االســتراتيجية للجهــة ضمــن نظــام إدارة األداء.
معالجــة الموضوعــات المتعلقــة بالتداخــل واالزدواجيــة (داخليــا وخارجيــا) فــي أداء المهــام وتنفيــذ عمليــات تقديــم الخدمــات لضمــان تعزيــز تجربــة المتعامــل
وتقليــل الجهــد المبــذول منــه إلنجــاز الخدمــة وتوفيــر متطلباتهــا بمــا يتضمــن طلــب البيانــات مــن المتعامــل مــرة واحــدة فقــط لطلــب أي نــوع مــن أنــواع
الخدمــات المتوفــرة.
أتمتة عمليات الدفع والتحصيل للخدمات الحكومية حسب أنظمة الدفع المعتمدة في الحكومة تحقيقاً ألهداف استراتيجية “دبي الانقدية”.
رفــع قــدرات وكفــاءة موظفــي الصــف األول فــي تقديــم الخدمــات ورفــع مســتواهم مــن مقدمــي الخدمــات إلــى مستشــاري الخدمــات كمفهــوم جديــد
لتقديــم الخدمــات وخدمــة المتعامليــن لكافــة الخدمــات المقدمــة مــن الجهــة (بمــا يتضمــن الخدمــات المشــتركة).
استخدام آليات اإلتصال المائمة لتعريف كافة فئات المتعاملين بالخدمات المقدمة من نواحي متطلبات وقنوات تقديمها ومستوى الخدمة
المتفق عليه لتلك الخدمات ،إضافة إلى كيفية التعامل المسؤول (من النواحي البيئية والمجتمعية) مع تلقي تلك الخدمات.
40
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
إعــداد خطــط التحـ ّـول الرقمــي للخدمــات بمــا يتوافــق مــع اســتراتيجية التحـ ّـول الرقمــي للجهــة واســتراتيجية التحـ ّـول الرقمــي فــي االمــارة (الصــادرة عــن
دبــي الرقميــة) والقوانيــن والسياســات ذات العاقــة (بمــا يتضمــن قانــون رقــم 9بشــأن تنظيــم تقديــم الخدمــات الرقميــة فــي إمــارة دبــي) ،ويحقــق
أهــداف سياســة خدمــات 360ضمــن أولويــات ومعاييــر واضحــة لوصــول جميــع خدمــات الجهــة إلــى خدمــات ذاتيــة مؤتمتــة ومتكاملــة مــع الخدمــات
والقنــوات األخــرى وتعــزّ ز مبــدأ الحكومــة الواحــدة.
التحول الرقمي للخدمات بأتمتة إجراءات الصف الخلفي للحصول على الخدمات الرقمية بشكل آني.
ّ ضمان اكتمال
استخدام الخصائص الذكية وترابط األنظمة في رفع مستوى كفاءة وفعالية الخدمات وتسريع اإلنجاز وتحسين تجربة المتعامل الكلية.
تبنــي التكنولوجيــا الحديثــة مثــل تقنيــة البلــوك تشــين والــذكاء االصطناعــي وتوفيرهــا كقيمــة مضافــة للمتعامــل وتقليــل الجهــد المطلــوب منــه للحصــول
علــى الخدمــة.
توفير خدمات الجهة على المنصات المشتركة مثل (دبي اآلن) و(استثمر في دبي) كقنوات رئيسية لتقديم الخدمات الرقمية.
تبنــي واالســتفادة مــن األنظمــة اإللكترونيــة الحكوميــة المشــتركة التــي تــم تطويرهــا لدعــم العمــل الحكومــي وتقديــم الخدمــات مثــل أنظمــة صــوت
المتعامــل ،الهويــة الرقميــة الموحــدة ،منصــة تكامــل الخدمــات المشــتركة ،نظــام حســاب التكاليــف وغيرهــا مــن األنظمــة المعتمــدة.
تطويــر وإدارة الموقــع اإللكترونــي ومراكــز اإلتصــال والقنــوات الرقميــة األخــرى وفقــا الحتياجــات وتوقعــات المتعامليــن وبمــا يدعــم التوجهــات الحكوميــة
الموحــدة والمخصصــة وضمــان تكاملهــا. ّ فــي القنــوات
41
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تصميــم تجربــة المتعامــل الرقميــة حســب أفضــل الممارســات العالميــة الســتخدام أصحــاب الهمــم وإيجــاد بدائــل عــن القنــوات الرقميــة لفئــات المتعامليــن
غيــر القــادرة علــى اســتخدامها ألســباب تتعلــق بهــم وبنــاء علــى المعاييــر الصــادرة مــن دبــي الرقميــة.
الفعــال لشــبكات االتصــال والمنصــات الرقميــة ووســائل التواصــل االجتماعــي بمــا يعــزّ ز االتصــال والتواصــل ويســاهمتواصــل الجهــة الحكوميــة واإلســتخدام ّ
فــي تحقيــق اإلبتــكار المشــترك مــع الفئــات المعنيــة وبمــا يتــواءم مــع اســتراتيجية الجهــة لاتصــال الحكومــي.
المحافظــة علــى خصوصيــة وأمــن بيانــات المتعامليــن حســب نظــام إدارة البيانــات فــي الجهــة وبمــا يتوافــق مــع األنظمــة والقوانيــن المعتمــدة فــي
حكومــة دبــي.
تحديــد الشــراكات فــي مجــال تقديــم الخدمــات فــي ضــوء االحتياجــات المؤسســية واالســتراتيجية وبمــا يتكامــل مــع قدراتهــا ويعــزّ ز نقــاط القــوة لديهــا فــي
مجــال تقديــم الخدمــات المشــتركة أو المترابطــة ،بمــا فــي ذلــك التعهيــد والتعاقــد مــع القطــاع الخــاص واتبــاع سياســات وإجــراءات إلدارة العاقــة معهــم
وتقييــم وقيــاس أثــر هــذه الشــراكات.
تقييــم جــدوى تعهيــد الخدمــات بمــا يتوافــق مــع احتياجــات المتعامليــن ويضمــن تحقيــق أعلــى مســتويات تقديــم الخدمــة وزيــادة كفاءتهــا وبمــا يتوافــق
مــع السياســات والقوانيــن الحكوميــة ذات العاقــة (مثــل قانــون رقــم 9بشــأن تقديــم الخدمــات الحكوميــة الرقميــة فــي إمــارة دبي وسياســة خدمات 360
واســتراتيجية دبــي للمعامــات الاورقيــة) ،واتخــاذ المعاييــر الازمــة لمتابعــة أداء متعهــدي الخدمــات لضمــان اســتمرارية جــدوى تعهيــد تلــك الخدمــات مــع
المعهــدة.
ّ اســتمرار مســؤولية الجهــة عــن الخدمــات
تحقيــق نهــج الحكومــة الواحــدة بالعمــل مــع الشــركاء فــي تقديــم الخدمــات المشــتركة أو المترابطــة والجهــات المعنيــة حســب متطلبــات سياســة خدمــات
360لتطويــر آليــات وقنــوات تقديــم الخدمــات المشــتركة وتبســيطها بهــدف تعزيــز تجربــة المتعامــل.
42
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
التنســيق مــع الشــركاء فــي تقديــم الخدمــة لمعالجــة الموضوعــات المتعلقــة بالتداخــل واالزدواجيــة فــي أداء المهــام وتنفيــذ عمليــات تقديــم الخدمــات
لضمــان تقليــل الجهــد وتعزيــز تجربــة المتعامــل ،وضمــان الحصــول علــى الخدمــات المشــتركة أو المترابطــة مــن خــال التواصــل لمــرة واحــدة ألي جهــة مــن
الجهــات المشــتركة فــي تقديــم الخدمــة.
إيجاد وتطبيق اتفاقيات لضمان نطاق ومستوى الخدمة الواجب تقديمها للمتعاملين من جهات حكومية أو غير حكومية.
مؤشر االلتزام بتنفيذ أجندة سياسة خدمات 360الخاصة بالجهة وتحقيق مستهدفاتها.
43
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائــج مؤشــرات اســتطاع رأي المتعامليــن الدوريــة (مــن خــال مجموعــات النقــاش والتركيــز و/أو الشــكاوى و/أو رســائل الشــكر و/أو اســتبيانات الــرأي
الدوريــة وغيرهــا حســب طبيعــة عمــل الجهــة الحكوميــة) ونتائــج تحديــد احتياجــات المتعامليــن الدوريــة التــي تقــوم بهــا الجهــة الحكوميــة خــال العــام.
44
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
مؤشرات األداء المتعلقة بالخدمات التي تقدم في مراكز الخدمة للجهة الحكومية
المعهدة).
ّ النتائج المتعلقة بالشركاء واإلتفاقيات المرتبطة بتقديم الخدمات (ال يشمل الخدمات
نتائــج أداء الخدمــات المقدمــة مــن قبــل جهــات التعهيــد (مثــل نســبة األخطــاء ،وســعادة المتعامليــن ،وجــودة الخدمــة .والتــزام جهــة التعهيــد باتفاقيــات
مســتوى تقديــم الخدمــة)
45
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائج أداء الخدمات المشتركة أو المترابطة التي تم العمل على تطويرها إلكترونيا وتكاملها مع الشركاء.
نسبة اإلنخفاض في عدد المراجعين لمراكز الخدمة للخدمات المتحولة إلى خدمات رقمية.
الزوار).
الموحد لفئة المتعاملين من ّ
ّ الموحد من خال الهوية الرقمية اإلماراتية (أو الرقم
ّ نسبة الخدمات التي تتبنى الدخول
تقدم من خال التقنيات الحديثة مثل أنترنت األشياء أو البلوك تشين وغيرها.
نتائج الخدمات التي ّ
مؤشرات استخدام وسائل التواصل اإلجتماعي في تعزيز اإلتصال مع المتعاملين والجمهور وباقي الفئات المعنية.
46
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تعبــر هــذه المقاييــس عــن رأي المتعامليــن المســتفيدين والمتأثريــن بأنشــطة وخدمــات الجهــة الحكوميــة –بشــكل مباشــر أو غيــر مباشــر– (مــن خــال اســتبيانات
ّ
الــرأي مجموعــات النقــاش ،الشــكاوى ،رســائل الشــكر ومــا شــابه) .وذلــك طبقــاً للمعاييــر المحــددة فــي دراســة ســعادة المتعامليــن فــي حكومــة دبــي.
نتائــج دراســات ســعادة المتعامليــن التفصيليــة التــي تجريهــا الجهــة الحكوميــة داخليــاً والمعتمــدة مــن األمانــة العامــة للمجلــس التنفيــذي -مركــز نمــوذج
دبــي.
نتائــج دراســات رأي الشــركاء فــي تقديــم الخدمــات( :مــن الممكــن أن تشــمل هــذه المقاييــس :اإلنطبــاع العــام ،اإللتــزام ببنــود وشــروط الشــراكة ،مــدى
اإلســتفادة منهــا ،تقييــم قنــوات التواصــل ،التعــاون فــي توفيــر وتبــادل المعلومــات ،الشــفافية فــي التعامــل ومعاييــر اإلختيــار).
47
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائج سعادة المتعاملين بمختلف فئاتهم عن الخدمات الرقمية والموقع اإللكتروني والتقنيات اإللكترونية المستخدمة.
نتائج سعادة جميع الفئات المعنية عن قنوات االتصال المتاحة (الموقع ،مركز االتصال ،وسائل التواصل االجتماعي).
التعامــل مــع الماحظــات /المقترحــات المقدمــة مــن جميــع فئــات المتعامليــن والمرتبطــة بالخدمــات اإللكترونيــة والتطبيقــات التقنيــة المبتكــرة ،مثــل
(ســعادة المتعامليــن عــن آليــة التعامــل مــع الماحظــات /اإلقتراحــات).
نتائــج ســعادة الشــركاء عــن مــدى االلتــزام ببنــود وشــروط الشــراكة ،مــدى االســتفادة منهــا ،تقييــم قنــوات التواصــل ،طبيعــة العاقــة والتعــاون مــع
الشــركاء ،التعــاون فــي توفيــر وتبــادل المعلومــات ،الشــفافية فــي التعامــل ومعاييــر االختيــار.
48
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى علــى المجــاالت التــي تضيــف بهــا الجهــات الرائــدة قيمــة للجمهــور أو المجتمــع كأحــد الفئــات المعنيــة الرئيســية فــي عمــل الجهــات
تحســن مــن جــودة الخدمــات وتعــزّ ز مــن تجربــة المتعامليــن الفعالــة بيــن الجهــات الحكوميــة فــي مجــال الخدمــات ّ
ّ الحكوميــة .فإنــه وباإلضافــة إلــى أن الشــراكة
وتخفــض مــن ّ وتوفــر عليهــم الوقــت والجهــد ،فــإن الشــراكة بيــن الجهــات الحكوميــة بعضهــا البعــض ومــع القطــاع الخــاص تزيــد مــن إنتاجيتهــا وفعاليتهــا الماليــة،
ّ
المــوارد المســتنفدة وتقلّ ــل مــن االزدواجيــة فــي العمــل ممــا يضيــف قيمــة للحكومــة وللمجتمــع بشــكل عــام .كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى التــزام الجهــة بتحقيــق
االســتدامة البيئيــة واالقتصاديــة والمجتمعيــة والتــي تضيــف قيمــة للمجتمــع فــي اإلمــارة والدولــة وتســاهم فــي تحقيــق أهــداف االســتدامة العالميــة .ويركّ ــز
هــذا المعيــار أيضــاً علــى االتصــال الحكومــي والــذي تــزداد أهميتــه فــي األزمــات والكــوارث ممــا يعــزّ ز الثقــة فــي الجهــات الحكوميــة ويحســن التواصــل بيــن
الجهــات والمجتمــع.
49
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
الشراكة 1–4
يركّ ز هذا المعيار على تطوير الجهة لشراكات مستدامة مع جهات القطاع التي تنتمي إليه أو القطاعات األخرى بهدف تحسين خدماتها وتقديم قيمة
مضافة أفضل لمتعامليها ولفئاتها المعنية األخرى وتعزيز الكفاءة والفعالية ومستوى االبتكار والريادة في أعمالها .ويركّ ز هذا المعيار على استخدام
أساليب ابتكارية في بناء واستدامة هذه الشراكات المبنية على الثقة والتعاون وتحقيق المنفعة المتبادلة للجهة وشركائها .كما يركّ ز هذا المعيار على
مدى تحقيق نتائج رائدة في مجال الشراكة.
بنــاء شــراكات فعالــة ومســتدامة علــى ُأ ُســس مــن الثقــة والشــفافية مــع جهــات القطاعيــن الحكومــي والخــاص بمــا يضمــن تحقيــق األهــداف والتوجهــات
االســتراتيجية للجهــة الحكوميــة مــن خــال تحديــد وتصنيــف الشــركاء محليــاً وإقليميــاً ودوليــاً وفــرص الشــراكات المســتقبلية.
المبادرة في التعاون والشراكة مع جهات القطاع الذي تعمل به الجهة بهدف تحقيق الريادة والتنافسية للقطاع ولحكومة دبي وتنافسية الدولة.
التعــاون مــع الشــركاء فــي تقديــم الخدمــة مــن القطاعيــن العــام والخــاص وتحديــد مســتويات الخدمــة المتفــق عليهــا بمــا يضمــن تقديــم الخدمــات بطريقــة
متكاملــة وسلســة تحقيقــا لمبــدأ الحكومــة الواحــدة ،واألخــذ بعيــن االعتبــار تعزيــز تجربــة المتعامــل وإســعاده بشــكل شــمولي فــي كل المراحــل وعبــر كل
الجهــات المشــاركة فــي تقديــم الخدمــة بطريقــة ســريعة وسلســة وتبنــي آليــات تســاهم فــي تطويرهــا وتحســينها.
50
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تنفــذ تلــك الشــراكات بأســاليبالشــراكة مــع القطــاع الخــاص علــى المســتوى المتوســط وطويــل المــدى ضمــن اســتراتيجيات ومعاييــر محــددة بحيــث ّ
مبتكــرة تزيــد مــن كفــاءة وفعاليــة الجهــة الحكوميــة باالســتفادة مــن إمكانــات القطــاع الخــاص الماديــة والتقنيــة والمعرفيــة بمــا يضمــن الفائــدة لكافــة
األطــراف ويحقــق قيمــة أعلــى للمتعامليــن ويســاهم فــي إســعادهم.
رسم إطار وحدود عاقات الشراكة بما يحقق المنفعة المتبادلة ،ويقدم قيمة مضافة لجميع الفئات المعنية.
ضمان تبادل المعرفة المؤسسية والمواءمة االستراتيجية مع الشركاء على كافة المستويات.
دعــم مشــاريع التطويــر المشــتركة بمــا فيهــا تحســين األداء وتبســيط اإلجــراءات وتطويــر خدمــات المتعامليــن ونشــر وتعميــم مفاهيــم ومهــارات وتطبيقــات
االبتــكار المشــترك مــن خــال الشــراكة البنّ ــاءة.
تقييم وإختيار الشركاء بشفافية وتزويد الشركاء بالتغذية الراجعة مما يمكنهم من تحسين أدائهم.
51
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
النتائج المتعلقة بمستوى االلتزام باتفاقيات وبنود الشراكة ومستويات الخدمة المقدمة.
بالفعاليــة الماليــة للشــراكة مــع القطــاع الخــاص (أو نتائــج العائــد علــى االســتثمار أو التكلفة/الفوائــد للمشــاريع المشــتركة مــع القطــاع
ّ النتائــج المتعلقــة
الخــاص).
نتائــج ســعادة الشــركاء عــن مــدى االلتــزام ببنــود وشــروط الشــراكة ،مــدى االســتفادة منهــا ،تقييــم قنــوات التواصــل ،طبيعــة العاقــة والتعــاون مــع
الشــركاء ،التعــاون فــي توفيــر وتبــادل المعلومــات ،الشــفافية فــي التعامــل ومعاييــر االختيــار.
52
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى التــزام الجهــة المســتمر بتهيئــة البيئــة المناســبة لســعادة الفــرد والمجتمــع وفقــاً لطبيعــة عمــل الجهــة الحكوميــة مــن خــال
نشــاطاتها التطوعيــة ومــن حيــث تأثيــر عملهــا علــى محــاور االســتدامة االقتصاديــة واالجتماعيــة والبيئيــة والمحافظــة علــى الصحة والســامة المهنيــة لمواردها
البشــرية .كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى المحافظــة علــى الهويــة الوطنيــة للجهــة الحكوميــة وتحقيــق نتائــج رائــدة فــي تلــك المجــاالت.
ضمــان اســتراتيجية الجهــة لتحقيــق مؤشــرات االســتدامة االجتماعيــة واالقتصاديــة والبيئيــة حســب مهامهــا واختصاصاتهــا مــن خــال وضــع أهــداف
اســتراتيجية وسياســات وتحديــد مؤشــرات األداء الرئيســية المتعلقــة باالســتدامة وبمــا يتوافــق ويســاهم فــي تحقيــق خطــة دبــي والمؤشــرات التــي
تحققهــا لتعزيــز تنافســية دبــي ودولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة.
تصميــم وتطبيــق برامــج ومبــادرات وسياســات لدعــم تحقيــق األهــداف االســتراتيجية ذات العاقــة باالســتدامة فــي المجــاالت االجتماعيــة واالقتصاديــة
والبيئيــة حســب مهــام واختصاصــات الجهــة وبالتنســيق مــع الشــركاء والجهــات المعنيــة.
تصميــم وتطبيــق آليــات لتفاعــل الجهــة الحكوميــة المنتظــم مــع المجتمــع فيمــا يتعلــق بإعــداد وتطبيــق سياســاتها وبرامجهــا ومبادراتهــا بمــا يضمــن
تحقيقهــا الحتياجــات وتوقعــات المجتمــع واالســتفادة مــن علــم الســلوكيات فــي هــذا المجــال.
تشجيع الموظفين على المشاركة في أعمال تطوعية لخدمة المجتمع والمساهمة في األعمال التطوعية المركزية في اإلمارة والدولة.
53
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
ب -تقييــم اإلنجــازات والنتائــﺞ الخاصــة باالســتدامة فــي المجــاالت االجتماعيــة واالقتصاديــة والبيئيــة
حســب طبيعــة وأهــداف وأنشــطة الجهــة الحكوميــة ،يمكــن أن يشــمل هــذا المعيــار النتائــج التاليــة:
مؤشــرات األداء التشــغيلية المرتبطــة بالعمليــات والبرامــج والمبــادرات والسياســات المتعلقــة باالســتدامة فــي المجــاالت االجتماعيــة واالقتصاديــة
والبيئيــة.
54
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
فعالــة داخليــاً وخارجيــاً وذلــك للترويــج لبرامجهــا ومبادراتهــا مــع التركيــز علــى إبــراز أثــر
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى إعــداد الجهــة لخطــط وسياســات اتصــال حكومــي ّ
المبــادرات علــى الفــرد والمجتمــع كلمــا أمكــن ،واســتخدام شــبكات التواصــل المختلفــة والرســائل اإلعاميــة الموجهــة لجميــع شــرائح الجمهــور المســتهدف
لدعــم اســتراتيجياتها وتوجهاتهــا وأولوياتهــا والمحافظــة علــى ســمعتها المؤسســية بأفضــل صــورة ممكنــة ،بمــا ينعكــس إيجابــاً وبشــكل مباشــر علــى ســمعة
وتلقــي الماحظــات وتحفيــز الحــوار والتفاعــل اإليجابــي مــع كافــة فئــات ّ حكومــة دبــي .كمــا ويركّ ــز هــذا المعيــار علــى فتــح عــدة قنــوات فعالــة للتواصــل
المجتمــع ،بمــا يضمــن االســتجابة المؤسســية والفوريــة خــال األزمــات والتعامــل المنهجــي والســريع مــع الرســائل اإلعاميــة وإدارة وأيــة نتائــج ســلبية محتملــة.
إعــداد وتطبيــق اســتراتيجية لاتصــال الحكومــي الداخلــي والخارجــي تتضمــن سياســات داعمة للتواصل ونقل المعرفة ونشــر وتبــادل المعلومات واإلفصاح
واإلعــان عــن المبــادرات واألخبــار واإلجــراءات ضمــن القنــوات المعلنــة وإتاحتهــا لكافــة الفئــات المعنيــة والجمهور المســتهدف ،ضمن المواقيت المناســبة
بمــا يضمــن تحســين الســمعة المؤسســية وتعزيــز الثقــة بالجهــة الحكوميــة وفريقهــا القيــادي بشــكل خــاص وحكومــة دبــي والقطــاع الحكومــي فــي الدولــة
بشــكل عام.
تطبيــق مبــادرات وأنشــطة وإجــراءات لتفعيــل سياســات االتصــال والتواصــل تدعــم الشــفافية واالســتجابة لقنــوات التواصــل الداخليــة والخارجيــة بهــدف
والفعاليــة والســعادة واإليجابيــة فــي بيئــة العمــل الداخليــة والخارجيــة للمتعامليــن
ّ التخطيــط لﻸعمــال وتنفيــذ الخطــط وتقديــم الخدمــات لتحقيــق الكفــاءة
والمــوارد البشــرية وبقيــة الفئــات المعنيــة.
إشراك الوحدة اإلدارية /الفريق المختص باالتصال في المراحل األولية من التخطيط لسياسات ومبادرات وخطط ومشاريع الجهة الحكومية.
55
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
الفعــال
تطبيــق اإلجــراءات واألنشــطة الازمــة لقيــاس الســمعة المؤسســية وتحســين صــورة الجهــة لــدى المجتمــع والــرأي العــام .بمــا يتضمــن االســتخدام ّ
لشــبكات االتصــال والتواصــل االجتماعــي.
تعزيــز الهويــة الوطنيــة بإدخــال الطابــع التراثــي فــي المبانــي والديكــورات والتفاعــل مــع المناســبات الوطنيــة مــن خــال تنظيــم الفعاليــات والمبــادرات
والحمــات الترويجيــة داخليــاً وخارجيــاً .
اســتخدام اللغــة العربيــة فــي كافــة أنظمــة العمــل والخدمــات والتعامــات الحكوميــة الداخليــة والخارجيــة وإعطائهــا األولويــة فــي وســائل اإلعــام
والتواصــل.
االلتزام بالتنوع الثقافي واالجتماعي للمجتمع عند إطاق الحمات والرسائل الخارجية عبر مختلف وسائل وقنوات االتصال.
مؤشــرات االلتــزام بإرشــادات الهويــة المؤسســية لحكومــة دبــي ،فــي مختلــف القنــوات بمــا فيهــا المواقــع االلكترونيــة وحســابات التواصــل االجتماعــي
والمبانــي وغيرهــا.
56
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
ســعادة الجمهــور المســتهدف عــن الحمــات اإلعاميــة ووســائل االتصــال والتواصــل للجهــة الحكوميــة (الموظفيــن ،المتعامليــن ،المجتمــع ،وســائل
اإلعــام).
نتائج األداء المتعلقة بالسمعة المؤسسية والثقة بالجهة الحكومية ،وااللتزام بالرسائل اإلعامية الحكومية.
57
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار الرئيســي علــى اإلســتثمار فــي رأس المــال البشــري بشــكل عــام والمواطنيــن منهــم بشــكل خــاص واســتدامته ورفــع كفاءتــه وانتاجيتــه وتعزيــز
بيئــة عمــل ســعيدة وإيجابيــة ومبتكــرة مــن خــال وضــع السياســات والخطــط الازمــة لتحقيــق كل مــن أهــداف االفــراد والجهــة علــى حـ ّـد ســواء مــع تقديــم
خدمــات إلســعاد الموظفيــن واإلرتقــاء بجــودة الحيــاة لديهــم وفقــا لقانــون ولوائــح المــوارد البشــرية واألنظمــة واألدلــة ذات العاقــة .كمــا يشــمل المعيــار علــى
تقديــر جهــود العامليــن ومكافأتهــم وتحفيزهــم وتمكينهــم ورفــع قدراتهــم علــى اإلبــداع واالبتــكار مــع التركيــز علــى اســتقطاب الكفــاءات الوطنيــة والتخصصيــة
والمحافظــة عليهــا وتحقيــق التــوازن بيــن الجنســين .ويركّ ــز هــذا المعيــار أيضــا علــى رفــع قــدرات ومهــارات الموظفيــن ومســتوى جاهزيتهــم للقيــام بواجباتهــم
وتحمــل مســؤولياتهم ضمــن وظائــف المســتقبل والتــي تختلــف بطبيعتهــا ومؤهاتهــا عــن الوظائــف الحاليــة .كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى تحقيــق نتائــج ّ
رائــدة فــي هــذا المجــال.
تعزيــز الثقافــة المؤسســية المبنيــة علــى قيــم اإليجابيــة واإلنجــاز والتفـ ّـوق والعمــل الجماعــي والفكــر االبتــكاري المســتقبلي والســعي للتحـ ّـول والتطويــر
والتــزام المــوارد البشــرية بالقيــم المؤسســية وذلــك مــن خــال آليــات مائمــة لطبيعــة العمــل والتنــوع الثقافــي واالجتماعــي للمــوارد البشــرية.
