UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TỈNH YÊN BÁI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 845/QĐ-UBND Yên Bái, ngày 17 tháng 6 năm 2011

QUYẾT ĐỊNH
Về việc thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Yên Bái

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của
Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 83/2006/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2006 của
Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành
chính, tổ chức sự nghiệp nhà nước;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày
08/01/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính
hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và cơ chế tài
chính của Tổ chức phát triển quỹ đất;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số
112/TT-STNMT ngày 15 tháng 4 năm 2011 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình
số 158/TTr-SNV ngày 31 tháng 5 năm 2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Yên Bái trên cơ sở
tách Văn phòng Đăng ký đất đai và Tổ chức phát triển quỹ đất thành 02 đơn vị
độc lập.
Điều 2. Vị trí và chức năng
1. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Yên Bái thuộc Sở Tài nguyên và Môi
trường có chức năng tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; tạo quỹ
đất để đấu giá quyền sử dụng đất, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và ổn định thị
trường bất động sản; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; phát triển các khu tái
định cư; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên đất; đấu giá quyền sử dụng đất; đấu
thầu dự án có sử dụng đất; quản lý quỹ đất đã thu hồi, đã nhận chuyển nhượng, đã
tạo lập, phát triển và thực hiện dịch vụ trong lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt
bằng.
2. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Yên Bái là đơn vị sự nghiệp có thu tự
bảo đảm một phần kinh phí hoạt động theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày
25/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ và hướng tới là đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo
đảm kinh phí hoạt động; Trung tâm có tư cách pháp nhân, có trụ sở và con dấu riêng,
được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và các tổ chức tín dụng để hoạt động theo
quy định của pháp luật.
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Nhiệm vụ:
a) Tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất;
b) Tạo quỹ đất và phát triển quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất; phục vụ phát
triển kinh tế - xã hội; phục vụ sự nghiệp giáo dục- đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể dục
thể thao, môi trường và các nhu cầu khác của địa phương; ổn định thị trường bất động sản;
c) Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình, cá
nhân theo quy định của pháp luật;
d) Tổ chức phát triển các khu, điểm và nhà tái định cư phục vụ việc thu
hồi đất thực hiện các dự án;
đ) Tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên quỹ đất đã
dược giao quản lý để đấu giá;
e) Quản lý quỹ đất đã được giải phóng mặt bằng; quỹ đất đã nhận chuyển
nhượng; quỹ đất đã tạo lập và phát triển; quỹ nhà đất đã xây dựng để phục vụ tái
định cư và quỹ đất thu hồi theo quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11 và 12 Điều 38 của Luật Đất đai thuộc khu vực đô thị, khu vực có quy hoạch
phát triển đô thị nhưng chưa giao dự án đầu tư hoặc chưa đấu giá quyền sử dụng
đất;
g) Tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử
dụng đất theo quy định của pháp luật;
h) Lập phương án sử dụng quỹ đất được giao quản lý và các phương án, đề án,
dự án đầu tư tạo lập và phát triển quỹ đất trình cơ quan có thẩm quyền quyết định;
i) Cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng; cung
cấp thông tin về địa điểm đầu tư, giá đất, quỹ đất cho các tổ chức, cá nhân theo yêu
cầu;
k) Tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch, phương
án, dự án, đề án và các hoạt động dịch vụ phù hợp với nhiệm vụ, lĩnh vực chuyên môn
được giao;
l) Phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để triển khai thực hiện
nhiệm vụ được giao;
m) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
2. Quyền hạn:
a) Được cung cấp các văn bản về chính sách, pháp luật của Nhà nước và các tài
liệu khác liên quan đến nhiệm vụ được giao;

