‫‪: .

I‬مفهوم الترقية‬
‫تعتبر الترقية حقا من الحقوق التي يتمتع بها الموظف وفق شروط و‬
‫اجراءات و ضوابط معينة و يستفيد منها الموظفون العاملون في‬
‫‪.‬ادارتهم االصلية اوالملحقون لدى ادارات عمومية اخرى‬
‫و المقصود بها ان يشغل الموظف منصبا او رتبة اعلى من التي‬
‫كان يشغلها و ذلك بعد ادراج اسمه في جدول الترقي و توفره على‬
‫الشروط المتطلبة قانونا‪ .‬و استشارة اللجنة االدارية المتساوية‬
‫‪.‬االعضاء المختصة ازاء السلك الذي ينتمي اليه‬
 ‫‪ :‬أـ انواع الترقية‬

‫‪.‬تنقسم الترقية الى قسمين‪ :‬الترقية في السلم و الترقية في الرتبة‬

 ‫‪:‬الترقية في السلم‬

‫تشتمل الوظيفة العمومية على احدى عشر سلم لألجور يرتب فيها‬
‫الموظفون و ينتقلون من اسفلها الى اعالها وفق الشروط المطلوبة‬
‫قانونيا او على اثر امتحان مهني يبرهن فيه الموظف على كفاءته‬
‫‪.‬المهنية و العلمية او بناءا على شهادة علمية تؤهله لشغل سلم اعلى‬
‫وعلى اساس هذه الساللم احدثت رتب من ‪ 1‬الى ‪ 10‬مع رتبة استثنائية‬
‫‪ .‬بالنسبة للساللم ‪11 10 1‬‬
‫و لكل سلم ارقام استداللية تتراوح بين ‪ 107‬في السلم ‪ 1‬و ‪ 704‬في‬
‫السلم ‪11‬‬
‫الرتبة االستثنائية كما تتراوح الفروق بين ارقامها من نقطتين كحد ادنى‬
‫الى ‪65‬‬
‫‪.‬نقطة كحد اعلى‬
‫‪.‬‬
 ‫‪:‬الترقية في الرتبة‬