والفنيــة وقــدرات المــوارد البشــرية الازمــة ومــدى اســتكمالها وربطهــا بتحقيــق اســتراتيجية الجهــة والمســاهمة
ّ تحديــد المهــارات والكفــاءات الســلوكية
بجاهزيتهــا للمســتقبل وبمــا يتوافــق مــع الهيــكل التنظيمــي واإلطــار العــام للعمليــات والمهــام التنظيميــة واألوصــاف الوظيفيــة ووضــع الخطــط الازمــة
لتوفيرهــا.
58
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تطويــر وتطبيــق سياســات وأنظمــة عمــل متكاملــة تغطــي مختلــف الجوانــب المتعلقــة بــرأس المــال البشــري مثــل عمليــات التخطيــط واالســتقطاب
والتعييــن والتطويــر المهنــي ورســم المســار الوظيفــي واالنتقــال والتظلّ ــم الوظيفــي وأنظمــة التحفيــز والتكريــم واالســتفادة مــن علــم الســلوكيات فــي
المكملــة لهــا وبمــا يضمــن تحقيــق العدالــة
ّ هــذا المجــال مــع ضمــان تقديــم خدمــات ذات جــودة عاليــة وفقــا لقانــون ولوائــح المــوارد البشــرية واألنظمــة
وتكافــؤ الفــرص والشــفافية.
تطبيــق آليــات الكتشــاف مواهــب المــوارد البشــرية فــي كافــة المجــاالت وتنميــة تلــك المهــارات مــن خــال برامــج خاصــة وتعييــن هــذه المواهــب فــي
المواقــع الوظيفيــة المائمــة الســتغالها فــي تحقيــق الريــادة فــي مجــاالت عمــل الجهــة الحكوميــة.
تشــجيع المــوارد البشــرية وتمكينهــم مــن المشــاركة فــي معارفهــم وخبراتهــم مــع زمائهــم فــي فــرق عملهــم ووحداتهــم التنظيميــة علــى مســتوى الجهــة
الحكوميــة والقطــاع الحكومــي بشــكل عام.
تقييــم أداء المــوارد البشــرية بمــا يضمــن تحقيــق العدالــة وتكافــؤ الفــرص والشــفافية وتوفيــر معلومــات منتظمــة عــن مســتويات األداء واالنجــاز وتحقيــق
االهــداف والكفــاءات لتحســين هــذه المســتويات وربــط التقــدم الوظيفــي والمكافــآت والحوافــز بنتائــج التقييــم.
تمكيــن المــوارد البشــرية وضمــان حصولهــا علــى األدوات والمعلومــات والكفــاءات والصاحيــات الازمــة لضمــان مســاهمتها القصــوى فــي تحقيــق
األهــداف.
تشجيع ومكافأة اإلنجازات الرائدة على جميع المستويات بالجهة الحكومية (الموظفين وفرق العمل) وخلق التنافس االيجابي فيما بينهم.
59
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
وصحيــة وآمنــه ومائمــة تســاهم فــي تحفيــز المــوارد البشــرية علــى االنتــاج واإلبــداع وتحقيــق التــوازن بيــن الحيــاة العمليــة
ّ توفيــر بيئــة عمــل ســعيدة
والشــخصية لهــا.
تمكيــن وتعزيــز دور المــرأة فــي العمــل وخلــق بيئــة داعمــة للمــرأة واألم العاملــة مــن خــال تطويــر سياســات وأنظمــة متجــددة وبرامــج داعمــة لتفعيــل
مشــاركتها فــي مختلــف مجــاالت العمــل (مثــل توفيــر الحضانــات لﻸطفــال أو ســاعات عمــل مرنــة ،أو سياســات تحاكــي طبيعــة المــرأة ودور األم العاملــة).
تطبيــق خطــة للتواصــل بيــن فريــق اإلدارة العليــا والمــوارد البشــرية تتضمــن قنــوات متعــددة للتواصــل حســب احتياجــات وتوقعــات المــوارد البشــرية
وطبيعــة عملهــا.
60
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائج السعادة.
نتائج اإلنتاجية.
61
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
62
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
مراجعــة الهيــاكل التنظيميــة ونمــاذج العمــل وإعــادة تقييــم الوظائــف الحاليــة تبعــاً للواقــع الجديــد لمــا بعــد كوفيــد 19بهــدف ضمــان المرونــة واســتمرارية
العمــل خــال األزمــات (مثــل العمــل عــن بعــد) وتطبيــق هيــاكل ونمــاذج العمــل الرشــيقة وتطويــر الهيــاكل والنمــاذج الحاليــة وتأهيــل المــوارد البشــرية
إلتاحــة العمــل ضمــن وظائــف المســتقبل وبمــا يتــواءم مــع اســتراتيجية الجهــة وتوجهاتهــا المســتقبلية.
تحديــد االحتياجــات التدريبيــة ورفــع قــدرات ومهــارات أو إعــادة تأهيــل المــوارد البشــرية للوظائــف المســتقبلية بنــاء علــى أســس ومعلومــات دقيقــة
وإعــداد الخطــط التدريبيــة باســتخدام أشــكال متعــددة مــن أدوات التدريــب والتعلّ ــم الفعالــة وتنفيذهــا بشــكل يضمــن إكســاب المــوارد البشــرية المعــارف
والمهــارات والســلوكيات المطلوبــة وقيــاس مــدى فعاليــة وأثــر التدريــب علــى أداء وســلوك المــوارد البشــرية متضمنــة بنــاء وتطويــر الصــف الثانــي والثالــث
وخطــط التعاقــب الوظيفــي وربطهــا بالتدريــب ورفــع القــدرات وتخطيــط المــوارد البشــرية.
نتائج تطوير نماذج العمل للماءمة مع أسلوب العمل الرشيق والتحضير لوظائف المستقبل.
63
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
التوﻃين 3–5
جذب وتوظيف وضمان االحتفاظ بالموارد البشرية المواطنة وتوفير بيئة العمل والسياسات الداعمة لذلك.
تنميــة وتطويــر مهــارات المــوارد البشــرية المواطنــة فــي المجــاالت االســتراتيجية المحــددة فــي الجهــة الحكوميــة وخاصــة الوظائــف التخصصيــة (المحوريــة)
ووظائف المســتقبل.
البرامج المطبقة لتأهيل وتشجيع عمل المواطنين في الوظائف المستهدفة لﻺحال والتوطين.
64
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
مؤشرات تنفيذ خطة التوﻃين واإلحالل وتحقيﻖ نتائجها بما يتضمن المؤشرات التالية:
نسب التوطين حسب الفئات الوظيفية المختلفة (القيادية ،االشرافية التنفيذية ،التخصصية (المحورية) والفنية.
نسبة الموظفين المواطنين الحاصلين على الشهادات المهنية والتخصصية ووظائف المستقبل.
نتائج فعالية البرامج المطبقة لتنمية وتطوير مهارات الموارد البشرية المواطنة وتقدمها الوظيفي والمهني.
يركّ ــز هــذا المعيــار الرئيســي علــى مــدى كفــاءة وفعاليــة إدارة الجهــة لمواردهــا الماديــة وغيــر الماديــة لدعــم اســتراتيجية وسياســات الجهــة وضمــان الحفــاظ علــى
هــذه المــوارد واســتغالها األســتغال األمثــل ،كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى تحقيــق نتائــج رائــدة فــي هــذا المجــال.
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى فعاليــة إدارة الجهــة لمواردهــا الماليــة بمــا يحقــق أهدافهــا وتوجهاتهــا اإلســتراتيجية ويضمــن تحقيــق نتائــج متميــزة فــي مجــال
الكفــاءة واإلدارة الماليــة بمــا فــي ذلــك االلتــزام بالموازنــة وتحديــد أولويــات اإلنفــاق بشــكل يلبــي احتياجــات ومصالــح المتعامليــن ويحـ ّـد مــن اإلنفــاق فــي
المجــاالت التــي ال تضيــف قيمــة لهــم كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى تحقيــق نتائــج رائــدة فــي هــذا المجــال.
تطوير وتطبيق سياسات وخطط طويلة المدى وعمليات مالية لدعم تحقيق األهداف والتوجهات االستراتيجية للجهة الحكومية.
تصميــم عمليــات تحديــد اإلحتياجــات والتخطيــط المالــي المتــوازن للنفقــات واإليــرادات الذاتيــة وعمليــات الضبــط الداخلــي والرقابــة والمراجعــة وإعــداد
التقاريــر الماليــة لضمــان االســتخدام األمثــل للمــوارد بكفــاءة وفاعليــة.
تطبيق برامج لترشيد النفقات مع ضمان تقديم قيمة مضافة للمتعاملين وبقية الفئات المعنية.
66
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تطبيــق مبــادئ حســاب التكاليــف للعمليــات والخدمــات (حســب دليــل احتســاب تكلفــة الخدمــات الصــادر عــن دائــرة الماليــة لحكومــة دبــي) لضمــان رفــع
كفاءتهــا.
دراســة جــدوى المشــاريع وتحليــل االنعكاســات الماليــة وتحليــل البدائــل الختيــار المائــم منهــا والتعــاون ودعــم اإلدارات والوحــدات اإلداريــة والفــرق
بالخبــرات الماليــة وتمكينهــم لتحقيــق أفضــل العوائــد (أو الفوائــد) علــى االســتثمار (أو التكاليــف الماليــة).
التطبيق الفعال للقوانين واألنظمة والتعليمات في المجاالت المالية المختلفة واإلستفادة من توصيات وماحظات جهاز الرقابة المالية في دبي.
ضمان وجود تدقيق خارجى على حسابات الجهة الختامية حسب متطلبات النظام المالى (قانون 1لعام 2016والئحته التنفيذية).
67
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
ب -تقييم اإلنجازات والنتائﺞ الخاصة باإلدارة المالية
حسب طبيعة وأهداف وأنشطة الجهة الحكومية ،يمكن أن يشمل هذا المعيار النتائج التالية:
االلتزام بتعميم مشروع الحساب الختامي عن السنة المالية المنتهية وفقاً للموعد المحدد بالتعميم المالي لدائرة المالية.
المحدد.
ّ نسبة التزام الجهات الحكومية بدورة إعداد الموازنة حسب الوقت
توفر من الجهة الحكومية:
مؤشرات األداء التي َّ
واعتمادا على ﻃبيعة عمل الجهة ومهامها الرئيسية الواردة في مرسوم تأسيسها ،يمكن توفير مؤشرات األداء التالية:
مدى تعبير القوائم للجهة عن المركز المالي واألداء المالي بعدالة في تقارير التدقيق الخارجي.
68
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى كفــاءة وفعاليــة إدارة الجهــة لمواردهــا الماديــة وغيــر الماديــة لدعــم توجهاتهــا االســتراتيجية وسياســاتها وضمــان الحفــاظ علــى
هــذه المــوارد واســتغالها األســتغال األمثــل ،كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى تحقيــق نتائــج رائــدة فــي هــذا المجــال.
تطويــر وتطبيــق سياســات وخطــط طويلــة المــدى إلدارة واالســتغال األمثــل للمــوارد الماديــة والمرافــق والمعــدات تدعــم األهــداف والتوجهــات
االســتراتيجية للجهــة الحكوميــة وترفــع مــن مســتويات العائــد علــى االســتثمار فيهــا ،وبمــا يتوافــق مــع اســتراتيجية اإلمــارات للتنميــة الخضــراء.
اســتخدام األســاليب المائمــة إلدارة واالســتغال األمثــل للممتلــكات غيــر الماديــة مــن بــراءات اختــراع أو رخــص اســتخدام البرامج اإللكترونيــة والتكنولوجيا
أو األنظمــة اإللكترونيــة التــي تــم إعدادهــا داخليــا أو العامــات التجاريــة بمــا يضمــن المحافظــة عليهــا وتعظيــم قيمتهــا وفائدتهــا فــي تحقيــق أهــداف
الجهــة الحكوميــة وتقليــل التكلفــة المترتبــة علــى االســتمرار بامتاكهــا واالســتفادة منهــا.
دراســة الجــدوى مــن حيــازة الممتلــكات وتحديــد واختيــار البدائــل المناســبة لحيازتهــا بمــا يضمــن الكفــاءة الماليــة والفعاليــة والمرونــة التشــغيلية لتلــك
الممتلــكات.
االســتغال األمثــل للمــوارد الماديــة والمرافــق والمعــدات وإدارة دورة حيــاة تلــك األصــول وأمنهــا واســتدامتها وكفاءتهــا وفاعليتهــا مــن خــال برامــج
الصيانــة (خاصــة الوقائيــة).
69
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
توعية وتثقيف الموظفين وبقية الفئات المعنية باالستخدام األمثل لﻸصول والممتلكات والمحافظة عليها.
اإلدارة المثلــى للمســتودعات والمخــزون بمــا يشــمل التســجيل الدقيــق وضمــان دقــة البيانــات وحداثــة الجــرد لكافــة األصــول والممتلــكات والمــواد
وتقليــل المســتهلك والفاقــد مــن المــواد وإعــادة تدويــر مــا أمكــن منهــا.
ضمــان المحافظــة علــى البيئــة والمــوارد غيــر المتجــددة فــي كافــة مراحــل عمــر األصــول مــن حيــث تطبيــق المواصفــات البيئيــة فــي عمليــات الشــراء
وإعطــاء األفضليــة لشــراء المــواد والمنتجــات التــي يدخــل فــي تركيبهــا وتشــغيلها وصيانتهــا مــواد وتقنيــات صديقــة للبيئــة إلــى مرحلــة االنتهــاء مــن العمــر
التشــغيلي لهــا أو إخراجهــا مــن الخدمــة أو التخلــص منهــا بطــرق يتــم المحافظــة فيهــا علــى البيئــة.
تطبيق معايير المباني الخضراء حسب التعاميم والمواصفات الصادرة عن بلدية دبي والجهات المختصة األخرى.
70
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
71
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
المتغيــرة لكافــة
ّ يركّ ــز هــذا المعيــار علــى تحقيــق الكفــاءة والفعاليــة للجهــة الحكوميــة مــن خــال إدارة فعالــة ومرنــة للمورديــن وآليــات التوريــد لتلبيــة اإلحتياجــات
الفئــات المعنيــة ،كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى بنــاء عاقــات مــع المورديــن مبنيــة علــى الثقــة والتعــاون والمنفعــة المتبادلــة واالســتفادة مــن المورديــن فــي
تحقيــق االبتــكار المشــترك وتحقيــق نتائــج رائــدة فــي هــذا المجــال.
البحث الدوري عن موردين لتلبية اإلحتياجات الحالية والمستقبلية للجهة ،وتحديد ،وتصنيف الموردين وتأهيلهم.
بنــاء سلســلة توريــد تمتــاز بالمرونــة لتلبيــة المتطلبــات المتغيــرة للمتعامليــن والفئــات المعنيــة وتحقــق أهــداف الجهــة الحكوميــة بتوريــد المنتجــات
والخدمــات بالتوقيــت والتكلفــة المناســبة مــن خــال آليــات تضمــن الشــفافية وتوفيــر المعلومــات المائمــة للمعنييــن فــي جميــع مراحــل التوريــد.
رســم إطــار وحــدود العاقــة مــع المورديــن بمــا يحقــق المنفعــة المتبادلــة ويــؤدي إلــى بنــاء عاقــات مســتدامة ومرنــة تدعــم أهــداف الجهــة فــي مجــال
تحقيــق قيمــة مضافــة للمعنييــن وخفــض التكاليــف واإلنفــاق المتعقــل.
الشــفافية فــي نشــر معاييــر اختيــار المورديــن والتعامــل معهــم وتقييــم أدائهــم (تعديــل ومراجعــة العقــود ،تصنيــف المورديــن ،إحالــة العطــاءات وغيرهــا)
والتشــجيع علــى الشــراء مــن الشــركات المحليــة الصغيــرة والمتوســطة بمنحهــا األفضليــة حســب األنظمــة الصــادرة فــي هــذا المجــال.
توفيــر التغذيــة الراجعــة بشــكل دوري للمورديــن والتعــاون معهــم بهــدف تحســين أدائهــم ورفــع مســتوى قدراتهــم وتأهيلهــم بمــا يتوافــق مــع أنظمــة
المشــتريات الحكوميــة.
72
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
االستفادة من ابتكارات الموردين في تطوير نماذج العمل والعمليات والخدمات وإشراكهم في آليات االبتكار المشترك للجهة مع فئاتها المعنية.
73
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تعبــر هــذه المقاييــس عــن رأي وانطباعــات المورديــن بمســتوى التعــاون والشــراكة مــع الجهــة الحكوميــة واإللتــزام ببنــود وشــروط التعاقــد ومــدى اإلســتفادة
ّ
منهــا وفعاليــة التعــاون وســهولة توفيــر وتبــادل المعلومــات والشــفافية فــي التعامــل وتقييــم قنــوات التواصــل – بشــكل مباشــر أو غيــر مباشــر( -مــن خــال
اســتطاعات ومســوحات الــرأي ،ومجموعــات النقــاش ،والماحظــات والمقترحــات ،ورســائل الشــكر ومــا شــابه) ،وحســب طبيعــة عمــل الجهــة ،يمكــن أن تشــمل
هــذه المقاييــس:
نتائــج ســعادة المورديــن :والــذي يمكــن أن يشــمل (االنطبــاع العــام ،االلتــزام ببنــود وشــروط التعاقــد ،قنــوات التواصــل ،الشــفافية فــي التعامــل ومعاييــر
االختيــار .وغيرهــا).
74
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يتضمــن هــذا المحــور ثاثــة معاييــر رئيســية وهــي ‘االبتــكار وإدارة البيانــات والتعلّ ــم المؤسســي والتمكيــن الرقمــي وجميــع هــذه المعاييــر تســتخدم فــي تســريع
التعلّ ــم والتطويــر لكافــة قــدرات الجهــة الحكوميــة فــي كافــة المجــاالت وتمكيــن الجهــة الحكوميــة بالعمــل بإنتاجيــة أكبــر وبدقــة أعلــى وتحقيــق أكبــر قــدر
مــن الكفــاءة فــي تحقيــق النتائــج ،كمــا تســاعد معاييــر هــذا المحــور علــى ابتــكار نمــاذج وآليــات عمــل وخدمــات جديــدة غيــر مســبوقة تحقــق التطويــر والتحـ ّـول
الجــذري وتمنحهــا مواقــع أعلــى فــي ســلم التنافســية والريــادة العالميــة.
75
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار الرئيســي علــى الجهــود التــي تبذلهــا الجهــة فــي تطبيــق إطــار لابتــكار متوائــم مــع إطــار دبــي لابتــكار الحكومــي وتحديــد أهــداف اســتراتيجية
واضحــة لﻺبتــكار واإلســتثمار فــي األبحــاث والتجــارب العلميــة وإنتــاج المعرفــة فــي مجــال عملهــا ،وضمــان بنــاء ثقافــة وبيئــة عمــل إيجابيــة تدعــم االبــداع
واالبتــكار والتطويــر المســتمر مــن خــال تطبيــق أنظمــة وآليــات تعــزّ ز مشــاركة المعنييــن والجهــات الحكوميــة والقطــاع الخــاص فــي تطبيــق جهــود االبــداع
واالبتــكار لتقديــم حلــول وابتــكارات جذريــة وخدمــات جديــدة ومبتكــرة وتنفيــذ أعمالهــا بطــرق ابداعيــة لتحقيــق قيمــة مضافــة وإســعاد جميــع الفئــات المعنيــة.
كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى مــدى تحقيــق نتائــج رائــده فــي مجــال االبتــكار.
أ -قدرات االبتكار
تحديــد األهــداف والتوجهــات االســتراتيجية وأولويــات االبتــكار بمــا يتوافــق مــع تحقيــق رؤيــة والمهــام الرئيســية للجهــة وتحقيــق التغييــر والتطويــر والريــادة
والجاهزيــة للمســتقبل وبالتــواؤم مــع االســتراتيجية الوطنيــة لابتــكار وخطــة دبــي.
وتقبــل
ّ تحفــز علــى االبــداع واالبتــكار مــن خــال تعزيــز قيــم اإليجابيــة واالنفتــاح واإلنجــاز وأخــذ زمــام المبــادرة للتطويــر والتحســين
بنــاء ثقافــة مؤسســية ّ
اإلخفاقــات غيــر المقصــودة التــي قــد تحــدث عنــد تنفيــذ األفــكار والمشــاريع االبتكاريــة.
ـوال
تطويــر وتطبيــق أنظمــة إلدارة االبتــكار بكافــة محــاوره بمــا يتضمــن اســتخدام معاييــر واضحــة لتحديــد أولويــات فــرص التحســين والتطويــر التــي تحتــاج حلـ ً
مبتكــرة واختيــار وتنفيــذ االفــكار المجديــة منهــا بمــا يتوافــق مــع األهــداف والتوجهــات االســتراتيجية لابتــكار ودعــم ومتابعــة تنفيــذ المشــاريع االبتكاريــة
فــي كافــة مراحلهــا لضمــان نجاحهــا ،كمــا يتضمــن إدارة فعاليــات وأنشــطة تحفيــز ونشــر ثقافــة االبتــكار وإدارة المبتكريــن وإدارة شــبكات االبتــكار وإدارة
المــوارد المخصصــة لابتــكار.
76
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
توفيــر بيئــة العمــل والقنــوات المائمــة والمــوارد واألدوات والتقنيــات والمعــارف التــي تمكّ ــن المــوارد البشــرية والمتعامليــن وبقيــة الفئــات المعنيــة
مــن المشــاركة فــي أنشــطة االبــداع واالبتــكار المرتبطــة بعمــل الجهــة وبمــا يتوافــق مــع إطــار االبتــكار الحكومــي الصــادر عــن األمانــة العامــة للمجلــس
التنفيــذي.
ورواد األعمــال والمعنييــن فــي القطــاع الحكومــي والخــاص لدعــم عمليــة االبــداع بنــاء شــبكة شــراكات فعالــة مــع الجامعــات ومراكــز البحــث العلمــي ّ
واالبتــكار بمــا يضمــن التكامــل واســتفادة جميــع االطــراف مــن االمكانيــات والمــوارد المتاحــة وتعزيــز االبتــكار المشــترك مــع كافــة الفئــات المعنيــة.
إعــداد وتنفيــذ برامــج الكتشــاف وإدارة وتنميــة المواهــب المبتكــرة وبنــاء قــدرات المــوارد البشــرية فــي مفاهيــم وتطبيقــات االبتــكار وأدوات استشــراف
المســتقبل لتمكينهــا مــن المســاهمة بفعاليــة فــي أنشــطة االبــداع واالبتــكار بشــكل عــام.
ضمــان االســتخدام األمثــل للمعــارف والمعلومــات لتحديــد الفــرص المتاحــة لابــداع واالبتــكار .وتنفيــذ المشــاريع االبتكاريــة بناء على المعلومــات والحقائق
المتوفــرة مــن نشــاطات التعلّ ــم المؤسســي والمقارنــة بأفضــل الممارســات العالميــة وتســخير التكنولوجيــا في ذلك.
قيــاس وإدارة نتائــج االبتــكار لضمــان تحقيقهــا لمســتويات عاليــة مــن الريــادة والتطويــر فــي األداء والمســاهمة فــي إســعاد النــاس وتحســين جــودة الحيــاة،
واســتثمار تلــك النتائــج فــي تحقيــق أفضــل عائــد علــى االســتثمار فــي االبتــكار مــن خــال ضمــان حقــوق الجهــة فــي االبتــكار مــن تســجيل لحقــوق ملكيــة
االبتــكار أو تســجيل بــراءات االختــراع وغيرهــا مــن الوســائل.
77
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائج جاهزية االبتكار في الجهة الحكومية (حسب مؤشر إطار االبتكار الحكومي في دبي).
النتائج المادية وغير المادية التي تم تحقيقها كأثر لتطبيق األفكار االبتكارية في مجال الخدمات والعمليات ودعم تحقيق االهداف االستراتيجية.
78
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
يركّ ــز هــذا المعيــار علــى رصــد وتحليــل الجهــة الحكوميــة وإدارة كافــة بياناتهــا المتعلقــة بأعمالهــا وخدماتهــا وأنشــطتها ،وتضمــن ماءمتهــا وموثوقيتهــا
وتوفرهــا ضمــن الوقــت المائــم مــن مصادرهــا الداخليــة والخارجيــة (بمــا يشــمل البيانــات الضخمــة والمفتوحــة) ،والعمــل علــى توظيفهــا فــي التعلّ ــم والتطويــر
واالبتــكار ودعــم عمليــات اتخــاذ القــرار علــى كافــة المســتويات .كمــا يركّ ــز هــذا المعيــار علــى ضــرورة اعتمــاد الجهــة الحكوميــة اعتمــاداً رئيســياً علــى البيانــات
وتحليلهــا بصــورة منتظمــة لتقييــم وتحســين أدائهــا ومســتويات تنفيــذ اســتراتيجياتها وتطويــر الســيناريوهات المســتقبلية .كمــا تعــزّ ز الجهــة الحكوميــة الرائــدة
قدراتهــا لبنــاء وإدارة وتبــادل المعرفــة والخبــرات وأفضــل الممارســات المتميــزة داخليــاً وخارجيــاً للوصــول إلــى مســتوى المؤسســة المتعلّ مــة وتحقيــق نتائــج
رائــدة فــي هــذا المجــال.
بنــاء أطــر عمــل فعالــة إلدارة المعرفــة لاســتفادة مــن تحليــل البيانــات والمعلومــات والتعـ ّـرف علــى أفضــل الممارســات فــي التعلّ ــم المؤسســي والتغييــر
والتطويــر واالبتــكار بمــا يتــواءم مــع األهــداف والتوجهــات االســتراتيجية للجهــة الحكوميــة.
تحديــد االحتياجــات المعرفيــة والبيانــات الازمــة لتحقيــق أهــداف الجهــة الحكوميــة وتوجهاتهــا االســتراتيجية وأهدافهــا فــي التغييــر والتطويــر والتحســين
فــي كافــة مجــاالت العمــل وحصــر الموجــودات والمصــادر المعرفيــة بشــكليها المعلنــة والضمنيــة.
وتعرفهــا
ّ المحفــزة للبحــث والتطويــر فــي مجــال عمــل الجهــة الحكوميــة وبمــا يعــزز ابتــكار الجهــة وكفاءتهــا وفعاليتهــا ومرونتهــا
ّ توفيــر البيئــة واآلليــات
علــى أفضــل الممارســات العالميــة ســواء أكان ذلــك مــن خــال تطبيــق هــذه اآلليــات مــن قبــل الجهــة نفســها أو بالتعــاون مــع الجامعــات ودور البحــث
المتخصصــة أو شــركائها اآلخريــن.
