Professional Documents
Culture Documents
Intervention CG CC 20 06 2023
Intervention CG CC 20 06 2023
Intervention CG CC 20 06 2023
1
﷽
6
ﺳﻌ$ﺪ &ﺎﻟﺤﻀﻮر ﻣﻌ.ﻢ ﻣﺮة أﺧﺮى 57ﻫﺬە اﻟﺠﻠﺴﺔ اﻟﺸﻬCBﺔ
اﻟﺪﺳﺘﻮرCﺔ ﻟﻺﺟﺎ&ﺔ ﻋ Hأﺳﺌﻠﺘ.ﻢ ،ﺣL6ات اﻟﺴ$ﺪات واﻟﺴﺎدة
اﻟﻤﺴQﺸﺎرCﻦ ،ﺣﻮل ﻣﻮﺿUع "ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري ورKﺎن
اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻤﺠﺎﻟ%ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ%ﺔ".
6 6
وﻫﻮ ﻣﻮﺿUع ﻳﻨﺪرج 57إﻃﺎر ورش ﻛﺒc abﺸﻬﺪە &ﻼدﻧﺎ 57ﻣﺠﺎل
6
اﻟﺘﺤﺪfﺚ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎ ،i7 jو 57ﺳ$ﺎق ﻣﻄﺒUع &ﺎﻟﻌﺪfﺪ ﻣﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت
u اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟ ojﺗﻬﻢ أﻧﻤﺎط ﺗﻨﻈ$ﻢ وﺗﻨﻔ$ﺬ ﺗﺪﺧﻼت اﻟﺪوﻟﺔ ،واﻟ ojﺗﻘﺘ 6
7 7 7
6
اﻟﺘﺠﺪfﺪ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﻘﺎرvﺎت واﻵﻟ$ﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة 57ﻣﺠﺎل اﻟﺤ.ﺎﻣﺔ
واﻟﺘﻨﻤ$ﺔ اﻟajاﺑ$ﺔ.
2
6
واﺳﻤﺤﻮا 57 y7اﻟzﺪاfﺔ أن أﺳﺘﺤ L6ﻫﻨﺎ &ﺄن &ﻼدﻧﺎ ﻗﻄﻌﺖ أﺷﻮاﻃﺎ
6
ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻨﺬ ﻓﺠﺮ اﻻﺳﺘﻘﻼل 57وﺿﻊ اﻟﻠﺒﻨﺎت اﻷو yﻹرﺳﺎء اﻟﺠﻬCUﺔ
اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ وﺗﻌ…Cﺰ اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري.
&ﺎﻋﺘzﺎرﻫﻤﺎ fﻤﺜﻼن ورﺷﺎ ﺣﻴCUﺎ ﻟﺘﻌ…Cﺰ اﻟﺪfﻤﻘﺮاﻃ$ﺔ اﻟﻤﺤﻠ$ﺔ وﺗﺤﺪfﺚ
ﻫ$ﺎŠﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ،واﻟﻨﻬﻮض &ﺎﻟﺘﻨﻤ$ﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ وﺗﻌ…Cﺰ
6
ﺳ$ﺎﺳﺔ اﻟﻘﺮب ،إﺿﺎﻓﺔ إ yﺗﺒ o7 6ﻣﻘﺎرvﺔ ﺟﺪfﺪة 57وﺿﻊ وﺗﻨﻔ$ﺬ
اﻟﺴ$ﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ$ﺔ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺘﻘﻠ$ﺺ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎوﺗﺎت اﻟﻤﺠﺎﻟ$ﺔ
• ﺟﻬﺎت وأﻗﺎﻟ$ﻢ اﻟﻤﻤﻠ•ﺔ.واﻟajاﺑ$ﺔ ﺑ 6 b
3
دﺟﻨ¡ ،2019 aﺣ$ﺚ أ šﺪ ﻋ¦6 Hورة " ﺗﻌﺒﺌﺔ Tﻞ اﻟﻄﺎﻗﺎت
b
واﻻﻧﺨﺮاط اﻟﻔﻌ]\ ﻟ^ﺎﻓﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزار2ﺔ ] aﺗﻔﻌ%ﻞ اﻟﻤﻴﺜﺎق ،ﻋ5d
اﻟ 2e/ـ ـﻊ ﻣﻦ وﺗ5hة إﻋﺪاد اﻟﺘﺼﺎﻣ%ﻢ اﻟﻤﺪﻳ2mﺔ ﻟﻼ ﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري،
واﻟ o n] 6ﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺒ%sﺔ ﻋ\ ﻧﻘﻞ ﻓﻌ]\ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎﺻﺎت
اﻟﻮﻇ%ﻔ%ﺔ واﻟﺼﻼﺣ%ﺎت اﻟﺘﻘ2m2mﺔ إ xاﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﻮي" )اﻧﺘ¨
ﻣﻨﻄﻮق ﺧﻄﺎب ﺟﻼﻟﺔ اﻟﻤﻠﻚ(.
واﺳﺘﺤﻀﺎرا ﻟﻠﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻤﻠ•$ﺔ اﻟﺴﺎﻣ$ﺔ ،ﺣﺮﺻﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋH
ﺟﻌﻞ اﻟﺠﻬCUﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎور اﻷﺳﺎﺳ$ﺔ
ﻟﺘﻌ…Cﺰ ﺣ.ﺎﻣﺔ اﻟﺘﺪﺑ abاﻟﻌﻤﻮ «7ﺑzﻼدﻧﺎ ،واﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ
• وﻟUج اﻟﺠﻤﻴﻊ إ yاﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ$ﺔ ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋ HﺗﻘCBﺐ ﻟﺘﺤﺴ 6 b
اﻹدارة ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨ 6 b
• ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺗﻄCUﺮ آﻟ$ﺎت اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ¯ﺸ.ﻞ
ﻓﻌﺎل وC°ـ ـﻊ ﻣﻤﺎ ›ﺴﻤﺢ ﺑﺘﻄCUﺮ ﺳ$ﺎﺳﺎت ﺗﻘﻠ$ﺺ اﻟﻔﻮارق اﻟﻤﺠﺎﻟ$ﺔ
6
́³ء اﻟﺬي7 ﻟا ،ﺔ $ﻋﺎﻤﺘﺟﻻ ا ﺔﻟوﺪﻟ ا ﺰﺋﺎ‘ر ﻢ$ﻋﺪﺗو تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊﻴﻤﺟ 57
ﺳµﻨﻌﻜﺲ إfﺠﺎ&ﺎ ﻋ Hاﻟﺘﻨﻤ$ﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﻟ f o7 jﻄﻤﺢ ﻟﻬﺎ
اﻟﺠﻤﻴﻊ.
