‫نظرات متقاطعة بشأن تعبئة الموارد لتمويل النظام الصحي‬

‫شكل موضوع تعبئة موارد النظام الصحً بٌن محدودٌة المدرة المساهمة واحتٌاجات تموٌل العالجات محور ورشة عمل‪ ،‬نظمت ٌوم‬
‫الثالثاء بسال‪ ،‬فً إطار الندوة الوطنٌة حول التموٌل الصحً‪.‬‬

‫وسلط المشاركون الضوء على حالة تمدم مسألة تعبئة الموارد من أجل الصحة وكذا الموارد المالٌة من خارج المٌزانٌة لهذا الؽرض‪،‬‬
‫فضال عن اآللٌات الرئٌسٌة الناجحة لتوسٌع الحٌز المالً المخصص لمجال الصحة والضرائب كمصادر مبتكرة للتموٌل فً هذا‬
‫المجال‪.‬‬

‫وبهذه المناسبة‪ ،‬لال نائب مدٌر المٌزانٌة المكلؾ بتنسٌك البنٌات المطاعٌة والتركٌب بمدٌرٌة المٌزانٌة فً وزارة االلتصاد والمالٌة‬
‫السٌد عبد السالم بنعبو إن مٌزانٌة وزارة الصحة شهدت تطورا بشكل مطرد‪ ،‬حٌث انتملت من ‪ 88.66‬ملٌار درهم فً سنة ‪2182‬‬
‫إلى ‪ 84.11‬ملٌار درهم فً عام ‪ ،2187‬موضحا أن اإلعانات المخصصة للمؤسسات والمستشفٌات العامة المنظمة فً إطار (مصالح‬
‫الدولة المسٌرة بصورة مستملة) بلؽت ‪ 1.1‬ملٌار درهم‪ٌ ،‬نضاؾ إلٌها المبالػ اإلضافٌة المعبأة لمواكبة تنفٌذ نظام المساعدة الطبٌة‬
‫"رامٌد" (حوالً ‪ 7‬مالٌٌر درهم منذ سنة ‪.)2115‬‬

‫كما أبرز التحدٌات المرتبطة بالتموٌل العمومً فً المطاع الصحً‪ ،‬من لبٌل ارتفاع تكلفة الرعاٌة الصحٌة بسبب التمدم التكنولوجً‬
‫وتحسٌن الولوج إلى العالجات الصحٌة‪ ،‬وكذا انتظارات السكان فً مجال جودة العالجات والخدمات الصحٌة‪.‬‬

‫وتطرق أٌضا لإلشكالٌات المرتبطة بالحكامة‪ ،‬على ؼرار ضعؾ أنماط الحكامة فً البنٌات العمومٌة للعالجات والمشاكل المتعلمة‬
‫بنظام تموٌن األدوٌة‪ ،‬بهدؾ جعل المنتجات الصٌدلٌة والتجهٌزات الطبٌة فً متناول السكان المؤمنٌن‪.‬‬

‫ودعا السٌد بنعبو‪ ،‬فً هذا السٌاق‪ ،‬إلى بلورة استراتٌجٌة لتموٌل وتخصٌص الموارد‪ ،‬من خالل تطوٌر الموارد الخاصة وعملنة‬
‫استعمال الوسائل‪ ،‬والحد من نفمات األدوٌة ؼٌر الضرورٌة وتحسٌن نظام تدبٌر المخزون ونجاعة المستشفٌات‪.‬‬

‫من جهته‪ ،‬أبرز األمٌن العام للمجلس االلتصادي واالجتماعً والبٌئً السٌد ٌونس ابن عكً أنه تم االنخراط فً إصالحات مهمة فً‬
‫النظام الصحً مما أتاح‪ ،‬بكل تأكٌد‪ ،‬تحسٌن مؤشرات النظام‪ ،‬معربا عن أسفه لعدم كفاٌة عرض العالجات‪ ،‬وبالتالً باتت الحاجة‬
‫الملحة‪ ،‬بحسبه‪ ،‬إلى بلورة إصالحات هٌكلٌة لتشجٌع تحسٌن وتبنً آلٌات مبتكرة للتموٌل‪.‬‬