79
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
تابع /أ قدرات تطوير وتطبيﻖ أنظمة إدارة البيانات والتعلّ م المؤسسي
رصــد وإدارة البيانــات الناجمــة عــن نشــاطات وأعمــال الجهــة الحكوميــة والبيانــات الخارجيــة (بمــا يتضمــن البيانــات الضخمــة والبيانــات المفتوحــة) وضمــان
ماءمتهــا وحداثتهــا وموثوقيتهــا وشــموليتها وتصنيفهــا وتيســير الوصــول إليهــا وتوفرهــا بالوقــت المناســب الســتخدامها فــي عمليــة اتخــاذ القــرار علــى
كافــة المســتويات.
تطبيــق األســاليب الحديثــة فــي تحليــل البيانــات وبيــان أنماطهــا وعاقاتهــا والتنبــؤ باتجاهاتهــا واالســتفادة مــن ذلــك وتحويلــه إلــى معلومــات وحقائــق
يســتفاد منهــا فــي اتخــاذ القــرار وتقييــم األداء ومراجعــة مســتوى تحقيــق األهــداف وتنفيــذ األنشــطة االســتباقية المائمــة إلدارة وتطويــر األعمــال
والسياســات والخدمــات والتعلّ ــم المؤسســي والجاهزيــة للمســتقبل.
ضمــان نشــر وتعميــم وتبــادل المعرفــة وأفضــل الممارســات المطبقــة داخليــاً وخارجيــاً واســتغالها اإلســتغال األمثــل مــن خــال توفيــر قنــوات وآليــات
إتصــال داخليــة وخارجيــة فعالـ ّـة.
تكامل نظم المعلومات وتبادل المعرفة واستخدامها وتكوين معارف جديدة واالستفادة منها للوصول إلى المؤسسة المتعلّ مة.
المحافظــة علــى ســرية وخصوصيــة وأمــن وشــروط اســتخدام البيانــات والمعلومــات والمعــارف بمــا فيهــا بيانــات المتعامليــن وكافــة الفئــات المعنيــة
األخــرى.
توفير البيانات المفتوحة المشتركة حسب القوانين واألنظمة الصادرة عن هيئة دبي الرقمية.
إيجــاد فــرص لابتــكار الداخلــي واالبتــكار المشــترك مــن خــال تبــادل ونشــر البيانــات والمعــارف وأفضــل الممارســات مــع الفئــات المعنيــة وزيــادة مســتويات
وقــدرات االبتــكار مــن خــال االســتخدام األمثــل للمــوارد المعرفيــة
80
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
النتائج المتعلقة بتحليل البيانات واتخاذ القرارات بناء على المعلومات والحقائق.
نتائج االبتكار ومشاريع التطوير والتحسين للعمليات والخدمات الناجمة عن نشاطات تحليل البيانات.
81
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
توفرهــا التكنولوجيــا الحديثــة فــي تحقيــق ريــادة الجهــة الحكوميــة وتعزيــز كفاءتهــا وفعاليتهــا وتحســين القيمــة يركــز هــذا المعيــار علــى اســتثمار القــدرات التــي ّ
المضافــة لمتعامليهــا وفئاتهــا المعنيــة وإســعادهم .كمــا يركّ ــز علــى تحقيــق الجاهزيــة العاليــة للبنيــة التحتيــة اإللكترونيــة للجهــة واالســتفادة منهــا فــي التكامــل
مــع شــركاءها وتحقيــق المرونــة واســتمرارية األعمــال فــي حــاالت الطــوارئ واألزمــات.
إعــداد اســتراتيجية التحــول الرقمــي بالموائمــة مــع الخطــة االســتراتيجية لمدينــة دبــي الذكيــة واســتراتيجية دبــي لﻸمــن اإللكترونــي بمــا يتفــق مــع احتياجات
والفعاليــة فــي عمليــات وخدمــات الجهــة الحكوميــة بنــاء علــى معاييــر وأولويــات واضحــة تمنــح مــن خالهــاّ الفئــات المعنيــة ويضمــن تحقيــق الكفــاءة
أولويــة التحـ ّـول للعمليــات والخدمــات التــي تضيــف أكبــر قيمــة للمتعامليــن والفئــات المعنيــة.
الرصــد المســتمر للتطــورات التكنولوجيــة الحديثــة وتطبيقاتهــا فــي أعمــال وخدمــات الجهــة الحكوميــة وتقييــم مــدى مســاهمة هــذه التكنولوجيــا فــي
تحســين إنتاجيــة الجهــة الحكوميــة ومرونتهــا وفعاليتهــا فــي تحقيــق أهدافهــا وتعزيــز تنافســيتها وتقديــم خدمــات مبتكــرة تعــزز تجربــة المتعامليــن والفئــات
المعنيــة األخــرى وتضيــف قيمــة أكبــر لهــم.
إجــراء مراجعــة لﻸنظمــة والبنيــة اإللكترونيــة وهيــاكل ونمــاذج العمــل الحاليــة وتقييــم جاهزيتهــا الســتخدامات الــذكاء االصطناعــي وتقنيــات الواقــع المعــزّ ز
وانترنــت األشــياء والتقنيــات الحديثــة األخــرى للثــورة الصناعيــة 4.0وإعــداد الخطــط الازمــة لرفــع مســتوى هــذه الجاهزيــة مــع إعطــاء األولويــة للمجــاالت
التــي يمكــن التســريع فــي تطبيقهــا والتــي تضيــف أكبــر قيمــة للمتعامليــن والفئــات المعنيــة األخــرى.
82
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
وضــع معاييــر الختيــار وتطبيــق التكنولوجيــا اعتمــادا علــى ســهولة اســتخدامها وفعاليتهــا االقتصاديــة ومســاهمتها فــي تحقيــق التنافســية والريــادة
فــي األداء إضافــة إلــى المعاييــر األخــرى مثــل المرونــة وقابليــة التطويــر والتكامــل مــع التكنولوجيــا األخــرى المســتخدمة داخــل الجهــة ومــع شــركائها
االســتراتيجيين وســهولة صيانتهــا وتكلفــة اســتخدامها ومســتوى أمنهــا اإللكترونــي وغيرهــا مــن المعاييــر.
تطويــر وتطبيــق الخطــط والسياســات الداعمــة لتطبيــق وتعميــم اســتخدام التقنيــات الرقميــة فــي مختلــف أعمــال الجهــة الحكوميــة وعملياتهــا الرئيســية
والمساندة.
تطبيــق اســتراتيجية دبــي للمعامــات الاورقيــة وتحقيــق المســتهدفات حســب الخطــط المعمــول بهــا فــي الجهــة بطريقــة فعالــة بمــا ال يقتصــر علــى
أتمتــة اإلجــراءات الحاليــة ،بــل يتعادهــا إلــى إجــراء المراجعــة الجذريــة لتلــك اإلجــراءات وابتــكار نمــاذج عمــل وإجــراءات أكثــر مرونــة وكفــاءة واالســتفادة مــن
قــدرات التكنولوجيــا الرقميــة فــي زيــادة قــدرات الجهــة الحكوميــة بشــكل عــام.
إدارة وإدامــة البنيــة التحتيــة االلكترونيــة فــي الجهــة الحكوميــة بهــدف اإلســتغال األمثــل للمــوارد وحســن اســتخدامها لدعــم التكامــل ومشــاركة
المعلومــات وتبــادل البيانــات إلكترونيــاً مــع الجهــات الحكوميــة األخــرى واالســتغال األمثــل للخدمــات الحكوميــة المشــتركة المقدمــة مــن هيئــة دبــي
الرقميــة.
تحديــد الشــراكات فــي مجــال ربــط األنظمــة اإللكترونيــة وتقديــم الخدمــات الرقميــة فــي ضــوء االحتياجــات المؤسســية واالســتراتيجية وبمــا يتكامــل مــع
قدراتهــا ويعــزّ ز مــن نقــاط القــوة لديهــا.
83
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
ربــط مشــاريع تطويــر الخدمــات الرقميــة التــي تقدمهــا الجهــة مــع الجهــات الحكوميــة األخــرى للوصــول الــى دعــم تحقيــق أهــداف الحكومــة الذكيــة وذلــك
باســتخدام خدمــات التكامــل المتاحــة مــن هيئــة دبــي الرقميــة.
الربــط واإلســتفادة مــن األنظمــة الرقميــة المركزيــة والمشــتركة (مثــل :نظــام تخطيــط المــوارد الحكوميــة ونظــام (قــرار) ونظــام (مبــادرة) ونظــام الدفــع
االلكترونــي (مبــادرة الحكومــة الانقديــة) وأنظمــة اإلدارة الماليــة والممتلــكات وغيرهــا) إضافــة إلــى أنظمــة وخدمــات مركــز دبــي لﻸمــن اإللكترونــي (مثــل
نظــام الشــهادات الرقميــة ونظــام مركــز العمليــات األمنيــة وغيرهــا).
تطبيــق سياســات أمــن المعلومــات واســتمراية األعمــال بمــا يتضمــن تطويــر القــدرات لمواجهــة تحديــات األمــن اإللكترونــي داخــل الجهــة الحكوميــة
والتزامهــا بتطبيــق المواصفــات الدوليــة بهــذا المجــال وبمــا يتكامــل مــع سياســاتها وخططتهــا إلدارة المخاطــر.
تفعيل البحث والتطوير في مجاالت التحول الرقمي واألمن اإللكتروني بالتعاون الجهات المختصة.
تسخير التكنولوجيا لتحقيق اإلبتكار في نماذج عمل وعمليات وخدمات الجهة الحكومية.
84
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
مؤشرات األداء التي توفر من هيئة دبي الرقمية -مركز دبي لألمن اإللكتروني:
85
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
مؤشرات األداء التي توفر من هيئة دبي الرقمية -مركز دبي لألمن اإللكتروني:
نسبة االلتزام واستخدام السياسات الصادرة عن مركز دبي لﻸمن اإللكتروني (مثل سياسة أمن انترنت األشياء والحوسبة السحابية).
نتائج أداء العمليات المترابطة التي تم العمل على تطويرها إلكترونيا وتكاملها مع الشركاء.
86
التميز الحكومي بدبي
ّ معايير منظومة
نتائــج األثــر اإليجابــي للتحــول اإللكتروني/الذكــي علــى األعمــال واألنشــطة الرئيســية للجهــة (مثــل األثــر اإليجابــي علــى البيئــة والوفــر المتحقــق فــي تكلفــة
العمليــات والخدمــات مــن عمليــات التحـ ّـول الرقمــي).
نتائج الخدمات القابلة إلستخدام انترنت األشياء (مثل نسبة الخدمات المستخدم فيها انترنت األشياء إلى إجمالي عدد الخدمات القابلة لذلك).
نتائــج تحقيــق مؤشــرات اســتراتيجية دبــي للمعامــات الاورقيــة التــي أطلقتهــا هيئــة دبــي الرقميــة (مثــل نســبة الخفــض فــي اســتهاك الــورق مقارنــة
بالمســتهدف حســب االســتراتيجية).
تنفــذ مــن
نســبة ســعادة الموظفيــن عــن الخدمــات الرقميــة الداخليــة وأســاليب العمــل وخطــط التنفيــذ المعتمــدة (مــن دراســة ســعادة الموظفيــن التــي ّ
األمانــة العامــة للمجلــس التنفيــذي).
87
نموذج النخبة 2022
أهـداف
مـسـتـوى
الـنـخـبـة
3 2 1
88
نموذج النخبة 2022
بهــدف اســتكمال اإلنجــازات فــي محــاور النخبــة وإظهــار نتائجهــا واألثــر المتحقــق مــن تطبيقهــا ،فقــد تــم اإلبقــاء علــى نفــس محــاور نمــوذج
النخبــة للــدورة الســابقة وهــي:
الرشاقة المؤسسية
قــدرة الجهــة علــى ســرعة االســتجابة للمتغيــرات فــي بيئتهــا المؤسســية خارجيــاً وداخليــاً واقتنــاص
الفــرص لتحقيــق الريــادة ويشــمل ذلــك المرونــة المؤسســية والقــدرة علــى تغييــر آليــات العمــل
والمــوارد الداخليــة للتــاؤم مــع المتغيــرات.
الشراكة
قــدرة الجهــة علــى تفعيــل شــراكات مــع القطــاع الحكومــي وغيــر الحكومــي ويشــمل ذلــك أفــراد
المجتمــع لتقديــم حلــول اســتباقية مبتكــرة لقضايــا المجتمــع الملحــة وتحســين فعاليــة وكفــاءة وجودة
العمــل الحكومــي وتقديــم خدمــات ذات قيمــة مضافــة للمتعامليــن واالســتفادة مــن كفــاءة القطــاع
الخــاص وإمكانياتــه الماليــة والفنيــة.
89
نموذج النخبة 2022
إال أنﻪ قد تم إجراء التعديالت التالية للتركيز على تحقيﻖ النتائﺞ واألثر النهائي من تطبيﻖ تلك المحاور:
التميز الحكومي.
ّ استثناء جهات النخبة من التقييم وفقا للمعايير المرادفة في منظومة
احتساب عامة جهات النخبة بناء على متوسط عاماتهم في المحاور الثاثة.
90
أداة التقييم
ينقسم أسلوب التقييم في برنامج دبي للتميز الحكومي إلى ثاثة أقسام رئيسية:
التميز كالتالي:
ّ بحيث يتم استخدام القسم المائم لتقييم مستويات
مستوى
%100 %100 تقييم النتائج معايير النتائج حسب منظومة التميز الحكومي
التميز
%100 المستوى
األساسي
%70 تقييم النتائج معايير النتائج حسب منظومة التميز الحكومي
91
أداة التقييم للقدرات والنتائﺞ
الشمولية والقابلية لالستخدام ()%50
الفعالية ()%40
ّ
تميزها ()%20
نمو النتائﺞ والثقة باستدامة ّ
92
أداة التقييم
وفيما يلي شرح تفصيلي لكل من أقسام أداة التقييم:
الفعالية:
تقــوم الجهــة الحكوميــة الرائــدة بتصميــم وتطبيــق أنظمــة وبرامــج عمــل وعمليــات وخدمــات وسياســات (قــدرات) تلبــي متطلبــات واحتياجــات جميــع الفئــات
المعنيــة وبمشــاركة فعالــة منهــم ،بمــا يتناســب مــع طبيعــة عمــل الجهــة ودورهــا الرئيســي حســب أفضــل الممارســات العالميــة فــي مجــال العمــل وتسـ ّـخر
فعــال فــي تحقيــق اســتراتيجية الجهــة واســتراتيجية الحكومــة
التكنولوجيــا فــي ذلــك ،ويــؤدي تطبيــق هــذه القــدرات إلــى تحقيــق نتائــج إيجابيــة تســاهم بشــكل ّ
ـاء علــى نســبة القــدرات التــي تلبــي متطلبــات جميــع المعنييــن ومتناســبة مــع
الفعاليــة بنـ ً
ّ ككل وتضيــف قيمــة لجميــع الفئــات المعنيــة .يتــم احتســاب نتيجــة
ﻃبيعــة عمــل الجهــة وأفضــل الممارســات وأدى تطبيقهــا الــى تحقيــﻖ النتائــﺞ االســتراتيجية المســتهدفة.
تراعــي الجهــة الحكوميــة الرائــدة عنــد تصميــم وتطبيــق أنظمــة عملهــا وخدماتهــا أن تمتــاز هــذه القــدرات المؤسســية بمميــزات االســتباقية واالســتجابة الســريعة
المتغيــرات الداخليــة والخارجيــة والمرونــة فــي العمــل ممــا يعــزّ ز المنعــة المؤسســية ويضمــن االســتمرارية فــي العمــل مهمــا اختلفــت الظــروف .كمــا
ّ والتكيــف مــع
ّ
تراعــي الجهــات الحكوميــة الرائــدة أن تطبيــق القــدرات يتــم بطــرق تضمــن االســتغال األمثــل للمــوارد المختلفــة (البشــرية والتقنيــة واألجهــزة والمبانــي وغيرهــا)
واإلنفــاق المتعقــل الــذي يضمــن تحديــد أولويــات اإلنفــاق بمــا يلبــي احتياجــات ومصالــح المعنييــن ويحـ ّـد مــن النفقــات فــي المجــاالت التــي ال تضيــف قيمــة لهــم.
ـاء علــى نســبة القــدرات التــي يتــم تطبيقهــا بمــا يضمــن تحقيــﻖ مبــادئ االســتباقية والمرونــة واالســتمرارية فــي العمــل يتــم احتســاب نتيجــة الرشــاقة بنـ ً
متعقــل.
ّ بكفــاءة وإنفــاق
التعلّ م والتطوير:
تقــوم الجهــة لحكوميــة الرائــدة بالتطويــر علــى المبــادرات والبرامــج وأنظمــة العمــل والعمليــات والخدمــات والسياســات بشــكل مســتمر باســتخدام أفــكار ابداعيــة
وطــرق مبتكــرة تعكــس تغييــرات وتحســينات جذريــة علــى قدراتهــا باألخــذ بعيــن اإلعتبــار الجاهزيــة المســتقبلية للجهــة الحكوميــة والقطــاع الــذي تعمــل بــه ،وأن
الفعــال باســتخدام التكنولوجيــا المائمــة والتعلّ ــم مــن نتائــج األداء المؤسســي وأفضــل الممارســات ومــن خــال مشــاركة يكــون هــذا التطويــر مبنــي علــى التحليــل ّ
وفعاليــة عمليــة التعلّ ــم والتطويــر داخــل الجهــة.
ّ ـاء علــى مــدى اســتمرار
فعالــة مــن جميــع الفئــات المعنيــة .يتــم احتســاب نتيجــة التعلّ ــم والتطويــر بنـ ً
ّ
93
أداة التقييم
مناسبة تماماً لطبيعة مناسبة تماماً لطبيعة عمل الجهة مناسبة إلى حد كبير لطبيعة عمل مناسبة الى حد ما غير مناسبة لطبيعة هل تتناسب القدرات مع طبيعة
عمل الجهة وتُ عد ممارسات فريدة وتعتبر من أفضل الممارسات الجهة ومتوافقة مع أفضل لطبيعة عمل الجهة عمل الجهة وغير عمل الجهة وتتوافق مع أفضل الفعالية
ّ
يقتدى بها على المستوى العالمي العالمية الممارسات ومتوافقة جزئياً مع متوافقة مع أفضل الممارسات
أفضل الممارسات الممارسات )(40%
تعد القدرات ونماذج العمل التي تُ نَ ﱢفذ الجهة قدراتها من خال نماذج تُ نَ ﱢفذ الجهة قدراتها من خال نماذج تُ نَ ﱢفذ الجهة قدراتها من خال نماذج تُ نَ ﱢفذ الجهة قدراتها من خال نماذج هل تمتاز القدرات بخصائص المرونة
تنفذها الجهة مثاال يقتدى به عالميا
ّ وخطوات عمل سريعة وسلسة ومرنة وخطوات عمل سريعة وسلسة وخطوات عمل سريعة وسلسة وخطوات عمل بطيئة ومعقدة ال والساسة واالستباقية وسرعة
الرشاقة
باستباقيتها وسرعتها وساستها التحول
ّ بشكل كامل ويتيح للجهة ومرنة بشكل كبير تتيح للجهة التحول
ّ حد ما تتيح للجهة
ومرنة إلى ّ والتحول استجابة
ّ تتيح المرونة والتكيف مع المتغيرات؟
ّ االستجابة الكفاءة والمرونة واالستباقية
وتكيفها
ّ ومرونتها وسرعة استجابتها استجابة لمتغيرات العمل بطريقة التحول استجابة لمتغيرات العمل
ّ استجابة لمتغيرات العمل ولكن لمتغيرات العمل
تحولها إلى
استباقية وسرعة كبيرة وبالمقدار األمثل مع المتغيرات واستدامة ّ جيدة وبمقدار معقول منبسرعة ّ بشكل غير سريع وبموارد زائدة عن
)(40%
مستويات أعلى من الموارد وتمتاز الجهة بالقدرة على الموارد الازم
والتطور
ّ التحول
ّ التكيف واستدامة
ّ
94
أداة التقييم
2 1
(الفعالية) من خال
ّ يتم احتساب النتيجة النسبية للمحور الرئيسي يتم تقييم كل محور من محاور التقييم الرئيسية والفرعية
احتساب متوسط نتيجة المحورين الفرعيين (هل تلبي القدرات من 100درجة.
احتياجات جميع المعنيين وتحقق النتائج المتوقعة) و (هل تتناسب
القدرات مع طبيعة عمل الجهة ومتوافقة مع أفضل الممارسات)
من 100درجة ومن ثم يتم ضرب نتيجة المتوسط الحسابي الناتج في
الوزن المعياري للمحور الرئيسي (.)40%
4 3
يتم احتساب النتيجة النسبية للمحور الرئيسي (التعلّ م والتطوير) من يتم احتساب النتيجة النسبية للمحور الرئيسي (الرشاقة) من خال
خال احتساب متوسط نتيجة المحاور الفرعية الثاث (هل يتم تطوير احتساب متوسط نتيجة المحورين الفرعيين (هل يتم تنفيذ القدرات
القدرات باستخدام أفكار إبداعية وطرق مبتكرة مبنية على تحليل بطرق تضمن االستغال األمثل للموارد المختلفة واإلنفاق
والتعلّ م من نتائج األداء وأفضل الممارسات) و (هل يتم التطوير المتعقل) و (هل تمتاز القدرات بخصائص المرونة والساسة
تحولي وتغييرات جذرية) و (هل يتم األخذ بعين االعتبار النظرة
بفكر ّ والتكيف مع المتغيرات) من 100
ّ واالستباقية وسرعة االستجابة
المستقبلية للقدرات الحكومية عند التطوير) من 100درجة ومن ثم درجة ومن ثم يتم ضرب نتيجة المتوسط الحسابي الناتج في الوزن
يتم ضرب نتيجة المتوسط الحسابي الناتج في الوزن المعياري للمحور المعياري للمحور الرئيسي (.)40%
الرئيسي (.)20%
يتم احتساب النتيجة النهائية للقدرات من خالل جمع النتيجة النسبية لمحاور التقييم الرئيسية الثالث (الفعالية( و (الرشاقة( و (التعلّ م والتطوير(.
95
أداة التقييم
محاور تقييم النتائﺞ
تقــوم الجهــة الحكوميــة الرائــدة بتوفيــر معلومــات دقيقــة وبدوريــة مائمــة لمتخــذي القــرار وجميــع المعنييــن بمســتوياتهم المختلفــة علــى مــدى التقـ ّـدم فــي
تحقيــق األهــداف والتوجهــات االســتراتيجية وأداء القــدرات (العمليــات والمشــاريع والخدمــات والسياســات) مــن خــال منظومــة متكاملــة مــن مؤشــرات األداء
المتوازنــة والمائمــة لطبيعــة عمــل الجهــة وفــق أفضــل الممارســات والتــي تغطــي جميــع مجــاالت العمــل أو متطلبــات المعاييــر التــي تحتــاج الجهــة لقياســها.
التحــول
ّ ويتــم اتخــاذ اإلجــراءات الازمــة لضمــان دقــة وموثوقــة البيانــات التــي يتــم قياســها وتصنيــف النتائــج بتصنيفــات مائمــة ليســهل اســتخدامها فــي
والتطويــر وتحســين األداء والتنبــؤ بــأداء الجهــة المســتقبلي.
ـاء علــى نســبة المؤشــرات التــي تغطــي مجــال القيــاس المطلــوب حســﺐ أفضــل الممارســات يتــم احتســاب مــدى شــمولية النتائــﺞ وقابليــة اســتخدامها بنـ ً
العالميــة ويوجــد لهــا مســتهدفات تركّ ــز علــى األثــر حســﺐ أفضــل الممارســات العالميــة وتــم التحقــﻖ مــن موثوقيتهــا ودقتهــا مــن إجمالــي المؤشــرات
المســتخدمة.
التميز والنخبة
ّ األسئلة الداعمة للجهات في مستويي
والتميــز مــن خــال أســئلة داعمــة لمحــاور التقييــم يتــم مــن خالهــا التأكــد مــن أن النتائــج التــي تــم تحقيقهــا
ّ يتــم تقييــم الجهــات المشــاركة فــي مســتويى النخبــة
فعالــة ورشــيقة وأن النمــو فــي النتائــج ناجــم عــن نشــاطات التعلّ ــم والتطويــر واالبتــكار فــي الجهــة الحكوميــة.
فــي الجهــة ناجمــة عــن قــدرات ّ
96
أداة التقييم
تميزها:
نمو النتائﺞ والثقة باستدامة ّ
تشــهد الجهــات الحكوميــة الرائــدة تطــوراً مســتمراً ومتوازنــاً فــي نتائــج أدائهــا لكافــة تصنيفــات ومجــاالت العمــل .ويتحقــق هــذا النمــو والتطـ ّـور فــي النتائــج مــن
خــال اإلدراك واإلدارة الفعالــة للجهــة للعاقــة بيــن الســبب واألثــر (القــدرات والنتائــج) الناجــم عــن عمليــات القيــاس والتحليــل والتعلّ ــم مــن األداء الســابق ومــن
المتميــز فــي المســتقبل.
ّ أفضــل الممارســات وجهــود التطويــر المســتمر واالبتــكار األمــر الــذي يعــزّ ز الثقــة باســتدامة األداء
مع المالحظة أنﻪ يمكن أن تتغير فترة 3سنوات بناء على ﻃبيعة عمل الجهة الحكومية ومدى تخطيطها االستراتيجي والتسارع في مجال عملها.
التنافسية والريادة:
تمنــح النتائــج المحققــة مــن الجهــة الحكوميــة الرائــدة ميــزة تنافســية فــي مجــال عملهــا علــى مثياتهــا مــن أفضــل الممارســات علــى المســتويات اإلقليميــة
والعالميــة .كمــا تســاهم نتائجهــا فــي وضــع دبــي واإلمــارات العربيــة المتحــدة فــي مواقــع رياديــة فــي التصنيفــات والمؤشــرات العالميــة.
ـاء علــى نســبة المؤشــرات التــي حققــﺖ فيهــا الجهــة مواقــع تنافســية ورياديــة فــي مجــال يتــم احتســاب مــدى تحقيــﻖ الجهــة لموقــع تنافســي وريــادي بنـ ً
عملهــا و /أو أدت إلــى وضــع دبــي واإلمــارات العربيــة المتحــدة فــي مواقــع رياديــة إقليميــاً وعالميــاً .