‫و يتم خاللها ترقية الموظف من الرتبة االدنى الى الرتبة االعلى‬

‫داخل السلم نفسه شريطة توفره على المدة المطلوبة للترقية‬
‫وفق نسق الترقي امتياز(السريع)ـ نصف امتياز(المتوسط) ـ‬
‫‪.‬االقدمية (البطيء)‬
‫وهناك عدة صور للترقية‪:‬عن طريق االقدمية‪ ،‬عن طريق‬
‫التكوين‪ ،‬عن طريق المباراة‪ ،‬امتحان األهلية المهنية‪،‬‬
‫‪.‬واالختيار‬
‫بالنسبة لألعوان المؤقتين‪ :‬تتم ترقيتهم عن طريق منح االقدمية و‬
‫‪:‬يستفيد المرشحون منها حسب البيان التالي‬
‫من الراتب االساسي بعد سنتين من العمل الفعلي باإلدارة‪%5 .‬‬
‫‪10 %‬من الراتب االساسي بعد ‪ 5‬سنوات من العمل الفعلي‬
‫‪.‬باإلدارة‬
‫من الراتب االساسي بعد ‪ 10‬سنوات من العمل الفعلي ‪%15‬‬
‫‪.‬باإلدارة‬
‫من الراتب االساسي بعد ‪ 15‬سنة من العمل الفعلي ‪%20‬‬
‫‪.‬باإلدارة‬
 ‫نظام التنقيـــط‪:‬‬
‫وهي عبارة عن تقييم عام للموظف يتم سنويا وفق القواعد‬
‫‪.‬المحددة قانونا‬
 ‫أسلوب التنقيط بعد صدور المرسوم ‪.:2005‬‬
‫إن المرسوم ‪ 2.05.1367‬بتاريخ ‪ 02‬دجنبر ‪، 2005‬‬
‫المتعلق بتحديد مسطرة تنقيط وتقييم موظفي اإلدارات‬
‫العمومية والذي أصبح ساري المفعول ابتداء من فاتح يناير‬
‫‪ 2006‬الذي عدل العديد من المقتضيات التي كان منصوص‬
‫عليها في المرسوم الملكي رقم ‪ .68.988‬ونتيجة لذلك أصبح‬
‫الموظف العمومي وكذا الموظف الجماعي يخضع‬
‫للمقتضيات الجديدة التي تتمثل أساسا في نظام التنقيط وعملية‬
‫‪.‬التقييم‬
 ‫فطبقا للمادة الثانية من مرسوم ‪ 2005‬السالف الذكر على انه تمنح‬
‫للموظف سنويا نقطة عددية من ‪ 0‬إلى ‪ 20‬من طرف رئيس اإلدارة‬
‫أو السلطة المفوض لها وذلك بتخصيص كل عنصر من عناصر‬
‫التنقيط لنقطة جزئية متغيرة حسب أهميته ‪،‬وذلك على الشكل التالي‪:‬‬
‫من ‪ 0‬إلى ‪ :5‬تمنح عن إنجاز األعمال المرتبطة بالوظيفة‪.‬‬
‫‪ .‬من ‪ 0‬إلى ‪ : 5‬تمنح عن المر دودية‬
‫‪ .‬من ‪ 0‬إلى ‪ :3‬تمنح عن القدرة على التنظيم‬
‫‪ .‬من ‪ 0‬إلى ‪ : 4‬تمنح عن السلوك المهني‬
‫‪ .‬من ‪ 0‬إلى ‪ :3‬تمنح عن البحث واالبتكار‬
 ‫‪:‬اما سلم الميزات المحدد بواسطة النقطة فهو كالتالي‬
‫ـ ممتـــاز‪ :‬وتمنح للموظف الحاصل على نقطة عددية تتراوح ما بين ‪18‬‬
‫و ‪20‬‬
‫ـ جيد جـدا ‪ :‬وتمنح للموظف الحاصل على نقطة عددية تتراوح ما‬
‫بين ‪ 16‬و ‪16‬‬
‫ـ جيـــد ‪ :‬وتمنح للموظف الحاصل على نقطة عددية تتراوح ما بين‬
‫‪ 16‬و ‪14‬‬
‫ـ متوســط ‪ :‬وتمنح للموظف الحاصل على نقطة عددية تتراوح ما‬
‫بين ‪ 14‬و ‪10‬‬
‫ـ ضعيــف ‪ :‬وتمنح للموظف الحاصل على نقطة عددية تقل عن ‪10‬‬
 ‫أما مسطرة التنقيط فتبدأ البطاقات الفردية للتنقيط قبل فاتح‬
‫أكتوبر من كل سنة من طرف الرؤساء المباشرين إلى جميع‬
‫الموظفين الموجودين في وضعية القيام بالوظيفة الخاضعين‬
‫لمقتضيات هذا المرسوم ويبث فيه المعنيون باألمر البيانات‬
‫‪.‬المطلوبة ويرجعونها إلى رؤسائهم المباشرين‬
 ‫كما أن النقطة الممنوحة تحدد نوعية األقدمية التي يخضع لها الموظف‬
‫‪:‬في رتبة أو درجة معينة‪ ،‬وهنا يجب التمييز بين قسمين من األقدمية‬
‫ـ اقدمية نسبية ‪ :‬وهي أن المدة الزمنية الدنيا أو المتوسطة التي يقضيها‬
‫الموظف في رتبة قبل االنتقال إلى رتبة أعلى منها ‪ ،‬حيث تزداد‬
‫سرعة الترقي كلما كانت النقط المحصل عليها أعلى‪.‬‬
‫ـ اقدمية مطلقة ‪ :‬ويقصد بها المدة القصوى التي يمكن للموظف أن‬
‫يقضيها في رتبته قبل االنتقال إلى الرتبة األعلى‪ ،‬وفي هذه الحالة فان‬
‫تنقيط الموظف يكون سيئا للغاية مما يجعل ترتيب الموظف ال يتطور‬