4
ﺣ|bات اﻟﺴ%ﺪات واﻟﺴﺎدة،
5
6
اﻟajاﺑ$ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ 57ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﺴﻨﺪة إﻟﻴﻬﺎ ،وﺗﻌ…Cﺰ آﻟ$ﺎت
• ﻋ Hﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ وﻋH اﻟﺤﻮار واﻟQﺸﺎور ﻣﻊ ‘ﺎﻓﺔ اﻟﻤﺘﺪﺧﻠ 6 b
6
§ أوﻻ :ﻣﻮاzšﺔ اﻟﺘﻨﻈ$ﻢ اﻟajا ¡ i7اﻟﻼﻣﺮﻛﺰي ﻟﻠﻤﻤﻠ•ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻢ
ﻋ HاﻟﺠﻬCUﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋ Hﺿﻤﺎن ﻧﺠﺎﻋﺘﻪ
وﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ ﻣﻊ ﺗﻌ…Cﺰ آﻟ$ﺎت اﻟﺘ.ﺎﻣﻞ واﻟﺘﻌﺎون واﻟ́žاšﺔ ﺑ 6 b
•
اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻼﻣﺮﻛ…Cﺔ ،وﻻ
ﺳ$ﻤﺎ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟajاﺑ$ﺔ؛
§ ﺛﺎﻧ%ﺎ :ﺗﻘCBﺐ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ$ﺔ اﻟ o7 jﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ إy
• ،وﺗﺤﺴ 6 b
• • ‘ﺎﻧﻮا أو اﻋﺘzﺎر6 b C • أﺷﺨﺎﺻﺎ ذاﺗﻴ 6 b اﻟﻤﺮﺗﻔﻘ 6 b
7
اﻟﺴ%ﺪ اﻟﺮﺋ)ﺲ اﻟﻤﺤ56م،
8
ﺣ|bات اﻟﺴ%ﺪات واﻟﺴﺎدة،
6
إﻧﻨﺎ 57اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ Âﺴﺠﻞ &ﺎرﺗ$ﺎح ﻛﺒ abﻣﺎ ﺣﻘﻘﺘﻪ &ﻼدﻧﺎ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻬﻤﺔ
• ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄCBﻖ& ،ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ &ﻌﺾ اﻟﺼﻌvUﺎت 56ﺗ Ca6 6ﻞ ﻣﻀﺎﻣ 6 b
7
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑzQﻌﺎت اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ$ﺔ وﻛﺬا اﻟﺘﻐabات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ &ﻤﺮاﺟﻌﺔ
اﻟﻬ.$ﻠﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ$ﺔ ﺗﻮﺧ$ﺎ ﻟﻠﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻧﺠﺎﻋﺔ أداﺋﻬﺎ.
وËذا ‘ﺎن ﺗﻔﻌ$ﻞ اﻟﺠﻬCUﺔ وﺻﻞ إ yﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﺈﻧﻪ ‘ﺎن ﻣﻦ
اﻟL6وري اﺗﺨﺎذ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات واﻟﺘﺪاﺑ abاﻟ o7 jﻋ¡ aﻋﻨﻬﺎ
اﻟﻔﺎﻋﻠﻮن اﻟajاﺑﻴﻮن ﺧﻼل ﺗzQﻌﻨﺎ ﻟﺤﺼ$ﻠﺔ ﺗ Ca6 6ﻞ ﻫﺬا اﻟﻮرش ﻣﻦ ﺧﻼل
8ﻣﺤﺎور أﺳﺎﺳ$ﺔ ﺗﻬﻢ:
§ أوﻻ :اﺳﺘ.ﻤﺎل وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟajﺳﺎﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ$ﺔ واﻟﺘﻨﻈ$ﻤ$ﺔ
6
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ &ﺎﻟﺠﻬﺎت؛ ﺣ$ﺚ ﻗﻤﻨﺎ 57ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﺑﺘﻌﺪfﻞ
اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪfﺪ ﻣﺴﻄﺮة إﻋﺪاد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤ$ﺔ
اﻟﺠﻬCUﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ إﺣﻘﺎق اﻟﺘ.ﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺳ$ﺎﺳﺔ اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ
اﻹداري وذﻟﻚ &ﺎﻟﺘﻨﺼ$ﺺ ﻋ Hﺗﻔﻌ$ﻞ دور اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺠﻬCUﺔ
6
ﻟﻠﺘ¹ﺴﻴﻖ 57ﻣﺴﻠﺴﻞ إﻋﺪاد اﻟ¡aﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮي؛
9
• اﻟﺠﻬﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟ$ﺔ اﻟﻤﺮﺻﻮدة ﻟﻬﺎ،§ ﺛﺎﻧ%ﺎ :ﺗﻤﻜ 6 b
6
ﺣ$ﺚ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة أﻧﻪ 57اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﺿ$ﺔ ،ﺗﻢ ﺗﺤCUﻞ ﻣﺎ
ﻳﻨﺎﻫﺰ 9.25ﻣﻠ$ﺎر درﻫﻢ ،أي ﺣﻮا %103 y7ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ رﺻﺪﻫﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2022؛
§ ﺛﺎﻟﺜﺎ :ﺗQﺒﻊ إﻋﺪاد وﺗ Ca6 6ﻞ اﻟﺘﺼﺎﻣ$ﻢ اﻟﺠﻬCUﺔ ﻹﻋﺪاد اﻟajاب
وvﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤ$ﺔ اﻟﺠﻬCUﺔ وﻋﻘﻮد اﻟ¡aاﻣﺞ ﺑ 6 b
• اﻟﺪوﻟﺔ
واﻟﺠﻬﺎت؛
§ را‚ﻌﺎ :ﺗﻔﻌ$ﻞ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺠﻬﺔ ﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ،ﺗﻨﻔ$ﺬا ﻻﻟ a6 jاﻣﺎت
ﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻹﻃﺎر اﻟﺘﻮﺟﻴ 7
¨ ﻋH اﻟﻤﻮﻗﻌﺔ اﻷﻃﺮاف
اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت& ،ﺎﻻﻋﺘﻤﺎد واﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ Hﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄCBﻖ
ﻣﻦ ﻃﺮف ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻘ$ﺎدة اﻻﺳajاﺗ$ﺠ$ﺔ ،واﻟ o7 jﺗﺘﻀﻤﻦ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻵﻟ$ﺎت اﻹﺟﺮاﺋ$ﺔ واﻟﻌﻤﻠ$ﺔ اﻟﻬﺎدﻓﺔ إ yﺗﻤﻜ 6 b
•
اﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺗﻤﻠﻚ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ اﻟﺬاﺗ$ﺔ واﻟﻤﺸajﻛﺔ ﻋ Hاﻟﻤﺪى
اﻟﻘﺼ abواﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ؛
§ ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﺗﻌ…Cﺰ وﺗﻨﻈ$ﻢ إدارة اﻟﺠﻬﺔ ﻟﺘﻤﻜ 6 b
• اﻟﺠﻬﺎت ﻣﻦ
ﺟﺬب ﻛﻔﺎءات ﻗﺎدرة ﻋ Hاﻟﻨﻬﻮض &ﺎﻟﻤ́žوع اﻟﺠﻬﻮي .ﻣﻊ
10
إﻣ.ﺎﻧ$ﺔ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ وﻣﺴﺎرات ﻣﻬﻨ$ﺔ ﻣﺤﻔﺰة ﻻﺳﺘﻘﻄﺎب
ﻛﻔﺎءات ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋ 6 b
• اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﻣﻦ أﺟﻞ ﺷﻐﻞ
ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻤﺴﺆوﻟ$ﺔ ﺑÑدارة اﻟﺠﻬﺔ؛
§ ﺳﺎدﺳﺎ :ﺗﻤﻜ 6 b
• اﻟﺴﺎدة اﻟﻮﻻة ورؤﺳﺎء ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻟﺠﻬﺎت ﻣﻦ
6
وﺳﺎﺋﻞ وآﻟ$ﺎت ﺗﻬﺪف إ yﺗﺤﻘﻴﻖ اﻹﻟﺘﻘﺎﺋ$ﺔ 57ﺗﺼﻤ$ﻢ
وﻫ.$ﻠﺔ ﺑﺮاﻣﺞ وﻣﺸﺎرCـ ـﻊ اﻟﺘﻨﻤ$ﺔ ،ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒ$ﺎﻧﺎت
اﻟﺠﻐﺮاﻓ$ﺔ وآﻟ$ﺎت ﻟﻠﺘQﺒﻊ واﻟﻘ$ﺎدة اﻟﻴﻮﻣ$ﺔ؛
6
§ ﺳﺎ‚ﻌﺎ :ﻣﻮاzšﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟajاﺑ$ﺔ ﻟzﻠUغ ﺣ.ﺎﻣﺔ ﺟ$ﺪة 57
ﺗﺪﺑ abﺷﺆوﻧﻬﺎ وﻣﻤﺎرﺳﺔ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ؛
§ ﺛﺎﻣﻨﺎ :ﺗﻔﻌ$ﻞ آﻟ$ﺎت اﻟﺪfﻤﻘﺮاﻃ$ﺔ اﻟQﺸﺎرﻛ$ﺔ :ﺗﻢ اﻟﻘ$ﺎم &ﻌﺪة
6
إﺟﺮاءات ،أﻫﻤﻬﺎ ﺗﻔﻌ$ﻞ اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ i7 6ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺤﻖ 57
ﺗﻘﺪfﻢ اﻟﻌﺮاﺋﺾ ﻋ Hﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟajاﺑ$ﺔ ،ووﺿﻊ
آﻟ$ﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻟﺘﻠ Ó7 jﻣﻼﺣﻈﺎت واﻗajاﺣﺎت وﺷ.ﺎfﺎت ﻣﺮﺗﻔ Ó7 j
اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟajاﺑ$ﺔ ،وËﻋﺪاد ﻣﻮﻗﻊ إﻟ•ajو i7 6ﻧﻤﻮذ Ô¡7
ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎت ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ.