97
أداة التقييم
أداة الــتــقــيــيــم لــلـــنــتــائــﺞ ((70%
نتائﺞ تحقﻖ موقعاً ريادياً نتائﺞ تحقﻖ ميزة تنافسية نتائﺞ تحقﻖ أثراً واضحاً نتائﺞ تحقﻖ بعﺾ التأثير نتائﺞ ذات تأثير محدود الوصف محاور التقييم
(الوزن(%
100-90 85-65 60-40 35-15 10-0
يتم قياس جميع المؤشرات يتم قياس جميع المؤشرات يتم قياس معظم يتم قياس بعض المؤشرات المؤشرات والنتائج المقاسة هل يتم قياس جميع
والنتائج المائمة التي تغطي والنتائج المائمة التي تغطي المؤشرات والنتائج المائمة والنتائج التي تغطي بعض غير مائمة وال تمكّ ن الجهة المؤشرات والنتائج المائمة
كافة جوانب األداء وتمكّ ن كافة جوانب األداء وتمكّ ن التي تغطي كافة جوانب جوانب األداء و التي تمنح من متابعة وفهم والتنبؤ لمتابعة وفهم والتنبؤ بأداء
الجهة من فهم والتنبؤ بأداء الجهة من فهم والتنبؤ بأداء األداء وتمكّ ن الجهة من الجهة مستوى محدود من بأداء القدرات ومدى النجاح القدرات ومدى النجاح في
القدرات ومدى النجاح في القدرات ومدى النجاح في فهم والتنبؤ بأداء القدرات التمكّ ن من فهم والتنبؤ في تحقيق األهداف تحقيق األهداف والتوجهات
تحقيق األهداف والتوجهات تحقيق األهداف والتوجهات ومدى النجاح في تحقيق بأداء القدرات ومدى النجاح والتوجهات االستراتيجية االستراتيجية؟ الشمولية
االستراتيجية باستخدام االستراتيجية باستخدام
منظومة مثلى ومتكاملة من منظومة متكاملة من
األهداف والتوجهات في تحقيق األهداف والقابلية
االستراتيجية باستخدام والتوجهات االستراتيجية
المؤشرات التفاعلية المبتكرة المؤشرات التفاعلية حسب منظومة متكاملة من لالستخدام
حسب أفضل الممارسات أفضل الممارسات العالمية المؤشرات التي تركّ ز على
العالمية والتي تركّ ز على األثر التي تركّ ز على األثر وتحقيق )(%50
وتحقيق التنافسية والريادة األثر
التنافسية
ماحظات:
تميزها ،التنافسية والريادة)
.1درجة الشمولية والقابلية لاستخدام هي السقف لدرجات بقية محاور التقييم (تحقيق النتائج ،نمو النتائج واستدامة ّ
.2درجة المحور الفرعي للتقييم المتعلق “بقياس جميع المؤشرات المائمة لمتابعة والتنبؤ بأداء القدرات” هي السقف لدرجة المحور الفرعي الثاني
“مراجعة وتحديث النتائج والتأكد من دقتها وموثوقيتها وتصنيفها بطريقة مائمة للتطوير والتحسين”
98
أداة التقييم
تابع /أداة الــتــقــيــيــم لــلـــنــتــائــﺞ ((70%
نتائﺞ تحقﻖ موقعاً ريادياً نتائﺞ تحقﻖ ميزة تنافسية نتائﺞ تحقﻖ أثراً واضحاً نتائﺞ تحقﻖ بعﺾ التأثير نتائﺞ ذات تأثير محدود الوصف محاور التقييم
(الوزن(%
100-90 85-65 60-40 35-15 10-0
جميع المستهدفات منطقية جميع المستهدفات منطقية معظم المستهدفات بعض المستهدفات جميع المستهدفات هل المستهدفات المحددة
وتظهر فيها خاصية الطموح وتظهر فيها خاصية الطموح منطقية وتظهر فيها خاصية منطقية وتظهر فيها خاصية المحددة غير منطقية وال منطقية وطموحة؟
وتركّ ز على األثر وتحقيق وتركّ ز على األثر وتحقيق الميزة الطموح وتركّ ز على األثر الطموح تظهر فيها خاصية الطموح
الميزة التنافسية والريادة التنافسية للجهة في النتائج
للجهة في النتائج ذات العاقة ذات العاقة
تحقيﻖ النتائﺞ
واألثر
)(%20
ماحظة:
.1درجة المحور الفرعي للتقييم المتعلق “تحقيق المستهدفات واألثر المطلوب للنتائج عند تحقيق المستهدفات” هي السقف لدرجة المحور الفرعي “منطقية
وطموح المستهدفات”
99
أداة التقييم
ماحظة .1 :يمكن أن تتغير فترة 3سنوات أو 6سنوات بناء على طبيعة عمل الجهة الحكومية ومدى تخطيطها االستراتيجي والتسارع في مجال لعمل الجهة
100
أداة التقييم
التميز والنخبة
ّ محاور تقييم داعمة لمستويي
التميز من خال أداة تقييم النتائج المذكورة أعاه مع إضافة معايير فرعية داعمة في المحاور التالية:
ّ يتم تقييم الجهات المشاركة في مستوى النخبة ومستوى
نتائﺞ تحقﻖ موقعاً ريادياً نتائﺞ تحقﻖ ميزة تنافسية نتائﺞ تحقﻖ أثراً واضحاً نتائﺞ تحقﻖ بعﺾ التأثير نتائﺞ ذات تأثير محدود الوصف محاور التقييم
(الوزن(%
النتائج المحققة تمت من النتائج المحققة تمت من النتائج المحققة تمت من النتائج المحققة تمت من النتائج المحققة تمت من هل تم تحقيق النتائج من
خال قدرات مناسبة تماماً خال قدرات مناسبة تماماً خال قدرات مناسبة إلى حد خال قدرات مناسبة إلى حد خال قدرات غير مناسبة خال قدرات مناسبة األسئلة الداعمة
لطبيعة عمل الجهة وتعد لطبيعة عمل الجهة وتعتبر كبير لطبيعة عمل الجهة ما لطبيعة عمل الجهة لطبيعة عمل الجهة وغير لطبيعة عمل الجهة
ممارسات فريدة يقتدى بها من أفضل الممارسات إجماال مع أفضل ومتوافقة ومتوافقة جزئياً مع أفضل متوافقة مع أفضل ومتوافقة مع أفضل
التميز
ّ لمستويي
ً
على المستوى العالمي العالمية الممارسات العالمية الممارسات العالمية الممارسات العالمية الممارسات؟ والنخبة
النتائج المحققة تمت من خال النتائج المحققة تمت من النتائج المحققة تمت من النتائج المحققة تمت من النتائج المحققة تمت من
قدرات ونماذج عمل تعتبر فيها خال قدرات راعت فيها الجهة خال قدرات راعت فيها الجهة هل تم تحقيق النتائج من خال
خال قدرات استغلت الجهة خال قدرات ال تراعي الجهة
الجهة فيها مثاال يقتدى به عالميا كا من كا من االستغال الى حد ما ً قدرات تضمن االستغال
فيها جميع الموارد بشكل الى بشكل كبير ً فيها االستغال األمثل
في االستغال األمثل للموارد االستغال األمثل للموارد األمثل للموارد واإلنفاق األمثل للموارد المختلفة تحقيﻖ النتائﺞ
المتعقل
ّ مثالي وراعت اإلنفاق للموارد أو اإلنفاق المتعقل
المتعقل على قدراتها
ّ واإلنفاق واإلنفاق المتعقل عند التنفيذ المتعقل عند التنفيذ واإلنفاق المتعقل؟
بشكل كامل عند التنفيذ عند التنفيذ واألثر
النتائج المحققة تمت من خال النتائج المحققة تمت من خال النتائج المحققة تمت من خال النتائج المحققة تمت من خال النتائج المحققة تمت من
نماذج وخطوات عمل تعتبر نماذج وخطوات عمل سريعة نماذج وخطوات عمل سريعة نماذج وخطوات عمل سريعة خال نماذج وخطوات عمل هل تم تحقيق النتائج من
الجهة فيها مثاال يقتدى به واستباقية وسلسة ومرنة واستباقية وسلسة ومرنة واستباقية وسلسة ومرنة إلى بطيئة ومعقدة ال تتيح خال قدرات تمتاز بخصائص
عالميا بسرعتها واستباقيتها التحول
ّ بشكل كامل وتتيح للجهة التحول
ّ بشكل كبير تتيح للجهة التحول
ّ حد ما تتيح للجهة
ّ والتحول استجابة
ّ المرونة المرونة واالستباقية وسرعة
وساستها ومرونتها وسرعة استجابة لمتغيرات العمل بسرعة استجابة لمتغيرات العمل استجابة لمتغيرات العمل ولكن لمتغيرات العمل والتكيف مع
ّ االستجابة
وتكيفها مع
ّ استجابتها كبيرة وبموارد قليلة وقدرة على بسرعة جيدة وبموارد بشكل بطيء وبموارد كبيرة المتغيرات؟
تحولها
المتغيرات واستدامة ّ التحول
ّ التكيف واستدامة
ّ متوسطة
101
أداة التقييم
قواعد تطبيﻖ أداة التقييم في مجال النتائﺞ
القسم األول:
يتضمــن المحــور الرئيســي (الشــمولية وقابليــة االســتخدام) حيــث يتــم مــن خالــه تحديــد المجــال الــذي تــم تغطيتــه مــن قبــل الجهــة بمؤشــرات مائمــة،
المحدد للنتيجة النهائية:
ّ وبناء عليه فإن هذا القسم هو
ومن ثم يتم احتساب الوزن النسبي لنتيجة المحور يتم احتساب النتيجة النسبية للمحور الرئيسي يتم تقييم المحور الرئيسي (الشمولية والقابلية
الرئيسي (الشمولية والقابلية لاستخدام) من (الشمولية والقابلية لاستخدام) بضرب النتيجة لاستخدام) من 100درجة.
خال قسمة النتيجة التي تم احتسابها في الخطوة من 100درجة في الوزن المعياري للمحور ()50%
رقم 2على ( 50وتمثل ال 50النتيجة الكاملة في وتكون نتيجة المحور الرئيسي (الشمولية والقابلية
حال الحصول على 100درجة لهذا المحور). لاستخدام).
مالحظة:
درجة الشمولية والقابلية لاستخدام هي السقف لدرجات أي من محاور التقييم األخرى (تحقيق النتائج واألثر) و (نمو النتائج واستدامة
تميزها) و (التنافسية والريادة).
ّ
درجة محور التقييم الفرعي المتعلق “بقياس جميع المؤشرات المائمة لمتابعة والتنبؤ بأداء القدرات” هي السقف لدرجة المحور الفرعي
الثاني “مراجعة وتحديث النتائج والتأكد من دقتها وموثوقيتها وتصنيفها بطريقة مائمة للتطوير والتحسين”
102
أداة التقييم
قواعد تطبيﻖ أداة التقييم في مجال النتائﺞ
القسم الثاني:
2 1
3 يتم احتساب النتيجة النسبية للمحاور الرئيسية يتم تقييم كل محور من محاور التقييم الثاثة من
الثاثة (تحقيق النتائج واألثر) و(نمو النتائج 100درجة.
تميزها) و(التنافسية والريادة) بضربواستدامة ّ
النتيجة من 100درجة في الوزن المعياري لكل من
هذه المحاور الرئيسية وعلى التوالي ( 20%و20%
و.)10%
ماحظة:
درجة المحور الفرعي للتقييم المتعلق “تحقيق المستهدفات واألثر المطلوب للنتائج عند تحقيق المستهدفات” هي السقف لدرجة المحور الفرعي “منطقية وطموح المستهدفات”
103
أداة التقييم
تابع /قواعد تطبيﻖ أداة التقييم في مجال النتائﺞ
يتم احتساب النتيجة النهائية من حاصل جمع نتيجة المحور الرئيسي (الشمولية والقابلية لاستخدام) والتي تم احتسابها في الخطوة رقم 2من
تميزها) و (التنافسية والريادة) التي تم
القسم األول ونتيجة كل من المحاور الرئيسية الثاثة ((تحقيق النتائج واألثر) و (نمو النتائج واستدامة ّ
احتسابها في الخطوة رقم 3من القسم الثاني.
جهات مستوى األساسي :جمع (نتيجة تقييم قدرات المعيار مضروباً بالوزن النسبي للقدرات) مع (نتيجة تقييم النتائج لنفس المعيار مضروباً
بالوزن النسب للنتائج).
والتميز :نتيجة تقييم النتائج لنفس المعيار وبعد ذلك يتم ضرب النتيجة الكلية للمعيار في الوزن النسبي المحدد له
ّ جهات مستوى النخبة
التميز الحكومي.
ّ في منظومة
104
أداة التقييم
تقييم نموذج النخبة
يتم تقييم الجهات الحكومية من خال نموذج يتضمن 3محاور يتم تحديثها بعد كل دورة تقييمية وعلى الجهات من مستوى النخبة المشاركة
المحددة ،ويتم تحديث المعايير حسب ما يلي:
ّ في كافة المحاور
يتــم التقييــم مــن قبــل فريــق خبــراء دولييــن فــي مجــاالت المحــاور (إضافـ ًـة لفريــق تقييــم المنظومــة) مــن خــال مقابلــة فريــق المعنييــن فــي الجهــة
الحكومية في موضوع المحور في أحد أيام الزيارة الميدانية لتقييم الجهة.
يتضمن كل محور مجموعة من األسئلة عن القدرات والنتائج المؤسسية المحققة في مجال المحور.
علــى ضــوء اإلجابــات علــى أســئلة المقابلــة (واألدلــة والبراهيــن المقدمــة منهــم) يقــوم فريــق الخبــراء بتحديــد مســتوى ريــادة الجهــة فــي كل
معيار كالتالي:
يتم تقييم كل محور من 100نقطة (موزعة على القدرات والنتائج كما سيتبين الحقاً ) ثم إحتساب المتوسط (محاور متساوية األوزان).
105
أداة التقييم
الرشاقة المؤسسية مصفوفة تقييم محاور النخبة:
يوجد أنظمة وآليات فعالة ومبتكرة يوجد أنظمة وآليات فعالة تضمن يوجد بعض الممارسات تضمن كيف يتم إعادة تنظيم العمل
تضمن إعادة تنظيم العمل وإعادة إعادة تنظيم العمل وإعادة إعادة تنظيم العمل وإعادة وإعادة توظيف الموارد بين
توظيف الموارد بين اإلدارات داخلياً توظيف الموارد بين اإلدارات توظيف الموارد بين اإلدارات داخلياً اإلدارات داخلياً لتحقيق أهداف 1
لتحقيق جميع األهداف أو تنفيذ داخلياً لتحقيق العديد من األهداف لتحقيق بعض األهداف أو تنفيذ محددة أو تنفيذ مشروع محدد
جميع المشاريع دون تدخل من أو تنفيذ العديد من المشاريع دون لبعض المشاريع دون تدخل من دون تدخل من اإلدارة العليا
اإلدارة العليا تدخل من اإلدارة العليا اإلدارة العليا
الـــــقـــــدرات
يتم تنفيذ جميع المشاريع من خال يوجد العديد من المشاريع التي تم يوجد بعض المشاريع التي تم كم عدد المشاريع التي تم تنفيذها
فرق عمل متعددة اإلدارات تنفيذها من قبل فرق عمل تنفيذها من قبل فرق عمل من قبل فرق عمل متعددة
بطريقة فعالة ومبتكرة لتحسين متعددة اإلدارات لتحسين األداء أو متعددة اإلدارات لتحسين األداء أو اإلدارات لتحسين األداء أو
2
األداء والخدمات الخدمات الخدمات الخدمات
مثال يحتذى به للتنبؤ بالمتغيرات يوجد أنظمة وآليات فعالة للتنبؤ يوجد بعض الممارسات للتنبؤ كيف يتم التنبؤ بالمتغيرات
الداخلية والخارجية ويتم اإلستجابة بالمتغيرات الداخلية والخارجية ويتم بالمتغيرات الداخلية والخارجية ويتم الداخلية و الخارجية وكيف يتم
بطرق مبتكرة لجميع المتغيرات اإلستجابة بطرق فعالة لمعظم اإلستجابة لبعض المتغيرات اإلستجابة لها بطرق مبتكرة في 3
إلغتنام الفرص وتجنب المهددات المتغيرات إلغتنام الفرص وتجنب إلغتنام الفرص وتجنب المهددات الوقت المائم إلغتنام الفرص
المهددات وتجنب المهددات
الـــنـــتـــائـــﺞ
تم تحقيق جميع النتائج اإليجابية تم تحقيق معظم النتائج اإليجابية تم تحقيق بعض النتائج اإليجابية
التي تمت من قبل فرق عمل
مقارنة بأفضل الممارسات العالمية مقارنة بأفضل الممارسات العالمية مقارنة بأفضل الممارسات العالمية
متعددة اإلدارات ،نتائج التنبؤ
بالمتغيرات الخارجية ،نتائج إدارة
المخاطر)
106
أداة التقييم
علوم البيانات والذكاء اإلصطناعي مصفوفة تقييم محاور النخبة:
يوجد أنظمة وآليات فعالة ومبتكرة يوجد أنظمة وآليات فعالة لجمع يوجد بعض الممارسات لجمع كيف تضمن اتخاذ القرارات وتطوير
لجمع وتحليل البيانات وتم وتحليل البيانات واستخدام نتائج وتحليل البيانات واستخدام نتائج السياسات والخدمات بناء على
استخدام نتائج التحليل لدعم اتخاذ التحليل لدعم اتخاذ القرار وتطوير التحليل لدعم اتخاذ القرار وتطوير حقائق مستخلصة من البيانات 1
القرار وتطوير جميع السياسات لمعظم السياسات والخدمات بعض السياسات والخدمات
والخدمات
الـــــقـــــدرات
يوجد أنظمة وآليات فعالة ومبتكرة يوجد أنظمة وآليات فعالة يوجد بعض الممارسات إلستخدام كيف يتم استخدام أحدث التقنيات
إلستخدام التقنيات الحديثة لرفع إلستخدام التقنيات الحديثة لرفع التقنيات الحديثة لرفع كفاءة بعض والتكنولوجيا والذكاء االصطناعي 2
كفاءة جميع السياسات والخدمات كفاءة معظم السياسات السياسات والخدمات لرفع كفاءة السياسات والخدمات
والخدمات
يوجد أنظمة وآليات فعالة ومبتكرة يوجد أنظمة وآليات فعالة لتبادل يوجد بعض الممارسات لتبادل كيف يتم تبادل البيانات باستخدام
لتبادل البيانات باستخدام التقنيات البيانات باستخدام التقنيات الحديثة البيانات باستخدام التقنيات الحديثة التقنيات الحديثة والذكاء
الحديثة لتدعيم العمل واإلبتكار لتدعيم العمل واإلبتكار الحكومي لتدعيم العمل واإلبتكار الحكومي االصطناعي لتدعيم العمل 3
الحكومي المشترك في جميع المشترك في معظم المجاالت المشترك في بعض المجاالت واإلبتكار الحكومي المشترك
المجاالت المتاحة المتاحة
الـــنـــتـــائـــﺞ
تم تحقيق جميع النتائج اإليجابية تم تحقيق معظم النتائج اإليجابية تم تحقيق بعض النتائج اإليجابية المتبادلة مع الشركاء ،عدد
مقارنة بأفضل الممارسات العالمية مقارنة بأفضل الممارسات العالمية مقارنة بأفضل الممارسات العالمية اإلبتكارات الناتجة عن مشاركة
البيانات ،عدد الخدمات المحسنة
من خال تقنيات الذكاء
اإلصطناعي،و نسبة التحسين
بإستخدام الذكاء اإلصطناعي)
107
أداة التقييم
الشراكة مصفوفة تقييم محاور النخبة:
يوجد أنظمة وآليات مبتكرة لعمل يوجد أنظمة وآليات فعالة لعمل يوجد بعض الممارسات لعمل
كيف يتم عمل شراكات فعالة مع
شراكات فعالة مع مؤسسات شراكات فعالة مع مؤسسات شراكات فعالة مع مؤسسات
مؤسسات القطاع الخاص لزيادة
القطاع الخاص لزيادة القيمة القطاع الخاص لزيادة القيمة القطاع الخاص لزيادة القيمة 1
القيمة المضافة في الخدمات
المضافة في الخدمات المقدمة المضافة في الخدمات المقدمة المضافة في الخدمات المقدمة
المقدمة من الجهة
من الجهة من الجهة من الجهة
الـــــقـــــدرات
مثال يحتذى به للعمل الحكومي يوجد بعض أنظمة فعالة للتعاون يوجد بعض الممارسات للتعاون كيف يتم التعاون مع الشركاء من
المشترك وتم عمل جميع مع الشركاء تم عمل العديد من مع الشركاء وتم عمل بعض داخل وخارج القطاع الحكومي
الشراكات الضرورية واإلستباقية الشراكات الفعالة واإلستباقية وتم الشراكات الفعالة وتم العمل من وأفراد المجتمع والعمل معهم 2
التي تعمل من خالها على تقديم العمل من خالها على خالها على تقديم/تحسين بعض للوصول لفهم أفضل احتياجات
/تحسين الخدمات تقديم/تحسين بعض الخدمات الخدمات وتوقعات المتعاملين
يوجد أنظمة وآليات فعالة ومبتكرة يوجد أنظمة وآليات فعالة لتحديد يوجد بعض الممارسات لتحديد
كيف يتم تحديد الشراكات
لتحديد الشراكات وقد تم تحديد الشراكات وقد تم تحديد معظم الشراكات المطلوبة لتقديم حلول
المطلوبة لتقديم حلول استباقية
جميع الشراكات الازمة وتقديم الشراكات المطلوبة لتقديم حلول استباقية فعالة لقضايا المجتمع 3
فعالة لقضايا المجتمع ولتقديم
حلول استباقية فعالة لقضايا استباقية فعالة لقضايا المجتمع ولتقديم خدمات ذات قيمة
خدمات ذات قيمة مضافة
المجتمع ولتقديم خدمات ذات ولتقديم خدمات ذات قيمة مضافة للمتعاملين
للمتعاملين
قيمة مضافة للمتعاملين مضافة للمتعاملين
الـــنـــتـــائـــﺞ
تم تحقيق جميع النتائج اإليجابية تم تحقيق معظم النتائج اإليجابية تم تحقيق بعض النتائج اإليجابية الشراكات الفعالة داخل وخارج
مقارنة بأفضل الممارسات العالمية مقارنة بأفضل الممارسات العالمية مقارنة بأفضل الممارسات العالمية القطاع ،عدد الشراكات مع القطاع
الخاص ،عدد الخدمات المحسنة
من خال الشراكة ،نسبة التحسين
على الخدمات من خال الشراكة
108
الجوائز المتغيرة
أطلــق ســمو الشــيخ حمــدان بــن محمــد بــن راشــد آل مكتــوم ولــي عهــد دبــي رئيــس المجلــس التنفيــذي مبــادرة ”مجتمعــي مــكان للجميــع“ ضمــن رؤيــة ســموه
بــأن تكــون دبــي مدينــة صديقــة الصحــاب الهمــم ،ومســاهمة فــي تنفيــذ هــذه المبــادرة فــي القطــاع الحكومــي وتجســيدا لرؤيــة ســموه فقــد تــم تخصيــص هــذه
الفئــة لتحفيــز وتقديــر الجهــات الحكوميــة التــي تســاهم فــي منــح أصحــاب الهمــم حقوقهــم وتمكّ نهــم مــن أن يصبحــوا أعضــاء فاعليــن فــي المجتمــع.
المعايير
الممكنات ( 60نقطة(
المعيار األول :سهولة الوصول الى المرافﻖ والخدمات والمعلومات من قبل أصحاب الهمم ( 30نقطة(
تصميم المباني والمرافق وتهيئتها بما يمكن أصحاب الهمم من االستفادة منها واستخدامها بسهولة وفقا ألفضل الممارسات العالمية.
تهيئــة الخدمــات ووســائل اإلتصــال والمعلومــات بمــا يحقــق اســتفادة أصحــاب الهمــم منهــا بالمســاواة مــع اآلخريــن والتــي تمكنهــم مــن اســتخدامها
والحصول عليها بسهولة وفقاً ألفضل الممارسات العالمية.
تدريــب عــدد مــن موظفــي الواجهــة علــى كيفيــة التعامــل مــع أصحــاب الهمــم بمــا يتناســب مــع حجــم الطلــب مــن هــذه الفئــة مــن المتعامليــن وبحيــث
يتم ضمان تقديم الخدمة لهم حسب احتياجاتهم عند حضورهم .
ضمــان إلتــزام الجهــات التــي تخضــع إلشــراف وترخيــص الجهــة الحكوميــة بالمواصفــات القياســية المعتمــدة فــي تهيئــة المرافــق والخدمــات ووســائل
االتصال والمعلومات الستخدام أصحاب الهمم.
109
الجوائز المتغيرة
ضمــان حقــوق أصحــاب الهمــم ومنحهــم الفــرص العادلــة فــي كافــة مراحــل عمليــة التوظيــف والعمــل بالمســاواة مــع اآلخريــن (االســتقطاب ،االختيــار،
التقدم للوظيفة ،التقييم ،الحصول على الوظيفة ،االستقرار الوظيفي والتطور الوظيفي).
تنميــة وتطويــر مهــارات الموظفيــن مــن أصحــاب الهمــم بالمســاواة مــع اآلخريــن ووضــع برامــج لضمــان تقدمهــم الوظيفــي والمهنــي بمــا يكفــل
مشاركتهم لزمائهم من الموظفين في مختلف المجاالت.
توفير التسهيات الازمة من أجهزة وأدوات ومعدات خاصة للموظفين من أصحاب الهمم بما يمكنهم من أداء عملهم بسهولة.
توفير الفرص الكافية وبيئة العمل المائمة التي تشجع الموظفين من أصحاب الهمم على المبادرة واإلبداع.
الجهــود المبذولــة لحمايــة الموظفيــن مــن أصحــاب الهمــم مــن التمييــز ضدهــم فــي جميــع مراحــل العمــل أو اإلســاءة إليهــم أو إهمالهــم أو
استغالهم بأي طريقة.
110
الجوائز المتغيرة
تابع /فئة أفضل جهة صديقة ألصحاب الهمم
نسبة توظيف أصحاب الهمم بما يتناسب مع قدراتهم ويائم طبيعة عمل الجهات الحكومية.
عدد الدورات التدريبية المقدمة للموظفين من أصحاب الهمم الهادفة لتطوير مهاراتهم وقدراتهم وتساعدهم على تقدمهم الوظيفي.
عــدد الــدورات التدريبيــة الخاصــة المقدمــة للموظفيــن بكيفيــة التعامــل مــع أصحــاب الهمــم مــن كافــة الفئــات المعنيــة (متعامليــن وموظفيــن وأفــراد
المجتمع وغيرهم).
نسبة المطابقة في التدقيق الخاص بمدى مائمة المرافق والخدمات الستخدام أصحاب الهمم.
عدد المبادرات المجتمعية الموجهة ألصحاب الهمم الهادفة إلى اإللتزام بمنح حقوقهم وتطويرهم وزيادة فرص تفاعلهم.
نتيجة استطاع رأي المجتمع المتعلق بمدى كون الجهة الحكومية صديقة ألصحاب الهمم.
نتيجة تقييم مكتب دبي الذكية لمدى مواءمة الموقع اإللكتروني والتطبيقات الذكية للجهة الحكومية لمتطلبات أصحاب الهمم.
111
الجوائز المتغيرة
آلية التقييم
تقييــم لمرفــق واحــد مــن مرافــق الجهــة الحكوميــة (يتــم إختيــاره مــن قبــل البرنامــج) مــن قبــل فريــق متخصــص وتزويــد البرنامــج بعامــة لتقييــم المبانــي
والمرافق مع التقرير التفصيلي للتقييم.