‫كما أشار إلى أن تحسن مؤشرات النظام الصحً ٌتجسد فً ارتفاع أمد الحٌاة (من ‪ 47‬سنة ‪ 8777‬إلى ‪ 53.3‬عام ‪ ،)2182‬وتحسٌن‬
‫صحة األم والطفل وتوسٌع الولوج إلى بنٌات الصحة العمومٌة‪ ،‬وكذا تعمٌم التؽطٌة الصحٌة لبلوغ ‪ 81.55‬ملٌون مواطن فً سنة‬
‫‪ ،2184‬ممارنة مع ‪ 4‬مالٌٌن فً سنة ‪ ، 2116‬وذلن راجع أساسا إلى تعمٌم نظام المساعدة الطبٌة "رامٌد" لٌشمل السكان الفمراء‬
‫والذٌن ٌعانون الهشاشة‪.‬‬

‫وشدد على الحاجة إلى اتخاذ تدابٌر إصالحٌة لضمان عرض الرعاٌة الصحٌة ذات جودة فً كافة أنحاء التراب الوطنً‪ ،‬من خالل‬
‫تحسٌن حكامة النظام الصحً‪ ،‬عن طرٌك الحماٌة االجتماعٌة الشاملة للفرد‪ ،‬طٌلة حٌاته‪ ،‬بؽض النظر عن وضعه المهنً‪.‬‬

‫من جهتها‪ ،‬أشارت خبٌرة الصحة العمومٌة والمدٌرة اإلللٌمٌة السابمة للبنن الدولً إٌفا جاروان‪ ،‬إلى اآللٌات الرئٌسٌة لتوسٌع الحٌز‬
‫المالً المخصص للصحة‪ ،‬مسجلة أن التموٌل الصحً ٌتمحور حول تعبئة الموارد واستخدامها لمساعدة البلدان على المضً لدما نحو‬
‫تحمٌك األهداؾ المرتبطة بالتؽطٌة الصحٌة الشاملة‪.‬‬

‫وتهدؾ هذه الندوة‪ ،‬التً تنظم تحت الرعاٌة السامٌة لصاحب الجاللة الملن دمحم السادس‪ ،‬إلى تبادل التجارب الدولٌة فً مجال التموٌل‬
‫الصحً‪ ،‬بؽٌة االستفادة من نتائجها فً بلورة خارطة الطرٌك من أجل إعداد استراتٌجٌة وطنٌة للتموٌل الصحً‪ ،‬تأخذ بعٌن االعتبار‬
‫البعدٌن االلتصادي واالجتماعً للسٌاق الوطنً‪ ،‬السٌما من خالل دراسة اإلمكانٌات المتاحة لتعبئة موارد مالٌة عمومٌة إضافٌة‬
‫وتحدٌد الفرص الممكنة التً ٌوفرها التموٌل المبتكر والتموٌل البدٌل لتعبئة موارد إضافٌة لفائدة المطاع الصحً‪.‬‬

‫كما تهدؾ هذه الندوة الوطنٌة إلى مواكبة تفعٌل التؽطٌة الصحٌة الشاملة‪ ،‬وذلن تماشٌا مع األهداؾ المسطرة فً مخطط الصحة‬
‫‪ ،2123‬خاصة وأن هذا المخطط ٌولً أهمٌة بالؽة الستكمال ورش التؽطٌة الصحٌة الشاملة‪ ،‬بتعزٌز المساواة وتوفٌر الجودة المثلى‬
‫مع حماٌة المواطنٌن من التبعات المالٌة المرتبطة بالولوج إلى العالج‪.‬‬
‫وتعد الندوة فرصة لالنكباب على هذه المحاور وؼٌرها فً إطار جلستٌن عامتٌن مخصصتٌن لتبادل التجارب الوطنٌة والدولٌة فً‬
‫مجال تموٌل النظام الصحً وحكامته‪ ،‬وكذا ست ورشات عمل موضوعاتٌة للنماش وتبادل الخبرات بهدؾ إصدار توصٌات ٌتم‬
‫اعتمادها من أجل إعداد استراتٌجٌة وطنٌة للتموٌل الصحً‪.‬‬

‫(ومع ‪)2187/14/86‬‬