11
6
وﻗﺪ ﺣﺮﺻﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ 57ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻋ Hﺗﻔﻌ$ﻞ &ﻌﺾ اﻟﻤﻘﺘﻀ$ﺎت
ﻋ Hﻏﺮار Cžcـ ـﻊ إﺣﺪاث " اﻟ…ﺘﺎ‚ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺆون اﻟﺠﻬ‡2ﺔ"،
) 11ﺟﻬﺔ ،ﺟﻬﺔ • &.ﻞ ﺟﻬﺎت اﻟﻤﻤﻠ•ﺔ وﺗﻌﻴ 6 b
• اﻟ•ﺘﺎب اﻟﻌﺎﻣ 6 b
6
اﻟﺪاﺧﻠﺔ واد اﻟﺬﻫﺐ 57ﻃﻮر اﻹﺣﺪاث (‘ ،ﻤﺎ ﺗﻢ وﺿﻊ وﺗﻔﻌ$ﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ
ﻟﻤﻮاzšﺔ وﺗﻜCUﻦ أﻃﺮ ﻫﺬە اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺠﺪfﺪة ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ أداء
6
ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ‘ﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺤﺪد 57اﻟﻤﻴﺜﺎق.
6
‘ﻤﺎ ﺗﻨﻜﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺣﺎﻟ$ﺎ ،ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺤﺴﻢ & 57ﻌﺾ اﻟﻨﻘﺎط ،ﻋH
ﺗﺪارك اﻟﺘﺄﺧﺮ اﻟﺤﺎﺻﻞ .ﺣ$ﺚ ‘ﺎن ﻣﻦ اﻟL6وري ﻣﺮاﺟﻌﺔ &ﻌﺾ
6
اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻋ Hاﻟﺨﺼﻮص ﺑÑﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ 57اﻟﺘﻤﺜ$ﻠ$ﺔ اﻟajاﺑ$ﺔ
ﻟzﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارCﺔ ﻹﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺠﻬﻮي ﻋﻠﻴﻬﺎ ،و¦6ورة
• اﻟﺠﻬ6 b CU
• ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارCﺔ وﺗﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺗﻔCUﺾ اﻟﺴﻠﻂ ﻟﻠﻤﻤﺜﻠ 6 b
اﻟﻤﻮارد اﻟﻼزﻣﺔ ،واﻟﺘﺄ $šﺪ ﻋ Hاﻟﺘ Ca6 6ﻞ اﻟﺠﻬﻮي ﻟﻠﺴ$ﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ$ﺔ
واﻻﺳajاﺗ$ﺠ$ﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋ$ﺔ.
وﻋ Hﻏﺮار ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻮر اﻟﺸﻤﻮ ،y7ﺻﺎدق ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺘﺎرCـ ـﺦ
09ﻓ¡aاﻳﺮ 2023ﻋ Hﻣ́žوع ﻣﺮﺳﻮم ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻔCUﺾ اﻟﺴﻠﻄﺔ
واﻹﻣﻀﺎء ،وﻫﻮ ﻣﺮﺳﻮم ﻳﻨﺪرج ﺿﻤﻦ اﻟﺮؤCﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ$ﺔ اﻟﺠﺪfﺪة
12
6
ﻹﺻﻼح اﻹدارة ﻋ Hاﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟajا ¡ i7وﺟﻌﻠﻬﺎ أداة 57ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻦ
6
واﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﺴQﺜﻤCBﻦ .وCﻜﺮس 57ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣ$ﺔ اﻟ o7 j
أﺻﺒﺢ fﻌﺮﻓﻬﺎ ﻣﺴﺎر ﺗﻔﻌ$ﻞ ورش اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري.
وvﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺬﻟﻚ ،ﻳﺘﻢ اﺳﺘ.ﻤﺎل اﻟajﺳﺎﻧﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ$ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑQﻨﻈ$ﻢ
اﻹدارات اﻟﻤﺮﻛ…Cﺔ واﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة.
6
و 57ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ،ﺻﺎدﻗﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮزارCﺔ ﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري ،ﺧﻼل
اﺟﺘﻤﺎﻋﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻳﻮم أﻣﺲ ﻋ Hاﻟﺼ$ﻐﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋ$ﺔ ﻟﻠﺘﻤﺜ$ﻠ$ﺎت اﻹدارCﺔ
& ،Øﻌﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ $ﻠﻗﻹ او ي ﻮﻬﺠﻟا ﺪ$ﻌﺼﻟا Hﻋ ﺔ$ﻋﺎﻄﻘﻟاو ﺔ ﻛ
a اﻟﻤﺸ j
7
ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﻌﻨ$ﺔ واﻟﺘﻮاﻓﻖ ﺣﻮﻟﻬﺎ ،ﻟﻨﺘﺠﺎوز &ﺬﻟﻚ اﻟﺘﻌﻄﻞ اﻟﺬي
ﻋﺮﻓﻪ ﻫﺬا اﻟﺠﺎﻧﺐ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ .2019
6
ﺣ$ﺚ ﺳµﺘﻢ ﺗﺠﻤﻴﻊ &ﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت 57إﻃﺎر أﻗﻄﺎب إدارCﺔ ﺟﻬCUﺔ
وËﻗﻠ$ﻤ$ﺔ cﺸ.ﻞ وﺣﺪات إدارCﺔ ﻣﻨﺪﻣﺠﺔ ﻧﻈﺮا ﻟajا&ﻂ وﺗﻘﺎرب
6
اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ،ﺗﺤﻘ$ﻘﺎ ﻟﻤzﺪأ اﻟﺘﻌﺎﺿﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠ$ﻪ 57اﻟﻤﻴﺜﺎق
اﻟﻮﻃ o7 6ﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري.