تقييــم عــن بعــد لمــدة ســاعتين ونصــف مــن قبــل فريــق مــن الخبــراء المتخصصيــن يتــم فيهــا تقديــم عــرض تقديمــي مــن الجهــات الحكوميــة يتضمــن
إنجازاتها على ضوء المعايير باإلضافة لجولة ميدانية افتراضية لﻺطاع على الجهود المبذولة لتطبيق المعايير واإلستفسار من الموظفين والمتعاملين
باإلضافة إلى اإلطاع على الموقع االلكتروني للجهة وتطبيقاتها االلكترونية/الذكية.
يتم احتساب درجة األسئلة الخاصة بأصحاب الهمم في دراسة المتسوق السري وسعادة الموظفين التي يجريها المجلس التنفيذي.
112
الجوائز المتغيرة
فئة أفضل جهة في مجال التوﻃين
أهداف الفئة:
3 2 1
االرتقاء بقدرات الموارد البشرية المواطنة تحفيز الجهات الحكومية على إعداد وتنفيذ خطة
تمكين الجهات الحكومية من تحقيق توجيهات
وإكسابها المهارات المهنية والسلوكية التي للتوطين بشكل مؤسسي مستدام.
القيادة في مجال التوطين.
تمكنها من القيام بمهامها الوظيفية.
المعايير:
آلية التقييم:
يتــم التقييــم مــن قبــل فريــق تقييــم مــن خبــراء مواطنيــن متخصصيــن فــي المــوارد البشــرية (بإســتخدام أداة التقييــم المعتمــدة للمنظومــة فــي
القدرات والنتائج) بواقع 50%للقدرات و 50%للنتائج ( 50%لمؤشرات األداء و 50%لمقاييس الرأي).
التميز الحكومي لتقييم فئة الجهة الحكومية الرائدة وال يتم إحتسابه عند تقييم فئة “أفضل
ّ يتم إحتساب معيار التوطين ضمن معايير منظومة
جهة في رأس المال البشري”والتي يتم تحديد الفائز بها من خال عامة المعيارين الفرعين “ 5-1إدارة المواهب المحترفة” و“ 5-2وظائف
المستقبل” للمعيار الرئيسي رأس المال البشري والتوطين وذلك لضمان عدم ازدواجية التقييم والتكريم.
113
الفئات المتغيرة
أهداف الفئة
تعزيز تجربة المتعاملين والفئات المعنية األخرى تعزيز التكامل مع القطاع الخاص لاستفادة من تحفيز الجهات الحكومية على تنفيذ المبادرات
بتقديم خدمات متكاملة لهم خبرات وموارد هذا القطاع في تحسين كفاءة التي تعزّ ز الشراكة والتكامل في القطاع الحكومي
الجهات الحكومية في تحقيق مهامها وتنفيذ تحقيقاً لمبدأ الحكومة الواحدة
أعمالها
التميز ،األساسي).
ّ الترشيح لهذه الفئة اختياري ويمكن أن تشارك فيه الجهات من كافة المستويات (النخبة،
يستثنى من المشاركة في هذه الفئة مبادرات خطة دبي أو المبادرات االستراتيجية أو تلك التي تزيد موازنتها عن 25مليون درهم ،وذلك
وأال تزاحم المبادرات أو المشاريع الكبرى التي تحظى بدعم
لفتح المجال أمام المبادرات للمشاركة وتحقيق الفوز من كافة الجهات الحكومية ّ
ومتابعة على مستوى الحكومة المشاريع األخرى على جائزة هذه الفئة.
تقتصر المشاركة على المبادرات التي تم تطبيقها خال 4سنوات الماضية كحد أقصى.
ال يجوز ترشيح نفس المبادرات لدورتين متتاليتين (ولو كان هذا الترشيح من جهات مختلفة للمبادرات المشتركة).
114
آلية تقييم فئة أفضل مبادرة مشتركة
أفضل مبادرة مشتركة
آلية التقييم
جلســة تقييــم واحــدة (حضــور شــخصي) لــكل مبــادرة يتــم توزيــع
وقتهــا كمــا يلــي:
.3جولة في موقع تطبيﻖ المبادرة ،إن لزم األمر .2أسئلة وأجوبة .1عرض تقديمي حسﺐ معايير الفئة
( 30 - 20دقيقة) ( 60 - 50دقيقة)
115
معايير أفضل مبادرة مشتركة
مستوى االبتكار في فكرة المبادرة ومدى استجابتها للتحديات التي تواجهها الجهات الحكومية في دبي وجاهزيتها للمستقبل.
تحليل الوضع الحالي ودراسة جدوى المبادرة وتحديد أهدافها بمستويات ريادية باالعتماد على تحليل البيانات والحقائق.
دعم وموائمة المبادرة لﻸهداف واإلستراتيجيات المعتمدة على مستوى الجهة الحكومية وحكومة دبي بشكل عام.
آلية اختيار وتحديد فريق العمل من القدرات والكفاءات المطلوبة إلدارة وتنفيذ المبادرة بمراحلها المختلفة.
تحديــد الشــركاء وباقــي الفئــات المعنيــة بالمبــادرة وأطــر العاقــة معهــم ومــدى تأثيرهــم وتأثرهــم بنجاحهــا وأســس إدارة العاقــة معهــم بنــاء علــى تحقيــق
الفائــدة للجميــع واالســتفادة مــن اإلمكانيــات المتاحــة مــن الشــراكة مــع القطــاع الخــاص.
تحديد موازنة المبادرة والموارد المادية وغير المادية الازمة لتنفيذها بناء على المعلومات والحقائق.
إعداد الخطة التنفيذية للمبادرة وآليات متابعة تنفيذ نتائج وتحقيق أثرها بناء على مؤشرات أداء فعالة وواضحة لجميع الفئات المعنية.
تحديــد العوامــل األساســية لنجــاح المبــادرة وإعــداد آليــة إلدارة المخاطــر المتعلقــة بتنفيذهــا وإعــداد الســيناريوهات المختلفــة للتنفيــذ فــي حــال حــدوث أي
تغيــرات داخليــة أو خارجيــة بمــا يحقــق أهــداف وأثــر المبــادرة للجهــة الحكوميــة ولكافــة الشــركاء.
ّ
116
معايير أفضل مبادرة مشتركة
استخدام األساليب والطرق العلمية الحديثة والتكنولوجيا في إدارة وتنفيذ المبادرة .
كيفية التغلب على الصعوبات والمعوقات التي واجهت المبادرة واستباقية ومرونة فريق العمل في االستجابة والتعامل مع هذه التحديات.
إدارة المبــادرة ومتابعــة تنفيذهــا بمشــاركة فعالــة مــن الشــركاء وإعــداد تقاريــر اإلنجــاز الدوريــة بمــا يتضمــن إدارة وتحقيــق متطلبــات واحتياجــات جميــع
الشــركاء والفئــات المعنيــة فــي جميــع مراحــل التنفيــذ.
117
معايير أفضل مبادرة مشتركة
نتائج تنفيذ المبادرة من جوانب المدة الزمنية والموارد المستنفدة وتحقيق النتائج لكل مرحلة من مراحل تنفيذها.
النتائج المتحققة بعد تنفيذ المبادرة بالمقارنة مع المستهدف وانعكاساتها على مستوى األداء العام للجهة الحكومية وعلى أداء كافة الشركاء.
الفوائــد والتأثيــرات اإليجابيــة للمبــادرة علــى جميــع الفئــات المعنيــة بمــا فيهــا تحقيــق ســعادة الشــركاء عــن الشــراكة فــي تنفيــذ المبــادرة ونقــل وتبــادل
المعرفــة مــا بيــن الشــركاء .
التعلّ ــم والتطويــر المســتمر للمبــادرة داخليــاً ولــدى الشــركاء وإمكانيــة تطبيقــه أو تعميــم أفضــل الممارســات والــدروس المســتفادة مــن تطبيقهــا فــي
جهــات حكوميــة أخــرى.
118
الفئات المتغيرة
الجهة األكثر جاهزية للمستقبل
أطلق سمو الشيخ حمدان بن محمد بن راشد آل مكتوم ولي عهد دبي رئيس المجلس التنفيذي ضمن أعمال القمة العالمية العاشرة للحكومات مؤشر دبي للجاهزية للمستقبل والذي
يهدف إلى تعزيز مكانة دبي الرائدة كواحدة من أكثر مدن العالم استعداداً للمستقبل ،وقد تم إطاق هذه الفئة لتحفيز الجهات الحكومية على زيادة مستوى جاهزيتها المستقبلية التي
تمكنها من اقتناص الفرص والتعامل مع التحديات المستقبلية بسرعة ومرونة واستباقية وتكريم الجهات األكثر جاهزية للمستقبل والتي تحقق أعلى النتائج في تقييم هذا المؤشر.
أهداف الفئة
3 2 1
إبراز نجاح الجهات الحكومية بدبي في توظيف تمكين العاملين في القطاع الحكومي ورفع تحفيز الجهات الحكومية على
تقنيات المستقبل إلنجاز أهدافها والسبق في مستوى قدراتهم ومهارات في استشراف تطوير استراتيجيات وخطط عمل متكاملة
تقديم أفضل الخدمات الحكومية المستقبلية وتصميم المستقبل المتغيرات المستقبلية
ّ لاستجابة والتعامل مع
على مستوى المنطقة والعالم واقتناص الفرص والتعامل مع التحديات
المستقبلية بسرعة ومرونة واستباقية
آلية التقييم
يتم احتساب نتيجة مؤشر دبي للجاهزية للمستقبل للجهة الحكومية من خال تقييم محاوره ومؤشراته الفرعية من عدة مصادر موزعة أوزانها كما يلي:
90% 10%
مؤشرات من التقييم المؤسسي مؤشرات الجهات المركزية استبيان الموظفين
119
للتميز
ّ أوسمة دبي
التميــز الوظيفــي المختلفــة وتشــمل كافــة الوظائــف فــي الجهــات الحكوميــة وقــد تــم إدراج المســميات الوظيفيــة فــي كل فئــة
ّ تغطــي هــذه األوســمة مجــاالت
علــى ســبيل المثــال ال الحصــر.
خصصــت هــذه الفئــة للعامليــن مــن المواطنيــن فــي المناصــب القياديــة (علــى درجــة 16فأعلــى أو مــا يعادلهــا) فــي الجهــات الحكوميــة بدبــي فيمــا عــدا منصــب ّ
المديــر العــام .ومــن األمثلــة علــى الوظائــف المســميات الوظيفيــة :مســاعد /نائــب المديــر العــام ،مديــر تنفيــذي ،مديــر /رئيــس قطــاع ،مــدراء اإلدارات التابعيــن
مباشــرة للمديــر العــام (الصــف الثانــي للقيــادة).
خصصــت هــذه الفئــة للموظفيــن المواطنيــن الذيــن يشــغلون المناصــب اإلشــرافية (أقــل مــن درجــة 16أو مــا يعادلهــا) مــع مراعــاة أن يكــون المرشــح مشــرف علــى ّ
( )2موظفيــن اثنيــن فأكثــر .ومــن األمثلــة علــى الوظائــف /المســميات الوظيفيــة مديــر إدارة ،رئيــس قســم ،مديــر مركــز خدمــة ،مديــر مركــز اتصــال ،رئيــس شــعبة
ومــا شــابه.
خصصــت هــذه الفئــة لجميــع موظفــي الجهــات الحكوميــة فــي مختلــف الوظائــف المهنيــة والهندســية والتقنيــة والفنيــة المتخصصــة ومــن األمثلــة علــى ّ
الوظائف/المســميات الوظيفيــة طبيــب ،مهنــدس ،محامــي ،خبيــر ،مستشــار ،أخصائــي ،باحــث ،مخطــط ،مترجــم ،مرشــد ،مدعــي عــام ،إعامــي ،صحفــي ،محــرر،
إحصائــي ،محاســب ،مدقــق حســابات ،محلــل نظــم ،مصمــم برامــج الكمبيوتــر ،مشــغل األنظمــة ،مســؤول قاعــدة البيانــات ومــا شــابه.
120
للتميز
ّ أوسمة دبي
خصصــت هــذه الفئــة لجميــع موظفــي الجهــات الحكوميــة المواطنيــن العامليــن فــي مختلــف الوظائــف اإلداريــة أو الكتابيــة أو الماليــة غيــر االشــرافية التــي الّ
التميــز األخــرى ومــن األمثلــة علــى الوظائــف المســميات الوظيفيــة التــي تنــدرج ضمــن هــذه الفئــة( :إداري ،ضابــط شــؤون توظيــف،
ّ تدخــل ضمــن فئــات أوســمة
ضابــط مشــتريات ،أميــن مخــزن أو مســتودع ،ســكرتير ،موظــف طباعــة ،موظــف أرشــيف ،أو إداري موازنــة ،أميــن صنــدوق ،كاتــب حســابات ،محصــل إيــرادات ) ومــا
شــابه.
خصصــت هــذه الفئــة لجميــع الموظفيــن فــي مختلــف الوظائــف غيــر اإلشــرافية التــي تتطلــب وظائفهــم العمــل الميدانــي غيــر المكتبــي خــارج موقــع جهــة عملهــم ّ
بحيــث تشــكل نســبة أوقــات عملــه خــارج المكتــب مــا ال يقــل عــن .70%ومــن األمثلــة علــى الوظائــف /المســميات الوظيفيــة التــي تنــدرج ضمــن هــذه الفئــة:
مســاح ،فنــي زراعــة ،مرشــد زراعــي ،فنــي هندســة أو
(مراقــب ،مفتــش ،رجــل شــرطة أو أمــن أو مــرور أو ســامة أو دفــاع مدنــي أو إنقــاذ ،مرشــد /دليــل ســياحيّ ،
إعمــار ،ســائق ،مشـ ّـغل معــدات) ومــا شــابه.
خصصــت هــذه الفئــة لجميــع موظفــي الجهــات الحكوميــة فــي مختلــف الوظائــف غيــر اإلشــرافية فــي مراكــز خدمــة المتعامليــن أو الموظفيــن الذيــن يتعاملــون
ّ
مباشــرة مــع الجمهــور .وال يشــترط أن يتضمــن المســمى الوظيفــي للموظــف “ســعادة المتعامليــن” ،ومــن األمثلــة علــى الوظائــف ،المســميات الوظيفيــة التــي
تنــدرج ضمــن هــذه الفئــة( :موظــف اســتقبال أو اســتعامات أو خدمــة متعامليــن ،موظــف مركــز اتصــال) ومــا شــابه.
121
للتميز
ّ أوسمة دبي
خصصــت هــذه الفئــة لكافــة الموظفيــن الذيــن لديهــم االبتــكارات واالختراعــات المشــتركة ســواء كانــت تتعلــق بمجــال عملهــم أو تقــع خــارج نطــاق عملهــم ،بغــض
ّ
النظــر عــن مســمياتهم الوظيفيــة .وال يشــترط أن يتضمــن مســمى الموظــف أي كلمــات تشــير إلــى االبتــكار أو اإلبــداع.
122
للتميز
ّ أوسمة دبي
معايير وعناصر تقييم أوسمة دبي للتميز الحكومي
أبرز إنجازات الوحدة التنظيمية الحالية والسابقة التي أدارها الموظف خال فترة عمله وأثرها على تحقيق استراتيجية المؤسسة وخطة دبي.
القدرة على ترجمة الرؤى وتحقيق األهداف من خال التخطيط الفعال واستشراف المستقبل وبما يضمن مساهمة فرق العمل واالستغال
األمثل للوقت والموارد في خلق القيمة المضافة وخدمة وإسعاد المجتمع.
قدرة الموظف على إدارة المخاطر وعملية التغيير والتحديث والتحسين المستمر نحو األفضل.
اإلستثمار في رأس المال البشري ،وتمكين وتنمية المهارات القيادية لفرق عمله ،وتوفير بيئة مائمة لﻺبداع واالبتكار باإلضافة إلى تعزيز
قدراتهم وبما يدعم تميز وتنافسية جهة العمل.
123
للتميز
ّ أوسمة دبي
معايير وعناصر تقييم أوسمة دبي للتميز
تقديم القدوة الحسنة في األداء والسلوك وخلق بيئة عمل إيجابية وتشجيع العمل بروح الفريق الواحد والتعامل بمرونه مع التحديات
والصعوبات والتغلب عليها.
األعمال التطوعية التي قام بها الموظف من خال الجهة التي يعمل بها أو خارج نطاق عمله والتي تهدف إلى دعم التنمية االجتماعية
وخدمة المجتمع.
نشر ثقافة التعلم من خال التجارب وتطبيق المعارف المكتسبة في المواقف الجديدة وتبني نهج التعامل مع المتطلبات المتغيرة
ضمن المواقف المختلفة.
التواصل الفعال مع كافة الموظفين من جميع الثقافات وتقبل التنوع وإعاء قيم التسامح داخل الجهة وخارجها.
124
للتميز
ّ أوسمة دبي
معايير وعناصر تقييم أوسمة دبي للتميز
المشاركة في تقديم األفكار واالقتراحات والمبادرة للمشاركة في مستوى المبادرة من خال فرق العمل والفعاليات المؤسسية.
المساهمة في توفير ممكنات االبتكار في الجهة (نظام االقتراحات ،أدوات التواصل ،التكنولوجيا و الموارد المالية/المادية) والخروج
بمبادرات ومشاريع ريادية مبتكرة تخدم الجهة.
جهود الموظف ومشاركته في أنشطة وفعاليات الجهة الستشراف المستقبل وفهم التوجهات والمبادرات التي تطلقها الحكومة أو
أفضل لممارسات العالمية .
125
للتميز
ّ أوسمة دبي
معايير وعناصر تقييم أوسمة دبي للتميز
المساهمة في وضع الرؤية واالستراتيجية المؤسسية والهيكل التنظيمي ونموذج العمل المائم لتنفيذ االستراتيجية وتوفير الموارد
الازمــة لتطبيقــه .
المرونة وترسيخ مفهوم االستباقية وسرعة االستجابة والتنفيذ والتواجد الميداني لمتابعة العمل واإلدارة الفاعلة والكفؤة للمستجدات
وعمليــات التغييــر والتطويــر للمهــام والخدمــات واتخــاذ القــرارات لتحقيــق األهــداف المؤسســية.
المساهمة في نشاطات تنمية الموارد البشرية وتطوير قدارتهم وإعداد جيل من القادة القادرين على تحمل المسؤولية والخدمة وتنمية
قدراتهــم ومهاراتهــم.
تطبيق آليات تفويض الصاحيات وضمان مشاركة المعنيين في عملية اتخاذ القرار ووضوح المسؤوليات والصاحيات وتجنب وجود
تعارض في المصالح أو إســاءة الســتخدام الســلطة وتغليب المصلحة العامة على المصلحة الشــخصية.
126
للتميز
ّ أوسمة دبي
للتميز
ّ معايير وعناصر تقييم باقي أوسمة دبي
األداء واإلنجاز
حجــم وطبيعــة األداء الفــردي واإلنجــازات التــي حققهــا الموظــف فــي نطــاق عملــه الحالــي (والســابق) وأثرهــا علــى جهــة عملــه وعلــى
تحقيق خطة دبي.
سرعة ودقة الموظف في إنجاز عمله وتحقيق أهدافه من خال االستغال األمثل للوقت والموارد.
حجم التحديات التي تخطاها أو تعامل معها الموظف لتحقيق أهدافه وإنجازاته.
األفــكار غيــر النمطيــة واإلبداعيــة والمبــادرات الرياديــة التــي قدمهــا الموظــف مــع التركيــز علــى االبتــكارات الجذريــة ســواء فــي نطــاق عملــه
أو خارجه.
تطبيق أفضل الممارسات واآلليات في تطوير االبتكارات وتحليل واستخدام البيانات والتعلّ م وغيرها.
النتائج والتأثيرات المتحققة من تطبيق األفكار والمبادرات االبتكارية ومدى النجاح في االستجابة وإيجاد الحلول للتحديات المحلية
واإلقليمية والعالمية.
مستوى توثيق الموظف البتكاراته في األبحاث والمؤلفات العلمية /األدبية وأوراق عمل المؤتمرات والتقارير المتخصصة وعدد
ودرجة أهمية براءات االختراع والملكيات الفكرية التي يمتلكها الموظف.
127
للتميز
ّ أوسمة دبي
للتميز
ّ تابع /معايير وعناصر تقييم باقي أوسمة دبي
مدى حرص الموظف على االرتقاء بالتحصيل العلمي ومدى االستفادة منها على المستوى الفردي والمؤسسي.
الجهود المبذولة من قبل الموظف الكتساب الخبرات والتنمية الذاتية للمعرفة والمهارات المتعلقة بمهام عمله ومدى
تطبيقهــا وتأثيرهــا علــى المســتوى الفــردي والمؤسســي. ض
مستوى مدى المبادرة لدى الموظف من خال مشاركته في تقديم األفكار واالقتراحات والمبادرة للمشاركة في فرق العمل
والفعاليات المؤسسية وأنشطة نقل المعلومات لزمائه.
االستخدام األمثل من قبل الموظف لممكنات االبتكار في الجهة (نظام االقتراحات ،أدوات التواصل ،التكنولوجيا و الموارد المالية/
المادية) والخروج بمبادرات ومشاريع ريادية مبتكرة تخدم الجهة.
جهود الموظف ومشاركته في أنشطة وفعاليات الجهة الستشراف المستقبل وفهم التوجهات والمبادرات التي تطلقها الحكومة
أو أفضل الممارسات العالمية.
128
للتميز
ّ أوسمة دبي
للتميز
ّ تابع /معايير وعناصر تقييم باقي أوسمة دبي
تقديم القدوة الحسنة في األداء والسلوك وخلق بيئة عمل إيجابية وتشجيع العمل بروح الفريق الواحد والتعامل بمرونه مع التحديات
والصعوبات والتغلب عليها.
قدرة الموظف على العمل بفعالية بروح الفريق الواحد والمبادرة بمساعدة اآلخرين وتأثيره اإليجابي عليهم وحرص الموظف على تطوير
مهارات االتصال ومدى قدرته على التواصل الفعال والتسامح مع مختلف الثقافات.
نشر ثقافة التعلم من خال التجارب وتطبيق المعارف المكتسبة في المواقف الجديدة وتبني نهج التعامل مع المتطلبات المتغيرة
ضمن المواقف المختلفة.
التواصل الفعال مع كافة الموظفين من جميع الثقافات وتقبل التنوع وإعاء قيم التسامح داخل الجهة وخارجها.
129
للتميز
ّ أوسمة دبي
للتميز
ّ تابع /معايير وعناصر تقييم باقي أوسمة دبي
أبرز إنجازات الوحدة التنظيمية الحالية والسابقة التي أدارها الموظف خال فترة عمله.
القــدرة علــى التخطيــط المســتقبلي للوحــدة التنظيميــة مــن خــال استشــراف المســتقبل ووضــع خطــة متكاملــة تجمــع بيــن أهــداف الوحــدة
التنظيمية وموظفيها وقدرة الموظف على إدارة المخاطر وعملية التغيير والتحديث والتحسين المستمر نحو األفضل.
القــدرة علــى إدارة الوحــدة التنظيميــة بمــا يضمــن االســتغال األمثــل للوقــت والمــوارد وتعظيــم العائــد منهــا وقــدرة الموظــف علــى تطبيــق
أساليب موثوقة لقياس مستوى أداء فريق عمله /ووحدته التنظيمية ومتابعة مدى تحقيق األهداف واتخاذ القرارات المناسبة.
حــرص الموظــف علــى بنــاء وتمكيــن المــوارد البشــرية العاملــة تحــت إشــرافه وتحفيزهــم علــى العمــل والمبــادرة وبنــاء روح الفريــق الواحــد
لديهم وتوفير بيئة مائمة لﻺبداع واالبتكار.
130
للتميز
ّ أوسمة دبي
وسام دبي لمساعد المدير العام /المدير التنفيذي
جميع إنجازات الموظف في نطاق معظم إنجازات الموظف في نطاق إنجازات الموظف في نطاق عمله لم يقدم الموظف إنجازات كافية أبرز إنجازات الوحدة التنظيمية الحالية
عمله الحالي والسابق تفوق التوقعات عمله الحالي والسابق تفوق التوقعات الحالي والسابق تحقق التوقعات مرتبطة بمجال عمله الحالي والسابق والسابقة التي أدارها الموظف خالل
بشكل ملموس ولها أثر واضح على ولها أثر على المساهمة في تحقيق وحققت أهداف وحدته التنظيمية ولم يتبين أثر عمله على وحدته فترة عملﻪ وأثرها على تحقيﻖ
المساهمة في تحقيق خطة دبي مؤشرات خطة دبي وتجاوز أثرها نطاق وجهة عمله ولكن ليس هنالك أثر التنظيمية استراتيجية المؤسسة وخطة دبي
وتجاوز أثرها نطاق وحدته التنظيمية وحدته التنظيمية (الجهة الحكومية، واضح على مساهمة تلك اإلنجازات
(الجهة الحكومية ،حكومة دبي، حكومة دبي ،حكومة االمارات) في تحقيق خطة دبي
حكومة األمارات ،إقليميا ،عالمياَ )
تم تحقيق جميع األهداف من خال تم تحقيق معظم األهداف من خال تم تحقيق بعض األهداف من خال التوجد اثباتات تذكر تدل على القدرة القدرة على ترجمة الرؤى وتحقيﻖ األهداف
التخطيط الفعال واستشراف التخطيط الفعال واستشراف التخطيط الفعال واستشراف تحقيق األهداف من خال التخطيط من خالل التخطيط الفعال واستشراف
المستقبل كما يتم مساهمة فريق المستقبل كما يوجد عدد من األمثلة المستقبل كما يوجد بعض األمثلة الفعال واستشراف المستقبل وال المستقبل وبما يضمن مساهمة فرق
العمل واستغال الموارد في خلق على مساهمة فريق العمل واستغال يوجد ضمان لمساهمة فريق العمل أو
قام بإدارة جميع المخاطر المحتملة قام بإدارة العديد من المخاطر بما قام بتحديد وإعداد خطط إلدارة لم يقدم الموظف أدلة كافية على قدرة الموظف على إدارة المخاﻃر
وإدارة عددكبير من عمليات التغيير يشمل التحديد والتحديث والتخطيط المخاطر وإدارة بعض عمليات التغيير قدرته على إدارة المخاطر وإدارة وعملية التغيير والتحديﺚ والتحسين
والتحديث والتحسين المستمر من المتكامل وإدارة عدد من عمليات والتحديث والتحسين المستمر من عملية التغيير وعمليات التحديث المستمر نحو األفضل.