‫إال بعد إتمام الموظف للمدة القصوى في الرتبة المحصل عليها وال‬
‫ينتقل إلى رتبة أعلى إال بعد أن يتم أقصى ما يمكن للموظف أن‬
‫‪.‬يقضيه في الرتبة‬
 ‫االمتحانات أو المباريات المهنية‪:‬‬
‫كما هو الشأن عند الولوج إلى الوظيفة العمومية للتعيين في‬
‫احد أسالكها‪ ،‬فاجتياز االمتحانات أو المباريات بنجاح بالنسبة‬
‫للموظفين العاملين باإلدارات العمومية يؤدي إلى ترقيتهم‬
‫كما تنظم للموظفين المتوفرة فيهم الشروط الالزمة امتحانات‬
‫الكفاءة المهنية التي يكون النجاح في مثل هذه الحاالت‬
‫‪ .‬مرتبطا بعدد المناصب المتبارى حولها‬
‫وقد يتقدم المرشح إلى هذه المباريات أو االمتحانات مباشرة أي‬
‫بعد توفره على اقدمية معينة أو بعد حصوله على شهادات‬
‫جامعية من مختلف المؤسسات الجامعية الوطنية أو الدولية أو‬
‫بعد قضاء مدة من التكوين في مختلف المعاهد والمدارس‬
‫‪.‬ومراكز التكوين بالمملكة‬
 ‫االختيــــار‪:‬‬
‫إن الترقية عادة ما تكون في الرتبة أو الدرجة فبعدما كان في‬
‫ظل المقتضيات القديمة يتم على أساس معدل النقط المحصل‬
‫عليها واألقدمية والنسق المعتمد للترقي‪ ،‬فان صدور المرسوم‬
‫رقم ‪ 2.04.403‬بتاريخ ‪ 02:‬دجنبر‪ 2005‬أصبح الترقي‬
‫في الدرجة أو اإلطار يخضع لشروط أخرى يمكن تصنيفها‬
‫‪:‬كما يلي‬
 ‫امتحان الكفاءة المهنية في حدود ‪ %11‬سنويا من عدد‬
‫الموظفين المتوفرين على اقدمية ست سنوات في الدرجة على‬
‫األقل ‪ ،‬وتضاف إلى النقطة المخصصة الختبارات امتحان‬
‫الكفاءة المهنية نقطة مهنية تطابق معدل النقط المحصل عليها‬
‫برسم السنوات المطلوبة الجتياز امتحان الكفاءة المهنية‬
‫‪.‬يخصص لها معدل ‪ %30‬من مجموع نقط االمتحان‬
‫تتم الترقية عن طريق االختيار بعد التسجيل في الئحة األهلية‬
‫التي تضعها اإلدارة ‪ ،‬حيث تفتح الالئحة أمام الموظفين‬
‫الرسميين المتوفرين على اقدمية أو رتبة معينة في الدرجة‬
‫الحالية‪ ،‬مع تطبيق النسبة المئوية المحددة قانونا ضمن‬
‫المناصب المالية الشاغرة والمحدثة ‪.‬‬
‫والترقية عن طريق االختيار تقوم على مجموعة من‬
‫المعطيات واألسس التي من بينها أداء الموظف أثناء عملة‬
‫واجتهاده في القيام بوظيفته وقدرته على االبتكار في عمله‬
‫بحيث إذا خال منصب إداري وتنافس عليه موظف قديم‬
‫‪.‬وموظف كفء فضل هذا األخير رغم حداثته‬
 ‫والترقي باالختيار يتم بعد التقيد في جدول الترقي في حدد‬
‫‪ %11‬سنويا من عدد المتوفرين على اقدمية ‪ 10‬سنوات في‬
‫الدرجة على األقل كما يتم الترقي باالختيار بعد التقيد بجدول‬
‫الترقي من الدرجات المرتبة في السلم ‪ 11‬في درجات لها‬
‫ترتيب استداللي مماثل إلى الدرجة األعلى في حدود ‪%22‬‬
‫سنويا من عدد الموظفين المرتبين في الرتبة السابعة‬
‫‪.‬والمتوفرين على خمس سنوات من الخدمة في الدرجة‬
 ‫‪:‬ب ـ شروط الترقي‬
‫‪.‬ـ تعبئة بطاقة التنقيط من طرف الموظف سنويا‪1‬‬
‫ـ حصول الموظف على نقطة خالل سنة الترقي من طرف رئيسه المباشر‪2‬‬
‫مشفوعة بنظريته حول قيمة الموظف المهنية سواء كان مباشرا لمهامه أو‬
‫‪.‬ملحقا بإدارة أخرى‬
‫‪.‬ـ التقيد في جدول الترقي الذي تعده اإلدارة كل سنة‪3‬‬
‫‪%.‬ـ عدم تجاوز عدد المناصب الشاغرة المحددة بأكثر من ‪450‬‬
‫‪.‬ـ استشارة اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء‪5‬‬
‫ـ أن يكون كل عضو في اللجنة اإلدارية منتميا إلى رتبة أعلى أو موازية‪6‬‬
‫‪.‬لرتبة المرشح للترقية‬
‫ـ ال يجوز للمرشح للترقية أن يشارك في مداوالت اللجنة اإلدارية و لو كان‪7‬‬
‫‪.‬عضوا فيها‬
‫شكرا على حسن التتبع‬
‫واالصغاء‬