6 6
ﻟQﺴﺎﻫﻢ ﻫﺬە اﻟﺘﻤﺜ$ﻠ$ﺎت اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة Â 57ﺴﺨﺘﻬﺎ اﻟﺠﺪfﺪة 57 ،ﺗﻄCUﺮ
6
• ﻋﻤﻞ اﻹدارة ﻋ Hاﻟﺼﻌ$ﺪ اﻟﻤﺤ H7ﺣ ojﺗﻜﻮن 57ﻣﺴﺘﻮى وﺗﺤﺴ 6 b
13
• ،واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠ$ﺔ وﻛﺬا ﻫﻴﺌﺎت• ،واﻟﻤﻨﺘﺨﺒ 6 b
ﺗﻄﻠﻌﺎت اﻟﻤﻮاﻃﻨ 6 b
14
‘ﻤﺎ ﺻﺎدﻗﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮزارCﺔ ﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري ﻋ Hﻧﻘﻞ 29اﺧﺘﺼﺎﺻﺎ
إﺿﺎﻓ$ﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ &ﺎﻻﺳQﺜﻤﺎر إ yاﻟﻤﺠﺎل اﻟajا ¡ ،i7وذﻟﻚ ﻗﺼﺪ اﻟCžQـ ـﻊ
ﺑÑﻧﺠﺎز ﻫﺬا اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻤﻬﻢ ﻣﻦ ﻋﻤﻠ$ﺔ اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري اﻟﺬي ﻟﻢ
ﻳﺘﺠﺎوز % 30ﻣﻦ أﻫﺪاﻓﻪ.
15
b
وﺗﺄ%Kﻞ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي ] aﻣ%ﺎدﻳﻦ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺒ%sﺎت اﻟﺘﺤﺘ%ﺔ
واﻟﺘﺠﻬ 5b hات .وﻛﺬا &ﻌﺾ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺬاﺗ$ﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎت ،ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑ·ﻨﺎء وﺗﺤﺴ 6 b
• وﺻ$ﺎﻧﺔ اﻟﻄﺮق ﻏ abاﻟﻤﺼﻨﻔﺔ.
6
و 57ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ،ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺧﻼل اﻟﻔajة 2023 - 2017اﻟﻌﻤﻞ ﻋH
إﻧﺠﺎز ﺳzﻌﺔ ﻣﺨﻄﻄﺎت ﻋﻤﻞ ﺳﻨCUﺔ ﻣﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻣﻮﻗﻌﺔ ﺑ 6 b
•
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ$ﺔ ﻟﺘﻨﻤ$ﺔ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻘﺮوي واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺠzﻠ$ﺔ واﻟﻠﺠﺎن
اﻟﺠﻬCUﺔ اﻻﺛ o7 6ﻋ́& žﻤ a6 bاﻧ$ﺔ ﺗﻘﺪر & ـ 48ﻣﻠ$ﺎر درﻫﻢ ) ،أي ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ
% 96ﻣﻦ اﻟﻤ a6 bاﻧ$ﺔ اﻟﻤ¡aﻣﺠﺔ إ yﻏﺎfﺔ (2023وﺗﻌﺒﺌﺔ ﻣﺎ ﻗﺪرە 38,5
ﻣﻠ$ﺎر درﻫﻢ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺎﻟ$ﺔ &ﻤﻌﺪل % 77ﻣﻦ اﻟﻐﻼف اﻟﻤﺎy7
اﻟﻤ¡aﻣﺞ.
6
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة أﻧﻪ ،إ yﺣﺪود ﻧﻬﺎfﺔ ،2022ﺗﻢ اﻟ́žوع 57إﻧﺠﺎز
9.499ﻣ́žوع &ﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟajاﺑ$ﺔ اﻟﺘﺎ&ﻌﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎل اﻟﻘﺮويc ،ﺸﻤﻞ
8.207ﻣ́žوع ﻟﻠﺒ$¹ﺎت اﻟﺘﺤﺘ$ﺔ و 1.292ﻋﻤﻠ$ﺔ اﻗﺘﻨﺎء ﻟﻠﻌvBﺎت
اﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ )ﺳ$ﺎرات اﻹﺳﻌﺎف ،اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ،ﺣﺎﻓﻼت اﻟﻨﻘﻞ
،Üواﻟﻤﻌﺪات اﻟﻄﺒ$ﺔ واﻟﻤﺪرﺳ$ﺔ( .وﻗﺪ ﺗﻢ إ yﺣﺪود ﻧﻬﺎfﺔ اﻟﻤﺪر 7
2022اﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ اﻷﺷﻐﺎل & ـ 6.535ﻣ́žوع.
16
6
وﺗﺘﺠ Hأﻫﻢ اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﻤﺎدfﺔ 57ﺑﻨﺎء وﺻ$ﺎﻧﺔ أزCﺪ ﻣﻦ 18.300
ﻛ$ﻠﻮﻣ ajﻣﻦ اﻟﻄﺮق واﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ،وﻛﺬا ﺑﻨﺎء وﺻ$ﺎﻧﺔ 165ﻣ¹ﺸﺄة ﻓﻨ$ﺔ،
وأزCﺪ ﻣﻦ 745ﻣﻦ اﻟﺒ$¹ﺎت اﻟﺘﺤﺘ$ﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤﺔ ،و 2.743ﻣﻦ
اﻟﺒ$¹ﺎت اﻟﺘﺤﺘ$ﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﻌﻠ$ﻢ.
‘ﻤﺎ ﻋﺮف اﻟ a6 jوCﺪ &ﺎﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠ́žب إﻧﺠﺎز وﺻ$ﺎﻧﺔ 655ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ
ﻣ$ﺎە ﻟﻠ́žب وﻛﺬا اﻟvBﻂ اﻟﻔﺮدي أو اﻟﻤﺨﺘﻠﻂ أو ﻋ¡ aاﻟﻨﺎﻓﻮرات ﻣﻦ
ﺧﻼل 25.236ﻋﻤﻠ$ﺔ ،ﻋﻼوة ﻋ HﻛﻬvBﺔ أ aâšﻣﻦ 967دوار.
‘ﻤﺎ ﺷﻤﻠﺖ اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﻤﺎدfﺔ ﺗﺠﻬ a6 bاﻟﺒ$¹ﺎت اﻟﺘﺤﺘ$ﺔ & ـ 631و 109
17
اﻷزﻣﺔ ،وvﺎﻋﺘzﺎرە آﻟ$ﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟajﺳﻴﺦ دﻋﺎﺋﻢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ$ﺔ وËرﺳﺎء
اﻗﺘﺼﺎد وﻃ o7 6ﻣﺤﻔﺰ وﻣﻨﺼﻒ وﻣﺴﺘﺪام.
6 6
وﺣ› ojﺴﺎﻫﻢ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ 57دﻳﻨﺎﻣ$ﺔ اﻻﺳQﺜﻤﺎر ،ﻗﺮرﻧﺎ 57
اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﺒ o7 6ﺟ$ﻞ ﺟﺪfﺪ ﻣﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘãﺴ$ﻂ
اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ اﻹدارCﺔ ورﻗﻤﻨﺘﻬﺎ.