خال أحدث االساليب المبتكرة التغيير والتحديث والتحسين المستمر خال اساليب بسيطة أو تقليدية والتحسين المستمر
والمتطورة بإستخدام أحدث التقنيات من خال اساليب متطورة أو حديثة
المتقدمة
قام الموظف بتمكين وتنمية قدم الموظف العديد من األمثلة على قدم الموظف بعض األمثلة على لم يقدم الموظف أدلة كافية على االستثمار في رأس المال البشري،
المهارات القيادية لجميع أعضاء فريق تمكين وتنمية المهارات القيادية تمكين وتنمية المهارات القيادية مساهمته في تمكين وتنمية وتمكين وتنمية المهارات القيادية لفرق
العمل مثل التفويض والتدريب لفريق العمل مثل التفويض والتدريب لفريق العمل مثل التفويض والتدريب المهارات القيادية لفرق عمله ،وتوفير عملﻪ ،وتوفير بيئة مالئمة لﻺبداع
والتوجيه وتوفير بيئة مائمة لﻺبداع وتوفير بيئة مائمة لﻺبداع مثل وتوفير بيئة مائمة لﻺبداع مثل بيئة مائمة لﻺبداع واالبتكار أو تعزيز واالبتكار باإلضافة إلى تعزيز قدراتهم
مثل أنظمة متطورة لﻺقتراحات أنظمة اإلقتراحات وتحفيز المبدعين أنظمة اإلقتراحات وتحفيز المبدعين قدراتهم وبما يدعم تميز وتنافسية وبما يدعم تميز وتنافسية جهة العمل
وتحفيز المبدعين وبما يدعم تميز وبما يدعم تميز وتنافسية جهة العمل وبما يدعم تميز وتنافسية جهة العمل جهة العمل
وتنافسية جهة العمل
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% إجمالي األداء واإلنجاز
131
للتميز
ّ أوسمة دبي
وسام دبي لمساعد المدير العام /المدير التنفيذي
الموظف نموذج يحتذى به في المؤسسة قدم الموظف العديد من األدلة على قدم الموظف بعض األدلة على القدوة لم يظهر الموظف أدلة كافية على تقديمه تقديم القدوة الحسنة في األداء
في األداء والسلوك وله دور كبير في نشر القدوة الحسنة في األداء والسلوك وخلق الحسنة في األداء والسلوك وخلق بيئة القدوة الحسنة في األداء والسلوك وخلق
السعادة وااليجابية (مثل ثقافة عدم اللوم بيئة عمل إيجابية (مثل ثقافة عدم اللوم عمل إيجابية (مثل ثقافة عدم اللوم والسلوك وخلﻖ بيئة عمل إيجابية
بيئة عمل إيجابية ولم يقم بتشجيع العمل
والتعلم من األخطاء والتحفيز والتشجيع والتعلم من األخطاء والتحفيز والتشجيع والتعلم من األخطاء) ويقوم بتشجيع بروح الفريق الواحد ولم يتبين مرونته في وتشجيع العمل بروح الفريﻖ الواحد
والتكريم ) و ويمثل نموذج في المرونة في والتكريم ) ويقوم بتشجيع العمل بروح العمل بروح الفريق الواحد في بعض التعامل مع التحديات والصعوبات والتغلب والتعامل بمرونﻪ مع التحديات
التعامل مع التحديات والصعوبات والتغلب الفريق الواحد في معظم المبادرات كما المبادرات كما أظهر بعض المرونة في عليها والصعوبات والتغلﺐ عليها
عليها مما انعكس إيجابياً على أداء وسمعة أظهر درجة كبيرة من المرونة في التعامل التعامل مع التحديات والصعوبات والتغلب
الجهة مع التحديات والصعوبات والتغلب عليها عليها
يحرص الموظف معظم الوقت على نقل يحرص الموظف معظم الوقت على نقل يحرص الموظف في بعض الحاالت على نادراً ما يحرص الموظف على نقل المعرفة
المعرفة والمهارات المكتسبة مع اآلخرين المعرفة والمهارات المكتسبة مع اآلخرين نقل المعرفة والمهارات المكتسبة مع والمهارات المكتسبة مع اآلخرين أو نشر ثقافة التعلم من خالل التجارب
وتوظيفها في المواقف المختلفة داخل وتوظيفها في المواقف المختلفة داخل اآلخرين أو تطبيقها في المواقف المختلفة تطبيقها في المواقف المختلفة أو وتطبيﻖ المعارف المكتسبة في
جهة عمله ضمن خطط واضحة وأساليب جهة عمله كما يمتد نشاطه في نقل أو الجديدة الجديدة المواقف الجديدة وتبني نهﺞ
حديثة وفعالة كما يمتد نشاطه في نقل المعرفة خارجياً على المستوى المحلي (من التعامل مع المتطلبات المتغيرة
المعرفة خارجياً على المستوى المحلي خال مشاركته في مؤتمرات ،دورات
واإلقليمي والعالمي (من خال مشاركته تدريبية ،ارشاد وتوعية ..الخ) ضمن المواقف المختلفة.
في مؤتمرات ،دورات تدريبية ،ارشاد وتوعية
..الخ)
متميزة في التواصل
ّ لدى الموظف مهارات لدى الموظف مهارات جيدة في التواصل لدى الموظف مهارات متوسطة في لدى الموظف مهارات محدودة في
واالتصال مع فريق العمل ويعمل على واالتصال مع فريق العمل .ويحرص على التواصل واالتصال مع فريق العمل من التواصل واالتصال مع فريق العمل من التواصل الفعال مع كافة الموظفين
تطويرها بشكل دائم ،ويحرص على تبادل تبادل اآلراء واألفكار والتسامح مع الزماء مختلف الثقافات ويحرص على تبادل اآلراء مختلف الثقافات ونادراً ما يتبادل اآلراء من جميع الثقافات وتقبل التنوع
اآلراء ،واألفكار والتسامح مع الزماء في الجهة من مختلف الثقافات إلطاعهم واألفكار والتسامح معهم واألفكاروالتسامح معهم وإعالء قيم التسامح داخل الجهة
والمعنيين من مختلف الثقافات بشكل على جميع جوانب القوة والضعف في وخارجها.
مستمر إلطاعهم على جميع جوانب القوة، عملهم،
والضعف في عملهم ،ويستثمر طاقاتهم،
وخبراتهم في تحقيق أهداف الجهة
132
للتميز
ّ أوسمة دبي
وسام دبي لمساعد المدير العام /المدير التنفيذي
يبادر الموظف بشكل مستمر في تقديم يبادر الموظف في تقديم األفكار غير يقوم الموظف بتقديم بعض األفكار نادراً ما يقدم الموظف أفكار ومبادرات المشاركة في تقديم األفكار واالقتراحات
األفكار غير النمطية واالبداعية والمبادرات النمطية واالبداعية والمبادرات الريادية والمبادرات (أفكار ،دراسات ،بحوث ،أساليب ابداعيه وليس له مشاركة تذكر في فرق والمبادرة للمشاركة في فرق العمل
الريادية واالبتكارات الجذرية (أفكار ،دراسات، واالبتكارات الجذرية (أفكار ،دراسات، عمل ،مشاريع) ولديه بعض المشاركات العمل أو الفعاليات المؤسسية والفعاليات المؤسسية
بحوث ،أساليب عمل ،مشاريع) ويشارك في بحوث ،أساليب عمل ،مشاريع) ويشارك في فرق العمل والفعاليات المؤسسية
فرق عمل وفعاليات مؤسسية متعددة في فرق عمل وفعاليات مؤسسية
اعتمادا على أساليب علمية وعملية للتعلم متعددة اعتماداً على أساليب علمية
وتم اعتماد قابليتها للتطبيق وعملية للتعلم
قام الموظف بتوفير ممكنات عالمية قام الموظف بتوفير العديد من ممكنات قام الموظف بتوفير بعض الممكنات لابتكار لم يقم الموظف بتوفير ممكنات لابتكار المساهمة في توفير ممكنات االبتكار في
المستوى لابتكار في الجهة (نظام لابتكار في الجهة (نظام االقتراحات، في الجهة (نظام االقتراحات ،أدوات التواصل، في الجهة (نظام االقتراحات ،أدوات
لدى الموظف جهود ومشاركات عديدة لدى الموظف جهود ومشاركات عديدة لدى الموظف جهود ومشاركة محدودة ليس لدى الموظف أي جهود أو ومشاركة جهود الموظف ومشاركتﻪ في أنشطة
وفعالة بطرق حديثة ومتطورة في أنشطة في أنشطة وفعاليات الجهة الستشراف في أنشطة وفعاليات الجهة الستشراف تذكر في أنشطة وفعاليات الجهة وفعاليات الجهة الستشراف المستقبل
وفعاليات الجهة الستشراف المستقبل المستقبل وفهم التوجهات والمبادرات التي المستقبل وفهم التوجهات والمبادرات الستشراف المستقبل وفهم التوجهات وفهم التوجهات والمبادرات التي تطلقها
وفهم التوجهات والمبادرات التي تطلقها تطلقها الحكومة أو أفضل الممارسات التي تطلقها الحكومة أو أفضل والمبادرات التي تطلقها الحكومة أو أفضل الحكومة أو أفضل الممارسات العالمية
الحكومة أو أفضل الممارسات العالمية العالمية الممارسات العالمية الممارسات العالمية
للموظف العديد من المساهمات الفعالة للموظف العديد من المساهمات الفعالة للموظف بعض المساهمات في تحسين لم يساهم الموظف في تحسين الموقع المساهمة في تحسين الموقع التنافسي
في تحسين الموقع التنافسي والريادي في تحسين الموقع التنافسي والريادي الموقع التنافسي والريادي للجهة وجودة التنافسي والريادي للجهة وجودة الحياة والريادي للجهة وجودة الحياة في المجتمع
للجهة وجودة الحياة في المجتمع ،كما للجهة وجودة الحياة في المجتمع ،كما الحياة في المجتمع على المستوى في المجتمع،
ساهم في تحقيق نتائج ريادية على ساهم في تحقيق نتائج ريادية على المحلي
المستوى العالمي المستوى اإلقليمي
133
للتميز
ّ أوسمة دبي
وسام دبي لمساعد المدير العام /المدير التنفيذي
الموظف نموذج يحتذى به في المرونة لدى الموظف العديد من األدلة على لدى الموظف بعض األدلة على المرونة و ليس لدى الموظف أدلة كافية على المرونة وترسيﺦ مفهوم االستباقية وسرعة
واالستباقية وسرعة االستجابة والتنفيذ المرونة واالستباقية وسرعة االستجابة االستباقية وسرعة االستجابة والتنفيذ المرونة واالستباقية وسرعة االستجابة االستجابة والتنفيذ والتواجد الميداني
والتواجد الميداني لمتابعة العمل واإلدارة والتنفيذ والتواجد الميداني لمتابعة العمل والتواجد الميداني لمتابعة العمل واإلدارة والتنفيذ والتواجد الميداني لمتابعة العمل لمتابعة العمل واإلدارة الفاعلة والكفؤة
الموظف لديه أي إسهامات متميزة في الموظف لديه أي إسهامات جيدة جداً في الموظف لديه أي إسهامات جيدة في الموظف لديه أي إسهامات محدودة في
المساهمة في نشاﻃات تنمية الموارد
نشاطات تنمية الموارد البشرية وتطوير نشاطات تنمية الموارد البشرية وتطوير نشاطات تنمية الموارد البشرية وتطوير نشاطات تنمية الموارد البشرية وتطوير
البشرية وتطوير قدارتهم وإعداد جيل من
قدارتهم وإعداد جيل من القادة القادرين قدارتهم وإعداد جيل من القادة القادرين قدارتهم وإعداد جيل من القادة القادرين قدارتهم وإعداد جيل من القادة القادرين
القادة القادرين على تحمل المسؤولية
على تحمل المسؤولية والخدمة وتنمية على تحمل المسؤولية والخدمة وتنمية على تحمل المسؤولية والخدمة وتنمية على تحمل المسؤولية والخدمة وتنمية
والخدمة وتنمية قدراتهم ومهاراتهم
قدراتهم ومهاراتهم بطرق مبتكرة وفي قدراتهم ومهاراتهم بطرق حديثة ومتطورة قدراتهم ومهاراتهم في بعض الوحدات قدراتهم ومهاراتهم
جميع الوحدات التنظيمية وفي معظم الوحدات التنظيمية التنظيمية
الموظف نموذج يحتذى به في تطبيق آليات الموظف لديه إسهامات جيده جداً في الموظف لديه إسهامات جيده في تطبيق الموظف لديه إسهامات محدودة في
تطبيﻖ آليات تفويﺾ الصالحيات وضمان
تفويض الصاحيات وضمان مشاركة جميع تطبيق آليات تفويض الصاحيات وضمان آليات تفويض الصاحيات وضمان مشاركة تطبيق آليات تفويض الصاحيات وضمان
مشاركة المعنيين في عملية اتخاذ القرار
المعنيين في عملية اتخاذ القرار ووضوح مشاركة العديد من المعنيين في عملية بعض المعنيين في عملية اتخاذ القرار مشاركة المعنيين في عملية اتخاذ القرار
ووضوح المسؤوليات والصالحيات وتجنﺐ
جميع المسؤوليات والصاحيات وتجنب اتخاذ القرار ووضوح معظم المسؤوليات ووضوح بعض المسؤوليات والصاحيات ووضوح المسؤوليات والصاحيات وتجنب
وجود تعارض في المصالح أو إساءة
وجود تعارض في المصالح أو إساءة والصاحيات وتجنب وجود تعارض في وتجنب وجود تعارض في المصالح أو وجود تعارض في المصالح أو إساءة
الستخدام السلطة وتغليﺐ المصلحة العامة
الستخدام السلطة وتغليب المصلحة العامة المصالح أو إساءة الستخدام السلطة إساءة الستخدام السلطة وتغليب الستخدام السلطة وتغليب المصلحة
على المصلحة الشخصية
على المصلحة الشخصية في جميع المواقف وتغليب المصلحة العامة على المصلحة المصلحة العامة على المصلحة الشخصية العامة على المصلحة الشخصية
الشخصية في معظم المواقف في بعض المواقف
134
للتميز
ّ أوسمة دبي
أوسمة دبي للتميز الحكومي (عدا وسام مساعد المدير العام/المدير التنفيذي(
جميع إنجازات الموظف في نطاق معظم إنجازات الموظف في إنجازات الموظف في نطاق عمله لم يقدم الموظف إنجازات كافية حجم وﻃبيعة األداء الفردي
عمله الحالي والسابق تفوق نطاق عمله الحالي والسابق تفوق الحالي والسابق تحقق التوقعات مرتبطة بمجال عمله الحالي واإلنجازات التي حققها الموظف في
التوقعات بشكل ملموس ولها أثر التوقعات ولها أثر على المساهمة وحققت أهداف وحدته التنظيمية والسابق ولم يتبين أثر عمله على نطاق عملﻪ الحالي (والسابﻖ( وأثرها
واضح على المساهمة في تحقيق في تحقيق مؤشرات خطة دبي وجهة عمله ولكن ليس هنالك أثر وحدته التنظيمية على جهة عملﻪ وعلى تحقيﻖ خطة
خطة دبي وتجاوز أثرها نطاق وتجاوز أثرها نطاق وحدته واضح على مساهمة تلك اإلنجازات دبي
وحدته التنظيمية (الجهة التنظيمية (الجهة الحكومية، في تحقيق مؤشرات خطة دبي
الحكومية ،حكومة دبي ،حكومة حكومة دبي ،حكومة اإلمارات)
اإلمارات ،إقليميا ،عالمياَ )
استطاع الموظف تخطى صعوبات استطاع الموظف تخطى العديد استطاع الموظف تخطى بعض لم يقدم الموظف أدلة كافية على حجم التحديات التي تخطاها أو
ومعوقات جسيمة باستخدام من الصعوبات والمعوقات الصعوبات والمعوقات باستخدام تخطي الصعوبات والمعوقات ولم تعامل معها الموظف لتحقيﻖ
أساليب وحلول مبتكرة وأظهر باستخدام أساليب إدارية وأظهر أساليب إدارية وأظهر القليل من يستخدم أي أساليب إدارية أو أي أهدافﻪ وإنجازاتﻪ
مرونة في تحويل المعوقات مرونة في تحويل المعوقات المرونة في تحويل المعوقات مرونة في تجاوزها
والصعوبات إلى انجازات تجاوزت والصعوبات إلى إنجازات والصعوبات إلى إنجازات
تحقيق األهداف المرجوة
135
للتميز
ّ أوسمة دبي
أوسمة دبي للتميز الحكومي (عدا وسام مساعد المدير العام/المدير التنفيذي(
100% 75% 50% 25%
عــنــاصــر الــتــقــيــيــم
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%
يبادر الموظف بشكل مستمر في تقديم يبادر الموظف في تقديم األفكار غير يقوم الموظف بتقديم بعض األفكار نادر ما يقدم الموظف أفكار ومبادرات
ً األفكار ﻏير النمطية واإلبداعية والمبادرات
األفكار غير النمطية واإلبداعية والمبادرات النمطية واإلبداعية والمبادرات الريادية والمبادرات (أفكار ،دراسات ،بحوث ،أساليب إبداعيه في نطاق عمله الريادية التي قدمها الموظف وتنوعها مع
الريادية واالبتكارات الجذرية (أفكار، واالبتكارات الجذرية (أفكار ،دراسات، عمل ،مشاريع) في نطاق عمله التركيز على االبتكارات الجذرية سواء في
دراسات ،بحوث ،أساليب عمل ،مشاريع) بحوث ،أساليب عمل ،مشاريع) في نطاق نطاق عملﻪ أو خارجﻪ.
في نطاق عمله أو خارجه اعتماداً على عمله أو خارجه اعتماداً على أساليب علمية
يستخدم الموظف أفضل الممارسات يطبق الموظف العديد من األساليب التي يطبق الموظف بعض الممارسات الفضلى لم يتبع الموظف آليات وممارسات فضلى تطبيﻖ أفضل الممارسات واﻵليات في تطوير
العالمية في التوصل البتكاراته بطريقة تعتبر من أفضل الممارسات العالمية في التوصل البتكاراته وباستخدام محدود في التوصل البتكاراته االبتكارات وتحليل واستخدام البيانات
منهجية تعتمد بشكل كبير على تحليل وباستخدام متوسط للبيانات والتعلم في للبيانات والتعلم والتعلّ م وﻏيرها
البيانات والتعلم المؤسسي مجال التوصل لابتكارات
تم تطبيق معظم األفكار والمبادرات تم تطبيق معظم األفكار والمبادرات تم تطبيق العديد من األفكار والمبادرات معظم األفكار أو المبادرات االبتكارية غير النتائﺞ والتأثيرات المتحققة من هذه االفكار
االبتكارية وبعض االبتكارات الجذرية وقد االبتكارية للموظف وأظهر تطبيقها نتائج االبتكارية وأظهر تطبيقها نتائج إيجابية في مجدية التطبيق وال تستجيب للتحديات /المبادرات/المشاريع اإلبداعية والريادية
أثرا إيجابياً في
أظهر تطبيق هذه األفكار ً إيجابية في استجابتها للتحديات على استجابتها للتحديات على المستويات التي يتم مواجهتها على المستويات المطبقة ومدى النجاح في االستجابة وإيجاد
حل عدد من المشكات والتحديات على المستويات اإلقليمية والعالمية وقد حصل المؤسسية والمحلية وقد حصل الموظف المؤسسية والمحلية الحلول للتحديات المحلية واإلقليمية
المستويات اإلقليمية والعالمية وقد حصل الموظف على تقدير وإشادات في على تقدير وإشادات في المجاالت ذات
والعالمية.
الموظف على تقدير وإشادات في المجاالت ذات العاقة على المستويات العاقة على المستويات المحلية
المجاالت ذات العاقة على المستويات اإلقليمية والعالمية واإلقليمية
اإلقليمية والعالمية
وثّ ق الموظف معظم أفكاره ومبادراته وثّ ق الموظف معظم أفكاره ومبادراته وثّ ق الموظف العديد من أفكاره ومبادراته لدى الموظف محاوالت محدودة لتوثيق مستوى توثيﻖ الموظف البتكاراتﻪ في
االبتكارية في األبحاث والمؤلفات العلمية/ االبتكارية في األبحاث والمؤلفات االبتكارية في األبحاث والمؤلفات ابتكاراته ومبادراته االبتكارية ومعظم هذه األبحاث والمؤلفات العلمية /األدبية وأوراق
األدبية وأوراق عمل المؤتمرات المتخصصة العلمية /األدبية وأوراق عمل المؤتمرات العلمية /األدبية وأوراق عمل المؤتمرات المحاوالت تتم في النشر ضمن مؤتمرات عمل المؤتمرات المتخصصة وعدد ودرجة
المحكمة في االبتكار وفي مجال العمل المتخصصة المحكمة في االبتكار وفي والدوريات المتخصصة المحكمة في أو ندوات غير متخصصة أو محكمة أهمية براءات االختراع والملكيات الفكرية
التخصصي على المستويات العالمية .يمتلك مجال العمل التخصصي على المستويات االبتكار وفي مجال العمل التخصصي على التي يمتلكها الموظف
الموظف عدداً من الملكيات الفكرية وبراءات العالمية .يمتلك الموظف عدداً من المستويين المحلي واإلقليمي ،يمتلك
االختراع البتكاراته ومعظمها على درجة كبيرة الملكيات الفكرية وبراءات االختراع الهامة الموظف بعض الملكيات الفكرية البتكاراته
من األهمية ويمكن استثمارها على البتكاراته
المستويات المحلية واإلقليمية والعالمية
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% إجمالي االبتكار
136
للتميز
ّ أوسمة دبي
أوسمة دبي للتميز الحكومي (عدا وسام مساعد المدير العام/المدير التنفيذي(
جهود الموظف مستمرة لارتقاء جهود الموظف واضحة لارتقاء توجد بعض الجهود للموظف لارتقاء ال توجد أي جهود مبذولة من قبل مدى حرص الموظف على االرتقاء
بالتحصيل العلمي (دراسات أكاديمية بالتحصيل العلمي (دراسات أكاديمية: بتحصيله العلمي (دراسات أكاديمية) الموظف لارتقاء بتحصيله العلمي بالتحصيل العلمي ومدى االستفادة
عليا :ماجستير ودكتوراه) والمشاركة بكالوريوس وماجستير) والمشاركة في وبشكل ال يساهم مباشرة في تحسين منها على المستوى الفردي
الفعالة في مجال البحث العلمي مجال البحث العلمي (أبحاث ،أوراق مستوى األداء المؤسسي والمؤسسي
(أبحاث ،أوراق عمل ،مقاالت) ولديه عمل ،مقاالت) بما يساهم في تحسين
خطط واضحة لتنميته الذاتية في مستوى األداء الفردي والمؤسسي
العلوم الحديثة بما يساهم في
تحسين مستوى األداء الفردي
يحرص الموظف دائما على اكتساب يحرص الموظف معظم الوقت على يحرص الموظف أحياناً على اكتساب نادراً ما يحرص الموظف على اكتساب الجهود المبذولة من قبل الموظف
الخبرات والتنمية الذاتية للمعرفة اكتساب الخبرات والتنمية الذاتية الخبرات والتنمية الذاتية للمعرفة الخبرات والتنمية الذاتية للمعرفة الكتساب الخبرات والتنمية الذاتية
والمهارات العملية المتعلقة بمهام عمله، للمعرفة والمهارات العملية المتعلقة والمهارات العملية المتعلقة بمهام والمهارات العملية المتعلقة بمهام عمله للمعرفة والمهارات المتعلقة بمهام
كما لديه مشاركات في جمعيات مهنية بمهام عمله ،كما لديه مشاركات في عمله ،ويعمل في بعض األحيان على عملﻪ ومدى تطبيقها وتأثيرها على
معروفة ولديه خطة مستقبلية لتنمية جمعيات مهنية ويعمل غالباً على استخدام الخبرات والمهارات المستوى الفردي والمؤسسي
مهاراته ومعرفته ويعمل دائماً على استخدام الخبرات والمهارات المكتسبة في تطوير أدائه الفردي
استخدام الخبرات والمهارات المكتسبة المكتسبة في تطوير أدائه الفردي
في تطوير أدائه الفردي وكانت ذات أثر وكانت ذات أثر جيد على أداء وحدته
كبير على أداء وحدته التنظيمية واألداء التنظيمية
المؤسسي وتحقيق الريادة
يحرص الموظف دائماً على نقل يحرص الموظف معظم الوقت على يحرص الموظف أحياناً على نقل نادراً ما يحرص الموظف على نقل المعرفة قيام الموظف بنقل المعرفة والمهارات التي
المعرفة والمهارات التي تعلمها مع نقل المعرفة والمهارات التي تعلمها المعرفة والمهارات التي تعلمها مع والمهارات التي تعلمها مع اآلخرين سواء داخل جهة عملﻪ او
ً تعلمها مع اﻵخرين
اآلخرين داخل جهة عمله ضمن خطط مع اآلخرين داخل جهة عمله كما يمتد اآلخرين داخل جهة عمله خارجها
واضحة وأساليب حديثة وفعالة كما نشاطه في نقل المعرفة خارجياً على
يمتد نشاطه في نقل المعرفة خارجياً المستوى المحلي (من خال مشاركته
على المستوى المحلي واالقليمي في مؤتمرات ،دورات تدريبية ،ارشاد
والعالمي (من خال مشاركته في وتوعية ..الخ)
مؤتمرات ،دورات تدريبية ،ارشاد
وتوعية ..الخ)
137
للتميز
ّ أوسمة دبي
أوسمة دبي للتميز الحكومي (عدا وسام مساعد المدير العام/المدير التنفيذي(
100% 75% 50% 25%
عــنــاصــر الــتــقــيــيــم
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%
يحرص الموظف دائماً على نقل يحرص الموظف أحياناً على نقل يقوم الموظف بتقديم بعض األفكار نادراً ما يقدم الموظف أفكار مستوى المبادرة لدى الموظف من
المعرفة والمهارات التي تعلمها مع المعرفة والمهارات التي تعلمها مع والمبادرات (أفكار ،دراسات ،بحوث، ومبادرات ابداعيه وليس له مشاركة خالل مشاركتﻪ في تقديم األفكار
اآلخرين داخل جهة عمله ضمن خطط اآلخرين داخل جهة عمله أساليب عمل ،مشاريع) ولديه بعض تذكر في فرق العمل أو الفعاليات واالقتراحات والمبادرة للمشاركة في
واضحة وأساليب حديثة وفعالة كما المشاركات في فرق العمل المؤسسية فرق العمل والفعاليات المؤسسية
يمتد نشاطه في نقل المعرفة خارجياً والفعاليات المؤسسية وأنشطة نقل المعلومات لزمالئﻪ
على المستوى المحلي واالقليمي
والعالمي (من خال مشاركته في
مؤتمرات ،دورات تدريبية ،ارشاد
وتوعية ..الخ)
لدى الموظف جهود ومشاركات لدى الموظف جهود ومشاركات لدى الموظف جهود ومشاركة ليس لدى الموظف أي جهود أو جهود الموظف ومشاركتﻪ في أنشطة
عديدة وفعالة بطرق حديثة ومتطورة عديدة في أنشطة وفعاليات الجهة محدودة في أنشطة وفعاليات الجهة ومشاركة تذكر في أنشطة وفعاليات وفعاليات الجهة الستشراف المستقبل
في أنشطة وفعاليات الجهة الستشراف المستقبل وفهم الستشراف المستقبل وفهم الجهة الستشراف المستقبل وفهم وفهم التوجهات والمبادرات التي
الستشراف المستقبل وفهم التوجهات والمبادرات التي تطلقها التوجهات والمبادرات التي تطلقها التوجهات والمبادرات التي تطلقها تطلقها الحكومة أو أفضل الممارسات
التوجهات والمبادرات التي تطلقها الحكومة أو أفضل الممارسات الحكومة أو أفضل الممارسات الحكومة أو أفضل الممارسات العالمية
الحكومة أو أفضل الممارسات العالمية العالمية العالمية
العالمية
إجمالي المبادرة
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% والوعي الريادي
138
للتميز
ّ أوسمة دبي
أوسمة دبي للتميز الحكومي (عدا وسام مساعد المدير العام/المدير التنفيذي(
100% 75% 50% 25%
عــنــاصــر الــتــقــيــيــم
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%
الموظف نموذج يحتذى به في المؤسسة قدم الموظف العديد من األدلة على قدم الموظف بعض األدلة على القدوة لم يظهر الموظف أدلة كافية على تقديمه تقديم القدوة الحسنة في األداء والسلوك
في األداء والسلوك وله دور كبير في نشر القدوة الحسنة في األداء والسلوك (مثل الحسنة في األداء والسلوك (مثل اإللتزام القدوة الحسنة في األداء والسلوك وخلق وخلﻖ بيئة عمل إيجابية وتشجيع العمل بروح
السعادة واإليجابية و ويمثل نموذج في اإللتزام والحضور ) وخلق بيئة عمل إيجابية والحضور ) وخلق بيئة عمل إيجابية ويقوم بيئة عمل إيجابية ولم يقم بتشجيع العمل الفريﻖ الواحد والتعامل بمرونﻪ مع التحديات
المرونه في التعامل مع التحديات ويقوم بتشجيع العمل بروح الفريق الواحد بتشجيع العمل بروح الفريق الواحد في بروح الفريق الواحد ولم يتبين مرونته في والصعوبات والتغلﺐ عليها
والصعوبات والتغلب عليها مما انعكس في معظم المبادرات كما أظهر درجة بعض المبادرات كما أظهر بعض مرونه التعامل مع التحديات والصعوبات والتغلب
إيجابياً على أداء وسمعة الجهة كبيرة من المرونه في التعامل مع في التعامل مع التحديات والصعوبات عليها
التحديات والصعوبات والتغلب عليها والتغلب عليها
يحرص الموظف معظم الوقت على نقل يحرص الموظف معظم الوقت على نقل يحرص الموظف في بعض الحاالت على نادراً ما يحرص الموظف على نقل المعرفة
المعرفة والمهارات المكتسبة مع اآلخرين المعرفة والمهارات المكتسبة مع اآلخرين نقل المعرفة والمهارات المكتسبة مع والمهارات المكتسبة مع اآلخرين أو نشر ثقافة التعلم من خالل التجارب وتطبيﻖ
وتوظيفها في المواقف المختلفة داخل وتوظيفها في المواقف المختلفة داخل اآلخرين أو تطبيقها في المواقف المختلفة تطبيقها في المواقف المختلفة أو المعارف المكتسبة في المواقف الجديدة
جهة عمله ضمن خطط واضحة وأساليب جهة عمله كما يمتد نشاطه في نقل أو الجديدة الجديدة وتبني نهﺞ التعامل مع المتطلبات المتغيرة
حديثة وفعالة كما يمتد نشاطه في نقل المعرفة خارجياً على المستوى المحلي ضمن المواقف المختلفة.