2
 b) Tư vấn, cung cấp dịch vụ thuộc các lĩnh vực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ
được giao cho tổ chức và cá nhân;
c) Liên doanh, liên kết, hợp tác với các tổ chức kinh tế, cá nhân để thực hiện
nhiệm vụ, dịch vụ theo quyết định của cấp có thẩm quyền;
d) Thuê tư vấn, thực hiện các công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 4. Cơ cấu tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo Trung tâm.
a) Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Yên Bái có Giám đốc và không quá 02
Phó Giám đốc.
b) Giám đốc là người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Giám đốc
Sở Tài nguyên và Môi trường và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Trung
tâm.
c) Phó Giám đốc giúp Giám đốc chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách
nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
d) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, từ chức, khen thưởng, kỷ luật,
điều động, luân chuyển, thực hiện chế độ chính sách đối với các chức danh Giám
đốc, Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất của tỉnh thực hiện theo quy định
của pháp luật và theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
2. Cơ cấu tổ chức của Trung tâm:
a) Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường theo thẩm quyền quy định cụ
thể về nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức trực thuộc Trung tâm.
b) Các phòng có Trưởng phòng và không quá 02 Phó Trưởng phòng; Việc
bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, cách chức, từ chức, khen
thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách đối với lãnh đạo
phòng thực hiện theo quy định của Nhà nước và phân cấp quản lý cán bộ của
tỉnh.
3. Biên chế.
- Năm 2011, Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao 29 chỉ tiêu biên chế cho Văn
phòng Đăng ký đất đai và Tổ chức phát triển quỹ đất; sau khi thành lập Trung
tâm Phát triển quỹ đất, biên chế của 02 đơn vị sự nghiệp được phân bổ như sau:
+ Trung tâm Phát triển quỹ đất: 14 biên chế;
+ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất: 15 biên chế.
- Hàng năm, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, Giám đốc Trung tâm Phát triển
quỹ đất xây dựng kế hoạch, xác định biên chế của Trung tâm báo cáo Giám đốc
Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Nội vụ trình Uỷ ban nhân dân
tỉnh quyết định. Ngoài ra, Trung tâm có thể hợp đồng lao động để thực hiện
nhiệm vụ được giao theo quy định hiện hành của nhà nước.
- Việc quản lý về tổ chức, biên chế, tài chính của Trung tâm Phát triển
quỹ đất tỉnh Yên Bái thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp của tỉnh.
Điều 5. Cơ chế tài chính

3
 1. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Yên Bái được sử dụng nguồn tài
chính theo đúng quy định của pháp luật, bao gồm:
a) Nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp theo quy định tại Nghị định
số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính
đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
b) Nguồn thu từ hoạt động của đơn vị trong phạm vi pháp luật cho phép.
c) Nguồn vốn được ứng từ ngân sách nhà nước, từ quỹ phát triển đất để
thực hiện nhiệm vụ theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
d) Nguồn vốn vay từ các tổ chức tín dụng.
đ) Nguồn vốn từ liên doanh, liên kết để thực hiện các chương trình,
phương án, dự án, đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
e) Nguồn viện trợ, tài trợ và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
2. Việc sử dụng, thanh quyết toán các nguồn vốn và báo cáo tài chính theo
đúng quy định của Nhà nước.
3. Nghiêm cấm việc sử dụng vốn ứng từ ngân sách nhà nước, từ Quỹ phát
triển đất để sử dụng vào các mục đích không thuộc chức năng, nhiệm vụ được
giao.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định, Giám đốc
Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh xây dựng Quy chế làm việc của Trung tâm và
triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.
2. Giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Quyết định này.
Điều 7. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
176/QĐ-UB ngày 22/4/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc thành
lập Văn phòng Đăng ký đất đai và Tổ chức phát triển quỹ đất.
Chánh văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc
Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh,
Giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Quyết
định thi hành./.
Nơi nhận: TM.UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- TT-Tỉnh uỷ;
- TT.HĐND tỉnh;
- TT.UBND tỉnh; (Đã ký)
- Ban Pháp chế HĐND tỉnh;
- Như Điều 7 QĐ;
- Phó VPUBND tỉnh (TH, NC);
- Cổng giao tiếp điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TNMT, NC. Hoàng Thương Lượng
4
5