وﻫﻜﺬا ﻓﻘﺪ ﺻﺎدﻗﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ$ﺔ ﻟﺘãﺴ$ﻂ اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ واﻹﺟﺮاءات
اﻹدارCﺔ ﻋ Hﺗãﺴ$ﻂ 22ﻗﺮارا إدارCﺎ ﻋ¡ aاﻟﻤﻨﺼﺔ اﻟﺮﻗﻤ$ﺔ ﻟﻠﻤﺮاšﺰ
اﻟﺠﻬCUﺔ ﻟﻼﺳQﺜﻤﺎر ،أي ﺑ¹ﺴzﺔ % 45ﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻷ aâšﺗﺪاوﻻ ﻟﺪى
اﻟﻤﺴQﺜﻤCBﻦ.
18
6
و 57ﺳ$ﺎق ﺗﻮﻓ‘ abﻞ ﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺠﺎح ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻻﺳQﺜﻤﺎر ﺑzﻼدﻧﺎ ،ﻋﻤﻠﻨﺎ
ﻋ Hﺗãﺴ$ﻂ أ aâšﻣﻦ % 50ﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ &ﺎﻟﻌﻘﺎر اﻟﻤﺮﺗzﻂ
&ﺎﻻﺳQﺜﻤﺎر ،و %33ﻣﻦ رﺧﺺ اﻟﺘﻌﻤ& ،abﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ %45 yﻣﻦ وﺛﺎﺋﻖ
رﺧﺺ اﻻﺳﺘﻐﻼل.
Ôوﻗﺪ أﺧﺬت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋ Hﻋﺎﺗﻘﻬﺎ ،ﺿﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﻤﻨﻈﻮر اﻹﺻﻼ 7
6
ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻻﺳQﺜﻤﺎر 57اÂﺴﺠﺎم ﻣﻊ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري ،ﺗﻔﻌ$ﻞ
ﺗﺼﻮر ﺟﺪfﺪ ﻟﻠﻤﺮاšﺰ اﻟﺠﻬCUﺔ ﻟﻼﺳQﺜﻤﺎر &ﻌﺪ ﻣﺮور 4ﺳﻨﻮات ﻋH
ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺨﺎص ﺑﻬﺎf ،ﻘﻮم ﻋ Hﺗﻌ…Cﺰ دور ﻫﺬە اﻟﻤﺮاšﺰ
وﺗﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻠ Ó7 jﻣﻠﻔﺎت اﻟﻤﺴQﺜﻤCBﻦ وËﻋﺪاد اﺗﻔﺎﻗ$ﺎت اﻻﺳQﺜﻤﺎر،
واﻟﻌﻤﻞ ﻋc Hﺴﻬ$ﻞ اﻟﺤﺼﻮل ﻋ Hﺗﻮﻗ$ﻌﺎت ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﻃﺮاف
6
واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ 57ﻋﻤﻠ$ﺎت ﺗQﺒﻊ ﻫﺬە اﻟﻤﺸﺎرCـ ـﻊ اﻻﺳQﺜﻤﺎرCﺔ.
وﺗﺤﻘ$ﻘﺎ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻞ اﻟCžـ ـﻊ واﻻﺳﺘﺠﺎ&ﺔ اﻟﻔﻮرCﺔ ﻟﻄﻠzﺎت اﻟﻤﺴQﺜﻤCBﻦ،
• 50و 250 ﺳµﺘﻢ اﻟzﺚ 56ﻣﻠﻔﺎت اﻻﺳQﺜﻤﺎر اﻟﻤajاوﺣﺔ ﻗ$ﻤﺘﻬﺎ ﻣﺎ ﺑ 6 b
7
• اﻟﻠﺠﺎنﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ ﻋ Hاﻟﺼﻌ$ﺪ اﻟﺠﻬﻮي ،ﺣ$ﺚ ﺳµﺘﻢ ﺗﻤﻜ 6 b
19
وﺗﻤﺎﺷ$ﺎ ﻣﻊ ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺤﻜﻮ ،«7ﺻﺎدﻗﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋ Hﻣﺠﻤﻮﻋﺔ
ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺳ$ﻢ اﻟﻤﻬﻤﺔ ،ﻣﻦ ﺑµﻨﻬﺎ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘãﺴ$ﻂ اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ
واﻹﺟﺮاءات اﻹدارCﺔ ،اﻟ c o7 jﺴﻠﻤﻬﺎ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟajاﺑ$ﺔ ﻓ$ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ
&ﺎﻟﻘﺮارات اﻹدارCﺔ اﻟ c o7 jﺴﻠﻤﻬﺎ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟajاﺑ$ﺔ وﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺗﻬﺎ
وﻫﻴﺌﺎﺗﻬﺎ .و Cـﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﻤﺮﺳﻮم إ yﺣ Lﻻﺋﺤﺔ اﻟﻘﺮارات اﻹدارCﺔ
اﻟ f o7 jﻌﺘ¡ aﺳﻜﻮت اﻹدارة ﻓﻴﻬﺎ& ،ﻌﺪ اﻧLام اﻷﺟﻞ اﻟﻤﺤﺪد& ،ﻤﺜﺎ&ﺔ
ﻣﻮاﻓﻘﺔ ،وﻛﺬا اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ &ﺎﻻﺳQﺜﻤﺎر.
‘ﻤﺎ ﺣﺮﺻﻨﺎ ﻋ Hاﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ درﺟﺔ اﻻﻟ a6 jام اﻟﺤﻜﻮ «7وCžcـ ـﻊ وﺗabة
6
ﺗﻔﻌ$ﻞ ورش ﺗãﺴ$ﻂ اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ اﻹدارCﺔ ،واﻟﻨﻬﻮض &ﻌﻤﻞ اﻹدارات 57
6
ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻤﺮﺗﻔﻘ .•bوذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل:
20
إﺿﺎﻓﺔ إ yإﺻﺪار ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺳ$ﻢ ﺗﺘﻌﻠﻖ & ـ:
§ ﺗﺤﺪoﺪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات اﻹدار2ﺔ اﻟ £ n] 6ﺴﻠﻤﻬﺎ
اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟ56اﺑ%ﺔ وﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺗﻬﺎ وKﻴﺌﺎﺗﻬﺎ؛
§ ﺗﺤﺪoﺪ 281ﻗﺮارا إدار2ﺎ وﺗﻘﻠ%ﺺ آﺟﺎل ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ و£ﺴﻠ%ﻤﻬﺎ
b
ﻟﻠﻤﺴ/ﺜﻤ2mﻦ ] aﻣﺪة ﻻ ﺗﺘﻌﺪى 30ﻳﻮﻣﺎ ﻓﻘﻂ؛
¯ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ § ﺟﺮد وﺿ-ﻂ 268ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺮﺧ%ﺺ ،اﻟ n6ﺗﻘﺘ b
] ]
b
ﺗﻤﺪoﺪ آﺟﺎﻟﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮ ] ،°ﻹﻧﺠﺎز ﺧ5dة ﺗﻘﻨ%ﺔ و‹ﺤﺚ ﻋﻤﻮ]²؛
§ ﺗﺤﺪoﺪ 81ﻗﺮارا إدار2ﺎ اﻟﺬي oﻌﺘ 5dﺳﻜﻮت اﻹدارة ‚ﻌﺪ ﻣﺮور
آﺟﺎل £ﺴﻠ%ﻤﻬﺎ ‚ﻤﺜﺎ‚ﺔ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﺿﻤﻨ%ﺔ.