المعرفة خارجياً على المستوى المحلي (من خال مشاركته في مؤتمرات ،دورات
واالقليمي والعالمي (من خال مشاركته تدريبية ،ارشاد وتوعية ..الخ)
في مؤتمرات ،دورات تدريبية ،ارشاد
وتوعية ..الخ)
متميزة في التواصلّ لدى الموظف مهارات لدى الموظف مهارات جيدة في التواصل لدى الموظف مهارات متوسطة في لدى الموظف مهارات محدودة في
واالتصال مع فريق العمل ويعمل على تطويرها واالتصال مع فريق العمل .ويحرص على التواصل واالتصال مع فريق العمل من التواصل واالتصال مع فريق العمل من التواصل الفعال مع كافة الموظفين من
بشكل دائم ،ويحرص على تبادل اآلراء ،واألفكار تبادل اآلراء واألفكار والتسامح مع الزماء مختلف الثقافات ويحرص على تبادل اآلراء مختلف الثقافات ونادراً ما يتبادل اآلراء جميع الثقافات وتقبل التنوع وإعالء قيم
والتسامح مع الزماء والمعنيين من مختلف في الجهة من مختلف الثقافات إلطاعهم واألفكار والتسامح معهم واألفكار والتسامح معهم التسامح داخل الجهة وخارجها.
الثقافات بشكل مستمرإلطاعهم على جميع على جميع جوانب القوة والضعف في
جوانب القوة ،والضعف في عملهم ،ويستثمر عملهم
طاقاتهم ،وخبراتهم في تحقيق أهداف الجهة
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% إجمالي الشخصية اإليجابية والمؤثرة
139
للتميز
ّ أوسمة دبي
أوسمة دبي للتميز الحكومي (عدا وسام مساعد المدير العام/المدير التنفيذي(
100% 75% 50% 25%
عــنــاصــر الــتــقــيــيــم
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%
جميع إنجازات الوحدة التنظيمية معظم إنجازات الوحدة التنظيمية حققت إنجازات الوحدة التنظيمية لم تحقق إنجازات الوحدة
الحالية والسابقة التابعة للموظف الحالية والسابقة التابعة للموظف الحالية والسابقة التابعة للموظف التنظيمية الحالية والسابقة التابعة
أظهر الموظف قدرة متميزة على أظهر الموظف قدرة جيدة في أظهر الموظف قدرات متوسطة لدى الموظف قدرات محدودة
التخطيط المستقبلي لوحدته التنظيمية التخطيط المستقبلي لوحدته في التخطيط المستقبلي لوحدته في التخطيط المستقبلي لوحدته
التنظيمية على المدى القصير
على المدى القصير والمتوسط والطويل
6.2
التنظيمية على المدى القصير التنظيمية و ال يطبق أساليب
من خال استخدام ادوات استشراف والمتوسط والطويل من خال والمتوسط وإعداد خطة تجمع بين لتحديد وإدارة المخاطر وال يعمل القدرة على التخطيط المستقبلي
المستقبل (مثل إعداد السيناريوهات استخدام ادوات استشراف
المستقبلية واستخدام البيانات الضخمة) أهداف الوحدة التنظيمية على إدارة عملية التغيير في وحدته للوحدة التنظيمية من خالل
المستقبل (مثل إعداد استشراف المستقبل ووضع خطة
لوضع خطة متكاملة تجمع بين أهداف وموظفيها وربطها باألهداف التنظيمية
السيناريوهات المستقبلية
الوحدة التنظيمية وموظفيها وربطها
واستخدام البيانات الضخمة) لوضع المؤسسية ،وقياس أثر التخطيط متكاملة تجمع بين أهداف الوحدة
باألهداف المؤسسية ورؤية الحكومة، على األداء الفردي ويطبق بشكل التنظيمية وموظفيها وقدرة
وقياس أثر التخطيط على األداء الفردي خطة متكاملة تجمع بين أهداف
والمؤسسي والريادي بطرق تمثل أفضل الوحدة التنظيمية وموظفيها غير منتظم أساليب لتحديد وإدارة الموظف على إدارة المخاﻃر وعملية
الممارسات وبمشاركة الموظفين واعتماداً وربطها باألهداف المؤسسية المخاطر والمساهمة الشخصية التغيير والتحديﺚ والتحسين
على مصادر موثوقة ويطبق أساليب ورؤية الحكومة ،وقياس أثر في بعض األحيان في إدارة عملية المستمر نحو األفضل
مبتكرة ومتنوعة لتحديد وإدارة المخاطر التخطيط على التغيير
والمساهمة الشخصية في إدارة عملية األداء الفردي والمؤسسي
التغيير ويعمل بشكل مستمر على و يطبق أساليب متنوعة لتحديد
التحديث والتطوير لضمان استمرارية وإدارة المخاطر والمساهمة
وصوال
ً األعمال وتحقيق األهداف المرجوة الشخصية في إدارة عملية التغيير
إلى ريادة الجهة الحكومية ويتم مراجعة
ويعمل على التحديث والتطوير
النتائج المحققة في هذا المجال والعمل
على تحسينها المستمر
لضمان استمرارية األعمال وتحقيق
األهداف المرجوة
إجمالي المهارات
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% القيادية
140
للتميز
ّ أوسمة دبي
أوسمة دبي للتميز الحكومي (عدا وسام مساعد المدير العام/المدير التنفيذي(
يطبق الموظف أساليب مبتكرة ومتنوعة يطبق الموظف أساليب متنوعة يطبق الموظف عدد من أساليب
للتخطيط والتنظيم تمثل أفضل
يطبق الموظف أساليب محدودة
للتخطيط والتنظيم ويقوم التخطيط والتنظيم ويقوم للتخطيط والتنظيم لضمان االستثمار
6.3
الممارسات في هذا المجال ويقوم بشكل
مستمر باستخدامها لضمان االستثمار باستخدامها لضمان االستثمار باستخدامها لضمان االستثمار األمثل للموارد المؤسسية ويطبق القدرة على إدارة الوحدة التنظيمية
األمثل للموارد المؤسسية وتعظيم العائد األمثل للموارد المؤسسية األمثل للموارد المؤسسية ويطبق أساليب محدودة لقياس مستوى بما يضمن االستغالل األمثل للوقﺖ
منها في تحقيق أهداف المؤسسة وتعظيم العائد منها في تحقيق بعض األساليب لقياس مستوى أداء موظفيه ووحدته التنظيمية والموارد وتعظيم العائد منها
ويتم مراجعة النتائج المحققة في هذا أهداف المؤسسة ويطبق أساليب أداء موظفيه ووحدته التنظيمية واليقوم بمتابعة تحقيق األهداف وقدرة الموظف على تطبيﻖ أساليﺐ
المجال والعمل على تحسينها المستمر ويقوم بشكل بمتابعة تحقيق
متنوعة لقياس مستوى أداء موثوقة لقياس مستوى أداء فريﻖ
كما يطبق الموظف أساليب مبتكرة
موظفيه ووحدته التنظيمية بعض األهداف واتخاذ القرارت
ومتنوعة لقياس مستوى أداء موظفيه عملﻪ /ووحدتﻪ التنظيمية ومتابعة
واالجراءات المناسبة بشأنها
يطبق الموظف أساليب مبتكرة يطبق الموظف أساليب متنوعة يطبق الموظف بعض األساليب يطبق الموظف أساليب محدودة
ومتنوعة في بناء وتمكين الموارد في بناء وتمكين الموارد البشرية في بناء وتمكين الموارد البشرية لبناء وتمكين الموارد البشرية العاملة 6.4
البشرية العاملة العاملة تحت إشرافه ويقوم العاملة تحت إشرافه ويقوم تحت إشرافه وجهوده محدودة في
تحت إشرافه تمثّ ل أفضل حرص الموظف على بناء وتمكين
بتفويض الصاحيات للقادة بتفويض بعض الصاحيات للقادة بناء ثقافة تحفز العمل بروح الفريق
الممارسات في هذا المجال ويقوم المحتملين منهم ويطبق أساليب المحتملين منهم ويطبق بعض الموارد البشرية العاملة تحﺖ إشرافﻪ
الواحد لتحقيق األهداف المنشودة
بتفويض الصاحيات للقادة متنوعة لبناء ثقافة تحفز العمل األساليب لبناء ثقافة تحفز العمل وتحفيزهم على العمل والمبادرة
المحتملين منهم ويطبق أساليب بروح الفريق الواحد وتوفير بيئة بروح الفريق الواحد لتحقيق وبناء روح الفريﻖ الواحد لديهم
مبتكرة ومتنوعة لبناء ثقافة مائمة لﻺبداع واالبتكار لتحقيق األهداف المنشودة وتوفير بيئة مالئمة لﻺبداع واالبتكار
مستمرة لتحفيز العمل بروح الفريق األهداف المنشودة
الواحد وتوفير بيئة مائمة لﻺبداع
واالبتكار لتحقيق األهداف
المنشودة .ويتم مراجعة النتائج
المحققة في هذا المجال والعمل
على تحسينها المستمر
إجمالي المهارات
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% القيادية
141
للتميز
ّ أوسمة دبي
جدول توزيع درجات معايير فئات أوسمة دبي للتميز
وسام دبي
وسام دبي وسام دبي وسام دبي وسام دبي
لمساعد المدير وسام دبي وسام دبي وسام دبي
العام/المدير للموظف للموظف لموظف سعادة
للموظف اإلداري للموظف الشاب
للموظف الـمـعـايـيـر
المتخصﺺ للموظف المبتكر
التنفيذي اإلشرافي المتعاملين الميداني
المعيار
30 25 40 40 40 10 15 30 األداء واإلنجاز
األول
المعيار
- - - - - 50 - - االبتكار الثاني
المعيار
- 10 20 20 20 15 40 20 التعلم المستمر والفكر المتجدد
الثالﺚ
المعيار
20 20 30 30 20 15 30 20 المبادرة والوعي الريادي
الرابع
المعيار
20 20 10 10 20 10 15 30 الشخصية االيجابية والمؤثرة
الخامس
المعيار
30 25 - - - - - - المهارات القيادية
السادس
142
للتميز
ّ تحديثات فئات أوسمة دبي
تحديثات آلية التقييم
آلية التقييم
سيمر كل مرشح بجلسة تقييم واحدة في مقر عمله
تتكون من ثاث مراحل:
.3جولة في مقر العمل ،اذا التزم االمر ( 30دقيقة) .2أسئلة وأجوبة ( 25 - 15دقيقة) .1عرض تقديمي حسﺐ معايير الفئة ( 20دقيقة)
ماحظة:
.1مجموع المرحلة األولى والثانية بحد أقصى ساعة ونصف
143
للتميز
ّ أوسمة دبي
خصصــت هــذه الفئــة لتكريــم عــدد مــن صغــار الموظفيــن (بشــرط أن يكونــوا مــن موظفــي الدرجــة الثامنــة فمــا دون) ممــن أظهــر القــدرة علــى مواجهــة
الصعوبــات والتحديــات الشــخصية والمهنيــة ،و انجــازات فــوق العــادة ،و القيــام بعمــل متفــرد يزيــد عــن المتوقــع و اإللتــزام والمواظبــة والتعامــل
الشــخصي والســلوكي المائــم واألمانــة والتفانــي والخدمــة المخلصــة ،أو مــن الموظفيــن المواطنيــن ممــن يعملــون فــي وظائــف معينــة لتشــجيع
اآلخرين على االلتحاق بمثل هذه الوظائف.
والمســميات الوظيفيــة التــي تنــدرج ضمــن هــذه الفئــة( :ســائق ،موظــف اســتقبال ،عامــل نظافــة ،وغيــر ذلــك مــن الوظائــف) ويتــم اختيــار
المكرمين من خال مسابقة غير رسمية.
144
أحكام عامة للمشاركة والتقييم للجوائز المؤسسية:
ســيتم تقديــر وتكريــم الجهــات المشــاركة فــي مســتوى النخبــة لمــا حققتــه مــن مســتوى ريــادي وعليــه ال يمكنهــم المنافســة علــى جوائــز منظومــة
التميز.
ّ التميز الحكومي في مستوى ّ
المشــاركة إجباريــة لجميــع الجهــات المشــاركة فــي جميــع المســتويات فــي فئــة “ أفضــل جهــة صديقــة ألصحــاب الهمــم” وفئــة “ أفضــل جهــة فــي
مجال التوطين ” مع إمكانية الفوز ألي جهة مشاركة من أي مستوى .وتكون المشاركة في فئة “أفضل مبادرة مشتركة” اختيارية للجهات
من كافة المستويات مع إمكانية الفوز ألي جهة مشاركة من أي مستوى أيضاً .
تم تصميم معايير وآلية التقييم بحيث ال تتطلب عمليات التقييم أي استعدادت أو أعمال إضافية وال تتطلب اإلستعانة بأي استشاري خارجي.
علــى الجهــات الحكوميــة المشــاركة اإلفصاح عــن أي عاقــة مهنيــة أو شــخصية تربــط بيــن أي مــن أعضــاء فريــق التقييــم وذات الجهــة المشــاركة أو
أي من الموظفين العاملين بها.
ال يســمح للجهــات الحكوميــة بتقديــم أي عــروض عمــل أو تعييــن أي مــن أعضــاء فــرق التقييــم للعمــل فــي الجهــة إال بعــد انتهــاء الــدورة التقييميــة
الاحقة ،وفي حالة ثبوت ذلك سيتم خصم 50عامة من إجمالي عامات الجهة في الدورة التقييمية الاحقة.
يتــم اإلعــان عــن النتائــج التفصيليــة للتقييــم مــن خــال نظــام إلكترونــي بحيــث تســتطيع كل جهــة اإلطــاع علــى نتيجتهــا اإلجماليــة والتفصيليــة
وكيفيــة توزيــع األوزان لــكل معيــار فرعــي ،كمــا يمكنهــم النظــام مــن معرفــة ترتيــب الجهــة ومقارنــة أدائهــا بــأداء باقــي الجهــات الحكوميــة
المشاركة ألغراض التطوير والتحسين.
145
أحكام عامة للمشاركة والتقييم ألوسمة دبي للتميز:
جميــع فئــات أوســمة دبــي للتميــز إختياريــة عــدا “وســام مســاعد المديــر العــام /المديــر التنفيــذي” و “وســام موظــف ســعادة المتعامليــن”
و ”وسام الموظف الشاب” فهي إجبارية.
يشــترط أن يكــون مرشــحي أوســمة “مســاعد المديــر العــام /المديــر التنفيــذي” و”الموظــف اإلداري” و”الموظــف اإلشــرافي” و “الموظــف
الشاب” من المواطنين اإلماراتيين.
يشترط أن يتطابق مسمى الفئة مع المهام الخاصة بالموظف المرشح عدا فئة الموظف الشاب وفئة الموظف المبتكر.
ال يجوز ترشيح موظفين تم ترشيحهم خال الدورة التقييمية السابقة للدورة التي يتقدم فيها الترشيح.
يشــترط لترشــيح أي موظــف حكومــي ألي فئــة مــن فئــات أوســمة دبــي للتميــز أن يكــون علــى الدرجــة ( )15الخامســة عشــر أو مــا يعادلهــا فمــا دون
ذلك أياً كان مسماه الوظيفي.
يمكن ترشيح موظف في الدرجة ( )16لفئات اإلشرافي والموظف اإلداري والموظف المتخصص والموظف المبتكر دون ترقية في حالة الفوز.
يشــترط للترشــيح لفئــة مســاعد المديــر العام/المديــر التنفيــذي أن يكــون الموظــف علــى الدرجــة السادســة عشــر ( )16أو مــا يعادلهــا فمــا
فوق ذلك أو أن يشغل وظيفة قيادية (عدا المدير العام).
146
أحكام عامة للمشاركة والتقييم ألوسمة دبي للتميز:
يشترط حصول الموظفين المرشحين لفئات أوسمة دبي للتميز على تقدير (جيد) على األقل في العامين السابقين للترشيح.
تشمل فئة الموظف الشاب جميع الموظفين المعينين حديثاً (من حديثي التخرج) لدى الجهات الحكومية حسب الشروط التالية:
إكمالهم مدة ال تقل عن 6شهور وال تزيد عن 36شهراً في العمل لدى الجهة الحكومية المعنية.
أال يزيــد مجمــوع مــدة خدمــة الموظــف المرشــح فــي الجهــة الحكوميــة التــي يعمــل بهــا مــع غيرهــا مــن الهيئــات والدوائــر والمؤسســات
عن ثاث سنوات (من غير احتساب مدة الخدمة الوطنية واالحتياطية خال هذه الفترة).
أال تزيــد المــدة التــي انقضــت علــى تخرجهــم مــن الجامعــة أو المؤسســة التعليميــة (الشــهادة الجامعيــة األولــى) عــن 5ســنوات كحــد
أقصى ،ويجوز في حالة اســتكمال الدراســات العليا مباشــرة دون اإللتحاق بأي وظيفة أن يتم إحتســاب 5ســنوات من تاريخ الحصول على
الشهادة العليا على أال يزيد عمر المرشح عن 35عاماً .
فــي حــال فــوز المرشــح ألكثــر مــن مــرة واحــدة ،فإنــه يحصــل علــى ترقيــة كمكافــأة لفــوزه ألول مــرة فقــط مــع شــرط كونــه علــى درجــة 15فمــا دون.
يشترط أال تقل خدمة المرشح في الجهة عن سنتين للمرشحين كافة الفئات.
ال يجــوز لمــدراء االدارات ورؤســاء األقســام ومــن فــي درجتهــم المشــاركة فــي اي فئــة غيــر الفئــة االشــرافية وفئــة الموظــف المبتكــر وفئــة
الموظف الشاب.
147
تعليمات الترشيح:
تقـ ّـدم جميــع نمــاذج الترشــيح (النبــذة المختصــرة) الكترونيــاً وباللغتيــن العربيــة واإلنجليزيــة وذلــك مــن قبــل المنســقين المفوضيــن مــن كل جهــة
حكومية من خال نظام إدارة التقييم اإللكتروني على الرابط التاليhttp://awards.dgep.gov.ae/Home/Login :
يوفــر برنامــج دبــي للتميــز الحكومــي للمســتخدمين المفوضيــن مــن كل جهــة حكوميــة مشــتركة بالبرنامــج اســم مســتخدم وكلمــة مــرور وذلــك
ّ
يوفر البرنامج التدريب والدعم الفني للنظام.بعد استام طلب وتفويض رسمي من الجهة بذلك ،كما ّ
بإمــكان الجهــات الحكوميــة مــن خــال نظــام إدارة التقييــم اإللكترونــي إعــداد وتحميــل وإرســال نمــاذج المشــاركة وتعديلهــا ومتابعتهــا ومتابعــة
مواعيــد المقابــات والزيــارات الميدانيــة لترشــيحاتها للفئــات المختلفــة ،إضافــة إلــى اســتام واإلطــاع علــى التقاريــر التقييميــة للترشــيحات وأي
مراســات أو تذكيــرات أو تنبيهــات متعلقــة بالبرنامــج واالســتفادة مــن التقاريــر المتعلقــة بمشــاركة الجهــة فــي الــدورة التقييميــة الحاليــة
أو السابقة.
علــى الجهــات الحكوميــة المشــاركة فــي المســتوى األساســي تعبئــة وصــف القــدرات ومؤشــرات األداء المرتبطــة بــكل معيــار فــي النظــام
اإللكتروني للتقييم على حسب تعليمات الترشيح الواردة في هذا الدليل.
التميز تعبئة وصف القدرات ومؤشرات األداء المرتبطة بكل معيار في النظام اإللكتروني للتقييم
ّ على الجهات الحكومية المشاركة في مستوى
على حسب تعليمات الترشيح الواردة في هذا الدليل.
على الجهات الحكومية المشاركة في مستوى النخبة تعبئة وصف القدرات ومؤشرات األداء المرتبطة بكل معيار في النظام اإللكتروني للتقييم
على حسب تعليمات الترشيح الواردة في هذا الدليل.
148
تعليمات الترشيح:
بيانات الترشيح المطلوبة لجميع الفئات (يتم إدخالها مرة واحدة(:
غير محدد كلمات المهام الرئيسية للجهة باللغة العربية (كل مهمة على حدة)
المهام
غير محدد كلمات المهام الرئيسية للجهة باللغة االنجليزية (كل مهمة على حدة)
غير محدد كلمات األهداف االستراتيجية باللغة العربية (كل هدف على حدة)
األهداف االستراتيجية
غير محدد كلمات األهداف االستراتيجية باللغة االنجليزية (كل هدف على حدة)
149
تعليمات الترشيح:
تابع /بيانات الترشيح المطلوبة لجميع الفئات (يتم إدخالها مرة واحدة(:
أقسام ﻃلﺐ الترشيح
مالحظات الصيغة المعلومات المطلوبة
(في النظام اإللكتروني(
غير محدد كلمات اسم المركز (جميع المراكز ،كل مركز على حدة) باللغة العربية
غير محدد كلمات اسم المركز (جميع المراكز ،كل مركز على حدة) باللغة اإلنجليزية
غير محدد كلمات نوع الموقع اإللكتروني (موقع الجهة ،تويتر ،فيس بوك ،لينكدإن)
150
تعليمات الترشيح:
التميز الحكومي:
ّ بيانات الترشيح المطلوبة لفئات منظومة
التميز الحكومي.
ّ المستوى األساسي :قدرات ونتائج لجميع معايير منظومة
التميز
ّ التميز الحكومي ،وقدرات ونتائج لمحاور النخبة والمعيار الفرعي (التوطين) في منظومة
ّ مستوى النخبة :نتائج لجميع معايير منظومة
الحكومي.
20كلمة ( 30قدرة لكل معيار فرعي) كلمات اسم القدرة باللغة العربية
20كلمة ( 30قدرة لكل معيار فرعي) كلمات اسم القدرة باللغة اإلنجليزية
القدرات
120كلمة كلمات وصف القدرة باللغة العربية
الـــــــمـــــــؤشـــــــرات
كلمات كود المؤشر
151
تعليمات الترشيح:
التميز الحكومي:
ّ تابع /بيانات الترشيح المطلوبة لفئات منظومة
أقسام ﻃلﺐ الترشيح
مالحظات الصيغة المعلومات المطلوبة
(في النظام اإللكتروني(
الـــــــمـــــــؤشـــــــرات
رقم المحقق قيمة المؤشر
رقم المستهدف
152
تعليمات الترشيح:
بيانات الترشيح المطلوبة لفئة أفضل جهة صديقة ألصحاب الهمم ( باللغة العربية (:
مالحظات الصيغة المعلومات المطلوبة
500كلمة كلمات نبذة مختصرة عن أبرز الممارسات واالنجازات (بما ال يزيد عن 500كلمة)
(PDF )5M مرفق في حال يتطلب الموقع موافقة أمنية ،إرفاق نموذج التصريح األمني
غير محدد كلمات موقع المركز المقترح لتقييم المرافق (البرنامج يمكنه تعديل الموقع)
153
تعليمات الترشيح:
رجى إضافة بيانات الترشيح لفئة أفضل مبادرة مشتركة ( باللغة العربية (:
مالحظات الصيغة المعلومات المطلوبة
عدد من 14خانة رقم رقم الهاتف المتحرك لرئيس الفريق من الجهة الرئيسية
غير محدد كلمات أسماء أعضاء القريق ممثلي الجهات المشاركة في المبادرة
مرفق في حال يتطلب الموقع موافقة أمنية ،إرفاق نموذج التصريح األمني
عدد من 14خانة رقم رقم الهاتف المتحرك لرئيس الفريق من الجهة الرئيسية
غير محدد كلمات أسماء أعضاء الفريق ممثلي الجهات المشاركة في المبادرة
350كلمة كلمات نبذة مختصرة عن أبرز الممارسات واالنجازات (بما ال يزيد عن
350كلمة)
غير محدد كلمات موقع الزيارة الميدانية
مرفق في حال يتطلب الموقع موافقة أمنية ،إرفاق نموذج التصريح األمني
155
تعليمات الترشيح:
(PDF )5M مرفق في حال يتطلب الموقع موافقة أمنية ،ارفاق نموذج التصريح األمني
156
تعليمات الترشيح:
غير محدد كلمات اسم الزميل (نفس الدرجة الوظيفية) من نفس الجهة
غير محدد كلمات المسمى الوظيفي للزميل (نفس الدرجة الوظيفية) من نفس الجهة الزمالء بنفس الدرجة
الوظيفية في نفس
غير محدد كلمات البريد اإللكتروني للزميل (نفس الدرجة الوظيفية) من نفس الجهة الجهة
عدد من 14خانة رقم رقم الهاتف المتحرك للزميل (نفس الدرجة الوظيفية) من نفس الجهة
غير محدد كلمات اسم الموظف تحت إشراف المرشح في نفس الجهة
غير محدد كلمات المسمى الوظيفي للموظف تحت إشراف المرشح في نفس الجهة الموظفين تحﺖ
اشراف المرشح في
عدد من 14خانة رقم رقم الهاتف المتحرك للموظف تحت إشراف المرشح في نفس الجهة نفس الجهة
غير محدد كلمات البريد اإللكتروني للموظف تحت إشراف المرشح في نفس الجهة
مــنالقائمة
القائمــة اختيــار من
** اختيار عدد من 14خانة رقم رقم الهاتف المتحرك للشخص
الموجودة في خانة
الموجودة في خانة
الماحظات في نظام غير محدد كلمات البريد اإللكتروني للشخص
الماحظات.