6
وËذا ‘ﺎﻧﺖ &ﻼدﻧﺎ و äاﻟﺤﻤﺪ ﻗﻄﻌﺖ أﺷﻮاﻃﺎ ﻣﻬﻤﺔ 57ﺗ Ca6 6ﻞ ﻣﻴﺜﺎق
اﻻﺳQﺜﻤﺎر ،ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻣﺪﻋﻮون اﻟﻴﻮم إ yاﻹ°اع ﺑﺘﻔﻌ$ﻞ ﺧﺎرﻃﺔ ﻃCBﻖ
6
اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ واﻧﺨﺮاط اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارCﺔ 57ﻧﻘﻞ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ &ﺎﻻﺳQﺜﻤﺎر.
6
و 57ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ،ﻋﻤﻠﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋ Hﻧﻬﺞ ﺳ$ﺎﺳﺔ ﻣﺘﻮازﻧﺔ ﻋ¡a
6
اﻟﺘﻮزCـ ـﻊ اﻟﻌﺎدل ﻟﻠﻤﺸﺎرCـ ـﻊ اﻟﻤﻬ.$ﻠﺔ واﻟﺒ$¹ﺎت اﻟﺘﺤﺘ$ﺔ ‘ 57ﻞ ﻣﻨﺎﻃﻖ
اﻟﻤﻤﻠ•ﺔ ﻣﻊ اﺳﺘﺤﻀﺎر ﺧﺼﻮﺻ$ﺎت ‘ﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋ Hﺣﺪة.
21
وﻣﻦ ﺗﻢ ،ﺻﺎدﻗﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋ Hﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗ$ﺎت ﺑﻬﺪف
إﻧﺠﺎز ﻣﺸﺎرCـ ـﻊ إﺣﺪاث ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺻﻨﺎﻋ$ﺔ ﻋ Hﻣﺴﺎﺣﺔ إﺟﻤﺎﻟ$ﺔ ﺗﻘﺪر & ـ
1200ﻫﻜﺘﺎر ،ﺗﻬﻢ 12ﻣ́žوﻋﺎ ﻣﻮزﻋﺔ ﻋ Hﺳﺒﻊ ﺟﻬﺎت ،ﻳﺘﻌﻠﻖ
اﻷﻣﺮ &ﺠﻬﺔ اﻟﺪاﺧﻠﺔ وادي اﻟﺬﻫﺐ ،وﺟﻬﺔ ﻓﺎس ﻣﻜﻨﺎس ،وﺟﻬﺔ
اﻟ́žق وﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ اﻟﺤﺴ$ﻤﺔ ،وﺟﻬﺔ اﻟvBﺎط ﺳﻼ اﻟﻘﻨ$ﻄﺮة ،وﺟﻬﺔ
‘ﻠﻤ$ﻢ واد ﻧﻮن ،ﻓ$ﻤﺎ ﺗﺪرس ﺣﺎﻟ$ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرCـ ـﻊ اﻟﺒ$¹ﺎت
اﻟﺘﺤﺘ$ﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋ$ﺔ ﺑzﺎ 57 jاﻟﺠﻬﺎت اﻟ o7 jﻟﻢ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ &ﻌﺪ .
وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﻤﺮﺟﻮة ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺜﺎق ،ﺗﻢ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ
ﻣﺒﺘﻜﺮة ﻟﻠﺘﻤCUﻞ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋ Hأﻧﻈﻤﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳQﺜﻤﺎر cﺸﻤﻞ ﻧﻈﺎﻣﺎ
أﺳﺎﺳ$ﺎ وأﻧﻈﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ cﺸﻤﻞ ‘ﻞ أﻧﻮاع اﻻﺳQﺜﻤﺎرات وﺟﻤﻴﻊ
6
اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟajاﺑ$ﺔ &ﺪون اﺳQﺜﻨﺎء ،وﻫﻮ ﻣﺎ ›ﺸ.ﻞ اﻧﺘﻘﺎﻻ ﻧﻮﻋ$ﺎ 57
أﻧﻈﻤﺔ اﻻﺳQﺜﻤﺎر ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺄﺳﺴﺘﻬﺎ وﺗQﺒﻊ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻟﻠﻘﻄﻊ ﻣﻊ ﺑﺮاﻣﺞ
وآﻟ$ﺎت ﺳﺎ&ﻘﺔ ‘ﺎﻧﺖ ﺗﻔﺘﻘﺮ ﻟﻠﻮﺿUح واﻻﻟﺘﻘﺎﺋ$ﺔ.
Üﻟﻤﻴﺜﺎق اﻻﺳQﺜﻤﺎر ﺛﻼﺛﺔ أﺷ.ﺎل ﻣﻦ ‘ﻤﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎ 7
Áاﻟﻤﻨﺢ اﻟﻤﺸajﻛﺔ ﻟﻼﺳQﺜﻤﺎر واﻟﻤﻨﺢ اﻟﻘﻄﺎﻋ$ﺔ واﻟﻤﻨﺢ
اﻟﻤﻨﺢ7 ،
22
6
اﻟajاﺑ$ﺔ ،اﻟ Â o7 jﺴﺘﻬﺪف ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻤﺠﺎﻟ$ﺔ 57ﺗﻮزCـ ـﻊ
اﻻﺳQﺜﻤﺎرات.
واﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري.
6
´
] ﺼ ﻟا عﺎﻄﻘﻟا شرو حﺎﺠ ﻧإ 5ﻓﺎﺳﺘﺤﻀﺎرا ﻣﻨﺎ ﻟﻠzﻌﺪ اﻟﺠﻬﻮي 7
6
وËﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ 57اﻟﺮؤCﺔ اﻟ ‘ o7 jﺎن ›ﺴ abﺑﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ،ﻋﻤﻠﺖ
اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋ Hﺧﻠﻖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﺻﺤ$ﺔ ﺗﺮاﺑ$ﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﻐﻼل أﻣﺜﻞ
ﻟﻠﻤﻮارد اﻟCž́ãﺔ واﻟﻤﺎﻟ$ﺔ وﺗﻮﺟ$ﻪ اﻻﺳQﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣ$ﺔ وﻓﻖ ﻣﻌﺎﻳab
6
ﻣﻀﺒﻮﻃﺔ وﻣﺤﺪدة 57اÂﺴﺠﺎم وﺗ.ﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺠﻬCUﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ
57 6 åﺗﺮاب اﻟﻤﻤﻠ•ﺔ.
&ﻤﺎ fﺤﻘﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻤﺠﺎﻟ$ﺔ ﻋ Hاﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺼ 7
23
‘ﻤﺎ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋ Hإﺣﺪاث اﻟﺨ2mﻄﺔ اﻟﺼﺤ%ﺔ اﻟﺠﻬ‡2ﺔ،
6
ﻟﺘﺤﺪfﺪ ﻣﺆﻫﻼت ‘ﻞ اﻟﺠﻬﺎت ﻣﻦ ﺣ$ﺚ اﻟﺒ$¹ﺎت اﻟﺘﺤﺘ$ﺔ 57اﻟﻘﻄﺎع
اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص واﻟﻤﻮارد اﻟCž́ãﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺳÇﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت
اﻟﺼﺤ$ﺔ اﻟajاﺑ$ﺔ 57 6ﺗﺤﺪfﺪ أوﻟCUﺎت اﻻﺳQﺜﻤﺎر 57 6ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺼﺤﺔ.