التقييم اإللكتروني.
157
التعاريف والمصطلحات
تحســين أو تطويــر أو تقديــم حلــول غيــر مســبوقة علــى الخدمــات والمنتجــات والسياســات واألنظمــة ونمــاذج العمــل تقـ ّـدم االبتكار
قيمــة مضافــة للفئــات المعنيــة للجهــة الحكوميــة ويحقــق لهــا الســبق والريــادة.
اســتحداث وتطويــر جوهــري غيــر مســبوق آلليــات وأنظمــة عمــل وخدمــات وسياســات (ومنتجــات) الجهــة الحكوميــة يحــدث االبتكار الجذري
يغيــر كليــاً المفهــوم األساســي لتأديــة العمــل
أثــراً كبيــراً ونقلــة نوعيــة فــي مجــال العمــل أو فــي القطــاع الحكومــي ككل بمــا ّ
أو تقديــم الخدمــة أو ينشــئ مجــاالت أو قيــم مضافــة جديــدة كليــاً للمتعامليــن أو فــي تأديــة مهــام الجهــة الحكوميــة.
اســتحداث وتطويــر غيــر مســبوق علــى آليــات وأنظمــة عمــل وخدمــات وسياســات (ومنتجــات) الجهــة الحكوميــة يتــم مــن االبتكار الجزئي (التدريجي)
خــال نشــاطات التطويــر المســتمر التدريجيــة أو الجزئيــة (المســتهدفة) والتــي تحــدث أثــراً إيجابيــاً محــدوداً وقيمــة مضافــة
للمتعامليــن وبقيــة الفئــات المعنيــة فــي مجــال محــدد مــن مجــاالت العمــل.
تنظيــم ومتابعــة نشــاطات وعمليــات فهــم وتحديــد وجمــع وتصنيــف البيانــات مــن المصــادر الداخليــة أو الخارجيــة وضمــان إدارة البيانات
صحتهــا وموثوقيتهــا وســريتها وتحليلهــا بالطــرق المائمــة واســتغالها االســتغال األمثــل وتوفيرهــا بالوقــت المائــم
الســتخدامها فــي تمكيــن عمليــات اتخــاذ القــرار والتعلّ ــم المســتمر واالبتــكار علــى كافــة المســتويات فــي الجهــة الحكوميــة.
التغيــرات الرئيســية فــي األنظمــة والممارســات والسياســات فــي الجهــة الحكوميــة لتســهيل
ّ عمليــة تنظيــم وتنفيــذ ومراقبــة إدارة التغيير
التغيــرات.
ّ وتقبــل تنفيذهــا وتحقيــق أهــداف هــذهّ
158
التعاريف والمصطلحات
األسلوب المتبع في تصميم وتنفيذ والتحكم في العمليات المرتبطة بإنجاز مهام وأنشطة وخدمات الجهة الحكومية. إدارة العمليات
تنظيــم ومتابعــة توليــد وتعزيــز وتبــادل البيانــات والمعلومــات واســتغالها األمثــل داخليــاً وخارجيــاً لخلــق قيمــة مضافــة إدارة المعرفة
للجهــة الحكوميــة علــى كافــة المســتويات .تتضمــن إدارة المعرفــة تحديــد المعــارف المتوفــرة فــي الجهــة الحكوميــة بأنواعهــا
ومصادرهــا وتســهيل الوصــول إليهــا وإتاحتهــا للمعنييــن فــي الوقــت المحــدد ،وخلــق المعرفــة المؤسســية ،وتعزيــز قــدرات
التبــادل المعرفــي ،وترســيخ ثقافــة التعلّ ــم المســتمر لارتقــاء بــاألداء المؤسســي بشــكل خــاص واألداء الحكومــي بشــكل عــام.
األســلوب المتبــع فــي تخطيــط وتنظيــم ورقابــة وتوجيــه وتأميــن جميــع المــوارد المتاحــة (الماليــة والبشــرية والممتلــكات إدارة الموارد
والمعلومــات) بهــدف بلــوغ غايــات الجهــة الحكوميــة وتحقيــق أهدافهــا.
معدل/نسبة اإلنجاز الذي تحققه الوحدة الواحدة من المورد أو عنصر اإلنتاج خال فترة زمنية محددة. اإلنتاجية
دراســة وتحليــل التأثيــرات الماليــة المترتبــة علــى تأســيس أو إطــاق مشــروعات جديــدة ،وعــادة مــا تــوازن هــذه الدراســة بيــن االنعكاسات المالية
أكثــر مــن بديــل أو عــرض مقــدم. للمشروعات
تحديد أولويات اإلنفاق بما يلبي احتياجات ومصالح المعنيين ويلغي النفقات في المجاالت التي ال تضيف قيمة لهم. المتعقل
ّ اإلنفاق
مجموعــة اإلنجــازات والنتائــج النهائيــة التــي يحققهــا األفــراد أو مجموعــات العمــل أو الوحــدات التنظيميــة أو الجهــات األداء
الحكوميــة.
159
التعاريف والمصطلحات
مجموعــة اللوائــح والقوانيــن والقــرارات واألوامــر والتعليمــات والسياســات الموثقــة التــي تسـ ًـير وتحــدد اإلجــراءات والمعاييــر أنظمة العمل
والخطــوات الواجــب اتخاذهــا لتحقيــق هــدف محــدد.
المادة األولية من األرقام أو الحروف أو الرموز أو الحقائق التي تصف موضوعاً أو فكرة أو حالة. البيانات
وتتميــز هــذه
ّ البيانــات المتوفــرة علــى شــبكة االنترنــت أو مــن أي مــن المصــادر أو المنصــات الرقميــة المتعــددة المتاحــة البيانات الضخمة
توفرهــا وعشــوائية ترتيبهــا وتنظيمهــا .وتعمــل الجهــات الحكوميــة الرائــدة علــى إيجــاد الطــرق
البيانــات بحجمهــا الكبيــر وســرعة ّ
ســلوكيات
ّ المائمــة لدراســة وتحليــل هــذه البيانــات والربــط فيمــا بينهــا لتحقيــق العديــد مــن الفوائــد مثــل التعــرف علــى
واحتياجــات وتفضيــات المتعامليــن وتحســين تجربتهــم مــن خــال تصميــم خدمــات تضيــف قيمــة لهــم أو تحســين الخدمــات
الحاليــة أو تطويــر السياســات أو تحســين العمليــات أو نشــاطات استشــراف المســتقبل.
البيانــات (غيــر الســرية) التــي يتــم توفيرهــا مــن قبــل الجهــة الحكوميــة حســب القوانيــن واألنظمــة الســارية للجمهــور أو بقيــة البيانات المفتوحة
الفئــات المعنيــة تعزيــزاً للشــفافية والمســؤولية المجتمعيــة الحكوميــة وتحقيقــاً للعديــد مــن األهــداف التطويريــة .مثــل
االبتــكار المشــترك وتحســين الخدمــات والعمليــات.
عمليــة تضمــن تصــور مســتقبل منشــود فــي الجهــة الحكوميــة مــن خــال تحديــد رؤيــة ورســالة واســتراتيجيات وأهــداف محــددة التخطيط االستراتيجي
وســبل تحقيقهــا انطاقــاً مــن الوضــع الراهن.
160
التعاريف والمصطلحات
استحداث ما يلزم لاستجابة للمتطلبات الجديدة أو إدخال تحسينات أساسية على الوضع القائم. التطوير
أســلوب إداري لتحقيــق الريــادة مــن خــال مواصلــة إدخــال تعديــات جزئيــة أو صغيــرة علــى العمليــات وأنظمــة العمــل ومعاييــر التطوير المستمر
األداء لارتقــاء بهــا إلــى مســتويات أفضــل.
شــكاوى/ماحظات يتقــدم بهــا الموظــف وتكــون عــادة بشــأن اإلجــراءات المتخــذة بحقــه أو مــن جــراء عــدم إلنصافــه أو وقــوع التظلّ م الوظيفي
غبــن عليــه بســبب عــدم تطبيــق القوانيــن واللوائــح المتّ بعــه أو الممارســات المطبقــة.
تحصيــل المعلومــات واكتســاب المعرفــة وتطبيــق الممارســات المتعلقــة بهــذه المعلومــات والمعــارف التــي تــؤدي إلــى التعلّ م المؤسسي
تحســين أو التغييــر نحــو األفضــل ،ويشــمل ذلــك إجــراء البحــوث والدراســات والمقارنــات المعياريــة مــع افضــل الممارســات
واإلطــاع علــى أفضــل التجــارب والتحديثــات فــي مجــال العمــل.
ّ العالميــة والمراجعــة والتقييــم الداخلــي والخارجــي
التطبيقــات العمليــة الناتجــة عــن البحــوث فــي المجــاالت المختلفــة وتتضمــن الوســائل واألدوات واآلليــات والمعــدات التقنيات
فعــال وكفــؤ.
والتجهيــزات المتطــورة التــي تســاعد الجهــة الحكوميــة علــى إنجــاز مهامهــا بأســلوب ً
إعطــاء الموظفيــن الصاحيــات والمســؤوليات التخــاذ القــرارات المتعلقــة بمهــام عملهــم وإكســابهم المهــارات والمعــارف التمكين
الازمــة للقيــام بعمــل جيــد.
161
التعاريف والمصطلحات
تبنّ ــي التكنولوجيــا والبنيــة التحتيــة الرقميــة المائمــة واســتخدامها األمثــل لتعزيــز تجربــة المتعامليــن وإضافــة قيمــة لهــم التمكين الرقمي
وزيــادة كفــاءة وفعاليــة ومرونــة العمليــات والخدمــات وســرعة تنفيذهــا فــي كافــة مجــاالت العمــل الحكومــي ،بمــا يتضمــن
رفــع قــدرات وإعــادة تأهيــل رأس المــال البشــري (أو المتعامليــن وبقيــة الفئــات المعنيــة عنــد اللــزوم) لحســن اســتخدام هــذه
التكنولوجيــا الرقميــة.
التفـ ّـرد والتفـ ّـوق فــي األداء والنتائــج وتقديــم الخدمــات بكفــاءة وفعاليــة بمــا يلبــي احتياجــات وتوقعــات المتعامليــن والفئــات التميز
ّ
المعنيــة األخــرى وذلــك مــن خــال منهجيــات وآليــات عمــل مطبقــة تضمــن التحســين المســتمر فــي كافــة جوانــب األداء.
توقــع طبيعــة وأهميــة التطــورات واالتجاهــات المســتقبلية (االجتماعيــة واالقتصاديــة والتكنولوجيــة وغيرهــا) وتحليــل مــدى الجاهزية المستقبلية
تأثيــر هــذه التطــورات المســتقبلية علــى المجــاالت المرتبطــة بعمــل الجهــة وبنــاء نمــاذج مســتقبلية واقتنــاص الفــرص مــع
ضمــان المرونــة االســتراتيجية والعمليــة التــي ســتأثر علــى عملياتهــا وخدماتهــا وسياســاتها فــي تحقيــق الســعادة للمجتمــع
وبقيــة الفئــات المعنيــة.
جهــة ذات شــخصية قانونيــة واعتباريــة تنحصــر بهــا بعــض االختصاصــات أو النشــاطات ذات الطابــع الخدمــي أو الرقابــي مثــل الجهة الحكومية
دائــرة أوهيئــة أو مؤسســة أو إدارة أو مجلــس أو مكتــب وتتبــع حكومــة دبــي.
تعبيــر مجــازي يرمــز إلــى التــزام الجهــات الحكوميــة بإنجــاز أعمالهــا وإجــراء اتصاالتهــا وتقديــم خدماتهــا مــن خــال وســائل التقنيــة الحكومة الرقمية
الحديثــة (أجهــزة لوحيــة ،أجهــزة الهاتــف الذكيــة ،االنترنــت ،الكيوســك ،الروبــوت ،طائــرات بــدون طيــار) بمــا يكفــل تعزيــز كفــاءة
العمليــات داخليــاً وتوفيــر الخدمــات بشــكل متواصــل ودون الحاجــة لزيــارة المتعامــل لمراكــز الخدمــة.
162
التعاريف والمصطلحات
نظــام يدعــم العدالــة والشــفافية والمســائلة ويعــزز الثقــة والمصداقيــة فــي بيئــة العمــل ويحــدد المســؤولية والحقــوق الحوكمة
والعاقــات مــع جميــع فئــات المعنيــن بالجهــة الحكوميــة ويوضــح القواعــد واإلجــراءات الازمــة لصنــع القــرارات الرشــيدة التــي
تصــب فــي مصلحــة الجهــة الحكوميــة وتحقيــق أهدافهــا مــن خــال مجموعــة مــن السياســات والقوانيــن وأنظمــة العمــل
وتصميــم الهيــاكل التنظيميــة المائمــة.
تحقــق التكامــل والترابــط بيــن قنــوات الخدمــةتصميــم وتقديــم الخدمــات الحكوميــة مــن وجهــة نظــر المتعامــل بطريقــة ّ الخدمات الحكومية
لتلقــي
ويوفــر لهــم المرونــة ّ
ّ تقدمهــا (فــي حالــة الخدمــات المشــتركة) بمــا يعــزّ ز مــن تجــارب المتعامليــن الحياتيــة
والجهــات التــي ّ المتكاملة
الخدمــة بنــاء علــى تفضياتهــم.
تحديــد األعمــال والنشــاطات المحــددة لتحقيــق األهــداف اإلســتراتيجية بعيــدة وقصيــرة المــدى وتحتوي الخطــة على تفاصيل خطط العمل
المــوارد المتاحــة والجــدول الزمنــي لتنفيــذ المشــاريع والمبــادرات وإعــداد السياســات وأعمال الجهــة الحكومية األخرى.
مــدى تغييــر الموظفيــن فــي الجهــة الحكوميــة ،ويمكــن تحديــده مــن خــال قســمة عــدد الموظفيــن الذيــن يتركــون الجهــة الدوران الوظيفي
الحكوميــة إلــى عــدد الموظفيــن الكلــي خــال فتــرة زمنيــة محــددة.
جميــع األفــراد العامليــن فــي الجهــة الحكوميــة الذيــن يمكــن االنتفــاع بأعمالهم وجهودهم في مشــروعات اإلنتــاج والخدمات، رأس المال البشري
وتشــمل األفــراد المعينيــن وفقــاً لنظــام الخدمــة المدنيــة أو وفقــاً لنظــام العقــود أو نظــام األجــور اليوميــة ،ســواء كانــوا بدوام
كامــل أو جزئــي أو بعقــد عمــل مؤقــت ويشــغلون موقعــاً فــي الهيــكل التنظيمــي للجهة.
163
التعاريف والمصطلحات
بيــان تتــم صياغتــه بحيــث يشــمل الغــرض األساســي الــذي أنشــأت الجهــة الحكوميــة مــن أجــل تحقيقــه ومــا تتوقعــه منهــا جميــع رسالة الجهة
الفئــات المعنيــة ،وتصــف الرســالة مجمــل عمــل الجهــة الحكوميــة ،ومــن المائــم أن تكــون قصيــرة وواضحــة وســهلة الحفــظ. الحكومية
هــي وثيقــة /محتــوى اتصــال رســمي يهــدف إلــى تزويــد المتحدثيــن الرســميين بالحقائــق واألرقــام المطلوبــة والمعتمــدة الرسائل اإلعالمية
معيــن بشــكل يعكــس توحيــد صــوت وموقــف جميــع الجهــات لتمكينهــم مــن التحــدث إلــى وســائل اإلعــام حــول موضــوع ّ
الحكوميــة أمــام الجمهــور.
التغيــرات
ّ للتغيــرات الداخليــة والخارجيــة واتخــاذ القــرارات المائمــة للتعامــل مــع هــذه
ّ استشــعار وتنبــؤ الجهــة الحكوميــة الرشاقة المؤسسية
التكيــف معهــا بســرعة وكفــاءة مــن خــال نمــاذج عمــل وأنظمــة داخليــة مرنــة ممــا يحقــق
ّ بطريقــة اســتباقية أو اســتيعابها أو
التغيــرات أو المخاطــر.
ّ للجهــة المنعــة واســتمرارية وتطـ ّـور أعمالهــا واســتدامة نتائجهــا بعــد حــدوث
التميز
ّ تحقيــق مســتويات متفوقــة عالميــاً مــن األداء المؤسســي والخدمــات المقدمــة مــن خــال تطبيــق واســتدامة منظومــة الريادة
والتعلــم المؤسســي والتطويــر ضمــن بيئــة عمــل وثقافــة متأصلــة بالتفكيــر االبتــكاري الجــذري ،والفكر الريادي المســتقبلي.
سهولة الوصول إلى مكان الجهة الحكومية ومعلوماتها ذات العاقة وموظفيها ومسئوليها المعنيين. سهولة الوصول
164
التعاريف والمصطلحات
تمثــل القواعــد الرئيســية والتوجــه العــام فــي الجهــة الحكوميــة وتحدد السياســات المســار العام الذي يوجه تفكير المســؤولين السياسات
أثنــاء عمليــة اتخــاذ القــرارات فــي مختلــف جوانــب العمل في الجهــة الحكومية.
وتتضمــن تطويــر شــبكة مــن العاقــات الداخليــة فــي الجهــة الحكوميــة بيــن األقســام المختلفــة لضمــان المرونــة وســرعة الشراكات الداخلية
االســتجابة وتبــادل المعلومــات والخبــرات والتحســين المســتمر.
وتشــمل الشــراكات مــع المتعامليــن والمورديــن والجهــات الحكوميــة األخــرى والســلطات التشــريعية وفئــات المجتمع المحلي الشراكات الخارجية
ومراكــز األبحــاث والجامعــات ممــن لهــم عاقــة مباشــرة فــي عمــل الجهــة الحكومية.
عاقــة بيــن طرفيــن يشــتركان فــي تحقيــق هــدف اســتراتيجي /مؤشــر خطــة دبــي ،تقديــم خدمــة ،تنفيــذ برنامــج /مشــروع مــن الشراكة
خــال االســتفادة مــن القــدرات والمهــارات المتنوعــة للشــركاء وتكاملهــا.
منــح المعنييــن الفــرص الكافيــة لاطــاع والتعــرف علــى المعلومــات والقــرارات ذات العاقــة متضمنــة مبــررات اتخاذهــا الشفافية
ّ
والجهــات المســؤولة عنهــا والنتائــج المترتبــة عليهــا.
أي اتصــال مــن المتعامــل (ورقــي أو إلكترونــي أو شــفهي) يعبــر فيــه عــن عــدم رضاه/ســعادته عــن المنتــج أو الخدمــة المقدمــة الشكاوى
لــه ،أو عــدم رضــاه عــن نوعيتهــا أو طريقــة تقديمهــا أو كل مــا يتعلــق بهــا.
سلســلة إجــراءات وخطــوات تحــدد لهــا مدخــات مــن المــوارد المختلفــة (ماديــة ،بشــرية ،معلوماتيــة) تضمــن تقديــم خدمــة أو العمليات
منتــج أو إنجــاز عمــل معيــن.
165
التعاريف والمصطلحات
العمليات التي من خالها يتم إنجاز المهام واألنشطة والخدمات األكثر أهمية وتأثيراً على نتائج وأعمال الجهة الحكومية. العمليات الرئيسية
توافق المخرجات مع األهداف المؤسسية المحددة والمتوافقة مع رؤية ورسالة الجهة الحكومية. الفعالِ ية
ّ
جميــع الوســائل والطــرق التــي تســتخدمها الجهــة لتحقيــق أهدافهــا االســتراتيجية ويمكــن أن تشــمل (عمليــات ،خدمــات، القدرات
سياســات ،برامــج ،مشــاريع).
تمثــل المبــدأ العــام وتصرفــات وســلوكيات موظفــي الجهــة الحكوميــة والعــادات والمعتقــدات الســائدة بينهــم التــي ترتكــز القيم
عليهــا عاقــات العمــل وهــي تعكــس وتعــزز ثقافــة مؤسســية معينــة.
الفائــدة التــي يجنيهــا المتعامــل (أو المســتفيد) مــن الخدمــة أو العمليــة والتــي يمكــن مقارنتهــا بمــا يتــم بذلــه مــن جهــد و/أو القيمة
دفعــه مــن رســوم و/أو تخصيصــه مــن مــوارد للحصــول أو االســتفادة مــن هــذه الخدمــة أو العمليــة.
إنجاز المخرجات من خال االستخدام األمثل للمدخات من الموارد (البشرية ،والمادية ،والمعلوماتية). الكفاءة
جميع األفراد أو المؤسسات التي تستفيد (أو تتأثر) بشكل مباشر /غير مباشر من أنشطة وخدمات الجهة. متأثرون
جميع من يتصل أو يتعامل مباشرة مع الجهة الحكومية لتلقي خدمة أو منتج أو معلومة. متعاملون
166
التعاريف والمصطلحات
مــدى تحقيــق متطلبــات وتوقعــات المتعامليــن مــن الخدمــات /المنتجــات التــي تؤثــر علــى رضاهــم ومــدى المطابقــة مــع مستوى الجودة
مواصفــات الخدمــة /المنتــج.
التميــز الحكومــي التــي يتــم تحديــد أهميتهــا (وزنهــا) بنــاء علــى طبيعــة عمــل الجهــة الحكوميــة وأهميــة
ّ معاييــر منظومــة المعايير ذات األوزان
العمــل الــذي تؤديــه فــي مجــال المعيــار ومــدى مســاهمته فــي تحقيــق مهامهــا الرئيســية ،ســواء أكانــت هــذه المهــام خدميــة المتغيرة
التوجــه االســتراتيجي والمكانــة
ّ المتغيــر فــي المنظومــة حاليــاً هــي خطــة دبــي،
ّ أو تشــريعية وتنظيميــة .المعاييــر ذات الــوزن
العالميــة ،إدارة العمليــات ،وإدارة المشــاريع والمبــادرات والسياســات ،والخدمــات الحكوميــة المتكاملــة.
وتفهم المعلومات والتي تمكّ ن من تحقيق هدف أو تنفيذ عمل أو إجراء معين.
ّ إدراك معرفة
البيانــات التــي تــم تنظيمهــا ومعالجتهــا وتحليلهــا لتحقيــق هــدف معيــن أو اســتخدام محــدد أو تفســيرها فــي إطــار هيكلــي معلومات
معيــن ألداء عمــل أو إجــراء معيــن
كل مــن يســتفيد مــن خدمــات الجهــة الحكوميــة أو يتأثــر بمخرجــات ونواتــج أعمالهــا أو يتعامــل معهــا لتلقــي خدمــة أو منتــج معنيون /الفئات
منهــا أو لتقديــم خدمــة أو منتــج لهــا ،وتشــمل فئــات المعنييــن (الجهــات الرقابيــة ،القطــاع الحكومــي ،القطــاع الخــاص ،أعضــاء المعنية
مجلــس اإلدارة ،المتعاملــون ،المــوردون ،الشــركاء ،المجتمــع ،مجتمــع األعمــال ،والمــوارد البشــرية العاملــة فــي الجهــة
الحكوميــة).
المقارنــة مــع مؤسســات متميــزة فــي مجــاالت محــددة للتعــرف على أفضل الممارســات على المســتوى المحلــى أو اإلقليمي مقارنة معيارية
أو الدولــي فــي نفــس نطــاق العمــل أو خارجــة بهــدف االســتفادة والتعلم منها.
167
التعاريف والمصطلحات
معلومات كمية أو نوعية تصف المخرجات وأداء العمليات في الجهة الحكومية. مقاييس األداء
تحقيــق مراتــب متقدمــة فــي مؤشــرات التنافســية العالميــة المعتمــدة علــى مســتوى الدولــة أو حكومــة دبــي وذات العاقــة المكانة العالمية
بعمــل الجهــة الحكوميــة.
جميــع مــا تمتلكــه الجهــة الحكوميــة مــن أمــوال منقولــة وغيــر منقولــة قــد تشــمل األراضــي والعقــار والتقنيــات واألجهــزة ممتلكات الجهة
والمعــدات واآلليــات والمرافــق العامــة والمخــزون واألصــول بأنواعهــا المختلفــة مثــل حقــوق الملكيــة الفكريــة وغيرهــا. الحكومية
تناســق الخطــط والعمليــات والمعلومــات والقــرارات والمــوارد تحقيقــاً ألهــداف الجهــة الحكوميــة ،وتتطلــب الموائمــة فهمــاً مواءمة
عامــاً ومشــتركاً ألهــداف الجهــة الحكوميــة ،واســتخدام المقاييــس الخاصــة والمعلومــات المتوفــرة فــي التخطيــط والمتابعــة
والتحليــل ثــم التطويــر علــى مســتوى الجهــة الحكوميــة ووحداتهــا التنظيميــة وعملياتهــا.
تشير إلى اإلدارات أو القسام أو الشعب المبينة على الهيكل التنظيمي للجهة الحكومية. الوحدات التنظيمية
التنبــؤ بالمهــارات والمؤهــات الوظيفيــة المطلوبــة فــي المســتقبل بنــاء علــى االتجاهــات والســيناريوهات المســتقبلية ّ وظائف المستقبل
المتوقعــة .وتعمــل الجهــات الحكوميــة الرائــدة علــى رفــع قــدرات ومؤهــات رأس مالهــا البشــري وإعــادة تأهيلهــم لتحضيرهــم
لاضطــاع بمهامهــم المســتقبلية
168
2024
لــالتــصــال بــنــا