6
و 57ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻌﻠ$ﻢ ،ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل "اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻮﻃ n] b
ﻟ 2e/ـ ـﻊ ﺗﺤﻮل ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﻌﻠ%ﻢ اﻟﻌﺎ] ،" xﻋ Hإرﺳﺎء ﻧﻤﻮذج ﺟﺎﻣÚ7
ﺟﺪfﺪ وﻣﺘﺠﺪد ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻨﺎء أﻗﻄﺎب ﺟﺎﻣﻌ$ﺔ ﺟﻬCUﺔ ﻣﻨﺪﻣﺠﺔ،
وذﻟﻚ &ﻤﺎ ﻳﺘﻤﺎ́ Üﻣﻊ أﻫﺪاف اﻟﺠﻬCUﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﻌﻞ
ÈﻋH اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ راﻓﻌﺔ ﻟﺘﻌ…Cﺰ اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎ 7
Øإﻟﻴﻬﺎ ،وذﻟﻚ أﺧﺬا ﺘ¹ﺗ o اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟajا iوﻣﺼﺪر ﺟﺬب ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻟ j
7 7 ¡7
• اﻻﻋﺘzﺎر اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻻﻗﺘﺼﺎدfﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ$ﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓ$ﺔ واﻟﺒµﺌ$ﺔ &ﻌ 6 b
6
‘ﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ &ﺎﺳﺘﺤﻀﺎر اﻟzﻌﺪ اﻟﺠﻬﻮي 57ﺗ Ca6 6ﻞ ﺧﺎرﻃﺔ
اﻟﻄ2mﻖ اﻻﺳ56اﺗ%ﺠ%ﺔ اﻟﻮﻃﻨ%ﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴ%ﺎﺣﺔ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﻔajة 2023
،2026 -وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻃﻼق ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﺠﻬCUﺔ،
24
اﻟ c o7 jﺸ.ﻞ ﻣﻨﺎﺳzﺔ ﻻﻟﺘﻘﺎء ‘ﺎﻓﺔ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻨ$ﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ واﻟﺘzﺎدل
ﺣﻮل اﻹﻃﺎر اﻟﻌﺎم وﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺤﺎور وأﻫﺪاف ﻫﺬە اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻮﻃﻨ$ﺔ
ﻟﻠﺴ$ﺎﺣﺔ.
6
و 57ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ،ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠ$ﺔ دورا ﻗ$ﺎدfﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻟﺠﻨﺔ
ﺗQﺒﻊ ﺗﻨﻔ$ﺬ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﺠﻬCUﺔ وﻣﻮاzšﺔ إﻧﺠﺎز اﻟﻤﺸﺎرCـ ـﻊ اﻟﺮﺋÇﺴ$ﺔ،
إﺿﺎﻓﺔ إ yاﻟﺴﻬﺮ ﻋ Hﺗﻮﻓ°́ abوط ﺗﻨﻤ$ﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺳﻼﺳﻞ اﻟﻌﺮض
6
‘ ،Ôﻤﺎ cﺴﺎﻫﻢ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘQﺒﻊ 57أﺷﻐﺎل ﻣﺨﺘ¡aات اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤ.ﻠﻔﺔ
اﻟﺴ$ﺎ 7
ﺑQﻨﻤ$ﺔ اﻟﺴﻼﺳﻞ اﻟﺴ$ﺎﺣ$ﺔ وﻛﺬا ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺘ¹ﺸ$ﻂ اﻟﺠﻬCUﺔ.
b
وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋ Hﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻤﺠﺎﻟ%ﺔ ]a
6
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋ%ﺔ 57اﺳﺘﺤﻀﺎر ﺗﺎم ﻟﻠzﻌﺪ اﻟajا ¡ ،i7ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻔﻌ$ﻞ
• اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺎت اﻟﻤﺎﺋ$ﺔ ﻋ¡ aﻣﺨﺘﻠﻒ رUvع اﻟﻤﻤﻠ•ﺔ، ﻣﺸﺎرCـ ـﻊ اﻟvBﻂ ﺑ 6 b
25
اﻟﺴ ،2027-2020 Ó7 jﺣ$ﺚ ﺗﻢ رﻓﻊ اﻟﺘ.ﻠﻔﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟ$ﺔ ﻟﻠ¡aﻧﺎﻣﺞ ﻣﻦ
115ﻣﻠ$ﺎر درﻫﻢ إ 143 yﻣﻠ$ﺎر درﻫﻢ .وﻗﺪ ﻫﻤﺖ اﻟﺘﻌﺪfﻼت
اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﻣﺸﺎرCـ ـﻊ ﻣﻬ.$ﻠﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﻴﻊ أﻗﺎﻟ$ﻢ اﻟﻤﻤﻠ•ﺔ ،ﻧﺨﺺ
&ﺎﻟﺬﻛﺮ:
¸ اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺎﺋ%ﺔ :وﻋ Hرأﺳﻬﺎ § أوﻻ ،ﻣﺸﺎر 2ـ ـﻊ اﻟ‹mﻂ ﻣﺎ ﺑ b h
èأ ¡ i7 ﻣ́žوع ﺗﺤCUﻞ ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻤ$ﺎە ﻣﻦ ﺣﻮض ﺳﺒﻮ إ yﺣﻮ 6
7
رﻗﺮاق وأم اﻟvBﻴﻊ.
§ ﺛﺎﻧ%ﺎ ،ﻣﺸﺎر 2ـ ـﻊ ﻣﺤﻄﺎت ﺗﺤﻠ%ﺔ ﻣ%ﺎە اﻟ-ﺤﺮ :ﻓzﺎﻹﺿﺎﻓﺔ
6
ﻟﻠﻤﺤﻄﺎت اﻟ o7 jﺗﻮﺟﺪ 57ﻃﻮر اﻹﻧﺠﺎز &.ﻞ ﻣﻦ آﺳ ،Ó7 6اﻟﺠﺪfﺪة،
ﺳ$ﺪي إﻓ ،o7 6اﻟﺪاﺧﻠﺔ ،ﺳ$ﺪي اﻟﻐﺎزي وﻃﺮﻓﺎfﺔ ،ﻓﻘﺪ ﺗﻤﺖ
ﺑﺮﻣﺠﺔ إﻃﻼق 10ﻣﺤﻄﺎت ﺟﺪfﺪة ﻟﺘﺤﻠ$ﺔ ﻣ$ﺎە اﻟzﺤﺮ اﺑﺘﺪاء
ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﺴﻨﺔ.
• اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ اﻟajاﺑ$ﺔ واﻟﺘﻨﻤ$ﺔ اﻟﺠﻬCUﺔ،
واﺳﺘﺤﻀﺎرا ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮﻃ$ﺪة ﺑ 6 b
6
وvﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟﻠﺼﻼﺣ$ﺎت اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺠﻬCUﺔ 57ﻋﻤﻠ$ﺎت إﻋﺪاد
6
وﺗQﺒﻊ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤ%ﺔ اﻟﺠﻬ‡2ﺔ واﻟﺘﺼﺎﻣ%ﻢ اﻟﺠﻬ‡2ﺔ ﻹﻋﺪاد اﻟ56اب 57
إﻃﺎر اﻟﺴ$ﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وQvﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟajاﺑ$ﺔ
26
•‘ ،ﺎن ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺘﺪﺧﻞ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ$ﺔ وvﺎ 5jاﻟﻔﺎﻋﻠ 6 b
7
اﻹfﺠﺎ ¡ 57 6 i7اﺗﺠﺎە ﺗﻌ…Cﺰ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤzﺬوﻟﺔ.
6
57ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ،ﻋﻤﻠﻨﺎ ﻋ Hإﻋﺪاد ﻣﺮﺟﻊ ﻧﻤﻮذ Ô¡7ﻟﻀﺎ&ﻄﺔ اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ
• اﻻﻋﺘzﺎر اﻟﺮﻫﺎﻧﺎت اﻟﻤﺠﺎﻟ$ﺔ اﻋﺘﻤﺪ اﻟﻤﺮوﻧﺔ واﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻣﻊ اﻷﺧﺬ &ﻌ 6 b
27
́³ء اﻟﺬي ﺟﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﻮرﺷﺎت اﻟﺠﻬCUﺔ أرﺿ$ﺔ ﺣﻘ$ﻘ$ﺔ ﺗﺠﻤﻊ ‘ﺎﻓﺔ اﻟ 7
• &ﻘﻀﺎfﺎ• واﻟﺨ¡aاء وﻓﻌﺎﻟ$ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ i6اﻟﻤﻌﻨﻴ 6 b
اﻟﻤﺘﺪﺧﻠ 6 b
7
6
اﻟﺘﻌﻤ abواﻹﺳ.ﺎن ،ﻋ¡ aاﻻﺳQﺸﺎرة و&Ëﺪاء اﻟﺮأي 57ﻣﺤﺎور أﺳﺎﺳ$ﺔ ﺗﻬﻢ
اﻟﺘﺨﻄ$ﻂ وﺣ.ﺎﻣﺔ اﻟﻘﻄﺎع وﺗﻘﻠ$ﺺ اﻟﻔﻮارق اﻟajاﺑ$ﺔ واﻹﻧﺼﺎف
وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻤﺠﺎﻟ$ﺔ ،وﻣﻦ ﺗﻢ ﺷ.ﻞ ﻫﺬا اﻟﺤﻮار ﻓﺮﺻﺔ ﻣﻬﻤﺔ
6
ﻟﺘﻠﺒ$ﺔ ﻣﺘﻄﻠzﺎت اﻟﺘﻨﻤ$ﺔ اﻟﺠﻬCUﺔ 57ﺟﻤﻴﻊ أ&ﻌﺎدﻫﺎ.
28
وcﺸﺎرﻛ$ﺔ ،ﻣﻊ اﻗajاح ﺗﺪاﺑ abﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔ$ﺬﻫﺎ ﻟﺘ Ca6 6ﻞ اﻟﺮؤCﺔ
اﻟﻤﺬﻛﻮرة 57 6إﻃﺎر ﺗﻌﺎﻗﺪي ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻤﻌﻨ$ﺔ.
‘ﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ 12اﺗﻔﺎﻗ$ﺔ ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت ﻟﺘﻌ…Cﺰ اﻟQﺸﻐ$ﻞ
6
ﻋ Hاﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﻮي .وCﺄ i7 jدﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻠQﺸﻐ$ﻞ 57اﻟﻌﺎﻟﻢ
• ﻗﺎ&ﻠ$ﺔاﻟﻘﺮوي ﺿﻤﻦ اﻟﺮؤCﺔ اﻟﺸﻤﻮﻟ$ﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺴ 6 b
29
6
و 57ذات اﻟﺴ$ﺎق ،ﺷ.ﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ " ﻓﺮﺻﺔ " آﻟ$ﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
6 اﻟﺘﻮازن ﺑ 6 b
• ﺟﻬﺎت اﻟﻤﻤﻠ•ﺔ 57اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﺸﻐﻞ وﺧﻠﻖ
ﻣﻘﺎوﻻت ﻟﺪى ﻓﺌﺎت ﻋCBﻀﺔ ﻣﻦ اﻟﺸzﺎب اﻟﻤﻐﺮ ¡ ،i7إذ ﺗﻢ cﺴﺠ$ﻞ
أ a¡šﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻄﻠzﺎت &ﺎﻟﻤﺪن اﻟﺼﻐﺮى واﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي ،وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳ¡aز
6
ﻧﺠﺎح اﻟ¡aﻧﺎﻣﺞ 57ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻤﺠﺎﻟ$ﺔ وËﻋﻄﺎء دﻓﻌﺔ ﻗCUﺔ
ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻤﺤﻠ$ﺔ.
اﻟﺴ%ﺪ اﻟﺮﺋ)ﺲ اﻟﻤﺤ56م؛
اﻟﺴ%ﺪات واﻟﺴﺎدة اﻟﻤﺴ/ﺸﺎرون اﻟﻤﺤ56ﻣﻮن؛
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﻌﺮض اﻟﺬي ﻗﺪﻣﺘﻪ أﻣﺎﻣ.ﻢ ،ﻳﺘﻀﺢ أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ
ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ ورش اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ ﻣﻨﻬﺎﺟﺎ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ،اﺳﺘﺠﺎ&ﺔ ﻣﻨﻬﺎ
6
ﻟﻠﺘﻮﺟﻴﻬﺎت اﻟﻤﻠ•$ﺔ اﻟﺴﺎﻣ$ﺔ اﻟﻤﻌ¡ aﻋﻨﻬﺎ 57ﺧﻄﺎب اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺪورة
اﻟCž́Qﻌ$ﺔ اﻟﺜﺎﻧ$ﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﻻfﺔ اﻟCž́Qﻌ$ﺔ اﻟﺤﺎدfﺔ ﻋ́ žاﻟﺬي دﻋﺎ ﻓ$ﻪ
ﺟﻼﻟﺘﻪ إ¾b " yورة اﻟﺘﻔﻌ%ﻞ اﻟ^ﺎﻣﻞ ﻟﻤﻴﺜﺎق اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري،
وﺗ¡ﺴ%ﻂ ورﻗﻤﻨﺔ اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ،و£ﺴﻬ%ﻞ اﻟﻮﻟ‡ج إ xاﻟﻌﻘﺎر ،وxÀ
اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﺨ|bاء ،وﻛﺬا ﺗﻮﻓ 5hاﻟﺪﻋﻢ ﻟﺤﺎﻣ]\ اﻟﻤﺸﺎر 2ـ ـﻊ .وﻟﺘﻘ‡2ﺔ
ﺛﻘﺔ اﻟﻤﺴ/ﺜﻤ2mﻦ ‚ a] bﻼدﻧﺎ ،ﻛﻮﺟﻬﺔ ﻟﻼﺳ/ﺜﻤﺎر اﻟﻤﻨﺘﺞ ".
30
6 b
و ] aاﻟﺨﺘﺎم ،أود أن أﻋﺮب ﻟæﻢ ﻋﻦ اﻓﺘﺨﺎرﻧﺎ 57اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ &ﺎﻟﺠ$ﻞ
• ﻋ Hاﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﻮي واﻟajا ¡ ،i7 اﻟﺠﺪfﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﺑCBﻦ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ 6 b
31